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Government of Canada Gouvernement du Canada
Gouvernement en directGouvernement en direct
Monique Lebel-DucharmeMonique Lebel-Ducharme
Secrétariat du Conseil du TrésorSecrétariat du Conseil du Trésor
Gouvernement du CanadaGouvernement du Canada
Le 6 décembre 2001Le 6 décembre 2001
WebÉducation, QuébecWebÉducation, Québec
2Government of Canada Gouvernement du Canada
Les gouvernements investissent dans les services en direct...
Resserrer leurs liens avec les citoyens : améliorer les services (accès, qualité, réceptivité) faciliter la participation à l’élaboration des politiques améliorer la responsabilisation et la transparence
Raffermir leur économie : rendre les transactions avec l’État moins coûteuses et moins
compliquées favoriser l’innovation favoriser le cybercommerce
Renouveler leurs administrations publiques : innover pour mettre à jour les processus internes renouveler la main d'œuvre
…pour demeurer pertinents et réceptifs
3Government of Canada Gouvernement du Canada
La technologie sous-tend les rouages du gouvernement...
Presque 4 millions de demandes d’accès au Site du Canada par semaine
100 000 visiteurs au Guichet emplois chaque jour (25 000 emplois en direct chaque jour)
11 millions de déclarations de revenus transmises par voie électronique (Internet, production électronique ou téléphone) attendues cette année, dont 1,5 million par Internet
6 millions d’échanges de courriels au sein du gouvernement chaque jour
…et lui permet de se brancher pour l’avenir
4Government of Canada Gouvernement du Canada
L’engagement du gouvernement du Canada...
…offrir les renseignements et services en direct d’ici 2004
Discours du Trône, janvier 2001
Le gouvernement continuera de travailler à offrir d’ici 2004 tous ses services en direct, de manière à être mieux branché avec les citoyens.
Discours du Trône, octobre 1999
D’ici 2004, nous voulons être connus dans le monde entier comme le gouvernement le mieux branché avec ses citoyens. Les Canadiens et les Canadiennes auront accès à toute l’information et à tous les services gouvernementaux en direct, à l’endroit et au moment qui leur conviennent.
Discours du Trône
5Government of Canada Gouvernement du Canada
Un cybergouvernement répond...
67 % des Canadiens (82 % des jeunes) ont accès à Internet
Communication Canada, automne 2001
Les Canadiens sont les plus
grands utilisateurs d’Internet au monde (9,1 heures par semaine)
Communication Canada, printemps 2001
69 % des PME et presque 100 % des grandes entreprises utilisent Internet
Fédération canadienne de l’entreprise indépendante, août 2000
L’Internet au Canada 56 % des utilisateurs canadiens
d’Internet ont visité un site du GdC au cours des trois derniers mois
Communication Canada, automne 2001
77 % des Canadiens pensent que l’Internet améliorera les modes de prestation des services du gouvernement du Canada
Communication Canada, printemps 2001
73 % des Canadiens qui utilisent les renseignements ou les services sur Internet sont satisfaits de la qualité
Communication Canada, printemps 2001
Gouvernement et Internet
…à l’utilisation croissante d’Internet au Canada
6Government of Canada Gouvernement du Canada
Le Gouvernement en direct améliorera les services...
…de tous les modes de prestation de services
Qualité et service
Qualité et service
du serviceAmélioration
en personne
par téléphone
par Internet
Un service accessible
Un service accessible Accès et services améliorésAccès et services améliorés
Plateformehabilitante
Plateformehabilitante Gouvernement en directGouvernement en direct
7Government of Canada Gouvernement du Canada
Une vision du GED pour 2004
Utiliser la technologie de l’information et des communications pour accroître l’accès des Canadiens à des services
améliorés, axés sur les citoyens et intégrés, en tout temps et en tout lieu, dans la langue officielle de leur choix
Hypothèse de base Le GED est une initiative axée sur le service conçue dans le but d’améliorer les services
2004 marquera une étape importante : c’est à ce moment-là que les réalisations des ministères et à l’échelle de l’administration fédérale seront évaluées
Si le projet est mis en œuvre efficacement, la transformation se poursuivra au-delà de 2004
8Government of Canada Gouvernement du Canada
Les services électroniques doivent :
Être accessibles à tous Offrir des avantages directs : faciles à utiliser; organisés pour
répondre aux besoins prioritaires des Canadiens (centrés sur les utilisateurs); entraîner des économies de temps/d’efforts/d’argent; améliorer la qualité et le niveau des services; élargir la gamme des services offerts
Être fournis dans un environnement sécuritaire, qui protège les renseignements personnels, inspire la confiance et répond aux demandes des citoyens
Tenir compte de l’opinion des Canadiens et de leurs rétroactions constantes
…la relation avec les Canadiens
Les impératifs du GED modifient...
9Government of Canada Gouvernement du Canada
Principes directeurs du GED - Conséquences pour legouvernement
Pour qu’il soit bénéfique pour les Canadiens, le GED doit : Être coordonné de manière à favoriser le progrès à l’échelle
du GC (infrastructure commune, politiques, etc.) Miser sur la collaboration à l’échelle des ministères, entre les niveaux
de gouvernement et au niveau des secteurs privé et à but non lucratif Viser un coût uniforme pour les services au niveau de tous les modes
de prestation, en encourageant le recours accru aux modes de prestation libre-service pour les transactions courantes
Susciter la transformation en favorisant la restructuration et l’intégration des services au fil du temps, lorsqu’elles sont indiquées
Miser sur l’innovation en faisant appel aux meilleures technologies et aux partenariats avec le secteur privé
10Government of Canada Gouvernement du Canada
Mise en œuvre des principes directeurs du GED
prestation en direct d’une masse critique de services clés (205 services identifiés)
infrastructure commune pour appuyer l’interfonctionnalité, l’intégration des services, l’intégration et la gestion inter-réseaux, et pour réduire les coûts en général
cadres de politiques et normes visant à accroître la confiance des citoyens et à favoriser la convivialité et l’accessibilité des services
amélioration des services; évaluation des progrès; communications; rétroaction
une approche des ressources humaines pour garantir les compétences nécessaires à la prestation des services par voie électronique et par les autres modes de prestation
Les cinq composantes principales du GED :
11Government of Canada Gouvernement du Canada
280 millions $ provenant du centre répartis sur 2 ans : Jusqu’à 130 millions de dollars pour accélérer la prestation de
services en direct financement de projets GED menés par les ministères
Jusqu’à 135 millions de dollars pour établir l’infrastructure nécessaire à la prestation des services en direct canal protégé, infrastructure à clés publiques, annuaires
Jusqu’à 15 millions de dollars pour continuer à mettre en place le cadre des politiques et les normes protection des renseignements personnels, sécurité, gestion de
l’information, amélioration des services, ressources humaines Les ministères et organismes optimisent également leurs propres
budgets et/ou leurs politiques/initiatives de programmes connexes
Le gouvernement a effectué des investissements stratégiques...
…pour lancer le projet du Gouvernement en direct
12Government of Canada Gouvernement du Canada
Où en sommes-nous ?
La première phase du GED a mis l’accent sur :
une approche pangouvernementale
la conception d’une infrastructure commune protégée pour les services en direct
des sites Internet qui regroupent les renseignements et les services
le début de la transformation des services pour la prestation électronique
la définition des normes et du cadre de politiques essentielles
Engagement de laisser aux clients le choix du mode d’obtention des services : Service Canada (centres de services en personne, 1 800 O-Canada)
13Government of Canada Gouvernement du Canada
Le nouveau Site du Canada (canada.gc.ca) répond au besoins des clients...
…est plus facile d’accès...
14Government of Canada Gouvernement du Canada
…et regroupe les renseignements et services...
Non-Canadiens
Groupesthématiques
…selon trois groupes de clients
Se rendre au Canada
Canada et le monde
Faire des affaires avec le Canada
Autres
Entreprises
Démarrage
Financement
Fiscalité
Réglementation
Ressources humaines
Autres
Canadiens
Emplois
Santé
Impôts et taxes
Jeunes
Aînés
Autres
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16Government of Canada Gouvernement du Canada
17Government of Canada Gouvernement du Canada
18Government of Canada Gouvernement du Canada
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42Government of Canada Gouvernement du Canada
Une approche collective est nécessaire...
Responsabilités en matière de politique et de haute gestion clairement définies pour les objectifs pangouvernementaux
Coordination générale pour établir le plan d’action gouvernemental
Nomination de leaders ministériels pour élaborer des processus organisationnels dans l’ensemble du gouvernement
Leaders du GED dans les ministères pour assumer les responsabilités ministérielles
Cadre commun pour faire rapport et mesurer les résultats, et suivi centralisé
Consultation, collaboration et partenariats avec les intervenants clés
Communications opportunes, transparentes et proactives
…pour assurer le succès
43Government of Canada Gouvernement du Canada
La collaboration intergouvernementale est essentielle
Par l’entremise de regroupements tels que le Conseil des dirigeants principaux de l’information du secteur public, et le Conseil de la prestation des services du secteur public, travailler ensemble pour :
piloter des solutions innovatrices pour la prestation des services
concevoir ensemble, des réponses aux questions de politiques (la sécurité, la protection des renseignements personnels, la gestion de l’information, etc.)
partager nos expériences et pratiques
44Government of Canada Gouvernement du Canada
Les défis ne manquent pas
L’identification des processus administratifs communs (par ex. subventions et contributions; changements d’adresse; émission de permis, etc.) et les occasions de gains d’efficience
La gestion corporative des actifs en TI et les occasions de partager les services
La coordination et la gestion de la prestation plurimodale des services
Le gouvernement « sans frontières » : la gestion des relations intergouvernementales
La participation électronique des citoyens / la démocratie électronique
Comment mesurer et communiquer le progrès
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Nous sommes sur la bonne voie, mais devons maintenir le momentum…
Le Canada au premier rang de 22 pays, devant les É-U, le RU et l’Australie(selon la firme Accenture)
Ce succès tient surtout à l’approche axée sur les citoyens, que le Canada a adoptée pour remanier son site Web principal avec les portails et regroupements -- www.canada.gc.ca
Pour garder le premier rang, il nous faut continuer à collaborer entre ministères et entre paliers gouvernementaux à l’intégration des services et la gestion inter-réseaux
…pour atteindre l’objectif de 2004
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Pour plus de renseignements
www.canada.gc.ca
www.gol-ged.gc.ca
www.cio-dpi.gc.ca