educación inclusiva. sep-afsedf. 2013

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    Una filosofa y una estrategia para la atencin a la diversidad Por una Educacin para Todos de Calidad, con Equidad y en Igualdad de Oportunidades

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    SECRETARA DE EDUCACIN PBLICA Administracin Federal de Servicios Educativos en el D.F.Direccin General de Operacin de Servicios Educativos

    DIRECCIN DE EDUCACIN ESPECIALCalzada de Tlalpan 515 Col. lamos,Del. Benito Jurez,C.P. 03400, Mxico, D.F.

    ISBN:978-607-9292-01-0Primera Edicin: 2012

    Primera Reimpresin: 2013

    Ejemplar Gratuito, prohibida su ventaMxico, D.F., septiembre de 2013

    Secretario de Educacin PblicaEmilio Chuayffet Chemor

    Administrador Federal de ServiciosEducativos en el Distrito FederalLuis Ignacio Snchez Gmez

    Coordinacin GeneralMara del Carmen Campillo Pedrn

    Coordinacin TcnicaNorma Patricia Snchez Regalado

    Equipo TcnicoMartha Valds Cabello

    Juana Trejo Arrona

    Mara Judith Alvarado Torres

    Diseo Grfico y EditorialElizabeth Cielo Garca Melndez

    Claudia Patricia Licea Vlez

    Educacin Inclusiva

    Una filosofa y una estrategia para la atencin a la diversidad Por una Educacin para Todos de Calidad, con Equidad y en Igualdad de Oportunidades

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    3Educacin Inclusiva. SEP

    Emilio Chuayffet Chemor Secretario de Educacin Pblica

    Luis Ignacio Snchez Gmez Administrador Federal de Servicios Educativos en el D.F.

    Mara Luisa Gordillo DazDirectora General de Operacin de Servicios Educativos

    Norma Patricia Snchez RegaladoDirectora de Educacin Especial

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    Introduccin.........................................................................................................

    Antecedentes de la educacin inclusiva............................................................

    Referentes de la educacin inclusiva.................................................................

    Los retos actuales de la Educacin Bsica........................................................

    Implicaciones para la Educacin Bsica............................................................

    Estrategias para promover escuelas inclusivas..................................................

    Bibliografa............................................................................................................

    Referencias electrnicas.....................................................................................

    ndice

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    En el marco de las metas y objetivos que en materiade Educacin ha planteado el Gobierno Federal, sedeterminan en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 lasMeta II y III construir:un Mxico Incluyente y un Mxicocon Educacin de Calidad para Todos. Para alcanzar dichocometido, se coloca al centro de la estructura del Sistema

    Educativo a la escuela y al aprendizaje del alumnado,impulsando la igualdad de oportunidades para todos, en elmarco de la Educacin Inclusiva, que promueve que cadaescuela desarrolle estrategias diferenciadas y especficasque permitan brindar una respuesta educativa con calidad y equidad para atender a la diversidad del alumnado queasiste a las aulas, aspectos que la Administracin Federalde Servicios Educativos en el D.F. (AFSEDF) promueve ydifunde de manera transversal entre todos los niveles einstancias que la conforman.

    Los actuales planteamientos de la Educacin Bsicaincluyen, como una de sus prioridades, el logro de lacalidad en la educacin mediante la Mejora del Aprendizaje

    y, para ello, se toma en consideracin el desarrollo de lascompetencias comunicativas y matemticas del alumnadoen cada nivel educativo -incluida la Educacin Especial-

    contemplando su diversidad lingstica y sociocultural. Laoferta de una amplia variedad de servicios y modalidadeseducativas permiten desarrollar los principios pedaggicosdel Plan de Estudios 2011 (Acuerdo 5921) en condicionesde equidad, de manera pertinente y diferenciada paralos diversos grupos de la poblacin, considerando sus

    contextos especficos.

    Dichas opciones educativas se inscriben en procesos demejora continua para lograr, dentro de sus condicionesespecficas, una profesionalizacin docente ms amplia,materiales y equipamiento adecuado, as como modelosde gestin que se adapten mejor a las condiciones de

    operacin de cada servicio, situacin que impacta en nivelesde logro relacionados con el dominio del currculum, eldesempeo docente y la gestin de los centros escolaresen los espacios educativos.

    Ante la necesidad de brindar apoyos que favorezcan laplaneacin didctica, la puesta en prctica de metodologasespecficas, el fortalecimiento tcnico del quehacer

    1 DOF (19 de agosto de 2011). Acuerdo N 592 por el que seestablece la Articulacin de la Educacin Bsica. http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=520551&fecha=19/08/2011

    Introduccin

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    cotidiano de los profesores, la orientacin a los padres defamilia y al pblico en general y, sobre todo, la atencineducativa a la poblacin escolar, se elabora este cuadernillo

    realizado con el propsito de difundir referentes bsicospara su puesta en prctica en las aulas y en el desarrollode acciones encaminadas a la construccin de ambientesinclusivos, responsabilidad que la Administracin Federal

    de Servicios Educativos del Distrito Federal (AFSEDF) haencargado como planteamiento transversal a la Direccin deEducacin Especial de la Direccin General de Operacin

    de Servicios Educativos, para favorecer los aprendizajesescolares y hacer realidad la aspiracin de que todas lasescuelas en Mxico sean inclusivas.

    Algunos maestros han generadovnculos ms estrechos con

    sus alumnos favoreciendo suindependencia y seguridad

    Lo que ms me gusta (de la escuela) esconfiar todas mis cosas a algunas maestras

    Alumna del CAM Bsico

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    necesarios para que los seres humanos

    puedan sobrevivir, desarrollar plenamente

    sus capacidades, vivir y trabajar con

    dignidad, participar plenamente enel desarrollo, mejorar la calidad de su

    vida, tomar decisiones fundamentadas y

    continuar aprendiendo. La amplitud de las

    necesidades bsicas de aprendizaje y la

    manera de satisfacerlas varan segn cada

    pas y cultura los cuales, tambin cambian

    inevitablemente con el transcurso del

    tiempo.

    La satisfaccin de estas necesidades confiere a losmiembros de una sociedad la posibilidad y, a la vez, la responsabilidad de respetar y enriquecer suherencia cultural , lingstica y espiritual comn, depromover la educacin de los dems, de defenderla causa de la justicia social, de proteger el medioambiente y de ser tolerante con los sistemas sociales,polticos y religiosos que difieren de los propios, velando por el respeto de los valores humanistas y

    de los derechos humanos, as como de trabajar porla paz y la solidaridad internacionales en un mundointerdependiente y globalizado.

    1994. Otro referente importantes lo constituye laConferencia Mundial sobre Necesidades EducativasEspeciales, cuyo documento aprobado es conocidocomo la Declaracin de Salamanca, a partir de la cualse reconoce que:

    Todos los nios y las nias tienen un derechofundamental a la educacin y debe drseles laoportunidad de alcanzar y mantener un nivelaceptable de conocimientos.

    Cada nio tiene caractersticas, intereses,capacidades y necesidades de aprendizajeque le son propios.

    Los sistemas educativos deben ser diseados y los programas aplicados de modo quetengan en cuenta toda la gama de esas

    diferentes caractersticas y necesidades. Las escuelas ordinarias con esta orientacin

    representan el medio ms eficaz paracombatir las actitudes discriminatorias, crearcomunidades de acogida, construir unasociedad integradora y lograr la educacinpara todos, adems, proporcionan unaeducacin efectiva a la mayora del alumnado,mejorar la eficiencia y, en definitiva, la relacincosto-eficacia de todo el sistema educativo.

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    Dado que la Educacin Inclusiva es un movimiento joven que propone el desarrollo de escuelas dondetodos puedan participar y sean considerados

    como personas valiosas. Tomando la frase de losmovimientos ecologistas, es un proceso que implicapensar globalmente y actuar localmente, debe empezardesde la base, desde el desarrollo local, poco a poco,aunque tengamos una gran meta y perspectiva.

    2000. Foro Mundial sobre la Educacin, celebradoen Dakar, Senegal. Se hace una evaluacin delavance obtenido en los diferentes pases respectoa la mejora de la calidad y la equidad para lograruna Educacin Para Todos, el uso eficiente de losrecursos, la cooperacin de la sociedad civil y la

    importancia de promover una educacin para la vida en democracia. A partir de ello se definennuevos objetivos orientados hacia el enfoque de laEducacin Inclusiva al considerar la atencin a losdiferentes sectores de la poblacin, tales como:

    Extender y mejorar la proteccin y

    educacin integrales de la primera infancia,especialmente para la poblacin ms vulnerable y desfavorecida, por lo que es

    necesario impulsar los programas educativospara este tipo de atencin. Estos habrn de serintegrales, centrados en todas las necesidadesdel nio, abarcar la salud, la nutricin yla higiene, el desarrollo cognoscitivo ypsicosocial, impartirse en la lengua maternadel nio e incluir la atencin y educacin delos nios con necesidades especiales conprogramas flexibles y adaptables.

    Debe promoverse que antes del ao 2015todos los nios, las nias y sobre todo aquellosque se encuentran en situaciones difciles ylos pertenecientes a minoras tnicas, tenganacceso a una enseanza primaria gratuita yobligatoria de buena calidad y la terminen.

    Velar porque sean atendidas las necesidadesde aprendizaje de todos los jvenes yadultos mediante un acceso equitativo aun aprendizaje adecuado y programas depreparacin para la vida activa: oportunidadespara asimilar el saber y aprender los valores,actitudes y conocimientos prcticos a jvenes

    y adultos. En especial, programas destinadosa los jvenes que faciliten la informacin,las tcnicas, la orientacin y los servicios

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    necesarios para protegerlos de un trabajoexplotador, el desempleo, los conflictos y la violencia, el embarazo en edad escolar y el

    VIH/SIDA. Aumentar en 50% (2000-2015) el nmero de

    adultos alfabetizados, en particular mujeres, y facilitar a todos los adultos un accesoequitativo a ampliar y diversificar de maneraconsiderable la educacin de adultos.

    Suprimir las disparidades entre los gneros enla enseanza primaria y secundaria de aqu alao 2005 y lograr antes de 2015 la igualdadentre los gneros.

    Mejorar todos los aspectos cualitativos de laeducacin, garantizando los parmetros mselevados, para que todos consigan resultadosde aprendizaje reconocidos y mensurables,especialmente en lectura, escritura, aritmtica y competencias practicas esenciales. Unaeducacin que atienda a las necesidadesbsicas de aprendizaje, que considereactividades para mejorar la calidad de laeducacin: alumnos sanos, bien alimentados y motivados, docentes bien formados,

    tcnicas didcticas activas; y materialdidctico adecuados; un plan de estudiosque se pueda ensear y aprender en una

    lengua local y aproveche los conocimientos y la experiencia del entorno, atento a lascuestiones del gnero, con una definicinclara y una evaluacin precisa de losresultados esperados adems de un gobierno y una gestin participativos con respeto por lacultura local, la comunidad y su participacinen los procesos de concepcin de polticas,planificacin estratgica y ejecucin deprogramas.

    2000. Reunin sobre Educacin para Todos enlas Amrica. Santo Domingo. El Marco de Accin

    Regional permite definir los compromisos de lospases particularmente para la Educacin Bsica,mismos que son:

    Sostener y ampliar las posibilidades de accesoa la educacin bsica ya alcanzadas, asegurarque stas no disminuyan en situaciones de

    emergencia originadas por desastres naturaleso por grave deterioro de las condicioneseconmicas y sociales.

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    a

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    Identificar los grupos an excluidos de laeducacin bsica por razones individuales,de gnero, geogrficas o culturales y disear eimplementar programas flexibles, pertinentese intersectorialesque respondan a suscondiciones y necesidades especficas.

    Priorizar las polticas y estrategias que tiendana disminuir la repeticin y la desercin, yaseguren la permanencia, la progresin y elxito de las nias, nios y adolescentes en lossistemas y programas de educacin bsica,hasta completar los niveles exigidos comobsicos en cada pas.

    2005. Se firma la Declaracin del Milenio en la que los jefes de estado y de gobierno reafirmaron su adhesina los propsitos y principios de la declaracin de losDerechos Humanos y establecen los ocho objetivosde desarrollo que se intenta alcanzar para 2015,basados directamente en las actividades y metaspara: erradicar la pobreza extrema y el hambre;lograr la enseanza primaria universal; promoverla igualdad entre los gneros y la autonoma de lamujer; reducir la mortalidad infantil; mejorar la saludmaterna; combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otrasenfermedades; garantizar la sostenibilidad del medioambiente y, finalmente fomentar una asociacinmundial para el desarrollo.

    2006. Firma de la Convencin de los Derechos delas personas con Discapacidad, la caul revela quede los 650 millones de personas con discapacidad

    (alrededor del 10% de la poblacin mundial) carecende las oportunidades que tiene la poblacin engeneral. Se enfrentan a un sin fin de obstculosfsicos y sociales que les impiden recibir educacino conseguir empleo, incluso cuando estn biencualificados; tener acceso a la informacin; obtener eladecuado cuidado mdico y sanitario; desplazarse eintegrarse en la sociedad y ser aceptados. Los estadospartes asegurarn que las personas con discapacidadno deben queden excluidas del sistema general deeducacin.

    As, podemos identificar que dentro del marcointernacional, los gobiernos estn desarrollandopolticas pblicas en el mbito de la educacin, queimplican reformas educativas, como la emprendidapor nuestro pas desde 1993 a la fecha y queparticularmente se centran en los siguientes aspectos:

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    Artculo 2: Definiciones

    Describen las palabras que requieren unadefinicin particular en este contexto. Lapalabra lenguaje no slo se refiere a lapalabra hablada sino tambin al lenguajepor seas y a otros lenguajes no verbales.

    Comunicacin alude en la Convencina los lenguajes, los textos impresos, losescritos en lenguaje Braille (que empleacombinaciones de puntos en relievepara representar letras y nmeros), lascomunicaciones tctiles, los escritos contipografa de grandes dimensiones y lacomunicacin por medios mltiples conocida como multimedia como los sitiosWeb y las grabaciones de audio.

    Artculo 3: Principios generales

    Los principios de esta Convencin son:

    El respeto por la dignidad innata de todas las personas,as como por su libertad de tomar las decisiones que leparezcan adecuadas y su independencia.

    La no-discriminacin (el trato justo a todas las personas).

    La plena participacin e inclusin en la sociedad (lainclusin en su propia comunidad).

    El respeto por las diferencias y la situacin de las personascon discapacidad como parte de la diversidad humana.

    La igualdad de oportunidades.

    La posibilidad de acceso (el acceso a medios de transporte,sitios e informacin, y la garanta de que no se le va a privarde acceso si tiene una discapacidad).

    La igualdad entre las mujeres y los hombres (el derecho adisfrutar de las mismas oportunidades, independientementedel sexo).

    Respeto por el gradual desarrollo de la capacidad de losnios con discapacidad y de su derecho a preservar su

    identidad (que se le respete por sus capacidades y que serespete el derecho a sentirte orgulloso de s mismo).

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    Artculo 24: La Educacin

    Todas las personas tienen derecho a ir al escuela. Nose te puede negar acceso a la educacin a ningunapersona debido a su discapacidad. Tampoco se ledebera brindar educacin en una escuela segregada,porque tiene derecho a la misma educacin y losmismos programas de estudios que todos los demsnios, nias o jvenes.

    El gobierno de cada pas debe brindar toda la ayudanecesaria para garantizar tal accin, proporcionaldomateriales y recursos adecuados para responder alas diferentes necesidades.

    Una convencin es un acuerdo entrepases que se comprometen a acatar las mismas

    normas jurdicas sobre alguna cuestin especfica. Cuandoun pas firma y ratifica, se convierte en un compromiso jurdicoque debe orientar sus acciones. Con esto los gobierno participantes

    aceptan adaptar, ajustar o y modificar sus propias leyes y normas jurdicas para armonizarlas con los objetivos de la convencin.

    Mxico, est cumpliendo con este compromiso

    pero an falta mucho por hacer!

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    Los Estados Partes tomarn todaslas medidas necesarias para asegurar

    que todos los nios y las niascon discapacidad gocen plenamente

    de todos los derechos humanos ylibertades fundamentales en igualdad decondiciones con los dems nios y nias .

    Convencin sobre los Derechos delas Personas con Discapacidad

    Artculo 7 Nios y nias con discapacidad

    Es importante resaltar que familiares y alumnosreconocen su derecho ala educacin de manera

    consciente y realizanacciones para ejercerlo en el

    centro educativo.

    Todos somos iguales, todos necesitamos lasmismas oportunidades y tenemos derecho

    Madre de Alumno de USAER

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    Hay barreras

    arquitectnicas en sucasa (escaleras), por loque en vez de silla de

    ruedas normal, usa unasilla giratoria de oficina.

    Tambin tiene que tomartaxi para llegar a laescuela porque la calle est

    de bajada y con muchosbaches y con la silla no

    puede llegar .

    Maestro de USAER respecto a un

    alumno que asiste a Primaria Regular

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    Referentes de la Educacin Inclusiva

    3. Es una forma de vivir y de posicionarseante la realidad

    Es apoyar y valorar a la persona como ser humano conderechos. Es una ideologa y un camino importantepara conseguir la equidad educativa.

    4. Es un proceso

    Cada comunidad escolar reconoce el estadoque guarda la oferta educativa que brinda a lasalumnas y los alumnos en un momento dado para

    ir incorporando de manera continua mejoras. Cadaescuela de Educacin Bsica trabaja desde el inicio y poco a poco se plantea retos con una visin a largoplazo.

    La definicin que plantean Mel Ainscow y TonyBooth (2000), refiere que la educacin inclusiva esun proceso que busca responder a las necesidades

    La Educacin Inclusiva, entendida como un modelode transformacin de las prcticas, culturas y polticasescolares, refiere varios aspectos, entre los quepodemos sealar :

    1. El enfoque de derechos humanos

    Cualquier persona debe recibir una educacin queatienda a su particularidad y que tenga lugar encontextos regulares.

    2. Es una cuestin social

    Educacin y sociedad, estn interconectadas. Laescuela debe abrirse al contexto sociocultural enel que est inmersa y aprovechar sus recursos paraenriquecer el trabajo escolar.

    Es la sociedad, la que define el tipo de formacinque se requiere ofertar en las escuelas a fin de quelos estudiantes logren incorporarse a la vida social ylaboral de su pas y del mundo.

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    de todos los alumnos y satisfacerlas mediante unamayor participacin en el aprendizaje, las culturas y las comunidades, y reducir la exclusin desde la

    educacin y a partir de ella. Consiste en responder a ladiversidad de todo el alumnado mediante una mayorparticipacin, pertenencia y presencia; tomando encuenta la voz de todas las personas y teniendo siemprecomo meta eliminar cualquier prctica de exclusin.

    Esta definicin tiene una serie de implicaciones. Laprimera, es una cuestin de justicia: todas las personastienen derecho a recibir una educacin en un sistema

    nico y en su entorno.La segunda est relacionada con buscar mecanismosque eliminen las barreras para la participacin y elaprendizaje de todo el alumnado. Implica dejar deconsiderar la diversidad como un problema paraconcebirla como una oportunidad. Ver a la diversidad

    como riqueza y valor, porque la respuesta a lasdiferencias del alumnado permite la mejora de lasprcticas educativas y el desarrollo institucional.

    Es importante resaltar que responder a la diversidad enuna escuela no es solo una labor de los profesionalesde la educacin especial. La Educacin Inclusiva

    implica pasar de la responsabilidad nica de laEducacin Especial a la responsabilidad compartidade todos los profesionales.

    La percepcin de casi todos los nios coincide enque la escuela brinda oportunidades para teneruna mejor calidad de vida

    Si no viniera a la escuela estara encerrada en mi casa.

    Alumna de USAER

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    Retos actuales de la Educacin BsicaLas caractersticas de las sociedades del siglo XXI,producto los vertiginosos cambios econmicos,sociales y polticos que se desarrollaron en los ltimosaos del siglo XX, han obligado a los representantesde cada pas, en los mbitos internacional y nacional,a reconsiderar los conocimientos, las aptitudes y los

    valores requeridos para que cada individuo logreuna vida plena. Es as que el movimiento mundialen pro de la Educacin Inclusiva ha tomado mayorauge desde la dcada de los noventa para consolidarsociedades ms democrticas, plurales y justas,generando la necesidad de que los individuos logren

    conocimientos que van ms all de los programasde estudios, para hacer hincapi en la solucin deproblemas que aquejan al planeta en su conjunto y serelacionan con una visin de futuro sustentable.

    Las nuevas formas de generar conocimiento y laexpansin de las tecnologas de la informacin y lacomunicacin requieren estrategias ms interactivas y exploratorias de aprendizaje. El ritmo acelerado delcambio ha intensificado la necesidad de emprender

    un aprendizaje continuo a lo largo de toda la vida,en la que se tiene como nueva urgencia la necesidadde reunir esfuerzos en los niveles educativos y paratodas las personas sin distincin de gnero, raza ocapacidad.

    Por ello, la educacin desde un enfoque Inclusivocobra un papel importante al propiciar en los alumnosuna mayor comprensin sobre la forma en quefunciona el mundo globalizado, el impacto negativode las decisiones sin fundamento y los resultadospositivos que se pueden alcanzar cuando se analizan

    las dificultades y oportunidades de una situacindada, cuando realmente nos involucramos en latransformacin de las formas de vida y coadyuvamosen prcticas no excluyentes y ms justas.

    Estamos hablando de una educacin que forme paradesarrollar en el individuo un sentido positivo de s

    mismo, para la participacin crtica, que impulse laconsolidacin de un desarrollo sustentable en el que lasnias y los nios de este pas puedan hacer frente a los

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    riesgos y situaciones inciertas; que puedan desarrollarsu potencial y enfrentar los problemas actuales de la vida cotidiana (enfermedades, embarazos prematuros,

    drogadiccin y violencia), relacionarse pacficamentecon los dems y autorregular su comportamiento.

    Todo ello, como ejemplo de la relevancia quecobran los cuatro pilares de la educacin (aprendera conocer, a hacer, a ser y a convivir) a partir de loscuales se definen las competencias para la vida, quedesde la poltica pblica nacional e internacional sehan definido para:

    Garantizar que Todos los nios y jvenes cuenten con

    condiciones educativas para una formacin basada

    en el desarrollo humano, mejorando sus capacidades,

    habilidades y actitudes, para la generacin deconocimientos, posibilitndoles la comunicacin, la

    resolucin de problemas, el aprecio y cuidado del

    medio ambiente y social; as como la utilizacin de

    las tecnologas de la informacin y la comunicacin 2 .

    2 ONU. (1998). Satisfaccin de necesidades bsicas deaprendizaje en Declaracin Mundial sobre Educacin paraTodos. Jomtien, Tailandia. En Lnea http://www.oei.es/ efa2000jomtien.htm . Consulta: 15 de enero de 2012.

    En este marco, el papel de los profesionales de laEducacin Bsica y Especial se relaciona directamentecon un mundo en constante cambio en donde la

    educacin incorpora enfoques humanistas quepermitan incursionar en un pensamiento que analice,interprete, revise y resuelva las problemticas, lo cualpermitir desarrollar una serie de de competenciasprofesionales para proponer soluciones viables encada mbito desde la administracin, la escuela y el

    aula.

    La sociedad mexicana actual demanda un trabajopedaggico acorde con los aportes de las ciencias,las humanidades y la tecnologa, teniendo comoreferente los cambios curriculares promovidos por el Acuerdo No. 592 para la Articulacin de la EducacinBsica, el logro el perfil de egreso, los estndarescurriculares para los tres periodos que la conforman y que todo el alumnado alcance los aprendizajesesperados para cada momento del trayecto formativoque se plantea en el Plan de Estudios 2011; por ello lasformas de trabajo en las aulas, han de orientarse desdelos principios pedaggicos signados en el documentoque rige la oferta educativa en nuestro pas.

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    Las actividades propuestas desarrollanautoestima y repercuten en actitudes

    individuales

    Ante esta realidad, la Educacin Inclusiva constituye,adems de una poltica educativa de carcter integral,un amplio marco terico para fundamentar y hacerfrente a los anteriores desafos al interior de lasaulas, en las escuelas y en el sistema educativo en suconjunto3.

    3 DEE.(2011). La Educacin Inclusiva en Modelo de Atencinde los Servicios de Educacin Especial. Mxico. SEP/DEE. P.42.

    Pienso que me hace

    mejor persona elestudiar, tengo buenos

    maestros y me hanhecho mejor nio,

    tengo ms amigos, msconocimientos, estoy

    ms bien que mal, soyms seguro ya que

    tengo reconocimiento.

    Alumno de USAER

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    La Secretara de Educacin Pblicapromover el derecho a la educacin

    de las personas con discapacidad,prohibiendo cualquier discriminacin

    en planteles, centros educativos,guarderas o del personal docente o

    administrativo del Sistema EducativoNacional. Para tales efectos, realizar

    las siguientes acciones:

    Impulsar la inclusin de las personascon discapacidad en todos losniveles del Sistema Educativo

    Nacional, desarrollando y aplicandonormas y reglamentos que eviten

    su discriminacin y las condicionesde accesibilidad en instalaciones

    educativas, proporcionen los apoyosdidcticos, materiales y tcnicos

    y cuenten con personal docentecapacitado.

    Ley General para la Inclusin de lasPersonas con Discapacidad

    Artculo 12, Captulo III, Educacin II.Diario Oficial de la Federacin

    30 de mayo de 2011

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    26Educacin Inclusiva. SEP

    Existe el reconocimiento de asumirlas responsabilidades que a cada

    quien le corresponden .De igual forma para las familias se

    reportan beneficios al organizarsey tener la oportunidad de

    participar de diferente maneracada miembro, para que todos

    puedan convivir e interactuarsin limitaciones. El papel de

    la familia y su dinmica se veenriquecido gracias al apoyo que

    los profesionales de la educacin le

    brindan .

    Inscribirlo en una escuela regularha sido la mejor decisin para su

    educacin e inclusin.

    Madre de Alumno de USAER

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    Como se mencion otro referente importante es lafirma del Acuerdo No. 592, por el que se establecela Articulacin Curricular de la Educacin Bsicaen el marco de la Reforma Integral de la EducacinBsica (RIEB), para avanzar en la mejora de la calidadeducativa. La Secretara de Educacin Pblica la haimpulsado con la finalidad de ofrecer a los alumnosun trayecto formativo congruente, lo que implicaque los niveles de preescolar, primaria y secundaria,propicien el desarrollo de competencias a travs de

    mecanismos de innovacin educativa, tanto en laprctica docente como en la gestin y la participacinescolar, para que las nias, los nios y los jveneslogren los aprendizajes esperados y alcancen losestndares curriculares.

    Los elementos que articulan los tres niveles de laEducacin Bsica son: los principios pedaggicosen los que se sustenta la intervencin docente y losenfoques didcticos correspondientes a los camposde formacin y a las asignaturas que integran el Mapacurricular de la Educacin Bsica; el perfil de egresoque sintetiza los logros que se esperan de los alumnosal concluirla; los estndares curriculares para cada

    periodo y las competencias para la vida.Es menester, desde esta ptica destacar el PrincipioPedaggico 1.8. Favorecer la inclusin para atender

    a la diversidad. Este concibe a la educacin comoun derecho y una oportunidad para reducir lasdesigualdades e impulsar la equidad.

    Para atender a los alumnos que, por su discapacidadcognitiva, fsica, mental o sensorial (visual o auditiva),requieren de estrategias de aprendizaje y enseanzadiferenciadas, es necesario que se identifiquen lasbarreras para el aprendizaje con el fin de promover y ampliar, en la escuela y las aulas, oportunidades deaprendizaje, accesibilidad, participacin, autonoma yconfianza en s mismos, ayudando con ello a combatiractitudes de discriminacin4.

    En este contexto, el enfoque de la EducacinInclusiva implica garantizar las mismas oportunidadespara aquellos alumnos y alumnas que viven actitudesde exclusin por intencin u omisin dentro de

    la escuela, provocando que el alumno tenga undesempeo escolar bajo, que abandone la escuela oincluso que para algunos alumnos el hecho de asistira una escuela quede fuera de sus expectativas. Laresponsabilidad de hacer efectivo el derecho a laeducacin principalmente para aquellas alumnas y alumnos que no tienen una respuesta educativa

    4 SEP (2011). Acuerdo Nmero 592. Por el que se establecela articulacin de la Educacin Bsica . Mxico . p.27.

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    apropiada a sus particularidades y que por diversascircunstancias (metodologa docente, disponibilidadde materiales educativos, expectativas de los padresde familia, apertura y aceptacin por parte de lacomunidad escolar, apoyo e involucramiento deautoridades, etc.) limitan el aprendizaje o brindanpocas oportunidades para concluir su EducacinBsica y continuar estudiando en niveles educativossuperiores.

    En este sentido y por su trascendencia, este enfoqueimplica concebir a la educacin como un procesoms amplio que refiere a un reconocimiento de ladiversidad y el cambio de las formas de organizacin,gestin y oferta del servicio educativo en cada escuela,para que atiendan a todos los estudiantes; paraque cada comunidad escolar se rija bajo principiosdemocrticos y se preocupe porque todos logren lospropsitos educativos, principalmente aquellos queenfrentan riesgo de ser excluidos o son discriminadospor razn de su condicin fsica, mental, econmica,social, ideolgica, de gnero, etnia o regin.

    La Educacin Inclusiva implica la conformacin paulatina de una comunidad escolar que brinde

    oportunidades educativas centradas en el aprendizaje,sustentada en valores que fomenten el desarrollohumano y que movilice sus recursos para enriquecer

    los ambientes de aprendizaje en cada grupo y nivel

    educativo que hagan efectivo el derecho a unaeducacin de calidad y con equidad.

    Uno de los retos ms importantes es que los docentesde las escuelas, en colaboracin con los profesionalesde la Educacin Especial lleven a cabo la identificacinde barreras para el aprendizaje y la participacin, quese presentan en los contextos ulico, escolar y sociofamiliar, y valoren a cada alumno desde su esenciacomo ser humano con derecho a una educacinde calidad, desde una prctica pedaggica que secaracterice por la preocupacin de que todos losalumnos logren progresos en sus aprendizajes. Sise construye un ambiente en la escuela, el aula y la comunidad adecuado para la atencin a ladiversidad, deber tomarse en cuenta que el logrodel aprendizaje depende de la calidad y cantidadde las oportunidades para adquirirlo, aunado alfortalecimiento de las capacidades de los alumnos.

    Debe enfatizarse que la construccin de conocimientosde cada alumno y del grupo se enriquece en y con lainteraccin social y cultural, con retos intelectuales,afectivos, fsicos y en un ambiente de trabajorespetuoso y colaborativo, cada da consolidandoestrategias para una Educacin Inclusiva.

    Los Estados Partes reconocen el derecho de las

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    personas con discapacidad a la educacin. Con miras

    a hacer efectivo este derecho sin discriminacin y

    sobre la base de la igualdad de oportunidades, los

    Estados Partes asegurarn un sistema de educacin

    inclusivo a todos los niveles as como la enseanza alo largo de la vida ...

    (Artculo 24, Artculo I)

    Convencin sobre los Derechos de las personascon Discapacidad

    Organizacin de las Naciones Unidas, 2007 .Fui a varias escuelasa pedir inscripcin y ami mam la rechazabanhasta que llegu a estaescuela, yo me siento

    bien porque tengo todosmis sentidos y estoybien, no siento que tenga

    discapacidad como dicen,solo no veo.

    Alumno de USAER

    C di i i

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    Generar prcticas estrategias que promuevan laconformacin de Escuelas Inclusivas. Es un retoque implica una sociedad que valora a todos y quefavorece la generacin de estrategias que impulsanprcticas inclusivas.

    Es decir, una sociedad en la que la poltica educativapriorice la atencin a la poblacin vulnerable, eldesarrollo democrtico y que centra la atencin enprocesos educativos que favorecen el aprendizaje;que plantea lneas de trabajo y define niveles deresponsabilidad para el logro de propsitos y metasnacionales; que define campos de actuacin para los

    responsables de la operacin de las escuelas parala aplicacin de la normatividad y los procesos degestin escolar para contar con apoyo institucional.

    En este contexto debe considerarse que existencondiciones externas e internas que afectaran alos centros escolares en el proceso del logro deuna Educacin Inclusiva, entre los que podemosmencionar:

    Condiciones para generar estrategias quepromuevan escuelas inclusivas

    Condiciones Extremas:

    Se deben asesesorar procesos y no contenidos, lacolaboracin entre escuelas de la misma Zona Escolaro entre Entidades, puede favorecer la realizacinde reuniones peridicas para plantear mejoras enel proceso educativo. El financiamiento y el usoadecuado de los recursos a fin de emplearlos deacuerdo a las necesidades y particularidades de cadaescuela; y de los cuales se tenga un seguimiento para ver el impacto en el aprendizaje de los estudiantes,que con dichos recursos se logra.

    Condiciones Internas

    Los centros educativos tienen el compromiso dela mejora continua respecto a los procesos deorganizacin, aprendizaje, gestin y administracin.Cada una atiende a la demanda de la sociedad, lacomunidad o un alumno en particular para ofrecer

    una educacin de calidad. Una vez que comienzael proceso de desarrollo para constituirse comoEscuela Inclusiva en el que pueden surgir conflictos

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    y dificultades, que al afrontarse hacen que el cambiotome ms fuerza hasta que se institucionaliza elproceso y se inicia otro nuevo. Es decir, la EducacinInclusiva es un proceso que atraviesa varias etapas ya travs de l es posible observar cambios favorablesen las culturas, polticas y prcticas escolares.

    Otro elemento importante para la conformacin deEscuelas Inclusivas es la concepcin de la diversidad,entendida como un concepto muy amplio, en

    el que tiene cabida cualquier grupo o persona,independientemente de su gnero, origen social,capacidad o estilo de aprendizaje y riqueza y unaoportunidad, entendiendo que las diferencias sonalgo inherente a los seres humanos. Esto supone quecada escuela oriente sus esfuerzos para dar respuesta,adems de implicar a todos los estudiantes y noexclusivamente a aquellos que enfrentan barreraspara el aprendizaje y la participacin.

    Resulta relevante sealar que un elemento quefavorece la Educacin Inclusiva es el sentido decolaboracin entre los agentes que conforman la

    comunidad escolar de cada escuela, en la cual setienen valores e ideas compartidos, que hacen quesus miembros se sientan acogidos y valorados; que se

    impliquen en los procesos educativos y que optimicenlas posibilidades de cada uno de sus integrantes.Siempre y cuando dentro de cada escuela o Zona deSupervisin exista un liderazgo tcnico y democrticoque dinamice los procesos, prevea la atencin denecesidades tcnicas, operativas o de personal yimpulse el cambio.

    En cuanto a los elementos que facilitan la EducacinInclusiva dentro de las aulas, es importante significar

    que los docentes y profesionales de la EducacinEspecial deben orientar su trabajo desde losprincipios pedaggicos que marca el Plan de Estudios2011, pensando en todos los estudiantes de un grupo y utilizando distintas estrategias metodolgicas, atravs de las cuales se diversifican y personalizanlos procesos de enseanza y aprendizaje. Valorarla diversidad y tener como elemento comn elaprendizaje colaborativo. Promover la ayuda mutuaentre los estudiantes permite garantizar que todoslos estudiantes logren los propsitos educativos, ypara ello es necesario ofrecer ayuda a quien ms lonecesite.

    En las aulas inclusivas el modelo de enseanza y aprendizaje se organiza de forma flexible, el

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    docente y personal de educacin especial trabajancolaborativamente y tienen, junto con los padres ydirectivos de la escuela altas expectativas hacia losestudiantes y el nfasis est puesto en los aspectospositivos que evidencian logros en el aprendizaje,no en lo que los estudiantes no logran. Por ello, laplaneacin, la evaluacin permanente y el seguimientode situaciones especficas que demandan losestudiantes, ayudar a que la respuesta que se brinde,realimente atienda a la diversidad y sea inclusiva.

    Es importante resaltar que al reconocer la importanciade la Educacin Inclusiva, cada escuela tiene un puntode partida distinto, por lo que es preciso llevar a caboun anlisis contextual para identificar las condicionesque pueden mejorar en sus diferentes procesos y estaren condiciones de tomar decisiones acordes a susnecesidades y particularidades. En este entendido,tomarn un rumbo distinto y avanzar de maneradiferente lo cual significa que cada camino es nico eirrepetible. Es su propia planeacin estratgica la quedebe decidir el rumbo ya que hay puntos de partida yprocesos distintos para cada escuela.

    En este sentido, hay que centrar la atencin en lasaulas de cada escuela, en los espacios tcnicos y en la

    participacin de los padres de familia y la comunidaden general para que juntos busquen consensos y lacolaboracin de todas las personas que tienen que ver con el aprendizaje de los estudiantes sea en prode la Educacin Inclusiva. Hay que romper fronteras,aprender de otras experiencias y pensar que juntospodemos construir prcticas que se acerquen cada vez ms a una Escuela Inclusiva.

    En general, puede sintetizarse que las condiciones

    para la generacin de escuelas inclusivas son: Afrontar con cambios locales y graduales,

    este proceso de transformacin hacia laEducacin Inclusiva lleva tiempo no seproduce un ciclo escolar. Su duracin delproceso depender del punto de partida

    de cada escuela, del camino elegido y de lahistoria de la institucin.

    La formacin docente en servicio ha dellevarse a cabo desde las comunidades comogarante de la transformacin de las prcticasen el aula.

    Es indispensable que, antes de impulsarcualquier estrategia para la Educacin

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    Inclusiva, se realice una autoevaluacin delos procesos que se estn dando en la escuelapara saber cul es el punto de partida.

    Para desarrollar proyectos que impulsen laEducacin Inclusiva es importante concebirla diversidad como un concepto amplio,hacerla visible, valorarla y verla como unaoportunidad para mejorar las prcticaseducativas y la gestin entre los diferentes

    agentes. Es muy importante que los maestros y padres

    de familia tengan altas espectativas de logropara todos los alumnos. Slo as y con unambiente educativo favorecedor, todoslos alumnos podrn desarrollar su mximo

    potencial. Entender que hay que planificar para todos los

    alumnos y para que ninguno quede excluido y buscar constantemente estrategias quefaciliten la participacin y el aprendizaje, a finde que se logren las competencias escolares

    y para la vida.

    La participacin de la comunidad educativa

    es necesaria, pero debe ser voluntaria. Lasensibilizacin y el trabajo cotidianos son lasmejores prcticas, para el logro de culturas yprcticas inclusivas.

    La colaboracin es el elemento que gua,cambia y hace posible las transformacionesen las escuelas y en las aulas. Debe darse entreel alumnado, el profesorado, las familias,la comunidad e instituciones dedicadas al

    tema de la diversidad. Es en definitiva, eleje conductor en todos los procesos deEducacin Inclusiva.

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    Preguntarles a los nios cmose sienten ha sido una prcticaque permite ir monitoreando alalumno ya que la evaluacin nosolo debe ser cuantitativa sino

    cualitativa .

    Siempre me ha gustado laescuela, me siento bien en

    compaa de mis compaerosy maestros, no me gusta

    faltar, me gusta relacionarme y

    aprender todos los dasAlumna de USAER

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    Secretara de Educacin PblicaMxico, 2013

    Educacin Inclusiva

    Me gusta asistir a USAER porqueme ayudan a entender lecturas y

    trabajos difciles

    Alumna de USAER

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