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    ELECCIONES 2016

    18  La fiscalización electoral, un desastre /Carlos Acosta Córdova

    MAGISTERIO

    22  Al desnudo, la red bancaria de Elba Esther Gordillo /Jesusa Cervantes

    RELIGIÓN

    27  Prigione: una secuelade turbios recuerdos

     /Rodrigo Vera

    JUSTICIA

    30 452 años de cárcel... y sin pruebas: La farsadel caso Martí /José Reveles

     33 Rubén Espinosa en un muro de dolor /J. Jesús Esquivel

     36 Acción militar en Tepatitlán: Detenidos,torturados... y muertos /Verónica Espinosa

     39 Los “fantasmas” de Topo Chico /Luciano Campos Garza

    ANÁLISIS

    42 Tetelcingo, ¿otro crimen de Estado? /Javier Sicilia

     43  PRItanic veracruzano /Rocha

    ÍNDICE  /  No. 2066 • 5 DE JUNIO DE 2016

    F ot o por t ada: w w w .mor gue f ile .com

    CISA  / Co mu ni ca ción e Información, SA de CV 

    CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN: Francisco Álvarez Romero, Estela Franco Arroyo, Salvador CorroOrtiz, Rafael Rodríguez Castañeda, Julio Scherer Ibarra 

    DIRECTOR FUNDADOR: Julio Scherer García †

    SUBDIRECTOR FUNDADOR: Vicente Leñero Otero †

    DIRECTOR: Rafael Rodríguez Castañeda

    SUBDIRECTOR EDITORIAL: Salvador Corro

    SUBDIRECTOR DE ADMINISTRACIÓN: Alejandro Rivera

     ASISTENTE DE LA DIRECCIÓN: María de los Ángeles Morales; ayudante, Luis Ángel Cruz

     ASISTENTE DE LA SUBDIRECCIÓN EDITORIAL: Flor Hernández

     ASISTENTE DE LA SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN: Laura Ávila

    COORDINADORA DE FINANZAS DE REDACCIÓN: Beatriz González

    COORDINADORA DE RECURSOS HUMANOS: Luz María Pineda

    EDICIÓN Y CORRECCIÓN: Alejandro Pérez, coordinador; Cuauhtémoc Arista, Tomás Domínguez,Sergio Loya, Hugo Martínez, Juan Carlos Ortega

    REPORTEROS: Carlos Acosta, Jorge Carrasco, Jesusa Cervantes, Juan Carlos Cruz, Patricia Dávila,Gloria Leticia Díaz, Álvaro Delgado, José Gil Olmos, Santiago Igartúa, Arturo Rodríguez, Mathieu

    Tourliere, Rodrigo Vera, Rosalia Vergara, Jenaro VillamilCORRESPONSALES: Campeche, Rosa Santana; Colima: Pedro Zamora; Chiapas, Isaín Mandujano;Guana juato: Verónica Espinosa; Guerrero, Ezequiel Flores Contreras; Michoacán, FranciscoCastellanos; Nuevo León, Luciano Campos; Oaxaca, Pedro Matías; Puebla, María GabrielaHernández; Tabasco, Armando Guzmán; Veracruz, Noé Zavaleta

    INTERNACIONAL: Homero Campa, coordinador; Corresponsales: Madrid: Alejandro Gutiérrez;París: Anne Marie Mergier; Washington: J. Jesús E squivel

    CULTURA : Armando Ponce, editor; Judith Amador Tello, Isabel Leñero, Niza Rivera Medina, Colum-ba Vértiz de la Fuente, reporteras; Colaboradores: Javier Betancourt, Blanca González Rosas, EstelaLeñero Franco, Samuel Máynez Champion, Jorge Munguía Espitia, José Emilio Pacheco, Alberto Pa-redes, Raquel Tibol, Florence Toussaint; [email protected]

    ESPECTÁCULOS: Roberto Ponce, coordinador. [email protected]

    DEPORTES: Raúl Ochoa, Beatriz Pereyra

    FOTOGRAFÍA : Marco Antonio Cruz, coordinador; Fotógrafos: Germán Canseco, Miguel Dimayuga,Ben jamín Flores, Octavio Gómez, Eduardo Miranda; asistente, Aurora Tre jo; auxiliar, Violeta Melo

     AU XILIAR DE REDACCIÓN: Ángel Sánchez

     ANÁLISIS: Colaboradores: John M. Ackerman, Ariel Dorfman, Sabina Berman, Jesús Cantú, DeniseDresser, Marta Lamas, Rafael Segovia, Javier Sicilia, Enrique Semo, Héctor Tajonar, Ernesto Villanue-va, Jorge Volpi; cartonistas: Gallut, Helguera, Hernández, Naran jo, Rocha

    CENTRO DE DOCUMENTACIÓN: Rogelio Flores, coordinador; Juan Carlos Baltazar, Lidia García,

    Leoncio RosalesCORRECCIÓN TIPOGRÁFICA: Jorge González Ramírez, co ordinador; Serafín Díaz, Daniel González,Patricia Posadas

    semanario de información y análisis

    CONFLICTO SOCIAL

      6  El mapa del “mal humor social”   /Arturo Rodríguez García

     10 Velasco Coello, rebasado /Isaín Mandujano

     12 Nuevo Balsas, Guerrero, sitiada por el narco /Ezequiel Flores Contreras

     15 Morelos huele a pacto de impunidad /Jaime Luis Brito

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      1709 / 2 de agosto de 2009 5

      CINE: El nuevo nuevo testamento  /Javier Betancourt

      TELEVISIÓN: Marsella  /Florence Toussaint

      LIBROS: Novela con intención política /Jorge Munguía Espitia

    DISEÑO:  Ale jandro Valdés Kuri, coordinador; Fernando Cisneros Larios, Antonio Fouilloux Dávila,Manuel Fouilloux Anaya y Juan Ricardo Robles de Haro

    COMERCIALIZACIÓN: Margarita Carreón, gerente Tel. 56 36 20 63. Mercadotecnia: Lucero García,Norma Velázquez. Tel. 56362059. Karina Valle. Circulación: Mauricio Ramírez. Tel. 5636-2064. Pascual

     Acuña, Barbara López, Gisela Mares, Fernando Polo, Andrés Velázquez. Publicidad: Ana María Cortés.Tel. 5636-2077 / 2091 / 2062. Eva Ángeles, Rubén Báez. Suscripciones: Cristina Sandoval Tel. 5636-2080 y 01 800 202 49 98. Mónica Cortés, Ulises de León, Benita González,  Atención a suscriptores (Reparto): Lenin Reyes Tel. 5636-2065. Jonathan García, Rosa Morales.

    TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN: Fernando Rodríguez, jefe; Marlon Mejía, subjefe; Eduardo Alfaro,Betzabé Estrada, Javier Venegas

     ALMACÉN y PRO VEEDURÍA: Mercedes Guerra, coordinadora; Rogelio Valdivia

    MANTENIMIENTO: Miguel Olvera

    CONTABILIDAD: Edgar Hernández, contador; Ma. Concepción Alvarado, Rosa Ma. García, Raquel Tre jo

    COBRANZAS: Sandra Changpo, jefa; Raúl Cruz

    OFICINAS GENERALES: Redacción: Fresas 13; Administración: Fresas 7, Col. del Valle, 03100 México, DF

    CONMUTADOR GENERAL: Karina Ureña; Susana Arellano, 5636-2000

    FAX: 5636-2055, Palabra de Lector; 5636-2086, Redacción.

     AÑO 39, No. 2066, 5 DE JUNIO DE 2016

    IMPRESIÓN: Quad Graphics. Durazno No.1, Col. San José de las Peritas, Xochimilco, México, DF

    EDITOR EN JEFE: Raúl Monge; Editores: Sara Pantoja, Miguel Ángel Vázquez, Concepción Villaverde,María Luisa Vivas; Tels.: 5636-2087

    EDITOR: Marco Antonio Cruz; Dirección: www.procesofoto.com.mxCorreo electrónico:[email protected]; Ventas y contrataciones: 5636-2016 y 56362017

    EDITOR: Alejandro Caballero; Correo electrónico: [email protected]; Armando Gutiérrez,Juan Pablo Proal y Alejandro Saldívar, coeditores; Tel. 5636-2010RESPONSABLE TECNOLÓGICO: Ernesto García Parra; Saúl Díaz Valadez, desarrollador, Mussio JairCárdenas. Tel. 5636-2106

    Certificado de licitud de título No. 1885 y licitud de contenido No. 1132, expedidos por la ComisiónCalificadora de Publicaciones de Revistas Ilustradas el 8 de septiembre de 1976. Proceso es unaReserva para uso exclusivo otorgada por la Dirección de Reservas del Instituto Nacional del Derecho de

     Autor en favor de Comunicación e Información, S.A. de C.V., bajo el Número 04-2011-072215095900-102.Número ISSN: 1665-9309

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     44  Democracia corrompida /Héctor Tajonar

     45  Alejandro Murat: sorpresa tras sorpresa /Ernesto Villanueva

     47  Las campañas: denostaciones, injurias, calumnias /Jesús Cantú 48  Encarar el racismo /Marta Lamas 49 TIEMPO FUERA: ¿Por qué importan los maestros?

     /Fabrizio Mejía Madrid

    INTERNACIONAL

    50  MÉXICO-UE: La dura batalla por el mercadomexicano /Marco Appel

     53  FRANCIA: El atentado que viene /Anne Marie Mergier

     56  VENEZUELA: “Maduro traicionó a Chávez”:el general Alcalá /Rafael Croda

    CULTURA

    60 Revincular educación y cultura más alláde la utopía /Judith Amador Tello

     65  Estro Armónico /Samuel Máynez Champion

    PÁGINAS DE CRÍTICA65 ARTE:  Anish Kapoor: Arqueología: Biología 

     /Blanca González Rosas

      MÚSICA: Serie Etno Ohtli Nenemi /Ricardo Jacob

      TEATRO: Las lágrimas de Edipo  /Estela Leñero Franco

    ESPECTÁCULOS

    71 Sátira política de cabaret sobre la pareja presidencial /Columba Vértiz de la Fuente

    DEPORTES

    74 

    COPA AMÉRICA: Las armas del Tri: sosería y eficacia /Raúl Ochoa

     77  EUROCOPA: La discriminación vuelve a alinearen Francia /Marco Appel 

    80  PALABRA DE LECTOR 82  MONO SAPIENS /¿Qué pitos tocan?

     /Helguera y Hernández

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    El país está irritado. En los últi-mos años, el número de con-flictos sociales va en aumento,lo mismo en las grandes ciuda-des que en pequeñas comuni-dades que se resisten a acep-

    tar ciertas políticas públicas, a la impo-sición de grandes proyectos de energía oinfraestructura o que responsabilizan algobierno por sus problemas. Es lo que elpasado abril el propio Enrique Peña Nietocalificó de “mal humor social”.

    Más allá del movimiento magisterial–que en la Coordinadora Nacional de Tra-bajadores de la Educación (CNTE) tienehoy el rostro más visible y movilizado dela protesta contra el gobierno de EnriquePeña Nieto– por todo el país se puedenidentificar más de 250 conflictos socia-les, en su mayoría inconexos y con obje-tivos varios.

    El desgarrón que padece México se puede cuantificar: ac-tualmente existen 256 conflictos sociales irresueltos enel país, que van desde guerrillas hasta protestas mineras,de guardias comunitarias a paramilitares, de moviliza-ciones estudiantiles a desaparición de activistas. Basa-do en datos oficiales, un análisis de Proceso evidenciala honda descomposición, que el presidente Peña Nietollamó “mal humor social”, y revela fenómenos dolorosí-simos para México: la administración federal legitimó eluso de la represión, buena parte de la violencia en losconflictos sociales proviene del gobierno, las “reformas”del peñanietismo detonaron 52 movimientos de repulsa ylas detenciones de opositores se duplicaron.

    ARTURO RODRÍGUEZ GARCÍA

    El mapa del “mal humor social”

       M   i  g  u  e   l   D   i  m  a  y  u  g  a

    CONFLICTO SOCIAL

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    sos, incluido como uno solo el movimientomagisterial; Puebla 13 y Veracruz 11.

    Sin embargo, de los 88 casos en las enti-dades con elecciones, sólo 11 pueden tenerresolución en el ámbito estatal, y en 22 máspuede incidir como coadyuvante el ordenfederal, al que compete la atención de 209.

    Para calcular los conflictos vigentes setomó como fuente oficial el último informesobre conflictos de la Comisión para el Diá-logo con los Pueblos Indígenas de México dela Secretaría de Gobernación. Los resulta-dos de dicho análisis se cruzaron con el In-forme sobre la Represión que integran cadaaño el Comité Cerezo y otras organizacio-nes defensoras de los derechos humanos.

    Finalmente, se integraron casos docu-mentados por este semanario. El resulta-do permitió establecer que en el país haycuando menos 256 conflictos sociales irre-sueltos y activos en sus diferentes expre-siones de protesta.

    La marca de Peña

    El 11 de junio de 2013, temprano su gobier-no y a la par de la concreción de las refor-mas estructurales que surgieron del Pactopor México, Peña Nieto presentó su PlanNacional de Infraestructura, un ambicio-so programa que incluía cientos de obraspor todo el país. A tres años se puede ad-vertir que sus proyectos detonaron al me-nos 52 movimientos sociales o comunita-rios que se oponen a sus planes.

    Emblemáticos del sexenio por su di-mensión, su costo y la persistente venta- ja para grupos constructores cercanos a laélite mexiquense, los grandes proyectosdespertaron oposiciones, inclusive en elEstado de México.

    Un ejemplo es el del Nuevo Aeropuer-to Internacional de la Ciudad de México,cuya instalación está proyectada en el an-tiguo vaso del Lago de Texcoco, donde laoposición de los comuneros de San Salva-

    dor Atenco y otras comunidades aledañas

    se mantiene.La autopista Toluca-Naucalpan registra

    la resistencia de los campesinos otomíesy nahuas, señaladamente en la comuni-dad de San Francisco Xochicuautla, quie-nes acusan daños ambientales. El contra-tista es Juan Armando Hinojosa Cantú, elconstructor y financiero de la llamada Ca-sa Blanca de las Lomas.

    Aun en los estados del norte, comoNuevo León, donde la protesta social y lasmovilizaciones son incipientes, uno de losprincipales proyectos hidráulicos del se-xenio, el Acueducto Monterrey VI –entrecuyos contratistas destaca una vez másHinojosa Cantú–, se encuentra frenadodebido a la fuerte oposición que encontróen la zona metropolitana de Monterrey.

    Y es que, en muchos casos, los proyec-tos del peñanietismo han perturbado co-munidades y poblaciones que denuncianarbitrariedad en trazos y zonas de instala-ción. Un ejemplo son los gasoductos idea-dos como parte de un plan estratégico dela Secretaría de Energía.

    La Comisión Federal de Electricidad(CFE) planea tender 16 nuevos gasoduc-tos, de los cuales ya asignó 11 a empresasprivadas. De esos proyectos, siete tienen laoposición de poblaciones que, afirman, severán afectadas por daños ambientales ypor alta peligrosidad dada la cercanía conzonas habitacionales.

    Hasta ahora, además de los gasoduc-tos, son los proyectos de la CFE o los rela-cionados con la electricidad los que hanprovocado más rechazo. Además hay 21proyectos eléctricos, entre parques eólicos,hidro y termoeléctricas, que concitan la re-sistencia de las comunidades aledañas alas zonas donde pretenden instalarse.

    En algunos casos, proyectos y conflic-tos fueron heredados por la actual admi-nistración federal. Un ejemplo es el Pro-

                                                                                                          G                                                                            e                                                                           r                                                                          m

                                                                                                            á                                                                           n

                                                                                                           C                                                                            a                                                                           n                                                                            s                                                                          e                                                                           c                                                                           o

    Transcurrido el primer semestre de lasegunda mitad de la administración peña-nietista, el balance es revelador: de enero de2013 a la fecha han surgido o se reactivaron187 conflictos sociales o comunitarios entodo el país, mientras que, de los heredadosal iniciar el sexenio, subsisten 71.

    La mayoría de los casos documenta-

    dos se pueden fechar en los primeros tresaños de administración, pues sólo 16 con-flictos han surgido en lo que va de 2016.Así que, al llegar a la elección intermediade 2015, el país ya contaba con 240.

    Si bien la estadística no tuvo una varia-ción significativa de la elección intermediafederal a los comicios de este 5 de junio en13 entidades federativas, se concentran enéstas últimas 88 de los casos de moviliza-ción y protesta contra el gobierno.

    Los estados de la República cuyos pro-cesos electorales fueron más polarizados seubican entre los que más conflictos regis-tran desde hace tiempo: Oaxaca tiene 26 ca-

    Der echos humanos. Siempr e af ect ados

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    yecto Integral Morelos, consistente enconstruir un gasoducto que atraviese Tlax-cala, Puebla y Morelos, en buena parte ro-deando el volcán Popocatépetl. El objetivoes que alimente dos termoeléctricas quese proyectaron en Huexca, Morelos, cuyasturbinas pueden enfriarse con agua del Va-lle de Cuautla.

    Ideado en el sexenio de Felipe Calde-rón, el gobierno de Peña Nieto impulsó suavance, pero se ha estancado por la firme-za de pueblos y comunidades afectadas enlos tres estados, que ya con Peña Nieto hansido objeto de golpizas, prisión y acoso:

    Ocurre que otro signo del sexenio esel incremento de los procesos represivosen 30 meses de gestión, según estadísti-cas de Acción Urgente para Defensores deDerechos Humanos, la Campaña Nacionalcontra la Desaparición Forzada y el Comi-té Cerezo.

    Durante el sexenio de Felipe Calderónse contaron 192 casos de agresión a diri-gentes sociales. Y en los primeros 30 me-ses de Peña Nieto suman 639 casos. Lasdetenciones y encarcelamientos contraestos activistas subieron de 999 en todo elsexenio anterior a mil 138 en los primerosmeses del peñanietismo. Con Calderónhubo 67 asesinatos de dirigentes sociales;en 30 meses, Peña Nieto ya acumulaba 47.Y si con Calderón hubo en total 53 dirigen-tes sociales desaparecidos, con Peña Nie-to, en 30 meses, ya iban 81.

    Para los redactores del informe, el in-cremento de los casos refleja que se tra-ta de una “estrategia de control social dela población”, pues el alto índice de violen-cia contra movimientos sociales inhibe laorganización de la sociedad civil. Al mis-mo tiempo, la incidencia delictiva posibi-lita justificar la militarización institucionaly de la vida social.

    Lo anterior, advierten, se refleja tam-bién en el discurso: consiste en el usoabierto de militares o policías para labo-res de limpieza social. En un principio, du-rante el sexenio de Calderón, las accionesdelictivas eran atribuidas al crimen orga-nizado, en tanto, en el sexenio de PeñaNieto, la represión se normaliza mediantela introducción de la idea de que existengrupos que merecen ser reprimidos.

    La violencia: realidad y latenciaLa mayoría de los conflictos sociales enMéxico son de naturaleza pacífica. De lalista, en 151 casos no hay registro de vio-lencia, pero de éstos, en 102 se ha dadoalgún tipo de incidente represivo: ame-nazas, acosos, hostigamiento, vigilan-cia, agresión, desaparición, asesinato oprisión contra dirigentes o miembros deorganizaciones sociales o movimientoscomunitarios.

    Para el registro de los movimientos so-ciales con las fuentes mencionadas, no se

    consideraron los grupos delictivos ni cár-teles de la droga, pero sí los movimientosciudadanos por la seguridad.

    Los casos documentados permiten ob-servar que por la violencia de los cártelesde la droga, hay cuatro procesos vigentesde autodefensa en Michoacán; dos poli-cías comunitarias en Guerrero; mientrasque en el Estado de México, Nayarit, Oaxa-ca y Veracruz hay al menos alguna guardiapopular, aunque en estos últimos casos, lamayoría carece de armas de fuego.

    En contraste, existen comunidades quese duelen de la subsistencia de grupos ar-mados paramilitares, en la mayoría de loscasos auspiciados por los gobiernos, comoocurre en cuatro casos en Chiapas, tres enGuerrero y uno en Oaxaca.

    La presencia de paramilitares, o bien degrupos delictivos que operan en diferenteszonas del país, ha provocado al menos 12desplazamientos de poblaciones.

    Si bien no se consideraron, por ser efí-meros, los conflictos político-electorales, síse tomaron en cuenta los relacionados conderechos políticos: 31 casos en total. Desta-ca uno cuyo origen es la transparencia.

    Se trata del conflicto suscitado en lascomunidades indígenas de Chenalhó, Chia-pas, que crearon un Consejo de ContraloríasComunitarias, integrado por representan-tes de 15 localidades del mismo municipio.Estudiaron finanzas públicas municipales yse capacitaron en el manejo de herramien-

       G  e  r  m   á  n   C  a  n  s  e  c  o

     Ayotzinapa. Detonante de la ira

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    tas de contraloría social con organizacio-nes internacionales.

    A partir de enero de 2013, por hacersolicitudes de información para elaborarexpedientes técnicos y revisar los pre-supuestos públicos de obras comunita-rias, el ayuntamiento, además de negar-se a responder, emprendió una campaña

    de linchamiento y persecución contra lospromotores de la iniciativa, y de castigo alas comunidades que presentaron solici-tudes de información, amenazando a sushabitantes con el exilio. Ahí, las tensio-nes se mantienen.

    Sin embargo, los enfrentamientoscon mayor violencia social –generalmen-te con nula intervención del Estado– seregistran en las disputas por tierras entrecomunidades, que suman 52 casos, loca-lizados principalmente en Chiapas, Oa-xaca, Chihuahua y Guerrero. O bien, enlos religiosos, que suman cinco casos enChiapas y uno en Oaxaca.

    En cuanto a la guerrilla subsisten, enpaz, el Ejército Zapatista de LiberaciónNacional, en Chiapas; el Ejército Popu-lar Revolucionario, en Oaxaca y Guerrero;el Ejército Revolucionario del Pueblo In-surgente, en Guerrero, y la recientemen-te autonombrada guerrilla Insurgenciapor el Rescate Institucional y Social, enMichoacán.

    Otros procesos

    La minería de hoy se distingue por 39 ca-sos de crispación comunitaria debido aldespojo de tierras o daños ambientalesproducto de tiraderos tóxicos y proce-sos de lixiviación. En ocasiones, el inten-to de imponer proyectos extractivos llegaa extremos violentos, como ha ocurridoen Comala, Colima, con los ambientalis-tas de la organización Bios Iguana, some-

    tidos a golpizas, cárcel y hostigamientoconstante.

    En sus datos abiertos, en tanto, la Se-cretaría del Trabajo no reconoce el esta-llamiento de huelgas desde octubre de2013, mes en el cual, por cierto, se cum-plió el primer año de la aprobación de lareforma laboral.

    Sin embargo, sólo en los primeros me-ses de 2016, se contaron diferentes luchaslaborales que llegaron, así fuera breve-mente, a la huelga. Es el caso de ArcelorMittal en Lázaro Cárdenas Michoacán (an-tes Sicartsa), de una planta de la arma-dora coreana Kia, en Nuevo León, y de laarmadora Nissan, en Morelos, cuyas huel-gas duraron unos cuantos días.

    Se suman también 10 movimientos la-borales con paros frecuentes y demandasespecíficas, así como las huelgas de lar-ga data como la de los mineros de Taxco(Guerrero) y Sombrerete (Zacatecas).

    En realidad, el principal conflicto la-

    boral se centra en el sector educativo,tanto por la CNTE como por las organiza-ciones gremiales como la Ceteg, en Gue-rrero; o el Sector Educativo Independien-te, en el Estado de México, entre otras.

    Menos notorios, por locales, son losmovimientos del magisterio universita-rio que, sin embargo, han dejado mar-chas, protestas y paros. Esto ha pasadoen Guanajuato, con trabajadores de ba-chilleres; en las universidades autóno-mas de Veracruz y Nayarit, y las protestasfrecuentes en las universidades públicasde Durango y Sinaloa.

    Respecto de los conflictos estudian-tiles que tienen una cierta permanencia,destaca el caso de las normales ruralesde Tiripetío y Cherán, en Michoacán, asícomo de Ayotzinapa, en Guerrero, dondela irresuelta desaparición de 43 alumnosha provocado las manifestaciones máscostosas a la imagen de Peña Nieto.

                                                                                                          M                                                                                                      i                                                                          g                             

                                                                              u                                                                          e 

                                                                                                          l                                                                                                       D                                                                                                      i                                                                          m

                                                                              a                                                                             y                                                                                                     u                                                                          g                                                                                                       a 

    uer r illas. Ot r o t ema pendient e

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    Chiapas se convulsiona por los conflictos postelecto-rales, las movilizaciones magisteriales y campesinaspara pedir la destitución del gobernador Manuel Velas-co Coello. A ese clima de inestabilidad se suman las

    quejas de los empresarios y los proveedores que exi-gen el pago de sus servicios... pero el secretario gene-ral de Gobierno, Juan Carlos Gómez Aranda, dice queen el estado no hay ingobernabilidad.

    ISAÍN MANDUJANO

     TUXTLA GUTIÉRREZ, CHIS.- Ganarla gubernatura le resultó fácil aManuel Velasco Coello –obtuvo 1millón 300 mil votos en los comi-cios de 2012–, pero lo suyo no esprecisamente gobernar. Durante

    los tres años de su administración, la enti-dad se convirtió en un polvorín.

    Los conflictos sociales estallan por do-quier y se suman a los que heredó de suantecesor, Juan Sabines Guerrero. Hoy, soncada vez más los gremios que exigen surenuncia, mientras otras organizaciones,las más radicales, piden incluso la desa-parición de poderes en el estado.

    Si bien Sabines Guerrero dejó a Chia-pas en la bancarrota, lo que provocó queen 2013 se colapsaran las finanzas públi-

    Foto: Cuartoscuro

    Velasco Coello,

    rebasado

    La repudiada “disciplina” a los profesores

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    cas, Velasco Coello no supo atender los re-clamos de la burocracia chiapaneca, queno sólo exigía mejoras salariales, sino quellegó a denunciar la precariedad laboral,pues ni siquiera había papelería oficial pa-ra imprimir actas de nacimiento o licen-cias de manejo.

    Luego tuvo que enfrentar a los provee-

    dores que reclamaban los pagos por susservicios prestados a las dependenciaspúblicas. Las quejas se centraron en elmexiquense Daniel Sandoval Jafif, subse-cretario de Egresos de la Secretaría de Ha-cienda y hombre de todas las confianzasde Velasco Coello, a quien algunos colum-nistas políticos consideran inamovible.

    Durante los últimos meses, organi-zaciones sociales, campesinas y religio-sas, así como los maestros, no han deja-do de expresar su descontento mediantemarchas, tomas de alcaldías y bloqueosde carreteras, lo que afecta al turismo y alsector empresarial, que ya expresó su ma-

    lestar. Muchos de los problemas, en parti-cular el magisterial, se están saliendo decontrol.

    El pasado 31 de mayo, en Comitán, seismaestros disidentes, entre ellos variasmujeres de la tercera edad, fueron veja-dos por presuntos miembros de la Organi-zación Proletaria Independiente EmilianoZapata –liderada por Santiago Calvo Ló-pez–, quienes los calificaron de traidores.Los agresores los hicieron caminar des-calzos y posteriormente los raparon. Pocodespués Calvo López fue detenido.

    La caseta de la autopista que comuni-ca a Tuxtla y el Centro de Chiapas con SanCristóbal de Las Casas y la región Altos ySelva ha sufrido los embates de los incon-formes, quienes suelen cobrar el peaje a losautomovilistas que circulan por la zona.

    La carretera que va de San Cristóbal deLas Casas a Ocosingo y Palenque –la zonade mayor afluencia turística– ha sido blo-queada varias veces por los lugareños, loque afecta al turismo y a los transportistas.En la comunidad de Mitzitón, en San Cris-tóbal de Las Casas, muchas familias deja-ron sus propiedades por diferencias religio-sas; y en varios municipios los conflictospostelectorales aún no se resuelven.

    Descalabros municipalesUno de los escándalos más recientes esel del pasado 25 de mayo, cuando un gru-po de tzotziles encapuchados irrumpió ala curia diocesana de San Cristóbal de LasCasas y se llevó a Chenalhó a los diputa-dos Óscar Eduardo Ramírez Aguilar y Car-los Arturo Penagos Vargas.

    Ramírez Aguilar, presidente del Con-greso estatal y presidente del Comité Es-tatal del Partido Verde Ecologista (PVEM), yPenagos Vargas, coordinador de la fracciónparlamentaria del mismo partido, se en-

    contraban ahí junto con varias diputadaspara discutir con un grupo de indígenas deChenalhó, quienes pedían la renuncia de laalcalde Rosa Pérez Pérez –postulada por elPVEM y a quien acusan de corrupción– pa-ra poner en su lugar al síndico Miguel San-tiz Álvarez.

    El mediador del encuentro, el párro-co de la iglesia de Santo Domingo de Guz-mán, Gonzalo Ituarte, no pudo detener alos inconformes. Los detenidos estuvieron18 horas en la plaza central de Chenalhó.Durante ese lapso, los diputados discutie-ron con los inconformes y al final les en-tregaron la constancia oficial del Congre-so estatal del nombramiento de SantizÁlvarez como nuevo alcalde.

    Pese a ello, los indígenas no querían li-berar a Ramírez Aguilar ni a Penagos Var-gas, pues insistían en que se les devolvie-ran los 50 millones de pesos que malversóla alcaldesa Pérez, así como el pago de 4 mi-llones que su movimiento presuntamen-te invirtió durante su jornada de protestas,que incluyó varios bloqueos carreteros.

    Los indígenas vistieron a Ramírez Agui-lar con una blusa y una falda tradicionalde las mujeres tzotziles de Chenalhó, unapráctica común para exhibir a quienes nocumplen su palabra. Finalmente, los dos le-gisladores del PVEM fueron liberados tras elpago de 300 mil pesos para la fiesta del pue-blo y Ramírez Aguilar se comprometió a serpadrino en ese evento.

    Pero los problemas continuaron. Lamisma tarde que los diputados recupera-ron su libertad, seguidores de Santiz Álva-rez fueron emboscados por seguidores dela alcaldesa destituida. En la refriega mu-rió la menor Adriana Méndez Gutiérrez,de 12 años, y dos de los presuntos respon-sables fueron capturados.

    Rosa Pérez interpuso un recurso deamparo ante el Poder Judicial de la Fede-ración en el que arguye que la obligaron apedir una “licencia indefinida”.

    En Chenalhó se repitió el esquema deOxchuc, donde los indígenas tzeltales lu-charon varios meses hasta que lograron ladestitución de la alcalde María Gloria Sán-chez, también del PVEM.

    En Ixtapa, el alcalde Roberto JordánAguilar Pavón, del PVEM, aún no despachaen su oficina. En Tila y Chanal, Fabiola Váz-quez Ortiz y Olga Gómez López, respectiva-mente, dejaron las alcaldías a sus esposos: Javier Velasco Bautista y Édgar LeopoldoGómez Gutiérrez; y en Frontera Comalapala alcaldesa Josefina Pereyra fue retenida afinales de mayo por grupos disidentes.

    Efervescencia magisterial

    Las movilizaciones magisteriales se re-activaron a finales de mayo pasado. El 27,más de la mitad de los 122 municipios dela entidad registraron movilizaciones nosólo de docentes, sino de miles de madresy padres de familia, quienes salieron a lascalles a expresar su respaldo a la lucha delos maestros.

    Cuatro días después, los acompañarona la toma de decenas de ayuntamientospara pedir a los empleados apoyo al movi-miento magisterial, la salida de las fuerzasfederales de Chiapas y apertura al diálogo.Aprovecharon la jornada para reiterar suexigencia de que renuncie Velasco Coello ydesaparezcan los poderes en el estado.

    El mes pasado, agremiados de la Cen-tral Independiente de Obreros Agrícolas yCampesinas organizó un bloqueo carrete-ro de dos días para exigir la renuncia delgobernador. A su vez el grupo de Empresa-

       O  c   t  a  v   i  o   G   ó  m  e  z

    “El gobernador convirtió a Chiapas en un polvorín”

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    El humilde municipio de Nuevo Balsas, cuyos habitan-

    tes viven de la agricultura y la pesca, despertó la codi-cia de varios poderes –mineras canadienses, políticos ybandas del narcotráfico– por su subsuelo rico en oro. Ysi bien desde el año pasado cuentan con vigilancia po-liciaca y militar a raíz de una protesta por el secuestromasivo de pobladores, el grupo delictivo Guerreros Uni-dos sitió ahora a la comunidad para obligarla a pagarcuotas por la venta de productos pesqueros.

    Nuevo Balsas, Guerrero,

    sitiada por el narco

    rios Chiapanecos Organizados, que agluti-na a diversos proveedores del gobierno y esencabezado por Rafael Jiménez Aréchar, lereclamaron a Velasco Coello el pago de fac-turas, algunas de las cuales datan de la ad-ministración de Sabines Guerrero.

    En el sector salud, varios médicos yenfermeras reclaman aumento de sala-

    rio e insumos médicos para poder traba- jar. Asimismo, en Tonalá, Tuxtla, Pichu-calco, San Cristóbal de Las Casas y otrosmunicipios, los pacientes se quejan porel mal estado de los nosocomios y, jun-to con sus familiares, han organizado va-rias protestas.

    En Chicoasén, los ejidatarios se quejande la persecución judicial, luego de que laComisión Federal de Electricidad los des-pojó de sus tierras para construir la hi-droeléctrica Chicoasén II.

    Los concesionarios del transporte decarga y pasaje no dejan de exigirle al go-bierno de Velasco Coello que combata el

    pirataje en Chiapas. En Tuxtla y Comitán,donde se concentran los actos de protestaque incluyen paro del servicio y bloqueosen las principales arterias, el gobierno de-cidió atender los reclamos para evitar elparo del pasado 30 de mayo.

    2016, el clímax

    Enoch Gutiérrez Cruz, presidente estatalde la Confederación Patronal de la Repú-blica Mexicana (Coparmex), se queja delas marchas y bloqueos porque aceleranla “descomposición del clima de negocios(pues) impactan de manera negativa enlos niveles de desarrollo y empleo”.

    Habla del saqueo de tiendas de autoser-vicio y de la toma de autobuses de la em-presa Cristóbal Colón, así como de la que-ma de dos unidades de la compañía AEXAy de las pérdidas que ha tenido Acuagran- jas Dos Lagos por los bloqueos.

    Acuagranjas, filial de Regal Springs, tie-ne presencia en México, Honduras e Indo-nesia. Está ubicada en el ejido Bajo Ama-coite, municipio de Ostuacán; durante2015 exportó más de 25 mil toneladas demojarra tilapia, de las cuales 65% se ven-dió a Estados Unidos y el resto en el merca-do nacional, lo que generó una importantederrama económica en la región.

    La empresa pidió el apoyo de la Copar-mex para llevar sus demandas al goberna-dor. “Se tiene que atender el origen de lasproblemáticas antes que se generen con-flictos mayores que desemboquen en la ac-ción de la fuerza pública, que ha sido con-traproducente”, comenta Gutiérrez Cruz.

    Cuestionado sobre el grado de ingober-nabilidad que prevalece en la entidad, el se-cretario general de Gobierno, Juan CarlosGómez Aranda, señala que no hay tal. EnChiapas, dice, hay una “agenda de conflic-to” que se atiende en tiempo y forma.

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    EZEQUIEL FLORES CONTRERAS

    CHILPANCINGO, GRO.- Desde la se-mana pasada la comunidadNuevo Balsas, del municipiode Cocula, se halla práctica-mente en un estado de sitioimpuesto por el grupo delicti-

    vo Guerreros Unidos.Aunque integrantes de la organización

    criminal levantaron la medida que impu-sieron desde el 24 de mayo, la poblaciónde ese lugar en la ribera del río Balsas, enel norte del estado, sigue sin salir. Tampo-co está recibiendo servicios básicos de sa-lud y educación.

    La gente tiene miedo de ser atacadapor negarse a pagar al menos 40 mil pesosal mes por la explotación pesquera de lazona a Guerreros Unidos, banda afincadaen Iguala, donde se perpetró la desapari-ción de los 43 normalistas de Ayotzinapa.

    El año pasado esa comunidad se vioobligada a crear un grupo de autodefen-sa para enfrentar a otro grupo delictivo,La Familia, tras el secuestro masivo de al-gunos vecinos a quienes pretendían extor-sionar porque –señalaron los delincuen-tes– se beneficiaban de la explotación dela mina de oro Media Luna, propiedad de laempresa canadiense Torex Gold.

    Los sujetos armados que los poblado-res identifican como integrantes de Gue-rreros Unidos se contactaron el miércoles1 con líderes comunitarios para decirlesque ya pueden vender su producción demojarra en el centro del país porque, indi-caron, “ya estaba todo arreglado”, presun-tamente con el gobierno.

    No obstante, los pobladores denun-cian que el sistema de transporte públicosigue suspendido y ellos no pueden salirpor temor a ser atacados por los crimina-les. Tal situación provoca escasez de ali-mentos. Además, ni los maestros ni losmédicos van a la comunidad, porque na-die puede garantizar su seguridad.

    En contraste, reprochan algunos veci-nos entrevistados, los tres niveles de gobier-no y el Ejército mantienen una vigilanciaextrema en las instalaciones de Torex Goldy escoltan a los directivos de la empresa, asícomo los cargamentos de oro, para evitarque caigan en manos de los delincuentes.

    Algunas personas consultadas, que pi-dieron el anonimato, denunciaron que elgobernador priista Héctor Astudillo no ha-ce caso del problema y que sospechosa-mente las autoridades se niegan a resta-blecer el orden en la franja de la entidaddonde Guerreros Unidos opera impune-mente, aunque después de los ataques alos normalistas de Ayotzinapa se incre-mentó la presencia de las policías de lostres niveles y el Ejército.

    El 21 de mayo, policías comunitarios deNuevo Balsas detuvieron a cinco personas,tres mujeres y dos hombres, cuando libre-ta en mano les cobraban una cuota a pes-cadores y comerciantes.

    Los pobladores golpearon a los pre-suntos delincuentes que iban de Iguala,los rociaron con gasolina y trataron de lin-charlos, pero después de ocho horas los

    entregaron a la Policía Federal y al Ejérci-to, que intercedieron por los inculpados.

    Las autoridades ministeriales de Igua-la liberaron a los detenidos casi en segui-da, a pesar de la denuncia y las pruebasque presentaron las víctimas del intentode extorsión.

    Cuatro días después, el 25 de mayo,

    los pescadores y transportistas de NuevoBalsas tuvieron que suspender sus labo-res porque fueron amenazados de muer-te por los mismos sujetos, que les hicie-ron llegar el mensaje: “Si vienen a Igualalos vamos a matar y quemar sus unidadesde transporte”.

    Luego, dicen, Guerreros Unidos impu-so el estado de sitio.

    Dinero fácil

    La banda de pistoleros reclama un pesopor cada kilo de mojarra que los pescado-res venden a acaparadores del producto

    en la Ciudad de México y Morelos, así co-mo el norte y el centro de Guerrero.

    Los pobladores explican que la pescaasciende a 11 toneladas de mojarra al mesen promedio y los narcos exigen aproxi-madamente 40 mil pesos en el mismo pe-riodo. “No estamos dispuestos a mante-ner a delincuentes”, expresaron.

    Una semana después, el 1 de junio,operadores de Guerreros Unidos contac-taron a líderes comunitarios. Los poblado-res suponen que los criminales hicieronun pacto con el gobierno, pues les notifi-caron que los comerciantes mayoristas yavan a poder regresar a Nuevo Balsas pa-ra comprar la mojarra. Sin embargo, no seconfían porque no existen garantías paracomercializar sus productos.

    Recordaron que en febrero de 2015 tu-vieron que cerrar los accesos de la minera

       M   i  g  u  e   l   D   i  m  a  y  u  g  a

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    En busca de los secuestradores

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     TETELCINGO, MOR.- El jueves 2 a las11 de la mañana, mientras enlas fosas clandestinas en la co-munidad de Tetelcingo, Cuaut-la, se exhumaba el cuerpo nú-mero 100, a 13.9 kilómetros de

    ahí el gobernador Graco Ramírez encabe-zaba el inicio de la ampliación de una calleen la comunidad de Oacalco, en Yautepec.

    El dolor de las familias que continúanllegando a Tetelcingo con la foto de sus fa-miliares desaparecidos y la esperanza enla mirada (“a ver si aparece”) contrastacon el jolgorio y los gritos de las familias yestudiantes “invitados” a la obra de la ca-lle Juan Novoa, en Oacalco. Una banda devientos y danzas de chinelos enmarcan eldiscurso festivo del tabasqueño Ramírez,que sin rubor declara que Morelos es “elestado más seguro del país”.

    El gobernador no ha dicho nada sobrelas fosas clandestinas en las que la Fisca-lía General del Estado (FGE, antes Procura-duría General de Justicia) inhumó clandes-tinamente 150 cuerpos, según las familiasde víctimas, o 116, según las autoridades.

    JAIME LUIS BRITO

       G  e  r  m   á  n   C  a  n  s  e  c  o

    canadiense Media Luna para que el go-bierno interviniera en el caso de un se-cuestro masivo de habitantes de NuevoBalsas, que ocasionó la formación de ungrupo de autodefensa en la zona.

    Contaron que desde hace cuatro añosal menos 70 agentes del Instituto de laPolicía Auxiliar de Guerrero, mediante un

    convenio con el gobierno estatal, prote-gen a los ingenieros, contratistas y traba- jadores de Media Luna que viajan diaria-mente de Iguala a Nuevo Balsas.

    Además de su vocación minera,agrícola y pesquera, esta franja se con-sidera un corredor estratégico del narco-tráfico para transportar la heroína y lamariguana que se produce en la sierra.

    Tras el secuestro masivo de sus veci-nos y familiares, los pobladores y su poli-cía comunitaria cerraron las oficinas dela minera canadiense. Un líder de los in-conformes exigió “que el gobierno brindeseguridad a todos y no sólo a los trabaja-

    dores de la minera”.Esto obligó a los directivos de la em-

    presa a ceder para que los uniformadosestatales que realizan funciones de se-guridad privada también resguarden alresto de la población.

    Como parte del compromiso del go-bierno estatal para garantizar la seguri-dad de la zona, a cambio de la liberaciónde las instalaciones de la minera, unapartida militar se instaló en el poblado.Con todo y eso, Nuevo Balsas volvió a servíctima de la delincuencia organizada.

    La semana pasada Astudillo anuncióotra inversión millonaria en la franja delrío Balsas para la extracción de minera-les en el área, considerada “el cinturónde oro” del país.

    Incluso, reveló que la minera cana-diense Torex Gold, asentada en NuevoBalsas, tiene una inversión hasta el mo-

    mento de 14 mil millones de pesos y di- jo que no hay otra inversión parecidamás que la que se hizo para construir laAutopista del Sol.

    A principios de marzo, este sema-nario publicó el reportaje Inversión mi-llonaria en territorios del narco en Guerrero (Proceso 2054), en el cual se indica que

    los proyectos de desarrollo de la indus-tria minera y portuaria que prevé el go-bernador Astudillo están enfocados enzonas controladas por el narcotráfico,es decir, donde la sociedad padece ex-trema inseguridad y violencia, el des-plazamiento masivo de personas y elcolapso económico local.

    De las cinco iniciativas incluidas en elPlan Estatal de Desarrollo 2016-2021, des-taca la construcción del puerto La Unión,obra anunciada desde 2007 por el enton-ces presidente panista Felipe Calderón enla comunidad de Petacalco, municipio deLa Unión de Isidoro Montes de Oca, don-

    de está la polémica termoeléctrica Plutar-co Elías Calles, que fue concebida como“una extensión” del puerto de Lázaro Cár-denas, Michoacán.

    Igualmente, se planea establecerun eje minero que abarca municipiosde las regiones de Tierra Caliente, Cos-ta Grande Montaña, Centro y zona Nor-te, entre ellos Coyuca de Catalán, Zirán-daro, Cutzamala, San Miguel Totolapan,Arcelia, Teloloapan, Buena Vista de Cué-llar, La Unión, Eduardo Neri, Mochitlány Quechultenango.

    La franja donde Astudillo preten-de impulsar dos de sus más importan-tes proyectos está bajo el control de ladelincuencia organizada. Ahí la confron-tación entre bandas criminales ha exhi-bido también los nexos de políticos y au-toridades de los tres niveles de gobierno ydel Ejército con el narcotráfico.

       M   i  g  u  e   l   D   i  m  a  y  u  g  a

    Policías comunitarios. Patrullaje

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    Las fosas clandestinas de la fiscalía morelense en Te-telcingo son el macabro trasfondo de la campaña del

    gobernador Graco Ramírez para reposicionarse políti-camente. El jueves 2, por ejemplo, festejó con música ybailes tradicionales el arranque de la ampliación de unacarretera a menos de 14 kilómetros del “tiradero de ca-dáveres”. El mandatario perredista no quiere hablar delasunto, pero sigue alardeando de buenos resultados enseguridad pública, con el respaldo del PRD y del secre-tario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong.

    A 12 días de que comenzara la exhu-mación de los cuerpos, el gobernador deMorelos sólo hizo una referencia forzadaal asunto, aunque tuvo al menos dos ac-tos públicos en las cercanías de Tetelcin-go. El miércoles 25, dos días después de lareapertura de las fosas, encabezó la en-trega de apoyos a algunas familias en el

    balneario El Almeal, en Cuautla. “Es unadiligencia judicial, pregúntale al fiscal”,respondió al reportero que le preguntó alrespecto.

    Y el jueves 2 fue a Oacalco, donde ha-bló de las bondades de su gobierno: el tu-rismo “se incrementará con la llegada delas nuevas inversiones”, como la del “nue-vo parque Six Flags, que ya se construyeen el Parque Acuático Oaxtepec, abando-nado por años”.

    Esos y los demás días el gobernador haestado en campaña; incluso ameritó unareprimenda del Instituto Nacional Electo-ral “por hacer proselitismo en días hábiles”.

    Los fines de semana ha salido del es-tado, lo mismo a Tlaxcala que a QuintanaRoo, para apoyar a los candidatos del PRDy a los de las alianzas con el PAN. En lasredes sociales se multiplican los videosdonde aparece Ramírez hablando de losprogramas insignia de su gobierno: la be-ca salario a los estudiantes de tercero desecundaria en adelante y el Mando Úni-co policial como panacea de la seguridad.

    Pero según cifras del Sistema Nacio-nal de Seguridad Pública, en Morelos, el“estado más seguro del país”, los homici-dios se multiplican, los cárteles estable-cen corredores de la muerte, los secues-tros se disparan y es la única entidad delpaís en la que hasta ahora se ha compro-bado que el gobierno tiene sus fosas clan-destinas, tiraderos donde amontona ca-dáveres como basura, sin la carpeta deinvestigación correspondiente ni practi-carles la necropsia, con lo que viola lasnormas nacionales básicas y los protoco-los internacionales.

    El “#Goberpanteonero”, como llama elpadre Alejandro Solalinde a Ramírez enTwitter, sonríe, saluda, camina entre lagente “invitada” en un escenario controla-do por su numeroso equipo de seguridad.En tanto, los efectivos del Mando Únicoque resguardan el perímetro de seguridadde las fosas clandestinas de Tetelcingo nollevan cubrebocas; durante varios días lasmadres de las víctimas les han consegui-do algunos.

    “Negligencia o complicidad”

    Los cuerpos se exhumaron uno a uno y elhorror “es más grande de lo que pudimoshaber esperado”, dice apesadumbrado elpoeta Javier Sicilia, fundador del Movi-miento por la Paz con Justicia y Dignidad.No sólo se encontraron unos 40 cuerpos

    Morelos huele a pacto de

    impunidad

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    sin carpeta de investigación; a cerca deuna decena tampoco les realizaron la ne-cropsia de ley.

    También se extrajeron unas 15 bolsascon partes humanas: piernas, pies, ma-nos, huesos, dedos. Pero el horror llega asu punto máximo cuando se encuentranlos cuerpos de algunos menores: “¿Quién

    coloca en una fosa clandestina cuerposde niños? ¿Qué, nadie los buscó?”, cues-tiona indignado un integrante de los equi-pos periciales.

    Sicilia advierte que estos hallazgos sonevidencia de prácticas ilegales e inmorales:“Hay delitos de lesa humanidad, hay ele-mentos de gravedad como los cuerpos sinnecropsia, cuerpos golpeados... Hay cuer-pos que pueden tipificar el delito de desa-parición forzada, porque es gente a la queestán buscando sus familias. Hay negli-gencia o complicidad criminal. Ya el hechode tirar como basura a la gente en un paísdonde hay más de 30 mil desaparecidos es

    un acto de delincuentes. Parecen los sepul-tureros de la delincuencia organizada.

    “Cuando uno ve estas fosas y pien-sa que es una práctica de todas las fisca-lías (del país), empieza a entender de dón-de aprendieron los criminales. Fueron lasfiscalías, las autoridades, las que enseña-ron al crimen organizado a basurizar  loscuerpos, a tratarlos como basura en fosasclandestinas.”

    Añade que es necesario juzgar a los cul-pables, y “si no nos bastamos como fede-ración, tendremos que acudir a los orga-nismos internacionales”. Por lo pronto, lasfamilias de las víctimas ya elaboraron unadenuncia y la tienen lista para presentarlaante la Comisión Interamericana de Dere-chos Humanos cuando tengan el informecompleto de las exhumaciones.

    “Yo le hago una pregunta a (Agustín)Basave (líder nacional del PRD): ¿van a to-

    lerar a otro criminal en el poder? (se refierea Ángel Aguirre Rivero y su papel en el ca-so Ayotzinapa). Porque (Graco Ramírez) esde su partido y estamos evidenciando los

    crímenes de un gobernador de su partido.“Tienen que empezar a poner orden si

    quieren volver a tener cierta credibilidad.Se lo pido a Basave, que creo que hasta ha-ce poco era una gente decente. Lo conozcobien, creo que es un hombre de principios.Aquí tiene cómo demostrar los principiosy rescatar lo poco de dignidad que le que-da a ese partido.”

    A su vez, el rector de la UniversidadAutónoma del Estado de Morelos (UAEM), Jesús Alejandro Vera Jiménez, señala di-rectamente al gobernador como respon-sable principal de los crímenes que se“comprueban con las fosas clandestinasde la fiscalía”.

    “Desafortunadamente –continúa–, laspartidocracias tienen secuestrada a la de-mocracia. Pero en Morelos las cosas sonmás graves, porque el partido político enel poder (PRD) está secuestrado por una

    familia”, dice en alusión a Graco Ramírez,su esposa Elena Cepeda y el hijo de ésta,Rodrigo Gayosso, dirigente perredista enla entidad.

    “Esto ha ocasionado que no sólo elaparato gubernamental, la fiscalía inclui-da, estén operando al servicio de esta fa-milia, particularmente del gobernador, si-no que tengamos un Congreso ovino queestá controlado por el PRD y sus aliados,que tienen sometidos a los demás parti-dos y éstos se entregaron por migajas. Deahí que en lugar de reaccionar a tiempopor las fosas clandestinas, unos días an-tes de comenzar la exhumación (el gobier-no) haya amenazado con una auditoría alas finanzas de la UAEM”, señala en entre-vista Vera Jiménez.

    El 24 de mayo, un día después de queempezara la exhumación de los cuerpos,el Congreso local aprobó una revisión delas finanzas universitarias.

    “No tememos a las auditorías. Somos elente con más revisiones a sus finanzas enel estado. En todas hemos salido bien y notenemos nada qué esconder. Pero el Con-greso debería estar llamando a cuentas alos responsables de estos delitos de lesahumanidad. Formaron una comisión es-pecial una semana después de que inicióla exhumación, cuando el problema se co-noce desde hace más de seis meses. Lue-go, (los diputados de esa comisión) hicieronuna visita de 30 minutos (al lugar donde es-tán las fosas) y con eso ya quieren deslindarde responsabilidades a Graco”, sostiene.

    “Aquí los responsables tienen nombrey apellido. El anterior fiscal, (Rodrigo) Do-rantes Salgado, hoy premiado como dele-gado de la PGR en Durango, es responsablepero no se mandaba solo. Detrás de él es-taba el gobernador Graco Ramírez, que sa-bía desde hace mucho del asunto. Se lo hi-cieron saber los familiares de las víctimasy yo se lo dije personalmente. Pero ha de-mostrado que es indolente y ha sido ne-gligente o incluso cómplice de los críme-nes que aquí se comprueban”, denuncia.

       G  e  r  m   á  n   C  a  n  s  e  c  o

       G  e  r  m   á  n   C  a  n  s  e  c  o

    Tetelcingo. Siguen apareciendo cadáveres

    Sicilia, Vera Jiménez y Villoro. Indignación

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    CARLOS ACOSTA CÓRDOVA

    Alos partidos políticos y a suscandidatos a los distintoscargos en las elecciones deldomingo 5, la transparenciay la rendición de cuentas nose les dio. Ignoraron la obliga-

    ción legal de reportar todos y cada uno delos ingresos que obtuvieron y de los gas-tos en que incurrieron durante sus cam-pañas, como lo ordena el Reglamento deFiscalización en su artículo 38, propuestoesencialmente por los legisladores de lospropios partidos y aprobado por el Insti-tuto Nacional Electoral (INE).

    El mismo reglamento exige que elreporte de las operaciones contables deingresos y gastos de todos los actores po-

    Los candidatos y los partidos –que piden el voto paragobernar; es decir, para hacer cumplir la ley– decidie-ron simple y llanamente despreciar el marco jurídico y

    convertirlo en una bufonada. En una oda a la hipocresía,ignoraron la reforma electoral que ellos mismos impul-saron e incumplieron con el informe de gastos. En lacampaña que culminó este domingo 5, estaban obliga-dos a reportar, en tiempo real, sus ingresos y egresos,pero más de la mitad de aspirantes no reportó un solopeso. El consejero Ciro Murayama admite, así, que lareforma de 2014 no funcionó.

    La fiscalización electoral,un desastre

       O  c   t  a  v   i  o   G   ó  m  e  z

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    líticos, incluidos los llamados indepen-dientes, debe ser en línea y en tiemporeal, es decir, cargar la información en elSistema Integral de Fiscalización –SIF 2.0,al que todos tienen acceso–, desde el mo-mento en que ocurren las operaciones yhasta tres días después de su realización.

    El caso es que el pasado miércoles 1

    concluyeron las campañas electorales, yde los 8 mil 62 candidatos en contienda,sólo unos cuantos informaron de sus in-gresos y gastos.

    “Tuvimos un altísimo nivel de opaci-dad”, asegura en entrevista el consejeroelectoral Ciro Murayama Rendón, presiden-te de la Comisión de Fiscalización del INE.

    “La mayoría hizo campaña pero norindió cuentas, mucho menos en tiemporeal. Es decir, siguen operando los actorespolíticos como si la reforma (electoral de2014) no existiera en términos de sus obli-gaciones financieras”, se queja el funcio-nario electoral, autor del libro Elecciones,

    dinero y corrupción.El último informe de la Unidad Téc-

    nica de Fiscalización (UTF, que sustituyó,en forma y fondo, a la Unidad de Fisca-lización de los Recursos de los PartidosPolíticos del entonces Instituto FederalElectoral), dado a conocer el lunes 30 –acinco días de la jornada electoral–, es elo-cuente y dice:

    “Al 26 de mayo de 2016, fecha del pre-sente informe, han transcurrido entre 24y 56 días del inicio de la campaña al car-go de gobernador en 12 entidades y en 14entidades a diversos cargos; el registrode operaciones por parte de los sujetosobligados ha sido exiguo, y en un altoporcentaje, no se ha registrado una solaoperación.

    “El resultado de las actividades de mo-nitoreo y visitas de verificación (hechaspor funcionarios del INE) muestra que to-dos los sujetos obligados están realizandogastos, los cuales no han sido reporta-dos en el SIF 2.0, lo que imposibilita quese pueda cruzar la información obtenidacontra los registros contables.”

    La UTF detalla: se han realizado 33 mil399 operaciones, que equivalen en pro-medio a 4.14 por cada candidato.

    Destacadamente, los candidatos agobernador registraron en promedio 61.5operaciones por candidato, en 54 días decampaña cada uno, lo que da 1.14 por día.

    Ese es el promedio, pero si se revisacaso por caso, la cosa es mucho más grave.Por ejemplo, en Veracruz, el estado máscompetido, el candidato Miguel Ángel Yu-nes, de la coalición Unidos para MejorarVeracruz (PAN-PRD) informó de 78 opera-ciones de ingreso y gasto, un promedio de1.44 por día, de los 54 de campaña. Y esoque fue el “más aplicado”.

    En el otro extremo se halla el candi-dato de Morena, Cuitláhuac García, quien

       O  c   t  a  v   i  o   G   ó  m  e  z

    sólo reportó 17 operaciones en 54 días decampaña, un promedio de 0.31 por día. Nila mitad de una.

    El informe de la UTF no lo dice expre-samente, pero la revisión caso por caso dacuenta de que los candidatos de PAN, PRDy PRI fueron los que más informaron desus gastos e ingresos, así fuera de mane-

    ra muy magra; los que menos reportaronsiempre fueron los de Morena.

    En las campañas a diputaciones loca-les hubo un promedio de 6.2 operacionesal día. Los que aspiran a ser presidentesmunicipales y concejales registraron 3.63operaciones cada uno. En el caso de sín-dicos (particularmente en Chihuahua),cada aspirante registró alrededor de 1.23operaciones.

    En tanto, los partidos y candidatos in-dependientes para el cargo de diputadoconstituyente en la Ciudad de México re-gistraron un promedio de 31.93 operacio-nes por candidato.

    Las disparidades

    La UTF señala que el reporte de ingresosy gastos no fue homogéneo. Por ejem-plo, mientras que en Oaxaca el registropromedio de operaciones por aspiranteal cargo de gobernador fue de 140.6, enQuintana Roo y Tamaulipas fue de 16.0 y30.4 operaciones, respectivamente.

    Y lo más grave: Los candidatos que noreportaron absolutamente nada de sus in-gresos y gastos representaron 52.6% (4 mil238) de los 8 mil 62 contendientes.

    Es decir, a más de la mitad de loscandidatos –de todos los colores– no leimportó la obligación de reportar sus in-gresos y egresos.

    –¿Por qué esa respuesta tan deficiente,tan poco institucional, hasta grosera podría

    decirse, de candidatos y partidos, sobretodo cuando fueron estos últimos los quele exigieron a la autoridad electoral unafiscalización más rigurosa y profesionalde los recursos en las campañas electora-les, como quedó en la reforma electoral de2014 que ellos aprobaron en el Congreso dela Unión? –se le pregunta al consejero Ciro

    Murayama.–El modelo de fiscalización que propu-

    so el Legislativo tiene un buen propósito,que ésta fuera exhaustiva y en tiemporeal para evitar que un presunto ganadorde una elección asuma el cargo aun ha-biendo cometido irregularidades, comorebasar los topes de campaña; pero hasido muy difícil aterrizarlo. Los actorespolíticos no han querido cumplir con susobligaciones de rendición de cuentas, ysin cuentas, pues no hay rendición de lasmismas.

    –Según los informes de la UnidadTécnica de Fiscalización, a la mayoría de

    candidatos les ha valido un cacahuate laobligación de reportar sus gastos…

    –Siempre es más fácil cambiar la leyque la cultura y las conductas. Los parti-dos hicieron una ley muy exigente pen-sando en cómo acotar a sus adversarios,pero no fueron así de enérgicos en ade-cuar sus propias prácticas y estructurashacia un modelo de campaña de alta ren-dición de cuentas, y eso es generalizado.

    “Incluso, no deja de llamar la atenciónque los que más cumplan sean los partidoslocales, que en términos relativos tienenmucho menos estructura, recursos y demás.

    “Entonces hay un problema de pues-ta al día de los partidos políticos en susprácticas. Creo que siguen en el mode-lo antiguo de hacer campaña, y luego yaveremos qué pasa con el dinero. Tambiénhemos detectado ciertas prácticas de

    Murayama Rendón. Decepción

    ELECCIONES 2016

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    opacidad y de querer engañar a la auto-ridad –y en eso están todos los partidos–,porque te informan que sus gastos y susingresos fueron cero pesos, cuando tú tie-nes evidencia de que no fue así.”

    De acuerdo con la reforma, es decir,la legislación vigente, al INE le encajaronun modelo de fiscalización en el que éstano sólo deber ser exhaustiva sino ademásrápida: deben terminarla, hasta la aproba-ción de los dictámenes en el Consejo Ge-neral, en 40 o 45 días, cuando antes tenían

    un año para hacerlo.Claro, antes, cuando terminaban, el

    Tribunal Electoral del Poder Judicial de laFederación ya había declarado triunfado-res y electos a los contendientes, así hu-bieran hecho trampa en las campañas.

    Además, ahora no sólo deben fiscalizarprecampañas y campañas federales sinotambién todas las locales y las de los can-didatos independientes. Y por si fuera poco,en el ínterin, deben atender las quejas de lospartidos, en materia de fiscalización, cuan-do un partido acusa a otro de, por ejemplo,haber rebasado los topes de campaña.

    –Parece una tontería, más que unaexageración, que al INE lo hayan obliga-do a todo eso. ¿No es una locura? ¿Puedehacer todo eso el INE? ¿Qué pretendió elLegislativo con todo esto?

    –Ciertamente, es un volumen de traba- jo que nunca había conocido la autoridadelectoral en México… ni en el mundo. Lareforma fue animada por un sentimientode reclamo a las autoridades locales, quea decir de varios partidos tenían demasia-da injerencia en los procesos electoraleslocales, en los que manipulaban y contro-laban al propio proceso y a sus actores.

    “Fue tal la crítica a las autoridades loca-les (gobernadores, presidentes municipalesy aun grupos de poder económico y políti-co), que estuvieron a punto de desapare-cer las instituciones electorales locales. Nohubo consenso entre legisladores para lle-gar a ese extremo y por eso se creó la figuradel Organismo Público Local Electoral, don-de nosotros designamos a los consejeros.Se lo quitaron a los congresos locales y loconcentraron aquí, lo cual también ha dadolugar a que haya un nuevo frente de desca-lificación a esta autoridad, al INE, porque loque antes hacían los partidos, ahora te pi-den que lo hagas, y te lo cuestionan.

    “Y sí, creo que sobrecargar de atribu-

    ciones a las instituciones, como es el casodel INE, no es la mejor ruta para fortale-cerlas, ni para afianzar su legitimidad.”

    –¿Fallaron el diagnóstico y lassoluciones?

    –El hecho es que se cuestionó la exis-tencia de estas autoridades locales, susartimañas, su desempeño poco honora-ble, pero que, en realidad, no en todos loscasos fue el mismo. Yo creo que fue undiagnóstico que hizo tabla rasa, y que nose hizo cargo de una heterogeneidad real

    en el país; que también la desigualdad seexpresa en las capacidades instituciona-les de las autoridades electorales, comode cualquier otra autoridad a nivel local.Los legisladores actuaron con una lógicaque no me pareció la correcta. Es como situviéramos una extremidad de nuestrocuerpo que no está funcionando bien, yque lo mejor, entonces, es amputarla. Esun poco lo que se quiso hacer.

    –Muchos analistas advierten de lainoperancia o efectividad del actual mo-delo de fiscalización. A final de cuentas,el dinero que circula en torno de las cam-pañas, cualquiera que sea su origen, esmucho más de lo que la autoridad electo-ral puede detectar. Cuando se discutía lareforma en el Congreso había tal optimis-mo que se pensaba que la nueva fiscaliza-ción iba a ser la cura contra la influenciadel dinero negro, contra la incidencia deldinero sucio o de origen ilícito. ¿Cuál essu percepción, a dos años de la reforma,cuando ya pasó la elección intermedia delaño pasado y han concluido las campañaspara las elecciones de este domingo?

    –Mira, este asunto de la relación entredinero y política es una tensión estruc-tural de todas las democracias, porqueno hay partido ni candidato que puedadesplegar su trabajo sin requerir dine-ro; sobre todo cuando las elecciones soncompetidas, requieren todos más dinero.Pero el dinero está concentrado en estassociedades en pocas manos.

    “De tal manera que la intromisión dedinero de grupos de poder, o peor aún,delincuencial, puede ser disruptivo delpropio sistema democrático. Esa es unatensión permanente que nadie ha resuel-to de una vez y para siempre, y no vamosa resolverlo. No hay una cura única. Ade-más siempre te estás enfrentado a con-ductas nuevas.

    “Es un tema que llegó para quedarse.Yo te diría, para no ser ingenuos, que nohay una bala de plata que te cure de tododolor, que mate el mal. Lo que tienes quehacer es un esfuerzo institucional perma-nente para enfrentarlo. Esto es como lasenfermedades, ¿no? Las enfermedadessiempre van a estar presentes, pero eso

    no quiere decir que bajes la guardia, pueshay que estar ensayando tratamientos,vacunas, porque los virus mutan, y lasprácticas, las malas prácticas en la políti-ca, también pueden mutar.”

    “Reacción pavloviana”

    Murayama –economista por la UNAM ydoctor en ciencias económicas y empre-sariales por la Universidad Autónomade Madrid– es un consejero entusiasta ypropositivo en su trabajo cotidiano en elINE, y así se lo reconocen hasta quienesdiscrepan de él.

    Pero es un consejero que, con los piesen la tierra, admite: “Tenemos un sistemaelectoral sobrerregulado, ampliamentelitigioso y de baja credibilidad. Y no sé siestamos ya metidos en un círculo vicioso,en donde cada vez hacemos más barroconuestro sistema electoral, creyendo quecon eso lo hacemos más creíble. Pero miimpresión es que por momentos llega aser incomprensible, y que eso le resta cre-dibilidad y limita la confianza de buenaparte de la sociedad hacia él.

    “Cada que nos enfrentamos a las in-suficiencias de la democracia mexicana,en lo que pensamos es en una reformaelectoral. Yo creo que ya es casi una reac-ción pavloviana, ¿no? ‘Está mal la demo-cracia… haz otra reforma electoral’. No, amí me parece que esta democracia no va aechar raíces mientras sigan sin generarsemejorías en la calidad de vida de la gente.

    “Y lo que llevamos de la alternancia ala fecha es un crecimiento del número depobres, en términos absolutos, de pobresextremos, la informalidad está en 60% dela ocupación en el país, de tal suerte que elcrecimiento económico no está permitien-do la inclusión de las generaciones jóvenes.Esos son los problemas estructurales que lademocracia debería estarse planteando.”

    Y el economista y consejero electoralconcluye: “Pero no creo que seguir enre-dando lo electoral sea la vía para fortale-cer la democracia mexicana. Tenemos unproblema de pobreza extendida que estácorroyendo la convivencia, la coexisten-cia, y por supuesto a la democracia. Enton-ces yo creo que hay que estar enfrentandoesos problemas estructurales, porque lasreformas electorales son, para decirlo entérminos marxistas, de la superestructu-ra; pero mientras la base y los cimientosestén corroídos, no vamos a tener posibi-lidad de una mejor democracia”.

       B  e  n   j  a  m   í  n   F   l  o  r  e  s

    “La reforma electoral, insuficiente”

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    TexasPineapple Holding LLC

    TexasGoat Enterprises LLC

    HolandaCV. Temple Corporation

    EfectivoTransferenciaSPEI

    José Manuel Díaz FloresSANTANDER

    Enrique J. Martínez RíosBANAMEX, HSBC, BANCOMER

    Jaime Gonzalo CarolaHSBC

    Juan González PérezBancomer

    Servicios Administrativos Espiral SA. de CV.BANCOMER

    Pedro Ramírez CampuzanoGRUMER

    Transferenciaextranjera

     Al desnudo,

    la red bancariade Elba Esther Gordillo

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    JESUSA CERVANTES

    La otrora poderosa Elba EstherGordillo hizo de todo para mo-ver las finanzas del SindicatoNacional de Trabajadores de laEducación (SNTE) a través devarias empresas ubicadas den-

    tro y fuera del país.También ordeñó la nómina de sus

    agremiados mediante esquemas finan-cieros operados por Pedro Ramírez Cam-puzano, en tanto que Enrique MartínezRíos, un funcionario del Banco Nacionalde Comercio Exterior (Bancomext), desviórecursos del magisterio a casas de prés-tamo que cobran elevados intereses amaestros para beneficiarla a ella y a suslíderes seccionales.

    Gordillo fue detenida el 26 de febrerode 2013 –acusada de delincuencia organi-zada y operaciones con recursos de pro-cedencia ilícita por un monto mayor delos mil millones de pesos–, y la Procura-duría General de la República nunca ex-plicó la forma en que ella se apropió deldinero del sindicato.

    Documentos financieros y judiciales,así como cientos de correos electrónicosconsultados por Proceso, detallan uno delos esquemas mediante el cual los líderessindicales y personas físicas se quedaroncon parte de la nómina del magisterio.

    Los nombres que aparecen en la tra-ma financiera del SNTE y los créditos denómina para sus agremiados incluyen,además de Ramírez Campuzano y Martí-nez Ríos, a Alejandro Rueda, así como alas empresas Kondinero, Crédito Maestroy ConSuPago.

    Entre los beneficiarios figuran JoséManuel Díaz Flores –detenido junto conGordillo–, Enrique Martínez Ríos, JaimeGonzaga Charola y Juan González Pérez;también están las empresas Servicios Ad-ministrativos Espival; la Temple Corpo-

    Durante años, la otrora dirigente magisterial Elba EstherGordillo tejió una intrincada red financiera para ordeñarlos fondos del Sindicato Nacional de Trabajadores de laEducación, que incluía empresas fantasma y casas credi-

    ticias manejadas por Enrique Martínez Ríos, antiguo fun-cionario del Banco Nacional de Comercio Exterior, y PedroRamírez Campuzano. Ellos se encargaban de “dispersar”los fondos del magisterio en bancos extranjeros con losconsabidos intereses que regentaba La Maestra . En 2010,por ejemplo, manejaron más de 129 millones de pesos,según los documentos consultados por Proceso.

    ration, con sede en Holanda, y PineappleHoldings LLC y Goat Enterprises LLC, que

    se encuentran en Texas.En medio de esta estructura se en-

    cuentra Servicios Financieros DC, la em-presa fantasma creada ex profeso parafacturar a las prestadoras de servicios yposteriormente dispersar el dinero.

    Gracias a ese esquema, La Maestra  ysus personeros movilizaron 129 millonesde pesos tan sólo en 2010.

    Esquema agiotista

    De los empleados federales, sólo losmaestros siempre “van para arriba”, puescuentan con más de una plaza y por lotanto su ingreso siempre se eleva. Debi-do a ello, el SNTE y las empresas presta-

    mistas idearon un esquema de créditoscon descuento vía nómina. Sin mayoresrequisitos, el docente siempre puede ac-ceder a dinero fresco, aunque el costo seaelevado: el interés va de 60 a 188%.

    Para que una empresa pueda prestardinero al magisterio debe contar con elaval del sindicato, que al autorizarlo se

    lo comunicaba a la Secretaría de Hacien-da, para que le otorgara una clave. Así, almaestro se le hacía un descuento bajo esenúmero.

    Para aligerar la deuda, Enrique PeñaNieto anunció el 21 de noviembre de 2013,nueve meses después del arresto de Gor-dillo, un esquema de rescate: aportó 5 milmillones de pesos con el fin de que el Ban-co del Ahorro Nacional y Servicios Finan-cieros (Bansefi) comprara la deuda de losmaestros para que ellos la liquidaran enmenor tiempo, con un interés de 18%.

    El entonces director de Bansefi, JorgeEstefan Chidiac, declaró: “Las Sofomes

    (sociedades financieras de objeto múl-tiple) estuvieron cobrando en el pasadotasas de entre 60 y 188% al sector magis-terial. Lo que ofrecemos es que, volun-tariamente, todos los que decidan irse acrédito de Bansefi podrán recibir una tasade 18%”.

    La bolsa era de 5 mil millones de pe-sos, de los cuales apenas se han utilizadomil millones.

    Una de las razones por las que el res-cate no ha sido del todo exitoso se debea que los estratosféricos intereses que co-bran las empresas benefician a los líderesseccionales, quienes recibían una comi-sión de 2% por cada docente que engan-charan; la propia Secretaría de Educación

       E  s  p  e  c   i  a   l

    Ramírez Campuzano. Operador

    MAGISTERIO

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    JESUSA CERVANTES

    Para desentrañar la intrincada redde dispersión de recursos que elSindicato Nacional de Trabajado-res de la Educación realizó con

    empresas que otorgan créditos a maestros,se abrió la causa penal 10/2015 radicadaante el juez 14 de Distrito en Procesos Pe-nales Federales en el Distrito Federal.

    En esa causa, la empresa Servicios Fi-nancieros DC, encargada de dispersar las“ganancias” o la “utilidad” que obteníanCrédito Maestro, Kondinero y ConSuPa-go –por los altos intereses que cobran alos docentes, de entre 60 y 180%–, y sus

    operadores enfrentan el delito de “defrau-dación fiscal equiparable”.

    Los movimientos de Servicios Finan-cieros DC fueron motivo de sospecha para

    el Sistema de Administración Tributaria

    (SAT), que en 2011 realizó una auditoríafiscal sin que estuvieran presentes los pro-pietarios. En marzo de 2015 fueron deteni-dos los operadores de la compañía, peronunca fueron citados ante el MinisterioPúblico, como consta en los escritos queforman parte de la causa penal 10/2015.

    Desde el punto de vista de la par-te acusada, el fisco sólo se preocupó porel ingreso de 129 millones de pesos, peronunca por lo que salió (la misma cantidad);es decir, todos los pagos que la empresarealizó vía el sistema de pagos electróni-cos interbancarios (SPEI) a diversas per-sonas, las transferencias a tres empresas

    en el extranjero y los depósitos a empre-sas de seguridad de valores para que tras-ladaran el dinero en efectivo que salía deServicios Financieros DC.

    cual se descontaban los gastos administra-tivos. Del restante, 50% se quedaba en unaempresa y el resto iba al SNTE. Este últimoporcentaje se distribuía a una persona quedaba las órdenes vía mail”.

    Y agrega: Martínez Ríos (quien en-tre 1989 y 1992 fue director de área en elBancomext) es el emisor de los mensajeselectrónicos en los cuales se detalla a quiénentregar el dinero, si el depósito es a travésdel Sistema de Pagos Electrónicos Interban-carios (SPEI) o por transferencia, bajo quénúmeros de CLABE interbancaria, a cuálesbancos, a cuáles empresas en el extranjeroy a quiénes pagar en efectivo con el apoyode empresas de seguridad de valores.

    Ramírez Campuzano, quien apareceen todos los mensajes electrónicos –seincluye su número de cuenta bancaria enEstados Unidos– y Martínez Ríos fueronquienes pidieron la creación de la empre-sa Servicios Financieros DC para que seencargara de “dispersar” el dinero de lospréstamos a maestros (parte de los inte-reses excesivos que se les cobran), detallael operador.

    Proceso llamó por teléfono a la oficinaque Ramírez Campuzano, hijo del arqui-tecto Pedro Ramírez Vázquez, tiene en Jar-dines del Pedregal. Nunca lo localizó.

    La empresa fantasma

    Servicios Financieros DC se creó el 5 de oc-tubre de 2009, según consta en la escriturapública número 93,623 bajo la fe del nota-rio público número 121 del Distrito Fede-

    En los documentos judiciales la parteacusada señala que el Código Fiscal de laFederación establece “las salidas” de dine-ro como parte de comprobación ante el SAT.Sin embargo, eso no ha sido aceptado porparte del juez como prueba de descargo.

    En el documento judicial de la causa

    10/2015 se detallan pagos al extranjero (confecha, número de orden de pago e impor-te) por 12 millones 55 mil 956 pesos con 87centavos.

     Además, pagos vía SPEI “por cuenta deterceros” por 20 millones 642 mil 886 pe-sos, donde los terceros son Crédito Maes-tro, Kondinero y ConSuPago.

    Y para el caso de las entregas en efec-tivo se establece un monto de 11 millones737 mil 433 para Pedro Ramírez Campuza-no, hijo del arquitecto Pedro Ramírez Váz-quez: “Entregas realizadas en efectivo aldomicilio ubicado en el número 170 de Ave-nida de las Fuentes, en el Pedregal San

     Ángel de esta ciudad por la empresa detransporte de valores Grupo Mercurio deTransportes, S.A. de C.V. (Grumer) para serentregado a Pedro Ramírez Campuzano”.

    Pública (SEP) recibía parte de ese recur-so, según los documentos obtenidos porProceso.

    En 2009, la cartera del magisterio quetenían las empresas Kondinero (Maayaney Directodo), ConSuPago y Crédito Maestroascendía a 4 mil 500 millones de pesos; esdecir, lo que hasta ese momento se habíaprestado a los maestros. Además, a cadapréstamo había que sumarle los intereses

    Los documentos bancarios, los men-sajes en donde se ordenaba la dispersióndel dinero y se pedía la elaboración de

    facturas, así como las entrevistas a uno delos participantes en la trama financieradescriben la triangulación de los recur-sos que iban a parar a líderes sindicales,personas ajenas al sindicato y empresasubicadas dentro y fuera del país.

    El pacto entre dueños de empresasprestamistas, encargados de la triangula-ción, y el SNTE funcionaba de la siguientemanera, según detalla uno de los operado-res que pide omitir su nombre: “Había unabolsa de 4 mil 500 millones de pesos. Esedinero generaba una tasa de interés, de la

    El sinuoso camino del dinero

       E   d  u  a  r   d  o   M   i  r  a  n   d  a

    “La Maestra”. Manejos truculentos

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    Luego aparecen las fechas de los envíoscon sus respectivos importes. Proceso in-tentó comunicarse telefónicamente a esedomicilio, pero no logró el contacto.

     Aparece también la relación de pocomás de 10 millones en “transferencias elec-trónicas vía SPEI a Enrique Jorge Martínez

    Ríos”, a sus cuentas de Bancomer, HSBC yBanamex, con sus respectivas clabes.

     A Juan González Pérez, por poco másde 5 millones de pesos en Bancomer; aConsultoría Internacional, por 4.4 millo-nes de pesos. A José Manuel Díaz Flores,por 6.4 millones de pesos en su cuenta deSantander.

    Este personaje está detenido por lamisma causa que implica a Elba EstherGordillo.

    Figuran, en el documento entregado al juez, depósitos vía SPEI por 6.6 millonesde pesos a Servicios Administrativos Espi-val, S. A. de C. V.; a tres empresas en el ex-

    tranjero por un monto de 12 millones 55 mil956 pesos con 87 centavos: Pineapple Hol-dings LLC, Goat Enterprises LLC y CV Tem-ple Corporation.

    ral, Armando Mastachi Aguario,y quedó inscrita con el Regis-tro Federal de Contribuyen-tes SFD-091006-GT7.

    Esta empresa fue laencargada de hacer unarevisión a los más de mil700 proveedores que teníael SNTE en esas fechas. Ademásde empresas crediticias como Crédi-to Maestro, Kondinero y ConSuPago,el sindicato tiene proveedores detalleres mecánicos, seguros devida, ópticas, electrodomés-ticos y otros.

    Las empresas pres-tadoras de crédito entre-gaban 50% de la utilidad dela siguiente manera: pedían aServicios Financieros DC que lesemitiera una factura bajo el concep-to de “servicios profesionales, asesoríao convenios de pago”; después la paga-ban vía electrónica a Servicios Financie-ros DC. Y una vez que el dinero llegaba ala empresa, Martínez Ríos ordenaba cómodistribuir el dinero.

    Por ejemplo: el 10 de marzo de 2010, alas 11:19 horas, Martínez Ríos mandó a losdueños de Servicios Financieros el siguientecorreo electrónico, con la leyenda: “Tercerainstrucción, dispersión 4.640 facturaciónDC-Crédito Maestro colegiatura inicial”, yagregó: “Te envío la última instrucción deesta dispersa, cualquier duda, me llamas”.

    El mensaje está acompañado de unadjunto titulado “datos para movimientos

    Los implicados consideran que se les juzga “por consigna”. Desde 2011 se sa-bía de los movimientos de la empresa,pero no fue sino hasta 2015 cuando fue-ron detenidos; es decir, dos años des-pués de la consignación de Gordillo yDíaz Flores.

    En la causa 10/2015 los imputadoshan solicitado al juez 14 de Distrito quecite a declarar a todas las personas a lasque se les depositó el dinero. Sin embar-go, según el dicho de éstos, el juez se hanegado pues dijo que “no había relacióncon los hechos y lo que había pasadocon el dinero”.

    También se solicitó al juez que le pidaa la empresa Grumer –la que entregaba elefectivo en Avenida de las Fuentes 170–un informe de dónde y a quién se le lleva-ron esos más de 11 millones de pesos.

    Los afectados lograron obtener unafianza de 2 millones de pesos para seguir

    el proceso en libertad.

    Los documentos de la trama

    MAGISTERIO

  • 8/15/2019 GradoCeroPress Revista Proceso No. 2066

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    de dispersión de facturación 1’-serviciosDC-Crédito Maestro de 4M’ Colegiatura ini-cial de 5’M”.

    Y detallaba: “1. Monto a facturar, total$4’000,000.00 + $640,000= $4’640,000.00

    “2. Pagos a realizar: Enrique J. MartínezRíos, monto $123,000.00 (3), HSBC (luegoaparece el número de cuenta y el númerode CLABE interbancaria que, por ser infor-mación personal, se omite).

    “Monto 1 $180,000.00 (4.5), monto 2:200,000.00 (5), monto 3: $145,500.00 adi-cional, monto 4: $18,040.00 adicional. A lacuenta Bancomer (luego aparecen núme-ro de cuenta y número CLABE.

    “3. Pago a realizar: Johnny CASH (quees el dinero en efectivo que se pagaba).

    “Monto 1: $213,150.00 (5) PRC (PedroRamírez Campuzano).

    “Monto 2: $332,710.00 (7) PRC“Monto 3: $157,780.00 (3.5) RO“Monto 4: $90,160.00 (2) FA“Monto 5: $90,160.00 (2) Fondo“4. Pago a realizar: Juan González

    Pérez, Bancomer monto: $2,832,500.00(también aparece el número de CLABEbancaria).”

    Además del mensaje electrónico quehabla de la dispersión, figura el beneficia-rio. Por ejemplo, Juan González Pérez, conlos 2 millones 832 mil 500 pesos, la fechay el concepto “CREMAS (Crédito Maestro)10 mar 10”.

    Adicionalmente aparece el nombre alque debe facturarse. Para el caso de Cré-dito Maestro, cuyo propietario es OliverFernández Mena, se pedía a Servicios Fi-nancieros DC hacerlo a nombre de GrupoRinker, cuyo RFC es GRI-030303-h77, y seproporcionaba su dirección.

    A Fernández Mena se le pidió su opi-nión por escrito. En su respuesta, expone:

    “El equipo de comunicación de CréditoMaestro comentó que ante las pruebas ydocumentos que señaló Proceso, iniciaráuna investigación interna, ya que no teníaconocimiento de la relación con la empre-sa Servicios Financieros DC ni con los per-sonajes (mencionados)”.

    La “dispersión” de fondos

    En otros documentos donde se da instruc-ción para la dispersión de la utilidad deConSuPago o grupo Homex, aparece tam-bién el nombre de González Pérez. En eldel 12 de enero de 2010, que fue enviadoa las 15:11 horas por Martínez Ríos a Ser-vicios Financieros DC, le pedía depositar aGonzález Pérez 3 millones 800 mil pesos.

    Luego, Servicios Financieros le regresóla ficha de depósito a esa persona por lacantidad mencionada. La empresa Con-SuPago también recurrió a González Pé-rez para hacerle un depósito vía SPEI por2 millones 120 mil pesos bajo el concepto“CSP12011008”. La fecha: 12 de enero de2010.

    Ese mismo día fue enviado a Servi-cios Financieros DC el número de bancoen el extranjero –Bank of America en SanDiego–, el número de cuenta, el ABA (unaCLABE bancaria) y el SWIFT (otra CLABE) anombre de Ramírez Campuzano.

    En el caso de Kondinero, se le factu-raba bajo el concepto “servicios de ad-ministración, asesoría, intermediación yelaboración de contratos para expansiónen ventas a nivel nacional”.

    En todas las instrucciones quien másdepósitos vía SPEI recibió durante 2010fue Enrique Martínez Ríos, quien utilizólos bancos HSBC, Bancomer y Banamex.Para el SNTE se utilizaron depósitos a José

    Manuel Díaz Flores, detenido junto conla maestra Gordillo. Él se encargaba depagar, del cheque que le depositaban víaSPEI a Santander, 2% de comisión a los lí-deres seccionales y