التفضل المندوبين من ويرجى الوثيقة هذه من محدود عدد طبع النفقات في االقتصاد لدواعيإضافية نسخ طلب وعدم االجتماعات إلى نسخهم باصطحاب

CBD

المتعلقة االتفاقيةالبيولوجي بالتنوع

للخبراء العضوية باب المفتوح االجتماع قرطاجنة بروتوكول بموجب لالمثتال نظامب ينالمعنياألحيائية السالمة بشأن

2001 سبتمبر28 – 26 ، نيروبي المؤقت األعمال جدول من3 البند

بشأن قرطاجنة بروتوكول بموجب لالمتثال بنظام وخيارات عناصر األحيائية السالمة

التنفيذي األمين من مذكرة

مقدمةأوال-

( ،ICCP) األحيائية السالمة بشأن قرطاجنة لبروتوكول الدولية الحكومية اللجنة أن-1 11 من بفرنسا مونبلييه في المعقود األول اجتماعها في عكفت قد ، أعمالها خطة مع تمشيا

. االمتثال قضية على ،2001 ديسمبر15 إلى

وضع بشأن التنفيذي األمين من مذكرة في االجتماع ذلك فيICCP الـ نظرت-2 ( .UNEP/CBD/ICCP/1/7) قرطاجنة بروتوكول بموجب لالمتثال واآلليات إجراءات

30 قبل آراءهم كتابة إبالغها إلى والحكومات االتفاقية في األطرافICCP الـ دعت-3 بروتوكول بموجب لالمتثال بنظام المتعلقة والخيارات العناصر بشأن ،2001 مارس

الـ .وطلبت الذكر اآلنفة التنفيذي األمين بمذكرة المرفق االستبيان أساس على ، قرطاجنةICCPيعد وأن الواردة اآلراء بتجميع يقوم أن التنفيذي األمين من كذلك تقريرا في تجميعيا ينظم وأن ،ICCP الـ مكتب مع تشاور سبيل في ، للخبراء العضوية باب مفتوح اجتماعا

للـ الثاني االجتماع مع تعاقب في تعقد أيام ثالثة مدتها دورة في التجميعي التقرير استعراضICCP.

الحالية المذكرة تتضمن-4 وتقترح والحكومات األطراف من وردت التي لآلراء تجميعا االجتماع إلى ويقدمها فيها ينظر أن العضوية باب المفتوح الخبراء الجتماع يمكن توصيات

.ICCP للـ الثاني

UNEP/CBD/BS/EM-CB/1/1.

Distr. GENERAL

UNEP/CBD/BS/EM-COMP/1/225 July 2001

ARABICORIGINAL: ENGLISH

UNEP/CBD/BS/EM-COMP/1/22 Page

لالمتثال لنظام والخيارات بالعناصر المتعلقة اآلراء تجميعثانيا- األحيائية السالمة بشأن قرطاجنة بروتوكول بموجب

5- في األطراف إلى التنفيذي األمين عن الصادرة وللتبليغاتICCP الـ لطلب إعماال ، الحكومات وإلى االتفاقية تبلغه أن منها طالبا لنظام والخيارات العناصر بشأن آراءها كتابا رسائل2001 يونيه30 حتى التنفيذي األمين تلقى ، قرطاجنة بروتوكول بموجب لالمتثال

، الهند ، ، األوروبية الجماعة ، أكوادور ، كوبـا ، شيلي ، بالروس ، أستراليا ، األرجنتين من ، تركيا ، سويسرا ، سلوفينيا ، النرويج ، نيوزيلندا ، كوريا جمهورية ، اليابان ، أندونيسيا. األمريكية المتحدة الواليات

وقدمته األمانة وضعته الذي االستبيان يقتضيه الذي النمط الرسائل تلك أصحاب اتبع-6 في أيضا االستبيان نمط يتبع التالي التجميعي . والتقرير األول اجتماعها فيICCP الـ إلى

الرسائل لجميع الكامل النص تجميع تم . وقد لالمتثال لنظام والخيارات العناصر مناقشة) الرمــــز تحمل إعالمية وثيقة في متاح وهو ، الواردة

UNEP/CBD/BS/EM-COMP/I/INF/1. )

وراءه الكامنة والمبادئ وطبيعته النظام أهداف- ألف

تلك حول المناقشات تلقت ما بقدر تالقت قد الرسائل تلك في وردت التي اآلراء أن-7 – مفهوم أمر هو – اآلراء بعض تميز . ولمICCP للـ األول االجتمـاع في ذاتها المسائل تمييزا

يرتبطان عنصران وهما ، وطبيعته النظام أهداف بين كامال ارتباطا واضحا ويرتهنان جدا تحديد والسيما ، النظام ذلك في تدخل التي األخرى الرئيسية العناصر طبيعة بتحديد كذلك. االمتثال عدم على تترتب التي اآلثار

األهداف-1 آراء هي االمتثال نظام أهداف حول اآلراء أنICCP للـ األول االجتماع في تبدى-8

جاء ما أساس على تقوم أصحابها ساقها التي الحجج . ومعظم معظمـها في متالقية في فعال التي االمتثال نظام . وأهداف األحيائية السالمة بشأن قرطاجنة بروتوكول من34 الماد

عدم لحاالت والتصدي ، البروتوكول وأحكام االمتثال : تحقيق هي واسعة بمساندة حظيت االمتثال تحقيق في مصاعب يصادفون من على األمور وتسهيل ، التعاون خالل من االمتثال. الكامل

النظام طبيعة-2

لالمتثال لنظام وآليات إلجراءات محبذة اآلراء معظم جاءت ، األهداف بقضية أسوة-9 عندما ، نفسه البروتوكول أن البعض أوضح . فقد القضائي الخصام ومن المواجهة من خالية المنازعات تسوية وآليات إجراءات عن مستقلة تكون لالمتثال وآليات إجراءات إلى ألمع

آخر خيار أي تترك ال ، المادة بتلك اإلخالل وبدون ، االتفاقية من27 المادة بموجب المقررة. التصادم ناحية عن بطبيعتها بعيدة ، واستشارية بسيطة آلية إلى السعي غير

فيما مختلف نهج سلوك يؤيد وهو ، البلدان أحد من مقدم بديل نهج ذلك مع يوجد-10 الكائنات لتلك المستوردة ( والبلدان )كحم المحورة الحية للكائنات المصدرة بالبلدان يتعلق االمتثال عدم كان ما إذا ، بطبيعتها وعقابية قضائية بإجراءات األخذ يحبذ النهج ذلك . إن

بالبلدان تتعلق التي الحاالت في قضائية وغير تيسيرية وبإجراءات ، مصدرة ببلدان يتعلق آراء عن المشاركين من أقلية أعربتICCP للـ األول االجتماع . وخالل كحم للـ المستوردة

. النامية والبلدان النمو المتقدمة للبلدان مختلفة معاملة تتضمن إجراءات وضع تحبذ مماثلة

UNEP/CBD/BS/EM-COMP/1/23Page

البلدان من طرف جانب من البروتوكول إللتزامات االمتثال عدم يؤدي بإن النهج ذلك وينادي وإلى ، قضائية خطوات تحريك إلى ، كحم الـ بتصدير قائم طرف جانب من أو النمو المتقدمة

إال مستورد طرف أو نام طرف جانب من االمتثال عدم يؤدي إال ينبغي بينما ، عقوبات فرض. قضائي غير تعاوني إجراء تحريك إلى

لالمتثال نظام وراء الكامنة المبادئ-3

الخطوات واتخاذ المسبق التنبؤ وإمكانية والشفافية والعدالة السرعة مبادئ أن-11 عامة بصفة لقيت قد ، الالزمة . كذلك تنفيذه حيث ومن االمتثال نظام صياغة حيث من تأييدا

يتعلق قضائي غير نظام في أساسية عناصر هي والعدالة الشفافية أن إلى أشير قد أنه بيد المسبق التنبؤ وإمكانية الالزمة والخطوات السرعة مبادئ بينما ، باالمتثال تكون ما كثيرا جانب إلى والفعالية الكفاءة مبادئ إدراج كذلك اقترح . وقد القضائية باألنظمة مرتبطة

. والعدالة الشفافية مبادئ

وال ، الدولي القانون من المستمدة العامة المبادئ من مزيد بإدخال اقتراح قدم-12 " مبدأ أن اقترح أخرى حالة " . وفي متميزة ولكنها المشتركة " المسؤولية مبدأ سيما

مع تمشيا االقتراح هذا قدم . وقد كذلك إدراجه " ينبغي المصدرين مسؤولية نطاق توسيع طبيعة تحديد عند وللمستوردين للمصدرين بالنسبة مختلفة معاملة باألخذ نادي الذي العرض. اإلجراءات ووضع النظام

والعدالة السرعة مبادئ تحبيذ حول اآلراء في التالقي من كثير يوجد عامة وبصفة-13 ، استبيانها في األمانة اقترحتها كما ، الالزمة واإلجراءات المسبق التنبؤ وإمكانية والشفافية

في تتخذ تدابير أو إجراءات طريق عن المذكورة المبادئ ولكفالة ، االمتثال نظام لمساندة. تنفيذه طور في وكذلك النظام تصميم طور

المؤسسية اآللية- باء

كاجتماع العامل ، األطراف مؤتمر استعراض حبذت التي اآلراء بعض عدا فيما-14 الحقة مرحلة في المؤسسية باآللية المتصل الموضوع معالجة أو ، االمتثال لعملية ، لألطراف

وردت التي األخرى اآلراء جميع فإن ، والمبادئ األهداف قضايا بشأن اتفاق إلى التوصل عند دائمة كهيئة أو معينة لحاالت مخصصة هيئة بوصفها أما ، ما نوع من مؤسسية آلية إنشاء تؤيد إما إنشاؤها يمكن المؤسسية اآللية هذه مثل . إن وإما فورا تبين بعد – اآلراء للبعد - تبعا

يتمشى موقف وهو ، دائمة امتثال لجنة إنشاء اآلراء معظم حبذت . وقد المحتملة الوظائف هناك أن كذلك يالحظ أن . وينبغيICCP للـ األول االجتماع نتيجة مع كذلك إنشاء يؤيد بلدا

من29 المادة )ب( من4 الفقرة بموجب إحتياطية أو فرعية هيئة بوصفها الهيئة تلك. البروتوكول

التركيبي الهيكل-1 اقترح . وقد الخبراء من محدود عدد من تتكون امتثال لجنة إلنشاء واسع تأييد يوجد-15

بجعل اقتراحات الصدد هذا في . وتوجد معين عدد على مقصورة العضوية تكون أن البعض . فقط خبراء10 العدد هذا لجعل وكذلك20 و10 أو15 و8 أو10 و8 بين ما الخبراء عدد السالمة خبراء جدول من هؤالء يستمد أن اقترح ، إضافيين خبراء إلى الحاجة دعت ما وإذا

UNEP/CBD/BS/EM-COMP/1/24 Page

. المتاحة الموارد أساس على االمتثال هيئة حجم يحدد أن اقترح قد البعض أن . غير األحيائية حجم تقرير يتم أن ، بعينها لحاالت مخصصة هيئة الهيئة جعل لفكرة المؤييد بعض واقترح المتعلقة المحددة المشكلة لطبيعة وفقا ، حدة على حالة كل أساس على وتشكيلها الهيئة

. فيها المنظور ، باالمتثال

المؤهالت بعض اللجنة ألعضاء يكون أن ضرورة بشأن اآلراء في اختالف يوجد ال-16 اللجنة تتضمن أن على واسع قبول . وهناك الخاصة من وغيرهم القانونين الخبراء من مزيجا. التقنيين الخبراء

. الخبراء تعيين في إقليمي توازن على الحفاظ إلى الحاجة على عام اتفاق وهناك-17 المستورة والبلدان المصدرة البلدان بين كذلك أخر توازن إيجاد ينبغي أنه البعض اقترح وقد

اقتراح أيضا يوجد الصدد هذا . وفي النامية والبلدان النمو المتقدمة البلدان بين وكذلك ، النمو /المتقدمة المصدرة والبلدان /النامية المستوردة البلدان بين دورية اللجنة رئاسة لجعل

.

بحيث الشخصية بصفتهم الخبراء يعمل أن ينبغي هل مسألة بشأن اآلراء تختلف-18 قضية أن . بيد لحكوماتهم ممثلين يكونون هل أما ، الخبراء من مستقلة هيئة اللجنة تكون

. فمن خاصة صعوبة أي يبدو فيما ، تثير ال اللجنـة أعضاء تعيين بها ينبغي التي الكيفية النظر من المزيد ينبغي هنا . ولكن خبرائها بترشيح األطراف تقوم أن عامة بصفة المقبول

في لألطراف كاجتماع العامل األطراف مؤتمر خالل من ، جماعة األطراف هل في أو البلدان من مقدمة تشريحات بين من الفرديين الخبراء انتخاب لهم ينبغي ، البروتوكـول

. الخبراء منها يستمد التي األطراف ينتخب أن للمؤتمر ينبغي هل أما ، اإلقاليم

والمسؤوليات الوظائف-2

. إنشائها بعد ، االمثتال لهيئة الشاملة المسؤولية حول كامل اتفاق ثمة يكون يكاد-19 بصفة الهيئة تكون أن واسع نطاق على اقترح ، النظام أهداف حول العام االتفاق مع وتمشيا

عدم حاالت ومعالجة البروتوكول ألحكام االمتثال وتحقيق استعراض عن مسؤولة عامة فيها ينظر توصيات تقديم بقصد أو المعني للطرف مشورة إسداء بقصد ، المحددة االمتثال. لألطراف كاجتماع العامل األطراف مؤتمر

: االمتثال لجنة بها تضطلع ممكنة وظائف بوصفها اآلتية المهام خاصة بصفة اقترحت-20

؛ عنه والتبليغ فيه والنظر ، االمتثال عدم بشأن إليها يرد ما تلقيأ()

؛ عامة بصفة له واالمتثال البروتوكول وتنفيذ رصدب()

؛ الطرف ذلك أراضي في معلومات بجمع ، المعني الطرف بموافقة ، القيامج()

إللتزاماتهم االمتثال على مساعدتهم سبيل في لألطراف مشورة إسداءد()؛ البروتوكول عن الناشئة

لألطراف كاجتماع العامل األطراف مؤتمر وإلى األطراف إلى توصيات تقديم)هـ(. تدابير من اتخاذه يجب ما وبشأن البروتوكول وتطبيق تفسير بشأن البروتوكول في

UNEP/CBD/BS/EM-COMP/1/25Page

أمام مسؤولة تكون أن ينبغي االمتثال لجنة أن االستبيان على اجابوا من جميع اقترح-21 عن دورية تقارير له تقدم وأن ، البروتوكول في لألطراف كاجتماع العامل األطراف مؤتمر

اجتماعات بين ما اآلراء تفاوتت ، االجتماعات لعقد الزمنية بالوتيرة يتعلق . وفيما أنشطتها اللجنة تضع أن كذلك اقترح . وقد سنوية ربع اجتماعات بين وما ، االحتياج حسب دورية

، البروتوكول في لألطراف كاجتماع العامل األطراف مؤتمر على وتعرضه الداخلي نظامها. وإقراره فيه للنظر

باإلجراءات االحتجاججيم-

أطراف احتجاج باإلجماع تؤيد التنفيذي األمين إلى وردت التي اآلراء جميع أن-22 التي هي وحدها األطراف أن بين قد البعض أن . والواقع االمتثال بإجراءات البروتوكول

يستطيع أن البعض اقترح الصدد هذا . وفي باإلجـراءات االحتجاج إمكانية لها تكون أن ينبغي يتعلق فيما أو االمتثال سبيل في الذاتية بجهوده يتعلق فيما اإلجراءات تحريك طرف كل

االمتثال لجنة بأن يقول اقتراح هناك أيضا كان أنه . غير االمتثال سبيل في أخر طرف بجهود أو عليها المعروضة المعلومات تقييم بعد باإلجراءات االحتجاج تستطيع أن لها ينبغي نفسها

. البروتوكول في لألطراف كاجتماع العامل األطراف مؤتمر طلب على بناء

تحريك أيضا األمانة تستطيع أن اقترحت قد بلدان بضعة أن من الرغم على-23 ، اإلجراءات يكون أن ينبغي األمانة دور أن يعتقدون الكثيرين أن إال استرعاء على مقصورا

من األمانة تجمعها أن يمكن التي باالمتثال المتعلقة المعلومات إلى االمتثال لجنة انتباه أو الخاص القطاع جانب من اآللية لتحريك التأييد من أقل قدر ثمة . وكان الوطنية التقارير

أصحاب بعض أن . غير المدني المجتمع منظمات من ذلك غير أو الحكومية غير المنظمات هيئات من ذلك وغير الحكومية غير والمنظمات الخاص القطاع إشراك أيدوا قد اإلجابات ، بالموضوع المتعلقة المعلومات توريد خالل من االمتثال آلية تشغيل في المدني المجتمع

. األمانة خالل من اللجنة إلى ، االمتثال عدم حاالت عن المعلومات ذلك في بما

االمتثال عدم عواقبدال-

المشورة إسداء نحو مباشرة الموجهة التدابير حبذت عرضت التي اآلراء معظم أن-24 عن الناشئة إللتزاماته الكامل االمتثال عن يتخلف الذي للطرف المناسبتين والمساعدة عامة بصفة محبذة غير فهي العقابية التدابير من ذلك غير أو جزاءات فرض . أما البروتوكول

الحافزة التدابير لقيت . وقد قبوال وغير القضائية غير والطبيعية تتمشى أنها ورئي ، واسعا. األطراف من كبير عدد يسانده الذي األمر وهو ، ولآللية ، لإلجراءات التصادمية

الوفاء بضرورة األطراف أو الطرف اقناع بميزة الرودود أصحاب من عدد نوه-25 ، البروتوكول عن الناشئة بإلتزاماتهم ذلك . ومع عقابية بتدابير إجبارهم إلى اللجوء من بدال

. والرأي الخاصة للحاالت الجادة الطبيعية لبيان شديدة تدابير باتخاذ اقتراحات هناك كانت . التالية السطور في موضح هو كما اللينة والتدابير الشديدة التدابير من بتوليفة ينادي السائد مؤتمر يسلكها أن ينبغي التي المتدرجة الطريقة إلى إشارة يبدو المقترحة التدابير وترتيب

من ترد التي المقترحات أساس على ، البروتوكول في لألطراف كاجتماع العامل األطراف نتيجة اتخاذها المقترح . والتدابير معينة خاصة لحالة تدابير فرض تقريره في ، االمتثال لجنة: يلي ما تشمل االمتثال لعدم

المالية المساعدة ذلك في بما ، المناسبتين والمساعدة المشورة إسداء)أ( الحال مقتضى حسب ، القدرة ببناء تدابير من ذلك وغير والتدريب التكنولوجيا ونقل والتقنية

؛

UNEP/CBD/BS/EM-COMP/1/26 Page

؛ الكامل االمتثال تحقيق على تساعد تفصيلية عمل خطط إقرار طلب)ب(

إلى الرامية جهوده عن مرحلية تقارير تقديم إلى باألمر المعني الطرف دعوة)ج(؛ البروتوكول عن الناشئة إللتزاماته االمتثال

؛ تحذيرات إصدار)د(

؛ االمتثال عدم حاالت نشر)هـ(

؛ البروتوكول بموجب محددة وميزات حقوق تعليق)و(

تتعلق التي الحاالت في ، أخير كحل ، جزاءات أو عقابية تدابير بفرض اقتراح وهناك-26 من34 المادة أن يقول رأي أبدي أخرى ناحية . ومن كحم للـ المصدرة باألطراف

التمكيني الحكم هذا مثل غيبة في أنه كذلك . واقترح جزاءات فرض إلى تتطلع ال البروتوكول قانون بشأن فينيا اتفاقية من60 بالمادة األطراف تلتزم أن ينبغي ، البروتوكول نص في

تترك ال مادة وهي ، المعاهدات على ممتثل غير طرف تجبر ملزمة عواقب لفرض مجاال المادة عبارة أن ذلك مع يالحظ أن . وينبغي الخطوات بعض اتخاذ عدم على أو خطوات اتخاذ

تستبعد ال34 سوف واآلليات اإلجراءات بأن فقط تقضي وإنما ، الجزاءات فرض حتما تتضمن . الحال مقتضى حسب المساعدة أو المشورة إلسداء أحكاما

لألطراف كاجتماع العامل االتفاقية في األطراف ومؤتمر األمانة دورهـاء- البروتوكول في

األمانة دور أن هو ، السابقة المناقشة من ذلك على يستدل كما ، السائد الرأي كان-27 يكون أن ينبغي االمتثال لجنة إلى االمتثال بعدم المتعلقة البيانات وإبالغ تلقي أساسا

االمتثال للجنة إدارية مساندة تسدي أن ينبغي األمانة أن كذلك . واقترح ومنهما واألطراف أشد نحو . وعلى لوظائفها إدائها في وتخدم تدبر أن ينبغي األمانة أن إلى اشير ، تحديدا

نفسه الوقت في أبدوا اإلجابات أصحاب بعض أن . بيد االمتثال لجنة اجتماعات بوجوب رأيا تلك إلى اللجنة انتباه استرعاء وفي االمتثال عدم حاالت تبين في األمانة إلى أكبر دور اسناد

علمها إلى ينمو عندما االمتثال عدم إجراءات تحرك أن يمكن األمانة أن . واقترح الحاالت. الوطنية للتقارير استعراضها معرض في االمتثال وجودعدم احتمال

كاجتماع العامل األطراف مؤتمر يكون أن تقبل تقريبا الواردة االجابات جميع أن-28 على باالمتثال المتعلقة األمور بشأن القرار التخاذ النهائية الهيئة هو البروتوكول في لألطراف

عن اإلجابات أصحاب . وأعرب اللجنة تلك إنشاء بعد االمتثال لجنة من توصيات أساس صاحبة كهيئة البروتوكول في لألطراف كاجتماع العامل األطراف مؤتمر دور حول تحفظات

ما بقدر فقط مناسب الدور هذا أن . ورأوا الفردية االمتثال عدم بحاالت يتعلق فيما ، القرار القرار يكون عن الناشئة إلتزاماتها تنفيذ على مساعدتها أو األطراف تشجيع على مركزا

. الدولي والقانون متمشية القرار يتضمنها التي التدابير تكون ما بقدر أو ، البروتوكول

أخرى قضاياواو-

بموجب االمتثال نظام وضع موازاة في فيها ينظر كي القضايا من عدد اقترح-29: يلي ما القضايا هذه . وتشمل نفسه الوضع هذا خالل أو البروتوكول

االمتثال على للمساعدة واستعمالها األحيائية السالمة معلومات تبادل غرفة)أ(؛ عليه للتشجيع أو

UNEP/CBD/BS/EM-COMP/1/27Page

من معينة لحاالت العاجلة بالتسوية تسمح مستعجلة إجراءات إلى الحاجة)ب( بحالة يتعلق فيما ، مستورد وطرف مصدر طرف بين تنشأ أن يمكن ، االمتثال عدم حاالت. الحدود عبر كحم الـ لتحرك معينة

والجبر المسؤولية ،وقضية وآلياته االمتثال إجراءات بين الترابط أو الصلة)ج(؛ التعويضي

المختلفة والمستويات االقتصادية االجتماعية االعتبارات مراعاة إلى الحاجة)د(. االمتثال قضايا معالجة في التكنولوجي نموها حيث من لألطراف

؛ المنازعات تسوية وعملية االمتثال نظام بين العالقة)هـ(

وبموجب األحيائية السالمة بروتوكول بموجب االمتثال إجراءات بين العالقة)و( (IPPC) النبات لحماية الدولية االتفاقية مثل بالموضوع الصلة ذات األخرى الدولية الصكوك. للتجارة الدولية المنظمة إطار ( فيSPS) النبات وصحة الصحة بشأن واالتفاق

أخرى عمليات في األخيرة التطويراتثالثا-

األول االجتمــــــاع فيهـــــا نظــــر التي ، االمتثال بشأن التنفيذي األمين مذكرة أن-30 تعالج التي الجارية الهامة العمليات بعض استعرضت قد ،ICCP (UNEP/CBD/ICCP/1/7) للـ

ناقشت . وقد االتفاقات تلك وتنفيذ األطراف المتعددة البيئية لالتفاقات االمتثال شؤون بازل ( واتفاقية )اليونيب للبيئة المتحدة األمم برنامج نطاق في الجارية المبادرات المذكرة

األمم واتفاقية ، منها والتخلص الخطرة للنفايات الحدود عبر التحركات مراقبة بشأن قد التي التجارب تبين بقصد ، لها التابع كيوتو وبروتوكول المناخ تغير بشأن اإلطارية المتحدة

السالمة بشأن قرطاجنة بروتوكول نطاق في الجاري الحالي العمل في مفيدة تكون فيما ، أخرى تطويرات من يوجد قد ما إلى عامة نظرة التالي القسم . ويتضمن األحيائية

إلى التوصل بشأن االتفاقية سياق في المبادرة ذلك في بما ، العمليات بتلك يتعلق البيئية الشؤون في العدالة إلى والتوصل القرار صنع في الجمهور ومشاركة المعلومات

( .Aarhus أروس )اتفاقية

)اليونيب( للبيئة المتحدة األمم برنامج- ألف

األطراف المتعددة البيئية لالتفاقيات االمتثال لقضية خاصة عناية يولي اليونيب أن-31 االمتثال بشأن التوجيهية المبادئ إعداد في اليونيب شارك . وقد االتفاقات تلك ولتنفيذ

باستعراض الخبراء من عامل فريق قام عندما ،1999 الـ منذ وتنفيذها البيئية لالتفاقيات. التوجيهية المبادئ لمشروع التمهيدية العناصر

إلى مشورته يقدم ، والتنفيذ االمتثال لشؤون االستشاريين الخبراء من فريق تولي ثم-32 ،2000 نوفمبر15 إلى13 من نيروبي في اجتمع فريق وهو ، لليونيب التنفيذي المدير

من العامل الفريق من التوجيهية المبادئ مشروع عناصر على تعليقات من ورد ما استعراض من مذكرة باستعراض إليه المشار االستشاري الفريق قام . وقد الحكومات ومن الخبراء من الواردة التعليقات فيها روعيت التي ، المنقحة التوجيهية المبادئ مشروع تتضمن ، األمانة

. 1999 ديسمبر اجتماع خالل أبديت التي الخبراء تعليقات وكذلك الحكومات

والتنفيذ االمتثال بشأن التوجيهية المبادئ مشروع وضع عملية تعزيز اليونيب ينوي-33 فريق في التوجيهية المبادئ مشروع ووضع دراسة تستمر . وسوف الجارية السنة خالل المشروع جعل بقصد ، الحكومات تعينهم ومراقبين خبراء من يتألف عامل لعرضه جاهزا

UNEP/CBD/BS/EM-COMP/1/28 Page

. وجرت وإقراره فيه للنظر ،2002 في اإلدارة لمجلس السابعة الخاصة الدورة على المعقودة اليونيب إدارة لمجلس والعشرين الحادية الدورة في أيضا القضية هذه مناقشة من ،21/27 مقرره بموجب اإلدارة مجلس طلب . وقد2001 فبراير9 إلى5 من بنيروبي باب ومفتوحة شفافة بطريقة التوجيهية المبادئ مشروع إعداد يواصل أن التنفيذي المدير

. العضوية

، األطراف المتعددة البيئية لالتفاقات االمتثال لتعزيز المقترحة التوجيهية المبادئ أن-34 المقترحات من يرى أن يمكن . وكما ملزمة تكون أن منها يقصد ال توجيهية مبادئ هي إنما

الوثيقة في ورد كما ،1999 عام حتى المشروع من المستمدة األساسيةUNEP/CBD/ICCP/1/7، للحكومات خيارات تقدم أن التوجيهية المبادئ من المقصود

المتعددة البيئية لالتفاقـــــات التطبيق وفي التفاوض في فيها للنظر العاملين من ولغيرها إلى وتهدف بطبيعتها إجبارية غير هي فيها المنظور التوجيهية ( . والمبادئMEAs) األطراف

بإلتزاماتها الوفاء على العاملين من وغيرهمMEA الـ في األطراف ومساعدة تشجيع الصعيدين على والتنسيق التعاون على التركيز من مزيد . وهناك المعاهدات عن الناشئة المساعدات من ذلك وغير بالمعلومات األمر يعنيهم ما تزويد وعلى ، والدولي الوطني. االمتثال على قدرتهم وتقوية لتيسير

عبر منها والتخلص الخطرة النفايات حركات مراقبة بشأن بازل اتفاقيةباء- الحدود

قد كان ، األخيرين اجتماعيه خالل ، بازل اتفاقية بشأن القانوني العامل الفريق أن-35 عن الناشئة لإللتزامات واالمتثال التنفيذ رصد موضوع في ، فيه نظر ما ضمن من نظر

االجتماع عن الصادر5/16 المقرر بموجب إليه المسندة الوالية بموجب وذلك ، االتفاقية 7-6 في جينف في المعقود األول اجتماعه . وخالل بازل اتفاقية أطراف لمؤتمر الخامس

، واالمتثال بالتنفيذ المتصلة باألنشطة القيام القانوني العامل الفريق قرر ،2000 أبريل . وفي سنوات عدة طوال النظر قيد كانت القضية هذه أن إذ ، أولوية ذات أنشطة بوصفها

إلى العضوية باب مفتوح فريق دعوة تقرر ، الموضوع هذا حول المداوالت تسهيل سبيل العضوية باب المفتوح الفريق . وعاد فيه الداخلة للعناصر نص مشروع في للنظر ، االنعقاد اتفق التي القليلة العناصر من . وكان القانوني العامل للفريق األول االجتماع إلى بتقرير واالمتثال للتنفيذ آلية إلنشاء األساسي الغرض أن هو العضوية باب المفتوح الفريق عليها

عن الناشئة بإلتزاماتها الوفاء على معينة دول مساعدة يكون أن ينبغي بازل اتفاقية بموجب لها واالمتثال االتفاقية تنفيذ في صعوبات تصادف التي األطراف أن لوحظ . وقد االتفاقية

من تصادفه فيما مساعدة على الحصول بقصد اآللية تحريك من مقدرة على تكون أن يجب. خاصة مشكالت

المعقود الثاني اجتماعه في القضية لهذه مناقشته القانوني العامل الفريق واصل-36 أثناء عنها أعرب التي لآلراء تجميعي تقرير في ونظر ،2000 أكتوبر13– 12 في جينيف في

، العضوية باب مفتوح لفريق اجتماع عقد أخرى . ومرة االجتماع ذلك وبعد األول االجتماع . وكان األخرى العناصر في النظر من المزيد فيه وتم اآللية أهداف على عام اتفاق فيه حدث

: اآلتية المقترحات العناصر نص بمشروع يتعلق فيما أبديت التي المقترحات من

هو االمتثال آلية عن المسؤولة الهيئة وتشغيل تشكيل لمناقشة أوان خير أن)أ(؛ اآللية ووظائف إجراءات على االتفاق بعد

وأن ، وضغوط مصاعب من النامية البلدان تالقيه ما الوظائف تبين أن ينبغي)ب( تكون ؛ األخرى والبلدان المذكورة البلدان بين بالتعاون النهوض ضرورة عن إعرابا

UNEP/CBD/BS/EM-COMP/1/29Page

االحتجاج الهيئة من مساعدة إلى المحتاجة األطراف تستطيع أن ينبغي)ج(؛ اآللية بإحكام

أحد أراضي فوق المعلومات بتجميع القيام سلطة الهيئة إلى تسند أن يمكن)د(؛ الطرف هذا بموافقة ، األطراف

كما ، لآللية التصادمي غير الطابع مع متماشية اإلجراءات تكون أن ينبغي)هـ( ، األطراف مقدرة تقييم على اآللية تلك تنطوي أن ينبغي البلدان من األطراف خصوصا

؛ النامية

؛ بها الخاص الداخلي نظامها لها يكون أن إلى الهيئة تحتاج قد)و(

الداخلي النظام يكون أن المناسب من يكون قد)ز( التي الكيفية حول واضحا؛ قراراتها الهيئة بها تصدر

إجراء أو داخلي نظام كل يكون أن ينبغي)ح( مفصال الحاجات يالئم تفصيليا. بـازل التفاقية المحددة

– أوصى الذي ، العضوية باب المفتوح الفريق تقرير القانوني العامل الفريق أقر-37 يناير نهاية قبل مكتوبة مقترحات األخرى والحكومات األطراف تقدم أن – للمتابعة كإجراء ، الفريق رئيس التجميع بهذا ويقوم وحيد نص في المقدمة اآلراء تجميع يتم . وسوف2001 هذا ينعقد أن المقرر . ومن القانوني العامل للفريق التالي لالجتماع النص ذلك ويتاح

22 و21 يومي جينيف في ، الثالث اجتماعه أي القانوني العامل للفريق التالي االجتماع بموجب القانوني العامل الفريق إلى الصادرة الوالية بموجب ، المتوقع . ومن2001 يونيه

في األطراف مؤتمر يعتمده لمقرر نص مشروع بإعداد الفريق يقوم أن ،5/16 المقرر مشروع أساس على ، واالمتثال بالتنفيذ للنهوض آلية إنشاء ويتضمن ، السادس اجتماعه

لمؤتمر السادس االجتماع يعقد أن المقرر . ومن بالمقرر والمرفق بالعناصر المتعلق النص .2002 مايو في بازل اتفاقية أطراف

المناخ تغير بشأن اإلطارية المتحدة األمم التفاقية كيوتو بروتوكولجيم-

وللهيئة والتقنية العلمية للمشورة الفرعية للهيئة التابع المشترك العامل الفريق أن-38 األمم اتفاقية في األطراف لمؤتمر الرابع االجتماع إنشأه الذي الفريق وهو ، للتنفيذ الفرعية لبروتوكول باالمتثال المتعلقة واآلليات اإلجراءات في للنظر المناخ لتغير اإلطارية المتحدة

جانب إلى ، االمتثال بشأن واآلليات باإلجراءات المتعلق المنقح نصه مشروع قدم ، كيوتو 13 من بالهاي عقد الذي األطراف لمؤتمر السادس االجتماع إلى ، المقررات نص مشروع

. 2000 نوفمبر25 إلى

اقترحه ما نحو على ، كيوتو لبروتوكول باالمتثال المتعلقة واآلليات اإلجراءات نص أن-39 : أحكام يلي مما التوالي على تتكون إجزاء خمسة عن عبـارة هو ، المشترك العامل الفريق عنوانه مرفق كذلك . ويوجد األخرى األحكام ، العواقب ، اإلجراءات والهيكلة، اإلنشاء ، عامـة

النص في السادس القسم هو المطاف خاتمة في يكون أن " مقصود ختامية " أحكام تسهيل هو ، بشأنها عام اتفاق تحقق ما نحو على ، واآلليات اإلجراءات من . والهدف المقترح

UNEP/CBD/BS/EM-COMP/1/210 Page

البروتوكول إللتزامات االمتثال وتطبيق وتشجيع على ينطوي الذي ، الهدف هذا مع . وتمشيا االمتثال للجنة بالنسبة ، المقترح فمن ، أخرى ناحية من تطبيق وعلى ناحية من تسهيل. للتطبيق وفرع للتسهيل : فرع هما فرعين خالل من تعمل أن ، إنشاؤها المقرر

في التسهيل فرع فإن ، باالمتثال المتعلقة واآلليات اإلجراءات نص لمشروع وفقا-40 والتشجيع كيوتو بروتوكول لتنفيذ لألطراف والمساعدة المشورة إسداء عن مسؤول اللجنة يعالج فهو التطبيق فرع . أما البروتوكول عن الناشئة لإللتزاماتها األطراف امتثال على

المواد بموجب األهلية ومتطلبات ، الكمية االنبعاثات مجال في باإللتزامات المتعلقة المسائل التي الحاالت غير االمتثال عدم حاالت . وجميع17( و فقط األول المرفق )أطراف12 و6

طبيعة أساس على الناشئ .والنظام التسهيل فرع والية في تدخل ، التطبيق فرع يغطيها بالنسبة لالمتثال مختلفة إجراءات يستحدث ، متباينة بإلتزامات يقضي الذي البروتوكول

. األول المرفق أطراف ولغير األول المرفق إلطراف

األطراف مؤتمر أحاط-41 جدول بنود أحد هو . والنص واآلليات اإلجراءات بنص علما أن اآلن المقرر ، األطراف لمؤتمر السادس لالجتماع المستأنفة الدورة إلى المحال األعمال

مؤتمر على المطروحة الخيارات . ومن2001 يوليه27 إلى18 من بـون في تنعقد باعتباره النص اقرار ينبغي أنه هو النص بإقرار يتعلق فيما األطراف اتفاقا تكملة يعد رسميا

. كيوتو لبروتوكول

التوصل بشأن أوروبا التفاقية المتحدة لألمم التابعة االقتصادية اللجنة- دال في العدالة إلى والتوصل القرار صنع في الجمهور ومشاركة المعلومات إلى

( اروس )اتفاقية البيئية الشؤون

تمنح . وهي1998 يونيه في إقرارها تم قد أروس اتفاقية أن-42 ، للجمهور حقوقا المعلومات إلى التوصل بشأن العامة السلطات وعلى األطراف على إلتزامات وتفرض وحقوق البيئية الحقوق بين تربط . وهي العدالة إلى والتوصل الجمهور مشاركة وبشأن

، االمتثال آلليات عامل فريق إنشيء ، االتفاقية على للموقعين األول االجتماع . وفي اإلنسان الموضوع مناقشة تسهيل سبيل في ، االمتثال بآليات المتعلقة للعناصر نص مشروع يضع كي تمهيدية ورقة في العامل للفريق األول االجتماع نظر . وقد للموقعين الثاني االجتماع في

الحكومية غير المنظمات من متحالفة مجموعة من مقدم اقتراح في نظر كما االمتثال بشأن.

مشترك حكومي عامل فريق إنشاء تقرر االتفاقية على للموقعين الثاني االجتماع في-43 من15 للمادة وفقا لالمتثال آلية بإنشاء مقرر لمشروع نص لوضع ، العضوية باب مفتوح ،

العامل الفريق . وعقد النص ذلك بإقرار لألطراف األول االجتماع قيام بقصد ، االتفاقية العناصر نص مشروع وناقش ،2001 فبراير16 إلى12 من جينيف في األول اجتماعه استعراض في تتبع التي اإلجراءات وبشأن لالمتثال لجنة ووظائف تشكيل بشأن والبدائل. االمتثال

االحتجاج وفي نظره وجهات تقديم في الجمهور حق فإن ، االتفاقية طبيعة مع تمشيا-44 لجنة عن عبارة اآللية تكون بأن نية . وهناك فيه المنظور الهامة القضايا من هو ، باإلجراءات

. األطراف اجتماع إلى توصيات جانبها من وتقدم مطالب من إليها يقدم فيما تنظر لالمتثال ،2001 نوفمبر في ثان اجتماع عقد العامل الفريق اقترح للفريق األول االجتماع نهاية وفي

. عمله إنهاء سبيل في وذلك ، لألطراف األول لالجتماع التحضيري االجتماع مباشرة يسبق

UNEP/CBD/BS/EM-COMP/1/211Page

بموجب لالمتثال واآلليات اإلجراءات نص مشروعرابعا- األحيائية السالمة بروتوكول

ترددت التي قرطاجنة بروتوكول من34 المادة في األساسية العناصر أن-45 مرارا اإلجراءات تصميم في مراحل باعتبارها المقدمة المداخالت من كثير في إليها اإلشارة: هي ، لالمتثال واآلليات

؛ البروتوكول ألحكام االمتثال تشجيع إلى الحاجةأ()

؛ االمتثال عدم حاالت معالجةب()

– على والموافقة – في النظر إلى34 المادة تتطلع الهدفين هذين تحقيق سبيل في-46: لالمتثال مؤسسية وآليات إجراءات

؛ تعاونية تكونأ()

تضمب() ؛ المساعدة أو المشورة بإسداء تتعلق أحكاما

بموجب إنشئت التي ، المنازعات تسوية وآليات إجراءات عن مستقلة تكون)ج(؛ االتفاقية من27 المادة

اآلراء وتجميع ، ICCP للـ األول االجتماع في الموضوع هذا بشأن المناقشة نتائج أن-47 على تدل ، األمانة وزعته الذي االستبيان أساس وعلى ،ICCP الـ طلب على بناء المقدمة

على أو عام اتفاق . وهناك فيها للنظر المطروحة القضايا من كثير حول لآلراء واسع تالق . لالمتثال لنظام المقترحة والخيارات العناصر معظم حول األغلبية بين سائد رأي األقل

أو صراحة ، تنوه اآلراء ومعظم طبيعة مع متمشية تكون أن ينبغي اإلجراءات بأن ، ضمنا لالمتثال ، الصعوبة أوقات في ، المساعدة إسداء على وتنص التعاون تقتضي التي34 المادة

. للبروتوكول

نص مشروع المذكرة بهذه المرفق يتضمن ، والحكومات األطراف آراء أساس على-48 فيها ينظر كي ، األحيائية السالمة بروتوكول بموجب لالمتثال لنظام واآلليات لإلجراءات

يسود التي الحاالت في مقدمة خيارات . وهناك بها ليوصي .وربماICCP للـ الثاني االجتماع ببعض المتعلقة البديلة المقترحات . وتلك األساسية االختالفات بعض بوجود شعور فيها

أقواس بين مبينة ، اآلراء في كبير تالق حولها يتحقق ال التي النصوص وكذلك ، العناصر كاجتماع العامل األطراف ومؤتمر األمانة بدور المتعلقة القضايا أن . وحيث معقوفة

تكن لم ، المقترح النص مشروع من أخرى أقسام في مقدمة ، البروتوكول في لألطراف بعض فيه للنظر المعروض النص مشروع في أدرج . وقد مستقل قسم إلى حاجة هناك

الزمة تكون قد ولكن ، اآلن حتى ومناقشتهـا إثارتها تتم لم التي األخرى اإلجرائية المسائل النظام لجعل واإلطار ، االمتثال لجنة خدمة شروط اإلجرائية المسائل تلك . وتشمل مكتمال

. امتثاله بشأن يعرض لما األطراف أحد إلستجابة الزمني

التوصياتخامسا-

بروتوكول بموجب لالمتثال بنظام المتعلق ، العضوية باب المفتوح الخبراء اجتماع أن-49: يلي فيما يرغب قد ، األحيائية السالمة بشأن قرطاجنة

UNEP/CBD/BS/EM-COMP/1/212 Page

بشأن والحكومات األطراف من وردت التي اآلراء استعراض مواصلة)أ(؛ األحيائية السالمة بشأن قرطاجنة بروتوكول بموجب لالمتثال لنظام واآلليات اإلجراءات

اإلجراءات نصوص مشروع في الواردة والخيارات العناصر وتطوير بحث)ب( فيICCP الـ إلى مناسبة توصيات وتقديم ، المذكرة بهذه المرفق يحتويه الذي واآلليات. الثاني اجتماعها

UNEP/CBD/BS/EM-COMP/1/213Page

مرفق

بروتوكول بموجب لالمتثال لنظام وآليات إجراءات نص مشروع األحيائية السالمة بشأن قرطاجنة

قرطاجنة بروتوكول من34 للمادة وفقا مقترحة اآلتية واآلليات اإلجـراءات أن المنازعات فض وآليات إجراءات – بـ تخل وال – عن منفصلة وهي ، األحيائية السالمة بشأن

: البيولوجي بالتنوع المتعلقة االتفاقية من27 المادة بموجب المقررة

الكامنة والمبادئ والطبيعة الهدف-1

1 الخيار

ألحكام االمتثال على ] التشجيع هو االمتثال وآليات إجراءات من الغرض أن)أ( أو المشورة إسداء تشمل ، تعاونية بطريقة االمتثال عدم حاالت و[ معالجة البروتوكول. البروتوكول عن الناشئة إللتزاماتها االمتثال في مصاعب تواجه التي لألطراف المساعدة

واآلليات اإلجراءات تطبيق سيكون)ب( والعدالة الشفافية بمبادئ مسترشدا. النتائج توقع وإمكانية الواجبة والمعالجة والسرعة

2 الخيار

ألحكام االمتثال على التشجيع هو االمتثال وآليات إجراءات هدف أن)أ(. لها األطراف امتثال عدم حاالت ومعالجة ، البروتوكول

تسهيلية تكون وأن تصادمية غير تكون أن يجب االمتثال وآليات إجراءات أن)ب( ملزمة عواقب وذات قضائية تكون وأن ، /مستوردة نامية بأطراف تتعلق التي الحاالت في

/مصدرة النمو متقدمة أطراف من امتثال عدم بحاالت يتعلق فيما

والعدالة الشفافية بمبادئ واآلليات اإلجراءات تطبيق يسترشد سوف)ج( ، متباينة ولكنها المشتركة ] والمسؤولية النتائج توقع وإمكانية الالزمة والمعالجة والسرعة

[ . المصدرين مسؤولية نطاق توسيع ذلك في بما

المؤسسية اآللية-2

وهيكلتها اآللية إنشاء

1 الخيار

لالمتثال لجنة هذا بموجب تنشأ)أ( قرطاجنة بروتوكول من34 للمادة إعماال؛ المادة تلك في المحددة بالوظائف للقيام ، األحيائية السالمة بشأن

يقوم واآلليات اإلجراءات هذه نص مشروع إن األطراف رسائل في الواردة المقترحات على أساسا ، نفسها العناصر بشأن مختلفة نهج أو آراء على تنطوي خيارات توجد أنه يالحظ أن . وينبغي والحكومات

ترد التي األفكار ولبيان ذاتها الخيارات في حولها اآلراء تتفق لم عناصر على للداللة معقوفة أقواس وتستعمل المقترحة واآلليات اإلجراءات الستكمال مالئمة أفكار أنها المظنون من ولكم الرسائل أو المناقشات في بعد. أخرى أنظمة في الموجودة واآلليات اإلجراءات ضوء في

UNEP/CBD/BS/EM-COMP/1/214 Page

] ترشحهم أعضاء ]....[ ، [ ،20] [ ،15] [ ،10] من االمتثال لجنة تتألف)ب( جدول من [ ] يستمدون لألطراف كاجتماع العامل األطراف مؤتمر [ ] ينتخبهم األطـــراف

البلدان [ ] تمثيل المتوازن الجغرافي ] التوزيع يراعي أن على [ ، األحيائية السالمة خبراء[ . /المصدرة المستوردة البــــــلدان [ ] تمثل النمو /المتقدمة النامية

أو المالية ] الموارد لـ وفقا وعددهم خبرتهم تحدد أعضاء من االمتثال لجنة ] ستتألف

[ [ . االمتثال لعدم الفردية الحالة [ ] مقتضيات المتاحة

وما األحيائية السالمة في بها معترف خبرة االمتثال لجنة أعضاء لدى يكون)ج( أربع ] لمدة يخدمون وسوف ، القانونية الخبرة ذلك في بما ، موضوعات من بها يتصل

[ . لألطراف [ ] كممثلين الشخصيـــــة [ ] بصفتهم سنوات

[ تنتخب لألطراف كاجتماع العامل األطراف [ ] مؤتمر االمتثال لجنة ] أن)د( النامية األطراف [ بين سنة ] كل دورية الرئاسة [ وستكون ] أعضاءها بين مـــن رئيسا

. /المصدرة النمو المتقدمة واألطراف /المستــــوردة

2 الخيار

كاجتماع العامل األطراف مؤتمر ويقوم مؤقتة امتثال لجنة هذا بموجب تنشأ [ في ] [ سنوات ] بعد المؤقتة االمتثال لجنة أوضاع باستعراض البروتوكول في لألطراف

. دائمة امتثال هيئة إلى الحاجة تحديد سبيل

3 الخيار

امتثال عدم حاالت معالجة إلى حاجة تنشأ وعندما كلما مخصصة امتثال هيئة تنشأ. محددة

4 الخيار

المؤسسية اآللية هو يكون سوف لألطراف كاجتماع العامل األطراف مؤتمر أن. االمتثال عدم حاالت ولمعالجة البروتوكول ألحكام االمتثال على للتشجيع

والمسؤوليات الوظائف

العامل األطراف مؤتمر من جامع بتوجيهه ، [ تقوم االمتثال ] لجنة إن)أ(: التالية بالوظائف ، لألطراف كاجتماع

وتنظر ، االمتثال عدم بشأن ومعلومات تقديمات من يرد ما تتلقي(1)؛ فيها

ذلك أراضي في المعلومات بجمع ، المعني الطرف بموافقة ، تقوم(2)؛ الطرف

UNEP/CBD/BS/EM-COMP/1/215Page

لعدم الفردية للحاالت الممكنة واألسباب المحددة الظروف تتبين(3) العامل األطراف مؤتمر إلى توصيات وتقدم ، إليهـا المحالة االمتثال؛ لألطراف كاجتماع

مناسبة تراها التي التدابير وتقترح المعنية لألطراف المشورة تسدي(4) األطراف مساعدة بقصد ، باالمتثال المتعلقة الموضوعات بشأن ،

؛ البروتوكول عن الناشئة إللتزاماتها االمتثال على المذكورة

إلى توصيات وتقدم ، عامة بصفة له واالمتثال البروتوكول تنفيذ ترصد(5)؛ لألطراف كاجتماع العامل األطراف مؤتمر

كاجتمـــاع العامل األطــراف مـــؤتمر إلى وظائفها عن تقـــارير تقـــدم(6)[ ؛ المكتب ] وإلى لألطراف

األطراف مؤتمر إلى الداخلي نظامها وتقديم [ بوضع االمتثال ] لجنة تقوم)ب(. واعتماده فيه للنظر لألطراف كاجتماع العامل

[ ] كل السنة في [ ] مرتين ذلك غير تقرر لم [ ] ما االمتثال ] لجنة تجتمع)ج(االمتثال[ . ] لجنة اجتماعات بخدمة األمانة [ . وتقوم لذلك ضرورة رئيت [ ] كلما أشهر ثالثة

بالنصوص االحتجاج-3

يمتثل ال طرف كل)أ( امتثاال إللتزاماته ، نيته حسن جهود من الرغم على ، كامال ، األمانة خالل [ من االمتثال ] لجنة إلى كتابة يتقدم أن له يجوز ، البروتوكول عن الناشئة

. امتثاله بعدم المحيطة المحددة الظروف بشأن

جانب من االمتثال مدى بشأن تحفظات لديها أطراف أو طرف ألي يجوز)ب( بشأن األمانة خالل [ من االمتثال ] لجنة إلى كتابة رسالة تقدم أن أخرى أطراف أو طرف

. شواغلها

إلى بإرسالها الرسالة هذه تلقيها [ من ... أيام ] خالل األمانة تقوم وعندئذ)ج( الرسالة بتقديم تقوم المعني الطرف من ومعلومات إجابـة تتلقى أن وبعد ، المعني الطرف من معلومات أو إجابة أي األمانة تتلق لم إذا االمتثال[ . أما ] لجنة إلـى والمعلومات واإلجابة[ . االمتثال ] لجنة إلى الرسالة أشهر[ تحيل /ستة ثالثة ] خالل المعني الطرف

عدم حاالت يحيل أن يمكن لألطراف كاجتماع العامل األطراف مؤتمر أن)د(. فيها [ للنظر االمتثال ] لجنة إلى المحتملة االمتثال

أن عليه يكون البروتوكول ألحكام امتثاله بشأن رسالة يتلقى طرف كل)هـ(أشهر[ . /ستة ثالثة ] خالل الالزمة المعلومات يقدم وأن يجيب

UNEP/CBD/BS/EM-COMP/1/216 Page

أحد امتثال بعدم يتعلق فيما تلقتها الذي الرسالة [ في االمتثال ] لجنة تنظر)و( وقت أقرب في لألطراف كاجتماع العامل األطراف مؤتمر إلى توصياتها وتقدم ، األطراف

12 [ ]6] عــن ذلك يتأخر اإل ] على ممكن من والمعلومات اإلجابة تلقي [ من [ ] شهرا. المعني الطرف

أو واحد طرف امتثال عدم احتمال حالة االمتثال لجنة إبالغ لألمانة ] يجوز)ز( من إجابة عنها تتلق ولم عنها وأبلغت ، الوطنية التقارير استعراض خالل علمها إلى نمت أكثر

المعنية[ . األطراف أو المعني الطرف

المدني المجتمع ومنظمات الخاص والقطاع الحكومية غير المنظمات ] أن)ح( عدم حاالت بشأن ، األمانة خالل من االمتثال لجنة إلى معلومات تقدم أن تستطيع األخرى[ . البروتوكول ألحكام االمتثال

االمتثال عدم عواقب-4

1 الخيار

] لجنة من توصية على بناء ، يستطيع لألطراف كاجتماع العامل األطراف مؤتمر أن: االمتثال بعدم يتعلق فيما اآلتية التدابير [ اتخاذ االمتثال

ذلك في بما ، الحال مقتضى حسب والمساعدة المشورة إسداء(1) ذلك وغير والتدريب التكنولوجيا ونقل ، والتقنيـة المالية المساعدة

؛ القـدرات لبناء األخرى التدابير من

على المعني الطرف تساعد أن يمكن مناسبة عمل خطط وضع طلب(2)؛ الكامل االمتثال تحقيق

الجهود عن مرحلية تقارير تقديم إلى األمر يعنيه الذي الطرف دعوة(3)؛ البروتوكول عن الناشئة إللتزاماته لالمتثال يبذلها التي

[ ؛ األمر يعنيه الذي الطرف إلى تحذير ] إصدار(4)

االمتثال[ ؛ عدم حاالت ]نشر(5)

البروتوكول[ بموجب وامتيازات حقوق من المعني للطرف ما ]تعليق(6)؛

2 الخيار

العامل األطراف مؤتمر يتخذ ، نام/مستورد طرف امتثال عدم حالة في)أ( وتشجيع تسهيل بقصد اآلتية [ التدابير االمتثال ] لجنة توصية على بناء ، لألطراف كاجتماع

: إللتزاماته الكامل االمتثال على المعني الطرف ومساعدة

ذلك في بما ، الحال مقتضى حسب والمساعدة المشورة إسداء(1) من ذلك وغير والتدريب التكنولوجيا ونقل والتقنية المالية المساعدة

؛ القدرة بناء تدابير

UNEP/CBD/BS/EM-COMP/1/217Page

على المعني الطرف تساعد أن يمكن مناسبة عمل خطط وضع طلب(2)؛ الكامل االمتثال تحقيق

التي الجهود عن مرحلية تقارير تقديم إلى المعني الطرف دعوة(3). البروتوكول عن الناشئة إللتزاماته لالمتثال يبذلها

األطراف مؤتمر فإن ، النمو/مصدر متقدم طرف امتثال عدم حالة في)ب( ]كحل اآلتية االمتثال[ التدابير ]لجنة توصية على بناء يتخذ ، لألطراف كاجتماع العاملأخير[ :

؛ األمر يعنيه الذي الطرف إلى تحذير إصدار(1)

؛ االمتثال عدم حاالت نشر(2)

؛ البروتوكول بموجب وامتيازات حقوق من المعني للطرف ما تعليق(3)

------