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Participações Governamentais e de Terceiros na Lei do Petróleo José Gutman Superintendente Adjunto de Controle das Participações Governamentais - SPG

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Participações Governamentais e de Terceiros

na Lei do Petróleo

José Gutman Superintendente Adjunto de Controle das

Participações Governamentais - SPG

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Regime Fiscal BrasileiroRegime Fiscal Brasileiro

IPII Import.

ISS

PIS /COFINS

CPMF

IRPJCSLL

ICMS

Formas deArrecadação

ParticipaçõesGovernamentais

na Lei doPetróleo

Proprietários de Terra

ANP

IRRF

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Participações Governamentais na Lei do PetróleoParticipações Governamentais na Lei do Petróleo

• Bônus de Assinatura• Royalties• Participação Especial• Pagamento pela Ocupação ou Retenção de Área

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Outras ObrigaçõesOutras Obrigações

• Pesquisa & Desenvolvimento– Aplicável somente a campos sujeitos ao pagamento da

Participação Especial– 1% da Receita Bruta

• Proprietários de terra– Lavra em terra– 1% do valor da produção de petróleo e gás natural

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Bônus de AssinaturaBônus de Assinatura

• Artigo 46 da Lei nº 9.478/97– Valor ofertado pela empresa vencedora da licitação– Pago no ato da assinatura do contrato de concessão – Valor mínimo estabelecido em Edital

• Valores Mínimos para a 9ª Rodada de Licitações– Estabelecidos por blocos para os setores em terra e mar,

conforme avaliação da ANP• Ex.: Ex.: Rio do Peixe (terra) Rio do Peixe (terra) –– de R$ 8 a 22 mil;de R$ 8 a 22 mil;

Campos (águas profundas) Campos (águas profundas) –– de R$ 3 a 286 milhões;de R$ 3 a 286 milhões;PernambucoPernambuco--Paraíba (águas rasas) Paraíba (águas rasas) –– de R$ 180 a 520 milde R$ 180 a 520 mil

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RoyaltiesRoyalties

• Artigo 47 da Lei nº 9.478/97– alíquota de 10% – pode ser reduzida, em casos excepcionais, a um

mínimo de 5% (art.47, §1º)

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RoyaltiesRoyaltiesMetodologia de Cálculo

– Os royalties são calculados mensalmente para cada campo produtor

Metodologia de Cálculo

Royalty = Alíquota x Valor da Produção

Valor da Produção = Vóleo x Prefóleo + Vgás x Prefgás

Valor da Produção de Petróleo

Valor da Produção de Gás Natural

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RoyaltiesRoyaltiesVolumes de ProduçãoVolumes de Produção

• O royalty incide sobre:– o volume total de petróleo e gás natural produzido em

cada campo;– medido nos pontos de medição definidos no Plano de

Desenvolvimento do campo; e– inclui o gás consumido nas operações do campo.

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RoyaltiesRoyaltiesVolumes ExcluídosVolumes Excluídos

• Volumes excluídos da incidência:– gás utilizado para elevação artificial ("gas lift“)– gás re-injetado no mesmo campo– gás queimado por:

• razões de segurança• comprovada necessidade operacional

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Preço de Referência do PetróleoPreço de Referência do Petróleo

Preço de Venda

Critério da ANPPortaria ANP nº 206/00

Preço Mínimo

PREÇO DE REFERÊNCIAO maior entre Preço de Venda e

Preço Mínimo

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Preço de VendaPreço de Venda

• Preços de venda– Média ponderada dos preços de venda durante o mês – Preço livre de tributos incidentes sobre a venda

(ICMS, PIS, COFINS)– Preços em moeda estrangeira são convertidos pela

taxa média de câmbio vigente no mês da venda

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A B CTipo de Petróleo ºAPI %S Fração

LeveFração Média

Fração Pesada

Brent 38,90 0,35 39,20% 44,90% 15,90%Albacora 28,30 0,44 31,90% 28,40% 39,70%

D E F G H

%SPremium

Gasoline 50 ppm

50ppm ULSD

Gasoil 0,2%

Fuel Oil 1% Fuel Oil 3,5%

83,01 48,79> 0.35% 79,52 47,83

(A x D) (B x E) (B x F) (C x G) (C x H) Soma das Frações

Tipo de Petróleo

Fração Leve

Fração Média

Fração Média

Fração Pesada

Fração Pesada

Valor Bruto do Petróleo

(US$/bbl)Brent 34,28 37,27 7,76 79,31Albacora 27,90 22,58 18,99 69,47

Diferencial de qualidade (US$/bbl) = -9,84

Preço Min do petróleo Albacora = Preço do Brent + Diferencial = 67,51 - 9,84

Preço Min do petróleo Albacora = 57,67 US$/bbl

Preço Min do petróleo Albacora = 736,76 R$/m3

(Preços US$/bbl)

87,46≤ 0,35%

=69,47-79,31

x6,2898 (bbl/m3) x2,03 (R$/US$)

Preço Mínimo Preço Mínimo Exemplo: AlbacoraExemplo: AlbacoraMês de Produção:Mês de Produção:Abril 2007Abril 2007

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Preço de ReferênciaPreço de Referênciado Gás Naturaldo Gás Natural

• A produção mensal de gás será valorada com base na média ponderada dos preços de venda do gás produzido no campo, praticados pelo concessionário no mês

• Preço é livre dos tributos incidentes sobre a venda

• Exclui custos de “transporte”

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Participação EspecialParticipação Especial

• Artigo 50 da Lei nº 9.478/97– Pagamento trimestral sobre Receita Líquida de

campos que atinjam substanciais volumes de produção

– Nenhuma PE é devida até que:• Volume de isenção seja atingido e• Receita líquida acumulada seja positiva

– Demonstrativo de apuração trimestral em formato padronizado (Portaria ANP nº 58/01)

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Participação EspecialParticipação EspecialGeneralidadesGeneralidades

• Produção e despesas apropriadas campo-a-campo• Alíquotas variam de acordo com critérios fixados no

Decreto 2.705/98:– Volume de produção trimestral– Localização do campo (três regimes previstos)

• Lavra em terra• Plataforma continental < 400 metros de profundidade• Plataforma continental > 400 metros de profundidade

– Anos de produção

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Participação EspecialParticipação EspecialAlíquota EfetivaAlíquota Efetiva

BarracudaAlbacora

Caratinga

Roncador

Albacora Leste

Marlim

Marlim Sul

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500

Produção (Mboed)

Alíq

uota

Efe

tiva

campos (ref.: 2T07) terra mar < 400m mar > 400m

MarimbáRio Urucu

Canto do AmaroLeste do Urucu

Carmópolis

Pilar

Fazenda Alegre

Miranga

CherneCarapeba

Pampo

Espadarte

Jubarte

0%

1%

2%

3%

4%

5%

6%

7%

0 10 20 30 40 50 60 70

Namorado

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Participação EspecialParticipação EspecialReceita BrutaReceita Bruta

• Receita Bruta de um campo é determinada com base nos mesmos volumes e preços utilizados para o Royalty, exceto:– Volumes de gás consumidos nas operações do campo

ou queimados não são considerados na apuração da PE

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Participação EspecialParticipação EspecialDeduções PrevistasDeduções Previstas

• Normas detalhadas constam das Portarias ANP 10/99 e 102/99

• Bônus de Assinatura - 100% em qualquer trimestre• Certas obrigações incidentes nas atividades de E&P

– Royalties– Pagamento pela Ocupação ou Retenção de Área– Pagamento aos Proprietários de Terra– 1% da Receita Bruta investido em P&D

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Participação EspecialParticipação EspecialGastos na Fase de ExploraçãoGastos na Fase de Exploração

• Concessionário pode deduzir como despesa 100% em qualquer trimestre ou amortizar ao longo do tempo

• Gastos de exploração e avaliação compartilhados com outros campos produtores na Área de Concessão– Critério de rateio próprio do concessionário

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Participação EspecialParticipação EspecialGastos na Fase de ExploraçãoGastos na Fase de Exploração

Poços descobridores por campoToda a sísmica na áreaoriginal

Poços secos de outras concessões

Sísmica regional (fora da área)

Poços secos na áreaoriginal

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Participação EspecialParticipação EspecialGastos na Fase de ProduçãoGastos na Fase de Produção

• Poços de desenvolvimento, instalações e equipamentos ativados e depreciados conforme as regras do IR

• Custos Operacionais do campo– Mão-de-obra e materiais– Serviços diretamente relacionados ao campo

• Despesas comuns a mais de um campo podem ser rateadas (Apoio Operacional e Gastos Administrativos)

• Provisão de abandono (ao longo da vida útil do campo)

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Participação EspecialParticipação EspecialOutras DespesasOutras Despesas

• Despesas não dedutíveis:– Encargos financeiros– Variações cambiais passivas– Overhead

• Receitas Líquidas Negativas podem ser transferidas para trimestres seguintes (e compensadas) indefinidamente

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Pagamento pela Ocupação ou Retenção de ÁreaPagamento pela Ocupação ou Retenção de Área

• Artigo 51 da Lei nº 9.478/97– Valores unitários por quilômetro quadrado variam

dependendo da fase:• Exploração, Desenvolvimento e Produção

– Pago todo dia 15 de janeiro do ano seguinte• Reajuste pelo IGP-DI a cada aniversário do contrato

– Exemplos Bid 9 para o primeiro período exploratório• Bacias em Terra: Pernambuco-Paraíba e Potiguar: R$ 24,10/km2/ano• Bacias em Mar: Campos, Espírito Santo e Santos: R$ 726,01/km2/ano

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Pagamento aos Proprietários de TerraPagamento aos Proprietários de Terra

• Artigo 52 da Lei nº 9.478/97

- Aplicável somente para lavra em terra;- Baseado no Valor Total da Produção dos poços localizados

dentro das propriedades; – Mesmo critério de valoração usado para os Royalties

- Não há pagamento para poços de injeção;- Portaria ANP 143/98

– Fixou a alíquota em 1%, pagável mensalmente– Exige a celebração de contrato entre o proprietário de terra e

o Concessionário