MANUAL DE CIENCIAPOLTICA

Miquel Caminal Badia(Coordinador)

EDITORIAL TECNOS

Madrid, 1996

Este material se utiliza con finesexclusivamente didcticos

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NDICE

PRLOGO por Jordi Capo Giol ........................................................................................................ 13

INTRODUCCIN: LA POLTICA COMO CIENCIA, por Miquel Caminal ............................... 171. La realidad poltica y el anlisis de la polticaII. El objeto de la ciencia poltica y su autonoma como cienciasocialIII. La poltica como ciencia.IV. La doble cara de la poltica: la poltica como relacin de poderes y lapoltica como gobierno.Bibliografa. .......................................................................................................................................... 19

I. EL PODER Y LOS SISTEMAS POLTICOS, por Luis Bouza-Brey .......................................... 37I. La poltica y el poderII. El poder y la sociedadIII. La evolucin del poder. Los modelos histricos deorganizacin poltica de la sociedad. I. Las formas polticas preestatales. A) La sociedad acfala. B) La sociedadsegmentada. C) La ciudad-Estado. D) El imperio burocrtico. E) El feudalismo. 2. El Estado y su evolucin. A)La monarqua como forma de transicin desde el feudalismo a la sociedad moderna. B) El Estado liberal. C) Lacrisis del Estado liberal y su transformacin. D) El Estado democrtico-social y su crisis.IV. El poder polticoactual.V. El poder poltico como sistema.VI. La teora de los sistemas en la ciencia polticaVII. Los lmites ycomponentes del sistema poltico.VIII. La estructura, el proceso y los tipos de sistemas polticos.IX. Lossistemas y el cambio poltico. I. La modernizacin y el cambio poltico. 2. Las categoras del cambio poltico.Bibliografa . ......................................................................................................................................................... 39

II. LAS IDEOLOGAS POLTICAS ................................................................................................ 85

1 . EL LIBERALISMO, por Joan Antn ........................................................................................... 87Concepciones filosficas de base.II. Del absolutismo de Hobbes a la pluralidad de poderes deLocke. El liberalismo inglsIII. Kant y el Estado de derecho.IV. Liberalismo y economa demercadoV. Los liberalismos del siglo XIX.VI. Los liberalismos del siglo XX. Bibliografa . ... 87

2. EL CONSERVADURISMO, por Joaquin Lleix ........................................................................ 106I. Un estilo de pensamientoII. BurkeIII. Difusin del ideario poltico antirrevolucionarioIV. Loscontrarevolucionarios.V. Otra matriz del conservadurismo: los doctrinarios.VI. El nacimiento conservadorVII. Muchedumbres y democraciaVIII. El perodo de entreguerrasIX. Evoluciones recientes.Bibliografa . ....................................................................................................................................... 106

3. EL SOCIALISMO, por Jordi Guiu............................................................................................... 123I. Los orgenes del socialismoII. El primer anarquismoIII. El socialismo ingls.IV. La teorapoltica de Marx. I. El primer ideario poltico de Marx. 2. La crtica de Marx a la filosofa del Estado.3. La teora de la revolucin de Marx.V. La socialdemocracia clsica.VI. El marxismo ortodoxo deKautsky.VII. El revisionismo de Bernstein.VIII, Lenin y la revolucin rusa.IX. La cosificacindogmtica del pensamiento de MarxX. Los marxismos del siglo XX.XI. El socialismo enOccidente.XII. Los ltimos desarrollos neomarxistas. Bibliografa ................................................. 123

4. EL MARXISMO, por Andrs de Francisco ................................................................................. 141I. Marxismo y socialismoII. La posibilidad del socialismoIII. La factibilidad del socialismo.IV. Ladeseabilidad del socialismo y ms all. Bibliografa .......................................................................... 141

5. EL NACIONALISMO, por Miquel Caminal ............................................................................... 154I. Nacionalismo y EstadoII. El nacionalismo como ideologaIII. La nacin poltica y la nacinculturalIV. La nacin jurdicaV. El nacionalismo y la relacin entre las tres acepciones del conceptonacin.VI. Las naciones polticas.VIl. Las fisuras de la nacin polticaVIII. La nacin liberal y lanacin socialista.IX. Liberalismo, socialismo y nacionalismo.X. Federalismo y nacionalismo.Bibliografa . ....................................................................................................................................... 154

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III. EL ESTADO DEMOCRTICO Y SOCIAL .......................................................................... 177

1 . LAS DEMOCRACIAS, por Eduard Gonzalo y Ferrari Requejo ............................................... 179I. Fundamentos histricos de la democracia. 1. La democracia en la antigedad. 2. De la democraciaantigua a la teora y prctica de la democracia moderna. 3. El paradigma terico de la democracialiberal desde una perspectiva formal. 4. El paradigma terico de la democracia liberal desde unaperspectiva sustantivaII. Las teoras de la democracia en el siglo XX. 1. Introduccin. 2. Las teorassociolgicas. A) El elitismo, a) El elitismo clsico: Pareto, Mosca y Michels. b) El elitismodemocrtico: Max Weber y Joseph Schumpeter. c) Nuevas perspectivas del elitismo. B) El pluralismo.a) Crticas al modelo pluralista. b) Nuevos enfoques pluralistas. c) Una alternativa al pluralismo: elneocorporativismo. 3. Teoras econmicas. A) El teorema de Arrow. B) El modelo de Downs. C) Unmundo en dos dimensiones y votantes irracionales. D) El clculo del consenso de Buchanan-Tullock.E) Crticas a las teoras econmicas de la democracia. 4. Las teoras normativas. A) El liberalismosocial de Rawls y Dworkin. B) La crtica comunitarista. C) La teora de la democracia de JrgenHabermas. D)El neoliberalismo de Hayek y Nozick.III. Democracia y globalizacin. Bibliografa . ............................................................................................................................................................. 179

2. EL ESTADO DE BIENESTAR, por Jordi Snchez. ................................................................... 236I. IntroduccinII. Antecedentes: los orgenes del conceptoIII. Periodizaciones. I. Experimentacin(1870-1925): el ncleo histrico del Estado de Bienestar o liberal break. A) La experiencia deBismarck. B) La Repblica de Weimar. 2. Consolidacin. A) El New Deal y el compromiso histricoen Suecia. 3. Expansin. A) El consenso alrededor de la ecuacin keynesiana. B) El debate sobre elconsenso.IV. La crisis del Estado de Bienestar.V. El enfrentamiento ideolgico y el debate actualsobre el Estado de Bienestar.VI. Los procesos polticos de legitimacin.VIl. Conflictos por ladistribucinVIII. El incierto futuro.IX. Modelos de Estado de Bienestar. Bibliografa . ............... 236

IV. EL PROCESO POLTICO EN LAS DEMOCRACIAS ........................................................ 261

I . LA CULTURA POLTICA, por Jaume Magre Ferran y Enric Martnez Herrera .................... 263

I. Contexto histrico y metodolgicoII. El concepto de la cultura poltica. 1. Las percepcionessubjetivas de la poltica. A) El mbito de la subjetividad. B) Las actitudes. C) Las orientaciones y losobjetos polticos. 2. La dimensin colectiva de las orientaciones.III. Transmisin y cambio de lacultura poltica: la socializacin poltica. 1. La socializacin poltica. 2. Los agentes de socializacinpoltica. A) La familia. B) La escuela. C) Los medios de comunicacinIV. El estudio de la culturapoltica. 1. Las orientaciones hacia el sistema poltico en general. A) Orientaciones hacia el rgimen.B) Orientaciones hacia la comunidad poltica. C) La confianza interpersonal. 2. Orientaciones relativasal propio papel en la poltica. A) El inters poltico subjetivo. B) La eficacia poltica subjetiva. C)Movilizacin cognitiva. 3. Orientaciones hacia el proceso de entrada. A) La dimensin izquierda-derecha. B) La dimensin nacionalista. C) La dimensin materialismo/postmaterialismo. 4.Orientaciones hacia el proceso de salida. A) La confianza en el gobiernoV. El papel de la culturapoltica. 1. La cultura cvica. 2. El cambio cultural en las sociedades industriales avanzadas.Bibliografa . ....................................................................................................................................... 263

2. LA ACCIN COLECTIVA Y LAS ASOCIACIONES DE INTERESES,por Jacint Jordan ............................................................................................................................... 288I. Asociaciones de intereses, democracia y sociedad. 1. Introduccin. 2. Una contextualizacin de lasasociaciones de intereses. 3. Democracia y asociaciones de interesesII. Modelos de accin colectiva.1. Qu es la accin colectiva? 2. Los niveles de la accin colectiva: grupo, organizacin, comunidad,sociedad. 3. El modelo de Hirschman: salida, voz y lealtad. 4. El modelo de Olson: egosmo eincentivos.5. Los lderes, los incentivos y las sanciones como refuerzo de la accin colectivaIII. El papel polticode las asociaciones de intereses. 1. Intereses y Estados. 2. El pluralismo: la percepcin atomista de la

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poltica de intereses. 2. El corporativismo: una perspectiva integrada de la intermediacin de intereses.3. El enfoque econmico: egosmo e intercambio como motores de la poltica de intereses. 4. Laperspectiva marxista: las clases sociales como dimensin profunda de la articulacin de intereses.Bibliografa.......................................................................................................................................... 288

3. LOS PARTIDOS POLTICOS Y LOS SISTEM