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Journée internationale de la lutte contrela corruption (9 décembre)

Le 9 décembre a été déclaré Journée interna-tionale de la lutte contre la corruption parl’Assemblée générale. Cette journée est l’occa-sion, chaque année, de mieux faire connaîtredans le monde les effets de la corruption et lesmoyens de la combattre ainsi que de s’associer àl’Organisation des Nations Unies dans ce combat.

L’UNODC et le PNUD ont joint leurs efforts dans lacampagne internationale contre la corruptionpour célébrer ce 9 décembre dans le monde, enorganisant autour de cette Journée des manifes-tations et activités destinées à faire participeractivement les médias locaux et à informer lescommunautés.

Agissons contre la corruption et promouvons ...

... la santé publique

... la démocratie

... l’environnement ... la justice

... l’éducation

... le développement

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tion, à échanger les bonnespratiques et à élaborer desstratégies pour lutter effi-cacement contre la corrup-tion.

Le PNUD lutte contre la corruption en s’efforçant deréduire la pauvreté, de pro-

mouvoir le développement durable et d’aider lespays à atteindre les Objectifs du Millénaire pour ledéveloppement. La réalisation de ces huit objec-tifs et l’accès des populations les plus vulnérablesde la planète à un avenir meilleur dépendrontgrandement de la qualité de la gouvernance despays en développement ainsi que de l’efficacité etde l’équité dont ils font preuve lorsqu’ilsgénèrent, distribuent et gèrent leurs ressources.Dans ce contexte, le PNUD contribue à renforcerles capacités des institutions de gouvernancepour qu’elles fonctionnent plus efficacement et,en étroite collaboration avec ses partenaires, offreune assistance et des conseils aux pays endéveloppement sur la manière de lutter contre lacorruption. Il porte ses efforts sur le renforcementdu rôle des médias et de la société civile en vued’inciter les citoyens à participer aux affairespubliques.

La Convention des Nations Unies con-tre la corruption

La Convention des Nations Unies contre lacorruption est le premier instrument interna-tional juridiquement contraignant de luttecontre la corruption. Elle est entrée en vigueurle 14 décembre 2005. Traitant les aspects lesplus importants de la lutte contre la corruptionque sont la prévention, l’incrimination, lacoopération internationale et le recouvrementd’avoirs, elle a été ratifiée, à ce jour, par plusdes deux tiers des 192 États Membres del’ONU. Elle pose aux fins de cette lutte unensemble unificateur d’obligations et deprincipes directeurs de vaste portée. À partirde là, les pays se tournent vers les organismesdes Nations Unies, en particulier le PNUD etl’UNODC, pour obtenir un appui technique,qui consiste notamment à fournir des conseilspour mettre en place et renforcer les institu-tions nationales anticorruption, élaborer desstratégies et des lois pour endiguer etprévenir la corruption et appliquer des pro-grammes s’attaquant aux principales causessystémiques de la corruption.

La corruption est un crime grave qui affaiblit lasociété. La corruption:

• Freine le développement social etéconomique et accroît la pauvreté endétournant les investissements nationauxet étrangers des secteurs où ils sont le plusnécessaires;

• Affaiblit le système éducatif et le systèmede santé, privant ainsi la population descomposantes fondamentales d’une viedécente;

• Mine la démocratie, car elle fausse leprocessus électoral et sape les institutionspubliques, entraînant ainsi un risque d’instabilité politique;

• Exacerbe les inégalités et l’injustice en per-vertissant l’État de droit et en sanctionnantles victimes d’infractions qui sont confron-tées à des décisions de justice viciées.

Lutter contre la corruption, c’est l’affaire de touscar la corruption existe tant dans les pays richesque dans les pays pauvres, même s’il est démon-tré qu’elle frappe les populations pauvres defaçon disproportionnée. Elle entrave les effortsdéployés pour réaliser les Objectifs du Millénairepour le développement convenus à l’échelle inter-

nationale. Elle sape la démocratie et l’État dedroit, entraîne des violations des droits del’homme, fausse les marchés, dégrade la qualitéde vie et favorise la criminalité organisée, le terrorisme et d’autres menaces pour la sécuritéhumaine. Elle contribue à l’instabilité et à lapauvreté et constitue un facteur dominant quiconduit les États fragiles à la déliquescence.

Les pouvoirs publics, le secteur privé, les organi-sations non gouvernementales, les médias et lescitoyens du monde entier conjuguent leurs effortspour lutter contre cette forme de criminalité. Le Programme des Nations Unies pour ledéveloppement (PNUD) et l’Office des NationsUnies contre la drogue et le crime (UNODC) sonten première ligne de ce combat.

L’UNODC est le gardien de la Convention desNations Unies contre la corruption, unique instru-ment international juridiquement contraignantdans ce domaine. Cet instrument de vaste portée,qui vise à prévenir et combattre la corruption, aété ratifié par plus des deux tiers des 192 ÉtatsMembres de l’ONU depuis son entrée en vigueuren 2005.

La Convention est importante car toutes lesmesures nationales, régionales et internationalesde lutte contre la corruption s’inscrivent désor-mais dans le cadre d’un ensemble unique d’obli-gations et de principes directeurs. Toutefois, sonefficacité ne sera réelle que si elle est rigoureuse-ment appliquée. L’UNODC, en sa qualité de gardien de la Convention, fournit une assistancetechnique aux États parties et aux États signataires en les aidant à assurer l’intégrité deleur système judiciaire, à améliorer leur législa-

...la démocratie

...la justice

...la santé publique

...l’éducation...l’environnement

...le développementAgissons contre la corruption

On pense souvent que la corruption “fait partie desmœurs”. Or, chaque société, chaque secteur etchaque individu aurait tout à gagner en disant“non” à ce crime. Les quelques exemples ci-aprèsillustrent comment dire “non” à la corruption:

• Ratifier et incorporer la Convention desNations Unies contre la corruption. Lespays qui s’attaquent avec succès à la corruption voient leur légitimité con-sidérablement renforcée aux yeux de leurpopulation, ce qui instaure stabilité et con-fiance.

• Savoir ce que la Convention exige de votreÉtat et de ses fonctionnaires. L’éradicationde la corruption permet à un pays de se dé-velopper socialement et économiquement.

• Informer le public de l’obligation quiincombe à l’État d’être exempt de corrup-tion. Une justice égale et équitable pourtous est cruciale pour la stabilité et lacroissance d’un pays. Elle contribue égale-ment à lutter efficacement contre la crimi-nalité.

• Attirer l’attention du public, des médias et des pouvoirs publics sur le coût de lacorruption pour les services essentiels, telsque la santé et l’éducation. Lorsque lesservices de base fonctionnent, toute lasociété y gagne.

• Apprendre aux jeunes de votre pays cequ’est un comportement éthique, cequ’est la corruption et comment la com-battre, et les encourager à revendiquer ledroit à l’éducation. Élever les futuresgénérations de citoyens dans l’idée queles pays doivent être exempts de corrup-tion est un des moyens les plus efficacesde leur garantir un avenir meilleur.

• Signaler les cas de corruption. Il faut créerun environnement dans lequel prévaut l’État de droit.

• Refuser de participer à toute activité qui ne soit ni légale ni transparente.Accroître les investissements tantnationaux qu’étrangers. Tout le mondepréfère investir dans un pays dont on voitque les fonds ne disparaissent pas dansles poches de fonctionnaires corrompus.

• Favoriser la stabilité économique en pratiquant la tolérance zéro vis-à-vis de la corruption. Un milieu d’affaires trans-parent et ouvert est la pierre angulaired’une démocratie solide.

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