kuliah 6-7 pembangunan berkelanjutan _ moderns ekologi_v2

1

PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN, MODERNISASI EKOLOGI, & EKOLOGI POLITIK:

REFLEKSI ENVIRONMENTALISM & ECOLOGISM

MK. Paradigma & Etika Lingkungan

Soeryo Adiwibowo

2

Core Books

Bryant, R.L. and S. Bailey. 1997. Third World Poli:cal Ecology. Routledge, London.

Carter, Neil. 2007. The Poli:cs of the Environment: Ideas, Ac:vism, and Policy. Second Edi:on. Cambridge University Press, NY.

Dobson, Andrew. Green Poli:cal Thought. Routledge. London.

RedcliO, M.R, and G. Woodgate. 2010. The Interna:onal Handbook of Environmental Sociology. Second Ed. Edward Elgar. Cheltenham, UK.

3

Perspektif, teori & diskursus •  Pencemaran air & udara •  Pencemaran B3 •  Degradasi hutan dan Keha: •  Pemanasan bumi •  Penipisan ozon

Pengelolaan/pengendalian dampak lingkungan (environmental management)

§  Ecologism §  Unequal power, §  Radikal, revolusioner

Pemanfaatan berkelanjutan SDA (sustainable use of resource)

§  Environmental pragma:sm §  Ecological moderniza:on

Diskursus utama: •  populism/ecopopulism •  jus:ce/environmental jus:ce •  Deep ecology ethics

Perspek:f perubahan lingkungan

Perspek:f perubahan sosial

Diskursus utama: •  developmentalism •  sustainable development •  neo-‐malthusian

Diskursus utama: •  biodiversity conserva:on •  neo-‐malthusian •  bioprospect

§  Environmentalism §  Liberal, pluralist, §  Reformist

§  Ekofeminisme §  Ekologi poli:k, Sosiologi Lingk

4

SUSTAINABLE DEVELOPMENT

5

Sustainable Development Discourse

Is:lah diperkenalkan pertama kali 1980 dalam World Conserva:on Strategy

Our Common Future The Brundtland Report (WCED

1987)

Agenda 21 A Global Partnership for Sustainable Development

•  Diperkenalkan oleh 3 LSM internasional (IUCN, WWF, TNC)

•  Fokus pada ecological sustainability atau conserva:on of living resource

•  Sidang Umum PBB 1983 membentuk WCED dgn Gro Harlem Brundtland sebagai Ketua.

•  Sustainable development diperkenalkan secara resmi dalam Our Common Future

•  Konteks poli:k digunakannya is:lah sustainable development.

•  Pertemuan Bumi di Rio (1992) sepakat menetapkan Agenda 21 sebagai Global Partnership for Sustainable Development

•  Agenda 21 :dak berkelanjutan.

6

Sustainable Development Discourse

World Summit on Sustainable Development 2002

The Future We Want (2012)

• Mengevaluasi kemajuan implementasi Agenda 21 setelah 10 tahun (Rio+10)

•  Pertemuan terbesar di dunia, juga dihadiri 40.000 orang dari Global People’s Forum

•  Kerangka baru kerjasama antara pemerintah, pebisnis, dan LSM

• WSSD banyak dibajak oleh korporasi (priva:sasi pembangunan berkelanjutan)

•  Setelah 20 tahun (Rio+20) Agenda 21 gagal diimplementasikan

•  Green Economics diragukan dapat menjadi jalan keluar bagi masalah kemiskinan, kerusakan dan pencemaran lingkungan.

7

Sustainable Development (SD): A Complex & Contested Concept

§  SD is development that meets the needs of the present without compromising the ability of the future genera:on to meets their own needs.

§  2 prinsip fundamental: intragenera:onal & intergenera:onal equity

§  2 konsep kunci: needs & limits §  Brundtland Report: SD dapat tercapai bila:

•  Pola konsumsi di negara-‐negara kaya harus disesuaikan (readjust)

•  Permintaan atas sumberdaya alam harus dikurangi hingga taraf moderat.

8

Sustainable Development (SD): A Complex & Contested Concept

§ SD: menggeser perdebatan dari faham lingkungan hidup tradisional (tradi7onal environmentalism) dengan fokus utama pada perlindungan lingkungan, ke faham keberlanjutan yang lebih membutuhkan proses-‐proses sosial, ekonomi dan poli:k yang lebih kompleks.

9

The Ladder of Sustainable Development

Model of SD NormaGve Principles

Type of development

Nature Special Focus

Ideal Model

Principles takes precedence over pragma:c cosidera:ons

Right livelihood; mee:ng needs not wants.

Nature has intrisinc value; no subs:tu:on allowed

Bioregionalism, extensive local self sufficiently

Strong SD

Principles enter into interna:onal laws & into governance arrangement

Changes in pajerns and levels of consump:on

Maintenance of cri:cal natural capital & biodiversity

Heightened local economic self-‐sufficiently, green and fair trade

Weak SD

Declaratory commitment to principle stronger than prac:ces

Decoupling, reuse, recycling & repair consumer goods

Subs:tu:on of natural capital, harves:ng biodi-‐versity resources

Ini:al moves to local economics self-‐sufficiency

Pollu:on Control

Pragma:c, not principled approach

Exponen:al market-‐led growth

Resource exploita:on, marke:sa:on

Globalisa:on; shiO of produc:on to less regulated loca:ons

10

The Ladder of Sustainable Development Model of SD Governance Technology Policy

IntegraGon Policy Tools

Ideal Model

Decentralisa:on of poli:cal, legal, social, & economic ins:tu:ons

Labour intensive approriate green tech; new appro-‐ach valuing work

Environmental policy intgra:on; principled policy to environment

Internalisa:on of SD norms through ongoing socialisa:on

Strong SD

Partnership & shared responsibility accross mul: level of governance.

Ecological modernisa:on of produc:on mixed labour & capital intensive tech.

Integra:on of environmental considera:ons at sectr level; green planing & design

SD indicators wide range of policy tools; green accoun:ng

Weak SD

Some ins:tu:onal reform & mo:va-‐:on, move to global regula:ons

End of pipe technical solu:ons; mixed labour & capital intensive

Addressing pollu:on at source; some policy coordina:on

Environmental indicators; market-‐led policy tools & voluntary agreements

Pollu:on Control

Command & control state-‐led regula:on of pollu:on.

Capital intensive technology; progressive automa:on.

End of pipe approach to pollu:on management

Conven:onal accoun:ng

11

The Ladder of Sustainable Development

Model of SD Civil society-‐State relaGonship

Philosophy

Ideal Model Bojom-‐up community structures & control equitable par:cipa:on

Ecocentric

Strong SD Democra:c par:cipa:on open dialogue to envisage alterna:ve futures

Weak SD Top-‐down ini:a:ves; limited state-‐civil society dialogue; elite par:cipa:on

Pollu:on Control Dialogue between the state and economic interests

Anthropocentric

12

Core Principles of Sustainable Development

•  Equity (kesetaraan)

•  Democracy & Participation (Demokrasi & Partisipasi)

•  The Precautionary Principle (Prinsip Pencegahan)

•  Policy Integration (Integrasi Kebijakan)

•  Planning (Perencanaan)

13

ECOLOGICAL MODERNIZATION (MODERNISASI EKOLOGI)

14

Ecological Modernisation (EM)

•  Ecological modernisa:on viewed: u  environmental problems are a structural outcome

of capitalist society, u  rejects the radical demand for a fundamental

restructuring of the market economy & liberal democra:c state.

•  The poli:cal message of EM: capitalism can be made more ‘environmental friendly’ by the reform of exis:ng economic, social & poli:cal ins:tu:ons

15

Ecological Modernisation (EM)

•  Two key ideas under EM u  Dematerialisa:on u  decoupling

•  The focus on greening capitalist industrialisa:on dis:nguishes EM from SD discourse. Business can profit by protec:ng the environment.

•  Consequently, ecological criteria must be built into the produc:on and development process

16

Modernisasi Ekologi di Industri Negara Maju

•  Dari pengolahan limbah ujung pipa (end of pipe) ke pengelolaan material/bahan di se:ap ::k proses sejak awal hingga akhir (from cradle to grave) bahkan sekarang from cradle to cradle

•  Dari yang bersifat atur-‐kendali (command & control) ke atur-‐diri-‐sendiri (self control) melalui dorongan instrumen pasar (market based instrument)

•  Dari yang bersifat wajib ke sukarela.

17

Modernisasi Ekologi di Industri Negara Maju

•  Dari sikap yang resisten & menolak menjadi proak:f & krea:f terhadap lingkungan

•  Dari cara penanganan yang bersifat parsial ke cara penanganan yg bersifat sistemik

•  Dari cara pengelolaan yang bersifat sendiri-‐sendiri ke cara pengelolaan yang bersifat jaring kerjasama (net works)

•  Dari yang bersifat instrumental ke yang bersifat fundamental (values, ethics)

18

Naiknya Kepedulian Lingkungan di Negara Maju

Pergeseran pandangan & amtude dikalangan kaum bisnis Jerman diperkuat oleh hasil survey berikut (1984):

–  77% responden sepakat memasukkan muatan/materi perlindungan lingkungan ke dalam kons:tusi Jerman

–  75% responden berkeinginan memasukkan per:mbangan lingkungan ke segenap ::k kegiatan proses produksi

–  60% responden mau dan bersedia mengorbankan kepen:ngan ekonomi untuk perlindungan lingkungan.

19

Pergeseran Cara Pandang Industri Negara Maju terhadap Pengelolaan LH

Sebelum 1980-‐an •  PLH umumnya dipandang

sebagai biaya yg harus dihindari & mengurangi compe77ve advantage.

•  AAtude: defensive, resisten, lari dari berba-‐gai klaim, cenderung sengketa dgn masyarakat

Sesudah 1980-‐an •  Biaya utk PLH dipandang

sebagai investasi masa depan, bahkan meningkatkan compe77ve advantage

•  AAtude: proak:f, krea:f, tumbuh ecologically conscious management., kerjasama dgn gerakan akar rumput.

20

aneka inisia:f modernisasi ekologi

21

AMDAL

Audit

ISO 14000

Eko label

Cleaner Prod Peraturan

Perundang- an

Program Adiwiyata

Market based Instrument

Gerakan 1 M Pohon HCVF

Pengendalian Pence-maran Pesisir & Laut

Konservasi KEHATI PROTOKOL

CARTAGENA

PROTOKOL KYOTO

KONVENSI BAZEL

PROTOKOL MONTREAL

Eco system

level

National/ Kabupaten

level

Project Level

Global level

Penge lolaan DAS

Aneka Inisiatif Modernisasi Ekologi

22

Modernisasi Ekologi di Tingkat Proyek

•  Ekolabel (Ecolabel, Environmental Labeling) •  Sistem Manajemen Lingkungan (Environmental Management System) -‐ ISO 14001

•  Audit Lingkungan (Environmental Audit) •  Produksi Bersih (Cleaner Produc7on) •  Evaluasi Kinerja Lingkungan (Environmental Performance Evalua7on)

•  Analisa Siklus Daur Hidup (Life Cycle Assessment) •  AMDAL

23

Relung Kajian Analisis Lingkungan

AMDAL

Kajian Lingkungan Hidup Strategik (KLHS)

KLHS Kebijakan

KLHS Regional / Program

KLHS Sektor KLHS Tata Ruang

Kebijakan Rencana Program Proyek

KAJIAN ANALISIS LINGKUNGAN

modifikasi dari Partidario (2000, 2003)

24

Studi Kelayakan

AMDAL

  ISO 14000   Ekolabel   Green

Technolgy

Operasi

Kons-truksi

Desain Rinci

Rencana Umum

Tahap Audit

Tata Ruang

Pra Studi Kelayakan

Desain Tapak


25


Uraian

AMDAL

Audit

Lingkungan

Ekolabel

ISO 14001

Cleaner

Production Sifat Wajib Sukarela Sukarela Sukarela Sukarela

Tahap Studi Kelayakan

Operasi Operasi Operasi Operasi

Manfaat  Perolehan ijin operasi

 Pedoman pengelolaan & pemantauan lingkungan

 Status pentaatan

 Perbaikan kinerja ma najemen

 Status pentaatan

 Perolehan sertifikat


 Status pentaatan

 Perolehan sertifikat


 Efisiensi  Pentaatan

peraturan  Kinerja

lingkungan

26

Perbedaan KLHS & AMDAL

Kebijakan

Rencana

Program

Proyek

Kajian Lingkungan

Hidup Strategis (KLHS)

Analisis Mengenai Dampak

Lingkungan (AMDAL)

27

Perbedaan KLHS dan AMDAL Atribut AMDAL KLHS

Aras Keputusan Proyek Kebijakan, Rencana & Program

Karakter/Sifat Segera, operasional Strategik, visioner, konseptual

Output Rinci/detil Umum/garis besar

Alternatif Alternatif lokasi, disain, konstruksi, dan operasi

Alternatif regulasi, teknologi, fiskal, atau kebijakan ekonomi

Dimensi Waktu Jangka pendek sd menengah Jangka menengah sd panjang

Dampak Mikro, terlokalisir Makro, kumulatif

Sumber Data Hasil survey lapang, analisis sampel

Pembangunan berkelanjutan, Neraca Lingkungan Hidup

Kedalaman Kajian Sempit, dalam, dan rinci Lebar, tidak terlampau dalam

Tipe Data Lebih banyak yang kuantitatif Lebih banyak yang bersifat kualitatif

Akurasi kajian Lebih akurat Ketidak-pastian lebih tinggi

Fokus Kajian dampak penting, pengelo-laan & pemantauan dampak lingkungan

Agenda keberlanjutan, bergerak pada sumber persoalan dampak lingkungan

27

28

Best Management Practices dalam ME

MANAJEMEN PEDULI LINGKUNGAN (Ekolabel, Audit, Produksi Bersih, ISO 14001,

Implementasi AMDAL yg konsisten)

TEKNOLOGI RAMAH LINGKUNGAN (replace, reduce, reuse, recycle, recover)

EKO-EFISIENSI

KOMITMEN & KEPEDULIAN LINGKUNGAN

Sukarela !

29

Best Management Practices dalam ME

PENGOLAHAN LIMBAH §  Pembuangan limbah §  Ubah karakter limbah

KURANGI LIMBAH §  Tingkatkan kepedulian & kompetensi §  Perbaiki cara pemeliharaan §  Tetapkan indikator kinerja lingkungan §  Perbaiki pengendalian operasi §  Perbaiki peralatan/instrumen §  Perubahan proses produksi

KURANGI DR SUMBER §  Rubah disain produk §  Ganti/subsitusi B3 yg digunakan §  Kurangi konsentrasi bahan §  Perbaiki cara pemeliharaan §  Hemat air §  Hemat energi

INPUT

OUTPUT RECYCLE & REUSE §  Pemilahan limbah §  Pakai ulang limbah §  Pulihkan limbah

30

Praktek-praktek Modernisasi Ekologi

Xerox CorporaGon •  Menghemat hampir $ 200 juta setelah menerapkan sistem

baru dalam penyimpanan chlorine dan bahan berbahaya dan beracun (B3), dan menarik/ memperbaiki 1 juta spare parts di seluruh dunia

•  Daur ulang limbah agar dapat dimanfaatkan oleh proses yang lain (cradle-‐to-‐cradle)

•  Subsitusi toxic material solvents dengan biodegradable cleaners di hampir 90% fasilitas yang ada.

•  Mencegah pengeluaran $400,000 untuk pembuangan limbah B3 akibat diterapkannya prinsip-‐prinsip di atas

•  Menghemat $2 juta per tahun karena kemasan Xerox dapat di daur ulang

31

Praktek-praktek Modernisasi Ekologi

The Body Shop Perusahaan kosme:k yang menerapkan praktek-‐praktek ekologi dan mutu produk di lebih 450 toko yang tersebar di 37 lokasi di dunia. •  Menjual kosme:k dengan seminimal mungkin menggunakan

kemasan yang atrak:f, •  Mempromosikan kesehatan ke:mbang glamour, •  Bila memungkinkan, menggunakan bahan-‐bahan alami, •  Tidak menggunakan hewan untuk uji produk final atau bahan

kandungan kosme:k, •  Memberikan layanan refill di semua toko, •  Bila mungkin, daur ulang limbah dan daur ulang kertas.

32

Praktek-‐praktek Modernisasi Ekologi

Minnesota Mining & Manufacturing (3M) –  Program pengendalian pencemaran tertua di Amerika – Menghemat $500 juta dengan mengubah 2500 proses kegiatan

– Menghemat $650 juta melalui konservasi energi

GilleVe –  Resirkulasi air: menurunkan kebutuhan air dari 730 juta ke 156 juta ltr per tahun, menghemat $1,5 juta/tahun

Ben & Jerry’s Homemade Ice Cream – Menjual ribuan ember plas:k ke perusahaan daur ulang ($6,500/tahun) dimana sebelumnya dibuang ke TPA khusus ($30,000/tahun)

33 DEPARTEMEN SAINS KOMUNIKASI DAN PENGEMBANGAN MASYARAKAT – FEMA IPB

Manfaat Implementasi ISO 14001

PT IKPP Tangerang (1997)

Pusmet PT Timah Bangka (1997)

PT Pupuk Kaltim (1997)

Program Benefit US$/year



CoGenerator Usage

60,600 Energy saving

20,000 Energy saving

240,075

Management Improvement

330,270 Cooling filter system improvement

2,166,667

Reuse waste water

248,728

Housekeeping Improvement

43,430 Efficiency K-I removal CO2

263,186

Hazardous management

444,400

Reuse water 2,262,600

34

Manfaat AMDAL: Penghematan Biaya Proyek Berdasarkan 52 Studi AMDAL di dunia

(dalam Milyar US $)

1.0 2.0 3.0 Biaya Proyek Semula (2.8 M US$) Biaya Proyek + Proses AMDAL (+ 0.3 M US$) Biaya Proyek + Proses AMDAL + Biaya susun AMDAL (+ 0.008 M US$) Revisi Biaya Proyek (berkurang - 0.6 M US$$) Penghematan biaya (kira-kira 0.3 milyar US$)

35

Renca na Umum

Studi Kelayakan

Desain Rinci

Konstruksi

Operasi

Fleksibilitas Ruang Keputusan untuk Menolak Proyek dr Segi Lingkungan

Rea

lisas

i Fis

ik

Data Rona Lingkungan

Kep

utus

an M

enol

ak P

roye

k

•  Keputusan kelayakan lingkungan proyek harus dilakukan pada tahap Studi Kelayakan

•  Konsekuensi AMDAL sebagai bagian dari studi kelayakan: AMDAL menelaah berbagai alterna:f lokasi, teknologi, atau sumberdaya yg digunakan

•  Pencegahan dampak lingkungan lebih efek:f dilakukan saat Studi Kelayakan aspek lingkungan (AMDAL)

AMDAL sebagai Alat Pengambilan Keputusan Kelayakan Lingkungan

36

0 10 20 30 40 50 60

Lokasi Fasilitas

Kapasitas Fasilitas

Areal yg Dikonservasi

Metode Pembuangan Limbah

Penataan Ruang

Pembuangan Sludge

Metode Pengolahan Limbah

%

Manfaat AMDAL: Modifikasi Rancang Bangun Proyek (hasil 52 Studi AMDAL, UNEP

37

EKOLOGI POLITIK (POLITICAL ECOLOGY)

38

KonsGtusi Ekologi PoliGk (Murphy A.B. 2005)

•  EP mulai dikembangkan awal 1980an oleh para geografer dan antropolog dari Amerika, Inggris, dan Australia.

•  Sosiologi pedesaan, ekologi kebudayaan, dan antropologi ekologi adalah ‘nenek moyang’ EP. Peneli:an mereka di daerah pascakolonial :ba pada kesimpulan serupa: adanya keterkaitan antara kemiskinan & degradasi lingkungan, menggugat teknologi negara maju, & kri:k terhadap pasar liberal.

•  Ini:al focus of EP: how the poli7cs of access to and control over land and resources were related to environmental change.

•  Main premises: ecological problems are the core of social and poli:cal problems, not technical or managerial, and therefore demanded a theore:cal founda:on to analyze the complex social, economic, and poli:cal rela:ons in which environmental change is embedded.

39

Definisi •  Mempelajari sumber, kondisi dan implikasi poli:k dari

perubahan lingkungan hidup (Bryant and Bailey 1997)

•  Merupakan kombinasi kajian ekologi dan ekonomi poli:k (Blaikie & Brookfield 1987)

•  Mempelajari saling-‐ketergantungan (interdependence) antara unit poli:k & saling-‐keterkaitan (inter-‐rela:onship) antar unit poli:k dengan lingkungan hidupnya, terutama yang berkenaan dgn konsekuensi poli:k dari perubahan lingkungan (Hempel 1996: 150)

•  Mempelajari relasi yang kompleks antara masyarakat dan lingkungan hidupnya melalui analisis yang cermat atas akses dan kontrol terhadap sumber daya alam serta implikasinya bagi kesehatan lingkungan dan keberlanjutan kehidupan (Wajs 2000: 257)

40

Pendekatan Sederhana Ekologi PoliGk menurut Bryant & Bailey (1997)

Perubahan SDA & Lingkungan

Implikasi PoliGk

Pengetahuan

Diskursus

Gender

Relasi kuasa yang tak setara

Ekonomi Poli:k

Sumber/Kondisi PoliGk: relasi kuasa (power relaGons) yang Gdak

setara

Lapisan/golongan masyarakat tertentu

41

KonsGtusi Ekologi PoliGk (Murphy A.B. 2005)

•  Para peneli: merujuk EP sebagai u  A research agenda (Bryant 1992) u  An approach (Warren et al 2001; Zimmerer & Basset 2003) u  A perspec:ve (Rocheleau et al 1996)

•  Ragam pendekatan dan spesialisasi u  Poststructuralist PE (Escobar 1996) u  Feminist PE (Rocheleau et al 1996) u  Third World PE (Bryant & Bailey 1997) u  An:essen:alist (Escobar 1999) u  Cri:cal PE (Forsyth 2003) u  First World (McCarthy 2002) u  Libera:on Ecology (Peet & Wajs 1996)

42

Pendekatan & Metode

•  Guided by four key elements (Bernstein 2010; Borras et al 2011) u who owns what? u who does what? u who gets what? u what do they do with the surplus wealth that has been created?

u  How are poli:cal changes shaped by dynamic ecologies, and vice versa?

•  Combina:on of qualita:ve and quan:ta:ve type of research

43

Pendekatan & Metode

1. Mul:ple methods, objec:ves, actors, & audiences

2.  Integra:on of social and biophysical analysis of power rela:ons and environment

3. Mul:scale analysis •  Interna:onal, na:onal, province,

district, households •  Policy, prac:ces, effects

4.  Empirical observa:on & data gathering at household & local level.

5.  Chain of explana:on combining structure and agency

Murphy (2005); Rocheleau (2010)

International

National

Province

District

Households

44

Terima kasih

45

Tugas Makalah 1)  Mengapa Modernisasi Ekologi digolongkan sebagai

pencerminan dari environmentalism? Sementara Ekologi Poli:k sebagai pencerminan dari ecologism? Berikan penjelasan disertai dengan contoh-‐contoh

2)  a) Apakah saudara setuju dengan ar:kel yang ditulis oleh Gurgur Manurung dimana ada 4 indikator yang menunjukkan Jokowi :dak berpihak pada lingkungan hidup? b) Dari 4 indikator tersebut mana yang anda setujui dan apa yang :dak? c) Menurut saudara apakah Jokowi tergolong environmentalism atau ecologism?

3)  Tugas diserahkan 1 minggu sebelum UAS dan dikirim via email ke [email protected]

kuliah 6-7 pembangunan berkelanjutan _ moderns ekologi_v2

Documents

on to meets their own

a complex contested

our common future konteks

ce deep ecology ethics

f perubahan lingkungan

needs limits brundtland

onal equity 2 konsep

cs of the environment