manual de oslo de medicion de la innovacion empresarial . unesco

8/17/2019 Manual de Oslo de Medicion de La Innovacion Empresarial . UNESCO

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3Ed!"!#n



La Medida de las Actividades Científicas yTecnológicas

Manual de Oslo

GUÍA PARA LA RECOGIDA E ITERPRETACI! DEDATO" "O#RE IO$ACI!

Te%ce%a edición

Es &na '&(licación con)&nta de OCDE yE&%ostat

E U R O P E A N eurostatC O M M I S S I O N

ORGANIZACIÓN DE COOPERACIÓN Y DESARROLLO ECONÓMICOS

OFICINA DE ESTADÍSTICAS DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS



P&(licado o%iginal*ente 'o% ac&e%do s&sc%ito

ent%e la Oficina de Estadística de las Co*&nidadesE&%o'eas +EURO"TAT, y la O%gani-ación 'a%a la

Coo'e%ación y el Desa%%ollo Econó*icos +OCDE, con lostít&los. en ingl/s y f%anc/s

Oslo Manual: Guidelines for

Collecting and Interpreting Innovation

Data, Third edition

Manuel d'Oslo: Principes directeurs pour le recueil

et l'interprétation des données sur l'innovation,

Troisièe édition

$ OECD%Euro&ean Co''un!t!es( )**+

T%ad&cción es'a0ola1 2 G%&'o T%agsaE*'%esa de T%ansfo%*ación Ag%a%ia."3A3. 4556

7&an 8a*o%ano Og9llal

G%&'o T%agsa : E*'%esa de T%ansfo%*ación Ag%a%ia. "3A3.

es el ;nico %es'onsa(le de la calidad de la edición en

leng&a es'a0ola. incl&ida s& co<e%encia con el te=to

o%iginal3

En caso de c&al>&ie% disc%e'ancia. '%evalece%9 el te=to

en las leng&as o%iginales. ingl/s y f%anc/s3



LA ORGANI,ACIÓN DE COOPERACIÓN - DESARROLLO ECONÓMICOS

La OCDE es &n fo%o ;nico en s& clase donde los Go(ie%nos

de ?5 de*oc%a: cias t%a(a)an )&ntos 'a%a af%onta% los %etos

econó*icos. sociales y *edioa*: (ientales. en los >&e les

sit;a la glo(ali-ación3 La OCDE est9 ta*(i/n a la van:

g&a%dia de los esf&e%-os e*'%endidos 'a%a entende% y ay&da%

a los Go(ie%nos a %es'onde% a los n&evos 'lantea*ientos del

*&ndo act&al. tales co*o la gestión de las e*'%esas. la

econo*ía de la info%*ación y los %etos '%ovocados 'o% el

enve)eci*iento de la 'o(lación3 La O%gani-ación of%ece a los

Go(ie%nos &n *a%co >&e les 'e%*ite co*'a%a% s&s e='e%iencias

en 'olíticas >&e den %es'&es: tas a '%o(le*as co*&nes.

defini% las (&enas '%9cticas y coo%dina% las 'olíticas

nacionales e inte%nacionales3

Los 'aíses *ie*(%os de la OCDE son1 Ale*ania. A&st%alia.A&st%ia. #/lgica. Canad9. Co%ea. Dina*a%ca. Es'a0a. EstadosUnidos. @inlandia. @%ancia. G%ecia. &ng%ía. I%landa.Islandia. Italia. 7a'ón. L&=e*(&%go. M/=ico. o%&ega. &eva8elanda. los Países #a)os. Polonia. Po%t&gal. la Re';(licaEslovaca. la Re';(lica C<eca. el Reino Unido. "&ecia. "&i-a y

T&%>&ía3 La Co*isión de las Co*&nidades E&%o'eas 'a%tici'a enlos t%a(a)os de la OCDE3

Las Ediciones OCDE ga%anti-an &na a*'lia dif&sión de los

t%a(a)os de la O%gani-ación3 Ent%e estos ;lti*os ca(e

incl&i% los %es&ltados de la actividad de %eco'ilación de

estadísticas. las la(o%es de investigación %eali-adas so(%e

c&es: tiones econó*icas. sociales y *edioa*(ientales. así

co*o los convenios. las di%ect%ices y las no%*as aco%dadas

'o% los 'aíses *ie*(%os3

Also availa(le in Englis< &nde% t<e title1Oslo Manual 3rd Ed!t!on

GUIDELIE" @OR COLLECTIG AD ITERPRETIG IO$ATIO DATA

P&(li/ en f%anBais so&s le tit%e1Manuel d.Oslo 3e /d!t!on

PRICIPE" DIRECTEUR" POUR LE RECUEIL

ET LCITERPRTATIO DE" DOE" "UR LCIO$ATIO

Este manual ha sido aprobado por el Comité de PolíticaCientífica y Tecnológica de la OCDE, (CTP! el Comité de Estadísticas de la OCDE (CT"T! y el #rupo de Traba$o de E%&O' T"T sobre Estadísticas de la Ciencia , la Tecnología y la nno)ación (*PT!+



MAUAL DE O"LO. ? EDICI!

FI"# H:6:4J: K 2 TRAG"A

Prólogo

De sd e hace t iem po se sabe ue l a pr oducción , l a e- pl ot ación y l a d i f u sión d el

conocimiento son indispensables para el crecimiento económico, para el desarrollo

y para el bienestar de las naciones+ Por lo tanto es esencial la me$ora de la medidade la inno)ación+ Con el paso del tiempo, la naturale.a y el conte-to de la inno)a'ción han e)olucionado+ /o mismo sucede con los indicadores necesarios para estu'diar esta e)olución y proporcionar a los responsables de las políticas unas con)e'nientes herramientas de an0lisis+ Durante los a1os 23 y 43, se consagró un consi'derable )olumen de traba$o al desarrollo de modelos y marcos analíticos para el estudio de la inno)ación+ u aplicación en las primeras encuestas e-perimentales,

y los resultados en ellas obtenidos y la necesidad de un con$unto coherente de con'ceptos y herramientas condu$o en 5446 a la publicación de la primera edición del

7anual de Oslo, ue trata esencialmente de la inno)ación tecnológica de produc'to y de proceso (TPP! en el sector manufacturero+ Esta obra se con)irtió en un refe'rente para las encuestas a gran escala orientadas a e-aminar la naturale.a y lasincidencias de la inno)ación en el sector empresarial, por e$emplo, la Encuesta

Comunitaria sobre inno)ación (EC! ue se efect8a actualmente por cuarta )e.+ /os resultados de estas encuestas han conducido a precisar a8n m0s el marco del 7anual de Oslo en cuanto a los conceptos, las definiciones y la metodología, de ahí la publicación, en 5449, de una segunda edición de esta obra ue, entre otrascosas, ampliaba su 0mbito de aplicación al sector ser)icios+

Desde entonces, el an0lisis de los resultados de las encuestas y la e)oluciónde las necesidades en cuanto a la actuación política, planteó la con)eniencia deemprender otra re)isión del 7anual+ En esta tercera edición se encontrar0 el frutode ese traba$o+ Cada )e. m0s, se había tomado conciencia de ue el concepto deinno)ación TPP no refle$aba de una forma adecuada gran parte de la inno)ación enel sector ser)icios+ e decidió, pues, tratar en esta re)isión la cuestión de la inno')ación no tecnológica+ Para ello, se ha ampliado el campo de lo ue se consideracomo inno)ación y se han incluido dos nue)os tipos: la inno)ación en mercadotec'nia y la inno)ación organi.ati)a+ ;o hay duda de ue estos dos conceptos tienenun car0cter e-perimental aunue ya han sido ensayados en )arios países de laOCDE, y los resultados obtenidos han sido prometedores+

Otra no)edad de la presente edición es el considerable esfuer.o reali.ado paratratar la dimensión sistémica de la inno)ación introduciendo un capítulo referentea los )ínculos+ /as conclusiones e-traídas de los resultados de anteriores encues'tas han sido integradas también en la obra para precisar m0s los conceptos e-is'tentes y las cuestiones metodológicas, como la medida de los insumos y resultadosde la inno)ación así como la me$ora de los métodos de recogida de datos+



/a inno)ación no se limita a la .ona OCDE: un n8mero creciente de países de "mérica /atina, Europa Oriental, "sia y <frica han comen.ado a efectuar encues'tas basadas en el modelo del 7anual de Oslo+ "unue por regla general, estasencuestas hayan tratado de respetar este modelo, todas ellas han introducidoadaptaciones a la metodología de Oslo para tener en cuenta sus necesidades espe'cíficas y las características de los sistemas estadísticos de estos países de diferen'tes conte-tos económicos y sociales+ Para ello, cada país ha introducido adaptacio'nes y ha seguido enfoues diferentes+ Por e$emplo, hay un amplio acuerdo en uela difusión y los cambios progresi)os de la inno)ación representan una gran partede la inno)ación reali.ada en los países ue no pertenecen a la OCDE+ Teniendo encuenta la riue.a y la di)ersidad de estas e-periencias, se ha a1adido un "ne-o a

la presente edición del 7anual, ue se inspira en parte en las conclusiones obteni'das y proporciona indicaciones específicas para la reali.ación de posterioresencuestas sobre inno)ación en países no miembros de la Organi.ación+

El 7anual de Oslo, desarrollado con$untamente por Eurostat y la OCDE, forma parte de una serie de manuales e)oluti)os ue se consagran a la medida y ala interpretación de los datos relati)os a la ciencia, la tecnología y la inno)ación+

Esta serie incluye manuales, directrices y recopilaciones referentes a la =D(7anual de >rascati!, a los indicadores de la globali.ación, a las patentes, a la

sociedad de la información, a los recursos humanos en C?T (7anual de Canberra! y a las estadís' ticas de biotecnología+

Elaborado ba$o los auspicios de la OCDE y la Comisión Europea (Eurostat!,esta tercera edición del 7anual es el fruto de un proceso de colaboración de tresa1os ue han asociado al #rupo de Traba$o de E-pertos ;acionales en ndicadoresde la Ciencia y la Tecnología de la OCDE (#E;CT! y al #rupo de Traba$o de

E%&OT"T en Estadísticas de la Ciencia, la Técnica y la nno)ación (*PT! así como a una serie de e-pertos e-ternos+ El 7anual facilita directrices para la reco'

pilación y la interpretación de datos sobre inno)ación seg8n métodos comparablesa escala internacional+ Para lograr un consenso, a )eces ha sido necesario alcan.ar compromisos y ponerse de acuerdo sobre con)enios+ Como cualuier con$unto dedirectrices de este tipo, éste presenta algunas limitaciones, pero cada nue)a edi'ción del 7anual constituye un paso adelante en la )ía de la comprensión del pro'ceso de inno)ación+ i bien este aprendi.a$e progresi)o y constante ha permitidointegrar las conclusiones e-traídas de los estudios pre)ios, el 7anual tiene tam'bién la ambición de ser una herramienta para ampliar las fronteras de nuestroconocimiento sobre lo ue es inno)ación utili.ando los test y la e-perimentación+

on numerosas las personas a las ue hay ue agradecer su )aliosa contribu'ción+ Deseamos e-presar nuestra profunda gratitud a los e-pertos de "lemania,Canad0, >rancia, talia, @apón, ;oruega, los Países Aa$os y el &eino %nido ue han

super)isado los traba$os de los seis #rupos tem0ticos ue e-aminaron una amplia panoplia de temas y formularon recomendaciones para la re)isión+ El Dr+ Peter 7ortensen y el Dr+ Carter Aloch del Centro de Estudios Danés sobre n)estigación y Políticas de n)estigación han efectuado la redacción de esta )ersión re)isada del 7anual ba$o la dirección de la OCDE y Eurostat+ El "ne-o relati)o a las encuestas sobre inno)ación en los países en desarrollo ha sido preparado por el nstituto de



Estadística de la %;ECO bas0ndose en una propuesta y un proyecto de docu'mento de la &ed beroamericana de ndicadores de la Ciencia y la Tecnología(&CBT!, después de una amplia consulta con numerosos e-pertos nacionales+

a(&o Tanaa.

Di%ecto%de la Di%ección de

Ciencia.

Tecnología eInd&st%ia de laOCDE3

Mic<el Cla&de.

Di%ecto% de la

Di%ección @

+Estadísticas

"ociales y

"ociedad

de lanfo%*ación, deEURO"TAT3

@%ed Ga&lt.

P%esidencia delGEICT Di%ecto% dela División deCiencia. Innovacióne Info%*ación

Elect%ónica.

Estadísticas de

Canad93




NI"# H:6:4J: K 2 TRAG"A

Tabla de materiasCapítulo 13 O01et!2os Al"an"e del Manual333333333333333333F3 Int%od&cción 33333333333333333333333333333333333333333 6

43 @acto%es >&e infl&yen en el alcance del Man&al 3333333 4433333333333333333333333333333333333333333&/ es *edi(leQ 44343333333333333333333333333333333 &/ *e%ece se% *edidoQ 44

?3 Alcance del Man&al 33333333333333333333333333333333333 44?3333333333333333333333333333333333333333Alcance secto%ial 4??343333333333333333333333333333333Innovación en la e*'%esa 4??3?333333333333333333333333333333333Ti'os de innovaciones 4?

?3H33333333333333333333333333Dif&sión y g%ado de novedad 4H

H3 Datos a facilita% so(%e las c&estiones clave 333333 4F

H3333333333333333333Actividades y gastos de innovación 4F

H34333333333333333@acto%es >&e infl&yen en la innovación 46H3?3 La e*'%esa

innovado%a y el i*'acto de la innovación 3 3 3 4JH3H3333333333333Los vínc&los en el '%oceso de innovación 4J

F3 Alg&nas c&estiones %elativas a la enc&esta 33333333 4

F3333333333333333333333333El */todo de %ecogida de datos 4

63 Relación ent%e el Man&al de Oslo. ot%as no%*as inte%nacionales

y conce'tos %elacionados333333333333333333333333334N

6333333333Man&ales 'a%a la *edición de las actividadescientíficas y tecnológicas +CT, 33333333333333333 4N

634333333333333333333333333Ot%as no%*as y clasificaciones ?63?33333333333Ot%os conce'tos y enc&estas %elacionados ?

J3 O(se%vación final 333333333333333333333333333333333333 ??otas 333333333333333333333333333333333333333333333 ??

Capítulo 23 Teor4a de la Inno2a"!#n la Ne"es!dadde su Med!"!#n33333333333333333333333333333333333333333333?F3 Int%od&cción 33333333333333333333333333333333333333333 ?643 As'ectos econó*icos de la innovación 33333333333333333 ?J?3 Ma%co de *edición 333333333333333333333333333333333 H4

H3 As'ectos secto%iales y %egionales de la innovación HJ

H3333333333333333333333333La innovación en los se%vicios HJ




5 I"# H:6:4J: K 2 TRAG"A

H343333333La innovación en los secto%es de (a)o o *edio

contenido tecnológico 3333333333333333333333333333 H

H3?3 La innovación en las 'e>&e0as y *edianas e*'%esas H

H3H333333333333333333333333333333333La innovación %egional HNH3F3333333333333333333333333333333333333333La glo(ali-ación HN

F3 S%eas >&e de(en est&dia%se 333333333333333333333333 F5

F33333333333333333333333333333333333&/ se '&ede *edi%Q F5

F34333333333333333333333333333Los ins&*os de la innovación FF3?333333333333333Los vínc&los y el 'a'el de la dif&sión FF3H3333333333333333333333333333El i*'acto de la innovación F4F3F3333333333333Incentivos y o(st9c&los a la innovación F4

F363333333333333333333333333333333333333333333333La de*anda F?F3J333333333333333333333333333333333333333333333333333$a%ios FH

Capítulo 3. De5!n!"!ones 06s!"as33333333333333333333333333333FF3 Int%od&cción 33333333333333333333333333333333333333333 F643 La innovación 3333333333333333333333333333333333333333 F6?3 P%inci'ales ti'os de innovación 3333333333333333333333 FH3 Có*o disting&i% los distintos ti'os de innovación 3 6H

H33 Có*o disting&i% las innovaciones de '%od&cto

de las innovaciones de '%oceso333333333333333336H

H343 Có*o disting&i% las innovaciones de '%od&cto

de las innovaciones de *e%cadotecnia333333333336F

H3?3 Có*o disting&i% las innovaciones de se%vicios+'%od&cto, de las innovaciones de *e%cadotecnia 6F

H3H3 Có*o disting&i% las innovaciones de '%oceso

de las innovaciones de *e%cadotecnia3333333333366

H3F3 Có*o disting&i% las innovaciones de '%oceso

de las innovaciones de o%gani-ación33333333333366

H363 Có*o disting&i% las innovaciones de *e%cadotecnia

de las innovaciones de o%gani-ación3333333333336J

F3 Ca*(ios >&e no se conside%an co*o innovaciones 3 3 3 3 6

F33 El cese de la &tili-ación de &n'%oceso. de &n */todo deco*e%ciali-ación o de o%gani-ación.o de la co*e%ciali-ación de &n '%od&cto 3333333333 6

F343333333La si*'le s&stit&ción o a*'liación de e>&i'os 6F3?3 Ca*(ios >&e se de%ivan sola*ente de va%iaciones

del '%ecio de los facto%es3333333333333333333336

F3H3333333333333333333333333333333 P%od&cción 'e%sonali-ada 6F3F3 Modificaciones estacionales %eg&la%es y ot%os

ca*(ios cíclicos3333333333333333333333333333333336N




I"# H:6:4J: K 2 TRAG"A

F36333333333333333Co*e%ciali-ación de '%od&ctos n&evos o

significativa*ente *e)o%ados 333333333333333333333 6N

63 ovedad y dif&sión 33333333333333333333333333333333333 6NJ3 La e*'%esa innovado%a 33333333333333333333333333333333 J3 La %ecogida de datos so(%e las innovaciones 3333333 J4

otas 333333333333333333333333333333333333333333333 JH

Capítulo 43 Clas!5!"a"!ones Inst!tu"!onales3333333333333333333JF3 El enfo>&e 3333333333333333333333333333333333333333333 J643 Las &nidades 33333333333333333333333333333333333333 J6

43333333333333333333333333La &nidad estadística '%i*a%ia JJ434333333333333333333333La &nidad estadística sec&nda%ia 5

?3 Clasificación seg;n la actividad econó*ica '%inci'al H3 Clasificaciones seg;n el ta*a0o33333333333333333333334F3 Ot%as clasificaciones 33333333333333333333333333333333 F

F3333333333333333333333333333333333333Ti'o de instit&ción F

F343333333333333333333333333Ot%as fo%*as de clasificación Fotas 333333333333333333333333333333333333333333333 6

Capítulo 53 Los V4n"ulos en el Pro"eso de Inno2a"!#n33333333J3 Int%od&cción 33333333333333333333333333333333333333333 43 Dif&sión Te nt%a nteU 333333333333333333333333333333333333N 5

43333333333333333333333333333333333333333Ti'os de vínc&los N4343 La %ecogida de datos so(%e los vínc&los

en el '%oceso de innovación33333333333333333333NF

43?333333333333333333Ot%os indicado%es so(%e los vínc&los N?3 Dif&sión Tsalie nteU 3333333333333333333333333333333333335 5H3 Gestión del conoci*iento 3333333333333333333333333333 55

otas 33333333333333333333333333333333333333333333 54

Capítulo 6. La Med!da de las A"t!2!dades de Inno2a"!#n3333335?3 Int%od&cción 3333333333333333333333333333333333333333 5H43 Los co*'onentes y la co(e%t&%a de las actividades

de innovación3333333333333333333333333333333333335F

4333333333333333Investigación y desa%%ollo e='e%i*ental 564343 Actividades %elativas a las innovaciones de '%od&cto

y de '%oceso33333333333333333333333333333333335J

43?3 Actividades %elativas a las innovaciones de*e%cadotecnia

y de o%gani-ación3333333333333333333333333333333543H333333333333333333333333333333333333333333333333333Dise0o 43F3 @%onte%a ent%e las actividades de innovación de IVD

y las de no IVD3333333333333333333333333333333334363 Desa%%ollo y &so de los '%og%a*as y a'licaciones

info%*9ticas en actividades de innovación333334




4 I"# H:6:4J: K 2 TRAG"A

?3 Recogida de datos so(%e las actividades de innovación 4

?33Datos c&alitativos so(%e las actividad de innovación F?343 Datos

c&antitativos so(%e las actividad de innovación 3 3 3F

?3?33333333333Ot%as c&estiones %elativas a la *edición 6

?3H33333333333333333333333Desglose seg;n el ti'o de gasto J?3F33333333333333333333Desglose seg;n el o%igen de fondos ?363333333El e nfo>& e Ts&)etoU f%e nte al e nfo>& e To()etoU Notas 33333333333333333333333333333333333333333333 45

Capítulo 7. O01et!2os( Barreras Resultados de la Inno2a"!#n 43 Int%od&cción 3333333333333333333333333333333333333333 4443 O()etivos y efectos de las innovaciones 3333333333 4?

?3 Ot%as *ediciones de los i*'actos en los %es&ltados

de las e*'%esas33333333333333333333333333333333334F

?3333333333333333333I*'acto so(%e la cif%a de negocios 46

?343 I*'acto de las innovaciones de '%oceso

en los costes y el e*'leo333333333333333333333334?3?3333333I*'acto de la innovación en la '%od&ctividad 4N

H3 @acto%es >&e o(stac&li-an las actividades de innovación 4NF3 C&estiones so(%e la a'%o'iación de las innovaciones ?5

Capítulo 2+ Pro"ed!'!entos de En"uesta333333333333333333333333?F3 Int%od&cción 3333333333333333333333333333333333333333 ?643 Po(laciones 33333333333333333333333333333333333333333 ?6

4333333333333333333333333333333333333333Po(lación o()etivo ?643433333333333333333333333333333333333333333Po(lación *a%co ?J

?3 M/todos de enc&esta 333333333333333333333333333333 ?

?33 Enc&estas o(ligato%ias o vol&nta%ias 333333333333 ??343333333333333333333333Enc&estas censales o *&est%ales ?

?3?3333333333333333333333333333333333333333333333333Do*inios ?N?3H3333333333333333333333333333333333T/cnicas de *&est%eo ?N

?3F333333333333333333333333333333333333Enc&estas 'o% 'anel H

?36333333333333M/todos de enc&esta y de elección de losenc&estados 3 3 H ?3J3 El c&estiona%io33 3H?

?33 Enc&estas so(%e innovación e IVD 33333333333333 HH

H3 Esti*ación de los %es&ltados 333333333333333333333 H6

H333333333333333333333333333333333M/todos de 'onde%ación H6H343333333333333333333333333333333333333333 La no:%es'&esta H6

F3 P%esentaciones de los %es&ltados33333333333333333H63 @%ec&encia de las %ecogidas de datos 3333333333333 HN

otas 33333333333333333333333333333333333333333333 F5#i(liog%afía 333333333333333333333333333333333333333333 F



"ne-o "+ En"uestas so0re Inno2a"!#n en los Pa4sesen Desarrollo

"ne-o A+ E1e'&los de Inno2a"!ones

S!7las 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3

Índ!"e de &ar67ra5os

L!sta de re"uadros3 Est%&ct&%a del 4

343 Man&ales y ot%as g&ías 'a%a la Medida de las

Actividades Científicas y Tecnológicas 3 3 3 3 ?

A33 A'licaciones de TventanillaU f%ente

a a'licaciones Tde oficinaU 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3

L!sta de 5!7uras433 El Ma%co de la Medida de la Innovación 3 3 3

H

L!sta de "uadrosH33 P%o'&esta de Clasificación de Ind&st%ias 'a%a

las enc&estas so(%e innovación en el secto%e*'%esa%ial (asado en la CIIU3 Rev3 ?3 y la

F33 @&entes 'a%a la t%ansfe%encia del conoci*iento

y de la tecnología3333333333333333333333333333333333NH

J33 @acto%es %efe%entes a los o()etivos y a los efectosde la innovación333333333333333333333333333333333334H

J343333333333333333333333333333333333333333333333333333333333@acto%es >&eo(stac&li-an las actividades de innovación3333333?




I"# H:6:4J:

Man&al de Oslo1 G&ía 'a%a la Recogidae Inte%'%etación de Datos so(%e Innovación

2 TRAG"A 4556

Capítulo 5

O01et!2os Al"an"e del Manual




89 Introdu""!#n3 Est9 gene%al*ente ace'tado >&e la innovación es

f&nda*ental 'a%a el c%eci*iento tanto de la '%od&cciónco*o de la '%od&ctividad3 "in e*(a%go. a&n>&e desde la

'%i*e%a edición de este Man&al n&est%a co*'%ensión delas actividades de innovación y s& i*'acto econó*ico <aa&*entado nota(le: *ente. /sta sig&e siendo deficiente3Po% e)e*'lo. a *edida >&e la econo*ía *&ndial sedesa%%olla. el '%oceso de innovación <ace ot%o tanto3 Laglo(ali-a: ción <a gene%ado en las e*'%esas i*'o%tantesa&*entos en el acceso a la info%*ación y a n&evos*e%cados3 Ello <a esti*&lado &na co*'etencia inte%:nacional c%eciente y &nas n&evas fo%*as de o%gani-acióncon el fin de *ane: )a% las cadenas de s&*inist%o*&ndiales3 De(ido a los avances en tecnología y en elfl&)o de info%*ación. el conoci*iento se conside%a cadave- *9s co*o &n dete%*inante '%inci'al del c%eci*ientoeconó*ico y la innovación3 Con todo. a;n no co*'%ende*os'lena*ente la *ane%a en >&e estos facto%es infl&yen

so(%e la innovación343 Con el fin de desa%%olla% 'olíticas a'%o'iadas en a'oyo

de la innova: ción es necesa%io entende% *e)o%dife%entes as'ectos c%íticos del '%oceso de innovación.tales co*o las actividades de innovación distintas delas de IVD. las inte%acciones ent%e los agentes. y losco%%es'ondientes fl&)os de conoci: *iento3 El desa%%ollode 'olíticas ta*(i/n %e>&ie%e de ot%os avances en elan9: lisis de la innovación >&e a s& ve- se (asan en lao(tención de &na *e)o% info%*ación3

?3 La '%i*e%a ve%sión del Man&al. '&(licada en NN4. y lasenc&estas >&e se %eali-a%on (asadas en /l. en 'a%tic&la% laEnc&esta Co*&nita%ia so(%e la Innovación +ECI, o%gani-ada'o% la Unión E&%o'ea y las enc&estas co*'a: %a(les

%eali-adas en A&st%alia y Canad9. <an de*ost%ado >&e es'osi(le desa%%olla% y %ecoge% datos so(%e el co*'le)o ydife%enciado '%oceso de inno: vación3

H3 La seg&nda edición. a'a%ecida en NNJ. act&ali-a(a el*a%co inicial de los conce'tos. las definiciones y la*etodología integ%ando la e='e%iencia ad>&i%ida con*otivo de las enc&estas. los '%og%esos %eali-ados en laco*: '%ensión del '%oceso de innovación así co*o &na*'lio a(anico de secto%es de actividad3 Me)o%a(a.ta*(i/n. las di%ect%ices >&e de(ían seg&i%se 'a%a 'one%a '&nto los indicado%es de innovación.




inte%nacional*ente co*'a%a: (les. 'a%a los 'aíses de la

OCDE y co*enta(a los '%o(le*as analíticos y 'olí: ticos'a%a los >&e dic<os indicado%es son %elevantes3



F3 La '%i*e%a y seg&nda edición &tili-a%on la definición deinnovación desde la 'e%s'ectiva tecnológica del '%oceso ydel '%od&cto +TPP,3 Esto s&'&: so &na focali-ación en eldesa%%ollo tecnológico de n&evos '%od&ctos y de n&e: vast/cnicas de '%od&cción 'a%a las e*'%esas. y s& dif&sión aot%as3 "in e*(a%go. la disc&sión so(%e innovacióno%gani-ativa y so(%e la innovación no tecnológica f&eincl&ida en &n ane=o3

63 Desde NN4. el n;*e%o de los 'aíses >&e <an %eali-adoenc&estas so(%e innovación <a c%ecido nota(le*ente. seincl&yen los 'aíses de la UE. ot%os 'aíses de la OCDE. co*oCanad9. A&st%alia. &eva 8elanda y 7a'ón. y &n g%an n;*e%ode 'aíses no 'e%tenecientes a la OCDE. ent%e ellos va%ios

'aí: ses latinoa*e%icanos. R&sia y "&d9f%ica3J3 Esta te%ce%a edición del Man&al se ins'i%a en la s&*a

conside%a(le de datos y e='e%iencia ad>&i%idos con*otivo de estas enc&estas y a*'lía el *a%co de *edida dela innovación de t%es i*'o%tantes *ane%as3 En '%i*e%l&ga%. <ace <inca'i/. a;n *9s. en el 'a'el de losvínc&los con las ot%as e*'%e: sas e instit&ciones en el'%oceso de innovación3 En seg&ndo l&ga%. tiene en c&entala i*'o%tancia de la innovación en los secto%es de (a)aintensidad en IVD co*o los se%vicios y las ind&st%iascon escaso contenido tecnológico3 Esta edición *odificaalg&nos as'ectos del *a%co +co*o las definiciones y lasacti: vidades cone=as, 'a%a &na *e)o% conside%ación delsecto% se%vicios3 En te%ce% l&ga%. la definición deinnovación se a*'lía con el fin de incl&i% dos ti'osadi: cionales1 la innovación o%gani-ativa y lainnovación en *e%cadotecnia3 Ot%a novedad. el '%esenteMan&al incl&ye &n Ane=o %elativo a las enc&estas so(%einnovación en 'aíses no *ie*(%os de la OCDE. lo >&e%efle)a el <ec<o de >&e &n n;*e%o c%eciente de ellosest/n %eali-ando este ti'o de enc&estas3

3 La eval&ación de los vínc&los <a sido a*'liada de(ido a lai*'o%tan: cia de los fl&)os del conoci*iento ent%e lase*'%esas y ot%as o%gani-aciones 'a%a el desa%%ollo y ladif&sión de las innovaciones3 Eso 'e%*ite *ost%a% el 'a'elde las est%&ct&%as o%gani-ativas y de las '%9cticas >&efavo%ecen la '&esta en co*;n y el &so del conoci*iento asíco*o las inte%acciones con ot%as e*'%esas y lasinstit&ciones ';(licas de investigación3 Esto ta*(i/n

incl&ye el est%ec<a*iento de las %elaciones con los'%oveedo%es y el desa%%o: llo constante de */todos deco*e%ciali-ación 'a%a ace%ca%se *e)o% a los clien: tes3 Losvínc&los son a<o%a o()eto de &n ca'ít&lo es'ecífico.t%atando &na a*'lia ga*a de inte%acciones >&e van desde losinte%ca*(ios de info%*ación sin cont%a'a%tida <asta la'a%tici'ación activa en '%oyectos con)&ntos de innovación3

N3 A&n>&e en la seg&nda edición del Man&al ya se t%ata%onlos se%vicios. el foco esta(a '&esto en las ind&st%iasfa(%iles3 La actividad innovado%a en los secto%eso%ientados a los se%vicios '&ede dife%i% s&stancial*ente



de la inno: vación en *&c<os de los secto%es o%ientados

<acia la fa(%icación3 La innova:



ción en los se%vicios se '&ede o%gani-a% a *en&do *enos

fo%*al*ente. es de nat&%ale-a *9s inc%e*ental y *enos

tecnológica3 Con el fin de config&%a% &n *a%co en el >&e se

aco*oden *e)o% esta a*'lia ga*a de ind&st%ias. en la '%e:

sente edición se <an <ec<o &n g%an n;*e%o de *odificaciones

en la fo%*&la: ción de las definiciones. los t/%*inos y los

conce'tos3

53 Identifica% todo el con)&nto de ca*(ios >&e las e*'%esasint%od&cen 'a%a a&*enta% s&s %endi*ientos y s& /=ito.*e)o%ando los %es&ltados econó: *icos. e=ige &n *a%co *9sa*'lio >&e el >&e si%ve 'a%a *edi% la innovacióntecnológica de '%od&cto y de '%oceso3 Al incl&i% las

innovaciones en *e%ca: dotecnia y o%gani-ación. se o(tiene&n *a%co *9s co*'leto. ca'a- de %efle: )a% los ca*(ios >&einfl&yen en los %es&ltados de las e*'%esas y cont%i(&yen ala ac&*&lación del conoci*iento3

3 El 'a'el de la innovación en la o%gani-ación es destacado'o% La* +455F, c&ando esc%i(e1 los econo*istas as&*en >&eel ca*(io o%gani-ativo es &na %es'&esta al ca*(iotecnológico. c&ando de <ec<o la innovación en o%gani-ación'od%ía se% &na condición '%evia y necesa%ia 'a%a lasinnovacio: nes tecnológicas3 Las innovacioneso%gani-ativas no constit&yen sola*ente &n facto% de a'oyo'a%a la innovación de '%od&cto y '%oceso ellas *is*as'&eden infl&i% conside%a(le*ente en los %es&ltados de lase*'%esas3 P&eden *e)o%a% la calidad y la eficiencia del

t%a(a)o. favo%ece% el inte%ca*(io de info%: *ación y dota%a las e*'%esas con &na *ayo% ca'acidad de a'%endi-a)e y de&tili-ación de n&evos conoci*ientos y tecnologías3

43 Ta*(i/n las e*'%esas '&eden destina% %ec&%sos conside%a(lesa los est&dios de *e%cado y al desa%%ollo de n&evos */todosde co*e%ciali-ación. tales co*o la ent%ada en n&evos*e%cados o seg*entos de *e%cado y el desa: %%ollo de n&evos*/todos de '%o*oción de s&s '%od&ctos3 Estos n&evos */to:dos de co*e%ciali-ación '&eden dese*'e0a% &n 'a'eldete%*inante en los %es&ltados de las e*'%esas3 Los */todosde co*e%ciali-ación ta*(i/n son i*'o%tantes en el /=ito den&evos '%od&ctos. *ient%as >&e los est&dios de *e%cado ylos contactos con los clientes '&eden dese*'e0a% &n 'a'elc%&cial en el desa%%ollo de '%od&ctos y '%ocesos *ediantela innovación ind&cida 'o% la de*anda3 El <ec<o de incl&i%

la innovación en el 9*(ito de la o%gani-ación y la*e%cadotecnia 'e%*ite anali-a% de *ane%a *9s '%of&nda losvínc&los de inte%de'endencia ent%e los distintos ti'os deinnovación. en 'a%tic&la% la i*'o%tancia de la a'licaciónde ca*(ios o%gani-ativos 'a%a 'ode% (eneficia%: se de ot%osti'os de innovación3

?3 En la seg&nda edición del Man&al ta*(i/n se t%ata%on lasinnovacio: nes en o%gani-ación. 'o% lo >&e a<o%a setiene &na cie%ta e='e%iencia '%9cti: ca en la %ecogidade datos de este ti'o3 Esta e='e%iencia incl&ye lasenc&es: tas es'eciali-adas en innovación o%gani-ativa



+Wengel et al3. 4555, y s& incl&: sión en las enc&estas

so(%e innovación +'o% e)e*'lo. A&st%alian Innovation



"&%vey. 455?, o '%eg&ntas so(%e los ca*(ios o%gani-ativos+la enc&esta CI"?. t<e 7a'anes ational Innovation "&%vey455?. ent%e ot%as,3 Este ti'o de datos ta*(i/n se <a&tili-ado en an9lisis e*'í%icos. 'o% e)e*'lo. el de la%elación ent%e la innovación en o%gani-ación. la inve%siónen TIC y la '%od&ctividad +#%yn)olfsson y itt. 4555 OCDE.455H,3

H3 Las innovaciones en *e%cadotecnia son &na novedad delMan&al3 A&n>&e <ay *enos e='e%iencia so(%e lasinnovaciones en *e%cadotecnia >&e so(%e las innovacionesen o%gani-ación. en &n cie%to n;*e%o de enc&estas se <an

incl&ido '%eg&ntas so(%e los ca*(ios en *e%cadotecnia1.

asi*is*o. en &n cie%to n;*e%o de 'aíses se <an efect&ado

a(&ndantes co*'%o(aciones de ca*'o so(%e los conce'tosde *e%cadotecnia3

F3 Pa%a o(tene% &n c&ad%o co*'leto de las actividades eninnovación. es necesa%io incl&i% en este *a%co los */todosde co*e%ciali-ación3 ay dos %a-ones. al *enos. 'a%aincl&i%los co*o &n ti'o inde'endiente. en cont%a'osi: cióna integ%a%los con las innovaciones de o%gani-ación o de'%oceso3 P%i*e%o. las innovaciones en *e%cadotecnia '&edense% i*'o%tantes 'a%a los %es&lta: dos de la e*'%esa y 'a%ael con)&nto del '%oceso de innovación3 Al identifica% lasinnovaciones en *e%cadotecnia se '&ede anali-a% s& i*'actoy s& inte%ac: ción con ot%os ti'os de innovaciones3 Enseg&ndo l&ga%. &na ca%acte%ística >&e define lasinnovaciones en *e%cadotecnia es s& o%ientación <acia los

clientes y los *e%cados. con s& visión so(%e la *e)o%a delas ventas y la c&ota de *e%cado3 Estos o()etivoseconó*icos '&eden dife%i% de fo%*a i*'o%tante de los de lasinnovaciones de '%oceso. >&e se cent%an en la calidad y laefi: ciencia '%od&ctivas3 Ag%&'a% las innovaciones en*e%cadotecnia con las innovaciones en o%gani-ación ta*(i/nse%ía '%o(le*9tico de(ido al <ec<o de >&e alg&nos */todosde co*e%ciali-ación no enca)an con el conce'to de losca*(ios o%gani-ativos y ade*9s 'o%>&e dil&i%ían de fo%*anota(le los datos so(%e las innovaciones en o%gani-ación.<aciendo difícil la inte%'%etación de los %es&ltados3

63 Las definiciones y los conce'tos de este Man&al se <anada'tado. a teno% de la e='e%iencia <a(ida en lasenc&estas de A&st%alia y ot%os 'aíses. 'a%a incl&i% lasinnovaciones en o%gani-ación y en *e%cadotecnia en las

enc&estas so(%e innovación3 "in e*(a%go. al ig&al >&econ ot%as inco%'o%acio: nes %eali-adas en las ante%io%esediciones del Man&al de Oslo. las definiciones de estosti'os de innovaciones todavía est9n en fase deela(o%ación y no est9n tan consolidadas co*o lasdefiniciones de innovación de '%od&cto y de '%oceso3

J3 Las enc&estas so(%e innovación '&eden tene% distintas*etas y alcan: ces %es'ecto a >&/ as'ectos de lainnovación <ay >&e c&(%i% y con >&/ nivel de detalle3Po% ello. al a*'lia% el alcance de las enc&estas 'a%a



incl&i% ta*(i/n la innovación en *e%cadotecnia y en

o%gani-ación. las enc&estas se '&eden



Rec&ad%o 33 Estru"tura del ManualEl Man&al se inicia con &n e=a*en gene%al de los

as'ectos >&e de(en se% tenidos en c&enta en la elección delos indicado%es +ca'ít&lo 4,1

X Una co*'%ensión teó%ica adec&ada de la est%&ct&%a ylas ca%acte%ísticas del '%oceso de innovación. así co*os&s i*'licaciones en la ela(o%ación de las 'olíticas3

X Los '%o(le*as clave no %es&eltos y >&/ datosco*'le*enta%ios 'e%*iti%ían cla%ifica%los3

A contin&ación se incl&ye la '%esentación de &n *a%co'a%a las enc&estas so(%e innovación1

X Las definiciones (9sicas so(%e innovación. lasactividades de innovación y la e*'%esa innovado%a+ca'ít&lo ?,3

X Las clasificaciones instit&cionales +ca'ít&lo H,3

Poste%io%*ente. se <acen s&ge%encias y %eco*endacionesso(%e las catego: %ías de c&estiones >&e de(en fig&%a% enlas enc&estas nacionales e inte%nacio: nales so(%einnovación1

X La *edición de los vínc&los en el '%oceso deinnovación los ti'os de cono: ci*iento y s&s f&entes+ca'ít&lo F,3

X Las actividades de innovación y s& *edición +ca'ít&lo6,3

X Los o()etivos. las (a%%e%as y los i*'actos de la

innovación +ca'ít&lo J,3 El Man&al contiene ta*(i/n

dos Ane=os1

X Las enc&estas so(%e innovación en las econo*ías endesa%%ollo +Ane=o A,3

X Una lista detallada de e e* los de innovación Ane=o

%eali-a% sig&iendo dife%entes */todos3 Po% e)e*'lo. las

enc&estas '&eden '%o: 'o%ciona% ig&al co(e%t&%a a todos

los ti'os de innovación. c&(%i% en 'a%te la innovación

en *e%cadotecnia y en o%gani-ación y *antene% las

innovaciones de '%od&cto y de '%oceso co*o los ti'os de

innovación f&nda*entales. o se% enfocadas e=cl&siva*ente

<acia la innovación de '%od&cto y de '%oceso3 Este

Man&al '%o'o%ciona las di%ect%ices >&e '&eden se%

&tili-adas 'a%a cada &no de estos */todos3 Conviene

tene% '%esente >&e &no o *9s ti'os de innova: ciones

'&eden anali-a%se con *ayo% detalle *ediante enc&estas

es'eciali-a: das3

3 La inco%'o%ación de las innovaciones en o%gani-ación yen *e%cado: tecnia. )&nto con el &so de &na definición*9s a*'lia de innovación. al incl&i% las actividades



'a%a el desa%%ollo y la int%od&cción de innovaciones.

significa >&e es '%o(a(le >&e &n *ayo% 'o%centa)e dee*'%esas satisfagan los %e>&isi:



tos (9sicos 'a%a se% definidas co*o Yinnovado%as3 Po%

ello es necesa%io dis: 'one% de */todos 'a%a identifica%

los dive%sos ti'os de e*'%esas innovado%as en f&nción de

los ti'os de innovaciones >&e <an int%od&cido. y en s&s

ca'a: cidades y actividades innovado%as3 o (asta. '&es.

con sa(e% si las e*'%esas son innovado%as o no. es

necesa%io sa(e% có*o innovan las e*'%esas y >&/ ti'os de

innovaciones int%od&cen3

N3 Teniendo '%esentes estos 'lantea*ientos. el o()etivo deeste ca'ít&lo es *ost%a% &na desc%i'ción del alcance ydel contenido del Man&al +v/ase el %ec&ad%o 3,3

)9 :a"tores ;ue !n5luen en el al"an"e del Manual453 El '%o'ósito de este Man&al es '%o'o%ciona% &nas

di%ect%ices 'a%a la %ecogida y la inte%'%etación de losdatos so(%e innovación3 Las 'osi(les a'lica: ciones de losdatos so(%e innovación son *;lti'les y este Man&al <a sidodise: 0ado 'a%a ada'ta%se lo *e)o% 'osi(le a estasdistintas a'licaciones3 Uno de los o()etivos de la %ecogidade datos so(%e innovación es entende% *e)o% la innova: cióny s& %elación con el desa%%ollo econó*ico3 Esto %e>&ie%e elconoci*iento de las actividades innovado%as >&e tienen &ni*'acto di%ecto en los %es&ltados de la e*'%esa +'o%e)e*'lo. las >&e inc%e*entan la de*anda o >&e %ed&cen loscostes,. y en los facto%es >&e afectan a la ca'acidad deinnova%3 Ot%o o()etivo es '%o'o%ciona% &nos indicado%es >&e

'e%*itan eval&a% co*'a%ativa*ente los %es&ltados a nivelnacional3 Estos datos facilitan info%*ación 'a%a lafo%*&la: ción de 'olíticas y 'e%*iten ta*(i/n laco*'a%ación a nivel inte%nacional3 E=iste la necesidad deo(tene% indicado%es n&evos y al *is*o tie*'o es nece: sa%io*antene% los indicado%es e=istentes 'a%a facilita% s&co*'a%ación a lo la%go del tie*'o3 El alcan-a% &ne>&ili(%io ent%e estas dife%entes necesidades es &no de loso()etivos 'a%a los >&e se <a dise0ado este Man&al3

43 Có*o se '&ede decidi% so(%e el alcance a'%o'iado. laest%&ct&%a. la te%*inología. etc3. 'a%a la %ecogida dedatos co*'a%a(les a nivel inte%nacio: nalQ La va%iedadde te*as >&e <an c&(ie%to las enc&estas so(%einnovación. tanto las es'eciali-adas co*o las de ti'ogene%al. evidencian >&e <ay 'oten: cial*ente dis'oni(les*&c<os ti'os de datos3 O(via*ente. &na enc&esta >&ec&(%ie%a todos los te*as 'osi(les se%ía tan co*'le)a >&ela <a%ía in&tili-a(le3 Eso significa >&e es '%ecisoidentifica% '%io%idades. y selecciona% los te*as. lossecto%es de actividad y el */todo de enc&esta >&e <ay>&e ado'ta%3 "e 'lantean dos c&estiones i*'o%tantes1>&/ es *edi(leQ y >&/ *e%ece la 'ena se% *edidoQ

!"#" $%ué es edi&le'

443 La innovación es &n '%oceso contin&o3 Las e*'%esas. defo%*a conti: n&a. efect;an ca*(ios en los '%od&ctos. los



'%ocesos. ca'tan n&evos conoci: *ientos. etc3 A<o%a

(ien. es *9s difícil *edi% &n '%oceso din9*ico >&e &na



actividad est9tica3 Con el fin de *ost%a% este '%oceso. elMan&al a'o%ta &nas di%ect%ices 'a%a la %ecogida de datosso(%e el '%oceso gene%al de innovación +'o% e)e*'lo. lasactividades innovado%as. los gastos. y los vínc&los,. laa'licación de ca*(ios significativos en la e*'%esa +esdeci%. las innovaciones,. los facto%es >&e infl&yen en lasactividades innovado%as. y los %es&ltados de la innovación3

!"!" $%ué erece ser edido'

4?3 Las necesidades de info%*ación de los fo%*&lado%es delas 'olíticas y de los analistas son &na conside%aciónf&nda*ental en el dise0o de los indica: do%es de lainnovación3 El ca'ít&lo 4 'asa %evista a estas

necesidades. >&e son 'a%te del a*'lio siste*a deinfo%*ación >&e ay&da a %ed&ci% la ince%tid&*(%e en lafo%*&lación de 'olíticas. y >&e se <a visto infl&ido.desde la '%i*e%a edi: ción de este Man&al. 'o% los'%og%esos en la econo*ía de la innovación3

4H3 La 'olítica de la innovación se <a desa%%ollado a 'a%ti% dela 'olítica de ciencia y tecnología y de la 'olíticaind&st%ial3 Reconoce >&e el conoci*ien: to. en todas s&sfo%*as. dese*'e0a &n 'a'el c%&cial en el '%og%eso econó*i:co. y >&e la innovación es &n fenó*eno co*'le)o ysist/*ico3 Las a'%o=i*a: ciones sist/*icas a la innovación'onen el acento so(%e las inte%acciones ent%e lasinstit&ciones. e='lo%ando los '%ocesos inte%activos en lac%eación del conoci*iento y en s& dif&sión y &so3 El

t/%*ino "iste*a acional de Innovación se <a ac&0ado'a%a este siste*a de instit&ciones y de fl&)os delconoci*iento3 Esta 'e%s'ectiva teó%ica infl&ye en laelección de las '%eg&ntas a incl&i% en &na enc&esta so(%einnovación. así co*o en la necesidad de &na a*'liaco(e%t&%a de los vínc&los y de las f&entes delconoci*iento3

4F3 Las a'%o=i*aciones sist/*icas co*'le*entan las teo%ías>&e se cen: t%an en la e*'%esa innovado%a. en las%a-ones 'a%a innova% y en las activida: des >&e lase*'%esas e*'%enden3 Las f&e%-as >&e di%igen lainnovación al nivel de la e*'%esa y las innovaciones >&econ acie%to *e)o%an los %endi*ien: tos de las e*'%esatienen &na i*'o%tancia f&nda*ental en la fo%*&lación de

'olíticas3 Pa%a o(tene% datos %elevantes se <an deincl&i% '%eg&ntas so(%e la int%od&cción de innovaciones.las inte%acciones ent%e los dive%sos ti'os deinnovaciones. y so(%e los o()etivos y las (a%%e%as a lainnovación3

39 Al"an"e del Manual463 Po% las %a-ones >&e se e='onen a contin&ación. el Man&al1

X T%ata sola*ente de la innovación en el secto% e*'%esa%ial3

X "e oc&'a de la innovación a nivel de la e*'%esa3



X T%ata de c&at%o ti'os de innovaciones1 de producto, de

proceso, de organi' .ación y de mercadotecnia+

X T%ata de la dif&sión <asta el nivel de n&evo 'a%a la e*'%esa3



("#" )lcance sectorial

4J3 La innovación '&ede esta% '%esente en c&al>&ie% secto%de la econo: *ía. incl&yendo los se%vicios ';(licostales co*o la sal&d o la ed&cación3 Las di%ect%ices deeste Man&al. sin e*(a%go. se <an dise0ado esencial*ente'a%a t%ata% sola*ente las innovaciones en el secto%e*'%esa%ial3 Esto incl&ye la ind&st%ia *an&fact&%e%a. elsecto% '%i*a%io y los se%vicios3

43 La innovación es ta*(i/n i*'o%tante 'a%a el secto% ';(lico3"in e*(a%go. se sa(e *enos so(%e los '%ocesos de innovaciónen los secto%es no o%ientados al *e%cado3 ay *&c<o t%a(a)o'o% <ace% en el e=a*en de la inno: vación y en el

desa%%ollo de &n *a%co 'a%a la %ecogida de datos de lainnova: ción en el secto% ';(lico

23 Este t%a(a)o 'od%ía se%

o()eto de ot%o *an&al3

("!" Innovaci*n en la epresa

4N3 Este Man&al t%ata de la %ecogida de datos so(%e lainnovación en la e*'%esa3 o c&(%e los ca*(ios i*'o%tantesal nivel de &n secto% de activi: dad o en &na econo*ía.tales co*o la e*e%gencia de &n n&evo *e%cado. el desa%%ollode &n n&evo o%igen de *ate%ias '%i*as. de '%od&ctosse*i*an&: fact&%ados. o la %eo%gani-ación de &na ind&st%ia3"in e*(a%go. en alg&nos casos ag%egando los datos de lase*'%esas individ&ales se%9 'osi(le esta: (lece%esti*aciones so(%e g%andes ca*(ios en &na ind&st%ia o &na

econo: *ía. co*o 'o% e)e*'lo la a'a%ición de &n n&evo*e%cado o la %eo%gani-ación de &na ind&st%ia3

?53 En los t%es '%i*e%os ca'ít&los de este Man&al se &tili-a elt/%*ino gen/%ico e*'%esa3 A este t/%*ino se le da &nadefinición estadística es'e: cífica en el ca'ít&lo H. >&et%ata de las clasificaciones3 "eg;n sea la definiciónconc%eta >&e se &tilice en &n est&dio o en &na enc&esta. los%es&ltados '&e: den ve%se afectados. co*o en el caso delos g%&'os *&ltinacionales en los >&e las e*'%esass&(sidia%ias '&eden o%gani-a%se de *ane%as dive%sas. o en elde &n g%&'o *&ltinacional >&e '&ede int%od&ci% &nainnovación 'aís a 'aís. *e%: cado a *e%cado. osi*&lt9nea*ente en todo el g%&'o3

("(" Tipos de innovaciones

?3 Una e*'%esa '&ede <ace% n&*e%osos ca*(ios en s&s */todosde t%a: (a)o. en el &so de los facto%es de la '%od&ccióny en s&s ti'os de '%od&ctos 'a%a *e)o%a% s&'%od&ctividad yZo s& %endi*iento co*e%cial3 Este Man&aldefine c&at%o ti'os de innovaciones >&e incl&yen &naa*'lia ga*a de ca*(ios en las actividades de lase*'%esas1 innovaciones de '%od&cto. innovaciones de '%o:ceso. innovaciones o%gani-ativas e innovaciones de*e%cadotecnia3



?43 En el ca'ít&lo ? se incl&yen las definiciones de los c&at%o

ti'os de innovaciones3 Las innovaciones de '%od&ctoi*'lican ca*(ios significativos



de las ca%acte%ísticas de los (ienes o de los se%vicios3

Incl&yen a*(os los (ie: nes y los se%vicios ente%a*ente

n&evos y las *e)o%as significativas de los '%o: d&ctos

e=istentes3 Las innovaciones de '%oceso son ca*(ios

significativos en los */todos de '%od&cción y de

dist%i(&ción3

??3 Las innovaciones o%gani-ativas se %efie%en a la '&esta en'%9ctica de n&evos */todos de o%gani-ación3 stos '&edense% ca*(ios en las '%9cticas de la e*'%esa. en lao%gani-ación del l&ga% de t%a(a)o o en las %elaciones e=te:%io%es de la e*'%esa3 Las innovaciones de *e%cadotecniai*'lican la '&esta en '%9ctica de n&evos */todos de

co*e%ciali-ación3 stos '&eden incl&i% ca*(ios en el dise0oy el envasado de los '%od&ctos. en la '%o*oción y lacolocación de los '%od&ctos y en los */todos deta%ificación de los (ienes y se%vicios3

?H3 Al a*'lia% la definición de innovación e=istía la'%eoc&'ación de *an: tene% la contin&idad con la ante%io%definición de innovación tecnológica de '%oceso y de

'%od&cto +TPP,33 "in e*(a%go. la decisión de incl&i% el

secto% se%vicios <a %e>&e%ido la int%od&cción de alg&nas*odificaciones *eno%es en las definiciones de innovación de'%od&cto y de '%oceso 'a%a así %efle)a% *e)o% lasactividades de innovación en el secto% se%vicios y %ed&ci%s& o%ientación <acia el secto% *an&fact&%e%o3 Lasdefiniciones %evisadas de innovaciones de '%oceso y de

'%od&cto +ve% ca'ít&lo ?, sig&en siendo *&y se*e)antes a ladefi: nición de TPP3

?F3 Uno de los ca*(ios <a sido la s&'%esión de la 'ala(%aYtecnológico de las definiciones. ya >&e se te*ía >&e el &sode dic<a 'ala(%a '&die%a s&scita% '%eoc&'ación en lase*'%esas de se%vicios y >&e '&die%an inte%'%eta% Ytecno:lógico co*o Yla &tili-ación de *ate%iales y e>&i'os de altatecnología. no siendo entonces a'lica(les dic<asdefiniciones a s&s '%o'ias innovaciones de '%ocesos y'%od&ctos3

("+" Difusi*n grado de novedad

?63 Este Man&al t%ata de los ca*(ios >&e i*'lican &nsignificativo g%ado de no)edad 'a%a la e*'%esa3 "e e=cl&yen

los ca*(ios de ti'o *eno%. o >&e ca%ecen del s&ficienteg%ado de novedad3 "in e*(a%go. &na innovación no tiene 'o%>&/ se% desa%%ollada 'o% la e*'%esa *is*a. sino >&e la'&ede ad>&i: %i% a ot%as e*'%esas o instit&ciones *edianteel '%oceso de dif&sión3

?J3 "e entiende 'o% dif&sión el *odo *ediante el c&al lasinnovaciones se e=tienden a t%av/s de los ci%c&itosco*e%ciales. o c&al>&ie% ot%o. a los dife%en: tescons&*ido%es. 'aíses. %egiones. secto%es. *e%cados ye*'%esas. des'&/s de s& '%i*e%a int%od&cción3 "in ladif&sión. &na innovación no tiene ning;n i*'acto econó*ico3



El c%ite%io *íni*o >&e se %e>&ie%e 'a%a >&e &n ca*(io en

los '%od&ctos o en las f&nciones de &na e*'%esa seaconside%ado co*o &na innovación es >&e sea n&evo 'a%a lae*'%esa +o >&e est/ significativa:



*ente *e)o%ado,3 En el ca'ít&lo ? se desc%i(en ta*(i/n

ot%os t%es conce'tos vinc&lados con la novedad de las

innovaciones1 n&evo en el *e%cado. n&evo en el *&ndo y las

innovaciones >&e s&'onen &na %&'t&%a3

?3 ay dos %a-ones '%inci'ales 'a%a &sa% el c%ite%io deTn&evo 'a%a la e*'%esaU co*o el %e>&isito *íni*o de &nainnovación3 P%i*e%o. la ado'ción de innovaciones esi*'o%tante 'a%a el siste*a de innovación en s& totalidad3"&'one &n fl&)o de conoci*ientos 'a%a las e*'%esas >&e loado'tan3 Ade*9s. el '%oceso de a'%endi-a)e al ado'ta% &nainnovación '&ede cond&: ci% en el f&t&%o a *e)o%ass&(sec&entes en la innovación y al desa%%ollo de n&evos

'%od&ctos. '%ocesos y ot%as innovaciones3 En seg&ndo l&ga%.el i*'acto '%inci'al de la innovación en la actividadeconó*ica '%oviene de la dif&sión de las innovacionesiniciales a ot%as e*'%esas3 Esta dif&sión es ca': tada 'o%las e*'%esas *ediante la int%od&cción de innovaciones >&eson n&evas 'a%a ellas3

?N3 at&%al*ente. este Man&al no c&(%e la dif&sión de &na n&evatecno: logía a ot%os de'a%ta*entos o 9%eas de &na e*'%esa

des'&/s de s& '%i*e%a ado'ción o co*e%ciali-ación43 Po%

e)e*'lo. la '%i*e%a int%od&cción de &na n&eva tecnología de'%od&cción en &na de las cinco f9(%icas >&e 'osee &na *is*ae*'%esa se c&enta co*o innovación. 'e%o la a'licación de la*is*a tecnología en las c&at%o f9(%icas %estantes no loes3

<9 Datos a 5a"!l!tar so0re las "uest!ones "la2e

+"#" )ctividades gastos de innovaci*n

H53 Las actividades so(%e innovación incl&yen el con)&nto deact&aciones científicas. tecnológicas. o%gani-ativas.financie%as y co*e%ciales >&e %eal: *ente. o'%etendida*ente. cond&cen a la int%od&cción deinnovaciones3 Alg&nas de estas actividades '&eden se%innovado%as en sí *is*as. *ient%as >&e ot%as '&eden nose% novedosas 'e%o sí necesa%ias 'a%a la int%od&cción delas %estantes3

H3 La innovación a(a%ca &n cie%to n;*e%o de actividades noincl&idas en IVD. tales co*o las ;lti*as fases del

desa%%ollo de '%e'%od&cción. la '%od&c: ción ydist%i(&ción. las actividades de desa%%ollo con &n (a)og%ado de nove: dad. las actividades de a'oyo tales co*o'%e'a%aciones de fo%*ación y de co*e%ciali-ación. yactividades de desa%%ollo y de int%od&cción 'a%a innova:ciones >&e no son de '%od&cto o de '%oceso. tales co*on&evos */todos de co*e%ciali-ación o n&evos */todoso%gani-ativos3 Las actividades de innova: ción '&edenta*(i/n incl&i% las ad>&isiciones de conoci*iento e=te%no ode (ienes de ca'ital >&e no son 'a%te de la IVD3 En elca'ít&lo 6 se '&ede encon: t%a% &na dist%i(&ción detallada



de las actividades de innovación y s&s desc%i': ciones.

)&nto con los siste*as 'a%a s& *edición3



H43 D&%ante &n 'e%íodo dado de tie*'o. las actividades deinnovación de &na e*'%esa '&eden se% de t%es clases1

X E-itosas >&e %es&ltan de la int%od&cción de &na n&evainnovación +a&n>&e no necesa%ia*ente tiene >&e <a(e%sido co*e%cial*ente &n /=ito,3

X En curso. a>&ellas en las >&e todavía no se <a c&l*inado s&int%od&cción3

X "bandonadas. a>&ellas >&e <a sido canceladas antes de s&int%od&cción3

H?3 La esti*ación de los gastos se efect;a conside%ando las&*a de estas t%es clases de actividades d&%ante &n'e%íodo dado de tie*'o +ve% ca'ít&lo 6,3 Un alte%nativa

'od%ía se% la %ecogida de la info%*ación so(%e losgastos tota: les de las actividades %elacionadas con lasinnovaciones individ&ales3 C&al>&ie%a >&e sea el siste*aconside%ado. las e*'%esas s&elen tene% dific&l: tades'a%a facilita% &n con)&nto co*'leto de datos de esteti'o3 Es sa(ido >&e estos datos son esenciales 'a%a'ode% %eali-a% an9lisis econó*icos y de 'olí: ticagene%al3 Es de es'e%a% >&e. a *edida >&e se lleven aca(o s&cesivos e)e%: cicios. las e*'%esas te%*inen 'o%convence%se >&e es en s& '%o'io inte%/s el cif%a% loscostes de s&s actividades de innovación3

+"!" -actores .ue influen en la innovaci*n

HH3 Las e*'%esas '&eden i*'lica%se en innovaciones 'o%

n&*e%osas %a-ones3 "&s o()etivos '&eden esta% %elacionadoscon los '%od&ctos. los *e%: cados. la eficiencia. lacalidad o la ca'acidad de a'%ende% y de int%od&ci% ca*(ios3Es ;til identifica% los *otivos de las e*'%esas 'a%ainnova% y s& i*'o%tancia ay&da a e=a*ina% las f&e%-as >&eind&cen la actividad innovado: %a. tales co*o laco*'etencia y las o'o%t&nidades 'a%a int%od&ci%se en n&e:vos *e%cados3

HF3 La actividad innovado%a '&ede se% o(stac&li-ada 'o%n&*e%osos fac: to%es3 P&ede <a(e% %a-ones 'a%a noinicia% ning;n ti'o de actividad innovado: %a. ofacto%es >&e %alenticen las actividades innovado%as o>&e las afecten negativa*ente3 Ent%e estos se incl&yenfacto%es econó*icos. tales co*o los altos costes o laa&sencia de de*anda. facto%es es'ecíficos de &na e*'%esa

tales co*o la ca%encia de 'e%sonal e='e%to o delnecesa%io conoci*iento. y facto%es legales tales co*olas %egla*entaciones o las no%*as fiscales3

H63 La ca'acidad de las e*'%esas 'a%a a'%o'ia%se de las*e)o%as de s&s actividades de innovación es ta*(i/n &nfacto% >&e afecta la innovación3 "i. 'o% e)e*'lo. lase*'%esas no '&eden '%otege% s&s innovaciones cont%a laco'ia 'o% s&s co*'etido%es. tend%9n &n *eno% incentivo'a%a innova%3 Po% ot%a 'a%te. si &n secto% '%od&ctivof&nciona (ien sin */todos fo%*ales de '%o: tección.'%o*ove% /stos '&ede %eta%da% el fl&)o del conoci*iento



y de la tec: nología y gene%a% '%ecios *9s elevados 'a%a

las *e%cancías y los se%vicios3



+"(" /a epresa innovadora el ipacto de la innovaci*n

HJ3 Una e*'%esa innovado%a +definida en el ca'ít&lo ?, esa>&ella >&e <a int%od&cido &na innovación d&%ante el'e%íodo de tie*'o conside%ado3 Las innovaciones nonecesitan <a(e% sido &n /=ito co*e%cial *&c<as innovacio:nes f%acasan3 Las e*'%esas innovado%as se dividen en las>&e '%inci'al*en: te <an desa%%ollado innovaciones 'o% si*is*as o en coo'e%ación con ot%as e*'%esas & o%gani-acionesde investigación ';(licas. o las >&e <an innova: do'%inci'al*ente ado'tando las innovaciones +'o% e)e*'lo. &nn&evo e>&i: 'o, desa%%olladas 'o% ot%as e*'%esas3 Lase*'%esas innovado%as se '&eden disting&i% ta*(i/n 'o% elti'o de innovación >&e <an int%od&cido. 'o% e)e*'lo si <an

desa%%ollado &n n&evo '%oceso o '%od&cto. o si <anint%od&cido &n n&evo */todo de co*e%ciali-ación o &n ca*(ioen la o%gani-ación3

H3 Los i*'actos de la innovación so(%e los %es&ltados delas e*'%esas van desde los efectos so(%e las ventas y lac&ota de *e%cado a la *e)o%a de la '%od&ctividad y laeficiencia3 Los i*'actos i*'o%tantes en los secto%es deactividad o a nivel nacional son la evol&ción de laco*'etitividad inte%nacio: nal y la '%od&ctividad totalde los facto%es. los des(o%da*ientos + spillo)ers, delconoci*iento s&%gido de las innovaciones %eali-adas 'o%las e*'%esas. y el a&*ento del vol&*en de conoci*ientos>&e ci%c&lan 'o% las %edes3

HN3 Los %es&ltados de las innovaciones de '%od&cto '&eden

*edi%se 'o% el 'o%centa)e de las ventas i*'&ta(le a los'%od&ctos n&evos o *e)o%ados +ve% ca'ít&lo J,3 Unt%ata*iento si*ila% '&ede &tili-a%se 'a%a *edi% los%es&ltados de ot%os ti'os de innovaciones3 Asi*is*o se'&eden o(tene% indicado%es adi: cionales so(%e los%es&ltados de la innovación int%od&ciendo '%eg&ntas deti'o c&alitativo so(%e los efectos de innovaciones3

+"+" /os v0nculos en el proceso de la innovaci*n

F53 Las actividades innovado%as de &na e*'%esa de'enden en'a%te de la va%iedad y est%&ct&%a de s&s vínc&los conlas f&entes de info%*ación. del conoci*iento. de lastecnologías. de las (&enas '%9cticas. y de los %ec&%sos<&*anos y financie%os3 Cada vínc&lo conecta la e*'%esa

innovado%a con ot%os agentes del siste*a de innovación1la(o%ato%ios oficiales. &nive%sidades. de'a%ta*entos*iniste%iales. a&to%idades %eg&lado%as. co*'etido%es.s&*i: nist%ado%es y clientes3 Las enc&estas so(%e lainnovación 'e%*iten o(tene% info%*ación so(%e el'%edo*inio y la i*'o%tancia de los distintos ti'os devín: c&los. y so(%e los facto%es >&e infl&yen en la&tili-ación <ec<a de c&al>&ie% vínc&lo en 'a%tic&la%3

5+ "e <an identificado t%es ti'os de vínc&los e=te%nos3 /as

fuentes de información de libre acceso >&e '%oveen de info%*aciónaccesi(le 'a%a todos y >&e no %e>&ie%en la co*'%a de



tecnología o de de%ec<os de '%o'iedad inte: lect&al. ni de

inte%acción con la f&ente3 /a aduisición de conocimiento y tec'



nología >&e %es&lta de las co*'%as de conoci*iento e=te%no

y de (ienes de ca'ital +*a>&ina%ia. e>&i'os. '%og%a*as

info%*9ticos, y de se%vicios inco%'o: %ados en el n&evo

conoci*iento o la n&eva tecnología. sin inte%acción con

la f&ente3 La cooperación en cuanto a inno)ación >&e e=ige la

coo'e%ación acti: va con ot%as e*'%esas o instit&ciones

';(licas de investigación en activida: des de innovación

+y '&eden incl&i% co*'%as de conoci*iento y tecnología,3

+9 Al7unas "uest!ones relat!2as a la en"uesta

1"#" 2l étodo de recogida de datos

5.1.1. Elección del enfoque de la encuesta

F43 ay dos fo%*as '%inci'ales 'a%a %ecoge% datos so(%einnovación1

i, El enfo>&e (asado en el Ts&)etoU t%ata de lasactit&des y actividades innovado%as de la e*'%esaen s& con)&nto3 La idea es e='lo%a% los facto: %es>&e infl&yen en el co*'o%ta*iento innovado% de lae*'%esa +est%a: tegias. incentivos y (a%%e%as a lainnovación, y el 9*(ito de las dive%sas actividadesde innovación. y so(%e todo e=a*ina% los %es&ltadosy los efectos de la innovación3 Las enc&estas deeste ti'o se conci(en de *ane%a >&e sean%e'%esentativas de cada secto% de actividad en s&con: )&nto de *odo >&e la e=t%a'olación de los%es&ltados (%&tos. 'e%*ita %ea: li-a% co*'a%acionesent%e los dife%entes secto%es de actividad3

ii, El enfo>&e (asado en el o()eto i*'lica la%ecogida de datos so(%e innovaciones es'ecíficas+gene%al*ente &na Yinnovación significativa de &ncie%to ti'o. o la innovación '%inci'al de &nae*'%esa,3 El enfo>&e i*'lica la %ecogida de cie%tosdatos desc%i'tivos. c&antitativos y c&ali: tativosso(%e &na innovación en 'a%tic&la% al *is*o tie*'o >&ese %eca(an datos so(%e la e*'%esa3

F?3 Desde el '&nto de vista del desa%%ollo econó*ico act&al.son los dife: %entes g%ados de /=ito de las e*'%esas los

>&e dete%*inan los %es&ltados eco: nó*icos y. 'o% tanto.los >&e '%esentan inte%/s 'olítico3 Esto favo%ece la &tili:-ación del enfo>&e s&)eto a&n>&e las enc&estas so(%einnovación '&edan co*(ina% los dos enfo>&es i*'licandoc&estiones gene%ales so(%e la e*'%e: sa y c&estioneses'ecíficas so(%e &na ;nica innovación3 Po% lo tanto lo >&ec&enta es el s&)eto. la e*'%esa. y es el enfo>&e s&)etoel >&e se <a elegido co*o la (ase 'a%a estas di%ect%ices3

5.1.2. Métodos de encuesta



FH3 Pa%a >&e las enc&estas so(%e innovación (asadas en el enfo>&e

s&)e: to sean co*'a%a(les a nivel inte%nacional. esi*'o%tante a%*oni-a% los */to: dos de enc&esta3 A talefecto. las di%ect%ices co%%es'ondientes se desc%i(en enel ca'ít&lo 3



FF3 La 'o(lación o()etivo 'a%a las enc&estas so(%e innovaciónest9 fo%*a: da 'o% &nidades estadísticas +innovado%as o no.>&e %eali-a t%a(a)os de IVD o no, del secto% e*'%esa%ial3Esto incl&ye tanto los secto%es >&e '%od&cen (ie: nes co*olos >&e '%estan se%vicios3 Las actividades innovado%as sedesa%%o: llan tanto en las 'e>&e0as y *edianas &nidadesco*o en las g%andes3 Pa%a tene% en c&enta las actividadesde innovación en estas 'e>&e0as &nidades. la 'o(lacióno()etivo de(e%ía incl&i% co*o *íni*o todas las &nidadesestadís: ticas >&e c&enten al *enos con die- e*'leados3 Enel caso de las enc&estas 'o% *&est%eo. se%ía necesa%io >&ela (ase de *&est%eo se co%%es'onda lo *9s est%ec<a*ente'osi(le con la 'o(lación o()etivo3

F63 Pa%a alcan-a% &n satisfacto%io índice de %es'&esta. elc&estiona%io de(e se% tan co%to co*o sea 'osi(le y las'%eg&ntas e inst%&cciones de(en esta% cla%a*entefo%*&ladas3 Eso '&ede i*'lica% %efo%*&la% lasdefiniciones fo%*ales >&e fig&%an en el ca'ít&lo ? con&na %edacción a'%o'iada >&e las <aga inteligi(les 'a%alas 'e%sonas enc&estadas del secto% co%%es'ondiente3

FJ3 En la fase de %ecogida de datos. conviene '%esta% &naatención es'e: cial a la co*'%o(ación de la fia(ilidad yla <o*ogeneidad de los datos. y a los '%ocedi*ientos deseg&i*iento o %eactivación3 La co*'a%a(ilidadinte%nacio: nal de los datos >&e se o(tengan se ve%9i*'o%tante*ente *e)o%ada si se &ti: li-an los *is*os*/todos 'a%a '&nt&a% los valo%es >&e faltan. 'a%a losfacto: %es de 'onde%ación. en la fo%*a de '%esenta% los%es&ltados. etc3

=9 Rela"!#n entre el Manual de Oslo( otras nor'as!nterna"!onales "on"e&tos rela"!onados

3"#" Manuales para la edici*n de las actividades cient0ficas

tecnol*gicas 4C5T6

F3 "on dos las fa*ilias (9sicas de indicado%es de CT >&einte%esan di%ecta*ente a la *edición de la innovación1los %ec&%sos dedicados a IVD y las estadísticas so(%e'atentes3 La (i(lio*et%ía y ot%os ti'os de indicado%esta*(i/n '%o'o%cionan info%*ación co*'le*enta%ia. a&n>&eesta info%*ación no est/ sie*'%e dis'oni(le a nivel dela e*'%esa3

FN3 Los datos so(%e IVD se %ecogen 'o% *edio de lasenc&estas nacionales seg;n las di%ect%ices indicadas enel 7anual de >rascati +OCDE. 4554,3 Estos datos <an%es&ltado v9lidos en *&c<as enc&estas1 'o% e)e*'lo. losefectos de la IVD en la '%od&ctividad <an sido esti*ados*ediante t/cnicas econo*/t%i: cas. a nivel de 'aís.secto% y e*'%esa3 Estos datos tienen dos li*itaciones'%in: ci'ales3 En '%i*e% l&ga%. la IVD es &n ins&*o3A&n>&e o(via*ente se %elacio: na con el '%og%esot/cnico. no lo *ide3 En seg&ndo l&ga%. la IVD no englo(ael con)&nto de los esf&e%-os <ec<os 'o% las e*'%esas y



las a&to%idades ';(licas en este 9*(ito. ya >&e e=isten

ot%as f&entes del '%og%eso t/cnico. tales co*o ela'%endi-a)e 'o% la '%9ctica. >&e esca'an a esta est%ec<adefinición3



653 Una 'atente es &n de%ec<o de '%o'iedad legal so(%e &nainvención. >&e es concedido 'o% las oficinas de 'atentesnacionales3 Una 'atente confie: %e a s& tit&la% elde%ec<o ;nico +de d&%ación li*itada, de e='lota% lainvención 'atentada co*o cont%a'a%tida a la %evelacióndel desc&(%i*iento y con el fin de 'e%*iti% &na&tili-ación colectiva *9s a*'lia3 "e &tili-an cada ve-*9s y de *&c<as *ane%as las estadísticas so(%e 'atentesco*o indicado%es de los %es&ltados de las actividades deinvestigación3 El n;*e%o de 'atentes conce: didas a &nae*'%esa o a &n 'aís dado '&ede %efle)a% s& dina*is*otecnológi: co el e=a*en del c%eci*iento de lascatego%ías de 'atentes '&ede da% alg&: na idea en c&antoa las o%ientaciones del '%og%eso tecnológico3 En ca*(io.conside%a% las 'atentes co*o indicado%es i*'licainconvenientes (ien cono: cidos3 M&c<as innovaciones nose 'atentan. *ient%as >&e ot%as son '%otegi: das 'o% &na*&lti'licidad de 'atentes3 M&c<as 'atentes tienen &nvalo% tec: nológico y econó*ico n&lo. *ient%as >&e ot%astienen &n eno%*e valo% +v/ase Patent Man&al. OECD. NNH,3

63 Estas dos fa*ilias (9sicas de estadísticas se '&edenco*'le*enta% con ot%as va%ias. ent%e las >&e se '&edencita%1 las estadísticas so(%e las '&(li: cacionescientíficas +(i(lio*et%ía,. los a%tíc&los a'a%ecidos en%evistas '%ofe: sionales y t/cnicas +L#IO o indicado%esde '%od&cción de la innovación (asados en la '%ensaes'eciali-ada,. los %ec&%sos <&*anos c&alificados. la(alan-a de 'agos tecnológicos. los indicado%es de

glo(ali-ación. y la actividad en los secto%es de altatecnología +inve%sión. e*'leo. co*e%cio e=te%io%,3 Po% ot%a'a%te. &na cie%ta info%*ación so(%e la innovación y lasactividades inno: vado%as se '&ede conoce% indi%ecta*entede *&c<as ot%as f&entes. tales co*o las enc&estas decoy&nt&%a e*'%esa%ial o las estadísticas so(%e ed&ca: ción3

643 El '%oceso de glo(ali-ación infl&ye so(%e la innovación deva%ias *ane: %as. a&*entando la co*'etencia inte%nacional.en el fl&)o de (ienes. se%vicios y conoci*ientos a t%av/sde las f%onte%as. y en las inte%acciones inte%naciona: les3Las e*'%esas *&ltinacionales +ME, dese*'e0an &n 'a'elclave en este '%oceso3 El 7anual sobre los (ndicadores

Económicos de la #lobali.ación +OCDE. 455F, e=a*ina lasc&estiones vinc&ladas a la glo(ali-ación y '%o'o%: ciona &n

con)&nto %elevante de indicado%es so(%e este fenó*eno36?3 "ie*'%e >&e <a sido 'osi(le este Man&al se <a (asado en los

conce': tos y las clasificaciones incl&idos en ot%osvol;*enes del siste*a de *an&a: les de la OCDE 'a%a la*edida de las actividades científicas y tecnológicas +v/aseel %ec&ad%o 34,. y *&y es'ecial*ente en el 7anual de

>rascati so(%e los %ec&%sos dedicados a IVD +OCDE. 4554,3Esto se %efie%e 'a%tic&la%*ente a &n cie%to n;*e%o de'%eg&ntas adicionales so(%e IVD y ot%as actividades so(%eCT c&ya incl&sión en las enc&estas so(%e la innovación se%eco*ien: da en los ca'ít&los 6 y J3



Rec&ad%o 343 Manuales otras Gu4as &ara laMed!"!#n de las A"t!2!dades C!ent45!"as

Te"nol#7!"asK Proposed tandard Practice for ur)eys of &esearch and E-perimental De)elopment ' >rascati 7anual . se=ta edición +OECD. 4554,3

K Directrices para la &ecogida e nterpretación de los datos tecnológicos sobre la inno)ación 7anual de Oslo. te%ce%a edición. +OCDEZEUZE&%ostat. 455F,3

K %sing Patent Data as cience and Technology ndicators ' Patent 7anual . +OECD. GD NNH,3

K The 7easurement of uman &esources De)oted to ?T ' Canberra 7anual +OECDZ EU Z E&%ostat. GD NNF,3

K Proposed tandard 7ethod of Compiling and nterpreting Technology Aalance of Payments Data ' TAP 7anual +OECD. GD NN4,3

K andboo on Economic #lobalisation ndicators +OECD. 455F,3

K 7easuring Producti)ity 7anual +OECD. 455,3

K " #uide for nformation ociety 7easurements and "nalysis +OECD.455F,3

K " >rameFor for Aiotechnology tatistics +OECD. 455F,3

3"!" Otras noras clasificaciones

6H3 De(ido a la necesidad de sit&a% la innovación en &nconte=to *9s a*'lio. tanto desde el '&nto de vistateó%ico co*o en t/%*inos de (ases de datos. se <an&tili-ado. en la *edida de lo 'osi(le. las di%ect%ices ylas clasifi: caciones de aciones Unidas. es'ecial*enteel "iste*a de Conta(ilidad acional : "A +CCE et al3NNH, y la Clasificación Ind&st%ial Inte%nacionalUnificada : CIIU %evisión ?3 +OU. 4554, y ade*9s. co*oeste es &n *an&al co*;n OECDZE&%ostat. las no%*ase&%o'eas co%%es'ondientes. es'ecial*en: te laClasificación Estadística de Actividades Econó*icas de

la Co*&nidad E&%o'ea : Revisión de ACE3 3 : se%ies4E3

3"(" Otros conceptos encuestas relacionados

6F3 Tal co*o se <a *encionado ante%io%*ente. <ay ot%as *ane%asde e=a: *ina% los ca*(ios >&e *e)o%an en las e*'%esas s&'%od&ctividad y s&s %es&l: tados3 E=a*ina%e*os a>&í alg&nasde las inve%siones in*ate%iales *9s %ele: vantes1 laado'ción y el desa%%ollo de tecnologías de la info%*ación yde la co*&nicación +TIC,. de la (iotecnología. y de lagestión del conoci*iento3



663 /as tecnologías de la información y de la comunicación incl&yen a lave- e>&i'os y '%og%a*as info%*9ticos +hardFare y softFare,3 "e conside%a >&e s& desa%%ollo y dif&sión <atenido &n g%an i*'acto en el e*'leo y en los *odelos de'%od&cción en &na a*'lia ga*a de secto%es econó*icos3 Enel caso de los e>&i'os '&ede se% inte%esante no solosa(e% c&9ndo &na co*'a: 0ía innova lan-ando &n e>&i'o deTIC tecnológica*ente n&evo o *e)o%ado. sino ta*(i/n la'%o'o%ción de TIC en la totalidad de s& inventa%io dee>&i'os. incl&idas las co*'%as s&cesivas de n&evas*a>&inas del *is*o *odelo3 Ela(o%a% el índice deldesa%%ollo. la '%od&cción. la ada'tación y la&tili-ación de los '%og%a*as info%*9ticos es &n as&nto

*9s co*'licado ya >&e se t%ata de actividades >&e sevalo%an en el con)&nto de la econo*ía3 "e <an efect&a:do enc&estas en e*'%esas desa%%ollado%as de '%od&ctosTIC tanto so(%e el &so de las TIC co*o so(%e lasactividades de IVD3

6J3 A&n>&e la biotecnología est9 *enos gene%ali-ada >&e las TIC.no es de es'e%a% >&e tenga &n i*'acto econó*ico *eno%de(ido al a&*ento c%e: ciente de s& 'a%tici'ación en eldesa%%ollo de '%ocesos y '%od&ctos3 "e <an lle: vado a ca(o&n cie%to n;*e%o de enc&estas so(%e (iotecnología.es'ecial: *ente en e*'%esas desa%%ollado%as de '%ocesos(iotecnológicos3 o o(stan: te. a los &s&a%ios de dic<as(iotecnologías ta*(i/n se les <an efect&ado alg&: nasenc&estas3 +"tatistics Canad9. NNN,3

63 /a gestión del conocimiento incl&ye las actividades vinc&ladas ala a'%o'iación. la &tili-ación y la '&esta en co*;n delconoci*iento 'o% la e*'%esa3 Es &na 'a%te i*'o%tante del'%oceso de innovación3 Estos ;lti*os a0os. se <an %eali-ado&na se%ie de enc&estas so(%e las '%9cticas en gestión del

conoci*iento53 Estas enc&estas c&(%en las 'olíticas y las

est%ategias. el cont%ol. la a'%o'iación del conoci*iento.la fo%*ación y la co*&nicación. así co*o las %a-ones 'o%las c&ales se &tili-an las '%9cticas de gestión del cono:ci*iento y los *otivos en >&e se (asan la ela(o%ación detales '%9cticas3 Ade*9s se <an incl&ido alg&nas '%eg&ntas%efe%entes a la gestión del conoci: *iento en las enc&estas

so(%e la innovación63

6N3 /a in)ersión inmaterial incl&ye los gastos no <a(it&ales en*e%cado: tecnia. fo%*ación e info%*9tica y alg&nas ot%as'a%tidas del *is*o o%den. ade*9s de los gastos co%%ientesen IVD3 "e incl&yen los gastos co%%ientes en innovación'e%o ta*(i/n a(a%ca las 'a%tidas >&e no son 'a%te del gastoco%%iente en innovación +'o% e)e*'lo. la totalidad delgasto de la e*'%esa en fo%*ación y en co*e%ciali-ación engene%al y no si*'le*ente las actividades de fo%*ación o deco*e%ciali-ación vinc&ladas a la int%od&cción de innova:ciones,3 "e e=cl&yen las inve%siones en activos *ate%iales.tales co*o el gasto en ca'ital 'a%a innovación. >&e incl&yelos gastos en inve%sión de ca'ital des: tinados a IVD. y la



ad>&isición de c&al>&ie% ot%a *a>&ina%ia y e>&i'o %elacio:

nado con las innovaciones3



>9 O0ser2a"!#n :!nalJ53 Este Man&al es la e='%esión de &n consenso so(%e la

de*anda de indi: cado%es so(%e la innovación. >&e se(asa en los i*'e%ativos est%at/gicos y la teo%íaeconó*ica. las definiciones y el alcance de lainnovación. así co*o en las ense0an-as >&e se <ano(tenido de enc&estas ante%io%es3 Ad*inist%ado en co*;n'o% la OCDE y E&%ostat. se <a esc%ito 'o% y 'a%ae='e%tos de &na t%eintena de 'aíses >&e %ecogen yanali-an los datos %elativos a la innovación3 Pa%allega% a este consenso. a veces f&e necesa%io ace'ta%co*'%o*isos y 'one%se de ac&e%do so(%e inte%'%etacionesco*&nes3 Ade*9s. es difícil en&n: cia% di%ect%ices

total*ente %ig&%osas de(ido a la co*'le)idad del '%ocesode innovación3 "in e*(a%go. el Man&al tiene 'o% o()eto'%esenta% &n con)&nto sólido de di%ect%ices >&e '&edanse% a'licadas 'a%a esta(lece% indicado%es significativosde la innovación3

7otas

La e='e%iencia englo(a la integ%ación. en las enc&estas so(%e

innovación. de '%e: g&ntas so(%e los ca*(ios en *ate%ia de

*e%cadotecnia +Enc&esta ECI ?. Enc&esta acional 7a'onesa

so(%e la Innovación. 455?. etc3,3 Ade*9s la enc&esta so(%e

Medios y *odos de gestión del activo in*ate%ial 455H de

@%ancia se inte%esa(an en los c&at%o ti'os de innovación+*e%cadotecnia. o%gani-ación. '%od&ctos y '%oce: sos, e

int%od&cía &na se%ie de '%eg&ntas so(%e las '%9cticas de

*e%cadotecnia3 La enc&esta ECI H. en c&%so en el *o*ento en

>&e '&(lica*os este Man&al. incl&ye ta*(i/n los c&at%o ti'os

de innovación3

4 Ea%l +455?, constit&ye &n e)e*'lo de los '%i*e%os t%a(a)os en este 9*(ito3

? Las innovaciones tecnológicas de '%od&cto y '%oceso +TPP,

c&(%en los '%od&ctos y '%ocesos tecnológica*ente n&evos así

co*o las *e)o%as tecnológicas i*'o%tan: tes >&e se <ayan

%eali-ado de los '%od&ctos y '%ocesos3 "e dice >&e se <a

%eali-ado &na innovación TPP si <a sido int%od&cida en el

*e%cado +innovación de '%od&cto, o <a sido &tili-ada en

el '%oceso de '%od&cción +innovación de '%oceso,U

+OCDEZE&%ostat. NNJ. [ ?5,3

H "e%ía &na e=ce'ción a esta no%*a las enc&estas a nivel de

esta(leci*iento. >&e 'e%*itie%an %ecoge% datos so(%e la

int%od&cción inicial de &na innovación en cada

esta(leci*iento3

F $/ase @o%ay y Ga&lt +455?,3 Ade*9s E&%ostat di%igi%9 &na

enc&esta 'iloto so(%e la gestión del conoci*iento en 45563



6 Po% e)e*'lo. la enc&esta ECI ? en @%ancia. la enc&esta 7:I"

455? en 7a'ón. y la enc&esta so(%e innovación de 455? enA&st%alia3



?FI"# H:6:4J: K 2 TRAG"A

I"# H:6:4J:


2 TRAG"A 4556

Capítulo 6

Teor4a de la Inno2a"!#n la Ne"es!dad de su Med!"!#n




89 Introdu""!#nJ3 La e='%esión Tecono*ía (asada en el conoci*ientoU f&e

ac&0ada 'a%a desc%i(i% la tendencia de las econo*íasavan-adas a se% cada ve- *9s t%i(&ta%ias del conoci*iento.

la info%*ación y la fo%*ación de alto nivel. así co*o de lanecesidad c%eciente. de los secto%es ';(licos y '%ivados.de 'ode% accede% f9cil*ente a todos estos ele*entos3 Elconoci*iento y la tec: nología se <an <ec<o cada ve- *9sco*'le)os. %eal-ando la i*'o%tancia de los vínc&los ent%elas e*'%esas y ot%as o%gani-aciones co*o *edio de ad>&i:%i% conoci*ientos es'eciali-ados3 Ot%o as'ecto deldesa%%ollo econó*ico en las econo*ías avan-adas <a sido elc%eci*iento de la innovación en los se%: vicios3

J43 Los de(ates so(%e la investigación y las 'olíticas en*ate%ia de inno: vación *&est%an <asta >&/ '&nto esi*'o%tante ado'ta% &na a*'lia 'e%s'ec: tiva %es'ecto ala innovación3 Una 'e%s'ectiva (asada en elconoci*iento 'one de %elieve los '%ocesos inte%activos'o% los c&ales el conoci*iento es c%eado y se

inte%ca*(ia tanto dent%o y f&e%a de las e*'%esas co*ocon ot%as o%gani-aciones3 En las econo*ías avan-adas.son n&*e%osas las ind&st%ias intensivas en conoci*iento.tales co*o las de fa(%icación en el seg*ento de la altatecnología y los se%vicios e*'%esa%iales. >&e se <andesa%%ollado *&c<o3 Po% a0adid&%a. &na a*'lia ga*a desecto%es *an&fact&%e%os y de se%: vicios <an a&*entadola &tili-ación de las tecnologías intensivas en conoci:*iento 'a%a s&s '%ocesos de fa(%icación y la '%estaciónde se%vicios3 A&n>&e la IVD dese*'e0a &n 'a'el c%&cialen el '%oceso de innovación. &na g%an 'a%te de lasactividades de innovación no se (asan en ella. 'e%o'%ecisan tanto de t%a(a)ado%es alta*ente c&alificadosco*o de las inte%acciones con ot%as e*'%esas y con lasinstit&ciones ';(licas de investigación. así co*o de &naest%&ct&%a o%gani-ativa >&e facilite el a'%endi-a)e y lae='lotación del conoci*iento3

J?3 El '%esente ca'ít&lo tiene 'o% o()eto e=a*ina% lasteo%ías y la inves: tigación so(%e la innovación. lasc&estiones de 'olítica >&e le son t%i(&ta: %ias. y ve%có*o y en >&/ *edida las enc&estas so(%e innovación'&eden facilita% datos >&e e='li>&en estos te*as3 Lateo%ía so(%e la innovación faci: lita la conce'cióntanto de las 'olíticas co*o s& *edición. *ient%as >&e &nan9lisis e*'í%ico de los datos *e)o%a n&est%aco*'%ensión de la innovación. la eval&ación de las




'olíticas y la fo%*&lación de n&evas iniciativas 'olíti:

cas3



)9 As&e"tos e"on#'!"os de la !nno2a"!#nJH3 La investigación so(%e la innovación es o()eto de

dife%entes disci'li: nas. c&yos enfo>&es econó*icos sea(%en a ellas con va%ias 'e%s'ectivas teó: %icas dife%entesde las >&e cada &nas de ellas a'o%ta &na visióndife%enciada3 "i estos enfo>&es '&die%an '%esenta%se co*o'osi(les alte%nativas. 'od%ían se% conside%ados co*oco*'le*enta%ios3 La '%esente sección e=a*ina los distintosenfo>&es teó%icos de la innovación y eval;a s&si*'licaciones en c&anto a %ecogida de datos y ela(o%aciónde 'olíticas3 El o()etivo consiste en '%oc&%a% >&e eldise0o de las enc&estas so(%e la innovación 'e%*ita o(tene%datos 'e%tinentes tanto 'a%a la teo%ía co*o 'a%a las

'olíticas3

JF3 Estas teo%ías 'lantean &n dete%*inado n;*e%o dec&estiones %efe%en: tes a las 'olíticas y a la *ediciónde la innovación. es deci% 'o% >&/ las e*'%e: sasinnovan. c&9les son los *oto%es de la innovación yc&9les son los o(st9: c&los >&e las f%enan3 Lasc&estiones cone=as se %efie%en al f&nciona*iento inte%node las e*'%esas y a los ti'os de '%9cticas &tili-ados'o% las e*'%esas 'a%a '%o*ove% la innovación3 Ot%oas'ecto i*'o%tante se %efie%e a la nat&%ale: -a delconoci*iento. a la *ane%a en la >&e se ac&*&la y có*oci%c&la ent%e los agentes inte%esados3 Po% ;lti*o. ca(e'%eg&nta%se có*o evol&cionan los '%ocesos de innovacióna nivel de secto% de actividad. %egión o 'aís3

J63 Los t%a(a)os de 7ose'< "c<&*'ete% <an infl&ido nota(le*enteen las teo%ías de la innovación3 Este a&to% afi%*a(a >&e eldesa%%ollo econó*ico est9 *ovido 'o% la innovación. 'o% *ediode &n '%oceso din9*ico en el c&al n&e: vas tecnologíass&stit&yen a las antig&as3 Lla*ó a este '%oceso dest%&cciónc%eativa3 "eg;n /l. las innovaciones %adicales o%iginanlos g%andes ca*(ios del *&ndo *ient%as >&e las innovaciones'%og%esivas ali*entan de *ane: %a contin&a el '%oceso deca*(io3 "c<&*'ete% +N?H, '%o'&so &na lista de cinco ti'osde innovación1

i, Int%od&cción de n&evos '%od&ctos3

ii, Int%od&cción de n&evos */todos de '%od&cción3

iii, A'e%t&%a de n&evos *e%cados3

iv, Desa%%ollo de n&evas f&entes de s&*inist%o de*ate%ias '%i*as & ot%os ins&*os3

v, C%eación de n&evas est%&ct&%as de *e%cado en &n secto% deactividad3

JJ3 Es *&y i*'o%tante sa(e% 'o% >&/ las e*'%esas innovan3 La%a-ón ;lti: *a es >&e innovan 'a%a *e)o%a% s&s%es&ltados. (ien a&*entando la de*an: da o (ien%ed&ciendo los costes. 'o% e)e*'lo3 Un n&evo '%od&cto o'%oceso '&ede coloca% al innovado% en &na 'osiciónventa)osa en el *e%cado3 C&ando se t%ata de innovaciones



de '%oceso >&e consig&en ganancias de '%od&ctivi: dad.

la e*'%esa se (eneficia de &na venta)a de costes so(%es&s co*'etido:



%es est9 entonces en condiciones de o(tene% &n *e)o%*a%gen de (eneficio so(%e el '%ecio en vigo% en el*e%cado o. seg;n la elasticidad de la de*anda. '&edesaca% 'a%tido al *is*o tie*'o de s&s '%ecios *9s (a)os yde &n *a%: gen de (eneficio *9s elevado 'a%a gana% c&otade *e%cado so(%e s&s co*'e: tido%es y a&*enta% s&s(eneficios3 C&ando se t%ata de &na innovación de '%o:d&cto. la e*'%esa '&ede o(tene% &na venta)a co*'etitivalan-ando este n&evo '%od&cto. lo >&e le 'e%*ite a&*enta%la de*anda y s& *a%gen de (ene: ficio3

J3 Las e*'%esas ta*(i/n '&eden a&*enta% la de*anda *ediantela dife%enciación de los '%od&ctos. a(%iendo n&evos*e%cados. e infl&yendo so(%e la de*anda de '%od&ctos

e=istentes3 Los ca*(ios de s&s */todos o%ga: ni-ativos'e%*iten *e)o%a% la eficiencia y la calidad de s&f&nciona*iento y. 'o% consig&iente. a&*enta% la de*andao %ed&ci% los costes3

JN3 La innovación '&ede ta*(i/n *e)o%a% los %es&ltados%efo%-ando la a'tit&d de la e*'%esa a innova%3 Po%e)e*'lo. la *e)o%a de las ca'acidades de los */todos de'%od&cción '&ede 'e%*iti% 'one% a '&nto &na n&eva ga*ade '%od&ctos. y la ado'ción de n&evos */todoso%gani-ativos '&ede *e)o%a% la a'tit&d de la e*'%esa aa'%o'ia%se y a c%ea% &n n&evo conoci*iento >&e 'od%ía&tili-a% 'a%a 'one% a '&nto ot%as innovaciones3

53 La teo%ía de "c<&*'ete% tiende a identifica% a lainnovación co*o e='e%i*entos de *e%cado y a (&sca% los

g%andes ca*(ios >&e ca&san &na %eest%&ct&%ación en'%of&ndidad de los secto%es '%od&ctivos y los *e%cados3Las teo%ías econó*icas gene%ales o neocl9sicas ven lainnovación co*o &na c%eación de ca'ital fi)o ade*9s de&nos e='e%i*entos de *e%cado3 En este conte=to. lainnovación se conside%a co*o &no de los as'ectos de laest%ate: gia de la e*'%esa o &no de los ele*entos de &nase%ie de decisiones de inve%: sión destinadas a c%ea%ca'acidad de desa%%ollo de '%od&ctos o a *e)o%a% laeficiencia3 M9s %eciente*ente. las teo%ías se <ancent%ado en la idea de los costes <istó%icos. esdeci%. los %ec&%sos co*'%o*etidos e i%%ec&'e%a(les 'a%aint%od&ci%se en n&evos *e%cados o 'a%a c%ea% &na venta)aco*'etitiva %e'osicionando en la cadena de valo% la'%od&cción o los '%od&ctos +"&tton. NN4. NN,3

3 Ot%o facto% i*'o%tante en *ate%ia de innovación es laa'%o'iación1 los %es&ltados de los t%a(a)os deinvestigación y las n&evas tecnologías tienen a *en&dolas ca%acte%ísticas de &n bien p8blico. dado >&e loscostes de 'one%los a dis'osición de *;lti'les &s&a%iosson *9s (a)os >&e los de s& desa%%ollo3 Una ve- >&e <ansido dif&ndidos. ya no es 'osi(le %ec<a-a% el acceso aesta innova: ción a n&evos &s&a%ios3 En este caso. lae*'%esa no '&ede %ecoge% todos los (eneficios gene%ados'o% s& innovación. lo >&e '&ede desalenta%la a inve%ti%en actividades de esta nat&%ale-a3 La a'tit&d 'a%a



'%otege% las innovaciones ten: d%9 '&es &na infl&encia

i*'o%tante so(%e la actividad en este 9*(ito3



43 Ot%os t%a(a)os. en 'a%tic&la%. los vinc&lados a lateo%ía de la o%gani-a: ción ind&st%ial +Ti%ole. NNF,<an destacado la i*'o%tancia del 'osiciona*ien: to%es'ecto a la co*'etencia3 Las e*'%esas innovan 'a%adefende% s& 'osi: ción act&al con %elación a s&sco*'etido%es así co*o 'a%a o(tene%se n&evas venta)asco*'etitivas3 Una e*'%esa '&ede %eacciona% innovando'a%a evita% 'e%de% c&ota de *e%cado en favo% de &naco*'etido%a innovado%a3 P&ede ta*(i/n to*a% la ofensiva'a%a log%a% &na 'osición est%at/gica en el *e%cado en%elación a s&s co*'etido%es. 'o% e)e*'lo. desa%%ollandoy esfo%-9ndose en i*'one% no%*as t/cnicas *9s %ig&%osas'a%a los '%od&ctos >&e fa(%ica3

?3 La decisión de innova% se to*a a *en&do en &n cli*a de g%anince%: tid&*(%e +Rosen(e%g. NNH,3 Los '%og%esos f&t&%os enc&anto al conoci*ien: to y la tecnología. los *e%cados. lade*anda de '%od&ctos y las &tili-aciones 'otenciales de lastecnologías son e=t%e*ada*ente difíciles de '%eve% a&n: >&ela sit&ación '&eda va%ia% seg;n los secto%es. el ciclo devida de &n '%o: d&cto y ot%os n&*e%osos facto%es3 Laado'ción de n&evos '%od&ctos o '%oce: sos o la a'licaciónde n&evos */todos de co*e%ciali-ación & o%gani-aciónta*(i/n est9n llenos de ince%tid&*(%es3 Ade*9s lainvestigación y la %eco'i: lación de info%*ación 'e%tinenteson o'e%aciones >&e '&eden se% *&y la(o: %iosas y *&ycostosas3

H3 La ince%tid&*(%e '&ede cond&ci% a las e*'%esas a se%%eticentes en la a'licación de ca*(ios i*'o%tantesa&n>&e se enf%enten a &na coy&nt&%a inesta(le >&ea&*ente la '%esión 'a%a el lan-a*iento de n&evos'%od&ctos. la (;s>&eda de n&evos *e%cados y laint%od&cción de tecnologías. '%9cticas y n&evos '%ocesosde o%gani-ación en s&s '%ocesos de '%od&cción3 Laince%ti: d&*(%e '&ede ta*(i/n dific&lta% el acceso delas e*'%esas a la financiación e=te%na 'a%a s&s'%oyectos de innovación3

F3 Las o(%as >&e t%atan de la innovación en *ate%ia deo%gani-ación +La*. 455F. 'o% e)e*'lo, se o%ientan <acia el'a'el de las est%&ct&%as o%gani-ativas. los '%ocesos dea'%endi-a)e y la ada'tación a la evol&ción de la tecnologíay el ento%no +incl&yendo en este ;lti*o el *a%coinstit&cional y los *e%cados,3

63 La est%&ct&%a o%gani-ativa de &na e*'%esa '&ede infl&i%so(%e la efi: ciencia de s&s actividades de innovación3Alg&nas est%&ct&%as se a)&stan *e)o% >&e ot%as a cie%tosa*(ientes 'a%tic&la%es3 Po% e)e*'lo. &n elevado nivel deinteg%ación o%gani-ativa '&ede *e)o%a% la coo%dinación.la 'lanifica: ción y la '&esta en '%9ctica deest%ategias de innovación3 La integ%ación o%gani-ativa'&ede o%igina% %es&ltados es'ecial*ente satisfacto%iosen los secto%es >&e se ca%acte%i-an 'o% &na evol&ción'%og%esiva del conoci*iento y las tecnologías3 Enca*(io. &na fo%*a de o%gani-ación *enos )e%a%>&i-ada y



*9s fle=i(le. dotando a los t%a(a)ado%es con *ayo%

a&tono*ía 'a%a to*a% decisiones y defini% s&s%es'onsa(ilidades. se %evela%9 >&i-9 *9s efica- 'a%agene%a% innovaciones *9s %adicales3



J3 El a'%endi-a)e o%gani-ativo de'ende de la '%9ctica y delas %&tinas. de los *odelos de inte%acción tanto en elseno de la e*'%esa co*o con el e=te: %io%. y de laca'acidad de *ovili-a% los conoci*ientos t9citosindivid&ales y de '%o*ove% la inte%acción3 Es 'osi(lefo*enta% este a'%endi-a)e '%estando atención al dise0ode las %&tinas. las '%9cticas y las %elaciones oado'tando a &na o%gani-ación fl&ida. *9s fle=i(le. en lac&al se incite a los individ&os a fo%: *&la% n&evasideas y *odos de '%ocede%3

3 Las teo%ías de *e%cadotecnia +&nt. N?. 'o% e)e*'lo, secent%an en el co*'o%ta*iento de los cons&*ido%es. losinte%ca*(ios co*e%ciales ent%e los co*'%ado%es y los

vendedo%es. y en los enfo>&es no%*ativos3 Co*o tanto losco*'%ado%es co*o los vendedo%es son <ete%og/neos. lase*'%esas se enf%entan a &n i*'o%tante desafío 'a%a ada'ta%s&s '%od&ctos a la de*anda3 La <ete%ogeneidad de loscons&*ido%es <ace ta*(i/n >&e la dife%enciación de los'%od&ctos sea a *en&do tan i*'o%tante 'a%a at%ae% lade*anda co*o el desa%%ollo de n&evos '%od&ctos3 La de*andade'ende no sólo de las ca%ac: te%ísticas o()etivas de los'%od&ctos sino ta*(i/n de s&s ca%acte%ísticas y s& i*agen anivel social y las e*'%esas '&eden e='lota% estos dos;lti*os ele: *entos 'a%a infl&i% so(%e la de*anda de s&s'%o'ios '%od&ctos3 Las teo%ías de *e%cadotecnia de ca%9cte%no%*ativo se o%ientan <acia la a'licación de */to: dos deco*e%ciali-ación3 Ca(e cita% co*o e)e*'lo el Modelo Mi= deCo*e%cia: li-ación +Pe%%ea&lt y McCa%t<y. 455F, y s&s c&at%o

co*'onentes +las H TPU,1 '%o: d&cto. '%ecio. '%o*oción y'osiciona*iento3

N3 La noción de producto se %efie%e a los ca*(ios en s& dise0oy '%esenta: ción si se 'iensa en ca*(ia%lo o <ace%lo *9sat%activo o (ien o%ienta%lo <acia &n n&evo *e%cado oseg*ento de *e%cado3 La noción de precio al&de al &so de*/todos de ta%ificación 'a%a co*e%ciali-a% (ienes ose%vicios3 La noción de pro' moción se %efie%e a losesf&e%-os '%o*ocionales <ec<os 'o% las e*'%esas 'a%a*e)o%a% la i*agen o 'a%a a*'lia% el conoci*iento de s&s'%od&ctos3 La ;lti*a P. de posicionamiento o dist%i(&ción.t%ata de los ti'os de canales de ventas >&e las e*'%esaseli)en 'a%a coloca% s&s '%od&ctos y de có*o se dise0anestos canales de ventas 'a%a co*e%ciali-a% lo *e)o% 'osi(le

dic<os '%od&ctos3N53 El ele*ento cent%al de la innovación es la dif&sión de todo

n&evo cono: ci*iento y de toda n&eva tecnología3 A *en&doel '%oceso de dif&sión i*'li: ca *&c<o *9s >&e la *e%aado'ción del conoci*iento y de la tecnología. ya >&e lase*'%esas >&e los ado'tan *e)o%an s& conoci*iento y los&tili-an co*o (ase 'a%a el desa%%ollo de n&evosconoci*ientos y tecnologías3 Las teo%ías so(%e la dif&sión+'o% e)e*'lo. all. 455F, se cent%an en los facto%es >&eafec: tan a las decisiones de las e*'%esas 'a%a ado'ta%



n&evas tecnologías. s& acce: so a los n&evos conoci*ientos

y s& ca'acidad 'a%a asi*ila%los3N3 Los an9lisis sociológicos so(%e la dif&sión de las

n&evas tecnologías +'o% e)e*'lo. Roge%s. 455F, destacanlas ca%acte%ísticas de las e*'%esas >&e



infl&yen en s&s decisiones 'a%a ado'ta% &n n&evo

conoci*iento o tecnología. tales co*o la venta)a

%elativa de la n&eva tecnología. s& co*'ati(ilidad con

los *odos o'e%ativos e=istentes de <ace% las cosas. s&

co*'le)idad. y la faci: lidad con >&e la e*'%esa '&ede

eval&a%la3 Los an9lisis econó*icos so(%e la dif&sión

tienden a cent%a%se en los (eneficios y costes de la

ado'ción de n&e: vas tecnologías3 Estos (eneficios

'otenciales '&eden a *en&do se% de o%den est%at/gico.

'o%>&e 'e%*iten a la e*'%esa *antene%se en el *is*o

nivel >&e s&s co*'etido%es o gana% &na cie%ta venta)a

so(%e ellos3N43 El acceso al conoci*iento y a la tecnología '&ede

de'ende% en alto g%ado de las cone=iones ent%e lase*'%esas y las o%gani-aciones3 ste es 'a%: tic&la%*enteel caso del conoci*iento t0cito >&e se desa%%olla en las*entes de las 'e%sonas. o de la info%*ación >&e seenc&ent%a en los '%ocesos <a(i: t&ales o '%otocolos delas o%gani-aciones3 Pa%a accede% a estos ti'os deconoci*iento son necesa%ias las inte%acciones di%ectascon las 'e%sonas >&e son de'osita%ias del conoci*ientot9cito o >&e tienen acceso a los *enciona: dos '%ocesos<a(it&ales3

N?3 La *ayo%ía del conoci*iento est9 catalogado. y 'o% lotanto se '&ede accede% a /l y &tili-a%lo sin inte%acción

di%ecta con la f&ente3 Las t%ansfe%en: cias delconoci*iento catalogado afectan a &na g%an 'a%te de ladif&sión tec: nológica y los esf&e%-os %eali-ados 'a%a'%o*ove% la siste*ati-ación del cono: ci*iento '&edentene% &n i*'o%tante i*'acto en la '%od&ctividad. elc%eci: *iento y la innovación3 Un e)e*'lo de este ti'oson los t%a(a)os %eali-ados 'a%a el esta(leci*iento deno%*as tecnológicas3

NH3 Incl&so c&ando la info%*ación est9 dis'oni(leli(%e*ente. encont%a%la '&ede s&'one% &n i*'o%tante%eto. en 'a%tic&la%. 'o%>&e la (;s>&eda de toda n&evainfo%*ación '&ede se% *&y costosa3 Po% ello. sonas'ectos *&y i*'o%: tantes 'a%a la dif&sión. lafacilidad de co*&nicación. los canales de info%*a: cióneficaces y la t%ans*isión de la e='e%iencia. tantodent%o de las o%gani-a: ciones co*o ent%e ellas3

NF3 Las a'%o=i*aciones evol&cionistas +elson y Winte%. N4, venla innova: ción co*o &n '%oceso de'endiente de lat%ayecto%ia en la >&e el conoci*iento y la tecnología sondesa%%ollados a t%av/s de las inte%acciones ent%e losdive%sos agentes y ot%os dife%entes facto%es3 La est%&ct&%ade estas inte%acciones infl&ye so(%e la t%ayecto%ia f&t&%adel ca*(io econó*ico3 Po% e)e*'lo. la de*anda del *e%cado ylas o'o%t&nidades de co*e%ciali-ación infl&yen so(%e >&/ti'os de '%o: d&ctos se desa%%ollan y >&/ ti'os detecnologías tienen /=ito3



N63 La visión de la innovación co*o siste*a est9 est%ec<a*ente

%elaciona: da con el enfo>&e evol&cionista3 Los'lantea*ientos de la innovación co*o siste*a +L&ndvall.NN4 elson. NN?, est&dian la infl&encia de lasinstit&cio: nes e=te%nas. definidas en sentido a*'lio.so(%e las actividades innovado%as de las e*'%esas y de losot%os agentes3 Acent;a la i*'o%tancia de la t%ansfe:



%encia y de la dif&sión de las ideas. de la e='e%iencia.

del conoci*iento. de la info%*ación y de ot%os *&c<os

ele*entos3 Esta info%*ación ci%c&la a t%av/s de canales

y %edes >&e se i*(%ican en &n *a%co social. 'olítico y

c&lt&%al >&e g&ía y deli*ita las actividades y la

ca'acidad de innovación3 La innovación es vista co*o &n

'%oceso din9*ico en el >&e el conoci*iento se ac&*&la

*ediante el a'%endi-a)e y las inte%acciones3 Estos

conce'tos f&e%on int%od&cidos inicial: *ente 'a%a los

siste*as nacionales de innovación. a&n>&e son ta*(i/n

a'li: ca(les a los siste*as %egionales e

inte%nacionales3NJ3 La visión de la innovación co*o siste*a des'la-a el enfo>&e

de las 'olíticas 'a%a '%ivilegia% las inte%acciones ent%elas instit&ciones y e=a*ina% los '%ocesos inte%activos >&einte%vienen en la c%eación del conoci*iento. y en s&dif&sión y &so3 Esto acent;a la i*'o%tancia de lascondiciones. las no%: *ativas y las 'olíticas dent%o de lasc&ales se insc%i(e el f&nciona*iento de los *e%cados y 'o%lo tanto el 'a'el de los go(ie%nos en la s&'e%visión y ela)&ste de este *a%co gene%al3

39 Mar"o de 'ed!"!#nN3 Estas distintas teo%ías constit&yen la (ase en la >&e se

a'oya el *a%co 'a%a la *edida de la innovación &tili-ado enel Man&al3 Ponen de %elieve. ent%e ot%as cosas. los *oto%esde la innovación. la i*'o%tancia no sólo de los '%od&ctos y'%ocesos sino ta*(i/n de los */todos de co*e%ciali-ación yo%gani-ación. el 'a'el de los vínc&los y la dif&sión. asíco*o la conce'ción de la innovación co*o &n siste*a3

NN3 El vínc&lo ent%e la innovación y el '%og%eso econó*ico esdel *9=i*o inte%/s3 Es 'o% *edio de la innovación >&e sec%ea y se dif&nde &n n&evo cono: ci*iento. lo >&e a&*enta el'otencial de la econo*ía 'a%a desa%%olla% n&evos '%od&ctos y*/todos de f&nciona*iento *9s '%od&ctivos3 Estas *e)o%asde'en: den no sólo del conoci*iento tecnológico sino ta*(i/nde las ot%as fo%*as de conoci*iento >&e se &tili-an 'a%adesa%%olla% innovaciones de '%od&cto. '%oce: so.*e%cadotecnia y o%gani-ación3 "eg;n s& nat&%ale-a. la

innovación '&ede tene% incidencias *&y dife%entes so(%e los%es&ltados de las e*'%esas y el '%o: g%eso econó*ico3 Estaes la %a-ón 'o% lo >&e es i*'o%tante se% ca'a- de identi:fica% la int%od&cción y el i*'acto de los distintos ti'os deinnovación3

553 La fig&%a 43 *&est%a este *a%co desde la 'e%s'ectiva de lae*'%esa. >&e es el o()etivo de las enc&estas so(%einnovación3 Ot%os *odelos del '%o: ceso de innovación.tales co*o el *odelo de enlace en cadena de \line y deRosen(e%g +N6, o la dina*o de la innovación.+OCDEZE&%ostat. NNJ, '%o'o%: cionan &na desc%i'ción



teó%ica ;til so(%e los '%ocesos de innovación 'e%o se

ada'tan *enos co*o g&ía 'a%a el dise0o de enc&estas3 El*a%co &sado en este Man&al %e'%esenta así &na integ%aciónde las conce'ciones de las dive%: sas teo%ías de lainnovación (asadas en la e*'%esa con los 'lantea*ientos



sist/*icos de la innovación3 Las ca%acte%ísticas

'%inci'ales del *a%co a>&í desc%ito son1

XLa innovación en la e*'%esa3

X Los vínc&los con ot%as e*'%esas e instit&ciones ';(licas deinvestigación3

X El *a%co instit&cional en el >&e f&ncionan las e*'%esas3

X El 'a'el de la de*anda3

@ig&%a 433 El Mar"o &ara la Med!"!#n de la Inno2a"!#n

LaE'&resa

Innova!on"#

$" P%o$&'o

Innova!on"#

$" P%o"#o

Innova!on"# $"

M"%a$o'"n!

Innova!on"#

O%(an!)a'!

53 La innovación en la e*'%esa se %efie%e a los ca*(ios'%evistos en s&s actividades y >&e est9n o%ientados a*e)o%a% s&s %es&ltados3 Teniendo en c&enta las teo%ías so(%ela innovación *encionadas ante%io%*ente. el conce': to deinnovación &sado en este Man&al se %efie%e a los ca*(ios >&ese defi: nen 'o% las ca%acte%ísticas sig&ientes1



a,La innovación se asocia a la incertidumbre so(%e el

%es&ltado de las activi: dades de dic<a innovación3 ose sa(e de ante*ano c&9l se%9 el %es&ltado



de las actividades de innovación. 'o% e)e*'lo. si la IVD

da%9 l&ga% a &n '%o: d&cto co*e%cial de /=ito. ni c&9nto

tie*'o y %ec&%sos se%9n necesa%ios 'a%a int%od&ci% &n

n&evo '%oceso de '%od&cción. o &n */todo de co*e%cia:

li-ación & o%gani-ativo y c&al se%9 s& nivel de /=ito3

(,La innovación i*'lica in)ersión3 La inve%sión enc&estión '&ede incl&i% ad>&isiciones de activos*ate%iales e in*ate%iales así co*o de c&al>&ie%ot%o ti'o +tales co*o sala%ios. o la co*'%a dee>&i'os o de se%vicios, >&e 'od%9n se%'otencial*ente %enta(les en el f&t&%o3

c,La innovación est9 s&)eta a los efectos deldesbordamiento tecnológico +s'illove%s,1 %a%a*ente lasventa)as de la innovación c%eativa son a'%o'ia: dasde fo%*a ínteg%a 'o% la e*'%esa invento%a3 Lase*'%esas >&e innovan *ediante la ado'ción de &nainnovación '&eden (eneficia%se (ien de los efectosdel des(o%da*iento tecnológico del conoci*iento o(ien de la e='lotación de la innovación o%iginal3Pa%a alg&nas actividades innovado: %as. los costesde i*itación son s&(stancial*ente *eno%es >&e loscostes de desa%%ollo. de a<í el inte%/s en c%ea% &n*ecanis*o efica- de a'%o'iación >&e '%o'o%cione &nincentivo 'a%a innova%3

d,La innovación i*'lica la utili.ación de un nue)o

conocimiento o un nue)o uso o una combinación de

conocimientos e-istentes3 El n&evo conoci*ien: to '&ede<a(e% sido gene%ado 'o% la e*'%esa innovado%a en elc&%so de s&s actividades de innovación +es deci% conla IVD inte%na, o ad>&i%ido e=te%: na*ente a t%av/sde dete%*inados canales +es deci%. co*'%ando la n&evatecnología,3 La &tili-ación de &n n&evo conoci*ientoo de &na co*(ina: ción de conoci*ientos e=istentes%e>&ie%e esf&e%-os innovado%es 'o% la e*'%esa >&e'&eden se% dife%enciados de las %&tinas<a(it&ales3

e,La innovación tiene co*o o()etivo la *e)o%a de los%es&ltados de la e*'%e: sa *ediante la o(tención de)enta$as competiti)as +o si*'le*ente *ante: niendo laco*'etitividad, des'la-ando 'ositiva*ente la c&%va de

de*an: da de los '%od&ctos de la e*'%esa +'3e3a&*entando la calidad de los '%o: d&ctos. ofe%tandon&evos '%od&ctos o a(%iendo n&evos *e%cados o ca':tando n&evos g%&'os de clientes, o la c&%va de costesde la e*'%esa +'3e3 *ediante la %ed&cción de loscostes &nita%ios de '%od&cción. de co*'%a. dedist%i(&ción o de t%ansacción,. o *e)o%ando laca'acidad de la e*'%e: sa 'a%a innova% +'3e3a&*entando la ca'acidad de int%od&ci% n&evos '%o:d&ctos o '%ocesos. y 'a%a accede% a n&evosconoci*ientos o 'a%a c%ea%: los,3



fraestructura y Marco Institucional

543 La e*'%esa >&e '%etenda ca*(ia% s&s '%od&ctos. s&s

ca'acidades o siste*as de '%od&cción. co*e%ciali-ación yo%gani-ación '&ede elegi% ent%e dos líneas de acción3 P&edeinve%ti% en actividades c%eativas 'a%a desa%%olla%innovaciones. (ien en solita%io +inte%na*ente,. (ien encola(o%ación con socios e=te%nos. o '&ede ado'ta%innovaciones desa%%olladas 'o% ot%as e*'%esas o ins:



Políticas de Innovación

tras empresas

Sistema Público de Educacióny de Investigación

Demanda

tit&ciones en el *a%co de &n '%oceso de dif&sión3 Estas

dos o'ciones of%ecen inn&*e%a(les co*(inaciones. 'o%

e)e*'lo. &na e*'%esa '&ede ado'ta% &na innovación

o%gani-ativa '&esta a '&nto 'o% ot%a. y a)&sta%la en

f&nción de s&s '%o'ios */todos de t%a(a)o. o (ien '&ede

ada'ta% &na n&eva t/cnica a s&s cadenas de fa(%icación.

o integ%a% en &n '%od&cto de cons&*o &n n&evo co*:

'onente facilitado 'o% &n '%oveedo%3 La c%eación y la

ado'ción de innovaciones '&ede i% aco*'a0ado de &n

a'%endi-a)e intensivo y de inte%acciones con ot%os

agentes o no i*'lica% *9s >&e &n *íni*o de vínc&los con

el e=te%io%35?3 Las actividades es'ecíficas de innovación >&e las

e*'%esas '&eden &tili-a% 'a%a a'lica% o ad>&i%i%innovaciones incl&yen la IVD yZ& ot%as *&c<asactividades >&e se %es&*en a contin&ación3

X I?D@ definida en el Man&al de @%ascati +OCDE. 4554,.incl&ye los sig&ien: tes conce'tos1

i,La e*'%esa '&ede %eali-a% la(o%es de investigaciónf&nda*ental y a'licada 'a%a ad>&i%i% n&evosconoci*ientos y o%ienta% s& investiga: ción <aciainvenciones es'ecíficas o a la *odificación det/cnicas e=istentes3

ii, La e*'%esa '&ede 'one% a '&nto n&evos

conce'tos de '%od&cto o '%oceso & ot%os n&evos*/todos con el fin de eval&a% s& facti(ilidad yvia(ilidad. fase >&e '&ede incl&i%1 a, eldesa%%ollo y los ensayos. y (, 'oste%io%esinvestigaciones 'a%a *odifica% los dise0os o lasf&nciona: lidades t/cnicas3

X Otras a"t!2!dades !nno2adoras@ la e*'%esa '&ede %eali-a%n&*e%osos t%a(a)os >&e no incl&yan IVD 'e%o >&e fo%*an'a%te de la innovación3 Estas actividades '&eden %efo%-a%las ca'acidades >&e 'e%*iten desa%%olla% inno: vaciones ola a'tit&d 'a%a ado'ta% con /=ito innovacionesdesa%%olladas 'o% ot%as e*'%esas o instit&ciones1

iii, La e*'%esa '&ede defini% n&evos conce'tos de'%od&cto. '%oceso. */todos de co*e%ciali-ación o

ca*(ios o%gani-ativos1 a, 'o% *edio de s& se%vicio de*e%cadotecnia y de s&s %elaciones con losclientes.(, al identifica% las 'osi(ilidades de

co*e%ciali-ación >&e %es&ltan de las investigaciones

f&nda*entales o est%at/gicas. '%o'ias o a)enas. c, al

e='lota% s&s '%o'ias ca'acidades de dise0o y

desa%%ollo. d, al *oni: to%ea% a s&s co*'etido%es. y

e, *ediante el %ec&%so a cons&lto%es3



iv, La e*'%esa '&ede co*'%a% info%*ación t/cnica.

'aga% de%ec<os o c9nones 'o% invenciones 'atentadas+lo >&e e=ige gene%al*ente &na la(o% deinvestigación y desa%%ollo 'a%a *odifica% lainvención y ada': ta%la a s&s '%o'ias necesidades,.o co*'%a% conoci*ientos tecnológi: cos ye='e%iencia %ec&%%iendo a los se%vicios deingenie%ía. dise0o o c&al>&ie% ot%o se%vicio decons&lto%ía3



v,La e='e%iencia '%ofesional '&ede a&*enta%se +*ediantefo%*ación inte%na, o co*'%a%se +*ediante lacont%atación de 'e%sonal,3 El a'%en: di-a)e t9cito einfo%*al +a'%endi-a)e 'o% la '%9ctica, es ta*(i/not%o 'osi(le *edio3

vi, P&ede inve%ti% en e>&i'os. '%og%a*asinfo%*9ticos. o ins&*os inte%: *edios >&e inco%'o%enel t%a(a)o de innovación %eali-ado 'o% ot%os3

vii, P&ede %eo%gani-a% s&s siste*as de gestión y elcon)&nto de s&s acti: vidades e*'%esa%iales3

viii, P&ede desa%%olla% n&evos */todos deco*e%ciali-ación y venta de s&s (ienes y se%vicios3

5H3 El fin ;lti*o de todas estas actividades de innovación es*e)o%a% los %es&ltados de la e*'%esa3 Tal *e)o%a 'asa'o% el desa%%ollo y la a'lica: ción de n&evos '%od&ctos y'%ocesos. de n&evos */todos de '%o*oción y venta de s&s'%od&ctos yZo de ca*(ios en s&s */todos de o%gani-ación yest%&ct&%a3

5F3 El *a%co instit&cional gene%al dete%*ina los '%inci'alesele*entos constit&tivos del *edio en el c&al o'e%a lae*'%esa3 Estos ele*entos son los sig&ientes1

X El siste*a educativo b0sico para el con$unto de la población.

>&e dete%: *ina las no%*as ed&cativas *íni*as de la

'o(lación activa y del *e%cado inte%io%3

X El sistema universitario3

X El siste*a de foraci*n técnica es'eciali-ada3

X La (ase cient0fica y de investigaci*n3

X /os elementos comunes del conociiento catalogado. tales

co*o '&(li: caciones. no%*as t/cnicas. de gestión. y

*edioa*(ientales3

X Las pol0ticas de innovaci*n y ot%as 'olíticas

g&(e%na*entales >&e infl&: yan en la innovación de la

e*'%esa3

X El marco legislativo y macroeconómico tal co*o la

legislación so(%e 'atentes. i*'&estos. no%*ativa so(%e la

gestión de e*'%esas y las 'olíti: cas %efe%entes a ti'osde inte%/s y tasas de ca*(io. ta%ifas. y co*'etencia3

X La infraestructura de counicaciones. incl&yendo la %ed

vial. y las tele: co*&nicaciones3

X Las instituciones financieras >&e dete%*inan. 'o% e)e*'lo.

la facilidad de acceso al ca'ital %iesgo3

X /a accesibilidad al ercado. incl&yendo las 'osi(ilidades

de esta(lece% %elaciones est%ec<as con los clientes así



co*o as'ectos tales co*o la di*ensión del *e%cado y la

facilidad de acceso3



X /a estructura industrial y el entorno competiti)o. incl&yendola e=isten: cia de e*'%esas s&*inist%ado%as en secto%es

co*'le*enta%ios3

<9 As&e"tos se"tor!ales re7!onales de la !nno2a"!#n563 Los '%ocesos de innovación difie%en g%ande*ente de &n

secto% a ot%o tanto en t/%*inos de desa%%ollo. tasa de'%og%eso tecnológico. vínc&los y acce: so alconoci*iento. co*o en t/%*inos de est%&ct&%aso%gani-ativas y facto%es instit&cionales +Male%(a.455F,3 Alg&nos secto%es se ca%acte%i-an 'o% ca*(ios%9'idos e innovaciones %adicales. *ient%as >&e en ot%os

se '%od&cen ca*(ios *9s 'e>&e0os y '%og%esivos35J3 En los secto%es de alta tecnología. la IVD dese*'e0a &n

'a'el cent%al en las actividades de innovación. *ient%as>&e ot%os secto%es se a'oyan en *ayo% g%ado en laado'ción del conoci*iento y de la tecnología3 Lasdife%encias en las actividades de innovación de lossecto%es 'lantean dife%entes de*andas a la est%&ct&%ao%gani-ativa de las e*'%esas +'3e3 '%inci'al*ente si lasinnovacio: nes son '%og%esivas o %adicales, y el 'a'el yla i*'o%tancia de los facto%es ins: tit&cionales. talesco*o las no%*ativas y los de%ec<os de '%o'iedadintelect&al. '&ede ta*(i/n va%ia% conside%a(le*ente3 Esi*'o%tante conside%a% estas dife: %encias c&ando sedise0a &na 'olítica3 Ta*(i/n son i*'o%tantes en la *edi:

ción. tanto si se >&ie%e %ecoge% datos >&e 'e%*itanefect&a% &n an9lisis 'o% sec: to%es y %egiones. co*o sise >&ie%e ga%anti-a% >&e el *a%co de *edida sea a'li:ca(le a &na a*'lia ga*a de secto%es ind&st%iales3

+"#" /a innovaci*n en los servicios

53 La i*'o%tancia de la innovación en el secto% se%vicios y lacont%i(&: ción de este secto% al c%eci*iento econó*ico.cada ve- *9s %econocido. <a cond&cido a >&e se <ayanefect&ado n&*e%osos est&dios so(%e este te*a +7ong. et al3.455? a&nes. NN o]ells y Tet<e%. 455H Miles. 455F,3

5N3 El secto% se%vicios '%esenta n&*e%osas facetas3 o]ells yTet<e% +455H, clasifican los se%vicios en c&at%o g%&'os1 losse%vicios %elativos '%inci'al*ente a los (ienes +co*o el

t%ans'o%te y la logística,. los se%vicios vinc&lados a lainfo%*a: ción +co*o los cent%os de atención al cliente,. losse%vicios (asados en el conoci: *iento y los se%vicios%elativos a las 'e%sonas +co*o la asistencia sanita%ia,3A&n>&e es necesa%io tene% '%esente esta dive%sidad. se '&edensin e*(a%go identifica% va%ias ca%acte%ísticas gene%alesa'lica(les a la *ayo%ía de los se%vicios3

53 Un as'ecto clave de los se%vicios es el <ec<o de >&e ladistinción ent%e '%od&ctos y '%ocesos es a *en&do 'ococla%a. ya >&e la '%od&cción y el con: s&*o oc&%%ensi*&lt9nea*ente3 El desa%%ollo de los '%ocesos es



'%o(a(le: *ente *9s info%*al en los se%vicios >&e en los

(ienes. con &na fase inicial >&e consta deinvestigación. conf%ontación de ideas y eval&aciónco*e%cial. yendo seg&ida de &na fase de int%od&cción3



3 La actividad de innovación en los se%vicios es &n'%oceso gene%al*en: te contin&o. consistente en &nase%ie de *odificaciones int%od&cidas '%og%e: siva*enteen los '%od&ctos y en los '%ocesos3 Eso '&ede. a veces.co*'lica% la definición de &na innovación co*o &naconteci*iento es'ecífico. 'o% e)e*'lo. la int%od&cciónde &na *odificación i*'o%tante en '%od&ctos. '%oce: soso de ot%os */todos3

+"!" /a innovaci*n en los sectores de &a8o o edio contenido

tecnol*gico

43 A *en&do. la innovación en los secto%es c&yo contenido

tecnológico es de ti'o (a)o o *edio %eci(e *enosatención >&e la innovación en los sec: to%es de altatecnología3 Con todo. esta innovación '&ede tene% &ni*'acto significativo en el c%eci*iento econó*ico aca&sa del 'eso de estos secto%es3

?3 La '%og%esividad de la innovación y la ado'ción deinnovaciones son las ca%acte%ísticas *9s destacadas de lossecto%es de (a)o o *edio contenido tec: nológico3 En estesentido. las actividades de innovación a *en&do se o%ientan<acia la eficiencia de la '%od&cción. la dife%enciación delos '%od&ctos y s& co*e%ciali-ación +$on T&n-el*ann y Ac<a.455F,3 Un as'ecto i*'o%tante de la innovación en estossecto%es est9 vinc&lado al <ec<o de >&e no se li*ita si*:'le*ente a la ado'ción de n&evas tecnologías3 A *en&do estainnovación i*'lica la integ%ación de '%od&ctos de alta

tecnología y la ado'ción de tecno: logías avan-adas3 Ca(ecita% *&y es'ecial*ente co*o e)e*'lo la &tili-ación de lasTIC y la (iotecnología +en la ind&st%ia ag%oali*enta%ia.'o% e)e*'lo, en la '&esta a '&nto de n&evos '%od&ctos y'%ocesos de '%od&cción3 La &tili-ación y la a'licación detecnologías avan-adas en secto%es de contenido tecnológico(a)o o *edio '&eden e=igi% *9s fo%*ación de s& *ano deo(%a. tene% cie%ta incidencia so(%e s& est%&ct&%ao%gani-ativa así co*o so(%e s&s %elaciones con ot%ase*'%esas y esta(leci*ientos ';(licos de investigación3

+"(" /a innovaci*n en las pe.ue9as edianas epresas

H3 Po% necesidad. las 'e>&e0as y *edianas e*'%esas +P M̂E,desa%%ollan actividades *9s es'eciali-adas3 Es de la *9=i*a

i*'o%tancia 'a%a ellas inte: %act&a% de *ane%a eficientecon las ot%as e*'%esas y los esta(leci*ientos ';(licos deinvestigación de IVD. en el inte%ca*(io de conoci*ientos y.even: t&al*ente. en las actividades de co*e%ciali-ación3

F3 En las P^ME la financiación '&ede se% &n facto%dete%*inante 'a%a la innovación ya >&e a *en&do ca%ecende fondos '%o'ios 'a%a %eali-a% '%oyec: tos deinnovación y tienen *&c<as *9s dific&ltades 'a%a o(tene%financiacio: nes e=te%nas >&e las g%andes e*'%esas3 Lasenc&estas 'e%*iten %ecoge% datos >&e indican en >&/



*edida las dific&ltades financie%as infl&yen so(%e la

ca'acidad de las P^ME 'a%a innova%3



+"+" /a innovaci*n regional

63 La noción de >&e los facto%es %egionales '&eden infl&i%en la ca'aci: dad de innovación de las e*'%esas <a%efo%-ado el inte%/s 'o% el an9lisis de la innovación aescala %egional3 Las dive%gencias del nivel de actividadinnova: do%a ent%e %egiones '&eden se% s&stanciales3A<o%a (ien. la identificación de los '%inci'alesfacto%es y ca%acte%ísticas >&e favo%ecen la actividadinnovado: %a y el desa%%ollo de secto%es es'ecíficos aescala %egional '&ede ay&da% a co*'%ende% los '%ocesosde innovación y %evela%se *&y ;til 'a%a la ela(o%a: ciónde las 'olíticas co%%es'ondientes3

J3 En 'a%alelo a los siste*as nacionales de innovación.'od%ían consti: t&i%se siste*as %egionales deinnovación3 La '%esencia. 'o% e)e*'lo. de insti:t&ciones ';(licas de investigación locales. de g%andese*'%esas din9*icas. de ag%&'aciones ind&st%iales. deca'ital %iesgo y de &n ento%no *&y '%o'icio a lac%eación de e*'%esas '&ede infl&i% en los %es&ltados delas %egiones en c&anto a innovación3 Todos estosfacto%es c%ean las condiciones 'otenciales 'a%a loscontactos con los '%oveedo%es. los clientes. losco*'etido%es y las instit&ciones ';(licas deinvestigación3 Po% ot%a 'a%te. la inf%aest%&ct&%a '&edeta*(i/n dese*'e0a% &n 'a'el i*'o%tante3

+"1" /a glo&aliaci*n

3 Los siste*as nacionales de innovación se (asan en laidea de >&e &n g%an n;*e%o de los facto%es >&e infl&yeso(%e las actividades de innovación tienen &na di*ensiónnacional1 es el caso. en 'a%tic&la%. de los facto%esins: tit&cionales. de la c&lt&%a y de los valo%es3 Al*is*o tie*'o. se sa(e >&e los '%ocesos de innovaciónson. en *&c<os as'ectos. inte%nacionales y >&e latecnología y el conoci*iento ci%c&lan a t%av/s de lasf%onte%as3 Las e*'%e: sas de &n 'aís cola(o%an con lase*'%esas y las &nive%sidades de c&al>&ie% ot%o3&*e%osos *e%cados tienen &na di*ensión *&ndial. tantosi se t%ata de las e*'%esas co*o de s&s co*'etido%es3Inte%net <a facilitado en g%an 'a%te las 'osi(ilidadesde co*&nica%se y <ace% negocios con e*'%esas de ot%os

'aíses3N3 Las e*'%esas *&ltinacionales son &n facto% f&nda*ental

de la glo(a: li-ación3 "&s actividades se e=tienden at%av/s de las f%onte%as ya >&e i*'li: can t%ansfe%enciasinte%nacionales de ca'ital. conoci*ientos y tecnología3

453 El '%oceso de glo(ali-ación es ta*(i/n &n 'otente *oto%de innova: ción3 La co*'etencia inte%nacional <ao(ligado a las e*'%esas a *ost%a%se *9s eficientes y adesa%%olla% n&evos '%od&ctos3 La glo(ali-ación '&edeta*: (i/n *odifica% la est%&ct&%a ind&st%ial de las



econo*ías. incit9ndolas a desa: %%olla% n&evas

ind&st%ias y a ada'ta% s& *a%co instit&cional3



+9 reas ;ue de0en estud!arse43 Pa%a fo*enta% el de(ate so(%e las 'olíticas es

indis'ensa(le a'o%ta% &na info%*ación 'e%tinente y &nan9lisis de las n&*e%osas facetas de la inno: vación3Teó%ica*ente. se%ía necesa%io const%&i% &n siste*a deinfo%*ación *&y co*'leto. c&(%iendo todos los ti'os defacto%es asociados a las 'olíticas de innovación einvestigación3 Las a&to%idades ';(licas se encont%a%íanasí fi%*e*ente 'osicionadas 'a%a t%ata% con '%o'iedadlas 'osi(les c&estiones es'ecíficas en %elación con las'olíticas3 En %ealidad. solo alg&nas 'a%tes de talsiste*a '&eden *edi%se 'o% *edio de indicado%es. lasot%as e=igen &na info%*ación de ti'o c&alitativo3Ade*9s. co*o (ien sa(en los analistas de 'olíticas eindicado%es. es (astante %a%o >&e &n indicado% seco%%es'onda con &n ;nico facto% o &na ;nica te*9tica*9s f%ec&ente*ente de lo >&e se >&i: sie%a. est9nvinc&lados a &na se%ie de as'ectos. y no lo est9n'a%cial*ente a cada &no ellos se'a%ada*ente3 Todosiste*a glo(al de cont%ol o info%*ación de(e%ía se%co*'letado con est&dios de caso o enc&estases'eciali-adas sie*'%e >&e sea necesa%io &n an9lisises'ecífico o en '%of&ndidad3

1"#" $%ué se puede edir'

443 Las enc&estas so(%e innovación '&eden a'o%ta% &na g%ancantidad de info%*ación so(%e el '%oceso de innovaciónen la e*'%esa3 Pe%*iten defini% los *otivos y las(a%%e%as a la innovación. los ca*(ios en el */todo def&ncio: na*iento de las e*'%esas. la nat&%ale-a de lasactividades de innovación >&e desa%%ollan y los ti'os deinnovaciones >&e int%od&cen3 "i se conside%a el '%o:ceso de innovación co*o &n siste*a. las enc&estas so(%einnovación '&eden info%*a% so(%e los vínc&los de lase*'%esas con ot%os agentes econó*icos y so(%e los*/todos >&e &tili-an 'a%a '%otege% s&s innovaciones3Estos '&ntos se e=a*ina%9n *9s adelante de *ane%a *9sdetallada3

4?3 E=isten ta*(i/n lí*ites a los ti'os de datos >&e se'&eden o(tene% 'o% *edio de las enc&estas so(%e lainnovación3 En '%i*e% l&ga%. el an9lisis %e>&ie: %e a

*en&do datos econó*icos s&'le*enta%ios so(%e lase*'%esas. de *odo >&e se%9 necesa%io co*(ina% a *en&dolos datos '%ocedentes de enc&estas so(%e innovación conlos '%ocedentes de ot%as f&entes de info%*ación3

4H3 En seg&ndo l&ga%. la innovación es &n '%oceso >&e seinsc%i(e en el tie*'o y. 'o% consig&iente. difícil de*edi%. en 'a%tic&la% en las e*'%esas 'a%a las c&ales laactividad de innovación se ca%acte%i-a '%inci'al*ente'o% ca*: (ios *eno%es y '%og%esivos en co*'a%ación conlos '%oyectos individ&ales. (ien ci%c&nsc%itos.destinados a int%od&ci% ca*(ios significativos3 Las



inno: vaciones se definen en el '%esente Man&al co*o

ca*(ios significativos con el fin de disting&i% estos;lti*os de las 'e>&e0as *odificaciones co%%ientes y%&tina%ias3 Es i*'o%tante %econoce%. no o(stante. >&e&na innovación ta*: (i/n '&ede consisti% en &na se%ie de'e>&e0os ca*(ios '%og%esivos3



4F3 En te%ce% l&ga%. la info%*ación so(%e los gastos deinnovación no se enc&ent%a <a(it&al*ente en laconta(ilidad financie%a de las e*'%esas >&e. sie*'%e.<an tenido dific&ltades 'a%a calc&la%los3 "i eso no es&n i*'edi*en: to 'a%a *edi% estos gastos. conviene tene%en c&enta estas dific&ltades tanto en el dise0o de lasenc&estas co*o en el an9lisis de s&s %es&ltados3

463 En c&a%to l&ga%. es difícil %efle)a% en las enc&estas lac%onología de las acti: vidades de innovación. s&int%od&cción y s& i*'acto3 Los gastos consag%ados aactividades de innovación se s&'onen %enta(les a la%go'la-o3 A *en&do. los %es&l: tados de estas actividades.desde el desa%%ollo y la int%od&cción de las innovacio:

nes <asta el log%o de las *e)o%as de la ca'acidad deinnovación 'asando 'o% la incidencia en los %es&ltados. no'&eden o(se%va%se d&%ante el 'e%íodo est&diado3

4J3 @inal*ente. las enc&estas so(%e innovación no son *&ya'%o'iadas 'a%a o(tene% info%*ación so(%e el *a%coinstit&cional gene%al. co*o el siste: *a ed&cativo. el*e%cado la(o%al y los siste*as financie%os sin e*(a%go.dan &na idea de la fo%*a en >&e las e*'%esas enc&estadas%eaccionan a la infl&encia de estos facto%esinstit&cionales3

1"!" /os insuos de la innovaci*n

43 Pa%a ela(o%a% &na 'olítica so(%e innovación. es evidente>&e <ay >&e co*'%ende% glo(al*ente la dist%i(&ción de las

actividades de innovación ent%e los distintos secto%esind&st%iales3 Un o()etivo i*'o%tante consiste en entende%el 'a'el de la IVD y el de los ins&*os distintos de la IVDen el '%oceso de inno: vación y en dete%*ina% de >&/ *ane%ala IVD se a%tic&la con los ot%os ins&*os de la innovación3Pa%a el secto% se%vicios. es es'ecial*ente i*'o%tante%ecoge% info%*ación de la *9=i*a calidad so(%e el'%edo*inio de los ins&*os de la innovación distintos de laIVD. ya >&e estos son los *9s f%ec&entes3

4N3 Las actividades de innovación '&eden dese*(oca% a la ve- enla int%o: d&cción de innovaciones a co%to 'la-o y en*e)o%as de la ca'acidad de inno: va% de la e*'%esa3 Esta;lti*a a'%ende c&ando int%od&ce las innovaciones.o(teniendo valiosos ins&*os '%ocedentes de lasinte%acciones con te%ce%os y de s& actividad

co*e%ciali-ado%a. *e)o%ando s& ca'acidad innovado%a*ediante ca*(ios o%gani-ativos3

?53 Las enc&estas so(%e innovación '&eden '%o'o%ciona% datosc&alitativos y c&antitativos so(%e los ins&*os de lainnovación de las e*'%esas3 A nivel '%9ctico. %ecoge%datos c&antitativos no se <ace sin dific&ltad. en'a%tic&la% c&ando las e*'%esas est9n *&yco*'a%ti*entadas. 'e%o estos datos constit&: yen &no delos %es&ltados *9s ;tiles de las enc&estas so(%einnovación3



1"(" /os v0nculos el papel de la difusi*n

?3 Las enc&estas so(%e innovación '&eden '%o'o%ciona% datos'a%a s& &so en los an9lisis del '%og%eso t/cnico y ela&*ento de la '%od&ctividad (as9ndose en el seg&i*ientode los fl&)os de n&evos conoci*ientos y tecno:



logías de &n secto% a ot%o3 Un e)e*'lo es la &tili-ación

de las TIC en &na g%an va%iedad de '%od&ctos3 Có*o

integ%an las e*'%esas el n&evo conoci*iento y las

innovaciones >&e <an sido desa%%ollados en ot%a 'a%teQ y

c&9l es el 'eso %elativo de la dif&sión en co*'a%ación

a la innovación c%eativaQ

?43 Una c&estión dife%ente 'e%o >&e est9 vinc&lada a lasante%io%es se %efie%e a las inte%acciones ent%e laso%gani-aciones. y ent%e las o%gani-aciones y s& ento%no3Los enfo>&es sist/*icos a *en&do %esaltan los vínc&losco*o el 9%ea esencial 'a%a '%o*ove% la actividadinnovado%a3 Es i*'o%tante dete%*i: na%. '&es. tanto la

nat&%ale-a de las inte%acciones co*o las '%inci'alesf&en: tes del conoci*iento e=te%no3

??3 Estas inte%acciones '&eden consisti% en contactosinfo%*ales y fl&)os de info%*ación. o en &nacola(o%ación *9s fo%*al so(%e '%oyectos de innova: ción3Esto i*'lica ada'taciones en la cadena de valo%. co*o elest%ec<a*ien: to de %elaciones con los '%oveedo%es o los&s&a%ios. o est&dios so(%e la de*an: da del *e%cado. oincl&sive so(%e los &sos 'otenciales de las tecnologías3Las e*'%esas '&eden *antene% est%ec<as %elaciones conot%as e*'%esas dent%o de &n g%&'o ind&st%ial o fo%*a%'a%te de %edes *enos est%&ct&%adas3 P&eden ins'i%a%se ent%a(a)os '&(licados 'o% instit&ciones ';(licas deinvestigación o t%a(a)a% di%ecta*ente con ellas en'%oyectos en cola(o%ación3

?H3 Las enc&estas so(%e innovación '&eden 'one% de %elieve lasclases es'ecíficas de info%*ación &tili-adas 'a%a innova% ylos ti'os de instit&ciones y *ecanis*os de t%ansfe%encia alos c&ales las e*'%esas '&eden %ec&%%i%3 Ent%e estos seincl&yen los datos so(%e las f&entes de info%*ación. losfl&)os de conoci*iento y de tecnología. y los socios 'a%acola(o%aciones. así co*o las (a%%e%as a la innovaciónde(idas a la falta de info%*ación. 'o% e)e*'lo. so(%e lastecnologías o los *e%cados3

1"+" 2l ipacto de la innovaci*n

?F3 Pa%a las 'olíticas so(%e innovación. es es'ecial*enteinte%esante conoce% los efectos de la innovación so(%ela '%od&cción. la '%od&ctividad y el e*'leo tanto a

nivel nacional co*o en secto%es o %egiones es'ecíficos3Una *e)o% info%*ación so(%e las condiciones necesa%ias'a%a el /=ito 'od%ía con: t%i(&i% a la *e)o%a de las'olíticas destinadas a conc%eta% a;n *9s las venta: )aseconó*icas y sociales de la innovación3

?63 Las enc&estas so(%e innovación '&eden '%o'o%ciona% datosa la ve- c&alitativos y c&antitativos so(%e los%es&ltados de esta actividad3 Ade*9s. estos datos '&edense%vi% de fo%*a *&y ;til co*o ins&*os en 'oste%io%esan9lisis e*'í%icos so(%e el i*'acto de la innovación3



1"1" Incentivos o&st;culos a la innovaci*n

?J3 &*e%osas 'olíticas destinadas a a'oya% la innovación se'od%ían (eneficia% de la identificación de los'%inci'ales *oto%es de la actividad inno:



vado%a de las e*'%esas3 Estas f&e%-as '&eden esta%

vinc&ladas a los *e%ca: dos. a la *e)o%a de la calidad o

la eficiencia. o e=igi% &na ada'tación de la

o%gani-ación de la e*'%esa 'a%a >&e se a)&ste *e)o% a

s&s necesidades3 La info%*ación so(%e los o()etivos de

la innovación es f9cil de o(tene% 'o% *edio de las

co%%es'ondientes enc&estas3

?3 Los o(st9c&los a la innovación %evisten ta*(i/n g%ani*'o%tancia 'a%a las 'olíticas '&esto >&e &na (&ena'a%te de las *edidas g&(e%na*enta: les tienen 'o% o()etos&'e%a%los de &na *ane%a & ot%a3 &*e%osos o(st9c&losKca%encia de 'e%sonal c&alificado. '%o(le*as de

co*'etencia. financiación. 'osi(ilidad de a'%o'iaciónK

son %elativa*ente si*'les de identifica% *edian: te los

*/todos de enc&esta3

1"3" /a deanda

?N3 La de*anda es &n facto% >&e afecta a la actividadinnovado%a de va%ias *ane%as3 Infl&ye en el desa%%ollode n&evos '%od&ctos dado >&e las e*'%esas *odifican ydife%encian los '%od&ctos 'a%a a&*enta% s&s ventas ygana% c&ota de *e%cado3 La de*anda '&ede o(liga% a lase*'%esas a *e)o%a% s&s '%ocesos de '%od&cción ydist%i(&ción 'a%a %ed&ci% los costes y así (a)a% los'%ecios3 A *en&do. este facto% es ta*(i/n el '%inci'al

*oto% de la innova: ción3 Las e*'%esas dedicanf%ec&ente*ente %ec&%sos conside%a(les a est&: dios so(%ela de*anda y '&eden ado'ta% dete%*inadas est%ategias deco*e%: ciali-ación 'a%a infl&i% so(%e la de*anda de s&s'%od&ctos. o incl&so c%ea%la3 Los facto%es del *e%cadodete%*inan el /=ito co*e%cial de las tecnologías o'%od&ctos es'ecíficos e infl&yen so(%e la o%ientación dela evol&ción tecnoló: gica3 P&eden ta*(i/n dete%*ina% si&na e*'%esa %eali-a o no actividades innovado%as3 "i lase*'%esas conside%an >&e no e=iste &na de*anda s&fi:ciente 'a%a n&evos '%od&ctos en s& *e%cado. '&edendecidi% no innova%. o %et%asa% s&s actividades deinnovación3

H53 Medi% y anali-a% el 'a'el de la de*anda en la innovaciónno es f9cil3 En las enc&estas es *&y '%o(le*9ticodife%encia% los efectos de la de*anda de los de laofe%ta y no se sa(e *&y (ien có*o *edi% los efectos dela de*an: da3 A&n>&e en &na enc&esta alg&nos as'ectos dela de*anda sí '&eden se% t%atados se '&ede. 'o%e)e*'lo. '%eg&nta% en >&/ *edida las innovaciones de'%od&ctos y se%vicios +así co*o de s& */todo dedist%i(&ción, vienen dete%: *inadas 'o% la fo%*&laciónde e=igencias 'o% 'a%te de los clientes. o si son t%i:(&ta%ias de la ofe%ta3 La nat&%ale-a de los clientes y&s&a%ios es ta*(i/n &n facto% vinc&lado a la de*anda >&ela e*'%esa innovado%a de(e tene% en c&enta3 Las



enc&estas so(%e innovación 'e%*iten o(tene% info%*ación

so(%e la i*'o%tancia de los facto%es vinc&lados al*e%cado +tanto 'ositivos co*o negativos, 'a%a laactividad innovado%a3



1"<" =arios

5.7.1. Recursos humanos

H3 Una g%an 'a%te del conoci*iento '%o'io so(%e lainnovación se enc&en: t%a de'ositado en los individ&os ys& e='e%iencia y se necesita &na '%e'a%a: ción a'%o'iada'a%a 'ode% &tili-a% inteligente*ente las f&entese=te%io%es o el conoci*iento catalogado3 En *ate%ia deinnovación. el ca'ital <&*ano dese*'e0a &n 'a'elf&nda*ental tanto a nivel de la e*'%esa co*o a nivelglo: (al3 En este conte=to. alg&nos de los te*as >&e *9sinte%esan son1 la calidad del siste*a ed&cativo y s&adec&ación a las necesidades de las e*'%esas y de las

o%gani-aciones innovado%as. los esf&e%-os >&e lase*'%esas des'liegan 'a%a inve%ti% en el ca'ital <&*ano%e'%esentado 'o% s&s e*'leados. la c&estión so(%e si laactividad innovado%a es o(stac&li-ada 'o% falta de'e%sonal c&alifi: cado. si e=isten s&ficientes'osi(ilidades de 'e%fecciona*iento 'a%a los t%a(a:)ado%es. y el g%ado de ada'ta(ilidad de la 'o(laciónactiva en t/%*inos de est%&ct&%a del *e%cado la(o%al yde *ovilidad de &na %egión a ot%a y de &n sec: to% aot%o3 o o(stante. los */todos de *edida del 'a'el delca'ital <&*ano en la innovación no est9n a;n *&y (iendefinidos. y las enc&estas so(%e inno: vación soloa'o%tan alg&nos ele*entos so(%e este te*a3

5.7.2. Legislación y normativa

H43 Las leyes y %egla*entaciones fo%*an 'a%te del conte=toen el c&al o'e: %an las e*'%esas3 #ien conce(idas. las%egla*entaciones y las no%*as '&eden envia% &na se0al*&y cla%a 'a%a a'oya% y g&ia% las actividadesinnovado%as3 "e %efie%en al acceso a la info%*ación. alos de%ec<os de '%o'iedad. a la ca%ga de la fiscalidad yt%9*ites ad*inist%ativos +en 'a%tic&la% 'a%a las P^ME, ya la %egla*entación *edioa*(iental3 Todas ellas soni*'o%tantes 'a%a las 'olíti: cas so(%e innovación. 'e%olas necesidades en c&anto a la act&ación ';(lica '&edenva%ia% conside%a(le*ente de &n secto% a ot%o3

H?3 Po% e)e*'lo. las 'olíticas >&e %ed&cen los t%9*itesad*inist%ativos 'a%a las P^ME '&eden tene% &n efectosignificativo so(%e la actividad innova: do%a en este

ti'o de e*'%esas3 Es necesa%io ta*(i/n >&e los de%ec<osde '%o: 'iedad intelect&al est/n cla%a*ente en&nciadossi se >&ie%en %efo%-a% los incentivos 'a%a innova% enalg&nos secto%es3 Las enc&estas so(%e innovación '&eden'%o'o%ciona% datos so(%e todos estos as'ectos 'o% *ediode '%eg&n: tas so(%e los o(st9c&los a la innovación y alos */todos de a'%o'iación ado': tados 'o% las e*'%esasinnovado%as3



FFI"# H:6:4J: K 2 TRAG"A

I"# H:6:4J:Man&al de Oslo1 G&ía 'a%a la Recogida

e Inte%'%etación de Datos so(%e Innovación2 TRAG"A 4556

Capítulo G

De5!n!"!ones 06s!"as




89 Introdu""!#nHH3 A'oy9ndose en los conce'tos '%esentados en el ca'ít&lo 4.

el '%esen: te ca'ít&lo tiene 'o% o()eto '%o'o%ciona%definiciones s&cintas de los distintos ti'os de innovación.

de las actividades innovado%as y de las e*'%esas inno:vado%as

13 a(ida c&enta de la co*'le)idad del '%oceso de

innovación y la dive%sidad de *ane%as >&e las e*'%esastienen de innova%. <a sido necesa%io ado'ta% convenios conel fin de da% definiciones s&sce'ti(les de &tili-a%se enlas enc&estas no%*ali-adas destinadas a las e*'%esas3

HF3 El Man&al disting&e la innovación en c&at%o 9*(itos1'%od&cto. '%o: ceso. *e%cadotecnia y o%gani-ación3 Lasinnovaciones de '%od&cto y '%oceso son conce'tos (ienconocidos en el secto% e*'%esa%ial3 Constit&ye%on el solo y;nico o()eto a(o%dado en las ediciones ante%io%es delMan&al en las >&e los ca*(ios o%gani-ativos y lasinnovaciones de co*e%ciali-ación se t%ata(an en &n Ane=o3Estos dos ;lti*os ti'os de innovación se e=a*inan con tododeta: lle en la '%esente edición3 Estos conce'tos. (ienconocidos 'o% las e*'%esas de alg&nos 'aíses. se <anincl&ido en alg&nas enc&estas so(%e innovación a&n>&e.gene%al*ente. s& definición no <aya sido tan (ienesta(lecida co*o las de innovación de '%od&cto o '%oceso3Las definiciones de estos n&evos ti'os de innovación. >&ede(e%9n &tili-a%se en las enc&estas. est9 a;n en fase deela(o%ación. al ig&al >&e lo esta(an las de innovación de'%od&cto y la innovación de '%oceso en la '%i*e%a edicióndel Man&al de Oslo3

)9 La !nno2a"!#n5HI+ %na innovaci*n es la introducción de un nue)o, o significati)amente

me$orado, producto (bien o ser)icio!, de un proceso, de un nue)o método de

comerciali.ación o de un nue)o método organi.ati)o, en las pr0cticas internasde la empresa, la organi.ación del lugar de traba$o o las relaciones e-teriores+

HJ3 Esta a*'lia definición englo(a &na conside%a(le ga*a de'osi(les innovaciones3 Una innovación '&ede se% definidade &na *ane%a *as %est%ic: tiva co*o la int%od&cción de&no o *9s ti'os de innovaciones. 'o% e)e*'lo.innovaciones de '%od&cto y de '%oceso3 Esta definición*9s li*itada de la innovación de '%od&cto y de '%oceso'&ede conside%a%se vinc&lada a la defi: nición de lainnovación tecnológica de '%od&cto y de '%oceso e*'leadaen la seg&nda edición del Man&al de Oslo3




H3 Pa%a >&e <aya innovación. <ace falta co*o *íni*o >&e el

'%od&cto. el '%oceso. el */todo de co*e%ciali-ación o el*/todo de o%gani-ación sean



nue)os +o significati)amente me$orados, para la empresa3 Esteconce'to englo(a los '%od&ctos. los '%ocesos y los */todos>&e las e*'%esas son las '%i*e%as en desa%%olla% y a>&ellos>&e <an ado'tado de ot%as e*'%esas & o%gani-aciones3

5H4+ /as actividades innovadoras se corresponden con todas las ope'raciones científicas, tecnológicas, organi.ati)as, financieras y comercialesue conducen efecti)amente, o tienen por ob$eto conducir, a la introducciónde inno)aciones+ "lgunas de estas acti)idades son inno)adoras en sí mis'mas, otras no son nue)as pero son necesarias para la introducción de inno')aciones+ /as acti)idades de inno)ación incluyen también a las de =D ueno est0n directamente )inculadas a la introducción de una inno)ación par'

ticular+F53 Una ca%acte%ística co*;n a todos los ti'os de innovación es

>&e de(en <a(e% sido introducidos3 "e dice >&e &n n&evo'%od&cto +o *e)o%ado, se <a int%od&cido c&ando <a sidolan-ado al *e%cado3 "e dice >&e &n '%oce: so. &n */todo deco*e%ciali-ación o &n */todo de o%gani-ación se <a int%o:d&cido c&ando <a sido &tili-ado efectiva*ente en el *a%code las o'e%acio: nes de &na e*'%esa3

F3 La nat&%ale-a de las actividades innovado%as va%íaconside%a(le*en: te de &na e*'%esa a ot%a3 Alg&nase*'%esas e*'%enden '%oyectos de inno: vación (iendefinidos. co*o el desa%%ollo y el lan-a*iento de &nn&evo '%o: d&cto. *ient%as >&e ot%as *e)o%an'e%*anente*ente s&s '%od&ctos. '%ocesos y o'e%aciones3Estos dos ti'os de e*'%esa '&eden se% innovado%as1 &nainno: vación '&ede consisti% en la int%od&cción de &nsolo y ;nico ca*(io i*'o%: tante o de &na se%ie de'e>&e0os ca*(ios '%og%esivos >&e )&ntos constit&yen &nca*(io significativo3

56+ %na epresa innovadora es una empresa ue ha introducido unainno)ación durante el período considerado en la encuesta+

F?3 Esta definición gene%al de e*'%esa innovado%a no%es'onde necesa: %ia*ente a todas las necesidades ente*as de 'olíticas e investigación3 En ot%os *&c<oscasos 'od%ían se% ;tiles definiciones *9s '%ecisas+v/ase sec: ciones J y del '%esente ca'ít&lo,. en'a%tic&la% 'a%a las co*'a%aciones de la innovación ent%esecto%es. clases de e*'%esa 'o% ta*a0o o 'aíses3 Co*o

e)e*'lo de definición *9s '%ecisa. ca(e cita% la deinnovado% de '%od&cto o '%oceso3

FH3 %na epresa innovadora, en cuanto a producto>proceso , es unaempresa ue ha introducido un nue)o producto o proceso, o lo ha me$o'rado significati)amente, durante el período en estudio3 Esta definición.>&e englo(a a todas las e*'%esas >&e <ayan int%od&cido &nainnovación de '%o: d&cto o '%oceso. es si*ila% a ladefinición de la e*'%esa innovado%a TPP >&e fig&%a en laante%io% edición del Man&al3



39 Pr!n"!&ales t!&os de !nno2a"!#n

FF3 "e disting&en c&at%o ti'os1 las inno)aciones de producto, las

inno)a' ciones de proceso, las inno)aciones de mercadotecnia y las

inno)aciones de organi.ación3 Esta clasificación *antiene el

*9=i*o de contin&idad 'osi(le con la ante%io% definición

de innovación tecnológica de '%od&cto y '%oceso >&e

fig&%a en la seg&nda edición del Man&al3 Las innovaciones

de '%od&cto y las innovaciones de '%oceso est9n

est%ec<a*ente vinc&ladas a los conce'tos de innovación

tecnológica de '%od&cto e innovación tecnológica de

'%oceso3 Las innovaciones %efe%entes a *e%cadotecnia yo%gani-ación a*'lían el a(a: nico de innovaciones c&(ie%to

'o% el '%esente Man&al en co*'a%ación con la definición

ante%io%3

5I+ %na !nno2a"!#n de &rodu"to se corresponde con la introducción de unbien o de un ser)icio nue)o, o significati)amente me$orado, en cuanto a suscaracterísticas o en cuanto al uso al ue se destina+ Esta definición inclu' yela me$ora significati)a de las características técnicas, de los componentes ylos materiales, de la inform0tica integrada, de la facilidad de uso u otrascaracterísticas funcionales+

FJ3 Las innovaciones de '%od&cto '&eden &tili-a% n&evosconoci*ientos o tecnologías. o (asa%se en n&evas&tili-aciones o co*(inaciones de conoci: *ientos otecnologías ya e=istentes3 El t/%*ino '%od&cto c&(%e a lave- los (ienes y los se%vicios3 Las innovaciones de '%od&ctoincl&yen la int%od&cción de n&evos (ienes y se%vicios y las*e)o%as significativas de las ca%acte%ísticas f&ncionales ode &tili-ación de (ienes y se%vicios e=istentes3

F3 Los n&evos '%od&ctos son (ienes y se%vicios >&e difie%ensignificati: va*ente. desde el '&nto de vista de s&sca%acte%ísticas o el &so al c&al se des: tinan. de los'%od&ctos '%ee=istentes en la e*'%esa3 Los '%i*e%os*ic%o'%o: cesado%es y c9*a%as fotog%9ficas digitales sone)e*'los de n&evos '%od&ctos >&e %ec&%%en a n&evastecnologías3 El '%i*e% %e'%od&cto% 'o%t9til de MP?. >&easocia(a inte%faces info%*9ticos est9nda% )&nto a la*iniat&%i-ación de los lecto%es de disco. <a sido &n

n&evo '%od&cto co*(inando tecnologías e=is: tentes3FN3 El desa%%ollo de &na n&eva &tili-ación 'a%a &n '%od&cto

c&yas es'eci: ficaciones t/cnicas se <an *odificadolige%a*ente es &na innovación de '%o: d&cto3 E)e*'lo1 ellan-a*iento de &n n&evo dete%gente >&e &tili-a &nafó%*&: la >&í*ica e=istente >&e solo se &tili-a(a antesco*o inte%*edia%io 'a%a la '%od&cción de %ec&(%i*ientos3

653 Las me$oras significati)as de '%od&ctos e=istentes se'%od&cen c&an: do se int%od&cen ca*(ios en los*ate%iales. co*'onentes & ot%as ca%acte%ís: ticas >&e<acen >&e estos '%od&ctos tengan &n *e)o% %endi*iento3



La int%o: d&cción del siste*a de f%enos A#". del siste*a

de navegación GP" & ot%as *e)o%as de los s&(siste*as >&ee>&i'an los a&to*óviles constit&yen e)e*:



'los de innovación de '%od&cto >&e se conc%eta 'o%

ca*(ios 'a%ciales o adi: ciones a alg&nos de los

s&(siste*as t/cnicos integ%ados3 La &tili-ación de

te)idos t%ans'i%a(les en el secto% de la confección es

&n e)e*'lo de innovación de '%od&cto >&e a'lica n&evos

*ate%iales >&e *e)o%an los %endi*ientos del '%od&cto3

63 Las innovaciones de '%od&cto en los se%vicios '&edenincl&i% *e)o%as significativas en la *ane%a en >&e estosse%vicios se '%estan +en t/%*inos de eficiencia o %a'ide-.'o% e)e*'lo,. la adición de n&evas f&nciones o ca%acte%ís:ticas a se%vicios e=istentes. o la int%od&cción dese%vicios ente%a*ente n&evos3 Ca(e cita% 'o% e)e*'lo. la

g%an *e)o%a de los se%vicios (anca%ios *ediante Inte%net.en 'a%tic&la%. la %a'ide- y la facilidad de &tili-acióncla%a*ente *e)o: %adas. o la adición. 'a%a el al>&ile% dea&to*óviles. de se%vicios de ent%ega o de devol&ción ado*icilio. *e)o%ando así el acceso de los &s&a%ios3 Elfacilita% '&ntos de contacto in sit& f%ente a &na gestión adistancia 'a%a los se%vicios e=te%nali-ados es &n e)e*'lode &na *e)o%a en la calidad del se%vicio3

643 El dise0o fo%*a 'a%te integ%ante del desa%%ollo y laint%od&cción de las innovaciones de '%od&cto3 oo(stante. las *odificaciones de dise0o >&e no int%od&cen&n ca*(io significativo en las ca%acte%ísticasf&ncionales o las &ti: li-aciones '%evistas de &n'%od&cto no son innovaciones de '%od&cto sin e*(a%go.'&eden constit&i% innovaciones de *e%cadotecnia co*o se

ve%9 *9s adelante3 Las act&ali-aciones %&tina%ias2

o*odificaciones estacionales %eg&la%es ta*'ococonstit&yen innovaciones de '%od&cto3

5IG+ %na innovaci*n de proceso es la introducción de un nue)o, o signi' ficati)amente me$orado, proceso de producción o de distribución+ Elloimpli' ca cambios significati)os en las técnicas, los materiales yJo los programas inform0ticos+

6H3 Las innovaciones de '%oceso '&eden tene% 'o% o()etodis*in&i% los costes &nita%ios de '%od&cción odist%i(&ción. *e)o%a% la calidad. o '%od&ci% odist%i(&i% n&evos '%od&ctos o sensi(le*ente *e)o%ados3

6F3 Los */todos de '%od&cción incl&yen las t/cnicas. e>&i'os

y '%og%a: *as info%*9ticos &tili-ados 'a%a '%od&ci%(ienes o se%vicios3 Co*o e)e*'los de n&evos */todos de'%od&cción. ca(e cita% la int%od&cción de n&evos e>&i:'os a&to*ati-ados en &na cadena de fa(%icación o lainstalación de &n dise: 0o asistido 'o% o%denado% 'a%ael desa%%ollo de &n '%od&cto3

663 Los */todos de dist%i(&ción est9n vinc&lados a lalogística de la e*'%esa y englo(an los e>&i'os. los'%og%a*as info%*9ticos y las t/cnicas 'a%a ela(asteci*iento de ins&*os. la asignación de s&*inist%osen el seno de la e*'%esa o la dist%i(&ción de '%od&ctos



finales3 "on e)e*'lo de &n n&evo */todo de dist%i(&ción.

la a'licación de &n siste*a de t%a-a(ilidad de las*e%cancías 'o% eti>&etas con código de (a%%as o con &nc<i' de identifica: ción 'o% %adiof%ec&encia +R@ID,3



6J3 Las innovaciones de '%oceso incl&yen los n&evos. osignificativa*en: te *e)o%ados. */todos de c%eación y de'%estación de se%vicios3 P&eden i*'lica% la int%od&cciónde ca*(ios significativos en los e>&i'os y los '%og%a:*as info%*9ticos &tili-ados 'o% las e*'%esas '%estado%asde se%vicios o en los '%ocedi*ientos o t/cnicase*'leados 'a%a '%esta% dic<os se%vicios3 Ca(e cita%. 'o%e)e*'lo. los dis'ositivos de locali-ación GP" 'a%a losse%vicios de t%ans'o%te. la int%od&cción de &n n&evosiste*a de %ese%vas en &na agencia de via)es y eldesa%%ollo de n&evas t/cnicas de gestión de '%oyectos en&na e*'%esa de cons&lto%ía3

63 Las innovaciones de '%oceso incl&yen ta*(i/n las n&evas

o sensi(le: *ente *e)o%adas t/cnicas. los e>&i'os y los'%og%a*as info%*9ticos &tili-a: dos en las actividadesa&=ilia%es de a'oyo tales co*o las co*'%as. la conta(i:lidad. el c9lc&lo o el *anteni*iento3 La int%od&cción de&na n&eva. o signifi: cativa*ente *e)o%ada. tecnologíade la info%*ación y la co*&nicación +TIC, es &nainnovación de '%oceso si est9 destinada a *e)o%a% laeficiencia yZo la calidad de &na actividad de a'oyo(9sico3

6N %na innovaci*n de ercadotecnia es la aplicación de un nue)ométo' do de comerciali.ación ue impliue cambios significati)os del dise1o oel en)a' sado de un producto, su posicionamiento, su promoción o sutarificación+

J53 Las innovaciones de *e%cadotecnia t%atan de satisface%*e)o% las necesidades de los cons&*ido%es. de a(%i%n&evos *e%cados o de 'osiciona% en el *e%cado de &nan&eva *ane%a &n '%od&cto de la e*'%esa con el fin dea&*enta% las ventas3

J3 Lo >&e disting&e la innovación de *e%cadotecnia de losot%os ca*(ios en los inst%&*entos de co*e%ciali-ación de&na e*'%esa es la int%od&cción de &n */todo deco*e%ciali-ación >&e esta e*'%esa no &tili-a(a antes3 Estaint%od&cción de(e insc%i(i%se en &n conce'to o &naest%ategia de *e%cado: tecnia >&e %e'%esenta &na %&'t&%af&nda*ental con %elación a los */todos de co*e%ciali-aciónya '%acticados 'o% la e*'%esa3 El n&evo */todo de co*e%:ciali-ación '&ede <a(e% sido '&esto a '&nto 'o% lae*'%esa innovado%a o ado'tado de ot%a e*'%esa &

o%gani-ación3 La int%od&cción de n&evos */to: dos deco*e%ciali-ación '&ede %efe%i%se tanto a '%od&ctos n&evosco*o a ya e=istentes3

J43 Las innovaciones de *e%cadotecnia. '%inci'al*ente. incl&yenca*: (ios significativos en el dise1o del producto >&e son 'a%tedel n&evo conce': to de co*e%ciali-ación3 En este caso. losca*(ios de dise0o del '%od&cto se %e*iten a ca*(ios defo%*a y as'ecto >&e no *odifican las ca%acte%ísticasf&ncionales o de &tili-ación del '%od&cto3 Estos ca*(iosincl&yen ta*(i/n las *odificaciones del envasado de los'%od&ctos co*o los ali*entos. las (e(idas y los dete%gentes



'a%a los c&ales el e*(ala)e es el '%inci'al dete%*inante

del as'ecto del '%od&cto3 Co*o e)e*'lo de innovación de*e%cadotecnia vinc&:



lada al dise0o de &n '%od&cto. ca(e cita% &n ca*(iosignificativo en el dise0o de &na línea de *&e(les conel fin de da%le &n n&evo as'ecto y <ace%la *9sat%activa3 Las innovaciones en el dise0o de los'%od&ctos '&eden ta*(i/n incl&i% la int%od&cción deca*(ios significativos en la fo%*a. el as'ecto o elg&sto de '%od&ctos ali*enta%ios o (e(idas. co*o laint%od&cción de n&evos sa(o%es 'a%a &n '%od&ctoali*enta%io con el fin de ca'ta% &n n&evo seg*en: to del*e%cado3 Co*o e)e*'lo de innovación de *e%cadotecnia enel 9*(ito del envasado. se '&ede cita% la ado'ción de &ndise0o ente%a*ente n&evo 'a%a &n f%asco de lociónco%'o%al. destinado a da% al '%od&cto &n as'ecto o%i:ginal y a at%ae% a &na n&eva clientela3

J?3 Los n&evos */todos de co*e%ciali-ación en *ate%ia de posiciona' miento de productos se %efie%en '%inci'al*ente a lac%eación de n&evos cana: les de venta3 Po% canales deventa. se entienden a>&í los */todos &tili-ados 'a%a vende%(ienes y se%vicios a los clientes y no los */todoslogísticos +t%ans: 'o%te. al*acena*iento y *ane)o de'%od&ctos, esencial*ente %elativos a la eficiencia3 Co*oe)e*'los de innovaciones de *e%cadotecnia en el 'osicio:na*iento de &n '%od&cto. se '&eden cita% la int%od&cción de&na %ed de f%an: >&icias. la venta di%ecta o la venta al'o% *eno% con cl9&s&la de e=cl&sividad. y la concesión delicencias so(%e &n '%od&cto3 La innovación en el 'osiciona:*iento de los '%od&ctos '&ede ta*(i/n i*'lica% la&tili-ación de n&evos con: ce'tos 'a%a la '%esentación de

estos '%od&ctos3 Cite*os. 'o% e)e*'lo. los g%andes cent%osde e='osición de *&e(les c&yo dise0o se %eo%gani-a 'o%te*as. lo >&e 'e%*ite a los clientes ve% los '%od&ctos ens& a*(iente3

JH3 Los n&evos */todos de co*e%ciali-ación en *ate%ia de promoción de productos i*'lican la &tili-ación de n&evosconce'tos 'a%a '%o*ociona% los (ienes o se%vicios de &nae*'%esa3 Po% e)e*'lo. la '%i*e%a &tili-ación de &nos*edios o de &na t/cnica de co*&nicaciónsignificativa*ente dife%entesKco*o la '%esentación de &n '%od&cto en 'elíc&las o '%og%a*as detelevisión.o el %ec&%so a cele(%idades 'a%a elogia%loK constit&ye &nainnovación de *e%: cadotecnia3 Ot%o e)e*'lo es el

desa%%ollo de la i*agen de *a%ca. así co*o el desa%%ollo ylan-a*iento de &n logo (9sica*ente n&evo +no conf&ndi%locon la act&ali-ación %eg&la% del as'ecto del logo,.destinado a coloca% el '%od&cto de la e*'%esa en &n n&evo*e%cado o a %enova% s& i*agen3 La int%od&cción de &nsiste*a de info%*ación 'e%sonali-ada. *ediante ta%)etas defideli-ación. 'o% e)e*'lo. con el fin de ada'ta% la'%esentación de los '%od&ctos a las nece: sidadeses'ecíficas de los clientes conside%ados de fo%*aindivid&al '&ede ta*(i/n conside%a%se co*o &na innovaciónde *e%cadotecnia3



JF3 Las innovaciones en c&anto a precio i*'lican la

&tili-ación de n&evas est%ategias de ta%ificación 'a%aco*e%ciali-a% los (ienes o los se%vicios de la e*'%esa3Co*o e)e*'lo. se '&ede cita% la '%i*e%a &tili-ación de&n n&evo */todo >&e 'e%*ite va%ia% el '%ecio de &n (ieno de &n se%vicio en f&nción de



la de*anda +c&ando la de*anda es escasa. el '%ecio se

(a)a. 'o% e)e*'lo, o la int%od&cción de &n n&evo */todo

>&e 'e%*ite a los clientes elegi%. en el sitio We( de la

e*'%esa. el '%od&cto seg;n las ca%acte%ísticas >&e

(&scan y des: '&/s ve% el '%ecio co%%es'ondiente3 Los

n&evos */todos de ta%ificación c&yo ;nico o()etivo

consiste en va%ia% los '%ecios 'o% seg*ento de clientela

no se conside%an co*o innovaciones3

J63 Co*o %egla gene%al. los ca*(ios estacionales. %eg&la%es o%&tina%ios de los inst%&*entos de co*e%ciali-ación no seconside%an co*o innovacio: nes3 Pa%a >&e lo sean. de(en<ace% inte%veni% */todos de co*e%ciali-ación >&e lae*'%esa no <aya &tili-ado antes3 Po% e)e*'lo. &n ca*(iosignificativo en el dise0o o el envasado de &n '%od&cto(asado en &n conce'to de co*e%: ciali-ación ya &tili-ado'o% la e*'%esa 'a%a ot%os '%od&ctos no es &na innova: ciónde *e%cadotecnia. así co*o ta*'oco lo es la &tili-ación de*/todos de co*e%ciali-ación e=istentes 'a%a int%od&ci%se en&n n&evo *e%cado geog%9fi: co o ca'ta% &n n&evo seg*ento de*e%cado +'o% e)e*'lo. &n cie%to g%&'o sociode*og%9fico declientes,3

599+ %na innovaci*n de organiaci*n es la introducción de un nue)o métodoorgani.ati)o en las pr0cticas, la organi.ación del lugar de traba$o o lasrelaciones e-teriores de la empresa+

J3 Las innovaciones de o%gani-ación '&eden tene% 'o% o()eto

*e)o%a% los %es&ltados de &na e*'%esa %ed&ciendo los costesad*inist%ativos o de t%an: sacción. *e)o%ando el nivel desatisfacción en el t%a(a)o +y. 'o% consig&iente. a&*enta%la '%od&ctividad,. facilitando el acceso a (ienes noco*e%ciali-ados +co*o el conoci*iento e=te%no nocatalogado, o %ed&ciendo los costes de los s&*inist%os3

JN3 Lo >&e disting&e &na innovación de o%gani-ación de ot%osca*(ios o%gani-ativos en el seno de &na e*'%esa es laint%od&cción de &n */todo o%gani-ativo +en las '%9cticas dela e*'%esa. la o%gani-ación del l&ga% de t%a: (a)o o las%elaciones e=te%io%es, >&e no <aya sido &tili-ado antes 'o%la e*'%e: sa y >&e %es&lte de decisiones est%at/gicasto*adas 'o% la di%ección3

53 Las innovaciones de o%gani-ación en las pr0cticas

empresariales i*'lican la int%od&cción de n&evos */todos'a%a o%gani-a% las %&tinas y los '%ocedi*ientos degestión de los t%a(a)os3 Incl&yen. 'o% e)e*'lo. laint%od&c: ción de n&evas '%9cticas 'a%a *e)o%a% ela'%endi-a)e y la dist%i(&ción del conoci*iento en lae*'%esa3 Co*o e)e*'lo. se '&ede cita% la '%i*e%a int%o:d&cción de '%9cticas de catalogación del conoci*iento.es deci% la c%eación de (ases de datos so(%e las'%9cticas a seg&i%. las concl&siones o(tenidas y ot%asfo%*as de conoci*iento. de *odo >&e /ste sea f9cil*enteaccesi(le 'a%a te%ce%os3 Ot%o e)e*'lo es la int%od&cción'o% '%i*e%a ve- de '%9cticas de fo%*ación del 'e%sonal y



*e)o%a de las condiciones >&e 'e%*iten *antene% a los

e*'leados. co*o los siste*as de ed&cación y fo%*ación3Co*o ot%os



e)e*'los ca(e cita% la int%od&cción de siste*as degestión de las o'e%aciones de '%od&cción o s&*inist%o.co*o los siste*as de gestión de la cadena de s&*inist%o.la %eest%&ct&%ación de las actividades. la '%od&cciónso(%e 'edido y los siste*as de gestión de la calidad3

3 Las innovaciones en la organi.ación del lugar de traba$o i*'licanla int%od&cción de n&evos */todos de at%i(&ción de%es'onsa(ilidades y del 'ode% de decisión ent%e lose*'leados 'a%a la división del t%a(a)o en el seno de losse%: vicios y ent%e los se%vicios +y las &nidadeso%gani-ativas, de la e*'%esa. así co*o n&evos conce'tos deest%&ct&%ación. en 'a%tic&la%. la integ%ación de distintasactividades3 Co*o e)e*'lo de innovación en la o%gani-ación

del l&ga% de t%a(a: )o. se '&ede cita% la int%od&cción. 'o%'%i*e%a ve-. de &n *odelo o%gani-ativo >&e confie%a a lose*'leados de la e*'%esa *ayo% a&tono*ía de decisión y lesani*e a co*&nica% s&s ideas3 Pa%a ello. se '&ededescent%ali-a% el cont%ol de gestión y las actividades delg%&'o o c%ea% e>&i'os fo%*ales o info%*ales en los c&alescada e*'leado goce de &na *ayo% fle=i(ilidad3 o o(stante.las innova: ciones o%gani-ativas '&eden ta*(i/n i*'lica% lacent%ali-ación de las activida: des y el %ef&e%-o de lao(ligación de %endi% c&entas con %elación a las decisionesto*adas3 Co*o e)e*'lo de innovación o%gani-ativa en laest%&ct&%ación de las actividades de la e*'%esa. ca(e cita%los siste*as de '%od&cción T)&sto a tie*: 'oU o la'%od&cción so(%e 'edido >&e integ%a las ventas y la'%od&cción o los >&e integ%an la ingenie%ía y el desa%%ollo

con la '%od&cción3

43 Los n&evos */todos de o%gani-ación en *ate%ia de relacionese-terio' res de &na e*'%esa i*'lican la int%od&cción de n&evas*ane%as de o%gani-a% las %elaciones con las ot%as e*'%esaso instit&ciones ';(licas. así co*o el esta(leci*iento den&evas fo%*as de cola(o%ación con o%ganis*os de inves:tigación o clientes. de n&evos */todos de integ%ación conlos '%oveedo%es. y la e=te%nali-ación o la s&(cont%atación.'o% '%i*e%a ve-. de actividades con: s&stanciales a &nae*'%esa +'%od&cción. co*'%as. dist%i(&ción. cont%atacióny se%vicios a&=ilia%es,3

?3 Los ca*(ios en las '%9cticas e*'%esa%iales. lao%gani-ación del l&ga% de t%a(a)o o las %elacionese=te%io%es >&e se (asan en */todos o%gani-ativos ya&tili-ados en la e*'%esa no son innovaciones deo%gani-ación3 En sí. la fo%: *&lación de est%ategias degestión no es ta*'oco &na innovación o%gani-a: tiva3 oo(stante. los ca*(ios o%gani-ativos int%od&cidos en%es'&esta a &na n&eva est%ategia de gestión constit&yen&na innovación si %e'%esentan la '%i: *e%a int%od&cciónde &n n&evo */todo o%gani-ativo en las '%9cticas e*'%e:sa%iales. la o%gani-ación del l&ga% de t%a(a)o o las%elaciones e=te%io%es3 Po% e)e*'lo. la int%od&cción de&na est%ategia en fo%*a de doc&*ento esc%ito >&econte*'le có*o se <a de &tili-a% el conoci*iento de la



e*'%esa de *ane%a *9s eficiente no es. en sí. &na

innovación3 ay innovación c&ando se a'lica laest%ategia %ec&%%iendo a n&evos '%og%a*as info%*9ticos ya n&evos */to:



dos de %eco'ilación de info%*ación 'a%a fo*enta% la

'&esta en co*;n del conoci*iento ent%e las distintas

divisiones3

H3 Las f&siones y ad>&isiciones no se conside%an co*oinnovaciones o%gani-ativas a&n>&e &na e*'%esa se f&sionecon ot%as o ad>&ie%a ot%as e*'%esas 'o% '%i*e%a ve-3 Lasf&siones y ad>&isiciones '&eden sin e*(a%go i*'lica%innovaciones o%gani-ativas si la e*'%esa ela(o%a oado'ta n&evos */todos de o%gani-ación con *otivo deestas o'e%aciones3

<9 C#'o d!st!n7u!r los d!st!ntos t!&os de !nno2a"!#n

F3 Al efect&a% las enc&estas es i*'o%tante esta% encondiciones de dife: %encia% los ti'os de innovación enlos casos lí*ite3 "e da el caso de >&e n&*e: %osasinnovaciones '&eden '%esenta% ca%acte%ísticas co*&nes ava%ios ti'os3 Po% ello. c&ando &na e*'%esa desa%%olladistintos ti'os de actividades innova: do%as. '&ede se%a la ve- difícil y enga0oso clasifica% todas estasinnovaciones en &n ;nico ti'o3 La '%esente seccióncontiene indicaciones >&e 'e%*iten dife%encia% estasinnovaciones3

63 o es f%ec&ente >&e la %ecogida de datos so(%e las distintasca%acte%ísti: cas de &na innovación >&e co%%es'ondan a va%iosti'os de innovación c%ee '%o: (le*as de inte%'%etación y. de<ec<o. lo >&e gene%al*ente <ace es *e)o%a% la cali: dad delos %es&ltados3 Po% e)e*'lo1 &na e*'%esa >&e lan-a &n n&evo'%od&cto >&e e=ige ta*(i/n la int%od&cción de &n n&evo'%oceso es evidente*ente &na gene: %ado%a de innovaciones de'%od&cto y de '%oceso3 Lo *is*o s&cede con &na e*'%esa >&eint%od&-ca &n n&evo */todo de co*e%ciali-ación 'a%aco*e%ciali: -a% &n n&evo '%od&cto. o >&e ado'ta 'o% '%i*e%ave- &n n&evo */todo de o%ga: ni-ación con *otivo de laint%od&cción de &na n&eva tecnología de '%oceso3

+"#" C*o distinguir las innovaciones de producto de

las innovaciones de proceso

J3 En lo >&e se %efie%e a los (ienes. la distinción ent%e'%od&ctos y '%oce: sos no 'lantea '%o(le*a3 En ca*(io.c&ando se t%ata de se%vicios. esta distin: ción no >&edanecesa%ia*ente tan cla%a ya >&e la '%od&cción. el

s&*inist%o y el cons&*o de n&*e%osos se%vicios '&eden'%od&ci%se si*&lt9nea*ente3 $ea*os alg&nas di%ect%ices'a%a <ace% la distinción1

X "i la innovación i*'lica ca%acte%ísticas n&evas. osignificativa*ente *e)o: %adas. del se%vicio '%o'&estoa los clientes. es &na innovación de '%od&cto3

X "i la innovación i*'lica la &tili-ación de */todos. dee>&i'os yZo de &nos conoci*ientos n&evos osignificativa*ente *e)o%ados 'a%a '%esta% el se%:vicio. es &na innovación de '%oceso3



X "i la innovación i*'lica *e)o%as significativas. a la

ve-. de las ca%acte%ísti: cas del se%vicio '%estado ylos */todos. e>&i'os yZo conoci*ientos &tili-a: dos'a%a esta '%estación. es &na innovación de '%od&cto yde '%oceso3



En *&c<os casos. &na innovación en *ate%ia de se%vicios

no '&ede 'e%tene: ce% *as >&e a &n ;nico ti'o3 Po%

e)e*'lo. las e*'%esas '&eden '%o'one% &n n&evo se%vicio

o &n se%vicio >&e '%esenta n&evas ca%acte%ísticas sin

*odifi: ca% sensi(le*ente el */todo 'a%a '%esta% este

se%vicio3 De la *is*a fo%*a. i*'o%tantes *e)o%as del

'%oceso con el fin. 'o% e)e*'lo. de %ed&ci% los costes

de ent%ega. '&eden no int%od&ci% ning&na dife%encia en

lo >&e se %efie%e a las ca%acte%ísticas del se%vicio

'%estado a los clientes3

+"!" C*o distinguir las innovaciones de producto de lasinnovaciones de ercadotecnia

3 El '%inci'al c%ite%io >&e 'e%*ite disting&i% lasinnovaciones de '%od&cto de las innovaciones de*e%cadotecnia es la e=istencia de &n ca*(io significati:vo de las f&nciones o los &sos del '%od&cto3 Los (ienes ylos se%vicios >&e '%esen: tan ca%acte%ísticas f&ncionaleso de &tili-ación significativa*ente *e)o%adas con %elacióna las de '%od&ctos e=istentes son innovaciones de'%od&cto3 En ca*(io. la ado'ción de &n n&evo conce'to de*e%cadotecnia >&e i*'lica &na *odifica: ción i*'o%tante enel dise0o de &n '%od&cto e=istente es &na innovación de*e%: cadotecnia 'e%o no &na innovación de '%od&cto enc&anto las ca%acte%ísticas f&n: cionales o de &tili-ación

del '%od&cto no son *odificadas de *ane%a significati: va3Po% e)e*'lo. las '%endas de vesti% fa(%icadas a 'a%ti% den&evos te)idos con %es&ltados *e)o%ados +te)idost%ans'i%a(les. i*'e%*ea(les. etc3, son innovaciones de'%od&cto. 'e%o el lan-a*iento. 'o% '%i*e%a ve-. de &nn&evo co%te de '%endas de vesti% destinado a &n n&evog%&'o de clientes o 'a%a confe%i% al '%od&cto &na *ayo%e=cl&sividad +>&e 'e%*ite así a&*enta% el *a%gen de(eneficio con %ela: ción al o(tenido con el *odelo '%evio,es &na innovación de *e%cadotecnia3

N3 En alg&nos casos. <ay innovación a la ve- de '%od&cto yde *e%cadotec: nia si las e*'%esas int%od&cen*odificaciones en '%od&ctos e=istentes >&e alte: %ansignificativa*ente s&s f&nciones o s&s &tili-aciones y>&e. al *is*o tie*'o. *odifican significativa*ente la

fo%*a y el as'ecto o el envasado del '%od&cto. todo elloen el *a%co de &n n&evo conce'to de *e%cadotecnia3

+"(" C*o distinguir las innovaciones en los servicios 4producto6 de

las innovaciones de ercadotecnia

N53 El facto% '%inci'al 'a%a disting&i% las innovaciones enlos se%vicios de las innovaciones de *e%cadotecnia essa(e% si la innovación i*'lica &n */to: do deco*e%ciali-ación o &n se%vicio +es deci%. &n '%od&cto,3En gene%al. las e*'%esas son ca'aces de <ace% la



distinción ent%e s&s */todos de ventasZco*e%ciali-ación

y s&s '%od&ctos3N3 La distinción '&ede de'ende% de la nat&%ale-a de la

actividad de la e*'%esa3 Un e)e*'lo se%ía &na innovación>&e i*'lica%a la venta 'o% Inte%net3 Pa%a &na e*'%esa>&e '%od&ce y vende (ienes. la int%od&cción del co*e%cio



elect%ónico 'o% '%i*e%a ve- es &na innovación de

*e%cadotecnia en c&anto a colocación del '%od&cto3 Las

e*'%esas c&ya actividad es '%ecisa*ente el co*e%cio

elect%ónico +'o% e)e*'lo. e*'%esas de venta 'o%

s&(astas. '%ove: edo%es de sitios We( >&e 'e%*iten a

ot%as e*'%esas '%o*ove% o vende% s&s '%od&ctos. e*'%esas

>&e o%gani-an la venta de (illetes de via)es. etc3, est9n

of%eciendo se%vicios de venta3 Pa%a estas e*'%esas. &n

ca*(io significativo en las ca%acte%ísticas o las

ca'acidades de s& sitio We( es &na innovación de '%od&cto

+se%vicio,3

N43 Alg&nas innovaciones son a la ve- innovaciones de '%od&ctoy de *e%cadotecnia. tal se%ía el caso de &na e*'%esa >&ei*'lanta &na n&eva f&n: ción de venta y de se%vicios a losclientes. int%od&ciendo a la ve- &n n&evo */todo deco*e%ciali-ación de s&s '%od&ctos +venta di%ecta,of%eciendo al *is*o tie*'o a los clientes se%vicios +de%e'a%ación. 'o% e)e*'lo, e info%*a: ción s&'le*enta%iaso(%e s&s '%od&ctos3

+"+" C*o distinguir las innovaciones de proceso de

las innovaciones de ercadotecnia

N?3 Tanto las innovaciones de '%oceso co*o las innovacionesde *e%ca: dotecnia '&eden i*'lica% n&evos */todos de'&esta a dis'osición de la info%: *ación o de los (ienes'e%o s& o()etivo no es el *is*o3 En las innovaciones de'%oceso inte%vienen '%ocesos de '%od&cción y dedist%i(&ción así co*o ot%as actividades a&=ilia%es dea'oyo destinadas a %ed&ci% los costes &nita%ios o a*e)o%a% la calidad de los '%od&ctos *ient%as >&e lasinnovaciones de *e%: cadotecnia tienen 'o% o()etoa&*enta% el vol&*en de las ventas o la c&ota de *e%cadoen este ;lti*o caso. la innovación se int%od&ce 'o%*edio de ca*: (ios en el 'osiciona*iento o laa'%eciación del '%od&cto3

NH3 Los casos lí*ite a'a%ecen c&ando las innovaciones de*e%cadotecnia i*'lican la int%od&cción de n&evos canalesde venta3 Po% e)e*'lo. las innova: ciones >&e i*'licanla a'e%t&%a de &n n&evo canal de venta +es deci%. &na

n&eva *ane%a de vende% (ienes y se%vicios a losclientes, '&eden ta*(i/n i% aco*'a0adas de laint%od&cción de n&evos */todos logísticos +t%ans'o%te.al*acena*iento y *an&tención de los '%od&ctos,3 "i estasinnovaciones tie: nen a la ve- 'o% o()etivo a&*enta% lasventas y %ed&ci% el coste &nita%io de dis: t%i(&ción.de(en se% conside%adas co*o innovaciones de '%oceso y de*e%ca: dotecnia3

+"1" C*o distinguir las innovaciones de proceso de

las innovaciones de organiaci*n



NF3 El esta(leci*iento de &na distinción ent%e las

innovaciones de '%oce: so y las de o%gani-ación es a*en&do el caso lí*ite >&i-9 *9s f%ec&ente en lasenc&estas so(%e innovación. dado >&e estos dos ti'os deinnovación t%a:



tan. ent%e ot%as cosas. de %ed&ci% los costes ado'tando

n&evos y *9s eficien: tes conce'tos de '%od&cción.

dist%i(&ción y o%gani-ación inte%na3 Así '&es. n&*e%osas

innovaciones est9n incl&idas en estos dos ti'os3 Po%

e)e*'lo. la int%od&cción de n&evos '%ocesos '&ede

i*'lica% la &tili-ación. 'o% '%i*e%a ve-. de n&evos

*/todos o%gani-ativos co*o el de t%a(a)o en g%&'o3 Las

inno: vaciones de o%gani-ación tales co*o la '%i*e%a

int%od&cción de &n siste*a de gestión de la calidad

total '&eden i*'lica% *e)o%as significativas de los

'%ocesos de '%od&cción tales co*o n&evos siste*as

logísticos 'a%a evita% alg&nos ti'os de defectos. on&evos siste*as de info%*ación *9s eficientes (asados en

n&evos '%og%a*as info%*9ticos y n&evos e>&i'os TIC3

N63 Un '&nto de 'a%tida 'a%a disting&i% las innovaciones de'%oceso yZo las innovaciones de o%gani-ación loconstit&ye la nat&%ale-a de la actividad1 lasinnovaciones de '%oceso se %efie%en '%inci'al*ente a laint%od&cción de &n n&evo e>&i'o. de n&evos '%og%a*asinfo%*9ticos o n&evas t/cnicas y */todos es'ecíficos*ient%as >&e las innovaciones de o%gani-ación se %efie:%en '%inci'al*ente a las 'e%sonas y la o%gani-ación delt%a(a)o3 "e incl&yen a contin&ación &nas indicaciones'a%a disting&i% estos dos ti'os de innovación en loscasos lí*ite1

X "i la innovación i*'lica n&evos. o significativa*ente*e)o%ados. */todos de '%od&cción o s&*inist%odestinados a %ed&ci% los costes &nita%ios o a *e)o%a%la calidad de los '%od&ctos. es &na innovación de'%oceso3

X "i la innovación se %efie%e a la '%i*e%a a'licación den&evos */todos de o%gani-ación en las '%9cticase*'%esa%iales. la o%gani-ación del l&ga% de t%a(a)o olas %elaciones e=te%io%es de la e*'%esa. es &nainnovación o%gani: -ativa3

X "i la innovación i*'lica a la ve- n&evos osignificativa*ente *e)o%ados */todos de '%od&cción os&*inist%o y la &tili-ación. 'o% '%i*e%a ve-. de*/todos de o%gani-ación. se t%ata de &na innovación de

'%oceso y de o%ga: ni-ación3

+"3" C*o distinguir las innovaciones de ercadotecnia de

las innovaciones de organiaci*n

NJ3 P&eden encont%a%se casos lí*ite c&ando las innovacionesi*'lican la int%od&cción si*&lt9nea y 'o% '%i*e%a ve- de*/todos de co*e%ciali-ación y o%gani-ación3 Co*o se <aindicado ante%io%*ente. si &na innovación '%esen: ta lasca%acte%ísticas de los dos ti'os. constit&ye a la ve- &nainnovación de *e%cadotecnia y &na innovación deo%gani-ación3 o o(stante. las innovacio: nes o%gani-ativas



>&e i*'lican actividades de venta +integ%ación de las ven:

tas con ot%os de'a%ta*entos. 'o% e)e*'lo,. y no laint%od&cción de n&evos */todos de co*e%ciali-ación. no ca(econside%a%las co*o innovaciones de *e%cadotecnia3



+9 Ca'0!os ;ue no se "ons!deran "o'o !nno2a"!ones

1"#" 2l cese de la utiliaci*n de un proceso, de un étodo de

coercialiaci*n, de un étodo de organiaci*n

o de la coercialiaci*n de un producto

N3 El <ec<o de >&e &na e*'%esa 'onga fin a &na actividad no es&na innovación. a&n>&e eso *e)o%e s&s %es&ltados3 Po%e)e*'lo. no <ay innova: ción c&ando &n fa(%icante deteleviso%es de)a de '%od&ci% y vende% &n *odelo con%e'%od&cto% de D$D integ%ado. o ta*(i/n c&ando &na '%o*o:to%a in*o(ilia%ia o &na e*'%esa const%&cto%a de)an deconst%&i% %esiden: cias 'a%a 'ensionistas3 De la *is*a

fo%*a. el <ec<o de de)a% de &tili-a% &n cie%to */todo deco*e%ciali-ación & o%gani-ación no constit&ye &na inno:vación3

1"!" /a siple sustituci*n o apliaci*n de e.uipos

NN3 La co*'%a de *9>&inas adicionales de &n *odelo yainstalado. las 'e>&e0as a*'liaciones o lasact&ali-aciones de &n e>&i'o o de '%og%a*as info%*9ticose=istentes no constit&yen &na innovación de '%oceso3 Eln&evo e>&i'o o la a*'liación del e=istente de(en se%n&evos 'a%a la e*'%esa y a la ve- %es'onde% aes'ecificaciones cla%a*ente *e)o%adas3

1"(" Ca&ios .ue se derivan solaente de variaciones del precio de

los factores

4553 Una *odificación del '%ecio de &n '%od&cto o de la'%od&ctividad de &n '%oceso >&e se de%iva e=cl&siva*entede va%iaciones del '%ecio de los fac: to%es de'%od&cción no es &na innovación3 Así '&es. no <ayinnovación c&an: do el '%ecio de coste y el '%ecio deventa de &n *odelo de PC (a)an sola*en: te 'o%>&e el'%ecio de los '%ocesado%es <a dis*in&ido3

1"+" Producci*n personaliada

453 Las e*'%esas i*'licadas en &na '%od&cción 'e%sonali-adafa(%ican a%tíc&los ;nicos y a *en&do co*'le)os a'etición de los clientes3 "i los at%i: (&tos de este

'%od&cto ;nico no difie%en significativa*ente de los'%od&ctos fa(%icados ante%io%*ente 'o% la e*'%esa. no set%ata de &na innovación de '%od&cto3

4543 Conviene tene% en c&enta >&e las o(se%vacionesante%io%*ente *en: cionadas se %efie%en a las*odificaciones de '%od&ctos >&e %es&ltan de la 'e%:sonali-ación y no de la int%od&cción de la '%od&cción'e%sonali-ada en sí *is*a3 Po% e)e*'lo. la integ%aciónde las actividades de '%od&cción. venta y ent%egaconstit&ye &na innovación de o%gani-ación3



1"1" Modificaciones estacionales regulares otros ca&ios

c0clicos

45?3 Alg&nos secto%es de actividad. co*o la confección y elcal-ado. cono: cen va%iaciones estacionales en los ti'os de(ienes o se%vicios '%estados. va%iaciones >&e '&edenaco*'a0a%se de ca*(ios en el as'ecto de los '%o: d&ctos enc&estión3 Gene%al*ente. este ti'o de *odificaciones%eg&la%es en el dise0o no es ni &na innovación de'%od&cto. ni &na innovación de *e%ca: dotecnia3 Así '&es.la venta de ano%as 'a%a la n&eva te*'o%ada 'o% &n fa(%i:cante de a%tíc&los de confección no es &na innovación de'%od&cto a *enos >&e. 'o% e)e*'lo. s& fo%%o '%esenteca%acte%ísticas *e)o%adas3 o o(stante. si la e*'%esa

a'%ovec<a la ocasión de &na *odificación estacional 'a%aca*(ia% (9sica*ente el dise0o de &n '%od&cto en el *a%co de&n n&evo */todo de co*e%ciali-ación >&e e*'lea 'o% '%i*e%ave-. es necesa%io conside%a% >&e se t%ata &na innovación de*e%cadotecnia3

1"3" Coercialiaci*n de productos nuevos o significativaente

e8orados

45H3 En el caso de los se%vicios de *an&tención de *e%cancíasy los dife: %entes ti'os de dist%i(&ción +co*e%cio al'o% *ayo% y al detalle. t%ans'o%te. al*acena*iento, elt%ata*iento de los '%od&ctos n&evos es co*'licado3 Engene%al. el co*e%cio de '%od&ctos n&evos. osignificativa*ente *e)o%ados. no constit&ye &na

innovación de '%od&cto ni 'a%a el *ayo%ista. ni 'a%a el*ino: %ista ni 'a%a la e*'%esa de t%ans'o%te yal*acena*iento3 o o(stante. si este ti'o de e*'%esaco*ien-a a t%ata% &na n&eva ga*a de '%od&ctos +es deci%.de ti'os de a%tíc&los >&e no vendía antes,. ca(econside%a% esta actividad co*o &na innovación de'%od&cto en la *edida en >&e la e*'%esa '%o'one &n n&evose%vicio3

=9 No2edad d!5us!#n45F3 Po% definición. toda innovación de(e incl&i% &n ele*ento de

novedad3 El conce'to de novedad se config&%a (a)o t%esfo%*as >&e se desc%i(en a con: tin&ación1 n&evo 'a%a lae*'%esa. n&evo 'a%a el *e%cado y n&evo 'a%a el *&ndo

ente%o34563 El conce'to de >&ien desa%%olla la innovación. >&e se%9

est&diado en el ca'ít&lo F. est9 ta*(i/n vinc&lado a lanovedad y a la dif&sión y dete%*ina si las innovaciones sedesa%%ollan '%inci'al*ente dent%o de la e*'%esa en sí*is*a. o en coo'e%ación con ot%as e*'%esas o conesta(leci*ientos ';(licos de investigación. o si sedesa%%ollan '%inci'al*ente f&e%a de la e*'%esa3

45J3 Tal co*o se <a indicado ante%io%*ente. la e=igencia *íni*a'a%a %econoce% &na innovación es el <ec<o de se% nue)a para



la empresa3 Un '%o: d&cto. &n '%oceso. &n */todo de

co*e%ciali-ación o &n */todo de o%gani-a:



ción '&eden <a(e% sido a'licados ya 'o% ot%as e*'%esas

'e%o si son n&evos 'a%a la e*'%esa en c&estión +o. en el

caso de los '%od&ctos y '%ocesos1 signi: ficativa*ente

*e)o%ados,. se t%ata de &na innovación 'a%a esta

e*'%esa33

453 Los conce'tos de n&evo 'a%a el *e%cado y n&evo 'a%ael *&ndo ente%o se %efie%en a la c&estión de si ot%ase*'%esas ya <an int%od&cido &na dete%*inada innovación o sila e*'%esa en c&estión es la '%i*e%a >&e lo <a <ec<o en el*e%cado. en el secto% de actividad o en todo el *&ndo3 Lase*'%e: sas >&e son las '%i*e%as en int%od&ci% innovaciones'&eden se% conside%adas co*o *oto%es del '%oceso de

innovación3 &*e%osas ideas y n&evos conoci: *ientos e*anande estas e*'%esas 'e%o 'a%a >&e tenga &n i*'acto econó:*ico. estas innovaciones de(en se% ado'tadas 'o% ot%ase*'%esas3 La info%: *ación so(%e el g%ado de novedad '&ede&tili-a%se 'a%a dete%*ina% >&i/n desa%%olla y >&i/n ado'talas innovaciones. 'a%a e=a*ina% los es>&e*as de dif&sión y<ace% la distinción en el *e%cado ent%e los líde%es y losseg&ido%es3

45N3 Una innovación es n&eva 'a%a el *e%cado c&ando lae*'%esa es la '%i: *e%a en lan-a%la en s& *e%cado3 El*e%cado se define si*'le*ente co*o la e*'%esa y s&sco*'etido%es. y '&ede %efe%i%se a &na %egión geog%9ficao a &na ga*a de '%od&ctos3 El alcance geog%9fico delconce'to de n&evo 'a%a el *e%cado de'ende. '&es. de la

*ane%a en >&e la '%o'ia e*'%esa conside%a el *e%cadoso(%e el >&e o'e%a. y '&ede 'o% tanto incl&i% e*'%esasnacionales e inte%nacionales3

453 Una innovación es n&eva 'a%a el *&ndo ente%o c&ando lae*'%esa es la '%i*e%a en lan-a%lo en todos los *e%cadosy en todos los secto%es de activi: dad. nacionales einte%nacionales3 El conce'to de n&evo 'a%a el *&ndoente: %o i*'lica '&es &n g%ado de novedadc&alitativa*ente s&'e%io% al de n&evo 'a%a el *e%cado3A&n>&e n&*e%osas enc&estas conside%an >&e las c&estio:nes %elativas a la novedad 'a%a el *e%cado sons&ficientes 'a%a e=a*ina% el g%ado de novedad de lasinnovaciones. la novedad 'a%a el *&ndo ente%o es &nc%ite%io >&e '&ede *ane)a%se c&ando se desea e=a*ina% lanovedad con *9s detalle3

43 Un conce'to cone=o es el de la innovación %adical o >&ei*'li>&e &na %&'t&%a3 "e define así a &na innovación >&etiene &n i*'acto significativo en &n *e%cado y en laactividad econó*ica de las e*'%esas en este *e%cado3Este conce'to favo%ece al i*'acto de las innovaciones enco*'a%ación con s& novedad3 El i*'acto '&ede. 'o%e)e*'lo. *odifica% la est%&ct&%a del *e%: cado. c%ea%n&evos *e%cados o <ace% >&e '%od&ctos e=istentes seconside%en antic&ados +C<%istensen. NNJ,3 Pe%o la%&'t&%a %elacionada con &na innova: ción '&ede *&y (ienno *anifesta%se <asta *&c<o tie*'o des'&/s de la a'a:



%ición de esta innovación3 Esta es la %a-ón 'o% la >&e

es difícil %ecoge% datos so(%e las innovaciones%adicales d&%ante el 'e%íodo de %efe%encia de &naenc&esta so(%e la innovación3



>9 La e'&resa !nno2adora443 El estat&s innovado% de &na e*'%esa '&ede defini%se de

va%ias *ane: %as3 En '%inci'io. &na e*'%esa innovado%a+v/ase la sección 4, se define co*o &na e*'%esa >&e <aint%od&cido al *enos &na innovación. *ient%as >&e &ninnovado% de '%od&cto o de '%oceso se define co*o &nae*'%esa >&e <a int%od&cido &na innovación de '%od&cto ode '%oceso3

4?3 E=isten ot%os 'osi(les */todos de clasificación de lae*'%esa innova: do%a de'endiendo de las necesidades delas 'olíticas ';(licas o de la inves: tigación3 P&eden&tili-a%se co*o ele*entos de clasificación el 'o%centa)ede e*'%esas +'o% ta*a0o. secto%. 'aís & ot%o c%ite%io,>&e int%od&cen cada &no de los c&at%o ti'os deinnovaciones. o la '%o'o%ción de e*'%esas >&e a'licanco*(inaciones de innovaciones co*o las innovaciones de'%od&cto y *e%ca: dotecnia o las innovaciones de '%ocesoy o%gani-ación3 La clasificación seg;n el estat&sinnovado% '&ede ta*(i/n incl&i% ot%a info%*ación. 'o%e)e*'lo. so(%e >&ien desa%%olla la innovación. lo >&e'&ede se%vi% 'a%a identifica% las e*'%esas >&e seli*itan a ado'ta% innovaciones de '%od&cto y '%ocesodesa: %%olladas 'o% ot%os3

4H3 Es 'osi(le >&e <aya e*'%esas >&e desa%%ollen actividades deinnovación d&%ante el 'e%íodo anali-ado en &na enc&esta sin<a(e% int%od&cido efectiva: *ente &na innovación3 Todas lasactividades i*'licadas en el desa%%ollo o la int%od&cción de

innovaciones. incl&idas las >&e est9n '%evistas 'a%a &naint%o: d&cción 'oste%io%. son actividades de innovación+v/ase la sección 4,3 D&%ante &n 'e%íodo dado. lasactividades de innovación '&eden se% de t%es clases1

XConseguidas. ya >&e log%a%on la int%od&cción de &nainnovación +a&n>&e la innovación no tiene >&e <a(e%sido &n /=ito co*e%cial,3

X En curso de desa%%ollo. y >&e no <an alcan-ando a;n la fase deint%od&cción3

X "bortadas antes de la int%od&cción de la innovación3

Las actividades de innovación se%9n desc%itas en detalle en el

ca'ít&lo 63

4F3 Una epresa con actividades innovadoras es una empresa uedesarrolla acti)idades de inno)ación durante el período anali.ado en laencuesta, incluyendo a las empresas con inno)aciones en curso e inno)acio'nes abortadas3 Es deci%. todas las e*'%esas >&e desa%%ollan

actividades de innovación d&%ante el 'e%íodo est&diado se

conside%an co*o e*'%esas con actividades innovado%as.

tanto si la actividad <a dese*(ocado o no en la int%od&cción

de &na innovación3

463 P&ede da%se el caso de >&e las e*'%esas se <ayan c%eadod&%ante el 'e%íodo de tie*'o est&diado3 En este caso



esta%ían incl&idas tanto las e*'%e: sas de %eciente

c%eación co*o las e*'%esas >&e %es&ltan de f&siones.seg%e: gaciones & ot%os ti'os de %eo%gani-ación3 El'osiciona*iento de estas e*'%e: sas %es'ecto a lainnovación. es deci%. el <ec<o de >&e f&e%an innovado%aso



>&e %eali-a%an actividades de innovación. se define de

la *is*a fo%*a >&e se <a <ec<o 'a%a las de*9s e*'%esas3

B9 La re"o7!da de datos so0re las !nno2a"!ones4J3 La %ecogida de datos so(%e innovaciones '&ede to*a%

distintas fo%: *as seg;n los o()etivos y el alcance dela enc&esta3 Un enfo>&e glo(al c&(%i: %ía 'o% ig&al losc&at%o ti'os de innovación3 Ot%a sol&ción consisti%ía en*an: tene% las innovaciones de '%od&cto y '%oceso co*oo()etivos '%inci'ales. c&(%iendo al *is*o tie*'o defo%*a 'a%cial las innovaciones de *e%cadotec: nia yo%gani-ación. o (ien se 'od%ía cent%a% e=cl&siva*ente en

las innovacio: nes de '%od&cto y '%oceso3 Po% ot%a'a%te. se 'od%ían c&(%i% de *ane%a *9s detallada &no o*9s ti'os de innovación *ediante enc&estases'eciali-adas3

43 Tanto las di%ect%ices '%esentadas a>&í co*o en losca'ít&los sig&ien: tes desc%i(en &na se%ie de o'ciones'a%a la %ecogida de datos3 Es evidente >&e en &na solaenc&esta so(%e la innovación no es 'osi(le c&(%i% todoslos te*as '%inci'ales y sec&nda%ios es necesa%io. '&es.elegi% las c&estiones >&e se con: side%en *9s'e%tinentes3 Los te*as >&e se %eco*iendan co*oes'ecial*ente i*'o%tantes 'a%a las enc&estas so(%einnovación est9n %esaltados en el te=to con ne7r!tas3

4N3 Los datos so(%e cada ti'o de innovación se '&eden

%ecoge% 'o% *edio de &na '%eg&nta ;nica o 'o% *edio de&na se%ie '%eg&ntas de seg&ndo nivel so(%e dife%entesco*(inaciones de los ti'os de innovación3 Este seg&ndo*/todo '%o'o%ciona &na info%*ación *9s '%ecisa so(%e lasinnovaciones de cada e*'%esa3 Unas '%eg&ntas *&ydetalladas so(%e los ti'os de innovacio: nesint%od&cidos 'o% las e*'%esas se%9n *&y ;tiles 'a%a elan9lisis y la inte%: '%etación de los datos3

4453 La info%*ación so(%e facto%es co*'le*enta%ios. talesco*o los vínc&: los. los o()etivos de la innovación ylas (a%%e%as a la innovación '&ede %eco: ge%sese'a%ada*ente 'a%a cada ti'o de innovación. o 'a%aco*(inaciones de los c&at%o ti'os de innovación >&e se%elacionen est%ec<a*ente. tal co*o &na co*(inación delas innovaciones de '%od&cto y de '%oceso3 Pa%a cie%tas'%e: g&ntas co*'le*enta%ias. el <ec<o de %ecoge% defo%*a co*(inada los datos so(%e los c&at%o ti'os deinnovación '&ede dific&lta% la inte%'%etación de estosdatos3 Po% e)e*'lo. el <ec<o de co*(ina% los c&at%oti'os de innovación en las '%eg&ntas so(%e los vínc&los<ace *&y difícil dete%*ina% si &n vínc&lo es'ecífico se<a &tili-ado 'a%a desa%%olla% &na innovación de'%od&cto. de '%o: ceso. de *e%cadotecnia o deo%gani-ación3

443 El <ec<o de 'lantea% '%eg&ntas distintas so(%e cada facto%co*'le*en: ta%io 'a%a cada ti'o de innovación co%%e el



%iesgo de 'lantea% '%o(le*as en la lon: git&d del

c&estiona%io3 a(ida c&enta de esto. los ca'ít&los 6 y J*&est%an dife: %entes o'ciones so(%e la *ane%a de'lantea% las '%eg&ntas co*'le*enta%ias1



%efe%i%se a los c&at%o ti'os de innovación de fo%*a

con)&nta. concent%a%se en las innovaciones de '%od&cto y

'%oceso o 'lantea% '%eg&ntas so(%e los ti'os indivi: d&ales

de innovaciones3 El ca'ít&lo F contiene di%ect%ices 'a%a

o%ienta% las '%e: g&ntas so(%e los vínc&los de los c&at%o

ti'os de innovación +co*(inados o se'a: %ada*ente, o de &na

co*(inación de estos ti'os co*o las innovaciones de '%o:

d&cto y '%oceso3 El ca'ít&lo 6 disting&e las actividades de

innovación de '%o: d&cto y '%oceso 'o% &na 'a%te. y las

actividades de innovación de *e%cadotec: nia y o%gani-ación

'o% ot%a3 El ca'ít&lo J incl&ye &na lista de los o()etivos.

las (a%%e%as y ot%os indicado%es 'a%a cada ti'o deinnovación to*ados se'a%ada: *ente3 Estas listas '&eden

ta*(i/n se% ;tiles 'a%a fo%*&la% '%eg&ntas o%ienta: das solo

a &na co*(inación de innovaciones. tanto si estas '%eg&ntas

c&(%en todos los ti'os de innovación. co*o cada &no de ellos

to*ado 'o% se'a%ado3

4443 Las innovaciones >&e '&eden esta% incl&idas en va%iosti'os e i*'li: can &n ele*ento de innovación de '%ocesoy o%gani-ación 'od%ían (ien dese*'e0a% &n 'a'el cada ve-*9s i*'o%tante en la co*'etitividad de las e*'%esas y enlos a&*entos de '%od&ctividad3 Po% e)e*'lo. &na%eest%&ct&%a: ción de las o'e%aciones de '%od&cción'od%ía <ace% inte%veni% innovaciones de '%oceso.o%gani-ación y *e%cadotecnia. asi*is*o 'od%íaint%od&ci%se &na innovación de *e%cadotecnia yo%gani-ación 'a%a o(tene% *9s (eneficios de &nainnovación de '%od&cto3

44?3 Ot%a o'ción se%ía la de incl&i% '%eg&ntas so(%e lascone=iones ent%e los distintos ti'os de innovación3 Unvínc&lo de es'ecial inte%/s es el >&e &ne lasinnovaciones de o%gani-ación y de '%oceso. a&n>&e lascone=iones ent%e ot%os ti'os de innovación. co*o lasinnovaciones de '%od&cto y *e%cadotec: nia o lasinnovaciones de '%od&cto y '%oceso. ta*(i/n son deinte%/s3

44H3 Po% ga%anti-a% la co*'a%a(ilidad. en las enc&estas se de(e%9

es'ecifi: ca% &n 'e%íodo de o(se%vación so(%e el >&e se

'lantea%ían las '%eg&ntas so(%e innovación3 La dura"!#n del&er4odo de o0ser2a"!#n re"o'endado &ara las en"uestas so0rela !nno2a"!#n no de0e su&erar los tres aos( no de0er ser !n5er!or a uno3 Los 'a%9*et%os >&e infl&yen en la elección dela d&%ación del 'e%íodo de o(se%vación se e=a*ina%9n en el

ca'í: t&lo >&e t%ata de los */todos de enc&esta3 En &na

enc&esta so(%e innova: ción conviene %es'eta% el *is*o

'e%íodo de o(se%vación 'a%a todas las '%e: g&ntas. a

e=ce'ción de alg&nas c&estiones %efe%entes a indicado%es



c&antita: tivos difíciles de %ecoge% y >&e 'o% lo tanto

de(en %efe%i%se al ;lti*o a0o del 'e%íodo de o(se%vación oao de re5eren"!a3

44F3 En '%inci'io. el conce'to de novedad es a'lica(le a losc&at%o ti'os de innovación. a&n>&e en dife%entes g%ados3Es '%o(a(le >&e 'a%a las innovacio: nes de '%od&cto sea*9s f9cil %es'onde% a las '%eg&ntas so(%e novedad3P%o(a(le*ente las e*'%esas enc&ent%en *9s difícil de%es'onde% a las '%e: g&ntas so(%e la novedad deinnovaciones de '%oceso ya >&e no 'oseen nece:



sa%ia*ente &n conoci*iento co*'leto de los */todos de

'%od&cción y de dis: t%i(&ción de las ot%as e*'%esas3 El

conce'to de novedad se '&ede a'lica% a la *ayo%ía de las

innovaciones de *e%cadotecnia +co*o n&evos */todos de

cont%atación. de colocación y de '%o*oción de los

'%od&ctos, a&n>&e no es cie%ta*ente tan 'e%tinente 'a%a

los n&evos dise0os de '%od&cto3 Res'ecto de la

innovación o%gani-ativa. alg&nos n&evos */todos de

o%gani-ación '&eden se% es'ecíficos 'a%a &na e*'%esa

dada. lo >&e co*'lica la co*'a%ación con ot%as e*'%esas3

Po% ot%o lado. las e*'%esas '&eden no sa(e% *&y (ien si

alg&: nos */todos de o%gani-ación <an sido o noa'licados 'o% ot%as3

4463 Se re"o'!enda &re7untar( en las en"uestas so0re !nno2a"!#n( s! las&os!0les !nno2a"!ones de &rodu"to !ntrodu"!das durante el&er4odo de o0ser2a"!#n 5ueron nue2as &ara el 'er"ado3 Lasenc&estas so(%e innovación '&eden ta*(i/n %ecoge% datos so(%einnovaciones de '%o: ceso vinc&ladas al *e%cado3 Una o'ciónadicional se%ía '%eg&nta% si estos ti'os de innovaciónf&e%on n&evos en el *&ndo ente%o3

7otas

En este ca'ít&lo. se &tili-a el t/%*ino gen/%ico e*'%esa3 La

&nidad estadística '%i: *a%ia de %eco'ilación de datos >&e.gene%al*ente. es la e*'%esa se e=a*ina en el ca'ít&lo H3 En'a%tic&la%. la '%eg&nta so(%e lo >&e es n&evo 'a%a la e*'%esa

se co*'lica en c&anto se conside%an los g%andes g%&'os o lassociedades *&ltinacio: nales3 Estos as'ectos se e=a*ina%9n enel ca'ít&lo H3

4 Una act&ali-ación %&tina%ia consiste en *odificaciones

*eno%es int%od&cidas en &n (ien o &n se%vicio. >&e est9n

'%evistas y 'lanificadas de ante*ano3 El desa%%ollo de la

act&ali-ación se (asa ta*(i/n en actividades %&tina%ias (ien

esta(lecidas3 Po% e)e*'lo. &n '%og%a*a info%*9tico antivi%&s

se co*'%a contando con f%ec&entes act&ali-aciones. lo >&e

'e%*iti%9 <ace% f%ente a la a'a%ición de n&evos vi%&s3 Una

cadena <otele%a const%&i%9 n&evos <oteles sa(iendo >&e los*&e(les. el al&*(%ado y las instalaciones sanita%ias se

s&stit&i%9n %eg&la%*ente. a&n>&e esto signifi>&e cada 5 ó 45

a0os3

? Po% e*'%esa. se entiende la &nidad estadística 'a%a la c&al

se %ecogen los datos y >&e es lo >&e se conoce co*o empresa de

fo%*a gene%al3 ;ue)o para la empresa i*'lica. '&es. >&e se t%ata

de algo n&evo 'a%a la &nidad estadística3



JFI"# H:6:4J: K 2 TRAG"A



Capítulo H

Clas!5!"a"!ones Inst!tu"!onales




89 El en5o;ue44J3 El 'lantea*iento instit&cional se <a o%ientado

esencial*ente <acia las ca%acte%ísticas de la e*'%esa

innovado%a3 El con)&nto de ca%acte%ísticas de las

actividades innovado%as. así co*o s&s ins&*os y s&s'%od&ctos <an sido clasificados en &na catego%ía o en

&na s&(catego%ía seg;n la actividad '%inci'al de la

&nidad en c&estión3

)9 Las un!dades443 Conviene esta(lece% &na distinción cla%a ent%e las

&nidades de info%: *ación. las &nidades de o(se%vación ylas &nidades estadísticas3 La un!dad de !n5or'a"!#n esla entidad de la >&e se %ecogen los ele*entos de info%:*ación (&scados3 Esta &nidad va%ía de &n secto% a ot%o yde &n 'aís a ot%o seg;n las est%&ct&%as instit&cionales.el conte=to )&%ídico en el c&al se efect;a la %ecogida

de datos. las t%adiciones. las '%io%idades nacionales ylos *edios de enc&esta3 Es '&es difícil fo%*&la%%eco*endaciones inte%nacionales so(%e la &nidad deinfo%*ación 'a%a las enc&estas so(%e innovación3 oo(stante. c&ando los 'aíses '%o'o%cionen datosestadísticos destinados a co*'a%acio: nesinte%nacionales. es conveniente >&e se es'ecifi>&e ladefinición de &ni: dad de info%*ación3

44N3 La un!dad de o0ser2a"!#n es la entidad a la c&al se%efie%en los datos %eci(idos3 Coincide con la &nidad deinfo%*ación si la &nidad a la c&al se %efie%en los datos

%eci(idos es la *is*a >&e la &nidad de info%*ación13 La

un!dad estad4st!"a '&ede se% &na &nidad de o(se%vación so(%ela c&al se %eci(e info%*ación y se ag%egan las

estadísticas. o &na &nidad analítica >&e los estadísticosc%ean al dividi% o al ag%&'a% &nidades de o(se%vación'o% *edio de esti*aciones o i*'&taciones con el fin de'%o'o%ciona% datos *9s detallados yZo *9s <o*og/neos >&elos >&e se 'od%ían o(tene% de ot%a *ane%a3

4?53 En '%inci'io. la &nidad estadística de(e%ía se% &nifo%*e'a%a todos los 'aíses 'e%o. en la '%9ctica. este o()etivoes difícil de alcan-a%3 Eso se e='lica. en 'a%tic&la%. 'o%las dife%encias de las est%&ct&%as )&%ídicas ent%e los'aíses3 La definición de las &nidades. co*o la e*'%esa.'&ede ta*(i/n va%ia% de &n 'aís a ot%o3 Ot%a e='licación es




la inte%acción de la &nidad estadística con la &nidad de

o(se%vación o la &nidad de info%*ación3 "i la &nidad deo(se%va: ción o la &nidad de info%*ación es *ayo% >&e la&nidad estadística. '&ede se% difícil dist%i(&i% los datosent%e las &nidades estadísticas ado'tadas3



4?3 Ser4a 'u3 "on2en!ente el &oder "on"entrar los datos so0re!nno2a"!#n re"o7erlos en el n!2el or7an!Fat!2o donde se to'anlas de"!s!ones res&e"to a las a"t!2!dades de !nno2a"!#n3Conside%ando la *ane%a en >&e <a(it&al*ente estas

actividades est9n o%gani-adas. la e*'%esa es. en gene%al.

la &nidad estadística conveniente 'a%a las enc&estas so(%e

inno: vación3 o o(stante. la definición de Te*'%esaU

&tili-ada en los dife%entes 'aí: ses no es ;nica3 Las dos

'%inci'ales definiciones son las de la CIIU y la de ACE de

la UE3 "eg;n la %evisión ?3 de la CIIU. [[ FH y FF. &na

e*'%esa go-a de Ta&tono*ía de decisión en c&anto a la

financiación y la inve%sión. así co*o del 'ode% y la

%es'onsa(ilidad de asigna% %ec&%sos a la '%od&cción de

(ienes y se%: vicios3 P&ede e)e%ce% &na o *9s actividades

'%od&ctivas3 La e*'%esa es el nivel al c&al se llevan los

li(%os conta(les. a 'a%ti% de los c&ales '&eden

dete%*ina%se las t%ansacciones inte%nacionales así co*o la

sit&ación en c&anto a la inve%sión inte%nacional +c&ando

'%oceda,. y la 'osición financie%a consolidada3 La defini:

ción de e*'%esa seg;n la UE es lige%a*ente *9s %est%ictiva1

TLa e*'%esa es la *9s 'e>&e0a co*(inación de &nidades

legales >&e constit&ye &na &nidad o%gani-ativa de

'%od&cción de (ienes y se%vicios >&e go-an de dete%*inada

a&tono*ía de decisión. en 'a%tic&la%. 'a%a la asignación de

s&s %ec&%sos co%%ientes3 Una e*'%esa e)e%ce &na o *9s

actividades en &no o *9s l&ga%esU 23

4?43 A&n>&e estas dos definiciones son *&y si*ila%es.'%esentan sin e*(a%go &na dife%encia esencial1 &n g%&'ode e*'%esas no es &na e*'%esa en el sentido de ladefinición de la UE +dado >&e no se co%%es'onde con la*9s 'e>&e0a co*(inación de &nidades legales >&econstit&ye &na &nidad o%ga: ni-ativa,. 'e%o seg;n laCIIU. tal g%&'o ent%a dent%o de los lí*ites de ladefini: ción de &na e*'%esa3 Las ca%acte%ísticas co*&nesson >&e las e*'%esas go-an de dete%*inada a&tono*ía dedecisión y llevan &na conta(ilidad co*: 'leta de s&s

o'e%aciones3

!"#" /a unidad estad0stica priaria

4??3 La un!dad e'&resa es. en la *ayo%ía de los casos. la &nidadestadís: tica '%i*a%ia a'%o'iada 'a%a las enc&estas so(%einnovación3 o o(stante. no se de(e%ía conf&ndi% lae*'%esa co*o &nidad y la entidad lla*ada &nidad legal3A&n>&e las &nidades legales sean inde'endientes en el sentido)&%ídi: co. '&eden no constit&i% necesa%ia*ente entidadeseconó*icas inde'en: dientes >&e go-an de a&tono*ía dedecisión 'a%a s&s actividades de '%od&c: ción3 Esta



o(se%vación se de%iva de la definición de e*'%esa seg;n la

UE y del[ HN de la %evisión ?3 de la CIIU 33 Este '&nto es

i*'o%tante al e=t%ae% las *&est%as de los %egist%os de

e*'%esas (asados en &nidades legales. ya >&e los datos

de estas &nidades des'%ovistas de a&tono*ía de decisión

no son necesa%ia*ente co*'a%a(les a los datos

'%ocedentes de las e*'%esas3 En el caso de >&e se

%eco)an datos so(%e las &nidades legales. se%ía

desea(le. con fines estadísticos. >&e se ag%ega%an estos

datos a nivel de las e*'%esas3



4?H3 La e'&resa es 7eneral'ente la un!dad estad4st!"a '6s a&ro&!ada3 Esta catego%ía incl&ye1

X Las e*'%esas co*'&estas de &na ;nica &nidad legal c&yaactividad '%in: ci'al es de ca%9cte% econó*ico3

X Las e*'%esas constit&idas de &n g%&'o de &nidadeslegales en el c&al no '&ede conside%a%se cada &na deestas &nidades co*o &na entidad econó: *ica distinta.incl&yendo1

❖Las &nidades legales integ%adas ve%tical & <o%i-ontal*ente en lae*'%esa3

❖Las &nidades legales individ&ales >&e e)e%ce f&ncionesa&=ilia%es. ent%e las >&e ca(e incl&i% la IVD3

4?F3 En alg&nos casos es '%eciso <ace% alg&nas acla%aciones3 Tal es elcaso de1

i, los g%&'os de e*'%esas.

ii, las g%andes e*'%esas >&e '&eden c&(%i% va%ios secto%es deactividad. y

iii, las e*'%esas y g%&'os *&ltinacionales3

4?63 Un g%&'o de e*'%esas es &na asociación de e*'%esasvinc&ladas ent%e ellas 'o% vínc&los )&%ídicos yZofinancie%os3 En este caso. la c&estión de si '%ocedeag%ega% los datos so(%e innovación a nivel del g%&'o oconviene *antene%los al nivel de cada e*'%esa individ&alde'ende de donde se to*en las decisiones %elativas a lasactividades innovado%as3 "i cada &na de estas e*'%esas go-a

de a&tono*ía de decisión %es'ecto a la innovación. es'%efe: %i(le %ecoge% y ag%ega% los datos a s& nivel y no aldel g%&'o3

4?J3 Las g%andes e*'%esas '&eden desa%%olla% &n g%an n;*e%o dedife%en: tes actividades de '%od&cción3 Pa%a las *9sg%andes. es '%o(a(le >&e las decisiones %elativas a lainnovación no se to*en al nivel *9s alto 'osi(le de lao%gani-ación. sino al de cada actividad o de'a%ta*ento de'%od&cción3 "i tal f&e%a el caso. es '%efe%i(le. en la*edida de lo 'osi(le. %ecoge% y ag%ega% los datos en la&nidad de actividad econó*ica +UAE, >&e se define co*o&na e*'%esa o 'a%te de &na e*'%esa >&e e)e%ce &n ;nicoti'o de actividad eco: nó*ica sin li*ita%se a la -ona

geog%9fica donde la actividad se e)e%ce43 Es deci%. &na

UAE '&ede esta% constit&ida 'o% &na o *9s &nidades legaleso 'o% &na 'a%te de &na &nidad legal3

4?3 Las e*'%esas *&ltinacionales '%esentan &na g%an co*'le)idaddado >&e n&*e%osas actividades '&eden desa%%olla%se *9sall9 de las f%onte%as nacionales3 Po% e)e*'lo. lasactividades de innovación de las *&ltinacionales '&eden se%llevadas a ca(o con)&nta*ente ent%e &nidades sit&adas en*9s de &n 'aís. y ot%as *&c<as actividades '&eden esta%dist%i(&idas. efect&9ndose el desa%%ollo en &n 'aís. ytanto la '%od&cción co*o la venta en ot%o3 Dado >&e lasenc&estas so(%e innovación se <acen a nivel nacional. los



datos solo se %efe%i%9n a las &nidades locales de la

*&ltinacional3 "in e*(a%go. '&ede se%



*&y ;til o(tene% tanta info%*ación co*o sea 'osi(le

so(%e los vínc&los ent%e las actividades de innovación

de la &nidad sit&ada en el 'aís y las de las &ni: dades

sit&adas en el e=t%an)e%o3 Pa%a t%ata% a las e*'%esas

*&ltinacionales. se '%o'onen las sig&ientes di%ect%ices1

X La 'a%te de la e*'%esa *&ltinacional >&e se sit;a dent%odel 'aís. y solo ella. %e'%esenta la &nidad estadística>&e de(e tene%se en c&enta. inde'en: diente*ente dell&ga% donde est/ sit&ada la sede de la e*'%esa3 "e '&e:den %ecoge% datos 'a%a sa(e% si las &nidades deo(se%vación fo%*an o no 'a%te de &na *&ltinacional +v/ase*9s adelante,3

X Las &nidades de &na *&ltinacional esta(lecidas en ele=t%an)e%o de(e%9n conside%a%se co*o entidades distintas+y no co*o 'a%tes de la &nidad esta: dística a&n>&e'e%tene-can al *is*o g%&'o de e*'%esas,1

❖Las actividades con)&ntas de innovación de la &nidadnacional y de las &nidades e=t%an)e%as de la*&ltinacional se de(en conside%a% co*o &na coo'e%aciónen innovación ent%e dos e*'%esas >&e 'e%tenecen al*is*o g%&'o3 Los inte%ca*(ios de info%*ación y lasad>&isiciones de conoci*iento y de tecnología de(e%íanta*(i/n t%ata%se co*o t%ansfe: %encias ent%e dose*'%esas distintas3

❖La actividad de IVD >&e se lleve a ca(o en ele=t%an)e%o o la ad>&isición de n&evos conoci*ientos y

n&evas tecnologías en el e=t%an)e%o +y con: ta(ili-adaen la &nidad nacional de la *&ltinacional, de(eincl&i%se. %es: 'ectiva*ente. en las %;(%icas IVDe=te%na y Ad>&isición de conoci: *iento e=te%io%+v/ase ca'ít&lo 6,3

❖Pa%a las '%eg&ntas so(%e >&ien <a desa%%ollado &nainnovación. el t/%*i: no ot%as e*'%esas '&ededesdo(la%se ent%e las >&e fo%*an 'a%te de &na*&ltinacional o de &n g%&'o de e*'%esas. de &na 'a%te.y todas las de*9s e*'%esas. 'o% ot%a3

❖Las innovaciones desa%%olladas 'o% las &nidades de&na e*'%esa *&lti: nacional sit&adas en ele=t%an)e%o y ado'tadas 'o% s&s &nidades nacio: nalesse conside%an innovaciones n&evas 'a%a la e*'%esa3

❖Las innovaciones desa%%olladas 'o% las &nidadese=t%an)e%as y >&e no son ado'tadas 'o% las &nidadesnacionales de &na e*'%esa *&ltinacio: nal no de(enfig&%a% en la enc&esta3



)3H9 Las d!re"tr!"es ;ue re7ulan la un!dad estad4st!"a &r!'ar!a seresu'en a "ont!nua"!#n@

)<*9 Conside%ando lo e='&esto en los '&ntos ante%io%es. sere"o'!enda ;ue se re"o1an datos so0re el estatuto !nst!tu"!onalde la un!dad de o0ser2a"!#n &re7untando@

X "i la &nidad de o(se%vación es 'a%te de &na e*'%esa o de&n g%&'o de e*'%esas y. en este caso. '%ecisando s&f&nción1 'o% e)e*'lo. sede. cent%o de investigación.cent%o ad*inist%ativo. cent%o de co*e%ciali-ación.ot%os3

X "i la &nidad de o(se%vación fo%*a o no 'a%te de &nae*'%esa *&ltinacional y. en este caso. identificando s&f&nción e indicando dónde se sit;a la sede3

!"!" /a unidad estad0stica secundaria

4H3 En alg&nos casos. '&ede se% inte%esante %ecoge% datos a&n nivel de o%gani-ación infe%io% al de la e*'%esa3 Eso'&ede. 'o% e)e*'lo. se% el caso c&ando se >&ie%e o(tene%estadísticas %egionales o e*'lea% &n */todo de %ecogidade datos a dos niveles3

4H43 En este ti'o de casos. la un!dad de esta0le"!'!ento '&edeconsti: t&i% &na &nidad estadística sec&nda%ia adec&ada.>&e se defini%ía +seg;n la %evisión ?3 de la CIIU, co*o1&na e*'%esa o 'a%te de e*'%esa sit&ada en &n ;nico l&ga%y >&e e)e%ce &na ;nica actividad '%od&ctiva +no a&=ilia%, o

La un!dad estad4st!"a &r!'ar!a '6s "on2en!ente es la e'&resa( lo;ue !n"lue a@

X Las e*'%esas >&e son &nidades legales inde'endientescon &na ;nica acti: vidad '%i*a%ia3

X Las e*'%esas >&e fo%*an g%&'os de &nidades legales>&e no '&eden se% conside%adas co*o entidades econó*icasinde'endientes3

X Las e*'%esas >&e fo%*an 'a%te de &n g%&'o donde lato*a de decisiones so(%e innovación se efect;a al nivelde la e*'%esa1

❖ En alg&nos casos. co*o en las g%andes e*'%esas >&ec&entan con *9s de &na ;nica actividad econó*ica. la&nidad estadística '%i*a%ia a'%o'iada '&ede se% la&nidad de actividad econó*ica +UAE,. >&e '&ede esta%consti: t&ida 'o% &na o *9s &nidades legales o se% &na'a%te de &na &nidad legal3

❖En las e*'%esas *&ltinacionales. las &nidadesnacionales son las &nidades estadísticas *9s a'%o'iadasy '&eden se% o &na e*'%esa o &na 'a%te de &na e*'%esa



en la >&e la actividad de '%od&cción '%inci'al %e'%esenta

la *ayo% 'a%te del valo%



a0adido3 Una alte%nativa 'osi(le consisti%ía en o'ta%

'o% la &nidad local en el sentido definido 'o% la UE53

La &nidad estadística sec&nda%ia se%ía de &tilidad 'a%a

las g%andes e*'%esas >&e o'e%an en va%ias %egiones3

4H?3 Pa%a el an9lisis %egional. la &nidad de esta(leci*iento

o las &nidades si*ila%es '&eden se% de g%an inte%/s6'a%a

%ecoge% datos so(%e innovación3 o o(stante. lainfo%*ación %elativa a alg&nas va%ia(les no de(e%ía%ecoge%se al nivel del esta(leci*iento +o de las&nidades si*ila%es, ya >&e est9n vinc&: ladasdi%ecta*ente a la e*'%esa3 Ca(e cita% co*o e)e*'lo lainfo%*ación so(%e los o()etivos de la innovación. >&e se

%efie%en a las decisiones est%at/: gicas to*adas a nivelde la e*'%esa y >&e %a%a*ente se to*an en las &nida: desde esta(leci*iento3

4HH3 En las g%andes e*'%esas en 'a%tic&la%. las decisiones%elativas a las acti: vidades de innovación '&eden esta%descent%ali-adas c&ando así oc&%%e es difícil >&e &na;nica 'e%sona '&eda '%o'o%ciona% info%*ación so(%e latotalidad de las actividades de innovación de lae*'%esa3 En este caso. ca(e la 'osi(ili: dad de %ec&%%i%al */todo de %ecogida de datos a dos ni)eles3 "e '&eden&tili: -a% entonces no &no sino va%ios */todos3 Unoconsisti%ía en %ecoge% los datos en los esta(leci*ientos'a%a 'oste%io%*ente ag%ega%los a nivel de la e*'%esa3Ta*(i/n se '&ede. a 'a%ti% de los datos %ecogidos en los

esta(leci*ientos. '%o: cede% a s& an9lisis tanto a nivel%egional co*o a nivel de los esta(leci*ientos3 Este*/todo tiene &n inconveniente1 co*o ya se <a *encionadoante%io%*en: te. los esta(leci*ientos no est9nnecesa%ia*ente en condiciones de %es'onde% a todas las'%eg&ntas so(%e innovación3 El seg&ndo */todoconsisti%ía en %eco: ge% alg&nos datos so(%e innovaciónen la e*'%esa y ot%os datos en los esta(le: ci*ientos3Las *odalidades '%9cticas de &tili-ación de este */todode'ende: %9n de las '%efe%encias e='%esadas 'o% ladi%ección de cada e*'%esa3

4HF3 Ag%ega% los %es&ltados 'o% esta(leci*iento <asta elnivel de la e*'%e: sa e=ige &na atención es'ecial3 Po%e)e*'lo. la int%od&cción de &na n&eva tecnología '&edeconstit&i% &na innovación 'a%a &n esta(leci*iento 'e%o

no 'a%a la e*'%esa si esta tecnología ya se &tili-a enot%a 'a%te de esta e*'%esa3

39 Clas!5!"a"!#n se7n la a"t!2!dad e"on#'!"a &r!n"!&al4H63 Las &nidades estadísticas de las enc&estas so(%e innovación

'&eden clasifica%se seg;n dive%sos siste*as declasificación3 La clasificación *9s i*'o%tante es la (asadaen la a"t!2!dad e"on#'!"a &r!n"!&al de la un! dad estad4st!"a+la ind&st%ia,3 La Clasificación Ind&st%ialInte%nacional Unificada. de todas las %a*as de actividad



econó*ica +CIIU. Rev3 ?3, y la o*enclat&%a Estadística de

las Actividades Econó*icas de las Co*&nidades E&%o'eas+ACE. Rev3 3,

*constit&yen %es'ectiva*ente las

clasificaciones inte%nacionales *9s a'%o'iadas 'a%a lasenc&estas3 Los 'aíses >&e &tili-an &n siste*a declasificación nacional de las ind&st%ias en l&ga% de



la CIIU Rev3 ?3. de(e%ían &tili-a% las ta(las de

e>&ivalencias 'a%a conve%ti% s&s datos al fo%*ato CIIU Rev3

?33

4HJ3 Los "r!ter!os de "las!5!"a"!#n de las &nidades estadísticasseg;n s& actividad '%inci'al de(e%ían esta% dete%*inados'o% las catego%ías de la CIIU +ACE, >&e se co%%es'ondancon s& actividad '%inci'al. o con el g%&'o de s&sactividades '%inci'ales +OU. 4554 CIIU. Rev3 ?3. [ JN,3"eg;n la CIIU. 'a%a dete%*ina% c&al es la actividad'%inci'al. es necesa%io to*a% en conside%ación lasactividades >&e a'o%tan la *ayo% 'a%te del valo% a0adido delos '%od&ctos vendidos o de los se%vicios '%estados3 "i

ello no es 'osi(le. la actividad '%in: ci'al de(e%9dete%*ina%se (ien en f&nción de la '%od&cción (%&ta de los'%o: d&ctos vendidos o se%vicios '%estados 'o% cadaactividad. (ien 'o% el i*'o%: te de la cif%a de negocios. o'o% el n;*e%o de e*'leados en estas actividades +OU. 4554CIIU. Rev3 ?3. [ 5,3

4H3 La "las!5!"a"!#n '%o'&esta. >&e fig&%a en el c&ad%o H3.*&est%a la est%&ct&%a (9sica en divisiones. g%&'os y clasesde la CIIU. Rev3 ?3ZACE. Rev33 'a%a s& e*'leo en estadísticas so(%e innovación3 Esta

clasificación 'od%ía se% o()eto de &na desag%egación o

ag%egación *9s avan-ada con fines conc%etos3

<9 Clas!5!"a"!#n se7n el ta'ao4HN3 Ot%a clasificación esencial de las &nidades

estadísticas de las enc&es: tas so(%e innovación es la >&e

se (asa en s& ta*a0o3 A&n>&e '&edan &tili-a%: se ot%as

va%ia(les 'a%a defini% el ta*a0o de &na &nidad estadística.

es re"o 'enda0le 'ed!r el ta'ao so0re la 0ase del n'ero dee'&leados3 Esta %eco*endación se insc%i(e en la lógica de

las '%o'&estas >&e fig&%an en los ot%os *an&ales del ti'o

@%ascati3 Conside%ando los est%atos necesa%ios en las

enc&estas 'o% *&est%eo +v/ase ca'ít&lo ,. y ta*(i/n de(ido

a >&e *&c<as actividades de innovación distintas de las de

IVD son *&y co*&nes en las &nidades de ta*a0o 'e>&e0o y

*ediano. se %eco*ienda incl&i% ent%e las clases 'o% ta*a0o

a las e*'%esas 'e>&e0as3 Pa%a '%ese%va% la co*'a%a(i: lidad

inte%nacional *anteniendo al *is*o tie*'o &na cie%ta

fle=i(ilidad en el n;*e%o de clases 'o% ta*a0o. se

re"o'!enda ado&tar "o'o '4n!'o las s!7u!entes "lases &or ta'ao1

Clasificaci*n de las unidades estad0sticas seg?n el taa9o para las

encuestas so&re innovaci*n



N'ero de e'&leados@

de 8* a <H

de +* a )<H

)+* o '6s

"e '&ede efect&a% ta*(i/n &n desglose de clases 'o%

ta*a0o a;n *9s deta: llado. incl&yendo 'o% e)e*'lo las

e*'%esas de *enos die- e*'leados3



C&ad%o H33 Pro&uesta de Clas!5!"a"!#n de !ndustr!as&ara las en"uestas so0re !nno2a"!#n en el se"tor e'&resar!al(

0asada en la CIIU Re29 398 la NACE Re29 898

Con"+'o CIIU R"v, 3,1D!v!#!-n.G%&+o.C/

NACE R"v, 1,1D!v!#!-n.G%&+o.C/

MINAS Y CANTERAS 10 a 14 10 a 14

ACTI1IDADES MANUFACTURERAS 15 a 3* 15 a 3*

P%o$&'o# a/!"n'!!o# "!$a# 15 15

P%o$&'o# $" 'aao 16 16

P%o$&'o# '"'!/"# 1* 1*

A%'&/o# $" on7"!-n +!"/"# 18 18

A%'&/o# $" &"%o a/)a$o# 19 19

Ma$"%a# o%:o ;""+'o &"/"#< 20 20

Pa#'a $" +a+"/= +a+"/ +%o$&'o# $" +a+"/ 21 21

E$!!-n= !+%"#!-n %"+%o$&!-n $" (%aa!on"# 22 22

Co>&"= %"7!na$o $" +"'%-/"o o&#'!/"# n&/"a%"# 23 23

?&!a +%o$&'o# >&!o# 24 24

P%o$&'o# >&!o# ""+'o 7a%a@&'!o# 24 "no# 2423 24 "no# 24,4

P%o$&'o# 7a%a@&'!o# 2423 24,4

Ca&:o a'"%!a/"# +/#'!o# 25 25

P%o$&'o# !n"%a/"# no "'/!o# 26 26

P%o$&'o# "'a/B%(!o# #!o# 2* 2*

P%o$&'o# "'a/B%(!o# #!o# 7"%%o#o# 2*12*31 2*,1 a 2*,3

P%o$&'o# "'a/B%(!o# #!o no 7"%%o#o# 2*22*32 2*,4 2*,53.54

E#'%&'&%a# "'/!a# ;""+'o a>&!na%!a ">&!+o#< 28 28

Ma>&!na%!a n,,+, 29 29

M>&!na# $" o7!!na= on'a!/!$a$ " !n7o%'!a 30 30

Ma>&!na%!a "/@'%!a 31 31

E>&!+o# "/"'%-n!o# ;%a$!o= T o&n!a!on"#< 32 32

Co+on"n'"# "/"'%-n!o# ;#"!on$&'o%"# !n/&!$o#< 321 32,1

A+a%a'o# $" %a$!o= T $" o &n!a!-n 32 "no# 321 32 "no# 32,1

In#'%&"n'o# @$!o#= $" +%"!#!-n -+'!a= $" 33 33

":&/o# a&'o-v!/"# 34 34

O'%o# ">&!+o# $" '%an#+o%'" 35 35

&>&"# 351 35,1

A"%o"#+a!a/ 353 35,3

O'%o# ">&!+a!"n'o# $" '%an#+o%'" n,,+ 352359 35,2 35,4 35,5

M&"/"#= o'%a# an&7a'&%a# n,,+, 36 36

M&"/"# 361 36,1

O'%a# 7a%!a!on"# n,,+ 369 36,2 a 36,6

R"!/a$o 3* 3*

S&!n!#'%o $" a(&a= (a# "/"'%!!$a$ 4041 40 41



C&ad%o H33 Pro&uesta de Clas!5!"a"!#n de !ndustr!as&ara las en"uestas so0re !nno2a"!#n en el se"tor e'&resar!al(

0asada en la CIIU Re29 398 la NACE Re29 898 (continuación!

Con"+'o CIIU R"v, 3,1D!v!#!-n.G%&+o.C/

NACE R"v, 1,1D!v!#!-n.G%&+o.C/

Con#'%&!-n 45 45

S"%v!!o# o"%!a/!)a$o# 50 a *4 50 a *4

"n'a= an', %"+a%a!-n $" v":&/o#a&'o-v!/"# o'o!/"'a# 50 50

Co"%!o a/ +o% ao% ;o'%o#< 51 51

Co"%!o a/ +o% "no% ;o'%o#< 52 52

o'"/"# %"#'a&%an'"# 55 55

T%an#+o%'"# '"%%"#'%"# +o% '&"%a 60 60

T%an#+o%'"# +o% va a&'!a 61 61

T%an#+o%'"# a@%"o# 62 62

A'!v!$a$"# an"a# a& !/!a%"# $" /o#'%an#+o%'"#= a("n!a# $" v!a"# 63 63

Co%%"o# T"/"o&n!a!on"# 64 64

S"%v!!o# $" Co%%"o# 641 64,1

T"/"o&n!a!on"# 642 64,2

In'"%"$!a!-n 7!nan!"%a 65 a 6* 65 a 6*

!"n"# !n&"/"#= a/>&!/"%"# *0 *1 *0 *1

In7o%'!a a'!v!$a$"# on"a# *2 *2

S&!n!#'%o on#&/'o%a "n +%o(%aa# *22 *2,2

O'%a# a'!v!$a$"# !n7o%'!a# n,,+, *2 "no#*22 *2 "no# *2,2

Inv"#'!(a!-n $"#a%%o//o1

*3 *3

O'%a# a'!v!$a$"# "+%"#a%!a/"# *4 *4

A%>&!'"'&%a= !n("n!"%a o'%a# a'!v!$a$"# *42 *4,2 *4,3

O'%a# a'!v!$a$"# $" #"%v!!o# "+%"#a%!a/"# *4 "no# *42 *4 "no# *4,2

"ola*ente de(e%ían tene%se en c&enta las e*'%esas del secto% '%ivado.

confo%*e a los '&ntos [[ 6? a 6 del Man&al de @%ascati3 Pa%a este g%&'o

ACEZCIIU +J?,. convend%ía ta*(i/n %ecoge% datos en el 9*(ito de los

'%od&ctos de ac&e%do con el '&nto [ 4J4 del Man&al de @%ascati3

En ese caso. convend%ía *antene% &na cie%ta co<e%encia con

los g%&'os *en: cionados *as a%%i(a3 La clasificación a

'%o'one% 'od%ía se% co*o sig&e1

Clasificaci*n 4detallada6 por taa9o de las unidades estad0sticas

para las encuestas so&re innovaci*n

*

de 8 a H

de 8* a <H

de +* a HH



de 8** a )<H



de )+* a <HH

de +** a HHH

de 89*** a <9HHH

'6s de +9***

+9 Otras "las!5!"a"!ones

1"#" Tipo de instituci*n

4F53 Las &nidades estadísticas &tili-adas en las enc&estas so(%ela innova: ción ta*(i/n '&eden clasifica%se seg;n el t!&o

de !nst!tu"!#n3 A la vista de la inte%nacionali-ación

c%eciente de las actividades de innovación. este ti'o declasificación %es&lta es'ecial*ente i*'o%tante c&ando la&nidad estadís: tica es la e*'%esa3 a(ida c&enta de estasconside%aciones y las '%o'&estas si*ila%es >&e fig&%an enel 7anual de >rascati así co*o las del 7anual de la OCDE sobre

los (ndicadores de la #lobali.ación Económica. se %eco*ienda >&e.c&ando las &nidades estadísticas de las enc&estas so(%einnovación sean las e*'%esas. /stas se clasifi>&en de lasig&iente fo%*a1

Clasificaci*n de las unidades estad0sticas para las encuestas so&re

innovaci*n seg?n los tipos de instituci*n:

XE*'%esa '%ivada1

❖E*'%esa nacional +sin filiales en el e=t%an)e%o (a)o s&

cont%ol8,3

❖E*'%esa *&ltinacional. >&e '&ede se% de t%es ti'os1

K @iliales (a)o cont%ol e=t%an)e%o9+donde la

filial no cont%ola a ning&na ot%a filial en ele=t%an)e%o,3

K @iliales (a)o cont%ol e=t%an)e%o con filiales(a)o s& cont%ol +sociedades *at%ices (a)o cont%ole=t%an)e%o,3

K "ociedades *at%ices >&e tienen filiales (a)os& cont%ol sit&adas en el e=t%an)e%o +sociedades*at%ices >&e no est9n (a)o cont%ol e=t%an)e%o,3

X E*'%esa ';(lica +v/ase 7 anuel d e > r a scat i. [ 5,1Tsociedades o c&así:socieda: des no financie%as %esidentes>&e est9n (a)o el cont%ol de las Ad*inist%aciones P;(licas.el cont%ol so(%e &na sociedad se define co*o el 'ode% dedete%*ina% la 'olítica gene%al eligiendo. si es necesa%io.s&s ad*inist%ado%esU3

1"!" Otras foras de clasificaci*n

4F3 E=isten n&*e%osas clasificaciones >&e '&eden se%vi% de(ase 'a%a la dist%i(&ción de las &nidades estadísticasen las enc&estas so(%e la innova: ción3 Ca(e *enciona%las sig&ientes1



eg8n las características generales de la empresa:

XLa 5or'a de a"t!2!dad( con las sig&ientes catego%ías1intensivas en ca'i: talZ intensivas en *ano de o(%aZintensivas en conoci*iento3



XEl t!&o de 0!enes &rodu"!dos. con las sig&ientescatego%ías1 (ienes de cons&*oZ (ienes inte%*ediosZ (ienesde inve%sión3

XLa !ntens!dad de las a"t!2!dades de eJ&orta"!#n. es deci%las e='o%tacio: nes de la e*'%esa e='%esadas en %elación a

las ventasZcif%a de negocios103

XS!tua"!#n 7eo7r65!"a3

eg8n los ndicadores de inno)aciónX Intens!dad de !nno2a"!#n o de I?D@ %elación ent%e los gastos

de inno: vación +o de IVD, y la cif%a de negocios3

XCoo&era"!#n con ot%as e*'%esas Z las instit&ciones ';(licas3

7otas

Estas &nidades no son las *is*as si. 'o% e)e*'lo. se envía

&n c&estiona%io a &na e*'%esa +&nidad de info%*ación, 'e%o

los datos son %e*itidos individ&al*ente 'o% cada

de'a%ta*ento de la e*'%esa +&nidades de o(se%vación,3

4Regla*ento del Conse)o +CEE, o3 6N6ZN?. del F de *a%-o de

NN?. %elativo a las &nidades estadísticas de o(se%vación y

an9lisis del siste*a '%od&ctivo en la Co*&nidad. sección III A

del Ane=o. DO n_ L J6 '3 sección IIIZA del Ane=o3

?Po% e)e*'lo. la *9s 'e>&e0a co*(inación de &nidades legales

>&e constit&ye &na &nidad o%gani-ativa3 En el a'a%tado HN de

la CIIU Rev3 ?3. se dice >&e en casos de este ti'o. no es ni

conveniente. ni necesa%io. con fines estadísticos. conside%a%cada entidad legal co*o &na &nidad instit&cional distinta3

H$e% Regla*ento +CEE, o3 6N6ZN? del Conse)o de F de *a%-o

NN?3 DO n_ L J6 de ?5 de *a%-o de NN?. y CIIU Rev3 ?. [ N3

F"eg;n la definición de la UE. la &nidad local co%%es'onden a

&na e*'%esa o &na 'a%te de e*'%esa +talle%. f9(%ica. al*ac/n.

oficina. *ina. de'ósito, sit&ada en &n l&ga% geog%9fica*ente

identificado3 En este l&ga%. o a 'a%ti% de este l&ga%. se desa:

%%ollan las actividades econó*icas 'a%a las c&ales.

e=ce'cional*ente. t%a(a)an &na o *9s 'e%sonas +event&al*ente. a

tie*'o 'a%cial, 'o% c&enta de &na *is*a e*'%e: sa T3 `Regla*ento+CEE, o3 6N6ZN? del Conse)o de F de *a%-o de NN?. DO n_ L J6.de ?5 de *a%-o de NN?3

6Pa%a &n est&dio detallado del '%o(le*a de la &nidad local &tili-ada

co*o &nidad estadís: tica en las enc&estas so(%e la innovación. ve%

E&%ostat +NN6,. en 'a%tic&la% la 'a%te #3

JLa %evisión de la Clasificación Ind&st%ial Inte%nacional

Unificada. de todas las %a*as de actividad econó*ica +CIIU.

Rev3 H, y la de la o*enclat&%a Estadística de las

Actividades Econó*icas en las Co*&nidades E&%o'eas +ACE.

Rev3 4, se es'e: %a >&e est/ te%*inada en 455J3 A 'a%ti% de

la a'licación de estas %evisiones. las cla: sificaciones de



actividades ind&st%iales de(e%ían *odifica%se en

consec&encia3

Una filial (a)o cont%ol es &na e*'%esa cont%olada di%ecta*ente

o indi%ecta*ente 'o% &na sociedad *at%i-3 $e% a OCDE +455F,3

NEl conce'to de cont%ol se define en OCDE +455F, co*o la

detención de *9s del F5b de las acciones o%dina%ias o de los

de%ec<os de voto3

5 La cif%a de negocios o ing%esos de las ventas es el i*'o%te

total ing%esado 'o% la e*'%esa so(%e las ventas de todos s&s

'%od&ctos so(%e &n 'e%íodo dado3



JI"# H:6:4J: K 2 TRAG"A



Capítulo

Los V4n"ulos en el Pro"eso de Inno2a"!#n




89 Introdu""!#n

4F43 Las actividades de innovación de &na e*'%esa1de'enden en

'a%te de la dive%sidad y est%&ct&%a de s&s vínc&los conlas f&entes de info%*ación. el conoci*iento. las

tecnologías. las '%9cticas e*'%esa%iales. así co*o. conlos %ec&%sos <&*anos y financie%os3 Los vínc&los act;anco*o f&ente de conoci: *iento y tecnología 'a%a laactividad innovado%a de &na e*'%esa. a(a%cando desde lasf&entes 'asivas de info%*ación <asta los '%oveedo%es deconoci: *iento y tecnología Kinco%'o%ada o noK 'asando'o% los conso%cios de coo'e: %ación3 El '%esente ca'ít&lofo%*&la %eco*endaciones so(%e la *ane%a de *edi% estosvínc&los. en es'ecial los vínc&los con las f&entese=te%io%es a la e*'%esa3 Los vínc&los '&eden esta%%elacionados con c&al>&ie%a de los c&a: t%o ti'os deinnovación +'%od&cto. '%oceso. *e%cadotecnia yo%gani-ación,3 "e encont%a%9n. '&es. en este ca'ít&lodi%ect%ices 'a%a la *edición de los vínc&: los >&e seco%%es'ondan con c&al>&ie%a de los ti'os de innovación.

tanto to*ados individ&al*ente. o 'o% s&(con)&ntos de losti'os de innovación +co*o las innovaciones de '%od&cto y'%oceso,. co*o con los c&at%o ti'os de innovaciónco*(inados3

4F?3 Cada vínc&lo %elaciona a la e*'%esa innovado%a con losot%os agentes del siste*a de innovación1 la(o%ato%ios';(licos. &nive%sidades. *iniste%ios. a&to%idades%eg&lado%as. co*'etido%es. '%oveedo%es y clientes3 Lasenc&es: tas so(%e innovación 'e%*iten o(tene% info%*aciónso(%e el '%edo*inio y la i*'o%tancia de los distintos ti'osde vínc&los y so(%e los facto%es >&e infl&yen en la&tili-ación de vínc&los es'ecíficos3 La identificación delos vínc&los en la actividad innovado%a facilita evidenciasso(%e la co*'le)idad de esta acti: vidad. 'e%o no 'e%*ite

o(tene% la info%*ación necesa%ia 'a%a fo%*&la% &n *odelodin9*ico >&e incl&ya la %et%oali*entación de los efectos'ositivos y negativos del inte%ca*(io de info%*ación y los%es&ltados no lineales de(idos al ca*(io3 o o(stante. estainfo%*ación '&ede %evela%se valiosa 'a%a enten: de% lossiste*as de innovación y ay&da% a dete%*ina% la infl&enciade los '%o: g%a*as g&(e%na*entales destinados a fo*enta% la'&esta en co*;n del conoci*iento o la dif&sión tecnológica3

4FH3 Los vínc&los s&elen de'ende% de la nat&%ale-a de la e*'%esay de s& *e%cado +Die%es. 455?,3 Po% e)e*'lo. lasactividades de innovación de &na e*'%esa >&e o'e%a en &n




secto% esta(le. en 'lena *ad&%e-. vend%9n dete%*ina: das 'o%

s& cif%a de negocios y el coste de s&s ins&*os3 En estecaso. la e*'%esa '&ede favo%ece% la innovación '%og%esiva yesta% so(%e todo atenta a las se0ales



del *e%cado enviadas 'o% s&s '%oveedo%es y clientes3 En&n conte=to *9s ca*: (iante. '%o(a(le*ente la e*'%esade(e%ía lan-a% %9'ida*ente n&evos '%od&c: tos. (&sca%n&evos *e%cados e int%od&ci% n&evas tecnologías. '%ocesosde '%o: d&cción y */todos de o%gani-ación3 La e*'%esa'od%ía desa%%olla% *;lti'les vínc&los 'a%a o(tene% n&evainfo%*ación. tecnologías. '%ocesos de '%od&cción y%ec&%sos <&*anos y financie%os3 En c&al>&ie% caso. lainfo%*ación so(%e los vínc&los *&est%a có*o %eacciona lae*'%esa ante s& ento%no e*'%esa%ial3

4FF3 Los vínc&los va%ían seg;n la f&ente +con >&ien o con >&e seesta(lece el vínc&lo,. el coste +i*'o%te de la inve%sión%e>&e%ida, y el nivel de inte%acción +sentido del fl&)o de

la info%*ación y nivel de los contactos inte%'e%sonales,3Alg&nas f&entes e=te%io%es '%o'o%cionan consistenteinfo%*ación a &n coste si*(ólico. tales co*o la div&lgaciónde 'atentes o las '&(licaciones. *ient%as >&e ot%as. co*olos cons&lto%es. son gene%al*ente *9s costosas3 El nivel deinte%acción de &n vínc&lo infl&ye en las ca%acte%ísticas dela info%*ación o el conoci*iento >&e '&ede o(tene%se3 Losvínc&los 'oco inte%activos >&e no e=i: gen contactos'e%sonales y >&e est9n (asados en el fl&)o de lainfo%*ación en &n ;nico sentido. co*o la lect&%a de'&(licaciones o la investigación en las (ases de datos de'atentes. solo 'e%*iten o(tene% info%*ación catalogada3 Po%el cont%a%io. los vínc&los alta*ente inte%activosi*'licando est%ec<as %elacio: nes de t%a(a)o co*o las >&e&na e*'%esa *antiene con &n '%oveedo%. '&eden '%o'o%ciona%

a la ve- info%*ación catalogada y conoci*ientos t9citos asíco*o &na ay&da 'a%a sol&ciona% los '%o(le*as en tie*'o%eal3 "in e*(a%go s&cede >&e alg&nas e*'%esas evitanalg&nos ti'os de vínc&los e=t%e*ada*ente co*: 'le)os 'o%te*o% a 'e%de% lo >&e constit&ye s& '%o'iedad intelect&al3

4F63 Un vínc&lo '&ede se% inte%no o e=te%no a la &nidad. seg;nse <aya definido la &nidad +v/ase ca'ít&lo H,3 A&n>&e las&nidades e*'%esa%iales est/n o%gani-adas de *ane%a fo%*alco*o e*'%esas distintas. '&eden 'e%te: nece% al *is*o g%&'oe*'%esa%ial3 Las &nidades '&eden fo%*a% 'a%te de e*'%esas*&ltinacionales. de ese *odo los vínc&los en el inte%io% dela e*'%esa s&'e%an las f%onte%as nacionales3 Las e*'%esas>&e 'e%tenecen a cadenas de dist%i(&ción +en el secto% dela confección. 'o% e)e*'lo, o a cade: nas de valo% *&y

integ%adas '&eden conside%a% los vínc&los con las ot%ase*'%esas de la cadena *9s co*o inte%nos >&e co*oe=te%nos3

4FJ3 El fl&)o ent%ante de conoci*iento y de tecnología soloes &na de las facetas de lo >&e se deno*ina gene%al*entedif&sión3 La dif&sión i*'lica ta*(i/n fl&)os >&e salende la e*'%esa innovado%a3 La difusión saliente ay&da adete%*ina% de &na 'a%te los efectos econó*icos de lainnovación y de ot%a la fo%*a de la %ed de la e*'%esa3Co*o en el caso de los vínc&los alta*ente inte%activos.la dif&sión saliente est9 infl&ida 'o% la '%eoc&'ación



con %es'ec: to a las f&gas de conoci*iento y 'o% los

*/todos &tili-ados 'o% las e*'%e: sas 'a%a '%otege% s&'%o'iedad intelect&al3



4F3 Las '%eg&ntas so(%e >&ien desa%%olla las innovacionesest9n %elacio: nadas ta*(i/n con los vínc&los3 Medianteestas '%eg&ntas. se dete%*ina si las innovaciones <ansido desa%%olladas esencial*ente 'o% las '%o'ias e*'%e:sas. o en coo'e%ación con ot%as e*'%esas oesta(leci*ientos ';(licos de investigación. o so(%etodo. si <an sido desa%%olladas f&e%a de la e*'%esa3

4FN3 Los (eneficios de los vínc&los de'ende%9n de có*o elconoci*iento se co*'a%ta *9s o *enos (ien dent%o de lae*'%esa. de >&e se canalice <acia el desa%%ollo den&evos '%od&ctos o '%ocesos y de ot%as innovaciones3 La ges' tión del conocimiento i*'lica '%9cticas destinadas aad>&i%i% conoci*ientos e=te%nos y a inte%act&a% con

ot%as o%gani-aciones y. ta*(i/n. a 'one% en co*;n y a&tili-a% el conoci*iento dent%o de la e*'%esa3

4653 La confian-a. los valo%es y las no%*as '&eden tene% &ni*'acto consi: de%a(le en el f&nciona*iento de las%elaciones e=te%io%es y en el inte%ca*(io del conoci*ientoen el seno de la e*'%esa3 En consec&encia. la const%&cciónde &n capital social '&ede constit&i% &n ele*ento c%&cial delas est%ategias de innovación de &na e*'%esa3 El t/%*inoca'ital social tiene *&c<as ace'cio: nes f&e%a delan9lisis econó*ico. lo >&e '&ede '%esta%se a conf&sión3Pa%a e='%esa%lo de ot%o *odo. se <a &tili-ado el t/%*inoalte%nativo de %ed de ca'i: tal intelect&al +netForing capital ,3

463 El ca'ít&lo H t%ata t%es te*as adicionales %elativos a los

vínc&los3 Dive%sos facto%es >&e suponen una barrera a laactividad innovado%a i*'lican a los vínc&los. tales co*o elacceso a la info%*ación y las o'o%t&nidades de coo'e%ación3La sección so(%e los ob$eti)os y efectos de la inno)ación *&es: t%acó*o *e)o%a% la ad>&isición y la &tili-ación delconoci*iento3 Las e*'%e: sas '&eden &tili-a% distintos*/todos de '%otección 'a%a cont%ola% los fl&)os delconoci*iento con destino a ot%as e*'%esas3 Estos */todosson a'%o'ia: dos 'a%a alg&nos ti'os de vínc&lo *&yinte%activos3

)9 D!5us!#n Kentrante4643 /a difusión es la dise*inación de las innovaciones 'o% vías

tanto co*e%ciales co*o no co*e%ciales. desde s& '%i*e%aa'licación en c&al>&ie% 'a%te del *&ndo. <acia ot%os'aíses y %egiones y ot%os *e%cados y e*'%esas3Gene%al*ente. el '%oceso de dif&sión no se li*ita a lasi*'le ado'ción de &n conoci*iento o de &na tecnologíaya >&e las e*'%esas >&e lo ado'tan o(tie: nen ense0an-asde este n&evo conoci*iento y esta n&eva tecnología y'%o: f&ndi-an en ellas3 G%acias al '%oceso de dif&sión.las innovaciones '&eden evol&ciona% y a'o%ta% %eto%nosal innovado% o%iginal3

46?3 "i se >&ie%en co*'%ende% los vínc&los >&e s&(yacen en el'%oceso de innovación. es necesa%io dete%*ina%. so(%e



todo. có*o se efect;an las t%ans: fe%encias de

conoci*iento y tecnología. c&9les son. 'a%a lase*'%esas. las '%inci'ales f&entes de los fl&)os deconoci*iento y tecnología y c&9les son.



ent%e estas f&entes. las >&e %evisten *ayo% i*'o%tancia3

Las %es'&estas a estas c&estiones 'e%*iti%9n co*'%ende%

*e)o% los '%ocesos de dif&sión y es>&e*ati-a% los

vínc&los y fl&)os de conoci*iento. lo >&e se%9 de g%an

%ele: vancia 'a%a la ela(o%ación de las 'olíticas de

innovación3 Po% e)e*'lo. de(e: %ían las 'olíticas

concent%a%se en la '%o*oción de la coo'e%ación activaQ

y. en caso afi%*ativo. c&9les son los ti'os de socios

*9s i*'o%tantesQ o son *9s i*'o%tantes los fl&)os de

conoci*iento y tecnología c&9ndo son el %es&ltado de

%edes tecnológicas & ot%as o%gani-aciones info%*ales >&e

no s&'onen &na coo'e%ación activaQ46H3 Esta sección e=a*ina t%es ti'os de vínc&los o fl&)os de

conoci*iento y tecnología <acia las e*'%esas1 las fuentes de

información de libre acceso +>&e no i*'lican ni co*'%a deconoci*iento y tecnología. ni inte%acción ent%e la e*'%esay la f&ente,. la co*'%a o la aduisición de conocimiento y

tecnología. y la coo'e%ación en *ate%ia de innovación3

!"#" Tipos de v0nculos

46F3 Las fuentes de información de libre acceso 'onen el conoci*ientoal alcance de todos sin >&e sea necesa%io 'aga%lo a&n>&ea veces sea necesa%io a(ona% &na c&ota de acceso*a%ginal +ad<esión a &na asociación '%ofesional.'a%tici'ación en confe%encias. s&sc%i'ciones a

%evistas,3 Estas f&entes no 'e%: *iten accede% alconoci*iento inco%'o%ado en las *9>&inas o los e>&i'os.y no dan de%ec<o a &tili-a% el conoci*iento '%otegido'o% 'atentes & ot%as fo%: *as de '%otección de la'%o'iedad intelect&al. a&n>&e sea 'osi(le accede% alconoci*iento en el c&al se (ase la 'atente 'o% *edio delas (ases de datos de 'atentes3 Alg&nas f&entes de li(%eacceso. co*o la 'a%tici'ación en fe%ias o e='osiciones.'e%*iten t9cita*ente accede% a cie%tos conoci*ientosg%acias a las %elaciones >&e se esta(lecen ent%e los'a%tici'antes3

4663 El conoci*iento catalogado '&ede '%esenta%se (a)on&*e%osas fo%: *as co*o a%tíc&los '&(licados.est9nda%es. *et%ología +*/todos de *edida de ele*entosco*o el fl&)o de &n lí>&ido o de &n gas. el tie*'o. losconta*i: nantes >&í*icos. etc3,. o los conoci*ientosad>&i%idos a t%av/s de las %edes tecnológicas. loscontactos sin cont%a'a%tida con '%oveedo%es o las fe%iasco*e%ciales3

46J3 Alg&na info%*ación. co*o la %e*itida 'o% clientes o'%oveedo%es. '&ede se% *&y f9cil de &tili-a%3 En ca*(io'&ede se% *9s difícil de e='lota% ot%o ti'o deinfo%*ación. 'o% e)e*'lo la '%ocedente de las&nive%sidades. ya >&e de'ende de las a'tit&des del'e%sonal de la e*'%esa3 Un '%o(le*a adi: cional %es'ectoal &so de la info%*ación es s& locali-ación3 Las



e*'%esas s&e: len tene% &n conoci*iento li*itado de las

f&entes de info%*ación 'otenciales3 Los datos so(%e lasf&entes de info%*ación '&eden ay&da% en el dise0o de'olíticas de fo%*ación. de *e)o%a de las ca'acidades enTIC y en la c%eación de %edes tecnológicas y se%viciosde a'oyo3



463 Las %edes de conoci*iento facilitan el inte%ca*(io detecnologías e info%*ación co*e%cial3 Las %edesinfo%*ales se (asan gene%al*ente en con: tactos'e%sonales o en co*&nidades de '%9cticas. o (ien seo%gani-an si*: 'le*ente con el desa%%ollo de laactividad e*'%esa%ial3 Alg&nas %edes fo%*a: les o conad*inist%ación '%o'ia s&elen se% o%gani-adas 'o%asociaciones de e*'%esas. co*o las c9*a%as de co*e%cio.las asociaciones de o%ientación investigado%a. lase*'%esas de se%vicios tecnológicos. las cons&lto%as. las&ni: ve%sidades o los o%ganis*os ';(licos deinvestigación. o las instit&ciones 'at%ocinadas 'o% lasAd*inist%aciones locales. %egionales o nacionales3

46N3 La aduisición de tecnología y de conocimiento i*'lica la co*'%ade conoci*iento y de tecnología e=te%na. sin coo'e%aciónactiva con la f&ente3 Este conoci*iento e=te%no '&ede i%inco%'o%ado en *9>&inas o e>&i'os3 La ad>&isición '&edeta*(i/n consisti% en cont%ata% 'e%sonal >&e 'osee eln&evo conoci*iento o en la fi%*a de cont%atos deinvestigación y de se%vicios de cons&lto%ía3 Latecnología o el conoci*iento in*ate%ial incl&ye ta*(i/nc&al>&ie% ot%a fo%*a de conoci*iento t/cnico. las'atentes. las licencias. las *a%cas %egist%adas y los'%og%a*as info%*9ticos3

4J53 Los datos so(%e el o%igen de las ad>&isiciones '%o'o%cionaninfo%*a: ción so(%e los fl&)os del conoci*iento y latecnología e indican dónde +en >&/ %egiones. en >&/ secto%es,son *9s f%ec&entes estas ad>&isiciones3 Dete%*ina% lai*'o%tancia de las co*'%as de conoci*iento y de tecnología esta*(i/n ;til 'a%a )&stifica% el seg&i*iento del an9lisis conel fin de sa(e% si el co*e%cio del conoci*iento y latecnología f&nciona (ien3

4J3 La cooperación en inno)ación i*'lica &na 'a%tici'ación activaen '%o: yectos de innovación con)&nta con ot%aso%gani-aciones3 Estas ;lti*as '&e: den se% tantoe*'%esas co*o instit&ciones no co*e%ciales3 o esnecesa%io >&e los socios o(tengan &n (eneficio co*e%cialin*ediato de la o'e%ación3 El <ec<o de cont%ata%e=te%na*ente el t%a(a)o '&%a y si*'le*ente. sin >&e <ayacola(o%ación activa. no se conside%a co*o coo'e%ación3La coo'e%ación se dife%encia de las f&entes deinfo%*ación de li(%e acceso y de la ad>&isición de

conoci*iento y tecnología en >&e en ella todos los'a%tici'antes to*an 'a%te activa en el t%a(a)o3

4J43 La coo'e%ación en innovación 'e%*ite a las e*'%esasaccede% a &nos conoci*ientos y a &nas tecnologías >&ese%ían inca'aces de &tili-a% 'o% sí *is*as3 A'o%tata*(i/n &n i*'o%tante 'otencial de sine%gias. ya >&e'e%*i: te el a'%endi-a)e *&t&o ent%e los socios3

4J?3 La coo'e%ación en innovación se '&ede '%od&ci% a lo la%gode la cade: na de s&*inist%o e i*'lica% a clientes y'%oveedo%es en el desa%%ollo con)&nto de n&evos '%od&ctos.n&evos '%ocesos & ot%as innovaciones3 El g%ado de inte:



%acción a lo la%go de estas cadenas +es deci%. si los

vínc&los i*'lican &na coo: 'e%ación. inte%ca*(ios deinfo%*ación sin cont%a'a%tidas co*e%ciales o co*:



'%as de tecnología, '&ede de'ende% del ti'o de conoci*iento

y tecnología3 Po% e)e*'lo. %es'ecto al desa%%ollo de

'%od&ctos. si la tecnología no es *od&la%. es i*'o%tante

coo%dina% est%ec<a*ente la innovación a lo la%go de la

cadena de s&*inist%o 'o%>&e todo ca*(io en la config&%ación

tecnológica de c&al>&ie% co*'onente del '%od&cto de(e tene%

en c&enta los ca*(ios en c&al>&ie% ot%o co*'onente de este

'%od&cto3 "i las tecnologías i*'licadas son co*'leta: *ente

*od&la%es. los ensa*(lado%es del '%od&cto final '&eden

t%ata% con los '%oveedo%es de co*'onentes. de *ate%iales.

etc3. sin >&e <aya cont%a'a%tidas. la inte%acción consiste

esencial*ente en la co*'%a de e>&i'os o se%vicios >&einteg%an el n&evo conoci*iento3 El inte%ca*(io de

info%*ación tecnológica y co*e%cial aco*'a0a de fo%*a

nat&%al al co*e%cio de (ienes y se%vicios3 La info%*ación

so(%e las necesidades de los clientes y s& e='e%iencia de

los '%o: d&ctos de &n '%oveedo% dese*'e0a &n 'a'el clave en

la innovación3

4JH3 La coo'e%ación en innovación '&ede ta*(i/n i*'lica% lacola(o%ación <o%i-ontal de e*'%esas >&e t%a(a)ancon)&nta*ente con ot%as e*'%esas o con esta(leci*ientos';(licos de investigación3 Co*o e)e*'lo. se '&ede cita%el desa%%ollo con)&nto de n&evas tecnologías. de n&evos'%od&ctos o de n&evos '%ocesos 'o% e*'%esas >&e venden

el *is*o ti'o de '%od&cto 'e%o >&e 'ose: en activosco*'le*enta%ios. es deci%. >&e o'e%an en *e%cadosgeog%9ficos dife%entes o en secto%es dife%entes3 Lacoo'e%ación <o%i-ontal en innovación '&ede ta*(i/nincl&i% alian-as est%at/gicas de co*e%ciali-ación 'a%adesa%%o: lla% y 'oste%io%*ente int%od&ci% n&evosconce'tos de *e%cadotecnia3 P&ede lle: va%se a ca(oent%e e*'%esas >&e fa(%ican '%od&ctos dife%entes 'e%o*&y co*: 'le*enta%ios. co*o &na n&eva *a>&ina:<e%%a*ienta gestionada 'o% o%denado% y los '%og%a*asinfo%*9ticos necesa%ios 'a%a s&'e%visa%la y cont%ola%la3

4JF3 A&n>&e este ca'ít&lo tiene co*o te*a '%inci'al los vínc&lose=te%nos. la b8sueda de información en las fuentes internas tieneta*(i/n s& i*'o%: tancia3 Identifica% >&/ se%vicios de lae*'%esa +'o% e)e*'lo. IVD. *e%cadotec: nia. '%od&cción.

dist%i(&ción, constit&yen i*'o%tantes f&entes de info%*a:ción 'a%a las actividades de innovación 'e%*ite conoce% elfl&)o del conoci: *iento dent%o de la e*'%esa3

4J63 Las f&entes 'otenciales de estos t%es ti'os de vínc&losson si*ila%es a&n>&e alg&nas solo se a'lican alconoci*iento y a la tecnología de li(%e dif&: sión3 Elc&ad%o F3 *&est%a las f&entes 'a%a estos t%es ti'os devínc&los e indi: ca a >&/ ti'o se %efie%e cada f&ente3Incl&ye las f&entes inte%nas. las ot%as e*'%esas. losesta(leci*ientos de investigación. ';(licos y sin 9ni*ode l&c%o. así co*o. &na se%ie de f&entes de info%*ación



gene%al3 Es necesa%io ada'ta% la definición de va%ias de

estas f&entes a la te%*inología '%o'ia de cada 'aís 'a%a<ace% (ien la distinción ent%e los la(o%ato%iosco*e%ciales. los instit&tos ';(licos de investigación ylos instit&tos de investigación '%ivados sin 9ni*o del&c%o3



Fuentes internas a la empresa:

Universidades y otros establecimientos de ensean!asuperior " " "

Con#erencias$ reuniones$ documentaci%nsobre el sector y estudios pro#esionales "

Normativas p&blicas'medio ambiente$ se(uridad$ etc)* "

C&ad%o F33 :uentes &ara la trans5eren"!a del"ono"!'!ento de la te"nolo74a

F&"n'"# F&"n'"#

Pa%'!!+an'$" a$>&!#!!-n "n &na

$" /!%" $" $" '"no/o(a

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4JJ3 Las e*'%esas *&ltinacionales constit&yen &n caso'a%tic&la%3 Las inte: %acciones en &na *&ltinacional s&elendesa%%olla%se ent%e los 'aíses donde est9n i*'lantadas3Co*o las &nidades estadísticas de las enc&estas so(%einnovación solo incl&yen la 'a%te TnacionalU de las*&ltinacionales +v/ase ca'í: t&lo H,. las inte%acciones conlas &nidades sit&adas en el e=t%an)e%o de(e%íanconside%a%se co*o vínc&los e=te%nos. con Tot%as e*'%esasdel g%&'oU3

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A#o!a !on"# + %o7"#!ona/"#= #!n$ !a'o#



!"!" /a recogida de datos so&re los v0nculos en el proceso de

innovaci*n

4J3 Se re"o'!enda ;ue los datos so0re los tres t!&os de 24n"ulos sere"o1an 0as6ndose en la l!sta de 5uentes 'en"!onada anter!or'ente3 Pa%a las necesidades de las enc&estas so(%einnovación. estos ti'os de vínc&los '&eden defini%se dela sig&iente fo%*a1

X:uentes de !n5or'a"!#n de l!0re a""eso@ info%*ación dedif&sión li(%e. >&e no e=i)en ni la co*'%a de tecnologíao de%ec<os de '%o'iedad intelec: t&al. ni &na inte%accióncon la f&ente3

XAd;u!s!"!#n de "ono"!'!ento te"nolo74a@ co*'%a deconoci*iento e=te%no yZo de conoci*iento y de tecnologíasinco%'o%ados en (ienes de e>&i'o +*9>&inas. e>&i'os.'%og%a*as info%*9ticos, o se%vicios. no e=i: giendointe%acción con la f&ente3

XCoo&era"!#n en 'ater!a de !nno2a"!#n@ coo'e%ación activacon ot%as e*'%esas o con esta(leci*ientos ';(licos deinvestigación 'a%a %eali-a% actividades de innovación+>&e '&ede incl&i% la co*'%a de conoci*iento ytecnología,3

4JN3 La fo%*&lación de '%eg&ntas so(%e los ti'os de vínc&losen las enc&es: tas so(%e innovación s&ele '%esenta%cie%tas dific&ltades3 "i el inte%/s se cen: t%a en lost%es ti'os. el <ec<o de 'lantea% '%eg&ntas distintas

so(%e cada &no de ellos co%%e el %iesgo de so(%eca%ga%la ta%ea de los enc&estados y. <a(ida c&enta de lase*e)an-a ent%e las '%eg&ntas. '&ede constit&i% &nao'e%ación *&y la(o%iosa 'a%a las e*'%esas3 En losa'a%tados sig&ientes. se e=a*ina%9n &na se%ie deas'ectos 'e%tinentes así co*o alg&nas sol&ciones >&e'e%*iten solventa% estos te*as en las enc&estas so(%einnovación3

453 Los vínc&los '&eden a'o%ta% conoci*iento o tecnologíasso(%e c&al: >&ie%a de los c&at%o ti'os de innovación+'%od&cto. '%oceso. *e%cadotecnia y o%gani-ación,3 En eldesa%%ollo de n&evos '%od&ctos y '%ocesos se ve%9n i*'li:cados &na g%an n;*e%o de inte%acciones no o(stante. losvínc&los '&eden. en n&*e%osos casos. esta% i*'licadosta*(i/n en el dise0o de &n '%od&cto. el desa%%ollo den&evas t/cnicas de co*e%ciali-ación. o en los esf&e%-os de&na innovación o%gani-ativa. tal co*o en la integ%ación delas e*'%esas con los clientes. los '%oveedo%es o losvendedo%es3

43 Las &re7untas so0re los 24n"ulos &ueden re5er!rse a la "o'0!na"!#n de todos los t!&os de !nno2a"!#n( a "ada uno de los t!&oso a "o'0!na"!ones de los "uatro t!&os ;ue est/n estre"a'enterela"!ona dos( "o'o las !nno2a"!ones de &rodu"to &ro"eso9"a(e% identifica% a >&/ ti'o de innovación se %efie%e &nvínc&lo +'o% e)e*'lo. >&e est/ %elacionado con c&al>&ie%a de



(le*ente en la inte%'%etación de los datos3 Po% e)e*'lo.

los vínc&los i*'licados en el desa%%ollo de &n n&evo

'%od&cto o se%vicio '&eden se% *&y dife%entes de los >&e se

i*'lican en el desa%%ollo de n&evos */todos de

co*e%ciali-ación3

443 Las &re7untas so0re los 24n"ulos &ueden ut!l!Far en la res&uesta una es"ala 0!nar!a s4%no o una es"ala ord!nal( &re7untandoa las e'&resas s! re"urr!eron a la 5uente en "aso a5!r'at!2o("u6l es su !'&ortan"!a9 La escala o%dinal es ;til 'a%a las'%eg&ntas destinadas a identifica% las f&entes *9si*'o%tantes +v/ase el e=a*en de las escalas (ina: %ia yo%dinal en el ca'ít&lo ,3 "in e*(a%go. s& &tili-ación '&edeta*(i/n li*i: ta% las 'osi(ilidades de fo%*&lación de'%eg&ntas so(%e los vínc&los3

4?3 Es 'osi(le o(tene% alg&na info%*ación so(%e laad>&isición de conoci: *iento y de tecnología a 'a%ti%de '%eg&ntas so(%e las actividades de innova: ción+v/ase ca'ít&lo 6,. a&n>&e estas '%eg&ntas no indag&enso(%e el o%igen de la co*'%a3

4H3 Para s!tuar "o'&render 'e1or el &ro"eso de rea7ru&a"!#n o detra0a1o en red en el 6'0!to de la !nno2a"!#n( se &uede o0tener !n5or'a"!#n su&le'entar!a &lanteando &re7untas so0re la!'&lan ta"!#n 7eo7r65!"a de los so"!os "on los ;ue se est6"oo&erando lo"al( na"!onal( eJtran1era &or re7!#n o &or &a4s9 Enel caso de las f&entes de info%*ación de li(%e acceso y en

las de ad>&isición de conoci*iento y tecno: logía. '&ede se%inte%esante. ta*(i/n. %ecoge% info%*ación so(%e s& i*'lanta:ción geog%9fica +nacionales o e=t%an)e%as,3

4F3 Pa%a inte%'%eta% *e)o% los %es&ltados de la enc&estaso(%e los vínc&los. se '&eden 'lantea% '%eg&ntas so(%ela 'osición de la e*'%esa con %elación a s& g%&'o yso(%e s& 'osición en &na cadena de valo%3

2.2.1. !ciones en la formulación de !reguntas so"re los

v#nculos en las encuestas so"re innovación

463 Co*o ya se <a dic<o c&ando se fo%*&lan '%eg&ntas so(%elos vínc&: los. los ti'os de vínc&los. la identificacióndel ti'o de innovación. la &tili-ación de las escalas(ina%ia & o%dinal y la locali-ación geog%9fica de losvínc&los constit&yen los c&at%o facto%es '%inci'ales >&e'&eden tene%se en c&enta en las enc&estas so(%einnovación3 Con el o()eto de facilita% &na ay&da s&'le:*enta%ia se incl&yen a contin&ación ot%as t%es 'osi(leso'ciones3

4J3 C&ando se dise0an las '%eg&ntas so(%e los vínc&los enlas enc&estas so(%e innovación. &na o'ción consisti%íaen 'lantea% en &na *is*a '%eg&nta si las f&entes'e%tinentes son las de info%*ación inte%na. o (ien a las>&e se <a co*'%ado conoci*iento o tecnología o (ien lossocios con los >&e se coo: 'e%a3 Eso 'e%*ite incl&i% los



t%es ti'os de vínc&los y eli*ina% las %e'eticiones3 En

esta o'ción. es necesa%io &tili-a% la escala (ina%ia+síZno,3 La '%eg&nta '&ede %efe%i%se (ien a lainnovación de '%od&cto y '%oceso. o (ien a la totali:



dad de los ti'os de innovación3 Pe%o el <ec<o de li*ita%

la '%eg&nta a la inno: vación de '%od&cto y '%oceso +en

ve- de englo(a% los c&at%o ti'os de innova: ción,

facilita%9 la inte%'%etación de los datos3 En las

'%eg&ntas s&'le*enta: %ias. es 'osi(le '%eg&nta% a las

e*'%esas si esta(lecie%on vínc&los +coo'e%a: ción con

socios o f&entes de info%*ación sin es'ecifica% el ti'o

e=acto, 'a%a cada ti'o de innovación3 "e '&ede ta*(i/n

'lantea% &na '%eg&nta so(%e la locali-ación geog%9fica

de los vínc&los de la e*'%esa3

43 Una seg&nda o'ción. >&e se <a e*'leado en &n dete%*inado

n;*e%o de enc&estas so(%e la innovación. consisti%ía enincl&i% dos '%eg&ntas distin: tas so(%e los vínc&los.&na so(%e las f&entes de info%*ación y s& i*'o%tancia%elativa. y ot%a so(%e los socios con los >&e secoo'e%a. s& i*'o%tancia %elati: va y s& locali-ación3C&ando se %ec&%%e a esta sol&ción. es i*'o%tante distin:g&i% las f&entes de info%*ación 'o% &na 'a%te. y lossocios con los >&e se coo: 'e%a 'o% ot%a +salvo >&ee=ista &na di%ect%i- en sentido cont%a%io. a todo sociocon el >&e se coo'e%a se le conside%a%9 co*o &na f&entede info%*ación de li(%e acceso,3 La venta)a de este*/todo es >&e 'e%*ite '%eg&nta% c&9l es la i*'o%tancia%elativa de cada f&ente y c&9l es la locali-acióngeog%9fica de cada socio3 El inconveniente es >&e noc&(%e la ad>&isición de conoci*iento y tecnología

+e=ce'to la info%*ación o(tenida 'o% *edio de las'%eg&ntas so(%e la actividad de innovación, y >&e lasdos '%eg&ntas son %ed&ndantes3 Co*o en la o'ciónante%io%. las '%eg&ntas '&eden %efe%i%se (ien a lainnova: ción de '%od&cto y '%oceso. o (ien a todos losti'os de innovación. y se '&e: den 'lantea% las *is*as'%eg&ntas s&'le*enta%ias3

4N3 La te%ce%a o'ción consisti%ía en incl&i% dos '%eg&ntasdistintas so(%e los vínc&los. &na so(%e las f&entes deinfo%*ación y ot%a so(%e los socios con los >&e secoo'e%a. co*o ante%io%*ente3 "in e*(a%go. en ve- de'edi% >&e se '%ecise la i*'o%tancia de los vínc&los. la'%eg&nta +con %es'&esta 'o% *edio de &na escala (ina%ia,'od%ía se%1 A >&/ ti'o de innovación +s, +'%od&cto.

'%o: ceso. o%gani-ación. *e%cadotecnia, se asocia cadavínc&loQ La '%inci'al ven: ta)a de esta o'ción es >&e'e%*ite o(tene% info%*ación *9s detallada so(%e el ti'ode innovación %efe%ida a cada vínc&lo3

2.2.2. $uién desarrolla la innovación

4N53 "e '&ede o(tene% info%*ación co*'le*enta%ia so(%e ladif&sión solici: tando datos so(%e >&i/n desa%%olla lasinnovaciones de la e*'%esa3 P%eg&ntas de este o%den yase <an incl&ido en &na se%ie de enc&estas. lo >&e '&edefaci: lita% info%*ación so(%e el g%ado de actividad de



las e*'%esas en c&anto al desa%%ollo de s& innovación.

s& 'osi(le inte%acción con ot%as e*'%esas 'a%a estedesa%%ollo o si se <a llevado '%inci'al*ente f&e%a de lae*'%esa3

4N3 La info%*ación %ecogida se%9 dife%ente de la >&e se o(tienecon las '%eg&ntas so(%e el g%ado de novedad +v/ase ca'ít&lo?, ya >&e las e*'%esas



'&eden *&y (ien esta% desa%%ollando innovaciones >&e ya

<an sido a'licadas 'o% ot%as e*'%esas3 "e '&ede así

sa(e% <asta >&/ '&nto las e*'%esas son innovado%as

a&n>&e sin 'ode% dete%*ina% necesa%ia*ente el g%ado de

nove: dad de s&s innovaciones3

4N43 Se re"o'!enda &lantear &re7untas so0re ;u!/n desarrolla las!nno2a"!ones de las e'&resas9 Pa%a cada ti'o de innovación se'&ede '%eg&nta% a la e*'%esa si1

X La e*'%esa <a desa%%ollado las innovaciones '%inci'al*ente 'o%sí *is*a3

X La e*'%esa <a desa%%ollado las innovaciones en

coo'e%ación con ot%as e*'%esas o instit&ciones3X Las innovaciones f&e%on desa%%olladas. '%inci'al*ente.

'o% ot%as e*'%esas o instit&ciones3

Las dos ;lti*as catego%ías '&eden ta*(i/n dividi%se en

s&(catego%ías. 'o% e)e*'lo. disting&iendo las

innovaciones desa%%olladas en coo'e%ación con ot%as

e*'%esas de las innovaciones desa%%olladas en

coo'e%ación con instit&: ciones ';(licas de

investigación. o 'idiendo a la e*'%esa enc&estada si las

ot%as e*'%esas fo%*an 'a%te de la *is*a *&ltinacional o

del *is*o g%&'o3 Al ig&al >&e en las '%eg&ntas so(%e el

g%ado de novedad. las '%eg&ntas %elativas a >&ien

desa%%olla las innovaciones '&eden 'lantea%se 'a%a los

c&at%o ti'os de innovación o 'a%a &na co*(inación de

estos ti'os3

!"(" Otros indicadores so&re los v0nculos

4N?3 En esta s&(sección se e=a*inan ot%as o'ciones 'a%a%ecoge% datos s&'le*enta%ios so(%e los vínc&los yo%ientadas es'ecial*ente a las enc&estas es'eciali-adas3

2.%.1. &i!os de conocimiento y métodos de transferencia

4NH3 Ade*9s de la identificación de los ti'os de vínc&los y s&sf&entes. '&ede se% ;til %ecoge% info%*ación *9s detalladaso(%e las ca%acte%ísticas *9s i*'o%tantes de los vínc&los.

co*o la nat&%ale-a del conoci*iento t%ansfe%ido y el */todode t%ansfe%encia3 Las '%eg&ntas de este ti'o e=igi%9n'%o(a(le*en: te &na enc&esta es'eciali-ada >&e se%9 'osi(leenla-a% con los %es&ltados de las enc&estas gene%ales so(%einnovación3 Ot%a 'osi(ilidad consiste en incl&i% '%eg&ntass&'le*enta%ias en las enc&estas gene%ales so(%e innovaciónco*o. 'o% e)e*'lo. so(%e c&9l es el vínc&lo e=te%no *9s

i*'o%tante23

4NF3 En las '%eg&ntas so(%e la nat&%ale-a del conoci*ientoo(tenido 'o% *edio de &n vínc&lo. se '&ede '%eg&nta% sie%a ';(lico o '%ivado. si esta(a inco%'o%ado o no. si



e%a t9cito o esta(a catalogado. si esta(a (asado en la

IVD. es'ecífica o gen/%ica. y c&9l e%a s& g%ado denovedad3 En las '%eg&ntas so(%e la *ane%a en >&eefectiva*ente se efect&ó la t%ansfe%encia. se '&ede'%eg&n:



ta% si la &nidad enc&estada %ec&%%ió a info%*es

esc%itos. 'lanos detallados. co*'%a de *9>&inas.

co*'onentes y '%og%a*as info%*9ticos. contactos

info%*ales. t%a(a)o en co*;n. fo%*ación y

'%esentaciones3

2.%.2. 'a!ital social o reticular

4N63 El ca'ital social o %etic&la% se %efie%e a la s&*a deconfian-a. valo%es y no%*as de las e*'%esas3 Estosele*entos tienen &na incidencia i*'o%tante en laci%c&lación de la info%*ación en &na e*'%esa y en co*ose co*'a%te el conoci*iento en las actividades de

cola(o%ación con ot%as o%gani-aciones3 Las e*'%esas'&eden int%od&ci% n&evas est%&ct&%as o%gani-ativas on&evas '%9cticas 'a%a const%&i% &na n&eva c&lt&%a dee*'%esa. n&evas no%*as y n&e: vos valo%es con el fin de*e)o%a% s& ca'acidad 'a%a innova%3 La insta&%ación de laconfian-a es ta*(i/n &n facto% clave 'a%a '%ese%va% y*e)o%a% las %ela: ciones tanto dent%o co*o f&e%a de lae*'%esa3 Las %elaciones de la%ga d&%a: ción >&e%ef&e%-an la confian-a *&t&a se%9n '%o(a(le*ente(eneficiosas 'a%a todas las 'a%tes invol&c%adas3

4NJ3 "e '&ede o(tene% info%*ación so(%e los esf&e%-os de lase*'%esas 'a%a *e)o%a% s& ca'ital %etic&la% 'lanteando'%eg&ntas so(%e la innovación o%gani-ativa. 'o% e)e*'lo.'%eg&ntando si las e*'%esas <an int%od&cido n&e: vas'%9cticas y '%ocedi*ientos 'a%a const%&i% &na n&evac&lt&%a y &nos n&e: vos valo%es de e*'%esa3 Lasenc&estas es'eciali-adas 'e%*iten o(tene% info%: *acións&'le*enta%ia3 Po% e)e*'lo. las '%eg&ntas so(%e lad&%ación de &n vínc&lo e=te%no es &n indicado% del nivelde confian-a de esa %elación3 Una o'ción consisti%ía enincl&i% '%eg&ntas so(%e la fec<a en la >&e seesta(lecie: %on asociaciones o alian-as est%at/gicasd&%ante los ;lti*os cinco a0os. <ace *9s de cinco a0os.etc3 Las '%eg&ntas so(%e el g%ado de fo%*ali-ación de&na %elación. 'o% e)e*'lo. si se <a %ec&%%ido acont%atos fo%*ales. en%i>&ecen la info%*ación so(%e losvalo%es sociales y c&lt&%ales i*'licados y el g%ado deconfian-a3 "e '&eden o(tene% *9s detalles so(%e el 'a'elde la confian-a '%e: g&ntando có*o se identificó al

socio. es deci%. si ya se le conocía con ante%io: %idad.si f&e 'o% %eco*endación o 'o% *edios de ti'o 'asivo.co*o la '&(lici: dad3

2.%.%. (nformación su!lementaria so"re la coo!eración en innovación

4N3 "e '&ede %ecoge% info%*ación s&'le*enta%ia de cada socioso(%e las fo%*alidades >&e %eg&lan la coo'e%ación ent%eellos. tal co*o el conoci*ien: to a'o%tado en el *a%co de&n ac&e%do de coo'e%ación. así co*o info%*ación econó*ica*9s gene%al +co*o el secto%. el ta*a0o de la e*'%esa y s&anti: gedad,3



4NN3 Ot%a o'ción consisti%ía en '%eg&nta% el n;*e%o de socios

'o% cada ca: tego%ía3 Eso 'e%*ite disting&i% a los*ie*(%os de la %ed seg;n sean g%andes o 'e>&e0os3 Eln;*e%o y la d&%ación de las %elaciones son ta*(i/ninte%esan:



8*8I"# H:6:4J: K 2 TRAG"A

tes3 i'ot/tica*ente. estas %es'&estas de(e%ían ay&da% a

dete%*ina% la i*'o%tancia de las distintas %elaciones

>&e constit&yen las %edes de las >&e se %odean las

e*'%esas3

39 D!5us!#n Ksal!ente?553 El valo% de las innovaciones s&'e%a a*'lia*ente el i*'acto

>&e '%o: d&ce en la e*'%esa >&e las <a desa%%ollado3 Po% lotanto es *&y inte%esante e=a*ina% los efectos y lasventa)as de las innovaciones 'a%a las ot%as e*'%e: sas. loscons&*ido%es y el ';(lico en gene%al3 La dif&sión saliente'&ede '%o: d&ci%se (ien 'o% *edio de la venta de &n n&evo

(ien o se%vicio a los cons&: *ido%es. o (ien 'o% la ventade &n n&evo '%od&cto o '%oceso a ot%a e*'%esa3 "in e*(a%go.la dif&sión saliente va *&c<o *9s all9 y '&ede incl&i%ta*(i/n có*o se co*'a%te la info%*ación y la dif&sión deinnovaciones o%gani-ativas y de *e%cadotecnia3 Pa%te deeste '%oceso se <a e=a*inado en el *a%co de la cola(o%ación>&e. 'o% definición. i*'lica &na 'a%tici'ación activa Kasíco*o las t%ansfe%encias de conoci*iento o de tecnologíaKde todos los socios3

?53 A&n>&e es difícil >&e las e*'%esas '&edan eval&a% eli*'acto de s&s innovaciones f&e%a de la e*'%esa. oseg&i% la 'ista de la &tili-ación de c&al: >&ie% fo%*an&eva de conoci*iento. >&i-9 sea 'osi(le o(tene%info%*ación so(%e los &s&a%ios de las innovaciones de

las e*'%esas3 Pa%a %es'onde% a esta '%eg&nta. la e*'%esade(e%9 identifica% a los '%inci'ales &s&a%ios de s&sinno: vaciones seg;n la sig&iente clasificación1

X Me%cados de cons&*ido%es1

❖acional3

❖E=t%an)e%o3

X Ins&*os 'a%a ot%as e*'%esas1

❖acionales +inte%io%Ze=te%io% al g%&'o,3

❖E=t%an)e%as +inte%io%Ze=te%io% al g%&'o,3

Esta info%*ación '&ede ta*(i/n se% ;til 'a%a dete%*ina%

la est%&ct&%a de la de*anda de las innovaciones de la

e*'%esa3 Las actividades. est%ategias y '%o(le*as de

innovación de las e*'%esas >&e venden a &s&a%iosinte%*edios. tales co*o a ot%as e*'%esas. no son

necesa%ia*ente los *is*os >&e los de las e*'%esas >&e

venden a cons&*ido%es finales3

<9 Gest!#n del "ono"!'!ento?543 El conoci*iento ace%ca de los '%inci'ales '%ocesos.

'%od&ctos y *e%: cados de &na e*'%esa e>&ivale a sa(e%co*o est9 constit&ida3 Las decisiones so(%e las*odalidades de &tili-ación e inte%ca*(io del



8** I"# H:6:4J: K 2 TRAG"A

conoci*iento e=isten: te y la o(tención de n&evo

conoci*iento son indis'ensa(les 'a%a el f&nciona:



*iento de las e*'%esas3 Esta es la %a-ón 'o% la >&e &nos

a'%o'iados siste*as de gestión del conoci*iento '&eden

*e)o%a% la co*'etitividad y la ca'acidad de innovación3

?5?3 La gestión del conoci*iento i*'lica a las actividades%elacionadas con la a'%o'iación. la &tili-ación y la fo%*ade 'one% en co*;n este conoci*iento 'o% la o%gani-ación3Ello conlleva ad*inist%a% a la ve- los vínc&los e=te%nos ylos fl&)os de conoci*iento dent%o de la e*'%esa. incl&idoslos */todos y '%ocedi: *ientos >&e 'e%*iten la (;s>&eda deconoci*iento en el e=te%io% y esta(lece% %elaciones *9sest%ec<as con ot%as e*'%esas +'%oveedo%es. co*'etido%es,.con los clientes o con instit&ciones de investigación3Ade*9s de las '%9cticas des: tinadas a accede% a n&evosconoci*ientos. la gestión del conoci*iento incl&ye */todos'a%a 'one% en co*;n y &tili-a% este conoci*iento. lo >&ei*'lica la insta&%ación de siste*as de valo%es 'a%aco*'a%ti% el conoci*iento y de '%9c: ticas 'a%a lacatalogación de los '%ocedi*ientos3

?5H3 "on e)e*'los de '%9cticas de gestión del conoci*ientodestinadas a *e)o%a% el fl&)o y la &tili-ación inte%na deeste conoci*iento1

X Las #ases de datos so(%e las *e)o%es '%9cticas de lost%a(a)ado%es3

X Los P%og%a*as %eg&la%es de ense0an-a y fo%*ación3

X La Constit&ción de e>&i'os de t%a(a)o fo%*ales einfo%*ales. lo >&e favo%e: ce la co*&nicación y la

inte%acción ent%e los t%a(a)ado%es3X La Integ%ación de las actividades. lo >&e favo%ece la

inte%acción ent%e los e*'leados >&e 'e%tenecen ase%vicios dife%entes. 'o% e)e*'lo. los ingenie: %os ylos t%a(a)ado%es de la '%od&cción3

?5F3 Estos ;lti*os a0os se <a llevado a ca(o &na se%ie deenc&estas so(%e las '%9cticas de gestión delconoci*iento. '%inci'al*ente en Canad9 +v/ase @o%ay yGa&lt. 455? Ea%l. 455?, en cola(o%ación con la OCDE ye='e%tos inte%: nacionales3 Estas enc&estas c&(%íandistintos as'ectos de las '%9cticas de gestión delconoci*iento así co*o las 'olíticas y las est%ategias.el lide%a-go. la a'%o'iación del conoci*iento. lafo%*ación y la co*&nicación. así co*o las %a-ones 'o%

las c&ales se %ec&%%e a tal o c&al '%9ctica de gestióndel conoci: *iento y el o%igen del desa%%ollo de estas

'%9cticas3 En las enc&estas so(%e la innovación3ta*(i/n

se incl&ye%on alg&nas '%eg&ntas so(%e la gestión delconoci*iento3 Estos dos */todos <an sido (astanteeficaces 'a%a o(tene% info%*ación so(%e las '%9cticas degestión del conoci*iento3

?563 Co*o ya se <a indicado en el ca'ít&lo ?. lasinnovaciones o%gani-ati: vas '&eden i*'lica% laa'licación de *odificaciones significativas en las'%9cticas de gestión del conoci*iento. 'o% lo >&e se



'&ede o(tene% alg&na info%*ación so(%e esta gestión

g%acias a las '%eg&ntas so(%e la innovacióno%gani-ativa3 o o(stante. el e=a*en detallado de lasactividades de gestión del conoci*iento e=igen enc&estases'eciali-adas3 La info%*ación o(tenida



54 I"# H:6:4J: K 2 TRAG"A

'&ede entonces esta% vinc&lada a las info%*aciones

'%ocedentes de las enc&estas gene%ales so(%e la

innovación3

7otas

A 'a%ti% de este '&nto y <asta el final del Man&al. se &tili-a%9

el t/%*ino e*'%esa en el sentido de &nidad estadística

'%i*a%ia3

4 $e%. 'o% e)e*'lo. las enc&estas DI"\O so(%e la innovación en

Dina*a%ca y o%&ega. y OCDE +455,3

? Po% e)e*'lo. enc&esta ECI ? en @%ancia. enc&esta 7:I" 455? en

7a'ón. y la Enc&esta A&st%aliana so(%e la Innovación de 455?3





Capítulo I

La Med!da de las A"t!2!dades de Inno2a"!#n




5H I"# H:6:4J: K 2 TRAG"A

89 Introdu""!#n?5J3 La info%*ación %elativa a las actividades de innovación es

;til 'o% va%ias %a-ones3 Info%*a so(%e los ti'os deactividades de innovación >&e %ea: li-an las e*'%esas1 'o%

e)e*'lo. 'e%*ite sa(e% si las e*'%esas innovado%as efect;anIVD. si co*'%an conoci*iento y tecnología en fo%*a de IVDe=te%na. de *9>&inas y e>&i'os. o de ot%as fo%*as deconoci*iento e=te%no. si en el desa%%ollo y la int%od&cciónde innovaciones ta*(i/n se incl&ye la fo%*ación de lose*'leados. y si las e*'%esas est9n i*'licadas enactividades 'a%a *odifica% 'a%te de s& o%gani-ación3

?53 "e '&ede conside%a% >&e las actividades de innovación.incl&idas las co*'%as de (ienes de e>&i'o. la IVD yot%os gastos co%%ientes vinc&lados a las innovaciones.constit&yen inve%siones en la *edida en >&e '&edengene%a% %eto%nos econó*icos en el f&t&%o3 A *en&do.estos %eto%nos van *9s all9 de la innovación es'ecífica<acia la c&al se o%ienta la actividad3 Po% e)e*'lo. las

inve%siones en IVD y la fo%*ación vinc&lada a lainnovación no tienen a *en&: do &n ca%9cte% %est%ictivo.lo >&e 'e%*ite a'lica%los a ot%as ta%eas3

?5N3 La *edida c&antitativa de los gastos consag%ados a cadaactividad de innovación constit&ye &n indicado%i*'o%tante del g%ado de actividad de innovación en lae*'%esa. el secto% y el 'aís3 Estos indicado%es '&edenta*: (i/n &tili-a%se )&nto con los indicado%es de%es&ltados 'a%a calc&la% los %eto%: nos econó*icoso(tenidos 'o% las actividades de innovación3

?53 Co*o se '%ecisa en el 7anual de >rascati. la IVD soloconstit&ye &na de las eta'as del '%oceso de innovación3 Lainnovación i*'lica &na se%ie de actividades >&e no est9nincl&idas en la IVD co*o es el caso de las fases 'os:

te%io%es de desa%%ollo 'a%a la '%e'%od&cción. la '%od&ccióny la dist%i(&ción. las actividades de desa%%ollo >&e'%esentan &n *eno% g%ado de novedad. las actividades dea'oyo. co*o la fo%*ación y la '%e'a%ación del *e%cado 'a%alas innovaciones de '%od&cto. así co*o el desa%%ollo y laa'licación de n&evos */todos de co*e%ciali-ación &o%gani-ación3 Po% a0adid&%a. *&c<as e*'%e: sas %eali-anactividades de innovación >&e no i*'lican IVD3

?3 Ade*9s de las actividades de innovación. ot%os *&c<osfacto%es '&e: den infl&i% en la ca'acidad de asi*ila% &nn&evo conoci*iento o &na n&eva tecnología 'a%a innova%3




5FI"# H:6:4J: K 2 TRAG"A

Ent%e estos facto%es fig&%an las (ases de conoci*ien:

tos de las e*'%esas. las a'tit&des de los t%a(a)ado%es ys& fo%*ación ed&cati: va. la &tili-ación de las TIC. yla '%o=i*idad de instit&ciones ';(licas de



investigación y de %egiones con g%an densidad de

e*'%esas innovado%as3 Es *&y i*'o%tante 'a%a la

fo%*&lación de las 'olíticas la identificación de los

'%inci'ales facto%es >&e 'e%*iten a las e*'%esas innova%

y los >&e %ef&e%-an esta ca'acidad de innovación3

?43 Tal co*o se indica en el ca'ít&lo 4. la innovación es &n'%oceso co*: 'le)o y la a*'lit&d de las actividades >&ede(en des'lega%se 'a%a innova% '&ede va%ia%conside%a(le*ente3 Po% e)e*'lo. el desa%%ollo dent%o dela e*'%esa de &n '%od&cto elect%ónico %adical*entedife%ente di%igido al g%an ';(lico. e=igi%9 &n *ayo%n;*e%o de eta'as >&e la ado'ción de &n '%oceso *e)o%ado

>&e se de%ive de &na tecnología inco%'o%ada a &na*9>&ina '%e'%o: g%a*ada. co*'%ada a tal efecto3

??3 Las actividades de innovación '&eden %eali-a%se en el senode la e*'%esa o %e>&e%i% la co*'%a de (ienes. se%vicios oconoci*iento del e=te%io%. incl&idos los se%vicios decons&lto%ía3 Así '&es. &na e*'%esa '&ede co*'%a% en ele=te%io% &n conoci*iento o &na tecnología (a)o fo%*ainco%'o%ada o in*ate%ial3

)9 Los "o'&onentes la "o0ertura de las a"t!2!dadesde !nno2a"!#n

?H3 Co*o se *enciona en el ca'ít&lo ?. son actividades deinnovación todas las gestiones científicas.tecnológicas. o%gani-ativas. financie%as y co*e%ciales.

incl&ida la inve%sión en n&evos conoci*ientos. >&ellevan o est9n enca*inados a la int%od&cción deinnovaciones3 Alg&nas de estas acti: vidades '&eden se%ve%dade%a*ente innovado%as en sí *is*as. *ient%as >&eot%as son necesa%ias 'a%a la int%od&cción deinnovaciones3 Ta*(i/n se incl&: yen las actividades deinvestigación (9sica >&e +'o% definición, no se vinc&:lan di%ecta*ente con el desa%%ollo de &na innovaciónes'ecífica3

?F3 Pa%a ga%anti-a% la co*'a%a(ilidad con los %es&ltados delas enc&estas so(%e innovación (asadas en la seg&ndaedición del 7anual de Oslo. todas las actividades deinnovación distintas de las de IVD se <an dividido enactivida: des de innovación de '%od&cto y '%oceso 'o%

&na 'a%te. e innovaciones de *e%cadotecnia yo%gani-ación. 'o% ot%a3

?63 Pa%a *antene% la contin&idad con las *ediciones '%eviasde las acti: vidades de innovación de '%od&cto y '%ocesoy a*'lia% la co(e%t&%a de las enc&estas 'a%a así incl&i%las actividades vinc&ladas a todos los ti'os de inno:vación. se <an ado'tado los sig&ientes convenios1

X Mient%as >&e la *ayo%ía de las innovaciones se%efie%en esencial*ente a las de IVD de '%od&cto y'%oceso. &na 'a%te de ellas '&ede esta% vinc&lada alas innovaciones de *e%cadotecnia & o%gani-ación3 Po%



definición. la investigación (9sica no est9 vinc&lada

en 'a%tic&la% a ning&na innovación3 La totalidad de laIVD se conside%a co*o &na actividad de innovación3



Ade*9s. la IVD se define co*o &n ti'o se'a%ado >&e

englo(a las activida: des necesa%ias 'a%a las

innovaciones de '%od&cto. '%oceso. *e%cadotecnia y

o%gani-ación. llevadas en 'a%alelo a la investigación

(9sica3

X Todas las actividades de innovación dife%entes de lasde IVD >&e se vinc&: len es'ecífica*ente coninnovaciones de *e%cadotecnia y o%gani-ación. y no coninnovaciones de '%od&cto o '%oceso %es'ectiva*ente. seincl&i%9n en las catego%ías preparación para lasinno)aciones de mercadotecnia y preparación para las inno)aciones

organi.ati)as+ Estas catego%ías incl&yen la co*'%a e=te%na

de ot%os conoci*ientos o (ienes de e>&i'o así co*o lafo%*ación es'ecífica*ente vinc&lada a las innovacionesde *e%cadotecnia & o%gani-ación3

!"#" Investigaci*n desarrollo e@periental

G59+ /a in)estigación y el desarrollo e-perimental (=D! incluye los traba$os decreación emprendidos de manera sistem0tica con el fin de aumentar la sumade conocimientos, incluidos el conocimiento del hombre, la cultura y la sociedad, así como la utili.ación de esta suma de conocimientos para conce'bir nue)as aplicaciones (seg8n la definición establecida en el 7anual de >rascati!+

?3 Toda la IVD financiada o efect&ada 'o% las e*'%esas es

conside%ada co*o &na actividad de innovación3 Eso incl&yela totalidad de la IVD inte%na y e=te%na en el sentido dela definición del 7anual de >rascati3 A este %es'ec: to.conviene destaca% la i*'o%tancia de la &tili-ación de ladefinición y las di%ect%ices %elativas a la IVD del 7anual

de >rascati c&ando se %ecogen datos so(%e la IVD en lasenc&estas so(%e innovación3 En consec&encia. se de(ees'ecifica% en las enc&estas so(%e innovación >&e ladefinición de IVD es la *is*a >&e la &tili-ada en lasenc&estas so(%e la IVD3 Eso facilita%9 la co*'a: %ación conestos ;lti*os y 'e%*iti%9 e='lota% se'a%ada*ente los datosso(%e la IVD3

?N3 El desa%%ollo de '%og%a*as info%*9ticos ent%a en lacatego%ía de las actividades de IVD en la *edida en la >&e<ace inte%veni% &n '%og%eso cien: tífico o tecnológico yZodisi'a &na ince%tid&*(%e científicoZtecnológica de *ane%asiste*9tica3 El desa%%ollo de se%vicios se conside%a%9 co*oIVD si dese*(oca en &n n&evo conoci*iento o i*'lica la&tili-ación de n&evos conoci*ientos 'a%a ela(o%a% n&evasa'licaciones3

?453 La const%&cción y '%&e(a de &n '%ototi'o se conside%aco*o IVD si s& '%i*e% o()etivo consiste en a'o%ta%n&evas *e)o%as3 "e t%ata a *en&do de la fase *9si*'o%tante del desa%%ollo e='e%i*ental de &nainnovación3 Un '%oto: ti'o es &n *odelo o%iginal +o &nasit&ación de '%&e(a, >&e '%esenta todas las



ca%acte%ísticas t/cnicas y los %es&ltados del n&evo

'%od&cto o '%oceso3 La vali: dación de &n '%ototi'oco%%es'onde a *en&do al final de la fase de desa%%ollo



e='e%i*ental y al inicio de las fases sig&ientes del

'%oceso de innovación +se encont%a%9n '%ecisiones

s&'le*enta%ias a este %es'ecto *9s adelante y en el

7anual de >rascati,3

?43 La IVD inte%na incl&ye la totalidad de la IVD %eali-adadent%o de la e*'%esa en el sentido de la definición del

7anual de >rascati y %ecogida en las enc&estas so(%e IVD3Englo(a a la vela IVD destinada a cont%i(&i% aldesa%%ollo e int%od&cción de innovaciones de '%od&cto.'%oceso. *e%cadotec: nia & o%gani-ación y a lainvestigación (9sica >&e no se vinc&le di%ecta*en: te conel desa%%ollo de &na innovación 'a%tic&la%3 ay >&e tene%

en c&enta >&e. de ac&e%do con el 7anual de >rascati. la IVDinte%na incl&ye ta*(i/n la co*'%a de (ienes de e>&i'odi%ecta*ente vinc&lados a la IVD3

?443 La IVD e=te%na incl&ye la co*'%a de se%vicios de IVD3Englo(a ta*: (i/n la ad>&isición de se%vicios de IVD de las&nidades esta(lecidas en el e=t%an)e%o de e*'%esas

*&ltinacionales13

!"!" )ctividades relativas a las innovaciones de producto

proceso

2.2.1. )dquisición de conocimientos en el e*terior

?4?3 Pa%a el desa%%ollo y la int%od&cción de innovaciones.ade*9s de la IVD. las e*'%esas '&eden ad>&i%i%tecnologías y conoci*ientos t/cnicos (a)o dis: tintasfo%*as y de &na *&lti'licidad de f&entes3 Esta catego%íaincl&ye ta*: (i/n las co*'%as a las &nidades de &nae*'%esa *&ltinacional >&e est/n sit&adas en ele=t%an)e%o3

?4H3 La ad>&isición en el e=te%io% de conoci*iento y detecnología '&ede <ace%se en fo%*a de ad>&isición de'atentes. de invenciones no 'atentadas. de licencias. dediv&lgación del sa(e% <ace%. de *a%cas de f9(%ica. deest&: dios de dise0o y *odelos3

?4F3 En la ad>&isición de conoci*iento en el e=te%io% se '&edenta*(i/n incl&i% los se%vicios info%*9ticos así co*o ot%osse%vicios científicos y t/cnicos necesa%ios 'a%a 'ode%

efect&a% actividades de innovación de '%od&cto o '%oceso3

2.2.2. )dquisición de m+quinas, equi!os y otros "ienes de ca!ital

?463 Las actividades de innovación i*'lican ta*(i/n laad>&isición de (ienes de ca'ital. tanto los >&e a'o%tan*e)o%as en los %endi*ientos tecnoló: gicos co*o los >&eno. 'e%o >&e son necesa%ios 'a%a la int%od&cción de n&e:vos o *e)o%ados '%od&ctos o '%ocesos3 Esta catego%íasolo englo(a la ad>&isi: ción de (ienes de e>&i'o confines innovado%es >&e no se <aya incl&ido en lasactividades de IVD3 ay >&e tene% en c&enta >&e incl&ye



ta*(i/n la ad>&isición de (ienes de e>&i'o a las

&nidades de &na e*'%esa *&ltinacio: nal >&e est9nsit&adas en el e=t%an)e%o +>&e no se incl&ye en la IVD,3



?4J3 Ent%e los (ienes de ca'ital 'a%a la innovación se incl&ye

la ad>&isición de terrenos y edificios, m0uinas, herramientas y

euipos y. de ac&e%do con la ve%sión %evisada del "iste*a de

Conta(ilidad acional +"A,. programas inform0ticos. dado >&e

se <a conside%ado >&e constit&yen &n co*'onente de la

inve%sión in*ate%ial y >&e 'a%tici'an en la fo%*ación de

ca'ital23

?43 En los terrenos y edificios se incl&ye la ad>&isición dete%%enos y edi: ficios 'a%a efect&a% actividades deinnovación y las *e)o%as. *odificaciones y %e'a%aciones deg%an enve%gad&%a3

?4N3 Las m0uinas, herramientas y euipos incl&yen las '%inci'ales<e%%a: *ientas y e>&i'os ad>&i%idos 'a%a se% &tili-adas enel *a%co de las activida: des de innovación de '%od&cto y'%oceso de la e*'%esa3

??53 De ac&e%do con el "A %evisado. los programas yaplicaciones infor' m0ticas incl&yen los '%og%a*as '%o'ia*entedic<os. las desc%i'ciones de los '%og%a*as y doc&*entosde aco*'a0a*iento de los siste*as y las a'licacio: nesvinc&ladas a la e)ec&ción de las actividades deinnovación de '%od&cto y '%oceso de la e*'%esa3 "eincl&yen ta*(i/n la ad>&isición. el desa%%ollo o laa*'liación de (ases de datos info%*ati-adas >&e est9'%evisto &tili-a% d&%an: te *9s de &n a0o en el *a%co delas actividades de innovación de '%od&cto y '%oceso de

la e*'%esa3

2.2.%. tros !re!arativos destinados a las innovaciones de

!roducto y !roceso

??3 El desa%%ollo de innovaciones 'o% &na e*'%esa '&edei*'lica% &na se%ie de actividades inte%nas. >&e no seincl&yen en la IVD en el sentido de la definición del 7anual de >rascati3 Estas actividades incl&yen tanto lasfases 'oste%io%es al desa%%ollo co*o. lo >&e esi*'o%tante. la int%od&cción de inno: vaciones de'%od&ctos o '%ocesos >&e son n&evas 'a%a la e*'%esa 'e%ono 'a%a el *e%cado +o. dic<o en los t/%*inos de ladefinición de IVD. >&e no a&*entan el ca'ital deconoci*iento o no contienen ele*entos a'%ecia(les de

novedad,3 Las actividades de desa%%ollo e int%od&cción'a%a la ado'ción de n&evos (ienes. se%vicios o '%ocesos'&eden %e'%esenta% &na 'a%te i*'o%tan: te de laactividad de innovación3

??43 Ent%e los preparati)os dedicados a las inno)aciones de producto y pro'

ceso se incl&yen las actividades i*'licadas en eldesa%%ollo y la int%od&cción de innovaciones de '%od&ctoy '%oceso >&e no se incl&yen en IVD3 "e enc&en: t%anent%e ellas las actividades de desa%%ollo >&e. o (ien see=cl&yen 'a%cial: *ente de IVD +co*o el dise0oind&st%ial. la ingenie%ía y '&esta a '&nto. y los



ensayos de '%od&cción,. o (ien son e=cl&idas

co*'leta*ente +co*o el t%a(a: )o vinc&lado a las'atentes y licencias. el co*ien-o de la '%od&cción y las'%&e(as,. así co*o las actividades de desa%%ollo de lasinnovaciones de '%o: d&cto o '%oceso >&e no %es'onden alc%ite%io de novedad *encionado en la



definición de IVD +es deci% >&e son n&evos 'a%a la

e*'%esa 'e%o no 'a%a el *e%cado,3 Alg&nos de los

ele*entos >&e ent%an en esta catego%ía se desc%i: (en

con *9s detalle a contin&ación3

???3 Las otras acti)idades de desarrollo relati)as a los ser)icios incl&yen lasactividades %eali-adas inte%na*ente 'a%a la 'lanificación yel desa%%ollo de n&evos. o significativa*ente *e)o%ados.se%vicios >&e no se incl&yen en la IVD +v/ase ta*(i/n

7anual de >rascati. [[ HF a F,3

??H3 El dise0o '&ede incl&i% &na a*'lia ga*a de actividades >&ese destinan a 'lanea% y ela(o%a% '%ocedi*ientos.es'ecificaciones t/cnicas y ot%as ca%acte%ís: ticas

f&ncionales o de &tili-ación 'a%a n&evos '%od&ctos y'%ocesos3 Ent%e estas actividades fig&%an los '%e'a%ativosiniciales 'a%a la 'lanificación de n&evos '%o: d&ctos y'%ocesos. y los t%a(a)os de dise0o e int%od&cción de estos'%od&ctos o '%ocesos. incl&idas las '&estas a '&nto y las*odificaciones 'oste%io%es3 Esta cate: go%ía incl&yeta*(i/n el dise1o industrial en el sentido de la definicióndel 7anual de >rascati. >&e i*'lica la 'lanificación dees'ecificaciones t/cnicas 'a%a n&evos '%od&ctos o'%ocesos3 Alg&nos ele*entos del dise0o ind&st%ial de(enincl&i%se en IVD +v/ase 7anual de >rascati. [[ 4H:4F, si leson necesa%ios3

??F3 Los ensayos y la e)aluación incl&yen la co*'%o(ación de'%od&ctos o '%ocesos n&evos o significativa*ente

*e)o%ados *ient%as >&e los ensayos de &n '%ototi'ofo%*an 'a%te de la IVD y se e=cl&yen. '&es. de la'%esente catego: %ía3 En el caso del secto% ind&st%ial.se incl&yen los ensayos de '%od&cción y lasinstalaciones 'iloto salvo >&e se <ayan incl&ido en IVD3Los ensayos de '%od&c: ción se incl&yen en IVD si la'%od&cción i*'lica '%&e(as a escala ind&st%ial. seg&idasde n&evos t%a(a)os de dise0o e ingenie%ía lasinstalaciones 'iloto se incl&yen en IVD si /sta es s&'%i*e% o()etivo3 Ta*(i/n se incl&yen en esta cate: go%íalos ensayos y los tests 'a%a la '%estación de se%vicios.tales co*o los ensa: yos destinados a *ost%a% elf&nciona*iento del se%vicio *ediante la a'licación den&evas tecnologías. o los ensayos destinados a co*'%o(a%los %endi*ientos t%as la incl&sión de *e)o%as

significativas en los se%vicios3??63 /a configuración y la ingeniería se %efie%en a las *odificaciones

int%o: d&cidas en los '%ocesos. */todos y no%*as de'%od&cción y cont%ol de cali: dad así co*o a los '%og%a*asinfo%*9ticos asociados %e>&e%idos 'a%a fa(%ica% el n&evo. o*e)o%ado. '%od&cto o &tili-a% el n&evo. o *e)o%ado.'%oceso3 "e incl&ye ta*(i/n en esta catego%ía las*odificaciones de los '%ocedi*ientos y '%og%a*asinfo%*9ticos necesa%ios 'a%a la '%estación de n&evosse%vicios o la &tili-ación de n&evos */todos dedist%i(&ción3



2.2.-. re!aración del mercado !ara las innovaciones de !roducto

??J /a preparación del mercado con el fin de comerciali.ar

inno)aciones de producto incl&ye los est&dios de *e%cado. lostests de *e%cado y la '&(li: cidad en to%no al lan-a*ientode (ienes y se%vicios n&evos o significativa: *ente*e)o%ados3



2.2.5. /ormación

??3 La formación es &na actividad de innovación de '%od&cto o'%oceso c&ando es necesa%ia 'a%a la int%od&cción de &nainnovación de '%od&cto o de '%oceso. tal se%ía el casode los t%a(a)ado%es de &na cent%al lec<e%a 'a%a >&ef&esen ca'aces de defini% la consistencia deseada de &nn&evo ti'o de yog&%. o 'a%a >&e &n di%ecto% co*e%cial'&eda co*'%ende% las ca%acte%ísticas de &n *e)o%adosiste*a de f%enado en &n n&evo *odelo de coc<e con elfin de '%e: 'a%a% s& lan-a*iento al *e%cado. o ta*(i/n.'a%a >&e el 'e%sonal a'%enda a &tili-a% distintos'%og%a*as o a'licaciones info%*9ticas (a)o Lin&= des'&/sde la instalación en la e*'%esa de &na %ed de PCs en &n

ento%no Lin&=3 De esta catego%ía <ay >&e e=cl&i% lafo%*ación ya incl&ida en IVD3

??N3 La fo%*ación no se conside%a &na actividad de innovaciónde '%od&cto o '%oceso si no se o%ienta <acia &naes'ecífica innovación de '%od&cto o '%oce: so en lae*'%esa3 "on e)e*'los de actividades >&e no ca(econside%a%las co*o innovación1 la fo%*ación so(%e los'%ocesos de '%od&cción e=istentes destinada a n&evose*'leados. el 'e%fecciona*iento de ti'o gene%al de losindivid&os +s&'e%viso%es. %es'onsa(les de 9%ea. 'o%e)e*'lo,. la fo%*ación 'e%*anente en info%*9tica y losc&%sos de idio*as3 La fo%*ación vinc&lada a lainsta&%ación 'o% '%i*e%a ve- de n&evos */todos de*e%cadotecnia & o%gani-ación fo%*an 'a%te de las

actividades de innovación de *e%cadotecnia &o%gani-ación3

!"(" )ctividades relativas a las innovaciones de ercadotecnia

organiaci*n

2.%.1. re!aración destinada a las innovaciones de mercadotecnia

?H53 La '%e'a%ación 'a%a las innovaciones de *e%cadotecniaincl&ye las acti: vidades vinc&ladas a la ela(o%ación y a laint%od&cción de n&evos */todos de co*e%ciali-ación >&e noe%an &tili-ados ante%io%*ente 'o% la e*'%esa3 Incl&ye laela(o%ación y la 'lanificación de estos n&evos */todos asíco*o las actividades necesa%ias 'a%a s& int%od&cción3 Las

actividades vinc&ladas a las innovaciones de *e%cadotecniasolo englo(an las enca*inadas a ela(o%a% e int%od&ci% n&evos*/todos de co*e%ciali-ación. 'e%o no los gastos efect&ados'a%a &tili-a% estos */todos a dia%io +co*o los gastos%elativas a las ca*'a0as de '&(licidad. la co*e%ciali-aciónes'ecífica o el 'at%ocinio con *otivo de la ado'ción de &nn&evo */todo de co*e%ciali-ación,3 ay >&e tene% en c&enta>&e esta catego: %ía incl&ye ta*(i/n la ad>&isición en ele=te%io% de ot%os conoci*ientos. *9>&i: nas y e>&i'os yot%os (ienes de ca'ital así co*o las actividades defo%*ación es'ecífica*ente vinc&ladas a las innovaciones de*e%cadotecnia3



?H3 Los '%e'a%ativos 'a%a las innovaciones de *e%cadotecnia

'&eden vin: c&la%se con el desa%%ollo y con laint%od&cción de los c&at%o ti'os de inst%&: *entos de*e%cadotecnia >&e se disting&en <a(it&al*ente en el*&ndo de



las e*'%esas1 la '%e'a%ación 'a%a la int%od&cción de n&evos

*/todos de co*e%ciali-ación en el dise0o o envasado del

'%od&cto. en los */todos de ta%ificación. en la colocación

del '%od&cto y en s& '%o*oción3

2.%.2. re!aración destinada a las innovaciones de organi0ación

?H43 La '%e'a%ación 'a%a las innovaciones o%gani-ativasincl&ye la ela(o%a: ción y la 'lanificación de n&evos*/todos de o%gani-ación así co*o las acti: vidadesnecesa%ias 'a%a s& a'licación3 ay >&e tene% en c&enta>&e esta catego%ía englo(a ta*(i/n la ad>&isición deot%os conoci*ientos e=te%io%es. de *9>&inas y e>&i'os y

de ot%os (ienes de ca'ital así co*o las actividades defo%*ación es'ecífica*ente vinc&ladas a las innovacionesde o%gani-ación3

?H?3 Los '%e'a%ativos destinados a las innovacioneso%gani-ativas se distin: g&en seg;n >&e los n&evos*/todos se %efie%an a las '%9cticas de la e*'%esa. lao%gani-ación del l&ga% de t%a(a)o o la o%gani-ación delas %elaciones e=te%io%es3

!"+" Dise9o

?HH3 El t/%*ino dise1o de producto. en el sentido >&e se &tili-aen la defi: nición de las innovaciones de *e%cadotecnia.se %efie%e a la fo%*a y al as'ec: to de los '%od&ctos yno a s&s es'ecificaciones t/cnicas & ot%as ca%acte%ísti:

cas f&ncionales o de &tili-ación3 o o(stante. lase*'%esas '&eden inte%'%e: ta% estas actividades ent/%*inos *9s gene%ales. co*o fo%*ando 'a%te inte: g%antedel desa%%ollo y la int%od&cción de innovaciones de'%od&cto o '%oce: so tal co*o se desc%i(e a la sección4343? del '%esente ca'ít&lo3 La at%i(&ción de lasactividades de dise0o a esta catego%ía. *e)o% >&e aot%a. de'ende. '&es. del ti'o de innovación a la >&e sevinc&le3

?HF3 Todas las actividades de dise0o 'a%a el desa%%ollo y laint%od&cción de innovaciones de '%od&cto +incl&so las%efe%entes a la fo%*a y el as'ecto del '%od&cto, einnovaciones de '%oceso de(en incl&i%se o en (=D. o enotros pre' parati)os destinados a las inno)aciones de producto y de

proceso3?H63 Las actividades vinc&ladas a ca*(ios de dise0o del

'%od&cto >&e constit&yan innovaciones de *e%cadotecnia+y no innovaciones de '%od&cto. es deci%. c&ando lasca%acte%ísticas f&ncionales o las &tili-aciones'%evistas 'a%a el '%od&cto en c&estión no se *e)o%ansignificativa*ente, de(en incl&i%: se en Preparati)osdestinados a las inno)aciones de mercadotecnia3



!"1" -rontera entre las actividades de innovaci*n de IAD

las de no IAD

?HJ3 Las e*'%esas '&eden tene% dific&ltades 'a%a disting&i%ent%e los gastos de IVD y los de ot%as actividades deinnovación. so(%e todo en la f%onte%a ent%e las actividades>&e est9n incl&idas en IVD y las >&e no lo est9n3 "e'%oc&%a%9 e=cl&i% de IVD las actividades >&e fo%*an 'a%tedel '%oceso de innovación. 'e%o



>&e %ec&%%en %a%a*ente a la IVD +'o% e)e*'lo. traba$os relati)os alas patentes, concesión de licencias, estudios de mercado, inicio de fabricación, reconfigura' ción de procesos, utilla$e,3 Po% ot%a 'a%te.alg&nas actividades se conta(ili-an. al *enos en 'a%te. co*oIVD + por e$emplo, las instalaciones piloto, los prototipos, el dise1oindustrial, la puesta a punto de procesos,3

?H3 En el 9*(ito de los se%vicios es es'ecial*ente difícildisting&i% la IVD de las ot%as actividades de innovación+v/ase 7anual de >rascati. [[ HF a F,. de(ido en 'a%tea >&e las actividades de innovación en los se%vicios seo%gani-an en gene%al de *ane%a *enos fo%*al. y >&e laIVD est9 definida de *ane%a *enos '%ecisa 'a%a los

se%vicios >&e 'a%a el secto% ind&st%ial3?HN3 Los c%ite%ios f&nda*entales >&e 'e%*iten disting&i% las

actividades de IVD de las actividades de innovación f&e%ade la IVD son la e=istencia en la IVD de &n ele*ento denovedad en fo%*a a'%ecia(le y la %esol&ción de &naince%tid&*(%e científica yZo tecnológica o el <ec<o de>&e se consigan n&e: vos conoci*ientos o se &tilicenconoci*ientos ad>&i%idos 'a%a idea% n&evas a'licaciones+v/ase 7anual de >rascati. [[ H y H6,3 "eg;n estosc%ite%ios. &n '%oyecto 'a%tic&la% '&ede se% conside%adoco*o IVD si es e*'%endido con &n dete%*inado o()etivo. 'e%ono lo se%ía si se e*'%endie%a con c&al>&ie% ot%o +v/ase

7anual de >rascati [F,3 "e %eco*ienda a'lica% lasdi%ect%ices del 7anual de >rascati en&nciadas en losa'a%tados [[ 5 a ?5 y [[ HF a F 'a%a las enc&estasso(%e innovación3

!"3" Desarrollo uso de prograas aplicaciones infor;ticas en

actividades de innovaci*n

?F53 El desa%%ollo. la ad>&isición. la ada'tación y la&tili-ación de '%og%a: *as y a'licaciones info%*9ticases o*ni'%esente en las actividades de inno: vación3Desa%%olla% n&evos '%og%a*as y a'licaciones info%*9ticaso *e)o%a%: las significativa*ente. co*o '%od&ctoco*e%cial o de &so inte%no +lo >&e constit&ye &nainnovación en sí *is*a,. %e>&ie%e de actividades deinvesti: gación y desa%%ollo e='e%i*ental así co*o todo&n a(anico de actividades *9s all9 de la IVD3 Ade*9s.todos los ti'os de innovación s&'onen la ad>&i: sición yla ada'tación de '%og%a*as yZo a'licacionesinfo%*9ticas3 Los '%o: g%a*asZa'licaciones info%*9ticasno son &na innovación en sí 'e%o son nece: sa%ios 'a%ala int%od&cción y el desa%%ollo de las innovaciones3

39 Re"o7!da de datos so0re las a"t!2!dades de !nno2a"!#n3+89 Re"a&!tulando la se""!#n anter!or( las a"t!2!dades de !nno2a "!#n

&ueden ser "las!5!"adas del s!7u!ente 'odo@

In2est!7a"!#n desarrollo eJ&er!'ental@



X I?D !nterna9 T%a(a)os c%eativos %eali-ados de *ane%a

siste*9tica dent%o de la e*'%esa con el fin de a&*enta%el ca'ital de conoci*iento y &tili-a%:



lo 'a%a idea% n&evas a'licaciones3 Co*'%ende todas las

actividades de IVD %eali-adas 'o% la e*'%esa. incl&ida

la investigación (9sica3

XAd;u!s!"!#n de I?D eJterna9 Actividades id/nticas a la IVDinte%na. 'e%o ad>&i%idas a o%gani-aciones deinvestigación ';(licas o '%ivadas o de ot%as e*'%esas+incl&idas ot%as e*'%esas >&e 'e%tenecen al *is*og%&'o,3

A"t!2!dades relat!2as a las !nno2a"!ones de &rodu"to &ro"eso@

XAd;u!s!"!ones de otros "ono"!'!entos eJternos9 Ad>&isiciónde los de%ec<os 'a%a &tili-a% 'atentes. invenciones no

'atentadas. *a%cas co*e%: ciales. sa(e%:<ace% y ot%asfo%*as de conoci*iento a ot%as e*'%esas e ins:tit&ciones. co*o &nive%sidades e instit&ciones deinvestigación g&(e%na: *entales. >&e no de'ende de IVD3

XAd;u!s!"!#n de '6;u!nas( e;u!&os 3 otros 0!enes de"a&!tal9 Ad>&isición de *a>&ina%ia. e>&i'os. *ate%ial o'%og%a*as info%*9ticos avan-ados. y de te%%enos yedificios +incl&idas las *e)o%as. *odificaciones y%e'a%aciones de g%an enve%gad&%a,. >&e se %e>&ie%en 'a%aint%od&ci% las innovaciones de '%od&cto o '%oceso3 "ee=cl&ye la ad>&isición de (ienes de ca'ital incl&ida enlas actividades de IVD inte%na3

XOtros &re&arat!2os dest!nados a las !nno2a"!ones de &rodu"to &ro"eso9 Ot%as actividades vinc&ladas a la int%od&cción

y desa%%ollo de las innovaciones de '%od&cto y '%oceso.co*o el dise0o. la 'lanificación y los ensayos de n&evos'%od&ctos +(ienes y se%vicios,. los '%ocesos de '%od&c:ción y los */todos de dist%i(&ción >&e no <an sidoincl&idos en IVD3

XPre&ara"!#n del 'er"ado &ara la "o'er"!al!Fa"!#n de!nno2a"!o nes de &rodu"to9 Actividades %elativas a laint%od&cción en el *e%cado de n&evos. osignificativa*ente *e)o%ados. (ienes y se%vicios3

X:or'a"!#n9 @o%*ación +incl&ida la fo%*ación e=te%na,vinc&lada a la int%od&cción y el desa%%ollo deinnovaciones de '%od&cto y '%oceso3

A"t!2!dades relat!2as a las !nno2a"!ones de 'er"adote"n!a or7an!

Fa"!#n@XPre&arat!2os dest!nados a las !nno2a"!ones de 'er"adote"n!a9

Actividades %elativas a la int%od&cción y el desa%%ollode n&evos */todos de co*e%ciali-ación3 "e incl&ye laad>&isición e=te%na de ot%os conoci: *ientos y ot%os(ienes de ca'ital es'ecífica*ente %elacionados con lasinnovaciones de *e%cadotecnia3

XPre&arat!2os dest!nados a las !nno2a"!ones deor7an!Fa"!#n9 Actividades e*'%endidas 'a%a la'lanificación y la int%od&cción de n&evos */todos de



o%gani-ación3 "e incl&ye la ad>&isición e=te%na de ot%os

cono: ci*ientos y ot%os (ienes de ca'ital %elacionadoses'ecífica*ente con las innovaciones o%gani-ativas3



?F43 Los gastos totales consag%ados a las actividades de

innovación incl&: yen los gastos co%%ientes y de ca'ital

inc&%%idos en las catego%ías de activida: des de innovación

definidas *9s a%%i(a3 Los gastos co%%ientes de innovación

incl&yen los costes de la *ano de o(%a y ot%os gastos

co%%ientes3 Los gastos de ca'ital consag%ados a la

innovación son la inve%sión (%&ta destinada a te%%enos y

edificios. a inst%&*entación y e>&i'os y a '%og%a*as

info%*9ticos3 Los gastos de ca'ital i*'&ta(les a IVD se

incl&yen en la (=D interna *ient%as >&e los gastos de ca'ital

>&e no se %efie%en a la IVD vinc&lada a las innovacio: nes

de '%od&cto y '%oceso se tienen en c&enta en la aduisición

de m0ui' nas, euipos y otros bienes de capital 3 Los gastos de

ca'ital f&e%a de la IVD. es'ecífica*ente vinc&lados a las

innovaciones de *e%cadotecnia o a las inno: vaciones

o%gani-ativas. se tienen en c&enta en los preparati)os

destinados a las inno)aciones de mercadotecnia y los preparati)osdestinados a las inno)a' ciones organi.ati)as. %es'ectiva*ente3 El

%esto de las catego%ías de activida: des de innovación solo

gene%an gastos co%%ientes3

?F? Las enc&estas so(%e la innovación 'e%*iten %ecoge%

datos tanto c&a: litativos co*o c&antitativos so(%e las

actividades de innovación3 La o(ten: ción de datos

c&alitativos s&'one >&e se '%eg&nte a las e*'%esas si

est9n i*'licadas en &na actividad de innovación o no3

Las %es'&estas c&antitativas s&'onen '%eg&ntas so(%e los

gastos %elativos a &na actividad de innovación3

?FH3 Los datos so(%e los gastos de innovación se enc&ent%anent%e los *9s i*'o%tantes y se solicitan con fines deinvestigación y ela(o%ación de las 'olí: ticas3 "ine*(a%go. las '%eg&ntas so(%e los gastos de innovaciónfo%*an ta*: (i/n 'a%te de las >&e son *9s difíciles yla(o%iosas de %es'onde%3 Es %eco*en: da(le. en lasenc&estas so(%e innovación. li*ita% el n;*e%o decatego%ías de actividades de innovación >&e e=i)an%es'&estas c&antitativas3

?FF3 La dific&ltad de info%*a% so(%e los gastos de innovación'lantea dos inte%%ogantes >&e las enc&estas so(%einnovación de(e%ían tene% en c&enta en el *o*ento de'lantea% '%eg&ntas c&antitativas so(%e las actividadesde innovación3 La '%i*e%a es la ca%ga de t%a(a)o >&e%e'%esenta la %es'&esta3 Cont%a%ia*ente a cie%tasactividades co*o la IVD. >&e '&eden concent%a%se en &nde'a%ta*ento. la actividad de innovación '&ede tene%l&ga% en c&al: >&ie% 'a%te de la e*'%esa3 Ade*9s. losgastos %elativos a cie%tas actividades no sie*'%e est9ndi%ecta*ente dis'oni(les en los siste*as conta(les de



las e*'%esas3 Esta es la %a-ón 'o% la >&e las '%eg&ntas

%efe%entes a los gastos son a>&ellas >&e *9s tie*'oe=igen 'a%a se% contestadas y las '%eg&ntas detalla: dasso(%e estos gastos '&eden infl&i% en los índices de%es'&estas 'a%ciales y glo(ales3 Esto es es'ecial*entei*'o%tante en el caso de las enc&estas no o(ligato%ias3

?F63 En este conte=to. &n te*a de '%eoc&'ación es ta*(i/n lacalidad de los datos3 La calidad de los datos se%9'%o(a(le*ente *e)o% si se t%ata de gas:



tos >&e '&eden e=t%ae%se de la info%*ación conta(le los

ot%os gastos 'od%ían no se% *9s >&e esti*aciones

a'%o=i*adas. s&'oniendo >&e se faciliten3 El dise0o del

c&estiona%io. el n;*e%o de catego%ías de gastos y la

%edacción '&e: den infl&i% de fo%*a *&y i*'o%tante en la

calidad de los datos %ecogidos so(%e los gastos de

innovación3

("#" Datos cualitativos so&re las actividades de innovaci*n

?FJ3 Es a"onse1a0le re"o7er datos "ual!tat!2os so0re las a"t!2!da desde !nno2a"!#n9 Las &re7untas so0re la !'&l!"a"!#n o no de las

e'&resas en las a"t!2!dades 'en"!onadas anter!or'ente &uedenre5er!rse a un solo ao o a un deter'!nado &er4odo deo0ser2a"!#n9 En las enc&estas se 'od%ía intenta% %ecoge%datos c&alitativos so(%e todas las catego%ías deactividades de innovación o so(%e &na co*(inación de estasactividades3 El enfo>&e 'l&%ian&al '%esenta la venta)a deca't&%a% la actividad de innovación en las e*'%esas >&e no%eali-an actividades de innovación de fo%*a %eg&la%3

?F3 Es 'osi(le ta*(i/n %ecoge% info%*ación so(%edete%*inadas catego: %ías de actividad de innovación3Po% e)e*'lo. se '&ede '%eg&nta% si las acti: vidades deIVD son 'e%*anentes & ocasionales. >&/ ti'os deconoci*ientos <an sido ad>&i%idos 'o% la e*'%esae=te%io%*ente. o ta*(i/n 'lantea% &na '%eg&nta

individ&ali-ada so(%e los gastos en '%og%a*as oa'licaciones info%*9ticas3

%.1.1. tros indicadores cualitativos de la actividad innovadora

?FN3 En las enc&estas so(%e innovación se '&ede ta*(i/n %ecoge%info%*a: ción so(%e las ca%acte%ísticas del 'e%sonal. co*oel g%ado de fo%*ación y el n;*e%o de t/cnicos3 Po% e)e*'lo.el 'o%centa)e de e*'leados >&e dis'onen de &n tit&lo deg%ado o de &n tít&lo de ense0an-a s&'e%io% +I"CED F:6, y el'o%: centa)e del 'e%sonal destinado a actividades deinnovación o a IVD '&ede se% &tili-ado co*o &n *edidaco*'le*enta%ia de la ca'acidad de innovación vinc&lada alca'ital t/cnico:científico y a los e*'leados de la e*'%esa3Ade*9s. es *&y '%o(a(le >&e la *ayo%ía de las e*'%esas'osean info%*ación so(%e el nivel de fo%*ación de s&se*'leados3 Un indicado% c&alitativo s&'le: *enta%io es la'a%tici'ación o no de las e*'%esas en '%og%a*as nacionaleso inte%nacionales >&e a'oyan financie%a*ente laed&caciónZla fo%*ación del 'e%sonal o la cont%atación de'e%sonal de investigación3

("!" Datos cuantitativos so&re las actividades de innovaci*n

?653 Para la re"o7!da de datos "uant!tat!2os so0re los 7astos de!nno2a"!#n( es re"o'enda0le ut!l!Far un des7lose &or "ate7or4asde a"t!2!dad +v/ase sección ? del '%esente ca'ít&lo,3 En las



enc&estas se '&ede intenta% %ecoge% datos c&antitativos

so(%e todas las catego%ías de las activi:



dades de innovación 'e%o. dado >&e los gastos de

innovación son difíciles de *edi%. se 'od%ía o'ta% 'o%

la %ecogida de datos %elativos a &na co*(inación de

estas catego%ías3

?63 Los gastos de innovación '&eden se% clasificados 'o% ti'ode gasto +gastos co%%ientes e inve%siones en ca'ital fi)o,y 'o% o%igen de fondos3 Estos '&ntos se e=a*inan en lassecciones ?3H y ?3F3

3=)9 A&n>&e sea 'osi(le %ecoge% datos so(%e las actividades deinnovación 'a%a &n 'e%iodo de va%ios a0os si se t%ata deas'ectos c&alitativos. no es el caso 'a%a los datosc&antitativos donde la falta %elativa de dis'oni(ilidad deestos datos en las e*'%esas constit&ye &n se%io o(st9c&lo alenfo>&e 'l&%ia: n&al3 Se re"o'!enda( &or tanto( ;ue las&re7untas so0re los 7astos de !nno2a"!#n solo se re5!eran allt!'o ao del &er4odo de o0ser2a "!#n( o a un ao dere5eren"!a9

?6?3 En lo ;ue se re5!ere a las !n2ers!ones en "a&!tal 5!1o( en los 7astos&ara la "ate7or4a ad.uisici*n de ;.uinas, e.uipos otros &ienes

de capital se de0er4an eJ"lu!r los 0!enes de e;u!&o ;ue a se anten!do en "uenta en la I?D !nterna9 Las co*'%as de (ienes deca'ital de(e%9n se% incl&i: das en s& totalidad en el 'e%íodod&%ante el c&al se efect&a%on3 Todas las '%ovisio: nes 'a%aa*o%ti-ación de edificios. instalaciones y *ate%iales. tanto sison %eales co*o i*'&tadas. de(e%9n e=cl&i%se de la

c&antificación de los gastos inte%nos3?6H3 Las e*'%esas tienen a *en&do se%ias dific&ltades 'a%a

'%o'o%ciona% esti*aciones fia(les de las inve%siones enca'ital fi)o consag%adas a las acti: vidades de innovación3Pa%a ay&da%las. en este '%oceso '&eden ta*(i/n %eco: ge%selos datos %elativos a las in)ersiones totales en capital fi$o +>&eincl&yen las inve%siones en ca'ital fi)o sin %elación conlas actividades de innovación,3 "e 'od%9 así cont%ola% *9sf9cil*ente la fia(ilidad de los datos %elativos a losgastos de innovación3

3=+9 Alg&nas innovaciones ca(e incl&i%las en *9s de &na catego%íade innovación3 Tal es el caso de la a'licación de &nainnovación de *e%cadotec: nia vinc&lada a &na innovación de'%od&cto3 Para e2!tar las !'&uta"!ones do0les( las en"uestasso0re !nno2a"!#n de0en ase7urarse de ;ue no se "onta0!l!"en los7astos de !nno2a"!#n en '6s de una "ate7or4a de las a"t!2!dadesde !nno2a"!#n9

("(" Otras cuestiones relativas a la edici*n

%.%.1. astos internos y e*ternos

?663 Mient%as el ca%9cte% inte%no o e=te%no de los gastos es&n c%ite%io de dife%enciación 'a%a la *ayo%ía de las



actividades de innovación. gene%al*en: te. en la *ayo%ía

de las e*'%esas. &na se'a%ación neta no es facti(le. ni%eco: *enda(le3



?6J3 La esti*ación de los gastos e=te%nos es i*'o%tante a nivel*ic%oeco: nó*ico 'a%a *edi% los gastos de las e*'%esasindivid&ales3 "in e*(a%go. en raF#n de los r!es7os de do0le!'&uta"!#n( "on2!ene 'ostrarse es&e "!al'ente &rudente en el"6l"ulo de 2alores na"!onales o se"tor!ales en el 'o'ento dea7re7ar las "!5ras "o'un!"adas &or las e'&resas9 Es *9s'%o(a(le >&e oc&%%an estos %iesgos en el caso de la IVDe=te%na y en la ad>&isición de ot%os conoci*ientose=te%io%*ente3

("+" Desglose seg?n el tipo de gasto

?63 Los gastos consag%ados a las actividades de innovación

ta*(i/n se '&eden desglosa% en gastos co%%ientes y en

inve%siones en ca'ital fi)o3 Este 'lantea*iento '&ede se%

;til si se >&ie%en co*'a%a% los datos con las cif%as de

las inve%siones in*ate%iales con las >&e a veces se

conf&nden los gastos de innovación +v/ase sección ?3H3. a

contin&ación,3 Ent%e las catego%ías de actividades de

innovación. las inve%siones en ca'ital fi)o consag%adas a

la innovación son tenidas en c&enta en la 'a%tida de (=D

interna, aduisición de m0uinas, euipos y otros bienes de capital y

e)entualmente en los prepara' ti)os destinados a las inno)aciones de

mercadotecnia y los preparati)os des' tinados a las inno)aciones

organi.ati)as+El %esto de las catego%ías solo est9n incl&idas

en los gastos co%%ientes3 "e '&ede. '&es. o(tene% &n

desglose de los gastos de innovación 'o% ti'o de gasto

'idiendo a las e*'%esas >&e dife%en: cien ent%e gastos

co%%ientes e inve%siones en ca'ital fi)o en las 'a%tidas

(=D, preparati)os destinados a las inno)aciones de mercadotecnia y

preparati)os destinados a las inno)aciones organi.ati)as+ "in e*(a%go.

si se tiene en c&en: ta >&e esta o'e%ación <a%ía *9s

la(o%iosa la %es'&esta y >&e en la *ayo%ía de los 'aíses.

con *otivo de ot%as enc&estas. los gastos de IVD se %ecogen

con &n g%an l&)o de detalle. este desglose no es

%eco*enda(le en las enc&estas de alcance gene%al so(%e

innovación3?6N3 Los 7astos "orr!entes de !nno2a"!#n se co*'onen de los costes

de la mano de obra y de los otros gastos corrientes1

X Los "ostes de la 'ano de o0ra est9n constit&idos 'o% lossala%ios y co*: 'le*entos an&ales tales co*o los costes>&e co%%es'onden a las 'agos co*'le*enta%ios co*o '%i*as.'e%*isos 'agados. coti-aciones a los fon: dos de'ensiones y ot%as ca%gas y coti-aciones sociales3 Loscostes de la *ano de o(%a de las 'e%sonas >&e no'a%tici'an en las actividades de inno: vación +'e%sonalde seg&%idad y *anteni*iento. 'o% e)e*'lo, de(en



e=cl&i%se y conta(ili-a%se con los ot%os gastos

co%%ientes3X Los otros 7astos "orr!entes son los gastos efect&ados en

la co*'%a de *ate%iales. s&*inist%os. se%vicios ye>&i'os no incl&idos en las inve%siones en ca'italfi)o y destinadas a a'oya% las actividades deinnovación %eali-a: das 'o% la e*'%esa d&%ante &n a0odado3



?J53 Las !n2ers!ones en "a&!tal 5!1o "onsa7radas a la !nno2a"!#n ya<an sido definidos ante%io%*ente3

%.-.1. Relación entre las inversiones inmateriales y los

gastos de innovación

?J3 Po% in)ersiones inmateriales se entiende todos los gastos.dife%entes de las inve%siones en ca'ital fi)o. destinados aldesa%%ollo de la e*'%esa y de los >&e se es'e%a &n (eneficioeconó*ico *9s all9 del a0o en el >&e se <an efect&ado3 "econside%a. en gene%al. >&e c&(%en. ade*9s de los gastosco%%ientes en IVD. los gastos de co*e%ciali-acióne=ce'cionales. los gastos de fo%*ación. los gas: tos en'%og%a*as y a'licaciones info%*9ticas y ot%as 'a%tidassi*ila%es3

?J43 Los gastos corrientes consagrados a la inno)ación fo%*an 'a%teo(via: *ente de las inve%siones in*ate%iales. 'e%o estasinve%siones incl&yen ele*en: tos >&e no ent%an en losgastos co%%ientes de innovación3 Po% e)e*'lo. sola*en: tela fo%*ación vinc&lada a la int%od&cción de innovaciones seconside%a co*o &n gasto de innovación *ient%as >&e seconta(ili-a%9 en las inve%siones in*a: te%iales el con)&ntode los gastos de fo%*ación de la e*'%esa3 Los gastos deco*e%ciali-ación vinc&lados a la int%od&cción de n&evos'%od&ctos o al desa: %%ollo y la a'licación de n&evos*/todos de co*e%ciali-ación se clasifican co*o gastos deinnovación3 En ca*(io. las inve%siones in*ate%iales tienenen c&en: ta el con)&nto de los gastos de co*e%ciali-ación

en gene%al3?J?3 Al *is*o tie*'o. los gastos de innovación incl&yen

inve%siones *ate: %iales co*o las inve%siones en ca'italfi)o %elativos a IVD y la ad>&isición de *9>&inas y n&evose>&i'os %elacionados con las innovaciones3

("1" Desglose seg?n el origen de fondos

3><9 Es i*'o%tante sa(e% có*o se financian los gastos deinnovación 'a%a. 'o% e)e*'lo. eval&a% el 'a'el de las'olíticas g&(e%na*entales y la inte%nacio: nali-ación en el'%oceso de innovación3 "e '&ede &tili-a% la sig&ienteclasifi: cación seg;n el or!7en de 5ondos@

X @ondos '%o'ios3

X @ondos '%ocedentes de e*'%esas 'a%tici'adas +filialeso e*'%esas asocia: das,3

X @ondos '%ocedentes de ot%as e*'%esas +no financie%as,3

X @ondos '%ocedentes de sociedades financie%as+'%/sta*os (anca%ios. ca'i: tal %iesgo. etc3,3

X @ondos ';(licos +'%/sta*os. s&(venciones. etc3,3

X @ondos '%ocedentes de o%ganis*os s&'%anacionales einte%nacionales +UE. etc3,3

X Ot%os o%ígenes3



Ade*9s. los fondos e=te%nos de financiación ta*(i/n se

'&eden desglosa% en fondos nacionales y fondos

inte%nacionales3

?JF3 C&ando los dise0ado%es de las enc&estas desean c&(%i%estos te*as. '&ede (asta%. 'a%a la *ayo%ía de losas'ectos so(%e investigación y las 'olíti: cas. con%eca(a% info%*ación so(%e el &so o no de cada &no de losdife%entes o%ígenes de fondos. en ve- de 'edi% &naeval&ación. '%o(a(le*ente i*'%eci: sa. del i*'o%te +envalo% a(sol&to. o en 'o%centa)e, o(tenido de cada &no deellos3 Ello %ed&ci%ía sensi(le*ente la ca%ga de t%a(a)oen las e*'%esas al c&*: 'li*enta% el c&estiona%io.o(teni/ndose en gene%al &n *e)o% índice de %es: '&esta yen 'a%tic&la% la dis*in&ción del no contesta a estac&estión3 De(ido a los '%o(le*as vinc&lados a lola(o%ioso >&e es %es'onde% a las enc&estas so(%e lainnovación de ca%9cte% gene%al. el Man&al no <ace ning&:na %eco*endación so(%e la a*'lit&d y el g%ado deco(e%t&%a de los o%ígenes de fondos3

?J63 Pa%a eval&a% el 'a'el de los conc&%sos ';(licos en el'%oceso de inno: vación. es ;til sa(e% si &na e*'%esa'a%tici'a o no en conc&%sos ';(licos so(%e '%od&ctos y'%ocesos innovado%es a los niveles %egional. nacional ointe%nacional3

("3" 2l enfo.ue Bsu8eto frenteal enfo.ue Bo&8eto

?JJ3 Las '%eg&ntas del c&estiona%io so(%e los gastos deinnovación '&eden fo%*&la%se de dos *ane%as1

X Gastos totales de la e*'%esa consag%ados a lasactividades de innovación en &n a0o o en &n 'e%íododado de tie*'o + en5o;ue Ksu1eto,3

X Gastos totales consag%ados a innovaciones es'ecíficasa'licadas d&%ante &n a0o dado o en &n 'e%íodo dado detie*'o. inde'endiente*ente del a0o d&%ante el c&al seefect;an los gastos + en5o;ue Ko01eto,3

?J3 ay &na dife%encia f&nda*ental ent%e los dos enfo>&es lo>&e cond&: ce a %es&ltados dife%entes3 Co*o &no y ot%o<an sido &tili-ados en las enc&es: tas so(%e innovación.'a%ece necesa%io acla%a% las %elaciones ent%e ellos3

?JN3 El en5o;ue Ksu1eto c&(%e los gastos >&e se destinan alas activida: des de innovación int%od&cidas.'otenciales y a(o%tadas. tal co*o se <a defi: nidoante%io%*ente3 A este %es'ecto. se insc%i(e en la *is*alínea >&e la de *edición t%adicional de la IVD3

?53 En el en5o;ue Ko01eto. el i*'o%te conside%ado co*'%endelos gas: tos totales >&e se destinan a innovacionesdefinidas. o la +las, '%inci'al+es, innovación+es,int%od&cida+s, d&%ante &n 'e%íodo dado3 o se tienen enc&en: ta los gastos %elativos a los '%oyectos de innovación>&e <an sido a(andona: dos o est9n en c&%so. y a la IVD



gene%al no vinc&lada a &na a'licación es'e: cífica3 Este

enfo>&e 'a%ece es'ecial*ente conveniente 'a%a lasenc&estas



so(%e innovación >&e se (asan en &n con)&nto de

innovaciones definidas. a&n>&e ta*(i/n 'od%ía se%

&tili-ado en las enc&estas so(%e las actividades de

innovación de las e*'%esas en gene%al3

?3 a(ida c&enta de las venta)as y los inconvenientes de a*(osenfo: >&es. el en5o;ue su1eto se re"o'!enda &ara la o0ten"!#nde !n5or'a "!#n so0re los 7astos de !nno2a"!#n3 Enconsec&encia. las di%ect%ices del Man&al se ins'i%an en elenfo>&e s&)eto3

7otas

Las &nidades de las *&ltinacionales sit&adas en el e=t%an)e%o se

conside%an co*o &nidades estadísticas distintas en las enc&estas

so(%e innovación3 $/ase ca'ít&lo H3

4 "e '%ev/ >&e en la %evisión en c&%so de la "A NN?. se *odifica%9el t%ata*iento de los gastos de IVD. >&e ya no seconta(ili-a%9n en la 'a%tida cons&*o sino en la de

fo%*ación de ca'ital3



4I"# H:6:4J: K 2 TRAG"A



Capítulo 9

O01et!2os( Barreras Resultados de la Inno2a"!#n




89 Introdu""!#n?43 El '%esente ca'ít&lo anali-a los incentivos y o(st9c&los

>&e act;an en el desa%%ollo de las actividadesinnovado%as y el i*'acto de la innova: ción3 La

dete%*inación de los facto%es >&e esti*&lan lainnovación y los >&e la f%enan es de g%an i*'o%tancia'a%a entende% el '%oceso de innova: ción y 'ode%fo%*&la% 'olíticas en este 9*(ito3 El inte%/s en *edi%la inno: vación se de(e a s&s vínc&los con los%es&ltados de las e*'%esas. los sec: to%es de actividady la econo*ía en gene%al3 La *edida de la incidencia dela innovación so(%e los %es&ltados de las e*'%esasfig&%a. '&es. ent%e los indicado%es de la innovación *9si*'o%tantes. a&n>&e son &nos de los *9s difíciles deo(tene%3

??3 Las %e'e%c&siones de las innovaciones so(%e los%es&ltados de las e*'%esas '&eden *anifesta%se tanto ent/%*inos de cif%a de negocios y de c&ota de *e%cado co*o

de '%od&ctividad y eficiencia3 Ent%e los i*'actos *9si*'o%tantes. tanto en el secto% de actividad co*o anivel nacional. se enc&ent%an los ca*(ios en laco*'etitividad inte%nacional y la '%od&ctividad total delos facto%es. los des(o%da*ientos tecnológicos de lasinnovaciones %eali-adas 'o% las e*'%esas. y el a&*entodel vol&*en de conoci*ientos >&e ci%c&lan 'o% las %edes3

?H3 Los o()etivos y las (a%%e%as va%ían seg;n el ti'o deinnovación3 Po% e)e*'lo. los o()etivos de lasinnovaciones de '%od&cto o de *e%cadotecnia se %efie%en'%inci'al*ente a la de*anda +*e)o%a de la calidad de los'%od&ctos. a&*ento de la c&ota de *e%cado. 'enet%aciónen n&evos *e%cados,. *ient%as >&e las innovaciones de'%oceso o las o%gani-ativas t%atan *9s (ien de la ofe%:ta +'o% e)e*'lo. la %ed&cción de costes. el a&*ento de

la ca'acidad de '%o: d&cción,3 Alg&nas (a%%e%as afectana todos los ti'os de innovación +'o% e)e*: 'lo. losfacto%es de coste, *ient%as >&e ot%as solo inciden en&na co*(inación de los ti'os de innovación3

?F3 En este ca'ít&lo se desc%i(en &na se%ie de indicado%es'a%a las enc&estas so(%e innovación y se anali-an ot%as*ediciones >&e. si (ien se 'od%ían conside%a%a'%o'iadas. '&eden %es&lta% de difícil incl&sión enenc&es: tas so(%e innovación de ca%9cte% gene%al a&n>&e'od%ían fig&%a% en enc&es: tas es'eciali-adas3 "e '&ededecidi% int%od&ci% en las enc&estas '%eg&ntas so(%e los




o()etivos. las (a%%e%as y ot%os indicado%es v9lidos (ien

'a%a todos los ti'os de innovación. (ien 'a%aco*(inaciones de los *is*os. co*o las inno:



vaciones de '%od&cto y '%oceso. o 'a%a ti'os de

innovaciones individ&ali-a: dos3 "e incl&yen a

contin&ación &nas di%ect%ices a'lica(les a todos estos

enfo>&es3

)9 O01et!2os e5e"tos de las !nno2a"!ones?63 Las e*'%esas '&eden e*'%ende% actividades de innovación

'o% *;lti: 'les %a-ones3 "&s ob$eti)os '&eden %efe%i%se a los'%od&ctos. los *e%cados. la efi: ciencia. la calidad o laa'tit&d 'a%a a'%ende% e int%od&ci% ca*(ios3 "e%ía ;tilidentifica% las %a-ones >&e i*'&lsan a &na e*'%esa ainnova%. y la i*'o%tancia de las *is*as. c&ando se

e=a*inan las f&e%-as >&e esti*&lan la actividad inno:vado%a. tales co*o la co*'etencia y la 'e%s'ectiva deint%od&ci%se en n&evos *e%cados3 Los datos so(%e estoso()etivos '&eden ta*(i/n facilita% info%*acións&'le*enta%ia so(%e las ca%acte%ísticas de los ti'os deinnovaciones3

?J3 Las e*'%esas '&eden tene% /=ito o no al t%ata% dealcan-a% los o()eti: vos >&e se <a(ían fi)ado alint%od&ci% innovaciones. y a s& ve- las innovacio: nes'&eden tene% efectos ines'e%ados o adicionales con%elación a los >&e se <a(ían s&scitado con s&int%od&cción3 Mient%as los ob$eti)os se %elacionan con las*otivaciones de las e*'%esas 'a%a innova%. s&s efectos se%efie%en a los %es&ltados efectiva*ente o(se%vados de

las innovaciones3 Alg&nos facto: %es '&eden afecta%si*&lt9nea*ente a los o()etivos y a los efectos de lainno: vación. a&n>&e den l&ga% a &na dife%enteinte%'%etación3 En el c&ad%o J3 se incl&ye &na lista defacto%es >&e son 'e%tinentes desde el '&nto de vista delos o()etivos y los efectos 'a%a los c&at%o ti'os deinnovaciones3 Alg&nos fac: to%es '&eden se% 'e%tinentes'a%a *9s de &n ti'o de innovación3 Las innova: ciones de'%od&cto y de *e%cadotecnia o las innovaciones de'%oceso y las o%gani-ativas. en 'a%tic&la%. '&edenco*'a%ti% &n cie%to n;*e%o de facto%es3

?3 Los facto%es *encionados t%atan de a'o%ta% l&- so(%ealg&nas de las f&e%-as >&e inte%act;an en la actividadinnovado%a de las e*'%esas3 /a com' petencia, la demanda y los

mercados son los '%inci'ales *oto%es de las inno:vaciones de '%od&cto y. en alg&nos casos. de lasinnovaciones de *e%cado: tecnia3 "e t%ata. *ediante'%eg&ntas %elativas a estos facto%es. de dete%*ina% lai*'o%tancia de las *otivaciones 'a%a las innovaciones de'%od&cto. 'o% e)e*'lo1 la co%ta d&%ación de la vida de'%od&cto %e>&ie%e el desa%%ollo de n&e: vos '%od&ctos.la necesidad de dive%sifica% las ga*as de '%od&ctos o%eali-a% esf&e%-os 'a%a a&*enta% la c&ota de *e%cado oevita% s& decadencia3



?N3 Ade*9s. &n cie%to n;*e%o de facto%es tienen 'o% o()eto

deli*ita% las '%inci'ales %a-ones >&e s&scitan ca*(ios enla producción y la distribución. es deci%. dete%*ina% si laintención '%i*e%a es *e)o%a% la calidad. la fle=i(ili: dado la eficienciaZ%ed&cción de costes3 En 'a%tic&la%. seincide en los facto: %es >&e afectan a la %ed&cción decostes 'a%a facilita% la inte%'%etación de los %es&ltados3Los facto%es %elativos a la o%gani-ación del lugar de traba$o'onen



Competencia demanda y mercados

Aumentar la visibilidad o la e+posici%nde productos "

Me,orar la -e+ibilidad de la producci%no la prestaci%n del servicio " "

Aumentar la e.ciencia o la rapide!del aprovisionamiento y/o del suministro de los bienes o servicios

"

Intensi.car la trans#erencia de conocimientoscon otras or(ani!aciones y el modo de compartirlos "

Respetar las normas"""

C&ad%o J33 :a"tores relat!2os a los o01et!2os lose5e"tos de la !nno2a"!#n

R"7"%!$o# aHInnova!on"# Innova!on"# Innova!on"# Innova!on"#$" +%o$&'o $" +%o"#o o%(an!)a'!va# $""%a$o'"n!a

R""+/a)a% /o# +%o$&'o# +%o(%"#!va"n'" %"'!%a$o#

D"#a%%o//a% +%o$&'o# %"#+"'&o#o#

on "/ "$!o a!"n'"

In'%o$&!%#" "n n&"vo# "%a$o#

R"$&!% "/ +/a)o $" %"#+&"#'a a /a# n""#!$a$"#$" /o# /!"n'"#

Produ""!#n 3 d!str!0u"!#n

M"o%a% /a a/!$a$ $" /o# !"n"# #"%v!!o#

A&"n'a% /a a+a !$a$ $" + %o$&!-no $" +%"#'a!-n $"/ #"%v!!o

R"$&!% "/ on#&o $" a'"%!a/"# $" "n"%(a

R"$&!% /o# o#'"# $" $!#"o $" /o# +%o$&'o# R"$&!% /a# $"o%a# "n /a +%o$&!-n

R"$&!% /o# o#'"# $" "+/o'a!-n v!n&/a$o#a /a +%"#'a!-n $" #"%v!!o#

M"o%a% /a a+a!$a$ "n &an'o a '"no/o(a#$" /a !n7o%a!-n

Or7an!Fa"!#n del lu7ar de tra0a1o

M"o%a% /a o&n!a!-n /a !n'"%a!-n

"n'%" /a# $!#'!n'a# a'!v!$a$"# $" /a "+ %"#a

A&"n'a% a$a+'a!/!$a$ a /a# $!#'!n'a# $"an$a#$" /o# /!"n'"#

M"o%a% /a# on$!!on"# $" '%aao

Var!os

R"$&!% "/ !+a'o "$!oa!"n'a/ o "o%a% /a #an!$a$ /a #"(&%!$a$

A&"n'a% /a (aa $" /o# !"n"# #"%v !!o#

A&"n'a% o an'"n"% /a &o'a $" "%a$o

R"$&!% /o# o#'"# /ao%a/"# &n!'a%!o#

C&+/!% /a# no%a# '@n!a# $"/ # "'o% $" a'!v!$a$

E#'a/""% %"/a!on"# # "#'%":a# on /a /!"n'"/a



de %elieve las f&e%-as en >&e se (asan los ca*(ios

o%gani-ativos1 a sa(e%. si se o%ientan <acia las

%elaciones con los clientes. la eficiencia o'e%ativa o

&na *e)o% ad>&isición del conoci*iento y de la fo%*a de

co*'a%ti%lo3

?N53 Se re"o'!enda re"o7er datos so0re los o01et!2os o los e5e"tos delas !nno2a"!ones !ntrodu"!das &or las e'&resas durante el&er4odo estud!ado9 Se re"o'!enda ut!l!Far una es"ala ord!nal &ara&re7untar a las e'&resas s! el 5a"tor es &ert!nente ( "uando&ro"eda( su !'&or tan"!a9 Las '%eg&ntas %efe%entes tanto a

los o()etivos de las innovaciones co*o so(%e s&s efectos%eales '&eden facilita% &na valiosa info%*ación so(%e la

acti: vidad innovado%a de las e*'%esas3 "in e*(a%go. '&ede

>&e no sea 'osi(le 'lan: tea% a*(as '%eg&ntas en enc&estas

so(%e innovación3 La elección so(%e c&9l de las dos

'%eg&ntas se 'lantea '&ede de'ende% de la o'inión >&e se

tenga so(%e s& &tilidad 'a%a las 'olíticas3 "in e*(a%go.

las '%eg&ntas so(%e los efectos '%e: sentan el

inconveniente de >&e el i*'acto de las innovaciones

%ecientes '&ede no <a(e%se <ec<o senti% d&%ante el 'e%íodo

de e)ec&ción de la enc&esta3 La des: venta)a de las

'%eg&ntas so(%e los o()etivos es >&e los efectos conc%etos

'&e: den dife%i% s&(stancial*ente de los es'e%ados3?N3 Las '%eg&ntas so(%e los o()etivos o los efectos '&eden

%efe%i%se (ien a todos los ti'os de innovaciones. o a &naco*(inación de /stos co*o las innova: ciones de '%od&cto o'%oceso3 "e '&ede facilita% la inte%'%etación de los datosli*itando los ti'os de innovaciones conte*'lados 'o% estas'%eg&ntas +dado >&e la *ayo%ía de los facto%es son'e%tinentes 'a%a al *enos dos ti'os. 'o% e)e*'lo lasinnovaciones de '%od&cto y de *e%cadotecnia o lasinnovaciones de '%oceso y las innovaciones o%gani-ativas,3Ot%a 'osi(ilidad se%ía incl&i% se'a%ada*ente '%e: g&ntas 'a%acada ti'o de innovación +o &n s&(con)&nto de dic<os ti'os,3

39 Otras 'ed!"!ones de los !'&a"tos so0re los resultados de

las e'&resas?N43 La '%esente sección t%ata de los indicado%es de los

%es&ltados >&e se s&*an a los anali-ados en la sección4. en 'a%tic&la%. a los indicado%es c&an: titativos delos %es&ltados en *ate%ia de innovación3

?N?3 El /=ito de &na innovación '&ede de'ende% de va%iosfacto%es3 Es evi: dente >&e se%9 t%i(&ta%io de lacalidad de la innovación3 El i*'acto de las innovaciones'&ede ta*(i/n va%ia% conside%a(le*ente seg;n lossecto%es o las %egiones3 Ade*9s. '&ede de'ende% de ot%osca*(ios en la e*'%esa >&e a'oyen a las innovaciones3 Po%



e)e*'lo. el /=ito de las innovaciones de '%o: d&cto

'&ede en g%an 'a%te esta% s&'editado a las acciones de*e%cadotecnia destinadas al lan-a*iento del '%od&cto3Del *is*o *odo. el i*'acto de las innovaciones de'%oceso '&ede de'ende% de los ca*(ios o%gani-ativosdesti: nados a saca% 'a%tido de estos n&evos '%ocesos3La i*'o%tancia de los ca*: (ios o%gani-ativos en eli*'acto de las inve%siones en tecnologías de la info%:



"!5ra de ne7o"!os durante el ao de re5eren"!a( eJ&resada en

&or"enta1e( ;ue se de0e a@X Los n&evos. o significativa*ente *e)o%ados. (ienes y

se%vicios int%od&ci: dos d&%ante el 'e%íodo deo(se%vación >&e e%an nue2os &ara el 'er"a do +seg;n ladefinición >&e fig&%a en el ca'ít&lo ?,3



Los n&evos. o significativa*ente *e)o%ados. (ienes yse%vicios int%od&ci: dos d&%ante el 'e%íodo deo(se%vación >&e e%an nue2os &ara la e'&re sa( s!n ser nue2os &ara el 'er"ado9

X Los '%od&ctos >&e no eJ&er!'entaron "a'0!os o ;ue se an'od! 5!"ado 'ar7!nal'ente durante el 'e%íodo deo(se%vación3

?NN3 Pod%ía se% >&e &n cie%to n;*e%o de e*'%esas inicia%an s&actividad d&%ante el 'e%íodo est&diado3 Pod%ía t%ata%se dee*'%esas %eciente*ente c%eadas o de e*'%esas >&e son el%es&ltado de f&siones. escisiones y ot%as fo%*as de%eo%gani-ación3 A todas estas entidades convend%ía

t%ata%las de ig&al *odo en la const%&cción de esteindicado%3

H553 "e%ía necesa%io >&e los enc&estados '%o'o%cionasen s&s*e)o%es esti: *aciones de los 'o%centa)es %eales3 En la'%esentación de los %es&ltados 'o% %a*a de actividad.ta*a0o de las e*'%esas. %egión o 'aís. los 'o%centa)esde(e: %9n calc&la%se co*o el %atio ent%e la cif%a denegocios total at%i(&i(le a los n&e: vos '%od&ctos y lacif%a de negocios total 'a%a el secto% de actividad. etc3

%.1.2. 'iclo de vida de los !roductos

H53 Los indicado%es de %es&ltados est9n infl&idosdi%ecta*ente 'o% la d&%ación del ciclo de vida de los'%od&ctos3 Los efectos se se0ala%9n '%o(a: (le*ente *9s

intensa*ente en los g%&'os de '%od&ctos >&e tenganciclos de vida *9s co%tos y en los >&e la f%ec&encia delas innovaciones de(e%9 se% *9s elevada3

H543 Pa%a tene% en c&enta los efectos de los ciclos de vidade los '%od&ctos. &na 'osi(ilidad consisti%ía en 'edi% alas e*'%esas >&e esti*en la d&%ación *edia de los ciclosde vida de s&s '%od&ctos3 Estos datos '&eden &tili-a%se'a%a 'onde%a% los indicado%es de %es&ltados a'lica(les alos ele*entos de la cif%a de negocios3 "e 'od%ía ta*(i/nfo%*&la% la c&estión de fo%*a dife%ente '%eg&ntando alas e*'%esas con >&/ f%ec&encia int%od&cen gene%al*entelas innovaciones3

%.1.%. (nnovaciones de !roceso

H5?3 En las enc&estas so(%e la innovación. se '&ede ta*(i/n'edi% a las e*'%esas >&e eval;en el 'o%centa)e de lacif%a de negocios >&e <a sido infl&i: do 'o% lasinnovaciones de '%oceso3 La %es'&esta '&ede da% &naindicación del l&ga% de las innovaciones de '%oceso enel f&nciona*iento glo(al de las e*'%esas3

%.1.-. (nnovaciones de mercadotecnia

H5H3 Pa%a *&c<as e*'%esas el desa%%ollo y la int%od&cción deinnovaciones de *e%cadotecnia constit&yen actividades de



innovación i*'o%tantes en t/%: *inos de i*'acto so(%e

los %es&ltados3 Pa%a <ace%se &na idea del alcance de



las innovaciones de *e%cadotecnia. se 'od%ía 'edi% a las

e*'%esas >&e con: side%a%an el 'o%centa)e de la cif%a de

negocios total afectado 'o% estas innova: ciones3 En las

enc&estas so(%e innovación se '&eden 'lantea% dos

'%eg&ntas distintas %elativas a las innovaciones de

*e%cadotecnia3 "e '&ede solicita% &na esti*ación del

'o%centa)e de la cif%a de negocios at%i(&i(le a los

(ienes y se%vicios en los >&e se <a int%od&cido alg&nas

nota(les *e)o%as en el dise0o o en la '%esentación del

'%od&cto3 "e '&ede ta*(i/n 'edi% &na esti*ación de la

'a%te de la cif%a de negocios infl&ida 'o% los n&evos

*/todos de co*e%cia: li-ación o%ientados a la

ta%ificación. la '%o*oción o el 'osiciona*iento en el

*e%cado3 Conviene se0ala% >&e las '%eg&ntas so(%e la

'a%te de la cif%a de negocios i*'&ta(le a los ca*(ios en

el dise0o de los '%od&ctos no de(en co*(ina%se con las

'%eg&ntas %elativas a la 'a%te de la cif%a de negocios

at%i: (&i(le a las innovaciones de '%od&cto +es deci%.

estas dos '%eg&ntas de(en se'a%a%se,. ya >&e alg&nos

n&evos o *e)o%ados '%od&ctos 'od%ían se% a la ve-

innovaciones de '%od&cto e innovación de *e%cadotecnia3

Ta*'oco se de(e: %ían co*(ina% las '%eg&ntas so(%e los

n&evos */todos de *e%cadotecnia en el dise0o de los

'%od&ctos con '%eg&ntas %elativas a la 'a%te de la cif%a

de negocios de(ida a ot%os n&evos */todos de*e%cadotecnia3 Co*o en el caso de las ot%as '%eg&ntas

%elativas al i*'acto so(%e la cif%a de negocios. es '%o:

(a(le >&e. a lo s&*o. las e*'%esas '&edan '%o'o%ciona%

esti*aciones *&y a'%o=i*adas3

("!" Ipacto de las innovaciones de proceso en los costes el

epleo

H5F3 Co*o ya se <a co*entado en la sección 4. las enc&estasso(%e inno: vación '&eden incl&i% '%eg&ntas so(%e losefectos de las innovaciones y so(%e s& i*'o%tancia%elativa3 Una o'ción 'a%a o(tene% info%*aciónco*'le*enta: %ia so(%e las innovaciones de '%oceso es

'lantea% '%eg&ntas %elativas a s& i*'acto so(%e loscostes o el e*'leo3

H563 Las '%eg&ntas %elativas al i*'acto de las innovacionesde '%oceso en los costes '&eden '%esenta% dive%sasfo%*as3 "e '&ede co*en-a% 'o% '%eg&nta% a las e*'%esassi las innovaciones de '%oceso. int%od&cidas d&%ante el'e%íodo de o(se%vación. ind&)e%on o no &n a&*ento o &na%ed&cción de los costes3 Una %es: '&esta afi%*ativa a lava%iación. 'ositiva o negativa. '&ede i% seg&ida de '%e:g&ntas co*'le*enta%ias 'a%a c&antifica% la a*'lit&d delca*(io3



H5J3 Estas '%eg&ntas '&eden %efe%i%se. tanto a los costes

*edios. co*o a costes es'ecíficos. 'o% e)e*'lo. los ca*(iosen el coste de los ins&*os en *ate%iales. en ene%gía o en*ano de o(%a3 A nivel c&antitativo. se '&ede 'edi% a lase*'%esas >&e '%o'o%cionen &na esti*ación del ca*(io en'o%centa)e de los costes o >&e eli)an ent%e &n con)&nto decatego%ías '%edefinidas +'o% e)e*: 'lo. &n a&*ento o &na%ed&cción. infe%io% al Fb. del Fb al 4Fb o s&'e%io% al4Fb,3 "e <a o(se%vado en enc&estas '%evias >&e lase*'%esas conside%an



*9s f9cil %es'onde% a la seg&nda fo%*&lación. de lo >&e

%es&lta índices de %es: '&esta 'a%cial *&c<o *9s

elevados3 "e '&ede %ec&%%i% a las *is*as t/cnicas 'a%a

'lantea% '%eg&ntas %es'ecto a los efectos de las

innovaciones de '%oce: so so(%e el e*'leo. es deci%. si

<ay c%eación o '/%dida de e*'leos. y en >&/ c&antía3

H53 Este enfo>&e '&ede ta*(i/n e*'lea%se 'a%a lasinnovaciones o%gani: -ativas3 En este caso. se%ía *e)o%>&e las '%eg&ntas se %efi%iesen a costes *edios *9s >&ea costes es'ecíficos3

("(" Ipacto de la innovaci*n en la productividad

H5N3 Refe%ente al i*'acto en la '%od&ctividad. <ay &na se%iede '%eg&ntas >&e %evisten &n g%an inte%/s. 'o% e)e*'lolas destinadas a dete%*ina% si las innovaciones de'%oceso o las innovaciones o%gani-ativas *e)o%an laeficien: cia3 Un e=a*en detallado de estos as'ectoss&'ond%ía &n an9lisis individ&a: li-ado >&e se (asa%íatanto en datos vinc&lados a la innovación co*o en ot%osdatos econó*icos %elativos a los %es&ltados de lae*'%esa3 A *en&do. se%9n necesa%ios los datos de &n'anel so(%e innovación. a&n>&e alg&nos an9lisis 'od%ían%eali-a%se con datos %elativos a la innovación. to*adosde &na ;nica enc&esta. co*(inados con datos econó*icosde *9s de &n a0o3 Co*o e)e*: 'lo. se '&eden cita% losan9lisis e*'í%icos de las inve%siones en las TIC y de la

innovación o%gani-ativa >&e en gene%al <an %evelado >&elos efectos so(%e la '%od&ctividad de las inve%siones enlas TIC de'endían en g%an 'a%te de las innovacioneso%gani-ativas +#%yn)olfsson itt. 4555,3

<9 :a"tores ;ue o0sta"ul!Fan las a"t!2!dades de !nno2a"!#nH53 Las actividades de innovación '&eden se%

o(stac&li-adas 'o% dive%sos facto%es3 P&ede e=isti%

%a-ones 'a%a no inicia% en ning;n caso actividades de

innovación. o facto%es >&e f%enan las actividades de

innovación o >&e tienen &n efecto negativo so(%e los

%es&ltados '%evistos3 P&ede t%ata%se de facto%es

econó*icos. co*o &nos elevados costes o &na ins&ficiente

de*anda. de fac: to%es vinc&lados a la e*'%esa. co*o &nafalta de 'e%sonal c&alificado o con s&ficientes

conoci*ientos. y de facto%es )&%ídicos co*o las

no%*ativas o la fis: calidad3

H3 Las '%eg&ntas so(%e las (a%%e%as a la innovación

'&eden facilita% info%: *ación so(%e n&*e%osos as'ectos

%efe%entes a las 'olíticas so(%e innovación3 Las

'e>&e0as y *edianas e*'%esas +P^ME, '&eden >&e *encionen

&na falta de *edios financie%os co*o o(st9c&lo



i*'o%tante a las inve%siones en inno: vación3 Las

e*'%esas '&ede >&e *&est%en s& '%eoc&'ación 'o% la faltade de*anda de n&evos '%od&ctos a &nos '%ecios a los

c&ales las e*'%esas de(e: %ían fact&%a%los 'a%a <ace% la

innovación digna de inte%/s3 Es '%o(a(le >&e las

e*'%esas no dis'ongan del 'e%sonal c&alificado

indis'ensa(le 'a%a lan-a%se



a las actividades de innovación o >&e s&s actividades de

innovación est/n f%enadas a ca&sa de la dific&ltad 'a%a

conseg&i% el 'e%sonal necesa%io en el *e%cado la(o%al3

La falta de inf%aest%&ct&%as '&ede se% &n o(st9c&lo a la

inno: vación no desde0a(le. en 'a%tic&la% f&e%a de las

g%andes ci&dades3 Ta*(i/n es 'osi(le >&e la e*'%esa no

dis'onga de los conoci*ientos de los >&e ten: d%ía

necesidad 'a%a 'one% a '&nto &na innovación en %elación

con las tecno: logías o los *e%cados. o >&e no est/ en

condiciones de encont%a% socios con: venientes 'a%a

'%oyectos con)&ntos de innovación3 En el c&ad%o J34 se

incl&: ye &na lista de los facto%es >&e 'od%ían s&'one%

&n o(st9c&lo a la innovación3

H43 Estas (a%%e%as '&eden %efe%i%se a &n ti'o es'ecífico

de innovación o a todos los ti'os3 Po% e)e*'lo. los

facto%es de coste '&eden se% 'e%tinentes 'a%a todos los

ti'os de innovaciones y los facto%es de *e%cado '&eden

afecta% a la ve- al desa%%ollo de las innovaciones de

'%od&cto y a las actividades %elativas al dise: 0o de los

'%od&ctos +innovaciones de *e%cadotecnia,3 El c&ad%o

citado *&est%a ta*(i/n a >&/ ti'o de innovaciones se

%efie%e cada &na de las (a%%e%as3

H?3 "e %eco*ienda re"o7er datos so0re las 0arreras a las

a"t!2!da des de !nno2a"!#n su !'&ortan"!a relat!2a durante el&er4odo estu d!ado9 Las &re7untas so0re las 0arreras a lasa"t!2!dades de !nno2a "!#n de0en &lantearse a todas lase'&resas( tanto s! real!Fan o no a"t!2!dades de !nno2a"!#n9 Las'%eg&ntas so(%e las (a%%e%as '&eden %efe: %i%se a todos losti'os de innovaciones co*o a &na co*(inación de estosti'os. 'o% e)e*'lo. las innovaciones de '%od&cto y '%oceso3

+9 Cuest!ones so0re la a&ro&!a"!#n de las !nno2a"!onesHH3 La ca'acidad de las e*'%esas 'a%a %ecoge% los f%&tos de

s&s activida: des de innovación es &n facto% >&e afecta*&c<o a la innovación3 "i. 'o% e)e*'lo. las e*'%esas no'&die%an '%otege% s&s innovaciones cont%a las i*i:taciones de s&s co*'etido%es. se%ían *enos '%o'ensas ainnova%3 Po% ot%a 'a%te. si &n secto% de actividadf&nciona (ien sin ning;n */todo de '%otec: ción fo%*al.fo*enta% tales */todos 'od%ía %et%asa% la ci%c&lación deconoci: *ientos y tecnologías y <ace% s&(i% los '%eciosde los (ienes y se%vicios3

HF3 Las 'olíticas )&egan &n 'a'el c%&cial en el dise0o delos inst%&*entos )&%ídicos de '%otección de lasinvenciones3 Los datos so(%e >&e ti'os de ins: t%&*entosse &tili-an y so(%e s& i*'o%tancia %elativa '&edencont%i(&i% a acla%a% las 'olíticas destinadas a



o'ti*i-a% las venta)as econó*icas y sociales de los

de%ec<os so(%e la '%o'iedad intelect&al3



!actores de coste"

Potencial de innovaci%n insu.ciente'I01$ diseo$ etc)* " " "

Insu.ciencias en la disponibilidadde servicios e+ternos " " " "

Incapacidad para a#ectar personala las actividades de innovaci%n debido a los re2uisitos de la producci%n

" "

1emanda dudosa de bienesy servicios innovadores " "

No 3ay de necesidad de innovar debidoa una #alta de demanda de innovaci%n " "

C&ad%o J343 :a"tores ;ue o0sta"ul!Fan las a"t!2!dades de

!nno2a"!#n

R"7"%!$o# aHInnova!on"# Innova!on"# Innova!on"# Innova!on"#$" +%o$&'o $" +%o"#o o%(an!)a'!va# $""%a$o'"n!a

R!"#(o# +"%!!$o# oo ""#!vo#

Fa/'a $" 7on$o# +%o+!o#

Fa/'a $" 7!nan!a!-n "'"%na a /a "+%"#aCa+!'a/ %!"#(o

:a"tores 2!n"ulados al "ono"!'!ento@

Fa/'a $" +"%#ona/ &a/!7!a$oH

En "/ "%a$o /ao%a/

Fa/'a $" !n7o%a!-n #o%" /a '"no/o(a Fa/'a $" !n7o%a!-n #o%" /o# "%a$o#

D!7!&/'a$ $" "non'%a% #o!o#"n oo+"%a!-n +a%aH

E/ $"#a%%o//o $" +%o$&'o# o +%o"#o# Con#o%!o# $" o"%!a/!)a!-n

A'!'&$ $" / +"%#ona / %"#+"'o a/ a!o

A'!'&$ $" /o# ("#'o%"# %"#+"'o a/ a!o E#'%&'&%a $" /a $!%"!-n $" /a "+%"#a

:a"tores de 'er"ado@

M"%a$o +o'"n!a/ $o!na$o

+o% "+%"#a# "#'a/"!$a#

Fa/'a $" !n7%a"#'%&'&%a

D"!/!$a$ $" /o# $"%":o# $" +%o+!"$a$ L"(!#/a!-n= %"(/a"n'o#= no%a#= 7!#a/!$a$

No :a n""#!$a$ $" !nnova% $"!$oa !nnova!on"# +%"v!a#

Co#'" $"a#!a$o "/"va$o

F!nan!a!-n +B/!a

D"n'%o $" /a "+%"#a

R!(!$""# o%(an!)a'!va# $"n'%o $" /a "+%"#aH

:a"tores !nst!tu"!onales@

Otras raFones &ara no !nno2ar@



H63 "e s&gie%e la lista sig&iente de */todos de '%otección1

M/todos 5or'ales@

XPatentes3

X Regist%o de *odelos3

X Ma%cas %egist%adas3

X De%ec<os de a&to%3

X Ac&e%dos de confidencialidad y sec%eto co*e%cial3

M/todos !n5or'ales@

X "ec%etos no c&(ie%tos 'o% ac&e%dos )&%ídicos3

X Co*'le)idad del dise0o del '%od&cto3X $enta)a en el 'la-o de int%od&cción con %elación a los

co*'etido%es3

Alg&nos 'aíses &tili-an &n */todo fo%*al s&'le*enta%io

(asado en las 'aten: tes de innovación o *odelo de

&tilidad >&e son de%ec<os de '%otección de las

invenciones concedidos sin ning;n e=a*en fo%*al3

HJ3 Los datos %elativos a las 'atentes. tanto solicit&desco*o concesiones. si%ven co*o &n indicado% de %es&ltadosinte%*edios 'a%a la actividad de inno: vación yfacilitan ta*(i/n info%*ación so(%e la ca'acidad deinnovación de la e*'%esa3 Po% e)e*'lo. se '&ede 'a%ti%del '%inci'io de >&e &na e*'%esa >&e <aya '%esentado

solicit&des de 'atentes es ca'a- de 'one% a '&nto inno:vaciones >&e son n&evas 'a%a el *&ndo ente%o +a vecessolo son n&evas 'a%a el *e%cado seg;n sea la est%ategiade 'atentes de las ot%as e*'%esas,3 Los datos so(%e el<ec<o de >&e las e*'%esas <ayan '%esentado o no &nasolici: t&d de 'atente. o <ayan o(tenido o no &na'atente. '&eden '&es se% ;tiles 'a%a las enc&estas so(%ela innovación y &tili-a%se en enc&estas es'eciali-a: dasso(%e los de%ec<os de '%o'iedad intelect&al +DPI,3Conviene se0ala% >&e los datos %elativos a las 'atentesde(en vinc&la%se al 'aís donde la 'atente se <adesa%%ollado y no al 'aís donde se '%esentó la solicit&dde 'atente3 Los datos %elativos a las 'atentes see=a*inan *9s '%of&nda*ente en el Man&al de Patentes+OCDE. NNH,3

H3 El %egist%o de *odelos es esencial*ente &n */todo de'%otección del as'ecto est/tico de los '%od&ctos. 'a%aevita% s& &tili-ación 'o% ot%as e*'%e: sas3 Las e*'%esas'&eden ta*(i/n %egist%a% *a%cas co*e%ciales %elativas ala e*'%esa co*o tal o a &na ga*a de '%od&ctos.'%otegiendo así la i*agen de la e*'%esa y la asociaciónde los '%od&ctos con la e*'%esa3 Los de%ec<os de a&to%se %efie%en a la &tili-ación final de alg&nos ti'os de'%od&ctos y esta(le: cen de%ec<os 'a%a e=igi% &n 'ago'o% la &tili-ación de '%od&ctos '%otegidos 'o% losde%ec<os de a&to%3



HN3 Las 'atentes son */todos destinados a '%otege% los%es&ltados de las actividades de investigación ydesa%%ollo3 Los ac&e%dos de confidencialidad ent%e e*'%esasy ot%as o%gani-aciones tienen 'o% o()eto '%otege% lost%a(a)os de IVD 'e%*itiendo al *is*o tie*'o a la e*'%esacola(o%a% con ot%as o%gani: -aciones en estasactividades3

H453 Se re"o'!enda re"o7er datos &ara deter'!nar s! las e'&resas anut!l!Fado o no d!5erentes '/todos de &rote""!#n de sus !nno2a"!ones durante el &er4odo de o0ser2a"!#n9 Las '%eg&ntas

'&eden &tili: -a% tanto la escala (ina%ia co*o la escala

o%dinal3 Los */todos de '%otección '&eden a'lica%se a todos

los ti'os de innovación. a&n>&e el 'lantea*iento de'%eg&ntas 'a%a todos los ti'os de innovaciones co*(inados

'&eda co*'lica% la inte%'%etación de los datos +'o%

e)e*'lo. vinc&la% */todos de '%otección con ti'os de

innovaciones es'ecíficas,3

H43 E)e*'los de '%eg&ntas so(%e los */todos de '%otección1

X P%eg&ntas >&e se a'lican sola*ente a las innovacionesde '%od&cto y '%o: ceso3 Pod%ía 'lantea%se &na'%eg&nta s&'le*enta%ia so(%e las innovacio: nes de*e%cadotecnia y las innovaciones o%gani-ativas +'o%e)e*'lo. '%e: g&nta% si se &tili-an alg&nos */todos de'%otección fo%*ales c&ales>&ie%a 'a%a estasinnovaciones,3 "e '&ede &tili-a% &na escala o%dinal

'a%a 'lante: a% '%eg&ntas en c&anto a la i*'o%tancia%elativa de distintos */todos3

X P%eg&ntas >&e se a'lican a todas los ti'os deinnovaciones co*(inados3 Pod%ía &tili-a%se &na escalao%dinal3

X P%eg&ntas >&e se destinan a cada ti'o de innovaciónindivid&al. 'e%*itien: do a las e*'%esas elegi% lasinnovaciones cons&stanciales a cada */todo de'%otección3 "e alcan-a%ía así &na info%*ación *9s'%ecisa %es'ecto a la &tili-ación de los */todos de'%otección. es deci%. >&/ */todos fo%*ales se e*'lean'a%a la *e%cadotecnia. >&/ 'atentes se &tili-an 'a%alas innova: ciones. y si %ec&%%en al sec%eto & ot%os*/todos 'a%a las innovaciones o%ga: ni-ativas & ot%as

innovaciones3



?FI"# H:6:4J: K 2 TRAG"A

I"# H:6:4J:


2 TRAG"A 4556

Capítulo 2

Pro"ed!'!entos de En"uesta




89 Introdu""!#nH443 En la %ecogida y an9lisis de los datos so(%e

innovación. es esencial la a'licación co%%ecta de los

*/todos estadísticos3 #as9ndose en los conoci: *ientos

teó%icos así co*o en la e='e%iencia '%9ctica ad>&i%idad&%ante %ecientes enc&estas so(%e la innovación. efect&adas

a nivel nacional e inte%: nacional. el '%esente ca'ít&lo

e='one y '%o'one di%ect%ices %efe%idas a los ele: *entos

clave en la %ecogida y el an9lisis de los datos so(%e

innovación3

H4?3 "ig&iendo estas di%ect%ices. se '&eden conseg&i%

%es&ltados co*'a%a: (les. gene%al*ente. tanto en el

tie*'o co*o ent%e 'aíses3 Es 'osi(le >&e dete%*inadas

ci%c&nstancias o(lig&en a &n 'aís a %ec&%%i% a ot%a

*etodología3 En este caso. se%ía necesa%io %efle=iona%

con c&idado so(%e los */todos &tili: -ados 'a%a vela%

'o%>&e los %es&ltados sigan siendo co*'a%a(les3 Todadisc%e: 'ancia con %elación a estas di%ect%ices de(e%9

esta% s&ficiente*ente a'oyada 'a%a así e='lica% los

'%o(le*as de co*'a%a(ilidad con los datos de ot%os 'aí:

ses3

)9 Po0la"!ones

!"#" Po&laci*n o&8etivo

H4H3 Las actividades de innovación se desa%%ollan en

todos los secto%es econó*icos1 el ind&st%ial. el de

se%vicios. las ad*inist%aciones ';(licas. la sanidad e

incl&so en el secto% del <oga%3 En la %ealidad y 'o%distintas %a-o: nes teó%icas y '%9cticas. &na enc&esta

no '&ede c&(%i% todas las &nidades 'osi(les3 El conce'to

de innovación es a veces *enos '%eciso en alg&nas 'a%tes

de la econo*ía. en 'a%tic&la%. en las actividades no

o%ientadas al *e%cado3

H4F3 Co*o ya se <a anali-ado en el ca'ít&lo . es

aconse)a(le. '&es. >&e las enc&estas so(%e innovación se

%ealicen '%inci'al*ente so(%e las activi: dades de




innovación en el secto% de las e*'%esas3 Po% lo tanto.

la 'o(lación o()etivo de las enc&estas so(%e innovaciónse %efie%e a &nidades estadísti: cas +tanto las e*'%esas

>&e innovan co*o las >&e no lo <acen. las >&e %ea: li-an

t%a(a)os de IVD y las >&e no, 'e%tenecientes al secto%

e*'%esa%ial3 "e incl&yen en este secto% tanto las

ind&st%ias >&e '%od&cen (ienes co*o las >&e '%estan

se%vicios3 En el ca'ít&lo H se incl&ye &na '%o'&esta de

clasifi: cación ind&st%ial 'a%a a'lica%la a la 'o(lación

o()etivo en las enc&estas so(%e innovación3



H463 Las actividades de innovación se %eali-an tanto en las

&nidades 'e>&e0as y *edianas co*o en las &nidades de g%an

ta*a0o3 Pa%a tene% en c&enta las actividades de innovación

en las &nidades 'e>&e0as. se re"o '!enda ;ue la &o0la"!#no01et!2o !n"lua "o'o '4n!'o todas las un!dades estad4st!"as;ue "uenten "on al 'enos d!eF e'&leados9 Este &*(%al '&edea&*enta%se 'a%a dete%*inados secto%es ind&st%iales. co*o

la const%&cción y el co*e%cio al 'o% *eno%3 Ta*(i/n se

'od%ía )&-ga% ;til en alg&nas enc&estas incl&i% &nidades de

menos de die- e*'leados3 En alg&nos secto%es las

actividades de innovación. en estas &nidades de 'e>&e: 0o

ta*a0o %evisten &n g%an inte%/s. co*o es en la fa(%icación

de '%od&ctos de alta tecnología y en los se%vicios de

elevada intensidad en conoci*iento3

!"!" Po&laci*n arco

H4J3 Las &nidades de las >&e se e=t%ae &na *&est%a 'a%a

&na enc&esta o &n censo constit&yen la &o0la"!#n 'ar"o3En la '%e'a%ación de &na enc&es: ta. las 'o(laciones

o()etivo y *a%co de(e%ían se% tan ce%canas la &na a la

ot%a co*o f&e%a 'osi(le3 En la '%9ctica. la 'o(lación de

la >&e se e=t%ae la *&es: t%a o censo difie%e de la

'o(lación o()etivo3 Po% e)e*'lo. la 'o(lación *a%co en

la >&e se (asa la enc&esta +&n %egist%o *e%cantil. 'o%

e)e*'lo, '&ede conte: ne% &nidades >&e ya no e=istan o

>&e ya no 'e%tene-can a la 'o(lación o()e: tivo3 Al

*is*o tie*'o. '&ede no incl&i% &nidades >&e en %ealidad

'e%tenecen a la 'o(lación o()etivo3

H43 La 'o(lación *a%co de(e %efe%i%se al ;lti*o a0o del

'e%íodo de o(se%: vación conte*'lado 'o% las enc&estas3 "e

de(e '%esta% &na atención es'ecial a los dife%entes

ca*(ios >&e <ayan 'odido oc&%%i% en las &nidades d&%ante el

'e%íodo de o(se%vación3 Ca(e *enciona% a este %es'ecto1 los

ca*(ios en las clasificaciones ind&st%iales. las n&evas

&nidades c%eadas d&%ante el 'e%íodo. las f&siones. las

escisiones de &nidades. y las &nidades >&e cesa%on s&s

acti: vidades d&%ante el ;lti*o a0o del 'e%íodo3

H4N3 El *a%co ideal es &n %egist%o oficial de e*'%esas

act&ali-ado y esta(le: cido con fines estadísticos3 Los

instit&tos nacionales de estadísticas tienen

gene%al*ente tales %egist%os3 P&eden ta*(i/n &tili-a%se

ot%os %egist%os. a con: dición de >&e s& calidad sea

co*'a%a(le a la del %egist%o oficial3 En n&*e%o: sos

'aíses. las &nidades >&e fig&%an en el %egist%o son



&nidades legales. de *odo >&e no todas las &nidades

'od%ían se% &nidades estadísticas en el sen: tido de laenc&esta so(%e innovación. seg;n la definición >&e se <a

dado en el ca'ít&lo H3 El c&estiona%io de(e%9 incl&i%

di%ect%ices 'a%a co*'%o(a% la vali: de- de la &nidad

estadística enc&estada3

H?53 "i el %egist%o si%ve de (ase a va%ias enc&estas. co*o

la enc&esta so(%e innovación. la enc&esta so(%e IVD y la

enc&esta de estadística gene%al so(%e las e*'%esas. la

info%*ación %ecogida en la enc&esta so(%e innovación '&ede



li*ita%se a las '%eg&ntas es'ecíficas a esta ;lti*a3 El

%esto de la info%*ación. 'o% e)e*'lo so(%e IVD o las

va%ia(les econó*icas gene%ales co*o el e*'leo. la cif%a

de negocios. las e='o%taciones o las inve%siones. '&ede

o(tene%se di%ecta*ente de las ot%as enc&estas (asadas en

el *is*o %egist%o3 Es '&es desea(le %eali-a% los

dive%sos ti'os de enc&estas (as9ndose en &n *is*o

%egist%o de e*'%esas *antenido con fines estadísticos3

39 M/todos de en"uesta

("#" 2ncuestas o&ligatorias o voluntariasH?3 Las enc&estas so(%e innovación '&eden se%

o(ligato%ias o vol&nta%ias3 C&ando son vol&nta%ias. ca(e

es'e%a% índices de no:%es'&esta *9s elevados3 Unos

índices de %es'&esta %elativa*ente (a)os se t%ad&cen en

&na *&est%a *9s 'e>&e0a de lo '%evisto y de a<í &na

va%ian-a *9s elevada3 "i se t%ata de enc&estas 'o%

*&est%eo. este efecto '&ede se% co*'ensado de alg&na

*ane: %a con &na f%acción de *&est%eo *9s elevada3 o

o(stante. esto no sol&ciona el '%o(le*a f&nda*ental de

la disto%sión en las esti*aciones de la 'o(lación

o()etivo i*'&ta(le a &n elevado índice de no:%es'&esta.

lo >&e <ace a s& ve- >&e los an9lisis 'oste%io%es sean

*enos %e'%esentativos3

("!" 2ncuestas censales o uestrales

H?43 Los datos so(%e innovación '&eden %ecoge%se 'o%

*edio de enc&estas censales o 'o% enc&estas *&est%ales3

En la *ayo%ía de los casos. <a(ida c&en: ta de la

li*itación de los %ec&%sos y de la ca%ga de t%a(a)o >&e

%e'%esentan las %es'&estas. no se conte*'la >&e la

enc&esta se <aga so(%e la totalidad de la 'o(lación

+censo,3 "i se %ec&%%e a la enc&esta *&est%al +sondeo,.

conviene selecciona% las &nidades 'o% *edio de &n

'%ocedi*iento aleato%io +enc&estas de *&est%as

aleato%ias con '%o(a(ilidades de selección conocidas,3"e%ía necesa%io >&e los sondeos f&e%an %e'%esentativos

de las ca%acte%ísticas f&nda: *entales de la 'o(lación

o()etivo. tales co*o el secto% de actividad. el ta*a: 0o

y la %egión. de a<í la necesidad de >&e la *&est%a sea

est%atificada3

H??3 En alg&nos casos. 'od%ía se% inevita(le el %ec&%so

a la enc&esta cen: sal3 Pod%ía e=igi%se legal*ente >&e

toda enc&esta di%igida a las e*'%esas %evistie%a la



fo%*a de &n censo3 Ade*9s c&ando la 'o(lación *a%co es

%elati: va*ente 'e>&e0a +en 'aíses 'e>&e0os. 'o%e)e*'lo,. &n *&est%eo adec&ado 'od%ía da% l&ga%. 'a%a

alg&nos est%atos. a la o(tención de *&est%as >&e esta:

%ían %elativa*ente ce%canas 'o% s& ta*a0o de la

'o(lación *a%co de esos est%atos3 En estos casos.

vald%ía >&i-9 la 'ena %eali-a% &na enc&esta censal3 Po%

;lti*o. se 'od%ía decidi% incl&i% a todas las &nidades

de la 'o(lación *a%co >&e tengan &n n;*e%o de e*'leados

dado3

H?H3 En los sondeos. es necesa%io >&e la *&est%a de

e*'%esas sea lo s&fi: ciente*ente i*'o%tante 'a%a >&e

'e%*ita o(tene% %es&ltados fia(les %es'ec:



to a las &nidades elegidas en la 'o(lación o()etivo y a

las ca%acte%ísticas 'e%: tinentes de la 'o(lación

o()etivo. así co*o de los secto%es es'ecíficos3 Las

esti*aciones ace'ta(les de los coeficientes de va%iación

'&eden &tili-a%se 'a%a c&antifica% el n;*e%o %e>&e%ido

de %es'&estas 'a%a o(tene% %es&ltados fia(les3 La

f%acción *&est%al total del sondeo va%ia%9 seg;n el

ta*a0o de la 'o(lación *a%co total. *ient%as >&e las

f%acciones *&est%ales de cada est%a: to de'ende%9n del

n;*e%o de &nidades. del ta*a0o de las &nidades y de la

va%ia(ilidad de los '%inci'ales indicado%es3 En gene%al.

la f%acción *&est%al del sondeo necesa%ia dis*in&i%9 conel n;*e%o de &nidades en la 'o(lación y a&*enta%9 con el

ta*a0o de las &nidades y la va%ia(ilidad de la *&est%a3

("(" Doinios

H?F3 Cie%tos s&(con)&ntos de la 'o(lación o()etivo

'&eden %evesti% &n inte: %/s 'a%tic&la% 'a%a los

&s&a%ios o /stos '&eden necesita% info%*ación detalla:

da de dete%*inados secto%es y %egiones3 A estos

s&(con)&ntos se los deno*i: na do*inios +o s&(:

'o(laciones,3 Pa%a o(tene% %es&ltados %e'%esentativos

'a%a los do*inios. /stos de(en se% s&(con)&ntos de los

est%atos de *&est%eo3 El t%ata*iento *9s f%ec&ente

consiste en so(%edi*ensiona% los est%atos de sondeo

de tal *odo >&e se o(tengan %es&ltados fia(les 'a%a

dic<os do*inios3 Ade*9s. al defini% los do*inios se

'&eden coo%dina% distintas enc&estas so(%e las e*'%esas

y esta(lece% co*'a%aciones en el tie*'o ent%e e*'%esas

de ca%acte%ísticas si*ila%es3 "e '&eden conside%a% co*o

s&(:'o(laciones 'otenciales. las ag%&'aciones de

ind&st%ias. las clases 'o% ta*a0o. las %egio: nes. las

&nidades i*'licadas en IVD y las &nidades >&e tienen

actividades de innovación3

H?63 A contin&ación se incl&yen alg&nas di%ect%ices

%elativas a la &tili-a: ción de los do*inios1

X Las &nidades y las clasificaciones estadísticas de(ende se% id/nticas en todas las 'a%tes de la *&est%aincl&idas en los do*inios3

X Los */todos &tili-ados +los */todos de 'onde%ación.'o% e)e*'lo, 'a%a cal: c&la% los %es&ltados %elativosa los s&(con)&ntos de(en de se% co<e%entes con los&tili-ados 'a%a los %es&ltados o(tenidos de la *&est%a'%inci'al3



X "e de(en doc&*enta% y acla%a% las dive%gencias en el

t%ata*iento de los datos o las dife%encias en lacalidad de los %es&ltados o(tenidos de los do*inios3

("+" Técnicas de uestreo

H?J3 Gene%al*ente. las enc&estas so(%e innovación son sondeosso(%e *&est%as aleato%ias3 Las '&(licacioneses'eciali-adas '%o'onen t/cnicas de *&est%eo *&ydive%sas. co*o la t/cnica de *&est%eo aleato%io si*'le.la t/c: nica de *&est%eo est%atificado. la t/cnica de*&est%eo 'o% conglo*e%ados y



las t/cnicas de *&est%eo con '%o(a(ilidades

'%o'o%cionales al ta*a0o +''s: sa*'les,13 Event&al*ente.

estas t/cnicas '&eden &tili-a%se de fo%*a co*(i: nada3

Desde <ace tie*'o se <a constatado >&e con las enc&estas

(asadas en *&est%as est%atificadas se o(tienen

%es&ltados fia(les3

<3B9 "i se %ec&%%e a las t/cnicas de est%atificación. es

conveniente %es'eta% alg&nas no%*as en la elección de losc%ite%ios de est%atificación3 En '%inci'io. laest%atificación de la 'o(lación de(e%ía cond&ci% a est%atoslo *9s <o*og/: neos 'osi(les desde el '&nto de vista de s&

actividad en el 9*(ito de la inno: vación o de c&al>&ie%ade las ot%as actividades3 Dado >&e las actividades deinnovación de las &nidades >&e 'e%tenecen a los secto%esind&st%iales y a cla: ses de dife%entes ta*a0os '&edendife%i% nota(le*ente. se re"o'!enda ;ue la estrat!5!"a"!#n dela 'uestra aleator!a ut!l!Fada &ara una en"ues ta so0re!nno2a"!#n se 0ase en el ta'ao en la a"t!2!dad &r!n"!&al delas un!dades9

H?N3 "e%ía necesa%io *edi% el ta*a0o de las &nidades enf&nción del n;*e: %o de e*'leados3 Pa%a ello se <anincl&ido alg&nas %eco*endaciones %elativas a las clasesde ta*a0o en el ca'ít&lo H3 A contin&ación se *encionanalg&nas %eco*endaciones >&e '&eden se% ;tiles 'a%aefect&a% dic<a est%atificación3

HH53 La est%atificación de las &nidades en f&nción de s&sactividades '%in: ci'ales de(e%ía (asa%se en la CIIU Rev3?3ZACE Rev3 33 El nivel de clasifi: cación de'ende'%inci'al*ente de la sit&ación nacional3 To*ando co*oe)e*'lo el caso de &na econo*ía es'eciali-ada en la'%od&cción de *ade%a +División 45 de la CIIU Rev3 ?3ZACERev3 3,. 'a%a este 'aís 'od%ía se% de &tilidad. eldescende% al nivel de s&(división en el g%&'o. o incl&so dela clase. cont%a%ia*ente al caso de &na econo*ía donde la'%od&cción de *ade%a f&ese desde0a(le3 "in e*(a%go. laag%egación de las &nidades no de(e%ía i% *9s all9 del nivelde la división +al nivel del seg&ndo dígito de la CIIU Rev3?3 y de la ACE Rev3 3,3

HH3 "i los as'ectos %egionales son los i*'o%tantes. la

est%atificación de(e: %ía ta*(i/n tene% en c&enta ladi*ensión %egional3 Asi*is*o convend%ía &ti: li-a% &naclasificación %egional a'%o'iada3 $/ase la disc&sión so(%elos an9li: sis %egionales en el ca'ít&lo H3

HH43 El f%acciona*iento de la *&est%a no de(e se% id/ntico 'a%atodas los est%atos3 En gene%al. se %eco*ienda >&e elf%acciona*iento. o afi)ación. de la *&est%a sea *9s elevado'a%a los est%atos *9s <ete%og/neos +asignación ó'ti: *a,. yta*(i/n 'a%a los est%atos *9s 'e>&e0os3 La afi)ación'%o'o%cional de(e: %ía alcan-a% <asta &n 55b en losest%atos >&e solo incl&yen alg&nas &nidades. co*o s&ele se%



el caso de los est%atos >&e i*'lican a g%andes &nidades en

alg&: nos secto%es de actividad +o alg&nas %egiones,3 "e%íanecesa%io ta*(i/n tene% en c&enta el ta*a0o de las &nidades&tili-ando 'a%a ello el */todo de *&est%eo ''s y enconsec&encia &tili-ando afi)aciones *9s (a)as en losest%atos con &ni:



dades de *9s 'e>&e0o ta*a0o3 Las &nidades de cada

est%ato ta*(i/n 'od%ían o%dena%se 'o% ta*a0o y cif%a de

negocios y 'oste%io%*ente se *&est%ea%ían sis:

te*9tica*ente3 Ta*(i/n se%ía necesa%io tene% en c&enta

el índice de %es'&es: ta es'e%ada en cada est%ato al

dete%*ina% s& afi)ación3

("1" 2ncuestas por panel

HH?3 El enfo>&e cl9sico 'a%a las enc&estas so(%e

innovación consiste en repetir encuestas trans)ersales. en las

>&e se e=t%ae &na n&eva *&est%a ale: ato%ia de &na

'o(lación dada 'a%a cada enc&esta >&e se lleva a ca(o3Este enfo>&e se '&ede s&stit&i% o co*'leta% inco%'o%ando

&n panel e='lícito >&e 'e%*ite est&dia% *9s

f%ec&ente*ente &na *&est%a dada de &nidades &tili: -ando

el *is*o con)&nto de '%eg&ntas en cada enc&esta

s&cesiva3

HHH3 G%acias a los datos de los 'aneles. se '&ede seg&i% la

evol&ción en el tie*'o del '%oceso de innovación a nivel

*ic%oeconó*ico3 Pe%*iten. en 'a%: tic&la%. anali-a% los

efectos en el tie*'o de distintos indicado%es de la innova:

ción so(%e alg&nas va%ia(les econó*icas co*o las ventas. la

'%od&ctividad. las e='o%taciones y el e*'leo3

HHF3 Las enc&estas 'o% 'aneles '&eden efect&a%se en

'a%alelo a las enc&es: tas t%ansve%sales de *ayo%

a*'lit&d so(%e innovación3 "in e*(a%go. conven: d%ía

seg&i% cie%tas di%ect%ices1

X Los a0os en los >&e los dos ti'os de enc&esta est/n'%og%a*ados se de(e: %ían integ%a% las enc&estas so(%elas &nidades con las enc&estas t%ansve%: salesgene%ales. de tal *odo >&e se %ed&)e%a la ca%ga det%a(a)o i*'&esta a las &nidades y así ga%anti-a% &nnivel de co<e%encia ace'ta(le ent%e los %es&ltados delas dos enc&estas3

X "e%ía necesa%io est%&ct&%a% los 'aneles de *odo >&e noafecten a la enc&esta t%ansve%sal '%inci'al3

X En la *edida de lo 'osi(le. la info%*ación o(tenida a'a%ti% de ot%as enc&estas so(%e el e*'leo. las ventas. elvalo% a0adido y la inve%sión se de(e%ía vinc&la% con laenc&esta 'o% 'anel. así co*o con la enc&esta t%ans:ve%sal de *ayo% a*'lit&d so(%e innovación con el fin defacilita% los an9li: sis e*'í%icos3

("3" Métodos de encuesta elecci*n de los encuestados

HH63 Pa%a %eali-a% enc&estas so(%e innovación se '&eden

&tili-a% dive%sos */todos. en 'a%tic&la%. las enc&estas



'o% co%%eo y las ent%evistas 'e%sonales3 Cada &no de

estos */todos tiene s&s venta)as y s&s inconvenientes3Las enc&estas 'o% co%%eo son *&y co*&nes y son

%elativa*ente 'oco costosas. 'e%o 'lantean alg&nos

'%o(le*as3 "on necesa%ias gene%al*ente va%ias accio: nes

de seg&i*iento. incl&idas las lla*adas telefónicas. 'a%a

a&*enta% los índices de %es'&esta a &n nivel ace'ta(le3

"e '&eden ado'ta% *edidas co*:



'le*enta%ias 'a%a *e)o%a% a;n *9s los índices de

%es'&esta1 'o% e)e*'lo. contacta% con los enc&estados

antes del lan-a*iento de la enc&esta ad)&nta% &na ca%ta

de a'oyo fi%*ada 'o% el Minist%o %es'onsa(le ad)&nta%

los %es&lta: dos esenciales de las enc&estas ante%io%es

so(%e la innovación y. c&ando '%o: ceda. of%ece% la

'osi(ilidad de c&*'li*enta% &n c&estiona%io inteligente

'o% Inte%net o '%o*ete% a los enc&estados el envío de

las '%inci'ales concl&siones de la enc&esta en c&%so23

HHJ3 Un g%an n;*e%o de los '%o(le*as encont%ados en las

enc&estas 'o% vía 'ostal se '&eden evita% si los datos

son %ecogidos *ediante ent%evistas 'e%sonales.

&tili-ando. 'o% e)e*'lo. las t/cnicas CATI +ent%evistas

telefónicas asistidas 'o% o%denado%, o CAPI +ent%evistas

'e%sonales asistidas 'o% o%dena: do%,3 Los

ent%evistado%es '&eden facilita% las di%ect%ices so(%e

el *odo de %es: 'onde% al c&estiona%io3 En gene%al. se

esti*a >&e la calidad de los %es&ltados o(tenidos 'o%

*edio de las t/cnicas CAPI se%9 *e)o% y >&e el índice de

las '%eg&ntas de no:%es'&esta se%9 *9s (a)o3 "in

e*(a%go. estos */todos. *9s conc%eta*ente CAPI. son *9s

costosos >&e las enc&estas 'o% co%%eo3

HH3 Uno de los inconvenientes de las t/cnicas CATI se

%efie%e a la %eco'i: lación de datos c&antitativos so(%elas actividades innovado%as3 En gene%al. es necesa%io &n

cie%to tie*'o 'a%a calc&la% estos datos. 'o% eso los

ent%evis: tados '&eden no esta% en condiciones de

%es'onde% a la totalidad del c&estio: na%io en el *a%co

de &na ;nica lla*ada3 Ade*9s. en las g%andes &nidades.

son distintas oficinas o de'a%ta*entos los >&e tienen

>&e %es'onde% al c&es: tiona%io de *odo >&e '&edan

%es&lta% necesa%ias va%ias lla*adas 'a%a %es'on: de% a

&n ;nico c&estiona%io en s& totalidad3

HHN3 Un enfo>&e alte%nativo es el &so 'a%a la %ecogida de

datos de tecnologías de inte%ca*(io a&to*ati-ado de datos en

línea3 La dife%encia se sit;a en la &ti: li-ación de las'%eg&ntas de cont%ol3 En &n c&estiona%io en 'a'el los

info%*antes '&eden vis&ali-a% todas las '%eg&ntas y

*odifica% s& %es'&esta ante &na '%eg&n: ta de cont%ol3 Un

c&estiona%io elect%ónico '&ede conce(i%se de *odo >&e los

info%*antes no vean la totalidad de las '%eg&ntas y no

'&edan '&es *odifica% s&s %es'&estas a la l&- de info%*ación

s&'le*enta%ia +eso vale ta*(i/n 'a%a las t/cnicas CATI y

CAPI,3 "e 'od%ía '&es 'e%*iti% a todos los info%*antes ve%



la totalidad del c&estiona%io. incl&idas las '%eg&ntas a las

c&ales no se les 'ide %es: 'onde%3 Este enfo>&e 'lanteac&estiones de confidencialidad y contin&idad +a sa(e%. el

'ode% %evisa% el c&estiona%io va%ias veces antes de

envia%lo,3

HF53 En las enc&estas so(%e innovación. la elección del

info%*ante *e)o% c&alificado en las &nidades enc&estadas

es f&nda*ental. ya >&e las '%eg&n: tas son e*inente*ente

es'eciali-adas y solo alg&nas 'e%sonas en estas &ni:

dades est9n en condiciones de %es'onde%. a&n>&e

gene%al*ente. no son las >&e %es'onden <a(it&al*ente a

los ot%os c&estiona%ios estadísticos3 En las 'e>&e0as

&nidades. los Di%ecto%es Gene%ales a *en&do son (&enos

info%*an:



HFF3 En caso de enc&estas inte%nacionales so(%e innovación.

conviene '%esta% &na atención es'ecial a la t%ad&cción yal dise0o del c&estiona%io3 Las dife%encias. incl&so lasde 'oca i*'o%tancia. ent%e c&estiona%ios nacionales



'&eden co*'%o*ete% la co*'a%a(ilidad de los %es&ltados3

Estas dife%encias '&eden '%ocede%. 'o% e)e*'lo. de las

t%ad&cciones. de ca*(ios en el o%den de las '%eg&ntas. o

ta*(i/n de la inco%'o%ación o la s&'%esión de ti'os de

inno: vación3 Una (&ena t%ad&cción >&e tenga en c&enta

las 'a%tic&la%idades loca: les +co*o el siste*a )&%ídico

de &n 'aís, cont%i(&i%9 a evita% los *alentendi: dos

so(%e los conce'tos y las definiciones3

%.7.1. 'uestionarios a"reviados

HF63 Pa%a la *ayo%ía de las 'e>&e0as &nidades y 'a%a las&nidades >&e 'e%: tenecen a secto%es donde la actividadde innovación es escasa. %es'onde% a &n c&estiona%ioco*'leto so(%e innovación '&ede constit&i% &n g%anesf&e%-o en %elación a s& actividad innovado%a3 Po% elloestas &nidades s&elen tene% índices de no:%es'&esta *9selevados3 En estos casos. '&ede %es&lta% ;til %ed&ci%los c&estiona%ios de la enc&esta a &n con)&nto de'%eg&ntas esencia: les3 Los c&estiona%ios a(%eviados'&eden ta*(i/n &tili-a%se en enc&estas a &nidades >&e no<&(ie%an notificado el desa%%ollo de actividades deinnova: ción en las enc&estas ante%io%es so(%einnovación3 En ca*(io. en el caso de &nidadesindivid&ales de los g%&'os ante%io%*ente *encionados+'e>&e0as &nidades o secto%es *enos innovado%es, >&eante%io%*ente <ayan *enciona: do &na actividad de

innovación i*'o%tante. se les '&ede envia% c&estiona%iosco*'letos3

("" 2ncuestas so&re innovaci*n e IAD

HFJ3 a(ida c&enta de los vínc&los >&e &nen IVD e innovación.alg&nos 'aíses '&eden ve%se tentados a f&siona% lasenc&estas so(%e IVD y so(%e inno: vación3 Tal'lantea*iento '%esenta venta)as y ta*(i/ninconvenientes1

X En &na enc&esta co*(inada. la ca%ga de t%a(a)o glo(alde las &nidades de info%*ación se %ed&ci%9 +&n ;nicoc&estiona%io. en ve- de dos enc&estas distintas'lanteando a veces '%eg&ntas id/nticas,3

X "i el c&estiona%io >&e co%%es'onde a las enc&estas

co*(inadas es *&c<o *9s la%go >&e el de &na enc&estaindivid&ali-ada. los índices de %es'&es: ta '&edendis*in&i%3

X Una enc&esta co*;n of%ece la 'osi(ilidad de anali-a%las %elaciones ent%e las actividades de IVD y las deinnovación al nivel de la &nidad3 Esto es *enos cie%toc&ando las enc&estas se %eali-an se'a%ada*ente. so(%etodo c&ando las <acen o%ganis*os dife%entes3

X Es '%o(a(le >&e alg&nas &nidades no est/n fa*ilia%i-adascon los conce': tos de IVD e innovación. de a<í el %iesgode conf&sión en el caso de &na enc&esta co*(inada3



X Las enc&estas co*(inadas constit&yen &n *edio efica-

de a&*enta% la f%ec&encia de las enc&estas so(%einnovación3



X La e='e%iencia de alg&nos 'aíses +'o% e)e*'lo.Dina*a%ca. Es'a0a. @inlandia. o%&ega y los Países#a)os, 'one de *anifiesto >&e es 'osi(le o(tene%%es&ltados fia(les %elativos a los gastos de IVD enenc&estas co*: (inadas3

X Los *a%cos de las dos enc&estas son gene%al*entedife%entes3 Po% e)e*'lo. la 'o(lación *a%co de lasenc&estas so(%e innovación '&ede englo(a% clasi:ficaciones ind&st%iales +y 'e>&e0as &nidades, >&e nose tienen en c&enta en las enc&estas so(%e IVD3Co*(ina%los s&'ond%ía el envío de '%eg&ntas so(%e IVDa &n g%an n;*e%o de &nidades >&e no %eali-an IVD 'e%o>&e se tienen en c&enta en la 'o(lación *a%co de la

enc&esta so(%e innovación3 De ello %es&lta%ía &na&*ento del coste de la enc&esta co*(inada3

HF3 En '%inci'io. nada i*'ide f&siona% las enc&estas so(%einnovación con ot%as enc&estas di%igidas a las e*'%esas yo%ientadas a secto%es dife%en: tes de la IVD3 "e <an%eali-ado alg&nas e='e%iencias de f&sión de enc&estas so(%einnovación con enc&estas est%&ct&%ales so(%e las e*'%esas+en 'a%tic&: la%. en #&lga%ia. Italia y los Países #a)os,3"e '&ede ta*(i/n 'ensa% en co*(i: na% las enc&estas so(%einnovación con enc&estas di%igidas a las e*'%esas so(%e ladif&sión de las TIC y so(%e la ado'ción de '%9cticas degestión del conoci*iento3

HFN3 "i (ien el Man&al no %eco*ienda el &so de las enc&estasco*(inadas. las e='e%iencias de alg&nos 'aíses indican.

sin e*(a%go. >&e se t%ata de &n *edio facti(le 'a%aa&*enta% la f%ec&encia de la %ecogida de datos3 "eincl&: yen a contin&ación alg&nas di%ect%ices 'a%a la%eali-ación de enc&estas co*: (inadas1

X Pa%a %ed&ci% el %iesgo de conf&sión ent%e losconce'tos de IVD e innova: ción. se de(e%ía dividi% elc&estiona%io en dos secciones distintas3 Asi*is*o sede(e%ían esta(lece% secciones se'a%adas en el caso de>&e se co*(ine la enc&esta so(%e innovación con ot%osti'os de enc&estas3

X Pa%a evita% el descenso de los índices de %es'&esta.se%ía necesa%io >&e las secciones es'ecíficas dedicadas aIVD y a innovación f&e%an *9s co%tas >&e las de lasenc&estas se'a%adas. de ese *odo. la longit&d de la

enc&es: ta co*(inada se%ía co*'a%a(le a la de &naenc&esta individ&ali-ada3

X Las co*'a%aciones de los %es&ltados o(tenidos de lasenc&estas co*(ina: das con los o(tenidos de lasenc&estas se'a%adas so(%e innovación de(enesta(lece%se con e=t%e*o c&idado. de(iendo '%ecisa%selos */todos de enc&esta3

X Convend%ía >&e las *&est%as &tili-adas 'a%a %eali-a%estas enc&estas est/n e=t%aídas de &n *is*o %egist%ode e*'%esas de tal *odo >&e se eviten lasinconsistencias en las 'o(laciones *a%co3



<9 Est!'a"!#n de los resultados

+"#" Métodos de ponderaci*n

H653 Los %es&ltados de los sondeos de(en 'onde%a%se 'a%a

'ode% o(tene% info%*ación %e'%esentativa de la 'o(lación

o()etivo3 E=iste distintos */todos 'a%a 'onde%a% los

%es&ltados de &n sondeo3 El *9s si*'le consiste en

'onde: %a% 'o% el inve%so de la afi)ación a'licada a las

&nidades de la enc&esta. co%%e: gido con el índice de

no:%es'&esta glo(al3 "i se &tili-a &na t/cnica de *&es:

t%eo est%atificado con distintas afi)aciones. las

'onde%aciones de(en calc&la%: se individ&al*ente 'a%a

cada est%ato3

H63 Las 'onde%aciones '&eden %efina%se *ediante

cali(%ación si la 'o(la: ción *a%co incl&ye alg&nos

datos c&antitativos o c&alitativos so(%e cada &na de las

&nidades. co*o el n;*e%o de e*'leados. la cif%a de

negocios. el esta: t&to )&%ídico o la %egión3 La

cali(%ación ga%anti-a%9 >&e la *&est%a 'onde%ada

%e'%esente a la 'o(lación total o la dist%i(&ción. lo

>&e a&*enta%9 la '%ecisión y %ed&ci%9 el sesgo3 E=isten

'%og%a*as info%*9ticos de cali(%ación. en 'a%ti: c&la%

CLA +Estadística de "&ecia,. CALMAR +I"EE. @%ancia, y

CAL7AC\ +Estadística de Canad9,. >&e est9n a dis'osición

de c&al>&ie% ot%o 'aís3

H643 a(it&al*ente. las 'onde%aciones est9n (asadas en

el n;*e%o de e*'%esas del est%ato3 "in e*(a%go. '&ede

se% venta)oso en lo >&e se %efie%e a las va%ia(les

c&antitativas 'onde%a% los %es&ltados 'o% el n;*e%o de

e*'lea: dos o la cif%a de negocios3 En las co*'a%aciones

inte%nacionales. en 'a%tic&: la%. es i*'o%tante vela%

'a%a >&e se &tilice el *is*o */todo de 'onde%ación3

+"!" /a noErespuesta

H6?3 Las %es'&estas a las enc&estas so(%e innovación son. enla '%9ctica. sie*'%e inco*'letas. inde'endiente*ente del*/todo &tili-ado3 "e '&eden disting&i% dos ti'os devalo%es >&e faltan1 las no:%es'&esta a &na '%eg&nta ylas no:%es'&esta de &na &nidad3 La no'respuesta de unaunidad encuestada significa >&e &na &nidad de info%*aciónse a(stiene '&%a y si*'le*ente de %es'onde%3 Eso '&edede(e%se. 'o% e)e*'lo. a >&e la entidad de sondeo noconsig&e contacta% con la &nidad de info%*ación o >&eesta ;lti*a se niega a %es'onde%3 En ca*(io. se entiende'o% no'respuesta a una pregunta al índi: ce de %es'&esta a&na c&estión es'ecífica y es ig&al al 'o%centa)e de



(lancos o %es'&estas >&e faltan dividido ent%e el n;*e%o

de las &nidades info%*antes3 Los índices de no'respuesta auna pregunta son a *en&do *9s elevados 'a%a las '%eg&ntasc&antitativas >&e 'a%a las '%eg&ntas >&e i*'lican%es'&estas (ina%ias & o%dinales3

H6H3 Estas no:%es'&estas a &na '%eg&nta o de &na &nidad son*enos '%o: (le*9ticas si los valo%es >&e faltan sedist%i(&yen de *ane%a aleato%ia ent%e todas las &nidadesde la enc&esta y ent%e todas las '%eg&ntas3 En la%ealidad.



sin e*(a%go. los dos ti'os de valo%es >&e faltan s&elen

esta% sesgados con %es: 'ecto a alg&nas ca%acte%ísticas

de la 'o(lación y del c&estiona%io3

H6F3 ace% a(st%acción de los valo%es >&e faltan y a'lica%'%ocedi*ientos de 'onde%ación si*'les (asados sola*enteen las %es'&estas %eci(idas. i*'lica s&'one%i*'lícita*ente &na dist%i(&ción id/ntica de las &nidades>&e %es'onden y de las >&e no %es'onden3 "i estas;lti*as no tienen la *is*a dist%i(&ción. 'o% e)e*'lo. silas &nidades >&e no %es'onden tienen &na *eno%'%o'ensión a innova%. esta '%9ctica da%9 %es&ltadossesgados3

H663 E=isten &na se%ie de */todos 'a%a %ed&ci% los '%o(le*asvinc&lados a la a&sencia de %es'&esta3 Co*o los%es&ltados '&eden dife%i% en f&nción de los */todoselegidos. se de(en %es'eta% alg&nas %eglas gene%ales3 Enel caso de >&e falten alg&nos valo%es. la '%i*e%a cosa a<ace% se%ía contacta% con el info%: *ante 'a%a %ecoge%la info%*ación >&e falta3

H6J3 Po% %a-ones tanto '%9cticas co*o teó%icas. &na *ane%a deli*ita% el '%o(le*a de las no:%es'&esta a alg&nas'%eg&ntas consiste en &tili-a% */to: dos de i*'&tación'a%a esti*a% los valo%es >&e faltan so(%e la (ase deinfo%: *ación co*'le*enta%ia3 "e ace'ta la <i'ótesis de>&e el &so de la info%*a: ción co*'le*enta%ia 'e%*iti%9esti*a% de fo%*a *9s e=acta los valo%es >&e faltan >&ela si*'le &tili-ación del valo% *edio o(se%vado y >&e

así se %ed&ci: %9 al *íni*o el sesgo de las no:%es'&estas3

H63 Ent%e los dife%entes */todos de i*'&tación. se '&ede co*en-a%'o% &ti: li-a% las t/cnicas del ti'o Tcold:decU. en lasc&ales la info%*ación >&e falta se esti*a 'o% *edio de datose=t%aídos de ot%as enc&estas estadísticas +incl&idas lasenc&estas '%evias, & ot%as f&entes cone=as3 Pa%a los de*9svalo%es >&e faltan. se '&ede conside%a% la &tili-ación de*/todos de ti'o T<ot:decU3 Los */todos T<ot: decU of%ecen&n a*'lio a(anico de 'osi(ilidades >&e consisten. 'o%e)e*'lo. en %ellena% los valo%es >&e faltan en cada va%ia(le'o% la *edia del est%ato. en esti*a% el valo% >&e falta*ediante t/cnicas de %eg%esión. o en &tili-a% t/cnicas de'%o=i: *idad. en las >&e los valo%es >&e faltan son

s&stit&idos 'o% los valo%es o(tenidos en ot%a &nidad >&e sea*&y si*ila% <a(ida c&enta de las ot%as va%ia(les 'e%tinen:tes3 La elección del */todo T<ot:decU *9s convenientede(e% (asa%se en el ti'o de va%ia(les conside%adas+c&alitativa o c&antitativa,3

H6N3 La elección del */todo >&e de(e &tili-a%se 'a%asol&ciona% el '%o(le: *a de la no:%es'&esta de las&nidades de'ende del nivel de no:%es'&esta3 "i el índice

de no:%es'&esta es (astante (a)o3. la 'onde%ación de(e%9

calc&la%se so(%e la (ase de las &nidades >&e <ayan%es'ondido3 Este '%ocedi*iento se (asa en la <i'ótesis



de >&e el co*'o%ta*iento de las &nidades en t/%*inos de

innovación es id/ntico. <ayan o no %es'ondido3 Esta<i'ótesis '&ede se% co*'%o(ada *ediante el an9lisis dela no:%es'&esta3 A&n>&e esta <i'ótesis sea e%%ónea. elsesgo int%od&cido así '&ede igno%a%se sie*'%e >&e elíndice de no:%es'&esta de las &nidades sea %elativa*ente'e>&e0o3



HJ53 En ca*(io. si el índice de no:%es'&esta de las &nidadeses *&y eleva: do. no '&ede %eco*enda%se ning;n */todo'a%a sol&ciona% el '%o(le*a3 En este caso conc%eto. los%es&ltados de la enc&esta so(%e innovación '&eden&tili-a%se sola*ente co*o est&dios de caso3 o de(e%íaded&ci%se ning&nas concl&siones so(%e la 'o(lacióno()etivo en gene%al. ya >&e el %iesgo de sesgo 'od%íase% de*asiado elevado3

HJ3 En todos los de*9s casos. es deci%. c&ando el índice deno:%es'&esta de las &nidades s&'e%a &n cie%to &*(%al*íni*o 'e%o 'e%*anece 'o% de(a)o de &n &*(%al *9=i*odado. se '&eden %eco*enda% alg&nas t/cnicas *9sco*'le)as. a&n>&e alg&nas de ellas son (astante

costosas3 Una de ellas con: siste en selecciona%aleato%ia*ente las &nidades de info%*ación >&e %es'on:die%on <asta o(tene% &n índice de %es'&estas del 55b.es deci%. >&e se de(en &tili-a% dos veces. o incl&so *9sveces. los %es&ltados de las &nidades selec: cionadas de*ane%a aleato%ia3

HJ43 "e '&eden conside%a% ot%os */todos (asados en los%es&ltados de &n an0lisis de la no'respuesta3 El an9lisis de lano:%es'&esta tiene 'o% o()eto o(tene% info%*ación so(%e las%a-ones 'a%a las c&ales las &nidades de info%: *ación no%es'ondie%on3 "e t%ata%ía de contacta% 'o% tel/fono o 'o%co%%eo +con ay&da de &n c&estiona%io *&y si*'le >&e noe=ceda de &na '9gina, a las &nidades >&e no <ayan%es'ondido y 'edi%les info%*ación de ca%9cte% gene%al.tales co*o el secto% de actividad y s& ta*a0o +si estosdatos no est9n ya dis'oni(les en ot%as f&entes, y la %a-ón'o% la c&al no %es'ondie%on3 "e%ía necesa%io 'edi%les >&econtesta%an a alg&nas de las '%eg&ntas clave de laenc&esta inicial 'a%a dete%*ina% si los %es&ltados est9nsesgados3 Esta info%*ación '&ede &tili-a%se 'a%a a)&sta%las 'onde%aciones3 Los %es&ltados del an9lisis de las no:%es'&estas solo se de(en &tili-a% si el índice de %es'&es:tas es *&y elevado3

+9 Presenta"!#n de los resultadosHJ?3 Los %es&ltados de las enc&estas so(%e innovación

'&eden &tili-a%se tanto 'a%a &n an9lisis de ti'o

desc%i'tivo co*o de ti'o ded&ctivo3 El o()eti: vo del

an0lisis descripti)o consiste en desc%i(i% las &nidades

estadísticas desde el '&nto de vista de s&s actividades

innovado%as o no innovado%as sin saca% concl&siones so(%e

la enc&esta en la >&e se (asa o so(%e la 'o(lación o()etivo

+si no se t%ata de &n censo,3 En este ti'o de an9lisis. los

%es&ltados se conside%an sin ning;n ti'o de 'onde%ación.

tal co*o <an sido o(se%vados 'a%a las distintas &nidades3

o es 'osi(le esta(lece% ning&na gene%ali-ación de los

%es&ltados tanto al nivel de la enc&esta co*o al de la



'o(lación o()eti: vo. ya >&e los valo%es se %efie%en solo a

las &nidades >&e %es'ondie%on3 En los an9lisis de estanat&%ale-a. el índice de no:%es'&esta de las &nidades es

'oco %elevante3



HJH3 Po% el cont%a%io. el an0lisis deducti)o tiene 'o%

o()etivo o(tene% con: cl&siones so(%e la 'o(lación

o()etivo3 En '%inci'io. los %es&ltados de(en da% &na

esti*ación %e'%esentativa del con)&nto de las &nidades

estadísticas o(se%vadas o no3 El an9lisis ded&ctivo

s&'one &na 'onde%ación de los %es&l: tados3 Pa%a este

ti'o de an9lisis. el índice de no:%es'&esta de las

&nidades %eviste &na g%an i*'o%tancia1 si este índice

s&'e%a &n dete%*inado &*(%al. el sesgo 'otencial '&ede

se% tal >&e el an9lisis ded&ctivo ca%e-ca de &tilidad3

HJF3 Tal co*o se <a *encionado ante%io%*ente. la *ayo%ía

de las enc&es: tas so(%e innovación se (asan en *&est%as

aleato%ias3 Los %es&ltados de estas enc&estas incl&i%9n dos

ti'os de e%%o%es1 los e%%o%es aleato%ios de(idos al '%o:

ceso de selección de las '%o'ias &nidades y los e%%o%es

siste*9ticos >&e ag%&: 'a a todos los e%%o%es no aleato%ios

+sesgo,3 Pa%a tene%. al *enos. &na idea de la va%ian-a de

los %es&ltados. se re"o'!enda "al"ular a'0os 2alores'ed!as de los !nd!"adores de !nno2a"!#n as4 "o'o sus"oe5!"!entes de 2ar!a"!#n 3%o !nter2alos de "on5!anFa9 En la

<i'ótesis de a&sencia de sesgo. <ay &na *&y elevada

'%o(a(ilidad de >&e la totalidad de los valo%es. ve%dade%os

'e%o desconocidos. de la 'o(lación o()eto de la enc&esta

est/ incl&ida en estos inte%valos de confian-a3 Las

desviaciones tí'icas facilitan &na esti*ación del &*(%al

infe%io% 'a%a el e%%o% total desconocido de los indi:

cado%es conside%ados3

HJ63 La '%esentación de los %es&ltados de(e%9 i%

aco*'a0ada de &na se%ie de *etadatos. en 'a%tic&la%. de

la info%*ación so(%e el '%ocedi*iento e*'leado 'a%a la

%ecogida de datos. los */todos de *&est%eo. los

'%ocedi*ientos de t%a: ta*iento de la no:%es'&esta y los

indicado%es de calidad3 Esta info%*ación 'e%: *iti%9 al

&s&a%io entende% *e)o% los datos y )&-ga% s& calidad3

=9 :re"uen"!a de las re"o7!das de datosHJJ3 La f%ec&encia de las enc&estas so(%e innovación

est9 vinc&lada a con: side%aciones teó%icas y '%9cticas.

así co*o. a las necesidades de los &s&a%ios a nivel

inte%nacional. nacional y %egional3 El 'a'el c%eciente

de la innovación en el c%eci*iento de las econo*ías

%e>&ie%e datos *9s f%ec&entes y *9s act&ali-ados3 Desde

este '&nto de vista. el ideal se%ía %ecoge% info%*ación

so(%e las actividades de innovación an&al*ente3 Ade*9s.



conside%aciones teó%icas 'onen de *anifiesto >&e las

actividades de innovación se '%od&cen 'o% oleadas. 'o%ello. los %es&ltados de las enc&estas *enos %eg&la%es

est9n infl&idos en g%an *edida 'o% el *o*ento en >&e se

<an %eali-ado3 "in e*(a%: go. solo alg&nos 'aíses tienen

los *edios o la vol&ntad de %eali-a% an&al*en: te

enc&estas so(%e innovación3

HJ3 a(ida c&enta de estas conside%aciones '%9cticas ylas necesidades de los &s&a%ios. se re"o'!enda real!Far en"uestas so0re !nno2a"!#n "ada dos aos9 S!n e'0ar7o( s! esono 5uera e"on#'!"a'ente &os!



0le( un !nter2alo entre las en"uestas de tres o "uatro aos se &odr4a"ons!derar a"e&ta0le9

HJN3 Pa%a ga%anti-a% &na co*'a%a(ilidad ent%e los

info%*antes. las enc&es: tas de(en fi)a% &n &er4odo deo0ser2a"!#n %es'ecto a las '%eg&ntas so(%e innovación3 La

elección de la d&%ación del 'e%íodo de o(se%vación %es&lta

de la conciliación de dive%sos %e>&isitos3 Un 'e%íodo de

o(se%vación la%go 'e%*i: te %ecoge% datos so(%e actividades

de innovación inte%*itentes y so(%e los efectos de las

innovaciones3 Po% e)e*'lo. las e*'%esas c&yos '%od&ctos

tie: nen ciclos de vida %elativa*ente la%gos '%o(a(le*enteinnoven *enos f%e: c&ente*ente3 Po% cont%a. &n 'e%íodo de

o(se%vación co%to e=ige &n *eno% esf&e%-o de *e*o%ia de los

info%*antes y *e)o%a la '%ecisión de los %es&lta: dos3

Res'ecto a los 'e%íodos de o(se%vación *9s la%gos. la

*e*o%ia o%gani-a: tiva co%%e el %iesgo de se% d/(il. de(ido

a la %otación del 'e%sonal o a la *eno% fia(ilidad de los

%ec&e%dos de los info%*antes3 E=isten ot%os te*as >&e ta*:

(i/n afectan a la %elación ent%e la f%ec&encia de la

%ecogida de datos y el 'e%ío: do de o(se%vación3 Un 'e%íodo

de o(se%vación *9s la%go >&e el inte%valo ent%e dos

%ecogidas +c%e9ndose &n sola'e en la co(e%t&%a de las

enc&estas so(%e inno: vación, '%esenta alg&nosinconvenientes3 El sola'e en la co(e%t&%a '&ede difi:

c&lta% la 'lena at%i(&ción de la innovación al 'e%íodo

t%ansc&%%ido desde la enc&esta ante%io%3 Ta*(i/n '&ede

afecta% a la co*'a%ación de los %es&ltados en el tie*'o. en

la *edida en >&e no se '&ede tene% la ce%te-a de >&e los

ca*(ios en los %es&ltados se de(an '%inci'al*ente a las

actividades de innovación %ea: li-adas d&%ante el 'e%íodo

t%ansc&%%ido desde la enc&esta ante%io% en ve- de a las

%eali-adas d&%ante el a0o >&e ta*(i/n est9 c&(ie%to en

dic<a enc&esta3 Co*o se <a *encionado en el ca'ít&lo ?.

sección . la dura"!#n del &er4odo de o0ser2a"!#n re"o'endado

&ara las en"uestas so0re !nno2a"!#n no de0e su&erar tres aos( n!de0e ser !n5er!or a un ao9

7otas

P's:sa*'ling1 las &nidades se incl&yen seg;n las

'%o(a(ilidades '%o'o%cionales a s& ta*a0o +si-e,. a *en&do

*edidas co*o el n;*e%o de e*'leados en el secto% ind&st%ial

de la e*'%esa3



4 En Dill*an +NJ, y en Moo%e y #a=te% +NN?, se '&eden

encont%a% &nas di%ect%ices s&'le*enta%ias 'a%a *e)o%a% losti'os de %es'&esta de las enc&estas 'o% co%%eo3

? Es difícil. si no i*'osi(le. defini% c&ando &n índice de no:

%es'&esta de las &nidades se conside%a elevado o escaso3 o

o(stante. se ad*ite gene%al*ente >&e la co*'a: %a(ilidad de

los %es&ltados de las enc&estas +so(%e innovación, es tanto

*9s (a)a c&anto *9s elevado es el índice de no:%es'&esta de

las &nidades3






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AEO A

Encuestas sobre nno)ación en los Paísesen Desarrollo

89 Introdu""!#nH53 El '%esente Ane=o '%o'one di%ect%ices 'a%a la%eali-ación de enc&es: tas so(%e innovación en los 'aísesen desa%%ollo3 Conviene se0ala% >&e la e='%esión 'aís endesa%%ollo no se %efie%e a>&í a &n con)&nto <o*og/neo de'aíses y >&e el Ane=o de(e '&es %efle)a% la dive%sidad deecono*ías y socie: dades >&e 'e%tenecen a &n *&ndo endesa%%ollo en 'lena evol&ción3

H3 Desde la '&(licación de la seg&nda edición delMan&al de Oslo. son n&*e%osos los 'aíses en desa%%ollo

de distintas %egiones del *&ndo >&e <an %eali-ado

enc&estas so(%e innovación3 El dise0o de estas enc&estas

'%etendía ada'ta%se. gene%al*ente. a las no%*as del

Man&al de Oslo3 "in e*(a%go. casi todas estas

actividades de *edida de la innovación <an dado l&ga% a

ada'ta: ciones de la *etodología '%o'&esta de tal *odo

>&e conte*'la%an las 'a%ti: c&la%idades de los '%ocesos

de innovación en 'aíses con est%&ct&%as econó: *icas y

sociales dife%entes de las de los 'aíses *9s

desa%%ollados de la OCDE3 Estas ada'taciones <an sido

%eali-adas en cada &no de los 'aíses y <an seg&i: dovías dife%entes3 @&e%a de la OCDE y la UE. la '%i*e%a

tentativa 'a%a incl&i% estas 'a%tic&la%idades y o%ienta%

el dise0o de enc&estas so(%e innovación 'a%a <ace%las

co*'a%a(les ent%e los dife%entes 'aíses <a sido la

%eali-ada en A*/%ica Latina 'o% la RIC^T +Red

I(e%oa*e%icana so(%e los Indicado%es de la Ciencia y la

Tecnología, >&e concl&yó con la '&(licación del Man&al

de #ogot9 >&e <a sido 'oste%io%*ente &tili-ado en la

*ayo%ía de las enc&estas so(%e innovación %eali-adas en




F6 I"# H:6:4J: K 2 TRAG"A

los 'aíses de A*/%ica Latina y 'oste%io%*en: te en ot%as

%egiones3 El '%esente Ane=o de(e *&c<o a este i*'o%tanteesf&e%: -o de no%*ali-ación y a s& i*'acto3

H43 El Instit&to de Estadística de la UE"CO +I"U, <a

coo%dinado la %edac: ción de este Ane=o3 Un doc&*ento

'%eli*ina% '%e'a%ado 'o% la RIC^T1se dis: t%i(&yó a &n

g%&'o de investigado%es y e='e%tos en enc&estas so(%e

innova: ción en 'aíses en desa%%ollo23 El '%esente Ane=o

se ins'i%a en las concl&sio:



nes de este t%a(a)o3 "&s '%o'&estas y %eco*endaciones

'&eden se% *9s o *enos a'lica(les seg;n las

'a%tic&la%idades de la %egión y los 'aíses en c&es:

tión3

H?3 Las %eco*endaciones del '%esente Ane=o se (asan

esencial*ente en la e='e%iencia de 'aíses >&e <an

efect&ado enc&estas so(%e innovación y >&e fig&%an. la

*ayo%ía de ellos. ent%e los 'aíses del *&ndo con &n

nivel de %enta ent%e elevado y *edio. donde la

innovación ya est9 incl&ida en el 9*(ito de acción de

las a&to%idades ';(licas3 "in e*(a%go. los conoci*ien:

tos ad>&i%idos 'o% estos 'aíses de(e%ían ay&da% a ot%os'aíses en desa%%ollo a ad>&i%i% s& '%o'ia e='e%iencia

sin tene% >&e (asa%se e=cl&siva*ente en los t%a(a)os de

*edida de la innovación llevados a ca(o en los 'aíses

desa: %%ollados3

)9 Cara"ter4st!"as de la !nno2a"!#n en los &a4ses endesarrollo

HH3 "e ad*ite gene%al*ente >&e los *ecanis*os de dif&sión ylos ca*: (ios '%og%esivos son el o%igen de la *ayo%ía delas innovaciones >&e se '%o: d&cen en los 'aíses en

desa%%ollo3de(ido a las 'a%tic&la%idades de la socie:

dad y la econo*ía >&e. en *&c<os de estos 'aíses.infl&ye de *;lti'les *ane: %as so(%e los '%ocesos deinnovación3

!"#" Taa9o estructura de los ercados las epresas

HF3 Es i*'o%tante conoce% el ta*a0o y la est%&ct&%a de lase*'%esas y los *e%cados 'a%a co*'%ende% los '%ocesos deinnovación en los 'aíses en desa: %%ollo3 Mient%as >&e elsecto% de las 'e>&e0as y *edianas e*'%esas +P^ME, oc&'a &nl&ga% i*'o%tante +en el >&e se incl&yen &n g%an n;*e%o de*ic%o: e*'%esas y 'e>&e0as e*'%esas y. a veces. de e*'%esas*edias >&e a *en&: do no est9n %efe%enciadas,. ta*(i/n lase*'%esas conside%adas co*o g%an: des en la *ayo%ía delos 'aíses en desa%%ollo f&ncionan gene%al*ente convol;*enes de '%od&cción 'o% de(a)o del ó'ti*o. con elevadoscostes &nita: %ios y &na eficiencia >&e de)a *&c<o >&edesea%3 La co*'etitividad se (asa '%inci'al*ente en lae='lotación de %ec&%sos nat&%ales y en &na *ano de o(%a(a%ata. *9s >&e en la eficiencia o la dife%enciación de los'%od&ctos3 Esta sit&ación cond&ce a &na o%gani-acióninfo%*al de la innovación y a &n n;*e: %o li*itado de'%oyectos de IVD3

H63 Los se%ios fallos del *e%cado %elacionado con lasecono*ías de escala y las e=te%nalidades constit&yense%ios o(st9c&los a la innovación3 Po% e)e*'lo. los'%ocesos de '%od&cción y. *9s conc%eta*ente. las activi:



dades de innovación son difíciles de individ&ali-a% y

'adecen &na ca%encia de econo*ías de escala. lo >&eco*'%o*ete la via(ilidad de los '%oyectos de IVD3



!"!" Panoraa de la innovaci*n en los pa0ses en desarrollo

HJ3 Una se%ie de facto%es sist/*icos e=ógenos definen el'ano%a*a de la innovación en los 'aíses en desa%%ollo. 'o%e)e*'lo1 ince%tid&*(%e *ac%oeco: nó*ica. inesta(ilidad.inf%aest%&ct&%a física +ca%encia de se%vicios (9sicos co*ola elect%icidad o las antic&adas tecnologías deco*&nicación,. f%agili: dad instit&cional. a&sencia desensi(ili-ación social %es'ecto a la innovación. ave%siónde las e*'%esas al %iesgo. escase- de e*'%esa%iose=istencia de (a%%e%as a la c%eación de e*'%esas. a&senciade inst%&*entos 'olíticos desti: nados a a'oya% a lase*'%esas y a la fo%*ación en gestión3

2.2.1. (nesta"ilidad

H3 La inesta(ilidad en las *ic%o y 'e>&e0as e*'%esas '&edesignifica% >&e alg&nas de ellas tengan &n (&en 'otencial'a%a *e)o%a% los %es&ltados nacionales en c&anto ainnovación y dese*'e0en el 'a'el de inc&(ado%as deinnovado%es. *ient%as >&e ot%as est/n des'%ovistas de%ec&%sos y a'oyo 'a%a c&al>&ie% ti'o de innovación3 Laince%tid&*(%e a nivel *ac%oeconó*ico li*i: ta todaactividad de innovación a la%go 'la-o3

2.2.2. 'ar+cter informal

HN3 Las econo*ías de los 'aíses en desa%%ollo se (asan eng%an 'a%te en '%9cticas info%*ales3 Este *odo def&nciona*iento no es &n conte=to favo%a: (le 'a%a lainnovación3 Los i*'o%tantes esf&e%-os de c%eatividaddes'legados a veces 'a%a sol&ciona% los '%o(le*as en laecono*ía info%*al no dese*(o: can en &na a'licaciónsiste*9tica y tienden 'o% lo tanto a da% l&ga% a accio:nes aisladas >&e no tienen co*o efecto a&*enta% lasca'acidades ni cont%i: (&yen a esta(lece% &nat%ayecto%ia de desa%%ollo (asada en la innovación3

2.2.%. articular entorno !ara la econom#a y la innovación

HN53 "e da el caso en los 'aíses en desa%%ollo >&e lase*'%esas evol&cionan en conte=tos in&s&ales desde el'&nto de vista de la econo*ía y la innovación a ca&sa dela '%esencia. y a veces del '%edo*inio de e*'%esas delEstado +C<ina, o de e*'%esas 'a%aestatales 'otentes

+alg&nos Estados 9%a(es,. donde &na a&sencia deco*'etencia desalienta a veces la innovación o '%iva alos *e%cados locales de s& 'otencial de innovación.a&n>&e las g%andes e*'%esas del Estado +'o% e)e*'lo. ensecto%es co*o el 'et%óleo. el secto% ae%oes'acial o lasteleco*&nicaciones, se convie%tan en 'ione%os a vecestec: nológicos g%acias a inve%siones *asivas enactividades de desa%%ollo e='e%i: *ental +co*o enalg&nos 'aíses de A*/%ica Latina,3 Ade*9s. en los 'aíses>&e tienen siste*as econó*icos *enos desa%%ollados. las'olíticas y los g%an: des '%og%a*as ';(licos en *ate%ia



de ciencia y tecnología '&eden tene% &n *ayo% efecto

so(%e la innovación >&e las actividades y lasest%ategias de las e*'%esas '%ivadas3



HN3 En alg&nos casos. los antig&os a%>&eti'os t/cnico:econó*icos con: se%van &na g%an i*'o%tancia econó*icaen ot%os. se difie%e &n ca*(io de *odelo de(ido a laa*'lit&d de los costes i*'licados. a la ins&ficiencia deca'ital local y a &na a&sencia de %ec&%sos 'a%a lasg%andes inve%siones tecno: lógicas3

HN43 En los 'aíses en desa%%ollo. los *e%cados locales songene%al*ente li*itados. a veces de(ido a &nainf%aest%&ct&%a ins&ficiente*ente desa%%olla: da. lo >&eli*ita el ca*'o de acción de las e*'%esas y la 'e%tinenciade las ve%dade%as innovaciones +la e='%esión n&evo 'a%ael *e%cado '&ede to*a% &n sentido dife%ente en esteento%no,3

HN?3 Las innovaciones en el secto% ag%ícola tienen &n f&e%tei*'acto eco: nó*ico. a ca&sa del conside%a(le 'esoeconó*ico glo(al de este secto%3

2.2.-. Reducido !oder en la toma de decisiones

res!ecto a la innovación

HNH3 El '%edo*inio del cont%ol de las sociedades desde ele=te%io% o 'o% *&ltinacionales %ed&ce el 'ode% dedecisión de las e*'%esas o de las filiales locales +en'a%tic&la% en el 9*(ito de la innovación, y ello esde(ido. '%inci: 'al*ente. al %e'a%to de estas f&ncionesen estas o%gani-aciones3 D&%ante estos ;lti*os a0os.este %e'a%to <a alcan-ado incl&so a las e*'%esas localesinde'endientes >&e est9n integ%adas en &nos *a%cos de

conglo*e%ados de fa(%icación inte%nacionales3 Last%ansfe%encias de tecnología '%ovenientes de lassociedades *&ltinacionales y del e=t%an)e%o son. '&es.&na f&ente f&nda: *ental de innovación3

2.2.5. 3é"iles sistemas de innovación

HNF3 Los %ec&%sos consag%ados a las actividades deinnovación. al nivel de los siste*as. son li*itados. lo>&e gene%a &na %ed&cción del 'otencial de innovación delas e*'%esas3 El Go(ie%no dese*'e0a &n 'a'el '%i*o%dialen la e)ec&ción y la financiación de la IVD. de(ido'%inci'al*ente al (a)o nivel de %ec&%sos dedicados 'o%las e*'%esas a este ca'ít&lo3

HN63 Los fl&)os de info%*ación dent%o de los siste*asnacionales de innova: ción son discontin&os y. a veces.no <ay ning;n vínc&lo ent%e el secto% de la ciencia ylas e*'%esas3 La ins&ficiencia o la a&sencia de vínc&loso(stac&li: -an la ca'acidad de las e*'%esas 'a%a%esolve% los '%o(le*as +vinc&lados a la tecnología, ylas e*'&)a <acia sol&ciones >&e se (asan '%inci'al*enteen la ad>&isición de tecnologías inco%'o%adas3

HNJ3 Las (a%%e%as a la ac&*&lación de ca'acidades 'o% lae*'%esa son con: side%a(les y difíciles de s&'e%a%. en'a%tic&la%. en lo >&e se %efie%e al ca'ital <&*anoalta*ente c&alificado. los vínc&los locales e



inte%nacionales. y el conoci*iento t9cito inco%'o%ado en

las '%9cticas o%gani-ativas <a(it&ales3



2.2.4. 'aracter#sticas de la innovación

HN3 Tanto si se t%ata de innovaciones de '%od&cto o de'%oceso. la ad>&i: sición de tecnologías inco%'o%adas+e>&i'os, es &n ele*ento f&nda*ental de la innovación3

HNN3 En alg&nos 'aíses en desa%%ollo. la actividad de innovaciónse *ani: fiesta gene%al*ente 'o% ca*(ios *eno%es o'%og%esivos. así co*o 'o% a'lica: ciones innovado%as de'%od&ctos o '%ocesos e=istentes3

F553 El ca*(io o%gani-ativo es &n as'ecto ca'ital del '%ocesode innova: ción3 o sólo tiene &n i*'acto di%ecto en los%es&ltados de las e*'%esas. sino >&e %ef&e%-a ta*(i/n s&a'tit&d 'a%a asi*ila% n&evas tecnologías inco%'o%a: das

en *9>&inas y e>&i'os +el ti'o de innovación *9sf%ec&ente,3 Desde el '&nto de vista de la tecnología. lao%gani-ación y la gestión de las e*'%esas. la<ete%ogeneidad es la no%*a *9s f%ec&ente de las e*'%esasde tecnología '&nta coe=istiendo con e*'%esasinfo%*ales y ot%as *&c<as >&e est9n des: '%ovistas deest%&ct&%as o%gani-ativas fo%*ales3 ay '&es &nanecesidad de ca*(io o%gani-ativo. a *en&do inde'endientede la innovación de '%od&cto y '%oceso3

39 Med!"!#n de la !nno2a"!#n en los &a4ses en desarrolloF53 Pa%a 'e%*iti% co*'a%aciones y la const%&cción de &n

siste*a inte%na: cional co<e%ente de indicado%es de lainnovación es necesa%io >&e la *edi: ción de la

innovación en los 'aíses en desa%%ollo of%e-ca%es&ltados co*'a%a: (les a los o(tenidos en los 'aísesdesa%%ollados >&e &tili-an el Man&al de Oslo3 Esnecesa%io. ta*(i/n. >&e las enc&estas so(%e innovación%es'eten y entien: dan las 'a%tic&la%idades de lainnovación en los 'aíses en desa%%ollo *encio: nadas enla sección 43 De a<í. la necesidad de a'lica% ladefinición de innova: ción. s&s ti'os +innovación de'%od&cto. de '%oceso. de *e%cadotecnia y deo%gani-ación,. las actividades de innovación y lae*'%esa innovado%a. tal co*o fig&%an en el ca'ít&lo ?.en las enc&estas so(%e innovación en los 'aíses endesa%%ollo3

F543 A&n>&e la *ayo%ía de los te*as e='&estos en la sección 4 se

t%atan *9s adelante. alg&nos sig&en 'lanteando '%o(le*as ent/%*inos de *edi: ción3 Esto se de(e '%inci'al*ente a ladific&ltad de a'lica% las definiciones e=istentes3 Uno delos '%inci'ales '%o(le*as. ta*(i/n *encionado en la sec:ción F. es el 'lanteado 'o% la *edición de los ca*(ios'%og%esivos >&e no dese*(ocan necesa%ia*ente en n&evos osignificativa*ente *e)o%ados '%od&ctos o '%ocesos3 Elalcance de las innovaciones constit&ye ot%a c&estión nosol&cionada. ya >&e conce'tos tales co*o n&evo 'a%a el*e%cado '&e: den tene% dife%entes inte%'%etaciones enento%nos dotados con &na inf%aes: t%&ct&%a *enosdesa%%ollada3



("#" 7ecesidades espec0ficas en cuanto a pol0ticas

gu&ernaentales estrategias privadas:

las epresas potencialente innovadoras

F5?3 Las enc&estas so(%e innovación en los 'aíses en desa%%ollose de(en (asa% en '%ocesos y '%ocedi*ientos >&e integ%enlos as'ectos *encionados en la sección 'a%a conve%ti%seen inst%&*entos ;tiles 'a%a la to*a de deci: siones en lossecto%es ';(lico y '%ivado3 En los 'aíses en desa%%ollo. la'%in: ci'al )&stificación 'a%a la %eali-ación de enc&estasso(%e innovación es la de f&nda*enta% la acción de lasa&to%idades ';(licas y cont%i(&i% al dise0o de lasest%ategias e*'%esa%iales. enfocadas '%inci'al*ente en la

gene%ación. la dif&sión y la a'%o'iación. y a la&tili-ación de n&evos conoci*ientos en las e*'%esas3 Laseval&aciones co*'a%ativas 'asan a &n seg&ndo 'lano3

F5H3 "e%ía necesa%io. 'o% lo tanto. >&e los t%a(a)os de*edición se enfoca: %an <acia el '%oceso de innovación*9s (ien >&e a s&s %eali-aciones e insis: tie%an en lafo%*a en >&e se to*an en c&enta las ca'acidades. losesf&e%-os des'legados y los %es&ltados3 Desde la'e%s'ectiva de s& esti*ación y an9li: sis. los esf&e%-os%eali-ados 'o% las e*'%esas y las o%gani-aciones+activida: des innovado%as, y las ca'acidades+e=istencias y fl&)o, son. 'o% lo tanto. ta*(i/ni*'o%tantes. o incl&so *9s. >&e los %es&ltados+innovaciones,3 En este conte=to. los facto%es >&e(lo>&ean o facilitan la innovación se conside: %an co*o

indicado%es clave3F5F3 La Te*'%esa 'otencial*ente innovado%aU %eviste &n inte%/s

'a%tic&: la% en los 'aíses en desa%%ollo3 Po% e*'%esascon actividades innovado%as se entiende Tlas e*'%esas>&e <an desa%%ollado actividades de innovación d&%anteel 'e%íodo conside%ado en la enc&esta. incl&idasa>&ellas con inno: vaciones en c&%so e innovacionesa(o%tadasU3 Las e*'%esas 'otencial*ente innovado%as son&na co*(inación de esta ;lti*a catego%ía. es deci%. sonlas e*'%esas >&e <icie%on esf&e%-os de innovación +esdeci%. %eali-a%on activida: des de innovación,. 'e%o noo(t&vie%on %es&ltados +innovaciones, d&%ante el 'e%íodoest&diado3

F563 En este g%&'o. se 'od%ían encont%a% e*'%esas >&e

innova%on en el 'asado. o e*'%esas s&sce'ti(les deinnova% en &n f&t&%o '%ó=i*o3 "in e*(a%go. dado >&e los'%od&ctos y los '%ocesos se v&elven %9'ida*enteo(soletos. la e=istencia de &n g%an n;*e%o de e*'%esas'otencial*ente innovado%as '&ede s&ge%i% la '%esencia dese%ias (a%%e%as a la innovación o de tentativas deinnovación '%e*at&%as con a&sencia de los %ec&%sos nece:sa%ios3 Un ele*ento clave de las 'olíticas de innovaciónen los 'aíses en desa%%ollo es el de ay&da% a lase*'%esas 'otencial*ente innovado%as a s&'e%a% los



o(st9c&los >&e les i*'iden se% innovado%as y t%ansfo%*a%

s&s esf&e%-os en innovaciones3



("!" Prioridades de la edici*n

F5J3 Cuando se &lantea el d!seo de una en"uesta so0re !nno2a "!#nen los &a4ses en desarrollo( las &r!or!dades de la 'ed!"!#n ande tener en "uenta las d!st!ntas &os!0les res&uestas a"uest!ones "o'unes 4$por .ué se ide la innovaci*n, $.ué se

de&er0a edir c*o6 de las ;ue resultan &r!or!dadesd!5erentes9 La '%i*e%a c&estión se %efie%e a los o()etivos o alas '%inci'ales f&nciones de estas enc&estas3 La seg&nda y la

te%ce%a cont%i(&yen a '%ecisa% el o()eto >&e de(e *edi%se y

los '%ocesos y '%ocedi*ientos *9s convenientes3 La te%ce%a

c&estión est9 est%e: c<a*ente vinc&lada a la '%i*e%a. oincl&so se de%iva de ella3

F53 En los 'aíses en desa%%ollo. las %es'&estas (&scadas enlas enc&estas so(%e innovación es *enos el n;*e%o dee*'%esas innovado%as. o incl&so la en&*e%ación de lasinnovaciones. >&e &na info%*ación >&e 'e%*ita a los %es:'onsa(les ';(licos y '%ivados anali-a% las distintasestrate7!as de !nno2a "!#n '%esentes en el siste*a deinnovación est&diado. y eval&a% y co*'%en: de% có*oestas est%ategias cont%i(&yen a %efo%-a% laco*'etitividad de las e*'%esas dadas y. *9sgene%al*ente. al desa%%ollo econó*ico y social3 Estosdatos 'e%*iten ta*(i/n const%&i% los distintos *odelosde co*'o%ta*iento tecnológico seg&idos 'o% las e*'%esas3

F5N3 Este enfo>&e s&'one el esta(leci*iento de vínc&los ent%elos an9lisis a los niveles *ic%o. *eso y *ac%oeconó*icosla ca'acidad de %elaciona% los datos %elativos a lainnovación con el contenido tecnológico de las e='o%tacio:nes el an9lisis de los '&ntos f&e%tes y d/(iles dedete%*inados secto%es de actividad o de los siste*as deinnovación en gene%al la eval&ación de la ca'acidad deasi*ilación de los siste*as de innovación laidentificación de las %edes el est&dio de las %elacionesent%e el siste*a ed&cativo oficial y el e*'leo y lao(tención de indicaciones so(%e la eficacia de losdistintos ins: t%&*entos ';(licos destinados a a'oya% y'%o*ove% la innovación3

+8*9 Pa%a const%&i% los indicado%es de las e*'%esas'otencial*ente inno: vado%as. los inst%&*entos de *edidade(en tene% en c&enta a todas las e*'%esas +es deci%. lase*'%esas innovado%as y no innovado%as,. en 'a%tic&: la%.c&ando t%aten las '%inci'ales c&estiones %elativas a lasestrate7!as de !nno2a"!#n( tales co*o. las a"t!2!dades de!nno2a"!#n( las 0arreras( las "a&a"!dades( los 24n"ulos losresultados9

%.2.1. 'a!acidades de innovación



F3 Las ca'acidades de innovación son *&y ;tiles 'a%a

clasifica% las e*'%esas y los secto%es ind&st%iales enlos 'aíses en desa%%ollo3 Po% ca'acida: des de &nae*'%esa se entienden los ele*entos >&e le 'e%*iten saca%'a%ti: do de las o'o%t&nidades of%ecidas 'o% el *e%cado3La ca'acidad de innova: ción *9s i*'o%tante es elconoci*iento ac&*&lado 'o% la e*'%esa. >&e est9



inco%'o%ado esencial*ente en los %ec&%sos <&*anos. 'e%o

ta*(i/n en los '%o: cedi*ientos. '%ocesos <a(it&ales y

ot%as ca%acte%ísticas de la e*'%esa3 Las "a&a"!dades de!nno2a"!#n( tal co*o oc&%%e con las ca'acidades tecnoló:

gicas. son el %es&ltado de &n '%oceso de a'%endi-a)e. >&e

es consciente y deli: (e%ado. costoso en tie*'o y dine%o.

no lineal y de'endiente de las t%ayecto: %ias seg&idas. y

ac&*&lativo3 De(ido a >&e las t%ayecto%ias son !ntera"t!2as(2!n"uladas a las te"nolo74as e !n5lu!das &or los 5en#'enos"ultura les( e=iste &na *&lti'licidad de t%ayecto%ias de

desa%%ollo 'osi(les. en 'a%ti: c&la% en los 'aíses en

desa%%ollo donde el es'í%it& de innovación y de e*'%e: sa

'&ede se% %a%o y 'osee% ca%acte%ísticas 'a%tic&la%es3

F43 Pa%a co*'%ende% los %es&ltados '%esentes y f&t&%os de&na e*'%esa es esencial conoce% s&s ca'acidades deinnovación y los esf&e%-os >&e des'lie: ga 'a%aa&*enta%los3 Las ca'acidades de innovación condicionanla conce': ción de las est%ategias destinadas aint%od&ci% ca*(ios. *e)o%as yZo innova: cionesestrate7!as de !nno2a"!#n3 "i las est%ategias deinnovación %evis: ten &n inte%/s c%&cial 'a%a laela(o%ación de las 'olíticas. las ca'acidades deinnovación son la c&estión '%i*o%dial 'a%a el dise0o de&na enc&esta so(%e innovación en los 'aíses endesa%%ollo3

F?3 La *edición de las ca'acidades de innovación '%esentan&*e%osas dific&ltades. ya >&e es necesa%io *edi% &nconoci*iento >&e no est9 catalo: gado sino inco%'o%adoen el ce%e(%o de las 'e%sonas o en los '%ocedi*ien: toso%gani-ativos <a(it&ales3 Po% ot%a 'a%te. no es f9cilo(tene% de las e*'%e: sas datos fia(les so(%e losinte%ca*(ios de conoci*ientos con ot%os agentes &o%gani-aciones3

FH3 La '%io%idad concedida en los 'aíses en desa%%ollo a la*edida de las "a&a"!dades de !nno2a"!#n cond&ce a <ace%<inca'i/ es'ecial*ente en alg&nos as'ectos de lasenc&estas1

XLos %ec&%sos <&*anos3

X Los vínc&los3X Las tecnologías de la info%*ación y las co*&nicaciones

+TIC,. s& inco%'o: %ación y s& &tili-ación3

FF3 Es necesa%io ta*(i/n '%of&ndi-a% a;n *9s en alg&nasc&estiones *9s co*'le)as tales co*o los ti'os desiste*as de a'oyo a la to*a de decisiones esta(lecidos'a%a la di%ección y la gestión de las e*'%esas. así co*oel 'oten: cial efectivo de asi*ilación del conoci*ientode la e*'%esa3



%.2.2. astos dedicados a las actividades de innovación

F63 Pa%a *edi% conveniente*ente los es5uerFos de !nno2a"!#n de&na e*'%esa. es esencial co*'%ende% la intensidad de lasactividades innovado: %as llevadas a ca(o3 "e %eco*ienda'&es o(tene% *9s detalles so(%e las acti:



vidades innovado%as %eali-adas 'o% la e*'%esa d&%ante el

'e%íodo de %efe%en: cia y. c&ando sea 'osi(le. %ecoge%

datos so(%e los gastos 'o% actividad inno: vado%a tal

co*o se indica en el ca'ít&lo 63 Este indicado% 'e%*ite

dife%encia% los co*'o%ta*ientos y las est%ategias de las

e*'%esas3 Pa%a e='lica% la evol&: ción de &na e*'%esa.

es necesa%io co*'leta% los gastos de innovación con

info%*ación *9s gene%al so(%e la evol&ción del secto% de

actividad econó*i: co donde desa%%olla s& actividad3

Esta info%*ación '&ede o(tene%se g%acias a las enc&estas

so(%e innovación si no est9 f9cil*ente dis'oni(le en

ot%as f&en: tes de los instit&tos nacionales deestadísticas3

%.2.%. (nnovación organi0ativa

FJ3 En los 'aíses en desa%%ollo. la asi*ilación de n&evastecnologías. esencial*ente las inco%'o%adas en las *9>&inasy ot%os e>&i'os. '&ede o(liga% a n&*e%osas e*'%esas aint%od&ci% i*'o%tantes "a'0!os or7an! Fat!2os9 Co*o en los'aíses en desa%%ollo la asi*ilación de tecnologías c%ea:das en los 'aíses ind&st%iali-ados constit&ye &na 'a%teconside%a(le de la innovación. el ca*(io o%gani-ativo%eviste en ellos &n g%an inte%/s3 El co*: 'o%ta*iento delas e*'%esas en este 9*(ito se convie%te '&es en &n ele*en:to i*'o%tante 'a%a la e='licación de las dife%encias en los

%es&ltados y la co*'etitividad 43

F3 Con el fin de o(tene% info%*ación s&'le*enta%ia so(%elas ca'acida: des de innovación de las e*'%esas en los'aíses en desa%%ollo se '&eden co*: 'leta% las '%eg&ntasso(%e la int%od&cción de las innovaciones o%gani-ativascon '%eg&ntas so(%e los %ec&%sos <&*anos. la fo%*ación yla inco%'o%ación de las TIC3 Las %es'&estas o(tenidascont%i(&i%ían a da% &na idea de las ca'aci: dades deinnovación de &na e*'%esa3

<9 Ada&ta"!ones &r!n"!&alesFN3 La ada'tación de las enc&estas so(%e innovación a los

'aíses en desa: %%ollo 'od%ían a%tic&la%se en to%no a t%es

te*as '%inci'ales1 las TIC. los vínc&: los y lasactividades innovado%as3

+"#" /as TIC en las encuestas so&re innovaci*n

F453 El 'a'el de las TIC en la innovación se vinc&la tanto conlas a'licacio: nes de ventanilla +f%ont:office, co*o deoficina +(ac:office, +v/ase %ec&a: d%o A3,3 En los'aíses en desa%%ollo. la inco%'o%ación de las TIC en lase*'%e: sas a *en&do se <a li*itado a sofisticadasa'licaciones de ventanilla +'o% e)e*'lo. '9ginas We(.cent%os de atención al cliente. co%%eo elect%ónico o



folletos y cat9logos digitales,3 "in e*(a%go. se conside%a

>&e el *e)o% *edio de infl&i% so(%e los %es&ltados de &nae*'%esa %eside en la &tili-ación de las TIC 'a%a facilita%o a&to*ati-a% las actividades o los '%ocesos c%íticos+se%vi:



Rec&ad%o A33 A&l!"a"!ones Kde 2entan!lla 5ronto55!"e o a&l!"a"!ones Kde o5!"!na 0a"o55!"e

En las a'licaciones de ventanilla se incl&yen a>&ellaso%ientadas <acia la venta y la *e%cadotecnia. el li(%ese%vicio. los 'o%tales We( y los cent%os de atención alcliente3 El vínc&lo co*;n es &n elevado nivel deinte%acción e*'leadoZcliente3

Las a'licaciones de oficina est9n '%esentes en la*ayo%ía de las o%gani-a: ciones co%%es'onden a las ta%easnecesa%ias 'a%a el f&nciona*iento de la '%o'ia e*'%esa3Las actividades de oficina son o'e%aciones inte%nas a &nao%gani-ación. >&e *antienen los '%ocesos esenciales y >&e

no son ni accesi: (les ni visi(les al ';(lico3 Lasa'licaciones de oficina a'oyan o a&to*ati-an lasactividades o '%ocesos c%íticos3

cios de oficina,3 Así '&es. se%ía necesa%io >&e las

enc&estas so(%e innova: ción en los 'aíses en desa%%ollo

incidie%an en la ut!l!Fa"!#n de las TIC. >&e es &na

<e%%a*ienta 'otente 'a%a individ&ali-a% las sit&aciones3

"&cede a *en&do >&e incl&so e*'%esas de ta*a0o *edio y

g%ande est/n des'%ovistas de siste*as de gestión integ%ado.

c&ya a&sencia es &n se%io o(st9c&lo 'a%a la *e)o%a de los

%es&ltados en los distintos secto%es de la e*'%esa3

F43 Este an9lisis de las di*ensiones *9s s&stanciales de laint%od&cción de las TIC en las e*'%esas cont%i(&i%ía acla%ifica% las dife%encias ent%e las ca%acte%ísticas de lase*'%esas de los 'aíses en desa%%ollo y las de los 'aísesind&st%iali-ados. es'ecial*ente. en los 'aíses endesa%%ollo de %enta inte%*e: dia. donde esta dife%encia'&ede no se% evidente si se <ace &n an9lisis *9ss&'e%ficial de có*o son &tili-adas las TIC en lasa'licaciones de ventanilla3 o es 'osi(le a;n %eali-a% &nan9lisis estadístico definitivo de la %elación ent%e &nainteg%ación *9s avan-ada y *9s co*'le)a de las TIC y los%es&ltados de las e*'%esas en los 'aíses en desa%%ollo3 "ine*(a%go. cie%tos datos o(se%va: dos y est&dios de caso <an

de)ado ent%eve% el inte%/s de %eali-a% investigacio: nes*9s '%of&ndas. 'a%tic&la%*ente. 'o% *edio de enc&estasso(%e innova: ción3 La o(tención de datos co*'le*enta%ioscont%i(&i%ía a '%ecisa% las %ela: ciones ent%e las TIC y lainnovación. co*'letando la doc&*entación *9s f9cil*entedis'oni(le so(%e las TIC y la '%od&ctividad3

F443 To*ando en conside%ación el <ec<o de >&e losc&estiona%ios de(e%í: an se% tan (%eves y si*'les co*osea 'osi(le. en el s&'&esto de >&e no est&: vie%adis'oni(le ning&na enc&esta es'ecífica so(%e las TIC enlas e*'%esas. se%ía necesa%io int%od&ci% en las



enc&estas so(%e innovación '%eg&ntas so(%e1 la

inf%aest%&ct&%a e=istente la &tili-ación de las TIC+se'a%ación de las actividades de ventanilla y deoficina, y el o()etivo ;lti*o de la &tili-a:



ción de las TIC la e=istencia de ca'acidades inte%nas de

gestión y desa%%o: llo de las TIC los gastos %elativos a

las TIC y s&s %elaciones con la innova: ción o%gani-ativa3

+"!" =0nculos

F4?3 "ig&iendo las %eco*endaciones del ca'ít&lo F. se%ía

necesa%io '%esta% &na g%an atención a la *edición de los

vínc&los3 Pa%a dete%*ina% la 'onde%a: ción de los distintos

vínc&los *antenidos 'o% las e*'%esas. se '&ede 'asa% 'o%

&na *edida indi%ecta de la co*'le)idad c%&-ando el ti'o

y el o()etivo de los vínc&los3 Esto '&ede <ace%se

const%&yendo &na 'atr!F de !nter5a"es +'o% e)e*'lo.

&nive%sidades. instit&ciones de fo%*ación t/cnica y

'%ofesional. cent%os tecnológicos. la(o%ato%ios de ensayo.

'%oveedo%es. clientes. do*ici: lios sociales. e*'%esas

'e%tenecientes a &n *is*o g%&'o. ot%as e*'%esas.

cons&lto%es. e*'%esas de IVD. agencias ';(licas de CT, y

t!&os de 24n"u los +en 'a%tic&la%. las f&entes de

info%*ación de li(%e acceso. la ad>&isición de conoci*iento

y tecnología y la coo'e%ación en c&anto a innovación. m0s

algunas acti)idades complementarias, en particular, el acceso a nue)as

fuen' tes de financiación y a información comercial ,3

F4H3 El /=ito de la innovación en los 'aíses desa%%ollados sede(e a >&e /stos dis'onen de ento%nos %egionales en los>&e las e*'%esas '&eden acce: de% a las f&entes deconoci*iento de los >&e tienen necesidad y lo co*(inancon &n f9cil acceso a las (ases de conoci*ientos*&ndiales *9s '%estigiosas3 En los 'aíses en desa%%ollo.las e*'%esas no tienen gene%al*ente acceso a losconoci*ientos *9s avan-ados. de a<í la e=t%e*ai*'o%tancia >&e %eviste 'a%a ellas el ento%no local3Esta es la %a-ón 'o% la >&e se re"o'!enda !n"lu!r &re7untas so0re la lo"al!Fa"!#n 7eo7r65!"a de los 24n"ulos3 "e'&ede '%eve% &n desglose geog%9fico so(%e &na (ase local.%egional. nacional e inte%: nacional3

+"(" )ctividades innovadoras

F4F3 La necesidad de cent%a%se en las actividades y lasca'acidades de las e*'%esas <a cond&cido a inte%esa%sede *odo *9s conc%eto 'o% alg&nas acti: vidadesinnovado%as es'ecíficas. seg;n la clasificación >&efig&%a en el ca'í: t&lo 63 Pa%a %es'eta% los c%ite%iosde '%io%idad indicados. se %eco*ienda incl&i% lassig&ientes actividades1

XCo*'%a de e>&i'os info%*9ticos y co*'%a de'%og%a*asZa'licaciones info%*9ticas +'o% se'a%ado. y no



si*'le*ente incl&idos en la 'a%tida Ad>&isición de

*9>&inas. e>&i'os y ot%os (ienes de ca'ital,3XDise0o ind&st%ial y actividades de ingenie%ía +'o%

se'a%ado. y no si*: 'le*ente incl&idos en la 'a%tidadesa%%ollo de ot%os '%od&ctos y '%oce: sos,3



XA%%enda*iento financie%o o al>&ile% de *9>&inas. dee>&i'os y ot%os (ie: nes de ca'ital3

XDesa%%ollo inte%no de siste*as info%*9ticos3

XReconfig&%ación de '%ocesos3

+"+" )daptaciones supleentarias

F463 "e %eco*ienda %ecoge% datos so(%e los re"ursos u'anos.tanto 'o% lo >&e se %efie%e a s& co*'osición +'o%c&alificación. ti'o de e*'leo Kve% ca'í: t&lo 6K y se=o,co*o a s& gestión3 Desde el '&nto de vista de la gestiónde los %ec&%sos <&*anos. es es'ecial*ente i*'o%tante%ecoge% datos so(%e las *edidas ado'tadas 'o% las

e*'%esas en c&anto a fo%*ación. incl&idos los %ec&%sosadsc%itos3 Pa%a o(tene% info%*ación so(%e lasca'acidades de inno: vación de las e*'%esas. se '&eden%ecoge% datos no sólo so(%e las activida: des defo%*ación >&e est9n vinc&ladas a la innovación. sinota*(i/n so(%e la fo%*ación gene%al en 9*(itos co*o lagestión y la ad*inist%ación. las TIC. la seg&%idadind&st%ial y el cont%ol de calidad3

+9 Cuest!ones 'etodol#7!"as relat!2as al "onteJto delos &a4ses en desarrollo

1"#" Particularidades de los sisteas de inforaci*n

F4J3 El dise0o y 'lanificación de las enc&estas so(%e innovaciónen los 'aí: ses en desa%%ollo de(en tene% en c&enta larelat!2a de0!l!dad de los s!ste 'as estad4st!"os3 Las%elaciones ent%e las enc&estas y los con)&ntos de datos sond/(iles o ine=istentes. de a<í la i*'osi(ilidad de &tili-a%la info%*a: ción 'a%a ot%as enc&estas tanto en el dise0o dela o'e%ación co*o en el an9: lisis de los %es&ltados3 Lains&ficiencia. o incl&so la a&sencia. de %egist%os ofi:ciales de e*'%esas. >&e '&edan se% &tili-ados no%*al*enteco*o *a%cos de *&est%eo. es ot%o e)e*'lo de este ti'o de'%o(le*as3

F43 Es es'ecial*ente i*'o%tante asocia% a los Instit&tosacionales de Estadísticas +IE, a las enc&estas so(%einnovación. a&n>&e este ti'o de enc&esta no sea &na de

las '%i*e%as '%io%idades de los '%og%a*as nacionales deestadísticas de alg&nos 'aíses en desa%%ollo3 La'a%tici'ación de los IE '&ede a veces necesita% lafi%*a de ac&e%dos oficiales ent%e distintas instit&:ciones +ent%e las >&e se incl&yen f%ec&ente*ente*iniste%ios g&(e%na*enta: les y &nive%sidades,3 Los IEa'o%tan s& e='e%iencia en el dise0o y la a'lica: ción deenc&estas. lo >&e 'e%*ite sol&ciona% 'osi(les '%o(le*asen los %egis: t%os y ot%a info%*ación (9sica3 Pe%*itenta*(i/n o(tene% *e)o%es índices de %es'&esta y a(%en la'osi(ilidad de <ace% la enc&esta o(ligato%ia3 Ade*9s. sila *&est%a &tili-ada es la *is*a >&e la de ot%as



enc&estas econó*icas. se a(%e la 'osi(ilidad de &nos

an9lisis *9s a*(iciosos3



F4N3 En los 'aíses en desa%%ollo es f%ec&ente >&e los siste*asestadísticos no contengan info%*ación so(%e los %es&ltadosde las e*'%esas +tales co*o. datos so(%e ventas.inve%siones. y e='o%taciones,. y >&e solo of%e-can datos noact&ali-ados o >&e no '&edan '%o'o%ciona% los datos (a)o&na fo%*a >&e se '%este a &n an9lisis estadístico3 Enestos casos. se '&ede integ%a% en la enc&esta so(%einnovación &na se%ie de va%ia(les f&nda*entales 'a%a 'e%*i:ti% &n an9lisis de las %elaciones ent%e las *edidasado'tadas 'o% las e*'%esas en c&anto a innovación y elco*'o%ta*iento del *e%cado +co*'etitividad,3 "in e*(a%go.la necesidad de 'lantea% '%eg&ntas s&'le*enta%ias ent%a encont%adicción con la so(%eca%ga de t%a(a)o i*'&esto a losenc&estados3 Pa%a o'ti*i-a% los índices de %es'&esta y*e)o%a% la co(e%t&%a. es necesa%io (&sca% &n e>&ili(%io.teniendo '%esente >&e la si*'licidad y la fl&ide- o'e%ativa'&e: den 'e%)&dica% al valo% analítico del e)e%cicio3

1"!" Consideraciones etodol*gicas generales

5.2.1. Reali0ación de la encuesta

F?53 "e %eco*iendan la %eali-ación de ent%evistasindivid&ales +*e)o% >&e enc&estas 'o% co%%eo o 'o%tel/fono, 'o% 'e%sonal conveniente*ente fo%*ado +'o%e)e*'lo. est&diantes de &nive%sidad,. ya >&e lae='e%iencia <a '&esto de *anifiesto >&e tienen &ni*'acto 'ositivo en el índice de %es'&esta y en la

calidad de los %es&ltados o(tenidos5

3 Este '&nto eses'ecial*ente i*'o%tan: te en el conte=to de los 'aísesen desa%%ollo donde los se%vicios 'ostales '&e: denca%ece% de fia(ilidad3 Ade*9s. en &na ent%evistaefect&ada 'o% &na 'e%: sona c&alificada. el ent%evistado'&ede %eci(i% &na ay&da in*ediata y efica- 'a%ac&*'li*enta% el c&estiona%io. de a<í >&e se o(tenga &na*e)o%a en la calidad de los %es&ltados3

5.2.2. 3iseo del cuestionario

F?3 El c&estiona%io '&ede incl&i% va%ias secciones. lo >&e'e%*ite a dife: %entes e*'leados de la e*'%esa %es'onde%a las distintas secciones3 Esto es a'lica(le.es'ecial*ente. a las '%eg&ntas %elativas a los datos

econó*icos gene%ales >&e '&eden se% '%o'o%cionados 'o%el de'a%ta*ento de finan-as o a las '%eg&ntases'ecíficas %elativas al '%oceso de innovación a las >&e'&ede %es'onde% el ge%ente de la 'lanta o el %es'onsa(lede '%od&ctos3 De esto '&ede %es&lta% la o(tención de &na

info%*ación *9s fia(le63 Es necesa%io sin e*(a%go c&ida%

>&e. de(ido a esta est%ategia. no se %et%ase la enc&estao >&e se 'ie%da &n c&estiona%io 'a%cial*entec&*'li*entado3

F?43 "e %eco*ienda ta*(i/n ad)&nta% las e='licacionesnecesa%ias al c&estiona%io '%inci'al 'a%a ay&da% a la



'e%sona enc&estada a co*'%ende%lo y a no 'e%de%se en las

inst%&cciones3 Es necesa%io se% consciente de >&e enalg&nos 'aíses en desa%%ollo '%o(a(le*ente las 'e%sonasenc&estadas no



entienden el conce'to Tde innovaciónU. o incl&so la 'ala(%a3"i este '&die%a se% el caso. se%ía necesa%io incl&i% lasco%%es'ondientes definiciones en las '%eg&ntas3

F??3 Es necesa%io '%esta% &na g%an atención a la %edaccióndel c&estiona: %io3 El voca(&la%io de(e a)&sta%se de*odo >&e se co%%es'onda a los conoci: *ientos y a lae='e%iencia de &n enc&estado *edio3 En alg&nos casos.'&ede se% necesa%io '%esenta% el c&estiona%io en *9s de

&n idio*a 'a%a faci: lita% la ta%ea a los enc&estados*3

5.2.%. /recuencia y otras recomendaciones

F?H3 A&n>&e el ca'ít&lo del Man&al %eco*ienda la

%eali-ación de enc&estas so(%e innovación cada dos a0os.se ad*ite >&e en el conte=to de los 'aíses endesa%%ollo. la 'e%iodicidad de(e%ía eleva%se a t%es o ac&at%o a0os3 Con el fin de o(tene% datos co*'a%a(les'a%a 'e%íodos de tie*'o dados. se%ía necesa%io. si elloes 'osi(le. sinc%oni-a% las enc&estas so(%e innovacióncon las g%andes enc&estas inte%nacionales so(%einnovación. tales co*o la Enc&esta Co*&nita%ia so(%einnovación en E&%o'a3 "e%ía ta*: (i/n convenienteact&ali-a% an&al*ente &n con)&nto *íni*o de va%ia(les+las '%inci'ales va%ia(les c&antitativas. 'o% e)e*'lo,.si es >&e los %ec&%sos lo 'e%*iten3 Una est%ategia *enoscostosa consisti%ía en ad)&nta% &n c&es: tiona%iosignificativa*ente a(%eviado a &na enc&esta e*'%esa%ialya e=is: tente3

F?F3 "e de(e%ían '&(lica% y dif&ndi% a*'lia*ente los%es&ltados de las enc&estas so(%e innovación y asífo*enta% &na 'a%tici'ación *9s a*'lia de las e*'%esas enlos ciclos sig&ientes y 'a%a sensi(ili-a% a losinvestigado%es y a los 'olíticos e incita%les a <ace% &n&so *9s asid&o de esta <e%%a*ienta3 "e%ía necesa%io.desde el '%inci'io de la o'e%ación. '%eve% en el'%es&'&esto los *ecanis*os de dif&sión3

F?63 La inf%avalo%ación 'o% las e*'%esas de la i*'o%tancia dela innova: ción y de los inst%&*entos de la 'olíticag&(e%na*ental >&e a ella se %efie%en es a *en&do &no(st9c&lo 'a%a la o(tención de info%*ación fia(le so(%einnovación en los 'aíses donde la t%adición estadísticaest9 'oco desa%%olla: da3 Los gesto%es e*'%esa%iales

c&ltivan a *en&do el sec%eto so(%e los te*as financie%os'o% lo >&e la info%*ación c&alitativa es a veces *9sfia(le >&e la info%*ación c&antitativa3 El o()etivo delas enc&estas de(e indica%se cla%a: *ente y las'%eg&ntas de(en fo%*&la%se de &n *odo '%eciso3 #a)oestas ci%: c&nstancias. la e=istencia de &n *a%co legala'%o'iado 'a%a la %ecogida de datos estadísticos so(%einnovación '&ede cont%i(&i% al /=ito de tal o'e%a: ción3En alg&nos casos. se '&eden dise0a% c&estiona%iossi*'lificados o%ien: tados a las 'e>&e0as e*'%esas 'a%aasí esti*&la%las a 'a%tici'a% en las enc&estas so(%einnovación3



7avie% Revilla Die-. Ale*ania +con &na e='e%iencia en Tailandia.

en "inga'&% y en el Estado de Penang. Malasia, Anna*9%iaIn-elt. &ng%ía La=*an P%asad. India Antoine 8a<lan. Lí(ano

@ad-ila< A<*ad Din +con Anita #a<a%i y el M3 Cassey,. MA"TIC.

Malasia Anna Ong. Estado de Penang. Malasia Mic<ael \a<n +con

Willia* #lanley y "i*on M'ele, y Tin&s P%eto%i&s +con And%/

#&ys,. "&d9f%ica #it%ina Diya*ett. Tan-ania y Pata%a'ong

Inta%a&*ne%d. Tailandia3 El



"ec%eta%iado de la OCDE. así co*o distintos *ie*(%os del

GEI"T +en 'a%tic&la%. C9%te% #loc< y @%an @oyn, <an

fo%*&lado co*enta%ios *&y ;tiles3 "in e*(a%go. el contenido

del '%esente Ane=o es de la e=cl&siva %es'onsa(ilidad del

Instit&to de Estadística de la UE"CO y los edito%es del

Man&al de Oslo3

? Po% e)e*'lo. el '%i*e% est&dio so(%e innovación llevado a

ca(o en "&d9f%ica encon: t%ó >&e &n 6b de las innovaciones

en la ind&st%ia de este 'aís son de ca%9cte% '%o: g%esivo3

H En el caso 'a%tic&la% de n&*e%osos 'aíses de A*/%ica Latina.

las e*'%esas tienen. 'e%*anente*ente. la necesidad de

ada'ta%se y de a)&sta%se a los ca*(ios %ec&: %%entes >&e se'%od&cen en el conte=to econó*ico. lo >&e %ef&e%-a la tesis

de >&e el ca*(io o%gani-ativo es &n as'ecto c%&cial de la

co*'etitividad de las e*'%esas3

F Este efecto se *ost%ó es'ecial*ente i*'o%tante en A*/%ica

Latina. y ta*(i/n en Sf%ica. donde la e='e%iencia '&so de

*anifiesto >&e el índice de %es'&esta a los c&estiona%ios

enviados 'o% co%%eo es e=t%e*ada*ente escaso3

6 El enfo>&e >&e consiste en enc&esta% a va%ias 'e%sonas 'e%*itió

a&*enta% la fia(i: lidad y la valide- de la enc&esta so(%e

innovación en C<ina3

J En la enc&esta de Tailandia. las '%eg&ntas se '%esenta%on en

ingl/s y en t<aí. ya >&e se conside%ó >&e alg&nas de las

'e%sonas enc&estadas 'odían co*'%ende% los t/%*inos t/cnicos

en ingl/s *9s f9cil*ente >&e en s& leng&a *ate%na3



AEO #

E$emplos de nno)aciones

89 Introdu""!#nF?N3 El '%esente Ane=o contiene &na lista de e)e*'los de

cada ti'o de innovación3 Estas listas son '%o'o%cionadas

a *ane%a de il&st%ación y no de(en se% conside%adas co*o

e=<a&stivas3 Tienen 'o% o()eto da% a los enc&estado%es

&na *e)o% 'e%ce'ción de los ti'os de innovación. 'e%o no

est9n destinadas a se% '%esentadas a las e*'%esas co*o

e)e*'los de innova: ciones3 Dos %a-ones lo )&stifican3

En '%i*e% l&ga%. s& conside%ación 'od%ía cond&ci% a las

e*'%esas a e=cl&i% inde(ida*ente las innovaciones >&e no

fig&%an en la lista3 En seg&ndo l&ga%. la lista est9

<ec<a en &na fec<a dada. y es i*'osi(le de '%eve% las

n&*e%osas f&t&%as innovaciones3 Conviene ta*: (i/ndestaca% >&e las innovaciones de(en %es'onde% a dos

c%ite%ios f&nda: *entales1 >&e int%od&-can

*odificaciones significativas y se% n&evas 'a%a la

e*'%esa3 Po% lo tanto. &n ca*(io '&ede constit&i% &na

innovación 'a%a &na e*'%esa y no 'a%a ot%a3 A *en&do. se

%e>&ie%en desc%i'ciones *9s detalla: das 'a%a dete%*ina%

si &n ca*(io de(e califica%se de innovación y. c&ando

'%oceda. de >&/ ti'o3

)9 E1e'&los de !nno2a"!onesFH53 Una !nno2a"!#n de &rodu"to co%%es'onde a la

int%od&cción de &n (ien o de &n se%vicio n&evo. o

significativa*ente *e)o%ado. en c&anto a s&s

ca%acte%ísticas o el &so al c&al se destina3 Esta

definición incl&ye las *e)o%as significativas de las

es'ecificaciones t/cnicas. de los co*'onentes y de los

*ate%iales. de los '%og%a*as info%*9ticos integ%ados. de

la facilidad de &so & ot%as ca%acte%ísticas f&ncionales3

FH3 No se "ons!deran "o'o !nno2a"!ones de &rodu"to@

XLas *odificaciones o *e)o%as *eno%es3



X Las *e)o%as de los '%ocedi*ientos <a(it&ales o %&tina%ios3

X Los ca*(ios estacionales %eg&la%es +tales co*o los delas '%endas de ves: ti%,3



X Una ada'tación a las necesidades de &n clientees'ecífico >&e no '%esen: ta ca%acte%ísticassignificativa*ente dife%entes de los '%od&ctosfa(%icados 'a%a ot%os clientes3

X Los ca*(ios en el dise0o >&e no *odifican la f&nción.la &tili-ación '%evis: ta o las ca%acte%ísticast/cnicas de &n (ien o de &n se%vicio3

X La si*'le %eventa de n&evos (ienes y se%viciosad>&i%idos a ot%as e*'%e: sas3

+<)9 E1e'&los de !nno2a"!ones de &rodu"to@

B!enes

X "&stit&ción de cie%tos ele*entos 'o% *ate%iales deca%acte%ísticas *e)o%a:das +te)idos t%ans'i%a(les. *ate%iales co*'&estos

%esistentes 'e%o *9s lige%os. *ate%iales 'l9sticos >&e

%es'etan el *edio a*(iente. etc3,3

X "iste*a glo(al de locali-ación +GP", en los e>&i'os det%ans'o%te3

X C9*a%as fotog%9ficas en los tel/fonos *óviles3

X "iste*as de cie%%e 'a%a las '%endas de vesti%3

X A'a%atos elect%odo*/sticos >&e incl&yen &n '%og%a*ainfo%*9tico >&e *e)o%a la facilidad de &so o laco*odidad. co*o los tostado%es de 'an >&e sedesconectan a&to*9tica*ente c&ando el 'an ya est9

tostado3X P%og%a*a info%*9tico antif%a&de >&e identifica y %ast%ea

las t%ansacciones financie%as individ&ales3

X Integ%ación de conectividad inal9*(%ica en los o%denado%es'o%t9tiles3

X P%od&ctos ali*enta%ios >&e '%esentan n&evasca%acte%ísticas f&ncionales +*a%ga%ina >&e %ed&ce losniveles de coleste%ol en sang%e. yog&%es '%od&: cidos'o% *edio de n&evos ti'os de c&ltivos. etc3,3

X P%od&ctos con &n cons&*o de ene%gía significativa*ente%ed&cido +f%igo: %íficos de alta eficienciaene%g/tica. etc3,3

X Ca*(ios significativos en '%od&ctos 'a%a c&*'li% con

las no%*as *edio: a*(ientales3X Radiado%es '%og%a*a(les o te%*ostatos3

X Tel/fonos IP +'%otocolo Inte%net,3

X &evos *edica*entos con efectos significativa*ente *e)o%ados3

Ser2!"!os

X &evos se%vicios >&e *e)o%an nota(le*ente el acceso delos cons&*ido: %es a alg&nos (ienes o se%vicios. co*ola ent%ega y la %ecogida a do*icilio de los coc<es deal>&ile%3



X "e%vicio de s&sc%i'ción a D$D. donde '%evio 'ago de &n

canon *ens&al los clientes '&eden enca%ga% víaInte%net &n n;*e%o '%edete%*inado de D$D.



con ent%ega a do*icilio 'o% co%%eo. y 'oste%io%

devol&ción *ediante &n so(%e '%ef%an>&eado3

X $ídeo a la de*anda *ediante Inte%net de (anda anc<a3

X "e%vicios vía Inte%net tales co*o (anca digital. osiste*as de 'ago de fac: t&%as3

X &evas fo%*as de ga%antías3 Po% e)e*'lo. a*'liación dega%antías %es'ec: to a (ienes n&evos o &sados ovinc&lación de ga%antías con ot%os se%vicios. tales co*o.ta%)etas de c%/dito. c&entas (anca%ias o ta%)etas defideli-ación3

X &evas fo%*as de '%/sta*o. 'o% e)e*'lo. '%/sta*os ainte%/s va%ia(le con ti'o *9=i*o ga%anti-ado3

X C%eación de 'o%tales We( en Inte%net. donde se of%ecen alos clientes de fo%*a g%at&ita n&evos se%vicios. 'o%e)e*'lo info%*ación so(%e '%od&ctos y distintos se%viciosde atención3

X Int%od&cción de ta%)etas inteligentes y ta%)etas de'l9stico de &sos *;lti: 'les3

X &eva oficina (anca%ia en a&tose%vicio3

X Of%ece% a los clientes &n n&evo siste*a de cont%ol des&*inist%os >&e 'e%*ite a los clientes co*'%o(a% >&elas ent%egas efect&adas 'o% los con: t%atistas sea)&stan a las es'ecificaciones3

FH?3 Una !nno2a"!#n de &ro"eso es la int%od&cción de &n n&evo osigni: ficativa*ente *e)o%ado */todo de '%od&cción o dedist%i(&ción3 Este con: ce'to i*'lica ca*(iossignificativos en las t/cnicas. los e>&i'os yZo los '%o:g%a*as info%*9ticos3

+<<9 No se "ons!deran "o'o !nno2a"!ones de &ro"eso@

X Los ca*(ios o las *e)o%as *eno%es3

X Un a&*ento de la ca'acidad de '%od&cción o de se%vicio'o% la inco%'o%a: ción de siste*as de fa(%icación osiste*as logísticos >&e son *&y si*ila: %es a los yaen &so3

+<+9 E1e'&los de !nno2a"!ones de &ro"eso@

Produ""!#n

X Instalación de &na n&eva o *e)o%ada tecnología de fa(%icación. 'o%

e)e*:'lo. &n e>&i'a*iento a&to*ati-ado o ca'tado%es en

tie*'o %eal ca'aces de cont%ola% los '%ocesos3

X &evos e>&i'a*ientos %e>&e%idos 'a%a los '%od&ctos n&evos o*e)o%ados3

X e%%a*ientas de co%te 'o% l9se%3

X Envasado a&to*ati-ado3

X Desa%%ollo asistido 'o% o%denado% de '%od&ctos3



X Digitali-ación de '%ocesos de i*'%esión3

X E>&i'o info%*ati-ado 'a%a el cont%ol de la calidad de la'%od&cción3

X E>&i'o de test *e)o%ado 'a%a *onito%i-a% la '%od&cción3

Su'!n!stro o&era"!ones

X Esc9ne%esZo%denado%es 'o%t9tiles 'a%a el %egist%o dea%tíc&los e inventa: %ios3

X Int%od&cción de codificación 'o% código de (a%%as o 'o%eti>&etas de iden: tificación 'o% %adio f%ec&encia +R@ID,'a%a el seg&i*iento los *ate%iales a lo la%go de lacadena de s&*inist%o3

X "iste*as de seg&i*iento 'o% GP" destinados a los e>&i'os det%ans'o%te3

X Int%od&cción de '%og%a*as info%*9ticos 'a%a ladete%*inación de itine%a: %ios de ent%ega ó'ti*os3

X &evos o *e)o%ados '%og%a*as info%*9ticos o'%ocedi*ientos 'a%a los sis: te*as de co*'%as.conta(ilidad o *anteni*iento3

X Int%od&cción de siste*as de co*'ensación elect%ónicos3

X Int%od&cción de &n siste*a a&to*ati-ado de %es'&esta vocal3

X Int%od&cción de &n siste*a de elect%ónico 'a%a el 'ago de lasinf%acciones3

X &evas <e%%a*ientas info%*9ticas destinadas a *e)o%a% losfl&)os de s&*i: nist%o3

X &evas o significativa*ente *e)o%adas %edes info%*9ticas3

FH63 Una !nno2a"!#n de 'er"adote"n!a es la int%od&cción de &nn&evo */todo de co*e%ciali-ación >&e i*'lica ca*(iossignificativos del dise0o o el envasado. de la colocación.la '%o*oción o la ta%ificación de &n '%od&cto3

+<>9 No se "ons!deran "o'o !nno2a"!ones de 'er"adote"n!a@

X Los ca*(ios en el dise0o o el envasado de &n '%od&cto. lacolocación de &n '%od&cto. la '%o*oción o la ta%ificaciónde &n '%od&cto >&e est9n (asados en */todos deco*e%ciali-ación >&e ya <ayan sido &tili-ados 'o% lae*'%esa3

X Los ca*(ios estacionales. %eg&la%es & o%dina%ios en los

inst%&*entos de co*e%ciali-ación3X La &tili-ación de */todos de co*e%ciali-ación ya

a'licados 'a%a int%od&: ci%se en &n n&evo *e%cadogeog%9fico o en &n n&evo seg*ento de *e%ca: do +'o%e)e*'lo. &n g%&'o sociode*og%9fico de clientes,3

FH3 E)e*'los de innovaciones de *e%cadotecnia1

X Las innovaciones de *e%cadotecnia '&eden %efe%i%se atodo */todo de co*e%ciali-ación +dise0oZenvasado.colocación. ta%ificación. '%o*oción de &n '%od&cto,sie*'%e >&e sea &tili-ado 'o% '%i*e%a ve- 'o% lae*'%esa3



D!seo en2asado

X Int%od&cción de &n ca*(io significativo en el dise0o de&na ga*a de *&e: (les 'a%a da%le &n n&evo as'ecto y<ace%la *9s at%activa3

X Int%od&cción de &n envase de dise0o %adical*ente n&evo'a%a &na loción co%'o%al con el fin de da% al '%od&cto &nsello o%iginal3

Colo"a"!#n "anales de 2entas

X Int%od&cción 'o% '%i*e%a ve- del siste*a de licenciasde e='lotación de &n '%od&cto3

X Int%od&cción 'o% '%i*e%a ve- de la venta di%ecta o la

venta al 'o% *eno% en e=cl&siva3

X Desa%%ollo de &n n&evo conce'to de '%esentación de &n'%od&cto. 'o% e)e*'lo. salas de e='osición de *&e(les>&e se conci(en seg;n &na cie%: ta te*9tica 'a%a'e%*iti% a los clientes ve% los '%od&ctos en a*(ientesco*'leta*ente deco%ados3

X Desa%%ollo de &n siste*a de info%*ación 'e%sonali-ado.'o% e)e*'lo. 'a%a la c%eación de ta%)etas de fidelidad.'a%a ada'ta% la '%esentación de los '%o: d&ctos a lasnecesidades es'ecíficas de clientes individ&ales3

Tar!5!"a"!#n

X Int%od&cción de &n n&evo */todo >&e 'e%*ite a losclientes elegi% las ca%acte%ísticas deseadas de &n'%od&cto en la '9gina We( de &na e*'%e: sa. y'oste%io%*ente. ve% el '%ecio del '%od&cto >&e seco%%es'onde con la desc%i'ción3

X Utili-ación 'o% '%i*e%a ve- de &n '%oceso deada'tación del '%ecio de &n (ien o de &n se%vicio a s&de*anda3

X Utili-ación 'o% '%i*e%a ve- de ofe%tas es'eciales enal*ac/n >&e solo son v9lidas 'a%a los tit&la%es de lata%)eta de c%/dito o la ta%)eta de cliente de lae*'%esa3

Pro'o"!#n

X Utili-ación 'o% '%i*e%a ve- de *a%cas co*e%ciales3

X Utili-ación 'o% '%i*e%a ve- de la vis&ali-ación de &n'%od&cto en 'elíc&las o en '%og%a*as de televisión3

X Int%od&cción de &na i*agen de *a%ca (9sica*ente n&evadestinada a coloca% el '%od&cto de &na e*'%esa en &nn&evo *e%cado3

X Utili-ación 'o% '%i*e%a ve- del '%oceso de '%o*ociónde &n '%od&cto *ediante líde%es de o'inión.cele(%idades o g%&'os conc%etos >&e *a%can latendencia de la *oda o de los '%od&ctos3



FHN3 Una !nno2a"!#n or7an!Fat!2a es la int%od&cción de &n n&evo*/to: do o%gani-ativo en las '%9cticas. la o%gani-ación dell&ga% de t%a(a)o o las %ela: ciones e=te%io%es de &nae*'%esa3

FF53 o se conside%an co*o innovaciones o%gani-ativas1

X Los ca*(ios en las '%9cticas co*e%ciales. la o%gani-acióndel l&ga% de t%a: (a)o o las %elaciones e=te%io%es >&eest9n (asados en */todos o%gani-ati: vos ya en &so en lae*'%esa3

X Los ca*(ios en la est%ategia de gestión. salvo si seaco*'a0an de la int%o: d&cción de &n n&evo */todo deo%gani-ación3

X Las f&siones o las ad>&isiciones de ot%as e*'%esas3++89 E1e'&los de !nno2a"!ones or7an!Fat!2as@

X Po% innovación o%gani-ativa. se entiende todo '%ocesoo%gani-ativo o%ien: tado a las '%9cticas. la o%gani-acióndel l&ga% de t%a(a)o o las %elaciones e=te%io%es de &nae*'%esa. sie*'%e >&e sea &tili-ado 'o% '%i*e%a ve- 'o%la e*'%esa3

Pr6"t!"as e'&resar!ales

X C%eación de &na n&eva (ase de datos so(%e las (&enas'%9cticas. las con: cl&siones e=t%aídas y ot%as fo%*asde conoci*iento. 'a%a <ace%los *9s f9cil*enteaccesi(les a te%ce%os3

X Int%od&cción. 'o% '%i*e%a ve-. de &n siste*a de*onito%i-ación integ%ado de las actividades de &nae*'%esa +'%od&cción. finan-as. est%ategia. *e%:cadotecnia,3

X Int%od&cción 'o% '%i*e%a ve- de siste*as de gestión delas o'e%aciones gene%ales de '%od&cción o s&*inist%o.tales co*o &n siste*a de gestión de la cadena des&*inist%o. la %econfig&%ación de los '%ocesos. la%acionali-a: ción de la '%od&cción y &n siste*a degestión de la calidad3

X Int%od&cción 'o% '%i*e%a ve- de '%og%a*as de fo%*acióndestinados a c%ea% e>&i'os eficaces y f&ncionales >&einteg%an e*'leados >&e vienen de <o%i-ontes o 9*(itosde %es'onsa(ilidad dife%entes3

Or7an!Fa"!#n del lu7ar de tra0a1oX P%i*e%a a'licación de &na descent%ali-ación de las

%es'onsa(ilidades in<e: %entes a s&s '&estos a lose*'leados de la e*'%esa. 'o% e)e*'lo. dando &n cont%oly &na %es'onsa(ilidad significativa*ente *ayo%es so(%elos '%ocesos de '%od&cción al 'e%sonal de '%od&cción.de dist%i(&ción o ventas3

X C%eación 'o% '%i*e%a ve- de e>&i'os de t%a(a)ofo%*ales o info%*ales 'a%a *e)o%a% el acceso y ladist%i(&ción de los conoci*ientos >&e '%ovienen de



distintos se%vicios co*o el de *e%cadotecnia. el de

investigación y el de '%od&cción3



X Int%od&cción 'o% '%i*e%a ve- de &n siste*a anóni*o denotificación de incidentes 'a%a fo*enta% la notificaciónde los e%%o%es o %iesgos con el fin de dete%*ina% s&sca&sas y %ed&ci% la f%ec&encia3

Rela"!ones eJter!ores

X Int%od&cción de no%*as de cont%ol de calidad 'a%a los'%oveedo%es y los s&(cont%atistas3

X Rec&%%i% 'o% '%i*e%a ve- a la e=te%nali-ación de lainvestigación o la '%o: d&cción3

X P%i*e%a iniciativa de cola(o%ación en te*as deinvestigación con &nive%si: dades & ot%osesta(leci*ientos de investigación3



RIC-T Red I(e%oa*e%icana de Indicado%es de Ciencia y

Tecnología3

SCN "iste*a de conta(ilidad nacional3

TIC Tecnologías de la info%*ación y las

co*&nicaciones3 TPP +Innovación,

tecnológica de '%od&cto y de '%oceso3 UAEUnidad de actividad econó*ica3

UE Unión E&%o'ea3




I"# H:6:4J: K 2 TRAG"A

Qndice

Pala0ra "la2e Par67ra5os

a'!v!$a$"# !nnova$o%a#

datos c&alitativos333333333333333333333333333333?FJ:?FN

datos c&antitativos333333333333333333333333333?65:?6F

definición 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 33 3 H5. 5?. HN. 4H:4F. ?5.

?H:?. ?HJ:?HN%elativas a las innovaciones

de *e%cadotecnia y o%gani-ación3333333333333333?H5:?H?

%elativas a las innovaciones

de '%od&cto y '%oceso33333333333333333333333333?4?:??N

a$>&!#!!-n

de conoci*iento y de tecnología 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 F.

4?. 46H. 46N. 4J.

4?. ??. ?4?:?4F

de conoci*iento e=te%io% 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 H. 4?. 46N.

??. ?6. ?4?:?4F.

?H5. ?H4. ?F. ?6Jde *9>&inas. de e>&i'os

y ot%os (ienes de ca'ital 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 ??. ?6. ?46:??5. ?H5.?H4.

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3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3

3 3 3 3 3 F?. 4HN'o% ti'o de instit&ción3333333333333333333333333334F5

/a#!7!a!-n !n$&#'%!a/ 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 ve% clasificación 'o% secto%

ind&st%ial

C/a#!7!a!-n !n'"%na!ona/

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de la

innovación 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 J.. ?:?F. HH:H. 45F:4

de la innovación tecnológica

de '%od&cto y '%oceso

+TPP, 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3

3 F. ?H. FH

de las actividades de innovación33333333333333HN:F

de &na e*'%esa

innovado%a 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3

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de &na innovación de o%gani-ación3333333333333JJ:H

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manual de oslo de medicion de la innovacion empresarial . unesco

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