l'europe sous la loupe

8/3/2019 L'Europe Sous La Loupe

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DOSSIERDIDACTIQUE

L’EUROPE SOUS LA LOUPE

Pour le 3° er e l’eseeme secoareUe o e la Reprseao e Belque e la Commsso europee,ralse e collaborao avec la Sch Ryckevele.Ce osser a cosu e ea compe es remarques e corbuos ’eseas.



DOSSIERDIDACTIQUE

L’EUROPE SOUS LA LOUPEContenu

PARTIE 1L’ORiginE Et LA CROiSSAnCE

dE L’UniOn EUROPéEnnE................................................ 3

A. L’Europe as la 1re mo u XXe sècle ....................... 4

1. Les vcmes

e la Premère guerre Moale .................................. 4

2. Le bla e la Secoe guerre Moale ..................... 5

B. Les premères aves

pour ue collaborao europee ................................ 6

1. L’OECE ....................................................................... 6

2. L’OtAn........................................................................ 7

3. Le Cosel e l’Europe ................................................ 8

C. nassace e veloppeme

e l’Uo europee ................................................. 11

1. CECA ........................................................................ 11

2. Les tras e Rome ................................................. 12

3. La Commuau europee .................................... 13

4. L’ouverure es roères .......................................... 14

5. Le tra e Maasrch .............................................. 16

6. B Ba ................................................................... 17

PARTIE 2QUi déCidE QUOi

dAnS L’UniOn EUROPéEnnE? ....................................... 18

A. Les suos europees ......................................... 19

1. Le Cosel europe ................................................. 19

2. La Commsso europee ..................................... 19

3. Le Parleme europe ............................................ 20

4. Le Cosel es Msres ........................................... 20

5. La Cour e Jusce europee ................................ 21

B. La assace ’ue lo europee ............................... 22

PARTIE 3

déiS POUR LE UtUR ................................................... 26

A. Les s “reurs” ...................................................... 28

1. Comme proer les cosommaeurs?.................. 28

2. écoome e moae ............................................... 30

3. Europe es ros e Europe socale :

myhe ou ral? ...................................................... 32

4. Ue polque e la recherche e e l’evroeme

qu avorse es “prous” ouveaux ........................ 35

B. ds exeres : l’Uo as le moe .......................... 391. Où so les roères e l’Uo? .............................. 39

2. Scur, ese e lue core le errorsme ............ 44

3. éere e traspor : ue polque

respecueuse e l’evroeme .............................. 48

4. L’UE champo u moe

e l’ae au veloppeme ...................................... 49

PARTIE 4EUROPAQUiz ................................................................... 52

AnnexeSOURCES ......................................................................... 53



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PARTIE 1L’origine et La croissance

de L’Union eUropéenne



"

PARTIE 1

A L vm l Pmè Gu Ml

le statut de déclin de l’Europe, son recul à un niveau inérieur

de civilisation. La plus grande nation du continent est enchaî-

née et condamnée aux travaux orcés. L’Allemagne plie sous

l’humiliation et l’amertume. Rancune d’une part, arrogance,

impérialisme et témérité d’autre part, voilà les nouveaux

“éléments de civilisation” découlant du traité de paix.

Comme compres-u ce exe ? Le po e vue e l’aueur

e ce arcle s’es-l avr juse?

Exercice 1

Cherche sur iere plus ’os sur le tra e Versalles

(1919). Ue semae ava la saure e ce ra u quo-

e e l’poque crva :

Cette paix est une déception profonde et amère, une désil-

lusion ressentie comme une catastrophe, pour tous ceux qui

ont embrassé, pendant la guerre, les slogans de l’“Entente”

(des Alliés) comme de vrais idéaux. Le traité de paix confrme

Mobilisés Tués Blessés Captis ou disparus

Russes 12 000 000 1 700 000 4 950 000 2 500 000

raças 8 410 000 1 357 800 4 266 000 537 000

Braques 8 904 467 908 371 2 090 212 191 652

iales 5 615 000 650 000 947 000 600 000

Roumas 750 000 335 706 120 000 80 000

Serbes 707 343 45 000 133 148 152 958

Beles 267 000 13 716 44 686 34 659

grecs 230 000 5 000 21 000 1000

Poruas 100 000 7 222 13 751 12 318

Mors 50 000 3 000 10 000 7 000

Allemas 11 000 000 1 773 700 4 216 058 1 152 800

Ausro-horos 7 800 000 1 200 000 3 620 000 2 200 000

turcs 2 850 000 325 000 400 000 250 000

Bulares 1 200 000 87 500 152 390 27 029

4

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r " ) P . A G

L’oriGine et La croissance de L’Union eUroPéenne

A. L’Europe dans la 1re moitié du XXe siècle



Pays Militaires Civiles Juis Total En %1

Aurche 45 000 65 000 110 000 1,57

Belque 12 100 52 000 24 000 88 100 1,05

tchcoslovaque 25 000 63 000 277 000 365 000 2,39

daemark 1 300 1 800 100 3 200 0,08

Esoe 4 0000 1 000 41 000 3,73

lae 95 000 2 000 97 000 2,62

race 212 000 267 000 83 000 562 000 1,35

Allemae 5 500 000 1 840 000 160 000 7 500 000 10,82

grèce 20 000 209 000 71 000 300 000 4,17

Hore 300 000 80 000 200 000 580 000 6,3

irlae 100 100 0,00

iale 306 400 145 100 8 000 459 500 1,05

Leoe 147 000 80 000 227 000 11,35

Luae 212 000 141 000 353 000 14,12

Luxembour 1 000 1000 2 000 0,67

Male 1 500 1 500 0,5

Pays-Bas 7 900 92 000 106 000 205 900 2,37

Poloe 400 000 2 200 000 3 000 000 5 600 000 16,09

Espae 4 500 4 500 0,02

Royaume-U 382 600 67 800 450 400 0,94

Youoslave 446 000 514000 67 000 1 027 000 6,67Roumae 316 000 56 000 469 000 841 000 4,23

Bulare 22 000 - - 2 2000 0,35

S L bl l s Gu Ml

Evro 55 mllos e mors, 35 mllos e blesss, 20 mllos ’orphels, 190 mllos e rus (e par le moe). L’Europe

ava peru 42 mllos e coyes e a parelleme ou oaleme e rue.

Nombre de morts par pays de l’UE:

"

PARTIE 1

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r " ) P . A G

L’oriGine et La croissance de L’Union eUroPéenne

A. L’Europe dans la 1re moitié du XXe siècle

1 de la populao oale



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PARTIE 1L’oriGine et La croissance de L’Union eUroPéenneB. Les premières initiatives pour une collaboration européenne

tou omm la Prmièr Gurr Monial, l son confi

Ml u l’eup à l’ u. À l’u lgurr, s millions gns vint été tués ou blssés.

d mll ug à l hh ’u u-

vll xin. L’inuri, l rau rouir l inraru-

ur ain rui ou abîm. éonomiqumn, l’europ

u u.

d plus, s millions gns – surtout ’origin juiv –

vint été xtrminés ns ls mps onntrtion

nazi. La morai avai nai riux oup. dan

u lm mqu u , l ’ p û qul yèm mqu pu bl.

Ju pè l gu, u mb ’v v l ju

pu pp u g up mm l-

tiv soiété. L’uniftion l’europ ointl étit

p mm l mllu pu g l px,

l m l b-ê l.

A L’oece

Le 5 ju 1947, le Secrare ’Ea amrca, George Marshall,

laça u pla qu vsa à vesr es mllos e ollars as

l’coome europee. Marshall a covacu que l’Europe

se rerouvera rapeme as ue aure uerre s elle a

lasse à so sor. E plus, craa-l, la pauvre pourra

pousser les es à voer pour es pars e auche vore

commuses as oue l’Europe – u scaro que les Eas-

Us voulae ver à ou prx. d’aure par, les Eas-Us

avae beso ’u pareare commercal or pour souer

leur coome e leur commerce exreur. E ’aures mos,

’u march pour couler leurs bes e cosommao. Cec

cessa le veloppeme u pouvor ’acha es Euro-

pes. Les Eas-Us avae oc ou rê à smuler larecosruco e l’Europe.

geore Marshall reusa ’aer les pays e maère v-

uelle. Les pays ure vs à se mere auour e la able

pour bare e la srbuo e l’ae. C’es as que a-

qu, e 1948, l’Organisation Européenne de Coopération

Economique (OECE). Au se e cee suo, les pays

europes commecère pour la premère os à cooroer

leurs rês coomques, à smuler leur commerce muuel,

à moerser leur arculure e leur usre. À la es a-es cquae, le bla e l’OECE s’avra ou-à-a pos.

EXERCICE 2

E 1961, l’OCdE (OECd e alas) reprea les âches e

l’OECE.

a. Que se l’abrvao OCdE?

b. Cherche sur iere quels so les pays membres e

l’OCdE.

c. Quel es le erra ’acv e l’OCdE acuelleme?

. À propos e quel suje l’OCdE se rerouve--elle rulè-

reme as l’acual?

e. Sous la presso e l’Uo Sovque, les pays e l’Eu-

rope cerale e e l’Es ’o pas prs par à l’OCdE.

Quelle orasao l’Uo Sovque a--elle cre pour

eux e compesao?



S L’otan

Après la uerre, sous l’fuece e l’Uo Sovque o as-

ssa à l’avèeme e rmes commuses as pluseurs

pays e l’Europe cerale e e l’Es. E 1948, les commu-

ses prre le pouvor à Praue e l’Arme Roue bloqua

les roues vers Berl. Comme beaucoup e pays e l’Europe

occeale avae peur e subr le même sor, ls cère

e resserrer leurs ras au veau mlare. L’Europe s’s-

alle as la “Guerre Froide” qu caracrse les esos

Es/Oues.

Cec poussa la race, la grae-Breae e les pays u

Beelux à coclure le Pace e Bruxelles e 1948 qu cra

l’Uo Occeale. Les pays se promre ue asssace

mlare muuelle. Plus ar, qua l’Allemae e l’iale ev-

re membres, l’Uo Occeale ev l’Uo e l’Europe

Occeale (UEO).

O se re compe asse rapeme que cee allace m-

lare e era pas le pos core la orce sovque. L’ae

coomque amrcae u oc lare à ue proeco

mlare. de cee aço, les Eas-Us acqure au se e

l’OTAN – oe e 1949 – le sau e “proeceur” es pays

e l’Europe occeale.

EXERCICE 3

a. Que se l’abrvao OtAn?

b. Combe e pays membres compe--elle?

c. Quelle a la msso orelle e l’OtAn? Qua la

guerre roe u erme, l’OtAn u aaper sa ms-

so. Quelle es-elle acuelleme?

. Où se rouve so Quarer ral? Qu e es acuelle-

me le Secrare ral?

e. Parallèleme à l’OtAn, l’Uo Sovque a coclu, e1955, u pace avec quelques pays ssus e sa sphère

’fuece. Comme s’appelle ce pace?

EXERCICE 4

From Stettin in the Baltic to Trieste in the Adriatic, an iron

curtain has descended across the continent

a. Qu a prooc ces paroles au suje u Reau e er?

b. Quel a so rôle as la Secoe guerre Moale?

c. S’es-l aleme prooc au suje e l’uo e l’Eu-

rope?

. Qu’a--l voulu re par “le Reau e er”?

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D L cl l’eup

E Europe, les semes aoaux exacerbs avae à la

base e la uerre. il a emps que les pays europes arrê-

e e se bare e joe leurs orces. Ceras voquère

même u moèle ral, as lequel les pays cèerae leur

pouvor à ue srucure europee coorarce.

Les orasaos, qu ae parsaes ’ue ucao

europee, se rure as ce qu s’appellera plus ar

le “Mouveme europe”. À l’occaso ’u corès à La

Haye, e 1948, ls rclamère la oao ’ue Europe uee la lbre crculao es persoes, es e bes. Parallèle-

me à cela, ls prpare u exe e dclarao es dros

e l’Homme e u trbual europe corôla so excu-

o. aleme ls plaère pour la oao u “Cosel

e l’Europe”.

Lors e l’laborao u “Cosel e l’Europe”, les vereces

’opo apparure assez rapeme. Ceras ae e

aveur ’ue approche rale, as laquelle les ouvere-

mes cerae u pouvor au Cosel. d’aures opae

pour ue approche erouveremeale, où les pays col-

laborerae ou e ara leurs pouvors e cso. Le

ra cosu u aleme s le 5 ma 1949 par 10 pays

europes. il s’avra rapeme que les “erouvereme-

alses” avae prs le essus. E qu’l ’a aucueme

queso e cer u pouvor au Cosel. C’es pourquo “le

Cosel e l’Europe” es oujours res ue orme e coop-

rao relaveme lbre.

EXERCICE 5

a. Combe e pays so membres u “Cosel e

l’Europe”?

b. Quelle a la coveo la plus mporae qu’ls rè-

re?

c. Qu corôle l’excuo e ce ocume? Où es base

cee suo?

. de quelle maère cee orasao a--elle cha après

la guerre roe?e. Srasbour a chos pour hberer le “Cosel e

l’Europe”. Pourquo?

EXERCICE 6

a. Quelle es la scao e “ralsme”?

b. Y a--l, e Europe, es pays qu o ue srucure -

rale? Lesquels?

c. Coas-u es pays à srucure rale e ehors e

l’Europe?

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EXERCICE 7

Les propos suvas so-ls correcs ou aux?

a. E 1947, geore Marshall, le “msre e l’Ecoome” amrca laça u proramme ’ae

coomque pour l’Europe.

b. tous les pays europes reçure ue ae coomque va le pla Marshall.

c. L’Orasao Europee e Cooprao Ecoomque u oe e 1948 pour srbuerl’ae amrcae.

. L’OCdE es le successeur e l’OECE.

e. L’orasao pour le suppor coomque, cosue par l’Uo Sovque,

s’appelle “le Pace e Varsove”.

. La eso permaee ere l’Europe Occeale e l’Europe e l’Es u omme

“La guerre roe”.

. “OtAn” veu re “Orasao trpare e l’Alaque nor”.

h. L’Aurche ’es pas membre e l’OtAn.

. Pour pouvor ahrer à l’UE, u pays o êre membre e l’OtAn.

j. Le Cosel e l’Europe s’occupe, ere aures, es ros e l’homme.

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L ’ O E C E / O C D E

L ’ O T A N

C O N S E I L D E L ’ E U R O P E

A é e

e c o s t i t u

t i o

n o m b r e

e p a y s m e m b r e s

L o c a l i s a t i o

M i s s i o o r i i e l l e

n o u v e l l e m

i s s i o

L o r s e l a c r é a t i o e l ’ O C

d E

A p r è s l a g u e r r e f r o i e

A p r è s l a g u e r r e f r o i e

R é a l i s a t i o

m a j e u r e

P e a t

e E u r o p e

e l ’ E s t

EXERCICE 8

Complèe ce ableau rcapula les premères aves jusqu’à ue collaborao europee.

C o u p d ’ œ i l : d e s p r e m i è r e s i n i t i a t i v e s j u s q u ’ à u n e c o l l a b o r a t i o n e u r o p é e n n e .


10



A ceca

il ev rapeme ve qu’l maqua aux premères

suos europees les srumes pour ver e ou-

veaux cofs sur le coe europe. Le problème majeur

a le prcpe erouveremeal, qu e permea pas

e prere e csos sas l’aval es pays membres. Cec

’a clareme pas ue base sole pour ue cooprao

europee. C’es pourquo, o par à la recherche ’aures

EXERCICE 10

Schuma s’es bas sur les es e l’coomse Jea

Moe, qu a ’avs qu’ue rao europee e

pouva se ralser e ue seule ape, mas eva se cos-

rure pas à pas. il parla e l’“ee spll-over” : c’es-à-re

qu’à orce e ravaller esemble as u cera omae (p.

ex. charbo e acer), ’aures seceurs “proches” suvrae

spoame.

a. Jea Moe es cosr comme l’u es Europes les

plus fues u moe occeal. Explque pourquo.

b. Rober Schuma aacha beaucoup ’mporace à ue

cooprao pacque e Europe. Peses-u que so leu

e assace y so pour quelque chose?

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PARTIE 1L’oriGine et La croissance de L’Union eUroPéenneC. Naissance et développement de l’Union européenne

soluos. C’es Robert Schuman, le msre raças es

Aares raères, qu ormula, le mai 10, ue proposoasse auaceuse.

Sx ouveremes rare posveme à sa proposo e

le 18 avrl 1951, la race, l’iale, la Rpublque rale ’Al-

lemae, la Belque, les Pays-Bas e le Luxembour sère

le tra e Pars, qu asa e laCommunauté Européenne

du Charbon et de l’Acier (CECA) ue ral.

EXERCICE 9

Après lecure e la “clarao u 9 ma 1950” sur www.

europa.eu.int/abc/symbols/9-may/decl_fr.htm rpos aux

quesos suvaes :

a. d’après Schuma, qu’es-ce qu es cessare pour ue

uo es peuples e l’Europe. Pourquo a--l voulu ral-

ser cee “rao europee”?

b. E quo cosse cocrèeme la proposo e Schuma?

de quelles maères premères s’a-l? Pourquo ces

eux-là?

c. Schuma propose e mere ue sore ’orasao

commue au-essus es pays membres. Comme ap-

pelle--l cee orasao? Quel es l’aspec rvoluo-

are e cee proposo?

. A qu s’aresse sa proposo?

e. Pourquo ce scours se rerouve--l sur le se web e

l’UE sous la rubrque “symboles”?

11



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S L t rm

La “uerre roe” prea paros u o plus hosle e la par

e l’URSS. il alla rouver ue soluo pour que l’Allemae

a à ouveau ue arme pour se proer. Mas les aures

pays, avec e mmore les eros e la uerre qu vea à

pee e se ermer, hsae à acceper cee ormule. is-

pr par le succès e la CECA, Re Plve, le msre ra-

ças e la dese, proposa ue Commuau europee

e dese (CED), permea à l’Allemae e se rarmer

as le care ’ue vrable arme europee. E à erme,

la Commuau Polque europee (CPE) eva assurer lecorôle au veau polque. E 1954, après e los bas,

l ev clar qu’l ’y aura jamas e cosesus possble e-

re la CEd e la CPE (surou e race). Ce chec explque

pourquo ue arme europee ’e es ecore aujour’hu

qu’à ses balbuemes.

Les ches es ouveremes europes re l’mpossble

pour que l’chec e la CEd e e la CPE e paralyse pas le

processus ’rao europe. E 1955, ue qupe ’ex-

pers, provea es 6 pays membres e la CECA, u chare

’uer les possbls ’ue collaborao coomque plus

pousse. Leur raval abou à eux ras, qu ure ss à

Rome le 25 mars 1957. de ces ras aqure ’u cô, la

CEEA (Commuau europee e l’ere aomque) ou

Euratom, e ’u aure cô la CEE (Commuau coom-

que europee). das le ra e la CEE, les pays membres

clarère leur eo e cosrure u “march ere”

avec lbre crculao es persoes, es bes, es servces

e es capaux e e collaborer plus roeme as les

omaes e la polque e cocurrece, u commerce e u

raspor. il u aleme coveu que l’Arculure eve-

ra ue maère quasme 100% europee.

EXERCICE 11

Le com ’expers qu prpara les tras e Rome a

prs par le msre bele es Aares Eraères e l’po-

que. E compla les mos cross (horzoaleme) u

rouveras so om (vercaleme).

1. Quel es le om e “l’ee” prô par Jea Moe?

2. Msre raças e la dese qu proposa e cosuer

ue uo e ese europee (om e amlle).3. Le “Cosel e l’Europe” es locals as cee vlle.

4. Secrare ’Ea amrca qu veloppa u pla pour

souer l’Europe après la uerre (om e amlle).

5. O e a “ra cas”.

A

S

G

F

D


12



D L cmmuu up

Après les tras e Rome, l allu e loues aes ava

que les pays membres e cèe es compeces suppl-

meares au veau europe. Chaque mllmère e pouvor

asa l’obje e vrables lues avec les ouveremes a-

oaux. Ce u le comba qu oma le processus ’ucao

ura les aes ’60 e ’70. Le succès u march uque e

revache a ulura. das les aes ’60, le volume u

rac commercal ere les sx pays e la CEE quvala ceux

e l’Uo sovque e es Eas-Us rus. E 1967, o

chaea e om : les ermes CEE, CECA, EURATOM soroups sous “Communauté européenne” (CE). La CE es

eveue u a coomque

EXERCICE 12

A quelle ae le Royaume-U, le daemark e l’irlae o

rejo la CE?

EXERCICE 13

das quel pays scaave la populao a--elle a savor

va u rreum (au même mome que l’accesso u

Royaume-U, u daemark e e l’irlae) qu’elle e srapas rejore la CE? Quels ae les arumes majeurs es

opposas? E quelle ae, la populao e ce pays a--elle

à ouveau “o” à ue ahso veuelle?

EXERCICE 14

de qua ae les eres e la grèce, e l’Espae e

u Porual as l’UE?

EXERCICE 15

O que les aes 70-80 so celles e “l’eurosclrose”.

Pourquo?

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13



F L’uvu è

Au mleu es aes 80, les ches ’Ea e e ouvereme

es pays e la CE oère ue ouvelle mpulso au pro-

cessus ’rao europee par la saure ’u “ Acte

Unique”. Les oue pays membres cère e oer au

march commu oues ses chaces e supprma avaae

’obsacles au commerce e à la lbre crculao. Cee opra-

o es coue sous le om “Marché Unique 12”. Le 1er

javer 1993 erae e vueur es rèles plus srces pour

assurer la lbre crculao es persoes, es bes, es serv-

ces e es capaux. Les poses e ouaes aux roères espays membres sparure. de plus, “l’Ace Uque” oa à la

CE es compeces supplmeares as u cera ombre

e omaes, els que l’coloe e la recherche sceque.

Au cours e ce processus, l’Europe chaea oamealeme.

E 1985, Mkhaïl gorbachev es à la êe e l’Uo sovque. il

eae la “peresroïka” (rorme), pour ramer ue coome e

pere e vesse. La “lasos” (ouverure) eva mere à u

ouvereme erm, lo es proccupaos e es aspraos

u peuple. gorbachev ava l’eo e moer le sysème

e l’reur. So aue evers le moe exreur chaea

proome, elle auss. Avec l’Occe, gorbachev coclu

pluseurs accors e sarmeme hsorques.

Ce ve ouveau alla beô auss êre resse par les “pays

saelles” e l’Uo sovque. des ceaes e mllers

’Europes e l’Es maesère pour coeser le rme

as leur pays. des zaes e mllers ’Allemas e l’Es

mrère vers l’Oues. A ’ver u exoe cou, le Mur

de Berlin u aleme ras le 9 ovembre 1989. As s-

paru le plus or symbole e la guerre roe. La vso e

l’Europe a erme.

EXERCICE 16

a. Peux-u explquer le ess humorsque e la pae 15?

b. trouve l’erreur as le ess. Qu’es-ce que le essa-

eur a voulu morer par là?

EXERCICE 17

Le 3 ocobre 1990, jour e la êe aoale allemae l s’es

pass u veme hsorque. Lequel?

EXERCICE 18

E 1993, la rao chèque se spare pacqueme.

La Rpublque chèque e la Slovaque se so spares

sas problème.

a. Quel pays europe s’es vs e aço mos pacque

as les aes 90? Ce les oms acuels e ces pays.

b. Quelles ae les causes es cofs arms qu se so

succ?

c. Comme se so ermes les baalles?

L Y ` : P P D ,

+ U VJ ^ e L " _

r " 6 ) P . A G


14



L Y ` : P P D ,

+ U VJ ^ e L " _

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1



G L t Mh

E 1992, les “douze” sae le Traité de Maastricht. Celu-

c es û à eux aceurs.

Quelques mos après la chue u Mur e Berl, le chace-

ler Helmu Kohl prsee u proje pour rur l’Allemae

occeale e oreale. La réunication de l’Allemagne

a u prx : les pareares europes veule ue cooprao

reorce. Cela se rau par la crao uure ’ue monnaie

européenne commune. E ee, malr le “ra march

uque” ms e place le 1er javer 1993, les rees mo-aes ae u vrable obsacle à la lbre crculao.

E même emps, Maasrch m l’acce sur la coyee

europee. Par exemple, chaque coye a le ro e ra-

valler, e voyaer e ’uer où l veu ; le ro e voer, as

la commue où l rse, pour le Parleme europe e le

cosel commual.

Cocrèeme, le tra e Maasrch reorce la cooprao

europee sur le pla coomque, au veau e la polque

exreure e e la scur, e par rappor à la jusce e aux

aares reures. Pour souler le a que la cooprao

a maea eue au niveau politique (au leu ’êre

pureme coomque), la commuau u rebapse :Union

européenne.

EXERCICE 19

A quelle ae la Suèe, la lae e l’Aurche rejore-

elles l’UE?

EXERCICE 20

Quels so les pays e l’UE qu o aop l’euro? A quelle

ae?

L Y ` : P P D ,

+ U VJ ^ e L " _

r " 6 ) P . A G


1



H Bg Bg

La chue u Reau e er eu es cosqueces ormes

pour l’Uo europee. Ere 1987 e 1996, 13 pays e

l’Europe cerale, oreale e mroale posère leur ca-

aure ocelle. E 1993, à Copehaue, les ches ’Ea

se mre ’accor sur les coos ’ahso. Pour are

pare e l’Uo europee, u a o remplr pluseurs

coos : avor ue polque sable e mocraque, res-

pecer les ros e l’homme, avor ue coome e march

susamme ore pour supporer la cocurrece, acceper

les los e les objecs commus as que le ocoemee l’Uo, mas auss ’rer as ses propres los les

csos prses par l’Uo pour ous ses membres.

Le 1er mai 2004, pas mos e dix nouveaux pays mem-

bres rejoe l’Uo europee.

de plus, eux pays o a “leur ere” as l’Uo euro-

pee le 1er javer 2007 : la Bulare e la Roumae.

EXERCICE 21

Peux-u cer les oms es 10 pays qu so ers as

l’Uo europee le 1er ma 2004?

EXERCICE 22

L’ahso e ces 10 pays a quale ’“hsorque”.

Pourquo? doe eux rasos.

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. A G ( : P P D

, + U V J ^ e L

PARTIE 2QUi décide QUoi

dans L’Union eUropéenne?



A L cl up

Composition :Les ches ’Ea es pays membres e le prse e la Com-

msso europee. il s’a es Premers Msres e es

Prses raças e laas. das les mea, o l’appelle

“Somme europe”. depus 2004, les sommes o leu à

Bruxelles.

Rôle :

Le Cosel europe les raes les sraques

pour l’UE.

Lieu de travail :

Bruxelles (coslum) epus 2004.

Site web:

http://www.consilium.europa.eu

S L cmm up

Composition et rôle:

Acuelleme, la Commsso europee es ue qupe e

27 commssares (u par pays), prse par Jos Mauel Bar-

roso. ils so ss par le ouvereme e leur pays e

acceps par le Parleme europe pour cq as.

La Commsso – sore e ouvereme europe au quo-

e – es peae : les commssares e so pas là pour

ere les rês e leur pays ’ore.

Chaque commssare es resposable ’u “poreeulle” (u-

cao, ae au veloppeme, evroeme,…). il (ou elle)es asss(e) par l’Amsrao europee, ue qupe

’evro 16 000 ocoares permaes.

Concrètement, la Commission européenne a trois

missions importantes :

Le droit d’initiative : elle propose es los e es rèlemes

au Cosel e l’UE e/ou au Parleme europe, qu ce

esemble s ue proposo es accepe ou o.

Le pouvoir exécuti: elle excue les csos u Cosel e

u Parleme europe.

Contrôle : elle velle au respec es rèlemes par les pays

membres e par les coyes. des sacos peuve êre m-

poses le cas cha, sous la orme e blâme, ’amee,

’asree ou e procès eva la Cour e Jusce,…

Lieu de travail :

Au Berlaymo à Bruxelles.

Site web:

http://ec.europa.eu

PARTIE 2

L Y ` ( : P P D ,

+ VJ ^ L " _

r " ) P . A G

p

QUi décide QUoi dans L’Union eUroPéenne? A. Les institutions européennes

1



D L Plm up

Composition :

785 pus choss pour 5 as par les coyes europes

lors es lecos europees. Chaque pays a u ombre

xe e pus. La Belque e a 24. Les parlemeares euro-

pes e so pas roups selo leur aoal, mas au

corare, selo leur “couleur” polque. Chaque pu a le

ro e parler sa propre laue : le Parleme europe rau

e erprèe as les 23 laues e raval ocelles.

Rôle :Le Parleme me u avs sur les proposos e los scu-

es au Cosel es Msres. Le Cosel es obl e er

compe u po e vue u Parleme as u ombre cros-

sa e omaes. Ue proposo e lo europee e peu

êre approuve qu’avec l’accor u Cosel es Msres e

u Parleme.

de plus, le Parleme voe chaque ae le bue europe

e corôle la Commsso. S cessare, l peu exer la -

msso e la Commsso.

Lieu de travail :

A Srasbour (ue semae par mos) e à Bruxelles, au “Ca-

prce es deux” (le rese u emps). Ue pare e l’ams-

rao u Parleme europe ravalle au Luxembour.

Raison d’être :

Le Parleme europe, lu au surae uversel, reprsee

e e les rês es coyes europes. Le coye a le

ro ’roure es pos auprès u Parleme.

Site web :

http://www.europarl.eu

F L cl M

Composition :

Au Cosel sèe 27 Msres ssus es res Eas

membres. de quels Msres s’a-l? Cela pe u suje

qu es scu (arculure, evroeme, emplo,…). Qua

o scue es problèmes moares par exemple, ce so les

Msres es aces qu se russe. tous les sx mos, u

aure pays membre assure la prsece u Cosel.

Rôle :

Le Cosel es Msres es l’ero où s’aroe rale-me les rês aoaux. C’es l’orasme lsla e l’UE.

So pouvor es souve para avec le Parleme europe.

das la plupar es cas, les csos so prses à la “major

quale”. il y a 345 vox rpares ere 27 pays. Chaque pays

a ro à u ombre e vox proporoel à sa populao. Ue

proposo e lo es accepe qua l y a au mos 255 voes

avorables ms par la major es Eas membres. Pour u

ombre lm e sujes, les Msres peuve voer sur base

’ue smple major (= la mo + 1).

Pour ceras sujes “lcas” – la scal par exemple – l’ua-

m es requse.

Lieu de travail :

das le bâme “Jusus Lpsus” au ro-po Schuma à

Bruxelles.

Raison d’être :

Le Cosel a eere la vox es pays membres. Ceux-c

ee leurs rês aoaux ou leur propre vso.

Site web:

http://www.consilium.europa.eu

PARTIE 2

L Y ` ( : P P D ,

+ VJ ^ L " _

r " ) P . A G

p


20



G L cu Ju up

Composition :

U jue par pays membre sèe à la Cour europee e

Jusce. Ces res jues so assss par es avocas

raux.

Rôle :

La Cour ’es pas seuleme la plus haue sace e jus-

ce peae pour les coyes europes. Elle s’occupe

aleme es les ere les pays membres e les su-

os e l’UE, ere suos ou ere pays membres. Elle seprooce aleme sur l’erprao es ras europes,

a e arar l’applcao uorme es rèles as ous les

Eas membres.

ace à la crossace specaculare es ossers à raer par

la Cour, l’UE a c, e 1989, e crer u trbual e Pre-

mère isace, qu pre e chare u ombre ’aares

spcques. Par exemple les les ere les ocoares

europes e les suos europees so ras par ce

trbual.

Lieu de travail :

Luxembour

Site web:

http://www.curia.europa.eu

PARTIE 2

L Y ` ( : P P D ,

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r " ) P . A G

p


21



^L Y ` : P P D ,

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r " 6 ) P . A G

Le parcours d’une loi européenne est le suivant :

1. La Commsso europee a ue proposo, e sa pro-

pre ave ou à la emae u Cosel ou u Parleme

europe.

2. À parr e ce mome-là, l y eux possbls :

a. S la proposo e lo cocere la culure, l’esee-

me, les sos e sa, la recherche, les cosomma-

eurs ec., c’es au Parleme e au Cosel e cojo-

eme prere es csos. das ce cas, les eux

suos parae le pouvor lsla, l s’a e lacodécision.

b. das ceras cas (par ex. la collaborao es polces),

le Cosel es Msres ’es pas obl e er compe

e l’avs u Parleme. Les parlemeares ’o alors

qu’u pouvor cosula. O parle, as ce cas-c, e

“procédures de consultation”.

3. Après cela le exe e lo es evoy à la Commsso euro-

pee, qu es resposable e so excuo.

EXERCICE 23

E compla le ableau à la pae suvae, u oberas u

aperçu es suos e l’UE resposables u processus

csoel e l’Uo. Ae-o e la lse es escrpos

c-essous. Mes la lere qu cove as la coloe cor-

respoae u ableau. Rpos esue aux quesos

as la coloe “Exra”.

QUI?a. Les Msres es pays membres, e oco u suje

ra.

b. 27 membres peas.

c. 785 pus, lus receme par les coyes europes.

d. U jue par pays membre.

e. Les Prses e Premers Msres es pays membres

e le Prse e la Commsso europee.

QUOI?

a. Proposer es los, excuer les csos u Cosel,

corôler la boe excuo es los.

b. Proposer e voer es los (souve e cocso avec le

Cosel), coseller, voer le bue e corôler les acv-

s e la Commsso.

c. La plus haue sace ’appel pour les parculers. Elle

se prooce sur l’erprao es ras e es exes

lslas europes, erve lors e les ere les

pays membres, les suos, les coyes e les su-

os…

d. Voer les proposos e los.

e. xer les raes les sraques le l’UE.

PARTIE 2QUi décide QUoi dans L’Union eUroPéenne?B. La naissance d’une loi européenne

22



LIEUa. Srasbour, Bruxelles e Luxembour

b. Luxembour

c. Bruxelles

d. Bruxelles

e. Bruxelles

POURQUOI?a. Arbrer les cofs ere les suos e les pays mem-

bres, les coyes e l’UE…

b. dere les rês aoaux e so propre pays.

c. dere les rês e l’UE.

d. dere les rês es coyes e l’UE.

e. dr les raes les e la polque e l’UE.

QUI? QUOI? LIEU POURQUOI? EXTRA

Cosele l’UE 1. Qu es lu par ore paysau Cosel e l’UE?

Commsso

europee

1. Comme s’appelle le lu bele

e cee suo?

2. Quel es so omae?

3. Comme s’appelle le prse

e la Commsso?

Quelle es sa aoal?

Cosel

es Msres

1. Quel msre la Belque evoe--

elle lorsque le suje “collaboraopolcère” es à l’aea?

Parleme

europe

1. Quels Beles coas-u as

cee suo?

2. Quelles laues e raval

so ulses au Parleme?

3. de qua ae les erères

lecos pour le Parleme?

Qua auro leu les prochaes?

Cour e Jusce

europee

1. Comme s’appelle le reprsea

bele auprès e cee suo?

^L Y ` : P P D ,

+ U VJ ^ e L " _

r " 6 ) P . A G


23



EXERCICE 24

Replace les apes e la assace ’ue “lo” europee

as le bo orre e oa u chre à chaque ape :

EXERCICE 25

Lors es Sommes europes, l y a souve es maes-

aos pour ue Europe ree, ue Europe plus socale.

Le “c mocraque” e l’Uo es lu auss souve

aaqu.

Qu’ee-o par là?

Le Cosel es Msres voe la proposo e lo.

das e ombreux cas, le Cosel o er compe e l’avs u Parleme.

Les Parlemes aoaux raspose (s cessare) la lo europee e ue lo aoale.

La Commsso a ue proposo e lo.

La Commsso s’occupe e l’excuo e la “lo” europee.

Le Parleme europe oe so avs sur la proposo.

Le Parleme europe corôle la Commsso as l’excuo e sa âche.

^L Y ` : P P D ,

+ U VJ ^ e L " _

r " 6 ) P . A G


24



EXERCICE 26

Les propos suvas so-ls correcs ou o?

a. Le ro ’ave, c.-à-. le ro e are es proposos e lo, appare à la Commsso europee.

b. La Commsso es compose e 27 commssares e ’u Prse (comprs as les 27).

c. La Commsso europee se ru à Srasbour.

. Le Parleme europe a lu pour la premère os e 1979.

e. Le Parleme europe voe ou rejee les proposos e lo e la Commsso.

. il y a 785 europarlemeares, o 34 so beles.

. Le Cosel es Msres es, e a, cosu e pluseurs cosels où se recore les Msres e

ous les pays membres.

h. C’es le Cosel es Msres qu xe les raes les sraques e l’Uo europee.

C’es la raso pour laquelle l es paros appel “spos e salsao” e l’Uo.

. tous les ches ’a es pays membres se russe à l’occaso es Sommes europes.

j. La Cour e Jusce europee saue as la boe excuo es rèles europees.

Le cas cha, elle peu même oer es amees.

^L Y ` : P P D ,

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. A G ( : P P D

, + U V J ^ e L

PARTIE 3 défis poUr Le fUtUr



E 50 as, l’Uo europee es eveue ue rae pus-

sace coomque e v e pax. Peu-elle pour aua sereposer sur ses laurers? no ! L’Uo es, e ee, coroe

à vers s eres e exeres.

depus l’arrve e 10 pays e plus au 1er ma 2004, ue ques-

o a sur : “Jusqu’où ros-ous avec cee Europe?”. Le

proje e Cosuo europee oa la reco à suvre

par l’Uo pour les aes à ver. Mas après les rreums

as e race e aux Pays-Bas, ue queso emeure :

“Comme aaper l’UE pour aroer les s uurs?”. E ls

so ombreux : l su e suvre l’acual :

ß A Malaa, maèleme ’u rseau e rae ’êres hu-

mas,

ß Les abrcas e chaussures europes proese core

les chaussures bo march e proveace e la Che,

ß Les arculeurs brsles rouse ue plae core la

polque sucrère europee,

ß Aaque errorse as le mro looe…

La queso crucale es : l’UE es-elle capable e rpore à

ous ces s? au-l oc plus e pouvor pour l’UE?

O s’habue ve aux ralsaos europees. nous rou-

vos la pax plus que ormale, alors que be es ros u

moe e so ecore lo. La prospr, ous ’y prêos

uère aeo. Même chose pour le march ere. Qu’l ’y

a quasme plus e roères as l’Uo Europee es

pour la plupar ue vece. Poura les roères e so

ouveres que epus 1993. Parel pour l’euro. Ce ’es que

epus bu 2002 que ous payos avec la moae uque

europee. U aasque exemple e la collaborao euro-pee, mas qu es jà presque eveu baal. il ’y a que

qua ous sommes e voyae e que ous evos coverr

ou chaer e l’are que ous y sommes aes.

c

L Y ` ( : P P D ,

+ U VJ L " _

r " 6 P . A G

PARTIE 3déis PoUr Le UtUr

2



A cmm pg l mmu?

E ral, le l couceur e oue polque europee es

e protéger les citoyens de l’UE !

d’abor, l’Europe veu proer le coye comme cosom-

maeur. Par exemple, l’Europe a ms aux moopoles es

ereprses publques as le seceur e la lphoe pour

are jouer la cocurrece e are basser les ars.

das les aes ’80, aure exemple, l’UE a coroe à

pluseurs crses as es seceurs e l’usre (acer, ex-les, chaers avals, ec.). La Commsso europee a jou

u rôle ’arbre pour ver u claeme pur e smple e

la Commuau. Les res ouveremes accorae

– surou as la srure – es aes publques mporaes

pour eer e “sauver” leurs ereprses aoales. Beau-

coup ’are u corbuable a e ee aspll : chaque

pays pesa sas se soucer e so vos. La soluo e

pouva êre rouve que as la solidarité européenne: les

aes publques evae servr exclusveme à moerser les

ereprses e à acer es prorammes pour les ravalleurs

qu rsquae e perre leur emplo.

Par alleurs, l’aco e l’UE vse à corôler e mere sur le

march les prous usrels les plus sûrs – par es ormes

svères.

U aure omae où l’Europe proèe ses cosommaeurs

vs-à-vs u moe exreur : la politique du commerce

extérieur. A l’Orasao Moale u Commerce (OMC

à geève) l’UE parle ’ue seule vox pour ere la vee

e sa prouco usrelle e arcole as le rese u

moe.

Mas le moe boue. des pays comme la Che e l’ie

s’ajoue sormas aux Eas-Us, à la Russe, au Japo,au Brsl, à la Core, ec. comme cocurres sreux e l’UE.

Cec pose u parculer à l’Europe : le monde se “globa-

lise”, la populao europee vell. il au s’aaper mas e

même emps êre capable e prserver le – ou les – “modèle

social” européen.

Rese la politique agricole commune (PAC). Souve cr-

que – e souve mcoue – elle a pour mre e mere

as l’assee es cosommaeurs es prous almeares

e rae qual.

O ouble rop souve aujour’hu qu’après la deuxème

guerre Moale, la ame ra e Europe ! Chacu pr

alors coscece qu’avor une production alimentaire

propre a val. das le tra e la CEE e 1957, les 6

e l’poque cère ’mmaeme s’aaquer au pro-

blème à rae chelle e ’e are ue maère europee.

ils e voulae pas o plus abaoer u seceur comme

celu e l’arculure s sraqueme mpora, à la lo e

l’ore e e la emae. Le tra e Rome ormule 5 bus

rès clars :

ß are proresser la proucv e l’arculure

ß procurer aux arculeurs u reveu ruler

ß crer u march sable

ß arar u approvsoeme almeare sûr

ß assurer es prx rulers pour le cosommaeur.

Pour mere cela e praque, L’Europe prom aux arculeurs

es vees llmes à prx ara. Les arculeurs ae

ceras que leurs rcoles serae oujours veues. Les

subses à l’exporao vellae à ce que les arculeurs

c

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A. Les défs “intérieurs”

2



europes pusse vere leurs prous (les plus chers) sur

le march moal (au melleur prx). iverseme, l’Europeaxa les prous arcoles qu veae e l’exreur. Le

march europe a be pro. grâce à ce sysème,

le cosommaeur ava accès, as so supermarch, à u

veal e prous bo march ssus e l’usre arcole

europee.

Le sysème orel e la PAC ocoa rès be. À parr

es aes ’60, l u ’alleurs victime de son succès. À

l’poque, le reeme par hecare aumea ormme.

Les arculeurs prousae e rae qua, car ls co-uae à percevor u prx avaaeux pour leur prouco.

La cosquece u que la CE u acheer e socker ous ces

surplus. C’a le emps es exces e la e es moa-

es e beurre. Paros, e raes quas e prous e-

vae êre rues. Ce qu coûa rès cher au corbuable.

E rpose aux crques a à l’reur qu’à l’exreur la

PAC ut “corrigée”. L’acce u ms sur la qual e plus sur

la qua. grâce au soue rec es reveus, l’UE accore

ue plus rae mporace au veloppeme rural, à ue

maère e proure coloque e sas aer pour les a-

maux, à are aeo à la qual e à la scur almeare.

L’u es ras s e la polque arcole u l’ahso e

x ouveaux pays membres le 1er ma 2004. das ces pays,

evro 15 % e la populao ravalle as l’arculure. C’es

orme qua o pese que as l’UE es 15, ce chre

es ’evro 6 %. S le sysème e subses exsas a

applqu el quel à ces pays, la PAC sera acèreme “e

alle”. C’es pourquo l u jà c e 2000 que le soue

aux arculeurs asa pare es 15 “aces” pays membres

sera u peu revu à la basse.

EXERCICE 27

Ls les exes c-essus e rpos esue aux quesos

suvaes :

a. Qua u rals le march ere?

b. Que se u march ere e quelle es la rece

avec ue uo ouaère?

c. Quel es le bu ’ue polque e cocurrece e l’UE?

Pourquo es-ce cessare?

. Que se l’abrvao OMC?

EXERCICE 28

Ls le exe c-essus e rpos esue aux quesos c-

essous :

a. Quel a le bu orel e la PAC pour les prouceurs

(arculeurs) e pour les cosommaeurs?

b. Pourquo le sysème a--l proressveme rap?

c. Quelles crques vre ’Europe à propos e la PAC e

lesquelles vre e l’exreur?

. das quelle reco u rasorme la PAC?

e. Quel u le problème avec la PAC à parr u 1er ma 2004?

. La polque arcole commue es souve ce e même

emps qu’u aure omae rès mpora qu a rappor

avec la ourrure e pour lequel o collabore beaucoup

sur le pla europe. duquel s’a-l?

EXERCICE 29

a. Cherche sur le se e l’Uo europee ( http://ec.europa.

eu) quel pourceae u bue europe es allou à la

polque arcole.

b. Quels so les aures poses buares e combe pre-

e-ls (e pour ce)?

c

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2



S ém m

Les ouveremes es pays e l’UE cooroe leurs pol-

ques pour assurer ue crossace rulère, crer es emplos

e mere e place as l’esemble e l’Uo ue coome

compve, qu permera par alleurs e prserver le moèle

socal europe e e proer l’evroeme.

La srae es lobale e couvre les polques macrocoo-

mques, mcrocoomques e e l’emplo. Les pays e l’UE

ablsse es prorammes e rorme aoaux, e com-

ba les mesures scales e e proeco socale les meuxaapes à leur suao aoale. ils velle à y assocer les

collecvs roales e locales as que la soc cvle (le

paroa, les sycas, les mleux assocas, ec.).

La monnaie unique

L’euro – o les blles e les pèces o ms e crculao

le 1er javer 2002 – appore es avaaes aux parculers

e aux ereprses. Les parculers ralse es coomes

u a qu’ls e ove plus chaer e evses lorsqu’ls

voyae as la zoe euro. Les cosommaeurs peuve

comparer les prx plus asme, ce qu ecourae la cocur-

rece. ils pae mos pour rasrer e l’are ’u pays à

l’aure. Les ereprses proe e ces mêmes avaaes. E

ee, les aures pays accepe plus voloers es acures e

euros que es acures lbelles as les acees evses

aoales, ce qu ru leur rsque e chae.

Adoption de l’euro

treze pays o aop l’euro. Le daemark e le Royaume-U

o chos pour l’sa e reser e ehors e la oe euro,

as que la Leoe, la Luae, la Poloe e la Suèe ’o

pas x e ae pour y ahrer. Sx aures pays o x ue

ae pour le passae à l’euro : Chypre, l’Esoe e Male l’e-

vsae pour 2008, la Slovaque pour 2009, e la Rpublque

chèque e la Hore pour 2010.

E plus e cee sabl es aux e chae, l’aopo e

l’euro es suboroe à quare aures crères. ils cocereles aux ’rê, le c buare, le aux ’fao e la

ee publque.

La scple mpose par le pacte de stabilité et de crois-

sance empêche les pays membres e prere es mesures

polques qu les avaaerae ûme aux pes ’aures

pays e l’UE.

L’u es prcpes e base u pace e sabl e e cros-

sace cosse à mposer à ous les éas membres ’avor

es bues proches e l’qulbre ou exceares. Les eux

prcpes esseels u pace so que le c e peu ra-

chr le seul e 3 % u prou reur bru (PiB) e que la ee

e peu passer 60 % u PiB.

Le Pace a revu e mars 2005. Cela ’a pas eraî e

mocao es eux seuls, mas a perms ue plus rae

souplesse e cas e ralesseme mpora e l’coome

ou pour acer es vesssemes vsa à apporer es

amloraos srucurelles à l’coome. Mas s’ls e pree

pas les mesures cessares pour assar leur coome, es

c

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mesures correcrces ou mêmes es amees peuve êre

mposes aux pays cocers.

L’ue es âches coes à la Commsso europee

cosse à ermer s l’coome polque e chaque éa

membre es ou o coorme aux objecs coveus au veau

e l’UE sur le pla coomque, socal e evroemeal.

Chaque ae, les éas membres commuque à la Com-

msso es ormaos alles sur leurs polques coo-

mques e sur l’a e leurs aces publques.

Le rôle de la Banque centrale européenne (BCE)

dès le laceme e l’euro (1999 pour les ereprses e 2002

pour les coyes), la resposabl e maère e polque

moare es pays ulsa l’euro, par exemple la eso es

rserves e chae e la oe euro a rasre à la Ba-

que cerale europee. La BCE – base à racor – es

aleme chare e veller au bo ocoeme es mca-

smes e paeme rasroalers as l’esemble e l’UE.

d’c 2010, praqueme ous les paemes rasroalers e

euros sero plus rapes e e sero pas plus coûeux que

les paemes omesques. Acuelleme, seuls les vremes

’u moa e passa pas 50 000 euros so ras

comme es paemes omesques.

EXERCICE 30

La polque moare e l’Uo europee es remple par

la Baque cerale europee (BCE).

a. das quelle vlle es abl le sèe ceral e la BCE? Qu

es le prse e la BCE?

b. Combe ’Eas membres e l’UE o pare e la oe

euro?

c. doe ros avaaes e ros savaaes e l’euro.

c

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PARTIE 3

déis PoUr Le UtUr A. Les défs “intérieurs”

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D eup g eup l :

myh u l?

L’Uo europee es l’u es errores les plus rches au

moe. Malr cela, la prospr ’es pas rpare e ma-

ère ale au se e l’Uo. il y a es ros plus pauvres

e ’aures plus rches, es pays qu lobaleme coasse

ue rae prospr e es pays, u peu mos. Pour are

sparaîre au maxmum ces reces, l’Europe a cr ue

sre e os.

grâce aux onds de cohésion, ’mporaes sommes’are europe vo à es pays qu, u po e vue

e leur prospr, se sue sous la moyee e l’UE. de

ras ravaux ’rasrucure so, par exemple, a-

cs. grâce à ces ravaux, le ssu coomque se recos-

ru srucurelleme. L’Espae, le Porual, la grèce e

l’irlae so les bcares e l’are ssu e ces os

europes. E 1973, le prou reur bru (PiB) e l’ir-

lae aea evro 64 % e la moyee europee.

Acuelleme, so PiB es l’u es plus levs e l’Uo

europee. U exemple proba es ees que peu avor

le soue europe, parallèleme à oue ue sre e me-

sures complmeares.

Les onds structurels so aleme rès mporas. ils

o crs a e oer u coup e pouce acer aux

ros aya es problèmes srucurels. L’exemple le plus

cou es le os europe pour le dveloppeme Roal

ou EdER. E Walloe, le Haau, qu es momeame

e rear e veloppeme par rappor à la moyee bele

(e commuauare), bce ’u “soue rasore” e la

par e la CE. La parcpao es os srucurels pour la

proe 2000 – 2006 s’leva à 645 mllos EUR.

U exemple cocre : l’asceseur à baeaux e Srpy-theu, u

mpressoa po-caal surplomba u œu rouer per-mea aux embarcaos ’accer à l’asceseur. Les ravaux

– qu o ur 20 as – o eravs par es problèmes e

aceme, jusqu’à ce que l’UE accore ue ae acère

à la Ro Walloe. grâce à Srpy-theu s’ouvre u ouvel

axe fuval avable à 1350 oes, raccor, ’ue par, au

bass parse e au nor-Pas-e-Calas e, ’aure par, aux

Pays-Bas, à l’Allemae e aux pays ’Europe oreale.

Parm les os srucurels, l’ue es acos es “INTERREG”.

Ce proramme s’aresse à es ros europees (ouEuroros) qu se sue es eux côs ’ue roère e

ravalle esemble. de 2000 à 2006, oues les provces bel-

es parcpaes o reçu 104 mllos EUR e l’Uo euro-

pee pour es projes rasroalers. Le Haau bce

ere aures as le proramme “race/Walloe/lare” e

86,5 mllos EUR.

La oe a cha epus l’ere e 10 ouveaux pays

as l’UE. Le PiB es ouveaux arrvas vare e 72 % e la

moyee europee pour Chypre à 35-40 % pour l’Esoe,

la Leoe e la Luae. dès 2000, l’UE me e place es

prorammes spcaux pour la relace coomque es ou-

veaux veus. L’objec : aere le plus rapeme possble

ue cerae prospr. La queso crucale es : les “aces”

pays e l’UE so-ls prês à maer ce eor e solar au

bce es x “ouveaux”? Avec 20 % e la populao e

plus mas seuleme 5 % ’aumeao u prou reur

bru (PiB) e l’UE – la rchesse cumule es 25 pays – l aura

are es arbraes. E clar, cela se relaveme mos

e os europes pour les “que” e plus pour les “x”.

Ceras pree que l’o “a rop” pour les ouveaux pays

au rme es Que.

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PARTIE 3


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C’es aux ! Couer à aer au veloppeme coomque – e

oc socal – es ouveaux pays bce jà aux “aces” : lesexporaos es que vers les “x” ere 2001 e 2005 o

aume e 4,6 %. Cela se que les ereprses e l’emplo

as les “aces” pays e l’UE o pu proer e ouveaux

marchs, be ava l’ere es x pays, le 1er ma 2004 !

Europe pas sociale?

L’ue es crques à l’ecore e l’UE es qu’elle ’es pas

asse “socale”. Es-ce jus?

il au “rere à Csar ce qu appare à Csar” : e ral,

l’Uo europee comme elle ’a pas le pouvor e promul-

uer ue quelcoque lo socale. Cela rese ue compece

es ouveremes aoaux !

Poura, “l’Europe socale” exse epus les aes ’50. E

ee, le premer ra europe (la CECA) sposa jà e

os mporas e aveur ’acos au bce es ra-

valleurs es charboaes e e la srure. depus 1957,

le os socal europe (SE) ae les pays e l’Uo as

leur lue core le chômae e les peres ’emplo par es

acos cocrèes qu vse la ormao proessoelle. U

exemple : e 1960 à 1973 le os socal europe a cosacr

u quvale e 400 mllos EUR à la ormao ’u mllo

e ravalleurs à ravers l’Europe e a a 700 000 ravalleurs

à rouver u ouvel emplo. Aure exemple : la Belque a b-

c e 1994 à 1999 ’ue eveloppe e 700 mllos EUR

pour la ormao e l’emplo e chômeurs e loue ure e

es jeues oamme.

djà vers la es aes ’70, la Commsso europee

laça u cr ’alarme ace au chômae rassa e parcu-ler es jeues e mos e 25 as. Cela s’es rau par es

mesures acères cocrèes au bce e leur ormao

e e leur mobl.

Le os socal europe a soueu es acos verses as

ous les pays e l’Uo sous es ormes rees :

ß L’appressae es echoloes ouvelles

ß La ormao e jeues chômeurs peu quals

ß L’al homme/emme

ß La ormao alere (cole/ereprse) pour les mos e20 as

ß La lue core l’excluso socale qu rappe les persoes

hacapes, les ravalleurs ras e les persoes sas

emplo epus plus e eux as

Au oal, plus e 210 mllars EUR o pess par la

Commsso europee pour souer ces acos.

il e au oc pas se romper e cble : l’Europe socale exse,

mas l’ampleur e l’aco pe beaucoup e la volo es

ouveremes aoaux ! U exemple rce : la Comms-

so europee a propos e oer le os socal europe

’1 mllar EUR supplmeare pour auer les ees es

ermeures e localsaos ’ereprses. Ceras ouver-

emes o reus !

33



EXERCICE 31

Rpos aux quesos suvaes.

a. Quel es le bu e la polque roale?

b. Quels so les eux os soueus par la polque ro-

ale? Quelle es la rece ere les eux?

c. Que se le mo “cohso”? Pourquo le os e co-

hso a--l omm comme cela?

. Pour orr u soue europe aux x ouveaux Eas

membres e l’UE, o a a u parallèle avec le pla Mars-

hall aa ’ava la secoe uerre moale. Expl-

que.

EXERCICE 32

Ls le exe c-essus e rpos aux quesos c-essous.

a. Quelle u la premère amorce ’ue Europe socale ? E

e qua cela ae--l?

b. Pourquo ue polque socale europee es-elle s -

cle à crer?

EXERCICE 33

Ls les caos suvaes.

“E Europe, la cocurrece es eveue ue relo. Au

commeceme e l’Uo europee, la cocurrece

’a pas u bu e so, mas u moye pour aumeer la

prospr e crer u melleur servce. Maea plus. La

par socale ’es plus qu’u oreme. Alors que ça evra

êre le corare.”

“Le erme Europe socale es e a u ploasme. L’Uo

europee es u proje coomque qu, par o, a

aleme ue meso socale. (…) L’appel à ue Europe

socale ’a jamas aua ree qu’aujour’hu. Poura, ce

que l’o sous-ee avec cee queso es lo ’êre clar,

pusque l’Uo a eecveme u vsae socal. Seule ueapproche à la os coomque e socale pore ses rus.

E aucu cas, les execes socales e ove ouer

ore coome, ou comme, sous le couver u velop-

peme coomque, es âchs socaux e ove êre

perms. O e bâ pas u paras socal sur u cmeère

coomque.”

a. ds le suje e ces eux caos.

b. Peux-u oer la “couleur polque” es eux aueurs?

Explque a rpose.

c. Que veu re le euxème aueur par “O e bâ pas uparas socal sur u cmeère coomque.”?

. Quelle vso recore le plus o po e vue? Pourquo?

EXERCICE 34

Pour reser comp as u moe lobals e pour com-

peser les coûs e l’larsseme, o pese à remaer le

moèle socal e ous les pays europes. Les ros moèles

socaux les plus cous so l’alo-saxo, le scaave e

le moèle allema.

Rele chaque moèle socal à sa juse o.

Modèle anglo-saxon

Moèle qu es ore vers la crao maxmale ’emplos

e as lequel la scur socale es cosre comme ue

boue e sauveae.

Modèle nordique

Moèle qu prôe le ple emplo, ue boe proeco so-

cale e la cocerao socale.

Modèle rhénan

Moèle as lequel le sysème e scur socale vse à

smuler les es.

PARTIE 3


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F U plqu l hh l’vm qu v “pu” uvux

Ecouraer la recherche e proer l’evroeme e Eu-

rope corbue o seuleme à amlorer la qual e ve es

coyes, mas auss – o l’ouble rop souve ! – à crer e

l’emplo e à proposer es prous ouveaux.

E maère e recherche, be qu’elle so u leaer mo-

al as e ombreuses echoloes, l’UE es coroe

à u ombre crossa e s u a o seuleme e sescocurres raoels – Eas-Us e Japo - mas auss

e la Che.

il au ue dimension européenne à la polque e recher-

che : les pays e l’UE vuelleme e peuve pas “are

la course” e êe avec les ras cocurres (USA, Japo,

Che).

Rester dans la course

Reser cocurreel es u es prcpaux s auxquels l’UE

es coroe. E 2003, les vesssemes as les acv-

s e R&d reprseae 1,93 % u PiB, core 2,59 % aux

éas-Us e 3,15 % au Japo. Be que le chre pour la

Che so e 1,31 % seuleme, les peses y aumee

au aux auel e 10 %. L’UE s’es x comme objec ue

aumeao es peses e recherche, qu evrae a-

ere 3 % u PiB ’c 2010, as qu’ue aumeao e la

par es ereprses prves as le oal e ces peses, qu

evra passer à 67 % (core 56 % e 1999). das la praque,

la saao es peses oales e l’UE pour la recherche

e l’ovao es ue à u ralesseme u aceme

es acvs e R&d par les ereprses. S cee eace se

mae, o seuleme l’UE ’aera pas l’objec lobale aceme e eux ers es peses e R&d par le

seceur prv e 2010, mas le rao es peses e R&d

par rappor au PiB sera seuleme e 2,2 %, u veau que la

Che evra aere cee même ae.

Financer la recherche

Pour la proe 2007-2013, la recherche bcera ’u bu-

e e plus e 50 mllars EUR, so plus u ouble e ce qu

a spoble pour la proe 2000-2006.

Les prors e la recherche ace par l’UE pour 2007-2013

se cocere sur es projes rasaoaux as eu o-

maes prorares: sa; almeao, arculure e boech-

oloe; echoloes e l’ormao e e la commucao;

aosceces; ere; evroeme (y comprs les chae-

mes clmaques); raspors (y comprs l’aroauque); sce-

ces soco-coomques e humaes; scur e espace.

L’UE erve ormaleme à haueur e 50 % as le coû

es acvs e recherche, mas les pees e moyees e-

reprses (PME) peuve bcer e subveos pouva

aller jusqu’à 75 %.

Vers une énergie nucléaire

respectueuse de l’environnement

Parm les ormes ’ere uures bca ’u soue

acer e l’UE, la uso uclare es ue echoloe res-

pecueuse e l’evroeme mas rès complexe suscepble

e remplacer la sso ulse acuelleme as les cerales

uclares. das le care u proje itER, l’UE coopère avec

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le Caaa, la Che, l’ie, le Japo, la Core, les éas-Us

e la Russe sur les plas ’u premer apparel e uso u-clare capable e proure aua ’lecrc qu’ue cerale

lecrque classque. Le raceur itER, qu sera cosru à Ca-

arache e race, e les coassaces qu sero acquses

au cours e la ralsao u proje so cosrs comme

ue ape mporae vers la crao e raceurs prooypes

pour es cerales sûres, urables, respecueuses e l’ev-

roeme e coomqueme vables.

Galileo et l’espace

L’UE accore ue mporace e plus e plus rae au rôle

qu’elle a à jouer as le omae e l’espace. L’UE mèe

le proje galleo pour la prochae rao e sysèmes

e posoeme par saelle, qu peuve êre ulss pour

oue ue sre ’applcaos, epus ue eso plus ecace

u rac jusqu’aux opraos e recherche e e sauveae.

galleo reprsee u prorès echoloque qu va proba-

bleme rvoluoer la soc e la même maère que le

lphoe moble.

L’UE a aleme lac u proramme e cooprao avec

l’Aece spaale europee as les omaes es laceurs,

es commucaos par saelle, es vols habs e e la m-

crorav. Le proje “Survellace moale pour l’evroe-

me e la scur” o aer à prvor e combare les crses

evroemeales e les suaos e cof as le moe.

La politique environnementale e l’Uo europee re-

pose sur la covco qu’e opa pour es ormes colo-

ques ambeuses, o avorsera l’ovao e les bouchs

commercaux. Cee srae combe l’coomque, le socal

e l’evroeme.

L’UE a aop u proramme ’aco “Evroeme 2010,

ore aver, ore chox” qu es cer sur :ß les chaemes clmaques e le rchaueme pla-

are;

ß les habas aurels as que la aue e la fore sauvaes;

ß les problèmes ls à l’evroeme e à la sa;

ß les ressources aurelles e la eso es ches.

Le proramme ’aco soule auss qu’l es esseel e :

ß are respecer les los e vueur as le omae e l’e-

vroeme;

ß er compe es ceces coloques as oues lespolques e l’UE suscepbles ’aecer l’evroeme

(l’arculure par exemple, le veloppeme, l’ere, la

pêche, l’usre, le march reur, les raspors);

ß assocer roeme les ereprses e les cosommaeurs à la

recherche e soluos aux problèmes evroemeaux;

ß oer aux coyes les ormaos cessares pour pou-

vor are es chox plus avorables à l’evroeme;

ß sesblser avaae les Europes à l’mporace ’u-

lser les erres e maère plus rfche, a e proer

les habas aurels, prserver les paysaes e mmser la

polluo urbae.

E ral, l’Europe s’occupe e la proeco e ore ev-

roeme epus plus e ree as. Cela s’es rau par

es corôles e es ormes svères as vers omaes :

le bru, les ches, les prous chmques, les a ’chap-

peme, les eaux e baae, ou ecore par la crao ’u

rseau europe qu erve lors es caasrophes colo-

ques elles que les mares ores ou les cees e orê.



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de maère rale, l’objec es ’orr u veau e pro-

eco lobaleme eque sur ou le errore e l’UE, oue a susamme souple pour er compe es crcos-

aces locales e e recoassa la cess e rouver u

qulbre ere la proeco e l’evroeme e le beso

es ereprses e maer leur compv sur la scèe

eraoale.

L’ensemble de la politique repose sur le principe du

“pollueur payeur”. Le paeme peu prere la orme es

vesssemes cessares pour se coormer à es or-

mes plus srces, ’ue oblao cocera la rcuprao,le recyclae ou l’lmao es prous après emplo, ou

’ue axe mpose aux ereprses ou aux cosommaeurs

qu ulse u prou o coloque, comme c’es le cas e

ceras ypes ’emballaes.

Lorsqu’l s’a e meaces coloques poeelles pluô que

e rsques vrableme prouvs, la Commsso europee

applque ce que l’o appelle le “prcpe e prcauo”, c’es-à-

re qu’elle propose es mesures e proeco s le rsque sem-

ble rel –même e l’absece e cerue sceque absolue.

das le care e la srae e lue core le chaeme cl-

maque qu’elle poursu e applcao u protocole de Kyoto,

l’UE a rou le premer sysème au moe ’chae e quo-

as ’msso. Les ouveremes e l’UE lvre es quoas

’msso aux ereprses u seceur usrel e erque,

râce auxquels ces erères so auorses à proure es

mssos e oxye e carboe (prcpal az à ee e serre)

jusqu’à u cera plao. Les ereprses qu ’ulse pas

oues leurs auorsaos peuve vere leur surplus à celles

qu souhae ver les amees rès leves qu so fes

e cas e passeme u plao ’msso.

Bo ombre es problèmes evroemeaux passe les

roères e l’UE. Par cosque, l’UE a s es proram-mes e coveos eraoaux cosacrs à oue ue sre

e problèmes, parm lesquels les plues aces, la bovers,

les chaemes clmaques e les az à ee e serre, la

sercao, les ches aereux, les versemes e

prole, les polluas oraques perssas, la proeco es

ras feuves e es mers as que es orês ropcales.

La polque e proeco e l’evroeme e l’UE a prs

es acces ouveaux : au leu e se caoer à rlemeer

l’ulsao e subsaces ou e prous be prcs, elle e-courae l’ulsao ’aleraves plus sûres e rfch à ce

qu’l ave es prous ue os qu’ls e serve plus. Pour

la cocepo es voures par exemple, l au orava

er compe e la maère o les res composas u

vhcule sero recycls ou lms lorsque le vhcule sera

ms à la erralle.

Les citoyens ont la parole

La mse e place ’u evroeme urable pe e

l’eaeme persoel e chaque coye. La cosula-

o u publc es sormas arae as l’Europe eère

pour valuer les rpercussos coloques es polques

e prorammes u seceur publc, e l’mpac es projes

’vessseme sur l’evroeme. Le sysème e label

coloque ae les cosommaeurs à oper pour es ar-

cles avorables à l’evroeme as ue vase amme e

prous e e servces.

Le sysème europe e maaeme evroemeal e

’au (EMAS) perme aux ereprses e aux socs e

servces e morer qu’elles applque es ormes evro-

emeales roureuses.

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Financement en aveur de l’environnement

Les ravaux e recherche sur les quesos les à l’evro-

eme e les sysèmes e proeco es habas aurels

ou e l’evroeme reçove u aceme mpora e

l’UE : le proramme LiE +, qu vse spcqueme à acer

es amloraos e la recherche as le omae e l’ev-

roeme, sposera ’u bue e 2,1 mllars EUR pour

la proe 2007 - 2013.

EXERCICE 35

a. Quel es le prcpe e base e la lue core la polluo?

b. Vra ou aux : l’Europe s’occupe e la proeco e l’e-vroeme epus les aes 1990.

c. Comme s’appelle la srae moale e lue core

la polluo?

. Quel es le bu u proramme itER?

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A où l è l’U?

La poso e l’Uo europee as le moe es complexe :

a coomque, champo u moe e l’ae au veloppe-

me e e l’ae humaare, plus ros mporaeur moal e

prous e proveace es pays les plus pauvres. Ceras es-

me poura que sur le pla polque l’Europe rese u a !

de 6 pays à l’ore, l’Uo es passe à 27 au 1er javer

2007. Ceras pays e l’ex-Youoslave e la turque so ca-

as à are pare e l’Uo. La queso es ès lors pose :

où o s’arrêer oraphqueme l’Uo europee? Lesavs vere.

L’Uo europee a sormas beso e reorcer ses s-

uos ava l’ere e ouveaux pays. il ’es pas queso

’u arrêt à l’larsseme, mas celu-c evra êre prc

e prorès suoels : o e ère pas ue Uo à 27 pays

e la même aço qu’ue Uo à plus e 30 pays à l’aver.

E oure, ceras pays voss e l’Uo e sero jamas

caas à erer ! Pour cee caore e pays, ès 2004,

l’Uo europee a ms e place ue “politique de voisi-

nage” au bce ’ue sre e pays : Alre, Blorusse,

Eype, israël, Auor Palesee, Jorae, Lba, Lbye,

Molave, Maroc, Syre, tuse, Ukrae, Arme, Azerbaïja

e gore. L’objec es mulple : ’ue par l s’a ’ver

e ouvelles “lignes de fracture” ere l’Uo e ses voss,

e crer u espace de stabilité et de sécurité pour ous, e

’ablr ue relation privilégiée par laquelle l’Uo e ses

voss s’eae à respecer :

ß mocrae e ros e l’homme

ß rèles e ro

ß l’coome e march

ß veloppeme urable

L’Uo europee a a acèreme ous ces pays

pour ralser la polque e vosae : ere 2000 e 2006 parexemple, es os o accors pour u moa oal e

8,4 mllars EUR. Pour la proe 2007-2013 le aceme e

l’UE e aveur e cee polque aera 12 mllars EUR.

Et la Russie?

Avec so plus ra vos – la Russe – l’Uo a coclu u

pareara sraque. L’Uo recoaî as le rôle cl e

la Russe sur la scèe opolque moale e e maère e

scur. Le pareara sue pluseurs prors as lacooprao :

ß lue core le errorsme

ß o-prolrao ’armes e esruco massve e sar-

meme

ß la eso e suaos e crse

ß proeco cvle (ex. caasrophes aurelles)

ß mrao llale

ß rac huma, crme oras

ß proeco e l’evroeme

L’énergie es u chapre parculèreme mpora u par-

eara sraque UE/Russe. La boe sa e l’coome

europee pe e rae pare es ressources er-

ques e la Russe : 25 % u prole e 25 % u az aurel

cosomms as l’UE provee e la Russe. L’Uo es

so plus mpora cle : le march e l’UE reprsee 60 %

es exporaos e prole e 50 % es exporaos e a

e la Russe.

Pour assurer sa raso vers ue coome e march e ue

vrae mocrae, l’Uo a cosacr e 1991 à 2006 quelque

2,6 mllars EUR à la Russe.

PARTIE 3

déis PoUr Le UtUrB. Défs externes : l’Union dans le monde

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Le cas de l’Ukraine et celui de la Moldavie

La polque e vosae ’es pas “l’achambre” e l’a-

hso ’u es pays cocers. L’Uo es coscee e

l’asprao e l’Ukrae e e la Molave à are pare u

jour e l’UE. Mas ces pays evro ’abor bcer e la

polque e vosae : ls o ecore beaucoup ’eors à

ralser e ermes e rorme polque e coomque. ils e

so pas e mesure as u aver rapproch ’assumer les

resposabls qu combe à ou pays membre e l’UE.

La polque e vosae, o l’Ukrae e la Molave b-

ce, leur permera e prparer leur aver.

EXERCICE 36

Où se sue la roère e l’Europe? La queso es souve

le suje e coversaos houleuses. Ce ’es pas bzarre

qua o sa qu’l exse beaucoup e crères pour r

l’Europe. il y a l’Europe oraphque, polque, culurelle…

Pusqu’l exse aua ’ “Europe” rees, jusqu’où l’UE

o-elle s’larr? das le exe, u rouveras ue sueso

ressae.

“aleme, c’es e la plus haue mporace que ous

soyos cosces que le proje europe es quelque chosee oaleme eu. il ’y a, par cosque, pas e rpo-

ses oues aes, même sur la queso rès coroverse es

roères e l’Europe. Je cros que ous e rouveros jamas

ue soluo s ous aros ue roère opolque e êe.

E ee, où cee roère pourra-elle se suer? L’islam s’es

aleme mpla e Europe va la turque e e ombreuses

commuaus e race, Allemae e Espae. de plus,

ça ’a aucu ses e cosrure quelque chose sur l’exclu-

so. O e peu avaae ulser le schsme orhooxe u

ozème sècle comme l couceur. Alors que la Croae

amera avor ue place au se e l’Europe, La grèce e la

Serbe serae exclues… Absure aurelleme. E même

emps, ous e sommes pas à même ’clure ous les pays

europes – au oal, l y e a 46 – as le proje europe.

Ecore ue preuve que ous e evos pas commecer

avec la roère opolque e l’Europe, mas qu’o a plus

beso e roères srces pour l’Uo. Aujour’hu, l’Uo

es vsbleme plus pee que l’Europe, mas as u uur

proche, elle pourra croîre hors Europe. Les roères e

l’Uo ove cocorer avec u espace au se uquel les

rèles mocraques so suves e où la ve eraoale

es ome par la raso, les orasaos moales, la

PARTIE 3


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cocerao e le reus e cofs voles e ularaux.

E même emps, l s’a ’u proje commu que l’orremoal cherche à aere mas qu vsbleme ère e

ce que les Eas-Us prsee acuelleme.”

(J.-L. Bourlaes, “Les roères e l’Europe : le paraoxe e l’hsore e les

execes e la polque”)

“La phlosophe es Lumères e le raoalsme so ecore

souve cosrs comme les perres ’ale e l’e

europee. Ce sera beau. La croyace e la raso e le

rasoable, e la bo oameale es hommes, e u

moe couelleme plus beau e melleur râce à l’usaee ce o exraorare qu rece l’homme e l’amal :

l’ellece. (…) Le coloalsme, l’esclavae, eux uerres

moales, la erreur commuse, l’holocause, les uerres

coloales, la poso e l’Europe à l’ar u ters-Moe

e as e sue. il au vrame êre rasoable pour vor

quelque chose e rasoable as ces arocs europe-

es e couer à crore que la loque e la morale europe-

es pese avor reu le moe “melleur”.”

“L’Europe es mocraque. (…) E a, l’hsore e l’Eu-

rope es surou ue successo e yraes prcères e

e oues sores e caures clares ou pas. (…) Les

mocraes qu o o leurs vox aux 2 sexes, aux pau-

vres e aux rches, o ue rao e Europe qu se lasse

souve mesurer e cees. Le rau auour u ro e

voe es raers, parculèreme as la pare famae

e la Belque, more clareme que la parcpao pol-

que pour qu pre par à la ve e soc, ’es oujours

pas ue vece. Coclure sur base e l’exsece ’s-

uos mocraques oraphqueme lmes, ph-

mères – e ocelleme ra orma – que la mocrae

es ue marque e recoassace esseelle e l’e

europee, semble pour le mos prmaur. E bre, l’e-

europee, base sur les “valeurs europees”, essmpleme ue mae e so rès faeuse, le ru ’ue

pese plee e souhas sasas. (…) Le rsula es ue

sore e ouvel eurocersme, u ouveau seme e

supror à l’ar es peuples e es socs qu ’a-

hère pas aux valeurs europees. S l’Europe a hr e

la mocrae recque, elle a auss probableme hr u

beso rrpressble e sparer la populao moale ere

“ous” e “les barbares”.”

(Raymo derez, “L’Europe e so e: les boucs mssares e l’Europe”,

Europale, 25/05/2000)

a. Peux-u explquer les es suvaes :

- Le schsme orhooxe u 11e sècle

- La roère opolque

b. Quels crères J.-L. Bourlaes ulse--l pour lmer

les roères e l’UE? Es-u ’accor avec ces crères?

c. das le exe, l es aleme a meo ’u “proje

commu que l’orre moal cherche à aere mas qu

vsbleme ère e ce que les Eas-Us prsee

acuelleme”. de quelle maère la vso europee

e amrcae sur l’orre moal ère-elles l’ue e

l’aure?

. de quelle maère le Proesseur derez crque--l la vso

e J.-L. Bourlaes sur les roères e l’Europe?

e. Quel aversseme coe ce arcle, cocera auss

l’larsseme procha?

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EXERCICE 37

Le a que la turque evera u jour membre e l’Uo

europee ’es pas ue vece pour ou le moe. il y a

be sûr l’arume que la turque ’es pas vrame u pays

europe pusqu’ue rae pare e so errore se sue

e Ase. Mas l y a plus que cee poso oraphque.

C-core, ous avos collec ue sre ’avs ’mes

polces e jouralses.

Aeme neys (as le Kack, 18/12/2002)

“L’Uo europee ’es pas u cocep erroral. Plusl’Europe eve ue coome e march, plus ra e-

ve le aceur polque. nous avos ceraeme a u pas

au po e vue e la polque raère e e la scur. La

turque e par so errore es sraqueme mporae.

(…) de plus : s ous ’accepos pas la turque maea,

la chace aumee que les reas urcs soe es e

quer leur cocep sculer.”

Herk Vos (as de Saaar, 2-3/10/2004)

“il exse auss ue opposo à l’ahso urque. Le pays

sera rop slamque. (…) par commo, o ouble que la

turque ’es absolume pas u a slamque. Meux e-

core, as les bâmes ocels, les coles publques e

les uverss, les oulars so smpleme ers. “trop

slamque” ’es oc pas u arume. So, les lbraux

raças pourrae rouver les Poloas beaucoup rop ca-

holques. S, pea ses emps lbres, l’o cro e deu,

e Allah ou à la rueur as les rolls e les as, ça ’a re

à vor avec l’Uo europee qu, par o, se base

sur la sparao e l’Else e e l’Ea, u prcpe que la

turque rempl e maère plus cosquee que la plupar

es Eas membres acuels.”

tmohy garo Ash“S l’Europe veu êre, e premer leu, ue commuau

polque cohree avec l’ambo cerae e ever u

super march, alors, ous eros meux e reser – ecore

au mos ue cee – e ce cô-c u Bosphore. S ous

voulos oer la pror à la smulao e la mocrae,

es ros e l’homme e au succès e oc, oer ue

chace e pax à la ro la plus aereuse u moe,

alors ous evos raverser ce po sas hser.”

Karel Va Mer (as de Saaar, 18/12/2002)“Les rasos esseelles ’ecore opposer u reus à la tur-

que, rse auss à l’exreur e la turque : l’Europe ’es

ou smpleme pas prêe pour cela. L’Uo europee

meace e s’elser. Le , à cour erme, e passer e

15 à 27 as membres, es orme. il e au pas compl-

quer cee oprao e ajoua l’ahso e la turque à

l’aea. (…) À l’ar e l’opo publque, ous evos

aleme cocevor clareme les roères e l’Uo.

Le soue es coyes au proje europe ’es jà pas

orme. L’larsseme couel aumee l’scur.”

a. Mes les arumes pour e core as la balace.

b. duquel e ses-u le plus proche e pourquo ’es-u pas

’accor avec les aures?

PARTIE 3


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EXERCICE 38

Ces armaos so-elles vraes ou ausses?

a. L’a moere sculer urc u cr e 1823.

b. La turque compe presque 70 mllos ’habas.

c. La capale e la turque es isabul, aureos omme Cosaople.

. La superce oale e la turque es e 780 000 km2.

e. Evro 12 % e la populao urque es âe e plus e 65 as.

PARTIE 3


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S su, lu

l m

L’e ’ue Europe e la ese remoe aux premères

heures e l’rao europee. Après le laceme e

la premère polque vrame europee – la Commuau

europee u Charbo e e l’Acer e 1951 – les leaers es

sx pays oaeurs e l’UE o voulu crer ue premère uo

polque, celle e la Commuau europee e dese.

Ceras pays avae peur ’ue remlarsao e l’Allema-

e x as après la e la 2e uerre moale. La soluo

cossa à oer la Rpublque rale ’Allemae ’uearme re e corôle as u cocep pluraoal.

Hlas, le proje ur mor- e 1954 (c. p. 12).

Exaceme 50 as plus ar, le 12 julle 2004, 24 es 25 pays

e l’UE (à l’excepo u daemark) cre l’Agence euro-

péenne de Déense.

Elle a quare âches esseelles :

ß le veloppeme e capacs e ese à l’chelle e l’UE

ß la cooprao sur les armemes

ß la ese europee comme base usrelle e echo-

loque

ß la recherche e la echoloe

E ral, le rôle e l’Aece es ’cer les pays e l’UE à

are beaucoup plus e commu e maère e ese. il e

s’a pas e pousser l’UE à ue course aux armemes, mas

au corare à meux rer l’are u corbuable souve

aspll as es projes e ese aoaux : mere e

commu ue rae pare es peses u seceur ml-

are o rere l’usre europee e l’armeme plus

compve. Les chres so parlas : e 2006 les peses

lobales es 24 pays oaeurs e l’Aece europee pour

la ese o ae 180 mllars EUR. Pour la R&d e -

ese, ls o pes 2,3 mllars EUR o seuleme 12 %correspoe à es coopraos “europees” !2

Cee aece es la sue loque e la Stratégie européenne

de sécurité aope par l’UE e cembre 2003 à Bruxelles.

Cee srae vse à meux eer les meaces auxquelles

l’UE es coroe :

ß Le terrorisme. Ue aco europee cocere core le

errorsme es spesable. Les causes u errorsme, qu

me e aer es ves e vse à porer aee à l’ouveruree à la olrace e os socs, so complexes. Elles so

oamme les aux pressos exerces par la moersa-

o, aux crses culurelle, socale e polque, e à l’alao

es jeues vva as es socs raères ;

ß La prolifération des armes de destruction massive (ADM).

La meace la plus mporae poeelleme es cosue

par la prolrao es AdM. Les ras eraoaux e

les arraemes e corôle ’exporaos o perms e

raler cee prolrao, mas ous eros as ue p-

roe ouvelle e aereuse. Les prorès ralss as le

omae es sceces boloques rsque oamme e

corbuer à l’aumeao e la pussace es armes bo-

loques. Le scaro le plus eraya es que es roupes

errorses acquère es armes e esruco massve :

u pe roupe e persoes sera alors à même ’fer

es âs ’ue ampleur qu ’aura pu êre evsae

auparava que pour es Eas ou es armes ;

PARTIE 3déis PoUr Le UtUrB. Défs externes : l’Union dans le monde

2 Pour plus e als : voir www.eda.europa.eu/acts

44



L’après 11 septembre 2001

Les aeas meurrers u 11 sepembre 2001 à new York e

Washo o cha le moe. L’Uo europee a prs

ses resposabls e aopa oamme u maa ’arrê

europe e e combaa le aceme u errorsme.

Avec ue populao e près ’u em-mllar e persoes,

l’UE eve u aceur moal qu o assumer sa par e

resposabl as la scur u lobe. Sa propre scur

es esseelle. E ovembre 2004, à La Haye, l’UE a aop

ue sre e prors pour reorcer la lber, la scur e la jusce pour ses coyes. E voc quelques-ues :

ß Renorcer les droits ondamentaux, combattre le ra-

cisme et la xénophobie, promouvoir les droits de l’en-

ant et de la emme. Les ros oameaux so au

cœur es valeurs e l’Uo e l au laborer es polques

prvoya le corôle e la promoo u respec es ros

oameaux;

ß Lutter contre le terrorisme. Ue rpose lobale es s-

pesable s o veu luer eecveme core le errorsme.

L’approche o êre re e cohree e mere l’acce

sur la prveo u errorsme e l’chae es ormaos

(les aspecs u recrueme e u aceme u errorsme,

la prveo, aalyse e rsque);

ß Une meilleure gestion de la migration légale et la lutte

contre l’immigration clandestine. d’ue par, l s’a e

luer core la mrao llale e la rae es êres humas,

e parculer es emmes e es eas. d’aure par, l s’a-

ra e r u pla sur l’mmrao lale e e velopper

u care europe sur l’rao es mras. Ue eso

ß Les confits régionaux. des cofs roaux peuve

avor u mpac rec ou rec sur les rês europes,peamme e leur suao oraphque. Ces co-

fs cosue ue meace pour les mors, les lbers

oameales e les ros e l’homme. ils peuve coure

à l’exrmsme e au errorsme, e eraîer la lquescece

es éas ;

ß La déliquescence des États. La mauvase eso es

aares publques – corrupo, abus e pouvor, ablesse

es suos e o-respec e l’oblao e rere es

compes – e les cofs cvls roe les éas e l’-reur. Cee suao peu coure à l’eoreme es

suos aques : l’Ahasa es talbas es, ere

aures, u exemple cou. La lquescece es éas es

u phomèe alarma qu sape la ouverace moale

e ajoue à l’sabl roale ;

ß La criminalité organisée. L’Europe cosue ue cble

e premer orre pour la crmal orase. Celle-c a

ue meso exreure mporae : le rac e roue,

la rae es emmes ou es eas ou le rac ’armes e

s’arrêe pas aux roères e l’Uo. Ces acvs crm-

elles so souve assoces à es éas ralss : à re

’exemple, les reveus u rac e roues o corbu

à l’aablsseme es srucures aques as pluseurs

pays prouceurs. La crmal orase peu avor es

les avec le errorsme. das es cas exrêmes, elle peu

omer l’éa.

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ecace es fux mraores mplque aleme ue coop-

rao accrue avec es pays ers, y comprs as le omaee la ramsso e u reour es mras;

ß Une procédure commune en matière d’asile et une

meilleure intégration des immigrés : pour ver l’sole-

me e l’excluso socale (l’laborao ’ue polque e

vsas ecace, e l’sero ’ecaeurs bomrques

as les ocumes ’e e e voyae, aumea la

scur es ocumes);

ß Trouver un juste équilibre entre la protection de la vieprivée et de la sécurité. Le parae e l’ormao ere

auors rpressves es esseel e vue e luer ecace-

me core le errorsme e e meer es equêes relaves

à la crmal rasroalère. L’Uo se o e rouver es

soluos qulbres ere la spobl es ormaos e

le respec e ros oameaux els que la proeco e

la ve prve e la proeco es oes.

EXERCICE 39

Le 5 ju 2005, la Susse asa u rreum sur la queso

e l’rao u pays alp, sol as l’espace Sche-

e, à la “oe e lbre crculao” qu compe acuelleme

quze pays europes. 55 % es leceurs susses o vo

pour l’ahso à “Schee” e o oc e pare rompu

l’soleme e leur pays.

““L’accor Schee” oral u coclu le 14 ju 1985 ere

cq pays : la Belque, les Pays-Bas, le Luxembour, l’Alle-

mae e la race. L’accor, qu prvo la lbre crculaoà l’reur e ces pays, u s sur le baeau Prcesse

Mare-Asr, près u vllae e Schee au gra-duch

e Luxembour. Acuelleme, quze pays so membres

e l’espace Schee : aux cq membres oaeurs vre

s’ajouer l’iale, le Porual, l’Espae, La grèce, l’Aurche,

le daemark, la lae, La Suèe as que la norvèe

e l’islae, o-membres e l’UE. Les x ouveaux pays

membres, qu so veus s’ajouer à l’UE le 1er ma 2004, e

peuve pas ecore parcper à “Schee”. La coo -

cessare es que, e chae e la suppresso es roères

eres, les roères exreures soe meux proes.”

(de Saaar : Les Susses voe pour Schee. 4-5 ju 2005.)

“grâce à Schee, o peu voyaer, sas passepor, vers

les que aures pays Schee. depus 2007, les Susses

peuve voyaer, sas subr e corôles, vers la Belque

mas auss vers les Pays-Bas, le Luxembour, l’Allemae, la

race, l’iale, le Porual, l’Espae, la grèce, l’Aurche, le

daemark, la lae, la Suèe e eux pays o-membres

e l’UE: la norvèe e l’islae.

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Le sysème Schee o prere e compe les omaes

jucare e polcer. grâce au Sysème ’iormaos Sche-e, les oes sur, ere aures, les persoes sparues

ou les acvs crmelles so cosulables par ous les pays

Schee. La polce spose ’u ro e poursue sur x klo-

mères sur le errore es pays voss, a que la suppresso

es roères e acle pas la crmal rasroalère.

Ecore u avaae : les ourses, vea e pays ers e se

rea as l’Uo europee, ’auro beô plus

beso ’u vsa parculer pour se rere e Susse. U vsa

pour u pays Schee es valable pour oue la oe, e les

Susses e aee es reombes avorables pour leuroursme. Le pays a acuelleme ace à es culs

coomques.”

a. Cherche ue rpose à ces quesos :

- ique les pays e l’UE qu o s les accors e

Schee.

- ique les o-membres e l’UE qu so membres

e Schee.

- ique les pays membres e l’UE qu e so pas mem-

bres e Schee.

b. Qua les accors e Schee o-ls ss?

c. Pourquo o-ls prcsme ss à Schee?

. Quels e so les quare lmes? Explque auss ce

qu’ls coee.

e. Pourquo les “ouveaux” Eas membres ’e o-ls pas

pare? Qu’es-ce qu peu chaer? Pourquo peses-u

que l’Uo pose ces coos? trouves-u que ce so

ue boe e?

EXERCICE 40

das “l’Euroro” Meuse-Rh (la ro ’Ax-la-Chapelle,

le Lmbour bele e erlaas as que la provce e

Lèe) asse, ces erers emps, oues sores ’aves

a e combare esemble la crmal rasroalère.

C’es as qu’es u cere commu à Heerle où les

polcers e ces ros pays peuve collaborer e chaer

es ormaos. depus 2003, le Bureau e Collaborao

Euroroal perme auss aux parques e ces ros ro-

alères e collaborer plus esveme. L’ae passe, au

Lmbour, “L’Equpe e recherche Euroroale” a msesur pe pour s’occuper es problèmes rasroalers.

a. Quelles so les ros aves qu o prses as

l’Euroro Meuse-Rh pour s’aaquer aux problèmes

e crmal rasroalère?

b. Cee collaborao peu-elle, selo o, aer à arrêer es

es el que ourre (qu a comms es as crmels

as res pays europes)? Arumee.

c. “Pour aumeer la scur as les oes roalères, l

sera prrable e reermer les roères e e les co-

rôler acveme.” Que peses-u e cee armao?

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ê

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D ég tp : u plqu

puu l’vm

Près e 80 % e la cosommao ’ere e l’UE es assure

par es combusbles ossles – prole, a aurel e charbo.

Ue proporo mporae (= 50 % aujour’hu) e oujours plus

rae e ces combusbles ossles prove e l’exreur e

l’UE. de plus, l’rasrucure erque e l’UE o êre am-

lore : cela exera u eor e 1 000 mllars EUR ’c à 2025.

Quelques prors pour les aes à ver :

ß coomser l’ere e l’ulsa plus ellemme,ß velopper les sources ’ere aleraves (e parculer

les eres reouvelables e Europe),

ß ulser avaae la bomasse obeue à parr e maères

oraques pour proure e l’ere, as que les bocar-

buras pour les raspors.

Prendre soin de l’environnement

des plaos lme orava la qua ’mssos e

oxye e carboe (CO2) que les usres europees

so auorses à rejeer as l’amosphère, a ’erayer le

rchaueme plaare. Cee mesure ecourae ue ul-

sao plus ecace e l’ere, ru la polluo e perme

’hoorer les promesses aes par l’UE as le care u pro-

ocole e Kyoo sur le chaeme clmaque.

Économiser l’énergie en l’utilisant plus efcacement

Pour rure la cosommao e combusbles ossles, l’UE

s’es eae à proure 15 % e so ere à parr e sour-

ces reouvelables ’c 2015 e evsae ’coomser chaque

ae 1 % e la cosommao ’ere.

Les raspors rouers so ros cosommaeurs e carbu-

ras. de plus, les embouellaes e les avees aspllele carbura as que les az ’chappeme pollue, e

sore qu’l es capal ’accroîre l’ecac es raspors (e

amlora la eso u rac e l’amaeme u errore) e

e passer plus rapeme à u recours accru aux raspors

publcs e aux bocarburas. L’UE a x u objec selo le-

quel ces erers ourro 8 % e la cosommao ’ere

oale ’c 2015.

Le secteur des transports prou 10 % e la rchesse com-

muauare mesure par le prou reur bru (PiB), soevro mlle mllars EUR par a. il ère plus e x mllos

’emplos. Mas la proresso errompue e la mobl a

peser es meaces raves sur le sysème e raspor : l’e-

combreme es roues e es aropors accroî la polluo

e aumea e 6 % la cosommao e carbura e l’UE,

selo les esmaos.

La par u raspor rouer as le raspor e marchases

as l’UE ae maea 44 %, core 41 % pour le ras-

por marme à coure sace, 8 % pour le ral e 4 % pour la

voe fuvale reure. Le squlbre es plus marqu as

le seceur u raspor e voyaeurs, où la roue reprsee

79 % u march core 6 % pour le ral e 5 % pour l’avo. Le

raser e marchases e e passaers e la roue vers es

moes e raspor mos polluas sera u lme esseel

e oue polque e raspor urable. das l’UE, evro

28 % e l’esemble es mssos e CO2 – le prcpal a

à ee e serre – so mpuables à l’acv e raspor, e

plus parculèreme au raspor rouer. L’amlorao u

reeme u carbura, le recours à es carburas e subs-

uo e la axao u carbura so aua e mesures qu

so e aure à rure la polluo.


4



F L’Ue hmp u m

l’ u vlppm

Commerce et aide

Près e la mo es os ess à aer les pays pauvres

provee e l’Uo europee e e ses éas membres,

ce qu a e l’Uo le prcpal pourvoyeur ’ae as le

moe. toueos, ue polque e veloppeme e se lme

pas à la ourure ’eau poable ou à l’amlorao u rseau

rouer, pour mporaes que soe ces mesures. L’Uo

s’appue auss sur le commerce pour avorser le velop-peme e ouvra ses marchs aux exporaos es pays

pauvres e e ecouraea ceux-c à eser les chaes

ere eux.

Le commerce e l’ae so les eux plers e la polque e

veloppeme e l’Uo pour combare la pauvre e -

rer les pays e voe e veloppeme as ue coome

eveue moale.

il y a loemps que l’Uo europee a comprs que le

commerce peu smuler la crossace coomque e les ca-

pacs e prouco es aos pauvres. dès 1971, l’Uo

a ru ou supprm les ros e ouae sur la plupar e

ses mporaos provea es pays e veloppeme. U

proramme lac e 2001 supprme les ros e ouae sur

l’esemble es exporaos es 49 pays les mos avacs

(PMA), à la seule excepo es armes.

La relao commercale parculère qu u l’Uo e ses

78 pareares u roupe Arque-Caraïbes-Pacque (ACP) es

cosre comme u exemple ’ouverure aux pays pauvres

es marchs es pays rches.

Une aide renorcée

L’Uo europee e ses éas membres cosacre plus e

30 mllars EUR par a à l’ae publque aux pays e ve-

loppeme, passa as le veau ’ae par haba es

éas-Us e u Japo.

Sur ce moa, plus e 7 mllars so ocroys par l’-

ermare e l’Uo. Be que les membres e l’Uo,

comme ’aures pays usralss, ae accep l’objec-

’ue ae auelle correspoa à 0,7 % e leur PnB,

seuls le daemark, le Luxembour, les Pays-Bas e la Suèel’o ae.

E ma 2005, l’Uo a aop u ouvel objec commu e

0,56 % pour 2010, ce qu evra oer leu au verseme

e quelque 20 mllars EUR ’aes supplmeares. ils o

aleme reeu 2015 comme ae buor pour la ralsao

e l’objec e 0,7 %.

Au l es aes, l’Uo a ac es mllers e projes e

veloppeme as le ers moe. des aes acères

relaveme moeses o souve u mpac subsael ;

parm les rces succès, o peu cer le proje vsa à

quper e à ormer es sseurs e soe au Camboe, l’ae

acère ocroye à e pees ereprses u Prou pour

exporer avaae, le soue accor à es arculeurs

ambes pour oer u roupe e ese e leurs -

rês, la subveo o a bc u proje ’ereprse

au Sal pour amlorer la qual es prous abrqus

localeme, l’asssace echque appore à l’éype a

’raquer u sece usble qu meaça la rcole e

pommes e erre o l’exporao vers l’Uo es vale

pour le pays, ec.

PARTIE 3


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+ VJ ^ e L " _

r " ) P : . A G8

4



Maîtriser sa propre destinée

L’objec ulme e la polque mee par l’Uo es e o-

er aux populaos savaaes es pays u ers moe

les moyes e maîrser leur propre veloppeme. il s’a

e s’aaquer à l’ore même e leur vulrabl, à savor le

maque ’accès à la ourrure e à l’eau poable, ou à l’u-

cao, à la sa, à l’emplo, aux erres, aux servces socaux,

aux rasrucures e à u evroeme sa, ere aures.

Cela se auss s’eorcer ’raquer les malaes e avo-

rser l’accès aux mcames bo march a e combare

es faux comme le ViH/sa, par exemple, as que prerees mesures pour rure le areau e la ee es pays

pauvres. Exemple : u mllar EUR o servr à l’amlorao

e l’accès à l’eau poable e aux qupemes saares e

base e aveur es populaos es ACP. Ce souc s’scr

as ue campae eraoale mee pour rure e

mo, ’c à 2015, le ombre e persoes prves ’accès

à ces sallaos.

L’esemble es accors e commerce e e cooprao co-

clus ere l’Uo europee e les pays ers compore

sormas sysmaqueme ue clause relave aux ros e

l’homme ; le o-respec e cee erère eraîe es pa-

ls auomaques se rausa par ue lmao e l’accès

aux marchs ou par le el ou l’aulao es projes ’ae.

L’aide humanitaire : agir dans l’urgence

Chaque semae, es maes e cofs e e caasrophes

s’ale à la ue es jouraux e sur os cras e lv-

so. L’Uo europee es au cere ’u rseau, qu a

pour msso ’auer la sourace humae coula e

ces suaos e o l’objec es ’aer le plus rapeme

possble les populaos cesseuses, sas sco e

race, e relo ou e covcos polques, que les crsessoe les à es cofs causs par l’homme ou à es ca-

asrophes aurelles.

L’Uo europee appore ue ae humaare par le bas

e ros srumes prcpaux : l’ae ’urece, l’ae al-

meare e l’ae aux rus ese aux persoes aya

u les oes e proe à es cofs ou places à l’reur

’u pays ou ’ue ro e uerre.

L’UE es prsee as oues les ros e cof, oam-me e iraq, e Ahasa, as les terrores paleses

e as pluseurs ros ’Arque. Elle erve as le mo-

e eer, paros lo es camras es mas eraoaux,

sur le hâre es crses es “oubles”.

L’UE s’appue aleme sur l’exprece qu’elle a acquse

pour lacer es aves e prparao aux caasrophes

aurelles as les pays à hau rsque e as les ros

exposes aux remblemes e erre, aux ouraas, aux o-

aos ou à la scheresse. Elle ure parm les prcpaux

oaeurs aya parcp aux opraos ’ae eraoale

à la sue u sasre que le tsunami a provoqu e Ase,

e cembre 2004. des spcalses e es qupemes e

proveace es pays e l’UE o evoys sur la côe

amrcae u gole u Mexque as le care es secours

ploys après le passae vasaeur e l’ouragan Katrina

aoû 2005.

PARTIE 3


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r " ) P : . A G8

0



ECHO

Les prorammes ’ae e l’Uo europee so rs par

ECHO, so oce ’ae humaare. ECHO, epus sa cra-

o e 1992, rpo aux crses raves as le moe eer

e joue u rôle moeur as la mse à sposo e marel

e premère cess e ’ae spcque aux vcmes. So

bue passe 500 mllos EUR par a.

L’ae ’urece peu comprere la ourure e ees, e

couverures e e vers arcles e premère cess els que

es vvres, es mcames, u marel mcal, es sys-èmes e purcao ’eau e es combusbles. Par alleurs,

ECHO soue acèreme es qupes mcales, es

expers e mae, les peses e raspor e l’appu

losque. depus 1992, l’oce es erveu as 82 pays.

L’UE e ECHO e so pas e mesure e lever eux-mêmes

oues les ressources cessares à l’appor ’ue ae ’ur-

ece, à la moblsao ’qupes e sauveeurs, à l’salla-

o ’hôpaux e campae e à la mse e place e sysè-

mes e commucao emporares. Par cosque, ECHO

ravalle avec es pareares (orasaos o-ouvere-

meales (Ong), aeces spcalses es naos Ues e

Crox-Roue eraoale).

PARTIE 3


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PARTIE 4 eUropaQUiz



§L Y ` : P P D ,

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r " 6 ) P . A G

1 L’u pmè g qu p

ls européns ux-mêms, vit l jour n 1949 (v10 py). cmm ’ppll u?

a. Orasao pour la collaborao europee (OCE)

b. Cosel e l’Europe

c. Commuau europee (CE)

2 L 9 mi 1950, qui ft l proposition ollbortion

l l’allmg ( qu ’u py

) pu l mh u hb l’?

a. Re Plve

b. Rober Schuma

c. Mkhaïl gorbachev

3 en 1957, la cee (communau onomiqu uropnn)

l ceea (eum) . P qul t?

a. Les tras e Rome

b. Le tra e Pars

c. Le tra e Maasrch

4 cmb py mmb l cmmuu

up f 1986?

a. 9

b. 12

c. 15

5 d qul t l py l ce è-l ’-

rouir un monnai uniqu ’applr ornavanUe (U up)?

a. Les tras e Rome

b. Le tra e Pars

c. Le tra e Maasrch

6 Quls sont ls 2 pys qui n rjoignirnt ps l’Ue, l

1 m 2004?

a. La Roumae e la Bulareb. La Hore e Chypre

c. La Slove e la Slovaque

7 cmb ’lu mp l Plm up v

l’ l rum l Bulg?

a. 673

b. 732

c. 750

8 Qu p u cl up?

a. Les Msres qu so compes pour ue polque

spcque

b. Les membres e la Commsso europee e u

Parleme europe

c. Les reas es as e ouveremes e les repr-

seas e la Commsso europee

PARTIE 4eUroPaQUizTeste tes connaissances !

3



9 Qu, u l’U up, l puv

lgl?

a. Le Cosel europe e la Commsso europee

b. Le Parleme europe e la Commsso europee

c. Le Parleme europe e le Cosel es Msres

10 Qu gf l’bv “UeM”?

a. Uo coomque e moare

b. Uo europee moare

c. Uo coomque e mlare

11 L Politiqu agriol commun st momntnémnt

v. L œu u pblèm :

a. Plus e qual au leu e la qua

b. U plus ros soue es reveus es arculeurs es

10 ouveaux éas membres que sur ceux es arcul-

eurs es 15 “veux” éas membres

c. drure plus e rcoles a e maer les prx assez

haus pour les arculeurs

12 Qu gf l’bv eder?

a. os Europe e devses Roales

b. os Europe e dveloppeme Rural

c. os Europe e dveloppeme Roal

13 Qun ut vné pour l prmièr ois l’ié ’un

m mmu up?

a. dbu es aes 50 lorsque la uerre e Core baa

so ple

b. das les aes 70, pea la uerre u Veam

c. Pea la uerre e irak, bu es aes 90

14 L qul t, l Pl sl u-l ju?

a. Le tra e Maasrchb. Le tra ’Amseram

c. Le tra e nce

15 commnt s’ppll l pln l commission uro-

p qu v à m pl u mllu m-

mu v l y à mu l v

l y.

a. Le Pla B

b. Le Pla C

c. Le Pla d

§L Y ` : P P D ,

+ U VJ ^ e L " _

r " 6 ) P . A G

PARTIE 4eUroPaQUizTeste tes connaissances !

4



DOSSIERDIDACTIQUE

L’EUROPE SOUS LA LOUPESources

Outre les sources mentionnées dans le document

même, nous avons utilisé comme réérence:

‘1914 - 1918: de eerse wereloorlo uele

aa joere. Alle roe ebeuresse va Sarajevo

o Veru’, Karel Verleye, Laoo, 2002

Wkpea

tweeh Ceury Alas – http://users.erols.com

Le se http://ec.europa.eu, ere aures:

http://ec.europa.eu/regional policy

http://ec.europa.eu/pol/hum/

http://ec.europa.eu/pol/env http://ec.europa.eu/pol/rd

http://ec.europa.eu/scadplus/leg

http://ec.europa.eu/pol/trans

http://ec.europa.eu/pol/ener/

http://ec.europa.eu/pol/dev/

http://ec.europa.eu/rapid

l'europe sous la loupe

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