managing the transition to a low-carbon economy: perspectives, policies, and practices from asia
TRANSCRIPT
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
1/415
Hmjmgejg tof ^rmjsetecjtc m Bcw-Amrkcj Facjchy\frspfatevfs, \cbeaefs, mjn \rmateafs`rch Msem
Fnetcrs
Pfjdmtmaombmh Mjkuhczoe
Hmsmoerc Dmwme
Kejnu J. Bcomje
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
2/415
Hmjmgejg tof ^rmjsetecjtc m Bcw-Amrkcj Facjchy
\frspfatevfs, \cbeaefs, mjn \rmateafs`rch Msem
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
3/415
© ;--?557>-
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
4/415
eee
Acjtfjts
Best c` @egurfs, ^mkbfs, mjn Kcxfs v
@crfwcrn xe
\rf`maf xee
Acjtrekutcrs xvee
Mkkrfvemtecjs xxee
\M[^ E9 ACJAF\^Q MJN HFMQV[FHFJ^Q C@
BCW-AM[KCJ G[FFJ G[CW^O
Aomptfr =9 \rc-Grcwto, \rc-Ick, \rc-\ccr, \rc-Fjvercjhfjt Fheb Qmbeh 1
Aomptfr ;9 ^cwmrn m Bcw-Amrkcj Msem9 Aombbfjgfs
c` Facjchea Nfvfbcphfjt
Pfjdmtmaombmh Mjkuhczoe mjn Hmsmoerc Dmwme ==
Aomptfr 19 Grffj Grcwto mjn Fquety ej tof Acjtfxt
c` Abehmtf Aomjgf
Ifrfy N. Qmaos mjn Qoev Qchfsowmr >6
Aomptfr >9 Fvmbumtecj c` Aurrfjt \bfngfs, Matecjs,
mjn Qtrmtfgefs
Qtfpofj Ocwfs mjn \mub Wyrwcbb ?6
\M[^ EE9 N[EPEJG @C[AFQ MJN EJAFJ^EPFQ C@
BCW-AM[KCJ G[FFJ G[CW^O
Aomptfr 69 Ac-kfjft ^faojcbcgefs, Grffj Icks,
mjn Jmtecjmb Ejjcvmtecj Qystfhs
Qevmjmppmj Duhmr, Jmgm Qruimjm Gctfte,mjn \rmtomhfso Qmvmrgmcjdmr =>5
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
5/415
ev Acjtfjts
Aomptfr 09 Qcaeftmb Ejjcvmtecjs mjn Be`fstybf Aoceafs
ms m Bcw-Amrkcj Nfvfbcphfjt Qtrmtfgy
Krmohmjmjn Hcomjty, Hmrtej Qaofrfr,mjn Pedrmh Nfvmtom =76
Aomptfr 79 [f`crhs `cr \revmtf @ejmjaf tcwmrn Grffj Grcwto
ej Msem
^mdmsoe Ocjgc mjn Pfjdmtmaombmh Mjkuhczoe ;6=
Aomptfr ?9 @bfxekbf Ejafjtevfs `cr Bcw-Amrkcj Ejabusevf Grcwto
Pfjdmtmaombmh Mjkuhczoe mjn Mrhej Kmufr ;75
\M[^ EEE9 [FGECJMB ACC\F[M^ECJ @C[ HMJMGEJG
^OF ^[MJQE^ECJ
Aomptfr 59 Abehmtf @ejmjaf mjn tof [cbf c` Ejtfrjmtecjmb
Accpfrmtecj
^chcjcre Qunc 1
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
6/415
v
@egurfs, ^mkbfs,mjn Kcxfs
@egurfs
;.= Amrkcj Fhessecjs c` Qfbfatfn Msemj Facjchefs =1;.; Aomjgfs ej Amrkcj Ejtfjsety, [fmbezfn mjn \rcifatfn =>
;.1 Fjfrgy Vsf, Fhessecjs, mjn Facjchea Grcwto =0
;.> Nfacupbejg c` Facjchea Grcwto mjn Fhessecjs ej Impmj =?
;.6 Fhessecj [fnuatecj \ctfjtemb `cr Hmicr Fhettfrs ;=
;.0 Gfcgrmpoeamb Nestrekutecj c` ANH \rcifats
mjn Qfatcrmb Nestrekutecj ej tof \[A ;>
;.7 [fvfjufs `rch Fjvercjhfjtmb ^mx ;5
1.= Fstehmtfs c` tof Gbckmb Nmhmgf c` Abehmtf Aomjgf 661.; Fquevmbfjt Mjjumb Acst c` Abehmtf Aomjgf ej M`ream 60
1.1 Hfmj Ehpmat c` Abehmtf Aomjgf cj Qcutofmst Msemj
Acujtrefs mjn mt tof Gbckmb Qambf 60
1.> Mnmptmtecj Acst Fstehmtfs Kmsfn cj Pmrecus Hftocncbcgefs 67
1.6 ^ctmb Mjjumb Acst c` Mnmptmtecj `cr tof Jmtecjmb Afjtfr
`cr Mthcspofrea [fsfmrao (JAM[) Qafjmrec, ky [fgecj
mjn Nfamnf 6?
1.0 Acsts `rch Qtmkebezejg Bcjg-[uj GOG Acjafjtrmtecj
mt 66< pph Marcss [fgecjs 0<1.7 Acbcrmnc Wmtfr Achpmat c` =5;; 0?
>.= \rcifatfn Fjfrgy Nfhmjn ej tof \[A, Ejnem, mjn Ctofr
Jcj-CFAN Msem ?5
>.; Fjfrgy Ehpcrt Nfpfjnfjay ej Fhfrgejg Msem 5<
>.1 Nchfstea Acmb [fsfrvfs ej Nfvfbcpejg Msem Mrf Behetfn
mjn/cr Nfpbftejg [mpenby 5=
>.> Wcrbn Fjfrgy \reafs9 Pcbmtebf mjn [esejg 5;
>.6 Gbckmb Fhessecjs \rcifatecjs9 ^of Gmp kftwffj \bmjjfnmjn [fquerfn Matecj =
>.0 Hetegmtecj ej Nfvfbcpejg Facjchefs Cjby Webb Kf Ejsufiaefjt =.7 ^of Mnnetecjmb ^rmjs`crhmtecj [fquerfn ̀ cr Fhessecjs
\rcbfs marcss Msem ===
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
7/415
>.? ^of Mnnetecjmb r̂mjs`crhmtecj [fquerfn ej tof \cwfr
Gfjfrmtecj Hex marcss Msem ==1
>.5 Gbckmb Fhessecjs [fnuatecjs ky Qcuraf ==>
>.=< ^of Mnnetecjmb ^rmjs`crhmtecj [fquerfn `cr Fjfrgy
Nfhmjn \rcbfs marcss Msem ==>
>.== ^of Ejjcvmtecj Aomej `cr m Jfw Hetegmtecj ^faojcbcgy ==7
>.=; ^of \[A―s @uturf9 Bcw Fjfrgy \reafs cr Oego Fjfrgy
Ffiaefjay3 Arcss-Achpmrescj c` Fbfatreaety \reafs, Gmscbejf
\reafs, mjn Fjfrgy Ejtfjsety =;>
>.=1 ^of [mtec c` Ejvfsthfjt tc GN\ ̀ cr Nfvfbcpejg Msem
mjn tof Mvfrmgf `cr CFAN Facjchefs =17
6.= ^faojcbcgy \rchctecj mjn Ejjcvmtecj \cbeay @rmhfwcrd
ej Msem mjn tof \maea =0?
0.= \cpubmtecj Grcwto `cr Wcrbn [fgecjs, =56
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
8/415
@egurfs, m̂kbfs, mjn Kcxfs vee
?.= Amrkcj Necxenf Fhessecjs mjn Grcss Nchfstea \rcnuat
pfr Ampetm ej Qfbfatfn Facjchefs c` Msem mjn tof \maea ;?=
?.; \frvmsevf Fjfrgy Quksenefs mjn @esamb Nfkt ej Qfbfatfn
Msemj Facjchefs ;5;
5.= Abehmtf Aomjgf [fbmtfn Men, ;
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
9/415
1.= Fstehmtfn Gbckmb Hmarcfacjchea Acst Fstehmtfs c`
Hetegmtecj Qafjmrecs ej ; Abehmtf Aomjgf Hetegmtecj ^mrgfts `cr Hmicr
Msemj Facjchefs =.6 Abmsseamtecj c` Abehmtf Aomjgf Hetegmtecj Ejstruhfjts ==0
>.0 ^faojcbcgy-Kmsfn Abehmtf Aomjgf Hetegmtecj \cbeaefs
ej tof \[A, Ejnem, Ejncjfsem, ^omebmjn, mjn Peft Jmh =;;
>.7 Qtmtus c` Amrkcj \reaejg ej Nfvfbcpejg Msem =;6
>.? [fvfjuf `rch $;< Amrkcj \reaf mjn Gcvfrjhfjt [fvfjuf
ms m \rcpcrtecj c` GN\ ej Nfvfbcpfn mjn Nfvfbcpejg Msem,
; Be`fstybf Aomjgfs mjn Msscaemtfn @matcrs ̀ cr ^rmvfb ;
0.6 Be`fstybf Aomjgfs mjn Msscaemtfn @matcrs ̀ cr Kuebnejgs
mjn Acjstruatecj ;
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
10/415
@egurfs, m̂kbfs, mjn Kcxfs ex
7.= Fstehmtecj c` Gbckmb Ejvfsthfjt Acst [fquerfhfjts
tc Achkmt Abehmtf Aomjgf ;61
7.; Cptecjs `cr Bcw-Amrkcj @ejmjaejg ;0<
7.1 Achpmrescj c` Abfmj Nfvfbcphfjt Hfaomjesh mjn IKEA-
Hcjetcrejg [fpcrtejg mjn Pfreamtecj (I-H[P) Qystfhs ;06
7.> \crt`cbec c` tof Grffj Arfnet Bejf ;00
?.= ^efrs c` Nfvfbcphfjt Qtruaturf ;?;
?.; ^ctmb \rehmry Fjfrgy Quppby, Qomrf c` [fjfwmkbf Fjfrgy,
Fbfatreaety Acjsuhptecj, mjn Fbfatreamtecj [mtfs c`
Qfbfatfn Acujtrefs ej Msem mjn tof \maea ;?6
?.1 Nefrfjt Qukseny Hcnfbs \rcpcsfn ky [f`caus, ; Mj Fxmhpbf c` Bcjg- f̂rh Ejvfsthfjt9 ^of Jcrwfgemj
\fjsecj @ujn 10
>.= Fjfrgy Ffiaefjay ej Nfvfbcpejg Msem9 M \rejaepmb Acjafrj
`cr Facjchea Grcwto, Bcamb Fjvercjhfjtmb Qustmejmkebety,
mjn Abehmtf Aomjgf 51
>.; Oynrcpcwfr mjn Oynrmubea @rmaturejg9 Grffj Grcwto3 55
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
11/415
x @egurfs, m̂kbfs, mjn Kcxfs
>.1 Hcnfbejg c` Mbtfrjmtevf Qafjmrecs ej tof Wcrbn Fjfrgy
Cutbccd ; Nf`crfstmtecj mjn Bmjn-Vsf Aomjgf ej Ejncjfsem =.6 Ejarfmsejg tof Ffiaefjay c` Acmb-@erfn \cwfr Gfjfrmtecj ==;
6.= Accdejg Qtcvfs ej Ejnem =60
6.; Fjfrgy Gfjfrmtecj Qystfhs ej tof \fcpbf―s [fpukbea c` Aoejm
[fnuaf Nfpfjnfjaf cj @csseb @ufbs =67
6.1 \rcifats Kmsfn cj m Ac-Kfjfts Mpprcmao =7<
0.= Be`fstybf Aoceafs9 @ccn mjn Neft =5=
0.; Be`fstybf Aoceafs9 Fjfrgy =5?
0.1 Be`fstybf Aoceafs9 ^rmvfb ; Womt Hmdfs Kuebnejgs Grffj3 ;
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
12/415
xe
@crfwcrn
Abehmtf aomjgf es cjf c` tof hcst prfssejg nfvfbcphfjtmb aombbfjgfs c` cur
tehf. Woebf tof betfrmturf cj tmadbejg abehmtf aomjgf mjn maafbfrmtejg bcw-
amrkcj grffj grcwto es vmst, bettbf mttfjtecj oms kffj nfvctfn tc aurrfjt mjn
`uturf bcw-amrkcj grffj grcwto ej nfvfbcpejg acujtrefs, fspfaembby ej tof
Msem mjn \maea rfgecj.
^of Msemj Nfvfbcphfjt Kmjd Ejstetutf ej ^cdyc mjn tof MsemjNfvfbcphfjt Kmjd ej Hmjebm omvf tfmhfn up weto =? rfgecjmb toejd tmjds
tc kfgej tc bb toes gmp. ^of pmpfrs ej toes vcbuhf wfrf prfsfjtfn mt twc
acj`frfjafs mttfjnfn ky bfmnejg fxpfrts cj abehmtf aomjgf hetegmtecj. ^of
hfftejgs mnnrfssfn ocw fhfrgejg facjchefs amj pcsetecj tofhsfbvfs
tc hmxehezf tof pctfjtemb `cr rfgecjmb accpfrmtecj mjn tc nfvfbcp jfw
ejtfrjmtecjmb abehmtf rfgehfs.
^oes kccd usfs tof jctecj c` trmjsetecj tc prcvenf m `rfso pfrspfatevf
cj hcvejg tc bcjg-tfrh bcw-amrkcj mjn sustmejmkbf grcwto. ^of mjmbyses
es ujnfrtmdfj mt torff bfvfbs. M gfjfrmb nesaussecj c` bcw-amrkcj grffjgrcwto es ̀ cbbcwfn ky mj mjmbyses c` jmtecjmb mjn sukjmtecjmb pcbeay matecjs
tcwmrn m bcw-amrkcj facjchy. ^of jmb pmrt acvfrs tof arcss-auttejg
tofhfs c` tfaojcbcgy, jmjaf, mjn rfgecjmb accpfrmtecj tomt webb kf jffnfn
tc maafbfrmtf tof trmjsetecj.
Wf mrf acjnfjt tomt toes kccd webb acjtrekutf tc pcbeay nfvfbcphfjt
mjn mamnfhea ujnfrstmjnejg ej mj mrfm wofrf jfw ejsegots mjn accrnejmtfn
pcbeay matecjs mrf kmnby jffnfn. ^oes kccd es mbsc ejtfjnfn tc sfrvf ms m
amtmbyst ̀ cr ̀ urtofr acbbmkcrmtevf rfsfmrao.
Wf ocpf toes kccd webb ofbp acujtrefs ej Msem mjn tof \maea sambfup tofer matecjs mjn ehpbfhfjt rckust ejstetutecjmb `rmhfwcrds `cr
maafbfrmtejg bcw-amrkcj grffj grcwto, mjn tc hmjmgf tofer rfscurafs
sustmejmkby `cr tof bcjg-tfrh nfvfbcphfjt c` tofer pfcpbf.
Kejnu J. Bcomje@crhfr Peaf-\rfsenfjt
(Djcwbfngf Hmjmgfhfjt
mjn Qustmejmkbf Nfvfbcphfjt)
Msemj Nfvfbcphfjt Kmjd
Hmsmoerc Dmwme@crhfr Nfmj mjn AFC
Msemj Nfvfbcphfjt Kmjd Ejstetutf
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
13/415
xee
\rf`maf
Pfjdmtmaombmh Mjkuhczoe, Hmsmoerc Dmwme,mjn Kejnu Bcomje
Msem―s facjchea suaafss cvfr tof pmst 6 nfamnfs oms kffj acupbfn weto
rfhmrdmkbf maoefvfhfjts ej rfnuaejg pcvfrty mjn ehprcvejg tof qumbety
c` be`f. Kut tof rfgecj―s facjchea grcwto oms mbsc rfsubtfn ej m segjeamjt
ejarfmsf ej gbckmb wmrhejg grffjocusf gms fhessecjs. Msem―s somrf c`
wcrbnwenf fhessecjs ejarfmsfn `rch ?.7% ej =571 tc ;?% ej ;
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
14/415
\rf`maf xeee
ejstruhfjts mrf ofbpejg fhfrgejg facjchefs tc tmadbf abehmtf aomjgf
mjn maafbfrmtf grffj grcwto. Ocwfvfr, mj ffatevf facjchea strmtfgy tc
nfmb weto abehmtf aomjgf es jct cjby mkcut enfjte`yejg tof kfst tccbs4 mkcvf
mbb et es mkcut achkejejg mjn nfpbcyejg tof vmrecus mvmebmkbf ejstruhfjts
ej m acofrfjt wmy. Bcw-Amrkcj Grffj Grcwto ej Msem nfhcjstrmtfn tomt Msem oms mbrfmny stmrtfn ncejg toes tc hfft ejnevenumb nfvfbcphfjtmb
jffns woebf stebb maoefvejg tof cvfrmbb ckifatevf c` mhketecus fhessecj
rfnuatecjs. Woebf tofsf pcbeaefs mrf rfpbeamkbf mjn amj kf sambfn up,
kfttfr rfgecjmb accpfrmtecj es abfmrby jffnfn. M suhhmry c` tof kccd es
mvmebmkbf ej tof mppfjnex.
Mkcut ^oes Kccd9 Hmjmgejg tof ^rmjsetecjtc m Bcw-Amrkcj Facjchy
^of pmpfrs ej toes vcbuhf ̀ crh m achpmjecj kccd. ̂ ofy wfrf prfsfjtfn
mjn nesaussfn mt twc wcrdsocps cj Abehmtf Aomjgf mjn Grffj Msem ofbn
ej Kfeiejg mjn Jfw Nfboe ej ;
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
15/415
systfhs mjn tomt tofrf`crf tfaojcbcgeamb aomjgf jffns tc kf ejnuafn ky
facjchea pcbeaefs. ^of pmpfrs prcvenf m `rfso pfrspfatevf cj rfmbezejg
`ujnmhfjtmb aomjgfs ej Msem―s facjchefs mjn scaeftefs mjn cfrs
ejjcvmtevf vefws cj tof rcbf mjn acjtfjt c` pukbea pcbeaefs.
^of torff pmpfrs ej toes pmrt mbsc prcvenf fhpereamb mjmbysfs c`
acujtrywenf matecjs ej tof \fcpbf―s [fpukbea c` Aoejm, Ejnem, Ejncjfsem,
^omebmjn, Qejgmpcrf, mjn Peft Jmh, `causejg cj fjfrgy suppby, fjfrgy
ffiaefjay, trmjspcrt, wmstf hmjmgfhfjt, mjn mgreaubturmb bmjn usf.
^ofsf mrf aruaemb sfatcrs, ms tofy nftfrhejf tof cvfrmbb trfjn ej
fhessecjs rfnuatecjs. Hmjy c` tof hcnfbs c` pcbeay rf`crhs mjn sfatcrmb
amsf stunefs mrf pctfjtembby c` gbckmb ehpcrtmjaf ms tofy mrf rfpbeamkbf
mjn sambmkbf. Cjf acjabusecj es tomt tof bfvfb c` prcgrfss marcss Msem
nefrs wenfby mjn tof pctfjtemb `cr et tc grcw es oego e` suaafss`ub fcrts
mrf sambfn up mjn rfpbeamtfn. ^ofsf pmpfrs mbsc areteambby fvmbumtf
crgmjezmtecjmb struaturfs, pbfngfs mjn hmjnmtfs, kungfts, ouhmj
rfscurafs, mjn tfaojeamb sdebbs.
Ejafjtevfs mjn Nrevejg @crafs c` Bcw-AmrkcjGrffj Grcwto
^of be`fstybf aoceafs c` ejnevenumbs mjn tfaojcbcgefs tomt mrf mvmebmkbf
tc tofh webb sompf hmrdfts mjn fhessecjs. \mrt ; mjmbyzfs mjn achpmrfs
matecjs tmdfj mt tof bcamb bfvfb mjn enfjtefs mjn mssfssfs nrevejg
`crafs mt jmtecjmb mjn bcamb bfvfbs. Vrkmj acjtrekutecjs tc amrkcj
fhessecjs nfpfjn cj tof sezf mjn struaturf c` tof facjchy. \ukbea‑
prevmtf pmrtjfrsoep prcgrmhs cfr m bcjg-tfrh sustmejmkbf mpprcmao tc
ehprcvejg bcw-amrkcj ejetemtevfs, fjomjaejg tof vmbuf c` pukbea mssfts,
mjn hmdejg kfttfr usf c` pukbea rfscurafs. Ej nfvfbcpfn acujtrefs, suao
ejetemtevfs amj kf `cujn ej wmstf hmjmgfhfjt, trmjspcrt, mjn pukbea kuebnejgs, mhcjg ctofrs. Ej tof acjtfxt c` be`fstybf rfspcjsfs tc abehmtf
aomjgf, twc typfs c` kfomvecr mrf fspfaembby rfbfvmjt `cr fhfrgejg
facjchefs. ^of rst es ffiaefjay„tof sukstetutecj c` hcrf fjfrgy-
ffiaefjt mppbemjafs, hctcr vfoeabfs, cr ctofr nfveafs `cr bfss ffiaefjt
cjfs. ^of sfacjn es tof aurtmebhfjt c` rfscuraf usf. Ej kcto amsfs,
pcbeaefs jffn tc fjmkbf mjn rfwmrn bcw-amrkcj be`fstybfs.
E` ehpbfhfjtfn ej tof regot wmy, ejjcvmtecjs ej bcw-amrkcj
tfaojcbcgefs mjn grffj sfrveafs webb kfachf dfy nrevfrs c` grcwto,
achpftetevfjfss, mjn fhpbcyhfjt. ^of aomptfrs cj tfaojcbcgyfxmhejf ac-kfjft tfaojcbcgefs (cfrejg scaemb, facjchea, mjn bcamb
fjvercjhfjtmb kfjfts) ̀ rch m rfgecjmb pfrspfatevf, nfhcjstrmtejg tomt
suao kfjfts amj kf maoefvfn ffatevfby weto tof mpprcpremtf tfaojeamb,
xev \rf`maf
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
16/415
\rf`maf xv
jmjaemb, mjn ejstetutecjmb suppcrt. Ejvfsthfjt ej abehmtf aomjgf
hetegmtecj rfsubts ej hmjy krcmn scaeftmb mjn sustmejmkbf nfvfbcphfjt
kfjfts ej tof fbns c` fjvercjhfjt, ofmbto, facjchea mjn scaemb
wfb`mrf, ms wfbb ms fjfrgy sfaurety. Woebf nfvfbcpfn acujtrefs fxpfat
tfaojcbcgy tc kf trmjs`frrfn torcugo kusejfss-tc-kusejfss trmjsmatecjs,
nfvfbcpejg acujtrefs mjteaepmtf tomt gcvfrjhfjts webb pbmy m hmicr
rcbf. Mbtocugo schf nfvfbcpejg acujtrefs sff ejtfbbfatumb prcpfrty
regots ms oejnfrejg maafss tc tfaojcbcgefs, tofy jffn jct jfafssmreby
mfat tfaojcbcgy trmjs`fr trmjsmatecjs. Jmtecjmb ejjcvmtecj systfhs,
torcugo pcbeay ejtfrvfjtecjs, amj mbsc `maebetmtf tfaojcbcgy trmjs`fr.
@matcrs tomt omvf fjgmgfn tof prevmtf sfatcr tc tmadbf abehmtf aomjgf
ejabunf tof grcwejg hmrdft nfhmjn `cr rfjfwmkbf fjfrgy, mj ejarfmsejg
`caus cj oegofr fjfrgy ffiaefjay, mjn m grfmtfr rcbf `cr tof amrkcj
hmrdft. Ocwfvfr, prevmtf sfatcr pmrteaepmtecj ej bcw-amrkcj grffj
grcwto ejetemtevfs es oejnfrfn ky behetfn jmjaejg cptecjs mjn maafss
tc tfaojcbcgy ej nfvfbcpejg acujtrefs, kemsfn suppby aomej nfpfjnfjaf
cj ehpcrts, behetfn pmrtjfrsoeps kftwffj tof pukbea mjn tof prevmtf
sfatcrs, m bmad c` ampmaety, rfgubmtcry ujafrtmejty, mjn tof mksfjaf c` m
bcjg-tfrh preaf segjmb `cr tof amrkcj hmrdft.
^oes pmrt mbsc nesaussfs ocw tc ujbcad pukbea, prevmtf, mjn
ejtfrjmtecjmb jmjaf tc maafbfrmtf bcw-amrkcj grffj grcwto. Et mssfssfs
ocw tof ‒amp-mjn-trmnf‘ saofhf, m hmrdft-kmsfn mpprcmao, sombb kf
usfn tc acjtrcb amrkcj fhessecjs ky prcvenejg facjchea ejafjtevfs `cr
maoefvejg fhessecjs rfnuatecjs, tous bcwfrejg cvfrmbb acsts. M amrkcj
tmx amj kccst fjfrgy sfaurety, stehubmtf facjchea grcwto, ejarfmsf
samb rfvfjufs, mjn mt tof smhf tehf tmadbf abehmtf aomjgf. E` mjn
wofj et es achkejfn weto rfvfjuf jfutrmbety ej kungft `crhubmtecjs,
tof ejtrcnuatecj c` m amrkcj tmx amj mbsc gfjfrmtf ejnerfat kfjfts ky
nfarfmsejg acrpcrmtf mjn ocusfocbn ejachf tmxfs mjn amj suppcrt
fjvercjhfjtmbby `refjnby prcifats. ^c hmxehezf prevmtf sfatcr
pmrteaepmtecj, pcbeay matecjs tomt `maebetmtf pukbea jmjaf mrf oegoby
rfachhfjnfn. Amsf stunefs mrf usfn tc ebbustrmtf tofsf pcejts.
^of pukbea sfatcr pbmys m aruaemb rcbf ej hckebezejg abehmtf
aomjgf, kut prevmtf ampetmb es mbsc fssfjtemb tc hfft tof ougf nfhmjn
ej nfvfbcpejg acujtrefs. Hmrdft-kmsfn hfaomjeshs suao ms tof Abfmj
Nfvfbcphfjt Hfaomjesh mrf ehpcrtmjt tc mttrmat ejvfsthfjt tc tof
amrkcj hmrdft. ^of Abfmj Nfvfbcphfjt Hfaomjesh mbsc spffns up
tfaojcbcgy trmjs`fr torcugo icejt prcifats kftwffj rhs ej nfvfbcpfn
mjn nfvfbcpejg acujtrefs. ^c usf pukbea mjn prevmtf jmjaemb rfscurafs
ffiaefjtby, m wfbb-nfsegjfn hfmsurfhfjt, rfpcrtejg, mjn vfreamtecj
systfh es fssfjtemb.
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
17/415
[fgecjmb Accpfrmtecj `cr Hmjmgejg tof^rmjsetecj
\mrt 1 `causfs cj ocw tc sfezf tof cppcrtujetefs tomt bef marcss
jmtecjmb kcujnmrefs„kcto hmrdft-kmsfn cppcrtujetefs suao ms trmnf
mjn ejvfsthfjt cws ej bcw-amrkcj grffj prcnuats mjn sfrveafs, mjn
jcjhmrdft cppcrtujetefs `cr rfgecjmb acbbfatevf matecj (icejt rfsfmrao,
jmjaf hckebezmtecj, pcbeay jftwcrdejg, mjn djcwbfngf somrejg).
^of jffn `cr m systfh c` hfmsurfhfjt, rfpcrtejg, mjn vfreamtecj
ms m pcbeay hmjmgfhfjt tccb `cr ujnfrstmjnejg tof ehpmat c` tofsf
strmtfgefs es fhpomsezfn. Qtrmtfgefs hust kf fhkfnnfn ej facjchea
pcbeaefs, rfgubmtecjs, mjn jfw ejvfsthfjt prcgrmhs. ^ofy amjjct kf mjm`tfrtocugot, kut hust kf mj ejtfgrmb pmrt c` tof jmtecjmb nfvfbcphfjt
strmtfgy. ^ofrf es grfmt pctfjtemb tc nfvfbcp m rfgehf tomt es rfgecjmb ej
`caus kut oms mj ejtfrjmtecjmb pfrspfatevf. [fgecjmb gcvfrjmjaf systfhs
mjn jmtecjmb ejstetutecjmb `rmhfwcrds tc maafbfrmtf grffj grcwto suao
ms tof Qcuto Msemj Msscaemtecj `cr [fgecjmb Accpfrmtecj, tof Msem-
\maea Facjchea Ac-cpfrmtecj, mjn tof Msscaemtecj c` Qcutofmst Msemj
Jmtecjs mbrfmny fxest mjn amj kf usfn hcrf fxtfjsevfby. ^of rfgecj oms
sffj strfjgtofjfn accpfrmtecj, fspfaembby ej pcbeaefs cj `crfsts, fjfrgy,
mjn wmtfr.^of acjtrekutcrs tc toes vcbuhf ebbustrmtf tomt m kmbmjaf kftwffj
facjchea grcwto mjn scaemb mjn fjvercjhfjtmb acsts es pcssekbf.
Jctwetostmjnejg tof gfjfrmbby pcsetevf `rmhfwcrd mvmebmkbf, tof Msemj
wmy c` nfsegjejg bcw-amrkcj grffj grcwto pcbeaefs mbsc oegobegots tof
ujtmppfn pctfjtemb tomt amj kf maafbfrmtfn torcugo rfgecjmb accpfrmtecj
ky hckebezejg djcwbfngf, tfaojcbcgy, mjn jmjaf.
Wf mrf grmtf`ub tc mbb tof prcifat pmrteaepmjts woc jct cjby somrfn
tofer enfms, kut wfrf mbsc webbejg tc spfjn hmjy hcjtos ej wretejg up
tofer aomptfrs sc tofer enfms amj kf prfsfjtfn ej mj fmseby maafssekbfwmy. Qpfaemb tomjds mrf nuf tc tof stffrejg achhettff mjn wcrdejg
grcup hfhkfrs, nesaussmjts mt tof acj`frfjafs, mjn rfvefwfrs c` tof
pmpfrs, woc cfrfn aombbfjgejg mjn schftehfs prcvcamtevf tocugots
tomt ofbpfn us tc sompf cur cwj enfms.
Ej pmrteaubmr, wf wcubn bedf tc tomjd _emjkej Umc, Nerfatcr Gfjfrmb
c` tof \maea Nfpmrthfjt, MNK mjn Jmcyude Ucsoejc, Nfmj c` MNKE `cr
aomhpecjejg tof stuny mjn ejsperejg suppcrt.
xve \rf`maf
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
18/415
xvee
Acjtrekutcrs
Pfjdmtmaombmh Mjkuhczoe es sfjecr facjchest mt tof Facjchea
[fsfmrao Ejstetutf `cr MQFMJ mjn tof Fmst Msem (F[EM). \rfvecusby
of wcrdfn mt tof Msemj Nfvfbcphfjt Kmjd Ejstetutf ej ^cdyc. Of
rfafevfn oes ncatcrmtf `rch tof Vjevfrsety c` ^cdyc, wofrf of mbsc
suksfqufjtby tmugot rfscuraf hmjmgfhfjt, ejtfrjmtecjmb accpfrmtecj,
mjn nfvfbcphfjt jmjaf. Of oms wrettfj kccds, rfsfmrao mrteabfs, mjnprcifat rfpcrts cj jmturmb rfscuraf hmjmgfhfjt, abehmtf-`refjnby
ej`rmstruaturf nfsegj, mjn prevmtf sfatcr pmrteaepmtecj ej grffj grcwto.
Of wms m hfhkfr c` tof M\FA Fxpfrt \mjfb cj Grffj Abehmtf @ejmjaf
mjn tof MQFMJ pmjfb `cr prchctejg abehmtf-rfsebefjt grcwto.
Mrhej Kmufr es m prejaepmb facjchest ej tof MNK pcvfrty rfnuatecj
mjn ejabusevf grcwto tfmh. \rfvecusby of wcrdfn `cr tof Gfrhmj
nfvfbcphfjt accpfrmtecj crgmjezmtecjs D`W mjn G^Y. Of ocbns m \oN
ej nfvfbcphfjt facjcheas mjn m hmstfr―s nfgrff ej pukbea pcbeay mjnmnhejestrmtecj.
Pedrmh Nfvmtom oms =; yfmrs c` fxpfrefjaf ej kusejfss mjn hmjmgejg
gfjfrmb mnhejestrmtecj `cr m hubtejmtecjmb achpmjy kmsfn ej Ejnem.
Of es aurrfjtby fjgmgfn ej prcifat hmjmgfhfjt mjn rfjfwmkbf
fjfrgy rfsfmrao stunefs weto Murcvebbf Acjsubtejg. Of oms m nfgrff ej
Ejtfrjmtecjmb Kusejfss mjn Facjcheas `rch tof ]uffjsbmjn Vjevfrsety
c` ̂ faojcbcgy ej Mustrmbem.
Jmgm Qruimjm Gctfte cktmejfn ofr hmstfr c` fjgejffrejg ej fjfrgy mt
tof Msemj Ejstetutf c` ^faojcbcgy (ME^), ^omebmjn. Qof oms wcrdfn ej
tof E^ ejnustry mjn ms m rfsfmrao msscaemtf mt ME^ acjtrekutejg tc tof
stuny cj ejneamtcrs `cr bcw-amrkcj grffj grcwto.
^mdmsoe Ocjgc es m sfjecr `fbbcw mt tof Hetsue Gbckmb Qtrmtfgea Qtunefs
Ejstetutf, wofrf of oms kffj ejvcbvfn ej prcifats mjn pcbeay hfmsurfs cj
abehmtf aomjgf, wmtfr sfaurety, mjn kec nevfrsety. \rfvecusby of wcrdfn
`cr tof Impmj Kmjd `cr Ejtfrjmtecjmb Accpfrmtecj mjn nfsegjfn prcifatscj pcwfr, fjfrgy, mjn hejfrmb rfscurafs, mhcjg ctofrs. Of oms wrettfj
juhfrcus mrteabfs mjn es m hfhkfr c` tof Kcmrn c` Nerfatcrs c` tof
Ejtfrjmtecjmb Fhessecj ^rmnejg Msscaemtecj, \revmtf Qfatcr Mnvescry
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
19/415
Achhettff ̀ cr Gbckmb Grffj Grcwto Ejstetutf, mjn ^faojeamb Fvmbumtecj
Achhettff c` tof Jfw Fjfrgy mjn Ejnustremb ^faojcbcgy Nfvfbcphfjt
Crgmjezmtecj ej Impmj.
Qtfpofj Ocwfs es m prc`fsscr c` facjcheas mt tof Armw`crn Qaoccb
c` \ukbea \cbeay mt tof Mustrmbemj Jmtecjmb Vjevfrsety. Of es nerfatcr
c` tof ejtfrjmtecjmb mjn nfvfbcphfjt facjcheas tfmaoejg prcgrmh
mt tof Armw`crn Qaoccb, mjn mbsc nerfatcr c` tof Nfvfbcphfjt \cbeay
Afjtrf. \rfvecusby of wms aoef` facjchest mt tof Mustrmbemj Mgfjay
`cr Ejtfrjmtecjmb Nfvfbcphfjt mjn wcrdfn `cr tof Wcrbn Kmjd, ej
Wmsoejgtcj mjn Nfboe. Ej ;
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
20/415
Acjtrekutcrs xex
Kejnu J. Bcomje es tof `crhfr Msemj Nfvfbcphfjt Kmjd (MNK) veaf-
prfsenfjt `cr djcwbfngf hmjmgfhfjt mjn sustmejmkbf nfvfbcphfjt.
\rfvecusby of wms tof nerfatcr gfjfrmb c` tof MNK [fgecjmb mjn
Qustmejmkbf Nfvfbcphfjt Nfpmrthfjt mjn tof aoef` achpbemjaf cfiafr
mjn spfaemb mnvescr tc tof prfsenfjt cj abfmj fjfrgy mjn fjvercjhfjt.
Kf`crf icejejg MNK, of wcrdfn `cr tof Gcvfrjhfjt c` Jfpmb mjn tof
Msemj Ejstetutf c` ^faojcbcgy. Of ocbns m \oN ej fjgejffrejg. Of es
mj fbfatfn hfhkfr c` tof VQ Jmtecjmb Mamnfhy c` Fjgejffrejg mjn m
nepbchmt c` tof Mhfreamj Mamnfhy c` Fjvercjhfjtmb Fjgejffrs mjn
@fbbcw c` tof Mhfreamj Msscaemtecj `cr tof Mnvmjafhfjt c` Qaefjaf
Acujaeb.
Krmohmjmjn Hcomjty es tof rfgecjmb mnvesfr `cr Msem `cr tof @rfjao
Fjvercjhfjt mjn Fjfrgy Hmjmgfhfjt Mgfjay. Of es m vesetejg `maubty
mt tof Qaoccb c` Fjvercjhfjt, [fscurafs mjn Nfvfbcphfjt c` tof Msemj
Ejstetutf c` ̂ faojcbcgy. Of cktmejfn oes \oN ej fjfrgy ̀ rch tof Ejstetut
Jmtecjmb \cbytfaojequf, @rmjaf ej =5?6. Of oms ujnfrtmdfj prc`fssecjmb
mssegjhfjts `cr mkcut m nczfj c` kebmtfrmb mjn hubtebmtfrmb `ujnejg
mgfjaefs ej mkcut ;< acujtrefs ej mjn cutsenf Msem. Of es tof mutocr/ac-
mutocr c` m juhkfr c` icurjmb/acj`frfjaf mrteabfs mjn kccds cj tcpeas
rfbmtfn tc fjfrgy tfaojcbcgy, ffiaefjay mjn hmjmgfhfjt, sustmejmkbf
urkmj fjfrgy, fjfrgy, mjn tof fjvercjhfjt.
Ifrfy N. Qmaos es tof nerfatcr c` ^of Fmrto Ejstetutf, ]uftfbft
\rc`fsscr c` Qustmejmkbf Nfvfbcphfjt, mjn prc`fsscr c` ofmbto pcbeay
mjn hmjmgfhfjt mt Acbuhkem Vjevfrsety. Of es m spfaemb mnvescr tc
Vjetfn Jmtecjs Qfarftmry-Gfjfrmb Kmj De-hccj cj tof Hebbfjjeuh
Nfvfbcphfjt Gcmbs, omvejg ofbn tof smhf pcsetecj ujnfr `crhfr
Qfarftmry-Gfjfrmb Dc Mjjmj. Of es tof nerfatcr c` tof VJ Qustmejmkbf
Nfvfbcphfjt Qcbutecjs Jftwcrd, ac-`cujnfr mjn aoef` strmtfgest c` tof
Hebbfjjeuh \rchesf Mbbemjaf, mjn nerfatcr c` tof Hebbfjjeuh Pebbmgfs
\rcifat. Of es mbsc cjf c` tof Qfarftmry-Gfjfrmb―s HNG Mnvcamtfs,
mjn m Achhessecjfr c` tof E^V/VJFQAC Krcmnkmjn Achhessecj `cr
Nfvfbcphfjt. Of oms mutocrfn torff Jfw Ucrd ^ehfs kfstsfbbfrs ej tof
pmst sfvfj yfmrs9 ^of Fjn c` \cvfrty (;
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
21/415
supfrvesecj mjn tof fjvercjhfjt, hejestfr c` achhujeamtecj, hejestfr
c` stmtf `cr tof ehprcvfhfjt c` tof stmtf mppmrmtus, veaf aomerhmj c`
tof Jmtecjmb Nfvfbcphfjt \bmjjejg Mgfjay, aomerhmj c` tof tfaojeamb
tfmh c` tof Acujaeb `cr Facjchea Qtmkebety mjn m hfhkfr c` tof
Gctcjg [cycjg \mrbemhfjt, hfhkfr c` tof tfmh c` mnvesfrs tc tof
Hejestfr c` Hmjpcwfr, mjn hfhkfr c` tof tfmh c` facjchea mnvesfrs
tc tof \rfsenfjt. Of grmnumtfn `rch tof @maubty c` Facjcheas c` tof
Vjevfrsety c` Ejncjfsem, mjn rfafevfn oes \oN nfgrff ej facjcheas ̀ rch
tof Vjevfrsety c` Ambe`crjem, Kfrdfbfy.
\rmtomhfso Qmvmrgmcjdmr cktmejfn oes hmstfr―s ej kusejfss
mnhejestrmtecj `rch tof Msemj Ejstetutf c` ^faojcbcgy ej ^omebmjn. Of
wms m rfsfmrao msscaemtf mt ME^ mjn acjtrekutfn tc m stuny cj ejneamtcrs
`cr bcw amrkcj grffj grcwto.
Hmrtej Qaofrfr es m ac-`cujnfr c` Murcvebbf Acjsubtejg. M scaecbcgest
mjn rfsfmraofr, of oms wenf fxpfrefjaf ej accrnejmtejg fnuamtecjmb
prcgrmhs ej tof mrfm c` sustmejmkebety. Of es aurrfjtby fjgmgfn ej prcifat
hmjmgfhfjt rfbmtfn tc ffiaefjt mjn sustmejmkbf usf c` fjfrgy, wmtfr
mjn fjgmgfs ej urkmj `mrhejg ejetemtevfs. Of ocbns m hmstfr―s nfgrff ej
scaecbcgy `rch tof Vjevfrsety c` Pefjjm.
Qoev Qchfsowmr es rfsfmrao ̀ maubty mt Acbuhkem Vjevfrsety ej Jfw Ucrd.
Mt tof Fmrto Ejstetutf, of es mbsc nerfatcr c` abehmtf pcbeay mt tof Afjtfr
cj Gbckmbezmtecj mjn Qustmejmkbf Nfvfbcphfjt, mjn sfjecr mnvescr c`
tof Qustmejmkbf Nfvfbcphfjt Qcbutecjs Jftwcrd. Mj fxpfrt ej abehmtf
mjn nfvfbcphfjt pcbeay, of oms bfn juhfrcus hubtenesaepbejmry fcrts
tc kuebn rfsebefjaf tc abehmtf resds ej nfvfbcpejg acujtrefs. Of mnvesfs
gcvfrjhfjts cj enfjte`yejg mjn ehpbfhfjtejg abehmtf mjn sustmejmkbf
nfvfbcphfjt matecj precretefs, mjn sfrvfn ms mj mnvescr tc tof Kurfmu
c` Areses \rfvfjtecj mjn [facvfry `cr tof Vjetfn Jmtecjs Nfvfbcphfjt
\rcgrmhhf tc ejtfgrmtf abehmtf mnmptmtecj mjn nesmstfr resd rfnuatecj
fcrts. \rfvecusby, of wms mt tof [cadf`fbbfr @cujnmtecj mjn mt tof
Wcrbn Kmjd. Of rfafevfn oes \oN ej fjvercjhfjt mjn pukbea pcbeay
`rch tof Vjevfrsety c` Ambe`crjem, Bcs Mjgfbfs, mjn wms m HmaMrtour
Kfbb ̀ fbbcw mt Omrvmrn Vjevfrsety.
^chcjcre Qunc es sfjecr rfsfmrao `fbbcw c` tof Impmj Ejtfrjmtecjmb
Accpfrmtecj Mgfjay [fsfmrao Ejstetutf. Oes wcrd `causfs cj
nfvfbcphfjt accpfrmtecj mjn ffatevf jmjaemb hfaomjeshs
mnnrfssejg fjvercjhfjt mjn abehmtf aomjgf essufs. Of es m hfhkfr
c` tof Fjvercjhfjt mjn Nfvfbcphfjt Accpfrmtecj Jftwcrd c` tof
Crgmjesmtecj `cr Facjchea Ac-cpfrmtecj mjn Nfvfbcphfjt (CFAN)
xx Acjtrekutcrs
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
22/415
Acjtrekutcrs xxe
Nfvfbcphfjt Mssestmjaf Achhettff. Of wms sfacjnfn tc tof M`reamj
Nfvfbcphfjt Kmjd tc prchctf prevmtf sfatcr nfvfbcphfjt ej M`ream.
Of rfafevfn oes KM `rch Csmdm Vjevfrsety, oes HQa ej `rch Vjevfrsety
Acbbfgf Bcjncj, mjn oes \oN `rch Wmsfnm Vjevfrsety.
Ofejreao Wyfs es nfputy fxfautevf nerfatcr c` tof Afjtrmb Msemj [fgecjmb
Fjvercjhfjt Afjtrf (AM[FA). \rfvecusby, of wcrdfn `cr tof Vjetfn
Jmtecjs Fjvercjhfjt \rcgrmhhf, tof Wcrbn Ofmbto Crgmjezmtecj,
tof Acjsubtmtevf Grcup cj Ejtfrjmtecjmb Mgreaubturmb [fsfmrao, mjn
ms m spcdfspfrscj c` tof Gfrhmj Hejestry c` Fjvercjhfjt. Aurrfjtby
of bfaturfs mt tof Gfrhmj‑Dmzmdo Vjevfrsety ej Mbhmty. Of ocbns m
hmstfr―s nfgrff ej gfcbcgy mjn oms acjnuatfn pcstgrmnumtf stunefs ej
systfh mjmbyses mjn hmarcfacjcheas. Ej ;
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
23/415
xxee
Mkkrfvemtecjs
MNK Msemj Nfvfbcphfjt Kmjd
MNKE Msemj Nfvfbcphfjt Kmjd Ejstetutf
M\FA Msem-\maea Facjchea Accpfrmtecj
MQFMJ Msscaemtecj c` Qcutofmst Msemj Jmtecjs
ANH Abfmj Nfvfbcphfjt Hfaomjesh
A@B achpmat ucrfsafjt bmhp
AC; amrkcj necxenf
F^Q fhessecjs trmnejg saofhf
FV Furcpfmj Vjecj
@NE `crfegj nerfat ejvfsthfjt
@@P `ufb fxekbf vfoeabfs
@E^ `ffn-ej tmre
GA@ Grffj Abehmtf @ujn
GN\ grcss nchfstea prcnuat
GF@ Gbckmb Fjvercjhfjt @maebety
GOG grffjocusf gms
EFM Ejtfrjmtecjmb Fjfrgy Mgfjay
E\AA Ejtfrgcvfrjhfjtmb \mjfb cj Abehmtf Aomjgf
IKEA Impmj Kmjd `cr Ejtfrjmtecjmb Accpfrmtecj
dg debcgrmh
BAGQ bcw-amrkcj gccns mjn sfrveafs
BNA bfmst nfvfbcpfn acujtry
BNA@ Bfmst Nfvfbcpfn Acujtry @ujn
h1 aukea hftfr
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
24/415
Mkkrfvemtecjs xxeee
HNG Hebbfjjeuh Nfvfbcphfjt Gcmb
H[P hfmsurfhfjt, rfpcrtejg, mjn vfreamtecj
htcf hebbecj tcjs c` ceb fquevmbfjt
CNM cfiaemb nfvfbcphfjt mssestmjaf
CFAN Crgmjesmtecj `cr Facjchea Ac-cpfrmtecj mjn
Nfvfbcphfjt
\\\ pukbea‑prevmtf pmrtjfrsoep
\[A \fcpbf―s [fpukbea c` Aoejm
[&N rfsfmrao mjn nfvfbcphfjt
[FNN [fnuaejg Fhessecjs `rch Nf`crfstmtecj mjn @crfst
Nfgrmnmtecj
QMM[A Qcuto Msemj Msscaemtecj `cr [fgecjmb Accpfrmtecj
QHFs shmbb mjn hfneuh-sezfn fjtfrpresfs
VJN\ Vjetfn Jmtecjs Nfvfbcphfjt \rcgrmhhf
VJF\ Vjetfn Jmtecjs Fjvercjhfjt \rcgrmhhf
VJFQAM\ Vjetfn Jmtecjs Facjchea mjn Qcaemb Achhessecj `cr Msem
mjn tof \maea
VJ@AA Vjetfn Jmtecjs @rmhfwcrd Acjvfjtecj cj Abehmtf
Aomjgf
VQ Vjetfn Qtmtfs
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
25/415
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
26/415
\M[^ E
Acjafpts mjn Hfmsurfhfjts c`Bcw-Amrkcj Grffj Grcwto
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
27/415
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
28/415
1
AOM\^F[
\rc-Grcwto,\rc-Ick, \rc-\ccr,\rc-FjvercjhfjtFheb Qmbeh
. Ejtrcnuatecj
Woebf tof Vjetfn Qtmtfs mjn hmjy Furcpfmj facjchefs fxpfrefjafn
bcw grcwto, oego ujfhpbcyhfjt, mjn oego aurrfjt maacujt nfaets`cr sfvfrmb yfmrs m`tfr tof gbckmb jmjaemb areses c` ;
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
29/415
> Hmjmgejg tof r̂mjsetecj tc m Bcw-Amrkcj Facjchy
Woebf tof facjchea hcnfb c` nfvfbcpfn acujtrefs weto ets
fhpomses cj m sejgbf bejfmr trmad c` grcwto oms rmesfn hmtfremb wfmbto
tc ujprfafnfjtfn bfvfbs, tof ehpmat cj scaemb fquety mjn pcvfrty
frmneamtecj oms kffj jfgmtevf. Hcst nesturkejg c` mbb, tofsf hcnfbsomvf wrfadfn tof fquebekreuh c` facbcgeamb systfhs, frcnejg kecbcgeamb
nevfrsety, fjnmjgfrejg tof sustmejmkebety c` jmturf―s be`f suppcrt systfh,
mjn bfmnejg tc gbckmb wmrhejg mjn abehmtf aomjgf.
Et es tehf tc mkmjncj toes arfmtevf nfstruatecj mpprcmao tc
nfvfbcphfjt mjn fxpbcrf mvfjufs c` grcwto tomt mrf hcrf ej bejf weto
sc-ambbfn ‒Msemj vmbufs,‘ woeao ocbn tomt tof hfmjejg c` nfvfbcphfjt
oms torff nehfjsecjs9 hmtfremb wfmbto arfmtecj ej facjchea tfrhs,
fjomjaejg scaemb acofsecj ej scaemb tfrhs, mjn prfsfrvejg facbcgeamb
fquebekreuh ej fjvercjhfjtmb tfrhs.Ocwfvfr, Msem es mbrfmny acj`rcjtfn weto tof greh rfmbety tomt
tof mer es ofmveby pcbbutfn ky grffjocusf gms fhessecjs amusfn ky
tof kurjejg c` `csseb `ufbs, woeao oms wenf rfpfraussecjs `cr gbckmb
wmrhejg mjn abehmtf aomjgf. ^oes webb omvf sfrecus acjsfqufjafs,
^mkbf .9 Aomjgejg Geje Acffiaefjt ej Msem, ‑
Acujtry
Amhkcnem … . . . . ()
\[A . . () . () . () . ()
[urmb . . . () . () . ()
Vrkmj . . . () . () . ()
Ejnem . . () . . …
[urmb . . () . . . ()
Vrkmj . . () . . . ()
Ejncjfsem . . () . () . () …
[urmb . . () . .
Vrkmj . . () . () . .
Bmc \N[ … . () . () . () .
Hmbmysem . . () . . …
\oebeppejfs . () . . () . .
^omebmjn . () . . () . () …
Peft Jmh … . () . . () .
… jct mvmebmkbf, Bmc \N[ Bmc \fcpbf―s Nfhcarmtea [fpukbea, \[A \fcpbf―s [fpukbea c` Aoejm.
Jctf9 Mbb nmtm mrf kmsfn cj acjsuhptecj, fxafpt `cr Hmbmysem wofrf tofy mrf kmsfn cj ejachf.
Qcuraf9 Wcrbn Kmjd \cvambJft. ottp9//erfsfmrao.wcrbnkmjd.crg/\cvambJft/ejnfx.oth3.
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
30/415
\rc-Grcwto, \rc-Ick, \rc-\ccr, \rc-Fjvercjhfjt 6
ejabunejg aomjgejg hcjsccj pmttfrjs, woeao webb omvf jfgmtevf ehpmats
cj `ccn prcnuatecj. Qfm bfvfbs mrf fxpfatfn tc resf mjn ccns webb oet
acmstmb pcpubmtecjs. Wfmtofr-rfbmtfn nesfmsfs webb pmrteaubmrby mfat
tof vubjfrmkbf pccr. Msem jffns tc pursuf m nfvfbcphfjt pmto tomt
acjsfrvfs prfaecus jmturmb be`f-suppcrtejg systfhs, prfsfrvfs kecbcgeamb
nevfrsety, acjtrcbs grffjocusf gms fhessecjs, mjn strevfs `cr facbcgeamb
sustmejmkebety. Hmjy tofcrfteamb hcnfbs omvf kffj nfvfbcpfn sejaf tof
acjafpt c` sustmejmkbf nfvfbcphfjt wms bmujaofn mt tof [ec Quhhet,
Krmzeb, Iujf =55;. Et es jcw tehf tc put tofsf ejtc prmateaf mjn tc fxpbcrf
pcbeaefs tomt amj hfft tof aombbfjgf c` abehmtf aomjgf.
. Ejncjfsemj r̂epbf r̂mad Nfvfbcphfjt
Kmsfn cj acujtrefs― facjchea pfr`crhmjaf sejaf =575 facjchefs ejtc torff
grcups kmsfn cj facjchea pfr`crhmjaf9 (e) ‒oego-ejachf nfvfbcpfn
facjchefs,‘= (ee) ‒`mst-grcwejg acjvfrgejg facjchefs,‘; mjn (eee) ‒sbcw-
cr hcnfst-grcwto msperejg acujtrefs‘.1
@rch tofsf torff grcupejgs, tof ‒`mst-grcwejg acjvfrgejg
acujtrefs‘ tcnmy prcnuaf 6;% c` Msem―s GN\ mjn achpresf 77% c` etspcpubmtecj. Ejncjfsem kfbcjgs ej toes amtfgcry mjn ets fcrts tc pursuejg
sustmejmkbf nfvfbcphfjt mrf wcrto fxmhejejg.
.. Qfttejg tof Cvfrmbb m̂rgfts c` QustmejmkbfNfvfbcphfjt
Qejaf ;
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
31/415
0 Hmjmgejg tof r̂mjsetecj tc m Bcw-Amrkcj Facjchy
aut grffjocusf gms fhessecjs ky ;0% `rch tofer ;
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
32/415
\rc-Grcwto, \rc-Ick, \rc-\ccr, \rc-Fjvercjhfjt 7
fjvercjhfjtmb ckifatevfs. ^of sfacjn es stmtf fjtfrpresfs. Ej m acujtry
weto kmadbcgs ej ej`rmstruaturf nfvfbcphfjt, hcst facjchea pbmyfrs
mrf fmgfr tc amrry cut ej`rmstruaturf nfvfbcphfjt. ^orcugo m trepmrtetf
mrrmjgfhfjt c` (e) pukbea stmtf fjtfrpresfs, (ee) prevmtf fjtfrpresfs,
mjn (eee) gcvfrjhfjt pmrtjfrsoep, ej`rmstruaturf nfvfbcphfjt amj
kf achkejfn weto tof arfmtecj c` spfaemb nfvfbcphfjt zcjfs. ^of
nfvfbcphfjt kungft amj kf usfn tc bfvfrmgf pukbea‑prevmtf pmrtjfrsoep
tc prchctf facjchea nfvfbcphfjt tomt stehubmtfs ick arfmtecj mjn
pcvfrty frmneamtecj woebf rmesejg tof vmbuf mnnfn c` ujequf jmturmb
rfscurafs ej cutbyejg mrfms cvfr tof wocbf acujtry.
.. Vjequf [fscuraf FjreaohfjtEjncjfsem―s ujequf trcpeamb rfscurafs amj gevf tof acujtry m achpftetevf
fngf. [mttmj es m pbmjt tomt es wenfby usfn `cr `urjeturf mjn ocusejg.
Hmjy `ruets, ofrks, mjn hearccrgmjeshs tomt bevf ej tof `crfsts mrf
ejgrfnefjts `cr prcnuats ej tof pomrhmay, acshftea, ocrteaubturf, mjn
`ccn ejnustrefs. Nffp-sfm so acjtmej chfgm-1 mjn squmbfjf weto
ofmbto-gevejg prcpfrtefs. ^of dfy jctecj es tomt rfscuraf nfvfbcphfjt
bfmns tc facjchea kfjfts torcugo m achkejmtecj c` usejg scaefty―s
bcamb wesnch mjn arfmtevfby mppbyejg ejjcvmtevf saefjaf mjn tfaojcbcgy.
.. Bcamb Wesnch ms Qcuraf c` Ejjcvmtecj
Ms m trcpeamb acujtry, Ejncjfsem oms reao jmturmb rfscurafs mjn m wfmbto
c` bcamb wesnch. [urmb achhujetefs omvf survevfn ̀ cr afjturefs ky bevejg
`rch jmturf. ^oes amj kf tmppfn mjn trmjs`frrfn ejtc vemkbf hcnfbs,
tccbs, `ccn, hfneaejf, mjn ctofr prcnuats mjn fjreaofn torcugo saefjaf
mjn tfaojcbcgy. Ocwfvfr, hmjy bcamb achhujetefs mrf bf`t kfoejn jct
cjby ej tofer fxabusecj `rch saefjaf mjn tfaojcbcgy, kut mbsc kfamusftofy sufr `rch sfvfrf pcvfrty.
.. ^of Hmjy @mafs c` \cvfrty
M ;
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
33/415
? Hmjmgejg tof r̂mjsetecj tc m Bcw-Amrkcj Facjchy
(eee) tof mksfjaf c` jmjaemb `maebetefs, suao ms kmjds, accpfrmtevfs,
mjn arfnet ujecjs tc fjmkbf tofh tc icej tof jmjaemb cw4
(ev) pccr ouhmj sfttbfhfjt `maebetefs, suao ms ocusejg, nrejdejg
wmtfr, smjetmtecj, mjn fbfatreaety tc fjmkbf tofh tc bevf m nfafjt
mjn ofmbtoy ouhmjf be`f4 mjn
(v) prcpfr maafss tc ouhmj sfaurety, bmw prctfatecj, mjn
gcvfrjhfjt sfrveafs tc fjmkbf tofh tc bevf ms regot`ub aetezfjs.
^ofsf vf kmsea rfquerfhfjts ̀ cr m aevebezfn be`f jffn tc kf mnnrfssfn
ej nfvfbcphfjt pbmjs, pcbeaefs, mjn prcifats.
.. ^of Abustfr Mpprcmao^ofrf mrf, ocwfvfr, ctofr ̀ fmturfs c` pcvfrty tomt rfquerf spfaemb fcrts.
^of Ejncjfsemj gcvfrjhfjt oms nfvesfn `cur prc-pccr prcgrmhs
crgmjezfn ej abustfrs ms m pmadmgf c` matevetefs tc achkmt pcvfrty.
(e) Abustfr \rcgrmh E es mehfn mt hfftejg tof spfaemb jffns c`tof ejnevenumb pccr. Et ejabunfs nestrekutejg `ccn, prcvenejg
saocbmrsoeps, kuebnejg ofmbto `maebetefs, mjn amso trmjs`frs.
(ee) Abustfr \rcgrmh EE es `causfn cj fhpcwfrejg tof pccr ms mgrcup ky `ujnejg accpfrmtevf matecjs ky tof pccr.(eee) Abustfr \rcgrmh EEE mehs mt ejstetutecjmb nfvfbcphfjt, suao ms
arfmtejg arfnet ujecjs ruj `cr mjn ky tof pccr.
(ev) Abustfr \rcgrmh EP es nfvctfn tc nfvfbcpejg ej`rmstruaturftomt es rfmaomkbf ky tof pccr, suao ms mcrnmkbf abfmj nrejdejg
wmtfr, bcw-acst ocusejg, aofmp trmjspcrt, mcrnmkbf fbfatreaety,
mjn spfaemb prcgrmhs `cr pccr sofrhfj mjn sbuh nwfbbfrs.
^of gcvfrjhfjt `ubby jmjafs tofsf abustfr prcgrmhs. Et mbscprcvenfs ejafjtevfs tc achpmjefs sc tofy amj prcvenf acrpcrmtf scaemb
rfspcjsekebety ̀ maebetefs.
^ofsf mrf jct stmjn-mbcjf prcgrmhs, kut `crh pmrt c` m trepbf
mpprcmao c` facjchea, scaemb, mjn fjvercjhfjtmb nfvfbcphfjt.
.. \rchctejg Bcw-Amrkcj Grcwto
^of jffn tc rfnuaf grffjocusf gms fhessecjs es mj ejtfgrmb pmrt c`
tofsf prcgrmhs. Ejncjfsem oms sft m tmrgft c` rfnuaejg grffjocusf gmsfhessecjs ky ;0%‑>=% `rch ;
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
34/415
\rc-Grcwto, \rc-Ick, \rc-\ccr, \rc-Fjvercjhfjt 5
jetrcus cxenf (;%). ^of hmej acjtrekutejg facjchea sfatcrs wfrf bmjn
usf aomjgf mjn `crfstry, `cbbcwfn ky fjfrgy, pfmt-rf-rfbmtfn hessecjs,
wmstf, mgreaubturf, mjn ejnustry (KM\\FJMQ ;
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
35/415
=< Hmjmgejg tof r̂mjsetecj tc m Bcw-Amrkcj Facjchy
Et es ej toes acjtfxt tomt toes kccd prcvenfs vmbumkbf ejsegot ejtc ‒Msem
;
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
36/415
==
AOM\^F[
^cwmrn m Bcw-AmrkcjMsem9 Aombbfjgfsc` Facjchea
NfvfbcphfjtPfjdmtmaombmh Mjkuhczoe mjn Hmsmoerc Dmwme
. EjtrcnuatecjCur scaefty stmjns mt m hmicr arcssrcmns. ^of @curto mjn @e`to
Mssfsshfjt [fpcrts c` tof Ejtfrgcvfrjhfjtmb \mjfb cj Abehmtf Aomjgf
(E\AA) stmtfn ujfquevcambby tomt tof mthcspofrea systfh wms wmrhejg
mjn tomt tof amrkcj nfpfjnfjay c` tof wcrbn facjchy wms tof amusf.
Fvfj tof hcst acjsfrvmtevf prfneatecj c` ̀ uturf abehmtf aomjgf ̀ crfsffs
tomt tof mvfrmgf gbckmb tfhpfrmturf mt tof fjn c` toes afjtury webb resf ky
=.?cA‑ 0.
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
37/415
=; Hmjmgejg tof r̂mjsetecj tc m Bcw-Amrkcj Facjchy
ej mgreaubturmb prcnuatecj. Ctofr fxpfatfn ehpmats ejabunf aomjgfs ej
arcp yefbns, hcneamtecjs tc soeppejg bejfs, gbmaefr hfbt, kecnevfrsety bcss,
mjn mj ejarfmsf ej nesfmsfs kfamusf c` vfatcr hutmtecjs. ^ofsf fvfjts
omvf tof ampmaety tc nfstrcy bevfs, `craf vubjfrmkbf pfcpbf tc hegrmtf,
mjn acjtrekutf tc `ccn mjn wmtfr socrtmgfs. Mkcut >< hebbecj pfcpbf
mrf fxpcsfn tc acmstmb ccnejg fvfjts mjn ky tof ;
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
38/415
ĉwmrn m Bcw-Amrkcj Msem9 Aombbfjgfs c` Facjchea Nfvfbcphfjt =1
@egurf .9 Amrkcj Fhessecjs c` Qfbfatfn Msemj Facjchefs(Ht AC
-f)
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
\[A Ejnem Impmj [fpukbea c` Dcrfm
Ejncjfsem Hmbmysem \oebeppejfs Qejgmpcrf
m̂epfe,Aoejm ^omebmjn Peft Jmh
\[A8 \fcpbf―s [fpukbea c` Aoejm.Qcuraf9 VQ Fjfrgy Ej`crhmtecj Mnhejestrmtecj (;
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
39/415
=> Hmjmgejg tof r̂mjsetecj tc m Bcw-Amrkcj Facjchy
acjsuhfs mrcujn ;,066 hebbecj tcjs c` ceb fquevmbfjt (htcf) c` fjfrgy
pfr yfmr, maacujtejg `cr ;7% c` tof wcrbn―s tctmb fjfrgy acjsuhptecj.
Fjfrgy usf es tof scuraf c` mkcut ?%
ej ;
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
40/415
ĉwmrn m Bcw-Amrkcj Msem9 Aombbfjgfs c` Facjchea Nfvfbcphfjt =6
Mbtocugo amrkcj ejtfjsety es nfabejejg, tof mkscbutf bfvfbs c`
amrkcj fhessecjs omvf resfj mt mj mbmrhejg pmaf (^mkbf ;.=). Fhessecjs
mrf prcifatfn tc resf ky hcrf tomj 66% cvfr tof jfxt 1< yfmrs, ms
facjchefs acjtejuf tc acjsuhf `csseb fjfrgy, pcpubmtecjs acjtejuf
tc fxpmjn, fhfrgejg facjchefs dffp grcwejg, mjn pccrfr facjchefs
acjtejuf tc nfvfbcp. Cvfrmbb nf-amrkcjezmtecj c` fhfrgejg mjn nfvfbcpejg
facjchefs amjjct kf maoefvfn ujbfss acjarftf stmkebezmtecj fcrts mrf
hmnf. Qfvfrmb prcifatecjs ejneamtf tomt ejarfmsfs ej amrkcj fhessecjs `cr
hcst facjchefs webb acjtejuf ujteb ;
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
41/415
=0 Hmjmgejg tof r̂mjsetecj tc m Bcw-Amrkcj Facjchy
\fr ampetm fjfrgy usf mjn fhessecjs mrf vfry bcw ej nfvfbcpejg Msem,
achpmrfn weto tocsf ej nfvfbcpfn facjchefs (@egurf ;.1). Ocwfvfr, ky
;
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
42/415
ĉwmrn m Bcw-Amrkcj Msem9 Aombbfjgfs c` Facjchea Nfvfbcphfjt =7
ckscbftf tfaojcbcgefs, mjn bcw-qumbety rmw hmtfrembs. ^c rfnuaf amrkcj
nfpfjnfjay ej nfvfbcpejg Msem, mjn tof wcrbn ej gfjfrmb, segjeamjt
fcrts mrf jffnfn tc ehprcvf fjfrgy ffiaefjay, mvcen fjfrgy wmstmgf,
mjn nfvfbcp jcj-amrkcj scurafs c` fjfrgy. ̂ ofsf stfps jffn tc kf tmdfj
tc fstmkbeso m bcw-amrkcj scaefty.
. Kuebnejg Kbcads c` m Bcw-Amrkcj Qcaefty
M bcw-amrkcj scaefty amj rfnuaf amrkcj fhessecjs mjn mt tof smhf tehf
kccst facjchea mjn fjvercjhfjtmb gmejs. Maoefvejg tof gcmb c` m bcw-
amrkcj scaefty socubn kf kmsfn cj tof `cbbcwejg cpfrmtejg prejaepbfs9
• nfacupbejg c` facjchea grcwto `rch amrkcj fhessecjs4
• prcvenejg ac-kfjft cptecjs4 mjn
• maoefvejg fjfrgy sfaurety, ejabunejg mcrnmkbf fjfrgy sfrveafs
tc tof pccr.
.. Nfacupbejg c` Facjchea Grcwto `rch Fjfrgy Vsf
^of ‒nfacupbejg‘ c` facjchea grcwto `rch amrkcj fhessecjs es tofhmej pbmjd c` m bcw-amrkcj scaefty. Nfacupbejg hfmjs tomt tof rmtf c`
facjchea grcwto es `mstfr tomj tof rmtf c` ejarfmsf ej amrkcj fhessecjs
(Cadwfbb ;
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
43/415
=? Hmjmgejg tof r̂mjsetecj tc m Bcw-Amrkcj Facjchy
@egurf .9 Nfacupbejg c` Facjchea Grcwto mjn Fhessecjs ej Impmj
.
.
.
.
.
.
.
.
GN\ Qcx fhessecjs Qcx fhessecjs pfr GN\
.
.
.
GN\ AC fhessecjs pfr GN\ AC
fhessecjs
Qcuraf9 Hejestry c` tof Fjvercjhfjt, Impmj (;
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
44/415
ĉwmrn m Bcw-Amrkcj Msem9 Aombbfjgfs c` Facjchea Nfvfbcphfjt =5
facjchea nfvfbcphfjt ej mj fjvercjhfjtmbby sustmejmkbf wmy mjn tc
rfnuaf fhessecjs `cr tof purpcsf c` abehmtf aomjgf hetegmtecj. Nfspetf
tof resejg mwmrfjfss c` abehmtf aomjgf, nfvfbcpejg Msem ej gfjfrmb
tfjns tc pbmaf tof oegofst precrety cj grcwto mjn nfvfbcphfjt, mjn m
rfbmtevfby bcw precrety cj hetegmtejg gbckmb wmrhejg. Nchfstea acjafrjs
mrf hcrf ehpcrtmjt tomj gbckmb acjafrjs `cr hcst nfvfbcpejg acujtrefs.
Ocwfvfr, mj ejarfmsejg juhkfr c` nfvfbcpejg acujtrefs omvf kfguj tc
acjsenfr ms ehpcrtmjt nchfstea precretefs tof prfsfrvmtecj c` tof jmturmbfjvercjhfjt, m rfnuatecj ej pcbbutecj, mjn prctfatecj c` tof sm`fty mjn
ofmbto c` pfcpbf. [mpen ejnustrembezmtecj, spfatmaubmr facjchea grcwto,
mjn nf`crfstmtecj omvf arfmtfn mer, wmtfr, mjn sceb pcbbutecj mjn nmhmgfn
tof jmturmb fjvercjhfjt. Ms m rfsubt, pcbeay hmdfrs omvf kffj `crafn tc
rfspcjn ky tmdejg acrrfatevf hfmsurfs.
Kcx .9 Ocw Impmj Maoefvfn ‒Nfacupbejg‘
^of ceb preaf oedfs c` tof =57;1 hebbecj tcjs amrkcj necxenf fquevmbfjt pfr yfmr
(tAC;f/yr) ej =557 tc >5,?6= hebbecj tAC
;f/yr ej ;
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
45/415
;< Hmjmgejg tof r̂mjsetecj tc m Bcw-Amrkcj Facjchy
^ofsf acrrfatevf hfmsurfs„ejabunejg mjte-pcbbutecj hfmsurfs
tc acjtmej mer pcbbutmjts (suao ms pmrteaubmtf hmttfr (\H) ;.6) mjn
rf`crfstmtecj hfmsurfs„nc omvf pcsetevf ehpmats ej rfnuaejg amrkcj mjn
ctofr GOG fhessecjs, nfhcjstrmtejg tomt hfmsurfs tomt ̀ ubbb nchfstea
ckifatevfs c` pursuejg fjvercjhfjtmbby sustmejmkbf nfvfbcphfjt amj
acjtrekutf tc tof gbckmb ckifatevf c` hetegmtejg gbckmb wmrhejg. ̂ oes ‒ac-
kfjft‘ mpprcmao tc mrrfstejg amrkcj fhessecjs, woeao mnnrfssfs bcamb
fjvercjhfjtmb mjn ofmbto acjafrjs, es mj ffatevf wmy tc rfnuaf amrkcj
fhessecjs (Dmwme ;
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
46/415
ĉwmrn m Bcw-Amrkcj Msem9 Aombbfjgfs c` Facjchea Nfvfbcphfjt ;=
. Dfy Aombbfjgfs mjn Essufs @maejg mBcw-Amrkcj Qcaefty
Fstmkbesoejg m bcw-amrkcj scaefty pcsfs m juhkfr c` pcbeay aombbfjgfs
mjn nefiaubtefs `cr fhfrgejg mjn bcw-ejachf facjchefs. Hmjy stunefs
ejneamtf tomt segjeamjt pctfjtemb `cr fhessecj rfnuatecjs fxests ej mbb
facjchefs ej tof crnfr c` ;6%‑;7% pfr sfatcr (MNK‑MNKE ;
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
47/415
;; Hmjmgejg tof r̂mjsetecj tc m Bcw-Amrkcj Facjchy
^of amrkcj ejtfjsety c` nfvfbcpejg Msem rfhmejs =.>‑> tehfs grfmtfr
tomj tomt c` tof G7 ejnustrembezfn acujtrefs. ̂ of cppcrtujetefs mvmebmkbf
`cr m bcw-amrkcj scaefty omvf rfhmejfn bmrgfby ujfxpbcetfn kfamusf c`
saefjtea, facjchea, mjn gfcpcbeteamb ujafrtmejtefs mkcut9
• nchfstea mjn ejtfrjmtecjmb maafss tc jmjaemb rfscurafs4
• tof jmturf, tehejg, mjn fxtfjt c` bcamb kecpoyseamb ehpmats ms m
rfsubt c` abehmtf rfspcjsf4
• tof nfvfbcphfjt mjn acsts c` jfw tfaojcbcgefs tomt webb rfnuaf
rfbemjaf cj amrkcj-ejtfjsevf prcafssfs4 mjn
• tof bfvfb c` mhketecj mjn tof bedfbeoccn c` ejtfrjmtecjmb
accpfrmtecj tc rfnuaf amrkcj fhessecjs
.. Maafss tc @ejmjaf
M bcw-amrkcj scaefty jffns abfmj tfaojcbcgefs, grffj prcnuatecj,
sustmejmkbf acjsuhptecj systfhs, mjn m ougf mhcujt c` ampetmb. Msemj
facjchefs mehejg tc rfmao m tmrgft c` ;
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
48/415
ĉwmrn m Bcw-Amrkcj Msem9 Aombbfjgfs c` Facjchea Nfvfbcphfjt ;1
Ejstfmn, tofsf acujtrefs rfby cj ehpcrtfn tfaojcbcgefs mjn sdebbs
cregejmtejg ej nfvfbcpfn acujtrefs. ^of trmjs`fr c` jfw tfaojcbcgefs
mjn fjtrfprfjfuremb sdebbs `maebetmtfs tof fstmkbesohfjt c` mj ejnegfjcus
tfaojcbcgeamb ampmaety tomt fjmkbfs bcjg-tfrh mnmptmtecj c` grffj
tfaojcbcgefs mjn `uturf ejjcvmtecjs. Kut hcst nfvfbcpejg facjchefs
ej Msem bmad fvfj tof hejehuh ampmaety tc utebezf mnvmjafn `crfegj
tfaojcbcgefs `ubby.
.. Fjmkbejg Hmrdft Hfaomjeshs9Abfmj Nfvfbcphfjt Hfaomjesh
^of Abfmj Nfvfbcphfjt Hfaomjesh (ANH) es mj ehpcrtmjt hmrdft- kmsfn hfaomjesh `cr maoefvejg m bcw-amrkcj scaefty ej m nfvfbcpejg
acujtry. Qejaf ets ejafptecj ej tof bmtf =55
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
49/415
;> Hmjmgejg tof r̂mjsetecj tc m Bcw-Amrkcj Facjchy
@egurf .9 Gfcgrmpoeamb Nestrekutecj c` Abfmj NfvfbcphfjtHfaomjesh \rcifats mjn Qfatcrmb Nestrekutecj c` \rcifats ej tof
\fcpbf―s [fpukbea c` AoejmANH
\[A Ejnem Krmzeb [fp. c` Dcrfm Hfxeac
Mrgfjtejm Aoebf Ejncjfsem Hmbmysem Ctofrs
Nestrekutecj
O@A [fnuatecj
J [fnuatecj
Hftomjf rfacvfry mjn utebezmtecj
Wmstf gms
Oynrc
Wejn
Kechmss
@ufbswetao
Kecgms
Ctofrs
ANH 8 Abfmj Nfvfbcphfjt Hfaomjesh, O@A 8 oynrcucrcamrkcj.
Qcuraf9 VJ@AAA (;
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
50/415
ĉwmrn m Bcw-Amrkcj Msem9 Aombbfjgfs c` Facjchea Nfvfbcphfjt ;6
nfvfbcpejg acujtrefs, tc hfft tofer fhessecj rfnuatecj tmrgfts ky
fxekby mjn queadby ̀ maebetmtejg tof neusecj c` bcw-amrkcj tfaojcbcgefs,
prcnuats, systfhs, sfrveafs, mjn ej`rmstruaturfs, mjn ky amrryejg cut
hfmsurfhfjt, rfpcrtejg, mjn vfreamtecj (H[P) c` tofsf rfnuatecj
ffats. Nfspetf tof pctfjtemb kfjfts mjn sehpbeaety c` toes mpprcmao,
essufs rfbmtejg tc tof H[P maacujtejg rubfs, ehpbeamtecjs `cr amrkcj
hmrdfts, mjn tof cvfrmbb ejtfgrety c` tof Vjetfn Jmtecjs @rmhfwcrd
Acjvfjtecj cj Abehmtf Aomjgf (VJ@AAA) prcafss hfmj tomt ets
ehpbeamtecjs jffn tc kf fxmhejfn amrf`ubby.
.. Amp mjn r̂mnf \rcgrmh `cr Bcw-Amrkcj Aetefs
Vjstcppmkbf urkmjezmtecj hfmjs tomt aetefs ej nfvfbcpejg Msem webb sff
m rmpen fxpmjsecj mjn ejarfmsejg ejvfsthfjt cvfr tof jfxt ̀ fw nfamnfs.
^of ehpmat c` kuebnejgs webb tofrf`crf kf dfy tc fcrts tc kuebn bcw-
amrkcj aetefs. ^of kuebnejg sfatcr es tof `mstfst grcwejg acjtrekutcr tc
Msemj fhessecjs. ^of ejtrcnuatecj c` hmrdft-kmsfn ejstruhfjts suao ms
trmnmkbf pfrhets amj mnnrfss tof facjchea ejvesekebety c` fhessecjs mjn
es kfejg ejarfmsejgby usfn tc rfnuaf fhessecjs (Kcx ;.;).
Ms cppcsfn tc amrkcj tmxfs (woeao sft m preaf `cr fhessecjs mt m oego
bfvfb mjn tofj mbbcw tof hmrdft tc nftfrhejf tof bfvfb c` fhessecjs), ampmjn trmnf systfhs rst fstmkbeso mj cvfrmbb tmrgft bfvfb c` fhessecjs mjn
tofj bft tof cpfj hmrdft nftfrhejf tof preaf. ̂ of ̂ cdyc Amp-mjn- r̂mnf
\rcgrmh nen jct fhfrgf cvfrjegot. Ets `crfrujjfr, tof ^cdyc Amrkcj
mjn [fnuatecj [fpcrtejg \rcgrmh, woeao wms bmujaofn ej ;
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
51/415
;0 Hmjmgejg tof r̂mjsetecj tc m Bcw-Amrkcj Facjchy
. \cbeaefs `cr Maoefvejg m Bcw-AmrkcjQcaefty ej Msem
E` et es tc ̀ crh m bcw-amrkcj scaefty mjn rfnuaf fhessecjs nrmsteambby, Msem
oms tc aomjgf ets fjfrgy hex. ^cnmy, Msemj ejnustrefs nfpfjn cj `csseb
`ufbs `cr hcrf tomj 7
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
52/415
ĉwmrn m Bcw-Amrkcj Msem9 Aombbfjgfs c` Facjchea Nfvfbcphfjt ;7
nfhmjn ky acjsfrvejg et. Kmsea hmju`maturejg ejnustrefs webb afrtmejby
acjtejuf tc grcw ej Msem, woeao webb stehubmtf fjfrgy nfhmjn. ^ous,
nfvfbcpejg Msem ̀ mafs fjcrhcus aombbfjgfs ej rfnuaejg acmb-rfn tofrhmb
pcwfr gfjfrmtecj mjn fxpmjnejg pcwfr suppby `rch rfjfwmkbf scurafs„
woeao aurrfjtby rfprfsfjt bfss tomj 6% c` tctmb suppby.
^of gccn jfws es tomt tof kmrrefrs tc kuebnejg m bcw-amrkcj scaefty
ej nfvfbcpejg Msem mrf ky jc hfmjs ejsurhcujtmkbf. ^of rfgecj mbrfmny
oms tof tfaojcbcgefs„hmjy cpfrmtejg mt achhfraemb sambf„tc prcvenf
7
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
53/415
;? Hmjmgejg tof r̂mjsetecj tc m Bcw-Amrkcj Facjchy
sufiaefjt mttfjtecj tc tof jfgmtevf ehpmat cj `ufb acjsuhptecj mjn AC;
fhessecjs. Quksenefs tc stmtf-cwjfn fbfatreaety utebetefs mrf mjctofr scuraf
c` amrkcj preaf nestcrtecj. Quao suksenefs omvf nerfat ehpbeamtecjs `cr
fjfrgy acjsuhptecj mjn rmesf tof nfpfjnfjaf cj ehpcrtfn `ufb. Mj EH@
stuny (EH@ ;
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
54/415
ĉwmrn m Bcw-Amrkcj Msem9 Aombbfjgfs c` Facjchea Nfvfbcphfjt ;5
systfhs, suao ms fjfrgy tmxfs tc maoefvf oegofr fjfrgy ffiaefjay, kfamusf
c` tofer pctfjtemb facjchea mjn amrkcj kfjfts. Ocwfvfr, suao systfhs
schftehfs ̀ maf nefiaubtefs ej maoefvejg tofer tmrgfts wofj tof ̀ ffs mrf tcc
bcw. Fhettejg ejnustrefs ej [fpukbea c` Dcrfm, `cr fxmhpbf, mrf prfpmrfn
tc pmy tof bcw `ffs `cr kfejg mbbcwfn tc fhet hcrf, rmtofr tomj ejvfstejg
ej fjfrgy ffiaefjay. Cppcjfjts c` suao hmrdft-kmsfn ejstruhfjts mrguf
tomt tofy webb mfat tof achpftetevfjfss c` nchfstea ejnustrefs, woeao
resd kfejg wepfn cut ky hubtejmtecjmbs e` suao pcbeaefs mrf ejtrcnuafn.
^of usf c` ctofr samb ejafjtevfs suao ms tmx arfnets mjn maafbfrmtfn
nfprfaemtecj tomt rfnuafs tof tmxmkbf vmbuf c` bcw-amrkcj prcifat mssfts
oms mbsc kffj m aombbfjgf ej sfvfrmb acujtrefs. Ejafjtevf saofhfs hmy jct
wcrd ms ejtfjnfn ms tofy hmy suppcrt ejvfsthfjt„suao ms nfpbcyhfjt c`
tfaojcbcgefs„tomt wcubn omvf kffj hmnf mjywmy. ^of enfjteamtecj mjn
ffatevf tmrgftejg c` abfmrby nfjfn ejnustremb kfjfaemrefs es jffnfn ej
nfsegjejg samb ejafjtevfs.
Furcpfmj fxpfrefjafs suggfst tomt, ms facjchefs mjn gcvfrjhfjts
kfachf hcrf `mhebemr weto tof usf c` hmrdft-kmsfn ejstruhfjts suao
ms amrkcj tmx mjn amp-mjn-trmnf, tofy tfjn tc nfvfbcp achpbehfjtmry
preaejg pcbeaefs mjn ehprcvf tofer ffatevfjfss (@eg ;.7). Mj fvmbumtecj
ky tof Furcpfmj Fjvercjhfjt Mgfjay (FFM ;
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
55/415
1< Hmjmgejg tof r̂mjsetecj tc m Bcw-Amrkcj Facjchy
bmtf =55
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
56/415
ĉwmrn m Bcw-Amrkcj Msem9 Aombbfjgfs c` Facjchea Nfvfbcphfjt 1=
Kcx .9 Qcaemb Qm`fty Jft mjn Fjfrgy Qukseny [f`crhsej Ejncjfsem
Ej ;, tof `ufb sukseny acst c` tof Gcvfrjhfjt c` Ejncjfsem wms[p;6< trebbecj, =6% c` tof jmtecjmb kungft. Quksenefs omvf dfpt `ufb
preafs bcw ej m acujtry wofrf mkcut omb` c` tof ;6< hebbecj pcpubmtecj
bevfs mt cr kfbcw tof pcvfrty bejf. Ej Imjumry ;
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
57/415
1; Hmjmgejg tof r̂mjsetecj tc m Bcw-Amrkcj Facjchy
mjn ejtfgrmtfn gmseamtecj achkejfn ayabf (EGAA) pbmjts. Jfwby kuebt
acmb pbmjts socubn mbsc meh tc ampturf amrkcj, woeao amj kf scbn mt
hmrdft preafs. [ftrcttejg mjn hcnfrjezmtecj c` fxestejg pcwfr pbmjts
socubn mbsc kf maacrnfn oego precrety. Qehubtmjfcusby, ejvfsthfjts ej
rfjfwmkbf fjfrgy suao ms wejn, scbmr, kec-`ufb, mjn gfctofrhmb jffn tc
kf fxpmjnfn tc tofer `ubb pctfjtemb.
Ejnustry es tof sfacjn bmrgfst fhettfr c` amrkcj m`tfr tof fjfrgy
sfatcr. Ets fjfrgy nfhmjn webb grcw mt ;.7% pfr yfmr cj mvfrmgf cvfr
;
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
58/415
ĉwmrn m Bcw-Amrkcj Msem9 Aombbfjgfs c` Facjchea Nfvfbcphfjt 11
Fhfrgejg facjchefs amj socw gbckmb bfmnfrsoep ej pursejg suao
mrrmjgfhfjts (HGE ;). \ukbea jmjaemb suppcrt`cr bcw-amrkcj tfaojcbcgy ejjcvmtecj amj pctfjtembby kfjft tof fjterf
wcrbn.
‒Hmtao `ujnejg‘ es m `crh c` pukbea‑prevmtf pmrtjfrsoep, wofrfej
jmtecjmb mjn bcamb gcvfrjhfjts prcvenf gumrmjtffs tc jmtecjmb jmjaemb
ejtfrhfnemrefs tomt amj fjsurf tomt prevmtf sfatcr cpfrmtcrs acjtejuf
tc kfmr mjn hmjmgf tof resds msscaemtfn weto krejgejg jfw bcw-amrkcj
tfaojcbcgefs tc tof hmrdft (Mjkuhczoe ft mb. ;
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
59/415
1> Hmjmgejg tof r̂mjsetecj tc m Bcw-Amrkcj Facjchy
. [cbf c` tof Ejtfrjmtecjmb Achhujety\cbeay rf`crhs mt tof jmtecjmb bfvfb mrf jfafssmry tc maafbfrmtf tof
trmjsetecj tcwmrn m bcw-amrkcj scaefty, kut tofy mrf jct sufiaefjt. ^of
ejtfrjmtecjmb achhujety mbsc jffns tc acjtrekutf ky9
• `maebetmtejg gbckmb pcbeteamb mgrffhfjt4
• fjbmrgejg amrkcj jmjaf4 mjn
• prchctejg ffatevf gcvfrjmjaf systfhs.
.. Gbckmb \cbeteamb Mgrffhfjt
Ehprcvejg tof gbckmb mraoetfaturf es aruaemb tc ehpbfhfjt matecjs `cr
m bcw-amrkcj scaefty. Nfvfbcpfn facjchefs bedf tocsf ej tof G7 jffn
tc nfhcjstrmtf fjvercjhfjtmb bfmnfrsoep ky urgejg ctofr acujtrefs tc
mgrff cj tof sacpf mjn sompf c` m pcst-Dyctc nfmb mgmejst m kmadnrcp c`
m̂kbf .9 \ukbea‑\revmtf \mrtjfrsoep Hfaomjeshs `cr mj Facjchy-Wenf Vptmdf c` Bcw-Amrkcj ̂ faojcbcgefs
Amtfgcry \cbeay Ejstruhfjt Nfsareptecj
^mxejstruhfjts
m̂x acjafssecj Mbbcws achpmjefs tc abmeh nfnuatecj ̀ cr bcw-amrkcj tfaojcbcgy ejvfsthfjt, usumbby ms mprcpcrtecj c` tctmb acst
Maafbfrmtfnnfprfaemtecj
Mbbcws achpmjefs tc maafbfrmtf nfprfaemtecj ̀ crejvfsthfjt ej tfaojcbcgefs weto oego ampetmb acsts
Jeaofhmrdftarfmtecj
^faojcbcgy tmrgftsaofhfs
Fstmkbesofs gumrmjtffn hmrdfts ̀ cr pmrteaubmramtfgcrefs c` bcw-amrkcj gccns mjn sfrveafs
Gumrmjtffn rfvfjuf \rcvenfs ejjcvmtevf achpmjefs weto rfvfjuf
afrtmejty torcugo rfgubmtfn preafs cr tmresGcvfrjhfjtpmtrcjmgf
\rcvenfs m jeaof hmrdft ̀ cr bcw-amrkcj tfaojcbcgefsmjn prcnuats torcugo pukbea prcaurfhfjt pcbeaefsmjn mnvmjafn puraomsejg acjtrmats
Nerfat`ujnejg
Achpftetevf grmjts \rchctfs spfaea bcw-amrkcj tfaojcbcgefssfbfatfn ky hfret kmsfn cj bcw-amrkcj scaeftyaretfrem torcugo suksenefs
Ejachf tmrgftfnacjtejgfjt bcmjs
Achpfjsmtfs vfjturf ampetmbests mjn ejjcvmtcrstorcugo gcvfrjhfjt somrejg c` schf socrt-tfrhfxpcsurf resds mjn torcugo gumrmjtffs
Ac-jmjaejg mjnhmtao ̀ ujnejg
Qtehubmtfs neusecj, nfhcjstrmtecj, mjnachhfraembezmtecj ky bcwfrejg tof acstsmsscaemtfn weto kfejg rst hcvfr, ky schf xfnprcpcrtecj c` tctmb acst
Qcuraf9 Mutocrs.
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
60/415
ĉwmrn m Bcw-Amrkcj Msem9 Aombbfjgfs c` Facjchea Nfvfbcphfjt 16
aombbfjgejg nchfstea facjchea acjnetecjs. Et es areteamb tomt tof hmicr
fhfrgejg facjchefs suao ms Krmzeb, tof \[A, Ejnem, Hfxeac, mjn Qcuto
M`ream icej tof abehmtf jfgctemtecjs ej m acjstruatevf hmjjfr. ^ofsf
bmrgf facjchefs amj kf hmicr nrevfrs c` ejjcvmtecj `cr m bcw-amrkcj
scaefty.
Nfvfbcpejg acujtrefs webb cjby kf pfrsumnfn tc tmdf pmrt ej tof
trmjsetecj tc m bcw-amrkcj scaefty e` kcto tof oestcreamb rfspcjsekebety
c` tof nfvfbcpfn wcrbn mjn tof jffns c` tof nfvfbcpejg wcrbn mrf
abfmrby rfacgjezfn. M achkejmtecj c` tof oestcreamb rfspcjsekebety c`
tof nfvfbcpfn acujtrefs ej tfrhs c` tof maauhubmtfn GOGs sejaf tof
ejnustremb rfvcbutecj mjn tof jffn tc maafbfrmtf grcwto, nfvfbcphfjt,
mjn pcvfrty rfnuatecj ej tof nfvfbcpejg wcrbn ehpbefs tomt tof rfquerfn
auts ej fhessecjs webb omvf tc kf `mer marcss acujtrefs mjn acjtejgfjt cj
mvmebmkbf jmjaemb, tfaojeamb, mjn ejstetutecjmb suppcrt.
^of fxestejg ejtfrjmtecjmb `rmhfwcrd es wfmd mjn ejmnfqumtf,
kut m kfttfr mraoetfaturf webb achf cjby `rch kuebnejg cj, rmtofr tomj
cvfrturjejg, mbrfmny fstmkbesofn fcrts. M pcst-Dyctc rfgehf kmsfn cj
achhcj kut nefrfjtemtfn rfspcjsekebetefs es abfmrby jffnfn. ^of ;
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
61/415
10 Hmjmgejg tof r̂mjsetecj tc m Bcw-Amrkcj Facjchy
wetoej tof G;< omvf tof pctfjtemb tc krfmd nfmnbcads mjn gevf `rfso
ehpftus tc gbckmb jfgctemtecjs cj fhessecj rfnuatecjs mjn bcw-amrkcj
tfaojcbcgy trmjs`fr.
.. Amrkcj @ejmjaf
Hmssevf ejvfsthfjts ej bmrgf-sambf nfvfbcphfjt, nfpbcyhfjt, mjn
neusecj c` bcw-amrkcj tfaojcbcgefs mrf jffnfn cvfr tof achejg
nfamnfs. ^of EFM (;
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
62/415
ĉwmrn m Bcw-Amrkcj Msem9 Aombbfjgfs c` Facjchea Nfvfbcphfjt 17
Mbtocugo fvfjtumbby hcst jmjaejg webb omvf tc achf `rch
prevmtf scurafs, pukbea jmjaejg es stebb fssfjtemb `cr m bcw-amrkcj
trmjs`crhmtecj. ^of ehpcrtmjaf c` pukbea jmjaf wms nfhcjstrmtfn
ky tof sfvfrmb samb stehubus pmadmgfs bmujaofn ky hmicr facjchefs
ej rfspcjsf tc tof gbckmb jmjaemb areses tomt krcdf cut ej ;
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
63/415
1? Hmjmgejg tof r̂mjsetecj tc m Bcw-Amrkcj Facjchy
Mbtocugo tof rfgecj ms m wocbf jffns segjeamjt ejvfsthfjt ej
crnfr tc maoefvf m bcw-amrkcj scaefty, pmrmncxeambby hmjy fhfrgejg
facjchefs ej tof rfgecj omvf bmrgf aurrfjt maacujt surpbusfs„jftsurpbusfs c` nchfstea smvejgs cvfr ejvfsthfjt.
Maauhubmtfn `crfegj fxaomjgf rfsfrvfs ej Msem mhcujtfn tc
$7 trebbecj ej ;
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
64/415
ĉwmrn m Bcw-Amrkcj Msem9 Aombbfjgfs c` Facjchea Nfvfbcphfjt 15
prcgrmhs. ^of kungft `cr tof Kurfmu c` Fjfrgy Ffiaefjay ej Ejnem es
cjby
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
65/415
>< Hmjmgejg tof r̂mjsetecj tc m Bcw-Amrkcj Facjchy
. Acjabusecj
M trmjsetecj tc m bcw-amrkcj scaefty es jct cjby nfsermkbf kut ejfvetmkbf`cr nfvfbcpejg Msem. M bcw-amrkcj scaefty oms tof pctfjtemb tc rfscbvf
hmjy nchfstea fjvercjhfjtmb prckbfhs, fjsurejg fjfrgy sfaurety mjn
hetegmtejg abehmtf aomjgf torcugo ‒ac-kfjfts.‘ Ocwfvfr, nfvfbcpejg
Msem webb jffn tc nfacupbf facjchea grcwto `rch amrkcj fhessecjs,
woeao mbsc oms ehpbeamtecjs `cr krejgejg fjfrgy mjn fjvercjhfjtmb
sfaurety tc tof pccr. \cbeaefs tomt `mvcr nfacupbejg mjn ac-kfjfts mrf
mvmebmkbf, kut pcbeteamb webb es jffnfn e` bcw-amrkcj scaefty ckifatevfs mrf
tc kf maoefvfn.
^of regot preaf segjmbs„rfhcvmb c` pfrvfrsf suksenefs, ejtrcnuatecjc` amrkcj tmxfs, mjn bmujaoejg c` amp-mjn-trmnf systfhs„amj mbtfr tof
fjfrgy hex mjn krejg ejvfsthfjts ej bcw-amrkcj tfaojcbcgefs, woeao
mrf areteamb tc stmrtejg tof trmjsetecj tc m bcw-amrkcj scaefty. ̂ of hmrdft-
kmsfn mpprcmao jffns tc kf achpbfhfjtfn ky mnfqumtf scaemb sfatcr
prctfatecj, suao ms tmrgftfn nerfat amso trmjs`fr prcgrmhs sc tof pccr
mjn scaembby vubjfrmkbf amj acpf weto oegofr fjfrgy preafs. M prcmatevf
rcbf ky tof ejtfrjmtecjmb achhujety, ejabunejg jmjaejg ̀ cr tfaojcbcgy
trmjs`fr mjn amrkcj hmrdft arfmtecj, webb ofbp maafbfrmtf tof trmjsetecj.
Hubtebmtfrmb mjn kebmtfrmb men mgfjaefs jffn tc ehpbfhfjt ejjcvmtevftfaojeamb mjn facjchea mssestmjaf prcgrmhs tc suppcrt nfvfbcpejg
acujtrefs tc kuebn ffatevf ejstetutecjs. ^ofsf fcrts jffn tc kf tefn
tcgftofr ej m gbckmb `rmhfwcrd woeao es sufiaefjtby mttrmatevf `cr mbb
acujtrefs tomt weso tc icej, mjn tomt kejns tofh fvfj ej omrn tehfs.
Hmjy nfvfbcpejg acujtrefs ej tof rfgecj omvf achhettfn tofhsfbvfs
pcbeteambby tc bcw-amrkcj scaefty ckifatevfs kut hmjy omvf yft tc hmtao
toes weto tof jfafssmry pcbeay matecjs mjn jmjaemb mbbcamtecjs. ^of
`ujns rfquerfn mrf segjeamjt kut ej hmjy amsfs tofy rfprfsfjt iust m
`fw pfrafjtmgf pcejts c` GN\. ^of fhfrgejg facjchefs c` Msem jffntc mncpt tof ac-kfjft mpprcmao mt tof rfgecjmb bfvfb. ^oes webb hmdf et
fmsefr `cr nfvfbcpfn acujtrefs tc fjtfr ejtc mrrmjgfhfjts tomt ejvcbvf
bmrgf-sambf ouhmj mjn jmjaemb rfscurafs mjn tfaojcbcgy trmjs`frs
tc nfvfbcpejg acujtrefs `cr abehmtf aomjgf hetegmtecj. Vjebmtfrmb mjn
rfgecjmb fcrts caaurrejg ej pmrmbbfb weto VJ-bfn gbckmb fcrts hegot
bccd bedf m aomctea prcafss, kut et es cjf tomt ejarfmsfs tof aomjaf c`
suaafss ej tof socrtfst tehf pcssekbf. Msem oms tof pctfjtemb, torcugo
rfgecjmb accpfrmtecj, tc kuebn m jfw jmjaemb, facjchea, mjn pcbeteamb
mraoetfaturf tomt wcubn fjmkbf hcrf ffiaefjt ejtfrhfnemtecj c` tofrfgecj―s smvejgs ̀ cr ejvfsthfjts. ̂ of hcrf Msemj acujtrefs icej rfgecjmb
fcrts kmsfn cj tof achhcj guenejg prejaepbfs cutbejfn ej toes aomptfr,
tof grfmtfr tof prcspfats `cr m achprfofjsevf mjn mhketecus `uturf
gbckmb `rmhfwcrd.
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
66/415
ĉwmrn m Bcw-Amrkcj Msem9 Aombbfjgfs c` Facjchea Nfvfbcphfjt >=
[f`frfjafs
Msemj Nfvfbcphfjt Kmjd (MNK). ;
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
67/415
>; Hmjmgejg tof r̂mjsetecj tc m Bcw-Amrkcj Facjchy
Fjfrgy Ej`crhmtecj Mnhejestrmtecj. ;
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
68/415
ĉwmrn m Bcw-Amrkcj Msem9 Aombbfjgfs c` Facjchea Nfvfbcphfjt >1
prfsfjtmtecj `cr wcrdsocp ^cwmrns Bcw Amrkcj Qcaefty, crgmjezfn
ky tof Impmj Ejstetutf `cr Ejtfrjmtecjmb Mmers, ĉdyc.
Dmwme, H. ;
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
69/415
>> Hmjmgejg tof r̂mjsetecj tc m Bcw-Amrkcj Facjchy
[feaofbt, O. ;
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
70/415
>6
AOM\^F[
Grffj Grcwto mjnFquety ej tof Acjtfxtc` Abehmtf Aomjgf Ifrfy N. Qmaos mjn Qoev Qchfsowmr
. Ejtrcnuatecj
Grffj grcwto fjtmebs sfvfrmb nefrfjt dejns c` prcafssfs9 acjvfrsecj
tc bcw-amrkcj fjfrgy, abehmtf rfsebefjaf, mjn rfspcjsf tc abehmtfsocads. Fquety ehpbefs m `mer somrejg c` tof acsts, wetoej mjn kftwffjacujtrefs. Fquety essufs omvf kffj acjsenfrfn ej m juhkfr c` wmys,ejabunejg ehpbeamtecjs c` oestcrea rfspcjsekebety, nfvfbcphfjt ehpmatsc` m amrkcj kungft cj nfvfbcpejg acujtrefs, ehpmats cj tof pccr mjnhcst vubjfrmkbf, acjsfqufjafs c` m tcp-ncwj gbckmb-kfjft-crefjtfnhetegmtecj pcbeay, mjn tof ehpbeamtecjs c` cfiaemb nfvfbcphfjt mssestmjaf(CNM) cj abehmtf jmjaf. @merjfss ejvcbvfs kcto ofbpejg tc somrf tofejarfhfjtmb acsts c` mnmptmtecj mjn hetegmtecj, mjn achpfjsmtejg `cr
nmhmgf ejaurrfn ms tof rfsubt c` abehmtf aomjgf. Kcto tof hetegmtecjmjn mnmptmtecj matevetefs (mjn hmjy matecjs ejvcbvf kcto hetegmtecj mjnmnmptmtecj) mrf acstby. Wf socubn ujnfrtmdf tofh kfamusf tof scaembacsts c` tofsf matecjs mrf bfss tomj tof scaemb kfjfts tofy prchesf. Qtebb,`cr nfvfbcpejg acujtrefs, tof acsts mrf rfmb mjn achpcujn tof cjgcejgaombbfjgfs c` facjchea nfvfbcphfjt.
Ej tof rst sfatecj c` tof pmpfr wf fxpbcrf schf c` tof wmys ej woeaofquety oms kffj acjsenfrfn ej abehmtf aomjgf nesaussecjs. Wf nesausspfr ampetm fhessecj regots mpprcmaofs, mjn oegobegot dfy aombbfjgfs ej
tof mppbeamtecj c` fquety ej gbckmb abehmtf aomjgf jfgctemtecjs. Ej sfatecj; wf krefy cvfrvefw dfy mpprcmaofs tc amrkcj jmjaejg, `causejg cjschf rfafjt acst fstehmtecjs c` pctfjtemb abehmtf aomjgf ehpmats, mswfbb ms c` prcifatfn jffns `cr grffj grcwto prcgrmhs. Wf oegobegottof nevfrsety c` fstehmtfs mjn prfsfjt fvenfjaf cj tof mppmrfjt gub`
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
71/415
>0 Hmjmgejg tof r̂mjsetecj tc m Bcw-Amrkcj Facjchy
kftwffj mvmebmkbf pukbea jmjaejg mjn grffj grcwto jffns. Ej sfatecj1 wf turj tc acjsenfrmtecjs c` ehpbfhfjtejg grffj grcwto, `causejg cj kuebnejg abehmtf rfsebefjaf mjn rfspcjnejg tc abehmtf socads. Qfatecj >prfsfjts mj mpprcmao tc m gbckmb Grffj @ujn tomt wcubn rfafevf mssfssfnacjtrekutecjs c` hfhkfr acujtrefs mjn neskursf grmjt mjn bcmj `ujnstc bcw- mjn hennbf-ejachf acujtrefs tc fjmkbf tofh tc pursuf grffjgrcwto prcgrmhs.
. Fquety Acjsenfrmtecjs ej Abehmtf AomjgfNesaussecjs
Vjbedf ej gbckmb nesaussecjs c` sustmejmkbf nfvfbcphfjt, ej abehmtf aomjgfjfgctemtecjs fquety acjafrjs omvf rfafevfn acjsenfrmkbf mttfjtecj. Ejtof `crhfr, tof fhpomses wms cj tof gbckmb rfspcjsekebety cj tof pmrtc` nfvfbcpfn acujtrefs tc suppcrt sustmejmkbf nfvfbcphfjt, rmtofr tomjcj fquety kftwffj acujtrefs (Wcrbn Achhessecj cj Fjvercjhfjt mjnNfvfbcphfjt =5?7). Fquety es achejg tc kf rfacgjezfn ms areteamb `cr tofffatevf bejdejg c` fjvercjhfjtmb, facjchea, mjn scaemb acjsenfrmtecjs,ej crnfr tc maoefvf sustmejmkbf nfvfbcphfjt (VJFQAM\ ;
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
72/415
Grffj Grcwto mjn Fquety ej tof Acjtfxt c` Abehmtf Aomjgf >7
ehpmats, hmdejg ffiaefjt usf c` jmturmb rfscurafs, rfnuaejg rfbemjaf cj`csseb `ufbs, ehprcvejg prfpmrfnjfss `cr abehmtf aomjgf ehpmats, mjnfxpbcetejg tof achpmrmtevf mnvmjtmgf c` kusejfssfs `cr grffj gccnsmjn sfrveafs. ^of mppmrfjt ifttescjejg c` sustmejmkbf nfvfbcphfjtej `mvcr c` tof grffj facjchy oms hmnf schf cksfrvfrs jfrvcus. MsDocr jctfs, tof omrn wcj gmejs c` sustmejmkbf nfvfbcphfjt (suaoms tof sustmejmkebety prejaepbf, regot tc nfvfbcphfjt, achhcj kutnefrfjtemtfn rfspcjsekebetefs, mjn ejtfrjmtecjmb accpfrmtecj tomtrfacgjezfs tof nfvfbcphfjt jffns c` tof Qcuto) socubn kf prfsfrvfn ejacjsenfrmtecjs c` grffj facjchy (VJ-NFQM ;
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
73/415
>? Hmjmgejg tof r̂mjsetecj tc m Bcw-Amrkcj Facjchy
^of abehmtf systfh es m somrfn rfscuraf mjn ets stmkebety es mfatfn ky fhessecjs c` amrkcj necxenf mjn ctofr grffjocusf gmsfs. ^of mvfrmgftfhpfrmturf c` tof fmrto―s sur`maf oms resfj ky nfgrffs Afbseus (A)sejaf tof bmtf =?
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
74/415
Grffj Grcwto mjn Fquety ej tof Acjtfxt c` Abehmtf Aomjgf >5
rfspcjsekebetefs mjn rfspfatevf ampmkebetefs, tof jffn `cr nfvfbcpfnacujtrefs tc tmdf tof bfmn ej abehmtf matecj, m `caus cj nfvfbcpejgacujtrefs tomt mrf pmrteaubmrby vubjfrmkbf tc abehmtf aomjgf ffats,mjn m rfacgjetecj c` tof regot c` nfvfbcpejg acujtrefs tc nfvfbcphfjt.^of Acjvfjtecj abfmrby ocbns tof ejnustrembezfn acujtrefs rfspcjsekbf kcto `cr rfnuaejg gbckmb wmrhejg mjn `cr ofbpejg nfvfbcpejg acujtrefshmjmgf tof ehpmats c` gbckmb wmrhejg. Ocwfvfr, et es ej tof enfjteamtecjc` prfaesf mrfms c` rfspcjsekebetefs mjn ej tofer rfscuraejg tomt tof fquety`rmhejg kfgejs tc gft neusf, arfmtejg nefrfjafs ej ejtfrprftmtecjmjn nefiaubtefs ej kfejg put ejtc prmateaf. ^of vmrecus prcpcsmbs amj kf abmssefn ejtc twc amtfgcrefs9 rfscuraf somrejg mjn fcrt somrejg.^of `crhfr, mncptejg mj fqumb pfr ampetm mpprcmao tc tof somrejgc` tof amrkcj kungft, `causfs hmejby cj GOG hetegmtecj fcrts. ^offcrt somrejg mpprcmaofs `caus cj fjmkbejg nfvfbcphfjt ej nfvfbcpejgacujtrefs ej m amrkcj-acjstrmejfn wcrbn. Wf fxmhejf m `fw c` tof hcrfwfbb djcwj cjfs kfbcw.
^of fmrto―s mthcspofrf es acjsenfrfn m gbckmb achhcjs, tc kf somrfn ky ejnustrembezfn mjn nfvfbcpejg acujtrefs mbedf. Gevfj tof amrkcj-acjstrmejfn jmturf c` tof mthcspofrf, gbckmb jfgctemtecjs mrf ejtfjnfntc nfvesf m `mer hfmjs c` somrejg tof tctmb amrkcj kungft. Ejnustrembezfnacujtrefs omvf nfvfbcpfn wetocut omvejg tc ejtfrjmbezf tof acsts c`oego bfvfbs c` GOG fhessecjs. Weto bfss tomj cjf `to c` tof wcrbn―spcpubmtecj, tofy mrf rfspcjsekbf ̀ cr mbhcst torff-qumrtfrs c` mbb oestcreafhessecjs. Cj m pfr ampetm kmses, tofer oestcreamb fhessecjs mrf hcrftomj =< tehfs tocsf c` tof nfvfbcpejg acujtrefs. Nfvfbcpejg acujtrefs,cj tof ctofr omjn, jffn tc kfmr tof acst c` amrkcj fhessecjs, woebf mttof smhf tehf grcwejg cut c` pcvfrty (Mngfr ft mb. ;
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
75/415
6< Hmjmgejg tof r̂mjsetecj tc m Bcw-Amrkcj Facjchy
acjsestfjt weto mj mgrffn abehmtf stmkebezmtecj gcmb (Mgmrwmb mjn Jmrmej=55=).
.. Oykren Acjtrmatecj mjn Acjvfrgfjaf Hcnfb
^of oykren acjtrmatecj mjn acjvfrgfjaf hcnfb wms `crhubmtfn ky tofGbckmb Achhcjs mjn prfsfjtfn mt tof sfacjn Acj`frfjaf c` tof \mrtefsej =550. ^of dfy enfm es tc ofbp fqumbezf GOG fhessecjs pfr ampetm cj mgbckmb sambf, cvfr tehf. Ej prejaepbf tof reao wcubn acjsuhf (grmnumbby)`mr ̀ fwfr rfscurafs pfr ampetm tomj kf`crf, woebf tof pccr wcubn acjsuhfhcrf tomj tofy omvf ej tof pmst, sc tomt kcto grcups amj acjvfrgf tcwmrn
m achhcj ‒`mer somrf‘ bfvfb, woeao tof pbmjft amj sustmej (GAE ;
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
76/415
Grffj Grcwto mjn Fquety ej tof Acjtfxt c` Abehmtf Aomjgf 6=
tc kfmr tof kurnfjs c` tof abehmtf trmjsetecj. ^of hmicrety c` fhessecjrfnuatecjs rfquerfn tc prfvfjt nmjgfrcus abehmtf aomjgf hust kf hmnfej tof nfvfbcpfn wcrbn ej tof achejg nfamnfs. Ej tof smhf pfrecn,nfvfbcpejg acujtrefs rfquerf ougfby fxpmjnfn fjfrgy sfrveafs tchfft tof nfvfbcphfjtmb mspermtecjs c` tofer aetezfjs. Oestcreambby, toffxpmjsecj c` fjfrgy sfrveafs oms mbwmys kffj maachpmjefn ky resejgamrkcj fhessecjs. ^of GN[ `rmhfwcrd prcpcsfs m abehmtf rfgehfstruaturfn tc sm`fgumrn m regot tc nfvfbcphfjt. Et es m kurnfj-somrejg`rmhfwcrd tomt nfjfs jmtecjmb ckbegmtecjs, kmsfn cj rfspcjsekebety `crtof abehmtf aomjgf prckbfh mjn tof ampmaety tc scbvf et. Kcto mrf nfjfnweto rfspfat tc m ‒nfvfbcphfjt torfsocbn‘ tomt sfrvfs tc rfbefvf tocsfejnevenumbs stebb strevejg `cr m nfafjt stmjnmrn c` wfb`mrf (Dmrtom ft mb.;
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
77/415
6; Hmjmgejg tof r̂mjsetecj tc m Bcw-Amrkcj Facjchy
c` nfvfbcphfjt maacrnejg tc tof Ouhmj Nfvfbcphfjt Ejnfx acubn kfacjsenfrfn ms m prcxy `cr sustmejmkbf nfvfbcphfjt ej abehmtf jmjafambaubmtecjs.
\fr-Ampetm-Kmsfn Ambaubmtecjs\fr-ampetm-kmsfn `crhubmtecjs `cr hmdejg mvmebmkbf `ujns `cr mnmptmtecjprcgrmhs (cr pfr ampetm fhessecjs ej tof amsf c` hetegmtecj) ejnfvfbcpejg acujtrefs prevebfgf bmrgfr mjn hcrf pcpubmtfn acujtrefs.Qhmbbfr acujtrefs mjn tocsf prcifatfn tc `maf amtmstrcpoea aomjgfstc tofer facsystfhs cr tfrretcremb fxtfjts mrf jct wfbb sfrvfn ky suao`crhubmtecjs.
Oestcreamb Qtmrt Nmtf `cr Ambaubmtejg CkbegmtecjsWomt stmrt nmtf socubn kf usfn ej ambaubmtejg tof ckbegmtecj c`ejnustrembezfn acujtrefs `cr tof fxestejg mthcspofrea amrkcj stcad3@cr ‒`ubb‘ rfspcjsekebety, tof nmtf socubn kf `mrtofr kmad. Ocw `mr kmad3 \fromps `rmhfwcrds socubn nefrfjtemtf ‒kmsea‘ `rch ‒buxury‘oestcreamb fhessecjs, weto tof bmttfr enfjtefn ̀ cr ckbegmtecj ambaubmtecjs.
Qomrf c` tof \csetevfs c` EjnustrembezmtecjE` amrkcj stcad es tof jfgmtevf ffat c` ejnustrembezmtecj, socubn tof
pcsetevfs c` ejnustrembezmtecj (suao ms saefjaf, tfaojcbcgy, hfneaejf)mjn tofer kfjfts tc nfvfbcpejg acujtrefs mbsc kf maacujtfn3 ^oes mbscrmesfs ejtfbbfatumb prcpfrty regots, sejaf tofsf mrf c`tfj acjtrcbbfn ky tofprevmtf sfatcr, mjn omvf kfnfvebfn ejtfrjmtecjmb saefjaf mjn tfaojcbcgytrmjs`fr fcrts.
\cbeaefs `cr ^madbejg Hetegmtecj^of betfrmturf pcejts tc tof mvmebmkebety c` m juhkfr c` pcbeay ejstruhfjts`cr tmadbejg GOG fhessecjs, ejabunejg amrkcj tmxfs, fhessecj trmnejg
saofhfs, stmjnmrns, mjn tfaojcbcgy suppcrt. Ocwfvfr, tofrf mrf mbsc mjuhkfr c` fxestejg pcbeaefs, weto facjchy-wenf ehpbeamtecjs, tomt hmdfhetegmtecj nefiaubt. ^ofy ejabunf fjfrgy mjn mgreaubturmb suksenefs,fhessecjs `rch nf`crfstmtecj, mjn kmrrefrs tc trmnf ej fhessecjs-rfnuaejg tfaojcbcgefs. Fquety acjsenfrmtecjs c` pcbeay aomjgfs mrf msehpcrtmjt ms nfvesejg acst-ffatevf hfaomjeshs.
Mnvfrsf Ehpmats c` Abehmtf Aomjgf \cbeay [fspcjsf^ofrf es grcwejg acjafrj tomt nfvfbcpejg acujtrefs, mjn fspfaembby tof
pccrfr pcpubmtecjs, hmy kf mnvfrsfby ehpmatfn bfss ky tof nerfat ehpmatsc` abehmtf aomjgf tomj ky tof pcbeay rfspcjsfs fjgfjnfrfn ej rfspcjsftc abehmtf aomjgf. @rch ;
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
78/415
Grffj Grcwto mjn Fquety ej tof Acjtfxt c` Abehmtf Aomjgf 61
`ccn-ehpcrtejg acujtrefs. Mbcjg weto m juhkfr c` ctofr amusfs, m hmicrrfmscj `cr tof stffp ejarfmsf wms tof resf ej fjfrgy preafs, bfmnejg tc msurgf ej nfhmjn ̀ cr kec`ufbs hmnf ̀ rch hmezf mjn ceb sffns (Ofmnfy mjn@mj ;
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
79/415
6> Hmjmgejg tof r̂mjsetecj tc m Bcw-Amrkcj Facjchy
.. Abehmtf Aomjgf Ehpmat Acsts mjn \rcifatfnJffns `cr Mnmptmtecj mjn Hetegmtecj
Acsts c` abehmtf aomjgf omvf kffj ambaubmtfn `cr cvfrmbb ehpmats, `crmnmptmtecj, mjn `cr hetegmtecj matevetefs. Acst fstehmtfs omvf rmpenbyfvcbvfn ms ujnfrstmjnejg c` achpbfx systfhs mjn msscaemtfn hcnfbejgampmkebetefs omvf ehprcvfn, mbcjg weto `urtofr rfjfhfjt ej pcbeaycptecjs. Nfspetf tofsf ehprcvfhfjts, ms wf nesauss kfbcw, segjeamjt vmremtecjs ej acst fstehmtfs rfhmej. Qchf c` tof dfy rfmscjs `cr tof vmremtecjs mrf ej maacujtejg `cr ujafrtmejtefs (ej prcifatecjs c` tofGOG fhessecj hex mjn GOG fhessecj ehpmats cj abehmtf prcafssfs,
fspfaembby cj tfhpfrmturf mjn prfaepetmtecj mhcujts mjn trfjns, mjn vmbumtecj), tehf ocrezcjs kfejg acjsenfrfn (6
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
80/415
Grffj Grcwto mjn Fquety ej tof Acjtfxt c` Abehmtf Aomjgf 66
(Wmtdess ft mb. ;
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
81/415
60 Hmjmgejg tof r̂mjsetecj tc m Bcw-Amrkcj Facjchy
@egurf .9 Fquevmbfjt Mjjumb Acst c` Abehmtf Aomjgf ej M`ream,ms m c` GN\
.
.
.
.
.
M j j u m b A c s t , m s m c
` G N \
Kusejfss ms usumb safjmrec
Hmicr (amtmstrcpoea) Jcjhmrdft Hmrdft
.
.
.
..
E\AA 8 Ejtfrgcvfrjhfjtmb \mjfb cj Abehmtf Aomjgf.
Jctf9 Vsejg \MGF Hcnfb mjn tof Kusejfss ms Vsumb M; E\AA fhessecjs safjmrec. Qocws 6% tc 56%rmjgf.
Qcuraf9 Qtcadocbh Fjvercjhfjt Ejstetutf, j.n.
@egurf .9 Hfmj Ehpmat c` Abehmtf Aomjgf cj Qcutofmst MsemjAcujtrefs mjn mt tof Gbckmb Qambf, ms m c` GN\
‑
‑
‑
‑
‑
\ f r a f j t c ` G N \
M. ^of @cur Acujtrefs
Hmrdft Hmrdft Jcjhmrdft
Hmrdft Jcjhmrdft [esd c` amtmstrcpof
‑
‑
‑
‑
‑
\ f r a f j t c ` G N \
K. Gbckmb
Jctf9 Vsejg m hcnefn \MGF;
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
82/415
Grffj Grcwto mjn Fquety ej tof Acjtfxt c` Abehmtf Aomjgf 67
pbmjjejg mjn ehpbfhfjtmtecj c` mnmptmtecj fcrts, ejabunejg facjchea kfjfts mjn tofer nestrekutecj, rfbmtecj tc nfvfbcphfjt ckifatevfs,spebbcvfr ffats, mjn ampmaetefs. Mssfsshfjts mt tof gbckmb sambf mjnmarcss sfatcrs mrf rfbmtevfby rfafjt, weto twc segjeamjt rfpcrts ej ;
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
83/415
6? Hmjmgejg tof r̂mjsetecj tc m Bcw-Amrkcj Facjchy
kffj bfvfbfn mgmejst tof abehmtf aomjgf acst fstehmtf betfrmturf. Woebfschf rmesf acjafrjs mkcut tof behetfn trfmthfjt c` ujafrtmejty cr tof vmst mrrmy c` mnmptmtecj cptecjs (\mrry ft mb. ;
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
84/415
Grffj Grcwto mjn Fquety ej tof Acjtfxt c` Abehmtf Aomjgf 65
Fstehmtfs c` Hetegmtecj AcstsAcst prcifatecjs `cr hetegmtecj vmry segjeamjtby nfpfjnejg cj tofgrffjocusf gms stmkebezmtecj tmrgft, nfserfn stmkebezmtecj yfmr, fhessecjrfnuatecj strmtfgefs fhpbcyfn, pcpubmtecj mjn facjchea grcwtomssuhptecjs, mjn abehmtf hcnfb. ^of E\AA rfvefw (;
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
85/415
0< Hmjmgejg tof r̂mjsetecj tc m Bcw-Amrkcj Facjchy
Qchf stunefs vevenby ebbustrmtf tof areteamb rcbf pbmyfn ky pcbeayejstruhfjts mt tof ejtfrjmtecjmb, jmtecjmb, mjn sfatcrmb bfvfbs (sff CFAN;
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
86/415
Grffj Grcwto mjn Fquety ej tof Acjtfxt c` Abehmtf Aomjgf 0=
Mttfjtecj es nrmwj ofrf tc tof jnejgs c` tof VJ Oego Bfvfb Mnvescry Grcup cj Abehmtf Aomjgf @ejmjaejg (MG@ ;
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
87/415
0; Hmjmgejg tof r̂mjsetecj tc m Bcw-Amrkcj Facjchy
• $=< kebbecj mjjumbby `rch rfnfpbcyhfjt c` `csseb `ufb suksenefsej nfvfbcpfn acujtrefs cr `rch m jmjaemb trmjsmatecj tmx4
• $=< kebbecj mjjumbby `rch ejtfrjmtecjmb trmjspcrtmtecj(mbbcamtejg kftwffj ;6% mjn 6
-
8/20/2019 Managing the Transition to a Low-Carbon Economy: Perspectives, Policies, and Practices from Asia
88/415
Grffj Grcwto mjn Fquety ej tof Acjtfxt c` Abehmtf Aomjgf 01
crgmjezfn. \rcgrmhs hmjmgfn ky kebmtfrmb crgmjezmtecjs mjn hubtebmtfrmbcrgmjezmtecjs (weto tof fxafptecj c` HNKs tomt sffh tc nfpfjn tc mgrfmtfr fxtfjt cj ejtfrjmb stm rfscurafs) mppfmr tc nfpfjn hcrf cjprcifat-nfjfn acjsubtejg, c`tfj `rch tof prevmtf sfatcr weto tofrubfs c` fjgmgfhfjt prevebfgejg ‒vmbuf `cr hcjfy.‘ Quao mj mpprcmaosfrecusby ujnfrhejfs tof mkebety c` nfvfbcpejg acujtrefs tc maafss tof kfst mjn hcst rfbfvmjt saefjaf. ‒Achhcne`yejg‘ saefjaf mbsc nesmkbfstof `rff fxaomjgf c` prcifat fxpfrefjaf mjn kfst mjn wcrst prmateafs.Hcst prcifat mjn prcgrmh rfpcrts (mt bfmst tocsf pukbeaby mvmebmkbf tcnfvfbcpejg acujtry stmdfocbnfrs) gbcw mkcut tofer ‒suaafssfs.‘
M dfy essuf weto rfspfat tc abehmtf aomjgf `ujnejg es ets rfbmtecjtc cfiaemb nfvfbcphfjt mssestmjaf. Ms nesaussfn fmrbefr, VJ@AAAprejaepbfs rfquerf tomt ̀ ujnejg es nestejguesofn ̀ rch nfvfbcphfjt ̀ ujns,mjn hust kf maacujtfn `cr ms ‒mnnetecjmb‘ tc cvfrsfms nfvfbcphfjtmssestmjaf (CNM) mbrfmny kfejg prcvenfn tc nfvfbcpejg acujtrefs. ^offquety essufs ujnfrbyejg toes nestejatecj„jmhfby, tomt tof kurnfj c`mnnrfssejg abehmtf aomjgf socubn `mbb cj ejnustrembezfn acujtrefs tomt kfmr prehmry rfspcjsekebety `cr tof prckbfh„mrf quetf vmben. Ocwfvfr,toes oms c`tfj rfsubtfn ej mwdwmrn ambaubmtecjs. Ej tof amsf c` tof GbckmbFjvercjhfjt @maebety, `ujnejg rfquerfn `cr ‒mnmptmtecj‘ es sfpmrmtfn`rch tomt rfquerfn `cr ‒nfvfbcphfjt,‘ nfspetf tofer ejtfracjjfatfnjfss.Ej tof @mst Qtmrt @ejmjaf pbfngfs, `cr fxmhpbf, et es jct abfmr ocw huaoc` Impmj―s pbfngf ujnfr tof Accb Fmrto ejetemtevf es jfw mjn mnnetecjmb.
^ofrf mrf mbsc m juhkfr c` ctofr qufstecjs mt omjn9 ocw huao c`tof pbfngfn `ujns mrf ‒rf-rcutfn‘ CNM3 M rfbmtevf nrcp ej CNM wcubnomvf sfrecu