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1 Case Id: b1fbc0b8-7c46-4bf8-80ae-a002c8300c7c Date: 01/06/2016 21:06:41 Multiannual plan for the fisheries exploiting demersal stocks in the Western Mediterranean Sea Fields marked with * are mandatory. Introduction The new Common Fisheries Policy (CFP) establishes the objectives and means for ensuring sustainable fisheries, including achieving exploitation rates consistent with the maximum sustainable yield (MSY) at the latest by 2020 for all stocks. It also introduces a landing obligation, which means that unwanted catches of species that are subject to catch limits and, in the Mediterranean Sea, also catches of species which are subject to minimum sizes as defined in Annex III to the Council Regulation (EC) No 1967/2006 can no longer be discarded. The entry into force of this obligation is phased in according to a specific calendar but the latest deadline is 1 January 2019. Furthermore, the CFP pursues coherence with the objective of achieving good environmental status (GES) as required by Directive 2008/56/EC of the European Parliament and of the Council (Marine Strategy Framework Directive). Multiannual plans are a priority instrument in the CFP to address the challenges of fisheries management. For mixed fisheries or where the dynamics of stocks relate to one another, multiannual plans should cover fisheries exploiting several stocks in a relevant geographical area and take into account available knowledge about interactions between stocks, fisheries and marine ecosystems. There have already been a number of discussions with stakeholders on the ways to address the challenges to implement the new CFP in the Mediterranean Sea, among others in the Western Mediterranean area. Possible approaches include either the revision of current national management plans adopted under the MEDREG or the development of an EU multiannual plan to manage the fisheries exploiting demersal stocks in the Western Mediterranean. In this context, the services of the Directorate-General for Maritime Affairs and Fisheries (DG MARE) of the European Commission are now launching a public consultation on the management options for the fisheries exploiting demersal stocks in the Western Mediterranean Sea. Anyone with an interest in the topic is thus invited to express their views on the questions identified in the online questionnaire, as well as to present their opinions as to what additional measures could be appropriate to manage demersal stocks in the aforementioned area.

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Case Id: b1fbc0b8-7c46-4bf8-80ae-a002c8300c7cDate: 01/06/2016 21:06:41

Multiannual plan for the fisheries exploiting demersalstocks in the Western Mediterranean Sea

Fields marked with * are mandatory.

Introduction

The new Common Fisheries Policy (CFP) establishes the objectives and means for ensuringsustainable fisheries, including achieving exploitation rates consistent with the maximum sustainableyield (MSY) at the latest by 2020 for all stocks. It also introduces a landing obligation, which meansthat unwanted catches of species that are subject to catch limits and, in the Mediterranean Sea, alsocatches of species which are subject to minimum sizes as defined in Annex III to the CouncilRegulation (EC) No 1967/2006 can no longer be discarded. The entry into force of this obligation isphased in according to a specific calendar but the latest deadline is 1 January 2019. Furthermore, theCFP pursues coherence with the objective of achieving good environmental status (GES) as requiredby Directive 2008/56/EC of the European Parliament and of the Council (Marine Strategy FrameworkDirective).

Multiannual plans are a priority instrument in the CFP to address the challenges of fisheriesmanagement. For mixed fisheries or where the dynamics of stocks relate to one another, multiannualplans should cover fisheries exploiting several stocks in a relevant geographical area and take intoaccount available knowledge about interactions between stocks, fisheries and marine ecosystems.

There have already been a number of discussions with stakeholders on the ways to address thechallenges to implement the new CFP in the Mediterranean Sea, among others in the WesternMediterranean area. Possible approaches include either the revision of current national managementplans adopted under the MEDREG or the development of an EU multiannual plan to manage thefisheries exploiting demersal stocks in the Western Mediterranean.

In this context, the services of the Directorate-General for Maritime Affairs and Fisheries (DG MARE)of the European Commission are now launching a public consultation on the management options forthe fisheries exploiting demersal stocks in the Western Mediterranean Sea. Anyone with an interest inthe topic is thus invited to express their views on the questions identified in the online questionnaire,as well as to present their opinions as to what additional measures could be appropriate to managedemersal stocks in the aforementioned area.

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The content of this online questionnaire does not prejudge the views, positions or any decision to betaken by the Commission on the subject. The Commission cannot be held responsible for any usethat might be made of the information contained therein.

How to respond

This consultation is open until .16 September 2016

The online questionnaire is initially published in English; other language versions will be uploaded bythe end of June 2016. The respondents are invited to reply in English, French, Italian or Spanish.

Operational aspects: (i) before starting, we suggest you to consult the background document and thequestionnaire in PDF format; (ii) when answering a question, you will be asked to tick one or selectthe level of importance depending on the question. You will also be able to add comments. You canpause and save your work and continue later; (iii) you will also be able to download an electroniccopy of your contribution once you have submitted it.

The Commission service responsible for the consultation:Directorate-General for Maritime Affairs and Fisheries (DG MARE)Unit D2 "Fisheries conservation and control Mediterranean and Black Sea"e-mail: [email protected]

Files: Background_Document.doc

Questionnaire_EN.pdf

Questionnaire

A. Information about the respondent

*1. Are you responding to this questionnaire as:A private individualA representative of an organisation/company/institution

* - e.g. Charles DARWIN2. Please enter your name or the name of your organisation

Asociacion Oceanos de Gaia

*3. Please enter your e-mail address (this data will not be made public)

[email protected]

*

*

*

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*4. Please indicate the type of organisation representedNot applicable (private individual)Government institution/Public administrationResearch institute/Academic institutionNon Governmental OrganisationAdvisory CouncilFishermen associationCatching sectorProcessing sectorOther

4a.Transparency Register ID

If you are answering as an organisation/company/institution, please provide your Register ID number.You can also register . If your organisation/company/institution responds without being registered,herethe Commission will consider its input as that of an individual and will publish it as such.

048261321501-53

*5. Please enter your country of residence or where your organisation is based.

Spain

*6. Please indicate your preference for the publication of your contribution on the EuropeanCommission's website.

Under the name given: I consent the publication of all information in my contribution and Ideclare that none of it is subject to copyright restrictions that prevent publication.Anonymously: I consent the publication of all information in my contribution and I declare thatnone of it is subject to copyright restrictions that prevent publication.Please keep my contribution confidential (it will not be published, but will be used internallywithin the Commission).

B. Fisheries exploiting demersal stocks in the Western Mediterranean Sea

*

*

*

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*1. To what extent do you agree or disagree with the perception of the problem described in thebackground document (i.e. "high levels of overfishing and limitations of the currentmanagement framework")? 

Strongly agreeAgreeNeutralDisagreeStrongly disagreeDon't know

*Please justify

El gran problema en Mediterraneo,es la contaminacion por residuos de

industrias vertidos,depuradoras en mal funcionamiento,derrames de buques

petroleros limpieza sentinas,derrames plataformas petroliferas,sondeos

prospecciones petroliferas buscando gas,petroleo,minera submarina.La

sobrepesca no es causa de los pescadores,los datos de las cofradias pescadores

en capturas y ventas diariamente,los stocks pesqueros son los reales.Los datos

enviados a las administraciones y Bruselas,no reflejan la

realidad.Contaminacion Mediterraneo gran causa si,

*

*

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2. Are there any other aspects that you consider should be taken into account when defining theproblem?

Una de los parámetros que se estudian en orden a determinar la calidad de las

aguas es su transparencia. A este fin, existe un ingenio llamado disco de

Secchi, que se introduce en el mar y proporciona datos de su transparencia en

función de su visibilidad a una profundidad dada. Pues bien, existe un hecho

muy simple y muy elemental que tenemos delante y pasa por lo visto

desapercibido, y es que la turbidez del agua dificulta la progresión de los

rayos de sol, por lo que cuanto más turbia es el agua, menos profundidad

alcanza la luz y por lo tanto se restringe la profundidad a la que pueden

vivir las fanerógamas marinas. Como hemos señalado, a menos fanerógamas

marinas, menos peces.

Así pues, parece que estamos asistiendo a un doble fenómeno:

• A bajas profundidades, se destruye la fanerógama marina por efecto de

los residuos sólidos que se depositan en el lecho marino en forma de lodo

estéril, ahogando el tallo o directamente sepultando las algas.

• A profundidades mayores, los rayos de sol ya no llegan debido a la

turbidez del agua, lo que impide que las fanerógamas marinas realicen la

función clorofílica y por tanto que puedan desarrollarse.

De aquí que la contaminación del mar ha reducido la posidonia y por tanto las

demás fanerógamas marinas a una estrecha franja, por el momento demasiado

profunda para no verse inundada por los lodos de aguas someras y por otro lo

suficiente superficial para captar la luz del sol.

Como vemos, todo lo que ha sido capaz de hacer por el problema la UE ha sido

prohibir la pesca de arrastre en zonas donde exista posidonia oceánica. Con

esto prácticamente está imputando a las víctimas el carácter de verdugos,

además de no hacer nada por solucionar el problema.

Entendamos bien la razón de este modo de proceder: La pesca es una actividad

que se puede limitar, y que se puede incluso asfixiar hasta transformar en

inviable, pero la contaminación no. La actividad pesquera tiene muy

identificados a sus actores, pero la contaminación no. La actividad pesquera

permite señalar y culpar a un colectivo determinado, pero la contaminación no.

La pesca de arrastre litoral formó parte esencial del sistema económico, y sin

embargo desde hace unos años ya no, pues los avances en las comunicaciones y

el libre comercio permiten seguramente

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*3. To what extent do you agree or disagree that the current management framework (throughnational management plans) is sufficient to meet the objectives of the CFP (i.e. sustainableexploitation of marine biological resources) in the Western Mediterranean Sea?

Strongly agreeAgreeNeutralDisagreeStrongly disagreeDon't know

*Please justify

Si la Administración pública (sea local, autonómica o estatal) permite la

instalación de industrias sin estructuras sanitarias, construye emisarios

submarinos que vierten residuos tóxicos y peligrosos en zonas de cría de peces

o en caladeros y silencia en muchos casos la existencia de contaminación en

zonas de baño, promocionando el turismo en playas declaradas no aptas para el

baño, entonces debemos preguntarnos si podemos confiar en la Administración

pública –al menos a estos efectos. La Administración pública, preocupada por

el mantenimiento de la maquinaria productiva, aparece, al menos en algunas de

sus actitudes, como un cómplice de la contaminación del mar. Y es justamente

la Administración pública la que imputa a los pescadores la única culpa de los

desequilibrios biológicos en el medio marino, silenciando otras causas y

culpas, entre ellas las derivadas de la contaminación. O al menos eso es lo

que se desprende de la regulación del sector.

.

*4. To what extent do you agree or disagree that complementing the current manegementframework with short-term measures such as emergency measures set at national or EU level (e.g. trawling ban, etc.) would be a sufficient solution to meet the objectives of the CFP?

Strongly agreeAgreeNeutralDisagreeStrongly disagreeDon't know

*

*

*

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*Please justify

.Si la Administración pública (sea local, autonómica o estatal) permite la

instalación de industrias sin estructuras sanitarias, construye emisarios

submarinos que vierten residuos tóxicos y peligrosos en zonas de cría de peces

o en caladeros y silencia en muchos casos la existencia de contaminación en

zonas de baño, promocionando el turismo en playas declaradas no aptas para el

baño, entonces debemos preguntarnos si podemos confiar en la Administración

pública –al menos a estos efectos. La Administración pública, preocupada por

el mantenimiento de la maquinaria productiva, aparece, al menos en algunas de

sus actitudes, como un cómplice de la contaminación del mar. Y es justamente

la Administración pública la que imputa a los pescadores la única culpa de los

desequilibrios biológicos en el medio marino, silenciando otras causas y

culpas, entre ellas las derivadas de la contaminación. O al menos eso es lo

que se desprende de la regulación del sector.

*5. To what extent do you agree or disagree that amending the current management frameworkwould be a sufficient solution to meet the objectives of the CFP?

Strongly agreeAgreeNeutralDisagreeStrongly disagreeDon't know

*Please justify

Un reciente estudio del Center for Marine Ecosystems Research de la ECU

(Seagrass sediments reveal the long-term deterioration of an estuarine

ecosystem), publicado en la revista Global Change Biology, pone de manifiesto

que el análisis de fanerógamas marinas revela cómo y cuándo se inició el

proceso de deterioro masivo de los fondos marinos como consecuencia de los

cambios ambientales y las presiones humanas, tales como el desarrollo agrícola

o la urbanización costera que provocan un incremento de nutrientes y de

depósito de sedimentos asociados al desarrollo de la agricultura y a la

deforestación, y demuestra que, en algunos casos, las praderas de posidonia

han desaparecido hasta en un 80% en menos de 30 años.

Los lechos marinos resultan muy valiosos debido a su capacidad para absorber

el CO2 de forma hasta 40 veces más rápida que los bosques tropicales, siendo

de gran utilidad para contrarrestar las emisiones de carbono a la atmósfera.

El incremento de estos nutrientes (como los abonos agrícolas) en el entorno

marino provoca la proliferación de algas que absorben el oxígeno y la luz

necesaria para la supervivencia de las praderas marinas y de otros organismos

marinos

*

*

*

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*6. To what extent do you agree or disagree that the current management framework is fullyimplemented?

Strongly agreeAgreeNeutralDisagreeStrongly disagreeDon't know

*Please justify

Se han cometido grandes errores se apique el actual marco gestionSegún

insistentes informes procedentes del propio sector pesquero, en las zonas

cercanas de la costa, los innumerables afluentes incontrolados depositan en el

fondo marino una película espesa de baba sucia, contaminada y estéril, que

primero cubre, más tarde ahoga y finalmente mata la posidonia oceánica. Esta

planta marina, como es sabido, es uno de los fundamentos de la cadena

alimenticia, hasta el punto de que la reglamentación de la UE tiene prohibida

la pesca de arrastre sobre las praderas de posidonia y otras fanerógamas

marinas. Habría sido muy interesante, y puede aún serlo, que la UE desplegara

también todos los esfuerzos para evitar la muerte de la posidonia debida a

los residuos contaminantes sólidos y semisólidos que, prácticamente la

sepultan. De hecho, los pescadores aseguran que cuando pescan al arrastre

sobre zonas oligotróficas (masas de agua con baja productividad primaria

afectadas por el vertido de aguas residuales o la incorporación de abonos

usados en los cultivos) les devuelven en cierta medida la salud, pues la red

de arrastre actúa como un arado que remueve los depósitos de suciedad,

permitiendo que el oxígeno y los nutrientes lleguen a las algas que allí

habiten

*7. To what extent do you agree or disagree that an EU multiannual plan for the fisheriesexploiting demersal stocks in the Western Mediterranean Sea, which would take into accountthe interactions between different types of fisheries, would be the best option?

Strongly agreeAgreeNeutralDisagreeStrongly disagreeDon't know

*

*

*

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Ple8. Which objectives do you consider should be introduced in a possible EU multiannual plan? ase select the level of importance for each option.

Not at allImportant

SlightlyImportant

ImportantVeryImportant

*To attain sustainableexploitation of the stocksdriving demersal fisheries.

*To adopt an effective andtransparent managementframework.

*To ensure socio-economicstability of the fishing sector.

*To reinforce Control,Monitoring and Surveillancesystems.

Others.

*

*

*

*

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Please provide reasons for your answers.

Si la Administración pública (sea local, autonómica o estatal) permite la

instalación de industrias sin estructuras sanitarias, construye emisarios

submarinos que vierten residuos tóxicos y peligrosos en zonas de cría de peces

o en caladeros y silencia en muchos casos la existencia de contaminación en

zonas de baño, promocionando el turismo en playas declaradas no aptas para el

baño, entonces debemos preguntarnos si podemos confiar en la Administración

pública –al menos a estos efectos. La Administración pública, preocupada por

el mantenimiento de la maquinaria productiva, aparece, al menos en algunas de

sus actitudes, como un cómplice de la contaminación del mar. Y es justamente

la Administración pública la que imputa a los pescadores la única culpa de los

desequilibrios biológicos en el medio marino, silenciando otras causas y

culpas, entre ellas las derivadas de la contaminación. O al menos eso es lo

que se desprende de la regulación del sector.

Una de los parámetros que se estudian en orden a determinar la calidad de las

aguas es su transparencia. A este fin, existe un ingenio llamado disco de

Secchi, que se introduce en el mar y proporciona datos de su transparencia en

función de su visibilidad a una profundidad dada. Pues bien, existe un hecho

muy simple y muy elemental que tenemos delante y pasa por lo visto

desapercibido, y es que la turbidez del agua dificulta la progresión de los

rayos de sol, por lo que cuanto más turbia es el agua, menos profundidad

alcanza la luz y por lo tanto se restringe la profundidad a la que pueden

vivir las fanerógamas marinas. Como hemos señalado, a menos fanerógamas

marinas, menos peces.

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9. Which of the following elements do you consider should be introduced in a possible EUPlease select the level of importance for each option.multiannual plan?

Not at allImportant

SlightlyImportant

ImportantVeryImportant

*Scope in terms of stocks,fisheries, area.

*Quantifiable targets withtimeframe for achievingthem.

*Safeguards and remedialactions.

*Provisions to implement thelanding obligation.

*Emergency measures.

Others

*

*

*

*

*

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Please provide reasons for your answers.

El mar y la pesca están muy arraigados en la sociedad española, donde una

amplia comunidad de pescadores ha ido viviendo el cambio de los tiempos de una

actividad antaño floreciente y que ahora se resiste a desaparecer pero ve

mermada sus posibilidades. El oficio de la pesca está muy ligado a la historia

familiar y suele haber continuidad de la actividad entre padres e hijos, por

tanto es habitual encontrar que en muchas familias son varios los que se

dedican a la pesca o a actividades accesorias.

Este legado además está muy arraigado en las zonas costeras de nuestra

sociedad puesto que, desde tiempos históricos, nuestros barcos han surcado los

mares y océanos en busca de nuevas zonas de aprovisionamiento de pescado para

una sociedad muy demandante de este producto. Somos consumidores de un gran

volumen de pescado y marisco fresco y por tanto necesitamos caladeros y

pescadores de arrastre que puedan aprovisionar al mercado de especies que sólo

ellos pueden capturar al tratarse de especies bentónicas, tales como pulpo,

cigala, gamba, raya, rascacio, lenguado o rape, y que permanentemente están en

nuestra gastronomía

Cada vez más, el sector pesquero tiene entre sus máximos objetivos fomentar

una pesca sostenible, eficiente en el uso de los recursos, innovadora,

competitiva y basada en el conocimiento, por lo que muestra gran interés en

el desarrollo de proyectos destinados a la protección, recuperación y

restauración de la biodiversidad de los ecosistemas marinos.

El sector pesquero defiende conservar la biodiversidad y asegurar unos

recursos pesqueros sostenibles que garanticen su competitividad presente y

futura, pero siempre y cuando dichas propuestas de protección se ajusten a la

realidad, se apliquen en su justa medida y no contribuyan a esquilmar a otra

contraparte de este ecosistema que hoy por hoy está en equilibrio en nuestro

litoral: el pescador.

El sector pesquero está totalmente de acuerdo con la protección de especies

vulnerables, pero lo que se plantea es que se tenga en cuenta que para la

supervivencia del sector pesquero como "comunidad" a la que también debemos

proteger, hay que evitar la pérdida o reducción de zonas de pesca

tradicionales de gran importancia y que se debe buscar un equilibrio, en la

medida en que ello sea razonable y factible, para que las actividades

pesqueras de arrastre se lleven a cabo de un modo compatible con los objetivos

de conservación

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Plea10. Which species do you consider should be introduced in a possible EU multiannual plan? se select the level of importance for each option.

Not at allImportant

SlightlyImportant

ImportantVeryImportant

*Red mullet ( )M. barbatus

*Deep-water rose shrimp (P.)longirostris

*Giant red shrimp (A.)foliacea

*Hake ( )M. merluccius

*Blue whiting ( )M. poutassou

*Monkfish ( )Lophius spp.

*Blue and red shrimp (A.)antennatus

*Norway lobster (N.)norvegicus

*Octopus ( )O. vulgaris

Others

*

*

*

*

*

*

*

*

*

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Please provide reasons to support your answers.

Sabemos que se está haciendo un esfuerzo por remediar la situación con

instalación de redes de saneamiento de aguas residuales. Pero es mucho lo que

hay que hacer. En todo caso, las estaciones depuradoras de aguas residuales

necesitan un cuidadoso mantenimiento, y muchas funcionan mal o no dan abasto.

Por otro lado, en los últimos años ha proliferado la instalación de emisarios

submarinos, una forma sumamente equívoca de deshacerse de las aguas

residuales, pues muchos no están conectados a una depuradora, es decir, que

lanzan a dos kilómetros las aguas sin depurar. Como podemos comprobar, esta

conducta es como la de taparse los ojos para no ver la suciedad: El objetivo

de los emisarios es llevar lejos las aguas residuales, donde no perturben las

aguas de baño, ni asusten a los turistas, pero no limpiarlas ni depurarlas.

Nadie parece reparar en que los emisarios afluyen en zona de cría o habitat de

peces, vertiendo sobre ellas toneladas de residuos tóxicos y peligrosos.

Según insistentes informes procedentes del propio sector pesquero, en las

zonas cercanas de la costa, los innumerables afluentes incontrolados depositan

en el fondo marino una película espesa de baba sucia, contaminada y estéril,

que primero cubre, más tarde ahoga y finalmente mata la posidonia oceánica.

Esta planta marina, como es sabido, es uno de los fundamentos de la cadena

alimenticia, hasta el punto de que la reglamentación de la UE tiene prohibida

la pesca de arrastre sobre las praderas de posidonia y otras fanerógamas

marinas. Habría sido muy interesante, y puede aún serlo, que la UE desplegara

también todos los esfuerzos para evitar la muerte de la posidonia debida a

los residuos contaminantes sólidos y semisólidos que, prácticamente la

sepultan. De hecho, los pescadores aseguran que cuando pescan al arrastre

sobre zonas oligotróficas (masas de agua con baja productividad primaria

afectadas por el vertido de aguas residuales o la incorporación de abonos

usados en los cultivos) les devuelven en cierta medida la salud, pues la red

de arrastre actúa como un arado que remueve los depósitos de suciedad,

permitiendo que el oxígeno y los nutrientes lleguen a las algas que allí

habiten.

Un reciente estudio del Center for Marine Ecosystems Research de la ECU

(Seagrass sediments reveal the long-term deterioration of an estuarine

ecosystem), publicado en la revista Global Change Biology, pone de manifiesto

que el análisis de fanerógamas marinas revela cómo y cuándo se inició el

proceso de deterioro masivo de los fondos marinos como consecuencia de los

cambios ambientales y las presiones humanas, tales como el desarrollo agrícola

o la urbanización costera que provocan un incremento de nutrientes y de

depósito de sedimentos asociados al desarrollo de la agricultura y a la

deforestación, y demuestra que, en algunos casos, las praderas de posidonia

han desaparecido hasta en un 80% en menos de 30 años.

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11. Which technical/conservation measures do you consider should be introduced to manage thePlease select the level of importance for eachspecies included in a possible EU multiannual plan?

option.

Not at allImportant

SlightlyImportant

ImportantVeryImportant

*To establish spatio/temporalclosures (e.g. reproductionperiod/area, etc.).

*To establish seasonal ordaily catch limits.

*To define ceilings for fishingcapacity and/or fishing effort.

*To address the selectivity ofthe fishing gear.

*To apply sorting grids orsimilar devices.

Others

*

*

*

*

*

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Please provide examples of specific measures relevant for your region.

Por una parte, la pérdida de biomasa marina, o agotamiento de los caladeros,

no parece una verdad indiscutible ni mucho menos extensible a todo el

Mediterráneo, ya que en el Mediterráneo español:

• La contención del esfuerzo pesquero se respeta o más bien supera, si

reparamos en que la presión pesquera por desgracia va en disminución debido a

la drástica reducción de la flota de arrastre operativa (bajas sufridas por

paralización definitiva).

• Se siguen con éxito planes de pesca y de paralización voluntaria de

la pesca de arrastre y de cerco.

• No se ha detectado disminución de capturas.

• Los pescadores defienden una buena gestión pesquera regulada a través

de una planificación específica, que por supuesto tenga en cuenta el estado de

conservación de las poblaciones y sus características biológicas.

El mar Mediterráneo es un órgano vivo, y resulta ridículo atribuir sus males a

una única causa. Si existe pérdida de biomasa marina es razonable admitir,

aunque sea sólo a efectos dialécticos, que la pesca pueda ser una de las

causas. Pero no es admisible sostener que sea la única.

Necesariamente, como en todo organismo vivo, las causas de una disfunción en

el equilibrio de la vida marina son diversas y concurrentes. Pudiendo ser una

de ellas la pesca, no debemos olvidar, subestimar ni considerar con frivolidad

la contaminación del mar. La contaminación marina es un problema crónico y muy

grave que sin duda debe jugar un papel de importancia en la pérdida de biomasa

marina, o, como se prefiere decir en la regulación, el agotamiento de los

caladeros

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12. Which technical measures do you consider should be introduced to facilitate thePlease select the level of importance for each option.implementation of the landing obligation? 

Not at allImportant

SlightlyImportant

ImportantVeryImportant

*" " exemptions.De minimis

*Measures designed tominimise unwanted catchesby modifying the gearstructure.

*Measures designed tominimise unwanted catchesby spatio/temporal closures.

*Market incentives.

Others

*

*

*

*

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Please provide examples of specific measures relevant for your region.

Por una parte, la pérdida de biomasa marina, o agotamiento de los caladeros,

no parece una verdad indiscutible ni mucho menos extensible a todo el

Mediterráneo, ya que en el Mediterráneo español:

• La contención del esfuerzo pesquero se respeta o más bien supera, si

reparamos en que la presión pesquera por desgracia va en disminución debido a

la drástica reducción de la flota de arrastre operativa (bajas sufridas por

paralización definitiva).

• Se siguen con éxito planes de pesca y de paralización voluntaria de

la pesca de arrastre y de cerco.

• No se ha detectado disminución de capturas.

• Los pescadores defienden una buena gestión pesquera regulada a través

de una planificación específica, que por supuesto tenga en cuenta el estado de

conservación de las poblaciones y sus características biológicas.

El mar Mediterráneo es un órgano vivo, y resulta ridículo atribuir sus males a

una única causa. Si existe pérdida de biomasa marina es razonable admitir,

aunque sea sólo a efectos dialécticos, que la pesca pueda ser una de las

causas. Pero no es admisible sostener que sea la única.

Necesariamente, como en todo organismo vivo, las causas de una disfunción en

el equilibrio de la vida marina son diversas y concurrentes. Pudiendo ser una

de ellas la pesca, no debemos olvidar, subestimar ni considerar con frivolidad

la contaminación del mar. La contaminación marina es un problema crónico y muy

grave que sin duda debe jugar un papel de importancia en la pérdida de biomasa

marina, o, como se prefiere decir en la regulación, el agotamiento de los

caladeros

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13. Which mitigation measures do you consider should be introduced to minimise short-termeconomic and social impacts on the fishing fleet and the coastal communities depending on the

Please select the level of importance for each option.demersal fisheries? 

Not at allImportant

SlightlyImportant

ImportantVeryImportant

*To improve the added valueof fish products, including theuse of 'ecolabelling'.

*To promote the setting ofnew producerorganisations/To supportexisting producerorganisations.

*To provide public supportunder the European Maritimeand Fisheries Fund.

Others

*

*

*

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Please provide examples of specific measures relevant for your region.

Por una parte, la pérdida de biomasa marina, o agotamiento de los caladeros,

no parece una verdad indiscutible ni mucho menos extensible a todo el

Mediterráneo, ya que en el Mediterráneo español:

• La contención del esfuerzo pesquero se respeta o más bien supera, si

reparamos en que la presión pesquera por desgracia va en disminución debido a

la drástica reducción de la flota de arrastre operativa (bajas sufridas por

paralización definitiva).

• Se siguen con éxito planes de pesca y de paralización voluntaria de

la pesca de arrastre y de cerco.

• No se ha detectado disminución de capturas.

• Los pescadores defienden una buena gestión pesquera regulada a través

de una planificación específica, que por supuesto tenga en cuenta el estado de

conservación de las poblaciones y sus características biológicas.

El mar Mediterráneo es un órgano vivo, y resulta ridículo atribuir sus males a

una única causa. Si existe pérdida de biomasa marina es razonable admitir,

aunque sea sólo a efectos dialécticos, que la pesca pueda ser una de las

causas. Pero no es admisible sostener que sea la única.

Necesariamente, como en todo organismo vivo, las causas de una disfunción en

el equilibrio de la vida marina son diversas y concurrentes. Pudiendo ser una

de ellas la pesca, no debemos olvidar, subestimar ni considerar con frivolidad

la contaminación del mar. La contaminación marina es un problema crónico y muy

grave que sin duda debe jugar un papel de importancia en la pérdida de biomasa

marina, o, como se prefiere decir en la regulación, el agotamiento de los

caladeros

14. Which other technical/conservation measures not yet applied in the Mediterranean Sea doPlease select the level ofyou consider appropriate in view of ensuring sustainable exploitation? 

importance for each option.

Not at allImportant

SlightlyImportant

ImportantVeryImportant

*To establish fishingopportunities (outputs-quotas).

*To increase the mesh size toavoid catches of juvenile fish.

*To establish new MinimumConservation ReferenceSizes.

Others

*

*

*

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Please provide examples of specific measures relevant for your region.

En España, el problema de la contaminación del mar se prolonga bien tierra

adentro, y hunde sus raíces en la ausencia de planificación, en la mala

calidad de los controles y en la corrupción administrativa. Menudean los casos

de pueblos del interior donde se permite, o se permitió en su día, la

instalación de industrias en suelo no urbanizable que, por tanto, carecen de

estructuras para la evacuación de aguas residuales. Estas empresas vierten

residuos tóxicos y peligrosos a acequias y barrancos que acaban afluyendo al

mar.

Sabemos que se está haciendo un esfuerzo por remediar la situación con

instalación de redes de saneamiento de aguas residuales. Pero es mucho lo que

hay que hacer. En todo caso, las estaciones depuradoras de aguas residuales

necesitan un cuidadoso mantenimiento, y muchas funcionan mal o no dan abasto.

Por otro lado, en los últimos años ha proliferado la instalación de emisarios

submarinos, una forma sumamente equívoca de deshacerse de las aguas

residuales, pues muchos no están conectados a una depuradora, es decir, que

lanzan a dos kilómetros las aguas sin depurar. Como podemos comprobar, esta

conducta es como la de taparse los ojos para no ver la suciedad: El objetivo

de los emisarios es llevar lejos las aguas residuales, donde no perturben las

aguas de baño, ni asusten a los turistas, pero no limpiarlas ni depurarlas.

Nadie parece reparar en que los emisarios afluyen en zona de cría o habitat de

peces, vertiendo sobre ellas toneladas de residuos tóxicos y peligrosos.

15. Which impacts on the ecosystem do you consider should be taken into account in a possiblePlease select the level of importance for each option.EU multiannual plan? 

Not at allImportant

SlightlyImportant

ImportantVeryImportant

*Impact on habitats andbenthic communities.

*By-catch of unwantedspecies.

*Impact on juvenileindividuals.

Others

*

*

*

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Please provide examples of specific measures relevant for your region.

Si la Administración pública (sea local, autonómica o estatal) permite la

instalación de industrias sin estructuras sanitarias, construye emisarios

submarinos que vierten residuos tóxicos y peligrosos en zonas de cría de peces

o en caladeros y silencia en muchos casos la existencia de contaminación en

zonas de baño, promocionando el turismo en playas declaradas no aptas para el

baño, entonces debemos preguntarnos si podemos confiar en la Administración

pública –al menos a estos efectos. La Administración pública, preocupada por

el mantenimiento de la maquinaria productiva, aparece, al menos en algunas de

sus actitudes, como un cómplice de la contaminación del mar. Y es justamente

la Administración pública la que imputa a los pescadores la única culpa de los

desequilibrios biológicos en el medio marino, silenciando otras causas y

culpas, entre ellas las derivadas de la contaminación. O al menos eso es lo

que se desprende de la regulación del sector.

Una de los parámetros que se estudian en orden a determinar la calidad de las

aguas es su transparencia. A este fin, existe un ingenio llamado disco de

Secchi, que se introduce en el mar y proporciona datos de su transparencia en

función de su visibilidad a una profundidad dada. Pues bien, existe un hecho

muy simple y muy elemental que tenemos delante y pasa por lo visto

desapercibido, y es que la turbidez del agua dificulta la progresión de los

rayos de sol, por lo que cuanto más turbia es el agua, menos profundidad

alcanza la luz y por lo tanto se restringe la profundidad a la que pueden

vivir las fanerógamas marinas. Como hemos señalado, a menos fanerógamas

marinas, menos peces.

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*16. Are there specific measures (such as minimum mesh sizes, minimum conservationreference sizes, permanent or seasonal closures, etc.) that merit increased flexibility under anEU multiannual plan and that could be introduced at a regional level? What would be the mostappropriate legal framework for doing so, the technical measures regulation or the possible EUmultiannual plan? Please justify your answer.

El mar y la pesca están muy arraigados en la sociedad española, donde una

amplia comunidad de pescadores ha ido viviendo el cambio de los tiempos de una

actividad antaño floreciente y que ahora se resiste a desaparecer pero ve

mermada sus posibilidades. El oficio de la pesca está muy ligado a la historia

familiar y suele haber continuidad de la actividad entre padres e hijos, por

tanto es habitual encontrar que en muchas familias son varios los que se

dedican a la pesca o a actividades accesorias.

Este legado además está muy arraigado en las zonas costeras de nuestra

sociedad puesto que, desde tiempos históricos, nuestros barcos han surcado los

mares y océanos en busca de nuevas zonas de aprovisionamiento de pescado para

una sociedad muy demandante de este producto. Somos consumidores de un gran

volumen de pescado y marisco fresco y por tanto necesitamos caladeros y

pescadores de arrastre que puedan aprovisionar al mercado de especies que sólo

ellos pueden capturar al tratarse de especies bentónicas, tales como pulpo,

cigala, gamba, raya, rascacio, lenguado o rape, y que permanentemente están en

nuestra gastronomía

Cada vez más, el sector pesquero tiene entre sus máximos objetivos fomentar

una pesca sostenible, eficiente en el uso de los recursos, innovadora,

competitiva y basada en el conocimiento, por lo que muestra gran interés en

el desarrollo de proyectos destinados a la protección, recuperación y

restauración de la biodiversidad de los ecosistemas marinos.

El sector pesquero defiende conservar la biodiversidad y asegurar unos

recursos pesqueros sostenibles que garanticen su competitividad presente y

futura, pero siempre y cuando dichas propuestas de protección se ajusten a la

realidad, se apliquen en su justa medida y no contribuyan a esquilmar a otra

contraparte de este ecosistema que hoy por hoy está en equilibrio en nuestro

litoral: el pescador.

El sector pesquero está totalmente de acuerdo con la protección de especies

vulnerables, pero lo que se plantea es que se tenga en cuenta que para la

supervivencia del sector pesquero como "comunidad" a la que también debemos

proteger, hay que evitar la pérdida o reducción de zonas de pesca

tradicionales de gran importancia y que se debe buscar un equilibrio, en la

medida en que ello sea razonable y factible, para que las actividades

pesqueras de arrastre se lleven a cabo de un modo compatible con los objetivos

de conservación.

*

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17. Taking into account your responses and inputs, which management framework do youPlease consider better to manage the demersal fisheries in the Western Mediterranean Sea? ran

the following options according to their level of importance.k

Not at allImportant

SlightlyImportant

ImportantVeryImportant

*National management plansset under the MediterraneanRegulation (withamendments).

*An EU multiannual plan.

*An international multiannualplan.

*Other

*

*

*

*

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*Please justify - Only answers justified will be taken into account.

El mar y la pesca están muy arraigados en la sociedad española, donde una

amplia comunidad de pescadores ha ido viviendo el cambio de los tiempos de una

actividad antaño floreciente y que ahora se resiste a desaparecer pero ve

mermada sus posibilidades. El oficio de la pesca está muy ligado a la historia

familiar y suele haber continuidad de la actividad entre padres e hijos, por

tanto es habitual encontrar que en muchas familias son varios los que se

dedican a la pesca o a actividades accesorias.

Este legado además está muy arraigado en las zonas costeras de nuestra

sociedad puesto que, desde tiempos históricos, nuestros barcos han surcado los

mares y océanos en busca de nuevas zonas de aprovisionamiento de pescado para

una sociedad muy demandante de este producto. Somos consumidores de un gran

volumen de pescado y marisco fresco y por tanto necesitamos caladeros y

pescadores de arrastre que puedan aprovisionar al mercado de especies que sólo

ellos pueden capturar al tratarse de especies bentónicas, tales como pulpo,

cigala, gamba, raya, rascacio, lenguado o rape, y que permanentemente están en

nuestra gastronomía

Cada vez más, el sector pesquero tiene entre sus máximos objetivos fomentar

una pesca sostenible, eficiente en el uso de los recursos, innovadora,

competitiva y basada en el conocimiento, por lo que muestra gran interés en

el desarrollo de proyectos destinados a la protección, recuperación y

restauración de la biodiversidad de los ecosistemas marinos.

El sector pesquero defiende conservar la biodiversidad y asegurar unos

recursos pesqueros sostenibles que garanticen su competitividad presente y

futura, pero siempre y cuando dichas propuestas de protección se ajusten a la

realidad, se apliquen en su justa medida y no contribuyan a esquilmar a otra

contraparte de este ecosistema que hoy por hoy está en equilibrio en nuestro

litoral: el pescador.

El sector pesquero está totalmente de acuerdo con la protección de especies

vulnerables, pero lo que se plantea es que se tenga en cuenta que para la

supervivencia del sector pesquero como "comunidad" a la que también debemos

proteger, hay que evitar la pérdida o reducción de zonas de pesca

tradicionales de gran importancia y que se debe buscar un equilibrio, en la

medida en que ello sea razonable y factible, para que las actividades

pesqueras de arrastre se lleven a cabo de un modo compatible con los objetivos

de conservación.

*

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19. Additional information:

Should you wish to provide additional information or raise specific points not covered by thequestionnaire, you can comment or upload any document(s) here:

http://www.abc.es/sociedad/abci-plasticos-biodegradables-tambien-amenazan-mare

s-segun-201511180215_noticia.html

http://www.elmundo.es/baleares/2015/07/22/55ae9d3022601db9078b457e.html

http://www.europapress.es/andalucia/noticia-viboras-aplaude-apuesta-puerto-mot

ril-gestion-integrada-residuos-generados-pesca-20150317222636.html

Please upload your file6e2383f3-2be6-4e79-a5ce-76faa74fffbe/Entrevista_Quercus_Ignacio.docx8b90f893-5822-47a5-9deb-bf68bfd22f38/Las_praderas_marinas_revelan_informaci_n_sobre_la_devastaci_n_de_los_ecosistemas_costeros.docxa2f1b12d-46a1-4e21-86a6-8c49cdec4459/Posidonia_-_Seagrass_Sediments_-Serrano_et_al-2016-Global_Change_Biology__1___1_.pdf

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