plan de emergencias y contingencias e.s.p de venadillo
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La Empresa de Servicios Públicos de Venadillo – Venadillo S.A. E.S.P. ha implementado su Plan de Contingencia de acuerdo a lo solicitado por la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, y de acuerdo a la normatividad La
PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS DE LA EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS E.S.P. S.A DEL MUNICIPIO DE VENADILLO
DEPARTAMENTO DEL TOLIMA
GERENTE.
EDNA ELIZABETH CORTES BASTO
VENADILLO TOLIMA.
2012 – 2015
ELABORO: HERMAN ROLANDO TRONCOSO
Empresa de Servicios Públicos de Venadillo – Venadillo S.A. E.S.P. ha implementado su Plan de Contingencia de acuerdo a lo solicitado por la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, y de acuerdo a la normatividad vigente para el sector de agua potable y saneamiento básico. Se plasma aquí la situación de la prestación de los servicios de acueducto y alcantarillado que la empresa presta al Municipio de Venadillo y de acuerdo a experiencias anteriores, se deja a su disposición la información pertinente del plan de contingencias para la sostenibilidad y garantía en la prestación de los servicios de acueducto y alcantarillado para la cabecera Municipal. RESEÑA DEL MUNICIPIO El Municipio de Venadillo se encuentra situado al norte del Departamento del Tolima su cabecera está a 53 Kms de Ibagué, la capital del departamento; sus coordenadas y demás aspectos se detallan en la siguiente tabla.
Localización Altura sobre el nivel del mar (Mt.)
Temperatura
Media (oC)
Distancia a la capital (Km.)
Latitud Norte
Longitud Oeste
4o 43' 74o 56' 348 26 Oc 53
El municipio tiene un área de 335,25 Kilómetros cuadrados, de los cuales sólo el 0,43%, corresponde al área urbana y el 99,57% al sector rural, tal como se muestra en la siguiente tabla.
Area Total (Km2)
Area Urbana (Km2)
% Area Rural (Km2)
%
335,25 1,45 0,43 333,80 99,57
Fuente: Esquema de Ordenamiento Territorial de Venadillo Limita al norte con los Municipios de Lérida y Ambalema; al sur con Anzoátegui, Alvarado y Piedras; Oriente Departamento de Cundinamarca y al occidente con Santa
Isabel. El área urbana del municipio de Venadillo cuenta con 12 barrios y el área rural con 30 veredas y 3 centros poblados.
IDENTIFICACION DE LA EMPRESA DE SERVICIOS DE VENADILLO.
MISION:
La Empresa de Servicios Públicos de Venadillo, cuenta con un equipo de servidores
comprometidos, en la prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo,
aplicando políticas que contribuyen a mejorar la calidad de vida de los ciudadanos del
Municipio y la preservación del medio ambiente y sus recursos naturales.
VISION
La Empresa de Servicios Públicos de Venadillo será lider en el Departamento del
Tolima en la prestaciòn de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo a través de
una excelente administración, gestión y desarrollo con procesos de transformación
Regional que permitan mantener a nuestros usuarios y suscriptores satisfechos por la
calidad y la cobertura de nuestros servicios públicos.
POLITICA DE CALIDAD:
LA EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE VENADILLO S.A. E.S.P., tiene por
compromiso mantener a sus suscriptores y/o usuarios satisfechos, con información
permanente de sus actuaciones en la prestación de los servicios públicos domiciliarios
con continuidad, idoneidad, oportunidad, legalidad, a través de un talento humano
competente y el mejoramiento continuo de sus procesos.
OBJETIVOS DE CALIDAD:
Cumplir con los compromisos adquiridos con sus clientes, y estamentos del
estado, dentro de un marco de correspondencia y respeto.
• Prestar con calidad y eficiencia los servicios de acueducto, alcantarillado, aseo y
actividades conexas.
• Garantizar un Talento Humano competente para desarrollo misional de la
entidad.
• Proporcionar a los usuarios y partes interesadas, productos y/o servicios de
manera oportuna, pertinente y equitativa. Cumplir con los requisitos legales,
reglamentarios para satisfacer a los usuarios y/o partes interesadas.
RESEÑA DE LA EMPRESA.
La Empresa de Servicios Públicos de Venadillo E.S.P fue creada mediante el acuerdo
024 de junio 10 de 1998, del Concejo Municipal, modificado mediante el acuerdo 004 de
Marzo 5 de 2001, como empresa industrial y comercial del Estado de orden Municipal,
con personería Jurídica propia así como autonomía administrativa y patrimonial de
conformidad con la ley 142 de 1994; pero solo inicio sus labores a partir de Enero de
1.999.
En el año 2008 se realizo el proceso de transformación en una sociedad por acciones
de carácter público, de Acuerdo a requerimientos realizados por la Superintendencia de
Servicios Publicos Domiciliarios teniendo en cuenta que había sido creada en Empresa
Industrial y Comercial del Estado, por fuera de los términos de la Ley, autorizando la
transformación mediante acuerdo 007 de Abril 15 de 2008 emitido por el Concejo
Municipal, y registrada ante cámara de comercio de Ibagué el día 26 Febrero del año
2009, quedando así legalmente constituida en una sociedad por acciones de carácter
público denominada EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE VENADILLO –
VENADILLO S.A. E.S.P. identificada con el Nit: 809.005.892 – 0. Cuyos accionistas son
la Alcaldía Municipal y el Hospital Santa Barbará con una participación del 90% y 10%
de acciones respectivamente.
PRINCIPIOS:
HONESTIDAD
TRABAJO EN EQUIPO
RESPETO
COMPROMISO
JUSTICIA
RESPONSABILIDAD
MEDIO AMBIENTE
VALORES:
SERVICIO
COMPROMISO SOCIAL:
ENTUSIASMO, ALEGRÍA Y BUEN HUMOR:
SENTIDO DE PERTENENCIA Y ORGULLO:
PROFESIONALIDAD:
PERSEVERANCIA:
TRANSPARENCIA:
PRUDENCIA:
PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS De la prestación de los servicios públicos domiciliarios en el área urbana, se encarga la Empresa de Servicios Públicos de Venadillo – VENADILLO S.A. E.S.P., prestando los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo, siendo constituida y empezando actividades como empresa el 10 de junio de 1998. Dentro de las actividades del servicio de acueducto están: Captación Tratamiento Almacenamiento Conducción Distribución Comercialización Dentro de las actividades del servicio de alcantarillado, están las siguientes: Conducción Recolección Disposición final Comercialización Tratamiento. AMENAZAS Dentro de los eventos presentados el que más ha marcado la prestación del servicio de acueducto, fue el presentado durante el año 2009, donde a raíz de la ola invernal, se vino una avalancha de lodo y sólidos que derribó el canal de aducción, dejando al Municipio sin agua durante 12 días. Durante los días de crisis se conto con la coordinación del CMGRD y la disponibilidad de carrotanques contratados por la Empresa y la colaboración del Cuerpo de Bomberos del Municipio de Venadillo e Ibagué. INUNDACIONES Y AVALANCHAS. Las inundaciones son sucesos que están relacionados con el déficit de capacidad de
retención de agua de las cuencas hidrográficas a causa de los intensos procesos de
deforestación. Estas se presentan como un incremento en el nivel normal de las aguas,
las cuales exceden los límites naturales del cauce de las quebradas o ríos, anegando
zonas de pastoreo, cultivos u otros usos.
Este fenómeno se presenta en las zonas bajas y planas, donde los principales ríos al
cambiar de pendiente amplían su curso, depositando gran cantidad de material
transportado de las partes altas. El daño provocado en las cabeceras de las cuencas
con la tala y quema de la vegetación en general, hace que se produzcan procesos
erosivos, con el consecuente arrastre de sedimentos que son finalmente llevados por
las corrientes, generando desbordamientos en las áreas planas.
El óptimo pluviométrico de las partes altas de las cuencas de los ríos y quebradas,
interviene directamente en el desencadenamiento de las eventuales inundaciones,
cuando la sobreacumulación de agua en las corrientes desborda la capacidad
hidráulica de los canales y cauces naturales, no pudiendo ser evacuada, produciendo
descargas de agua en las llanuras y terrazas inundables adyacentes.
Durante las inundaciones repentinas, las cuales ocurren en períodos de tiempo muy
cortos, las aguas desarrollan grandes velocidades y grandes caudales; suceden
durante las lluvias extensas sobre las cuencas o estribaciones montañosas de alta
pendiente, donde los cauces de primero y segundo orden presenta generalmente
carácter torrencial, arrastrando vegetación y otros materiales.
Los elementos de mayor riesgo a las inundaciones son la vida y la salud humana, las
construcciones y las áreas cultivadas en vegas de ríos.
La amenaza hídrica se asocia tanto al casco urbano del Municipio de Venadillo, como a
los asentamientos rurales ubicados en las zonas de inundación de los ríos y
quebradas. Ofrecen especial vulnerabilidad los barrios y poblados localizados
directamente frente a los sitios donde los ríos y quebradas emergen de la zona
montañosa y donde se dan las confluencias de los sistemas hídricos.
Acorde con el registro geológico, se estableció que el área con mayor amenaza por
inundación en el casco urbano de Venadillo, se encuentra por debajo de la cota 327
msnm, afectada principalmente por los afluentes del río Venadillo (quebradas Galapo y
Los Monos), que al aportar sus aguas al río en mención durante las precipitaciones
fuertes, encuentran una elevación del nivel base (nivel de aguas del río Venadillo),
generando un "represamiento" de aguas en la confluencia de las corrientes,
desencadenando la inundación de las zonas bajas adyacentes. El registro geológico y
los datos de los pobladores indican un incremento del nivel de las aguas cercano a 4
m. Este fenómeno paralelamente con las crecientes del río Venadillo tipifican una
hidromorfodinámica con socavamiento de las orillas y un régimen de inundación de las
zonas bajas, función a su vez del comportamiento de las variables climatológicas.
No se puede desconocer la relación existente en las crecientes y avalanchas de los
ríos Venadillo y El Palmar, con la existencia en la parte alta de las cuencas de zonas
de inestabilidad potencial que con la generación de fenómenos de remoción en masa
podrían potencialmente ocasionar represamientos de apreciables volúmenes de agua,
los cuales eventualmente podrían desencadenar en avalanchas o crecientes que
afectarían igualmente las zonas bajas inundables adyacentes al río Venadillo. Este
fenómeno no se descarta para los ríos Totare y Recio.
De acuerdo con la evaluación de los datos de caudales para la subcuenta del río
Venadillo, se estima que para las corrientes hídricas los máximos caudales son: Los
Monos 35 LPS, El Palmar 127,5 LPS y La Galapo 52 LPS.
La Dirección Regional Ibagué de INGEOMINAS realizó en el año de 1989 una
evaluación geológica preliminar del barrio El Chircal, con el fin de conceptuar sobre las
amenazas geológicas e hidrológicas en este sector, localizado en las inmediaciones a
la desembocadura de la quebrada Galapo con el río Venadillo (Norte del casco
urbano). En el concepto técnico de la visita se indicó que esta zona presenta amenaza
por inundaciones y flujos de escombros. Las primeras pueden originarse por
represamientos de la quebrada, debido a un aumento en el caudal del río Venadillo;
mientras que los flujos de escombros pueden provenir de la parte alta de la
microcuenca de la quebrada Galapo, los cuales podrían estar asociados con
fenómenos de remoción en masa, debido a la presencia de zonas potencialmente
inestables hacia dicho sector.
De otra parte, las zonas ribereñas del río Magdalena localizadas en el costado Oriental
del Municipio, están expuestas a inundaciones por las crecientes de este río,
ocasionadas principalmente por fenómenos hidrológicos o desborde de aguas
represadas.
La Dirección Regional Ibagué de INGEOMINAS (1989) también realizó una evaluación
de amenazas hidrológicas en la vereda Vile; en esta ocasión se indicó en el concepto
técnico que los habitantes de la vereda realizan actividades agrícolas en las islas del
río, sin considerar el riesgo que implican las inundaciones, debidas a períodos de
invierno y a la apertura de las compuertas de las Centrales Hidroeléctricas de Prado
(Tolima) y Betania (Huila). Teniendo en cuenta que se trata de fenómenos
completamente incontrolables, se requiere tomar medidas preventivas, como por
ejemplo la concientización de la población con el fin de evitar la ocupación de las áreas
que presentan alto riesgo de inundación.
Según los registros de caudales mensuales y anuales, las crecientes máximas
normales del río Magdalena tienen recurrencia de aproximadamente cinco (5) años y
se presentan en los meses de Abril – Mayo y Noviembre – Diciembre (Vergara, 1988).
DESLIZAMIENTOS (REMOCIÓN EN MASA). Estos fenómenos no son más que desprendimientos, caídas de rocas, flujos o
avenidas torrenciales, flujos de lodo y escombros, hundimientos, derrumbes y que la
comunidad, con alguna frecuencia, denomina erróneamente como “volcanes”.
Aunque estos eventos se han presentado en el Municipio tradicionalmente, no habían
tenido tanta relevancia como los ha tenido últimamente, ya que han provocado
afectaciones muy graves en viviendas e infraestructura y han contribuido a la presencia
de avalanchas. En la zona rural los deslizamientos, desprendimientos de rocas y
suelos, las avenidas y flujos torrenciales son procesos muy recurrentes, especialmente
en temporada de lluvias.
Las pendientes topográficas entre moderadas y altas, el tipo de suelos son los factores
naturales o intrínsecos que contribuyen a que los procesos de remoción en masa se
presenten. De otra parte, la actividad humana, entendida como prácticas agropecuarias
inadecuadas, apertura de vías sin consideraciones técnicas y ausencia de medidas de
protección como revegetalización de taludes, construcción de cunetas y alcantarillas,
malas entregas de aguas lluvias y servidas, son factores que contribuyen a generalizar
los procesos de desestabilización.
Sectores de Mirolindo K23+600, Vía Venadillo – Santa Isabel. Problemas de Remoción
en Masa Asociado con Desestabilización por Apertura de Vía y Malos Manejos de
Aguas en Zonas Potencialmente Inestables.
SISMOS.
En el Municipio de Venadillo se han presentado constantes replicas de sismicidad con
epicentros en zona rural de acuerdo a datos suministrados por el Observatorio
Sismológico Colombiano, que afectarían en gran proporción la Viviendas de la Zona
Urbana y Rural, por no cumplir con las normas sismo resistentes
CLASIFICACIÓN DE LOS PRINCIPALES RIESGOS EN EL MUNICIPIO DE VENADILLO
RIESGOS FENÓMENO LOCALIZACIÓN
Inundaciones
y avalanchas
En las zonas ribereñas del río Magdalena (inmediaciones a la vereda Vile). También en la parte baja del río Totare. Sectores del casco urbano ubicados por debajo de la cota 327 msnm, afectados principalmente por los afluentes del río Venadillo (quebradas Galapo y Los Monos). Los barrios con mayor amenaza son: Turumaná, Chircal, Santofimio, Pueblo Nuevo y asentamientos ubicados por debajo de la cota de inundación.
NATURALES
Inestabilidad
Deslizamiento
s
La amenaza por procesos de remoción en masa se encuentra asociada principalmente a la zona montañosa erosional (sector Occidental del Municipio), la cual se extiende hasta las inmediaciones a la cuchilla San José. En las áreas desprovistas de vegetación y en sectores con pendientes mayores del 50% y áreas de escarpes. Los sectores donde se presentan las mayores amenazas por fenómenos de remoción en masa son: San Rafael, Mirolindo, La Argentina (parte alta microcuenca El Palmar) y vereda La Honda. También en el relieve colinado erosional, el cual se observa en el flanco oriental del Municipio de Venadillo, específicamente en las veredas Vile, Limones y Palmarosa.
ANTROPICOS Incendios
En zonas de bosques secundarios, pastos y
rastrojos, debido a la realización de quemas con
el fin de adecuar el terreno para las labores
agropecuarias.
VOLCANICO
Erupción
Volcánica
En el municipio se encuentran en riesgo cinco
(5) veredas de la zona rural (la Honda,
Planada, Sierrita, Mesa de Rio Recio y Cofradía
Gallego) Por posible amenaza de erupción
volcánica del volcán nevado del Ruiz, por el Rio
Recio.
E igualmente el municipio se encuentra por
posible amenaza del volcán nevado de Santa
Isabel por las cuencas del Rio Recio y Totare y
amenaza de el volcán nevado del Tolima
SISMOS
Sismos
En el Municipio de Venadillo se han presentado
constantes replicas de sismicidad con
epicentros en zona rural de acuerdo a datos
suministrados por el Observatorio Sismológico
Colombiano, que afectarían en gran proporción
la Viviendas de la Zona Urbana y Rural, por no
cumplir con las normas sismo resistentes
Relación de riesgos asociados por amenazas.
AMENAZA: Avalanchas e Inundaciones
Contaminación biológica
Colapso estructural
Electrocución
Ahogamiento
Trauma físico
Interrupción de servicios esenciales
Intoxicación
Bloqueo de vías
Segundo accidente
Pánico colectivo
Epidemia
AMENAZA: Deslizamientos y Remoción en masa
Inundación
Contaminación biológica
Colapso estructural
Electrocución
Caída de altura
Trauma físico
Interrupción de servicios esenciales
Bloqueo de vías
Pánico colectivo
AMENAZA: Incendios Forestales
Contaminación atmosférica
Intoxicación
Quemadura
Asfixia
Epidemia
Perdida de cobertura vegetal.
AMENAZA: Erupción Volcánica
Trauma físico
Interrupción de servicios esenciales
Bloqueo de vías
Pánico colectivo
Contaminación atmosférica
Intoxicación
Quemadura
Asfixia
Epidemia
Perdida de cobertura vegetal.
AMENAZA: sismo
Contaminación atmosférica
Epidemia
Perdida de cobertura vegetal.
VULNERABILIDAD La vulnerabilidad es la susceptibilidad o factor de riesgo interno de un componente o del
sistema como un todo, de ser dañado total o parcialmente por el efecto de una
amenaza. Dos condiciones contribuyen a la vulnerabilidad de un componente, es la
existencia de la amenaza, el estado, conservación y mantenimiento del componente.
1.16.4. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD.
La vulnerabilidad es la susceptibilidad o factor de riesgo interno de un componente o del
sistema como un todo, de ser dañado total o parcialmente por el efecto de una amenaza. Dos
condiciones contribuyen a la vulnerabilidad de un componente, es la existencia de la amenaza,
el estado, conservación y mantenimiento del componente.
Para determinar el grado de vulnerabilidad del Municipio en todos los aspectos se utilizó el
formato 2 de evaluación local de vulnerabilidad, de la Guia Metodológica para la Formulación
del Plan Local de Emergencia y Contingencia, el cual se muestra en la siguiente tabla.
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD.
1. Vulnerabilidad en la organización institucional para emergencias.
1.1.
a)
El CMGRD está conformado oficialmente, se reúne periódicamente con una
agenda definida y sus instituciones han acordado y coordinado procedimientos
para emergencias y contingencias. b)
b)
El CMGRD, se reúne sólo por una situación de emergencia, no dispone de
planes de contingencia definidos, pero sus instituciones se activan y acuden a
atender la situación.
c)
El CMGRD municipal no está plenamente conformado, no se ha reunido en los
últimos 6 meses y sus instituciones no han coordinado como atenderán
probables emergencias.
1.2.
a)
El municipio dispone de un PLEC´s, elaborado por el El CMGRD adoptado y
apoyado por la Administración Municipal y las instituciones han definido
procedimientos coordinados de respuesta. b)
b)
El municipio, solo dispone de una versión preliminar del PLEC´s, la cual esta en
perfeccionamiento, las instituciones no tiene un sistema coordinado para la
atención de las emergencias.
c)
No se dispone actualmente ni de un PLEC´s en el cual se hayan establecido y
coordinado procedimientos de respuesta ante posibles afectaciones en el
municipio, ni de un sistema eficiente para la coordinación de las instituciones
operativas ante situaciones de emergencia.
1.3.
a)
En el municipio se han efectuado acciones de preparativos para emergencia y
gestión del riesgo, con el apoyo de las instituciones del CMGRD, orientadas a
prevenir y mitigar posibles desastres. b)
b)
Sólo se tiene conocimiento de acciones aisladas de preparativos para desastres,
las cuales no son recientes, ni se conocen sus resultados e impacto en la
reducción del riesgo.
c)
A la fecha de esta evaluación no se han efectuado en el municipio acciones de
preparativos para emergencia o gestión del riesgo frente a probables
emergencias o desastres.
1.4.
a)
En general las instituciones que conforman el CMGRD disponen de los recursos
técnicos, logísticos económicos y materiales necesarios para la atención de
emergencia o desastres en el municipio. b)
b)
Sólo algunas instituciones disponen parcialmente de recursos y equipos básicos
para la atención de desastres y son apoyadas desde su nivel seccional o
nacional.
c)
Las instituciones que conforman el CMGRD en su gran mayoría no disponen de
ningún recurso logístico o equipo para efectuar acciones de prevención o
atención de desastres, requiriendo por lo general apoyo de la administración
municipal. 2. Vulnerabilidad en el contexto social y cultural de la población
2. Vulnerabilidad en el contexto social y cultural de la población.
2.1.
a)
La población del municipio en general recibe información de las instituciones
sobre las amenazas existentes, las identifica y comprende el riesgo que de
ellas se deriva. b)
b)
Sólo algunas personas reciben esporádicamente alguna información sobre
las amenazas en el entorno municipal, reconocen algunas amenazas en
particular y aceptan que pueden estar en riesgo de probables afectaciones.
c)
La población en el municipio no recibe ninguna información de parte de las
entidades, no identifica las amenazas existentes ni asocia un riesgo de
afectación con estas.
2.2.
a)
La comunidad expuesta a las amenazas en el municipio ha definido planes
básicos de acción y ha efectuado ejercicios y entrenamientos para mejorar la
respuesta ante posibles emergencias. b)
b)
Sólo algunas personas o grupos aislados de población han efectuado
ejercicios de entrenamiento y conocen las acciones a seguir en caso de
emergencia.
c)
La comunidad que habita zonas de riesgo en el municipio no dispone de
planes de acción en caso de emergencia y no ha desarrollado ningún
ejercicio al respecto en los últimos 6 meses.
2.3.
a)
Todos los planteles educativos en el municipio han efectuado acciones de
preparativos y gestión del riesgo para emergencia y han organizado planes
de respuesta con la participación de alumnos y educadores. b)
b)
Sólo algunos planteles han dispuesto preparativos para emergencia y han
entrenado a los alumnos y educadores para situaciones de emergencia.
c)
Un número alto de planteles educativos en el municipio no disponen de
planes de respuesta ni han efectuado acciones de preparativos para la
gestión del riesgo ante posibles emergencias.
2.4.
a)
Las familias en el municipio han recibido información sobre cómo organizar el
plan familiar para emergencias y disponen de los elementos mínimos
sugeridos para una emergencia (agua, linterna, botiquín y alimentos no
perecederos).
b)
La información sobre organización familiar para emergencia sólo se ha
divulgado parcialmente en el municipio o se efectuó hace más de 6 meses y
ya no se recuerda con claridad. c)
c)
Son muy pocas las familias que se sabe han implementado un plan familiar
para emergencia y disponen de los elementos sugeridos para afrontar
situaciones críticas.
3. Vulnerabilidad en aspectos económicos y productivos
3.1.
a)
El municipio en general presenta una actividad productiva y comercial estable
que involucra a la mayoría de sus habitantes.
b)
En el último año se ha evidenciado una disminución progresiva de la actividad
comercial en el municipio. c)
c)
Es muy notorio el descenso en las actividades productivas y comerciales del
municipio así como un aumento en el desempleo o subempleo de sus
habitantes.
3.2.
a) El municipio no tiene zonas subnormales. b)
b) Son muy pocas las zonas subnormales del municipio.
c)
Se reconoce en el municipio amplias zonas subnormales en las cuales no se
disponen los servicios esenciales para la población.
3.3.
a)
No se observa indigencia ni se encuentran habitantes o familias en situación
de calle.
b) Eventualmente se observan algunos habitantes de la calle. c)
c)
Se reconocen y encuentran indigentes habituales del municipio y familias en
situación de calle o desplazamiento
3.4.
a)
El municipio dispone de productos agrícolas de reserva para apoyar los
aspectos alimentarios de familias afectadas por posibles emergencias. b)
b)
Sólo se dispone de algunos productos en reserva alimentaria o la cantidad
sólo cubriría la demanda parcialmente.
c)
En caso de interrumpirse la comunicación con otros municipios o resultar
afectado el sector agrícola en el municipio, no se dispone de reserva
alimentaria y se requiere el apoyo externo para garantizar la sostenibilidad
alimentaria.
4. Vulnerabilidad en la infraestructura y líneas vitales del municipio
4.1.
a)
Las viviendas y edificaciones en el municipio son sismo resistente y están
construidas con parámetros técnicos y material adecuado.
b)
Algunas viviendas familiares o algunos edificios esenciales en el municipio no
son construidas con parámetros sismo resistentes ni materiales adecuados.
c)
c)
La gran mayoría de viviendas y edificaciones no son construidas con
parámetros sismo resistente ni materiales adecuados.
4.2.
a)
Los escenarios para desarrollar eventos de afluencia masiva de público,
están construidos o son implementados con normas técnicas adecuadas
según el decreto 3888 de 2007 y por lo tanto son seguros para los asistentes.
b)
Sólo para algunos eventos y en algunos escenarios se aplican normas de
seguridad y se verifican las condiciones de riesgo de las instalaciones antes
del espectáculo.
c)
No todos los escenarios utilizados en el municipio para eventos públicos son
seguros, algunos son provisionales de construcción precaria o presentan
deterioro importante generando una condición insegura para su uso, no se
aplica el decreto 3888 de 2007.
4.3.
a)
El municipio cuenta con un acueducto y alcantarillado en buen estado con
capacidad para resistir, fenómenos como sismos vendavales o inundaciones
que se presenten con magnitud media baja.
b)
Sólo el acueducto o sólo el alcantarillado resistirían el impacto de fenómenos
de media o baja magnitud.
c)
El acueducto y alcantarillado del municipio son fácilmente afectados por
eventos naturales incluso de baja magnitud interrumpiéndose el suministro de
agua y generándose condiciones insalubres por las aguas negras.
4.4.
a)
Las redes de distribución de gas, energía eléctrica y telefonía, están
diseñadas e implementadas de forma segura y su afectación sería mínima en
caso de una emergencia.
b)
Sólo algunas redes o parte de ellas serian afectadas por una emergencia,
ocasionando cortes parciales del servicio.
c)
Las redes esenciales del municipio gas, electricidad y telefonía pueden ser
afectadas seriamente debido a su precaria construcción e implementación
(ejemplos, acometidas y tendidos eléctricos subnormales, acometidas
ilegales).
4.5.
a)
La infraestructura vial del municipio (puentes peatonales, vehiculares,
carreteras y vías urbanas) presenta una condición adecuada de
mantenimiento y no se verían afectados en mayor medida por posibles
emergencias.
b)
Algunas vías o puentes en particular serían afectados debido a su condición
particular de mantenimiento o deterioro.
c)
La infraestructura vial puede resultar seriamente afectada a causa de eventos
como sismos, deslizamientos, inundaciones o vendavales.
5. Vulnerabilidad en salud y saneamiento básico.
5.1.
a)
Los centros asistenciales en el municipio disponen en su totalidad de recurso
humano entrenado y planes hospitalarios para emergencia.
b)
Sólo algunos centros asistenciales en el municipio han implementado un
Plan Hospitalario para Emergencia y su personal ha recibido entrenamiento
reciente al respecto.
c)
Ningún centro asistencial está preparado o tiene planes para controlar
situaciones de emergencia internas o externas.
5.2.
a)
Toda la población dispone habitualmente de los servicios básicos de agua,
alcantarillado, y disposición de residuos.
b)
Los servicios esenciales de agua alcantarilladlo y disposición de residuos
sólo llegan a una parte de la población.
c)
El municipio no dispone de agua potable, alcantarilladlo y sistema para
disposición adecuada de residuos.
5.3.
a)
La cobertura de los programas de vacunación y salud pública en el municipio
es de más del 80% de la población.
b)
Se sabe que la cobertura de necesidades básicas en salud y los programas
de vacunación de la población es sólo parcial en el municipio.
c)
Menos del 50% de la población tienen cubierto el esquema de vacunación y
las necesidades básicas de salud.
• Vulnerabilidad en la organización institucional para emergencias.
Se observa que falta mayor coordinación entre las instituciones que conforman el
CLOPAD, para que adelanten estudios sobre amenazas, análisis de Vulnerabilidad y
evaluación de riesgos potenciales en el Municipio.
• Vulnerabilidad social y cultural
La vulnerabilidad social es la probabilidad a que una comunidad esté expuesta a una
amenaza, según el grado de fragilidad que sus elementos puedan sufrir, podemos decir
que las personas que habitan el Municipio no han recibido la suficiente educación
relacionada con la gestión del riesgo, además los habitantes han venido poblando
terrenos que no son aptos para vivienda por el tipo de suelo y su ubicación frente a
eventos como inundaciones y deslizamientos.
• Vulnerabilidad en aspectos económicos y productivos
El grado de vulnerabilidad depende mucho de la situación económica de las personas.
En el Municipio se observa mucha pobreza y desempleo que conlleva a la presencia de
asentamientos en zonas de alto riesgo.
• Vulnerabilidad en la infraestructura y líneas vitales del Municipio.
La mayoría de las viviendas del Municipio no se encuentran hechas con estudio de
sismo resistencia, lo que las hace vulnerables frente a la presencia de un evento de
emergencia. Frente a las líneas vitales del Municipio se realiza un debido
mantenimiento para evitar daños en el mediano y largo plazo.
• Vulnerabilidad en salud y saneamiento básico
La gran mayoría de los habitantes del Municipio cuentan con los las necesidades
básicas (salud, educación y agua potable). El hospital cuanta con los recursos
necesarios para atender una emergencia, mientras que los centros de salud se deben
fortalecer.
ESTIMACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO Y AFECTACIÓN.
Municipio: Venadillo Empresa de Servicios Públicos
Amenaza de referencia: Inundaciones y Avalanchas
ÁREA
AFECTADA
INDICADOR DE AFECTACIÓN CANTIDAD O EFECTO ESTIMADO
Número probable de fallecidos 5
Población Número probable de lesionados 15
Número probable de desaparecidos 2
Estimación de familias afectadas 200
Número probable de viviendas
afectadas 175
Infraestructura
Esencial
Número probable de viviendas
destruidas 15
Probables afectaciones de la red vial 8 km
Daños directos de acueducto o
alcantarillado 2
Servicios
Esenciales
Afectación en construcciones vitales
como hospitales, centros educativos o
escenarios de afluencia masiva de
público
1
Interrupción de servicios públicos
esenciales Afectación Acueducto
Perdidas del sector productivo
(insumos o alimentos). 80 ha
Evaluación del nivel del riesgo municipal en relación a la amenaza de referencia: Bajo
Nivel de Riesgo
Alto
Medio
Municipio: Venadillo Empresa de Servicios Públicos.
Amenaza de referencia: Deslizamientos y remoción en masa
ÁREA
AFECTADA
INDICADOR DE AFECTACIÓN CANTIDAD O EFECTO ESTIMADO
Número probable de fallecidos 2
Población Número probable de lesionados 8
Número probable de desaparecidos 1
Estimación de familias afectadas 190
Número probable de viviendas
afectadas 185
Infraestructura
Esencial
Número probable de viviendas
destruidas 30
Probables afectaciones de la red
vial 18 km
Daños directos de acueducto o
alcantarillado 3
Servicios
Esenciales
Afectación en construcciones vitales
como hospitales, centros educativos
o escenarios de afluencia masiva
de público.
2
Bajo Existe una afectación baja ya que la afectación no sobrepasa el 30 %
Interrupción de servicios públicos
esenciales Afectación Acueducto
Perdidas del sector productivo
(insumos o alimentos). 200 ha
Evaluación del nivel del riesgo municipal en relación a la amenaza de referencia: Bajo
Nivel de Riesgo
Alto
Medio
Bajo Existe una afectación baja ya que la afectación no sobrepasa el 30 %
Municipio: Venadillo Empresa de Servicios Públicos
Amenaza de referencia: Incendios Forestales
ÁREA
AFECTADA
INDICADOR DE AFECTACIÓN CANTIDAD O EFECTO ESTIMADO
Número probable de fallecidos 1
Población Número probable de lesionados 3
Número probable de desaparecidos 0
Estimación de familias afectadas 10
Número probable de viviendas
afectadas 2
Infraestructura
Esencial
Número probable de viviendas
destruidas 0
Probables afectaciones de la red
vial 0
Daños directos de acueducto o
alcantarillado 0
Servicios
Esenciales
Afectación en construcciones vitales
como hospitales, centros educativos
o escenarios de afluencia masiva
de público.
0
Interrupción de servicios públicos
esenciales 0
Perdidas del sector productivo
(insumos o alimentos). 1000 ha
Evaluación del nivel del riesgo municipal en relación a la amenaza de referencia: Bajo
Nivel de Riesgo
Alto
Medio
Bajo Existe una afectación baja ya que la afectación no sobrepasa el 30 %
ALTERNATIVAS DE PREVENCION. A raíz de los hechos ocurridos, se considera que debe implementarse el Plan de Contingencia de acuerdo a los parámetros y normas establecidas por la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios.
La empresa de servicios públicos de Venadillo – VENADILLO S.A. E.S.P., no cuenta con recursos económicos suficientes que permitan tener los equipos y elementos para atender emergencias; sin embargo, la administración municipal en cabeza del señor alcalde, están prestos a colaborar en caso de una eventualidad, lo mismo que la defensa civil y el cuerpo de bomberos voluntarios. En el año 2008 y 2009 por la fuerte oleada invernal en el país y caso especial el
Municipio de Venadillo, se presento una serie de crecientes en nuestra fuente
abastecedora del Rio Totare, que nos obligo acelerar por parte de la Administración y la
Empresa la reconstrucción de la anterior línea de aducción de agua, para llevarla a la
Planta de Tratamiento; por lo que se instalo 220 metros de tubería de 14 pulgadas en
PVC, se instalaron dos compuertas en la parte lateral de la bocatoma y se logro que
quedara funcionando en perfectas condiciones.
Un plan B para cuando se presentan estas crisis es el canal abierto que funciono muy bien por varios años en la toma de agua para nuestro Municipio y evitamos que la población sufra de cortes de agua continuos por taponamiento causados por las crecientes del rio, con esto lograremos que el Municipio pueda tener acceso por la otra línea sin que tenga problemas de continuidad del servicio; de igual manera de acuerdo a un proyecto presentado al Plan Departamental de Aguas del Tolima - EDAT se construyo un Desarenador y un muro de contención, para evitar que las futuras crecientes del rio acabaran con el canal abierto que surte de agua al Municipio de Venadillo y a unos agricultores que tienen concesión autorizada por Cortolima. COMUNICACIÓN Y CONSULTA Se tiene constante comunicación con los diferentes entes del Municipio: alcaldía municipal, policía nacional, cuerpo de bomberos voluntarios y defensa civil, quienes están prestos a acudir en ayuda y apoyo en caso de cualquier eventualidad; lo mismo que personal calificado en la empresa y con disponibilidad total. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL SISTEMA La planta de tratamiento de agua potable del Municipio de Venadillo, tiene una entrada en tubería de 16” equivalente a 91.430 L/S (44.5 cm), y una salida de 12” equivalente a 3.600 M3 x 12 horas= 300M3/h en el dia y 2.800M3 X 12 Horas = 233.333M3/h en la noche. Cuenta con tanque de almacenamiento de 16.55 m largo x15.60 m ancho x 4.50 m altura= 1.161 M3 = 1.161.000 Litros.
En la Planta de Tratamiento no cuenta con tanques de almacenamientos adicionales para reservas de agua en caso de una emergencia.
El racionamiento de agua se debe realizar de acuerdo a las afectaciones presentadas en horarios de 7:00 pm a 4:00 am en horas nocturnas o de 6:00 am a 6:00 pm. en horas diurnas.
La empresa tiene diseñado el Plan de Contingencias en los cuales tiene tres puntos con sus respectivas georefenciacion para el suministro de agua en carro tanques y Vehículos del Cuerpo de Bomberos Voluntarios ubicados en la quebrada la Planta, Rio Recio, Rio Palmar
La recuperación estimada esta sujeta al daño causado por los eventos generadores, Por lo que la empresa dispondría de sus Planes de Contingencias de conformidad con lo establecido por la ley 1523 de 24 de abril de 2012. CAPTACIÓN. Se inicia el proceso de captación en el río Totare a la altura del sitio denominado Lundey, en los límites con la Vereda Cabecera del Llano del Municipio de Alvarado. MATERIAL DEL COMPONENTE.
Se construyó la Bocatoma aproximadamente en el año 1.970 y entró a operar en el año 1.991. Si existen rehabilitaciones, optimizaciones o reposiciones, el año que comenzaron a operar.
La fuente para el Municipio de Venadillo es el rio Totare, de donde por concesión de aguas Cortolima le concesiona 40,44 LPS al Municipio
Caudal de operación es de 120 LPS
Capacidad de diseño para almacenamiento es de 15,55 * 16,40 *5,50 para un total de 1.402,61 (M3)
Volumen de almacenamiento tiene una capacidad de 1.000 (M3) TRATAMIENTO. La empresa de Servicios Públicos de Venadillo viene cumpliendo con las especificaciones en cuanto a la dosificación en el tratamiento de la potabilización del agua, con las siguientes dosificaciones: VERANO: Cloro: 1,80 a 1,90 partes por millon Sulfato tipo B: 25 a 30 partes por millon
INVIERNO: cloro: 100 a 120 partes por millon ALMACENAMIENTO. Se encuentra frente a los floculadores y se destina como bodega para ubicar los coagulantes (sulfato de Aluminio, Hipoclorito), adicionalmente están los equipos dosificadores de sulfato y medición de caudal (canaleta Parshall). En esta Zona la empresa realizo mantenimiento de dosificadores de sulfato, adquirió unos tanques para realizar dosificación y aplicación de ayudante de coagulación en los momentos en que se presentan altas turbiedades y que él solo sulfato no alcanza a estabilizar; de igual manera se instalo una válvula de control a la entrada de la planta con el objetivo que cuando se presenten arreglos en la línea de aducción, la tubería que llega a la planta no se airee y se demore más el suministro de agua a la planta de tratamiento. ADUCCIÓN.
FUENTE
La fuente para el Acueducto del Municipio de Venadillo es el Rio TOTARE, y cuenta con 40,44 LPS concesionadas por la Corporación Autónoma Regional del Tolima - CORTOLIMA al Municipio. Es una fuente inestable en cuanto al Parámetro de turbiedad, ya que en épocas de invierno se presentan altibajos de turbiedad y en algunos casos resulta imposible tratar el agua, ya que esta asciende a más de 10000 UNT.
BOCATOMA
La bocatoma actual esta construida en concreto, carece de un diseño técnico
adecuado, ésta no trabaja mediante el sistema de rebose, por el contrario opera a
través de una compuerta.
En el año 2009 se restableció por parte de la Alcaldía Municipal, la Empresa de Servicios Públicos de Venadillo S.A. E.S.P. y la Gobernación del Tolima aunando esfuerzos de los tres entes la línea de conducción antigua, la cual se había taponada durante una creciente a principios del año 2004.
DESARENADORES
Se encuentra una sección de desarenadores nuevos. Se realiza mantenimiento de compuertas y tapas, periódicamente.
LINEA DE ADUCCION
Para la toma del río y la aducción hasta los desarenadores se está utilizando el canal abierto con una extensión de 1.150 metros lineales.
EDIFICIO DE LA PLANTA
El edificio de la Planta de tratamiento es una construcción en mampostería de ladrillo
pañetado por dentro y estructura en concreto reforzado (cimentación, columnas y
vigas); esta planta está distribuida en varias zonas con un solo nivel; se encuentra
ubicada aproximadamente a ocho (08) kilómetros del casco urbano del Municipio de
Venadillo, en la Vereda la Cubana del corregimiento de Palmarosa.
ZONA DE LABORATORIO
Localizada en la parte central del Edificio, destinada para el Laboratorio de la planta de
tratamiento, cuenta con mesones en concreto y revestidos en pintura especial para dar
cumplimiento con las normas, en este lugar encontramos los diferentes elementos de
tratamiento del agua, como son: Equipos de Jarras, PH metro, Turbidimetro, vidriería en
general y otros equipos complementarios para el análisis del Agua.
En el año 2008 y de acuerdo a un diagnostico realizado por la Gerencia y en compañía de funcionarios del Plan departamental de Aguas, se realizaron adecuaciones del laboratorio como (suministro de machimbre, pintura de acuerdo a la normatividad, enchapé del piso y suministro de vidriería para la realización de pruebas, entrega de espectrofotómetro, PH metro, kits de reactivos para análisis de muestras) la Empresa de su presupuesto adquirió un destilador de agua para la realización de las diferentes muestras de laboratorio; lo que evito que se volviera a comprar agua destilada y de esa manera monitorear la calidad de agua que se suministra al Municipio con mayor efectividad.
ZONA DE DOSIFICACION DE SULFATOS Y ALMACENAMIENTO
Se encuentra frente a los floculadores y se destina como bodega para ubicar los coagulantes (sulfato de Aluminio, Hipoclorito), adicionalmente están los equipos dosificadores de sulfato y medición de caudal (canaleta Parshall). En esta Zona la empresa realizo mantenimiento de dosificadores de sulfato, adquirió unos tanques para realizar dosificación y aplicación de ayudante de coagulación en los momentos en que se presentan altas turbiedades y que él solo sulfato no alcanza a estabilizar; de igual manera se instalo una válvula de control a la entrada de la planta con el objetivo que cuando se presenten arreglos en la línea de aducción, la tubería que llega a la planta no se airee y se demore más el suministro de agua a la planta de tratamiento.
DOSIFICADORES
Los dosificadores son dispositivos capaces de descargar del agua cantidades prefijadas de sustancias químicas en una determinada unidad de tiempo. Es donde se deposita el sulfato cuando el agua está demasiado turbia.
ZONA DE FLOCULACION
La floculación de hidráulico, conformada por dos unidades, con 57 cámaras cada una,
su estado operativo es deficiente; ya que no se logra una buena formación de flúor. Es
necesario conocer el caudal de entrada a la planta para poder determinar el valor de
este gradiente y determinar el periodo de retención de cada unidad del floculador.
En la actualidad se observa la entrada de más caudal que el caudal del diseño, como es de conocimiento general la planta fue construida para tratar cierta cantidad de agua de acuerdo con la concesión otorgada; sin embargo en la actualidad se trata tres veces más la autorizada lo que hace que la planta tenga sobrecarga de trabajo y así estos floculadores no pueden realizar el trabajo para lo cual fueron diseñados, logrando que se pasen gran cantidad de partículas que deberían quedar durante este proceso de floculación.
ZONA DE SEDIMENTACION
Compuesta por dos unidades, cada una para funcionar con un caudal de 50 a 60 LPS,
consta de una estructura de entrada, consiste en una pantalla deflectora, que reparte
uniformemente en sentido horizontal al sedimentador.
Su forma de operar es convencional, cada estructura tiene en su parte central una
válvula de fondo y corresponde al desagüe de cada una de ellas, en su parte posterior
se ubican placas de asbesto cemento, el agua sale del sedimentador se recoge en dos
canales laterales, que trasportan el agua clarificada al sistema de filtración; a esta área
se le instalo una poli sombra para que las altas temperaturas no alteraran el tratamiento
del agua.
ZONA DE FILTROS
Conformadas por cuatro unidades; son filtros rápidos con tasa declinante cada uno con
capacidad de captar 30 LPS. El lecho de cada filtro lo componen capas superpuestas
de antracita, arena, gravilla, grava de soporte, y termina en un falso fondo consistente
en viguetas en V invertida. Su lavado es por retro-lavado, el agua de lavado proviene
del tanque recolector de agua filtrada, alimentado por las cuatro unidades de filtración.
De acuerdo con las obras realizadas en el año 2008 en el plan de Choque del Plan Departamental de Aguas del Tolima –EDAT, fueron cambiados estos filtros en su totalidad su composición de capas de materia y poder permitir como su nombre lo indica filtrar mejor el líquido y que se contribuya a una mejor calidad de agua.
CAMARA DE CLORACION
En esta zona se localizan los equipos dosificadores del Cloro Gaseoso y su materia
prima en cilindros de 68 kilos. También se cuenta con el equipo Clorador y para
preservar la seguridad de los operarios, se adquirió una CARETA ESPECIAL, para que
los funcionarios cuando realizan los cambios de los cilindros de cloro no corran riesgo
de intoxicación.
TANQUE DE ALMACENAMIENTO
Localizado a la salida de la planta, es una estructura en concreto reforzado; este sistema posee una capacidad de 1000 metros cúbicos, las medidas del tanque exterior es de 15.60 * 16.550 * h: 4.50 metros; cuenta con dos válvulas de 8” entrada y 12” salida. A este tanque se le adecuo iluminación artificial para facilitar su lavado. De igual manera está revestido en concreto. Se realiza el lavado de este por lo menos dos veces al año. De la misma forma se recomienda realizar lavados y desinfección a la planta total cada mes en época de verano y cada 15 días en épocas de invierno. CONDUCCIÓN. Su red tiene una longitud de 4.400 metros lineales, en los siguientes materiales HF, PVC, AC, con diámetros de 12” y 10”. DISTRIBUCIÓN. Su red tiene una extensión de 21.800 metros lineales, con una tubería de diámetros de 8”, 6”, 4”, 3”, 2” y 1” en PVC y AC. COMERCIALIZACIÓN. La Empresa cuenta con una amplia cobertura, continuidad y calidad, para su disposición final para los usuarios. Dentro de las actividades del servicio de alcantarillado, están las siguientes: Conducción Recolección Disposición final
Comercialización Tratamiento
SERVICIO DE ALCANTARILLADO
Es la recolección municipal de residuos, principalmente líquidos por medio de tuberías y
conductos; al igual que a aquellas actividades complementarias de transporte,
tratamiento y disposición final de tales residuos.
El municipio de Venadillo presta por intermedio de la Empresa de Servicios Públicos de Venadillo S.A. E.S.P. el servicio de alcantarillado Sanitario con aportes importantes de aguas lluvias, por conexiones provenientes de los patios domiciliarios de los usuarios, por lo que se denomina Combinado (aguas negras y aguas lluvias en el mismo conducto). Los diámetros de las redes principales de Alcantarillado del Municipio son de 8”, 10”, 12”, 14” y 16” y sus Domiciliarias en 4” y 6” con tubería de 20” para su disposición final en la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Se viene realizando la modernización de redes de Alcantarillado de acuerdo a la necesidad y ajustado en el Plan Maestro de Alcantarillado Departamental. EN EL Municipio y la Empresa a existido la necesidad de declarar la Emergencia Sanitaria por el consecutivo deterioro de la red y su eventual colapso. CONDUCCIÓN: por medio de una amplia red de alcantarillado en diferentes diámetros 8”, 10”, 12”, 14” y 16” elaborados en los siguientes materiales: PVC, gres y cemento, con una extensión de 22.881 metro lineales, de acuerdo al plan maestro de alcantarillado (Catastro de redes) del Municipio de Venadillo, aplicando las diferentes normas de calidad. RECOLECCIÓN: Se realiza a través de una red de 4” y 6” domiciliaria quien a hace su disposición a la red principal. DISPOSICIÓN FINAL: Estos flujos recolectados y conducidos hacen su disposición final a una planta de tratamiento de aguas residuales, que cuenta con tres lagunas – anaeróbica, facultativa y de desinfección.
COMERCIALIZACIÓN: La Empresa cuenta con una amplia cobertura de red para su disposición final y prestar un buen servicio a los usuarios. TRATAMIENTO: Se hace tratamiento con bacterias Septitrim, que han arrojado buenos resultados en las condiciones de operación y mantenimiento de la actividad biológica y de remoción de materia orgánica biodegradable. . ACUEDUCTO:
Acueducto
Nivel de Complejidad: Bajo ___ Medio _____ Medio-Alto _____ Alto _____
Continuidad: ______24______ horas / día
Componentes del sistema
Tipo de Infraestructura
Edad de la Infraestructura
Material de la Infraestructura
Ubicación Geográfica
Fuente de Abastecimiento (s) Captación Aducción Desarenador Planta de Potabilización Laboratorio Redes de Distribución Tanque de Almacenamiento
Bocatoma lateral Canal/concreto Canal Manpost/ ladrillo Manpost/ladrillo tuberìa Mampost/cemento
70 a 20 a 20 a/3 a 20 a 10 a 20 a 20 a
Concreto Asbesto/PVC Concreto Concreto Concreto Asbesto/HF PVC Concreto Reforzado
Vereda La Cubana
ALCANTARILLADO:
ALCANTARILLADO
Nivel de Complejidad: Bajo __X___ Medio _____ Medio-Alto _____ Alto _____
Componentes del sistema
Tipo de Infraestructu
ra
Edad de la Infraestructu
ra
Material de la Infraestructu
ra
Ubicación Geográfica
Cuerpo Receptor (s) Recolección Transporte Sistemas de tratamiento Disposición Final
Tuberia mampoeteria
cemento, ladrillo
Tuberia
Tuberia
Bacteriologic
o
Planta de Tratamienot de Aguas
Resuduales
10 Años
10 Años
10 Años
10 Años
10 Años
PVC, Gres Cemento,
Ladrillo
PVC, Gres
PVC, Gres
Químicos
Tuberia, Cemento,
Geomembranas
Casco Urbano del Municipio
de Venadillo
IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS.
ORIGEN TIPOS DE AMENAZA1
Natural
1. Sismos/Terremotos 2. Vulcanismo (Erupción Volcánica) 3. Movimientos en Masa 4. Tsunamis 5. Sequías 6. Inundaciones 7. Avenidas Torrenciales 8. Descargas Eléctricas 9. Vendavales 10. Huracanes 11. Mareas
ESTIMACIÓN DE LA FRECUENCIA DE OCURRENCIA DE LOS EVENTOS AMENAZANTES. De acuerdo a experiencias de eventos vividos anteriormente, aunque no han sido reiterativos, se puede identificar como amenaza la bocatoma de la planta de tratamiento de agua potable, ya que aunque su estructura fue remodelada de acuerdo a las necesidades, las crecientes en nuestra fuente abastecedora del Rio Totare, obligo a acelerar por parte de la Administración y la Empresa la reconstrucción de la anterior línea de aducción de agua, para llevarla a la Planta de Tratamiento; por lo que se instalo 220 metros de tubería de 14 pulgadas en PVC, se instalaron dos compuertas en la parte lateral de la bocatoma y se logro que quedara funcionando en perfectas condiciones. Tabla 1 Calificación de la frecuencia de ocurrencia de un evento
Asignar un Valor de:
Si la Frecuencia
2 Si el evento amenazante se ha presentado en los últimos 25 años sobre el componente estructural
1
ESTIMACIÓN DEL NIVEL DE EXPOSICIÓN DEL SISTEMA Tabla 2 Calificación del nivel de exposición de un componente del sistema frente a una amenaza natural
Asignar un Valor de:
Descripción del nivel de exposición
2
Exposición Media. Cuando el componente se ve afectado en
su estabilidad estructural o funcional cuando ocurre un
evento amenazante.
ESTIMACIÓN DE LA VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO La vulnerabilidad se vería reflejada para el municipio en la prestación del servicio de acueducto, en caso tal de que la planta de tratamiento de agua potable no resistiera un evento durante una ola invernal. Es la experiencia vivencial que se tiene en este municipio, donde la ola invernal se llevó el canal de captación de agua, quedando el municipio por 12 días sin prestación del servicio, ya que por el tamaño del evento, se tuvo que suspender totalmente.
IDENTIFICACIÓN DEL DAÑO
Tabla 3 Calificación del nivel daño de un componente del sistema
DAÑO DETALE Asigne el siguiente Valor
Daño reparable en horas
No afecta de forma significativa los componentes, es posible arreglarlo en corto tiempo (horas). Sólo causa daños menores
2
Daños con limitada reparación
Afecta el componente de manera que no puede ser arreglado rápidamente (se requieren algunos días entre 1 y 5). Causa daños severos
3
ESTIMACIÓN DE LOS EFECTOS
Tabla 4 Estimación de los efectos sobre la prestación de los servicios de acueducto y alcantarillado
DETALLE DEL EFECTO Asigne un Valor
No se ve afectada la continuidad o calidad regular del servicio de
acueducto. En caso del alcantarillado no se presentan
inundaciones, rebosamientos o encharcamiento de las calles.
1
INTEGRANTES POR COMISIONES NORMATIVAS
COMISIÓN TÉCNICA:
Nombre Institución Datos de Contacto
Herman Rolando
Troncoso Ñungo
Coordinador Comunidad
en Riesgo Quien la
Coordina
3142586470
Jorge Iván Castillo Rojas Planeación y Obras
Públicas Municipales.
3208489803
Carlos Andrés Cáceres Un Representante de
Cortolima
3124045763
Edna Cortez Basto Empresa de Servicios
Públicos.
2840437
Salvador Urueña Defensa Civil
Colombiana.
2840300 – 3202760004
Ubaldino Molina Cuerpo Municipal de
Bomberos.
2840000 – 3134188202
COMISIÓN OPERATIVA:
Nombre Institución Datos de Contacto
Salvador Urueña Defensa Civil
Colombiana Quien la
Coordina
2840300 – 3202760044
Ubaldino Molina Cuerpo Municipal de
Bomberos
2840000 – 3134188202
Diego Arcila Policía Nacional 2840370 – 112 – 3108863392
Marcos Fernando Varón Director de Hospital
Santa Barbará
2840050 – 2840046 –
3152411767
Jorge A. Cabrera Secretaría de Salud. 3164474144
COMISIÓN EDUCATIVA:
Nombre Institución Datos de Contacto
Luz Estela Ramos Rectores de colegios. 28400009
Salvador Urueña Defensa Civil
Colombiana.
2840300 – 3202760004
Ubaldino Molina Cuerpo Municipal de
Bomberos.
2840000 – 3134188202
Jorge Eliecer Triana A. Asistencia Técnica
Agropecuaria.
3123279169
German Urueña Corregidores 3212409634
Componente
Frecuencia (F)
Sismos
/ Terremotos
Volcanismo (Erupció
n Volcánica)
Movimientos en
masa /
Deslizamiento
Tsunamis
Sequias
Inundaciones
Avenidas
Torrenciales
Descarga Eléctrica
Vendaval
Huracanes Mare
as
ACUEDUCTO
Bocatoma 2 2 2 2
Aducción 2 2 2 2
Desarenador 1 2 2 1
Planta de Potabilización 1 2 1 1
Tanques de Almacenamien
to 1 2 1 1
Conducción 1 2 1 1
Red de Distribución 1 2 1 1
ALCANTARIL
LADO
Redes de Recolección 1 1
Transporte (Interceptores
finales 1 1
Plantas de Tratamiento 1 1
Infraestructura de disposición
final 1 1
Califique la Frecuencia en cada uno de los componentes de los sistemas de acueducto y alcantarillado así:
1 = si históricamente NO se ha presentado un evento amenazante sobre el componente estructural
2 = si el evento amenazante se ha presentado en los últimos 25 años sobre el componente estructural
3 = si el evento amenazante se ha presentado cada 5 años sobre el componente estructural
4 = Si se ha presentado por lo menos 1 vez al año un evento amenazante sobre el componente estructural
Identificación del nivel de exposición de la infraestructura
Componente
Nivel de Exposición (N)
Sismos /
Terre
Volcanismo
(Erupció
Movimientos en masa
Tsunamis
Sequias
Inundaciones
Avenidas
Torrenci
Descarga
Eléctric
Vendaval
Huracanes
Mareas
motos n Volcánic
a)
/Deslizamiento
ales a
ACUEDUCTO
Bocatoma 2 2
Aducción 2 2
Desarenador 2 2
Planta de Potabilizaci
ón 1 1
Tanques de Almacenami
ento 1 1
Conducción 1 1
Red de Distribución 1 1
ALCANTARILLADO
Redes de Recolección 1 1
Transporte (Interceptores finales 1 1
Plantas de Tratamiento 1 1
Infraestructura de
disposición final 1 1
Califique el nivel de exposición (N) de cada uno de los componentes de los sistemas de acueducto y alcantarillado
frente al evento natural amenazante así:
1 = Bajo, cuando el componente estructural No se afecta cuando ocurre un evento amenazante.
2 = Medio, cuando el componente se ve afectado en su estabilidad estructural o funcional al ocurrir un evento amenazante.
3 = Alta, Cuando se observa un fallo o colapso estructural o funcional del componte
Identificación del daño
Componente
Daño (D)
Sismos / Terremotos
Volcanismo
(Erupción
Volcánica)
Movimientos en
masa / Deslizamie
nto
Tsunamis
Sequias
Inundaciones
Avenidas
Torrenciales
Descarga
Eléctrica
Vendaval
Huracanes
Mareas
ACUEDUCTO
Bocatoma 3 3
Aducción 3 3
Desarenador 1 1
Planta de Potabilizac
ión 1 1
Tanques de
Almacenamiento 1 1
Conducción 1 1
Red de Distribució
n 1 1
ALCANTARILLADO
Redes de Recolecci
ón 1 1
Transporte (Interceptores finales 1 1
Plantas de Tratamient
o 1 1
Infraestructura de
disposición final 1 1
Calificación del nivel daño de un componente del sistema así:
1= No se presenta de afectación a la infraestructura
2 = Daño reparable en horas
3 = Daños con limitada reparación
Estimación del efecto
Componente
Efectos (Ef)
Sismos /
Terremotos
Volcanismo
(Erupción
Volcánica)
Movimientos en
masa / Deslizamie
nto
Tsunamis
Sequias
Inundaciones
Avenidas
Torrenciales
Descarga
Eléctrica
Vendaval
Huracanes
Mareas
ACUEDUCTO
Bocatoma 2 2
Aducción 2 2
Desarenador 2 2
Planta de
Potabilización 2 2
Tanques de
Almacenamiento 0 0
Conducción 0 0
Red de Distribuci
ón 0 0
ALCANTARILLA
DO
Redes de
Recolección 0 0
Transporte
(Interceptores 0 0
finales
Plantas de
Tratamiento 0 0
Infraestructura
de disposición final 0 0
Estimación de los efectos sobre la prestación de los servicios de acueducto y alcantarillado así:
1= No se ve afectada la continuidad o calidad regular del servicio de acueducto. En caso del alcantarillado no se presentan inundaciones, rebosamientos o encharcamiento de las calles.
2=Racionamiento del servicio de acueducto por varias horas en un día. Para el caso de alcantarillado, se presenta una inundación al día.
3= Racionamiento del servicio del servicio de acueducto menor a 2 días. Para el caso de alcantarillado, se presentan inundaciones en vías, reflujo de aguas negras por acometidas domiciliarias, anegación de viviendas, entre otros
4= Racionamiento del servicio de acueducto mayor a 2 días. Para el caso de alcantarillado, se presentan inundaciones en vías, reflujo de aguas negras por acometidas domiciliarias, anegación de viviendas, entre otros
Elaboro: Herman Rolando Troncoso Ñungo.
50
PLAN OPERATIVO O DE ACCION La Empresa de Servicios Públicos de Venadillo, cuenta con un personal calificado para atender la eficiente prestación de los servicios públicos domiciliarios tales como acueducto, alcantarillado y aseo. Son personas calificadas y certificadas en competencias laborales, lo que facilita el entendimiento y la rapidez a la hora de actuar en el momento de una eventualidad o desastre natural que pudiese presentarse en esta localidad. En la planta de tratamiento de agua potable, que para el caso de este municipio sería la parte en la que, por anteriores eventualidades presentadas se debe prestar mayor atención, permanece 24 horas vigilada, lo mismo que la bocatoma, por lo que se podría actuar de manera rápida, llegando a presentarse cualquier evento fuera de lo normal del funcionamiento de la misma. Sin embargo, y como prevención, el personal de planta de la empresa está capacitado y atento a recibir instrucciones, según sea el caso, para actuar con rapidez, compromiso y celeridad. En cuanto a recursos económicos, aunque es claro que la empresa cuenta con un stop de materiales para el normal funcionamiento de la empresa, también es claro que de la administración municipal se recibe apoyo incondicional y que perteneciendo al Plan Departamental de Aguas del Tolima, se espera un apoyo inmediato en caso de ser necesario, lo mismo que de los diferentes entes del estado. SEGUIMIENTO Y CONTROL Como se dijo anteriormente, tanto la planta de tratamiento de agua potable, como la bocatoma, que fuera la que sufriera daños graves en una ola invernal, mantienen vigiladas 24 horas, lo que permite en caso de cualquier eventualidad tomar acciones pertinentes de manera rápida y eficaz INVENTARIO DE RECURSOS El recurso más importante con que cuenta la Empresa de Servicios Públicos de Venadillo es el recurso humano: personas comprometidas, capacitadas y dispuestas a entregar esos conocimientos de acuerdo a la necesidad
Elaboro: Herman Rolando Troncoso Ñungo.
51
RECURSOS HUMANOS.
Área
Personal
Nombre del
personal
Responsable Datos
Número
telefónico
Dirección
Gerente Hilda Beatriz
Triana Moreno
Hilda Beatriz
Triana Moreno
3134313153 Kra 5 No. 3-
93
Coordinador
a
Administrativ
a y
Operativa
Claudia Rosario
Rodríguez C.
Claudia
Rosario
Rodríguez
Cerón
3125188872 Manzana 6
casa 63
B/Nuevo
Armero
Auxiliares Beatriz Malavera Blanca Flor
Sánchez
González
3124051964 Calle 5 No.
7-47
José Rodrigo
Suárez Ortiz
3124051964
Blanca Flor
Sánchez G.
3124051964
Operadores
de planta
Germán de
Jesús González
Germán de
Jesús
González
Duarte
3128848414 Kra 7 No. 9-
43
Armando Urrea
Rodríguez
3128848414
Juan Carlos
Arango Suárez
3128848414
Elaboro: Herman Rolando Troncoso Ñungo.
52
Operarios José
Demóstenes
Vides A.
José
Demóstenes
Vides
Arciniegas
3112768086 Manzana F
casa 4
B/Helena
Torres de
Uribe Gustavo Cervera 3112768086
Jesús Guerra
Rodríguez
3112768086
Héctor Fabián
Cifuentes S.
3112768086
RECURSOS ADMINISTRATIVOS
Comunicación por celular
Punto de encuentro la ESP VENADILLO
Archivo
Almacén
Herramientas necesarias para la prestación del servicio
Vehículos (motos)
INVENTARIO DE MATERIALES
INVENTARIOS DE MATERIALES.
Inventario de Materiales
Materiale
s
Cantidad Diámetro Material Ubicación
Tuberías 35 1/2”, 1”, 1,1/2”,
2”, 3”, 10”
PVC Almacén
Uniones 624 1/2”, 1”, 1,1/2”,
2”, 3”, 6”, 8”, 10”
PVC – HF Almacén
Elaboro: Herman Rolando Troncoso Ñungo.
53
Ventosas 2 2” HF Almacén
Válvulas 2 3”, 6” HF Almacén
Medidores 185 1/2” Almacén
Rejillas Almacén
Insumos
químicos
68
100
6
Biopop Lagunas,
bloque, estandar,
olor
Sulfato de
Alumino tipo B
Cilindro Cloro
gaseoso
Almacén y
planta de
tratamiento
Otros
Accesorio
s
210 1/2”, 1”, 1,1/2”,
2”, 3”, 6”, 8”, 10”
PVC
HF
Almacén
TABLAS AMENAZAS
Component
e
Frecuencia (F)
Sis
mos
/
Terr
emo
tos
Volc
anis
mo
(Eru
pció
n
Volc
ánic
a)
Movimi
entos
en
masa /
Desliza
miento
Ts
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s
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Desc
arga
Eléctr
ica
Vend
aval
H
ur
a
c
a
n
e
s
M
a
r
e
a
s
ACUEDUCTO
Elaboro: Herman Rolando Troncoso Ñungo.
54
Bocatoma 2 2
Aducción 2 2
Desarenador 1 1
Planta de
Potabilizació
n 1 1
Tanques
Almacenami
ento 1 1
Conducción 1 1
Red de
Distribución 1 1
ALCANTARIL
LADO
Redes de
Recolección 1 1
Transporte
(Interceptore
s finales 1 1
Plantas de
Tratamiento 1 1
Infraestructu
ra
disposición
final 1 1
Elaboro: Herman Rolando Troncoso Ñungo.
55
Calificación de la frecuencia de ocurrencia de un evento. Se debe asignar un
valor Si la Frecuencia:
1 =Históricamente NO se ha presentado un evento amenazante sobre el
componente estructural
2 = si el evento amenazante se ha presentado en los últimos 25 años sobre el
componente estructural
3 = si el evento amenazante se ha presentado cada 5 años sobre el
componente estructural
4 = Si se ha presentado por lo menos 1 vez al año un evento amenazante sobre
el componente estructural
TABLAS AMENAZAS
Component
e
Nivel de Exposición (N)
Si
s
m
o
s
/
T
er
re
m
ot
o
s
Vo
lca
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mo
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es
Des
car
ga
Elé
ctric
a
Ven
dav
al
Hur
aca
nes
Mare
as
ACUEDUCTO
Bocatoma 2 2
Elaboro: Herman Rolando Troncoso Ñungo.
56
Aducción 2 2
Desarenado
r 1 1
Planta de
Potabilizaci
ón 1 1
Tanques de
Almacenam
iento 1 1
Conducción 1 1
Red de
Distribución 1 1
ALCANTARIL
LADO
Redes de
Recolección 1 1
Transporte
(Interceptor
es finales 1 1
Plantas de
Tratamiento 1 1
Infraestruct
ura de
disposición
final 1 1
Calificación del nivel de exposición. Se debe asignar un valor
Elaboro: Herman Rolando Troncoso Ñungo.
57
1 = Exposición Baja. El componente no se ve afectado por un evento
amenazante
2 = Exposición Media. Cuando el componente se ve afectado en su
estabilidad estructural o funcional cuando ocurre un evento amenazante.
3 = Exposición Alta. Cuando se observa un fallo o colapso estructural o
funcional del componente
4 = Si se ha presentado por lo menos 1 vez al año un evento amenazante
sobre el componente estructural
Firma.
EDNA ELIZABETH CORTES BASTO Gerente E.S.P.S.A Venadillo