le management du sport

5/12/2018 Le Management Du Sport

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Sous la Direction deM. Rachid M'RASET

EDlseA


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l E M A N A G E M E N TD U S P O R T

Actes de la Journee d'Etude20 Avril 200 I

Sous la Direction deM. Rachid M'RABET

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Comite d'organisationde la jour-nee d'etude :

{(Le Management du SportR ach id M 'R AB ET

Directeur GeneralMoham ed EL MOUEFFAKDirecteur des Etudes

Samira ALAOU /Attachee de Direction

M oham ed KADD IO UIIntendantEtudiants

S a/m a A LA OU IM oham ed AM OUR I

H am za BAHAJ11M oham ed Ad ib C H lKAR IImane E L MANSOUR I

Im ane H ASSARKhaou la L A A L E )Om Qr R AM Zf I

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L'ISCAE n'fmtp.lId donner (IUCIIJ1A npprolmtioH iii improoolilUl un.\ opi-nions t~JI1isri 'Sd{W5 c-p .f ouvrogr . . C e : " o p in io u s d c. .: 'wm rP.h'f .' crJH ...i ( ] , - l r - e t ! , ' iCOJIWli? ptopre a leur cuteur .EDISCA - Editions del'lllsWut SUPRl idW' flf~ CUmIJWl'Vl! 81rl'Administmtioll dp..'En/ropri"". (lSC/IE) - 1002.TmJip.If~productjoJr 80lIS J t~ consEHtl'!JtllWI d o P . }'QUrtll1l" au d e ses aYfUltsdroits, weme partif' !/Jf.. dp . eel ouvwge constius unn COllirefafoJr pussibJr.des peines PrRvll'" pa r 10 loi su, 10pro / I1Ct ;O l l dp.sdroit. d ' ouumr .


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SOMMAIREMot de bienvenueR ach jd M 'R ABET ,", .." ,","",""" ',",""",", ," 5

Premiere partie:Le sport au Maroc: Situation, Economie et Presse Sp o rt Natio na l: E ta t d es lieu x

Lahcen D AK IN E ", .. , , "."""",,., "" . .",.""""., ".",, I I Eco nom ie du Sp o rt: Cas d u M aro cM oham ed KAACH " """ """" ..".""" "."" ,, , ,.. ,, " 21 La pratique du Golf au Maroc

H assan G LADU I , " ', .. ,", ', .. ,., " ,'.,.," 37Deuxieme partie:Le Management du Sport D ro it d u S p o rtHam id LAH BAB I "" ', .. , , "" ,.." ',", ', 49

L a g es tio n d 'u n c lu b de fo o tball: L e cas du WACA hm ed N assre dd ine DO B LA L I " ,. 59

L a g es tio n d 'u n c lu b Sp o rtif : Cas de la RSSRach id A ZM I , , " , , 69

Synthese des travauX Synthese des trav aux de la [ournee d'etudesu r L e m anag em en t d u Sp o rtAbde l la t i f BENZARHOUNJM oham ed )aouad DO UKKAU " , """ """." ",, ..,, , 85Programme ".,.,',,',.,',, ,',",.,"',.,,',.,", , 97

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MOT DE alENVEHUE

Mot de bienvenueRachid M'RABETDitecteur de l'ISCAE

Monsieur le Ministre des Peches Maritimes,Monsieur Ie Gouverneur,Messieurs les Presidents,Messieurs les Sportifs,Chers Invites,Chers Collegues et Etudiants,C'est pour moi, une grande joie et un reel plaisir de vous souhaiterau nom de mes collegues enseignants, des etudiants at de l'admi-nistration de l'ISCAE, la bienvenue parmi nous ~ I'occasion de cettejournee d'etude,Ie tiens, tout d'abord, ~ remercier Monsieur CHBAATOU, Ministredes Peches Maritimes, d'avoir bien voulu prssider cette ceremonied'ouverture, participant ainsi avec nous au trentenaire de notreetablissement.Mes remerdements les plus chaleureux vont aussi t t nos Championset BaUons d'Or qui ant hisse Ie drapeau Marocain a plusieurs mani-festations sportives, qui ant accepts notre invitation et qui noushonorent par leur presence.Grand merci egalement aux Presidents des Federations et des clubs,aux Entraineurs, aux Joueurs, aux Journalistes et a vous chersInvites de participer si nombreux.Mesdames et Messieurs,Qu'il me soit permis de rappeler, encore une fois, que sous le Haut

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Patronage de Sa Majesta Ie Roi Mohammed VI, que Dieu l'assiste,I'ISCAE celebre cette annee Ie 30 ,m" anniversaire de sa creation.Dansee cadre, et apres avoir traite de plusieurs themes concernantle management de l'entreprise, nous voila reunis aujourd'hui pourdebattre d'un autre type d'organisation qu'ast I'entreprise sportive.Theme deja aborde par notre institut, en juin 1988, lors d'un cal-loque sur Sport et Sponsoring - cas du Football et qui a fait,d'ailleurs, l'objet d'une publication que nous avans pris le soin demettre a votre disposition.Pourquoi cette [ournee d'etude sur I'entreprise sportive? Et pour-quoi l'ISCAE?Le theme touche a la gestion de l'activite sportive, ce qui logique-ment predispose une enceinte universitaire d'enseignement de lagestion tel que l'ISCAE a I'organiser,Par ailleurs, dans un monde soumis quotidiennement aux boule-versements politiques, aux fluctuations economiques et qui, de sur-croft, ne peut ignorer les sources permanentes de conflits qui sepa-rent les consciences, rares sont les langages universe Is percus parl'humanite tout entiere. Le sport est de ceux-la. Qu'il soit jeu oucompetition de haut nivaau, ilest devenu I'une des seuies activitasde l'homme qui ignore les frontieres et qui parvienne en fin decompte a deborder les ideologies. A cet egard, ilfait partie d'uneculture que nous avons le plus grand interet a integrer dans notreformation managerlale.D'autant plus que le sport, Ii l'instar de la gestion, transmet dessavoirs, developpe des savoirs faire et influe sur Ie savoir etre.C'est une discipline qui permet de develop per le respect de soi et del'autre, I'endurance, la cornpetitivite, I'initiative, l'esprit d'equipe,la solidarite, l'investissement et la responsabilite qui sont tout aussibien les qualites requises pour un futur gestionnaire.De plus, le sujet n'ayant pas eu suffisamment la faveur des cher-cheurs, et son importance sur la scene economique et socials etantd'une evidente acuite, iln'etait que plus opportun de reunir les dif-ferentes parties concernees : Ministere de tute11e, Federations,6


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Responsables de Clubs, Entreprises et Institutions Sponsors, PresseSportive, Chercheurs ... , pour un debat aussi ouvert que constructif.Mesdames et Messieurs,Par sa recherche incessante de records. le sport, actlvite econo-mique, a part entiere, acquiert une importance planetaire etimplique une preparation methodique voire scientifique, laissant demains en moins de place a l'improvisation.L'extension de la pratique, le developpement des activites de pleinair, la creation aussi de nouveaux sports, font que la construction.Iafabrication et la vente de tout ce qui a trait au sport ant donne nais-sance a des marches en pleine croissance, pour le plus grand biende l'economie. Producteur de valeurs, le sport est devenu une for-midable activite creatrice d'emploi. Son management doit de ce fait.interesser autant les respansables politiques et les operateurs eco-nomiques que les formateurs que nous sommes.A cet egard, naus devons sensibiliser nos laureats a l'importancesod ale et economique du sport, pour qu'ils l'investissent afin d'ap-porter leur contribution a son essor.Activita au carrefour de plusieurs disciplines: l'administration, l'eco-nomie, la gestion, le droit, la psychosodologie des groupes et des orga-nisations, la communication, le marketing, le financement, .,. etc.Le theme de notre [ournee d'etude Le Management du Sport aessays d'integrer tous ces domaines a travers des interventions deresponsables, de pratiquants, de chercheurs qui s'interessent a cechamp, afin de renforcer la dynamique de la cornmunaute sportive.Une journes d'etude sur Le management du sport vient done ason heure, et apportera sans nul doute une contribution meritoirepour une meilleure administration du sport.Pour cela, le choix des intervenants a cette [ournee d'etude obeit aun souci d'equilibre entre theorie et pratique mais, egalement a unsouci de clarte en permettant a toutes les sensibilites de s'exprirner,

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Cette participation diversifiee des intervenants manque l'elementfemlnin. Je voudrais saisir cette occasion pour rendre hommage atoutes nos femmes sportives dont certaines ant bien voulu honorerpar leur presence cette manifestation.D'ailleurs, une [ournee reservee a la femme marocaine dans toutesses actlvites, incluant celle du sport, est programmes et leur donne-ra l'occasion de s'exprimer et nous de les honorer.Mesdames et messieurs,Quatre axes marqueront les debats de cette rencontre :Le premier sera cons acre a l'etat des lieux au niveau economique,educatif administratif et journalistique du sport.Le second reunira quelques grands decideurs du monde sportif aveclesquels nous decouvrirons les realites de leurs sports ainsi que lesperspectives de leur developpement,Quant au troisieme et quatrisme axe, ils porteront sur Ie droit, lagestion et Ie financement du sport.Naus demanderons enfin t J . M. Abderrazak MEKOUAR , notre grandternoin de la joumse, de nous livrer ses impressions.Mesdames et Messieurs,[e voudrais une fois de plus vous remercier d'etre venus et espereque cette journee d'etude sera utile pour VOllS et pour le developpe-ment de l'activite sportive dans notre pays.

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P R E M I E R E P A R T I E

l e S p o r l a u M a r o cS ; , u , , ; o n , E C D R o m /e " P"sse


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LE SPORT AU MAROC: SITUATION, ECONOMIE ET PHESSE

Sport National: Etat des lieuxLahcen DAKINEDirecteur des Sports

Ministere de 1 a [eunesse et des Sports

IntroductionLe sport est devenu un phenomena social majeur, une realite de la viesociale, en devenant objet de spectacle, produit de consommation,moyen de publicite, createur d'emploi, puissant facteur d'education,de promotion et d'epanouiasament du citoyen.Par ses enjeux educatif, socio-culturel, economtque et politique, lesport occupe desormais une place privilegise dans les programmesde developpement des pays.Ces programmes sont guides par la reconnaissance d'un droit ausport pour tous, et par la recherche de la performance dans le res-pect de l'ethique et de l'environnernent.

Ils visent egalement a prornouvoir la vie associative et la solidaritequi preparent a l'exercice de la citoyennete et renforcent la cohesionsociale.Ils favorisent enfin l'organisation professionnelle du secteur sportifet la creation d'emplois qui sont l'indispensable soutien a l'actiondes benevoles.A ce titre, Ie Maroc s'inscrivant dans cette optique, a deploys etcontinue de deployer des efforts louables pour un veritable decollagedu secteur sportif, en association avec l'ensemble des intervenantset parten aires :

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- Mouvement assoclatif sportif ;- Collectivites locales;- Departements ministeriels concernes ; Education Nationale Sante Publique Tourisme Habitat.Neanmoins, l'analyse de la situation actuelle laisse apparaitrecertaines insuffisances qui interpellent l'adoption de mesuresoperationnelles pour combler les deficits accuses dans diversdomaines de la pratique sportive, et reajuster les prerogatives et lescompetences des differents acteurs.Ces mesures doivent prendre en consideration les elements de basessuivants:- Les moyens humains ;- Les infrastructures sportives ;- Le financement ;- La legislation sportive et son organisation.I. Donnees demographlquesLa population Marocaine avoisinerait actuellement les 30.000.000dont 17.000.000 de jeunes (5-35 ans) en I1gede pratiquer l'EducationPhysique et Sportive.- Plus de 60 % resident en milieu urbain,- 49 % de garcons,- Repartition spatiale : relative concentration de la population desjeunes au centre et au Nord-Ouest du Royaume.II. L'animation sportiveLe mouvement sportif national compte actuel!ement 36 federationssportives nationales assistees dans leurs missions par 146 liguesregionales auxquelles sont affiliees plus de 6 579 clubs at associationssportives regroup ant 303.025 Iicencies, dont 279.787 garcons et23.238 filles,

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~E SPORTAU MA~OC : SITUATION, ECONOHIE ET PRESSE

Le football et les sports de combats (Karate, Taekwondo, FullContact) representent 60% de l'ensemble des licencies.Parallelement a cette population de licencies, le Ministers de laJeunesse et des Sports entreprend une action directe en faveur desjeunes (eccles de sport, equipes de quartiers ... J . Le nombre de bene-ficiaires a attaint 110.600 jeunes.11 ressort de ces donnees que seulement 2,3 % beneficient del'action sportive dont les filles ne representent que 0,26 %.- de 1,14 % de la population totale du Maroc est organisse au seindu mouvement sportif associatif contre 30 % en France.Neanrnoins, ces donnees meritent d'/}tre attenuees, car ne prenantpas en consideration toute la population scolaire et universitairequi beneficia d'un programme adapte de la pratique sportive,III. EncadrementActuellement assure par:- Les cadres du Ministsre de la Jeunesse et des Sports au nombre de1131 taus grades confondus ;- Anciens pratiquants et de benevolss estimss a 13.000 operant ausein des federations at associations sportives.Soit un deficit de 29.000 animateurs et entratneurs (17.000.000 --42.500 cadres sportifs qualifies).Deux remarques :- Ce deficit n'est pas uniquement quantitatif, mais aussi qualitatif(mise a niveau, formation continue, diplOme d'Etat desEntraineurs Sportifs Specialises) ;- Regroupement massif: concentration de cet encadrement autour

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des infrastructures existantes et dont beneficient uniquement cer-taines regions.- Actuellement plus de 200 laureats de l'IRFC sont formes mais pasde pastes budgetairesIV.Infrastructures sportivesLes equipements sportifs constituent l'un des piliers fondamentauxdu sport sur lesquels s'appuie toute politique sportive nationale.Les organisations intergouvemementales ont accords un interet par-ticulier a cette question repartee dans la charte internationale del'Education Physique et du sport (article 5) adoptee le 21 Novembre1978 par l'UNESCO.Au plan marocain. l'etat des lieux se rapportant a la situation dupatrimoine national en equtpements sportifs se presente commesuit:- 4424 unites sportives toutes situations juridiques et standingsconfondus reparties ainsi : 364 installations sportives appartenant au Ministers de laJeunesse et des Sports, soit 8% du reseau national;

68B unites sportives appartenant aux collectlvites locales; 2899 equipements sportifs appartenant au Ministere del'Education Nationale, soit 66% du pare national, (ee reseau resterudimentaire tant au niveau qualitatif que fonctionnel) 473 infrastructures. sportives representant la part du prive,

(A titre indicatif, la France dispose d'un reseau estime a 40.160 unitessportives, soit 10 fois plus que le dispositif infrastructurel marocain).Soit un ratio de 1.152 m- pour un Marocain contre 8,5 m-/habitanten France et 9,25 m"/habitant en Allemagne.Le deficit pourrait etre evalue a plus de 16.000 unites sportivestoutes disciplines confondues.14


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Lf SPORT AU MAROC: SITUATION, ECONOM IE ET PRESSE

Par ailleurs, l'etat des lieux a montra clairement un nambre importantde ces equipements presentant des problemas d'ordre architectural,de fonctionnalites, de gestion, de securite ou d'economie (Ex: StadePhilippe, Larbi Zaouli)En plus d'une disparite qualitative et quantitative entre les regions.V. FinancementComparee a l'etendu de la mISSIOn assignee au Ministers de laJeunesse et des Sports, Ie financement alloue au sport est loin derepondre aux necessites de developpement et de generalisation dela pratique sportive.4 sources de financement :- Budget de l'Etat- Fonds National de Developpernent du Sport- Parrainage et sponsoring- Ccllectivites locales.I. Budget alloue au Min;stere de la Jeunesse et des SportsEst de l'ordre de 627.990.000 Dh, soit 0,63% du budget general de l'Etat.La part budgetaire reserves a la Direction des Sports. durant les 10dernieres annaes est d'une moyenne annuelle de 57.000.000 Dh,rep artie comme suit:- Fonctionnement :- Investissement : 22.000.000 Dh pour 36 Federations35.000.000 Dh pour l'Infrastructure

et l'Equipement SportifL'enveloppe budgetaire annuelle reserves aux federations sportivesau nombre de 36 est d'environ 15.000.000 Dh, alors qu'a titre com-paratif, l'Etat francais reserve aux federations une subvention de399.744.000 FF [600.000.000 Dh environ), soit 40 fois plus que ceque met l'Etat marocain.Par ailleurs, le minimum requis pour la preparation d'un sportif dehaut niveau dans des conditions normales est estime a 300.000 Dh


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par an et que chaque federation est appelee a assurer la formation etla preparation de pas moins de 8 selections nationales (minimes,cadets, juniors, seniors hommes et dames).2. Le Fonds Notional de Developpement du SportLe Ministers de Ia Ieunesse et des Sports a parie sur la necessite derechercher des solutions financieres en dehors du budget de l'Etat.En 1987 a ete creee par 10i de finance Ie F.N.D.S dont la principaleressource est constituee par Ie produit genere du Tcto-Pari-SportifCe n'est qu'en 1994 que le conseil d'administration de cette societea ete preside par Ie Ministers de la Jeunesse et des Sports alors qu'iletait sous la direction de la C.D,G, Les reeettes du F.N,D.S sont passeesde 8.000.000 Dh en 1994 a 24.000.000 Dh en 2000.Les recettes comparees a ceux du Toto Calcic en Italie, le Queninaen Espagne, le Lata Sportif en France ou mame de Promosport en'Iunisie demeurent insignifiantes.3. Le pO"QinogeLe parrainage, expression de la volonte politique de l'Etat d'accompagnerl'effort de developpement du mouvement associatif a encourager laconclusion de conventions de parrainage avec un certain nombred'etablissernents et d'entreprises publiques au semi-publiques.Cette experience qui permit de drainer des moyens financiersimportants au profit de certains clubs essentiellement depensespour Ie fonctionnement du football au 'detriment des autres disci-plines sportives et de l'investissement, mente d'stre evaluee,4. Les collect;v;fes localesAucune etude precise n'a, a ce jour, evalue l'apport financier descollectivites locales. Neanmolns, meme minime, certaines collectiviteslocales participent au financement des associations locales. Cetapport est certainement appels a se consolider dans la perspectivede la decentralisation.1 6


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VI. Legislation sportive et organisationLe sport national est actuellement regi par le Dahir du 15 novembre1958 reglementant Ie droit d'association at Is dahir du 19 mai 1989portant promulgation de la loi 06.87 relative a l'Education Physiqueet aux Sports, ainsi que son decret d'application.Cette loi a eu pour objet de :~Definir et determiner Iss responsabilites de l'Etat, du mouvementsportif et du secteur prive ;- Unifier l'action sportive;~Favoriser 1a concertation, la coordination et la conjugaison desefforts entre l'Etat, les societes privees, at les principales compo-santes du mouvement associatif ; CNOM. federation, ligue, asso-ciation;- La protection des sportifs par la prescription du controle medical etla souscription obligatoire de police d'assurance ;- L'encouragement des conventions de parrainage des clubs sportifs,en vue de l'integratlon socio-professionnelle des sportifs ;~La creation de structure regionale, cadre approprie it la promotiondes activites sportives.Neanmoins, ilest a souligner que cette loi qui a e t e concue au debutdes annees 80, promulguee en 1989 et appliquee en 1~93 est loin derepondre aux mutations du paysage sportif national et internationalet a l'evolution des structures et organisation du sport national.Une relecture s'impose pour une mise i l l . niveau des composantes dusport national.

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Principaux elements de la reforrneUne plate forme elaboree par Ie Ministers de la Jeunesse et desSports sera soumise incessamment a une large concertation avec lesprincipaux partenaires.I. Le mouvement sportif national1.Renforcement du role et des attributions du Comite NationalOlympique Marocain (C,N.O,M).- Regionalisation des structures du C.N.O.M at des ComitesOlympiques Regionaux.- Competence d'arbitrage des litiges entre dlffsrents intervenantsdans Ie domaine sportif.

2. Creation de la commission nationale du sport de Haut Niveau.3. Institution et reorganisation de la Direction Technique Nationale.4. Mise en place d'un statut du sportif de Haut Niveau.5. Institution et reglementation du controle anti-dopage.6. Reflexion sur 1amise en place d'un statut du dirigeant sportif.7.Mise en place du statut de la societe a objet sportif.8. Octroi a la federation sportive nationale de la notion d'utilitspublique.

9. Extention de l'institution des Centres de Preparation des forma-teurs specialises aux autres federations (Ex: Federation de Foot-balle, Athletisme, ... )

II. Financement- Mise en place d'un comite national de gestion du Fonds Nationalde Developpernent du Sport (F.N.D.S) avec possibilite de creer descomites regionaux ;- Elargissement des ressourees du (F.N.D.S) par le prelevementd'une quote-part LotoPMU Les levriers

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LE SPORT AU MAROC: SITUATION, ECONOMIE ET PRESSE

Tabacs et Alcool- Exoneration des produits du Toto-Foot de la T.V.A at autres taxes,a l'instar du PMU et du Lata;- Exoneration des droits des douanes sur les equipements sportifs ;- Fixer une quote-part minimale des recettes des communes, quidoit etre obligatoirement allouee au sport (Algerie: 7% des recettesfiscales communales sent destinees aux sports) ;- Droits de la Television;- Encouragement du sponsoring.III. Infrastructure sportive- A l'instar de la Societe des Autoroutes du Maroc, l'Officed'Exploitation des Ports (O.D.E.P.), l'Office National des Aeroports(O.N.D.A), une reflexion est actuellement menee pour la creationd'une Agence Nationale des Infrastructures Sportives (uniquementles infrastructures sportives qui revelent d'un caractere national).- Renforcer le role des Communes pour la realisation d'infrastruc-tures, notamment de proximite.- Schema directeur des villes et les projets de lotissement (reserva-tion fonciere au profit du sport), existence de textes mais souventinappliques, exemple de l'arnenagernent du littoral, problemasd'achat par la rnunicipalite ou Ie Ministers de la Jeunesse et desSports.- Partenariat avec des organismes internationaux et cooperationinternationale (Union Europsenne, Chine Populaire, Japan, etc.).- Rehabilitation des infrastructures existantes.- Achsvement des projets en cours de realisation et qui connaissentdes difficultes financieres.- Institution d'un Cornite National charge de veiller sur la securiteet l'homologation des infrastructures.


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LE SPOilt AU MAROC: SlTUATIQN, ECONOMIE IT PRI'$5E

Economie du Sport: Cas du MarocMohamed KAACH

Direcieur du Centre Nationaldes Sports Moulay Bachid

Le sport est devenu de nos jours un phenomena majeur, cette impor-tance s'explique par plusieurs facteurs dont la mondialisation duphenomena sportif:1-La mondialisation des disciplines sportives.2 - La mondialisation des competitions sportives.3 - La mondialisation des techniques sportives.4 - La mondialisation des marches d'equipements sportifs.5 - La mondialisation du spectacle sportif.6 - L'utilisation mondiale du sport comme support publicitaire par

les firmes multinationales.- Un taux de pratique de plus en plus eleva: Il est de 30% a 60% dela population en Europe et dans les autres pays develop pes.- L'activite sportive represents un poids croissant dans l'economie,- L'activits economtque du secteur sport represents 2 a 3% du PJ.B.en particulier dans les pays dsveloppes.- L'activite sportive represents 3% dans le commerce mondial soitplus de 120 milliards de dollars.- plus de 750 competitions sportlves a caractsre international.- Sport et ecanomie : II faut situer les periodes de l'histoire a partirdesquelles Ie sport moderne va progressivement connaitre Ia loi dumarche et devenir une activite economique trss rentable.


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Tableau retraeant la tendance dominantede la periode de 1850 it nos jours

Periods 1850-1914 1918-1960 Depuis 1980Objet Morale educative Spectacle Commerce

communicationCadre Clubs a objet Federations Societas

intitutionnel non lucratif nationales et commercialeset juridique internationales

Substance (genre Force Instrumentalisation Apports de lade technique musculaire des pratiques technologie et deutilisee] la scienceAire de Nationale Internationale Mondiale

competition

Nombre de 13 pays partici- 197 pays en 1996pays aux jeux pants aux jeux 59 pays 1948 aux jeux olyrn-Olympiques d'Athene 1896 piques d'AtlantaMediatisati on Presse acrite Radio TelevisionNombre de - - 200.000 jeux 31 milliards

telespectateurs Olympiques de coupe du Monde1936 de Foot 1998

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A quoi sert l'economie du sport?Cette nouvelle discipline apporte une reponse a deux types debesoins :1. La necessite dans laquelle se trouvent les decideurs du secteursportif, a tous les niveaux de disposer d'informations econo-miques et financieres.

2. Le deuxieme besoin auquel repond l'economie du sport est d'aidera la decision, le mouvement sportif, l'Etat, les collectiviteslocales, les entreprises, les athletes impliques dans des relationsfinancieres.

Generalement, tout aspect economique ou financier de la gestion dusport au sens large (du club, de la Federation) est du ressort desinstruments maitrises par les economistes.L'economie du sport est destinee a devenir un element indispensablea 1a formation des decideurs sportifs, et tout specialement des diri-geants et responsables sportifs.Actuellement la recherche en economie du sport adopte troisapproches:1, L'approche micro-economique ; Elle recouvre 1'analyse du statuteconcmtque du sportif, la gestion comptable et financiere du clubsportif, etc.

2. L'approche meso-econornique : Elle s'interesse a la croissanceinegale des disciplines sportives.

3. L'approche macro-economique : elle consiste a me surer le paidseconomique du secteur sport dans l'econornie nationale. C'estI'approche que nous allons adopter dans notre expose selon leplan suivant.

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Le Plan de l'exposeEconomie du Sport: Cas du Maroc

I.Les aspects financiers de la pratique sportive:1 - Le financement du sport par l'Etat.2 - Le financement du sport par les collectivites locales.3 - Le financement du sport par les menages.4 - Le financement du sport par les entreprises.5 - Le F.N.D.SII.Le poids des activites economiques du secteursportif: Les marches sportifs1-Le marche des equipements sportifs.2 - Le Marche du spectacle sportif.3 - Le Marche de la publicite et du sponsoring.4 - Le Marche du travail sportif.5 - Le Marche de la presse sportive.III.Les retornbees economiques du sportIV.La place des pays en voie de developpement dansIe systeme sportif Mondial.

1. Les pays en voie de developpement face a la Mondialisationeconomico - sportive .2. La specialisation economique et la specialisation sportive.

3. La dependance economtqua et la dependance sportive:- Dependance technique et technologique.- Dependance scientifique.

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I.Les aspects financiers de la pratique sportiveEn pratiquant un sport ou en assistant a une rencontre sportive,l'homme moderne satisfait un besoin qui devient de plus en plusessentiel. L'Etat, Le secteur associatlf sportif, les collectiviteslocales, les menages et les entreprises financent cette demande depratique sportive. L'encadrement des rraUquants, l'organisation desrencontres sportives et la retransmission de ces rencontres sportivespar les chaines de television.Chaque intervenant dans le sectem sport contribue, a sa maniere etselon ses interets et ses obligations au financement des activites spor-tives et a leur rayonnement sur Ie plan national et international. Desmarches sportifs 58 developpent grace a la pratique sportive et gsnerentdes retombees economiques et sociales SlIT le plan regional et national.I. Le financement du Sporta. Le financement etatique du sportTrois elements pour apprscier I'effort de l'Etat dans le financementdu sport au Maroc:- La part du budget general allouee au Ministere de la Jeunesse etdes Sports;- La repartition de ce budget entre les differentes actions duMinistere :- Les mobiles de cette politique.De 1956 a nos [ours on distingue trois phases dans I'intervention del'Etat dans le domaine du sport.1~ periode 1956- 1967 :Pas de veritables actions de l'Etat, des tatonnements dans le domai-ns du sport.2~'" periods 1968-1980 :L'Etat decide de s'engager dans une nouvelle poliUque sportive avecles plans 1968-72-1973-77 :


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- Tentative de generalisation de l'infrastructure a travers tout Ie Maroc;- Developpement des autres infrastructures.3eme Periode 1981-2000:- Realisation d'un grand nombre d'infrastructures ;- Organisation des grandes manifestations sportives: JeuxMediterraneens - Ieux Panarabes - Jeux Africains, etc;- Participations reussies aux J.O de 1984-88-92 et aux Coupes duMonde 1986-94-98.b. Le budget et son evolutionChaque annee le Ministsre dispose d'un budget qui se decompose en :- Depenses personnelles 75%.- Depenses de consommation (frais administratif, achat materiel).- Dspenses de transfert (subventions - bourses ... J .- Depenses d'investissement (realisation des equipementsl.Les trois premieres categories etant regroupees dans Ie budget defonctionnement, la quatrieme constitue le budget d'investissement.Tableau I : Evolution de la part du budget de la Jeunesse

et des Sports (en % du budget global)Periodes Budget de l'Etat Budget du departemant de Rapport %

1 8 [eunesse et des Sports1956-1959 6.369.560 76.145.060 1,2%1960-1964 11.959.351.142 86.489.722 0,7%1965-1967 8.116.692.950 56.195.099 0,69%1968-1972 19.265.733.968 124.255.695 0,64%1973-1977 68.580.947.879 299.217.802 0,43%1978-1980 7B.604.619.725 305.591.230 0,38%1981-1985 152.384.594.006 993.344.528 0,65%1986-1987 86.202.844.928 365.834.000 0,46%1988-1992 226.461.499.650 1.228.430.500 0,46%1993-1997 221.180.007.440 1.797.301.152 0,61%1998-2000 160.530.321.000 942.256.000 0,58%

Suurce: Loi de flnonc8 et plans de drlveluppenrellt

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~eSPOIlT AU MAROC: SITUATION, ECOHO,",IE ET PRESSE

Tableau 2 : Evolution du budget de la Jeunesseet des SportsPeriodes Budget du MJS' Depenses de % Depenses %

Fonctionnement d'Investissement1956-1959 76,145.860 48,519,860 63% 27.629.000 37%1960-1964 86.489,722 75.644.722 87% 10,845.000 13%1965-1967 56.195.099 51,395,099 91% 4.800.000 9%1968-1972 124,255,695 103.944.695 83% 20,311.00 17%1973-1977 299,217,802 217,688.802 72% 81.529.000 28%1978-1980 305.591.232 237,330.232 78% 68.261.00 22%1981-1985 993,344,528 565.213.750 66% 418,392.700 34%1986-1987 365.834.000 275,634.900 75% 89.999.100 25%1988-1992 1.288.430,500 1.020.841,000 85% 207.589,500 15%1993-1997 1.797.301.152 1.405,121.000 78% 392.180,152 22%1998-2000 942.256.000 701,056,000 74% 241.200,000 26%

Source: Loi de finance 01plans de deve / oPP f ' r nen r

2. Le financernent du Sport por les Collectivites LocalesLes collectivites locales ant un triple role a . jouer :- Concevoir et realiser des equipements sportifs ;- Assurer l'encadrement et l'anirnation dans les installations sportives ;- Accorder des subventions aux associations sportives.

Au Maroc, on constate qu'il y a une insuffisance d'infrastructuresportive, Seulement 4184 unites pour 30 millions d'habitants soit1,15 m' d'infrastructure par habitant. En France ce ratio est de 8,5mt/h et il est de 9,75 mvh en Allemagne.Il y a au moins trois raisons pour lesquelles les collectivites localesdoivent financer le sport.a. Raison juridique- Le sport est un service public : les collectivites locales doiventassurer la continuite du service public.

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- Le sport est une activite publique decentralisee, les associationssont considerees comme entites juri diques et doivent beneficier del'aide des collectivites locales.

b. Raison sociale- Les clubs exercent au niveau de leur commune une fonction edu-cative et d'encadrement des jeunes,- Le prestige de l'equipe rejaillit souvent sur la collectivite.c. Raison economiqueL'organisation d'une manifestation par un club a des effets d'entrat-nement economiques et financiers sur la collectivite,Pour ces raisons, les ccllectivites locales doivent mettre en placeune veritable politique d'equipernent sportif au Maroc par:- La determination des besoms en infrastructure;- Le choix d'une grille d'equipernent a construire ;- La preparation d'une enveloppe budgetaire pour les projets a realiser,- La mise en place d'un budget de fonctionnement des installationssportives ;- Le recrutement des cadres sportifs ;- Des subventions a accorder aux clubs sportifs.

Les depenses des collectivites territoriales en faveur dusport en France (en milliards de francs constants 1998)Annees Budget fonctionnement Budget d'Equipement Total1992 10,7 5,B 16,51993 10,4 4,7 15,11994 9,S' 4,7 14,51995 9,6 3,8 13,41996 9,9 3,8 13,71997 10,5 4,2 14,71998 10,8 4,5 15,3

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3. Le financement du Sport par les MenagesQuand on parle du financement du sport par les menages on se referenormalement a leur comportement en tant que consommateurs dusport et de tous les produits que necessits la pratique sportive: articlesde sport, vetements, chaussures de sport. materiel sportif, etc.Les menages interviennent dans le financement du sport soitcomme des pratiquants, soit comme des spectateurs, soit commedes travailleurs benevoles.Au Maroc, on estime l'ensemble des consommations des menagesen articles et equipement sportifs at achat de billets pour Ie spec-tacle a 1,2milliards de Dh. En france, cette consommation est de 23milliards de FF.Le travail benevole est estime au Maroc a 60 millions de Dh.En France, il est estime a 8 milliards de FF. Ce qui reprssente125000 emplois.4. le financement du Sport par les Entreprises- Le sport est devenu, aujourd'hui le meilleur support de communi-cation pour les entreprises ;- Le sport au Maroc ne beneficie pas de l'attention que lui portentles entreprises dans les pays developpes ;- Les entreprises qui s'interessent au sport au Maroc sont souventpcussses par les autoritas (D .C .P - D.D.E.P - R.A.M - D.N.E , LA.M,elles ont souvent le monopole de leur activite] ;- L'opsration sponsoring rapporte au sport marocain ( A quelquesclubs privilegies) entre 80 et 100 millions de Dh (en Tunisie entre360 et 400 millions de Dh).Au Maroc, le sponsoring devrait rapporter beaucoup plus qu'il ne lefait aujourd'hui pour les raisons suivantes :- Spectacle sportif moins attrayant ;- Clubs mal geres ;- Absence de managers sportifs professionnels ;- Concurrence par la publiclte clandestine;- Pas d'incertitude au niveau des competitions;

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- La culture du sponsoring n'est pas encore developpee au Maroc;- Mentalite de 1'entrepreneur qui ne veut pas depenser 1Dh pour engagner 2 ;- Le manque de confort aux stades.

Les 10 contrats de sponsorisme les plus importants(Montant en millions de francs)

Marques Clubs Disciplines MontantsNike Manches t e r United (13ans) Football 3300Nike Equips de Bresil (10 ans] Football 1300Orange Arrows Fl 700Nike Tiger Woods Golf 700Umbro Chelsea Football 600Umbro Manchester United Football 600Marlboro Ferrari F1 460Roobok Liverpool Football 400Adidas Equipe de France Football 350

Vodaphone Manchester United Football 300

II.Le poids des actlvltes economiques dusecteur Sport : Les marches sportifs

La filiere economique du sport recouvre une vaste gamme d'activiteseconomiques aujourd'hui impllquees dans le developpement du sport.On peut cerner I'importance de ces activites economiques du secteursportif par le biais des differents marches sportifs :- Le marche des equlpements sportifs.- Le marche du spectacle sportif.- Le rnarche de la publiclte et du sponsoring.- Le marche du travail sportif.3 0


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I. Le morche des equipements sportifsLa pratique sportive cree une demande d'equipernent sur Ie marchedes articles sportifs desservi par les industries de sport; La pratiquesportive necessite aussi des infrastructures sportives, ce qui sollici-te le secteur du Batiment et des travaux publics.!Au Maroc il y a plus de 200.000 licencles et environ 1,5 a 2millions!de pratiquants inorganises avec un taux d'squipementde la popu-lation ,de 6 % (Taux tres faible).Le marche marocain des equipements sportifs est caracterise par:- Une taille relativement petite.- Des petites entreprises qui fabriquent des articles sportifs de qua-lite mediocre.- Un marche envahi par des articles strangers provenant des paysasiatiques.- La presence aussi des produits des gran des marques.- Une strategie des firmes multinationales defavorable au develop-pement des entreprises marocaines.

2. Le marche du spectacle sportif- Le spectacle direct dans les stades: le prix du billet est la princi-pale composante du marchs ;- Le spectacle sportif indirect - (par le biais de TV) ;- Les spectateurs et les droits de retransmission TV laissent auxclubs et federations des sommes conslderables.Ex: Les spectateurs laissent annuellement aux clubs sportifs dansles pays suivants :

France I I 4,5 milliards de F.F.Allemagne I I 3 milliards de n.M.ItaUe I I 180 milliards de L.Maroc I I 6 ~ 8 millions de DH


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- Le football mondial (avec ses 160 millions de licences) laisse unerecette de 1.500 milliards de FF par an, ce qui represents le budgetde la France.- Le marche du spectacle spcrtif au Maroc connait beaucoup de dif-ficultes pour plusieurs raisons. Qualite du spectacle sportif . Revenu tres bas des menages. Absence de confort dans les stades. Mauvaises conditions d'accueil des spectateurs (clients). L'absence d'incertitude des resultats sportifs.

3. Le marche de 1 0 pubifcke et du Sponsoring- Le spectacle sportif direct et indirect mobilise un grand public.- Ce spectacle offre de plus en plus d'espace publicitaire pour lesmarques.- Les annonceurs utilisent Ie sport et les sportifs comme supportpublicitaire.- Ce Marche represents une manne importante pour les clubs sportifs.- Le marche du sponsoring et de la publicite est estime pour les payssuivants et pour l'annee 1998-99, a . :

U.S.A I I 4 milliards de dollarsItalie I I 869 millions de dollars

Royaume Uni I I 681 millions de dollarsSuisse I I 103 millions de dollarsHongrie I I 11 millions de dollarsTunisie I t 30 a . 40 millions de dollarsMaroc I I B a . 10 millions de dollars

Au Maroc, ce marche est en etat embryonnaire pour les raisonsevoquees plus haut.

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Les 25 chiffres d'affaires Ies plus e leves du football europeen ISaison 1998-1999 (en millions de francs sur la base de 1 = 10 FF)

Club Pays Chiffres d'affaires1 Manchester United Angleterre 1.109 milliards de francs2 Bayer de Munich Allemagne 835 millions de francs3 Real Madrid Espagne 761 millions de francs4 Chelsea Angleterre 591 millions de francs5 Juventus de Turin Italie 585 millions de francs6 Barcelone Espagne 557 millions de francs7 Milan AC Italie 541 millions de francs8 Lazio de Rome Italie 500 millions de francs9 Inter de Milan !talie 491 millions de francs10 Arsenal Angleterre 486 millions de francs11 Liverpool Angleterre 453 millions de francs12 Newcastle Angleterre 447 millions de francs13 Parme !taUe 444 millions de francs14 Borussia Dortmund Allemagne 439 millions de francs15 Tottenham Allemagne 426 millions de francs16 AS Rome Italie 394 millions de francs17 Leeds United Angleterre 370 millions de francs18 Glasgow Rangers Ecosse 365 millions de francs19 Aston Villa Angleterre 349 millions de francs20 Celtic de Grasg~w Ecosse 338 millions de francs21 Valence Espagne 337 millions de francs22 OlyrnpiquedeMarseille France- 335 millions de francs23 Kaiserslautern Allemagne 314 millions de francs24 Atletico Madrid Espagne 307 millions de francs25 Paris-Saint-Germain France 306 millions de francs

Sourct/ : D t'} oiU tf I T T ou e/lf :!

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III. Les retornbees economiques du SportL'etude de I'impact economique du sport a pour objet de mettre enevidence l'ensemble des activitss commerciales et sociales induitespar la pratique du sport, Ie spectacle sportif ou I'organisation d'unemanifestation sportive.Les retornbees economiques de I'actlvite sportive sont de deuxordres : les retombees regulieree entrainees par I'ensemble de I'ac-tivite du club, et les retombees exceptionnelles dues essentielle-ment a I'organisation d'une manifestation sportive.La pratique sportive, Ie spectacle et l'organisation d'evenementssportifs ant des retombees economiques considerables non seule-ment sur les sponsors mais aussi sur un ensemble de secteurs eco-nomiques qui travaillent directement (industrie du sport) au indi-rectement avec le secteur sport, tels que: Le marche des equipements et materiel sportifs. Secteur de l'industrie des engins sportifs et d'appareillage deme sure de precision,

Le secteur de l'hotellerie et restauration. Le secteur de la medecine et de la phannacie. Le secteur de l'assurance, Le secteur des infrastructures de developpernent economique(construction - batlments routes, Aeroports. H6tels, etc. )

Le sport contribue a renforcer la balance commerciale par le biaisdes exportations des equrpements sportifs .

Rsntree des sal aires des athletes nationaux qui evoluent a l'etran-ger (30 millions de dollars pour les marocains et 4 milliards dedollars pour les footballeurs bresiliens a l'etranger).

IV. La place des pays en voie de developpementdans Ie systeme sportif Mondial.

I. Les pays en voie de deve/oppement ( R V . O ) face a 1 0Mondial;sat;on mkonornico - sportive)).

- Les P.V.D s'enfoncent actuellement dans une crise economtquesans precedent (endettement exterieur, effondrement des prix des

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LE SPOIlT AU MAROC: SITUATION, ECONOMIE ET PRESSE

matieres premieres, Chomage, etc).- Face aces problernes quelle place occupe le sport dans ces pays?- Les P.V.D representent 85 % de la population mondiale et seule-ment mains de 20% du nombre des Iicencies.- Les P.V.D ant obtenu moins de 20% des medailles aux [euxDlympiques de Sydney.- Dans ces pays, le secteur sport est desarticule. n n'arrive pas enco-re a interesser Ie secteur marchand.- Depuis la renovation des Jeux Olympiques, 80% des pays africainsn'ont jamais obtenu de medaille olympique.2. La specialisation economique et la specialisation sportive- Les P.V.D. sont specialises dans la production et l'exportation desproduits primaires.- Les P.V.D sont specialises en football et athletisme.3. La dependance economique et la dependance sportive

- Dependance technique et technologique: Les P.V.Dimportent tausles equipements, materiel sportifs, et font meme appel a des tech-niciens etrangers.- Dependance scientifique (sciences exactes et sciences des sports).L'ordre sportif mondial est hautement productiviste, ilfonctionne aun rythme que les P'V.D sont incapables de suivre, que ce soit acourt, moyen au long terme. C'est un rythme qui symbolise unecourse uniquement entre pays develop pes, le tiers-monde restemarginalise,ConclusionPour faciliter la penetration du secteur sportif marocain par les inte-rets economiques et marchands ilfaut:- Repenser les textes [uridiques regissant le sport national. (destextes adaptes a I'evolution du monde du sport et favorables a I'or-ganisation des societes sportives S.A.O.S et S.E.M.J ;


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- Des textes qui facilitent Ie passage du football amateur au footballprofessionnel ;- Introduire l'aspect managerial dans les clubs sportifs (techniquesmodemes de gestion) ;- Le statut de l'athlete et de l'entratneur a renfarcer ;- L'assurance sportive;- Revaloriser Ie travail sportif ;- Former des cadres et des managers sportifs ;- Construire des infrastructures sportives.

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La pratique du Golf au MarocHassan GLAOUI

President de la FederationRoyale Marocaine de Golf

Mesdames, Messieurs,C'est au nom du President et des membres du Comite de laFederation Royale Marocaine de Golf que j'aurais l'honneur de vouspresenter quelques reflexions sur la Pratique du golf au Maroc,Tout d'abord, je voudrais au nom du cornite directeur de laFederation Royale Marocaine de Golf remercier Ie directeur del'ISCAE, monsieur Rachid M'Rabet d'avoir bien voulu no us donnerI'opportunite de presenter brievernent les acquis et les perspectivesdu golf au Maroc,Aprss un bref rappel historique, je traiterai de l'evolution des licen-cies ainsi que des grandes competitions internationales profession-nelles et amateurs organisees dans notre pays.J'aborderais egalement la problematique du golf au Maroc vu sousl'angle sportif ainsi que sous l'angle touristique et social et jeconclurai par les perspectives d'avenir du golf marocain.C'est a Tanger que le golf marocain est ne, c'est a Tanger qu'il a grandi.Le Sultan Moulay Abdelaziz fit don en 1904 d'un terrain auxmembres du corps diplomatique pour qu'ils puissent pratiquerleurs sports favoris.C'est le polo qui fut Ie premier sport qu'a anirne ce nouveau club


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mais en 1917, un diplomate russe contacta ses collegues britan-niques pour creer les premiers 9 trous de golf.En 1923, le pacha de Marrakech de l'epoque, Hadj Thami EL GlaouiMezauari, crea le second 9 trous dans la ville rouge puis ce futMohammedia, Anfa, Agadir, qui se succederent, mais c'est verita-blement en 1970 qu'a l'initiative de feu Sa Majeste Hassan II, Ie pre-mier complexe golfique fut cree a Rabat, Ie Royal Golf de Dar EsSalam, 45 trous dessines par Robert Trent Jones dont le celebre par-cours rouge et qui donnerent veritahlernent au golf marocain seslettres de noblesse.On peut considerer que les prernices de l'identifieation du Maroccomme destination golfique datent de cette opoque.La pratique du golf au Maroc a connu une evolution considerableces dernisres annees,Cette evolution a non seulement ete en phase avec celIe des par-cours mais l'a bien souvent devance,Les quelques pratiquants a majorite etrangere que l'on cornptaitdans Ies annees 70 se sont multiplies de maniere significative toutcomme les 6 parcours de 1990 sont devenus 20 aujourd'hui et I'ini-tiative privee a reIaye l'Etat et les collectivites locales et les derniersgolfs crees au Maroc ant taus ete dus a l'initiative privee.De 1500 licencies que camptait Ie Maroc en 1990, nous denombronsaujourd'hui plus de 7000 licencies dont la majeure partie estcone entree sur I'axe Casablanca, Benslimane, Rabat.Les villes comme Marrakech et Agadir, a fort potentiel de parcoursde golf, accueillent surtout des touristes de passage via des sejoursorganises par des Tours Operators au au travers de visites indivi-duelles.Cette evolution de Ia pratique du golf comme sport recreatif qui seprolonge fort tard dans l'existence s'est accornpagnee de l'emergen-3 8


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ce de divers corps de metier dont les professionnels de golf, que Panpeut classer en 2 categories distinctes: le joueur professionnel degolf et le moniteur de golf.

Des textes qui ont ete rediges pour rsglementer l'acces a ces profes-sions paT la Federation, ant recu l'agrernent du Ministers de laIeunesse.Des exam ens ant ete organises et les joueurs professionnels maro-cains ant vu leurs competences evaluees et le cas echeant recon-nues, l'acces au professionnalisme et au monitorat a ete reglemente,Chaque club dispose d'une ecole de jeunes et des seances de forma-tion hebdomadaires, avec des parcours d'initiation et des competi-tions reservees aux jeunes, sont rsgulierement organlsees dans lesclubs.Le vivier de selection des jeunes se situe actuellement au niveau desenfants des membres, ainsi que ceux des personnels des clubs, filsd'employes,Au niveau national, un entraineur national. professeur marocaindiplome, eneadre I'equipe nationale amateur qu'il prepare auxgran des rencontres internationales dans lesqueUes le Maroc se dis-tingue regulierement.Cette politique d'encadrement et de formation porte ses fruitspuisque Ie jeune amateur marocain Abdelkader EI Hali, lars dullerne Open du Maroc qui s'est deroule la semaine derniere a Dar EsSalam et qui a rsuni l'elite du golf professionnel european, a rejointles 70 meilleurs professionnels selectionnes parmi les 150 presentset a terrnine a +1 au des sus du par sur les 4 jams [las profanes excu-seront ces termes quelque peu abscurs),

L'Association Marocaine des joueurs professionnels a organise cetteannee son premier circuit qui permet aux joueurs professionnelsmarocains de disputer environ taus les 15 jaurs des competitionssur les differents pare ours du Maroc et de se classer dans un ordre

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du merits national, cette initiative soutenue par des sponsors natio-naux merits d'etre soulignee et encouragee.Les evenements internationaux organises par la FRMG ant contri-bue a faire du Maroc une destination golfique emergeante,Tout d'abord le Trophee Hassan II, dont la 2geme edition s'estderoulae en novembre dernier et qui a beneflcie d'une mediatisationinternationale conssquente puisque Eurosport, TFI, LCI, The GolfChannel et toute la presse ecrite specialises nationale et internatio-nale ant couvert l'evenement.Le Trophee cree par la FRMG pour rendre hommage aux efforts defeu Sa Majeste Hassan II pour le developpement du golf a accueilliles plus grands joueurs de la planets golf, le legeridaire Billy Casper,Hal Irwin, Lee Trevino, Feu Payne Stewart. Seve Ballesteros, VijaySingh, Nick Price, Colin Montgomerie, etc.Depuis 1987, le Maroc est inscrit au calendrier du Tour European del'Association des golfeurs professionnels qui organise plus de 40evenements dans l'annee pour un total de prix de plus de 600 mil-lions de dirhams.Ces evenernents beneficient d'une mediatisation exceptionnelle parle biais de PGA Tour Production qui diffuse en direct les images dugolf sur plus de 50 chaines intemationales.C'est ainsi que Ie dernier Open du Maroc a beneficie de plus de 600heures de diffusion dont 530 heures de direct a travers le monde. Ilconvient de nous interroger pour savoir s'il existe d'autres evene-ments offrant au Maroc une telle exposition mediatique,Cette mediatlsation exceptionnelle dont nos parten aires Royal AirMaroc et l'Office National Marocain du Tourisme ont beneficie toutparticulierement, interesse egalement nos sponsors et la valorisa-tion de cette msdiatisation se chiffre par des montants impression-nants.

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TVM et 2M beneficient de la qualite de Television hote et peuventdiffuser gracieusement les images produites par PGA TourProduction.

Ceci a contribue 1 '1 faire du Maroc 1a premiere destination emer-geante golfique du monde et la deuxierne destination golfique pre-feree des golfeurs francais (notre premier client touristique).Le Maroc a d'ailleurs M e honors tout rscemment par le prix de pre-miere destination emergeante du monde dans un congres deTourisme goIfique.Pres de 200 000 touristes golfeurs frequentent nos parcours et cetteclientele a fort pouvoir d'achat, ne pourra que progresser.Sous l'egide de la FRMG, l'ONMT, en collaboration avec lePalmeraie Golf Palace a organise l'Open feminin de golf depuis 3ans a Marrakech. C'est Ie Maroc qui a e t e le premier pays Africain as'inscrire dans la Ladies Professional Golf Association (Ie Tour pro-fessionnel fominin},En golf amateur, Ie Maroc organise depuis plus de 30 ans un cham-pionnat international amateur, par pays et en individuel. LeChallenge Mohammed VI a succede au Challenge Hassan II danscette competition a u les amateurs representent leurs pays via leursFederations respectives affrontent Ie parcours dans un parfait espritsportif.Nombre de nos amateurs ont inscrit leurs noms au palmares de cettecompetition, Mohamed Makroune, Ahmed Gartite et plus recern-ment Younes El Hassani.Le Maroc participe egalement aux diverses rencontres amateurs inter-nationales: championnat arabe, jeux mediterraneens et divers cham-pionnats internationaux. Le Maroc prend part egalernent aux cham-pionnats du monde amateur de golf qui se disputent tous les 2 ans.Les championnats nationaux amateurs organises par la FRMGpermettent d'identifier les futurs champions.

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Les competitions des clubs, (sponsorisees ou non) comportent laplupart du temps des series juniors qui permettent a ceux-cid'affronter le parcours et de se mettre en valeur.Tout ceci cree une emulation salutaire et permet d'identifier despotentialites qui rejoindront l'equipe nationale et formeront lesfuturs champions de demain.Nonobstant les resultats individuels obtenus, tant au niveau du golfsportif que du golf touristique, le chemin qui reste a parcourir estconsiderable pour affronter les defis du 21'''''' siecle.Le nouveau bureau federal est conscient des taches qui l'attendentet des responsabilites qui sont les siennes.Actuellement, le nouveau cornite federal a entrepris de definir prea-lablement a toute action, une politique sportive et par la memed'identifier les moyens pour la mettre en oeuvre.Les competitions internationales sont un moyen mais non une fina-lite en soi, no us nous sommes attaches a en rationaliser le finance-ment pour que les firmes nationales et internationales qui desirentcommuniquer sur le golf, le fassent sur la base d'une politique departenariat mutuellement profitable.On doit rappeler que les evenements organises a Agadir ont contri-bue a en faire une destination golfique de premier plan. Le GRITd'Agadir et ensuite celui de Marrakech se sont partes candidatspour recevoir l'Open du Maroc.La politique de concertation avec Ia presse nationale pour une com-munication positive du golf marocain, bien qu'elle ait evolue quali-tativement au fil des annees, dolt tendre plus encare vors une inter-action permanente.Mais c'est surtout dans le domains de la formation des jeunes queles defis me sernblen. les plus irnportants.

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Aujourd 'hui le golf reste un sport marginal auprss de la populationmarocaine tout d'abord parce que le football est le sport Ie pluspopulaire au Maroc et aussi parce que nous avons un deficit d'ima-ge, de champions capables de creer une emulation motivante chezJes [eunes,Le golf de par son caractere privatif ne peut pas devenir un sportpopulaire au sens noble du terme mais l'elargissement de son accespeut en arneliorer la perception aupres du plus grand nombre,L'athletisrne a toujours Me un des sports les plus prises au Maroc etle peuple marocain. les jeunes en particulier, a toujours vibre auxexploits de ses champions de Radi a El Guerrouj et Bidouane enpassant par Aouita et MoutawakiLTout recernment les 3 mousquetaires du tennis marocain, ElAynaoui, Arazi et Alami ont enthousiasrne Ia jeunesse marocaine,Le golf reste sur ce plan-la en devenir, A differentes reprises et par-ticulierement lors du 4eme colloque organise par le departernentd'Education Physique et Sportive de I'Ecole Nationale Superieurede Casablanca en avril 1999, nous avons eu l'occasion de traiter dece problems qui constitue une des priorites de notre Federation,Comment faire emerger des champions golfeurs de niveau interna-tional capable de creer le declic attendu '!Actuellement, l'handicap principal du golf marocain est l'etroitessede son vivier de recrutement. II est principalement constitue desenfants des membres ainsi que des fils de pros, des employes et descaddies,On pourrait juger nos resultats comme satisfaisants puisque IeMaroc hormis Ie Zimbabwe et l'Afrique du Sud (pays de traditiongoIfique anglo-saxonne] est Ie premier pays du continent africain,Mais pour amener le golf marocain au niveau de l'elite mondiale, ilnousfaut repenser la problematique de la selection des jeunes afin de decelerIe Tiger Woods marocain qui suscitera l'ernulation chez les jeunes,

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Nous sommes arrives au constat suivant : plus vous elargissez labase de selection, plus vous augmentez son importance et plus vousvous donnez de chances de deceler les futurs champions.

Il Y a quelques annees en collaboration avec Ie Ministers del'Education Nationale, nous avons conduit une experience de golfen milieu scolaire a Mohammedia, interessant une cinquantaine defilles et garcons pendant 2 saisons. Cette action s'etait realises avecle concours de professeurs d'education physique des Lycees et col-leges de Mohammedia et de moniteurs de golf du club.L'age de selection trap sleve des jeunes issus de 6 ' " ' ' ' ' et 7 , ; m , AS aconstitue la principals raison du semi-echec enregistre.D'autres experiences similaires ont Me lancees dans differentesvilles du Royaume avec des resultats egalement mitiges,Forts de ces experiences nous pensons que I'idee de base consiste-fait a selectionner des jeunes en milieu scolaire de niveau secon-daire ages de 12 a 13 ans.Les professeurs de gymnastique des lycees et colleges concernesorienteraient la selection de ces futurs apprentis golfeurs en fonc-tion de leur aptitude physique et de leur adresse aux jeux de balle.Le partenariat avec le Ministers de l'Education Nationale et celui dela Jeunesse et des Sports aura it pour objet de selectionner ces jeunesqui seraient equipes de clubs et de baUes de practice et qui pour-raient s'entrainer sous la conduite de professeurs et d'assistants dela FRMG et des clubs.Ces stages n'auraient pas obligatoirement lieu dans les practices desgolfs dont l'exiguite represente une contrainte mais dans des ter-rains de sport avec Ie cone ours de ramasseurs.Le coach national procedant a des evaluations periodiques, ilseraiten mesure de determiner une selection initiale qui conduirait a l'in-tegration des plus doues dans une structure sport I etudes qui leurpermettrait de constituer l'ossature d'une excellente equipe natio-44


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nale amateur et ensuite pour certains, de s'orienter vers le profes-sionnalisme.Cette approche, si elle est mise en ceuvre, changera fondamentale-ment, de par le caractere pyramidal de la selection, la problema-tique du golf marocain.Void rapidement resumees, les differentes orientations du golf auMaroc:- Reevaluation des evenements professionnels, en developpant descontrats de sponsorisation fondss sur le partenariat.- Elargissement de la base de l'offre de formation aux jeunes par lebiais des operations citees plus haut.On pourrait egalement envisager l'organisation d'une table rondesur la politique golfique a mettre en reuvre, que ce soit tant sur Ieplan touristique que sur Ie plan sportif Ceci permettrait a chacunde ceux qui sont interesses de pres au de loin par cette activite d'ap-porter sa contribution.Tout ceci contribuera a valoriser et developper les acquis du golfmarocain qui outre son aspect sportif, constitue un atout touristico-economique de premier plan.

Je vous remercie.Le President de la Commission

Marketing et Communication de la FRMGKamil EL KHOLTI

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D E U X I E M E P A R T I E

l e M a n a g e m e n td u S p o r t


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Droit du sportHamid LAHBABI,

Avocat

Permettez-moi tout d'abord de remercier Monsieur M'RABETRachid, Directeur de I'LS,C.A.E, de me donner l'occasion d'etreparmi vous, et de formuler quelques reflexions qui seront certainementenrichies par votre contribution dans les achanges d'idees quisuivront mon intervention sur le theme Droit du Sport.I'airne beaucoup Ie sport, et voici que vous m'offrez l'occasion d'enparler du moins sur l'un de ses aspects.['aurais aime traiter de l'exaltante mission des dirigeants benevolesqui travaillent dans l'ornbre avec devouement et desinteressement.I'aurais aime parler des sacrifices de ces champions maconnus sanslesquels les elites "Sportifs de Haut Niveau" ne seraient pas arrivesau firmament de la gloire.

Mais enfin, discipline oblige, parlons du Droit du Sport.Observation prelim ina ire :Situons d'abord Ie sujet dans son contexte general avant de l'abor-der au niveau des textes legislatifs et reglementaires qui le regissentdans notre pays.Le droit du sport a deux sources ou plutot deux conceptions quicoexistent et s'opposent parfois,


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Le Premier courant: qu'on appelle comrnunement "Droit Spontane"a pour source un ordonnancement juridique prive volontaire.Une federation internationale "FIFA " au "FIT" reunit les quatreelements qui ne se trouvent que dans un ordre etatique :1- une regls juridique (STATUT).2- des sujets de droit qui respectent cette regle (LES AFFIUES).3- une institution stable et permanente susceptible d'irnposer dessanctions.

4- ces sanctions sont dissuasives a ceux qui enfreignent ses regles.II en est de meme pour les Federations Nationales et lesAssociations.Ainsi done, ces federations constituent un systeme juridiqueautonome, un pouvoir sportif independant, capable de gerer etd'administrer le domaine sportif.Cette regle de droit prive a non seulement une importance considerable,mais ce qui Ia caracterise c'est que des l'origine : elle a acquis unetelle force qu'elle s'impose comme une rsgle de droit applicable,sans distinction, a taus les sportifs.Le deuxisme courant : qui a pour source un ordonnancementjuridique etatique [loi, decrets et arrstes) conteste et denonce cesuppose droit sportif et affirme que la fraction d'autanomie du droitdu sport est en fait une fraction concedes. une liberte conditionnelleaccordee par l'Etat sur ses prerogatives et son pouvoir de gerer leService Public qu'est l'activite sportive nationale.Au niveau national, ilest devenu banal de dire que la preparationdu futur - c'est-a-dire d'une jeunesse saine, equilibree, confiante enelle-rneme - doit passer par une education qui reunit a la fois cellede l'esprit et celle du corps.C'est en partant de ce constat, de cette affirmation que le sport estdevenu:50


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1- un domaine fecond d'investissement pour les jeunes universi-taires, qui avec Ie concours des pratiquants approfondissent lesanalyses sur le sport en general, et sa gestion en particulier.

2- un Produit [economique, social, et culturel) soumis au meme titreque les autres produits aux mecanismes d'ajustement de l'offre etde la demande, un creneau commercialement porteur et createurd'ernplois.

nest donc normal, comprehensible, legitime que l'Etat en tant quePuissance Publique s'interesse a ce domaine, et cherche a en dietersss regles:Iusqu'au 1989, Ie sport national etait reglernente et gere par Ie Dahirdu 10 Septembre 1957, et son decret d'application du 3 Octobre1957.n a fallu attendre plus de 35 annees pour que le legislateur edictsune nouvelle loi relative a l'education physique et aux sports, suiviepar deux decrets d'application du 29 Octobre 1993 et 23 [uillet1995, et ensuite par un arrete ministeriel du 7 [uillet 1997,C'est precisernent de ces textes la qu'il m'est dernande de parler entant que pratiquant sportif et subsidiairement en tant que juriste.Aussi, man intervention, pour rester dans Ie temps qui m'est impartise limitera a enoncer les Hites de chapitres des points qui nesoulevent pas de difficultes d'application ou d'interpretation ets'appesantirera, si vous ne voyez pas d'inconvenients :1- d'une part sur les innovations contenues dans la 10i de 892 - et d'autre part sur certaines ambigurtes qui necessitent un echan-

ge de points de vue et eventuellement des amendements textuels.


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I. InnovationsI. AgrementArticle 1 de la loi enonce :la pratique des activites sportives contribue a la formation et aI'epanouissement de la personne .


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lE MANAGEM ENT OV SPOIlT

2. HabilitationArticle 17: les federations ne beneficient plus de delegation de pou-voir mais d'une habilitation a l'effet d'organiser les competitions etfaire respecter les regles [technique, dsontologique et disciplinaire).La federation est reconnue comme organe charge de la mission d'unService Public.3. Parra in age

Legalisation d'un etat de faitn visait, par ses precurseurs, a garantir les interets des sportifs etune vie decente apres une carriere sportive.Mais, cette pratique transitoire est arnenee a etre depassee parI'emergence de l'argent, Ie dspassement de l'amateurisme et l'ouver-ture des portes au professionnalisme puisque la nouvelle loi permetla creation de societes sportives a but lucratif.Tels peuvent etre presentee brisvement les aspects positifs innovateursde Ia nouvelle 1 0 LCependant cette loi renferme egalement des germes d'equivoques etd'ambiguites, sur lesquelles ilest nscessaire de reflechir ensembleet de s'interroger, d'autant que les decrets d'application et l'arrsteministeriel ont complique davantage la comprehension de certainesdispositions de la lei-cadre.II. Les amblguttes de la nouvelle loiI. Le concept "d'assoc;at;on" selon I'article 8:a - l'article 8 dispose que les associations sportives d'arnateurs sontsoumises au Dahir du 15 Novembre 1958 organisant les associa-tions de manisre generals.


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On est en droit de s'interroger a ce propos si I'association viseeest une association omnisports et par consequent, elle englobedes activites multiples (Football, Basket-Ball, Hand-Ball,Natation ...) au bien elle ne concerne qu'une discipline au activiteunique distincte des autres ?Si les clubs comportent actuellement des sections diverses, chacuneconcernant une activite sportive specifique, its portent cependantIe meme nom, la mems enseigne au les memes couleurs: exemple:"le Maghreb de Fes", Celui-ci comprend plusieurs activites,dispose-toil d'une instance dirigeante unique coercitive a l'egardde toutes les activites au bien chacune des disciplines dispose+elle de son propre bureau?La nouvelle Ioi devait preciser Ia signification [uridique deI'Association afin d'eviter toute equivoque avec la Section.Cela aura it e t e plus judicieux,b- l'alinea 2 du meme article 8 distingue l'association sportive acaractere amateur et l'association n'ayant pas ce caractere des larsque 30% au mains de ses membres seraient des professionnels.Ce pourcentage de 30% concerne-t-il l'ensernble des sportifs affi-lies a l'association au niveau d'une discipline unique ou l'en-semble des sportifs membres de I'association pluridisciplinaire ?La reponse a cette question n'est certainement pas simple dans lecadre de la formulation actuelle de la loi.

c- conforrnement aux dispositions de l'alinea 3 de l'article 8, aucuneassociation ne peut beneficier de l'aide de l'Etat, des etablisse-ments publics ou collectivites locales S 1 elle n'ast pas agreee parle Ministers de Tutelle.

Dans ce cas, quel sarait le sort des associations non agreees ? Seront-elI es dissoutes ipso facto au bien pourraient-elles perdurer maisavec leurs moyens propres financiers et techniques?54


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2. Le concept ((d#electeurJ) e~ ((d#elu)) selon rarticle 9Cet article pose une regle de principe selon laquelle n'est ni elscteurni eligible aux instances dirigeantes d'une association ou ligued'amateurs et de plus fort une federation, toute personne percevantune retribution de quelque nature que ce soit en contrepartie del'exercice d'activites sportives ou corporelles.Ce principe qui parait normal sus cite en fait quelques observations:a- une prime de match, s'assimile-t-elle a une retribution? s'il enetait ainsi, aucun joueur ne pourrait etre electeur, qu'il soit ama-teur ou professionnel, cette disposition n'est-elle pas en contra-diction avec les prescriptions du Dahir du 15 Novembre 1958conferant Ie droit a . tout adherent d'etre electeur et eligible?Une telle disposition requiert en verite plus d'eclaircissementpour etre en harmonie avec les circonstances de l'activite sportive,avec l'esprit du Dahir du 15 Novembre 1958, ainsi qu'avec laSignification juridique de la notion de salarie (caracterisee par lasubordination, la source unique de revenu, l'etablissement deshonoraires . v . ] ,

b- les sportifs pratiquants dans la meme equipe peuvent etre decategories juridiques differentes vis-a-vis du Club.

On peut les ventiler comme suit: le professionnel lie au club par un contrat parfaitement formaliseau des clauses mettent en place des engagements reciproques,

l'amateur, au sens strict du mot, qui percoit une retribution pourle match au pour la signature de la licence et qui est en memetemps fonctionnaire au employe d'entreprise publique,

l'athlete etudiant qui percoit des primes, l'athlste qui n'a d'autre res source que la prime, l'athlete stagiaire.Ils percoivent, done tous, a des degres divers de l'argent, SOU8 desappellations differentes,


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Dans tous ces cas l'association est-elle tenue de declarer le salaire etla prime aux services des impots et faire adherer son membre a IaCNSS?Et si nous ellminons toutes ces categories, qui sera electeur lors del'Assemblse Generale ?II Ya ames yeux, une situation bien plus grave, je dirais aberrante. un membre pratiquant un sport quelconque detenteur d'une licen-ce federale ne peut etre ni electeur ni eligible ni dans son Club ni ala Federation a laquelle ilappartient.En effet, le decret du Premier Ministre du 21 [uillet 1995 edictantles statuts types des associations sportives amateurs, et l'arrste duMinistre de la Jeunesse et des Sports du 7 [uillet 1997 en leur article6 stipulent:est membre pratiquant, tout membre affilie a l'association,titulaire d'une licence et pratiquant l'activite sportive pourlaquelle cette association a e r e constituee,Et l'article 10 de ces memes textes ajoute :des membres pratiquants ne peuvent prendre part aux travauxde l'ossemblee g{merale

Il est legitime de craindre que ce texte n'exclut en fin de compte Iessportifs et n'ouvre la voie aux non-sportifs qui, par leur adhesion,seraient en mesure d'influer sur le cours de l'assemblee generals etpartant sur la marche du club alors qu'ils n'ont aucun rapport avecle sport.C'est la une situation anormale, requerant prise de conscience etvigilance.3. Le concept de ((Sportif de haut n;veauJ)S'il est aise de determiner la signification du sportif de haut niveau,

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dans les disciplines individuelles, quels seraient done les criteres aprendre en consideration pour les sportifs des disciplines de groupes,d'autant plus que l'article relatif a cette matiere prevoit que:Ia qualite de sportif de haut niveau est determines et attribuee parl'administration sur proposition de la federation concernes et avisdu C.N.O.M aux joueurs et athletes detenteurs de titres nationauxau internationaux.Peut-on considerer comme etant de haut niveau le joueur evoluantdans une equipe de football de 3eme division connu pour ses poten-tialites, techniques et sa celebrite nationale alors que son equips n'ajamais accede a un rang national, ni a fortiori, international '? et acontrario, tous les joueurs membres d'une equipe ayant eu les hon-neurs nationaux au continentaux seront-ils consideres de hautniveau?4. Le concept de parrainageOn s'attend logiquement a ce que le contrat de parrainage soitconclu en principe entre une societe au une entreprise publique etl'association sportive au niveau de son bureau.II convient de rappeler ici que le football a ete et demeure l'elementmoteur determinant, la locomotive dans l'elaboration de l'idee deparrainage. n est le sport le plus populaire et done porteur.En cas de conclusion d'un contrat de parrainage entre une associa-tion omnisports et une societe de financement, quels seraient doneles criteres servant de base a la repartition des disponibilites finan-cieres entre les differentes sections de l'association.5. Nature juridique des societes a but lucrati(Article 45: Societes de capitaux-actions nominatives et aucunactiannaires ne peuvent detenuer plus 30% du capital social.


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6. L'administration est portoutEn effet, au niveau du bureau de chaque organisms dirigeant:federation et msme au cornite national olympique, la nouvelle loidispose exprsssement: un representant de I'administration siegede droit au comite, a titre consultatif.Ce sont la quelques interrogations necassitant une reflexion approfondieet une collaboration entre tous les intervenants s'interessant auxsports, pour trouver les reponses et les solutions appropriees,

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La gestion d'un club de football :Le cas duWACAhmed Nassreddine DOBLALI

President du WAC Football.

Avant d'entrer dans le vif du sujet qui m'est imparti, je voudrais toutd'abord vous dire combien je suis heureux de me trouver parmi unecertaine elite intellectuelle et sportive et de pouvoir apporter rnamodeste contribution. [e voudrai aussi remercier les organisateursde cette journee de reflexion d 'avoir invite le WAC, je saluechaleureusement toutes les composantes de I'ISCAE avec une primespecials pour son directeur M. Rachid M'RABET pour cette initiativequi est tres significative au regard de l'orientation que devraitprendre la gestion du sport marocain.IntroductionLe fait qu'une institution specialises dans la formation commercialeorganise toute une journee de reflexion sur la gestion du sport, aussibien sur le plan de l'organisation institutionnelle et juridique, qu'auniveau de la communication en partant de la realite, montre bienque le sport, en tant que secteur economique tres porteur, constituela convoitise de nombreuses instances.Effectivement, le sport constitue actuellement un veritable phenomenade societe. Son entourage et son fonctionnernent repondent donenecessairernent aux memes valeurs qui rsgissent l'activite sociale engenerals.Et si le sport est une construction capitaliste, ilest par definitionporteur de vertus telles que la competition, l'excellence et laconcurrence perpetuelle, c'est a dire que le sport est le symbole par

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excellence de la competitivite. Cette verite met en exergue l'incohe-rence flagrante qui domine la gestion du sport marocain.Le sport en tant que valeur economique forte signifie productivite,rentabilita, efficacite. Ceci demande de la part de eeux qui Ie gerent:disponibilite, specialisation et competence.Le sport au Maroc en tant qu'activits associative implique benevolatce qui veut dire que ceux qui s'en occupent Ie font volontairement.Done, c'est un travail qui ne doit pas constituer pour eux unecontrainte.La question qui s'impose et qui suit constitue la problematique axialede man intervention et sur laquelle j'invite tous les aeteurs a reflechir :Comment peut-on rentabiliser la relation entre Ie cas du footballen tant qu'activite associative et son ampleur economique ?En d'autres termes est-il possible, dans un environnement dominapar l'esprit commercial, de continuer a baser notre football sur uninvestissement fonds sur le benevolat ?

CAS DU WACII m'a ete assigne de vous parler de la gestion d'un club sportif, lecas du WAC, [e serais tente de vous dire que la gestion d'un clubsportif est simple dans la mesure au nous assimilons le club a unePME. Mais, a travers rna propre experience, je peux vous assurerque la gestion d'un club comme Ie WAC, n'est pas de tout rspos.PermaUez-moi de vous signaler que le Wydad Athletic Club (sym-bole de nationalisme) a ete cree en 1934 et avait comme activitesprincipales la natation at le basketball, son champ d'action s'estetendu a d'autres sports notamment Ie football en 1937 pourappuyer l'action nationaliste du temps du protectorat. Actuellementle WAC regroupe 13 sections ayant chacune son propre comite, cedernier est elu par les adherents de la section concernee en assemblesgenerals. le WAC, club omnisport, est dinge par un Comite60


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Directeur elu par les representants des Comites des sections. Lecornite de chaque section beneficie d'une autonomie de gestion.11faut noter que ce club est assez complexe : II ne s'agit pas, pour moi, de parler des eloges du WAC ou desperformances actuelles de gestion du WAC n ne s'agit pas egalement de dire qu'avant rien n'existait et quemaintenant tout fonctionne a merveille.

Parler de la gestion d'un club alors qu'on s'en occupe, necessite dela neutralite, de l'objectivite et de la rigueur.

De ce fait, je voudrais que vous trouviez dans cette intervention unveritable saud de remise en cause car ce qui compte ce n'est pas laperformance d'une personne au d'un cornite, mais les traces restantpar le passage des uns et des autres en laissant au club sa veritablehistoire.Cette histoire dans le cas de la gestion du WAC peut etre decrite entrois etapes:1. Le passe: marque, au regard des donnees de l'epoque, par beau-coup d'improvisation et de subjectivite gestionnaire. Peut-onmeme parler de gestion telle qu'on la definie actuellement ?

2. L'actuel : comme toutes les peri odes de transition, tres difficile agerer car ilse situe entre l'attirance du futur et l'attachement aupasse, le conf1it de generation etant tras pesant

3. Le future: decisif, ali Ie droit a l'erreur n'a plus de valeur, car Iapermanence est au plus fort et au plus adapts, done rigueur,rationalite et professionnalisme sont de vigueur.

Ce schema que nous pouvons appliquer a toutes nos equipes avecune certaine differenciation: certaines equi pes vivent encore dans lepasse, d'autres sont en phase de transition mais malheureusement aquelques differences pres. aucun de nos clubs n'a encore accede ace futur qui fait le quotidien des grandes nations footballistiques,bien que cela se prepare serieusement. Du mains au WAC no usamvrons pour activer le passage.

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QueUes sont done les caracteristiques de chaque etape ?I. Le Passe: Le volontarisme absolu oula gestion lmprovlsee

La caracteristique fondamentale de cette periods, qui a d'ailleurssuffisamment dure, est Ie manque d'une planification rigoureusefondee sur des donnees scientifiques, En effet, ce fonctionnement setrouvait aussi bien au niveau de la formation des jeunes, qu'auniveau de l'entramement des grands. 11est certain qu'en depit desjoueurs talentueux qui ant progresse a travers les differentescategories du club et dont certains ont marne accede au haut niveau,iln'y a pas eu une veritable formation planifiee, pas de detectionrationnelle de jeunes talents, pas de suivis rigoureux.II faut dire que pour un club aussi prestigieux qu'est le WAC, unnombre de 10 joueurs evoluant comme professionnels de hautniveau, est insignifiant.Le marche des joueurs est actuellement l'un des plus dynamiques etIe plus rentable, la formation du jeune joueur avec tout ce que celademande comme investissement doit atre une veritable source derevenu pour le club. Le club d'AJAX est un exemple tres clair dansce sens,Lorsqu'on revient a ce qui se faisait chez les seniors, on se rend faci-lement compte que la planification a long terme voire marne a moyenterme n'avait pas de raison d'etre. Les programmes d'entralnementsont done trap empiriques et parfois les degats causes par descharges de travail qui ne prennent pas depart sur les possibilites dujoueur, sont peut etre plus importantes que leurs bienfaits.Comment voulez-vous que les composantes techniques de l'equipesoient efficaces alors que la gestion meme du club est infcndee ?On ne pouvait parler de bureau mais plut6t d'un president et sesdisciples . mouleschkara . II est certain que dans une election depresident au tout un chacun pouvait voter, les joueurs y compris,c'est bien celui qui etait capable de donner plus en tant que source6 2


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financiers qui passait et ce, sans aucun programme planifie avec desstapes intermediaires et des objectifs bien determines. Ceci ne veutpas dire qu'il y avait le vide, au contraire les presidents qui se sontsuccedes a la tete du WAC ant fourni beaucoup d'effort, parfoismarne trop d'effort, car iln'y avait pas un travail d'equipe,Les periodes O U le WAC a domine le football marocain reviennent aun effort monumental par des qualites exceptionnelles d'unhomme. Mais on ne le dira jamais assez, l'exception ne fait pas laregle: et c'est dans le but de rsglementer, d'organiser, et de mettredes bases solides necessaires a une gestion pertinente de ceWYDAD, combien cher, que nous oeuvrons actuellement, marquantainsi une veritable transition en vue d'un futur meilleur.II. L'actuel : Le contemporain OU la transitionforcee

Pourquoi forcee? parce que, ce qui donne sa cornplexite aux phasesde transition c'est ce phenomena eternel de conflit de generations.Dans toute entreprise de changement, les acteurs sont confrontes ades resistances relevant de l'entourage proche de I'equipe et aussi deson environnement global. 11est certain que beaucoup d'intervenantsdans le champ du WAC ant pris des habitudes, certaines sontbonnes d'autres le sont mains et ce sont ces dernieres qui cristalli-sent le progreso Et comme le changement doit etre planifie, il estfondamental de partir de ce qui existe deja: ainsi depuis notre arrivesau paste de decision, notre equipe s'est empresses de rentabiliser cequi exists aussi bien chez les jeunes (l'ecole et les petites categories)que chez les grands.Ce secteur vient d'etrs enrichi par la mise en place d'un centre deformation, ce qui est surtout a retenir c'est qu'on insists sur le suivides joueurs et sur la rationalite de leur formation. Notre objectifn'est pas uniquement de former des joueurs pour l'equipe desseniors rnais d'assurer une presence permanente des joueurs duWAC dans l'equipe nationale et d'avoir chaque annee un au deuxdes joueurs qui vont evoluer dans un football de haut niveau. Notre


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direction technique a mis en place un plan d'action sur plusieursannees et il est certain, que rnalgre les resistances, nous sommes entrain de preparer un travail de qualite.III. Le Futur: U n seul m ot d 'ordre: P rofessionna lism eLa professionnalite passe obligatoirement par une specification destaches et une organisation objective de toutes les composantes duclub. Ce ne sont ni les moyens ni les hommes qui manquent auWAC (club ayant derriere lui un peu moins d'un siecle d'histoire),mais plutot la volonte de progres et un etat d'esprit sain qui fontdafaut. Il nous faut, et ceci n'est pas specifique au WAC, sur le planjuridique une reglementation du statut du [oueur, de l'entraineur, deI'encadreur, le profil de l'adherent et du dirigeant. Ce dernier doitetre competent et specialise dans les diffsrents secteurs de la ges-tion: le marketing, le sponsoring, la communication, la cohesion degroupe, le financement et la gestion des res sources humaines.Qu'on le veille ou non, le fleau economique emporte tout sur sonchemin, la regle voudrait que la gestion d'une activite aussi rentableque le football soit regie par les principes du rendement et de Iacompetitivite.En matiere de loi sur les sports, les tendances actuelles du footballmilitent pour I'instauration, a breve echeance, du professionnalisme:il faut d'ores et deja mobiliser les moyens necessaires pour permettreau club de s'y preparer [transformation du club en societe anonymea caractere sportif avec bien entendu un regime derogatoire desdispositions legales et fiscales en matiere de SA, recherche de revenusstables pour constituer des fonds propres suffisants).ConcisionPour terminer, je voudrais apporter hommage wydadi au grandtemoin du jour en, l'occurrence Ie President M. ABDERAZAKMEKOUAR qu'il n'est pas necessaire de presenter.

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AnnexeWYDAD ATHLETIC CLUB

Le Wydad Athletic Club (symbole de nationalism e) a e t e cree en1934 et avait comme activites principales la Natation et le Basket-ball, son champ d'activits s'est etendu a d'autres sports notarnmentIe Football en 1937 pour appuyer l'action nationaliste du temps duprotectorat.Actuellernent le WAC regroupe 13 sections ayant chacune sonpropre comite, Ce dernier est elu par les adherents de la sectionconcernee. Il est dirige par un comite directeur elu par les repre-sent ants des comites des sections. Le comite de chaque sectionbeneficia d'une autonomie de gestion.Le WAC dispose d'un complexe sportif, auquartier des stades aCasablanca Beausejour et d'un terrain de basket-ball a CasablancaCentre Ville.Les disciplines qui sont dispensses au complexe de Beausejour sontessentiellement le football, Ie handball, Ie tennis de table, l'haltero-philie et la Iutte. Ce complexe abrite egalement l'acole de footballdont l'effectif depasse le millier d'enfants (de huit a douze ans] dontla plupart participent a des tournois amicaux nationaux et interna-tionaux. II ne semble pas necessaire de rappeler la place du WAC etparticulierement sa section football sur la scene sportive tant natio-nale qu'internationale et ce a travers les trophess et titres remportesdepuis sa creation d'ou le plus grand palmares du pays.Ce complexe abrite egalement l'administration de section. Le comi-te est constitus de 14membres dont Ie president. Ie secretaire gene-ral et le tresorier general, les statuts determinant leurs pouvoirs.Si la gestion administrative dediee au secretaire general ne pose pasde problemas particuliers iln'en est pas de merne pour la partiefinanciers.

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Le secretaire general est Ie responsable hierarchique du personneldu club, c'sst I'interlocuteur des autorites de tutelle (GNF,Federation) des autres clubs. Cependant, il est utile de signaler quele WAC est une association sportive, conformament aux disposi-tions de la lei sur le sport l'assemblee generals n'est constituee quede membres adherents. Ces derniers n'attendent pas le jour de I'as-semblee pour demander des explications sur la marche du Club,c'est ainsi que le cornite est constamment harcele, va ire pris a par-tie par des adherents et des supporters, la consequence quelquefoismalheureuse est que le cornite est oblige, sous Ia pression, deprendre des decisions hatives.Quant a la tresorerie : Un bref retour au passe, au moment au IeWAC n'avait comme seuls revenus que les reeettes de matchs et Iesapports de sympathisants et de rnecenes, s'il me soit permis desaluer et remercier Ies anciens dirigeants et taus eeux qui ant ceuvrepour Ia promotion et la perennite de ce club, qui avait deja a cetteepoque un palmarss prestigieux. Cette gestion au jour Ie jour adure jusqu'a la fin des annees 80 oil le cornite dirige alors par mon-sieur Abderrazak Mekouar a pu negocier Ia premiere operation desponsoring avec WAFABANK. La relation contractuelle avec cettederniere n'a dure que peu d'anness, et Ie WAC pendant Ies saisonssportives 88 a 89 s'est retrouve dans la situation d'autrefois, et a faitencore une fois appel a des mecenes pour le financement de sesbesoins. Des le debut de la saison sportive 90/91 Ie presidentAbderrazak Mekouar a negocie avec la BCP un contrat de sponso-ring avec deux innovations par rapport au contrat avec WAFA-BANK: l'operation de sponsoring ne se limite pas uniquement aufootball mais s'etend a l'ensemble des sections du WAC, de plus labanque assiste le WAC a Ia mise sur pied de structures administra-tives et comptables.En matiere de recette, le budget de fonctionnement qui est de l'ordrede 12 millions de dirhams, devrait pouvoir s'equilibrer du fait queIe premier tiers provient du sponsor, la Banque Populaire, ledeuxierne est constitue par les reeettes de matchs et le troisisme pardiverses reeettes : adherents, dons, publicite.

le management du sport

Documents

frontieres et

federations et

linvestissement et

football et

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