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LA PAZ - BOLIVIA
NATURALEZA DEL
ESTADO
FACILITADOR: MSC. Freddy Aliendre España
Sociedad y comunidad son dos
realidades ético-sociales y
humanas diferentes
¿SOCIEDAD Y COMUNIDAD?
La comunidad es un producto del
instinto y de la herencia en
determinadas condiciones objetivas e
históricas.
Son grupos regionales, étnicos,
lingüísticos. Son la tribu, el clan
SOCIEDAD ES RESULTADO DE
LA RAZON Y LA FUERZA
MORAL
¿SOCIEDAD Y COMUNIDAD?
ELEMENTOS CONSTITUTIVOS:
- Pluralidad de personas
- Un fin común
- Autoridad
-Estabilidad o permanencia
NACION = ¿ESTADO?
¿QUÉ ES LA NACIÓN?
NACION es:
“Una unidad geográfica conformada por
un conjunto de individuos que habitan
en un territorio común y que comparten
idioma, tradiciones, valores, historia,
costumbres, etnia y cultura. Una nación
comparte una conciencia social”
Costumbre Comunidad NACIÓN
¿QUÉ ES LA NACIÓN?
Los factores que contribuyen a formar la
nación son:
a) Naturales (territorio, raza, idioma),
b) Históricos (tradiciones,
costumbres, religión, leyes),
c) Psicológicos (conciencia
colectiva).
Costumbre Comunidad NACIÓN
ESTADO
LA SOCIEDAD POLITICA
Y JURIDICAMENTE
ORGANIZADA
ESTADO ES UNA SOCIEDAD
ESENCIALMENTE POLITICA
PUEBLO MULTITUD DE PERSONAS
UNIDAS POR LEYES JUSTAS, POR
LA MUTUA AMISTAD PARA EL BIEN
COMUN, CONSTITUYEN UNA
SOCIEDAD POLITICA, TIENEN
DERECHO A LA PLENA
AUTONOMIA FRENTE AL ESTADO
¿QUÉ ES EL ESTADO?
El Estado es un complejo de relaciones sociales
Una sociedad se convierte en Estado, cuando en uso de su autonomía se incorpora el poder o autoridad que dicta normas de conducta y convivencia
¿QUÉ ES EL ESTADO?
El Estado como producto histórico de la sociedad se organiza en rededor del poder y del derecho, busca finalidades éticas que responden al carácter social del ser humano.
Racionalidad Sociedad ESTADO
¿QUÉ ES EL ESTADO?
El Estado es un fenómeno social, jurídico y político. Social, por que aparece en cierto momento de la
evolución histórica de la humanidad como fruto de la organización de las sociedades.
Jurídico, por que es un institución que se funda en principios fundamentales que garanticen un orden
Político, por que como institución jurídica busca la satisfacción de necesidades humanas, la realización de determinados fines y el cumplimiento de exigencias culturales
EL ESTADO
El ESTADO es la misma sociedad política y jurídicamente organizada para regular la convivencia humana y lograr el bienestar de sus miembros, mediante el ejercicio del poder público para cumplir sus fines y funciones.
El ESTADO como superestructura política y jurídica, es reflejo de un sistema económico-social que se desarrolla históricamente
APROXIMACIÓN A LA NATURALEZA
DEL ESTADO
El cuerpo político o sociedad política es el todo, el Estado es una parte.
El Estado es un fenómeno social y un fenómeno jurídico-político
La existencia del Estado se da dentro de la sociedad
No existe el Estado si no es en un territorio y con una población determinada
El elemento esencial es el poder.
EL ESTADO
Estado es la persona política organizada de la nación (Bluntchli).
Estado es la personificación de la nación (Raymond Carré de Malberg).
El Estado es la unidad de asociación dotada originalmente de poder de dominación, y formada por hombres asentados en un territorio. (Raymond Carré de Malberg).
El Estado es ... la unidad de orden más altamente organizada, cuyos tres elementos – nación, territorio y poder estatal –están unidos en la constitución del Estado (Hermann Heller).
... Estado es el conjunto de medios destinados a limitar los conflictos entre grupos sociales, a arbitrarlos y superarlos, de manera que se realice la integración de los diferentes grupos de la comunidad nacional y con ella se obtenga el interés general, el bien común. (Maurice Duverger).
EL ESTADO
Estado es sólo aquella parte del cuerpo político a la que concierne específicamente el mantenimiento de la ley, la promoción del bienestar común y el orden público y la administración de los asuntos públicos. El Estado es la parte que se especializa en los intereses del todo. (Jacques Maritain).
Estado es ... la corporación formada por un pueblo, dotada de un poder de mando originario y asentada en un determinado territorio. (Jellinek).
El Estado es un fenómeno de poder. (Leon Duguit). Debe denominarse Estado una función política
institucional, en el caso de que, y en cuanto que, su poder de administración aspire con éxito al monopolio del poder físico legítimo, para la realización de los órdenes de una unidad de jurisdicción (Max Weber).
EL ESTADO
Estado es sólo aquella parte del cuerpo político a la que concierne específicamente el mantenimiento de la ley, la promoción del bienestar común y el orden público y la administración de los asuntos públicos. El Estado es la parte que se especializa en los intereses del todo. (Jacques Maritain).
Estado es ... la corporación formada por un pueblo, dotada de un poder de mando originario y asentada en un determinado territorio. (Jellinek).
El Estado es un fenómeno de poder. (Leon Duguit). Debe denominarse Estado una función política
institucional, en el caso de que, y en cuanto que, su poder de administración aspire con éxito al monopolio del poder físico legítimo, para la realización de los órdenes de una unidad de jurisdicción (Max Weber).
FINALIDADES DEL ESTADO
EL BIEN COMÚN
“Bien” quiere decir que dé satisfacción a las necesidades de hombres y mujeres (sean materiales, espirituales o morales), proporcionándoles la páz, la cultura y todo lo necesario para el desenvolvimiento de su existencia;
Que sea “común” significa que el disfrute de éste “bien” ha de compartirse en la proporción justa.
FINALIDADES DEL ESTADO
Aristóteles en su “Política”, el bien común;
Resguardar la propiedad (Cicerón),
La seguridad de los individuos (Hobbes);
Proteger la propiedad de los hombres (Locke);
La libertad (Rousseau);
Las Leyes (Montesquieu);
Un fin superior (Hegel);
El triunfo de la idea del Derecho (Kant);
Las libertades individuales (Constant);
El bienestar de los hombres (Keynes);
El dominio del proletariado (Marx y Lenin);
El dominio de las masas populares (Mao)
FINALIDADES DEL ESTADO
BIEN PÚBLICO, 3 necesidades:
DE ORDEN Y PAZ, convivencia y tranquilidad ciudadana.
COORDINACIÓN: entre los intereses privados particulares.
DE AYUDA, que garanticen el bien público general, para la generaciones actuales y futura.
FINALIDADES
DEL
ESTADO
JURÍDICO: Creación y
mantenimiento de
normas, que tienen
que basarse en la justicia
CULTURAL: Siendo la cultura
la capacidad del
conocimiento y de la actuación
para realizar obras,
corresponde su desarrollo
y estímulo
POLÍTICO: Participar en
las organizaciones
del poder o participando
en la vida activa del Estado.
ECONÓMICO: Condiciones,
instrumentos
y elementos
para satisfacer
necesidades materiales
FUNCIONES DEL ESTADO
LEGISLATIVA
JURISDICCIONAL
EJECUTIVA
FUNCION LEGISLATIVA
CREACION DE
NORMAS
JURIDICAS
GENERAL
IMPERATIVAS
COERCIBLES
FISCALIZADORA
AUTONOMAS
AUTARQUICAS
SEMIAUTARQUICAS
ECONOMIA MIXTA
ADMINISTRACION DEL ESTADO
FUNCIÓN JURISDICCIONAL
DIRIMIR
CONTROVERSIAS
SOLUCION O
PREVENCION
DE SITUACIONES
CONTENCIOSAS
FUNCIÓN EJECUTIVA
O ADMINISTRATIVA
ADMINISTRACIÓN
DEL ESTADO
SATISFACCION
DE NECESIDADES
SEGURIDAD
NACIONAL RELACIONES
DIPLOMATICAS
CANALIZAR
LA AYUDA
TECNICA Y
FINANCIERA
COORDINAR
LAS
ACTIVIDADES
DEL ESTADO
Sistema Presidencialista
Autoridad unipersonal. Liderazgo carismático y administrativo
Responsabilidad completa y única
Elegido popularmente por el pueblo
Presidente
Es un gestor público
Es un tomador de decisiones
Es un representante público
Es la persona individualmente con mayor poder
Es el primer servidor público
Actividades del Estado
Ordenamiento
Regulación
Sustitución
Orientación
Coordinación
Liberal (laissez
faire, laissez
passer)
Bienestar
Providencia
(socialismo)
Neoliberal
(social y
normador)
ELEMENTOS CONSTITUTIVOS
DEL ESTADO
ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL
ESTADO
TERRITORIO
POBLACION SOBERANIA
GOBIERNO
O PODER
ELEMENTOS CONSTITUTIVOS
DEL ESTADO
LA POBLACIÓN son
aquellas personas que se
reúnen en un territorio
determinado, instalándose
en una comunidad política
para crear derechos y
obligaciones sobre las
demás, creando a su vez el
orden jurídico para el
mantenimiento del orden
dentro de su población. La
población es la causa que
origina el nacimiento del
Estado
POBLACION
GRUPOS DE
PERSONAS
QUE HABIT.
DETERMINADO
TERRITORIO
ESTADO
NACION
PUEBLO
ELEMENTOS CONSTITUTIVOS
DEL ESTADO
El Territorio es el
espacio en que el
poder del Estado
puede desenvolver
su actividad
específica, o sea la
del poder público.
TERRITORIO
SUELO
SUBSUELO
MAR
TERRITORIAL
ESPACIO
AEREO
RELACION TERRITORIO POBLACION
UBICACIÓN
GEOGRAFICA
EXTENSION
DE TERRIT.
CLIMA
ENTORNO
NATURAL
HOMBRE
MAR
REG. SEMITROP
Y TROPICALES
MONTAÑOSAS
ELEVADAS
ARIDAS
FRIAS
ALEGRE
VIVAZ
CANTAR
BAILAR
DORMIR
VIDA SENCILLA
PASTOREO CRIANZA DE
ANIMALES
HOSCO
DESCONFIADO
TRISTE
AUDACES VALIENTES
AGRESIVOS
ELEMENTOS CONSTITUTIVOS
DEL ESTADO
El Gobierno es el PODER
POLÍTICO: “Estado es el
poder organizado,
superiormente organizado,
institucionalizado” (Fraga).
“El poder es elemento clave
del Estado” (Hauriou). Seider
“el poder político no es un
elemento, es decir una parte,
un componente de la
estructura de un Estado, sino
el Estado mismo en su
función de voluntad
dominante”
SOBERANIA
SUPREMA
POTESTAD
DEL PODER
DEL Eº.
que tiene la capacidad de someter y sobreponerse a cualquier
otro poder de las asociaciones humanas
es la libre determinación del orden jurídico o,. Es aquella
unidad decisoria que no está subordinada a ninguna otra
unidad decisoria universal y eficaz (HELLER)
Si no existiera, el Estado carecería de eficacia y de una auto-
regulación
SOBERANIA
Reside en el pueblo
Todo poder público proviene del pueblo y
se instituye para beneficio de éste. Crea el
poder político para su propio beneficio
El pueblo tiene en todo tiempo el inalienable derecho de alterar o
modificar la forma de su gobierno
Soberanía jurídica, capacidad del
Eº de acceder directamente a la
esfera internacional: pactos, tratados,
participación en organismos,
representación diplomática, etc.
Soberanía política. El
Estado soberano es el que
dispone de la facultad de
coaccionar e imponer
GOBIERNO
Y PODER
FUERZA COACTIVA
PODER
SOCIOLOGICO
POLITICO
RELACION HUMANA
LIDERES
SECUACES OBJETIVOS
CONSENTIMIENTO
COACCION
Capacidad -> obediencia Coerción -> conseguir acatamiento
Lucha por el poder: -fenómeno empírico; -fenómeno histórico, -Reviste formas de organización institucional, Está en las instituciones, Se organiza de acuerdo a ciertas reglas y normas. Habrá lucha por el poder, por asimetría sociales. Es un fenómeno universal.
GOBIERNO
Y PODER
PODER
POLITICO
Pretende crear conciencias colectivas en diferentes ámbitos, con el fin de establecer predominios colectivos; Tiene relación con los intereses de los grupos a los cuales pretende homogeneizar para dominarlos Emerge de las acciones de los grupos sociales organizados. Es diferente del poder social: No es necesariamente poder estatal, El poder político, al margen del Estado, no existe; puesto que, para que las decisiones tengan validez, legalidad y legitimidad deben ser asumidas por el poder estatal.
GOBIERNO
Y PODER
PODER
el Estado es una forma de organización de la vida de los pueblos, susceptible de variedades en todo caso Primero, es un grupo social establemente asentado en un territorio Segundo, un orden jurídico unitario, cuya unidad resulta de un derecho fundamental: la Constitución Política, que contiene el equilibrio y los principios del orden y cuya actuación está servida por un cuerpo de funcionarios. Tercero, un poder jurídico, autónomo, centralizado y territorialmente determinado. Cuarto, el orden y el poder que lo garantiza tiende a realizar el bien común público.
SIMPLE O UNITARIO
CENTRALIZADO
DESCENTRALIZADO
ESTADO
MODERNO
ORGANIZACIÓN
COMPUESTO
O FEDERAL
RELACION DE
JERARQUIA
(CONJUNTO DE
PODERES)
ÓRGANOS PÚBLICOS
DESCENTRALIZADOS
SON ÓRGANOS
PÚBLICOS
FORMAS DE ORGANIZACIÓN DEL Eº MODERNO
GOBIERNO
ARISTÓTELES
NORMALES
MONARQUIA
ARISTOCRACIA
TIRANIA MONARQUIA
OLIGARQUIA
DEMOCRACIA DEMAGOGIA
MAQUIAVELO
ANORMALES
REPÚBLICA
Formas de Gobierno
FORMAS DE GOBIERNO POR
CONSTITUCIÓN Y ACCIÓN
LEGAL
ARBITRARIO DE FACTO
USURPADOR
ANARQUIA
REGIMEN
POLITICO DEMOCRACIA
ETIMOLOGIA
GRECIA
ROMA
ESTADO
MODERNO CARACTERÍSTICAS SOBERANÍA
POPULAR
IGUALDAD
REGIMENES POLÍTICOS
REPRESENTATIVA DIRECTA PARTICIPATIVA
SERVICIO A LOS
INTERESE DEL PUEBLO
SEMI
DIRECTA
PODER
ESTADO
PODER
CONSTITUYENTE
NORMATIVIDAD
INDIVIDUO SOCIEDAD
CPE
ESTADO Y CONSTITUCION
CONSTITUCION POLITICA
ORDENAMIENTO JURIDICO DEL ESTADO
ESTRICTO LATO
ORGANOS
GUBERNATIVOS. LIMITES DE
LOS PODERES
FACULTADES
DE LOS ORG.
C.P.E
ESTADO
ORGANIZACIÓN
GUBERNATIVA
