guidelines for external assessor for accreditation in lao pdr

13

Click here to load reader

Upload: ministry-of-education-and-sports-laos

Post on 27-Jun-2015

188 views

Category:

Education


2 download

TRANSCRIPT

Page 1: Guidelines for external assessor for Accreditation in Lao PDR

ຜປະເມນພາຍນອກຄມ

ກະຊວງສກສາທການ ແລະ ກລາສນປະກນຄນນະພາບການສກສາ

ກນຍາ 2014

ເພອການປະເມນ ແລະ ຮບຮອງຄນນະພາບການສກສາ

ຮອບທາອດ ຮອບທສອງ ຮອບທສາມ

ເປາໝາຍ ສາຮອງ ສມບນ

Page 2: Guidelines for external assessor for Accreditation in Lao PDR

ສາລະບານ

1. ພາກສະເໜ ................................................................................................1

ຈດປະສaງ ..................................................................................................................... 1

ນະໂຍບາຍ ................................................................................................................... 1

ຄນນະພາບການສກສາ ແມນຫຍaງ? ................................................................................... 2

ພາບລວມການປະກaນຄນນະພາບ ...................................................................................... 3

ອaງກອນປະກaນຄນນະພາບ ............................................................................................... 3

2. ຂະບວນການຮaບຮອງຄນນະພາບ ....................................................................4

ພາບລວມຂອງການຮaບຮອງ .............................................................................................. 4

ບaດບາດຂອງການຮaບຮອງ ................................................................................................ 4

3. ຄະນະຜປະເມນພາຍນອກ .............................................................................5

4. ການກະກຽມເພອລaງປະເມນ ...........................................................................6

ການປະກອບຄະນະຜປະເມນ ........................................................................................... 6

ການຕອບຮaບຕການເຊອເຊນເຂາຮວມເປນຄະນະຜປະເມນ ..................................................... 6

ການວເຄາະ SAR .......................................................................................................... 6

5. ການລaງປະເມນ ...........................................................................................6

ຕາຕະລາງລaງເຮດວຽກໂດຍທaວໄປ ....................................................................................................... 7 

ຂະບວນການພສດ ................................................................................................................................ 7 

6. ການພສດ ..................................................................................................7

7. ຈດທຕອງເອາໃຈໃສ .....................................................................................9

8. ບaດລາຍງານປະເມນ ...................................................................................11

ລaກສະນະຂອງບaດລາຍງານທດ: ................................................................................................. 11 

Page 3: Guidelines for external assessor for Accreditation in Lao PDR

ໜາທ 1  

1. ພາກສະເໜ

ຈດປະສaງ ຄມສະບບນພດທະນາຂນ ໂດຍມເປາໝາຍ ດງລມນ: - ເພອສະໜອງ ຂມນທສຳaຄaນໃນການຮaບຮອງຄນນະພາບ, ຂະບວນການຮaບຮອງຄນນະພາບ, ແລະ

ບaນດາຂມນອນໆທກຽວພaນກaບການຮaບຮອງຄນນະພາບສະຖາບaນການສກສາ ໃຫແກຜປະເມນ. - ເພອເປນທດທາງໃຫແກຜປະເມນ ປະຕບaດໜາທຂອງຕaນ ໃນການປະເມນ ເພອຮaບຮອງຄນນະພາບ

ສະຖາບaນການສກສາ. ນະໂຍບາຍ ບາງນຕກຳa ທກຽວພaນຕ ຄນນະພາບການສກສາ ມດaງຕໄປນ: - ກaດໝາຍວາດວຍການສກສາ ສະບaບປaບປງ ເລກທ4/ສພຊ, ລaງວaນທ 03 ກລະກaດ 2007. ເປນນຕກຳa

ພນຖານຂອງຂະແໜງການສກສາ, ໄດກຳaນaດບາງມາດຕາພນຖານ ໃນການກວດກາ ແລະ ປະເມນຜaນການສກສາ (ມາດຕາ68-73). ປaດຈບaນ, ກະຊວງສກສາທການ ແລະ ກລາ ພວມດຳaເນນການປaບປງ, ໂດຍມທດທາງເອາວຽກງານປະກaນຄນນະພາບ ເປນໝວດໜງສະເພາະ ແລະ ມແຜນຜານສະພາແຫງຊາດ ໃນປ2015.

- ດຳaລaດວາດວຍການສກສາພາກເອກະຊaນ ເລກທ64/ນຍ ປ1995, ເປນນະໂຍບາຍສaງເສມການສກສາພາກເອກະຊaນ ແລະ ເປນນຕກຳaພນຖານ ໃຫພາກເອກະຊaນໄດເຂາມາລaງທນ ແລະ ມສວນຮວມຢາງຕaງໜາ ໃນການພaດທະນາວຽກງານການສກສາ.

- ດຳaລaດວາດວຍການຮaບຮອງ ແລະ ປະກາດໃຊ ແຜນຍດທະສາດປະຕຮບລະບaບການສກສາແຫງຊາດ ປ 2006-2015 ເລກທ84/ນຍ, ລaງວaນທ 01 ມນາ 2007. ເປນນຕກຳaທກຳaນaດເຖງຄວາມຈຳaເປນ ແລະ ວທການປະຕຮບລະບaບການສກສາ, ໂດຍແບງອອກເປນ 2 ໄລຍະຄ: (1) ໄລຍະປ 2006-2011 ສມໃສການປະຕຮບການສກສາໃນສາຍສາມaນ ອaນທພaນເດນແມນ ປຽນຈາກລະບaບ11ປ ເປນ12ປ, (2) ໄລຍະປ 2011-2015 ສມໃສການປະຕຮບສາຍອາຊວະສກສາ, ການສກສາຊaນສງ ແລະ ສາຍສາງຄ ໃຫມການຫaນປຽນໃໝທດຂນ ທaງດານປະລມານ ແລະ ຄນນະພາບ.

- ຄຳaສaງແນະນຳaຂອງລaດຖະມaນຕວາການ ກະຊວງສກສາທການ ແລະ ກລາ ກຽວກaບການດຳaເນນການປະຕຮບລະບaບການສກສາແຫງຊາດໄລຍະທ II (2011-2015) ສະບaບເລກທ 155/ສສກ, ລaງວaນທ 31 ມaງກອນ 2013. ເປນຄຳaສaງລະອຽດ ເພອປະຕຮບສາຍອາຊວະສກສາ, ການສກສາຊaນສງ ແລະ ສາຍສາງຄ ໃຫມການຫaນປຽນໃໝທດຂນ ທaງດານປະລມານ ແລະ ຄນນະພາບ. ອaນທພaນເດນ ແມນການໃຫໂຈະເປດຮaບນaກສກສາ aກສດປະລນຍາຕ ຢບaນດາວທະຍາໄລທaງພາກລaດ ແລະ ເອກະຊaນ, ພອມທaງໃຫຈaດການດຳaເນນການປະເມນຄນນະພາບຄນໃໝ ເພອເປນຂມນອາງອງໃຫແກຂaນເທງ.

- ຂຕaກລaງຂອງລaດຖະມaນຕ ວາດວຍການອະນມaດນຳaໃຊມາດຕະຖານອາຊວະສກສາ ເລກທ 941/ສສ.ສປຄ ລaງວaນທ 08 ເມສາ 2011.

- ຂຕaກລaງຂອງລaດຖະມaນຕ ວາດວຍການອະນມaດນຳaໃຊມາດຕະຖານຄນນະພາບການສກສາຊaນສງ ເລກທ 2608/ສສ.ສປຄ ລaງວaນທ 16 ກລະກaດ 2013.

Page 4: Guidelines for external assessor for Accreditation in Lao PDR

ໜາທ 2  

ຄນນະພາບການສກສາ ແມນຫຍaງ? - ມນຍາມທາກາຍແຕກຕາງກaນໄປ

(Definitions vary)

- ຂນກaບຄວາມຕອງການຂອງຜມສວນຮວມຕາງໆ ທaງພາຍໃນ ແລະ ນອກສະຖາບaນການສກສາ (Involves different demands from various stakeholders, both inside and outside the HEI)

- ເປນແນວຄວາມຄດາຍມຕ ຈາກາຍມມມອງ

(Multi-dimensional concept)

- ຄນນະພາບ ປຽບດaງຄວາມເປນເລດ (Quality as excellence)

- ຄນນະພາບ ປຽບດaງຄວາມພໃຈຂອງລກຄາ (Quality as consumer satisfaction)

- ຄນນະພາບ ປຽບດaງຄນຄາຂອງເງນ (Quality as value for money)

- ຄນນະພາບ ປຽບດaງການຖາຍໂອນ (Quality as transformation)

- ມເງອນໄຂ/ຕaວຊວaດ ທແຕກຕາງ ເພອວaດແທກຄນນະພາບທaງດານປະລມານ ແລະ ຄນນະພາບ (Different criteria and indicators to measure quality both quantitative and qualitative)

- ເປນເປາໝາຍທເຄອນເໜງ (Moving targets)

Page 5: Guidelines for external assessor for Accreditation in Lao PDR

ໜາທ 3  

ພາບລວມການປະກaນຄນນະພາບ - ການປະກaນຄນນະພາບ ແມນຄຳaສaບທອະທບາຍເຖງຂະບວນການ ທສaງລວມເອາາຍຢາງກຽວພaນກaນ

ເຂາເປນໜງ. - ການປະກaນຄນນະພາບ ແມນຂະບວນການອaນຕເນອງ ຂອງການຕລາຄາ (ການປະເມນ, ຕດຕາມ,

ຮaບປະກaນ, ບຳaລງຮaກສາ ແລະ ປaບປງ) ຄນນະພາບຂອງລະບaບການສກສາ, ຄນນະພາບຂອງສະຖາບaນ/aກສດການສກສາ.

- ການປະກaນຄນນະພາບ ແມນລະບaບຄມຄອງວຽກງານ (regulatory) ອaນໜງ ເຊງເນນໜaກຄວາມຮaບຜດຊອບ ແລະ ການປaບປງ, ການສະໜອງຂມນຂາວສານ ແລະ ການຕaດສນ ໂດຍຜານຂະບວນການທໄດຮaບການເຫນດຕaກລaງ-ສອດຄອງກaນ, ແລະເງອນໄຂທຖກກຳaນaດໄວເປນຢາງດ.

ຮບ1. ແຜນວາດລວມຂອງລະບaບປະກaນຄນນະພາບ

ອaງກອນປະກaນຄນນະພາບ - ໜວຍງານປະກaນຄນນະພາບພາຍໃນ: ເປນຫອງການ ພະແນກປະກaນຄນນະພາບ ທສາງຕaງຂນ

ພາຍໃນສະຖາບaນການສກສາ. ນອກນaນ, ຍaງມຄະນະຊນຳa/ຮaບຜດຊອບຕາງໆ ທແຕງຕaງຂນ ເພອວາງນະໂຍບາຍ, ສາງກaນໄກ ແລະ ດຳaເນນການວຽກງານປະກaນ ໃຫປະກaດຜaນ.

- ອaງການປະກaນຄນນະພາບພາຍນອກ: ກະຊວງສກສາທການ ແລະ ກລາ ພວມສະເໜລaດຖະ ບານ ເພອສາງຕaງ “ຄະນະກຳaມະການຮaບຮອງຄນນະພາບການສກສາ” ໂດຍມສນປະກaນຄນນະພາບການສກສາ ເຮດວຽກເປນກອງເລຂາ.

ການປະເມນ ຕນເອງ

ພາຍ ໃນ

ການຕດຕາມ ການປະເມນຜນ

ແຜນປບປງ ຄນນະພາບ

ພາຍນອກ

ການປະເມນ ພາຍນອກ

ການຮບຮອງ

ຄວາມຮບຜດຊອບ

ຂສະເໜແນະ ໃນການປບປງ

Page 6: Guidelines for external assessor for Accreditation in Lao PDR

ໜາທ 4  

2. ຂະບວນການຮaບຮອງຄນນະພາບ

ພາບລວມຂອງການຮaບຮອງ ການຮaບຮອງຄນນະພາບ ແມນການອອກໜaງສຮaບຮອງທເປນທາງການ ໃຫແກສະຖາບaນການສກສາຊaນສງ ທເຫນດ ແລະ ໄດປະຕບaດຕາມບaນດາມາດຕະຖານຄນນະພາບແຫງຊາດ ທຖກກຳaນaດອອກມາ. ການຮaບຮອງ ກວມເອາທaງການປະຕບaດດານຂະບວນການ ແລະ ສະຖານະຂອງສະຖາບaນການສກສາຊaນສງນaນ. - ການຮaບຮອງຄນນະພາບການສກສາ ແມນຂະບວນການທaບທວນຄນນະພາບຈາກພາຍນອກ ໂດຍ

ການກວດສອບ ແລະ ພຈາລະນາ ເພອຈດປະສaງຂອງການປະກaນ ແລະ ປaບປງຄນນະພາບ ຂອງສະຖາບaນການສກສາ. ການຮaບຮອງ ແມນຂະບວນການພາກບaງຄaບ ທຕອງມການກວດກາ ທາງດານຄນນະພາບ, ການບລການ ແລະ ການດຳaເນນງານຂອງສະຖາບaນການສກສາ ໂດຍຜານການປະເມນຕaວເອງ ແລະ ການທaບທວນ ຈາກຜປະເມນພາຍນອກ.

- ການຮaບຮອງຄນນະພາບການສກສາ ຊວຍເຮດໃຫເຫນເຖງ ໂຄງສາງຂອງຄວາມຮaບຜດຊອບຕສaງຄaມ ແລະ ວທການຮaບປະກaນຄນນະພາບ ທທາງສະຖາບaນການສກສາ ຕອງຊອກຫາວທ ເພອຍaກລະດaບ ແລະ ປaບປງຄນນະພາບການສກສາ/ການເຝກອaບຮaມ ທເຂາເຈາສະໜອງໃຫແກສaງຄaມ ໃຫມ ຄນນະພາບສງຂນຢາງຕເນອງ.

ຕກaບຄຳaວາ ສະຖານະ ຂອງສະຖາບaນການສກສາ, ການຮaບຮອງຄນນະພາບການສກສາ ຈະເປນຕaວບອກໃຫສາທາລະນະໄດຊາບວາ ສະຖາບaນການສກສາດaງກາວ ໄດປະຕບaດຄaບຕາມມາດຕະຖານຄນນະພາບ ທກະຊວງສກສາທການ ແລະ ກລາ ໄດກຳaນaດອອກມາ. ອງຕາມທດຊນຳa ແລະຂສະເໜ ທສນປະກaນຄນນະພາບ ພວມດຳaເນນການຮາງ ຂກຳaນaດວາດວຍ “ລະບຽບການ ການປະກaນຄນນະພາບການສກສາ”, ໃນນaນ, ການຈaດລະດaບສະຖານະ ແບງອອກເປນ 2 ລະດaບ ຄ: - ການຮaບຮອງລະດaບສຳaຮອງ (Provisional Accreditation) - ການຮaບຮອງລະດaບສaມບນ (Full Accreditation)

ບaດບາດຂອງການຮaບຮອງ - ເພອຢaງຢນວາ ສະຖາບaນໄດປະຕບaດຕາມມາດຕະຖານແຫງຊາດ ເພອການຮaບຮອງ; ແລະ - ເພອສaງເສມໃຫ ສະຖາບaນ ດຳaເນນການປະເມນຕaນເອງ ແລະ ສບຕປaບປງຄນນະພາບ.

Page 7: Guidelines for external assessor for Accreditation in Lao PDR

ໜາທ 5  

3. ຄະນະຜປະເມນພາຍນອກ

ຜປະເມນພາຍນອກ ແມນພະນaກງານຂອງບaນດາອaງການຈaດຕaງພາກລaດ ແລະ ເອກະຊaນ ຈາກພາຍໃນ ແລະ ຕາງປະເທດ, ລວມທaງອaງການຈaດຕaງທາງສaງຄaມອນໆ ເຊງເປນຜທມຄວາມຊຳaນານດານການສກສາ ແລະ ຂະແໜງວຊາການຕາງໆທກຽວຂອງ. ຜປະເມນພາຍນອກ ຈະຖກຄaດເລອກ ໂດຍອງຕາມບaນດາເງອນໄຂ ແລະ ຂaນຕອນສະເພາະ ທ ສນປະກaນຄນນະພາບການສກສາ ໄດກະກຽມໄວເທານaນ.

ກອນຈະເຂາຮວມເປນທມງານຜປະເມນພາຍນອກ, ແຕລະຄaນຕອງເຂາຮວມ ການເຝກອaບຮaມ ທເນນໃສບaນດາaກການພນຖານ ແລະ ຮບແບບທດທສດກຽວກaບ ການປະເມນຄນນະພາບການສກສາ, ລວມເຖງບaນດາມາດຕະຖານ ແລະ ຂະບວນການ ຮaບຮອງຄນນະພາບ. ການເຝກອaບຮaມກວມເອາເນອໃນຄາດໝາຍລມນ: - ຄວາມຄາດຫວaງຕຜປະເມນພາຍນອກ ແລະ ຄວາມເຂາໃຈຕ ຄວາມໝາຍສຳaຄaນຂອງແຕລະ

ມາດຕະຖານ ແລະ ຮບແບບທດທສດ ໃນການຈaດຕaງປະຕບaດທເປນຕaວແບບໃນການສກສາ. - ຂະບວນການເກບກຳa ແລະ ລາຍງານaກຖານທພaບເຫນຕາງໆດານຄນນະພາບ. - ການກລຽງຄວາມຂaດແຍງດານຜaນປະໂ ດ. ສະມາຊກຂອງຄະນະຜປະເມນພາຍນອກ ຕອງປະຕບaດໜາທຢາງເປນມອາຊບ, ມaກການ, ຖຈaນຍາບaນ ເປນມາດຕະຖານສງສດ, ປະຕບaດໜາທດວຍຄວາມລະມaດລະວaງ ເພອກລຽງບໃຫເກດມຄວາມຂaດແຍງດານຜaນປະໂ ດ ເຊງອາດມອດທພaນ ຜaນ ຕການຕaດສນໃຈຂອງພວກຕaນ ບວາຈະເປນທາງບວກ ທາງລaບກຕາມ. ເມອເຫນວາມຄວາມຂaດແຍງດານຜaນປະໂ ດ ຈະເກດຂນ ເກດຂນແລວກຄວນແຈງ ໃຫ ສນປະກaນຄນນະພາບການສກສາຮaບຊາບ. ຄວາມຂaດແຍງດານຜaນປະໂ ດອາດເກດຂນເນອງຈາກສາຍເຫດລມນ: - ຜປະເມນ ເປນນaກສກສາ ພະນaກງານເກາແກຂອງສະຖາບaນການສກສາ ທຖກມອບໝາຍລaງປະເມນ

ເປນທປກສາໃຫສະຖາບaນການສກສາດaງກາວ; - ຜປະເມນ ມພນອງ ໝເພອນສະໜດທເຮດວຽກຢສະຖາບaນການສກສາ ທຖກລaງປະເມນ; ແລະ - ຜປະເມນ ມບaນຫາ ອະຄະຕ ຕສະຖາບaນການສກສາທຖກລaງປະເມນ ມແນວຄດເຂາຂາງສະຖາ

ບaນການສກສາທຖກລaງປະເມນ.

ການຮaບຮອງຄນນະພາບ ຖກນຳaໃຊເພອເປນເຄອງມຕaດສນປະສດທຜaນຂອງສະຖາບaນ ແບບມອາຊບ ແລະ ມຄວາມຮaບຜດຊອບ ໂດຍສອດຄອງກaບມາດຕະຖານແຫງຊາດ. ຄະນະປະເມນ ຕອງອງໃສການຕaດສນໃຈຂອງຕaນແບບເປນໝຄະນະ ໃນການປະເມນຄວາມຊaດເຈນທາງດານຈດໝາຍ, ການຈaດຕaງ-ຈaດການບaນດາຊaບພະຍາກອນ ປaດໃຈນຳaເຂາ ແລະ ປະສດທຜaນດານການສກສາ ຂອງສະຖາບaນ.

ແຕລະສະຖາບaນນຳaໃຊບaດລາຍງານປະເມນຕaນເອງ (SAR) ຂອງຕaນ ເພອກຳaນaດເນອໃນ ທຈະຖກປະເມນໂດຍຄະນະປະເມນ. ຄວາມພະຍາຍາມ ແລະ ເຫອແຮງ ຈຳaນວນາຍ ທສະຖາບaນໄດໃຊໄປ ເພອກະກຽມໃນການຂຽນບaດລາຍງານສະບaບດaງກາວ ຕອງໄດຮaບຄວາມເອາໃຈໃສ ເຊນດຽວກaນ ຈາກຄະນະປະເມນ ທລaງໄປເຮດວຽກຢສະຖາບaນ.

Page 8: Guidelines for external assessor for Accreditation in Lao PDR

ໜາທ 6  

4. ການກະກຽມເພອລaງປະເມນ

ການປະກອບຄະນະຜປະເມນ ສນປະກaນຄນນະພາບ ເປນຜຄaດເລອກສະມາຊກຂອງຄະນະຜປະເມນ ແລະ ສaງຈaດໝາຍເຊນໃຫສະມາຊກທຖກຄaດເລອກ.

ການຕອບຮaບຕການເຊອເຊນເຂາຮວມເປນຄະນະຜປະເມນ ພາຍໃນໜງເດອນ ສອງອາທດກອນຈະລaງປະເມນຢສະຖາບaນ ຜປະເມນຄວນໄດຮaບຂມນລມນ:

ກ) ບດລາຍງານປະເມນຕນເອງ (SAR) ຂ) ສາເນາເອກະສານແຜນພບໂຄສະນາ, ຄມຕາງໆ ທໄດຮບການຈດພມ ຖາມ; ແລະ ຄ) ບນຊລາຍຊ ຂອງຄະນະຜປະເມນທຈະລງປະເມນນາກນ.

ການວເຄາະ SAR ບaນດາເອກະສານທໄດກາວມາຂາງເທງ ຈະຖກສaງໃຫຄະນະປະເມນໄດຮaບລວງໜາ ເພອໃຫເຂາເຈາທຳaຄວາມເຂາໃຈກaບເນອໃນຂອງບaດ SAR ແລະ ກະກຽມຕaນເອງໄວ ໂດຍສະເພາະໃນມາດຕະຖານ ທຕaນໄດຮaບມອບໝາຍ.

ບaດ SAR ຈະເຮດໜາທເປນແງຂມນຕaນຕໃຫຜປະເມນ ແລະ ຄວນເປນຈດເລມຕaນຂອງການປກສາຫາລ ຕະຫລອດໄລຍະລaງປະເມນ. ໃຫຈaດຈຳaໄວວາ ບaດ SAR ແມນຜaນຂອງວຽກອaນມະຫາສານ ທມພຽງແຕການສaງເກດຕລາຄາຂອງຜປະເມນເທານaນ ຈງຈະສາມາດໃຫຂມນເພມເຕມ ແລະ ຊວຍຕຄວາມໝາຍຂອງສງທໄດຖກຂຽນໄວໃນບaດປະເມນຕaນເອງ.

5. ການລaງປະເມນ ຕະຫລອດເວລາລaງເຮດວຽກກaບສະຖາບaນ, ໃຫຜປະເມນປກສາຫາລເນອໃນຂອງບaດ SAR ກaບບaນດາຜບລຫານ, ຄອາຈານ, ພະນaກງານສະໜaບສະໜນຕາງໆ ແລະ ນaກສກສາ ຂອງສະຖາບaນ. ການສຳaພາດ ຄວນຈະເຮດຂນໃນລະດaບບກຄaນ ເຮດເປນກມ ກaບພາກສວນຕາງໆ; ສຳaລaບເອກະສານ ແລະ ສງພມຕາງໆ ທສະຖາບaນໄດກະກຽມໄວໃຫນaນ ຜປະເມນຕອງໄດອານ ແລະ ກວດກາ; ແລະ ຜປະເມນຍaງຕອງໄດລaງຢຽມຢາມເບງບaນດາສງອຳaນວນຄວາມສະດວກຕາງໆພາຍໃນສະຖາບaນ ເຊນດຽວກaນ.

Page 9: Guidelines for external assessor for Accreditation in Lao PDR

ໜາທ 7  

ຕາຕະລາງລaງເຮດວຽກໂດຍທaວໄປ ມທ 1 ມທ 2 ມທ 3

ເດນທາງຮອດສະຖາບaນ; ປະຊaມກaບພະນaກງານຂອງສະຖາບaນ; ກອງປະຊaມແນະນຳaວຽກລaງປະເມນ; ດຳaເນນວາລະເຮດວຽກຂອງຄະນະ (ທaບທວນບaດປະເມນຕaນເອງ)

ດຳaເນນການສຳaພາດເປນລາຍບກຄaນ ແລະ ລaງເບງຫອງຮຽນ; ລaງສaງເກດເບງສະຖານທຕາງໆພາຍໃນສະຖາບaນ

ລaງສຳaພາດເທອສດທາຍ ເລມຂຽນບaດລາຍງານ

ທaບທວນ, ກວດເບງບaນດາຂມນaກຖານ ແລະ ເອກະສານຕາງໆ ທນຳaມາສະແດງໃຫເບງ;

ສບຕລaງເກບກຳaຂມນ ລaງສຳaພາດເປນກມກaບນaກສກສາ, ຄອາຈານ, ອາດດນaກສກສາ ແລະນາຍຈາງ

ສະບຜaນລaງເກບກຳaຂມນ ສະເໜ ແລະ ຂຄຳaເຫນ (ເພມເຕມ)

ຕາມຕາຕະລາງຂາງເທງ ການລaງຢຽມຢາມສະຖາບaນ ປaກກະຕແລວຈະໃຊເວລາສາມວaນ, ເຊງບລວມມເດນທາງ. ມທຳaອດ ແລະ ມທສອງນaນ ຈະເປນເວລາສຳaລaບວຽກງານaກໆຂອງການລaງສຳaພາດທaງເປນລາຍບກຄaນ ແລະ ກມ ແລະ ທaງທເປນທາງການ ແລະ ບເປນທາງການ, ແລະ ເປນການພສດເບງເນອໃນຂອງບaດ SAR ຕາມການລaງເຮດວຽກຕaວຈງຢສະຖາບaນ.

ທກອງປະຊaມແນະນຳaຂອງຄະນະປະເມນ ຕາມປaກກະຕແລວ ຈະຈaດຂນໃນມທຳaອດຂອງການລaງເຮດວຽກ ຕາມສະຖານທ ເຊງທາງສະຖາບaນໄດກຳaນaດໃຫ. ຫaວໜາຄະນະປະເມນ ຈະວາງແຜນລaງເຮດວຽກລະອຽດ ກaບສະມາຊກຂອງຕaນ ແລະ ປກສາຫາລກaບສະມາຊກ ບaນດາຂaນຕອນ ແລະ ນະໂຍບາຍຕາງໆ ທຕອງປະຕບaດຕາມ, ລວມໄປເຖງໜາທຮaບຜດຊອບຂອງແຕລະຄaນໃນຄະນະປະເມນ.

ຂະບວນການພສດ ໜາທຕaນຕຂອງຜປະເມນ ແມນພສດເບງເນອໃນຂອງບaດ SAR, ກວດເບງມາດຕະຖານທສະຖາບaນໄດຕaງໄວສຳaລaບຕaນເອງ ກaບ ມາດຕະຖານແຫງຊາດ ເພອການຮaບຮອງດານສະຖາບaນ.

6. ການພສດ ການພສດຂມນ ສາມາດເຮດໄດ ໂດຍຜານ: 1) ການສaງເກດເບງຫອງຮຽນ, ອາຄານສະຖານທ, ສງອຳaນວຍຄວາມສະດວກ ແລະ ອນໆ 2) ການສຳaພາດ

ໃນເອກະສານແນະນຳa ຕອງມບaນຊລາຍຊຂອງຜບລຫານ ແລະ ພະນaກງານaກແງຂອງສະຖາບaນ ທຄະນະປະເມນອາດຕອງການສຳaພາດ. ການສຳaພາດພະນaກງານaກແງ ສາມາດເຮດເປນລາຍບກຄaນ ເປນກມ ກໄດ ເພອພສດເບງເນອໃນຂອງບaດລາຍງານປະເມນຕaນເອງ (SAR).

Page 10: Guidelines for external assessor for Accreditation in Lao PDR

ໜາທ 8  

- ສງສຳaຄaນເປນຢາງຍງ ແມນຕອງສຳaພາດ ບaນດາຜບລຫານaກແງທaງໝaດ. ຜປະເມນຕອງດຳaເນນການສຳaພາດໂດຍອງຕາມຄຳaຖາມທໄດກະກຽມໄວ ເຊງກຽວຂອງກaບໜາວຽກສະເພາະ ທຕaນໄດຮaບມອບໝາຍ ເພອບເປນການເສຍເວລາ.

- ການສຳaພາດເປນກມອາດເຮດໄດກaບຄະນະບດ, ຫaວໜາພາກວຊາ, ຫaວໜາຄະນະຮaບຜດຊອບດຳaເນນການປະເມນຕaນເອງ ແລະ ຕາງໜານaກສກສາ.

- ສະມາຊກທມປະເມນບຄວນຈຳaກaດຕaນເອງສຳaພາດແຕຜບລຫານເທານaນ, ແຕຕອງສຳaພາດ ບaນດານaກວຊາການຕາງໆ ຍງາຍເທາໃດຍງເປນການດ ເພອກຳaໄດພາບລວມທຖກຕອງຂອງສະຖາບaນການສກສາ.

- ການສຳaພາດຕອງຢໃນບaນຍາການສະບາຍໆ ແລະ ປາສະຈາກຄວາມຕງຄຽດໃຫາຍທສດ. ຜປະເມນຄວນກລຽງການໃຫຄຳaແນະນຳa, ການຕaດສນບaນຫາ, ການໃຫຄຳaປກສາ, ແລະ/ ການວາງທaດສະນະທເປນການສະໜaບສະໜນ ບສະໜaບສະໜນ ສະຖາບaນ.

- ໃນເວລາທສະມາຊກທມງານປະເມນລaງສຳaພາດ ເປນຈຳaນວນາຍຄaນ ໃນເວລາດຽວກaນ, ແຕລະຄaນຕອງໄດຮaບໂອກາດຖາມຄຳaຖາມຂອງຕaນ ແລະ ຫາມເດດຂາດບໃຫມແຕຜປະເມນຜດຽວເປນດຳaເນນການສຳaພາດ ແຕຕaນຈaນຈaບ, ເຊນດຽວກaນກaບເວລາສຳaພາດກມຜບລຫານ. ໃນເວລາດຽວກaນ, ສງສຳaຄaນກຄການສຳaພາດ ຕອງມການກະກຽມເປນຢາງດ. ໝາຍຄວາມວາ ບaນດາຄຳaຖາມ ຕອງໄດມການກະກຽມໄວເປນຢາງດ ກອນລaງສຳaພາດ ແລະ ຄຳaຖາມເານaນ ຕອງສaນ, ກະທaດຮaດ ແລະ ຖາມແຕຈດທສຳaຄaນທສດເທານaນ.

- ຜປະເມນຕອງມາຕaງເວລາ ເພາະສະຖາບaນການສກສາດຳaເນນກດຈະກຳaຂອງຕaນຕາມປaກກະຕ ເຖງແມນວາຈະມຄະນະປະເມນລaງມາເຮດວຽກນຳaກຕາມ. ພະນaກງານ ແລະ ຄອາຈານ ກຍaງເຮດວຽກ ແລະ ດຳaເນນກດຈະກຳaຂອງເຂາເຈາເປນປaກກະຕ.

- ໃນບາງກລະນ, ການສຳaພາດແບບບເປນທາງການກອາດເຮດໄດ ໂດຍບມການນaດໝາຍມາກອນ. ຮບແບບການສຳaພາດດaງກາວ ແມນເປນລaກສະນະຂອງການທຜປະເມນຍາງເຂາຖາມພະນaກງານ ນaກສກສາ ທພaບເຫນ ເຊນ: ຫອງເຮດວຽກຄອາຈານ ແລະ/ ນaກສກສາ. ວທດaງກາວອາດເຮດໄດ ໃນບາງກລະນ ແທນທຈະປະຕບaດຕາມລະບຽບແຜນຢາງດຽວ.

3) ການພaບປະກaບນaກສກສາ ຕາມປaກກະຕນaກສກສາທຈະເປນສວນໜງ ໃນການເຂາຮວມພaບປະສaນທະນາໃນເວລາຄະນະລaງປະເມນຈະຖກຄaດເລອກແບບສມເອາຈາກບaນຊລາຍຊນaກສກສາ ທສະຖາບaນການສກສາໄດສaງໃຫ. ການພaບປະສaນທະນາດaງກາວ ຖວາເປນໂອກາດ ໃຫນaກສກສາໄດສະແດງຄວາມຮສກຂອງຕaນກຽວກaບບaນຫາຕາງໆທກຽວຂອງ ກaບພວກເຂາເຈາ ເພາະມaນພaວພaນກaບaກສດການຮຽນ-ການສອນ ແລະ ການໃຫບລການຂອງສະຖາບaນການສກສາ ແລະ ຄວາມຄາດຫaວງຂອງຕaນ ຈາກສະຖາບaນການສກສາທຕaນເຂາສກສາ.

4) ການພaບປະກaບຄອາຈານ ການພaບປະສaນທະນາກaບຄອາຈານ ຈະເຮດຂນທaນທ ທການພaບປະສaນທະນາກaບນaກສກສາສຳaເລດລaງ. ບຕາງກaບນaກສກສາ, ຄອາຈານ ທເຂາຮວມປະຊaມປກສາຫາລ ຕອງເປນຕaວແທນ ສະມາຊກຄອາຈານໃນaກສດຕາງໆ ທທາງສະຖາບaນ ເປດການສດສອນ. ຕອງມຕaວແທນຈາກສະມາຊກຄອາຈານ ບວາເຮດວຽກເຕມເວລາ ແລະ ບເຕມເວລາກຕາມ ຕອງເຂາຮວມການພaບປະສaນທະນາດaງກາວ.

Page 11: Guidelines for external assessor for Accreditation in Lao PDR

ໜາທ 9  

7. ຈດທຕອງເອາໃຈໃສ 1. ປະຕບaດໜາທຕaນເອງຄກaບເພອນຮວມງານ ບແມນຜລaງມາກວດກາ. ໃນຖານະເປນເພອນຮວມງານ

ຜປະເມນຈະຕອງຊວຍສະຖາບaນກຳaນaດຈດແຂງຕາງໆ ແລະ ຄaນຫາວທທາງແກໄຂບaນຫາທສຳaຄaນທສດ. ປະຕບaດໜາທຕaນດວຍຄວາມເຄາລaບອອນນອມ. ບມໃຜຮໄດທກຄຳaຕອບ.

2. ຕາມaກການ, ຜປະເມນຕອງກລຽງຈາກການເຊອເຊນທນອນຢນອກແຜນຕະລາງເຮດວຽກ ເພອເຂາຮວມງານສaງຄaມ ແລະ ງານອນໆ ໂດຍບໄດປກສາຫາລກaບຫaວໜາຄະນະປະເມນ.

3. ເອາໃຈໃສນຳaໃຊທກໆນາທຂອງການລaງປະເມນ ແລະ ປະຕບaດໜາທຕາມຕະລາງເຮດວຽກຂອງຕaນຢາງເຂມງວດ.

4. ຕະຫລອດເວລາສຳaພາດພະນaກງານສະຖາບaນ, ຜປະເມນຕອງກລຽງຈາກການໃຫຂຄດເຫນສະໜaບສະໜນ ບສະໜaບສະໜນການດຳaເນນງານຂອງສະຖາບaນ ເພາະການທເຮດແນວນaນຈະສາງຄວາມຮສກ ແລະ ຄວາມເຂາໃຈທຜດແກຜທກຳaລaງຖກສຳaພາດ. ການວາງຕaນເອງເປນກາງ ຈະເປນຈດໄດປຽບ.

5. ຕະຫລອດເວລາສຳaພາດ, ໃຫຜປະເມນວາງກອບຄຳaຖາມຕaນເອງໃຫຊaດເຈນ ເພອເອາຂມນ ໂດຍການຖາມນaນບບaງບອກເຖງລaກສະນະໃດໆທເປນການຕaດສນໃຈ. ພະຍາຍາມຟaງໃຫແລວກອນ ແລະ ແລວຈງເວາ.

6. ຕອງເຂາໃຈວາ ຜປະເມນຕອງບເອາເລອງສວນຕaວ ທaດສະນະສວນຕaວ ເຂາມາກຽວຂອງ ໃນເວລາດຳaເນນການສຳaພາດ, ການສaງເກດ ແລະ ການປະເມນຕລາຄາ. ສະຖາບaນທກຳaລaງຖກປະເມນຢນaນ ຈະຕອງຖກປະເມນ-ຕaດສນ ບaນພນຖານຄວາມຈຳaເປນຂອງຕaນເອງ ແລະ ວທທສະຖາບaນນaນໆ ປະຕບaດໄດຕາມມາດຕະຖານແຫງຊາດ ຢາງສຳaເລດຜaນ. ຫາມສaມທຽບສະຖາບaນທຜປະເມນກຳaລaງເຮດວຽກຢນaນ ກaບ ສະຖາບaນອນໆ. ກລຽງຄວາມຮສກທອອກມາໂດຍທຳaມາຊາດ ໂດຍການເວາອອກມາວາ "ວທທພວກເຮາປະຕບaດຢສະຖາບaນພວກເຮາ." ຄວາມເປນກາງ ແລະ ທຽງຕaງ ແມນເລອງສຳaຄaນທສດ.

7. ເປດໃຈກວາງ. ພສດ. ຫາມຕaດສນ. ຫາມດວນສະບ. ໃຫໃສໃຈໄວວາ ນບແມນການສອບສວນເອາຄວາມຜດຜໃດຜໜງ. ໃຫຢນຢໃນທaດສະນະເປນທາງບວກ ແລະ ໃຫການຮວມມ. ກລຽງການເວາ-ອະທບາຍປaນສະຍາຕaນເອງໃນຄະນະສະຖາບaນຟaງ.

8. ເໜອສງອນໝaດ, ໃຫມຄວາມພະຍາຍາມທເອາຈງເອາຈaງ ເພອປະເມນຂະບວນການສກສາຕaວຈງໃນສະຖາບaນ - ເຊນ: ແມນຫຍaງກຳaລaງເກດຂນກaບນaກສກສາໃນຫອງຮຽນ ແລະ ຫອງທaດລອງ, ແລະ ສງທກຳaລaງເກດຂນຢນaນ ບພຽງແຕມປະສດທຜaນເທານaນ ແຕມaນຍaງສອດຄອງກaບວໄສທaດ ແລະ ພາລະກດຂອງສະຖາບaນ ແລະ ມາດຕະຖານແຫງຊາດ ບ.

Page 12: Guidelines for external assessor for Accreditation in Lao PDR

ໜາທ 10  

9. ໃຫເກບຮaກສາຄວາມລaບໄວຕະຫລອດເວລາ! ຫາມຜປະເມນເປດເຜຍຂມນສຳaຄaນໃດໆກຽວກaບສະຖາບaນ, ເຊງເປນຜaນຊວຍໃຫຕaນເຂາຮວມການປະເມນ.

10. ກລຽງການສສານທບມລາຍລaກອaກສອນ ກaບສະຖາບaນ ກຽວກaບຂມນການລaງຄະແນນສຽງ ຈດຢນຂອງຄະນະປະເມນ ທອາດເປນບອນອງໃດໜງໃຫແກສະຖາບaນ. ທກໆການຍອງຍ ແລະ ທກໆຄຳaແນະນຳa ຈາກຄະນະປະເມນ ຈະຕອງເຮດເປນທາງການ ໂດຍຜານຮບແບບເປນບaດລາຍງານຂອງຫaວໜາປະເມນ ພາຍaງໄດຮaບການອະນມaດຈາກສນປະກaນຄນນະພາບ.

11. ປະຕບaດໜາທເປນຄະນະ ໜວຍງານໜງໆ. ຜປະເມນແຕລະຄaນມໜາທມອບໝາຍໃຜມaນ ເພອຮaບປະກaນໃຫaກສດ ແລະ ການບລການທaງໝaດ ໄດຖກປະເມນ, ແຕຜປະເມນແຕລະຄaນກຍaງມຄວາມຮaບຜດຊອບເທາທຽມກaນຕບaດລາຍງານທaງໝaດ. ການຮວມມອaນໃກສດ ແລະ ການປະຊaມເປນປະຈຳa ມຄວາມສຳaຄaນຢາງຍງ.

12. ຫaວໜາຄະນະປະເມນ ຈະຮaບຜດຊອບຕການປະເມນ. ຜກຽວຮaບຜດຊອບ ທກຂaງເຂດສຳaຄaນຂອງສະຖາບaນ ໄດມປະເມນ ໃນເວລາລaງປະເມນແລວບ ແລະ ໄດມການປກສາຫາລກaບຄaນຈາກທກພາກສວນແລວ ຍaງ. ຫaວໜາຄະນະປະເມນ ຈະຕອງເປນໂຄຊaກ ກະບອກສຽງ ທເປນທາງການໃຫກaບຄະນະປະເມນ ຕະຫລອດໄລຍະລaງປະເມນ.

13. ຜປະເມນຈະຕອງສaງບaດລາຍງານໃນຂaງເຂດ ມາດຕະຖານທຕaນຮaບຜດຊອບ ໃນເວລາສະບຜaນລaງປະເມນ ເຊງຈະຈaດຂນໃນມທ 3. ຈະມການປກສາຫາລກaນຕາມແຕລະມາດຕະຖານທບaດລາຍງານເຮດອອກມາ. ໃນທາຍການປກສາຫາລ, ຄະນະປະເມນ ຈະລaງຄະແນນສຽງເປນທາງວາ ຄວນຈະແນະນຳaໃຫຮaບຮອງ ບ.

14. ຜປະເມນແຕລະຄaນຄວນສaງບaດລາຍງານໃຫຫaວໜາປະເມນ ກອນອອກຈາກສະຖາບaນ. ຫaວໜາຄະນະປະເມນ ຈະເປນຜສaງລວມບaດລາຍງານ ແລະ ສaງໃຫສນປະກaນຄນນະພາບ. ສປະກaນຄນນະພາບ ຈະຕaດສນຂaນສດທາຍວາ ຄວນຈະໃຫການຮaບຮອງ ບ.

Page 13: Guidelines for external assessor for Accreditation in Lao PDR

ໜາທ 11  

8. ບaດລາຍງານປະເມນ ບaດລາຍງານປະເມນ ແມນກດຈະກຳaສດທາຍຂອງການລaງປະເມນ. ວທທບaດລາຍງານຖກຂຽນຂນມາ ຈະມອດທພaນໃ ຫລວງຕຂວaນ-ກຳaລaງໃຈ ແລະ ຄວາມກາວໜາໃນອະນາຄaດຂອງສະຖາບaນ. ມaນຍaງເປນຫaວໃຈສຳaລaບການຮaບຮອງ ເຊງຄະນະປະເມນໃຊໃນການສະບ ແລະ ຕaດສນ.

ໃນບaດລາຍງານ, ຫາມພະຍາຍາມບອກ ໃຫຂມນແກ ສະຖາບaນ ເຖງວທສະເພາະໃນການແກໄຂບaນຫາ ທພaບພໃນເວລາລaງປະເມນ. ແຕຊວຍສະຖາບaນຊອກຫາບaນຫາແທນ. ປອຍໃຫເຂາເຈາຊອກຫາວທແກໄຂເອງ. ຄນຄາຂອງບaດລາຍງານຂອງຄະນະປະເມນ ຈະຖກຕaດສນ ຈາກເນອໃນຄວາມເຂາໃຈເລກເຊງຂອງມaນເອງ ເຊງນຳaມາສບaນດາປaດໃຈ ທໄດສaງຜaນຕຄນນະພາບຂອງສະຖາບaນ. ການຕaດສນຄນນະພາບຂອງບaດລາຍງານ ຈະບຂນກaບຈຳaນວນຂອງຂແນະນຳaທມ ຄວາມຍາວຂອງບaດລາຍງານທໄດຂຽນອອກມາ.

ພາສາ ແລະ ຮບແບບທໃຊໃນການຂຽນບaດລາຍງານ ບຄວນເປນການຂຽນແບບຕຳaນ-ວຈານ, ຂຽນໃຫຖກຕາມaກໄວຍະກອນ, ມໂຄງສາງປະໂ ດຖກຕອງຊaດເຈນ ແລະ ເກະກາຍກaນຕາມຈaງວະເຫດການ. ຄຳaຊaບໃຊຄວນຈະແຈງ ແລະ ສອດຄອງກaນ. ກລຽງຄຳaຊບທມຄວາມໝາຍບຈະແຈງ.

ລaກສະນະຂອງບaດລາຍງານທດ: 1. ມການວເຄາະ, ຕຄວາມໝາຍ, ໃຫແນວຄວາມຄດ ແລະ ໃຫທaດສະນະເປນກາງ, ແລະໃຫນaໜaກຄນ

ນະພາບຂອງສະຖາບaນຕາມຜaນສຳaເລດເປາໝາຍ. ຫລດຜອນການອະທບາຍສງທສະຖາບaນແມນຫaຍງ ແລະ ເຮດຫaຍງ ໃຫາຍເທາໃດແຫງທສດ.

2. ຕອງຍດຕທຳaເປນກາງ ແລະ ທຽງຕaງ. ບໃຫມຂມນທບມການພສດ-ຢaງຢນ. ບໃຫມການສaມມດຖານ ຄດວາເປນແນວນaນແນວນ ແລະ ການຂຽນແບບລວມໆ.

3. ການຂຽນຕອງມບອນອງ. (ແມແຕການຍອງຍບອກຄນໃດບກຄaນໜງ ອາດສຽງກໃຫເກດຄວາມບເປນທຳa ໂດຍບໄດເວາເຖງຄaນອນ).

4. ໃຫການວເຄາະທບລຳaອຽງ, ໃຫຄວາມສຳaຄaນຕຜaນສຳaເລດເທາກaນກaບບaນຫາ. ກລຽງສງທເກນຂນບປະຈຳa ແລະ ເປນຈດເລກໆນອຍໆ. ເອາໃຈໃສກaບເລອງທສຳaຄaນ ທເກດຕເນອງ.

5. ບໃຫມປະໂ ດ ຄຳaເວາ ຂອງບກຄaນໃດໜງໃນຄະນະປະເມນ (ທກຄaນໃນທມມໜາທຮaບຜດຊອບຮວມກaນໃນທກພາກຂອງບaດລາຍງານ).

6. ໃຫກລຽງການຂຽນຊບກຄaນໃດໜງໃນບaດລາຍງານ. ແຕໃຫໃຊເມອຈຳaເປນຕຳaແໜງແທນ "ຜໃຫຄຳaປກສາ", "ຄະນະບດ", ອນໆ.