noticias del corredor abril 2013 digital

7/28/2019 Noticias Del Corredor Abril 2013 Digital

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Huehuetenango, abril de 2013. Ejemplar gratuito

Varas

edilicias.

MunicipalidaddeSanRafael

Petzal,2012

El presupuesto que asigna el Gobierno Central al Consejo Departa-mental de Desarrollo de Huehuetenango CODEDEH, mediatiza sufuncionamiento slo hacia la ejecucin de proyectos, en su ma-yora de infraestructura, de una forma desarticulada a las necesi-dades y realidades de los pueblos, y polticas pblicas,pese a queste se define como el ente colegiado, representativo, encarga-do de promover y coordinar el proceso de desarrollo integral deldepartamento, de acuerdo a las demandas de la poblacin, en co-ordinacin con los lineamientos que proporcionen los dems secto-

res del Sistema de Consejos y las polticas nacionales del Organis-mo Ejecutivo (Reglamento Interno y normativa legal).

Segn el anlisis de funcionamiento e inversin del CODEDEH en losaos 2010, 2011 y 2012, CEDFOG en su publicacin Sociedad Civile Institucionalidad Pblica: Desajustes en los engranajes del CODE-DEH presenta a un Consejo carente de visin de desarrollo es-tratgico, restringido a una funcin administrativa de gestin yejecucin de proyectos clientelares y partidistas. Los miembros desu asamblea, actan mayoritariamente como receptores de infor-macin, sin mayor coordinacin, ni dialogo sobre los problemasque aquejan a la poblacin huehueteca, menos an, identificacin,

evaluacin e implementacin de acciones. Su participacin aparen-te se reduce a levantar la mano en seal de aprobacin o desapro-bacin de listados geogrficos, ejecucin de proyectos, reprogra-maciones,proyectos de arrastre entre otros temas relacionados ensu mayora con el presupuesto del CODEDEH. Contina en la pgina 6

Retos para nuevos y antiguos funcionarios

VOCES MAYAS: Participacin e incidencia

del pueblo qanjobal. Pg.3

EN COMUNIDAD: Gobernabilidad democrtica porla participacin ciudadana.Pg. 5

DEJANDO HUELLAS: Granos de maz desdeSanta Cruz Barillas.Pg. 10

LA CIUDAD DE HUEHUE: Logros y obstculos

del COMUDE de Huehuetenango. Pg.12

Democraciay desarrollo en el

CODEDEH


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EDITORIAL

Con la misma ilusin y expectativa de conti-nuar democratizando la informacin y conello motivar y apostar a la participacin delos huehuetecos en los asuntos de labsqueda del bienestar de las mayoras,

CEDFOG ofrece el primer nmero de Noticias del Corredor,en el 2013. Al igual que en las ediciones de los dos aos an-teriores, esperamos que las diferentes secciones que hoy

publicamos, breves dilogos sobre dinmicas y problemti-cas sociales que afectan la vida de quienes convivimos eneste territorio, la informacin, pensamiento y voces alrede-dor de la participacin ciudadana y el desarrollo, contribu-yan a recuperan elementos para la construccin de nuevasciudadanas.

En el debate sobre desarrollo y participacin social, en elpresente, se cuestiona que independientemente a lastreshistricos cmo el racismo y exclusin afrontados por am-plios sectores de poblacin, la imposicin del modelo de de-sarrollo econmico neoliberal, no permite cambios cualitati-

vos a favor de construir nuevas relaciones sociales. Por elcontrario, stas continan siendo inequitativas e injustas,entre otras causas debido a que la apertura de los espaciospara la participacin ciudadana prontamente se vierondisociados del espritu para el cual fueron creados. A saber,plataformas comunitarias y municipales para generar opor-tunidades de desarrollo integral e impulsar iniciativas para

debatir, sobre el respeto a los derechos individuales y colec-tivos de los pueblos, y demandar desde ah, el fortaleci-miento de los actores locales y las instituciones pblicas.

La sociedad guatemalteca dispone de un amplio marco jur-dico que fomenta y sostiene la participacin ciudadana,existen procesos iniciados para construir alternativas de des-arrollado basadas en las necesidades legtimas de la pobla-cin y espacios organizativos desde los cuales se impulsan.Pero, paradjicamente, el sistema poltico y la clase polticaguatemalteca poco ha avanzado en su democratizacin, asnos encontramos con instituciones dbiles, funcionarios po-co comprometidos con los cambios que el pas necesita, co-rrupcin estatal y una enmaraada red de poderes ilcitosque pervierten los principios constitucionales de velar y pre-

servar el bien comn.

Adems, es contradictorio que cuando la poblacin ejercesus derechos ciudadanos de participar en las polticas de de-sarrollo, concebidas desde sus experiencias y necesidades,por respuesta han obtenido la falta de atencin por parte delas autoridades correspondientes y en casos extremos lasorganizaciones y sus liderazgos han sido objeto de represin,judicializacin y criminalizacin.

Desde Noticias del Corredor, el llamado es a restituir el va-lor ciudadano, la tica poltica y el fortalecimiento de losespacios y mecanismos creados para provocar encuentrosdialgicos y respetuosos entre autoridades estatales y socie-dad civil, para encontrar salidas viables y democrticas a loscomplejos problemas que aquejan a la mayora de la pobla-cin. Se trata de que conjuntamente nos pensemos comosociedad con capacidad para enmendar el presente y cons-truir un futuro, con dignidad, paz y justicia.

2.. Abril de 2013

22 de abril, Da Mundial de la Tierra, espacio y territorio sagrado.

La Tierra no es una herencia de nuestros padres, sino un prstamo denuestros hijos(Mahatma Gandhi).

CONSEJO EDITORIAL:Mara Concepcin Senz

Jess AcevedoFlor de Mara Cruz

Aracely LariosCOLABORARON EN ESTE NMERO:

Saturnino Abak TulJulin Lpez Camposeco

Kenny AlvaradoAjbee Jimnez

Laura Lizeth JimnezPedro Guzmn

Alba Cecilia MridaCarlos Alvarado GuevaraDISEO Y DIAGRAMACIN:

Wilson GuzmnFrancisco Tavico

PRODUCE Y DISTRIBUYE:CEDFOG

1 calle 0-127 zona 1,El Calvario Huehuetenango.

www.cedfog.org [email protected] fotografas, tablas y grficas son propiedad de

CEDFOG, excepto el cartn de humor de la pgina 2.El tiraje de esta edicin es de 5000 ejemplares.


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3.. Abril de 20133.. Abril de 2013

Puebloqanjobalanose refiere a la poblacinasentada en los municipios deSan Juan Ixcoy, Soloma, SantaEulalia, Barillas, San Miguel Acatn, SanRafael la Independencia, San SebastinCoatn, San Mateo Ixtatn, Nentn,Concepcin Huista, Santa Ana Huista, SanAntonio Huista y Jacaltenango.

La participacin e incidencia en la institucio-nalidad pblica es diversa; desde espaciospropios como la organizacin de losMamines, conocido en algunos crculosacadmicos como Alcalda de la Costumbre,cuyo mbito de incidencia es la autorregula-

cin de las comunidades locales. El Patqumque se enfoca a gobiernos autnomos en te-rritorios indgenas. El Ichmam planteandoun modelo de desarrollo con pertinencia cul-tural, como una posibilidad de incidencia enel proceso de planificacin democrtica deldesarrollo en el marco del Sistema Nacionalde Consejos de Desarrollo Urbano y Rural.

Visiblemente, desde los COCODE yCOMUDE, el planteamiento de desarrollo de

los pueblos mayas se evidencia en los planesmunicipales (PDM 2011-2025, SEGEPLAN)de los 13 municipios de la regin, elaboradosmayoritariamente por representantes comuni-tarios. En estos instrumentos municipales degestin del desarrollo se reitera la urgentenecesidad de que ese desarrollo sea con per-tinencia cultural. En esa visin, problemti-cas, potencialidades y ejes de los menciona-dos planes, se expresan los anhelosqanjobalanos. El respeto a la cosmovisin,los recursos naturales y la madre tierra, estnposicionados reiteradamente en dichos pla-nes, lo que debiera ser la base de las polticasde las instituciones pblicas en su quehacer.

Cada uno de los ejes de desarrollo cuenta conobjetivos operativos, indicadores, programas,proyectos y la ubicacin de los mismos. Sinembargo, no se reflejan en el plan de desarro-llo departamental de Huehuetenango y menosan en la inversin pblica actual.

Participacin e incidenciadel pueblo qanjobal en la institucionalidad pblica

El caso del Sistema Nacional de Consejos de Desarrollo

Para nuestros abuelos y abuelas mayas Popti y para noso-

tros, el desarrollo comunitario parte del trabajo racional y

honrado y de la prctica de valores como: el respeto mutuo

entre seres humanos y entre los dems elementos (no recur-

sos) de la naturaleza, la solidaridad, la ayuda mutua y vivir la

plena tranquilidad, paz individual y social. El cuidado y apoyo recproco con la madre tierra, el uso y cui-

dado del agua, el respeto y conservacin de los cerros, o los centros ceremoniales y el cuidado del padre

sol, son actividades indispensables para el desarrollo.

Esto significa que el dinero no es lo primero en nuestra visin, aunque quiz algunos lo ven como algo

irnico. Pero aqu la vida es cosmocntrica y no egocntrica. Porque de nada vale acumular tanta rique-

za material envenenando a todo el mundo, aprovechndose de la naturaleza, para morir maana por

causa de nuestros intereses monstruosos y mezquinos.

Sin embargo, a grandes rasgos, las autoridades de la regin Huista estn orientando el desarrollo hacia

otra direccin, y como una muestra de ello, se est perdiendo el respeto a las autoridades ancestrales.

Por eso la relacin entre los Concejos Municipales y COCODE o COMUDE, no es la adecuada, porque ge-

neralmente aqullos no estn haciendo desarrollo segn las necesidades reales y contextuales, sino,

simplemente, alinendose a los gustos del gobierno de turno.

De esta forma, en los COCODE y los COMUDE la gente no se siente empoderada del espacio que se les

ha otorgado. En la mayora de los municipios los consejos no saben qu hacer, no tienen capacitacin

sobre sus funciones, no conocen qu debe hacer el Concejo Municipal, o no organizan COMUDE. An

peor, son los lderes locales de partidos polticos los que toman las decisiones, sobre qu proyectos, conlos Concejos Municipales.

EL PUEBLO POPTIY EL DESARROLLO

Resumen en idioma Popti

KOTXUMUWEJ TZET JE-WEJIKOJ

Hex wuxhtaj, hex wanab, oxhimi kulnhe chek

ssat yibanh qinal heyuh. Tonhe chwoche

wala chubil hun-hun konhob, nanan

sbeybal, yuh xin mach lahanoj jet hayonh ah

konhob Popti honh ti boj yet heb naj wes,

mach xin lahanoj kotxumni naj qalomal boj

heb naj.

Yuh xin, oxhimi chstxum sbah skul maktaj ayi-koj swialoj hun-hun konhob yuxhtaj sbah ti,

ta yaman chbeytzelax ninoj tzet chuh yahkanh

hej kokonhob, oxhim i machiltoj heb ya

COCODE yinhtajiloj, oxhimi mach chejab uni-

naloj chyaqle heb ya alkal tet naj swial

kotxotxal, haxkami jichan ha tzet chyoche naj

ha chyij sbah, machtaj tzet chyoche konhob.

Kotzabtzewej koqab koyamanil, kat

ji q ni we jk an h sp ix an he j ko ko nh ob ,

yuchantihoxh.

Por: Saturnino Abak Tul

Por: Julin Lpez CamposecoPresidente Comunidad Lingstica Popti ALMG

En la imagen de arriba aparece un guerreroemergiendo de las quijadas de una serpiente. Detallede un disco del cenote sagrado de Chichen Itz.

Kan

Este glifo significa serpiente, aparece en todas lasrepresentaciones de Kukulkan. En el Popol Vuh ladeidad es referida como Q'uk'umatz:

serp iente emplumada


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4.. Abril de 2013

Aunque desde hace dcadas distintas instituciones pblicas yprivadas han realizado esfuerzos en formacin para la par-ticipacin cvica con la juventud huehueteca, especialmen-

te las iglesias (muy marcadamente la Catlica) y entidades polti-cas y civiles, es quizs desde Naciones Unidas (MINUGUA y Proyec-tos derivados de ella, y UNICEF) desde donde se dio el ltimo im-pulso, a comienzos de los aos 2000. Lo que prendi en la socie-dad civil organizada de Huehuetenango y entidades cooperantes,con visin de favorecer un futuro movimiento juvenil local y de-partamental, bsicamente.

De todo ello surgieron proyectos de apoyo al incipientemovimiento juvenil local (ADESJU, PROMIJAS o RENOJ, por ejem-plo), que derivaron en la lenta conformacin y estructuracin deuna Coordinadora Departamental de la Juventud de Huehuete-nango, CODEJUVEH, que hoy da integra a grupos y organizacio-

nes juveniles de al menos 24 de nuestros 32 municipios, y que ennoviembre de 2012, en su quinta asamblea departamental anual,eligi un Consejo Poltico, de 22 mujeres y hombres jvenes, delos varios grupos etno-lingsticos mayas y del ladino, y de lascuatro regiones (Huistas, Mam-sur, Norte y Central). Y se nombrnueva Junta Directiva, de 7 personas, a cuyo frente hay un jovenqanjobal y otro mam.

Como nos dicen sus representantes Kaxh Txikn de SanJuan Ixcoy, Nohemy Lem de Chiantla y el coordinador tcnicoVicente Glvez, de Cuilco, tratarn de continuar con los procesosy proyectos, de nuevos cooperantes o estatales, en formacin,

concienciacin, organizacin propia, participacin a todo nivel eincidencia poltica e institucional: en los Consejos de Desarrollolocales, municipales y departamental; o en la Asamblea Departa-mental de Huehuetenango-ADH de defensa del territorio y la na-turaleza/Madre Tierra. Por ejemplo.

Estos jvenes lderes tambin nos narran las dificulta-des para que estado, sociedad civil y cooperacin, asuman ple-namente las especificidades de su movimiento. Como el hechode que slo se es joven, y con liderazgo juvenil, por una muycorta etapa de sus vidas, de 13 a 29 aos. O lo concreto de susproblemas socioeconmicos, polticos o culturales. Al igual quede sus propuestas y alternativas. Y desde ah, aprendan a brin-darles el apoyo y respeto que siempre se les pide y hasta exige,a ellas y ellos, por parte de autoridades y liderazgos sociales einstitucionales, copados por personas adultas.

Al igual que nos comparten sus esperanzas y anhelosen cuanto a poder seguir avanzando, significativamente, en laincipiente labor de incidencia, hacia polticas pblicas locales,departamental y nacional, y de cara a entidades pblicas y so-ciales, para favorecer sus propias agendas, planes y proyectos

de juventud, ya establecidas y avanzados en varios municipios,como es el caso de San Juan Ixcoy, en el anterior periodo edili-cio, Chiantla en los tres ltimos periodos, o Cuilco, en el actual;por ejemplo. O en el mbito del CODEDEH, donde un ProyectoMultimunicipal, para algunas/os lderes jvenes locales de 24municipios,quedebiera arrancaren las prximas semanas, en-focado aformacin para el empleo.

Para alguien que se inici en la participacin poltica yciudadana, precisamente a travs de grupos juveniles involucra-dos en la procuracin de una sociedad con libertad, dignidad yjusticia para todas y todos, es realmente reconfortante poder

observar la conciencia y decisin de estos nuevos liderazgos ju-veniles, hacindole frente a tan viejos problemas de exclusin einequidad con nuevas propuestas.

JUVENTUD HUEHUETECA:VIEJOS PROBLEMAS Y NUEVAS PROPUESTAS

Por: Jess Acevedo

Miembros de la Coordinadora Departamental de la Juventud de Huehuetenango, CODEJUVEH


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5.. Abril de 2013

Gobernabilidaddemocrtica por laparticipacin ciudadana

Unin Cantinil fue elevado a munici-pio mediante el Decreto Legislativo54-2005, el 11-08-05, contando ya

con 7 aos de autonoma municipal, siendosta su segunda administracin municipal,a cargo de don Marco Aurelio AlonzoAguirre.

El concejo municipal ha implementado me-canismos de participacin ciudadana para

impulsar la gobernabilidad del municipio,entre los cuales destacan: trabajar conmstica de servicio; conformar un equipotcnico con capacidades; promover en elCOMUDE la corresponsabilidad de ser vigi-lantes del desarrollo, o la participacin co-munitaria mediante formacin en las leyesde descentralizacin y participacin; y ge-nerar un desarrollo en comn acuerdo conel COMUDE.

Los resultados generados por el involucra-

miento de las comunidades en la planifica-cin del desarrollo han sido la gran oportu-nidad para que los ciudadanos desarrollenuna mayor identidad y sentido de pertenen-cia cantinilense. Entre los resultados msconcretos obtenidos por el relacionamientode los liderazgos y el Concejo Municipal enel COMUDE, estn: la estructuracin en s,de dicho COMUDE, segn la legislacin gua-temalteca; el involucramiento del COMUDEen la estructuracin y priorizacin del pre-supuesto municipal; la relacin interinstitu-

cional gubernamental y no gubernamental;mejorar los servicios de la administracinmunicipal; fomentar la rendicin de cuen-tas a la ciudadana y la transparencia en laadministracin municipal; analizar perma-nentemente la realidad del municipio; y laestructuracin del Plan de Inversin Multi-anual, orientado y asesorado por SEGEPLANHuehuetenango.

Es satisfactorio escribir sobre los resultadosde la participacin ciudadana en relacin

con la gobernabilidad democrtica, perotambin es necesario compartir las limita-ciones y desafos para fortalecer una cultu-ra cvica. Entre las primeras, se ha tenidoque superar la falta de conocimiento y con-ciencia de los comunitarios sobre que laparticipacin ciudadana es un derecho es-tablecido en las leyes. Trascender unamentalidad paternalista respecto de la au-toridad municipal, caminando hacia lacorresponsabilidad social. Llegar a enten-der que es necesario pasar del modelo degestin tradicional de proyectos, a otroms estratgico, planificado tcnicamentey enfocado a resultados. Superar la habi-

tual concepcin individualista y competiti-va, propiciando a una visin ms comunita-ria y de solidaridad social. Y por ltimo,asumir que el funcionario pblico necesitadel respaldo social para poder obtener re-sultados sostenibles de desarrollo y gober-nabilidad democrtica, mediante la incor-poracin de las propuestas de sociedad ci-vil, aunque eventualmente stas cuestionenalgunos procesos municipales, puesto quehabitualmente se hacen por el bien del mu-nicipio.

En cuanto a los desafos que la autoridadlocal ha asumido, estn el de poder repre-sentar a la ciudadana dignamente. O elrespetar la opinin de los comunitarios queson representados en el COMUDE, como enel caso de la exigencia ciudadana de que serealice la reunin del COMUDE mensual-mente, o que se haga cumplir la rendicinde cuentas de forma cuatrimestral, as co-mo que el Concejo Municipal respete loscriterios y acuerdos establecidos en dicho

COMUDE, en materia de ejecucin presu-puestaria. Adems de que el COMUDE haconfiando y respaldado que el Concejo Mu-nicipal asuma la coordinacin y enlace, ennombre de la poblacin de Unin Cantinil,ante la implementacin de polticas del go-bierno central, o del CODEDEH.

Queda an el reto de apoyar adecuadamen-te a sectores sociales que todava no estnsuficientemente involucrados, como es elcaso de las mujeres y los jvenes.

Una experiencia localexitosa

Unin Cantinil es el municipio msjoven de Huehuetenango, ubicado enLos Cuchumatanes y surgido de unasegregacin territorial y poblacionaldel de Chiantla. Hasta el ao 1,884el rea que actualmente ocupa elmunicipio de Cantinil eran tierrasgubernamentales que, por su inacce-sibilidad, era imposible en esa pocaque la habitaran. El general Justo

Rufino Barrios cedi este espacio te-rritorial al batalln chiantleco, quefueron los que lo ayudaron a res-guardarse de sus perseguidores meji-canos. De all en adelante comenza poblarse por gente que fue llevadaa la fuerza para ocuparla y no perdersu derecho.

Tiene 43 kilmetros cuadrados deextensin. Colinda al norte con elmunicipio de Concepcin Huista, aleste con Todos Santos Cuchumatn,al oeste con San Antonio Huista y alsur con San Pedro Necta. Para 2009contaba con 17,500 habitantes.Adems de producir granos y anima-les de granja tradicionales, destacasu caf de altura que, al parecer,abundaban en el rea.

Fuente: CENDOCPor: Edward Kenny Alvarado. Gerente Municipal, Unin Cantinil.

Edificio Municipal Unin Cantinil


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6.. Abril de 2013

Los funcionarios o empleados instituciona-les, representan de cierta forma el fun-cionamiento de las antiguas coordinado-

ras interinstitucionales. La posicin, re-presentacin, participacin e incidenciade sociedad civil es dbil, debido en partea la falta de convocatorias, sedes de reu-niones, seriedad y formalidad en las mis-mas, y bases sociales slidas que la res-palde. Los alcaldes, mayora en la asam-blea (32 representantes), reproducen elesquema tradicional de participacin queoper antes de la revisin de la Ley deConsejos de Desarrollo, Decreto 11-2002.La representacin de estos funcionarios,como presidentes de los COMUDE, no seproyecta en este espacio, subordinando suparticipacin slo al inters de asignaciny ejecucin de proyectos de infraestruc-tura y no a la proposicin, inclusin y arti-culacin de las polticas pblicas, planes yprogramas municipales, con las departa-mentales y sectoriales.

El rgano de coordinacin del CODEDEHha enfocado su accin ms a la conduc-

cin de reuniones, que al manejo de lasrealidades del desarrollo departamental.Adems, estos funcionarios pblicos hanevidenciado poco liderazgo, poco conoci-miento y desapego a los marcos jurdicosvigentes, dejando de lado la participacindemocrtica, los enfoques sociales y loscriterios de efectividad y eficacia en elmanejo de los recursos pblicos, humanosy financieros. Si bien es cierto que el fun-cionamiento del CODEDEH es corresponsa-

bilidad de todos sus integrantes, las auto-

ridades pblicas determinan su funciona-miento.

En el ao 2004, poca en que la participa-cin ciudadana tuvo ms auge en elCODEDEH gracias a los esfuerzos de acto-res de sociedad civil, algunas institucionespblicas y agencias de cooperacin inter-nacional, se logr incidir en la asignacindel 20% para proyectos estratgicos, lla-mados multimunicipales. A partir de laaprobacin de esa asignacin, hasta lafecha, en los diferentes listados geogrfi-cos, aparecen estos proyectos. Aunquedurante su aprobacin y ejecucin, sufrenserios recortes, o sus fondos son reasigna-dos para cubrir proyectos de arrastre,por varias causas: la mala planificacin ola reprogramacin de fondos para cubrirproyectos negociados por funcionariospblicos y constructoras.

Aunque el CODEDEH est en un estanca-miento funcional y en serio retroceso enla apertura de participacin ciudadana,el 1,114,373 de huehuetecos, a travs de

los representantes de pueblos indgenas,mujeres, jvenes, campesinos, trabajado-res, universidades, cooperativas, peque-os y grandes empresarios, alcaldes muni-cipales entre otros, pueden y deben recu-perar su espacio de participacin ciuda-dana. Exigiendo que el porcentaje finan-ciero proveniente de impuestos ciudada-nos que le otorga el Estado al CODEDEHpara ejecutar, en cada ejercicio fiscal, sereoriente a los planes, programas, proyec-

tos y polticas pblicas enfocadas a dismi-

nuir los psimos ndices de desarrollohumano y decidir sobre el desarrollo quese quiere. Es su deber vigilar el cumpli-

miento de la ejecucin de los proyectos2013 y evitar el manoseo de estos re-cursos por parte de polticos partidistasque aprovechan las debilidades delCODEDEH para enriquecerse y empobre-cer a sus habitantes.

rgano de CoordinacinHuehuetenango abril 2013.

Presidente:Ing. Jos Antonio Lpez Rojas.Gobernador Departamental.

Director Ejecutivo:Lic. Oswaldo Hernndez Gmez.

Secretario Tcnico:Ing. Luis Arturo Meza Ochoa.Delegado de SEGEPLAN.

Aracely Larios y Wilson Guzmn

Viene de la portada


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7.. Abril de 2013

No. Proyecto Fondo CODEDEH

1Equipamiento del nuevo intensivo de adultos en el hospitalJorge Vides de Huehuetenango. Q 4,000,000.00

2Construccin e implementacin de Centro de RecuperacinNutricional, Huehuetenango Q 2,000,000.00

3Construccin e Implementacin de Centro de Atencin partoen San Rafael la Independencia Q 1,000,000.00

4Construccin del nuevo Centro de Salud Norte,Huehuetenango, Huehuetenango. Q 900,000.00

5Promocin y educacin comunitaria en salud integral y

equipamiento de comadronas en el rea norteQ 919,253.00

6 Ampliacin del centro de Salud en Chiantla, Huehuetenango. Q 600,000.00

7Construccin Instituto Nacional de Educacin Bsica,cabecera municipal Santa Cruz Barillas Q 2,300,000.00

8Construccin Instituto Normal Mixto Cantn los Planes del Cordero,aldea la Capellana municipio de Chiantla Q 920,000.00

9Construccin y equipamiento de Instituto Nacional de EducacinBsica, San Sebastin Coatn Q 1,200,000.00

10Construccin y equipamiento de Instituto Nacional de EducacinBsica, Nentn Q 900,000.00

11 Mejoramiento de escuela Domingo Morales, Huehuetenango (fase 1) Q1,500,000.00

12 Construccin Instituto Tecnolgico Diversificado, San Pedro Soloma Q 4,500,000.00

13Desarrollo productivo, fomento a la fruticultura en la reginHuista de Huehuetenango Q 1,000,000.00

14Formacin tcnica ocupacional para el empleo dirigido a jvenessin acceso a la educacin formal Q 1,500,000.00

15Equipamiento y fortalecimiento del rea de capacitacinocupacional del CAIMUJER Q 500,000.00

16Creacin y fortalecimiento de la Red Departamental dereas Protegidas de Huehuetenango Q 500,000.00

17Dotacin de semillas mejoradas de granos bsicos y aperos delabranza para familias en inseguridad alimentaria de municipiospriorizados en el pacto Hambre Cero

Q 950,000.00

18

Dotacin de aljibes familiares para cosecha de agua de lluvia

(tinaco + techo), municipios priorizados programa Hambre Cero Q 670,972.00TOTAL Q 25,860,225.00

Listado de Proyectos Multimunicipales 2013,vigente hasta esta edicin*

Q-

Q1

Q2

Q3

Q4

Q5

Q6

AGUACATA

N

BARILLAS

CHIANTLA

COLOTENANG

O

CONCEPCIONHUISTA

CUILCO

HUEHUETENANG

O

IXTAHUACAN

JACALTENANG

O

LADEMOCRAC

IA

LALIBERTA

D

MALACATANCITO

NENTO

N

SANANTONIOHUISTA

SANTAANAHUISTA

SANGASPARIXCH

IL

SANJUANATITA

N

SANJUANIXCOY

SANMATEOIXTAT

N

SANMIGUELACATA

N

SANPEDRONECTA

SANPEDROSOLOM

A

SANRAFAELLA

SANRAFAELPTZ

AL

SANSEBASTIANCOATAN

SANSEBASTI

N

SANTABRBARA

SANTAEULAL

IA

SANTIAG

O

TECTIT

N

TODOSSANTOS

UNINCANTIN

IL

MillonesdeQuetzales

El listado geogrfico vigente del

CODEDEH para el ao 2013, tiene

un techo presupuestario de

Q.125,660,225.00 millones, de es-

te, Q.25,860,225.00 millones son

para proyectos multimunicipales.

Para este ao los fondos destinados

oscilan entre dos millones y medio y

seis millones de quetzales por muni-

cipio. Habitualmente los montos han

sido manipulados con la incorpora-

cin de proyectos que se contrapo-

nen a la ruta o mecanismo de apro-

bacin y que responden a propuestas

de agentes externos al CODEDEH,

favoreciendo a unos municipios ms

que a otros, en funcin de la rela-

cin con funcionarios o con diputa-

dos del Congreso de la Repblica.

* Cierre de edicin el 10 de abril 2013.Fuente: Segn listado geogrfico 2013 vigente,proporcionado por la direccin ejecutiva del CODEDEH.

Por: rea Formacin y Difusin CEDFOG

Fondos destinados a los municipios para el ao 2013.


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8.. Abril de 2013

Las ciencias sociales han contribuido a la reproduccin de iden-tidades etnocntricas, clasistas y androcntricas. Los estudio-sos han sido, en su mayora, hombres, blancos, occidentales y

burgueses. Su objeto de estudio han sido los otros, pobres, margi-nales, indgenas y mujeres a quienes han categorizado como mino-ritarios, pobres o rurales. Frente a esta situacin, algunas mujeresy hombres formados en ciencias sociales, han dedicado su tiempo ypensamiento a repensarse como investigadores, hacindose partede los procesos polticos y sociales.

Sin embargo, a pesar de que las ciencias sociales apuntalanlos saberes y poderes de quienes han sido consideradosinformantes, las teoras quedan cortas para explicar las parado-

jas que encontramos al momento de hablar de temas como partici-pacin, ciudadana y poltica. Las instituciones del estado y otras,siguen reproduciendo patrones, imaginarios y prejuicios de domina-cin similares.

La pregunta es cmo participan los ciudadanos en el mane-jo de recursos pblicos? Responderla replantea otros anlisis, por-que en Guatemala se viola el derecho a la participacin ciudadanay colectiva. Ese derecho tiene clase, tiene raza y tiene gnero. Elmanejo de los recursos pblicos est monopolizado en manos deunos pocos, quienes tienen intereses individuales, partidistas y cor-porativos y acechan el dinero pblico y los bienes naturales a ex-pensas del irrespeto de la participacin de la mayora. Este anlisissugiere que se impone el modelo de ciudadana neoliberal, basadoen preceptos capitalistas y en principios del individualismo liberal:despolitizacin, conservadurismo, individualismo, explotacin ycompetitividad.

Es decir, una Guatemala donde no se respeta la participa-cin colectiva de los Pueblos y comunidades sino que despoja des-piadadamente sus bienes naturales y los entrega a empresas trans-nacionales. Las licencias mineras otorgadas en marzo 2013 por elGobierno de Otto Prez Moliana, a la Compaa Guatemalteca deNiquel y la Minera San Rafael, o la entrega del Puerto Quetzal enusufructo, son claros ejemplos de este despojo. Se violan los dere-chos colectivos de comunidades que proponen lgicas distintas departicipacin para manejar los bienes naturales y los recursospblicos. Se ignora que dichas lgicas constituyen fundamentos pa-ra el ejercicio de una ciudadana colectiva, de la autonoma de losPueblos y para el manejo de dichos bienes y recursos.

El modelo de participacin que tenemos no dialoga, noacepta otras ideas o sistemas de pensamiento y no comparte. Im-pone, criminaliza y aniquila selectivamente a los que no lo dejanavanzar. Ha actuado en contra de lideresas y lderes Xinka, Q'an-job'al, K'iche', Q'eqchi', Mestizos, etc. quienes han sido perseguidos,encarcelados y asesinados en los ltimos meses. O es el caso demovimientos como el Q'anjob'al, de Santa Cruz Barillas, que se con-sidera criminal, terrorista y un obstculo para la continuidad delmodelo extractivo.

La participacin ciudadana y el manejo de los recursospblicos no pueden darse cuando nos encontramos con paradojas

que han marcado las desigualdades estructurales e histricas delpas. Desde el punto de vista neoliberal, Guatemala es consideradauna potencia agraria, pero ocupa uno de los primeros lugares endesnutricin crnica a nivel mundial. Los Pueblos que ms la pade-cen son los Originarios porque Guatemala conserva un rgimen co-lonial de uso y manejo de la tierra lo que explica que una gran par-te de la pobreza tierra para el cultivo est en pocas manos. Es anteesta situacin colonial, que no se permite hablar de soberana ali-mentaria. Tampoco de derechos colectivos y derechos de la MadreTierra porque los medios de comunicacin funcionan ideolgica-mente para favorecer la participacin de unos pocos mientras sesiguen reproduciendo identidades racistas, clasistas y androcntri-

cas.

Para terminar, consideramos tres puntos fundamentales. Pri-mero, el manejo de los bienes naturales debe estar ntimamenteligado al manejo de los recursos pblicos. Segundo, exigir, desde elestado y las ciencias sociales la conformacin de una ciudadanacolectiva que reconozca y garantice el ejercicio de derechos a laautonoma y la soberana alimentaria de los Pueblos. Tercero, abrirespacios para fortalecer la lucha en contra de la ciudadana neoli-beral que nos imponen los medios de comunicacin, el estado y lasempresas transnacionales que buscan manejar nuestros recursos asu sabor y antojo.

Por: jbee Jmnez

Participacin Poltica y Ciudadana colectiva o

una ciudadananeoliberal?

Reunin intercomunitaria Nentn, 2011


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9.. Abril de 2013

En general, leemos por necesi-dad, bajo presin y contra el re-loj. Esto se aplica en el trabajo,la universidad y la escuela. Unaforma poco agradable y que nosaparta de los libros y todo aque-

llo que tenga relacin con ellos.Sin embargo, partimos de que

la lectura es un proceso por medio

del cual se recupera y aprehendealgn tipo de informacin o ideaalmacenada o registrada en un so-porte papel, digital-, la cual poneen accin a quien lee con el texto.

Este ejercicio implica que alleer vamos traduciendo el conteni-do a nuestras propias palabras, tra-tamos de descubrir lo esencial delmensaje que el texto contiene yluego intentamos aplicarlo o utili-

zarlo, segn el objetivo de nuestralectura. Pero, por qu leemos?

Leemos para encontrarnos a noso-tros mismos, en una actividad signi-ficativamente individual. Aunquepueden hacerse lecturas colectivas,el texto me habla a m. La personaque siente gusto por leer en princi-pio debe ser egosta. Buscar untiempo a solas con su lectura, unlugar tranquilo sin ruido ni interrup-

ciones. Tiempo para repensar lo le-do y ver hacia dentro de s mismo.Entonces, leemos para vernos pordentro, para conversar con noso-tros, para silenciar el rumor quenos rodea y sentir, pensar, crear.

Despus de una sabrosa lectura asolas podemos salirAl Corredor, alencuentro con las otras personas.Por qu

leer?Algo sobre...

Lectura y desarrolloInteligencia puede definirse como la capacidad de resolver proble-mas. Por lo tanto, se asume que se tiene ms inteligencia en la me-dida que se resuelven problemas para lograr estados de bienestar. Yse incrementa en la medida que se adquieren conocimientos, mejorsi stos son variados, profundos y sustentados.

Para el ser humano, la manera de obtener estos conocimientos esmayoritariamente por la lectura, ya que cerca del 80% de la infor-macin que procesa el cerebro proviene de la vista. Adems es msrpido, comparado con el aprendizaje auditivo, con la ventaja depoder conocer as el pensamiento de otras personas sin que el espa-cio y tiempo sean condicionantes. Con lo anterior se establece una

relacin entre inteligencia yaprendizaje por lectura.

Entonces, ya que el ser humanoes la nica especie con capaci-dad de registrar sus conocimien-tos por medio de la escritura, seasume que la lectura es el me-dio ms efectivo de compartir-los con otros.

Internet ha venido a proporcio-

nar una cantidad inmensa deinformacin, como nunca antes

se haba visto. Pero a la vez ha dispuesto una increble cantidad deinformacin basura.

Por esto, es importante saber escoger los temas a leer, que proven-gan de fuentesreconocidasacadmicamentehablando, quesean profundos,que exploren eltema bajo dife-rentes puntos devista y que seanvariados en mate-rias y fuentes.

Finalmente caberecordar, nada

ms, que en lalectura tiene queentenderse ycomprenderse elcontenido. Defi-niendo el trminoentender como la manera en que una persona individualmente re-gistra y procesa alguna informacin en particular. Y tomando com-prender, como el proceso mediante el cual se comparte ese registroy procesa determinada informacin con otras personas. Este es untema que valdra la pena retomarlo en otra ocasin.

Todos los seres vivostienden naturalmen-te a crear y mantenerestados de bienestar.Cada especie en basea sus recursos evoluti-

vos busca resolverproblemas que le lle-ven a ese estado de

bienestar.

Por: Laura Lizeth Jimnez

Por: Pedro Alberto Guzmn

P

articipante

en

tallerde

devolucin

recopilacin

Tradicin

OralAkateka

Participantes en taller de devolucin Historia de unaGuerra en San Ildefonso Ixtahuacn


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Alba Cecilia MridaAntroploga/feminista

GRANOS DE MAZdesde Santa Cruz Barillas

10.. Abril de 2013

JvenesmiembrosPROMYJAS

Pensar el futuro de Guatemala, implicaconocer su pasado y entender el pre-sente. El departamento de Huehuete-

nango es un mosaico de experiencias socio-culturales que muestran la conviccin de suspueblos, sus lderes, lideresas y sus organi-zaciones para demandar el reconocimiento yrespeto a los derechos humanos de mujeresy hombres y para visibilizar la cultura mile-naria que guardan los Pueblos Originarios deChinabjul. En este vasto y hermoso territo-rio hay accin comunitaria y municipal para

fortalecer los gobiernos locales, impulsar lasagendas polticas de las mujeres, promoverel emprendimiento econmico de la juven-tud, revitalizar los idiomas mayas, promoverla ciudadana joven, rescatar la historia ytradicin oral de los pueblos y demandar latransparencia en la ejecucin del gastopblico, entre otros. Lo anterior ha genera-do nuevas pautas de relacionamiento entreautoridades y sociedad civil, dando paso anuevas pautas de ser ciudadano y ciudadana.

En el 2005, dio inicio un proyecto quecontribuy a lograr mucho de lo menciona-do arriba, se trata del proyecto Mujeres yJvenes por una Alternativa Sostenible. Elmismo tuvo y tiene como objetivocontribuir a mejorar las condiciones devida de las mujeres y hombres jvenes deSanta Cruz Barillas, promoviendo su incor-poracin a la vida socioeconmica y polticalocal de forma integral y sostenible. Porprimera vez la poblacin joven del munici-

pio especialmente del rea rural tuvo acce-so a procesos alternativos para la adquisi-cin y generacin de nuevos conocimientossobre democracia, derechos humanos, par-ticipacin ciudadana, procesos electorales,relaciones de gnero, agroecologa, medioambiente, msica y pintura. La visin fuesiempre integral e incluyente, pero sobretodo propici el posicionamiento de la ju-ventud como sujetos polticos, como ciuda-danos del hoy. En Santa Cruz Barillas a par-tir de la accin organizativa, creativa y pro-

positiva de los y las jvenes y del equipo detrabajo del proyecto, tuvo origen la Coordi-nadora Departamental de la Juventud,CODEJUVEH, donde los aportes de ADESJU yMam Maqun fueron determinantes paraeste logro.

El proyecto Mujeres y Jvenes por unaAlternativa Sostenible, contribuy a que lajuventud barillense tenga hoy referentes cla-ros sobre lo que significa ser parte del pue-blo Qanjobal, Chuj, Akateko, Mam y Mesti-zo. Apoy la bsqueda de senderos anchos

para la participacin poltica de las mujeresjvenes, entre ellas Hermelinda, Silvia, Jo-sefa, Teresa, Domi, Mary y muchsimas ms,para quienes su Ser mujer y Ser maya estrevestido de dignidad.

Esta experiencia se ha multiplicado,luego de la conformacin de tres asociacio-nes juveniles que hoy da son conducidaspor los propios jvenes: Sueos Pintados,ASDEJUB yAQABAL. Despus de ocho aosde trabajo, alegra, formacin, msica y

pintura y tambin de obstculos y superar-los, puede decirse que en Santa CruzBarillas hay savia verde, savia viva que ger-minar en la organizacin de la juventud.

Este proceso organizativo y participati-vo orientado hacia promover el desarrollolocal y fortalecer la presencia de la juven-tud, estuvo acompaado por Rubn Herrera,quien fungi como Coordinador, haciendodel proyecto un espacio de participacinhorizontal donde paulatinamente las y losjvenes tomaron la conduccin de su propio

proceso. Rubn Herrera est hoy preso en lacrcel de Huehuetenango, acusado de se-cuestrador, plagiario, terrorista, incendio,actividad contra la seguridad interior de lanacin y atentado contra la seguridad deservicios de utilidad pblica.

Ser la justicia guatemalteca la quetendr que decidir sobre estas acusacioneshechas por Hidro Santa Cruz, una empresade capital espaol que busca llevarse lo quepor derecho le pertenece al pueblo de SantaCruz Barillas y especialmente a las y los

jvenes.Para quienes conocemos a RubnHerrera y sus ideales, sabemos que ha deja-do huellas, porque tal como dicen los y lasjvenes de Barillas es un amigo que mantu-vo firmemente su fe en la paz, justicia y ver-dad, no solo a travs de sus discursos sino ensus acciones realizadas siempre en el marcode la ley.


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11.. Abril de 2013

Mercadito de Libros y Revistas23 de Abril Da del Libro

CEDFOG ofrece libros y revistasespecializados en ciencias sociales,desarrollo, medio ambiente, edu-cacin, literatura y mucho ms.

Los materiales se entregarn poruna donacin simblica de Q1.00 aQ.10.00

se entregarn algunos

ejemplares gratuitos.

Martes 23 de abril de 2013De 10:00 a 16:00 horas

CEDFOGinvita al XIII Festival Eurocine

Inauguracin: 15 de mayo

Cine Infantil y Juvenil: del 20 al 31 de

mayo

Cine Adultos: del 16 al 19 de mayo

Prximamente se compartir la

programacin.

EL NOMBRE DE LA ROSASINOPSISDos monjes franciscanos se aproximan a un monasterio benedictino situado en lo alto de

una colina. Son los primeros en llegar a una reunin cumbre de clrigos. En el monasterio

se ha producido un asesinato y el abad le pide al hermano Williams que trate de resolver

el caso pero sin entrar en la majestuosa biblioteca, orgullo del monasterio. Sin embargo la

clave del asesinato est en la biblioteca

Solidaridad conRubn Herrera,

quien hoy est pri-vado de su libertad.Pero sus conviccio-

nes, ideales, pala-bras, sonrisas tran-sitan libremente

por los caminos deHuehuetenango,

todos aquelloscaminos que

recorri enbsqueda de la

libertadCINEENC

EDFOG

Fecha: 18 de abril . Hora: 16:00 . Lugar: CEDFOG

En CEDFOG 1. Calle 0-127zona 1 El Calvario, Huehuetenango

Fotografa tomada por

nuestra compaera

Emilia Quan.

San Mateo Ixtatn,noviembre de 2010


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12.. Abril de 2011

H

ace 5 aos un grupo de ciudadanos aquienes nos gusta el servicio al prji-

mo y a las comunidades nos embarca-mos en la tarea titnica de hacer incidenciapoltica por medio de la participacin ciuda-dana a travs del Sistema de Consejos deDesarrollo Urbano y Rural en nuestro muni-cipio. En 2,008 el gobierno municipal pro-movi la participacin ciudadana, reestruc-turando y fortaleciendo la organizacin deCOCODE de 1 y 2 nivel con el apoyo delprograma Municipios para el Desarrollo Lo-cal (cooperaciones sueca y alemana).

El COMUDE nace y logra su legalidad enoctubre 2,009 promovido e impulsado por unmovimiento comunitario y representativo delas comunidades por medio de los COCODE,pero que por problemas sociopolticos no sereactiv hasta septiembre de 2,010. Los lo-gros son significativos:

Por primera vez se elaboraron 2 presu-puestos municipales participativos, para losaos fiscales 2,011 y 2,012; se particip enel rescate del parque central (obra entrega-

da, sobrevalorada y de mala calidad, por laconstructora), a travs de una alianza conlas asociaciones locales de arquitectos e in-genieros, corrigindose el diseo inicial, yquedando al fin, ms funcional y agradablea la poblacin.

Se elabor un reglamento interno delCOMUDE y se logr definir, juntamente conSEGEPLAN, el Plan de Desarrollo Municipalpara 15 aos, con el objetivo de tener unagua de desarrollo y mejorar la calidad de

vida de la poblacin. Adems se encaminun proceso de negociacin en el conflictoentre INDE y Empresa Elctrica Municipal,para evitar un incremento exagerado en elpago de la energa, integrndose una JuntaDirectiva para realizar una reestructuracinorganizativa y velar por su sostenibilidad.

El desinters del gobierno municipal ac-tual, est provocando rezagos lamentables,al negar el aval al reglamento interno y pa-ralizar las funciones del COMUDE. El alcalde,

quien debera coordinarlo, no convoca areunin, vedando as el derecho de partici-

pacin ciudadana de los huehuetecos; y yacumplimos un ao de esta situacin ilegal.

Esta misma autoridad municipal, de cortecentralista y autoritaria ha ignorado y enga-vetado el Plan de Desarrollo Municipal, aligual que el presupuesto municipal partici-pativo para el 2012. Ni dio el seguimientoadecuado al proceso de los avances obteni-dos en la negociacin entre INDE y EmpresaElctrica Municipal, adems de excluir a laDirectiva que se haba creado.

Existen problemas que puedenser detonantes de crisis sociales:a) Amenaza del alza exagerada alpago de la energa elctrica alINDE. b) Falta de fuentes de tra-bajo. c) Inexistencia de rendicinde cuentas del gasto pblico muni-cipal, cada 4 meses como lo dictala ley para reflejar transparencia.d) Ausencia de un buen sistema demanejo de basura y de estudios,

planos y acciones que mejoren elsistema de drenajes de la ciudad,que estn por colapsar y causarserios problemas sanitarios y so-ciales, similares a los de la crisisde la basura en 2,009. Todo ellopresenta un panorama negativopara Huehuetenango y se llama alas autoridades municipales a re-activar con urgencia el COMUDE yretomar el Plan de Desarrollo Mu-nicipal.

Es necesario que los habitantes y gobiernomunicipal de Huehuetenango dejen a un ladoel paternalismo, el concepto del pap alcal-de, que genera clientelismo poltico en suoperar. Se deben canalizar los recursos finan-cieros y humanos de la municipalidad haciaobjetivos concretos y consensuados en pro delbien comn. Dejemos atrs la indiferencia, yparticipemos en los Consejos de Desarrollo.

LOGROS Y OBSTACULOSDEL COMUDE

DE HUEHUETENANGO

Plaza de Armas de Huehuetenango, septiembre 2012

DR. CARLOS ALVARADO,COCODE, HUEHUETENANGO

noticias del corredor abril 2013 digital

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