Национальная стратегия...

65
Природопользование Экология, радиоэкология и основы энергосбережения Абрамова И.В. БрГУ имени А.С. Пушкина 2015

Upload: others

Post on 09-Aug-2020

12 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

Природопользование

Экология, радиоэкология и основы энергосбережения

Абрамова И.В.

БрГУ имени А.С. Пушкина 2015

Page 2: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

1. Устойчивое развитие. НСУР

Беларуси.

2. Основные принципы охраны

природы

3. Международное сотрудничество в

области охраны природы

Page 3: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

Может ли в действительности мир

замедлить приближение пределов и

избежать коллапса? Достаточно ли для

этого времени? Достаточно ли

средств, технологий, свободы, дара

предвидения, чувства общности,

ответственности, воображения,

дисциплины и любви в глобальном

масштабе?

Д. Медоуз

Page 4: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

Устойчивое развитиеsustainable development(поддерживающие жизнь проявления.

"такое развитие, которое способно существовать, поддерживая определенный уровень воздействия на окружающую среду" )

это такое развитие, при котором удовлетворение нужд нынешнего поколения происходит без ущемления возможностей будущих поколений удовлетворять свои потребности.(Из доклада «Наше общее будущее», подготовленного Международной комиссией по окружающей среде и развитию ООН в 1987 г.)

Page 5: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ.

НСУР БЕЛАРУСИ

ПРОБЛЕМЫ:

Глобальное загрязнение, разрушение экосистем «Кислотные дожди», ДДТ, загрязнение мирового океана

Ожидаемая нехватка ресурсов Усугубляемая быстрым ростом населения

Неудача проектов экономической и политической модернизации стран «третьего мира» Провал «Декады развития ООН» — 1960-е гг.

Политические, культурные, этические проблемы Международная безопасность, разрушение традиционных

укладов и многое другое...

...и все это взаимосвязано!

Page 6: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

Поиск выхода: 1972 г. - Первый доклад Римскому клубу под названием "Пределы

роста" (подготовлен Дэнисом и Донеллой Медоуз и ЙоргеномРандерсоном )

1974 г. – проект Мессаревича – Пестеля (Второй доклад Римскому клубу)

1987 г. – "Наше общее будущее": доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию (доклад Брундтланд). Комиссия ООН по окружающей среде провозгласила концепцию устойчивого развития

1992 г. – Рио-де-Жанейро. Всемирная конференция по защите окружающей среды приняла «Повестку на

XXI-й век»

с 1992 г. – в странах начинают создаваться специальные органы по вопросам устойчивого развития и разрабатываться национальные и местные (локальные) стратегии устойчивого развития

2002 год – Всемирный саммит по устойчивому развитию в Йоханнесбурге (Южная Африка) подтвердил приверженность принципам «Повестки-21» и актуальность ее задач и принял План реализации

2012 год - Рио-де-Жанейро. Конференция ООН по устойчивому развитию Рио+20.

Page 7: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

Гипотеза Геи Стабильность ОС Земли –

необъяснима без учета

живых организмов

1785 г. Джеймс Хаттон

1965 г. Джеймс Лавлок

Биосфера, атмосфера,

океаны и почва Земли

образуют единую

саморегулирующуюся

систему («Гея»), которая

обеспечивает оптимальные

условия для существования

жизни

Маргаритковый Мир

Daisyworld

Гипотеза Медеи

Page 8: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

Конференция ООН по окружающей

среде человека (Стокгольм, 1972)

Два типа взаимосвязи между развитием и экологическими

проблемами:

Развивающиеся страны: основной источник экологических

проблем — недостаточное развитие

«Бедность — наше худшее загрязнение» (Индира Ганди)

Развитые страны: проблемы связаны с высоким уровнем

индустриализации

Цели «охраны и улучшения окружающей среды для

настоящего и будущих поколений... должны достигаться

совместно и в гармонии... с целями сохранения мира, а

также мирового экономического и социального развития»

Важность международного сотрудничества

Между развитыми и развивающимися странами, между

мировыми системами

Page 9: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

Идея УР: «устойчивость»

встречается с «развитием»

1980: «Всемирная стратегия охраны

природы: сохранение живых ресурсов

для устойчивого развития»

«...это такое развитие, которое

обеспечивает реальное улучшение

качества человеческой жизни с

одновременным сохранением

жизнеспособости и разнообразия Земли.

Целью является развитие, которое будет

устойчивым».

Page 10: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

«Комиссия Брунтдланд»

Международная комиссия по

окружающей среде и развитию (1983–

1987)

Мандат ООН:

предложить долгосрочные стратегии

в области окружающей среды для

обеспечения устойчивого развития

до 2000 г. и далее

Page 11: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

«Наше общее будущее» (1987)

«Разные глобальные кризисы … – это не отдельные кризисы: экологический кризис, кризис развития, энергетический кризис. Все это – один и тот же кризис.»

«Устойчивое развитие - это такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности.»

Page 12: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

Конференция ООН по окружающей

среде и развитию (Рио, 1992 г.)

Конец «Холодой войны»

«Дивиденд мира»

Новая политическая риторика

Оптимизм — одновременное решение всех

проблем

Множество амбициозных заявлений

«Декларация Рио» — основные принципы

«Повестка дня на XXI в.» — 40 глав, сотни

страниц

Page 13: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

УР после Рио Национальные и региональные программы и стратегии

УР

Системы показателей УР — как измерить устойчивость?

УР на местном уровне — движение «местных повесток

дня на XXI в.»

УР становится общим местом в риторике на всех

уровнях

НО:

Несоответствие реальных результатов риторике

Отсутствие радикальных изменений

Острые социальные проблемы в развивающихся странах

Page 14: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

Саммит ООН по устойчивому

развитию (Йоханнесбург, 2002)

Отсутствие значительных результатов за десятилетие

События 11 сентября 2001 г.

Цели развития тысячелетия (до 2015 г.)1. Ликвидация крайней нищеты и голода

2. Обеспечение всеобщего начального образования

3. Поощрение равенства мужчин и женщин, расширение возможностей женщин

4. Сокращение детской смертности

5. Улучшение охраны материнства

6. Борьба с ВИЧ/СПИДом и другими заболеваниями

7. Обеспечение экологической устойчивости

8. Формирование глобального партнерства в целях развития

Page 15: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

Цели развития тысячелетия:

прагматичный подход

Ограниченное количество целей

Задачи и показатели для мониторинга

Регулярные отчеты

Страновые оценки и доклады

Пример:

Цель 1: Ликвидация крайней нищеты и голода Задача 2: Сократить вдвое за период 1990–2015 годов

долю населения, страдающего от голода

Показатель 4. Доля детей с пониженным весом в возрастедо 5 лет

Показатель 5. Доля населения, калорийность питаниякоторого ниже минимально допустимого уровня

Page 16: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

Концепция УР: три этапа

Стокгольмский период (1960-1980-е) «Алармизм»

Период Рио (1980-1990-е) «Оптимизм»

Период Йоханнесбурга (2000-е) «Прагматизм»

Page 17: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

«Север» и «Юг»

«Север» Высокий уровень жизни

Потребляет больше ресурсов

Озабочен стабильностью («устойчивостью»)

Проблемы Нехватка ресурсов

Разрушение экосистем (как следствие индустриализации)

«Юг» Уровень жизни ниже

Острые социальные и экологические проблемы

Озабочен неравенством с «Севером»

Хочет перемен («развития»)

Проблемы Демография

Бедность, неравенство, безопасность

Разрушение экосистем (как следствие перенаселения, бедности и недостаточного уровня развития)

Page 18: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

3-частная модель

4-частная модель

Page 19: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

Институциональные основы устойчивого

развития в Республике Беларусь

1996 г. - создание Национальной комиссии по устойчивому развитию

1997 г. - принятие первой Национальной стратегии устойчивого развития РБ (НСУР-97)

1998 г. – принятие Закона Республики Беларусь "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь"

1999 г. – начало работы по Местной повестке-21 в Турове Гомельской области и в ДРОЦ «Надежда» Вилейского района Минской области

2004 г. – принята НСУР-2020

С 2004 г. – рост количества местных стратегий устойчивого развития (Местных повесток-21)

21.11.2014 г. вынесена на общественное обсуждение НСУР-2030

Page 20: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

Местная повестка-21 =

стратегия устойчивого развития

территории (области, района,

города, микрорайона, школы,

совместного домовладения…)

Page 21: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

Когда в 2002 году при подготовке к Всемирному саммиту по

устойчивому развитию в Йоханнесбурге оценили масштаб

работы по Местным повесткам в мире,

то оказалось, что за десятилетие 1992 – 2002 гг. в 113

странах мира было разработано и реализовано (или

находилось в стадии реализации) около 6500 таких

инициатив.

В Германии 2.603 коммуны (20,4% от всех населенных

пунктов страны) разработали и реализуют Местные

повестки.

Мыслить глобально –

действовать локально

Page 22: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

Местные повестки – 21 в Беларуси:

первый опыт

В Республике Беларусь первопроходцами в области разработки и реализации Местных повесток – 21 стали город Туров и Детский реабилитационно-оздоровительный центр «Надежда», которые начали эту работу в 1999 году.

Позже к процессу Местных повесток подключились:

Первомайский район города Минска

Школа №12 г. Новополоцка

Дзержинск

Микрорайон «Запад» г. Минска

Заславль

Дисна

Фаниполь

Минск

Копаткевичи

(всего более 80 инициатив)

Page 23: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

Что дает МП21 местному сообществу?

объединяет население для решения общих задач, сплачивает местное сообщество;

объединяет разрозненные действия в систему, определяет приоритеты и концентрирует усилия и ресурсы на магистральных направлениях действий;

повышает эффективность использования имеющегося потенциала, обнаруживает скрытые резервы развития и привлекает дополнительные (внутренние и внешние) ресурсы;

создает новые рабочие места;

создает позитивный имидж местного сообщества.

Page 24: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

Возможности:

улучшить социально-экономические и

экологические условия проживания в данном

населенном пункте;

реализовать свои замыслы и способности;

добиться учета своих интересов при планировании

и реализации стратегий территориального

развития;

приобрести новые навыки, знания, источники

дополнительного получения дохода;

приобрести новых единомышленников и друзей.

Page 25: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

2. Основные принципы

охраны природы

Охрана природы (окружающей среды) —

система международных, государственных и

общественных мероприятий, направленных на

рациональное использование, воспроизводство и

охрану природных ресурсов и улучшение

состояния природной среды в интересах

удовлетворения материальных и культурных

потребностей как существующих, так и будущих

поколений людей.

Охрана природы — система мероприятий по

оптимизации взаимоотношений человеческого

общества и природы.

Page 26: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

Мотивы, которые лежат в основе

охраны природы :

1• экономический

2• здравоохранительный

3 • эстетический

4• научно-познавательный

5• воспитательный

Page 27: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

Какова конечная цель рационального

природопользования и охраны

природы?

обеспечение благоприятных условий

для жизни человека, развития

хозяйства, науки, культуры и т.д. для

удовлетворения материальных и

культурных потребностей всего

человеческого общества.

Page 28: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

Правила (принципы) охраны природы

прогнозирования

повышения интенсивности освоения природных ресурсов

множественного значения объектов и явлений природы

комплексности

региональности

косвенного использования и охраны

единства использования и охраны природы (основной принцип)

Page 29: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:
Page 30: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

3 Международное

сотрудничество в области

охраны природы

Page 31: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

Основные цели международного

сотрудничества

выполнение требований и обязательств в

рамках подписанных международных

договоров в области охраны окружающей

среды;

привлечение средств международных

финансовых институтов и стран-доноров для

реализации масштабных мероприятий в

рамках международных договоров.

Page 32: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Об охране окружающей среды

26 ноября 1992 г. № 1982-XІІ (редакция

2002 г.)

Page 33: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

Статья 12. Права и обязанности граждан в области охраны окружающей среды

Каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду и на возмещение вреда, причиненного нарушением этого права, а также на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации о состоянии окружающей среды

Page 34: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

ГЛАВА 17МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ

ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Статья 104. Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды

Республика Беларусь осуществляет международное сотрудничество в области охраны окружающей среды в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Республики Беларусь в области охраны окружающей среды.

Республика Беларусь принимает участие в международном сотрудничестве в области охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Статья 105. Международные договоры

Если международным договором, действующим для Республики Беларусь, установлены иные нормы охраны окружающей среды, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются нормы международного договора.

Page 35: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

Объекты охраны

находящиеся в пользовании всех государств

(атмосфера, озоновый слой);

используемые несколькими или многими

государствами (Антарктида, Балтийское,

Черное моря);

используемые двумя государствами — как

правило, пограничные объекты (беловежский

зубр).

Page 36: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

Международные форумы и встречи

5.06.1972 г. Стокгольм,

первая Конференция ООН по окружающей человека среде

Декларация принципов (26), план мероприятий, ЮНЕП

14.06.1992 г. Рио-де-Жанейро (Бразилия) РИО-92

вторая Конференция ООН по окружающей среде и развитию (ЮНСЕД)

178 правительственных делегаций, в т.ч. 103 – под руководством глав государств и правительств

Повестка дня на XXI век

Концепция устойчивого развития

Page 37: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

2002 г. Йоханнесбург (ЮАР) «РИО+10»

Всемирный саммит по устойчивому развитию (ВСУР).

2012 г. Рио-де-Жанейро (Бразилия) «РИО+20»

Конференция ООН по устойчивому развитию «Рио+20» посвящена четырем вопросам:– обзор хода выполнения предыдущих обязательств в области устойчивого развития;– новые проблемы;– экологизация экономики в контексте ликвидации нищеты и устойчивого развития;– институциональная база устойчивого развития.

Page 38: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

Документы

РАМОЧНАЯ КОНВЕНЦИЯ ООН

ОБ ИЗМЕНЕНИИ КЛИМАТА

Дата и место принятия: 09.05.92, Нью-Йорк

Подписана Республикой Беларусь: 14.06.92

Ратифицирована Республикой Беларусь: 10.04.2000

Вступила в силу изначально: 21.03.94

Вступила в силу для Республики Беларусь: 09.08.2000

Page 39: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

Цель: стабилизировать атмосферные концентрации парниковых газов на безопасном уровне.

Страны-стороны Конвенции связаны обязательствами по сокращению своих выбросов, сбору соответствующей информации, разработке стратегий адаптации к изменению климата и сотрудничеству в области исследований и технологий.

Развитые страны должны принять меры по возвращению к тем уровням выбросов, которые у них были в 1990 году

КИОТСКИЙ ПРОТОКОЛ Дата и место принятия: 11.12.1997, Киото

Ратифицирована Республикой Беларусь: 26.08.2005

Вступила в силу изначально: 16.02.2005

Беларусь взяла обязательства по снижению выбросов парниковых газов на 15% по отношению к 1990 г.

Page 40: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

ВЕНСКАЯ КОНВЕНЦИЯ ОБ ОХРАНЕ

ОЗОНОВОГО СЛОЯ

Дата и место принятия: 22.03.85, Вена

Подписана Республикой Беларусь: 22.03.85

Ратифицирована Республикой Беларусь:

23.05.86

Вступила в силу изначально: 22.09.88

Вступила в силу для Республики Беларусь:

22.09.88

Page 41: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

МОНРЕАЛЬСКИЙ ПРОТОКОЛ ПО

ВЕЩЕСТВАМ, РАЗРУШАЮЩИМ

ОЗОНОВЫЙ СЛОЙ

Дата и место принятия: 16.09.87, Монреаль

Подписан Республикой Беларусь: 22.01.88

Ратифицирован Республикой Беларусь: 25.10.88

Вступил в силу изначально: 01.01.89

Вступил в силу для Республики Беларусь: 01.01.89

Page 42: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

Природоохранные меры:

соблюдение стандартов процесса производства,

выбросов вредных веществ,

стандарты на продукцию.

Протокол предполагает запреты на импорт продуктов из других стран, не содержащих озонразрушающие вещества, но использовавших их при производстве товаров (запрет на стандарты процессов производства)

Page 43: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

КОНВЕНЦИЯ О ТРАНСГРАНИЧНОМ

ЗАГРЯЗНЕНИИ ВОЗДУХА НА

БОЛЬШИЕ РАССТОЯНИЯ

Дата и место принятия: 13.11.79, Женева

Подписана Республикой Беларусь: 14.11.79

Ратифицирована Республикой Беларусь:

14.05.80

Вступила в силу изначально: 16.03.83

Page 44: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

ЖЕНЕВСКИЙ ПРОТОКОЛ К КОНВЕНЦИИ О ТРАНСГРАНИЧНОМ ЗАГРЯЗНЕНИИ ВОЗДУХА НА БОЛЬШИЕ РАССТОЯНИЯ 1979 Г., КАСАЮЩИЙСЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ СОВМЕСТНОЙ ПРОГРАММЫ НАБЛЮДЕНИЯ И ОЦЕНКИ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ЗАГРЯЗНИТЕЛЕЙ ВОЗДУХА НА БОЛЬШИЕ РАССТОЯНИЯ В ЕВРОПЕ (ЕМЕП)

Дата и место принятия: 28.09.84, Женева

Подписан Республикой Беларусь: 28.09.84

Ратифицирован Республикой Беларусь: 06.08.85

Вступил в силу изначально: 28.01.88

Вступил в силу для Республики Беларусь: 28.01.88

Page 45: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

ХЕЛЬСИНКСКИЙ ПРОТОКОЛ К КОНВЕНЦИИ

О ТРАНСГРАНИЧНОМ ЗАГРЯЗНЕНИИ

ВОЗДУХА НА БОЛЬШИЕ РАССТОЯНИЯ

1979 Г. О СОКРАЩЕНИИ, ПО КРАЙНЕЙ

МЕРЕ НА 30 %, ВЫБРОСОВ СЕРЫ ИЛИ ИХ

ТРАНСГРАНИЧНЫХ ПОТОКОВ

Дата и место принятия: 08.07.85, Хельсинки

Подписан Республикой Беларусь: 08.07.85

Ратифицирован Республикой Беларусь: 18.08.86

Вступил в силу изначально: 02.09.87

Вступил в силу для Республики Беларусь: 02.09.87

Page 46: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

ПРОТОКОЛ О СОКРАЩЕНИИ ВЫБРОСОВ

ОКИСЛОВ АЗОТА ИЛИ ИХ

ТРАНСГРАНИЧНЫХ ПОТОКОВ К

КОНВЕНЦИИ О ТРАНСГРАНИЧНОМ

ЗАГРЯЗНЕНИИ ВОЗДУХА НА БОЛЬШИЕ

РАССТОЯНИЯ

Дата и место принятия: 31.10.88, София

Подписан Республикой Беларусь: 01.11.88

Ратифицирован Республикой Беларусь: 24.05.89

Вступил в силу изначально: 14.02.91

Вступил в силу для Республики Беларусь: 14.02.91

Page 47: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

КОНВЕНЦИЯ О БИОЛОГИЧЕСКОМ РАЗНООБРАЗИИ

Дата и место принятия: 05.06.92, Рио-де-Жанейро

Подписана Республикой Беларусь: 11.06.92

Ратифицирована Республикой Беларусь: 10.06.93, Постановление Верховного Совета РБ №2358 –XII

Вступила в силу изначально: 29.12.93

Вступила в силу для Республики Беларусь: 29.12.93

Национальная стратегия и План действий по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия Республики Беларусь, одобренная постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26.06.97 г. № 789

Page 48: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

КАРТАХЕНСКИЙ ПРОТОКОЛ ПО

БИОБЕЗОПАСНОСТИ К КОНВЕНЦИИ

ПО БИОРАЗНООБРАЗИЮ

Дата и место принятия: 15.05.2000, Картахена

Ратифицирован Республикой Беларусь: 06.05.02

Цель: контроль над трансграничным передвижением

генетически модифицированных организмов,

созданных при помощи современных биотехнологий.

Закон Республики Беларусь от 6 мая 2002 года «О

присоединении Республики Беларусь к Картахенскому

протоколу по биобезопасности к Конвенции о биологическом

разнообразии»

Page 49: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

КОНВЕНЦИЯ О МЕЖДУНАРОДНОЙ

ТОРГОВЛЕ ВИДАМИ ДИКОЙ ФАУНЫ И

ФЛОРЫ, НАХОДЯЩИМИСЯ ПОД

УГРОЗОЙ ИСЧЕЗНОВЕНИЯ (СИТЕС) Дата и место принятия: 03.03.73, Вашингтон

Ратифицирована Республикой Беларусь: 20.12.94,

Постановление ВС РБ о присоединении № 3462 – XII

Вступила в силу для Республики Беларусь: 08.11.95

Page 50: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

КОНВЕНЦИЯ ПО СОХРАНЕНИЮ МИГРИРУЮЩИХ ВИДОВ ДИКИХ ЖИВОТНЫХ (БОННСКАЯ КОНВЕНЦИЯ)

Дата и место принятия: 23.06.79, Бонн

Вступила в силу изначально: 3.11.83

общее число птиц, мигрирующих осенью

из Европы в Африку, оценивается

в 2,1 миллиарда особей

Page 51: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

РАМСАРСКАЯ КОНВЕНЦИЯ О ВОДНО-БОЛОТНЫХ УГОДЬЯХ ИМЕЮЩИХ МЕЖДУНАРОДНОЕ ЗНАЧЕНИЕ, ГЛАВНЫМ ОБРАЗОМ, В КАЧЕСТВЕ МЕСТООБИТАНИЯ ВОДОПЛАВАЮЩИХ ПТИЦ

Дата и место принятия: 02.02.71, Рамсар

Ратифицирована Республикой Беларусь: 25.05.99, Указ Президента РБ №292

Вступила в силу для Республики Беларусь: 10.09.99

Page 52: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

Основная миссия – «сохранение и разумное использование водно-болотных угодий путем национальных действий и международного сотрудничества для достижения устойчивого мирового развития».

133 страны присоединились к Конвенции

более 1200 ВБУ во всем мире включены в Рамсарский Список Ветландов Международного Значения.

В Беларуси: заказники «Споровский», «Средняя Припять», «Ольманские болота», «Ельня», «Званец», «Освейский», «Котра», «Простырь» (часть трансграничной рамсарской территории «Стоход-Припять-Простырь»).

Page 53: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

БЕРНСКАЯ КОНВЕНЦИЯ

7 февраля 2013 года Президент

Республики Беларусь подписал Указ

№70 «О присоединении Республики

Беларусь к Конвенции об охране дикой

фауны и флоры и природных сред

обитания в Европе» (CONVENTION ON

THE CONSERVATION OF EUROPEAN

WILDLIFE AND NATURAL HABITATS).

Page 54: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

БАЗЕЛЬСКАЯ КОНВЕНЦИЯ О КОНТРОЛЕ ЗА

ТРАНСГРАНИЧНОЙ ПЕРЕВОЗКОЙ

ОПАСНЫХ ОТХОДОВ И ИХ УДАЛЕНИЕМ

Дата и место принятия: 22.03.89, Базель

Ратифицирована Республикой Беларусь:

16.09.99, Указ Президента № 541

Вступила в силу для Республики Беларусь:

09.03.2000

Page 55: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

Цель: обеспечение контроля за трансграничным перемещением опасных отходов.

Основные положения:

запрет на вывоз и ввоз опасных отходов,

предотвращение незаконной торговли отходами,

координация действий правительственных организаций, промышленных предприятий, научных учреждений и др.,

контроль трансграничной перевозки отходов посредством системы письменных уведомлений и разрешений.

Конвенция дает странам право отклонять предложения или вводить запрет на импорт опасных отходов для целей захоронения.

Page 56: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

Конвенция об охране и

использовании трансграничных

водотоков и международных озер

Дата и место принятия: 17.03.92 Хельсинки

Вступила в силу: 6.10.96

Page 57: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

КОНВЕНЦИЯ О ВСЕМИРНОМ

КУЛЬТУРНОМ И ПРИРОДНОМ

НАСЛЕДИИ Ратифицирована Республикой Беларусь: 12.10.88

Беловежская пуща (совместно с Польшей –

объект природного наследия),

Замковый комплекс «Мир»,

«Архитектурно-культурный комплекс

резиденции Радзивиллов в Несвиже»,

5 Пунктов (из 34) Дуги Струве

Page 58: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

ОРХУССКАЯ КОНВЕНЦИЯ О ДОСТУПЕ К ИНФОРМАЦИИ, УЧАСТИИ ОБЩЕСТВЕННОСТИ В ПРОЦЕССЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ И ДОСТУПЕ К ПРАВОСУДИЮ ПО ВОПРОСАМ, КАСАЮЩИМСЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Дата и место принятия: 25.06.98, г.Орхус (Дания)

Подписана Республикой Беларусь: 16.12.98

Ратифицирована Республикой Беларусь: 14.12.99, Указ Президента Республики Беларусь от 14.12.99 №726 "Об утверждении Конвенции о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды"

Вступила в силу изначально: 30.10.01

Вступила в силу для Республики Беларусь: 30.10.01

Page 59: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

Устойчивое развитие государства может быть достигнуто только через вовлечение всех заинтересованных сторон, включая представителей НГО и общественности.

Установление взаимодействия между общественностью и государственными органами в демократическом контексте.

Три «постулата» Орхусской конвенции:

предоставляет гражданам определенные права,

налагает определенные обязанности на государственные органы в области обеспечения доступа к экологической информации и участия общественности в принятии экологически значимых решений,

обеспечивает доступ общественности к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды.

В РБ реализован проект ТACIS «Экологическая информация, образование и информированность общественности»

Page 60: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

КОНВЕНЦИЯ ООН ПО БОРЬБЕ С

ОПУСТЫНИВАНИЕМ / ДЕГРАДАЦИЕЙ

ЗЕМЕЛЬ Дата и место принятия: октябрь 1994 г.

Подписана Республикой Беларусь: Указ президента Республики

Беларусь от 17 июля 2001 г.№ 393

Вступила в силу изначально: 26.12.1996 г.

Вступила в силу для Республики Беларусь: 27.11.2001 г.

Page 61: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

Цель: объединение усилий государственных и общественных организаций на международном, региональном, национальном и местном уровнях по борьбе с деградацией земель/почв и смягчению последствий засух.

"Приложение об осуществлении Конвенции на региональном уровне для стран Центральной и Восточной Европы" (Приложение V).

Основные направления по борьбе с деградацией земель в Европейском регионе:

изменение функционального использования и организации территорий;

внедрение экологически безопасных технологий в аграрном секторе;

разработка и реализация комплекса противоэрозионных мероприятий;

экологическая реабилитация нарушенных земель;

лесоразведение и лесовосстановление;

предотвращение химического загрязнения почв.

Page 62: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

Международные

экологические организации

Организация Объединенных Наций

рассматривает экологические проблемы на

Генеральной Ассамблее (резолюция "Об

исторической ответственности государств за

сохранение природы Земли для нынешних и

будущих поколений" 1981 г.; Всемирная

Хартия природы 1982 г.), на конференциях

(Стокгольм — 1972 г., Рио-де-Жанейро —

1992 г.), на совещаниях (Вена, Монреаль)

Page 63: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

Международные

правительственные организации

ФАО - Всемирная организация продовольствия 1945 г.

ВОЗ - Всемирная организация здравоохранения (проблемы гигиены, борьбы с загрязнением воздуха) 1946г.

ВМО - Всемирная метеорологическая организация (климатическая программа, служба погоды) 1947 г.

ЮНЕСКО - Организация ООН по вопросам образования, науки и культуры (программы "Человек и биосфера", "Человек и его окружающая среда") 1948 г.

МАГАТЭ - Международное агентство по атомной энергии (программа "Ядерная безопасность и защита окружающей среды") 1957 г.

ЮНЕП —комиссия ООН по окружающей среде 1972 г.

Page 64: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

Международные

неправительственные организации

Международный союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП),

Международный совет научных союзов (МСНС),

Всемирная конфедерация организации преподавательских профессий (ВКОПП)

Page 65: Национальная стратегия ...lib.brsu.by/sites/default/files/sites/default/files/umm... · 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. НСУР БЕЛАРУСИ ПРОБЛЕМЫ:

Международные общественные

организации

Гринпис

Всемирный фонд дикой природы (WWF),