entrevista a carlos machiaroli
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Entrevista34 desafio
A los 45 años, el peso de su firma se
volvió estratégico. Es el hombre elegi-
do y designado para controlar los
movimientos que realizan los distin-
tos ministerios de la administración
Scioli. Bajo su órbita, se aprueban y
rechazan cada una de las compras que
hace el Estado bonaerense. Tiene una
larga experiencia en la adminis-
tración pública, ya que comenzó a tra-
bajar a los 18 años en la Biblioteca del
Congreso de la Nación. Luego de hacer
toda la carrera administrativa allí, se
fue con un retiro voluntario de 76 mil
pesos, el cual reintegró a la Tesorería
un proporcional de poco más de 37 mil
pesos cuando Scioli lo designó secre-
tario administrativo del Senado.
Tuvo que afrontar un duro trabajo
en un Senado que estaba desprestigia-
do en el pos delarruismo. Ladero de
Scioli, se ocupó de la implementaci
del voto electrónico, el canal Senad
TV. Además, fomentó la publicidad
todos los decretos que firmaba el pr
sidente de la Cámara y se encargó d
publicar en internet con qué person
contaba cada uno de los legisladore
Por estas labores, recibió junto a su
grupo de trabajo varios reconocimi
tos de ONG’s. También fue presiden
de la obra social del Congreso dura
dos años.
Carlos Machiaroli es contador
nacional egresado de la UBA, y des
que Scioli asumió en Buenos Aires
está a cargo de la estratégica y med
lar Contaduría de la Provincia.
-¿Con qué se encontró cuando
tomó el cargo?
-Vine con otras expectativas al
organismo. Nunca pensé que iba a
La Contaduría se creó el 28 de agosto de1821. Hoy tiene alrededor de 400 empleados,
el 80% de los cuales son profesionales,básicamente contadores y abogados.
toda la contabilidadpresupuestaria estaonline . taMbien un
serviCio a proveedores
“l fmcó transparencia”
Histórico ladero de Scioli, este contador de profunda trayectoria en la administración pública, ejerce un cargvital y estratégico en la Provincia. Desde su llegada, avanzó hacia una digitalización con pocos antecedente
en todo el país. Orgulloso, destaca la alta capacitación de los empleados y su profesionalismo
Carlos MaChiaroli, Contador de la provinCia
El tablero de control,en el Ipad, permite veren tiempo real todo loque sucede en cadaministerio. Es unaherramienta inédita,de incalculable valor
Por Esteban Trebucq / M. M.
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una administración pública ordenada.
Me sorprendió gratamente el estado
en el que se encontraba la adminis-
tración. Debe ser una de las líderes en
el país en el orden de su estructura.
La Contaduría es un órgano muy
fuerte y útil. En Nación, por ejemplo,
es un apéndice del ministerio de
Economía, en cambio acá es el órgano
de control.
-¿Cómo es la estructura de la
Contaduría?
-Tenemos 400 empleados, hay un alto
nivel de profesionalismo, que asciende
al 80% del personal. Entre abogados,
contadores y otro tipo de profesionales
se llega a ese porcentual. Es una de las
jurisdicciones de la Provincia con
mayor índice de universitarios, junto
con Tribunales, Asesoría, Tesorería,
Fiscalía y algún otro. Acá trabaja
gente muy preparada.
El nivel de profesionalismo del
Estado bonaerense es muy alto.
-¿Cuál es la principal meta que se
planteó para su gestión?
-Es muy importante la información,
desde el primer día apunté a recabar
toda la que pasaba por la Contaduría y
la verdad que hoy puedo decir que la
tengo. Cuando llegamos pedí todo
acerca de la cantidad de expedientes
que había, cuantos había en Tesorer
para el pago, para saber cuánto era l
deuda exigible que tenía la Provinci
Me trajeron una gran resma de pape
porque a los reportes del programa
sólo los imprimían. Esto hacía más
difícil la toma de decisiones, porque
cuando uno tiene digitalizados los
expedientes, puede ordenarlos de otr
forma y puede establecer prioridade
La lectura es más ágil y dinámica.
-¿Qué hicieron para actualizarlo
-Avanzamos en un tablero de contr
n Nació en Capital Federal el 5 de juniode 1965.
n Contador Público Nacional.
Universidad Nacional de BuenosAires.
n Desde mayo de 2003 a diciembre de2007 se desempeñó como secretarioadministrativo del Honorable Senadode la Nación.
n Fue integrante de la comisiónverificadora de deuda DAS.
n Integrante de la Comisión Paritariay director del programa deFortalecimiento Institucional delSenado de la Nación según decreto
del presidente del Senado DP-792/05firmado el 1/11/05.
n Componente administrativo, Contabley Financiero, y de Recursos Humanosy Carrera Administrativa. Programadel Banco Interamericano deDesarrollo (BID).
n Fue administrador de la Imprenta delCongreso, Presidente de la direcciónde Ayuda social del personal delPoder Legislativo de la Nación y jefede departamento de Control contablede la Biblioteca del Congreso de la
Nación.
n También fue presidente de la obrasocial del Congreso durante dos años.
n Trabajó tres años en el estudioprivado de Rafael Perelmiter.
n Hincha de River Plate y ChacaritaJuniors.
vasta trayectoria
“el 90% de los expedientesque llegan a la contaduria son
de salud. desarrollo taMbien
es Muy CoMplejo”
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Entrevista36 desafio
Machiaroli cree que siempre hay cosas paraaggiornar, pero que todos los cambios
deben ser paulatinos. Un próximo pasoserá la implementación de la firma digital.
que adquiere los datos del programa y
me los presenta de forma más dinámi-
ca. Porque lo que sí era muy bueno
era la registración contable, el proble-
ma lo teníamos con la plataforma
donde se sostenía el software. Lo que
logramos es poder ver en forma online
en qué gasta cada ministerio. Desde
un dispositivo móvil se puede ver qué
es lo que compra cada uno. Es un sis-
tema que desarrollamos; es muy nove-
doso en el mundo. Es el primer tablero
de control de la Argentina que está en
un sistema móvil.
Además, el 1º de enero de este año
lanzamos todo lo que es contabilidad
presupuestaria online y tenemos pen-sado para el 1º de enero del próximo
año, poner en funcionamiento el
movimiento de fondos que es lo que
registra los movimientos de todas las
provincias. Nuestra idea es instalar
estos sistemas en el ámbito académi-
co, porque nos parece algo muy impor-
tante para la Provincia.
-¿Cómo es el trabajo en la
Contaduría?
-Tengo muy buena relación con el
Subcontador (Ricardo Gobbi), que
para mí es clave en este organismo.
Trabajamos en pareja, somos del
mismo equipo a pesar de que el es
radical y yo soy oficialista. De hecho,
somos amigos. No hay que mezclar la
política con el trabajo. Lo mismo
ocurre con el Tesorero y el
Subtesorero.
-¿Tienen muchos conflictos con los
ministerios?
-No, al contrario. Interactuamos con
todos y tenemos muy buena relación.
reale estaenCargado degenerar un sisteMa
que perMitaavanzar haciacriterios comunesde contratacionesen variosdistritos
roberto reale, direCtor general de ContrataCiones
Roberto Reale, director general deContrataciones de la Contaduría, esuno de los laderos históricos deMachiaroli.-¿Cuál fue la estrategia de gestión que
implementaron?-El Contador buscó desde el comienzoarmonizar la verdad, es decir, quetodos trabajemos con el mismolenguaje. Nosotros como Provinciateníamos distintos niveles con loscuales interactuamos: la Nación, lasdemás provincias y los municipios.Con Nación estamos trabajando en uncatálogo de bienes y servicios paraunificar criterios de contratación. Conel resto de las provincias lo que hici-mos para armonizar es crear una redfederal de contrataciones. Estamos
trabajando para unificar criterios apartir de intercambiar inquietudes decada una. Con los municipios lo queestamos haciendo son seminarios enlos que traspasamos nuestrosconocimientos, y darles los sistemas
que ya implementó la Contaduría demanera gratuita.-¿Con los proveedores qué medidas se han tomado?-Implementamos un sistema, a partir
de distintos convenios con los ministe-rios, para que los proveedores solotengan que presentar una vez lospapeles. Hemos agilizado los trámites.Trabajamos mucho para despapelizar.Hoy el proveedor de cualquier lado,gracias a la digitalización que imple-mentamos, tiene que venir una solavez. Además, cuentan con una aten-ción personalizada tanto por teléfonocomo por correo electrónico, de ma-nera tal que se les explique todo antesde que vengan.-¿Qué otros cambios han implementa-
do?-Les dimos mayor participación a losdelegados del organismo que estabanen cada ministerio. Antes no teníanprácticamente comunicación con laContaduría central.
“agilizamos los tramites”
“hay liCitaCiones CoMpliCadas y CoMplejas. si
alguna de ellas se cae, quizas muchas persona
se queden sin comida”, grafiCa el Contador
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Nuestra idea no es hacer un control
que impida, sino por el contrario, que
justamente los ayude. Nosotros acon-sejamos:•“Esto no lo hagan, o háganlo
de tal manera”, y tenemos muy buena
recepción.
De hecho, creo que el funcionario ti-
tular de un organismo está más
respaldado a la hora de realizar una
licitación cada vez que interviene la
Contaduría o Fiscalía. Con todos los
ministros de la Provincia hay muy
buen diálogo.
gd uu
-¿Cuál es el ministerio más con-
flictivo?
-En Salud es donde más trabajo hay.
El 90% de los expedientes que pasan
por acá son de esa cartera. Tiene 77
hospitales, muchos servicios que son
permanentes. Cuando llegamos había
contrataciones directas cada tres
meses. Muchísimo. Lo primero que
me dije fue: Si resuelvo el problema de
salud se me facilita en gran medida el
trabajo. Por eso puse tres personas
dedicadas exclusivamente a solu-
cionarlo. Hoy te puedo decir con satis-
facción que en Salud prácticamente
casi todos los servicios están con li-
citaciones públicas. Si bien falta más,
estamos mucho mejor.
-¿Cuál otro demanda muchas
horas de trabajo?
-Otro ministerio difícil es Desarrollo
Social, con el tema de los alimentos y
su distribución. Son licitaciones difí-
ciles desde el tema de los precios. Se
compra mucha cantidad y eso genera
en el mercado que les aumenten los
precios. Es complejo. Además, hay q
tener en cuenta que si se cae unalicitación pública hay gente que deja
de comer.
-¿Cómo está la histórica situació
del atraso con los proveedores de
Provincia?
-La verdad es que estamos muy
bien. Hace unos días estuvimos en u
acto público de la Cámara de la
Construcción, que son los que más
volumen tienen. Y estaban contentí
mos con los bonos que se les dieron.
Lo dijo Graciela De La Fuente
(la titular de la CAC•a nivel provin-
cia) en público y también nos lo
dijeron en privado. Con la Federació
de Mayoristas y Proveedores del
Estado bonaerense (FEMAPE) yo
tengo muy buena relación y ningun
se quejó del tema de los bonos. Estos
descompri-mieron la situación. Hoy
en día los proveedores están cobran
a tiempo. Es más, están cobrando
muchísimo mejor que en otras juris
dicciones. n
“nuestra idea
no es haCer un
Control que
iMpida, sino
por elcontrario, queayude a cadaministerio”
herramienta para scioli
Gracias al tablero de control diseñadopor la Contaduría, Scioli puede ver alinstante, on line , qué sucede en cadaministerio en tiempo real.
control mas estricto
Este tablero no solo permite observar,sino también ejercer un control másestricto y riguroso, ya que brinda toda lainformación de cada dependencia.