economía: libertad o coaccron157.92.136.59/download/tesis/1501-0772_zylberbergm.pdf · 2015. 3....

Universidad de Buenos AiresFacultad de .Cíencras Económicas

Biblioteca "Alfredo L. Palacios"

Economía: libertad. ,o coaccron

Zylberberg, Meir

1963

Cita APA: Zylberberg, M. (1963). Economía, libertad ocoacción.Buenos Aires: Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Económicas

Este documento forma parte de la colección de tesis doctorales de la Biblioteca Central "Alfredo L. Palacios",Su utilización debe ser acompañada por la cita bibliográfica con reconocimiento de la fuente.Fuente: Biblioteca Digital de la Facultad de Ciencias Económicas -Universidad de Buenos Aires

Tesis Doctoral 001501/0772

UNIVERSIDAD DE BUENOS AIP~S

-Facultad de Ciencias Económicas-

por Meir Zylberberg

Resumen del Trabajo de Tesis para Optar alGrado de Doctor en Ciencias Económicas.

Ordenanza de Tesis del 13/10154Arto 5° - Inc. e

Registro F.C.E.: Nro. 13.011Domicilio: París 636Capital Federal

1~ \T ~. LÓ\1'~:p61

~~-

-Cátedra de Economía I (Plan C):

Profesor Titular: Doctor Juan José Guaresti(h)

~: ...,

El quchaco r económico es un fúnómono cscoo-ial!Jcnto· humano, y aÓJ.o

cabe cunndo.los scres r~ciol~~lcs conoluyen que, Dor Dcdio ~c l~ nutua

coordinación de esfuerzos, puedan logrt\r un mo.yor b~cncatar~

El hombre I El, ~rav6a de J,t\ noti-vidr'Ul cc onómí.ca, reconoce ~a. posi...

bilj.dt\d de oooporucf.ón üntr{) c1.ifcrcntos pueblos, sin diatinc16n c'!.n r§

aa, nac í.onc..lidC\cl , rqlig:f.ón o }?ouicit5n so ei¿nJ. , en lo c onoo'rní.ont-o .[\ In.

sntiaf'aoci6n ele nocc afdadce ele ord'Jl1 CC't1Ú:1~

Lt\ aotividad o conénícu slgl1ific~~¡ en si :miStl!.\~ 1!.1, roo,coi6n no,tural

de la hunw..nidad contra el aisltt..trlcn°(;o y el :tlilpcrio (le la. fuerzo. bru-I ~

tn..

Puede o.firmnrsc, entonces f que la c í cncLa ccon6r.licn config,xt'o, la

8iatc~tización de las 1cyca generales y universales do1 quc~~c~r huI

·~fr. ~no en los netos ordinnrios do :Ln vida.

Abstracta. por nnturalozt"t !lo c í.oncd.a oconéntcc no proacribQ nor-

~a de oonduot~ ni tiene por objeto la rcoopi1aci6n do suceDOS y d~

toa hiet6riooa.

El bochó coon6mioo so mt\11if:lcota Car.10 oSQ.nc1oJ.J:1onto B\einl., pucs

implica acucrdo't"lUtuo de voluntades para ..obtcpcr ,un ap~9vcchL\t110~to

superior da las opti tudos físicas e inteloctuales humo.n~:., lo !.1iO:::10

,uo do loa rcouraee naturales conocidos y d.1sponlblcB,,~on~ortidoa l11.Q.

dio.nto ~oho expediento en mayores satlstaotorcs de los deseca 1ndi~

vidual.oa •

Po.z. libertad y·.derocho constituyen, en cO~6oouoncit\, lo~ ,pxaorrCt..,

quisi.t,o& bÓ;sioos ,Para 01 dcsnrrol1.o económico. IA vio1oncio.,. 01 frau...

//

.... 3 ...

IIla productd vidD.d por unidad, do' invQrsi6n 95,tt\yor1 t\ otros lugares

donde la rcntabili~~d cS,menar, Dramovicndo 01 desoenso del nivc1 do, '. I ' ,,'

vida de propi.oa y extraños.'

Loa grav&ocnes d~éstioos a ~~ fnbricnc16n o distribución de Qicr

tos artí-cuJ.oa, cercenan. nsimiamo, lo. libertad de ioa consumos, oop.~

virticndo 1as oficinas rccnudacloras de .o..st~ gabelas en una moderna

vcrsi6n· de ~n intolernnciv. inqmdaitoria1.

La' it'lpo~~oi6n l\ 10,s réditos, síobolo del pretendido antag.oni~,no s2

01a1, n m~s. de .c(!j)nat~tuir ~o. consagraoión lcgisJ.ativD. del ideario so

cialista. .....C1:1:¡nño,do en ool1ci·onm" a los mán n¡rilos en el. intcrombi o y

destruir la fuente nk~O~ de capitalizaci6n y progreso de 106 PUC-

b1'oo--, hn forZc.~do laa puertas do los 00r.l1cilios y puesto a, dis)]osi

'ción "cle aln1].)lca funcionarios dc;,L ·poder ~ctr~.nistrador Les docunont oa

oomp~obatorios do laaactivi~~dca partioulur~a de los ciudad~~os,sJ~~.

t:i,'cnclo, 0:1 arbitrio do Dcr~ona.a ~cv:c~t!de.'l.a de autoric1.ad, todo QUl.7D:~«?

oonsti tuyo la vidt.'"\ pri VD.~"\ de aqu.é~loa.

Laa avcnburc,e o·stt\tb,1ca .. n{p ,absurdn.a, y todo. sumrte de em~r?sp.s 02

IlICrcioJ.ca, indu5t:c~nlca, 1A.~'1.rios, do-". c-xplotacicSn mí.noro, cte•., onb~

radas con'~ondos públicos, se ~~n,~osibilit~~o en base o. ~\ dcsconc

'Xi ón l~gicD, c.xi.stcntc outre los. ro curaos dc:l, o rnri o y las oausas de

los 'm1st1oa, o aca 109 sorvici OS n prestar por el gobierno do:}. tiJ~tado ~

La historia univcrsnl, y espeoialmente 1a nrgcn~i!k1t nos ~~ror~

quo, __l.\sf.. CO~O ~n pobreza y la. regresión se conf~cl.c? con los ~cr[.odos

de guerra, revoluoiones, ano.rqu.{n o imperio de gobiernos i~tcrV'cncio

mstas; e1. progreso económico va do la mano oon .10. cst~bi.lidad jur:t"di

oo-insti tuci anal y :I..a 11m! taci 6n de las faoultndcs de 1a fu.crza J?Ú?li

OG, Y con ·01 ase~L~icnto do 1aa 1ibcrtadca c8cnci~cs.

EJ. rcstrl oci-oni.aJ:l() dúsi::rt.l3C ~1Uln:f;i:r.uwcnt.c 01 funoiD~ioEftto del

/1

... 5..41/

:rfoo por ca.rreteras intcrprovincit\lcs t control do prcc'1ott, junttuJ ro.

guL.~oras do' ','la produoc í én ngr0l'ccuv.rín, barreras inoigratorias, rnr!.

n~ y nvinoión concrci~~ del Estado; nacionalización do 108 dop6sito~

bt\ncnrios, fqrro~~'ri:Lcs, toléfonos, .J?ucrto~1 USiMS ·cilO~trioo.s·; "agItS

m!neión:yprcv1sión social com:I?\.l:lsivn; tules llonlos hitos que Vt\n 5,9.

ññlando c~ camdno !u\oia l~ actua1 postración y deoadencia, ~a~;o cco"

nómica camo institucionnlo

Este trub"qj.:o pretendo dcmostrt\:t' que la cc onorafn cs una o í.cncí,a ou~.

yna conclusiones pueden vor:if"icp.rsc do modo cxol~sivo en socicdt\dos~ .

libres, en lns que sus integrantes no vean oo~rtadas las.cxtcrrori~~~

aí onoa de ~U: vo¡upt~d de producca ón y~o~:un~.• El nutorit~\r~,amo, .al

~cprimir la cxprcai6n d.c ll:\s voliciones hunanas , it11)id~ 1n o'ic}\tcin,': y

so sitÜn dentro del c~po de la arbitrariednd o. ~a bien cxpr~sado,, ~,

en la eafera de la patolog!adc los fcnómonoa que se estudian.'

IK~a oonclusiones prceedcn~ca ik~ sido ihspi~,d~s por la lectura do

ioa meatros Sh!thj j'é 'V01'lS~ Aibcrc1i; von Httyok y von Ui.soa j 'cUyt\s

ldbnu'i' pUQstaa en prttct.i-oá hhoo un t:tigJ.o.•..bonv!rtibtol1 ~ .JA. Rcpú'blicti,

Argontint\1 con ci t.\l'drto do l, ca:t:ucnr30 i lt\fd do honb:t'cé pcrtcnco1on...

~eb 1.\ iOIj ¡Jt\Útlu. rnl!/:i.B, JI religiones m!s d1vcrsClII. en cjbnpto JI modo«

lo do progresa t1t\tcrinl..

Todo 0110 atigicrc ln vía ¿onduocntc n lu rocu~~ci6nmoral, inát!

tubiol"k.'11 i c.tion6~0a do 1a Po.tria, f\ cuyo das-tino so ~ubordina csto

oodosto esfuerzo.

UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES


Año 1963.

ECONO~ÚA~ LIBERTAD O COACCIÓN

por Meir Zylberberg

Trabajo de Tesis yara Optar alGrado de Doctor en Ciencias Económicas

Registro F.C.E.: Nro. 13.011Domicilio: París 636Capital Federal

-Cátedra de Economía I (Plan e):Profesor Titular: Doctor Juan José Guaresti(h)

,Cl~ITULD I

l'o 00110Cpt o "II'~ }rqcüHlclDtclo~. ;y""l' 111.ono8t>

::crJ:Q ~r~V'~~~ e ~~o.n(:Dl co ~ .., ..1.V(.• .í:.f1¡Jó'CCS1.S do L t1.í1.Ttoo..ocl,stcc:u:n.ont'o PQrfooto..,

··v....~ R:fceto3 ele J.D. nCi~:i.6n corJIJ'ulni'vnc ··~·-:!~'o ])c:SDtX"J'.:'ol:l.o do lI\. eoono..t'aci bu voJ_un"tnr:tn<')

"TII e Lnto rvcncí ón ele ln ftlorzo.. en un rúgirlC11 ele'y'olur.rtario. ,

VII:(" Xil ]!]stado en la sociOtt.'l.d :l:1'J:n;c'o"r'[ En ........~ ~,.. ..1 d 1 ~. 0't !"l.~:;- .., "\'-;1r'. ,t.<v,~ 0')":-- /.~1. e ·liJ;-~ ..J.J... e -/), r •... 1. '-' ..h......<:.~ CVV'.l.otl,~~Jr.;..\o.~

l~otas 0:1. 01J. og~Co.f~c[ts n OfJ~;C t}[¡,rJ::.~G'L1J.OC

< ~.

ca ':J])C raol on

1.

1.11 <~•

..¿.

13J.I}-

re. Supro.rjo,cÍa ele las va'I.orn'a i ene B hrl]:..1l'l·l'lM ft Bic:nc u enII'~ ],[oncc1D.1 erÓ·di te y bf1n.oof~o

IIr~ Los inpucstoE y lo. libortnd~ I

rv, J),.n6.l.~_fj~S del C?~~;~¡r~;o d~ :l:ibcri;ndo, Vf:1 .Just:LCl.ll. o jU811l.Cl..f1 ZOCl,nJ.QVII" OOl1sidc')x\ciol1cS s obro allJ:1:&:noB tl'l1pUcstosQ /

v1J:I/e El f!l1DUC s t o D. l0"8 ró'di 1;0ti en nuo Gtr el ~~.{S o

VlIle La ley ~L683~ cjcnplo de arqitrario~~dcNoto.s bibli ográ-fi cas a ca te cO~1?itulo.

C8P.ÍTDLO I II

OO:Ml?WBI.Óli Y BSTnAT:g'ICACIÓN SOCIAL

gcncra.L, -·'1.6J..72~'

2.22':\:2.4293335

I'" La división del tro.bnj o yaua e onsc oucncdn.a~Ir!> Relaciones oconómí.cae en una sociedad librcQ

II!'. DefiniciÓn y atributos deJ.. progreso c conómí.o o ,IV/r, l!11 fin dc l. proceso c conóraí.c c , El consuo:!.ti.oro

V8 Efectos 'cconóní.c oa do la. aoct ón oincl:tco.:lo La violenc:iLa ~Cooqgnlizada...

Vl~ Libcrtnd y lcga~idado

VII9 Oonclicloncs jurfeli'cas y de hecho pf~ra el desarro1lo 000116nD.co del individuoo

V'III'~ 'VnriaciÓn 'ele los tó-rminos del intcrcar.foio intcrindirldlli'Ü..~IXv El. corrt r o.í.,

L CO¡:lpulsiÓ·r¡ p:r.ogrosivo. o economía. ocnt:t'nli?a,dD.t:tn/e¡. Ln aut orí.dad de la. ley 'en los siErtetlD.S c'oncti-vos o

XII" El c1.o.sis:mo, producto del Cr.,:,nbio' i'D:t'ZOSO"l\fotns bibliogr6.:ficns t\ este cu:g:(tuJ.o<a·

CAPíTULO I

ílp()j."Ci·~ e lo- lib ertél,c1 es In e ')nc1ici5n nntur;J,l,y lns restriccioncs~ par la c~gtrnri~, sonun. e [~t[\cl) ele c oo.c c í ón, dcvoLví.c ndo La , t od o

~¿,G~,'~~:] ~:u ~.~ ~ ~¡b ~~l~:~ ~6]. ~~ r~ ~;~ .) \i ;~'G~~:)~ f3 rn~~;~e~~~~y <J.Dc31:nJS Gignn sic nd o [);]rc!Lcnclí de ':"0 H

Lcyc c ~cl1c:r[l,les y t:nivc:CGé\les c~cl quchac c r hV.YJc\n::-) en .1'')3 nc to s Jr

üí.nar í JO de la vi(~n~ Do c í tios :)rclinnri;8 (2) I puc a cJr~t.~c3~;))nclc n lo,

esfera (1e1 nn&118i6 de .aquo L D-c:;)cct) (:e 1[\ vic~n hUInU1D. en que bienes

y ao r-ví cí.os , ele c{\r<..~,cter no trmont o transferible (3), so jUZg:J,D 'por

su apti tuel p(),ro. sntisfnccr necesidades, oon prcscinclel1cin ele CWJ,l

qut c r Jtro. par t Lcu'Iorí.dud ajeno. n In iclJl1eiclO-c1 ele 1[1, ~)O r sonn del pr,2.

duo t'Jrc>

hi stJric ")8.•

L[l, investigacL5n de l[\s Loyc a a (:ue ob cdo c c n 1')8 necli)8 D[\S nc1.c-

du c t oru , yo. c~o co ne urri d or o. de biencs y servicios, v61ic1.a8 C'JD prcs-

c í ndcnc í.n de ticD?') y lugnr, co nat í t uyo el fin ele In. o apc cu.Lo.cíén

II

.. 3 -

/1La misma e epe c.í f'Lc í dad de IDAS funciones o:cg,ínicao nos dan la pau

tn del principio ele .li.tuto.ció-n. I.)or ello, no es totaJ.xaente 'oxact::}

afirmar que el principi o ele 10. €30tl.G8Z ("-..00. e xcLua í.va de Lo e pr 00191

mas económicos (5). :DaO.a lc.t. d í f'e r enc í.n c í ón de no oead.dndea y ape t cn...

cí.as humanas, y la mutc c í ón cona tanto ele las mí amo.o por múltil)les

f'ac t ore e (el p rogrcao , la moda, e t c, ) , un catado de Gobl'cabunclnnú:La

e.n t od oe los: bienes es Lnc oncebtole .. Por ej empl.o , el hecho do que el

agué), Gen una ele lnG 3UOSt[\l1C ir.\G rm:.íG d iX1.J.l1eli do.s ele lo. l1atürale zn y

ocupe las tren cuo.r trvc pnrtcD ele la GUj)ol'ficie teTrestrc es inclifc-

rente para la teorío. científica del valor. El agua:. cuando oc aroi...

tro.n medios id6neoG --evaluo.dorJ compruxvt í. vame n tc 108 distintos f'o.c-

tores técnicos que los intcgl~an--, n fin de hac c r Ln Ll.egar , apto. pD.-

ro.. el coneumo , a los Lugare e donde hCl.1Jrú de utilizarse, se transfor-

roa entonces, como cuulquicx otrn Ix\tcrin prílTIn, en bien económico.

Pr oducc I 6n y consumo 8011 aSl)Cctos ele un mí amo proceso en 10.8 f'un-

c.í one a vegctativ~n del OUC1......QO human o , ]~GtCI COElO t od o Gel.' viviente,

es U11(.\ rtJáquinn tr~\113for{¡'lo.cloro. do Lo, mEl.,tcrín y de In. energía obte ní «

da a de ;..:00. nlincnt'J8 y del ai re utmosférí co , Las operaciones de roE..

piro.cí6n, digGotib:a, c í r cu'íac í én, cxcxe o í ón, c t c , , sirven na{ n 18,

conscrv~ción del indi7iduo. Ln fUnciÓn rcs~irntm~in se reGumo en un

intcronmbio e ro ot u..ado por .01 opnrnto roaJ?irntorlo. P'1r 10 tanto, no

es lo. relativa. abundnnofa del aí ro atmoofé-rica lo caU3D, que dctcr¡ilÍ-

na el desinterés ciúntffico-ccon6mic~~or oquél. aino.?l autoY!u\tismo

del proceuo rCOIJi ratori o en Loa ocres aanoa y no rma.to a,

Lo que, en :Goo-nom{t\, oc denomina comúnmcn tc l)roduoci6n no es sino

un COnGUl'i)¡J mediato, ,talcrtl.do por el factor tiempo, en cí.o r't oc actos

do la. vi da ord í na.rfa , :erocluccibn y COnSUY110 --en cuanto ca tud íamoo

los movimientos voIunta r í oa , inteligentes y de sensibilidad conac í cp

te que lleva n oab o el cuerpo humano en lo.s f'uncd ono s de rclo.ción--

- :)-

/1aa, uolidifi ca y aotiva 103 vínculos de 1M' ru1n.ciol1ca -htnnc.~3.

Aaí Oc inorcmcntn, medianto la prolongnci~n y divcrolfioaci5n do

100 lazos coonTÍrni.coo, ld úolidnrida.d entre loo individu:la y las puc-, ~. .

blo.u. La hipótcniQ de 1::\ cxí.ut cncf.a de un hombre cconémí c o, di 3tinto

del hf)rnbrc~()cinl, ca efecto de un razonamiento fundado en :prCl1~an,3

fnlso.a, do loo cue-Loa , par 16g:t ca conacouoncí,o.. dori7t\U rcnultodoa do

dudoQ3 vcrac~ck\d.

El hcch'J económico ti,.cnc su origen en un:f'cn,)mcn() de rcL.~ci ,5n en..

trc ce re o numanos , L.'1s· posiblea ap rc cí.a cí orroe realizadas :po~"indivi-

duoe ni31ndo3 eobro 'los objetos círoundcntiou, no puo den alcanzar elcarácter de leyes gcnc rru.oa, y La mtoma idea de lo autosuficiel1cia ailo ca. una mp·5tcGiS fccundt\ lJa.rn dcmostra.~~ par el método del absurd''J.,

lns ventajas de la coo?ernci~n vQlunturio. El aut~aba3tocimicntocs

la f')r11'k'\ de diotribuir loa rocurso:) entre los acres irracionales, que

obtienen sus medí ·:>3 ele vi cin do 1,) ya gc nc rodo ]?,jr hc chon do l"l' nD.tur~

loza.

8i la sUDcraci~n del problema económico 'oonsistiese úni~ntb en

vencer la limita.cil~n do recura'jO a dis}?()oiciÓn de cadn pdrsom~' lOG

tnÓtt>d:.lS idct14dos v~luntt\ri[l,mcl1.topor un número cr-o ctcrrt e 'c'"~c in'divi duoa J

a la ~~r que loa o~áctivoo (doapoJo9 o clinunv~ión floien de unos o~~:

tra ~~roa), c0notituirían 1)8 cami?os id6ncas de c~nduoir n la sntia

.:rncc.i 6n ele Ion noce ni dado a humcnaa ,

Lo.z QXj!¡,csi·:)nca de ví.o'Lcncí.a en 1.QS pueblos primitiv.os, r6flcj~

das en lucJ:k~ frt\trio:Ldn.a y tribnJ..c.a,. gucrro.~·~'.(Hlok,''','''''i tud y va.1.k~a,...

jo. son o.cbic1.ao al dc sco noc í.mí.cn t o geográfica. ignornnci::i técnica, i}!!

po,cicncin, dcscal~rnci6n y nnguatin ante el capcotr~ del hambre y la

acdt xcn~fobia, incultura socia~,/incnpacidGdcomercial e improcisi?n

de las norma.3 jur{dica.s y móJralcs.

En L.'1,l) S()~.J..e c1'l.dc·s Lnríua triu],oa,. l.()n rc~~bi.::Jfl de. vinJ.cncio .oomo rt.r..

1/

- 7/1incli "i¡i duo s 'do' (~i Gfrutar loa bi.Cl1CG que otros .hrm crct);cl·j·$' ahorrad·) .J

o.clquirict:) -prc cóücnt.cmcnt.o , y las Tl1o.Y0>roG ·vont6.jÚs SCrf\D para r.qucll,;)G

ducñ oa ele .c(j8Ó.3~ l'J.D,biliclad lo.b'Jrnl o d í rc ot í yns l11th~ o·jlici tad:i.\s 011

üna si tuo.cí ~n del mcr cado de bí cnca y sorvici)s~

~CCo.l1~ PU08;f ele ~xtrcln.."", vnl1lcló.c1 j qtrl enc a, ciuijótcdcnEicl1'Go iDG")il"Q:.

·don en bo Lí.coaoa o.}?oti':~':~H3~ :)~cetcnclcl1 i:mp:ceglltl..r 0·::Jl1 tiritas ópi.o,]s ,'01

quehacer ele lo. lrj, da humana quo, para la conao cuc í.ón ele,' nun . finos ¡j' s2,19 .ro qu í c r-o una modc e ba y humí.Ld o cuata de trnbt\.j o ptJ.c{~_f.:Lo o , ·irtGoli'''' -

gcn~o y di8ciplinado~

IV Mlli~{~.rJTI§I_ª_1I!Jl=..}Jfl~~~~lL8;I~~~9JJ!L~Bl1TQ ~¡n1)::jJ Q:.~º ~ Li):!ú. tC\cl¿:\s t ,~)(1[l.';3 .1.D.n

EtcciJl1es.üc camb.í o 0.1 t\nll)i.ta de U~1 solo andí ví duo , y conccb í due como

tó;r-mil1J8, 8C hace nc ce aarí.o un numcnt o J mo.] O:i: clisp:Jsici .:5n del ncgun-

Si t odo Lnd í ví duo satisfacicxa sus ncco at dndo a o í n recurrir n ln

c oopc ruc l ·5n ele '3tro)s s ningún c aruc r zo que XV) :fuese A111:tcüdD P. la. bún

quedo. ~ t rnne fo~maoi..)11 de las o asno, a f.í n do ha ce rlan úti le D 'p~1..r[l, üJ,

propio conuy.mo, p·)dr{n aumentar en abu oLut o el t:r~iJ,l de bienes [\ eu

di sp:lsi oí ón.

Se cbco rva que CCl.(~n suj oto ú'niclxmcnto puede incrementar l'JG bicl1Qs

ele que dí.apono a través do pr-occ dí.mí.cn tc a ic16nc,:>s de po.o:Lcntc y (liso!.

pli.nnclo.. olaoornci óno Cualquier o s rucr-zo en ·jtrD sentido puado rosul

tar en un C:Jl1SUln'J C....O :!:~;..l~luozn, clcsgnGtc elo energÍas, .J en una pr-:tva....

oí.ón ele bt cnc a pcrtcnccicntep notro) aut oabas t oc.í.do ,

En el siatCli'lD. de porfcc"Gq aut.JQ.bnstcciL1icnto~ so percibe 0'311 cí.a

riclnd que las c~fuerzoG hUJ¡J,..'1..110S y oL USCl elo 10G clcmán X'aóursno ele 1;.:\

nafiuro.Lc zu se 11CVf.Ul n cabo do acuc rdo n l-)G gustOfj y no ccní.dodca del.

incli v'lcluo c10 que se tr[\tQ~ y o í, mayor 'J mCl1-:XI: bienesta.r de qua clisfr~..

/1

; I//

.':/.' .•.., ... :,

·li~:r.~GáJ~Ió 'con ·l1:l.ngu·;J.Ot ~:'ctJ..~i~~nl('¡:Lc\r.!) p~r nvl¡:) oLcvo.dn que pn rcz ca La que. '. .' .

;Jt~:\'!'g~1" el suj o t o 'cc~"vJ';:'crr 'J e í l'J3 "bienes qua La intog:ran no s'o.ti sfacan~ .' .

:~:\::;'f3-,zus';~'-:jS y no co a í c1acLcs Q

-'TI -2I~~BJlºI:'~JQ~_~~-S~_Q..@;b~-º.:.0JI._Y_9)!jJJ.IT:tg:Jj~: e01~ J hcrio s "'vi st :l, In

c,jrJlJ~rD'G;;_,j11 vjlunt[~,.ri-n ~c p r oduco 'el1SU origen ·iJUhl~cl.'" cl'')é su:j'8't')s~'

tJul)[),sto ccdoro s 'hnEtn ' el .moriorrto s [l,d~~e~r'E:éú1' q-dc'; clr';i'cl{'6h;cl~:di5' ~),t~b:~~j'" :¿jtrabajo (6) en algUDo, f3rt!k'1.., pueden si.r..1piifico.r' 'tnroo:'k', 'y"obtener tD.B

, ,

no nutc>C1.;OD,stccol1, C'J1'!1':J ser" satisfa~;oi'~l1 notual' :por t'ró,bD.J.j 'üútun.l, --

nl1')rr'J p'rceonto l)':,)(r Dei ,') 'IUtUX'0:7 nh')rr·) presento p'J:r'büYGr'cs ~[l,tisfn~, . ,

c í oJl1C s futuras .... :...yo gr t>, mocl:Lánte lo, '.i cloaci ·:hi ele mcj or c s i na't ruracrrt ,)8

de trabatj J'9 crcD,ci0n ele co sa.s út,:'J,.os P[\I'1.1. el c,:nlSUJ::10 y lo, cjc0uGi -5n ·:'tl.l

... 11 -

1/s obro la coopo racf ·5n vC)lun~aria, es que ,de por sí" .o.~'\!1"b.ftlAVO" una

c:lmplcja, ::I)rgD,niz[\c.~ón (tüc~nfian7A tlu.t~n (7). Q,uiún dcsti na 'sus ,CS~

f'uo r z oe y :tienpD a la olabl:)ro.ci'~')n de un cierto y determinado' art{áu-

10., dce canao cr: 1~ scgu+icl.ttcl elo que (;:1c'::)11tra~á'91 :rcst;:) do lo~ ~iel1es

QL"!.::: no ces i t a Cl1 la l)TDéLucci ·6n Oi'jj?j.:(]l:C!i do. po;r los c1Jr.ns inclivi Cl.uos'.:'

ní.da t'lccliant,c 01 uutoabustqcinicnt o DCl'fca.e:"Ql~ n ·lUintcrclcponclcnciu

que so eren entro individuo e incU''Vlclu?, entro J)ueplo y pueblo, cuan

do cnda uno Z'cnli za. nada r.l&.'S qua elote rr.unacla ·;to.::OOi.

~ • i " ;El rog1mcn dio c oopo raca on voluntario. adquiero ele tal tloclG uno. J:1t\x.:h

na ecnaibilic1ü.c1,. ,~o. interrupción ele 10.a ,actividades do un .scctor do

In producct ón, dont ro do un PBJ:!S y o del comored o de una 'lÍEl,oi·5ncol1

otra, pr-ovoca U11[\ acxí.o dcclc~ajustcs, cOl? toda. h"lJ gat.1t.\ ele rcpcrcusl.2,

nos que esto, e í tuao íón genera., ,

VII -I11TI~RYJ?llQl_91ur!.-~~FtJER~}~JiJJlfRG'Clll~L1!~ COOPERAQ):OlLYQ.gJlI-

TAR:t.~: Oonví.o no l'cc<')rclar quo , on un róginon ele ::>crf'ectIJ nut'Jabnatcci-'

l'lilcnto J lO. Lnbe rvcncíén ele .la fuerza poctlo.. únt ccrro nt o producir t r anc

fcxenoit\ ele bienes elo una pera onn n otro, cro~nclo p,s{ cncac1c.'\ aut oo-

bastcoodor un clit~ de incc~tidill4bre poco propicio para 'su desarrollo

vi tUl, C'JDO tD.l:1biÓn lit no coe í.dad elo procurD.rse dc f'cnaaa , l? que se

traduoe en menea bienes part\ eat í sfncar sus roquerimiontos.,

J~n el rúgincn de canbd ofarzGs.J, una ele La.e partos retribuye en

fJrl:1n nrbi traria los bieno 8" y servíai os que roeibe ,p=rovocnnc1,)ú.,S{. el

clcaánino y la insa.tisfncci,J~1 011 un" ele las partos, ele la relució"n.,

El closnrl'ollD del e í.e t cna de coopc rao í.én voluntario.- 1'.o·1'1:1i te que c~

cln pa:rt{cipc de la noLact 6n ao co:t:1pror1cta n.. ontrcgar'~' o do.r [\ lo. :Jtro,~

aquello que el ostad0 nctun~, do sus potcncinlidndes l~ porr.1ite ofre-

ccr , en cnnbi? clp aquello a quo , c1.cnt :r0 (101 ní.vc'L elo vd da proscntc:¡

puede MDirar ..,

//'(

IIc10A ele la divi si ón (101, tra.bajo ~ oomo ns{ 'banbiól1. cl91. fruto ele ,los sucE.

sivos uct oa pcs t cz-í or oa do canbio J requiero onb oncca lo. cxf at cnc La c~o

Ui.'1D. fuorza. -"'<Li1cli s:pono[l.ble para Lnvo e tignr las causas de toc1o aucoao

:;)0 s ele lc,o rolnci ,)110 s ele intercD...YJ1Ji0-- paro. rJt\l1"~Cner 01 or-den y ~ 110'"'

gncLo el Co.SQ~ gl'ncluar las pcnálicl.rl.clcG ,ele a cuc rdo [1. 10.s c ons cctc n c.í.o.s

quo el ho che :t :':&:'Jg'111ar haya ocn.e i onado o

's¿:/:jJ,~\:f'~\oci'JncG so j)r'Jcluco con el nC1TJ::: cf1;[ucrZ'J, :p(t.si·b:Lc~ iiD.l qOt1J lo

'l)'JG·~Ul.~\l1·los J!rixlCilJi·:-;[) de la ciencia c conó.rí.ca ,. ..

Il{ ....¿iPJi1.illf.~~):·J~_-1::A-_Q.I?JLQI~.-1~.Q,QJrQ;l~.9.!.\~ J?)c1c~-.1·:)E:) pr oc.í aar cn t onco e que

o.cto CCODJ}".1ic0 es el r~[I,liz~do entre quienes SJl1 Cé.\~)accs elo CXDlOSCl.:A:

libreDo~tQ B:j v'Jluntad (8)9 ncc1.:Lantü el quo obtienon o ospo rnn Jbte~

ncr , ['., irI'o,vés dol CCl.D~)io, una nnY'J:r sl:vtisfacoi()'ú ele sus no c oc í dado s,

El resguardo do la :l!()si bili dad ele un Bis teDa ele CO.1'.1l)::2o .voluntari'J ·ro·..·

lX"tgQ ele su respccti im prinn •

. Por 10 tnnto~ todo gast'J realizado on riarrt cnor uno. ;:ruorza~ que ter

gu. la' virtud ele j)crnitir el l'~ñxiJ?1o ele íntcrrclaci')1108 crrtnc los incli'·"

co l)nrD. dar @ unos lo que ni l)C,lr Bt:S pro:;.:>ios no ('ti oS ni en virtud ele

Lntc rccubd o 'C')11 tercor()s ]))c1rinn obtcn cx , se tiendo o. ocaeí ona r un

c1J1Jle l)erjuici') u.. La o muní.dnd : dc ae.Lá cnta nI p roducto r eficaz". y 110

facil.ito. 10. rcct,:r.ficnqi'~n de crí.t c ní.os 0)11 que nc{~u{n l?s pro duc t o-

res narginaleso

rr)c1a fuerza o poder, cuya fi'na1ic1tl.c1 no BOa. lo. ele pcrrJitir lo. sa

t.in·fncci j~f 011..01 naY:'"Jl" gracl3. ele Lo s do aooc de cada indiviclu'J .cn ¿''l.r~

II

IIn la bcncvol.nnc í n del nist1J H o pc:\gQ 14~ ... ttl\f~ es lo. ac1ulJl1erfa, 1["nenc~icic':.ac1~ ni la intran8ip~encin<, 1) (lUD nueve ·el p ro c o ao elel cevnb í c , e í n o el -nr í.nc I ;)i!J c~el'-'Hin:Gcr'és pc nao na.L" el ci.I~\ln') es )t::c'n-'~

~l~~ ¿~ C;~1S~t1~~~~~~,:f.n¿~~'.1~~.nutu;:1svcntaj a s r~uc t-,cla );?cra~

~~s~~~~~i\~':'~~:i~~'ú~~;::~,:~~~~~~~i;"~rE~>R~1!~'~~t~,l:~~:~~~~:~i~t~l~;_t(l,c1.)~ el CJi1tJ:t!,ctunl y el ;]:->11 st Lc o, El priY:lCrJ t í cno Yit,tt1:i.'·'(:c.,c~ :¿.r-)l)j.n~, Y se rcgcncr~\ n 't1i[E1J; el acgu ndo , sue c í t.a f'uc r-..3:1.8 SJc:1J),lcs ele r-c s í a t cnc í.a que e )LcluysI1 I))r d cu o Lc r Lo , aunquercai)o,rczqa Luc go l)t\,jo fjr:~)[uj cl5.:Jtin~~Ja:J en pLl.:;jaricl1cia.\l cr.1,X' c:),c t g.r i '·',y••.• ~,.., el :r·ét:'dtren corrt ro Ct'l n J . cf'c c t o e':i~)-·ni'DllC·J ele JD ~r:r')C'J.si ")1'1

:;~~";"C1u"i:;D,t:L~;,"~¿uo c1i~t-inG~~""~~l hYIJl~;c ~l~ Jl~s' anir.:alc ~ '(Ac1~;,Y.l~ 3:~li th),

:a~) ~o:':1~~~n:~\~1:;;'~.lib:--?:~1~~t:.):l::~~n.cll1,S.~'?'~~ ~~;8 -.incl~~Ji ~;~~_~!." ~?C.f{.:.~no el. .." ),I.')).9./._J..ül.,J.. CJ La pr c e a-...n ~.i.""\.,; un lrJC!.lVll.:..UJ .) 'L,;,1 o-L.}) '-~O _.1'

J~i:l~I·~t~~~~~r~:~~~~~~:~~*i;~~~-~-~E~~~fi~rii:~~~i~J]~it~~~:~i\_~~~~~~

~~~~~~:c~~~:¿!;~~::f~~1f~:-?~~:~11::~:}~~[~~!~~f:~:i:~J~-~~i~Ui~f:C[~ el ~!lnco:.c y rehuye el cl:)J.)r I1:JcLcrtl,clé\UCrlte" d cntro ele c í orbosl:Lni tc s ele Cl:L."cl.ura~ H

/1[l,s:trd.sna, los co ns uní.dox os guinn SU8 prcfcrcr.cio.s por va.Lor oo í onc e cu1.

tU:'t'D,loD y J.a cuantio. cClc 1-J8 Lng rc s oe , ajustanclD sus d o aooa a la rJulti-

:pl~tc:Lclo.d y c1ivcrs:J.clacl que ofrecen 1-)3 IJr:Jcluctorcs ele to.lcs nrt;lGulasCJ

Po.r~ docidir ros~ecta 0.1 conGuD~2 el pÚblioJ obro. oricnto.doa ndcr~s

-.:..':::>c1i80-:) D;O?¡;~\.<V o sc r-í t o , así cana 1,0. publ í.c í.dad c crao r-cí.al., hJ~l' ví ncu-

J..c~dn a lc,s principo.:los últcrno.ti vas de l·a J:1Jdn" Aun ]ns CODI)[l,ñ:[o.s :oo..!

ticulo,r081) que prc at.an servicios pú.blicas en f·)rna regular y c mtí.nua,

no han roourrido 1!)r lo genero~l.8in!J [l, c[tnol1cSJ1Jjetiv'J8 p rovcrríc nt o a

de la sl"tu.nción dol rro r co.d o lX1;ro. fijar sus tnrifn3~ toda oa t o 11') 3bs--

t:rrntc la e Jt1plojiclncl ttcní ca que LrrvoLuc ra la di stribuoi ·5-n ele 138 00 s-

tos cua:'1c1.') se tiene en cuenta la prcj):)1j.cloro.nto Lnf'Luoncf.c de 1)8 ncti-

vos i111T~Yilcs"

Lb. pr os pc rielad y c108nrrolJ.o ele tales ot1J)1"08o.S, 8,51-) Lnt o r-runpí doa

por la apnrioion de entidades provistns do técnicas nás w0dcrnns y cf~

cientes elo opcro..ci·5~a, so dcb í ó n la franco. a:;)robo.ci ::5n del públic·:) por

la supo rf orí dad y baratur n do sus sorvici 'JO 011 ¡con cur-ren oí.a con 198

si sbcnas tro.c1ioi ono.Lc n do pr c at.o.c í, JD existentes.

Ir .. }iIO~ CRÉ:QJTO Y BANCOS: Lo. c cnsagxac í ón del 'JrJ O:)1:E) vc rda..•.. , . . . . (3)

dera monoda --nodiantc uh dDble j)roccsa: sclcoci6n secular de un bien

ClUC~ aí cn do apto C-Jt1'J instrur..1ento (101 :tntcrco,::lbi')~ f'unc í onc o, 1ó, vez

CJt1') c onao rvado r dol valor, y aban-Io no paulatin'J elo todos lJS Jtr:j)s

bienes clüsprovist0.S ele oatrve d oa cmdLcdono a func1nt'lcntulcs- .... es, entre

Jtr~s~ un indice rruy elocuente de la l1·Jrno.liclac1 y ;raci3nnliclád· ·qua gu.{

an o. lo. volunto.cl hunann 011 tlus n.cti "Ji cl[).(108 c orrunc o o

El n:;)cg'J uní.vc r-cc L 0.1 or o , oono no dí o óptiY.10 J?[!,rn lo. cí r cut.oc í én do'

- 19

//El cantncta que loa banqueras tw~tioncn oon o~ mercado del oharro

y 01 dinero) por una parto g y con lo industria y el c'~leroi~ en gene-

rnl, pryr 1a Gtrn; hucen de elloS loa vcrdadcrGs intcrr.rocliarios dc1

crédito, por cuyo conducto sc provee el Dejar oDr~vcchn~:-úcnta de los

nctalos preciosos nl nur.1cntnr su velJcidad circulatorin~

La nccptaci5rl gradual del billete b~ncnrio -"título jur{dico que

dcn ota un clo:o6sitCJ preví; de DJDcc1..a Dct~licn, o sil:1plcncl1tc un dere

cho exigible 01 portador y a la vista e11 tal oapc cd o, omí.t í do DJr

instituci0ncs de rc60n~cidn solvcncin nJrv~ y nntcrinl-- lo ha con-O

vertido en Ul1 noclio do pago carricntc4

El valor del billete d~~ündc do ~n sC~kridnd de au ro~fuo1so en la

verdadera nonada, y ostr.\6oguric1acl depende a Su vc z do la corrt í dad ele

billotes c~itidos~ cono as! tDnbidn dC,la dalidaá de los érédít~s

ot0rgndJD a~Jrc la Dis~m bnsc nct~lioao

Si bien l~s caudales ele las instituoiJncs banc~ria6 se encuentran

en Dejares oon(lici~nca ele ser dcfcncdd~s o~ntra ln violcndi~ do los

particulares, no cat~n por ello menos expuestos n grnvcs r5.esgas.

El billete ele curo·:) fo)rzJso), 'J aca la c1cclarn.ci)l1 de ccsaci.5n dy

pagos ele lns instítuciJl1cs oo.ncnfíns, sin liquiclnci'~n por quiebra. ~i

snnci~ncs consiguientos n los rcsp0nsab~os, nJ tiene otro nntccodon-

te inncdiato que lns gucrrns~ rcvJluci~ncsJ c1capilfarr0 de gobiernos

dc~agógicoo, y ln~ barrcrns artificinles erigidas al libre oJDcrcio

intcrnaci~nai (,).

Loa billetes de cur-s o forzo)sJ S()D, en Últir.la instancia>" nada :r.ms

que tItulos jur{clioos sin intcrós, cuya vnl0r es funci6n de lü oon

fi~1zn que el pÚblico tonod0r cliaponan u las ontic1ndos Otúsoras, con·

:fianza vo.riDlblc o on la. tt\yor el T-1CD0r ocrtidUlnbrc ele :La fecho, y ccntí, ...I J

dad en que sarán rcclinibloa los billo·tcaJ

Si bien 01 papal nonoda puedo dosoppcñnrao O~tiO instruocnto Gpto

/1

/1los prccio-a internos, a~n, lp.~ respuestas. Ortl.·rlontoa n ln.~ Dn.l.:C'b;i..cns

do dinero y cr6'~:1ito f&cil..'

En un puís! cuyo gobicrnQ oxige conctivnmontc el' cmnplindcnto do

aua eenoí.oneu, JTn aean ele orden lcgis1.o..tivo,. ya ele orden nclr.1:fnis·tr~.c:

tivo9rcgl~cntario, y se encuentra b~jo un régincn de paDcl morio0~

(7), lo. validez de las inscripciones en ~OS· billetes incí)nvcrtibics

cst& en función de un scvcr0 sistrn~a de control directo de los pro"

oios internan de las ncro~?!aa y del Valor de 1aa :d1visaa cA~ranjc~

ras c.n pesos pnpo1 -naoí.oncú.,

La cle~aclcn9ia.do lo. aubord dad del Esto.clo,t y:1.o. pérdic'k'l o.ctunl de

fe c~ el Derecho y la Dcnoc~cil.\ RcpublicMDi.'áC "oorrcs~onc1cn con 1.08

c~_tre:pit<)~?~ fracasos n que conducen las p~1{t1'canJ'('.el' dJ.rigisno dine

rario y sU,oonplcDCnto nt1turnl, el Lntorvcnod orrí ano, en lo. fijMión ,.. . I

de loa precios de loa bionoa y servicios (8).

~as' bolsas negras, loa mercoüoa olancleatinos, la cacaeo z , las no

1cstias ele los racionar;dcntos, son laa :lugaros y modos "dol"OXD;;'osir:Ín

do los precios en su constnntc búsqueda dol ,oquilibrio'ÍJcrdido" onun

prQoc~o ccon&:uco perturbado por la o~ncc16n.

III -LOS IMP1ESTOS y L.A LI}IffiRT1i.D: La c onccpc í én ele 1t\ iclcD. de~ rao

nopnl.Lo cstata1 de 1á justicia y de la fuerza urnc.a da de que dispone,I

cs c~nsidc~u~~ una gran conquista del género hutk~no. En ninguna c~tm-

hidad civilizndr..~, los partioulares puedan eancí.onae ~cg{timnncntc n

eua ac~jnntcat no obato.nta -()CL~prcndc~ <1UC s.w3 dM'Cchoa han sido TUl.-

nc radoa .'

El grave l?roblcnu que 00 presento. ca el referento D, la fonla bnj o

In cual debe aoportarsc el gasto ncoosario para obtener cstQ~ bienes

de naturalczn indivisible que son la se5~ridnd Y la libertado

Ho aquí¡ un ejemplo de anmbio forzoso, con todas Qr~ cnructcristi-I

cna , Una do 1na ]?nrtca fija au yrGoia y J..n otra no 'ticl.1c p en :ftr:rl'ln. inJi

.(/

ta..Qj.:tmCS . do, hcch...o,.de ui!.i1i:~nr 0,1 rrí erno del modo quo le. parezoa t~u1:s¡ ..

'n:pro:pio.do~,~or·el c()l1tr~=cio~. :ec cons~dcro 1nbor sCl'n.J. o esclavo, aClué

lln, que se realiza n f'avo r ele un ciertc) y dC'~c):"ininndo amo, que no só

lo fiJa .cocJ.:'C'.it1:vor.lcntc .1.M taroas u ,Y.'co.l:i.zv,r.sino que tatibib11 .ns:~.gnD.

. a sus dopcndí.cntos••> en foma. absol.utD.~ lo (1110 hon G"C ooneumí.r,' sc.ño.lo.!-"-:.

do D. La vez ctÍt¡lo ao han do realizar es-boa consumes -,..

. '. Qi+o.'ln libcrtnc~ oc onómí ca , '0' In f.'éJ-cul tod::9.o i cnc1b, lnc1ividuo :para

\l~v¡r O}l. ticnJ1)o, oncrg~t:\)a y :los fl"~tQS, que de ollos recoja. eleJ. modo

que eren trl:s E..cloCUD.Q.0t so con runde con el cone cpt o de ~ibcrf;é.;.c1:r so.1J.~

ce 'r:ris cviclon"tc en Loa ti~llJ.:p'QS que '. corr-eÜg en qJ~c las \.(poX'tunída.,~0n

do trttbQ.j;'? se han clivcrsi.:€;lono.D to,nto y~ do igt1~JJ:. mancxéJ.$ lfl-s altor~'$

natd vn9 corrcspondicn,tcn n1 c onsuno dD lazo ..pr.o9+~c·t;.O~·1).~o:pJrciol1ndos

por tD,:l.cs ac-tivi- dadoe o

1.10 pro cadente non incli ca. J.r~ :n~:~tu:~alc ZD. de cuo.1qu..ior mcd:tda· C:tnD.llD,''''

da do la fuerza Dúbli en oon el. objeto do limi ijar 01. d.os·arroJ_lo c1Q~.!os"",:

tu. diversificación' do to.::-cns y COnSlll:10S como nto:ctatoJ."ia" an··los he-

chos~ contra la escLcía r~s~~ do la libertad del h0mbrc cOLmn on su• I

.nctunci6n diaria y continua. (9)

V p¡)JUSTICIA O JUSTICIA SOCIAL: La conccpof ón occ1dento.l y moderna

ele la., justi ci~~ cuya .doctrina instruye las ~cgislacionc9 ci)'i1c3 y lJ~

nzú.c s , descansa en la idea de J~t't roslJonsOJbilic1ad ind:tvI dual f} IJa jUG~

ticia, cntno los honores '~ibrcsE paro. ser, cpmpatib1.c. con un or-den que

g[l,ranticc integralmente' .loa dor-ochoa hunanoe , debe torno.xa0 fr{o.t 1m..... I •

personal y abstraota. Lo. seguridad individual SG' l:lalla n~s.o monos [1~

pnrada, do ncucrdo ~ los recaudos Que rodean las diSposiciones de pr~

ccd:t:m:.cnto juc1:to:tc~J~o

En las cO:c!Ltuid[\d..cs, donde no existo conc l oncá.a individt'tall'li ~roor:;

piedad :p:r!<;~dAr o omo C11~ln5 otapas prir.lélXias do laolvillzüclóJ.1~,01,

:principio de la rf)opcrlsnbi.lick~~l oolcc·:;ivt\ aatuao a1.tc s:i.gnific',\t1.oo El

1/

.,.~ ;'.'

//

.ao li~.t(\ la: CAr>nei;%d de gozar do un mayor stantk~rd de vida con ~a..... ~ f •. i.'. . c" _~' .~; "'.. -r .....

:.~:~.?f.}~:~ga:tcnto baja ~:~n .'tu ;J;>roductividad de los hrPi-rontos do.L pa!fJ •.,El ,

.cons~~o d9 \QiQ~c~idcl e~6riore no solame~tc tionde n un nk~O~ qon~,<' ~~:~ .{ i. . i,

f.o:r;. ~c. la 1l0bJ.uo1~.Bino que trao consigo nuovae t~cnicns;~:;!f1tliitosl

~1~s~rrol1ando f'Ul1ci.-?J;;lSS cducat í.vaa ele n1.t,Q valor (11.)~· .~.~' .~.i·.J . •'" a~" " • ~ ::" 4r'~

'!..Ja,.iqp0sic:tón que grava. loa róclitos personales, en princ~:l?±'o CO~<'T'

:"'i:·co!rtuaclo. corro la ~s j~sta~ ha rosult'[l,clo ele efecto 't'crtio.~cint~o :pornieooe.... ~ : .~'. ,..~

01080 liara las l1b.ertac1.o~ himanaa , A través ''élc este re.cursos aun OUo.]'1

do sus tusas sean de tono moclcro.clo f \: el gobierno cQntr{)~f-t ¿xi fo:r:r.'l.~, c1i.·""~. '. • . .;c.:. • ~ .~. l.; ..

r;cta los act:-Lvidaclcs primc1ns do 106' ini;cg1.1>nntcs de ID. N\\ci~Óp~, ha-. . .... " ..< ~.~ .

ciendott¿-wJ.a rasa de ld.s· disDas:t ~ton'cs gnxí'&n'ti~ac1:'1.s por. las oo.~tp,s.. ... : ~" ".

cona td tuci onales sobre las acof anos pr-ivado. s ele los ·'hOj~1bJ?cs It

,. . .i~

Si 3 adcncis, el itll)ucstc' o. los ·x6cl.1.t~ t~clc¡;to. tn.sns Olovac1.:1s.f::',Y un

Dore cntnj e de apropor-cí.onado do 1[\ re~l'bn :n~~ciol1n.l :flu~lc n m[l,r.no~. "~101 ,go-.. ; .

b1crno t qUG~ pqr ,otra DartcJ~_.t1]?ono el co.mbio··f?~ZOSo~ C011 la oorrcl!:.

tiva disninución do las posibilidades del c~lbi~ voltL~tnrio, se pro~

l'JtlOVC un cstnnca~_.onto del pr<Jgr(l'so do lc)sscctorCG c conómí.coracrrtc

menos fo.vorcci~los.·.

Lo calificado oon~ justo por m~chos tc6ri~~~ ~c la~ finanzas res-,¡".".,;

pcc~o n !l.n' i::m]i¡'entqc;t,ó·~, del ;t~:vucsto ..~ .,.;J¡g~, ji"óclitos, Se o~iginn ,on/~1Oc. , .....,,;., .•.• .1.'., •.:.•...•..... ~ . :;, .,~:.¡ ...:.., .... ,~.J -,::.:.-::'..

'V).slón O~Jli:·f~·,on,d~.:.,clGil.pro01Cl11a c conóníoo , 'Q,ui)~it ·oól~s.ic1crn 10. ccono-

mt\ 'desde"un punto. de vista estático.,. 9~9 ..fáci1.m~ntc en el cr:ror ele

scñ.nlar a l'J6 bcnc t'í.cLar í.oa de o.ltaa rC1:1tas.o omo 'los s cf:i'11'ndos ,j;u~ta~,. .. '

nento Dnra satisfacer impucstod pxogrosivawlcntc nrls oonsidcrnbl~3t yQJ:.•

que c~ ~i~reso rJnrglnc.1.1 de 1.08 mí.smos tiene menes i~D,ortanoin. que el

ele log que c1isfrutan de r6cli toa pequeños a nC5li~nosCl

.A~ D..nD.llznr 111. fuhc'i:drlo.r.rl.cn-co (101' sls't·cf-'lD. cooñ6mi'co en ac'ci'~'~'; se

'JODOl"iTD. que aquel concepto es inconsi sto met y que los prcte~c1idos

beneficiarlos rcsultnn a 1.0. postre 10a J?rimc~og pcrjuclicncl'ls$l'

\. 1 ~: •

ro.

lo. aotllr"J.oibn ele cOr¡11)"rnclore5 y 'VonClcdorcs h puede af:1.rL1D.rSC que 1,:)8 bQ~

no r'í cáoe ele co.clo. il1ctivléJla~ .al :par que se conf'undcn con tos ele ln SOte

ei oc1[1, el entera" clCr.1UCSt:t:[~.noior·ta y cfic:Lcncin~ en l:J. car:ib:tnnci r)n do

J..~s rcau:r's6s .':procluct:tV00·" Los c6c1igos elo f'o ndo , ennel611 10go.1 de :VJ,S

ncxmo.o ~cculaJ:cs qua rigúl1 las o.ctiv:i.c1acloa cl.v:tloG y COr-1orci.nlcs d.o

los pucbJ. oa 01vili aadoa t< ata rgn:n cl r'o c ono cí 1:1:1.. ont o ju:r{cl.l ca D, l~~ pr.,)-..:

duc tí.va labor mmana acorde can lo. rlo:r.~'l.l Y. las :.buenas co s tunbroa,

Las lcg:l sJ_aci ano s i:LlDOBití.."I'tO.8 lJonsti tuyc:n verdaderos c,:ícllgc»s :)~,....

fj~·o. clacarto Bociali ZO..~tf:;.~ la cuql ~hv~gn con rigo.'¡: variable los .:i.. ngr:1

et10~ no t os ~ sogtin. DrovcngD.n (101 t.r::~baj o -.:Qcrr-1 anal.. :,c:::clusi·\tov.c:~l'to9. o r-o-...

sulte~1 01 fr'J.ta ele la coopo racd ón del m1.s1.1;,) c on at,ros f~ctoros 2):t"oc1.u...Q

tivüso

Lns disposici oncs m}?o.siti vas CiUO gravan en forma p:r.ogrcsiv0:./\los

bone ti c íos y las .for tUl1US de ·los parti cul[\rcs .:~'1n vct5&do o. invcrti r,.,.-

el C0 nccpt o do crcact 6n ele uti·li;cladcs cono s :tgn 'J do iCl·:n).ol (1:1.<1 1J'9,rn

satisfacer aDctcncias hllijurw.S, nsi~dlándol0 m~s n la idea do ~cti~~-

, IJj~ utictoaoes, SON s.t'aNO~ oe 100 Nc¡'O/:)[).dndcs rCDrocrab~cs$

Los prcci os a í nt o td zrm las valoro.ci ono a do c·JL1pro.darcs y vendo do-

z c s , en pujo. por los d~stintos.faotores OC0l1Ó1T.d.COS qUQ:JSC ofrccon y

demandan 011, c~ rior-cado Q

I:Jf.lS leyes quo ~:tgcn ,1.0. farr,.nci &1 ele los l);,r.ceiGs de J.. tro.baj o (:tn»:3

cl'l;..yonél·:) '011 c~l.()S el ele (~,~r.OCC:t.61)) :>; eh; rctrj,buGi 6-n (tal OD.Di to,l. Y lo,

tio:r.:-cc;, son do una. ¡i-dslí.?n xlutural.czo. ()~l.<)~ s y rasuli.~(],n$ en §S0ncrnl, ele

La o:?irdón de Uf"! n<¡~!1orC) g:rfl.nclo ele :péJ,.rt{cipo~J do L mcr-cadc, Por lo. Y{D,

It/

//

29 ..;0 o~':

r.1Un:tSl:10~

!>.fJ)1cn·bcs ele :Lo Haoidn'ri.Ccrbn do ia bondad de SuSo ao rvf.cí os o do que 10; oo, ' , 0'0 o ,,:, ~' , o, " . .

.tccn{.oo. do c~'\ stribudi 6n cl~; ;10, oni'gn tributario resulta lO. más (\clcctm-

da. al ofoctoo El IJroocsQ..:'cto J..n ovasi~n it1Po~i,tivt.\ nccli:ricrc o substnl1~

ciaJ.¡ncntc ele los actóa i'cJ~ojos dofonsi \TOS qúé pzomuevon la. dosvnlo.xt~• I

z~ción del papel nonoda~

Lo. rcboll6n del COY.lt:t1.1?uyemo está) lcj os ele ~~~~:t~·rertJ: n U!lD. C!J~l,,:'

juruci 6n o a un acuarela colccti vo paro. no abonri.r !li'lPUsmn.os (¡troJC1 .Se

tr[l;t~l, nás bien ele un pr,:)ccsQ de' df)s~1.orlzacf 6n cr1ti ca ele los servi ....

ei os cstata~cs~ con rQlo,oiÓn n los gra-rr&r:1cncs y la :nntura.lczD. do :lo.

"(~lateria, :Lr:1ponilJle ele que dori-von~ incluido desdo luego el riesgo ele

cva31611~

El l~OCCSD.:rLo y i6gicO inour.1pliruc11to ele las nbsurcbs leyes fiaca...

los os un hcchooquo¡ lejos do significar un perjuioio a In c~loctivi

dad" oonata tuyo el vo rdadoxo t.oquo de atonciÓn a los 'desbordes dcna

g6gi nOS do .los gobiernos ele tipo socinlizanto It El Lmposd blc acntü.rti.c!1

to D. las leyes que ordonon el V''O.lor ele la moneda ele papel Lnconvoctd-.

blo y, adcl~~ lns cargna 1nyositivna epo posan sobre ~~S ~SP~C~B' de

loa ciudadanos m...{s v..ct~oVOS:t croadas lA~ro. satiosfaccr J..no nD.l1.fa,s clirl

gi ataa ele :polí-ti cos Lnoxpc r-t os , van mí.nand o. 1k.....ttlntinéX:lcn·r:; e Ir.:.. o0n:fi(l,Xl~<e

za en l~ eficacia de los pa~lru:IDntos~ lo que prcIk~rn el oaL1ino al c~

I ,

VII -EL IMPUESTO A LOS RillDITOS JJN ~STRO J?AI'S

La cxpcricnci~-;~~;t i~~;~~;b;~--·~~o~;ll~~~i~~-'d~'l-iriP~~~to a In ren

ta, nU,cstrn un sa;ldo ¡:nw o:pocao'fn·~o..~o.blc dospuée do' tres décac1as' ele vi~

gon.cin~ Su enncí. 6n tuvo principio 011 el :propósito del -:~go1J:1erl'l"~ °ro'~ol71_

cionC),:r.i o de J.930 ele n1J..cgar. recursos t.rcmsitori~~ ~J. tesoro feclo~~l¡

oon el oojcto do nitigar el desequilibriQ presupuestario, posibilitar .

:'e1 fi q1. c1ICl})lir.d..crrbo ~c 1.os cOl:lpror:cl. sos ele la N?C;l ctn y cvl ta:c asf. rc"~

dUc~ioncs en la b~sc nctúlica de nuestra moncdtio

,/,/

//El cSll{ri tu antilibcral, i11sJ?iraclor ele las ~cyca it1jJoai t.i v~a' nr

gcnt:Ln[~s a las utiliclnc1.cs ~ se pone do LJal1ificsto en el al1~¡j.sis do

lna t):1.togor1ns COl1 que se clusifi C~\. El. los contrilJuycntcs g Q bien e11

01 e stuc1.1 o e1.0 la.s ~~nu pr ogrcsi VD,S ¡:. las que después ele a'!;OO'S.i:trr..l;S· clr.JvQ.~

cianea han aloanzac1o en .1.QS últil:'lOS añoa el curnctcr ele nctü..t1cntc c'J,n

fi scat o ti as"

Ln progrcsi ví dad 110 sÓlo ha frustracl0 ln reinversiÓn do utilida

dos, 'I?rOCOso tÍpico de las sociedades a.dolEvntnd[l5, Bino 0':llC,9 al nis...,

no t í cnpo, estil:luió- la huida de C:9.l!í tn1.cs y o.lcj Ó clcfini ti vflx10ni:. o o..

los r.1il1o.rcs do ahorri gtna potcnciu1o e rqsiéLont;cs en 01. OJdiOri or,

En otro or-den, la, ncco aí dnd de cla:fondorso contra la Ol:>:CCSj~6n..fig""

oa'í, (19) inijroclujo el clc~orclon y descontrol en las nd:Jillistro.cionos

de los negocios Drivac1os~ IJos :tngcntos üsfu...;rzos~ q11.r.; JJ.cvan c~ cubo

pcrfcccicjno.r los nétoc1os do racionaliz~~oi ,jn del trabaj O~l la c1.j.sn:Lnu--=

ción do los costos y el l:1ojaro.:nicnto ele Los o studíoa do las fi,nn.:nzns

erJprcsnrins, se han vi s t o anulados en 19u.,-'1..1. ncd:tcln por J~os ocuLtrv-l.

rrí.crrt os do oi enes y por la c1osvD.lori zací.én do L :papcl moncda.,

Lz.. oroucí.én ele lo, Direcoi6n Gero rnJ.. Il:1]?osi ti 'V'U, así COD3 lo. no ce....

si.c1nc1 constante do ascs'jrox.1icnta paro. poclox cUL1lJllr con. las canbtan

tes normos tributo.ri as, han pr opondí ele l\ fortnr uno. vastiaí na t\ ID,

par que negativa ~uentc do trabaJo, en la que 69 distrae de las acti

ví.dndcs útiles del. ].A'\{e a 1.0 r.ña nuno roso y calificado (le l.os profc""'

aí.onc.ío s univcrsi·GD.rlos) oapo of.a.lraen t.c en las disciplinas oo onérrl cas ,

:H~ rcsultD.,· entonces, aventurado el afin:k"l"r que I-<;!si bi«2:tJ. el caos

financiero ele lo. -acgunda pro aí don cñ.a ele don R'tpóli to I:r:¡goyon y lo.

~t1volución nilitax subsigu..:1cntc sobrcl.lo1Tmj la. 'xcspouca11ilida:d do bo-

ber intorruxl])ido la c ontd.nuí.dad; co:nsti tuciono,j., (20.)-1'lt el· estn.bloci..q

/1

... 33 -

1/

. LUn C0113ti buo í oucc , oo];>ccinl.lnontc UC1Uóllo.n inGDirD,clf~n 011 01 raodc l.o

!lO:r.t;ot\.1:1cricnnow ce auo tcrrtan en la clcGocntrnliznci6n J.?aJ..1ti ca 'yo'ln cli=

'g'1G:tÓn ele loa poüorco , c1.:t.i..daclosOl:101TGC oo:ntrapoGCJ.¡doG I')nrn da..'!.' ctlr¡}pl:.L~

lOG CDencialcs p J5Yl la que so refiero [1,1 anpo c t o finfl.rloicro r y c1ada ln

n.ntur5.J~czr, de 08..noi.0 forzoso que tiene la ln:cGtnción do Gorv:lcioG os",··

den el. es elo una se ~~i. a do re C8.UCL0d cli ri gl dos D. fronar 1.t\, J!r,)~c:'H.)j.ÓU t"t.1 d.o'"'O

r r ocho Cío,rCl.cterist i ca. ele t.od o aoto ',.do ~v)·o{~1. o f'o r zoo 'Jo

VII:íL<><l-~lL.mY 1:.~\)6~E,nm~~9_,~}l.A)R"ªrf.gMlºlJI~.~.Q~Las d1. 0]):>81. el ono a os

trtblecicla.G por lo. ley lli¡l683 do l)rJccdinionto l)nrn ln npl.icnción y j)c~

ccpcf 611 ele im;;?ucs t 'JO ~ e 0118 ti tuyo 11 de J?·jr si un frana o cnf:ccntamí, en t a

.a los pI'ccej?t oe e JXlsti tuoi ona'Lc a , desde el ]?unta ele visto. ele 108 dore

ohoa y Gnrnl1tíüs, y ele Las nozraa e que ordcncn la divi s í ón de 108 podo-

1'esQ

El ti tulnr elo la Direcci Ó11 Gene 1'0.1 Il:'lJ}osi ti vi», orgnrrí ano clcJ)Q:n(li.n.!l

to' ele lo. Scc1'etar:{o. do TIotado de Hncicnclri, se lk'111n inVcs,tido ,de ?n,

facultncl de im]?oxtir Unartmo gcnerolcs CJblig~toriv.stt, nrt., 8V0G TeO"

1960; l~ que es una ntribucibn prJpin de un Dador legislndor: en asun~

t:H3" ele distintn nuturnlozO: 001:1') ser: establecer cargas Ipúblico,ss .l:10dihO

ficnr las estiJ.)ulacíones (101 C,jcligo de Comercio, .o la de r9so1vor so-

brc -ouostiones que, a 1n vez, cOD:Plcncntall y alteran las mis:mns loyes

in1lv)si tiV'U;s.

En ot'c ct o , p·::>r el art. e Svo;) de la loy cito.c1G~ 01, :Dircé-G'Jr Gcno~a13

o,.jpCldrtÍ. c1.íott'\r no rmaa ·:)oligntorio..s con rclnci ál1 n l'JS siguientos J~ul1tas ~

J}r:ll'nc_elic>s~ coo t'í.c í.cnt oc y dcm&s lnelices que 's~trval1 do ba530 ·¿-J.Y."O, ost:i.<,.l

nnr ele oficí Cl l.e :r'k~tcriu :!,:rrtj;)oniblc.t: como ~,8{ '1?:1-X"IJ' ~:tjD,r el vnlor el.e

1/.1 I

..J/

//¡'legD,tiya 11. orrlsi 6n incurrirá· en la ~11n o atiabf.ccd da Gn el C6c1iq.o Po"..

nal tle

ca clifundlc1::<. del ooho oho , ono rgonb c ele lü nrbitrarice1.'l,c1 tolc:r!:\Je, :püJ."

la ley, hace quo , on I.n vida caDerüinl:¡ 01 :t:icGgo do inGpc c01.6n no

des do sufrl:c U11 daño y :Q¿rdido" ir::cparnblc (grani'zJ~;- Lnco ndío , rOr.".

'boa $' hl1r'C os :v clcr.1Ó:s aco í c1C¡':¡i~ C3j Q

~

1"t~Á1,¡ en su faYar~,Loyc e c:rigldo.~ en defonsa do ln, d(;uac:r.o,cin. cuando cJ_

T.1DJrco logo.l cacapa n todSí no.ct ón do ju.x·iclioicladl)

c oa aco rdadon por la C.n:rtn ele Gnran t{as y Dcroch'Js t rcaul tn c ono om...

tanto con lo. yórclidn de fG cu los principit)s elo rCGponsD.bilicl.[~d l'crs2,

na'L y la cAÑ-tDoción do lclenlcs difundidos J?Ol' lc"s dootrinan t·:.i'tnlitol""

r~[~ en graneles acc t oroa ele La DobJ~o.ci ón.

l~aTAS BIBLIOGRÍFr CJlS i'h ES 'll)] GATITOLO

J.e- Crirvantc3 et.),u,'lmQ"t_~·NLguc:t ele,; E~ I~nioso' lii..ilu.l&,o :Dqn' Q"L1..i.xo~

to ele 1.[\ l\fp.ncht.. e Buon on ,Aires 1957/,oc ]~clito EDüCO~ :púgil 302.6J' ,

2 ~- el". n]?:Jr Club- oazabñan exrt r-o Di lao pcrs onas? l.D, con~c[1tnciÓn0.8 ~- sOl'lc:llln: j?orqm quí.o r on h,'"loorlo~ claro os ta, ~i. nacxí.ab o nada Que les Qbligl1.o~ ~clu.ycndo lOG qo.:soa d.~.:fj~oilGSi

to.1.<U3 C(};jO el J?<-'ltgo de J.r.tDuostas 0 1[\ ooncoaí.on do :pró.stoLJ..)S

forzosos, ,clonde el.. c~bi. o l10 os libro~, podomoS ,for1:lul.ar l~

pro1?oSic1on dq que no habr& cnr.:IDxi. o a nonos que .atiba'G' parteso}?ina:n: si:r:xa1.táncnnCll'to que F;C Dí.f¡':'I.ofirx1nrán do ólQ DC~~:F.;O:r ).0+:~~lJ.tOá' un críl-,l)io no os una igwJ..Jf.~;ld (un ktJ..o ero 1:l8.,utct),u~,]'J.JJ, :r.:dcco J)CfiGtt~SJ~ .sf.no rad-s bi on dOR (100J~g-)1J,~dD.dose La sciíO::CD, ~ro=nos 01'00 que un k,11.o. do :r.ln.nto~iJ.J.~u vt"~].C Luta que doce pcsct,qs;l 01 tone.ero Id.cl1sr 4 qt:t.n d:::1c~ :0~~rJbtü~G' pbiGllOru.'r::i,s ·Tc.1l0~ ~}:tt, 61CAuq un lt.:i:Lo dq :rr0rl'~ot¡uíl1.c.no ,ptig,'l 271} 1101JLDIl\fG:¡ I(2i1:i;1Ci;h:E~'

t~r~EJ·:l:2J:.?.,¿~ 22;vjr~1~..~'=!~ ed~ RC"7istt~ ele 'Oco:t elent~'s IVlr,.d.:ro 1..cl ;. 1956 ~'1~c-ad~ dirc~:~:.~:;;j, del inglo€ :ver J"Ui.."'.l11 Ae :B:r!:•.tTtO"C &

- 37 ..J',

/1 ,.;:.:" c.

7.- ~IA oOnVertibilidad del billete fue suprirúdo. casi en todas par,:·~.".~tes y las ncocslit.."\dcs del Botado Drovooaron enormes cr.rlsi oncs dc'"~~~'papel moneda, s9U por los Bnncos ecnt~los, Bea por 108 Gobiernos, y csta política tuvo po~ consccucncia:una c~cvaci6n violentadel nivel de los precios 0, si so prefiere, una depreciaoión forJ:lidablc del poder de Cor.1pro de l.na unddadca l:lonetario.s nac.lona.l.catransfornlc.-lc1.~s dc~do el cur-so '"forzoso ,en....a~les t{tul.os de cj;..Ó\U..to cntcrancntc sc¡x..ru:-ndos (lel oro, n po,g. 296.- RI8T, Charles". Historio de ~~\a¡Doctr!n!l;.S :r:e~t't!!-\!3 1fL.9.t.<tclito· j:- a"lo, 1áonodn.··tlcsU"'~:lohri jOivji .~1.~'. __:I;.n nctu]iiiúaq.- Ob4' ci t~ .. '-'" ' .. , '" "';'.' ',,:: ' ".

, "

8.... ~Yn!K, Fricc1.rioh. A.o voh: Ct.\t'lino de Scrtvidutll)rc lJ Scgundn Edici6uoTrad. étcl inglés por Jo VcrgároDO"iiOC'i"'o~m:1lCvistt\ del DerechoPrivnclo\l }tJL..l.drid 1'9500 cap. VI "Ln. .J?la.nii'icn.ci6n y la supr-cmacfo,ele la ley". ptig 7S y eubaf.guí.cntcas~ I , . ' -

9.... ,. .. Q'u pc r o ni con buena, ni con r~1.1t\ intenoión :puede convenir jnn6.s .'.,Q~ ejercicio de lU libcrt~d ccon~~oa~ sia~~rc inofcnsivn al or~dcnt~Y J.l~a~' como' J1.C dicho 'en otra ~",.~·té·" a nutrir y educar ult}s ,?tra~ 1i~értmlca.\l~ Jgan E. AL?ERDI, ~iji~lt\ Econ&n~.i~J:19JJ.::..t :1.8 t ~__0.2 de 1~QQ.1:1tqª-Q..~~~to.n Ar'.B.QP..t.Jlln S~~tJ3_tL(!oñ'S~m~tcJ. <?ti .:-2. .~. .N:rr; .sa. La .Cultu:t'a .Ar~\)l1tin{\. .BucnoaAí.zo c , ·:t921G 'J?t\g;L+"!,~;<.,:,"

. • I ' .' o.. ~. "

1O.-maENt H....ns r §..q,.ciccl.ad y. ,at~~c;~.....!l!la inv:..<?.Sj;~n..ciÓ·l:!..,E..oEJo16.ID:.,. '.Q~.- TrndSl por JairJc .porr UJ1..'X:Q j]cro De ,Pa1nla~ Buenos Aires, ~91f5.

. Capítulo J:tI J.Jé:\ paiquc primiti "\"'aCl :ml predominio del componorreo 01:10...... pionnJ.? :pág. 7 y subsigtlicntcsq" t'En su interesante estudio sobre

C1.,t3 OcláLiano cafre II Dudlcy Iü del e scribe que los cafres "no e s ...t~n obscsio~dos por la idea ouroDen de libertad pcrsonnl s sínoc~uc ere en :eir...n.cncnt'c que las Lndfviduos )?ertcnecanal j of'o y queson;pxopie-cl,addc 410 Encucntrt\ su auto-realización en su ct}.ppzuconati t·U:ia.a,Jr p'orquc ;:1Ji·~·tribu llega n to~or conciencia..de '~~i. 'tl;t~-.nq. 'en :t~ persona dc L 'jo'fe,," No hay concd cncfa incliviclunl, sino'a~ó~o colectiva, y, en consecuencia, no l1tl.y ]?ro:picdc..~d -;Jrivada.,-tt'~-Q 'o'w:mstn ac t í tud coloctiv1:ota de 103 cafres está en nsona'ia).' '0'0ttc~6n con el car6ctc.r nutourfi'tico do su sistcnn pol1tioo(¡ ~ o o •

• ~·cnEl. t:lU0iona:ti:.·6mO 'Y cl.absol.uti~o,,·¡jol:!tiqo t'k""\réhan juntos en..·todos ,1.os tienDaS; ,En cuauto la autoriclad del grilpot;', r c:p.rc s cl1t.t\

.da· J?'Jr su c·onduotor, -nbaá:rbc todt\ .la. ,indiViduo..1.ido.c\ d'c" BUS ,picmbrost·p1crdcn todo ~~ulso al desarrollo de acntixllcntQS,personc~'les 'de responsabilidad; csto. circunstancia conduco to.nbicl1 a layamcncionnc1o. rosJ?onat\bilidnd ..~·o~cctiVQ, pecuJi&r ele J.n 1J.nlJJJ!al Drimitiva , cat o 'os [\ la idcD. p1.cno.r.lcntc evidente :pu~--n el honcro J?ri"",mitivo, ]?Oro rcpugrlDu."1.tc.,.nl civilizoiLo, de ciue un acto J.!-cito oili-ci to de un micnbro debo at1;ibuirac al. g:r:uDo Y de que, Dor tau-Jt o , no 561'0 e1. ~mj:cmbrot sino todo el gru~o. debe oopOJrt'ar las can-se oucncf.aa, 11 pags,· 32 El. 36 o "

110- "Si dejúis a la ley el poder de definir el lujo: abrís a la exis.,.~; tc.ncio. J.)ri vada una Dueña por donde la ley pudde.'1, asal~'l.:C e 1 hogar.·:';:;Y..~hollar t~¿!.as. tus 'gt\~t\nt:laa indivlclualcs 011 nombr-o de la moral y

,deJ.. bien VJ.blí'OO. u ~·"Son controritlS El. la libertad del consumo~ii:3r~~"wo>,~!"~0:'\1 bJ:\.bitnn-tc'u 001 1k"lis las lc~-us y ~')J:lcntosd.o:ll: ndua l1n Q,UCr'Dor ·~..t"a~gcr indus'~~iD.s o :rabr~oacioncs no..c:ii.onl\'"lcs....obli~an a loa 11n.rticu14ros a o:mS:utUI!i 'los L'k~los productos delpala, 'en lugar de Xos produntos c~ranjú~9s cnou~~idos por liosin¿ucstos cxocsiVOá~ Loa ~:tv:i1cgiN3. ilj.nrl.tndos de :f:~1\':Y;-t.o~'\.(t.iLÓ.n y

/1

/1otro ~ncr{). obro C'OO entera justicia n1 :vcndor1os en c'l ncJor

.preoio. qu.e· ..].Jucdu>.cmsoguUr, con tu1. que no irpida n otrq~ quevendan sus efectos como mcj Gr les euadrc , AsJ.i .o1J!lL(juic~ t;r.nbn.jador obro. oon entero justicia al vendoz su trobf.lj o al· ,tipo ná·snltodc av.lnrio qu:: pUce1,a' alcanzar, con tal qúc :no orabaro.oo elderecho ae:r:1CjD~Q ,dO ot'roa' 'oorcro~pn.r[\ vcnctor su' t·robt\j o en '.'10

. que ~ca pl~ca. ~~o 85.- •••"Pcro catñn eXpuestos 'loa obrerosmt QqtJ;ivooanac al. ir.k.~innr que. pueden oonacguir losniatloa. ~a:karioa por nueve horaa de trn.bnjo que ·por· tticz; 'plcn'san que .cl~~·tJ.uolos lk~ puede subir ¡Os precios de loa génn:oos, o quc puede; IJt\Bar lt\ diferenoia saodndoln ele aus J?ro~ias gro.ndcs 6anancins; pero ai ha de croorac on 1a ccon~!~ po1~tica, 108 snlarios de lostrnbnaad~ca Gon en ronli~dJ 01 vn10r do. 10m gónorosproducidosdcapuéa de t>agar ~rt r(~D'~'\ nccesaria de '10. ·~icrr.~ y e:l; intcro-sdel CD.DitaJ.... Si ln.u fnbrioas, ¡Jucs, producen 1:101'108 gono r os ennueve har~s que en diez con~ gcnc~onto suoede, no es Dosiblc

.que haya o- ~n lnrgn los raí.emos BuJw.ri os que roói~ir. Por otraparte, o la piltr que so rJejoro la maquinaria, se hace el trabajonñs ¡:ut'ocluoti VD, y os cntcraticnte justct que l'os gm.c están ba.stanto bien pt~o.clos prefieran, dentro \to Loe l{ttitca rn.zol1t\bl<os', di!!.mnuif 'Laa hOltn.a do trabo.j o mcj or qu.e aumentar· 108. j ornnloS~Asunto es é-sto que dependo do' muchaa eonaí.do racñ onoa y .no .pucdodo t ormí.naz-sc en esto. cnrtilJ1t\o La c onc'Luaí.ón que yo snco~. es qurecuando quieren 100 obreros disminUir las h~ro.s de trabajo, nodeben pedir los mí anos j arovJ..es quc tenían OO1tCSQ Una co sa esc1isminuir las horas de' traDaj 01 y otrq aunen1;nr el tipo por ho...ra del sn1arío, y aunque una y otra pueden ser roc~~das con derc cho en bJ.guhn.rt 'circ~s.tanci[1,6: c~ incll's'J?cns_o.b:t~ no confu':ld~~-~lns". lk~~ H9o- ooeSUoJ.r los ao,h.1.rJ.os: eoo"El Ol)Jct'j l)rlncJ.palele los g:rm:u:os ele oTIcioflOS;.siñ'.·cribargo.; nutlcntnr eJ.. tj.po do106 an.~arioao .A~ Dureccr creen los obreros Que s'1 éll.oo no catónalerta) Loa que los crJ}?lcan onr~r&l1 con lA n~ycrrr parto ..del 1»:'0"'1ducto , Y.. DD,Go.r~n s~ioa nuy boj oa , Picnsnn que 1.08 onp.iito.J.is ...tns bnr~n to~o paro. a~ Ddmmos, D. ncnQs que oc los vigile constantoracnto y s o les obligue D. pagar Dor ¡¡lCelia de huo Lgan , Considc-ran a. los dueños cono tiranos que pueden Meer 10 que les vengo,en ;lr~too y nt\cla :o&-s, ¡>ero esto es ~tU1a e quí,vooncti.ón ele !JOdio r\,

modio. ,Los capí, taJ.istna no pueden haoerr ~anancias cxtroordinnrías mas que uno o dos años.. :porque ni l.as Meen, e 6 seguro quelo snbrán otros oapitalistas, que trv.tart\ndc hacer .1.0 1Jr.~;>l?io,riicndo '01 rc·su1.tnd·3 que ü~tará la. d~M do obeezoa fille nquo11á l'r~fcai&n; cnbonccu :toa cnpitt\liatna pujará!;} entre aif losobreros, y por regla goncrnl, no pofl~'11 'oons'cgu'i:fr' los qUllC no oo...si ta.n sin subir c~ tipo ele aalarioElcs t!ptÍB. 90.- • ó "Bfecto LlQ1lcralde 1.a5 hucJ.eas: "Si bcnenos presente C¡UC una gran ·Dar~t"C· .cle lt\~~hucl.gn.s no producen c~ rcs.u.1:Go,do que se prol?on{nnJ .en cuyo casonat~cntc no hay n,{s ~ucJ?érc1idas :Para 108 huelguistt\s~ quecuando 10 c3nsigucn POdrlUSC probablcr~cntc l~~bcr obtenida gxadUc.W:lcme el alza de l.QS st\brios sin ncoc~i,dJt\d de huelga; qmloe pérc1idaa. que :Las huelgas caaann no se llmt an n la simplepÓrdida de salarios, Sí110 que pcrjudicl\n tt1.t1bi él1 los ncgací osy eUDital del ctuoño, ~a 00/'1. scguxaIJOntc y en últino 'cxtrcno haele sor en pcrjuici o tt\1:lbicn de los trt_bajo.dorcs t es in}?osi blre notener la corteza de que c.l: rernm.lfto.dcD final de lns huelgn,s es uno.pbrclida sin c~enancioncs, Ln conoll1sión n quo yo l1cgo es puesqUID po,r regla getJCrrü., ..9JL-un noto~9-~<?uro. ~lC'C1.Q~1l~sc~..É'2~ti ... ¡A'\g. 93~'" •• &Intimidnci6n·cn las huclgas2 '4f1g

t' L.o5 ' 'qtt<5 Se 'd-ti~

II

17.-

//15.... HAY&K;t Fricdrich A. von: ftLa just'icia del 1r:xpucsta pr·t>grosiwo1'l1

trnduoic1:.--i del nlctttn por Carlos A.. ,Q'olJ. 13cncga.s, "en uQivi~lt, :Bu.Q.nos A:bres, jul~o 'de J.954, MO 1, prtg. 14. .

16.- :MA'YRR, ;Torgo 1~t..: "Ln robcli6n c10..-108 'ollntri'buycntcs lt I Revisto.ñm. Principc tl , lTr3c 4, .Buenos .Aírcs$ ~96:L9 .

EG·UIGIJRF.N, Atf\J:l..nsio: Disourso, Dinrio de. ses:tonc~ (tel. Sepado do1n Naci6n~ Tomo 1. $ Scsi6n 14 de l:1t\.yO de 1932~ lJags¿' t:.B3 a 487:"Voy tI¡ considcl"-~r cJ.. tercer as~cto scr.íJ.,;:,r Presica.cl1tG~ Dije ytro.tnr<5· ele rnrobnrlo$ que.ic ato irilrttlCSt o viola fiagrantcL'7.:IDntc lo,

.ConstituciÓn Nncional, que establece en su nrto 4to~t cuáles sonLas f'ucnf.c s ele recursos del t oaoz-o nací0l)D...1l..1-:l1f.. se f:i.~ittnJ COl1!()rentas lJro1?i~s loo clerechos ele Lmpor-tac í ón y ex:Port[~ci 611 2 10.. vantn o 1Gcaci~n de ticrrao de pr~picdnd naoiJno~, In rento. de CJ~rrOQ y ~U3 dcnüs c~ntribucioncs que cquitativnr~ntc y p~oporci'Jnalmonte a la' pobJw.cién i:apon~n el Co~rosn Gcrmral, y de loscZ-..1pr&stl too y étemc.{s opo racf.onca dq c rédí, t,a .que decrete el mí smoCong:==eso)' prl,ra U1~gC1mc5.a d.e la J&',},Ci6-n o p.n.rn cZl1l'rcso.s etc tlti~tid.ar1

nac í ona'L,» Las c,:Jnt'ribucionc'o no qtmc so xcficrc o]. arto )+too soo onaí gnan en el ario 6'7 ~ 'í.no , 2(10. donde so tOtcu..lta al C,)ngrcsQpara imponer contribuc:l once di:r.cctn.s par tiempo dc t czmí nado y~rop0rcionnlt1entc igun1ca en todo el territorio do la Nnción~aí.emprc .c¡tI!lc ~f\ do ronso , 8cguriclrl,cl c omún y bien general do L EstntM

do Lo cJd.jnu . - De manera que :pura establecer estos Lmpuo e t oc directos deben concur-rd.e es-tas tt~:;s c'J¡1úi©io~os: nc co af dtvd ele do...."fensa, 1n seguridad 00111.&"1 :)7 o).. "üi'cn güncrcl,A del Bni;o,cl~.~" - El senado» .Carlos SERREY g s oscuvo , ~g. 493J del rus::JoJ deba-tc: ~'J~n- .~ticl111f) que csta Jroy oonsJ.)irn rlDJS que contra J~D. lotrn c:J.ntro.' eloSDiritu de la Oonstitucian, oantrn el qi~~~n i~~~a\ ~g~mi~Tno al ub·oliJr ele hecho lo. [IJutonomin cconómí.ca de las pr'ovincio.s" ~y sin aut onomfn o conéní.ce nc) existe nut01101:1í'n 1Joliti(w~. Poro ciseñor lvf.:tnistro de Hacienda (Alberto Hucyc ) zao observó- que nJ. nosancionarse esta ley desaparece lo. posibilidad de estublecer elcql}ilibrio elel presupuesto y ante :iD. su:pren~ nc cc aí.dad ele lr4 lf~

cí ón, voy D. sncrifiCo."".r mí a opiniones peraona'Lo a, o cono clecl-a el.doctor Oc IDg1lnscq" tfJ. honradez inte:D..qctu[t,l ... n.... El Seno..c1·Jr Gu:Lllcrt10 ROTHG 3:Qin,:,'¡ ¡>a.g~ 501): ttSi votó.rru:log hay el irrpucsta a 10.rento. tcnclr:!L1l"vJs pnrt; 01 nña que viene en el caeo que ]!1"oduj ero.los recursos quq de el se cspcran~ rk~yoxca recursam y r.k~yor ~ro

supuesto:' cgrnvánd~se todas las dificultades que del punto de.vista cconÓl:1ico suf're el p(\!a... En on.nbio si no vo tazroe este in....puesto, el Poder ~ccutivo oc apresurará- n pro~oncr nuevas nedidas que pcrnitan cqutlibrar el pr osupuc s't o', y cvitur los Lnconvoní.onbca que el impuesto a la r ontn ticnoó te

~8~ •• "Lo. ele que el nrul0 oí' J.awt' , en el sentido ol~~sioo ele ln oxpr-csión$ no puedo nAl1tcnorsc, sin nsoguro,r de uno, ziancxa orco t íval~ cü:rticlUl:'ibre <1.01 derecho, cntcndtda 001:10 Lo, Dosi"bilidD-c1 de huccx previsiones en 10 noclínt;o~ 'Dor ]X\rtc ele los inclivicluos3> J~C"'"

lD.,cl'o~oüf1;:,.s o ::):.1 sus o,ctivid.e~c1es o'n In v1i.dú. pYl·~~'da y 'au Les ncgo...

~~ -~~;~I~~n;6~:~~~~Q~~~~:t.~fJ~¡,~:~;:a,~~_~~?!~~~~~;~n~l;~Ed'U.i:..:.xdo :Bcn\.1gE'ioS Q , Eí.lenOO A:1ros. g :t9610

190'" LriFJTIZ~ .lübor~o Tc): lJI J()ü 5i[rbcrx~8 :fiSC~~LCS CC~i:l0 gcncrado:.rcs de clcs~hO!J:cst.i&-U!fi S' Revista 0.0 Oi1ilixluian- J~(}Ol'J:~i:1:ionse) A-Yío JIT.;"To, scri,'1 1i1:1:·

. Uro. '620

e A P f· TUL o tIr

COMPULSrÓN YESTR~TrFIaACIÓN SOCIAL........ ,-.,.._~_.- ...__._ .._~.,..,. ........--..._ ..~-- ._----------------

noos& &atn pl~tic~ y cononz6so ctxn, DrO~Jntnndo~l que ~9 1.J....~b~ Vi't~_do o. don Q"uijotc.CJ:u& ero.10 ocas ~ on que le rlOVla n UnCL'l:t' Q.:ct:~..ad.o no n.(,~uo"""11,0. r.n:o,cra. :Qor ·Giorrt.) tan l;Q.c:1fJLO[h, \t (1) /

lJigucl de Ccr\"untcs Sarl;vcclrDlf')

r -rA Jl!]I.~LI6N__JT*...1ª_~~~·O "':-f..J!!~S OO:Nfl['&ª'1'LTJ:ll~ Oono hnbi::\.!lOS CEt!:\

111coi.ao, p0r ccnduo to de ].4 OOODcro.ci6n volun:Gv.rltlJ. so dcso.~r01J..8. 1211

co~lcjo e infinito proceso de divisi1n del tnabaj~ó ~l doanrrJllo de

1[\ t·écnica eren corrt Lnuzmerrto nuevaa especialidades, quo si bien .. se

sigucn'cncundranda dcmtro de las nntiguns dcn~nin~cionc8 por ~icio~,

nuy poco parecido tienen con 6atos~

La intorrt1J)ci6n del tl."t'..bc.~j a en cual.quier acctor de ~n produocibn

puede cnuso.r serios perjuicios en el cíc"1a :pr~cl'Wl.ctivo tott\l.~ Y··':Sl.:(: in-,

po.cpa dependo, pri nc í.pa.Iricrrt o $ ele la nntuxtüczt\·. do lD, industr:L.~ t1.uc

se paraliza. Si la niano. es un rioncpo'Lí o de hechos" o si se "f;rat.t¿. ..de

lQ¡ producción de bienca dif'icilncntc aubstituib1.cs, el dtW.Q:~~:~ ln COt1l!

nidad ~cr~ aiar.~c nnyor que si ln paralización ocurre en i~~~~~s

e on demando, elnstica, .de bienes pcrfocton,cntc rcor.1p1D,zab~cS por. sini.

faXcs ;~c prod~cci6n naciona~ o cXtrn~orn.

II ~mlLACIO:NESECONOOCAS Eli UNA SOClJIDil1) ;LI13l1E-: En un régincn de

cnóbio 'v~luntnriot 1~'~ODbinaci6n de reoursos 'p~oductivos -estú' a ~nr

go do los cnprcsarios. ~to8 oovrdinnn ~os fnctarc5 de producción nc

cca~1os ~\ra 103 fines que so proponen, cQn~nicnqo con ~QS ~~Diet~

rios do 108 rocursos, los preoíos respectivoso

La ompr caa puedo sor uniporaoml O co·lcoti 'Vt\! segÚn $10M uno o vt\...¡

1/

en fom.n. más vcntnj oaa , tanto en onU.dad coma en preoio/)H!'

Doado 91:'punto del vl.sta de la fo.bricución" la grD.n cL!prCSD. se cn-

cuerrt ru qn,cOO1C1ic:t:orics i!t:1lc rncionnl:i.zar el tro.ot\jo 01.'1 un ní voL sf~o~

rior J ele contrntrvr ejecutivos cspocio.lizr~d'I}s y, i;n~:.lbi&'n, de adocuar

cont~'JmD.r:lcntc la nnquinnrio, [l. los dictnclos de lClt t6-cuj.C{'~,") !j\sinisLl~:

e s~~ mcj oz clotn.dn C oInorci.nlr:\cntc l't\rt\ [t'i18.1izar el r~.orenelo en lo que

la d.Cl:1DJ1 elc. o

bi o volu:ntari o, una fu.nci 6n i.1l'1.?orto.nto (- TIC!; no-c-alovci6·n co'Lo c t í.va de los

obreros dentr~ ele sus respectivas orgnnizacíoncs J incilitn un más D~

plio conocítúcnto del ncrcnda de empleo o Por íntol~mdio de sus dole

gucl'3s., pueden c·::>1abort\r en la mcj en... rOft>liza,ciÓ'l1 de Las tareas: j?:rano

ví ondo ns:f el pr''Jgrcso de ln industrie...."

Un ~06 países dcc~dido8 D. alcanzar una cco norafn dinlür.1ica¡ es decir 1

resueltos a cnnbiar I:1étodoa arro.iga.dos de trr.boj C) y D, ensayar nucvaa

,t.é·CliicD.s~ si éstt\s pueden ofrecer una elevación elel nivel de vf da , el.

s í.ndf.crrto de la moder-na cc ononfo, indust:,~;l:[.f~ cstGf en condiciones de a8}1

~ mir un ¡k'\pc1 iL1port't'mtc e-n la tarco. de pro:¿orcionn.r cD.pí'JJ.cito.ci.5n pro

:fcsiono.l t\ GUS afiliados y. ndo.r>tnrlou ti, otrns cSJ?Qcinlldndcs, en caso

de dis~nu1r la nctivi~~d de la industria en que prcstnn Bcrvicin~~

En un aí.s t eraa de coopcro.ci'6·ni:vo~untt\rin, el -aumcnbo de los ingrc .....

sos ele los trnba,jadorcs a'ó\. J..élc..'Wt\.~.~i,oab.~( de diatintt),s r:nncras;~:El..;ü,u

gc en una industria.dctcnninada no s610 oolígn a loá cmprcsa~ios de

,·la r.')j,arto. n que eleven 1.':H3 sueldos y suJ.n..rios de SUB cn:plcndos~ sino

que: al mí.smo tienDo, atrae no.yar onnticlad de r.m,110 do obra., r.u..'l,sto. el

moncnto dcdf oada fl. tarcos nenas rGl:1uncraclas/ con lo que i.nDulsD, un

nunonto de salarios en uQuc11as: nctividadoa~ E~ f~orccinicnt0 do unn

1/

,1/

ccsidndcs vitales dcl .hunbrc s y también n la PQsibilidnd del intóro~8

bio cnt~o las distintas zonas bnbitadns q

ti .. ~ •

cluo(j1.ól1~ como nOi"Clicrmo ltl c[l~l1'!iiclnd y "rnricéll".cl ele Ion [\rf;:(clJ.l~8 ·c~i..n/bQ-

. b í.cno e f:i.naJ.cG 9 proporciono. un. m6cl~1..1'J que dc f í.no ..oJ. aclclnrri;o ela tod.o..

eles ele mr~yor dcno.rrollo, y o:l acgund.o , (l.ne la ot\¡>a.cid.tJ.d -t6-cnic-n. o Ln-

vcnti va -dc ésto.G oc encuentren en condí.cd onc s ele sat:L8:r~9cr aquo llC>f3

gust~o y nccca í.dndca l) j11Ccliantc eJ.. Cli.pJ.C·3 ele los rCCU.rSoD nD.t~1.rüJ.c0fj

~;criba indict\dos ,(potróloo" caucho, c opra , OD.fét'. t6 s tun.g~ nam.no ;

sedo naturnl~ c.t c , )

Lr4 11~[tiJ?lioD,ción de los .do acoa hunanoa , D.clcl'lk~G ele fOriJ.:ntnr un rt'16.n

~~plio comcrcl~ intcrrcg~onnl, oon el conoiguicnto muyor np~ovcch~~

mí.cnt a de 1')6 recursos no.turu.1e3 J ti.onde n dcsouo;:ir- y n c.mIllcnr· 6]!ti

ncmcrrbo 10.s h(\b:L~ido.deG j?Jl:'c¡:Jins de ouda .indi-lTicluo,.

Si el tmbnj o, en un ~is.t.cnn. de perfecto nut.()aba~~ctbi:r.ticnto, it1:;.)~i-_

cc , o,c101:1t~f3 ele baja ln~oductividncl~ pcnuriE.\ y oucrific:ii..:J; con cl'incro~

mcnt o de lo aubdf "\ji.Si,j¡1 ele tD.:r.'Ct~B y ol. intercambio" J..o. ¡Jrocluocián de

bienes t:r[tno:J:criblcs:- rü.. sor lievada o. cebo por qnicncs s.ion:l;cn voca....

el honb rc olJtieno el euat.cnt o , SCC~Si2::rú.ltáncm~ntc, h<..'\stn cierto J.í:r~~~

te, ~n. f'!lontc de plaoero'

No por c~10 dobcmoa o ono.Lud r ClUC s quien se siente 1.1u'tU~clC) o, dcacm

pcñur oicr~o oficio o profc5i5n~ habrá de llcvarlo a cao3 on fm~~

irro.o1·ona~J co docir sin controJ. de BU ~rQd~ctivic1acl$ puento que eJ.

1/'

//

L'ttG- ronolücionc"ci de entes privD.do3 t en. un cotttct ..::t de derecho, no

logiolativaa , lD~ ju::ciGJ?ruc1cncia, 1'-1. coabunbr-o Q la c1o~t:ri.n.J. de loo Sl~.

:ricrtp.s$ t celo ello ele 'acuerelo al SistC1:k~ jur!clio() j_.npcrnnto en cada

pa{ 30

PO;ra nocgurnr el cur:l].Jl:J.TJicntlJ de estan l1'J:ñ.".nns s el JJStt\c13, o SCD, el

ente nonopali&~do~ de ln fuerza pÚblica, n nán do sus rCCurGI~ preven--

tiv·jS~ cuenta o on ncüí oa CJnlO pueden 5..r.1}?cc1ir l}lG afectas elb tod,] nct3

de violencia por ~nxtc de gru¿os dctc~~inadosG

8i l cono cs h[~)itun¡s un aector de In producci&n z rcbel~ndosc con-

tro. i[\8 norn!l,S ele In divisi,:Sn del trnlJflij o , ~rc·tcnc1:tcsc obl:tgo.r Dar L.'1

violencia n sus cor.~nñ~r~G de oficia n intcrrlUlpir 8U l~b~T' par~~ do

tal rxmora, obtono r un auncrrt o en sus i,ngrcsas~ o os·tb.biliüncl en E\oU.B

Cl:1J?1.cos; no eo1.nncntc se sublcbn contra oL ~Tc1.Qn jurfdico.:? s í.no c.PJ.G¡r

to , no era ~'U.On~~tl'Jdc aunont o de riqnczn y si o!."i.gCl1~ n J..D SU~:10.? de uno.

rcclistríbuci6n con cf'ccto dc pros í vo Pt'1.Ft\ 1')8 vordnclerlJs procltió:ttJ'res~

cuando vi olentn el intcrcD.:r.ii:Di o, el,e atruycndo su liber--i:inc11 ',t Lende a e rcaX'

un tipo de productor par&Bitnria., Los eventuales núcleos de fuerza ap~

reciclas en cunlquicr momento de ,In. clivisión del tI"ab~1"~ nltoro.;cir.:t.tl]

:fln~\ ~ona1b:f.lic1.o,cl ele su raccanferao y se d.iri{;cn a }?crturbaX"--,;o.t ord.en'.·~::¿·:li~1 .

oCrJn&tt.i.coO'

~~ violcncia~ cjcrcidn por tU~ granda dctcr~linnd03'úúnq~ü D~o~oquo

un nWJcnto inr.lcdinto en loa i~~caoG de¡ rcsrectivo OCCt0X~. .. ,

()btcndrn

/1Por lo ~~aJ o~ cnrntrio adoptada por loa Bact~roo cc~n&oiQoa Ik~ra

·~t1poncr BU voi~tD.d, n.~oniondQ 0&10 lo. ostructuro. tomn1 dc·.l Eata-f •• : _ r: ~.. '

do do derocho, ca 10. 1cga.lfzl\ci6n do' la violoncia y 1.n rcgrcsi6n.

VI -Lm·~~.~ .~~~~~ .~~ conecpto de libertad SC. :C(l)111SunD., en

100 hcchos, cuando cada individuo puede destinar, dentro': dcl·tnrca 11~~tndo do lna poaibili~ca qUf tiene, au ticn~o y, energías de 'acucr~

: !~

.' da n las propias inclinncioncs.

',1 El fundt\l!]Cnto de lao normva de ln or~anizl\ciÓn pol!tico-jurí{üco.

del Rutado libcrnl, reside el'! L."l. garN'ltia. y soguridad de cabe drirccho

nt\turnl de cada inclividua.

Se puede nfil~~r, entonces, Que el D3tnd~ ~acgura los- derechos fUA

dl.\ncnto.1cs del honbrc cuando éste tiene ln posibilick~d-de ejercer 0.1

odx1no SUB rclnOioncs t ya de orden nfcctiv~o catrictnr.mntc personal.

yn en los t nt cr canbt JO de bí.c nc s y ccnví o í ')5 trnnsfcr i'blca (esfera"

propia de lu cicnQiG ccanónicnl. lt{':>dc'lo de e atia lcgislnciól1, 10 pode

nos ofittnr, es nuestra pro]?1n Conoti tuci.5n Nv.cionnl, los códigos de

fondo y lri~ grandes leyes lipcrnlcs de fincs del aig10 XIX, dictadas

por el Congreso dq l.n Naci&n.

Las lnstltuc\onoa ~úblict\O orct\cU..\s j}oro aquellAs leyes, no tienen

fincs que cGnvcrjnn hooia sí 'mm:ms" aí.no que 1n cxistÓ.noia do loa po

deres ~~b~ic;sÚnicanctltc sc justifica en cunnt, tienCk~,p; facilitar

o pcrndtir c~rhcrcDcnto de, 1ns·actividndcs hur~~aa, por ~uya vía se

satisfagan los 6\lstos y necesidades del tluyor núocro (10). .: ··· :.

Todc.'\ nnnci6n gubcrnro:lcntal, por cuyo conducto se frus.tro~·O' dificul

to. 01 dcsarro110 de nuevas inclustrit\6) y 1.0. introclucci6n liso. y :llan,t\

de bienes ele co.pi tOJ. o de coneuno - ...c ont'ozne (\ los dictad·:)s. ele la. téc

na ca o 0.1 lJ.at:U\do do la no~.".- provoca un doble daño a la riqucZ<..\ do

lo. caouriidad: oontribuoiones por W1 lado y, por otro, ioPosición0dc(r

~ instituciones dcstinadna, a perturbar el -dcacnvolv~icnto dc~ bic-

/1

//Desde cr p,untó'odc vi-stt\""o'concSnilco, los acct oro a 8 000 i o.1 6'8 so d.is....

el1. rcoci 6n e

'- El cE3't;nlJlco.J:micntlJ ele :tnst:,t tUC:LOl1CÚj cient{ficaH;1 la'- ¿ifus1rÓn do

t.'}ono(~t.r:d,~n.t0s técnicos; ele t'onCll't'o clc'J1-\ onecñt\nzü.,' as:! como In ví.n-~: \... ' ....

..

otro roquisi1;0 funclf"\'DlOntn1. J?D.rr.r. 01 raej or~iot1lto' elo' las, pcaí o í ono s

'ele los pn.r\.ícil!cs en lOJS rolaci.ones ele cnnld.D.1 resulta de la :rrc¡,.:i.1CLl,

¡lQ'sibilic1acl de hecho, y do clüx,ocho J):.:l:t~). J_D. movd Lñ zao í ón do h ombre: s 'y

onp.i tales hací.n donde lfls e ondí.c í once ele cmp.l.o o "seD,ti rlri's ?l~{)ducti iÍC1B<')

'!fa gta~nntin do cli.sfrutnr con t:4'IJ.]!].i tucl y tranquilíc1acl 1,:33 bcnc f'L....

ci os Lnho r onto s al éxi t:c; :feliz ele sus iniclativa,s ,'y la, de rio 'su,:f,rir

las consecuencias de los errores cometidos en ncgccí.oa D.janos, 'rcGuJ....,

tOo 'Un aliciente sic;:nific-ntivo pnl~), el cs:pfritu ele OlilprCSGtl

IX :-EL CONTROL: La posibilic1v.cl de adquirir bienes' donde las, con-'

c110ionos ele :prcscn'!;t\ci6n~ o o.Lí.dnd y prcct6 le' J?Cl,rczcrtn, á1?timó"S8ho.~

"con·-que oncln o oneurrídoz- se oonví.e r-tn en' un" D.~cnto de, contrnlor dirco"~

-en con el lilbro [l,CCQSO de cua'Lquí c r- inc1ivñ duo al mor cado ele la Lndua-I

trino y 01. comercio.

LaG ¡Jrucbt).e ele efici encin.)' c orrtLnua.a e i.nini3err'UU1piclas 2 'a que ca

tán cJ>.'lJucstD..S Gr:~nc1éá ::Y pOquoñas' Icmr,Jióst'r,~~ ha.ccn que 01 x'OCiuisito Ln.."

éiJ..s¿o:nsü.blc ,do su dupp~bili~lúd '(riJ" cl,pcrcn.;1't! BOn la su}!oro.ciá:n ()onGt.,n~

to -(m, l.,a l'rcstaci 6n ele sus', scrY'lci os (13) ~(:1.

En '..u,,+ )1~Q~:.cn.c1o 15..b:rc: L.'l.S oxigene ~t[4...1 de cua'Lquí.o r e 0:18l1r.~d..c~o~' ;tt\rtJ.....

cular[l jjor~~r.birtrn:t':tb.G (,¡,t10 ¡KI.rCzct\n. 0..1. ccrijurrt.o , 'J)ucc1cn ,"9ri0:¡~i-l;JX'.r un>'. ,

...;¡:

II

-Todas las ncclidns de política cconÓndca, social y fiaca1 ~-tal la

donomí.nac l Ón Q}lC re e!be el uso ele In fuerza :pública en fa.vor do elete,.;:

minndos sectores coonótuoos (cnprcsario3 u obreros), a fin de que no

Se voan pcrjudicndos en su volumen do avtividad, o para incrercntari~

o.rtifici_a1.nlcntc....~ r tienen el c ornin rcsul téJ.clo ele destruir el :¿rlncipi o

t10tor c,¡.uc ilupulsa el c\caarrollo do un sistcr.n de cooperaciól1 voluntn"-\

tia, do co,j?itü,l,isno libro:i es do o.í r la movilicln.cl ele los recursos fI

í'rontorns ~ cncontc-reaoa n onrgo ele 10$ guar-da..s ndunnoros --en represen

tD..oi·5n do a.qoollos que $ po.J':o. :E-mp,::¡l1or la supJ:'cno.cln de sus injustos pri

vi lcg:i. o a , logxnr,::¡l1 el :favor do la f'U01~Z<.'"\ :p~Lib].ico~ en contrn de 1.[\8 noz-

mas del derecho dOl16c:rntn 1.iDoraJ.- ..... 01 triste lX.1.pel do vo r dugoa do

sus e onciud.[!.d.ano s ~ en GUYo. c:x:p:Lotnoi '~11 co'Laborun,

A trnv6s do 10.8 prohibiciones (15)~ t\ltas tnrifas u otros reoursos

tendientes n restringir lt1.. entr[\c1.n de 1:licncs dol cxtr[\,njcrJ t cierto

ti~o de nctivido.d 10co.1 10gra nomtonersc o eun prosDcrnr n expensas

de una mcn or antisfacoibn ele neccsidac1es o un ma.yor coab o global, ro...,

queridos :por los rrí enoe bienes y sc rví, cí, os. De tallos modos t so l1..'\ in....

traducido un nuevo fnotor do croibi ,) f.:n:zoso, que atonto, contro. lo. 1i

bcrtnd dc los c~nsunosf esencia de 1a 1ibcrto,d del h,~brc conún~

Ln creación ele monop o'Lí oa [l.Tlpt.'l.racl:)S\ por 1n fuerza pÚblica, provo...

na , en general.,. ln c.x:t.Jlotación indebida de la, pobla.o:fi.ól1 connurridoz-a

a fl\vor elo ciertos núcleos pxi"Wilcgio.dos (l6) ~

Aquellos otros gruDos ccon6nuoos que, por su organización, Duodcn

ojorccrsuficicnto in..t..oOJ.ucncio. sobro los poderes pÚb~icoa, prcsiono.rÓn

[\ 1.0,0 o..utoric1ndcs paro.. obtoner prorrcgatí'Wt'l,8 siniln.rcs, en p~.:>ourá do

que ellas los c cmpcn son de l..o.s pérclic1.'"1.s sufriéL..'1s en 01. cnril!:xií.o.

La oadona do industriaD pr-ivllcv.adas GC doso..rro1.1nrt\ indcfin.1.c1."\-

.:~~nnt'\'1 na0·tn. oono],u;t:r. 1 T.1odioato 01 oJ.91o.rdcnto y 1n do e t r ...ucof.ón del o o-.

/1

//

cit)l1 proGrosivo' del crulbio fo~zoso$ L10c1inntc pri"ir.1.1oGios n cicrtoB ni

tcnclcncin. prog-:eeB:tV'D. ¿\tI nuta\:~1xur¡~,:;ü1!:'l:t::rdtC) ~¡¡ü~Cf'o,ctorY~ (:~.0~:¡Ó.C 01 pU..rrt o

c1.0 vistn :V:-J1{tio J ¡} D.:C'-tsú J.D, c1iü·Ga~l.li:~t\ tot[t,li·;;:t::~>J.'it\(.:·

te- .....);' (tí¡uiC1-G·8mo. de Cc.ol1·:rí.í:[clI oClrGrD..lizaclcl.~~ ?n o}?0sici5n a la c(;:}nuJ.¡1:!~0.

doscentralizada o) 000110.Y.l.:[Clo do YJcrCCtt(lo (1-~:~) ti

do los fcnÓr.1cn:Js que so cst:;.udinl1; en el co.s o CSpOCiD..J~ c10 nucss ru c í.en-

cio., constituyen. 9bst~culos Dura~un snno desarrollo cconónico.

do hac í a 1[\ obtonc i ón o trannfo:r1:J~a.oi611 do lJ:ii.cncs :pa1:'a el CDl1Su:tl0 ~ r-e

sul'cD, f.nopcrnnt o pnro. inorc'~:1cn1;ar ln cnl1tidt\d ele lJicncs o. clis},)osicitSn

... 59 ../1defenaD. del derecho do l1ro::.Jio/dnd~ que e J.. rrí.srno Estado en GU acct 611protectora del arden juridicoQ

bienes ele ri.cs.gos rolacionados con hechos farr:·tui tos, uj enes a su '1'0-

luntad, y tiene plena conciencia de que, en c/aso de siniestro, los el!}.

ñoa evcnt~~1cs le serán resarcidos plonam.cnte.

En lo.s ópoct\S en que el baJ..ancc concrc í.af, ha pcrcli d-o .gran ¡w.rt'c de

su significación, Dca por la desvalorización de los billetes inconvc~

tib1caoirculantos t sea par simple autodcfcnsa contra el pago de gra

~~DCS .iopositivos ~-Drcsuntaa tasas de aseguramiento 6~)rO el paoi.

fioo goce de los dcrcchos--,. las librea y cSl'ontánct\s nt\nifostacioncs

de biones, que rct\llznn los Q;5cgu.rod'~8 ante :LOta COI1¡X\ñ{o,s de aO@1ros,

so ~ trnnstortmdo en 10s únicos índloes fcb4~cicritcs ~~ra establecer

18 solvencia patrioonial de toda ?an~rc de cmprcsn o sírnplc propieta

ria do bienea mucb~ca o 1~cb~C6.

zrr ..ro;. CLASI§L10, ~PRODUOTO W-J, CAMBIO FQ~OS..~: L<.-r.s ospeoulaciones

6obro lna cl.aacs i}.llCioJ..OfS constit~CI1, como todos laa cl1qu~~a do CO!!

toma.ol<Sn rntlrxt.stt\.tcorfas do, carLtotcr oxtcnpor&nco, T611ck'"\8 en c~~, ". , l'

~ ~ . • fl [ '~~ ~ , .. t

dos prot~rltas en lila QUO 01 poder C~ privilogio do torrqto~o,..tos,.I ',; • e>:,

C~lOBiástio08 y guerroros (19'.f! ,"

En una Bocico.r.d ~ibro y cCJ:11"CtitiVt\, los '1ndivi duoe ndquio.rcn la :P.2

sicl6n social que corroSp'ondc n loa val.orc~ Quc representan,soaD ÓS

tos f~to de 1n trodiot'&ii;' ;~vínouloB de :ramlia ? QOItiit\los, elel toJ..cn-I

to, f~rtuna o laboriosidad (1l(j).

EB una sociedad rogidn. por el oODbi o' forzoso I iopuooto· '!1Cdio.ntb

presoripciones autorl tario.s~ todo .,.prGgrcaai,ndividUc.'\l depende de la

/1

/1J..ncion y 1(10 p:r.L\ctic[l,s lnbo~t3.cs dc nquel :Dol·so"'" oo c:'L.~ :tnflucn...c í.a :Dornicios[l, do las s:tnclicnto~) se lu~ puof:rto ele r.k-:1J1j.fios~;o enen 108 rQC..;lvn..~:t.::tos elo tJ~a.lJ~i CI' 1,cfJ cuo.J~~s han i.tl,·l)'u'ont,:.1 é\ la.s O~.:'l.prosas ~t\ ,nlJ1.igct,ciÚl1 de ·ccnc:r." 011' levo t.ronos das;&; tres o CUtl¡trovo co s 1:18:5 I>cx;SOJ)[l,.:l ($!lO el no coszvrd o, con z odnc o í 1n proporoíol1!.1.1do L ho:réJ,~ic de t;rclt.ln:t,¡i (} o'fcü'ti'i1'(}¡ pez-o l'.:1nntonienclo 01 iJr~1)G1:'"~:;o OOl:1-.

i~~~[~:~~~¡~~~~;~~~~l~fi1;:~~~f~i;~:~~~;¡~!:;~~~~i~~::

~~~;!~§~~~;~~:~~i~~~~~~~~~ff~~t~i~~~~~i~~~~~~1f~~~recibido en los I~tJi;udok! Unidan el nomoro d.ü \~.:t\)o~thc.!"bod·clinC;w ~C).UO qc;ioro c1ecirt~col·Ghórló.o :pl'Li!~1[t..Sr~~ con 01 que .so hace fcsti~vn

alusión al cxccao do c~nodid.L),d do CJIW.O ~:JC bD:. rodaado 01 ,:tra1)Hj ad,o~o a

4- ~ '''' OL!V"TIR1~1 "Tul.i o. Ree, g.º~~::..cl~E~t~~~rtr2:j_,~9:º-f3..~!::;s.q;~~~?~ ...2.,~~9fi;'Eº.E"I?.<?,.._.c].y'p:L~.s:-~Q;~:No'cn sabl"o' raIn.cionos cnt:r.c· ccnccptoa, 'In.:ibl~) en o'L ~rrJ.rJost:rQ Ee·)nóm:L0o lI;r(}$ 10.Jt- ju:.lio",,·sol)"GiOJ:J])J:<o ele J...959i 115xioo c " ~~

5'0- UI~l problcr.m do 1~ YO).:cl:.:vC!.o!'a riqu~zo. J'1'J .consí.e t c ~ 117,20S'i en prgc1u.o í r carrt í dndca CX00Bj..ro3~ sino procltJ,oJ.~ cD.ütidaa.cs nC'ccs~.:},:L'ío.s, '"

,al(k~mZal1d.o :prc~rbru:lcntü la dirlcnsiÓn n1-s o c onórri otv 'de 1/J, oL1~vronnl)Es errónoa: por cons í.guí.ento , La a~ci:r1Jación da Jol:/) KQ:~rnoss se ...

'" gún lo. cua.l, si los proc1::.lctorcs pz-ovcn un dc aco ns o gono:t'nl de ].(.;IS

procios~ c1isoiht;ércn l.a produocd.ón y~ do tall:ltl,nCré:1. s or1pqb:toccn a:.(, l~ e ?cie dad ('J"~lr~' Kcynos ~ !.1..J2.:s~0 o~JJ.:~9..!':~!~",,29-f2~~t"~ IX:l,gso~' $ 32

¡'onc1on¡ ~924J ..... •8i el morcado o . 'GCX'Jlln o .guJ.U of'J.caz,rllcntc a.¡os engrasarios ~ haobrc~ do negooios, y&stoa numc~tan o dianinuvcn la J?roclucc~6n~ segun prevean un ~l2'la o una baJo, (lo los 1J1."Ccí ca , so nleapz[~~ salv-o orrores i.llovitnb]..óe y: c on :oúrc1iclg tlini-~

'J1[\'¡¡ el "o,tlusiianiento de J..0.«101:18.nc1a y de 1.0. üfo:cttr.e fJ ... 'GO:UDRA~

Luis Roquo ... en'rso de J~c;onorrfa política ir SoeiD.l" Edit" J?CUS.CT.'gB ti' Ai ros 3 í 9r¡o:~-·:-~~~"'--"",-"""'·-.~~..~~.~~-~~.>-~ ...~_.._&.,......._"'''---

···.6t;>tMi s~rntrnTIt 'J'ohn' Ve 'inn and :R.OC-~GJ~h' EO!:Qan1:1 Á~ ~ Xl}..t!::'~s:ll~~2..~.§p.;.._~_;!;~R~~V~..~ Ob~ (~i 1.:0 ÜnDe .x~: J!~t~~ )..]..3 y fJ1..1bsie';.~G~tcs~ .JJa, oJl1:v::o....sa ,ql1.0 .c aüudf.arroa 410 ha vJI_ncu.,",o,c1.o ~lo. a una faDX":LOO. de clo"Gcr:r.1J.na""'dQ ·cn1nn.ño ff esto CS~ (\ un 'ha:q i:"i~l o 'ele r o cursos .en f'o rma de ticrrn.~

ccli:t"lcios g ~iaqui.ntl,rinS' director goncrnl i otoe>~

nLCHJ fDJbrj.üant;o~l cuyoe bD.j c·s l;lÓ.rgoncs ele go.nanciDls rogistro.n oJoveredicto do 1-03 CQiU~3'l;o~ilL0res".do que oL cal:6:ts.l Y 0'1 tro..b8Jj o ora:plc~dos en ~U~ pcn.Ql~o~D.sdo'bo~lo,.n sor trn.sL-:1c1.a,d,:)f) el, otros .~:H"\~¡>O{3

:piden r:<t-'o-cCCC1.011 re, sus :;:,or:rc.~Jcntt";,n·tcs en e1. CongrcsG~, TrD.!J8.Jaclares Ct~Yos' o:m.¡JlcGS o sLtla:r:-ioa son o;n.o1.':u},~ados :por J.DI ü"pó.rici6n eloCOl:1pctoncia on z,jr;.~t ü11 que Drova:lDocn Bo.~;;),:r':LO$ Tjc{B 11t\j ou qWJ? 1.o'ssuyas 'DieLan '0110 f3C PJr:O-GO¡fo. con lln-yas súbrc salarios cquitD.tivor;~o

Si J.t(. Q,:lD};)ctc'noiú viene del cxtr['f..,ujoro.o se unOl1 con los patro11.oe

/'/

.' ... 63 ,...

I ¡

1/.~~~~. "N~cstrn libertad de eleoción en una sociedad en réginon de cac·.

pctencia oc funda en que, si una lJersono. rchUsl\ la satisfaociónde nuccrtros cloacas J poclorios volvernos a otrnt: Pero si nos enfren'tt..'lJ:10S con un monopolista, cotanas n morccd'... suyn. Y una uutori dadque dirigiera todo c]. sistcna o conémí c o so'r1.a el !.lD.S poderoso 3:10

nopoli'sto" 'con?c1)ib~e·.") :IiA.lEK:.t Fricdrich A. von, ~:t.ll:L-42-~9}~'v1:S~. O./). el t.pag. 96. .

·1·4....·~··AfLas ncco e í dodca de cx]!criocl1.taclcÍn diforc-nciacln, rcvolo,n' lo. na.t~oJ..c·Z[\ hunana en' Stm ]?lcni tud genial ~ vnn desde lo ad·OOJoJ.1(\d,;Jhnsta c~ capricho; dol gusto ac1nitido aunque rico en nntibeG ori

", gi-~tilest hasta la cxtravngancta , a menudo nvanaada de: ultbrj.o:ecs} nódificncioncs de las npcte~cias ~o~uln~cs. Sobre ln'scnsibíli-. -dad 'del pÚ"¡Jlico para las novedades útiles o sí.r1plcncntc villgn-

x.-es) trabajo. J4"ll. i.naginnci6n crcacl'oro. de Loa industri~es y a.ptitud "docente" ele los conorc:ñ.antos. La rcc:ñ.p3t'l!1Jcic1nd cnt rc ofertasy·demandas. origina ~a enérgica trabazón de intereses' oCDn~nicosvisible en '01 morcndo y. cuyos impul.sos a:n..inentl'l..n sus fuentes doabnstcciLuentos, las intorncdi~s y las cxtractivas~SJlo os posible uno. dinLÍ:r:ti.ca .1)é.\snc1n en los i»roGrcsns de la cultura tncli vidual) si se e~rincnta con concien~ia do qmc ello f~~n ~~tcvi tal{sinn, de la ]?crscmal.idod hunana, la certoza do que el. clere..oho 0.1 eoneuno no puedo ·ser interferido por Las dccim on9~ burocráticas. Es prccisUr,le~tc en el dcrcohn nl·co~ruJO donde ~ndical~···.fucrza de la soeí.edad l1nx:ncla libera1.- Es cor-rc La t ívá delderecho al. 'consumo la ol)li,roJ,cj ~Yl ele abonar le) que oc pi ele po:.: sutisfaccrlo 011 téx-L'linos no c.xcJ:ii!r:i~ntc do -. éos'Gt) 'poi~ b5.r.}11 - o s6~rvioio, sino do cstínulo cle1. oiotcl:Jü ele oo.tíGfacci6n éLü.:1a inncn:::3D. varicclncl ele nc.ccsiclnrdca. Par cao , nicntrnn que J~OG ..jrcc cfoa delos bienes y acrvicioo que no 3(~1itcn difcrencíaoion entre ellooy que por ca>ooiguienitq.. su :vr0~ucci~11 y V'enta tO..r.l]!OCQ entrañan 1:10

yor ricQgot tienden constantcncnito n. :su (Costo; los de l'os l)ienesy servicios difcrcl1cu.1.dos, rcS]?cctúl o. ],0s··cun,lcs el rror-cado csincierto, debe droéJ,J~se y n~;IDtCl1CrGe con c'.ofucrzaudo vetmlta'¡ tienden n hacer náxino el ingrcs~ de quienes los ofrccene nsto niotoT.k~ crendo para que la cultura hWJaua ruJplic sus ncccsi~\des y ~que este cnr-í quocf.rrle rrt o a.barque a círculos sociales inter~raclospar crrtd dadce do inc1iviclu·:)s constv..ntC1:1ente· en auncrrt o, 50 dononína de corrpo tcncda c1e culicMCS, 1) de concurrencia nónopolís,ticn.'-':G11A1imST~1' ,Juan -Tosé (lIi..jO!:.$.:1;~.!,C!l1~ ca.c.·precios L.Htm c:.Q}1.~~J¡x.\g. 213. Ed~t. Kro.ft, 2da. cdí ca ón, ,rulO .í9b2. ' ; .. , , .

USi un ¡laxe Q,x-c.i--nnjcro noa pueelo 1)rOVCCr de neFandaria en "I'OrJ:k"1ncnos·dispcncliosa.quc· 10 que rcsÜ1tnría do ~roducírsc éstas ennuestro tcrri to ti o, :t:1t\S vt}l~ puca cO!.11?rnr1ns de ellos y cnr>lcnrP[~to de nuestro. produccion en aelquirir aquclld q~c'~odenos ob~

tener ele e se nodo C{)l1 r:k'l.yor venta.jóJJ,~IJ, pcig. 424~- ,,&. 11Cada unade estas regulaciones tienen la virtud de introducir desajustestnn trctml1d~s en la constitución de los cstados, quo luc~o so h~ce dif:Lc'il de' cura:':- sin provocar nuevos eleaórclcncs.,", púg" 439,-·-Sl/iITH, A., ob, oít.

16.~ "As{ la pr'3hil)iciJn ele inportar éJ.l1inalcs vivos o prOV~Sl CPl1CS elecarne salada de países cxtranjorGs, asogura n los gnnadcros briNtánioljs el l:1CFCC\do nac t ona'L ele carene .. Los o.lt·os Lmpucatoe u lair1p0X"Go,ci ón de granos, que en tíCDj!OS de nodczudn v..iJllL11do.ncia J.J.o-'~ a SW:k"'\S ,l1.rohilJit.ivn.a, OtDX{1I.:l..11. sinilttr vO:!1taju a los ng.ricul...

1/

p

e A p r TUL C. I V'

~Hi l~¡, :t~1.CJ.('lo4r~ ele una :nnci6!lfl ]?udlo:rn sorChlIú.i ()['l-dD, p('n.:· no (1.i j c1.c· un e (ti e t o s e rf.a ex-tX'~.lt.ñ.o qnr.c nuc st:X~l1!l~ ()~o·bc??r.a~!.r~o3 no h·:J.Y'-"Ll1 ¿)t;oho od5.oti.x3 B(J.l~10j('<.)~(.;3 ht;;.co fJi1:?ha 'ti f):mrH)~~:>

'~{ o P07i"t:V' (1,)\

En esto. si.stcmn,; la ):ln.bil::.dv.d trnnofe riela entre in(;.f:l7ic1lH)S cs fú:ti-.....;..:·1

ntlr, puco '1~ cxpcricnoin que: hüq;w¡iere cc¡~d[). euj o t o so cxtLnguc Q,(Pri suI~.I. t

vic1él~ y lan ;posibilidades ele qtm los oie!l1C6 acumulados por cada aut o-

abo.stocilfíLo sottr:. c1Jtaf);(.rt,[:,cloa :por ot:t:o:; so rOl1.UCCn aJ.. :r~n.;r!~·J.¡1'o snCJu.~(~;! l1ü.~z

st\ ele 1:1'Uartc y; 1[\ ·~.r.;ü:t~)lci.6n,'J lin1J:Gaéln ü~ ln~ I'Cl00f-j vQc'~.n.t)3 o l'a.:r1.cnl';cs:.

... 67 ..

/1Pnrn que las naciones del princr grupo, o Gen las que se donomí.nan

ccon6nicanc'ntc desnrrolladas, puedan escapar al costo creciente ele

sus productos finales y obtener un auncnto.progrcsivo del grado do

diversificación de sus consmnos, y para quq .las ngru~~oioncB humanas

e1.01 soguntlo·gruDo, las' llo.r.mdas do cconomfo Drini"tiva o atrasada, 11.9..

guen ráDidt~~ntc n disponer de 106 conSUOQS refinados obtenidos por

las naciones ndqlnntndas; so hace imprcscindib~c Dr~jovcr la movili

~~d ~c .los Xuctoros de producción, do igun~ r.~ncr~ que el intcrcaL~bio

de bienes finD,J!..cs 1)0:[" productos intcrtlcc1ioso

El cstnblcci~cnto de rcl~cioncs concrcialca y financieras entre

los pueblos de distinto.s comuní.dadoa rüquiorc: cono í cno í c de lns ven-

tajas del intcrcar.lbio~ conociLuonto mutuo de Las condiciones natura

lcs¿ y humano,e , y la organizaoión de U-'I1 sistcon. cfiCl-l,Z de corruní.cac í o

noa, Puede aacgurnrac que laa o.]?licnci oncs técnicas., rcsulta~o:ele1

progreso de lna o1cncina fiaicaa y naturales durante loa tres últimos

siglos, n~ fue sc~da por un corrcspondí~ntc adolanto en ~adifusi6n

y oonocinionto, dentro ~c ln oonciencia pública, de 1~ noc~sidGd de

mc~orar y extonder laa ventajas del intcr~bio comercial y financie-

r·o.

Por un lOado se obtuvieron valiosísimas conquistas en 01 terreno in.quiaitivo do '10, ostructuro f{sico-químioa del universo, 'tracJ;ucidaa las

nás de laS veces en aportes inmcdiutos al bienestar hur.lan~, y venos a

la téonica de ~ns cOnnL~icnoionc6 destruir constantenento dista~ciasl

y, por otro lado, vanos o. los gobiernos erigir obatá'cu~08 artificio,..

les --aduanas, oontroles cnmbiariobt)rcstriGCiO?eS, cupos, nomas di~crininatoriaa .n la radicación de caD! tal,es, oteo"" al 8Ul:1inistro do

nk~S y mejores elementos capaocs de aatiafaocr las ncccsicladcs del ser

hurJatlo. La ittplo,ntnci6n de aquellos obstáculos se encuentra. pat.rc)cina

dA ¡>~r produotoros r.'1O.rginalcs, en defensa de sus intorascs J y ':por ca-

II

....·69· -./1

;

crcan ,..·...cOn_·;~laa 'la:r..-incionos continuas, en ln ;\¿i:uJ.:nda., 01 1J'Jligro~'po.rn

.r~quc~1ns.:·nQ.;G.ioros quchLl,If O.().'lH1ÚG'11:tdo Co:r::tlJ:1x~nCnt,o.r sus cconomfaa «en

lns .. de ·.l~~·_. w·:i.~Q.s nltar.lon·~c ~n;1ustri[l,lizDidcH3 v da q't'tO se do t;o~,(~j, JJ:\~\;"

loa .:tú~rmn9s de su intcrcnnb:i. o,

'; ".' ,:Ltt'·.o.~c~i6n de J_03 costos" qUfJ se observo. en los p..~iscs cx:)o1:·tn...~,1.;'::'.'

~~de;··ma"&~:rL."\.'Gl. 'pr~ 8 00 ea me'iitlwn<iJlK1l ~o]~wt~ I\jOJ:" e;] agQlt~~!-~:i~fnto

-üe las ruenüe a «1le produce i6n, origináda en la intensíficaúj.ón da .Las.: ;.~ ~ '.

elles de prever parD. qui.enes están a cargo de- las misma.sl>

. 'que el Estado tiene a eu- cargo I por mandato conat í, tuoiona)... : la :p~~'ista-o , '..: , :' ,.¡.~

ción regu¡ar¡ oontinua .de servioios de oarácter.gener?l·~.:.·o.. i~4~wisi-. '. :,.:.\ .

ble t como la garantía de la. ·11bertnd y aegur í.dad de los' '.iJl~-ri:d~!?13t ;, .. ", .., ". ~" ~.. .

oierta.s teorías ndminiutrativas han pretendido que todo ftcrv.tcio que•• ";" o"

rC'únc las ct\rl\ctor!sticas enunc í.edas pertenece originnrioonc.ntQ .nl,,·Ea-. ;. ".\~~ t't~~~.,::.f.J.

tndo.

]11 auge de JA doctrina prcocdcntcmente. expuesta, adaptado.. p01:105

gobiernos 61 Mocrsc ttl.\rgo dircctnmcntc do lA,. Cl1I];II:'CSl\lf c1b ..~r~~~iOl$I " • \,\ ....:..;-.

públicos mediante su "reouperaci6n" o "nüeio~a~iZElOi6ntJ.,t .d?s;~~~:~do

a. lns o-nt-:tda.dq.a e speo ializndna r , efe ~api tnl privado, que -, '~fi<;~1'b:r,~bnn,

no aoL.'\l11ontc propendo D,""la anulnciún del prinoipio de idOD?1'dD.d!como

bñaico ,para el ejerc10i o de trnoo.j 06 de utilidad públiOO;o"'í sd.no que ba'. .. ~ • I

idO'sooavando In cstruoturn prca.upuostnria-impositivn·4B ~q~ patados

·dam6crntu~libcralcs.

Si t en los ¡niflcs de tü.w. cf'Lc í cncdn téonioo-indJst~:j.n:L':V:.:dCelev~

do grado de on];)!tn~izaci.ºr.h los r~~ul1;ad.os¡han sido d9pl.ornh~9si en

106 paísos de t noí pí.orrto desarrollo, 10. d:i.strD.Qoió.n de :.:!O~dos pÚbli

oes, en industrins donde. h~a, cxigcuoias financiQ,rns' y técnicas. son

/1

- j.s.. ,..

IIlizD,cíón como medio do hnccr menos vulncroblc la cconomío de los 1"\.,\{

sos cuyo ingreso nacional dcpcndo , en gran lJO.rtc 1 de ID.. produocf én do

lno.toriCf.s Drimt\s" III cliycrgol1cia surge en cuanto se discuten J.oo mé'litJ~."

.o.os para llcgnr n d í eho J!xopósi too

La polémicn 813 plc.1.11tcn entre aqueL1.os QU.c s'ostienen ll\, tesis del

eODPntnnoo Y libro cstnblccimicnto do industrias, basado en e1 puro

cálculo de e oonomí cd dad, co...'nO-ov!o. promotora del. runnorrt o ele 'blorics y.

ser:viciool con lt\ simu,1.tt\nccli clivorsificnc:I.6n do las fuentes dcil'J.gro~

so w.;ciono.l, y quienes haocn do ln tnd.us'tri!Úi2M.tón un c onjunt o do

medidM. ¡rolitico.s que tienden ~.11.d~p8nd1..zaroconómiú!l\jJcntc n la nacl6n

del comercio exterior s sin reparar en el COS"to sociD..l que csto iinpli-

de r-ccuraoa que pe :l.'·ni ta obtener cJ_ náx.i.no ele utílidü;dcu; lo.· divc~si

ficnción ele to.rc~s dcrfVb.cl!\ de la industrial:!.zn.ci6n) 'no hnbr~' ele rcsul~

tar ccon6nicn cua~dd~ a través de cl1U t lOG'c0hslli~ídores n~tiv~s no

puedan disfrutar de úrtículo~ do calidad ffU~rior ü a precios'meporcs

que los sini1c..'l.rcS irI].)oxtn.dos. No obstante resultar evidente que 1.[\ in

dugtrinliznción, reducidn' a1 nero objetivo ~ol!tico do indcpcnclizar a

ln oo~unidad de los faotores exteriores del intcrcn~mbio, cs nnticc~nó-

moa, los nrgunentClls limitn.dos e inconsistentes de los ·pr<OJtcccionis...

tn.s· (8) han a ido e le"vados a~ rong o de CL!) ctrina cient:(:ei 0,:\, y ~U3 PE:,

ladinos condccorndos con c~tcdras universitarias y altas fa~oioncs pÚ~

blicns de cnráctor nncionnl e intcrn~ciona1t "~itUÜ1~~S ~~radójicnncn

te con d1~tintD.a vil.:r.inntes del tórnino ~ccononia~t (9) o

be duda ele que cl.ostnblccinicnto ele tasas pre>tcc.toras u otro tipo de

restricciones u· In importnoión de productos rnnnufncturndos, en ~~isos

de rclntivnracn"to nn¡üj.o corae r cf.o &.o~oriación de :nn;ccrias prj~')L\S y

ji

... 73

/1

resultados de cste ícn&ncno'~ sunadoa n ·los :del cXpuosto'>prc.ccdontcncn

te, Q1CVU? 196 oostos y. nltcrnn de modo' decisiva ios térrninos'dci'in~

tcrcar.'lbiolJ

Sí n lo dicho recordanos quCi en el cnao dcblcncrr con' c1c:n:k1.!Klo. aláE.

ticn, la cn.!cla c1e las cantidades' aolici tnd.as, en el mcnoado resulto.

prODorcfon.!olmcntc aupo r-í or n ·la. .suba de los procios; la polIticn J,iro...

t.occ í.oní.aba , gcncr-af.í.zadn ven prtiacs con incipiente dosarro:Lloindus:-

trin:L, 'pr~clucc los siguJ.cmos cfQo'tos~ en primer t·ór:m.tno:' la dcrtm.nda

de tntcrinsprino.s por Ik"-rlc'dc paJees ultt\tlcntc industrinlizo.clos', ' !

con eficientes mé-todos ele proclücciún, se reduce a" rü,!z', 'delós"1Jay~drqs.1'

obstn.oulos n In cODcrqin.lizaci611' .do sus r.')Q.riu:f"o.eturD.s.~· en' oCgll!l~o"'tér-

mí no , la donando. de nn.tcrins prir.w.s tru::1bién 'se "\fe "~cduciclt\' a' conac

cucnoán de que la industria locoJ.~ ·D:rotcgic1.~ en los .'pa.{scs con' :fi1éi~i

piante dosnrrollo, no puede cOJ::'.l!?cnsD.r~ -;por, su menoe 'cfi<mabia:~J?ró'duÓti

va y por 10. bajn del consumo, rcsultnntc delos' ·t1;."lY·Grcs· ~rccin.s' t\¡':quc

alca.nzan los ort:! culdS ·ouyailuportaci6n so imp1'd.o t1a 'mcirt1t\ 'en ' h"l:ii coro

l)rna de aquellos p,roductos naturol.cs que se acoGtunbr-t1.brtt~'[\l"nóJ,:ri'Grl;:~,"o~i

0"1 morondo tmndiDJ.., . ~

Los obstáculos EÜ 1.1brc intcrootJbi o ',intcrnnciono.l frenan ·'el ,'J:)rogr.2.

so en ~oa' ~'\!acs de 'alto desarroll.o I pero en 1.05' pataes; r>:r"aduct'orc's' :

.~c",tmtcriasprimns resti:LtGn funost·os .puce ..ahogan .eua CSO(\Gcw:J:."poslbl:1:1

.dados ele intcgrn.r "10., vi.ck"'\. cdonónicn olvilizadn (11) G ' 'J:'

El analisia de las ,pretendidns,toorías.del deso.rrol10 o.conónico,

ibdopcndicntca Y ajenns n La tcor:!o. cccnémí.oa ·gonora.:L, dcmucatra que.

las t'cndenoiaS' J>;.'U'·t'idarins del autoabn.stccirnicnto y lo, oxaltaci~6ndol

priXlitlipio de J.n vio1cnoia (~2) son antngénicas C011 la Dropcnsión hu~

ne; al intorcaobio;, ftlndndo cnun-or-dcn. ·j,ur!c1i'o'o reapotuos'o de la, u,rii-,

vcrsalidad de ,los dcrcch'oaoivilo·a,:ln.'l'ropiode.'\d privo.dn y la aut onc

tia do' '10. v~~untad: 'fcOUD.o.ado constant'cr:cntc por Loa n..dcJial.ntGs cien..

1/

~ 751/

oi6-n y 01:,. él IJCr:f'cQcionc,w.onto do los sistcl~LS ele cOl:~~.Ú?Ot()3 hecho cuo

no ooiilCíd.o con lt'1, gal1-!t]7i;,o.1.:l,znci.rJn ~:1.tr~dD.·.t1t:~S nrri00 ' (1.~)J <lo.•. I .

lTo );etfnlta d.iffoil oojC:r:!Dlifl~a~ lo Ó.A1.j;UO¡~r~~o~ !JOS ·honoran que~, en

,,~]~. año '18539 cst;:ru-r/f,urcl.ron 1:t\ ürg<.u1izD,..cd.ón. inst:t-tuc:tGntl.l~<:.i:r:'g~~~~inc¡.¡,

:v-usior 071 ~U,'11~ül,igüncJ.r-.. ~ ~n.:Dticid~v.l Y "¡;r:i.f1 i&n 011 0nr.1DlcI1cnt.n.r 10. lncip:icn,

!.1c:mta el 'b:r<L t[{nl GO ~ f\. lü 'B[~z6n el rx:{G dGsf)~X'rGJ~lD.Tla· oon,tro lntCiJ..:J.st,;r.;t,[~,lB

,(}or.1.C~t·cia,l y finnnoiorfl '(~6) e, }]'Sto .fue' el f[tC;tol:: o SCr.JG:lDJ, doJ.,. ]!1toccs'o

to.s y casi i1n¡;.oli'nCo.blos (Bcq;itt.~~isj,no) ~ y. cr:;x-z:¡,~~ en :f:ú:.r~rL"'..'1 yc:r.:,td, ca'L o y'o:r

la exultación de 18, éli±'o:x.-cnoih.ci6n 'r;:L'lbn1. (i,1.aciou[(i.isT.l0) (1:7) ~ d.8Sclü

Dr.ñ.nc';tplos del ~ñ,:}. 1;>.30 ,la doc~~c.oncia COfY.L6rxl.en a:.r·g.cnti~ab~,.;,'sc 1.oHenvuc,l

ve sin ··mirD.s n un :01.~~r? Fos'tjo.;blcci):1iont(}~-,

1'"... Citad" :por.Carlos MARX~ El Co.p! tDJ.~ crftt.~n..d~ ·~~\n:.:Eco'~~r.rCa Pol1.t:i. ...!J!J..:I t:taduc.i do do 1.0.' .fft:hJl~~-oa.~c:r()9s;l~j:rJ1ñE,"'1ior7Ü:.~r~Yn:;:--J~"t¡) ;-,nCG"Ln Vanguc~din.iI Eso p.,ircs" 1946~ lX'tg~ 69"

I ...~' ,

2'i.", SIC'K!JJl., J~Jñn v:*,~:, \1!'.J1 t~nd ROO(1]3c¡ :Bc:t'Q n;m,.{i1 ~~q ~ Intr,o·~1u.~;ci6n' D. ID. Eco....

~fi' ~~~;ig~~~~~~t~~~r~~ .~'~~C¡;[~:ll rcg~Q~Ic" i:ll~ürT:oifOunrg-~g'

i'J;D~ 00:cd;.3:o1 do lx\s 0:pDrn...,lionos dO'CDJnl);ta puedo conbono r h.r~s·tjD. olerto ]!tnT~;O la :fug~ do oa;.i t(~los~ pero 1,n l!lOra c:xisi:;onciq do aste ooñtrol clcst(,Lf7',cnta lrz1uvc:t"oiouús del oxterior '3 la accá ón gt1.bCrl1ft.lncü·tal sic:mpro nc:r:t.~ menee hi~bil ]jr¡.rn atJ."tltJ:'e (,1t1.p:5. to.las que ~1¡ra difi-"~C1.1.1tarsu so.~i.c1t¡,o Por 1.(;\ gt.:3lmcroJ.. t dGbert\· J_.h'ci:t;,a~cso t~ J?X"6f~tnxnOf$ do']]s,tú..do !\Estu.doQ fi ~llv!Ax HC1.H.N~ J.{L,2~12~SD. J;~Z~~~J~~~4>C1~~~i?:~,~ 101 t oSU~'1Z:lcrican~l.o·TracL.) do M:tguel. ·do '~.Jji:~() ,BslS' .j1,J.1.t"'oUt:>' ·]..9;-;7~ "C1,';'~1f66~ ~ -

í/

1/

~ -'~:.:ue-:'~1:"':O~": ~..::: ::~::aoao:l():C,.zoo'o dc"Cl t1!.DJdo PJ,'OIJl)CN, 8t\1...0 ca tJ~tJ ~ ..tonca ~e nos

, bQaca o.~n., 4UO 110,~n ca 1as 1i1UJ2D., ca~a de ~ csta. , dlirtioa.·, ..HtmYO. Albcn.ot· -n. pmblcna mundial 401 petroleo y

1<) ClUO en la mBtada dc'b'o bacoteo en lB ~or41l1QO. I.a Prensa,U de scptlcmbX'O de 1.9S8~·

" •• -Los· ]lst~oe DO ima8tMll QUe pueden r~.r 1mptmcmon",o lOQ. oompr.Q.m1sC)s qI1c hl.1D ad4¡U.1r.l40 oz.pllclta o tM1'N30ltto COh otros Beta.. .

./ 40' o ocm1108, hu6spodoa oxt~OJlI,. que, bOIl crOMO cttJPrcSI.\S pro-,.!'rianc"~ 1nvltodoe a ello o COD 16 do~lM aut<*tZ4c1&n, b\uJoarÑ1

en TNlQ 01 c~eureo del axtcriQII.-· EnQ!- mdJor de 10.,8 'o'a~oat 01cxtrnn.,orG 8010 1GB ¡:e~Q:M- rtlOrOadonM edbrc·1& base dol' tamt\y dacQ~•. sin oont~o, o cx1gi6ndolos 01 ~o por adelantado. Oondcllt)dos' ni vi'Y1r, ,o~s1 cxolus1-muollto 'oon S1IS, 8,~108 rocursos. BO -:-''VCron reduoidos [l' una vida miDcrab1.0. Verán entonoos qnm csta ro

< t1cxlÓli 'de LB RGohotoucnuld SO "pUco Q loe puQb10s tanto como n108 hombrQo: -QUien croa que hl.\ de, 1m.1.lQ1' on s! mismo lo sufi-oiento Paro .presoindir do,' t<ldO,El ,lOO de,m',' 8.: SO,;'q~,, ' mu,Oho;=roCNibn croa 'que DO se puede j)~scind1:r 'C-o: 01, ',00~ t"oda ·Ut.:.~~ •• t J.tax HaR:N'. La c~~t\ H.br~ ,. 01 ¡)rGSreao, os, c~t. , •

/: \ i • : • .. - • ~

8.... "En .cate sentid.o puedo afl:mm.rsc t¡uó c'l protbcci~oru.ar.ao't~cot\looxoopciono.J. en scncra1, 1a anomo:L 'en norma1. Una, p1aza'.:,,#Jitiác}G,um .oconorna cntorancmto nislada, Bcr!oat as{. o11doal de la Jjk1,S

. perfecta existenoia ,cClJnómica... J G01'tDRA, Luis RoqUe. curSo do '~~~_om!n;P.oltt.~:~J ,so~~N:' Ed.Pcuscr. Ila. Aires, 1946, ,pag.51I4.

9•• -:mstos· C$pc?~~9iist~.l1o tratan en sus oonfcrcn~.~sy'pubJ.i~ciQnos do oconomia, sina do 1as doctrinas que interesan a los diveraos grupos do presión. OorllG ..quiera que ignoran la ciencia coonÓ=mioa, Quodan f'ataJ..txm.tc aubyuSndOQ por 1Q ideologÍa 'de aquclJ.08que propugMtl para" ~u partido, priviJ.cgioa 'ca~olt\lca. Aun loa queab:lcrttV1lentc no 8clncllnau »or un grupo de' prcdón detcrmiDado~ noogumn maatcne:r"Utk~ olti:vn.noutroltc1a4,oamulgnn t\ol1bcradamante'.Don 1.06 pr1tíclpn1.cfJ dogtl.\8 del 1ntá~V(lnci..~n!amo. CuandD se

.. opomm,·'(\las innumcro~lcQ ~rtl8· do intcrtcr1'1:" JA actiw1dad moroant11., no <lasoan inCun1,.. en lQ C¡UO call1'1oan .de mera crítlCG.ncgt\~i'ft\. Al: 'oensurar lae medidas adoptndt\s, l.\ápiron n sustituir01 d1ri~m:ío.ajc~op~ el ~o propio. tt. L\ldwig VOB JlISGS,~Hur.k~I. 2do.·. totlO, :Pas. 63,,¡ Edit. J"JndBCi6rl Ignaoio ,Villalonga, 'Valcncla, Mom..L . .

1D.... ~1cQ:--paJ:'Q todtia· ca mm do osnscXproeioncs ooonómicl$j que sonJl1;.~-1dóncas rnro cncciono.r que ·pn.rn of~gcor un sentido clQ.;r<;l. ¡Uxpresiones na! 00 preatM El aouvcrt1rao 'on e1.~ d01 poJ1t1CO yal dolotto (101 dP.utgo50 )'4, si miro.uos haQ~(\ tt1tráal' veremos pr{')b~blomcntc que so ha adq1l1r1dd utn innorocicm' sarns..{ntf.ca de dudooo,-vnl"r n o:tovado coeto ' ~ooio..1.~ Les 'ra?lG~.a3 ,do 1.'1 :r.u~r.za t:"J110clt4¡rt,J.do la oxprcs16n Q~J.CI) ~'~ ~judoa~ Dor. f~ilos de desoubrir:unt\ eQnoro.o:tón \\'.\0 ha: j;nWd$~l\ Wf1 ponoJ..:t~do~ {te 1" ,0Gra~ )10prosión' :¡ ha cX¡lOrim3~a.d{) ll\ dcaoopcrt\..~zn ''Y lL\ mscr~.a de unpr\Jlong,ado paro f'o~ZOSf) i'.c ~f-!M :no ,p~ce.p do3a~ do' ap~r con OLtusiact'lo un prQgrt"'Jnn -"'<1 UD Bi~lc ~~ q1:.O promete l\' ~odQ elm11Üo trabajo p;lrrJancn'tc. Oa.rao la1.1a polltioo, ~a oJo...-proaion 4laro-..

/1

1'1

qu:tcbr~ la natu:v.:nl igu~ldad que do ottt~ for:cn hu.biera o..úaccid.aen, el. intcrcuobio entre c;t\.,~:PQ y c111daél~~ El prcr3.11cto bruto elel

" t;r~\ptij o s?.óinl! 'ost[\'r-linuo,lrlcn'to d:tvi dido onti;io "·tl~ d.:-'L:for~·rrr.oB g!:0;'·Iio~r de ...:p~,rsonü8/) ',:Par modio de estas rog'ula,nionos s ,;hay 'un~ lPf\.-wt~l~

'ci:paclon 1rnyO'.t.:' pn:n:.-8.' 10$3 habi t.io.nt-cs de la ('t:tu.dac1:t ql!C' de 'otl~r.~ i';:n:· .mo; 'hÜb~;D'!'á .-:s~!?D'CL:t't~or Y 't:l.!k~ t16s :P?q:u~ñn' I.k~r~ eJ. rJa~¡~o"· (y' p:t"osi- .~""""guo ~'~pag~" 12b) 9 e Q:C~Oíl hn.bitut'rtrcs",de la c;..uó.n.d catan 'e'ol.:oc:rr\irodo~

en Ul1 ·~sol() :1.ttg'ar 9: :por· 10 quo pueden cfcctua!~ fúci1nlC·:rite ,(jor:JJinü,"~o í once ; 'Los .w.-s ineigni.flcnrrbcs c01:1crcios l1c--:rndos' a -cabo en 10.,ciuc1ac1 g cst~n de uno. fO:.Tr'qn u otra rcuní üoa en ccrporo.cion~o, y

, a'(;~n 'a1;ií, donde ·no cx:1.~tó la ~ror.lio.cfó~c'l ospír5.tu smdi.cal, ,"'~J..recelo al cxi;:rnnj cxo , 10. a,-"crsfÓn ti; 'to1:iar' aprond.i.ocs y n Intc'X',.,cnnbiar los secretotl tiel' ofiaI o~' prevLl1cco gc-ncra.lrlntr~o errt rcellos ~ y, por lo común, meddarrto nct'ierdos o a~oc'ináioncs volunta.\ooerías c:ri.staliza la prcrg'cnci6n existente cor;rtra, 1;:.) c ompet cncáo ,en los 'ena'o's" en que no so pueden rcdiJ:nr dc c'lla :por pri-w:tlúgioGlcgo.lcSQ- e f eLoS mbi·~8.n·~~CS ,del' campo , dispcrso.dO$1 en regionesd1atüntcs s no pueden conbinarsc~ Ellos no¡á~~~' no pucdon'vin~aM:tarEc', sino que nunca o~ cSD:t:ri -tu gremial :'lm "J?:.t'cva~cc.ilio orrtrcollos, Jamoo f}istCl7V::~ 8.1gi'D.no de 'ti.préndizajo hn, s.ido i¡trglnn't.ado ¡lO.ra cl clll.1<tiiva de Th' tierras el gran negocio do L campo , (y concJ~i\yo en pt\g o 121:) e o it-JjG SU1:JC:t":l-c:: vcnt aj a que, ln illd.us-GriE~ de las.ciudades ha tclmidn en tod.o~i 1.os l'!1.ga:ros do E'u!:?p8. sobre 01 cam1'0:1 os no nó10 causada' por :laf$ (}9xpo:!'ll,cioncs do· o:eicioo o porlas leyes uorporntivns. Esto esta sostenido por muchns otras restriccioncso Los alt.as in:pucstos Ca lr,¡,o ~7.\.-:,...l1ufactuJ;as cxtranjc:ras,~~"sobre los bien.es il:1P0'rtados de '2 ~:C1úrci,-uJ..tcs foráneos, todo ti..C!:·'"ele ul rrí srao 'prop6s:it ~.). Las leyes {~')r:Por[rtivas fa.ci1:t t;un q'iilC loshc...,.bi-tnntcs ele la caudad eleven sus T:'=oeios, c,,...ita.ndo 01 pcl:i.g'r-oele ser barrídos por la libre CO'!';t:'¡D+,o\:":¡:in de sus c\-'naludadanos t.

Las otras restricciones lbs aocgl.ü:'[~rl l08 rlisJ:los pr.-ivilog::o{) a C:;~:~

pcnsaa do los cztranjcros~:n

El argun1cnto ~·U..:3 eo o:1:'i ti ca est& qla:r:·tl.1:l0n't.c CX:I?:t'osa/l0 :pOl' el D:r~()RaÚl Prúbisch t e11 el Boletín E00:r.ÍÓ1~i00 de .A.r:lóricD, Lfl;cina .. Santi.Et.go de Chile J fc"'bJ."C:ro do 1962~.:pEfge 7 ~ dende nfi1nr,,: \lLa. .1~1.yo:r o'l~po.cic1[vl de 10.s 1:1..'\8no o en los centros c{cJ.icos" })nra o onecguír mimcrrboa de fk~:tos e11 1a crootcnüo ~r defender su nivel en la nongun:oto, y la alltitucl de oaoa contzoa , Dar el papaL quc. descnpc.~·--:"ñan en ol. proceso llriJc1uotiwo, puro dos].»J.t\z["~ la proa[ en atollenhacln 'ls.'\ pcrif'erin, obligan.do D. Cat1prir.l'tr sus ingresos Lk{e intonso.ncntc que en los -ccn-tl.oÍG\s" c~J?llcan pO:i;-;' qué los ingrosa:s en és:;'-cos tienden pcrsistcntcnont.,;o él ·subir oon más fuerza que 011 loSpaíses de la periferia, SC~l') oc patentiza en la c~er:J.encia do.P.J~'léri(k1. 1ntint\('~- E:'l ello cs-liD,. ü" cJ..avo dcJ, fcn61:10nO, scgQn. e:,>ClJD:L 1.os gra.n.des centros industriales no B,ttl0 retienon p<::.~o. Sl.el fruto de la aplicación de las innav~cioncs tóc~~cas n su pro~~ia oconon!u) sino ~~C ost&n asinisno en posici6n favorable pa~ncapta'r una lXtrtC do1 q'IDro surge on eJ. :progreso tócnioo do la :pc~r:t"""í'er1a~~~

~L05 rccel.os que han sido ~iuso~;tt;ad~s contra 1(\ :t"inv.:O.ma in~orna"",

cion.:.~l ~~si es que 1m c.xi~ti,do n].,gu.na vez un club de ose genera.........no son l~S qu.e lli."'1a ~O:tf~S f'Crr::k'l.S do la dcsconí"ianza con la que t¡:t1lncíollaJ.i smo cnf'crrrtzo h."l, 1'.echo 'V'er :La,s 1r..nrcrsioncs irrccrr.nei Ol'1a"'Cl.o8 y hD,sta el j.n·¡;crcru::nm.o i:ntCl.'"'!1ací o..l'laJ•• ~ Los C'Oi1:101.c,gi.stas cnllJ'soño.n que l.os tÓn:1inos filxuó43:pcdu y t!hostiln Dr~cdc!1 de 1.0. t.um...'1n,

/1# I

81.

QONCLUS,..I~N

,np'Jr OO:lor de Di os ~ s ci1"or' cabDJ.1.cr o andnntc t Que ni otra 'vOZ 1.'1'0 cnoo¡'1'~r~~rQt>

D.unquú veo. que rio hacen pedazos, no 1':10socorra ni t~~~ s~no d6jonc con J~t desgraoie", que no s<¡.,~a' tt\..'I!1to. que no oca ne...yor J.é.\ que vcndrn· de su ay-u.M de vuestrancrccd,. o. ~i,cn Dios !.nldigo. y a todos,cuarrto e cD,b~lloros andarrbca 1k.~ nac í.doen el nund.ao~ (1)

JVfiguel. do OCrVffi"1tcs Sttnvcdrn

luntad hur.k~1a) nuxili~dn ~~ ln intcligcncia~ cs. posib~c; S? hace in~

til la 001:l:pu1si~pcuyo agcrrbc 'rcalizcítdor os J..a :rücrza j.JJ1u·Gn.,~ ,Si libo

rnr al hotíb rc ele nccca í.dadcu U'll'licn. rcbnjar:Lo al nívol de los ccros

Lnarrí nados , oxíní r a.L ,individuo do L trabajo de crearse los r.1cclios j~c12:

neos: pnrn satis~accr sus apetencias significa nflitular nI gÓncro h~~

no n la categox{n do loa animales dox~sticoa.

AutodcDc:r.ni.na.oión y, D·rcdisDosici.6n p-a:rt\ c:d:X011"k'"\r ~03~' oostero y rice....·

gos cncrgcntcs de los propios dcaoos p son los atributos '~ucdi~tfican,

la. ccnducta indivi clUf~16

~1 i;robnjo cot¡idianfJ, 1(\ oOl1tr~.ücit"1l a~ estudio, el. Morro, :la l)p.~

tlt'tzd en In dis·bribu.ció'n del i~""rCso pcrson:::\J~ cn·;'r-e go.stos e :1.nvcrsio

nos: la Qfilia.ci~n voluntnria n cntidC'i!ea do cnrdctcr g:rottta~f p:r.ao·vi~

sio~~) asistenoiales, de ~lli~ o áooorro nutuo, nducuoionalca u otrn~

sintetizan las ~otitudos qn~ distinguen a1 h{nbro libre y ~~spo~sablo~

Ji

/1La cnscñanzo, "gratuiin" ~ es decir ~quclla en la que el ooeto de los

servicios no este.{· o. cargo de c10nnntcs voluntarios o ele lod propios

usuarios, y cuya financi~ci~n Se obtiene por vía de cotttribucionoB

forzosas --que intcrfie~cn k~ circulaciÓn de bicncSj grnvt,n rentas y

cnDitn1os, Y fonentun k~ crchcion de reparticiones coh prcrrogativ~s

para incit'nr públicnncntc' él h~ delaciÓn n :fil'i ele rccaudnr sus itlpuos....

tos"~, adon~a de atentar contra cualquier principio cducntiva~ rosul~

tan a la postre el t'kr\;s Grbi trar1 o y costoso d-b los acr-vfo í oa que dis..."

:rrui~a la comunidad (6) ~

lrc) obstnntc el progreso de ido!.).f; f..'l#~c(~.i:to en c~ Co.1:1:;).J do ~OIG :L11G'b!

tuoi once 'pÚ.'bli OM Y l)ol:Lt.:t<'t'fs, altrlUG"i,:r.·~~V:»iY: en :lA O]..B11Ci.E), de las f'i .....·

nonzaa la superstición del Estado cesúreo, aoreedor a Ul~~ sm:usión en

sus fncultadcG de requerir inpucsto3 SiDilI~ al oulto que se rindo a

los Poderes Divinos.

Lo.. aaunc í.ón :por el )~stado do funcionos --on Las ·ta;n2l.C sólo cor-ro spon

dcr!n pnrtioij?[v:c r~l gobierno p:rrotcgicnclo t\ SU.S 'l;cn1iZ<.'1.daJr'os oont¡~\ lo,

vi o'Lcncf.a , el engaño y 01 f:ct\1'.ldc- !O (\I.1Q' 'JJ~~ .;~('.:pias de 1 sector pr:i"'n.

do o voluntario, se ha visto fncilitacü\ ~ar el crr6nco concopto aOOl~

ca del imrpuosto y pro; las bascs técnicos que 1k~n confDrmado In fijnw

oi~n de los tributos s

Cono ul Es~~~~ corrospondc el aacgurnrlionto de los derechos indivi

duaf.cs, el criterio má·s !.\propiMo y racional :pn,~ el cstabIccinicnto

de Lrrpuoaboa ca el que ao t\doptn scg'!~n el grnclo de ~09 riesgos cncx-

gentes del ejercioio y extensi6n de C.é\C~1, uno de los dereohos en parti-'

cular"

L~ cn~a~id~d oontributiva~ U•. justicia distríbuti~9 o In protc~~

~ión de oiortns nctiwid~lcs nncionnlcs 2 ' cono criterics imp~sitivGs de~~

'. ;'vlnuulaclos del examen de los fn.ctorcs actuantes en una aoe Icdad libro

y din¿~ion~ tienen> cvidcntonontc$ csc~sn o nuln rolaci&n oon los sc~~

JI

- 85-/1y difícil identificaoión, son los roa propcnso~ oJ. dcspoj o, y los gn.§..

toa judic.inlca " poJ.icL.ücs 'luc irrogo o debiera irroga~ su resguardo

son rc1~ivnocnto altos: las cnproans que hacen profesión habittIDl

del oomercia do tales bienes o 10s utiliZ<..'W. en su noviuicl1tto ncrcan

til, ns! oomo los propictnrio8 1K-'\rlicu1.a:rcs de los niSl:'losa parecen

los tltts indicados., pox- tal r:lotiv·o, pnl:n oontní.buí.r en t1uyor proDor...

oi6n al sostcn1t.1icnto de los o-rgtmisnos ele acgurddad públicno

De igual mancra , 1.':)6 gt\fítoS. que dOtlarléLn el goce p!"l,c{i'ioo de ~o. pr..2.

p1o<k~1 raíz y La protccciGn a la vida de sus .ó.ueñ?sl? cont'oznan las b[~..l

ses n.{s lcigioas para el oórrputo de 1,11 imposición, a. 1.00 biotlqa int'lue-

b1cs.

Las conocidas prevenciones y tr~gi~as burlas en contra de la oon-

ooPC.i~~,del Estado liberal. --dcnorJi.!.k'ldo despcctivancntc "Esto.do gen

M:rr:tO"-~ o'l.lY'tl.s funci ono 8 se litu. tal1 Do la Llcfcl1sD., nac.í onDJ- y a L:.~ ¡Jre

tcooi 5-n de 1.06 dcxo.chos y ga~t\ntit".s de J..0.9 hnbi tn.ntcs del ~'"\[a, y la

L\sunoi6n por el goblcrr.o de faüultadcs r.'k4B ncordo;j c on J4U prédica so...

ciaJ.iato. que con 108 estrictos raanda't os consti.·t;ucional.ca, .han tro.!cl0

a.parejados, a ms del cmpobr-ccdrií.orrso gC7~rol, el. dcsarro11o de lo. do

linoucnci~ c~~ün y 1a corrupción o inmorn1idad en la adLúnistraoi~n

pÚbliccn.... ,1·,.'0.'

Lda siSteoa8 1npositivd9 de nucstroa tiempos obran en sentido invcr- - I -

so a nuestro derecho oonatituoi~nal. ~optras para éste 1a 1ibcrtad cs

10. norr.lf) y 01 rcgJ.oocnto, 1(\ cxoopoión; nquóllOáj en cN:lbia, áotÚ,e;.~

m69 bien cono una espeoie c~ castiga genoral sujeto a 11bcrnlidk~os.

Producto de 1aa va1orao1onca subjetivas de un n~ro gr~ndc de ·in

dividuos~· 01 preoio de las ,diferentes :mcroOO1oías se ll'k1.l11:ficata objoti..

vOClCntc en o~ DO.rcaélo libre.• El cstD.b~{}oin1cnto do ¡Jrccioa sobre basoa

coc~oitivM, re.oobio :oc~eva:L O? nuestra ópoca, perdura en J.as oonvon

cfonca aalnrial.cs (8) y en ln rctribuci&:n de 1as servicios cst.a.toJ..cs,

'J

• 871Ito~qradosl Y--JAs arbj,trorio.s cBti.mno~ones del valor de bienes, scrvi

oíos Y' divi eae ~~c otuatL.~ ¡>o~ j 'ctror~18 l?~ani f'i cadozoa na), cnp.c~~dos·

en lA, tl~ánica y 1'000 oífifioon;to torca do diotatrlnar el. nodo :partic'IJ.~

lar de' yivir ele sue aencjantca.

Considerar la fomn sú»cialista o colectivista oomo BistcnD. cconó-

nuco,' .on 01 que un ente plnnifioador, usufruotuario del poder ele cou.<l

ciór:- del Estado, entiende en fo~ oxc'tuaí.va en la D,signaoi<Sn do los

'factores produotivos L c,s. ~ccpto.r una teoría rcñick'\, con el·rigor cxig~.

do, por 1(" ciencia ccon&nico,~ y sus $Ostcn9dorcs,: D, l.a vo a quedo,notan

poseer una buc?D. .doaí.a de ingcnuid:'1.d po.l;ti'ca f dorauosüran ..indiforon~

cia r.1orn,l (12).

1.-M caractc~iza.ci6n clcnt,:f:rica de J..os Di·s;tc.rk~a 'colccti'W"iatas; .si

nos homos de atener a tL~ oriterio nota~ntc objetivos cst& oaoDrcndi~

&~ dentro del Olk~drO de un a~liaia gonc~l adbrc l~ QprcsiÓns siendo

las rcfinnCk~ t60nicas ~-do orden político, o ndrninistrat~~- puestas

en práctica en el núoleo de naciones a~ctidas ~ L~ donunación bolohQ

vique ¡ 01 oj cmplo mfis sobresaliente rcsp!C'oto al :Peligro, que o;·c~cha a '

la 'raza h~na, de no acertar n distingui~ entro 01 c~~no do la libc~

to,d y la tortuosa ruta del ooutlvorio el:>}.La actividad coonóndoa ca una fottlG suprcca de convivcmcia, entcn

cllniento: y coo]?crnci5n entre loa ~cblos, y. o~to significa que ningún

si otena' podrñ rooibir y ostentar lcgitina~cntc·cl calificativo de cca

nÓt1:lco si su mccendano por.mi to que 10. au·tor~de.~d gubcrnnocntal o agon

cd.aa dcpondd orrto s , y no el mor cado, acan quienes dlctOlnincn .cobro gua

'tos y nc ce eídadc s de J.n. pobln.ci 6n•. (J}})

La nplicaci6n de supuestos rcfinnnicntos técnicos~ cicnt!~icos y.

mntonáticos al ncacDcr ordinarid de laJ vi~ de ~os puoblos (15) 6V~"

do~ en l~ oprcsiftn def oomun1~oi onoarna1 en los hochos~ la vcrsi6n(16)

moderna de la vicju tcs~s ari9~otélico~ 1a csc~vitud por ~~tttralcaa~

~I

11·rroJ~o- (20}1.l

e •

'---:L~i"ióyós 'gcncraJ.cs del .vn:lor'dc '0:tcnca ;r servicios trnnsfc'rlblcs~

,. ao vcrifiC<.'\fi cxelv..s:J.ynn.·.acnbo en U.11 r6gir1CJm de coc:pcrncJ.6n J..ibrc y' va-o {2l} /

11l."ltarit\9 ele ,dirlSiÓ,n' del trabajo y' clJ.obioG' El g::«'r..do (le oa,coi~J.iz,D,:>('t

oi&n no s610 nos in:rorntl~ sobre el progreso oconómtce alcanzado, si.no

que registra, el avnnoo del cspfri tu ele soJ.idarlcL--ul, intcr.rclv.ció11 'y

tolcrnncj.D. (22) :para c~ dcs~mrolO:-J'il'Jj.cnto de :U1.S fnoul·tndcs (2-3) y J.'O"'\I

sursos do ind1Vidu,oG y de puo'blo~l).

Lv. intoJ.cro.nc.ta :poJ..[.tica y rcligi OSD. (21;·), ~.m:pcrontc en las nctr{~

polia curopoae, rcsuJ.tó uno do los tagtGxcs que gravitarí)~ en :rar!~

positiVD. en la ooloni ~~ciÓn de los tcrri tarl. os ar:lór i canos (1

COl1vcrtidan c~ c sbadoa indcpcndiont~s, nqu~l~os coJ.om.aa .....,fOUyO r6~

gil:1cn jurídioo y gobiernos respetaron la libertad por-aonaf., propicc1t\d

prívada , libre clcoció'n del trt\bn.j o.y CO!lSttr.10S $ pactoa y corrpr-orrl aoa

intcrnGoionn~cst y oostonron sus presupuestos oon nodcrndns contribu"

cioncs-- Be vi~ron cnriquaci(~~ eon vaet~ con~i~~ntos h~~ nrr1~

bo.dos o. sus p1nyas paro lnbrtl.rso un porvenir' inpósíblc de n16an2k..~ en-,.'sus hogares do origen. (25).," ,

Act~lnc~c, o~ rcscn~r:rl.cnto provocado p.or J.c.'\ ingcroncin del. g o...·

bic17no ,cstndoun:f.dcn'oo 011 el :t:1Crcado de aquel PntSt ii:jarldo l'rcoi"~ e

nuohoe I?~~du~tos del t),gro pór encima de loa nivc~cs que registra J.c."

'ootiznoión i~t~;nnoiont\l; no sÓlo BO observa en las nncione~' qUD su-

frall tal eu~rtc de conpcboncd.a dcs1o.n.l, sino q~ ae ürwitiestn en Los

manos odudadanoa norlcn.ncricrwos, a 1.0G que afecta corno oontrib~rcn'"

tes de e.sto~ co stoaoe prograoD.S (26), oono conaurrídoz-es de prOdtlctos

nrtifi cia.1..~cntc infh·'l,dos Y, en 103 casos que ooz-rcaponda, 'cobo' :procluc,~

'~<:vrcs p;c1. agro somc td doa a :La mn~~ d.o controles intcr'VOnoloni-stas

que ~{i:tttan ·su'.~l~bortad ele tro.baj 00 (27)

r1{;:#·J:1ii6;..,1....-¡,orl(L .(:28L::!l~s r..J-p~ns do .soguridp.d soc:L.'1.J.y el; im~

..::

/1si c~clusivnncntc de ~~ nptitud y vc~cnt{n, do gob~rnantcg y oiuda~~

Ln historia do L cónsti.tucionalif:i1ro 110~ ~.~1~~j~..<{U 0$ 01 :C:)rt[\~..~:.j:l!11.orl

ta del co nb r o'L lcgislu':;ivo de lli!5 :r:!..:na11~~~,1 oons"~i~a1JT.c "oJ. p~ri.n<?i:paJ_.• • • ~ 1> / .' •• 6 ~": .• ... • •

..í.nstr1.nncnto, en L.,"\ ~~rca de impedir c~ dCGp·:)ti51~Qo'.¡ ~ • .... f' .

El avanco cstatD.l r , s"?brc e.O..t1I1.o.s propias ~10 la uC'c:1)~ld0'cl p:i:"il'?!fla~~.

p.~rt:ra!clo a1?t~rcjD.dG:I j?,nto a 1.8. ,.,dq~O[t,Pit~i~D.ei6.~., y el S1:1t'gim:Lcn~9

ele pcli,gros.Qs :fooos inflaoionnri os , 1L\ :1.ntJ:od.uocfÓn ~D,ulatinn en la

. csfc:rn ad.."l'll.1.~,strativa do1 cro.rio, con prctc.xiJQS ele' 'Ragi.~..i z~oi 6n~e ~ ¡tt[tll;.

.~prqJ.;'in'i, eto ... t de Drooc'c1.iD:tO~1tDs l"Y.t"uj?ios do') la ha.,cio:1éi.:"J. como"ro:tal..o

En nuo atno paí-s, 1(\ dol.cguc:l.Ón do prcrrogat:1.vae. parla:':Jcntü.rius¿. en.

nl~tcri0 finnnoicr~, a nan05 de directorios circunstanciales do 6nti-

.c1c.'\~lca ooncroinlco y 'bnncnrin.s del gob:tern.c 9 Dar S1L:lUS t'<?~Ql.lc5 que B,UI'<t

pc ran ,anpliDJ'í1C!mtc D. los do la. nd;~linistrnci611 ccnt¡"n.1,.; nn. ~onvcrtj .. do

lA taroa J.)rir.lorelinl del Congreso de ln :Nt\~iÓnt.,.es decir el trotD..n:toll....,

too.nunl. dc~ ~q"s).tJlucsto <:le Gas't~ Recursos J on un; J!rriüt~j_·G[~ t~GCc:\:w,

ní cc que ní nguno o 1~UY pocos de sus componcntca r.~lO¿1,nZ[~.a crrbcndo r- ~i

en r:ríhi!1ct porte ~

La lcgis:k~ci6n n. corto plázo, y co n visto. n po raonaa y si tUt:"\ciones

dctcnunnc1.as, ca el fCr!lcnt'opromotor do L:.1i int1o.rnlldad p-6:bifcD,,' ~l

poderoso infiuj o üo los' ,prl.viJ..cgios cs;]X~ciáloa 'é.\~ri(lt~strlas~ zonas

d6J~ paLa ~ qrlJ?res:ns outttutale6 j oto , , nt:r.nc ht\cin ni- a ~oa,. ciuelD.c1.anos

:·.d.o ~r~YQr' cOT.!pot.cnoia :profcsionul~ Quic¡'1cS . luego no' pueden suL')strn.e:rso

a :t.~~ conprOn1.fÚlS' 0n10:t:>gcntefl (32) de tt)~cs si tUé\cj.oneno

En la doctrlna ¡Jolftion dot16crritv,...rcpublleans, I la ·11?:~tr:ia. (33) so

concí.bc -c~o 'el hggn)! oomún, de los homb'rca llb:t'Oo~ ~. i<loa de Dotl....la, '

se idcntifica~ de tal ~od~~ oon la co~unidnd hist6rioo-cul~~~1del

/1

3....

- 93 -II

brctro.b.:."l.jo por scmann son tres días de trobttj o que no forno, cquiv:v.~cntc <.ugu..'l'lO part\ el obrero, llámese prcstr.ción pcrsonn1. otro.""b.GJo aso,lv.riadoé Sin omba.rgo en el. oo.p1ta1.is·ta el 'hambz-o caninade sabrctrnbo,J o apareoe en la tcndcn,~ia n Droidngar dcsrJcc1idclr.tlCn-

. ·~c ln. j O~é1c1c.~ de t rab~ 0., y en el 'boyardo sir1J?~cncmo ~, 1a CE\Z{\ ,

~f:~f~~~. di7~:cst~cion J?Crson?J-~ ti.:~ ~"r.~osb,.~~,~~JP't:~, Ob •. '.

Ji~1'n1~:·~,n.l' rc~c'ot'oi Stnnlay J~o~/\.ftílio. T~o~~"J:' ~hEC2lh.i1~ ou,ei t;t' t páge 26, ~ f) eo'," que no' cbat.anto 01 ,t~,:,ñ'iJ5.Jo os o I, .punto .dc pnrti.~ en :L:..." :a:»roduc·oión, y 'C:l iniicróa dol trabajador J~a, :r:1isnQ, natO::'rla ·..Clbje~ de la c.ienci..a~ s~n':cnba:r.go la. ccono!:11a no pxogroaart{.untes que no se' 'trate al. trü'bt\j a cerno una racr-cancfc, que ca compra.

. ~1I;i por 1.os on.pft-aJListas0 El. traliaj o os MI., ob'jcto de las 10Ycs' dela "o.ferta y 1[} dor.W'ncla en qua csth's" lcy.c~ actúan en lo. di.stribucí ón de los ..:p~oduct(iS .,dol. t~bajOl).~¿(Y' ~.Dntipúa. u:fitt1q.~d.o' 91,rJis1':10 autor: pag. 277 do la 1.1ia1.1G -obrG}C>Qo:Jmn .rnatcr~a do ..f'J.los.o.f~a y.odcncí.a, 01 ;prin'ol]?io do autotiCk'1,d ha siido SifDI>rC c:l ..g;ra.n; obstáoulo n la' vordado Uno. quietud dCSl>óti 00, cs cominmontc el tti1.L'l'lfodol or;o:t'o En la república dO 'l~s cicncia..9, la 'soq.ic~,ó-n y 9-Úll .10.~nnrqu2a s~n bcnbficiosas n larga plazo par~ 01 '~~ bicp~st~r

dclmayor ~úmoro. Protesto contra tOQa driforcn9ia.h~ci~h~lb~o'Q!guno, faCa oate stuart M11~! A&"1Jn Snith a Ar:isto~cloa,,1. si" ello .·tiondo a detoner la. i,nvcstignción que Se 'crlstalizara' fli se: 0.110~a n las opiniones mas que a la experienoia y la raa&n. u .

l.r..... ,"El. interós .c~o los :P?X,ticularcs Y: la íijc2ja do ~"1,~" bascs)69brolas cuul.ca au.s rcL.'\Cl.oncs C01"1CrCl.alcs ,cstan,: f'U:J:l~1.r\~1s c-~'~,lo.,:.,quo dobo guiar'· 0.1' ]Jatado en J.ns reglas que el :pro;l~ua.ga y:.. ):\o t~én~ que·intcrvcn~r·':nu.\s que ¡nra nscgurnr esto objeto;Jt·,· ±U"s~., Ohar¡ost

atonta de lt~a dobtrinns relativas o.~ Oré·di to a L"1.. l/lanadA oco ,, . Ob.· oi t .., .~ ." 39o. ' . . ~j ¡ ~:: :~~'." .;)- :. ;: • , .

.•.f.:... '. - 1

5~'"-' ""La 1M'S períe,cta cnridacl .. ponst'atc en oyito.r que el:" hQr.lb~o tengal.' • QUo noopto,rl.p, y ¡~if tJéj orcs limoatk.'Í.S a.o~ aq~9~as que capaodtan

a un h01:lbro :t)art\ ~í!criUncinr on 1.0, :futur'~TnJ'ro~foir¡~S" .:. (Oi tndo por. M:}rJ{ Bakcr Edc\y en SU Código 'de Leyes, J"udl.o.s ~ .lKt\~onid?s de, ],[oi..." ses). RcDroduQ:Ldo por 'FJ..oyd A., 1:IA.RE'E.R, ttSci~, oonf'crcnc~as sobre

, ,~:t~~;n.s ccon61:1i9oa"I ~g. 25.,Ed.tt.: Inst'i tu;1iO' do Inv~~tigaoioncs SE."'o~n1.cs ·Y.(fl'~?1}.Q1:1icna A. Oo. Mc,xtco¡ 1958., '. . .~ ',.'.: o..

6.- ftLoa VoJlO~Q~"~(dioc' August :Mm~SER en S1f:'~~'n{:rica obra tlFi~osof:!P.y Edu~(l¡bi·on'~/.I~:,:Trad.doJl.,(l,~~n por J"oaquin Xirau, Editnrinl. ·Loso,..dAs ,S~Ao ,: ,:Ba. Aixea ].949' 'pag. l~,) deben conseguir -01 reconocí>

. ní.o né c librcnonto t l::lo"Mantc íJU propia fuerza do r:m~suasión.- De10 contrarío, no son experit1cntndos cono va:to~~~~~:n~ pueden ~?Jnuir

,do un nodo [ntino s~'brc la volunt~d y l.o.. noqi:"'n:~.:,~E13 in]?osio2e ha-.-b'cr .~ los hO:r.lbi·cs fclic'cs', na cs pos~b~c 9duco.r;tQf!~~~fñ.n el "C'onscn

~":..'~- tii,11c,.nt? .de áu V'o1untri.d· o' oontra ella; :J;loc,a, I?º.~ibl,c cd~.ar).osJo... ~, .'". en 01 ¡Jé;n:i.sllnÍcnto libre" l11od..:ñnnto la .fuorzo.;· nopas ~o cs tO<Ü;l.VJ.Q,:.: .. 11)troducirlos por :medio de la ~dietaauran y 01 i!tQrror ft en c¡ CSC>olo

". pirl tu socia1 y en el. reino del o.norG Prccifk~nt'c este conoei.... mento de la esencia de 1n vi'oo c~ir1t~ es :.do uno. il~ortDJ1c1a

inoalculable para el cdu~ador. Si qooicro gánar 'a ¡os haobrcs paralos va10rcs debe confiar en su vaaidcz objetiva·Y·en su poucrosaf\fcrza do oonVicción. AS{'no tiene ncccsido.c1.c1e inci~ar a sus di!oipuloa ni de tratar de ~onc~los DO~ :Lo. fuerzo.. (MáS adcl.antc ,.

, ,

8"Í't. UEJ. sa1~io C~ 11brc p:or lo, Constit~ción como pro·~i~ ..dol trabaje;>su tnsd depende de k~s leyes nOrLu1cs del merendo a y se rcg¡n porvo Iunbad libre de los coiltrntnntcs? No 1k'"\y so,:L."'\.'rio lcgnl u :'6bl:tgi~torio a los ojos de In Consti~uci()-n, fuero. do aqúaJ.-quc tiene porley la cstipuluci6'n expresa 'de" lns :p~'~c'~, o,'la:',d'Ccisí ón del jueztundndíJ, ·en el preoio corricntq del tr['l..bé\jo~ ·cuanp.o ocurre c ontr-o-.voX'sia o - Cuando la· Consti·Gución IJro91ooa lü libcrtnd o derecho altrabnj o, no dn :por o's;O:.:- ~ todo trabajador lLt acgur.ídad de hal10.rtrabuj o SiCL1]!rc'() Bl derecho ele gana:t· no es el poder lnEl,torifl.l dohaco r ganancias., La ley puede dar y da el derecho de ganar el panpor el trabajo; poro no puedo obligar D, oaopxar ese trabajo al que111 lo .nocca1ta» porque eGO 'scrin cOJ!lltro,rio al principio de 1.ib'o~

- tntl que ¡ilro'lfcgo· al que rechaza lo qua no qurlórc ni nccosi tn o """ Q f),)

;. o f>Gt.~ré.l.ntiz[l¡r ·trabaj'o a cada obrqro· sería tanimprnticable comoascgurür a ,todo vendedor un COL1]?ro.dor~- D. todo a-bogado un c.LLon to ,o. t odo 'm6ctlc'o un cn.rorno, ti t odo cprtlico~ aunque fucsc".~dotost[l,bl<D~un nucl:i:>torio(\-· La ley no podria tenor o,s:Ó' podora sino':a cxpcnaanelo la libertad y 'do la propiedad, ponque ·~br{8.. pTecis'1J' quo ·:Pt-"1.r-n'dár a los unos 10 qui taso n 1.os otros; y so:rl1cjantc ley no podríaexistir bé.\j o el sistema de uno. Cons'ti tuci 6n qua. consagro. en favordo toclo·rf-los ..h~bi-tnnJGcalos nrincípios lelo libertad y do pL"op5.eclnc1$C',jl:10 ·~jt)¡SCS 6'acl1cli.ilofj·:::dc ·In lcgi'slaci'óu(> ~:; I .~nI, 'J:'U0l1 Bn.Ú.t:tn"U\¡:.,ª~~tCn'k'1. !.icono Y.. Rento do ~a Oonf" ~ 000 oí i;(\ # page 900 .:, t

'9.- ~V0N MI3JSS~ ;udwig,. ~~_4..cci6n Huunna' (Trnttia:o' dgJ:",oopm:11a) , Ca}!1t 'XZJ.V, Arnl0111.D. y coní'licto ,elc ,intoJ:o~cs ~ ,¡Jó.g~ '-369', [Tomo .¡I~() Edi-l;,.Func1acl.6n Ig'l'lnci9VilJ..n.longa,·'Versi6n cli):octn del ingl.ó~'.:por J"or~-

. ."quin Roi{j ,Ubio~/'VaJ.cnclD.~ :r.g6oQ- tI).J. decidirse p.or cl~ociülis'"'o: '):10 o por clcaJ!~talismo' el sujeto n9 csttt· ~refj_:cicl1do unq.;entrc

'dos. :posIbles aí.abcmas ele orgnnizncion cc onómícq¡ o:gta, pói't el con.~

..···.:trn:r~:~:~; :'c~tro la cool'craoió-n Y la dcs~i1t'cgrnci&l1 aocialoEl "socia...'J.i"~.loó'·'cn medó :a.Lguno supone racruracntic '~:u'-l1a ao.í.ucí.ón distinto.' o. la: capd tnlisto.; 'si las gentes desean vi.,.viro·¡;Jraa soxca hunanoa el ao-.c'iaJ.!smo no ca-so~u:ciÓ11'algLtnr~ilO (pdgo :.370) ¡a~hn;blar ele cp.pitaliq"':10 monopolista es lc~ nayor de 1M hipocrcs~a8o l;[c.{·s cbrrcoto zo~,Ji~'l.r:f.a deoir estatismo o il1-türvcncionismo tion6polistae fi,

ROF$, rXrygvo J~o: ~~s· cconC!litf!tns so-ti_4.'tt~os. so s~t~(.~~~ cl~ "",JI.i-~~JIdon's sobre';Lo' Libartauu .BU0110S'ldr9St .A,..lJO Ir:t;lSfcit1.9 '/'f¡' .a'J:~~.~ .do19·620.... (:tr'~~ 5C'J uJ1"n RUGiD. hay uno confu_sa vD~rlbdad do niveles deI>~COifJ$' si la paJ.,.~br[l, Hprcciotl puede n,plicarsc n dc sd gnacd once numózd caa que son dctc'Ji!!1l:'luadas n:eb:t tl"n:r.'Í~nontc y qm.c no tienen abeo....lutamcnto nada que V'C~ con xrcrcado3.o Solo para proci os [\U. mcnudooexisten aieto diferentes rm.i.vclcs, ele 105 curü ca J?robt1.blC1~CD~O los'iÍ-11icos qru¡cl ncroccn confñ.anzu son aqucll.os que r-lgcl1 on los. uner ca-.dos negr6s o'" Sin embargo) raucha mayor iraportanc.:tn qclú los :pX'ccitosdo J..Ok1 ro. Cl1CS . !dc consuno , ounlquic:t"o, aea .'01 'sist;·cmcl,.:;, ti 0110n ~Q[:3

precios ele:lns. nm,tc.:r'inn p.rj.n't.s 'y do JLds· 211cdicWi. do proc1ucci6n~ Dondo no cXiptén r.re:rc.Q:.c1!X:l -~y no: hc.'l\V ningn.ll:J :pn:jt·i\-nO.d.:i.o3 cln 1Tt!'oduc......

".,' .. ' "",~ ," .: . ......1.....

t~-fi(jos han logradc': mod.it:icar 18' oorrtexbuza id,eólógioá dé nadí,e ,tl~ gust1buB non &stdiaputMdumil~2t (veX' noüa '11+) .

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EINf-UDI t Luigi, O~iéntnci611 EconónÍica B NÚmo ~, {\!tt{oulo (d.t~~ j?óg\14~. 'Puede el e ccnomla ba, que no sea so.íamenbe un ¡pe:rii t o, ·Oerr~;1.J:J.os od~a a JAs consecuencí.csi de Su inditerenb:tt~ reape.ct;o a:L p:t"o".blema de l?s .ti ne ~ ..jt.~(j?ntinua:r::. di.oiende:. '* nuando yo he j uzgad.osi. J.os~d~o.s propU~s;tbs ti ·pt;l1'os.alter:m:~ti~os t3cIDn c ongruerrte s para obtener ·~~s fine!:f pe~~~'gU~dos por. el pol!ti co,' he' cump1ido "':pl.eb~n¡te·mi debé1't,t? o....~· N04 ')Ia ..faJ..t:ndo a. :Jt'E\¡ .parte esencial de EUdeber.-, Y .no afi:tmo ,que el, coonotnisf;a' dbba-'n~dO~élriámel1tt! hborni'"nar d~~.Jnata.d9 aoc1aJ.á..,s'Ca, 'atl;n ,n' :~~sar: de ,.'qUGf a 1ni pareoerj es'Ul1 Estado. titani,t!o 'Y ·:hotali.taJ:'io~ El economl sba puede se~" ~ooia~

1i6t,~~'pcro tion~ Ql dobcx .dG·fiedi~ que oso tipo do-Estado OS,S~idoal y que es un advor~a:ri(j del "tipo de ;E;sthdo liobral, .q110 oustddiE\.,oomo bien auprordó~ l.álib()rtad de~' :tndin.duo~. No-se os lrbc;¡:a¡, si 'no s-e admi·t'c $ en p·X1.IDor té'J.~no, 01 ':prinoipio do' la ~discusIón onñro ,·ideales di:vorsoS'; y orrtrovoaoa idca:Lea tiond pIe

. no .der-echo de. ci·Udádt\11'{·a., a~1lLÍs del,. liberal" Q'lo:r;>'Uc:.sto. ideal ""socialista o ocmur.dstt\~ ,Sin o:mbargot 01 oconoml süa not~ci1odcroello B: ser neut~a~.,Y ~ cs~irlÜ~ una Lnoxí.s'scnbo di.stip,cion.'cnt:t:'c"-:medios y fincs. Debe pronunciarse B/ favor de ["<iu©.J.l0~ ·fiJ,;1es conlos eua'Lcs se en'SUCl1t~ét ,mt\s pr6xirAo q y debe. daí' 1·0. 1PIDOSti.'á,ci óndo loqu~ afirma..- Dobcnnos, estar siempre 011 COl1diciop .do G1Jlau.-.dir, don CtUn:11o dcJdt\vom't 'las pa~abras"col1 las c'UIDilp~FrD,nocsooForrara concluyó CJ. 16 do 110V}CXi1b'rc do 1849 el disc1.1rs-o.1;{i.r.1O,UgttMl

~a1. dol curso do oddÍlorni'o. poll ti ca de la 'Univcrsid,t4:. do TuXín'~.uEl dÓt?l1ota pcrddnd tt1 demagogo I mas no :Pcrd9na :a1 t$JnomisttJ.~t (J f\

I • • ,.: :~

." 15....~;NAUDJ:1 LUigi,. or~cl1t~ci6-:n Econémic~\] ~J;TW.lffl 7.,,:art{,,()~1;·ni.to ~ ... png~ ~2: taLoe,m<:ncJ.ol1~?S O~c:r.tos, ?-na.~~pcn·sab~cst", "J;lustrad~sJ.

moa, J.nfonnadisllnos" unlcoJá,nconocodoros de la Jorgt,8!,::sc han .convcct í do , a causa de una sabiduría cspcc{fica no.,ormlln..da nunca

.. ' (·en el. pasado por. los cconomisttis~Cl1, und idc las sict'o plagc:ui do .Egipto, en un ,;erd[\dcro infortunio Pt-"11t'a la humal1idnd'~ Cada unode 'ollos co 11.006 . a fondo su prob+ema,. ,aquel en el: . cut\:L .so lj.t\ con..vertido en ttexperto" y al cuoJ.. eabe como res.olver. LoS (lC}11t\·s Gole~ en pericia agrcgtmj reducen, perfeocionan) 'raovi'~n~~p'ád ;Et:furonl.,.t~pro en el. 'mismo .,orden de ideas ~ Conociendo a f'onilo todtis" las part:tculo.rldádca, tc&~s las di fi oul.tn.dcs dc~prob1aju.1., dCSl)UÓlS de ~1k~bcr afirmado 01 principio, saben rodearlo de t.od~s~l."s co ndí-..

. cd one s , lna oxcopod onc s y 1.0.5 reúcrvn,8 nccc.Sárif.!-S [\ fin de quoo1 prino!pi'o pueda se r re0.11zuda ~ 1rJ .

Elan&1.i.ms económí.co oa el est,:<}to do ia~ ~cYcs do .c?nvivon?io,,,hum-~~ qmo fuicc.n a la conpcroclon sllcooJt,oon y p~c{.fJ. ca de :Lnd:J.~T.l;dU05 de disti ntalil latitude B geog:tLtfi~B y dif'c ;rcntcs aptitudosf'íeioaf1 o ln-roleo'tual.cs, en 1t.t ¡u:oduooibn ti iritorct.bio ·de b:tc~nes trana1oriM-cs. Onronen por ~o té.\nt@ de ·oonsiatoncir",.16-e;ioa,..cxprcai~l1Cs c~inc8i oamo OOO~Ól~U do guerra, cconam1a CQ1c?ti'~i~tt\ o oOnIUniata, cto .., ~ue son s:;nÓ!1...1mos de '~é1,.ru:ptul'a· ~cl ~OlnpO!!tDJnicnto huma1'lo-, l;!.brc y cspontanco,q" El dootat-" J\.llio 'H" GI.ll :(1I.1:r~

VERA, ~11· .sim tro.bDJ,'o,· U\ .e4oonor4~'l del ,"..12~:~q.gJIDJ:.?~~~tJ~~...~~ dj.nc ~~Usmv~nto so cnti~ddo.por.ooloó1i,Vismo.o~,s~stcl~.eoonomi~ b~sl\do sobro·1f.\ propiodnd s~ia]. do los medios materiales de IirO'M',d:uooi~tI 'dc»ot'am!o '001110 'prop:lédQ.d ;sócial. L"l, que IXiri;chcoc a.l E8~tado t o n. 000JX);rat ivn.:a· do t:roba~i~dorQs o ,aonsuy.úidorestO La J,lh"?'O.J¿i..2..

~¡/

99 .....

IInombro del ttaociDJ..i.smo" nos t\bsuclvo y justifioa csta rcsta~ra...ci9n del sistcoD. prohibi tivo con n:tá(k~ro. de libertad, y civilizacíón 10 cual' t01"%1U), un toroer escollo contra l.n libertad apctcorda... (En las "Considcrocioncs gcnert\lcs 'sobre el sistema de ln:-:'",Constituoi&n Argcnti na en 1D. distribución de 10.s riquczD,~f; páeo88, dice) Pura proteger el fin ~cia1 de la riqueza ha prcfcri w

'da la,~istribución libre a la distribución rcg1mDcnturia y @stifici~~ La distribución de la riqueza sC' opera por si· sola, tnn~to rana cquitativamorrse cuanto menos se ingiere el Estado en im....ponerle ,rcglna. As!. lD. Col1sti tucí ón Argcnt Ina , en vez de invcn...tar aespótioarocnto reglas y principios de, distribucién para lasri~czaa 1as ha to~lo de lns loyes naturales que gobicrn~n estefcn61'Jeno de In c oonomfa Súlcia1., auborclinando alo.s :Leyes norma... 'lea que rigen la existencia del honbro en 1~ tierra. (En la pá~.91 de h't nrl.m:lo. obrn agrega) Nada m~s Loco, oás· ajeno de sentidoCOl:1Ú-'I1, que :w..s o.pliot\cioncs Dlagiarias que pretenden haco r los:agitadores ele Sud.....~Órica. de las doctrinas ele t\1{gunos sociaJ..i.stas ouropeos sobre la organiz~ci6n del trabajo, como ncdio doGub~tn\cr las clases pobres a los rigores del ~an1brc y a las tiramas del oa~itnl. y del terrazgo, en cst~. pa~ses, donde las co,!!dicioncs c conómí.oaa de L t~abo.j o 'son del todo pcüu1iarcs y diíe.... ,rentes a Laa conocí.daa en Buropn~!i" '

18•• :"Ln respuesta a la prcgqntn de si es preferible un aistaDa ccon~mico libre o una coono!l11a plnnificada depende de que nos dccd da...moa por 01 vn.1.or de: 1t:'1, 11borto.d inclfvidlk~l o por el vnlor ele lasegun dad cconómí.ca , una persona con i:llOrtc aontarrl ent.o individualista prcfcrir& la libertad individ~~1, túcntrns otra que sufra de un cierto 'c~1plejo de inferioridad so inclinar~' por lG~acgur í dad co.,n-ónico.. t9

t K'EIJ.tm1'T1 Han~, QU& loa lt\ Justi..oEl?t Vcraiona

española de Ernesto' ffi.'\rzbn' Va1déa. Edit. ·Univorsrc1n.d-Nacionnl deOórdoro, 06~dooo 19.5'6. Cap. Ir, La jora::.rqtrla do' 103. iftltlorca su-promos, pOs. ~2 () .'

19 .... "El que no creo en lo, libcrt'ad como fuon1;o do riqueza, ni moro coD9r libre, ni oubo sor r100~.'~,,JUt\n Bnutista t si~tcr.n cconornico y rcntístic~, e~Ob. cit., pag. 17~.

20.-. . . ~ . . . . .. . .

~ aultÓD BúJazct II, nI tener notici~ de la ~oacripción de lasjudÍ'os de España c:x:c1DJ:ló: nEl rey Forna..'tl'd(j':dcbc ser nuy neoio,pues arruina BU país y enriquece el mf.o~. Loa sefarditas cultosresultaron t1UY útiles paro. Turqu{a, 'Po.:f..s en el que las oLasca superlares so' dcdd caban al arte milita:r., y lns inferiores, o, la -:ngricul-turn.. Il , lk{go lJ.91) lvfnnu[~;1. de ll~JIi~t(ll"in JuMa (J}Cs~c losorígc!J.05 mata nuestros dtiiSj", Ver'sion' ca,s'telJAna Yr"pcnclicc de&~or.1on Rcanick. Edi toria1 Juclc.'Üoo.. Bso Aires J.91+4.

~na bien snbid~' que el rnsgo característioo de ln coonooia de laspaíses en ~a etapa proindustrial es un esoaso gro.do de divisibndel trabaj o. Es to supone que caad todas las notiwido.dca M·si oaase llevan a cabo en el medio rural; loa agrí oult.orea, efectúan porso1U1J.ncntc toc1.'1. claso de actividadca y k"l IXD.Yoria de los' bienes --:y. aoz-ví.c í oe se e oneumon .aí.n pasar' al través del mer-cado y sus aiatCtlO.s· do intcrCD.tlbio yo de precios.", 13RAJIDT j Karl, Paises 'Ocoidcntales x..Ro.:leca 'Subdoeo.rr,oJ:ln·dos; 'Tc~'l,S Contct:1p()rt.{~eos, J?ublica.. ·. aión .Mons'uo,l dcl.lnatitut'o de .Investigaciones Socio.'l.es' y Económi- .aus,A. C., Año VIII, NÚm. 97J Noviembre 1.5 de' ~962.

u

101

//contribuyentes y oomo consumddorcs'y Be in~tgnon lo sutioicntoltaro rcolnmar una ncfam)~ integral. El Oo.os .dc la AbuntL.'1,DOia,Oricntnción ~conáoica~ Num~ 't ~1ib 19621 Instituto Vcnczolann~'.A..."k'Úisie Econ60ico y SocinJ. A. C., Onro.co.a, Venezuelo.., pág.

28.- zsmo, SY1-vcstcr: J,?S Sill~qf3 ){. 1.[\ ~~bc~1~~' Edit. Centro eleEstudios sobre la Li1;ort[f,d. Bso ·.tiroa 1.9~~ .:oug<t 75: 1lA..i1tcs do1930 10 co~ún era considerar que loa sindicntos no tenínn mayorel.crecho' a disfrutr..~r de privilegios que cua.Lquf.e r otrno.socíncicSl1pri'vn.'da o Poro na Ik~rtir de .1930 1'.1.<.'\ )!X'cdominnuo una opinión dií'c>o<lrcn'tico J)UID..l1tc la ~J..timn gcncro.oion 1<')8 sindicatos obrcz-oc 50hu~ convertido en beneficiarios de prorrogntivas cxtrom~darncntc

:f9vombles, do 10,)3 que rnrchae , si no todas, so negaban t\ las clonas asocincioncs privnfu1s~ Esa politica so' fundaba en ¡n idon doque los s:ii.ndi catos¡¡ u di fcrcnom 'de o'c,r!),s asoe i<Zl,cione s pri vndaa ,constituían agencias de sorvicio pÚbliao v y no agrupucíonos conintereses própi os (\ Los t·r~:l.bn.jadore s y C'u_cs}.JCciál los ..o.:filiD.dossindic~lcSt segÚn esa ~lCrD. de vor l resultaban identificados conIn saciedad entcru$ y su bicncstur so consideraba de naturalezatan prcm1uncnt~ como para que el saorifioio de los dcm~n resultaro, justi:ficndoo u --

29...... ~tLaJ..;',.~c s i_vi d~.ª,-J1Q..un-12..~9 s ~.~~!!E.9~1-4l<2!!tn..Jl. :I;~con~2f~_~o..los ·Nstad.os Ulli.clo~':', Oricntncion Jilc9!tom1.ot\i InS1l. -i;u'tOVer:,czolano .ele .Analisis/ E;oonomi 00 y 800in1 J l'Turl. 5~ juli o 1962, Oaracas?Vcnozuelo,l pág. 6o~

ltpr'oblc13las Comcrcit\1.,fEL-dc AmÓri'cD. Lat'ino." , Orientacibn Eoon6mica,BlÍi:1•.. ;, juli C) .~962, '~rcvfst:¿ elt., ~~-5'7r~No es una coinci dcnc ínque los patses ü\tinOnX-lcricanos que han nantcnído una rata de aumonto sustancial en su comer-oí.o de cxpartnciól1 son aquellos quc"~han n.lcntndo la cxpo r-tacf 6n --csto es I que ron oLí.rrí nado las 'barrcrus que non~\1rJcntc rodean u las inc1ustrias. exportadoras axistontes o potcncin.J.ca. En la cl6cac1a do 1950, las exportaciones l[i't í.nocmcr Lccnaa nunentarol1 a la ratn de 2% por añ o, J?cro si se .'arute de ese ~{lculoJn Bolivia, para~~y, Argcn~~na,. Br~sil~ U~guay y Colonbia -~paJ.'Scs en los cualos h9n cXí;>tJ.do r!;U:'Jhos ?on.-.troles durt\!ltc la D:!l.yor parto de eso J?crl·oda-~·1[1,5 . c:x:porto.cl. anosde los rcstt\ntcs pro·ses sub íorcn el 5% por año , tt .

J3BA:NDT, Knrl: Pn:í13CS OCcidCl1tl11C~~fsesSubdcsD.'rro1.1aclos, Tenas Contctl'pon\noo"s, Año .\rJ:II.1 .Nul:'lQ _97; ·revista ci t~·, .fiEl .capf talcxtranj ero se neoos1tu en primer téxmino pOrQue, -on ouant o D,,<GUtlOcomo inversión, irrunpc en lns formas tccnollgicas oxistentes enel pafa o ínpulsn. lns :tnnov~\CiOll:!lCS9 Los 8cr"Trlcios I:ltta vnlios«)sde la invcrsi6n priv~da extranJero, son la invqstignción ~~) laso~oritunidnd~a ro.zonnblos <:le il1vcr~;6n que 'tiene C~.,J?~~ .~n lascl.rcunstnno~as dadus J la ~portnc~on de personal ca~~~+ondo Y eldo scub.cí.mí.orrt o do nuevas vías priora un c omcr-cd o cxtor:ñ:.ó·;r rf'.Jn'l}.:ncr!lc10J.'. nnturaJ..:r;]cntc. todos esos servicios se obtienen s o.Lamenteou~ndo los propios propictario~ de ese cnpitnl corren cpn losriesgos dc'lospóxclidaso Esos beneficios no se 10gran ouando 01capt1!;v.1 es s~lcrl'cntc transforiblc de un .Dnnco oxtranj ero a lL"1

banco de un pal.:S::~subdcsnrrQl1ndo con un scgairO':dc .ríesgos gv..bcr-nrocntnlos, y no se Logrxm en f'ar:rnl\ partic'Ülar cuando es i;:r.ans;f2~

riac- por un (Jobic:.:-l'lo cxt:r.nl'ljcr.:> al <Joh:!.crno nnc:ionnJ.. CrpdítI! .

/1/

:fin de ln.s operaciones induatrio.lca o"'· (págG l.~1.) El gobierno quese hace l)Ct:nQuero~ asoe,ur<!\clor, r.l['l,rt;illcro~ craprcsur á o do j..nq.us~-etTir~ on vías de coznmí.cnoí.ón y en oona t ruccí.ono s ele ot:r:o góncro¡.sülo de su i~OJ. cOl1sti-tuciol1D.l; y si cxo.tuyo de esos réwJ.üs [;.lo lospo.rt:tcularcs s cnt oncca ao alza con c~ de rccho l)r:tvn.do y con :.ln.COl1si:ij.l~ua'J.l~n:: echando a. la. voz 0.1 pai-s en ]21, l101)roZv. y 1[\ nr():l.·..~truricdD,d~~ Si esn3 industrias ~ucscn ntribuciones s~yas y no dolos particula:rcs~ por u·tilidt\d del E~stt\do c o'nvcndz-fa do sprcndc r-..so de ellas s y dcfcrirlas a los partioulnrcsQ No rUty peor agric~ltor, peor oomcrci~ntc~ peor fubricnnto ~~C el Gobierno; por~

<;tuo o1.cndo estas coaas nj cnaa de la Dataría. g¡¡bornru::t~nt[l,l, ni .J.as atiendo el Gobicrno~ ni tiene t;icrJpor nl co.:pj.talc6~ ni cst&·organiz~~do .ptl.rn at~ú:J.dcrIas :por la COl1st;j:tuoicSn, que no 11.0, o:r-g~:lt-ní zado sus facultnr:1..Js y dcbcrca C0J:10 pUrét, oaaa de o orro.ref.o , s íno

par-a el g obf.cr-n o del Estadcli. n

.,3 m~~tA~ BI13J.JIOGR&FJs:!

.'if~¿L" (IC~11t~·~E9.:"'(l5.O~S...Qtl...9..1 tc::ct9..1L.E.?to.~". ';".' ..L. • .

~'i ~.P~1Ul:t;~ ,~:U!1l1 ~;:ti,~:~;

to :3 e .ARJS~rOTJill~;3 ~

¡"

5<> W'.JjmTIII ~ LA DITIECcrón Gilll'illRAL IM:PGS1>~·TIVA.,

84 CASS.EL, Gustavo

Si.stC1:!2:l- Ií!con6nico ~l Roni.;J;ati 00 do la Con ....·foqcrüo:L,n .!\'j.:gOl1:til'lt.1 sogtXt1 su cons;t~i'fat

gi'ón d.o 1853-.:· Ii,kl~ I.a' Ou.L tU.rD.. Ar'gont;i na, ... 'Acle G{~l1(J J:;"~:.1.~ ~fTacoa~o.:. ..>(. B;.lCnOH Af:r(?·~.:, ·192:i.r:>

Sis-r.obaf1 neon6r.1icoM~"'" Ed.~ ~Áré1;Y-ú-c~' :geL: De;Pul:r::lüo~"' EllO;}os .A.i ro a B 1953 II

I,[~ EeonoLx(D, J:J.i)~~J.d.ia~ OU. lD.G tir.d..obl[l.nE~·

:BUQ!10.G Ai.r:?s?,. ~195'2o

\ro'lw:1cn 15'0'" M~'l;yo~..jur.¡i o, 1961~'" ~NYÚ':l4\ 89 y90,,- Buenos ,¡.\,..:t:ros o

.i,}'

.A.uáli ~iB Eh ou&rJ. ca e- Edo Rovi. fd;é,1," cf~ OCc~:L .....c1o!ltc SQ 1>0"'" Mü/drid, 19:160<4 T:t>ad~ r1C1 in....glós por Juan Aa Braritot~

Paises' Oocidentales y Países Subclc~ar'ro...l1ad~s~- Revista Tcr.~s Contc~porán~os~~Publ. ncnsual del Instituto do' IuvostigaM

o í onca So<;iulos y E~conór:.1.ica5. ./J>..C,)·· ..Año'VIII, N1Ú:1~ 979··novicmb,i:",G do 19?2, ')ll[é:xlco~

EoonotrlD...·Soc~ltu ·To6ricD.'c~ .!rtl\f.\.cli: de :I.!Iiguc1.J]nreéloso- ::ccrQ .á¡gu'il~ S'lI A,,· ele cdf c í onca ,Me.'1drid, 195J-h~ 4t~ao edición.:}.'. ":.' \

,~

9 ~ mmVAl'ITES SM:vEDRA,l[igucl do

.: El l:ng'cm. os'o El dnJ:go Don Q,ulxot,e. de Iv.J.,[anooc¡,,, ... Edo FJncoo~" Buenos Aj.·l:c·s,· 1957,158$

Mnnut\l do l.a Historiu JuMa (:Desde 1.osorígenes hasta nuestros dÍas )'8 Versí'óncaste21nna de sal~lón Rcsnic~~- Edit. JUdaicn.- Buenos A,iros',19,44"

Dogma SociaJ.ist.D.~- Ed.., Wo lr~.··'Jo.ckson Inco'Buenos J..J.ras ~

¿:; J?is~:u~oo7 r)Jio.:L'·i o do' Scsi?!}()~ del Sonado.. oo ..r..a :Nt'l.c~ on, Tono I ~ Se S~ on mayo llt- do1932~

//

301) ltARx. Carlos yENGillLS 1 Federico

3~. HARX, Carlos

- 107

oicntíficn~~ Ed~ Garnicr Hnosb PariB j 1923

:Monoy o.nd bhc ricohnrrl sra of cxohango ;» EdQApp:L.ctol1 and Cae :Now York, J.9P.3~

Qu.6· es lJ\ justic:V~a? Vcrsi6~n O(3Y:liíolo. ele:arocsto G-n:l:Zbn Vri.J.d:ús 0- Ecl-~ .Upivcr'sidudN~cional de C6rdobao Córdoba r ' 1956o

Socicd~d y lr[l,tllrD,lc2',D.~ Uno. invcstigaci.6nsobiológicf\l" Traducei 6n ]?or .Jnime PorriD,'U,s~Ede 1).9 Pa,lr.1a<i BU,enos Aí.r cs , 19450

Oro y pntr&n oraQ Historia de la moncd~ (oro; su paso.do , J;>rcscnto y" futuro':: ...· Tr~cl'~

de lmnuel Sorra l.foí'ot&-- Ed" SudD.r.Jcricantm,~

Buenos Aires~ 19590 i

El libcrnlisn10 cuxopc o', Vel"aión e s pañ o'Laele Vict;orio...ulj 1diguclcz ..H Ec1~' Fondo ele Cult ura E·con6nico'., 11Óxi,co, 19~3~ ~

La Libertad y la Lcy~~' Trad~ dclihgléado Don Eduardo Bonogus ,» Edc Centro etc Estudi/os sobre la Libertad. Bucncs Aí ro s , -~~. .

Loíi:"'S:lstCtláS 'fisot\1.C-1L 001710 gencrndOl""CS dede shonc e t f dad , Rc:vistn ele Cicnci'ns Econ·5.... -.-.raí cas , ... Pablo dcf· Colegio de GrncLuo.c1os· enCiencit~s ECOUól:u.cns y. Ccrrt'r'o ele H3tuc1if\ntes de Cí,cl1c'ius nconÓ.t1icD.so J1.ñ.ó I:.LV¡ Serie III'f N·tÍ.'r,1~, 62, cno'ro, fcbrer-o y JJarz·ode ~957o Buenos .i\ires.,

P~inciDios de Eoonomía. Trnd. directa dela 8vD. ti 'edición ingles'a. J?o~ :Gnilio ]ligue'"rano· Ed~ aguilnr S~ A. de edicioncst ~~-

clric1, 1994- ,

Manifiesto .conuolstao Con una int~oduc~ci6n histório~ por Ce Anctler. ~rad. deRafael Garc{a On~cchca.- Ed~ La VangUD.r~c1itt. Buenos Aités l. 1946.

E~ Capitn1: Crítica ~o l~ Ecotlon{u Pol{tic~c- Trudo de' la4ta. edici6n alcmoo1u ~orJuan Bo jU5~OG~ Ed$ La Vun~~urdine BuenasAires, 1946.

La robcli6'n de J.08 'con'tribuycntcs o Rcvis·~ta TIl Principe, Nw~. ~~ Buc?os Aircs,l~~

Fi1oso~ía;y' cduerrci6n~~Tradq dcX a~mn~npor J"oaqu:Ltl X.1ro.u,- Md. I,{'!$(¡,d.n.. B"I .Á.--- :R1J-~

/1

~o SERBEY, Car~os

45. SMITR, Adm'll

l.J.7. V.AJ.\f srcKLE I J"Ohtl v,nnd BOGGE, Bcnjnrnfn

48. VON HAYmK, FricdrichA.

1+9. VaN llISES, Ludwig

... 109 ...

etc la Nación. T01:10 I. Sesión 11+ de mayode 1932 . ,

Di s cura oo Diari o de 'Sesi onc s del. Sc'nadode la Nnoibn. Tono Io Sesión 14 de oayode ~932e

Al1 inquiry into tho nature abd causes oíthe wc1t-th of tho nati ona ..-Ed. Tile l:KodernLi.bra..ry. No" York t J.937 o

Ca~italbs extranjeros 1 libertad y progrcso.- Ed, TIDntro de Difusión ~o ¡a Eoono:[110. Iri.. bro , Buenos Aires) ,1958.,. /

Introductinn ta Econonics.-'Ed f D. VanlJostrand c~ .... Ncw York" 19~. j.. "

Camina' de Servidumbre. 2dn.'Edición. M

Trn'ducci'bl1 del inglés por J41 Vargara Doncel .... Ecl. Revista del Derecho .Privado.Madrid, J.950. .

La Justicia del Impucst~ Progresivo. Trad.del o.lctk'Ín Dar Carlos A. Col1 Boncgrrs , cn'"Oivisn• :BuCWlOs Aires, julio ele 1951+.. Añol.

OrmipotcDoia gtibcrrromé"ntdi·...· T~tCcluoci ón dePedro Elgoibo:r E/di Hc:T.."nós. '·l:!éJdco.

Acci6n Hv.na.no. ~d.-· Fuildí\oi.6~· J;!P1a,c~ o Vi ..-¡L~longa. Vnlcnc~a, 1960# Vcrs10n d~rcctadel inglés por Joaquín Roig Aabiol.

UNIVERSIDAD DE BUENOS AIP~S


Afio 1963

, ,ECONOI\¡TIA ~ IJIBERTAD O COACCION--------_._--

por Meir Zylberberg

Resumen del Trabajo de Tesis para Optar alGrado de Doctor en Ciencias Económicas.

Ordenanza de Tesis del 13/10154Arto 5° - Inc. e

Registro F.C.E.~ Nro. 13.011Domicilio: París 636Capital Federal

-Cátedra de Economía 1 (Plan e):

Profesor Titular: Doctor Juan José Guaresti(h)

.. .. . ~: , ..,

J . 1 •• J " _

~ . , ..

El h ' . " I • t h Ique nccr cconOD1CO es un lonomono cscno~a~cn ~ ucnno, yaol0

cabe cunndo .los scres r~ciol~~lcs concluyen quc 1 Dar ~cdio de l~ ~tua. .

co orrtí.nao í én de esfuerzos', puedan logrt\r un J'llD,yor b~cncstar~

El hombre I a ~ravég de JJ.\ ncti'vidr'Ul cc onómí.ca., reconoce la .p os i ...

biliood de ooopornoi.6n ontro diferentes pueblos, sin diatinci 6n ("..0- ra

aa, nnciorn:,,1ido,c1 , rqlig:f.ón o J)o~iciÓn socinJ., en lo conocr-ní.onuo .0. 11\¿

sntis~aoci6n de ncccsidndc~ de ord~n

.. ' .. ' L3 activic1ad o oonóní.cu slgni11c~~.. en sí :miStl!.\~ 1!.11 roo,coi6'n natural

de In h'l1!l1anidad contra el aisltt..mon'(;() y el :tl!'lpcrio (le 10. fuerzo. bru-I

to..

Puede o.firmarsc, entonces f que lo. c ícncLa ccon6tliot\ configuro. la

:s i at ctll\ t i zo.ci ón de las ~CYC8 generales y unáversales doI, quchaco r huI

.~!'r. )nano en los acb oa ordinarios do 1n vic1c.1..

Abstracta por nt\turalczrr" !la, ciencia oconérnco no proacribQ noz

~a de oonducta ni tiene por objeto la rooopi1nci6n do auceaos y dt\

toa hiet6ricoa.

El bochO coon6mioo se manifiesta ceno o~Q.nc1nlI3onto aoein1, pucs

implica acuerdo' 'wtuo de voluntades para ..obtcpor ,UD ap~~vcchtlr.U.o~to

superior de las aptitudes tísioas e intaloctua1cs humnn~~ lo uio~o

,uc do loa rocursoe naturales conooidos y d.1sponiblca, .oonvortidoo me.. .. , ...

d.1o.nto dicho expediento en rnayorcasatlsfaotGros de los deseos 1ndi"I

'.. vidunl.oa •

J?o.Zt libertad y ·,derooho eonaüí tuye;n, on oO~6couonoit\, los .pX'Qrrc~'"

quis1.t·os- M 'siooS ,:para 01 dcsa.rrol:Lo eoonómico. IA viol.oncin,. 01 frau~

//

.. 3 toe

IIla productividad por unidad. do 'invQrsi6n 95 .nnyorj notros lugaros

donde la rontabiliCk~d cs .mcnarR Dramovicndo el descenso del nivc~ do. I . . "

vida de propi.oa y extraños.'

Loa grav&ocncs daméatioos n ~~ fnbricnci6n o distribución de Qicr

tos art:Í:-cuJ.os, cercenan. ~imi.emo, 10. libertad de ioa consumos, con

virticndo 1as oficinas recaudadoras de catos gabelas en una modc~a• 4 • • _, ,.

versión · de 1n intolcrnncia inqmdsitoria1.

Lo, ' it1:po~~oi6-n l\ 10.s rédi toa, sí.obolo del pretendida antagoni~t1o. sl!

oial, n más de c~natituir la consagraci6n lcgia1ativn del idcnrio so-o. • • ' • •

cialisto. --Cl:l];nño,do en 3l\l1ci·ol1m- a los mñn n¡rilos en c~ intcrol.lOoi o y

d t o 1 ~. t ,. d ·t lO ~ , des ru~r a ~~cn e rk~n~ e cap1 a ~znClon y progreso e 106 puc-

bl'os--, .hn forZt.~do las puertas de los ~icil~()s y puesto D.:. disposi-. , " ,

edón do afn1J.)lcs funcionarios dc~ 'p ode r ~d:n:u~.nistrador 1.08 docunont os

comp~obatorios do laa .activi&~dca p~tioular~s de los ciu~~d~~oS,ST~.

t:i,'cnclo, ~l arbitrio do po raonca ~cv:c~t!de.~a de autoricl.ad, todo Quan~,C?

consti tuye la Vick"\ lJri vndt.~ de aq\t.&~loa. .: ,,1 ;' ~ »Ó, :

Las avontarcae c·st(\tb.lca,,~{a ,ab sur dD.a , y todo. sumrtc de cmprc sas cE.: I .

mercioJ.cs, indu.5t:c;nlca, :t:k~rioa, do-", cxplotncicSn mí no ro., cto." . enea

radaS con '~on~os públicos, se ~~n.~osibilitn.do en base a ü\ dcsconc

'xi on l~gico. cxi.stcntc ontre los. rq cursos dc;l. o rnri o y las ,causas de. '~

los 'm1 st1oa , o. aca 100 sorvioios n prestar por el gobierno del Estado¿, ( .

Ln historia univcrsn1 j y especialmente ~~ nrgcn~i~t nos~~fo~~

~cJ __E).s[. CO~O ~n pobrcZl.\ y 1.:J, regresión se ecnrundcn con lo~ ~cr~'odos

de guerra, revoluciones, nnnrqu{a o tmpcri~ de gobiernos i~tcrvcncio

nistas; 01 progreso ccon6mico va de lo, mano oon la catQ.~i,lidad: jur1.',d.i

ca-institucional y ~. lindtaci6n de las facultades de 1a fuerza pÚ?li

CG, Y con ,01 nsc~~~icnto do 1as 1ibcrtados cscncia1cs.

El rcstrl oci.on.im:JO dcst:rtl3C ~'U11tl-tinlncn·tc 01 funcio~iol!1to del

/1

•

... 5 eo4

1/

rfoo por carreteras intcrprovincin1cs t contro:l etc prcciott, junttuJ 1'0'"

gulc.~oras do' ','la produco í én ngrol'ccuo.rin, barreras inoigrntorias, rnr!

n~ y nvi~ción 'col~rci~~ dol Estado; nacionalización do los dop6sito~

bt\ncnrios, fqrro<k~'ri~os, talé'fonos, .J?uc rt o~ , us í.nas 'c16:ctrioas'¡ " ng~.Q.

, . " .

rndneion 'y prcv1sion social camp~lsivn¡ tules Son los hitos que vnn asñaJAndo c~ c~no hL\oia 1,0. actun:D.. post'raci6ny do oadcncda , if~I}:~o eco..:

n~cu cama institucionalo

Este trab'qj.:o pretende dcmostrt\:t' que la cc onomfn cs una oí.oncí.a ou~

yas conclusiones ~uodc~ vorific~~sc do ~odo cxcl~Bivo en soci6~,dosí.~

libres, en lns que sus intcgrnntcs no vea.n oo?,rtadus lé.1.s ..cxtcrrori~!f~

~ionc.a de ~U: vol-unt{.l.;d de producc í ón y consumos El nutoritc\ri-amp¡ .al' . - . t·':'··. . O".::' ':0.. . .

:t;cprinir la cxpr'c:si6n d.c lr\s voliciones huraanas , inl)id~ 1n o·icy.tcin,':y, .

" , I

ea situn dentro del C~DO de la Grbitraricdnd o. ~a bien cxpr~sndo,. I ~

en la esfera de la patología de los fcnómnnod quesc estudirin. :

IK~g conclusiones prcdcdcn~cs ik~ sido ihspi~\dna pdr in leotura do

ion mcatroa Stl1thj j'~tons j AibcI'c1:t.. ven Httyok y von Uiacs j 'CUyris

ldbnu'; puostad en prttct..i'Oá hhoo un t:tigJ.o.. ..conv!rtibtol1 ·~ . ,,~. R~pJbliCti,

Argentina, bon ci t.\l'd~tc (tc1 esfuerzo i ll\ .fd de hOt:1b:t'bEf ¡;Qrtcnco:1cn..

~cb !.\ io~ ¡X\ÚO~. 1"t\Má y rc1igiones m!s diverso.,. en bJOJi1'1o y modo«,

10 do progr~aa nntcrin1..

Todo 0110 shgicrQ ln vía ¿onduocntc n lu rocu~~ci6nmoral; i~ti

tubioIk'"\1 i c6oh6rrl.ea do 1a Patria, f\ cuyo dos-tino so 4Subordina csto,

oodosto esfuerzo.

- ---~------------

UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES


Año 1.96l

, ,ECONO~ITA: LIBERTAD O COACCrON

por Meir Zylberberg

Trabajo de Tesis ~ara Optar alGrado de Doctor en Ciencias Económicas

Registro F.O.E.: Nro. 13.011Domicilio: París 636Capital Federal

-Cátedra de Economía I (Plan e):Profesor Titular: Doctor Juan José Guaresti(h)

~

CAPITULO I

: : . : : ~ ;

IIJ.'QIV"

··v....:¡,

'PT'., ~.... O

1iII e

I'a Ocrnoopt o (l

II'~ }rccüt.l~~c1o.cloG v 11l.ono81)..,Ir~i"".! 1 " /"11 r:J.VJ '_ v .1.._ e (·o.n:J:,._.. c o ,

,>

~f.fiIJ6'tcsi.s dol (].1).to~bD.Gtc0ir.li.cnt'o ]!Qrfooto o

R:fac-G 03 do J.g aCi~j , ón cOrJJ)'UlHi ·~.n.' ~ ·:Dc:8arJ'.:'ol:l.o do l¡\. eoopOI"ao.1. 61'1 voJxrntnr:tn<').;-..... +:"") • 'rci~ (~~ t! , de -l'''' f'~:"")" r- ",..., 'r l-' ,' ..-. ""), 1..L:.J.uu ~ ,_LJ,!",J.1 lo!. • . l" _üuXZQ, v.," u .I. .~ O gl.Wl,; '!'1 ce·';tolUl'.ttario.. ,

VIII/" :€il }¡]stado en la aocí.cdad )...:t b:CQ'o~'V 7¡!n..;.... n .,.,..... de In "'1° cncí c .., "\"''1-''·0''',,,,,., 0"') . •:- '

..L. ~/~O ~t"";- ~ ...L ~\I • '"' • __/'~. ' •.1 ~ ~ .. ~•• 4. <.10 _, c: V '..J. J.r-:t.~:~~~L~~~l~otao oa o..t..1.'.Jg.1..D.1J..C<.d'l J.. O::;:~fC e<. ..rj~~ 'v'LU40()

< ~ .

CO ':J],)C raOl on

J.

1.11 ,-·

' ..~... .....L.)lIt.... ~ ,

1'0 Supre.rjQ.cla elo 10.s va'l.orn\} i ene g hU~.1L'l·nM 4t :B1.CneS

II'') ],[oncc1D.. j erÓ·di to y b,"1ncos oIIr~ LOG inpucstos y lo. libortGd~

:eVo A~1Ó.l1fjis del conccpt o do :t1.bcri;ndo, i'f... J +. ej' e" e ./

V v • tts ',J:L QJ. él. O US111 O:l.!1 S OC J., ~l.l..(\VII" COl1sidc-i~o.cioncs sobro ('],'l.J1:¡J::.1,oS j~lnp'!J.cstos ';) ,

v1J:I/o El Lmpuo e to Q, lo's ró'di t"os en nuo atr o ¡Jtd~s o

VIII() 1..(1 ley ~L68~., c,j orrpl,o ele ar~bi t:cnÍ'.·iodE:.dcl..T t b . bl" re. ~ t'" 1. 1.l.''10 aa 1. ~ogro;l.l.cns a es e CD.1?:L 'vU o.

c.AEfTDLO II!

.Q..Q.!Ilp?t&f.tSIGN Y ES~IiI(18.CIÓN SOCJA4..

en

I'" La división del tro.'bnj o YSU8 e orisc oucneiü. s'~II'c Relaciones oconómí cas en una sociedad libre '" '

1I1'6 DefiniciÓn y atributos deJ_ progreso c conómío o,IV'r, El fin do]. proceso o conéní.co , El consuo:!.l1.or::>v~ Eí'octos 'o o onórrl o oa do 10.. accd ón oinclico.:Lo La vIol.encia Le

gali zuda. o¡

VI~ Libcrtnd y loga~idado

í tVII9 Condd.cí.ono s jur di'cas y de hecho ¡k'\Jré1 el desarro1lo 000110....

nD.co del individuoo\"III/~ Vnria.ción 'elo los té-r.minos del :tntcrcut'úlio i:ntcrinclivi.dlli'11.~

IX~ ID. control ~ ,~ Conpulsi6n p~ogrosiva o economía oentrnli?8dav

n/e¡. Ln aut or-Ldad de lo. ley 'en los siErtOtlD.S c/oncti-vosoJüIe El. clo.sismo" producto del oaríbí.o' f'orzoso"

Hotns bibliogrÓa:ficns o, cste cU:Q:(tuJ.o-::

,CAPITULO 1

!;P0l"q- ~ e l~, ~i1) ?rtnc1 C s In. e ·:>nc1 ici:Sn . 11D, turD,l,y lns rcs~rlcCloncs, nar la c0ntrnrl~~ Gon

. ." . - . • l' ~

un e r~t ;.\clJ do c onc c l ori, dcvoLví o ndo La , t od ovu clvc n rcc cb r c.r su ~) r:) -,yi·') 11J..r( t.l,r ~ y t )c1CJ es

~(.. 9 .J·~· --- ( . .......

tú' t,l:~\~H~~¡il)J tél,n s ·j].') con que l)G lhclr::Jl1cs ·y aJo:; i.:t1J8 G ignn sic nd i [).~)rc:rLcnclidG':'o H

Lcyc o G(;11C:r~1,1cs y uní.v cx-co.Lca c~cl quehacer humr.n o en .1 ') 3 o.otoc or--

C ,Q·.L':'C -.L"{), rlc L :'... ·!l ·':·(lJ..·r~l·C!, ele .o.quc L (.~)J~~.l.)ectJ (~e 1'" ":¡l' (~~) l1UIY "~"/'l') en ( "'C ;"\1'C11C~.... ~ ;,' __ Ir .......; _ _ _ t. !, \ _\.~L.·, ~_!t. !,J,..l'•. , ,I..~ '~L1. 1..1 . jJ

y so r-ví ct os , de cr.rúc t c r no to.ncnt o transferible (3), so juzg:J,n 'l)Or

su apti tuel pnrn sntisfnccr nc co a í.dndc e , oon prcscinclcl1cin ele CWJ.l-

qu í or )tro. pnrticulD.riclacl ajeno. a In icl-Jl1eiclnc1 ele 1[1, ~)e:cs·JnL\ c1el pl"2..I

Abstracta por naturo.Lo ZD,~ La ciencia cco nórri ca l1D :?rcsori be 110r..s

Di.\S de c onduc t a , ni es su objet ·] 1¿:1. r c oop'í Ioc í ':) n ele hc c hoa y cl[~,t.JSI

hi e t :Sríc ) 8.•

1 e yen n eluc (11) e ele e e 11 1 J S De di :)e,

Do.. S nc1c-

du c t cna , ya c~e co ne uní.d or a ele bicnes y eo r ví c í o o , v~lid~s C011 Drcs-,J;

o í ndcnc í.a de ticD~') y lugar, co nat í t uyc el fin ele le.. o apo cuLoc íén

/1

.. 3 -

/1La misma e epe c.í f'Lc í dad de IDAS funciones o:cg,ínicao nos dan la pau

tn del principio ele .li.tuto.ció-n. I.)or ello, no es totaJ.xaente 'oxa.c't o

afirmar que el principio ele 10. €30tl.GCZ. r...00. e:x:clusívo de laG rxc ob LoJ~ _ ...

,(5) • diferenciaciónmas e eonómí, e os :DacLa lc.t. de no c ea.l dadea y o,pctcn...

cí.as humanas, y la mutc c í ón cona tanto ele las mí amo.o por múltil)les

f'ac t ore e (el p rogrcao , la moda, e t c , ) , un catado de Gobl'cabunclnnú:La

e.n t od oe los: bienes es Lnc oncebtole .. Por ej empl.o , el hecho do que el

agué), :3en una ele ln G difunelidns de la nattiralezn y

ocupe las tren cuo.r trvc pnrtcD ele la GUj)ol'ficie teTrestrc es inclifc-

t 1 t ' . J' ,.. . :'1 1 - 'l.ll d" ;re n e para a e or i a C1CrJGII1Cn CL€_ va.i.o r, J~. agua:. cuan o oc ar0_'"

tro.n med í oa id6neoG --evaluo.dorJ compruxvt í. vame n tc 108 distintos f'o.c-

tores técnicos que los intcgl~an--, n fin de hac c r Ln Ll.egar , aptb. J?D.-

ro.. el coneumo , a los Lugare e donde hCl.1Jrú de utilizarse, se transfor-., .

roa entonces, como cuulquicx otrn Ix\tcrin prílTIn, en bien cconom~co.

Proc1uoci 6n y consumo 8011 aSl)Cctos ele un mí amo proceso en 10.8 f'un-

c.í one a vegctativ~n del OUC1......QO human o, ]~GtCI COElO t od o Gel.' viviente,

1 ' .. t .n. ene rgln 00 0111-

da a de ;..:00. nlincnt'J8 y del aire atmosférico. Las operaciones de res

. 1°' d' t·'p~ruc~on, 1geo ~onJ

conserv~ción del indi7iduo. Ln fUnciÓn rcs~irntm~in se reGumo en un

intcronmbio e ro ot u..ado por .01 opnrnto rcaJ?irntorlo. P'1r 10 tanto, no

es lo. relativa. abundnnofa del aí ro atmoofé-rica lo Co.U3D, que dctcr¡ilÍ-

na el desinterés ciúntffico-ccon6mic~~or oquél. aino el autoY!u\tismo

del pro ceuo rCOIJi ratori o e11 Loa ocres aanoa y norma.to a,

Lo que, en :Goo-nom{t\, oc denomina comúnmcn tc l)roduoci6n no es sino

un COnGUl'i)¡J mediato, talcrtl.do por el factor tiempo, en cí.o r't oc actos

do la. vida ord í na.rf a , :Procluccibn y COnSUY110 --en cuanto ca tud íamoo

los movimientos voIunta r í oa , inteligentes y de sensibilidad conscicn

te que lleva n oab o el cuerpo humano en lo.s f'uncd onos de rclo.ción--

-:)-

/1aa, uolidifi ca y aotiva 103 vínculos de 1M' ru1n.ciol1ca -htnnc.~3.

Aaí Oc inorcmcntn, medianto la prolongnci~n y divcrolfioaci5n do

100 lazos coonTÍrni.coo, ld úolidnrida.d entre loo individu:la y las puc-, ~. .

blo.u. La hipótcniQ de 1::\ cxí.ut cncf.a de un hombre cconémí c o, di 3tinto

del hf)rnbrc~()cinl, ca efecto de un razonamiento fundado en :prCl1~an,3

fnlso.a, do loo cUr\lcn, par 16gi. ca conacouoncí,o.. dori7t\U rcnultodoa doI

dudoQ3 vcracick\d.

El hcchácconómi.co ti,.cnc su origen en un:f'cn,)mcn() de rcL.~ci ,5n en..

trc ce re o numanos , L.'1s· posibles ap rc cí.a cí orroe realizadas :po~"indivi-

, '

duoe ni31ndo3 e obro 'los objetos círoundcntiou, no puo den alcanzar elcarácter de leyes gcnc rru.oa, y La mtoma idea de lo autosuficiel1cia ailo ca una mp·5tcGis fccundt\ lJa.rn dcmostra.r~ par el método del abaur-do.

• I

lns ventajas de la coo?ernci~n vQlunturio. El aut~aba3tocimicntocs

la f ')r11'k'\ de diotribuir loa rocurso:) entre los acres irracionales, que

obtienen sus medí ,:>3 ele vi cin do Lo ya gc nc rodo ]?,jr hc chon ele l"l' nD.tur~

loza.

, , " 1l.8i la sUDcracion del problema cconomico 'oonsistiese uni~ntQ en

vencer la limita.cil~n do recura·jO a dis}?()oiciÓn de cadn pdrsom~' lOG

tnÓtt>d:.lS idct14dos v~luntt\ri[l,mcl1.topor un número cr-o ctcrrt e 'c'"~c in'divi duoa J

a la ~~r que loa o~áctivoo (doapoJo9 oclinunv~ión floien de unos o~~:

tra ~troa), c0notituirían 1)8 caminos id6ncas de c~nduoir n la satin-, I

.:rncc.i 6n ele Ion noce ni dado a humcnaa ,

Lo.z QXj!¡,csi·:)nca de ví.o'Lcnc í.a en 1.QS pueblos primitiv.os,·r6flcj~'~·

das en lucJ:k~ frt\trio:Ldn.a y tribnJ..c.a,. gucrro.~·~·.(Hlok,''','''''i tud y va.1.k~a,...

jo. son o.cbic1.ao al dc sco noc í.mí.cnt o geográfica. ignornnci::i tócnica, iJ!!.

po,cicncin, dcscal~rnci6n y nnguatin ante el capcotr~ del hambre y la

acd t xcn~fobia, incultura socia~, incnpacidad comercial e improcisi?n/

d 1 . " l· 1e as norma.3 JurlCJ.Ca.S y móJra cs.#.~ ...

En L.'1,l) S()~.J..e c1'l.dc·s Lnríua triuJ,oa,. 1.oft rc~~bi.::Jfl de. vinJ.cncio .oomo rt.r..

//

- 7 ..//incli ~Ti duo s 'de ' (~i Gfrutar 'loa ' biCl1CG que otros -h OJ.1 crct);cl·:)¡- Morrud·) .J

o.clquirtct:) -prc cóücn tcmcnt.o , y laG mny or cu °ventó,jÚs SCrf\l1 pnrü f\qucll ';)G

~Q situnciGu del morcnd~ de biencG y sorvici~s~

.. ' ., 1° . t· '..'CLqa en oc rooaoa npo tcoa ,

1 · ~. h· 1 1 J 1 t ~ .. ... . - j,.. • • ~ , 1 . -? .r'c qun or o una modc e ua y W'l1J.._C.O CUJ GC!. (e J..co.l:)\:\J o :paC~ ::L:LC 01 ·J.. rFGO J..''''

gente y di86iplinado~

,¡ •te rrm l1 '::HJ ,,

~ . .. ('se ho.cc nOC88[1.r1 ·;) un aUDcn'G0 :) mo.í 0:i : e..1. S}? :)S 1. CJ. en dol ncgun-

Si t odo Lnd.í vl duo sati3facioxn sus nccc aí.dndo o n í n recurrir n 1n

• J" 1 t . ~ ,..c oopo ruca on e o 'j ,rGS' s na ngun c aruo r zo r\ 1" :tque no .ruc se . (.\11 ::t Cí:.\C:.D P. la. bún

quoda '] transfo~mnci 011 ~le ·l D.o COSo.s, a f'í n de h..o,cerlan útilcG P\.l..:t'tl, eJ.

propio c onaumo , p'Jdr{n aumon ta.r en abu oLut o 01 t:.r~al ele bienes [\ '9U/

:J • •• ,Ct.J: 8pJGl ca on ,

. 1

Se observa qua CD.(~n suj ot o úní.comcn t c puede incremontar lJG bí cncs

de que cüspono a través do ~r~ccdimientoa idónc0s do pncicntc y cli nci

pli.nacln ülaoornci 6rio Cualquier osfucr~q en ·jtrD acrrtd d o puado resul

tar en un consumo ele · :!: :;.o l~lUC Zü, dosg~\Gto elo cnorgÍos, o:) en una pr:t va....

oí.ón do b í cnc a pcrtcnccicntcp a ot ro nut oabas to cf.do ,

En. el aí a tcma de }?cl.'fcc.lc;q aut()[\bnstcciL1icl1to~ se pe co í.b c 0')11 cln,..e

ridnd que lJS c~fucrzos hUL~~nos y el us~ do lOG dcmán rocursno do l~

naturnlczn se llevan n cabo do acuc rdo nI ,)::) gustOfj y nc ccní dadca del

t .t, t 1 b · t 1 c=1u.': ~~ I....r-:"!incliv:(cluo c1Q que se l1rL\ o~ y o mayor '3 moncr a.o no a ;o,r (O qua ... VI.

/1

; I/,.

};lO. re z co ~o. ' que. "

¡YG ~:ú:'g~'\ el suj e t o e enc";:' 0'1' 'J Gil 'J :3 bi ene s qua La i ntog~an no S·D.ti s facen

l ·:· :::

•..•: ,~"'.I.-,~ r~ "r.'-::'_!.~.-!. «o l.~·_· ·v, (~ .•' "\"" 'c.· '~ ("'· '-,', ._ .· .i._ ,~.~.!-.. f,",'I',{ "':....... ,'\.: ~ ~.,~ ,., ') 1 ' ''¡ .... c-- .:1.:1 . ,.", +.1..... ..L "''l e .1 ~- - .' - . • ", .' _..... '. , :... L .1.'..'.· ,.:J U..L .; ,;¡ ., :L .lo (J 1.... 8 ~ !~ ~\; 1)C\ ~3 .~ 'te ro rIl :)8 :

c¡ "lVji T ,l ., )"-'. ·L • .LJ .......'V o

de ':" "(':'T''''''';'ll'''¡ f.~\...... "-1 '-' ... Jl...J\..6 .... '-.~ -./.1• ... ..... do los

elo o:r.prbscv;,:oc lo p rc cc dcn't cn cnt c expuesto c1iciendo quc ,

• l'G0~COlen un :r.-c cur so cuando -cs·t6

nl dc epo.l o ,i: ....

. . . . . . l' . . , -' "

-'TI -~G S4-BR ºI:'~JQ~_~JA--S~_Q..0...]J};~C 1 01L.J[_9b.lIlfTj)d?J..l~ ~ 001:1 J hcrio s "v i El t :l, 1t\

(~ 'JrJp~r~J.c:L~11 v;l1J.nt[~..ri·a rié p ro duc o cn jru óri 'gen · bu[i.l~ (i. Ó (lÓ8 s1ij'8't ')s~ . '[\~!?:

t ') UO[),s t o ccdorc s .hnEtn .el 'momcrrt o s D.d~~~~r·E:bi1 ' ~-db' ; cli¡';i:(lr6h:cl-~:ri 'g' ~),t~b:~~~ '" :¿jL ..

trabnj o (6) en alguno. f:>rt!lD., pueden sii1piifi ~~r:' 't árodd' ~ 'Y" "ob t .c no r tD.B,

-¡Yicn uno. Y.1ay:->r de b i cno s en e onj unt.6'-', . • I

~C· O.;._ r..:" G l CJ'l1 .... -l':! J_I

}?!'o-¡o que 01 oumbío < 16 J!U C ele' . '

2:c 1::'1,s funciones sinp1cs:J 'qu e so c~Gs[), ·rrJli.nri cuando 1'')3 iridíviclu ·3S

DO nutaa-bD,stCC011, C'J1'l1'J ao r , . satisfDl~;oi '~l1 a ot.unl, por t'ró,1Snj:j 'ü út un.l , ... ;.

nh'jrr 'J p 'X'c8ente p·:J,r. oc í o f'ut uro , nhorr 'J presento p'Ji "r~1¡j.Y o:)r·O s sntisfn..2.

ciaDOS futurns --Yo

1 J.. .. • • ILO Graoaa J g c r onc i on

. .. :l l·· - f : " ' • •• :1 • P . ~- . .

gr «» moCt.lan'GO lo. l rtcn c i 03n ele moj orc s i net runcn't ·)s

OCO'O,;... -"~'"

______________________________ __... /,( -.J

... 11 -

1/s obro la coopo racf ·5n vC)lun~aria, es que ,de ,Dor· sí,. .o.~'\f:1"b.f tlAVO., una

l . ..,. I {)C:lmp -cJa. ::')rgD,n~z[\c.:l:-0n etc c~nfian7A mubua'. 7,. Q,uiún dcsti na .aua .CS~

f'uo r z oe y .tienpD a la olabl:)ro.ci·~')n de un cierto y do t ormí nado art{áu-

10., clC.OCLl.llSo.

ní.da t'lccliant·c 01 uutoabustqcinicnt o Dal'fca.e:"'Ql~ n ·lUintcrclcponclcnciu

que so eren entro individuo e incU''Vlcluo, entro pueblo y pueblo, cuan-• . I

• 'Jdo cncla uno Z'cnll za. nada r.1Q;'S qua elote rr.unacla ·;to.::OOi.

El rog1mcn d,e cooporn.ci/~n voluntaria adqUiero ele tal tloclG uno. nt<x.;h

na acnaí bí.Lí.dcd.• .~o. intürrupción ele 10.a ·actividades do un .scctor do

In producct ón, dont ro do un PBJ:!S y o elel comored o de una ·lÍEl.ci·5ncol1

otra, pr-ovoca una serie dcclcsajustcs, con toda. h"lJ gat.1t.\ ele rclJC rcusl..Q.I

nc e que esto. e í tuao íón genera., ,

VII -Jlfl'I~RYJ?l\fCI_91ur!.-~~~.R.~.1~JiJJlfRG'qll~L]]t COQPERl-\Q):OU Vq;C;u~T-

TA.R:t.~: Oonví.o no l'cc<')rclar quo , en un róginen ele ::>crf'cctIJ o.ut'Jabnatcci ...·

. t ' · C' ,.! '. t duc í trní.errt o , lO. in e rvo ncí. ")11 ele .la ruo.rzu pOCLJ.D.. una cano n e pro ucir rn113-

fcxcnoit\ ele biencs elo una pera onn n otro, cre~nclo p.s{ cncac1c.'\ aut oo-

bastccodor un clit~ de incc~tidill4bre poco propicio para ·su desarrollo

vi tUl, C'JDO tD.l:1biÓn lit no coe í.dad ele procurD,rse dc f'cnaaa , 10 que seI

traduoe en menea bienes part\ eat í stncar sus roquerimiontos.,

J~n el rúginon ele canbd ofarzGs.J, una ele La.e partes retribuye en

fJrl:1n nrbi traria los bt ono s-: y sorvici os que roeibe ,p=rovocnnc1.jt\s{. 01

clcaál1ino y In insa.tisfncci,J~1 011 un" ele las partos. de la relució"n.,

El closnrl'ollD del e í.e t cna de coopc rao í.én voluntario.' 1'.o'1'1:1i te que ca, ,

cln :pa;rt~cipc de la noLact 6n ao co:t:1pror.1cta n., ontrcgar'~' o c1nr [\ lo. :Jtro,~

aquello que el ostac10 nctun~. do sus potcncinlidndcs l~ porr.1itc ofrc-

ccr , en canbd o do.. ) aquello a quo , c1.cnt :r0 (101 ní.vc'L elo vd da proscnte:¡I .

//'(

IIc1~ de In divi si én dol . t~·o.bnjo ~ oomo o,s.f tanbiól1 .do l, fruto ele .l os suc..9_

sivos act cs pcs t cz-í or oa ele canbd o, l'oquic:ro ont011Cc.S lo. cxí at onc í.a do

una fuorzn. -""·ii1Cli apcnnab'l,o para Lnvo c tignr las cnuso.s ele toc1o suceso

ncc:'.dol1tnJ_~ que venga a intor:cun~~L:r ln conf'Lanza entro Loa

~cs de lD.d rc Luc í onc s de interco...YJ1Jio-- parn rJt\lTtcner 01 or-den y~ 110'"

gncLo el Co.S()~ gl'ncluar las pcnálidrl.dcG ele acuo r-da a 10.s c onao crc n oí.neI

que el ho eho :t:':~'Jg'l1lar haya ccne í ona do o

él :t:J~rODucvcn La. . ,

CrC[\Cl :)lj .

/>

~n ;}' Cl ','"[1. [-1 y D O,-[:l

' S ¿:.t 1.. ~\ f'8, o c :" ) nC" G so j)~C'Jcl"t,lCO con el Y-1cn'J:::- c s f'uc r-zo :pe.si·b:Lc~ tal qOt1J loI

precisnr ent~rice$ q1.1O..

B.c'!; f) o e on ·Jr~ti.c!) e s e 1 :re[~li zado entre qu icnc s s ') 11 CL\~)ace s elo cXPjAc SCl.:A:

libroúo~tQ B:l v·JJ~unt[1.c1 (8), Dcc1.:i.nntc el que obtienen o esperan obt c-I

El resgua:rc1o do la 4! 'Jsi bili dad ele un e í,s tena d o co.1'.11):1. ·0 .v ol un t o.r i 'J r n ....

quiere do p 'Jr••11

ftt " C)lTJ en el ele las instituciones . de el .~ \

}.k"l.go ele su res}!ccti~ prinn •

. Por 1'J tnnto~ t'Jclo gast'J rco.lizaclD on marrt cno'r uno. )~uorzé1~ que ter

gn la' virtud ele j)crrJitir el l'~ñxil'?l'J ele intcrrclaci 'J1108 crrt nc los íncli t., ·

co parD, clar. .e unoa lo que ni 'PCJJ? et;s proj)ios DOc1ioS ni en virtud elo

Lntc rcrmod o ·c :)n terceros ~)-)drinn obt cn cx , se tionc1e o. ocasí ona r un

c1J1Jlo porjuíci') o, . 1 él, c orruní.ünd; desalionta nI proJeluct '3r eficaz,.. y 110, , ~

facilito. lo. rcc1;:f.ficn.qi ·:)n do cr-í t c r-í oa 0)11 que uc t uan l ·?s pro üuo t o-

re s nargi ne.Lc s 1)

rrJc1a fuerza o p odcr , cuya fi"nali c1cl,c1 no BOa. la ele ]?crr.1i tir lD. sa-

t ,is'facci J~f crr.c L naY:)l" gracl3. ele 1 ',)5 do aooc do cada indiviclu'~ .cn ¿''l.r~

II

IIn la bcncvol.nnc í n del nist1J H o pc:\gQ 14~ ... ttl\f~ es lo. ac1ulJl1erfa, 1["nenc~icic':.ac1~ ni la intran8ip~encin<, 1) (lUD nueve ·el p ro c o ao elel cevnb í c , e í n o el -~!rincilJi!) c~cl'-'Hin:Ger'és pc nao na.L" el ci.I~\ln') es )t::c'n-'~e ::'s.t.\ c;ne 1;:\ d cn JO trao'i ón ele' ID,s' ¡'.lU"G U[;.s vcrrt aj 1;,1, S r.uc t )cla J~)O ra....e ~ ! v, e; 0.~,~ .... " e '" ,,&t"-, il - /':*" 1 ~ , .-

..;..)~J.. .c v(Y.1~),~ ') g onc Ic"'() )L1.3,olI _'-ti

/1ns:tniSD'J , los oo neuní dor ce gu{nn SUB profcrcr.cio.s por vn.Lor oo í cnc a cul

tU:·('[l.J.OG y J.n cunnt{o. «le 1 ·J8 Lng rc s oa, ajustand'J sus d oacoa a la nulti-

l)l=t o í.do.d y el i ve rs:J. (lD, el que ofre cen 1 ')3 IJrJc1uctorcs ele to.lo s nrt;lGul JS CJ

....,.: J(11 t:::!l'~'J L\~·y'V7~'i . -,7 rv C':!C , ... .¡ .;." n'~ '{ e ~""'1~ 1 '71 7"'1"''' '0' 1].' ('> ~ (:1 n "'1 e Nl~O r cí. n' .. 'J.1~JJ-.'''' V' ~ t_l, CU"'"_ .~ -._ :-.' _l . l' C~'\.' _ c. ;v .,'1 v t...J __ v '.J ~ (..vu.!. \.JJ..;, ",j .,¡..,.(...,I J;" L,.,\. v .... ~.t..."..... -...J,J.,JJ -~ r ... ~-

I

r . 1 .1..'. 1., lA t·~,:LCU. oros , que proe 1.J[l.~1: SorVlCl 'JS PUD lC')S en f ·jrna regular y CJn Lnuo.,

. , .. . t·TIO han recu.rrido p or lo general . s í no D. cnn:Jl1cSJiJJe-lv'Js p rovo nto rrt o a

de la sitv.o.ción del Y"lcrca(1) lXl"ro. fijar sus tarifas; toda os t o no 3bs·-

°é;rrnte la c orrpLc j í.dnd té'·cnico. que LrrvoLuc ra la di stribuci ·)·n ele 13s C08-

tos curci d·} se ti en e en cuon to. la prcj) oridc runt e i nf'L uc ncf o. de 1)8 ncti-

vos il1I16vile s"

Lb. p.r os pc rielad y c1osnrrolJ_o ele tales cripr osas f 8.51·) Lnt.c r-runpí doa

por In np~rici0n de entidades provistns de técnicas nás m0dernns y of~

cientos ele oIJcro..ci ·5~a, se dcb í ó n. la franca [l.j!robo,c:l ::5n del públic oJ por

lo. su pe ri orí, dad y barntuxu ele sus se:cvi ci ') 8 011 con curron c í a con 198/

t ' /sistonas tro.dici,)m.lc~ do pr c s aca on existentes., , .

II .. }iIO~..Q.E1LI>]TO Y]L,ANCOS: La. e Jnsagraci on del 'Jr J CC)f.1 oJ vc rda...o - . - o ' . o (3)

clero. moneda --noc1.inntc uh clJble :j?roccso: sclccei :5n secular do un bien

~uo~ siendo D.?to C0D3 instruDento ~el intcrc~~bi~~ funcione a l~ vez

0)1:10 o onao r-vado r dol valor, y aban-lo no pnulntin·J elo todos l'JS Jtr :j)s

"bielJ.<Os closprovist0s de c abns c1:Js c ·)nclici ·Jncs funcln1:.'!cntnles-- es, entro

'Jtr'Js ~ un {nc1i co rruy elocuente de la l1'JrrJo.liclacl y raci ·j nnl i do.d -quo gu.{I

an o. In voluntncl hunana 011 nua ac t í, 'vi dados corrunc a o

. l' I t'El Hj) cg'J Ul1~ve :r.nal 0.1 or o ~ o Jtl:) no ( 1 o al) J. Y.10

0:1.ort o fo:r.n·:~l1]c!l'~C e otnole cido Ci1'!~j"':: 1 ','):1 i 1'J.d17:Ldv. ·:tri ~ Y T.10 nos c.°úxJ. de/

I . 0

II

- 19 -

//El cantncta que loa banqueros tw~tioncn oon el mercado del bh0~ro

y ~l dfncz-o , po r una porto:? y con lo industria y el concrct o 011 gene...

rnl, pryr 1a Gtrn; hacen de ollas los vcrdadcrn8 intcrr.mcliarios dc1

crédito, por cuyo conducto se provee 01 Dejor nDr~VOC!k~úcnta de losI

Dctalcs preciosos al aUr.1cntnr su vcl~ci~\d circulatoria~¡,:

La nccptnci ,5}'i gradual , del bil.lete bancn.r-Lo - ... t{tulo jurí'c1i oo que

dcn~ta ill1 dCD6sit~ Drcvi~ de DjDCCW, Dct~licn, Q sinplcncntc un dere

cho exigible al portador y {\ la vista 011 tal oapc cí,c , omí.t í do DJr

instituci0nos de rcc0n~cidn solvcncin noro~ y natcrinl-- lo no can-"

vertido en W1 noclio do pago c0rricntc4

El valor del billete d~~ondc do la sc~~ridnd de au rcocfuo1so en la

ve relaclcrn nono (la, y ostr.soguri dad dopondc a Su vi: z elo la ca11tj. dad ele

billetes c~itidos~ cono ns! tonbidn da la dalidad de los ' cr6dít~sr

t . 1 t ,.,. Jo ·)r gn c1 JH sobre ln 1:1].81ik'\ JD.SC no é1J..J. 0D,,0

Si bien l~s caudales de lns instituoiJncs banc~riaa se encuentran

en Dejares conclici0nca ele ser dcfcnc~dos o~ntra ln violcndi~ do los

pnrticularcs, no cat~n por ello nenaS expuestos n graves tiosgas.

El billete ele curOa I-JrzJS ":>, o aca la clcclaro.oi)l1 de cesaci .5n d9

pagos ele las instítuci 'Jl1ca Do.ncnfiD.s t sin liquiclnci'~n por quiebro. l'ti

sanciones oonsiguientes a lJs resp0nsab~cs, nJ tiene otra nntcccden-

te inncc1iato que lns guerras> rovJluci~ncsJ c1capilfarr0 de gobiernos

dc~ngógicos, y ln~ barrerns artificiales origi&~s al libro c)Dercio

intcrnnci~~~i (5).

Loa billetes de cur-s o forz ,)sJ aon, en Últir.la lnstanciaf nada :r.ms

que títulos jur{clioos sin intcrós~ cuya vul0r es función de la con

fi~1zn que el pÚblico tonodar clisponsn u las ont1clndos Otúsoras, con~

fiD~zn vari~blc c~n la tt\yar ~ rmn0r ocrtidUTJ1brc do ~a fcchn y canti-I :'

dnd en que ao rán reclin1blcs. los billo·tcaJ

Si bien 01 papal ~onoda puedo dos~cñnrao O~tiO instruncnta 6ptO

/1

/1

... 21 ..OC"

los prccia-a internos, aon lp.~ respuestas .: o~·rlontoa n. ln.~ D(').:t:Ciíi.caq. I

do dinero y cr6'(lito f&ci1..'

En un pn!Sb cuyo gobicrnQ exige coactivnmentc el- cmnplindcnto do

aua soncí, OO1C 5 t yn aean ele orden lagi sl.o..tiva '- ya ele orden o.clr.:t:l'ni s-tr~oe:

tivo9rcgl~c~tario, y DO encuentra b~jo un régincn de paDcl mono0~

(7), lo. validez de laa inscripciones en ~OS· billetes incí)nvcrtibics

cst& en función de un scvcr0 sistrn~a de control directo de ~os Drc"

Oi08 internan de las ncro~o!aa y del Valor de 1as :dlvisaa cA~ranjc-

ras c.n pesos pnpo1 -nacd onrü.,

La dc ccdoncí.a .dc la. autoridad del Estaclo,t Y '10 pérdiclc.'l actual de

fe en el Derecho y la DcnQc~ciG RcpubliicMa. ·' Se "oor r c s:pondcn can loa

estre:pi t0f:l.o~ fracasos a que conducen 10.s Dlll{t1·canJ• dól' dJ.rigisno díno-

,,- , .

rario y aU,oooplcDCnto n~turnl, el Lntorvcnod ond emo , en lo. fijaeiÓn ,.. . I

de loa precios de loa bienes y scrvicios (8).

~as" balsas ncgrn:a, ~oa mcrcoüoa olo.nclcatinos, la o·scn.scz, · las mo

1cstias ele 106 racionar.ucntos, son loa :lugaros y modos dOI'CXD;;osián

do 105 proai oa en su constante búsqueda dol equilibrio 'percUdo" en -unI

prooeso ccon&:uco perturbado por la c~ncc1bn.

III -LOS I1JrPUmSTOS y Li\. .LIRmRTlill: Ln conccpcí.én de lo. ic100. dc~ mo

nopnl.Lo estatal de iá justicia y de la fuerza urr:k'l.c1a de que dispone,I

es c~nsidcr~~~ una gran conquista del género hur.k~no. En ninguna c~nm-

'hidad oívilizndr..'l, los partioulares puedan sane! ()tk"\r :tcgÍtixi1nncntc n

eua scncjnntcB t no obato.nta 'Ó~~!,)'.t'Ondc:t que BW3 do.rcchoa ron sido TUl....I

no rados . '

El grave problc:r.n. que 00 presento. ca el referente D, la forr.la bnj o

In cual debe soportarse el gasto necosario para obtener estas bienes~

de naturalezn indivisible que aon la sCg'llridacl y la llbertado '

Ro aquí¡ un ejemplo de cnmbio forzoeo~ con todas ~T~ cnructcrísti-I

cna , Una de 1ns ]?nrtca fija au yroeia y J..o. otro. no ticl.1c p en :fcr:rl'ln. in1I

//• I

~ ."

tncitmcs . de, hco]:lo,.dc ui!.~ll:.7Jnr 0,1 :mi SIDO del modo quo le . pare aoa t~1s¡ . "

. n:pro:pio.do~, ·~or· el C()lltr~~cio, :~c cons~dcra labor scrviJ. o esclavo. aquó ....

lln. que se rc~lizD. n favor ele un cí.o rt o y dc·~c~nino.do anos que no só

lo fiJa .ooc J.:·C'.i t t vor.l cnt c .1,M · tarea.s . u ,:r.co.1:i.zv.r ..s í.no que to.tibib11 . n.s :~. gn[l.

n sus dopcndí.crrt.cs,' en fomo. absol.utD.~ lo q'L!C han do conSt1.Y4i:(~'· acña'Lan¿ • ,~.

, ¡

do a La "VOZ c&;w ea han de realizar es-boa · consumes o'. '. . . ~ ..~.

. .: Q,1+o.-1n libcrtnc~ oc onómí co., 'o' la rQ.cul tnd :;9-c 1. CD.(~b. lnelividuo :para

tl~D.X' O}l . ti ampo f ene rg~~\)s y los frl¿.tos, que de 01109 ro e oj n. ele l. modo

que eren trl:s t...dccuado, se confundo con el cono cpe o de ~1bcX't;é..",¡cl:, sq.,1J.~

ce .m{s en(10:0 te en 1 QS . ti(U"~:p'oo que : cor-ren 9 en CJJ~o las GlJor'tuúí da.0-0fo1

do tro.bo.j:? se han cliYorsi.f;\ond,D to,nto y~ do igu~)J.. J:1é1J:lCXD.$ lfts altor~"$

nat.i vn9 .corre spondíorrtoa nl .. c onaurao dD los ].)ro~c-t,o$. 'pr op-:Jr ci .onn dosI . - ' ' . . •

IJO pro cadente 1'.\00 incli co J..rli natu:-~alcZD. de

" .:

euo.1. c.:.ui ort'1cd:t da Cl11D.llD,'''''

da de la fuerza l'úbli CC~ copoel objeto do limi Íjar 01 d.os·a~cro:Llo clo:"os·-.,:

ta. clivcrsificació¿ do tuX'cc"s y oonsumon como nto:ctato:r.in., en los he-

chos~ contra la cscLcía r~s~~ de la libertad del h0mbrc cor.mn. en su• I

. a ct uaci 6n diaria y continua. (9)

V r¡)JUSTICIA O JUSTICIA SOQIAL: La conccpcd ón occ1dentDJ. y modoxna

ele la.:justi oí.a, cuya .doct r i na instruye las legisl[l,cionc~ ci ví.Len y 130• ,,/ ... ftJ

ticia~ cnt.no los honores '~ibrcs~ paro. sor: cpmpati b~(J. con un or-den que'

g[l,rantice integralmente' ,l os dorechos hunanos , debe tornaxa0 fría, im-.. I •

personal y abstrnpta. Lo. seguridad individual ao halla md:~.o rJ.on\?s [1~

pnradn, de noucrdo a los recaudos que rodean l~s diSposiciones de Dr~

e eel:tmien to j u LO, cí. c~J~ 1)

En las oommídodc s donde no existe conot oncda individ'i,lal 1'11 :;;roor:;

1/

//

• ~<, .' ",,'~' ",¡ I I ~;'4 ~. ... ....

' : ,

t' '.~

: tt. ' ; "" .

I l. ~ 'j ~..;. ' .

. Be liJil1.tn la' c.a~ei-~d .de gO.zar do un !l'k.'lYor standc.~rc1 de vida con la.'" ..~ !. ' ¡.... :I , , . .:" . '., ; . ~~"" '"

:.~,:C .<jl:}~:~ga:tcnto baja ~.~n ,'J:a :¡>r 'odu ct i vidad de loa h~pi·l:;antos c101 pa!fJ _.,El,

·cons~~o d9 \Qic~cz ;dcl ~~brior9 no' solamente tionde n un nk~O~ qon~..~ . ~ : :: .~ i . . , ~

foZ't de L,,\ :pob1.a:oi?~z si no que trae consí.go nuevas técnicas , : jf.;~;~'ft1irt oa ,: ': . f! 11 • r , .......... -i-. ...

"cl~o~rrol1ando fUl1ci.·?~,?s cducatdvas elo n1.t,Q valor (:tl.)~· .,' ': '. , .~. i ·J ' : . .. .. " . . ~ ....;.:--.. : f ,. , \ '

.!,.Ja ..irwosí el bn que grava. loa. rócli tos personales, en princ~:l?±'o "c '~~<'T'r~ , '

" . 1 ' ,

coptuada cono la mas j~st[\tl ha r-o su'Ltado c1e efecto ·tcrto.:1xlcr.d~c !,ernie-e

cd oao :vara las l1b.crtadc~ huraanaa , A través ''élc este rc,c:u.~sOl aun ouan..

do sus tasas acan de tono moclGra.c1o~\: el gobierno ccn.!.tr(}l~' ó:n' fo:r:r.1.:t. c1i, ·",.. - ..( - ..v »

• • " , o " ' :4 "" ,. . .... ... . . .

recta lns nct:-i-vidac1cs primc1ns do los, integrantes de lD. N~qi:Óp~.... ha-. • •••• ', .c : ;:;; .~.: •

c í cndo .t~-(o~a rasa de lo.s·· diSDGS:f. or.ton'cs gn:.:i'&nti~ac1:'l.s por. las oo.;i:tn,s .. . ... ~" ,o,:

. ....~

constitucionales sobre las ancianos privadns de los'honbrcs~

, . ' f " J~

Si 3 ndc:r.1as, 01 inDucst,cr o. los xocl.1. JG~ f~clc¡;to. tas!l.f:1 C10V[\C~1s..f:: "Y ~U11

DorccntD.j e de 6lJroJ.)orcionado do In ron'cn nacdona'í, f'lu{/o n ~D.no~" '·~101 , go....o. ; ' : " . ' . ,

biorno t qUG~ ].)qr .ot r a Darto, · ~. ,tlDono 01 cnmbia··f·orzoso~ con la corrcla\. . .

tiva dirnminución do lns posibilidades del c~bio volt~~tario~ se pro~~ .-.

muevo Ui.1 e abancemí.cnto . del ]?Í"'Jgr()'so do l()sscctorcs occnómí.cozacrrboI

menos fo.V'ore oi dos (J ' . •

. Lo calificado CODj justo por m~chos tc6ric~s ~e , la~ finanzas res-o.' -: . ., ' ' " .'. ;'

# '.,,"1'

'pa ct o a !J..n· i:m]ilan.tqc;l·Ó,~ " ·del ;l.~:vucsto,,~. ", .;J¡R~. il.~é(litos, Se o~iginn . on /~1n. . . . . . " t· · · · . -' ~ ' , .: . i :~ . J '. ~. , ••" . ' . . :. '. ~ . : ! . : ' . 1 • . •• . . ", ' · · a \ ~. J ".i.' / ": '~ '

'V).slÓn- (d.ml)li'f~',ondt\" . , clGil .pro01Ólila oconérdco ~ . ' 'Q,úi.~ ·n: 'oól~s.i elo'r'n '10. ccono-, ' . • . ' • • •• • .': ~ ' . #

. .;.

tÚ"n '(loado '"un punto. de vista e stt<tico." . o~<? ,ráci1.nlcntc en el cr:ror ele. " a •

., ; ..

señ.nlar a 1,)6 bcnc f'Lc'í.arLoa de o.ltaa ront.as oomo 'los scf:i'\lndos ju~ta~. .,nento ~nra aatisfncor impucstoá pxogrcsivawlcnte más ' o onsidcrnbl~3 t yn

• • I .

J :. . '

• " j • •

de lag que clis:frutnn ele r6cli tos pequeños o nc'c~~~.OStl

.que el ingreso rJnrgir.k.1.1 de Loa mí.smoe tiene menos imlJOrtanoio.. que el

l..,... ' . . I- ' !

. J ' . • •"'"\• • ~

.AJ.. atlnllznr '01 furic;idi1D.r:ucn~(jo c101' s'is't"crtn. cooñ6nÍi'co en accib~~, se

'JoCel"\T8. que aquel conccpto es inconsi ste me t y que los protcnc1i dosI

bcncficinrlos rcsultnn a lo. pestre 10s J?rimc~og pcrju('.ic~c1'lS9·

1

! \.,

. :" ..i //

//" I

la,

;.]otu::'J.cicn ele conprndoros y vendedores" puede n.f:t:rr.1o.rsc que 1,:)8 OQc.:

f " · ~ 1 t :;. • ~nc: .:L caes CL e CD.Cl-o. a ncuv: une ~ ,al llar quo so conf'undcn CCH1 los ele lE't.

cd cc1.ü,cl entera" C1Cr.l11c~t:t't.m·noior'ta y cf'í.cí.cn c.í.n en lo. e onl):tnael 6n 'cloI . :

. ' . l' ~

Los rcaur·s'J8 .':procluctlv00·" Los codigos elo fondo ~ snDei 011 10go.1 de las

no rmo.e .~c cula:r:08 que ri gÚl1 las nctiv:l. c1aclos el. v:t lo G y e orio r cí. 8:1e s. . ., . . c1.o

los pucbJ.aG oivilizados ro oto rgan el rocanoaiTI1.ento . ,/'. .J ura di e o D, la ]!:r?',)-,,:

./

fi ~l oso a-)

".fi o. clc-c orte s oci[l.1i zan t e ,~ lo. cuf:!.l ~hv3gn can rigor var:lablc los ingre.-J • • • c...-.c:

Bulton el fr'l.lt a ele lu coopo ract 6n dol rrd.s:nlc' oon at·ros/

tivoso

fo.ct ore s D!" oduc- -

Lns ' c1ísposici ·:>ncs. mj!o,siti Vo.s que grnv8.l1 011 fOrl:1D. :p:r.ogrcsivu,./\lo·s

bene fi CJ"':)s y 10.s . rOl" tunas de ·l os }! é.\r ti culnres .hr.':l.n vcz;,t.do D. i:n.vcrti r

----el C0 nccpt o elo crcacd ón ele uti-·li;cladcs CO.1:1 ·;) s ígno elo idoneidad J...l0.rn

satisfacor apc t.cnc í.aa humana a, a.Sil~.dl~nclQlo m~s n lo. idea. de: 9,cti·\'i ..~, I..J~~ o Ti¿"iDCd)ES. S.ON s'/aNO~ .Dé I()ON5"¡'O~[).

d~dcs rcprocrAb~cs~

Los pro oí oS sintcti zan lo.s valorfl.~iQ:CC a do oompr o.dare l3 y vendo elo~

z cs , on pujo. por los distintos .factoros cconérrl c oa quo ca o ofrecen y. I

del trn.Duj o (:1.n.."

c~~YGnd~ úD ellos el de '\.:00 . o ~ci ~'i1) '\T C~ '" re t:r-·'.5 bl'( rJ~ t~r: do,( -',.Y: .\.,,' ..& • • • ,.....,l.. ' . ) ,,\,. .J. ",v..ll. v •..l Lv ...

t~io:r.:r.tr;, son elo una.¡iti-smn J[latur~\JJ'1Zo. ()~l<i)~s Y rasuli.~an$ en general, doI

do/ . . ~

ele :pD.rt:Loipc~J do L mor-cadc, Por lo. vr...3,

do .1 íJS rx e c~. os. se CJ~cX'io:c Lzan los 1.os

//

' o ,

... 29 .. , /

lJ·fJY.lcn"bca ele :lo :Naoi ón'~cróa 'd~ ln bondad de SUS' serl! oí os o de que 10

,t6~n.{Qtf, do di stribudi 6n' c~6 ' la: o~i'~~tributa:r:1.o resulta lO. -~~s E\clccoo-• , I ' " ; ;: .

clau:t oioctoo El I)l·o·CCSQ""(1.0 J..~ ovnsi4n il:1P'o~i oti 'Vt.\ na 'cli :fi o:rc . substnn-.. ..i

ciaJ..¡ncntc ele los actóa i'cJ?1oj os do.rcnsf \fOS que :prOT.1UCVCn la. dosvnJ.o.x{~• I

z~ción del papel noncda~, ;

.... · ·ll ..

..' ~ ~. '

Lo. rebeliÓn del COT.lt:t1.1?uyemo astilJ lej os de 'm~~~:tl1,r~$i n UJ:1D. CO~'l":'i "

D ' , . ~

juruci on o a un nouor do Co1.ccti vo para no abonan i!i'lpuem"b-os (~6J" .Se

trD.~"1, nns bien ele un pr(lCOSQ de ' df)~'~lorl zacd 6n cr{ti ca elo los scrvi ....

eios csto.talcs~ con r~laci6n n los grnv&ocncs y J~\ ~IDturalc~ da lu

"clutcria i:r:lponilJlo ele que dori-van~ incluido desdo luego el riesgo eloI

El nccc srcc Lo y i6gicQ inoUtlpJ.inic:nto do l~s absuxdas leyes f'Le ca,...

los os un hocho .quo¡ lejos de signifioar un perjuicio a lu c~loctivi

dad , c onata tuyo el verdadero no que de atonciÓn a las 'de s b or de s dcno,

g6gi cOS do ,l os gobiernos elo tipo socinli zarrt c It El Lmpoaí, blc acatomí on

to n las leyes que ordonán el valor ele la moneda de papel inconverti~

blc y, adcl~~ las cargns iDyOsitivns epo posan sobre ~~S ~SP~C~D' de

106 ciudadanos a{s acti voe , croudas para so.ti.sfaccr lO;a nan{as clirl

gi atas , ele polfti cos inexpertos, van mínand o. p:......uint:1.na:lcnt e 1 ,[" cl')n:fi['l"u~"

za en la eficacia de los Da~l~:~ntos~ lo que propura el cüJ.1ino al C~./

I ,

VII -EL I1JPUESTO A LOS RillDITOS JJN 1.\f(1GSTRO PAI'S..............~. -.........- ..__~_ ..... _... ~... ...--.u. __...-....-...... ,-~ .......- ........... ...~~ ~ .._.. ,",,,, ,,_.,,-. ,, ,, ,,,_,~,,,, ,,,, ,,,

Ln experiencia. 'ur gont 111.0. sobre lA Gplloü.ci 6-n del it'Ípuc'sto a lo. ren

tu, nuestra un sn;ldo ¡:nw ·DOCC:¡ · 'fo:(1(.l..~o.blc después do' tres clécacln8' ele vire~

gon.cin~ Su aancf 6u tuvo ,principio e11 el :oropósit o c1ci -:~golJi err.i·~ 'r cv ol 71

cionarl o do 1930 de tüJ..cgar, recursos trcmsitori~~ ~J. tesoro fec1.o~D.J..¡

oon el oojcto do nitigar el desequilibrio Drüeup~estaxio,.posibilitar

. • J ':01 fi q1. cUX1J.)l:l:n1..on.tQ do J.os COl:lln:oni sos ele la No.ci ón y cvl ta:c aar rc"~¿

duco.í onos en la base nctál.icll ele nuestra mono da ,

'L.."1 1.oy do rbdi.tog .:rUCi;~ ,':\1 ~inoipj.c~ rcs'i.~tid.n .fucrtcJ'~lontc en 01

./,/

//,

El cSll~'ritu antilibcral, i11sJ?iraclor ele las ~cyca it1jJoai t.i v~a' nr-

gcnt:Ln[~s a las utiliclnc1.cs ~ se pone do LJal1ificsto en el al1~¡j.sis do

lna t):1.togor1ns COl1 que se clusifi C~\. El. los contrilJuycntcs g Q bien e11

,01 e stuc1.1 o e1.0 la.s ~~nu pr ogrcsi VD,S ¡:. las que doapué e ele a'!;OO'S.i:trr..l;S· clr.JvQ.~

ci oncs han aloanzaelo en .1.QS últil:'lOS añoa el curnctcr ele nctü..t1cntc C9n

fi s cat o ti as"

Ln progrcsi ví dad 110 sÓlo ha frustracl0 ln reinversiÓn do utilida

dos, 'proceso tÍpico de las sociedades a.dolEvntnd[l5, Bino 0':llC,9 al nis...,

no t í cnpo, estil:luió- la huida de C:9.l!í tn1.cs y o.lcj Ó clcfini ti vflx10ni: o o..

los r.1il1o.rcs do ahorri gtna potcnciu1o e rqsiéLont;cs en 01. OJdiOri or,

En otro or-den, la, ncco aí dnd de cla:fondorso contra la Ol:>:CCSj~6n..fig""

oa'í, (19) inijroclujo el dc aoxdon y descontrol 011 las nd:Jillistro.cionosI

de los negocios Drivac1os~ IJos :tngcntos üsfu...;rzos~ q11.r.; JJ.avan c~ cubo

f'c cní t s: 1::1 "1"' l' .:l. 1 t. ... 1 :te spe r e e OJ. onar los mee oc os 0.0 raelona.:l Z~~OJ. on uc urao[l.J o ~l a (¡.J.S':XLnu-..:

ción do los costos y el l:1oj :Jro,:nicnto ele Los cstueli os do las fj,nn.:nzns

crJprcsnrins, se han vi s t o anulados en 19u.,-'1..1. ncd:tcln por J~os ocuLtrv-l.

rrí.crrt os do oi enes y por la c1osvD.lori zací.én do L papcl moncda.,

Lz.. oroucí.én ele lo, Direcoi6n Gero rnJ.. Il:1]?osi ti 'V'U, así COD3 lo. no ce....

sic1nel constante do ascs'jrox.1icnta para. poclox cUL1lJllr con. las canbtan

tes normos tributa.ri as, han pr opondí ele l\ fortnr uno. vastiaí na t\ ID,

par que negativa ~uentc de trabaJo, en la que 69 distrae ele las acti

ví.dndcs útiles del. ].A'\{e a 1.0 r.ña nuno roso y calificado (le l.os profc""' .I, .

aí.onc.ío s univcrsi-GD.rios) cape Oin.J..r.1Cntc en las di sciplinae oo onórrl oae o

:H~ rcsultD.,· cntonccej aventurado el afin:k'\r que I-<;!si bi«2:tJ. el .caos

financiero ele lo. -acgunda pro aí don cñ.a ele don R'tpóli to I:r:¡goyon y lo.

~t1volución nilitax subsigu..:1cntc sobrcl.lo1Tmj la. 'xcspouca11ilida:d do bo-

ber intorruxl])ido la c ontd.nuí.dad; co:nsti tuciono,j., (20.)-1'lt el· estn.bloci.-q

/1

.. jj -

'1/.

no 112 · ~J· ). f'l- G c.rl. .do elcf'tc.!iD,.crrovlo"o'¡C·l•.'") ""'::1~ l ':o f11 I'"\""o.(:>'::'~ no1J.."tJ..· n,", e ro .... d"-- do(.\0 '-'4 • - ';.) .... '-If... .L. 'J .LJC... ..I..c.'. ~(_I " ''':'''~'''/ iJ ..l ...... "'_1> J::" __ . v<.... .J v <-lo 'Jo "!' c.. 1.

Lan c0113ti tuci onca , oG:Qocinl.lnentc ~Cluólla.n inG:Qi ru'clf-:.s 011 01 ziodcl,o

!1í):rtot\.1:1cricnno Q se auc tcrrtnn en lv. cleGcontrnliznci6n J.?G>J..iti cU'Y· 'lr\¡ cli..-e

i o r/.{/' OJ.Ol1 de loa podorce , cu.i..dac1osOJ.:101TGC oOl1trapcGndoG Ix:.rn da..t' c1Xlilpl:l,-

miento úo:bal a ~aG cartas de garnnt{[¡,G y dc ro choc Que son sus

loo c oc ncñ aí.c a, ]~n la que 30 refiere 0.1 anpo c t o f'Lnazic.l c r-c , y dado. ln

tataleo,

c1e ncl.Ct elo una ac xí.o do rocf\uclaG dirigid'Js o. fronar ·J..~ pr·J:;.Jo:1s15n tI.]., d.o~~

VII:t.....~lL.my 1:.~~\§.~ E/nm'l[g~º_",j)}1 .~)gJ?r.gRM1º1;I~~12~ L<:\s di. apos í.cí. onc s os...

tnbleciela.G por la. ley ll~683 ele l.)r ·Jccclinicnto· J?arn In npl,icnción y J?o~

cepei 6'11 ele i:m:;¡ucs t ') 8 t e 0118 ti tuyo 11 de p·)r si un f'ro.nc (J critrcntamí. e11 t o

.n los p rcccpt oe e ons tá tuci anales ~ . desde el punta ele vista de 103 dore

úh0S y Gurnntíus J y de l~s noxnus que Qrdcn~n lu divisi6n de 100 .pode~

resQ

El titular de la. Dirección General Il:'lj!ositivo.$ orgnrrí.arao clcj)c:ndi.n.n.

te' ele 10. Sacre ta~{n ele TIstneloJ ele Hncicnelri,. se hc.¡,llo. .í nvo a t í do ele La~ ",

fncultncl ele impoxtir unorr.mo gonc ro.Lco 1Jbligú.toriv.~~ll nrt" 8V0e T~Oo

1960, l~ que es una. ntribuci&n prJpin de un Dador legislndor: en asun~

t:JG, . ele distintn nnturnloza can') ser: establecer cargas <públicas s .t1ocli hO

ficnr las ostilJulo;cione3 c101 G<~cligG ele Co:mercio,:o 10. de r9Golvc:r. so-

brc -ouestiones que, ·n· lo. vez, cODplcncntan y altéran las mismns layes

Or1¡1'JdrtÍ c1.ictt'\r n·Jr~.K\S 'Joligntorio..s con rclnci á11 a lCls siguientos J~lliTt;I)S ~

J}r')mccli·~s~ o oorf c í ont o e y dcm&s incUries que 's~lrvrtl1 do baso '¿-J,::"o, ost:i.r.J

I (l/

..J/ .--

/1ncg~tivn tt ~siGn incurrirá

,.I .• : .~ .

en la :>C1'lo. cstabJ.ccido. Gn el cócliCfO Pc--

1 !:"1. ley hocc o r ('l C''l 1 <'"l 00:1',1 (1n e ''''''' '10 ''''' \~ .,,," G'~':¡ ,':\f!"'0 ~ o ." _'" 0 n~ r: " , ';; ,;,Vl ,\".-,.,• c'w "L~ i& L.J:! ,l.-4 . ..." '\¡..L. .t.lt JL.... Ü.¡. ...~.1.:I .1.0 ......... eÜb u. J. i:,¡"..).1; l.." U V.,~. -' ,-... ,.... '--.'

dos do sufrl:c un daño y ¡>¿reliclu ir:r:cparnblc (grani',~J.t. .í.nco ndío , r-o-....,

r&i1,¡ on su faY():r.~, leyes c:rig:ldo.~ en dcf'onna do 'in d(;Dac:r.o,cin. cuando cJ~,

-~ - . 1 "' 1 e r.. .." d 1!1nrC o ..r..cgo...L escapa n 1i oc ~ no.ca on t o J ura 0.1. O~ - ac !a

t anb e con lo. ]!érclid.n de fe en los principi")s elo rCGpo118D.bilic1,[~d :perno

r 1 .....", . .' =1 j 1 ..na.i, y ._0. exru.t.aca on (!.G .(CaLCS clifuncliclos po¡a la.s cloctrinnG tó'tnlitor-

r~ns en granelcs ecc t oroa ele la }?obJ.o.ci ón.

l~O~ BIBLIOGRÍFI C&.S i'h ES lT)] 0.ATITIJLO

1.e"'"" Cnr'V'-ln tes et.)'I\,'lro'm-~,~· MLguc :t elo ~ ~ I~ni oso' lii..dal@'o :Oqn' Q'L'Li.x'o~

te) ele ~[\ ]&:~nchtl,,, Buon on .Ai:rcs 1957/5oc ]~c1ito EDOCO~ púg" .30.26I , , '

el ~. n]?:Jr Club' oazabñ an entre !Ji lao :pcrson~s? l,D, conücu t o.ct óne.s ~- sol'lo:tlln: porqm quí.o r en h,':lccrlo~ claro esté.\., ~i. nae.xí sto riada c1uC les oblig'lJ.0~ KAclu..ycndo lon gasos d.~.fj~ cí.Lc a ~

talan cono el }?t.'ltgo de J.t'.[>uostas o 1[\ con co sd ón do :.pré.stOLJ,')Sforzosos, donde el. canbí.o l10 os libro ~, " podcmoa .f or r:1ul .a r l~

proj?osiclón dq que no habrá- cn1ibrl. o a nonos que .D.tiba'8' }?nrtcso]!inc:n Sir.1ü..1.ttlJ:.'~ci.')ncnt,o Cj,U!J no bí.fl:'l.ofi(;:1nJ:"~n do ólo De (> ~:F.:or ).0Til<t+'O un C r ·.. •..•Il"'I) { O n r "'d" 'f~'n".... 4rn'e~ ""~':1l""d (1'''''' k:~'!:10 c'~) 1 ·n+·e(~u.y ·' ..!n ::;• _1._" '.J á' • t.jJ;.,,I. ol.. 'J. '';0 lA. .'oo -\; .t-b~-!o"~-J(,.:..C.i.- ...'a..... ' ~ l...... :.v . .1. 11,. <.J J. ~, •. _•.,¡.,¡;,... '

de-ce J)Cfi8t-t~S J~ .sf.no :('1&13 bi on dOR (loOJ~g.)IJ..ld.o.llos e La serío::cD, ~ro:nos 01'00 q'L1.0 iL':1 k1J_C\ do :r.lnntoq:;liJ..J.J.1 vt"~].C Luía q)Llü doce lX3sctqs;l 01 tone.ero p~lel1sr4 01109 d::JC~ 'D·~Ghtu.l3' ~bi OCtcn:U."r-:,¡ús "'rc.l,lo~ 'P!'u~:'t.. 61qllo~ un Y.:l:lo <leí trlO..rl':;oquil1.c.n o . p&g.~ 27 (} 1101JLDIl\fG:¡ I(2TI11Cth:E~'/1OY::)-¡'; ('"' o" e.' -~r.~:'")1..,Á1·rr~ ~("I\ od Re""'; 0+."\. rln 'e' C'í clc""'tc' l Ví ·-, .:2 ·t" ::i cl 1 n5't'~.~~.~;:..:::.?,l...:'..,~...;; ::l>~~;';:'..,~~2 v. '}. .. . .J., ..-:J V(,,'1 .... _ ' • c.~ ~~. S •. ).<.... .1. . . .. _ ;~ . ~ / :"l ~

'1~c-ad!i diX'c(\ib~1 del ing¡o~ pCT J"1k.....n Ae J3r~~to-C.s>

.11/1

- 37 ..J ',

/1 .... .' e,..

7.- ~IA oOnVertibilidad del billete fue suprini.do. casi en t odna pnr~'~"" rtes y las noccaddndca del :Botado Drovooaron cnormca cr.úsi ono s dc · .' ~ / ·papel moneda, s90 por los ntUlCOS ecnt~los, Bea por los Gobiernos, y csta política tuvo po~ consccucncia :unn c~cvnción violentadel nivel de los precios o, si 50 prefiere, una dc~rcciací6n fornidablc del poder de c~pra de las unidades noneturías nncionalc3tronsfornk-lc1:.~s dc~do el curso "f or z oso ,en.... aiXfJ?~ea t{tulos de cj;:Ó'cü..to cntcranCJIl1tc sC¡k'U:'ndos ('tel oro." pe.1,g. 296.- RIST, Charlcs,,·nistorin ~c ,J~~~iDo..ct.~s :c~~t'~~\E ..~ 9f1.dl..t o · Y'.- [\"1[\ :r.ronedn.·i~~Q.~.loM ¡¡~ji ..~1..~~..1.n not.1t.@:.J..úé.\.q.- OD4 .Ol. t o , . .- '" ' .. , ' " " ' .; ' . • ', .:: . " , ., ,

8.-HAYEK, Fricdrich Ao vo~: C~ino de Scrvidumbrc~ Scgundn EdiciónoTrad. ~cl inglés por Jo Vcrgara Doncéio~Ed~vistndel DerechoPrivncl!llll }.t.r.drid 1'9500 ~p. VI "L.1. ·Planificación y la suprc:l:lncio.ele ID, ley". ptig 7, y subaíguí.ont.oas

. -, '1' . -

9.- ,.. Q'uIlc r o ni con 'bucna , ni con Llt\lt\ intención ' :puede convenir jnn6.s .'..n~ ojercicio de ln libcrtnd ocon~ica~ sia~~rc ~nofcnsivn al or~den,~Y.ll~a;' d0t10'JJ.c·dicho .~n otrd J?<.'t~·Gé·c a nutrir Y ':cdue~r ulas otras libértndcs.~~ Juan Be )~DI, Sístenn Econámic~~~cntfst'i..-C2 'dp. 1~QQ.1.1tqd~r~~tó.~ 4r'~c~..t:id!n s~I~JL:dOñ'S~~lii1a;<?ti~~~p.f~ -E.el. La .Cu1.tura .ÁX8,'Ol1 t i un . ,Buen os ·Ai Jt'C s , .1121 G.pb{~., 1t.7~: ;:~·,:" ,

I , . , " . . . ' .

W.-m3EN,1t:mQ: Sq,.c,ic·cl.ncl y l{~tl~q...c'~n. in'v:..e,..Sj;i~~CiÓ\!.A02JO~-áf-. " .Q,~. - TrndSl por .J"a i rac ,Pc r r i a u_1rl) j]uo Do · Palnla ~ Buenos ·Aircs, "1.'9 •

'. Capítulo ~t' J.JU paiquc primitiv'ao El predominio del componorrbo 01:10...... pionnJ.? J!ág. 7 y slibsigllicntos v - ''En su interesante estudio sobre

cl.·.t30cláLiano cn:rrc ¡l Dudlcy Ki dd escribe que 1 ,36 cafres iino es ...tán obscsio~dos por lo idea ouro~cn de libertad pcrsonnl s sínocluc ere en :rir..:acncnt'o que las il1dividuos ]?crtcnc con al jefe y queson ·;propic.clnd ·de ~lo Encucnt~\ su auto-rcalizaci 6n en su Ct.}.PFl znconati t"uicla.;! p'orquq ;:La· · ~·tribu llega n tOI:lor ccno.íoncí.n,. .de '~~i. 'r.l~f-l-fJU. 'e n :La persona del ·jo·fc~." l\fo hay conc í cncd a inclivic1un.l, sino'a~6~o colectiva, y, en consecuencia, no hay proJ?icdc..~d ~rivada.,-tt'~ - Q 'o' "lUstt\ actitud coloctiv1:ott\ de 108 caf'rcs está en osonc'í a'l,' 'eJo_b'eXi.6n con c L car6ctc:t'·tl.utour~'tico do su sistcnn. polfticQgtf oo •

• e -e nm l;k"l.cionaU·6mQ 'y e l·absoluti~o..'¡jol ! ti Qo l:'k~réhan j urrt os en.'..... ·t odos .l os tiCt1:oos~ ·En cuanto 10. autoridad del grUllO~:· '..rcp.roscn-té.\

.da- por su c·onduotor, · -a 'bs (l :rb c toda".La . .indi'ViduoJ..idacl de" SUB ,pic.mbroa .pierden todo ~~ulso al desarrollo de aentÍLucntQS,p0rSonc~'1cs '! e responsabilidad; esta circunstancia cond~o tnnbicn n luyrLnlcncionnc1a rcsponat\bi1idM ...~·o~cctiVQ, pcoulinr do ln 1Incm!al r>r!.mitiva , oat o 'os [\ la ideo, Dl-cnancntc evidente 1?D.~--n el honbr« l'ri,..,mitivo, ]?Oro rcpttgnD..L"1.-&c ..,0.1 oívil! ZD.d0.t de que un acto J.;Í-cit o oilfcito de un micnbro debo at1;ibu.i:r:sc al gruDo y do que J Dor tan~

to, no 661'0 el ~m..i:cmbrot e Ino todo el gru~o. debe s01?OJrt'ar Laa con-secuencias. 8 paga, 32 El. 36& : '~ ..;..: .,

110- "Si dcjó.is El la ley el poder de definir el J..uj o:. abrís a la cxís.,...... t.cncio. J?rivado, una puerta por donde la ley I>udde.'1, asal-tnr e 1 hogar.·:,; ::y.:·:'h ol l a r t odae 1:o.a 'gt\~t\nt{aa indiviclualcs 011 nombr-e de In moral y

.d6.1. bien p'llblrrio. u ~"Son controritls a la libertad del consumo:Jii:)r~~'WQ), ~rJ..o:'~ babi'troli;.<Ú:l dc.l 1k1.ÍlS l.ns lc;,)'Us y ltCg1.c..l.T.lcntosda ~ t\dual1n Q,UC·r 'Dor ·:i?.I"a~gcr indua";rias o fabr~oac:ioncs . naof.onales.... obliGan a los DD.rlicula.rcs a o:m.s:uttiI!¡·ios t'k"110S productos delpala, ·'e n lugar de 1:08 Droduntos cxtra.njo~9s C¡1.cu r<1 cd dos por JLosiDlJucstos cxocsi-VOá. Loa ¡¡:cj~-v:i.~cgi~s íli.nrl. to.dos de :í."~~:b:V:-;'.~~'l.niL6.n y

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/1, J ' , , ,'. "

otro genero. obm con entera justicia n1 'v cndor 1 os en el rJCj or.pre ci o. que· ..1Jucc'k~::consoguúr, con tal. que no iTiPido. D oti;q~ quevendan sus efectos como mcj o.r ~ca 01l4.~rc • .ÁSJ.i .o1D1quic~ t;;t'&bajador o.Oro. con cnt·cro justicia al vender ' su trobttj o n1·,t i p o ná,sn.lto de aalari o qu:: pUcc1.a· o.lcanz..~r t con tal qúe 'no ombaro.oo qlderecho aC:r.1CjD.htc ,db ot'roa' 'crorcro~Dar[\ ~n(tcr su' t .·robt\j o on-Lo

. que 1cs plazca. ~~o 85.- •••"Pcra catón cxpucatoB los obrerosmt Qqtlivocanso a1. in.'1gi1'k~r que .pueden oonacgutz los 'mí.anos ..oa:kaJ'.'ioa por nueve horos 'de tmbajo quc ·por· Cl;e~; 'jji cn'sa n que . .cl~.~·t.l.uolos ]k~ puede subdr ¡os precios de los ~cn~s, o que puedo; D~Bar l~ diferencia 'sa cdndol t\ ele aus l'ro~iaS grnndcs eannncins; pero ai ha do croorac en 1a ccon~ta pol~tica, 108 salarios de lostrnbn~ad~cs Gon en rcnli~d~ 01 vn10r do . 10m géneros .pr oduci dosdcapués de pngar +D. r9n~'\ ncccaar-í.a de 'l a ·~ icrr.~ y e:l; intcro·sdel CDol,)i-tnJ... Si l.aa fabrioaa, DUcs , producen 1:101108 gonc r-os ennueve horras que en diez C01'JC) gcncrOJJ:lcntc sucedo, no es posible

.que hn.ya o. ~n l.n.rgn los raí.emos st\:lw.ri os que roói~ir. Por otraparte, n lA plU- que S'O r.1Cjoro lo. ma~iUÍnn.ria~ se hace el trabajoros ¡nrocluctiva, y es cnsorancntc justct que l 'os t;P2.C están bastanto bien ~~ad06 prefieran, dentro do los l{ndtca razonabl©a, disninuir ·l o.a harcas de tr<lba.j o mcj or qu.e aumentar· los. j ornt\~cs~ -:ASU1'ltíJ es é-sto que dependo do' muchae conaí.dc racñ onca y .no. .puc dodetcrnúno.rse en cata cnrtilJ..t\o La conclusión que yo snco~ . es q'llúDcuando quieren 100 obreros disminUir las h~ras db trnbajo, .nodeben pedir los mí anos j oznaf.ca CjUe tenían OO1tCSQ Una cosa esdisDdnuir las horus .do ' t r aba j o, y otrq auncntnr el ti~o por hora del snlario, .Y aunque un~ y otra pueden ser .roc~das con d~

ro cho 'en bJ.gttÍ1arr 'circuna.tancias: es inc11's'J?cnso.bl.e no oonfundi;r-.lua lr • lk~e> 890- oooSubir los sD.L.'1.rins: &oo"EJ: obj ot o principalele los g:rc:r.u:os ele ?TI.CiOfl .00; -:-8i 11 .·cIloo.rgo 3 nur.1C~t~ el . t:tpo do108 aularios o Al pnreocr creen 100 obreros Que si elloo no estónalerta, Loa que los cI.1:;;>lcan Co.r~.rá¡l con lA n.~yarr parto ..del 1)):'0"'1dueto, Y.. J.)a~o.rttn sala:)ios nuy boj q8\1 Piensan que 100 cnJ?iito.liStns grirán todo paro. 61 Ddmmos, n nCDQS que oc los vigile constantoracnt o 'y so "les obligue D. pagar por ¡¡1CclJ.o de huelgas. Conside-ran a los dunños cono tiranos ~uc Ducidén hacer 10 que les vengnen ;\1Cl1rnmtad y nt\c1n n&-s, ¡>ero 'c s t o es '1m o. o quí,VQCo.ciibn de !JOdia {l,

mcüí o , ,Los cnpLto.lia~"la no pueden hacnr ganancias cxtroordino,rías r.ns que un~ o das nños, porque ai laa hncen, .ca 8eguro ~uc

Lo snbrán otros ca]?itDJ..istns t que tr[\~to;r6,.n tile hacer .1 0 ]!r::>lJio,siendo '01 rc'sultnd3 que ü~tará· 1.a. dcn:.m&"l. de obrxrroa éiJlc nquellá l'r~fcBi&n; crrtonco's loa ct\l'italistna pujn.rtÍl':l entre aif losobreros ~ y por regla gonernl, no poflrlin 'oons'cgu'W los qUllC ncccsi tan sin subir c~ tipo (te anlarioscS t!Pé.ÍB. 90.- ., oEfccto genero,lde :Las huc16as: "Si t cnenoa presente . C¡UC una gran ·i,)ñj:"1c· .(LC lt\s-:-~huc1.gns no producen el. ros.ul:6ado que se proppn{an, .en cuyo casonatu,,~nentc no hay a{s ~ucJ.)é-rc1idas para 108 huclguistt'\s~ quecuando 10 c3nsigucn podr~nac probab1cr~cntc l~~bcr obtcnid~gra

dUe.'1JlncJmtc el alzo. de Los so.J.a.1.rios sin nccc~i,d!L\d de huelga; qmloa pÓrdidas. qoo :Las huelgas onaann no se litti. tan a la simr>lenérdida de salarios, síno que rcrjudicun tt~bi6n los negociosy oayital dc~ dueño, le. o~l. soguraIJOnte y en últino oxtromo haele sor en pcrjuici o t[\1:1bien d.e las ttt_bnjadorcs ~ es inposí bl!ID natencr la oertezo. de que el: resmrlfto.da; finn.l de ln.s hucl~s es unapérdida sin c~cnsncioncsp Ln conolllsión n ~uc yo l1cgo es puesqí:re po,r rcg1a gCÍ'JCral., .9E-un no..t:.q~9-~.2g~ ..cle'clQ~lt~~~~~~".- lA'tg. 93~"" • ottlntimiclnciÓn'-cn las huelgas: '41 e « t'~5 ' qtt6: ' Ce 'd-d~

JI

.. 41. -

II15~.. HA.YEK~ Fricdrich A. vont flLa just'icia del 1npucsta pr'1)groSiWo"1

. trnduoi<:'k--\ del nlcmtn por Carlos A.. ,Q'olJ. :Bcncgn,s, '.en uQivis", Bu.Q.nos Ames, j uli o 'de 1954, MO 1, pt"tg. 14. .,

16.- XEA'YRR f ;Torgo 1~t.: "La ' robcli6n do..l.os cllntribuycntcs n, RevistañKl Pi-incipc u, 1.1):- '3c tr, ' .Buenos }aÍrca~ 1961~ . ' .

17.-

lB".·

EG·t1IGlJR1~.N, AtQl1,.nsio: Discurso, Dinrio de, soslonc~ del. Serado ele1n Naoion~ Tomo ro $ Scsi6n 14- de l:1t'.yO de 1.932~ J?<1gSo' l:-83 ·o. 487:tlVoy o. eonsidert.'1r cJ. tercer as?Ccto scf.íJ.clr Presicl.lcnt01> Dije ytro.tnr<5· ele rnrobnrlo$ que oato ilrurttlcst o violt\ f1agrantcu..]])utc lo,

.C·)ns t i tuci Ón Nncional., que estD:blcce en su ttrto 4totl t cuáles S011las f'ucrrbc a ele recursos del t oaoz-o nací ona1l..10...1f.. se fj,~iUD" COl1!arentas propina 1m3 clerec'hos c1e Lmpor t ac í.ón y; export[\ción2 lo. ventn o ~Gcaci~n de tierras de pr~picdnd naciJno~, la rento.. do CJ=rrOQ y laB .dcnüs contribuciones que oquitativar~ntc y p~opQrci'Jnalmol1te a la- DobJtacién i:!1]!ol1[sD. o]. COY.J.[;rcs·!} Gcrmro.l, y de loscz...~ró-stiton y étcmc.{s opc racñ oncs dq c réüí, t ,a .que decrete el IiÜS1:10Cong=cso' j?nra Ul'go1'lIlc5.a de la ~,).CiOll o pn.ra cll1l'reso,f:) etc uti:titladnac í onaf.,» Las c.:Jnt'ribucione'e no qtmc ao 1"'ofierc o]. arto )+too soconsignan. en el arto 6'7; -inco 2(10. donde se fo..cUJLlta al Congresoparo. imponer contribu.ci once diroctn.s Dor tiempo dcbc rmí.nado y~roporcionülx1cnte iguales en todo el torrltoxio de la Nncióu1siempre ' \lCPlC l.a dcf'cnea , scgu:riclrl,cl carmín y bien general dol Estn..do lo ox:J.jn tl . - De manc ra que pura establecer estos Lmpuoat oa c1-irectos deben concuro-Ix es·Gt\s tt"(;S c'J¡~úi©io~os: no co ad dtvd ele do-:fensa, 1n seguridad 001YJ.&"1 :)7 o;;'. hi'ún genere,,). del BUi;[\cl~.~'~ - El senado» .Ca r l os SERREY ~ ooaouvc , ~g. 493~ del J:lis:-JO debato: . ~1J]n- ~-:-'tie~d~ que esta ~y oonsyírn n~s ~~O contra la letra c~ntrru elOSl1iri tu ele la Consti tuci 311 t contrn el sis"ík~~o, it'<mill©1L'a1. ~ 'g;;J¡lmi~Tno nJ. ub·oliJt' de hecho lo. [(,utonomÍn ccon&1icq de las In:'oviJ1cio.s,,--:y sin D.uto110ma o ccnórrí cn no existe nutonoraíu lJolltiüo.. Pe ro eiseñor l\lf.:tnistro de Hacdondn (Alberto Hueya) DO observO. qU9 · aJ. nosancionarse esta ley desaparece la posibilidad de establecer ele ql}i1ibrio ele l prc SUJ?UC s t o Y ante :iD. supren"l no oc si dad de lr4 lf~cí ón, voy D. sncrifiCo.."1.r mí s opiniones pcrsol':ít).lcs.:, a cona c1eci-o. el

.doctor Oe :Magnnsc<:}1 t~ 'honrndez into]..qctu[~l~n.., El Senn.c1·)r Gu:l·...,LLcrrao ROTHG 3:Qin,:"¡. ¡>D.g., 501): "Sí vot~j,rru:los hay el il:rpucst'J a lo.rento. tcnc1r{tiL"vJs pa:rt\ el nña que viene en el caeo que produj oro.,los recursos que de el se oSycran~ rk~yores rocurSaID y r.myar ~ro-

supuesto: ' cgrnv~nd~se todns ~as dificultades que del punto de .vista cconÓl:lico aurro el p(\!a .... En oanbf o si no votDl].(),$ este 11:1puesto, el Poder ~ccutivo oc apresurará, n pro~oncr nuevas nodidas qUlO pcrnitan cqullibrar 01 pr osupuc at o', y cvi to.r los Lnconvo ní.onbca q'VID el Lmpucst o n la r orrtn ticno~ te

"Lo. ele que el itrule oí' ].D,wt' , en el sentido cl~~sico ele ln cxpr-c8:1. ón$ no puedo nA:ntenorso" sin nsoglU'a.r de uno. zinncra cfccti 'V'UJ:[1. cc:rticlw:'ibre <101 derecho, cntondt da C01:10 lo.. posi'bil:i.do,c1 de haccx preví si onc s en 10 noc1ín-(; o, 'Dor ]}C.rtc ele los inclivicluos 3> J~C"'"

l[l"ci'o~oa0;.: ...s e 0:.1 sus o.ctivid.e~c1cs en lo. v~du. p:I"'l-~~¡(da y 'eu l'os ncgoo" -<Jo t~'~ ~1011!·?"·..:3±1[4iO~- 1'.41 J~~~\)c~~ ~~a.cl $f.!~~~ : .:'JV3W'~ vJ-0·,, ·:··1,l.~jn, ~cl~ ~ Cb.nt:t~'ac E:,):Ül1.d.i:t tft.J 30b'1.~i. 1Jt;t- ~l.-tb()..~·.i:;c.c:~ ~~C1.(r~¡ ·}.~G:f.: ' c:r:-i.g:t.¡).~::L ,j.l',~:~,CG JPo:e éLon~dlli..:.:t"do :Bcn\.1gf'iosQ .:Suenan Atros.g :(9610

I .

19 o·... LrirJTIZ~ .lÜbcr~o T~ ~ uIJ()ü si.s'Gerr~s :fiSC8.1üs CC~r:l0 gcncra:J.o:ccG elo ci.os~hon:cst.i&-u1fi

t< Revista 0.0 On:.m1'1uian' J!~(}OlJ:5a:l:ionse) A-Yío n,~ro, 80ri,'1 Jil:!·. Uro. ·620 .

..

e A P 1· TUL o ¡Ir

, ,CGMI?UL8rON y EgTR~~TIFIOACION SOCIAL..._',_1' ._"'_.' .. '__._.__~....._... ... ._ ..__ . '_........-...... .............-.~

lJigucl de Ccr'''ü,1l1tcs Sanvcdro#t.J

.111coi.ao t ]?C)r ccnduo to de ].ü,. COlJDcrnci ón 'Voluntv,rl.a so de so.:?::'rclJ...8. un

c orrp.Lo j o o infinito proceso de divisi·jn dc L trobaj~ó ]]1 dcanrr:>llo ele

1[\ t ·écnica cxca continunocntc nucvaa cSDccinlidad.cs, que si bien .s c

sigucn'cncundranda dcmtro de las nnti~ns dcn~Lún~cioncs Dar ~lcio~,I,

nuy poco pareo ido tienen oon oatos~

Lo intcr~ci6n del trv~~~jo en ou~\lquicr acctar de ln produocibn

puede oouenr serios perjuicios en : el c í cLo pr~cl'Wlctivo tot~l... Y·l ,:su;: in-,

:pD.c~a dopcnüc , pri nc í.po.lricnt o , de la naturaleza·.do lo. industr~;' tl.uc¡ . .

se l)[~ruliza. Si In nisnncs un rionopo'l.I o de hcohos "o si se trat.q. ..do, .

1[\ producción de bienes dif'icilncntc aubstituib1.cs, el dt\ño :~·tt. la canu;::- -.

nidad ~cr& aicr.~c nnyor que si In ~alizaci6n ocurre en i~rus~~Aa

e on dcnanda elnstica; .de bienes pcrfcctoncntc rccr.1pl.D.znb~ca por s:in:i.-I

farcs ;~c producción nacional o cXtrnnJora., . ,

II -:mlLA\.CIOlmS ECONOID:C.A.S mi tINA SOClJIDiW LI13rm-: En un rcgincn de

caobio 'v~luntnri o t ln '~oobinaci6n de reoursos ' p~oduc tivos -es t ú' a ~nr~

go de los cnprcsnrios. ~to8 oovrdinan ~oa fnctares de producción ne-. '

ccanrios ~\ra 103 fines ~ue so proponen, oonvinicnqo con ~QS ~~Diet~,

rios do los rocuraos~ los preoíos respectivos.

La onprcsn puede aor unipersonal o colcctivn~ aCgÚn $onn Utlo o ~~

1/

- 4-5 ,..:' l . :

:

en fomt\ ros vcntnj oso." trmto en cnJ.j.dD.d como en precion ' í

Dcado 91: 'punto de' !J.ista de la fabricación" la gran c~~prcsa ' se cn-.J

ouentra qn '<?OO1~ic:i:ólicsidc racíonali.zar el tmbGjo en un rrlvo L st...r.oo~ ·. \ . '

cont~'mv.t1cnta lo. nnquinnr1.!"l, [1. 1031 dictnclos de le!' t6-culcn,") lj\siDiBL19~

cs~~ mcj or do t adn c omoxc í.aáracnto l't\rt\ analizar 01 mcr-cado en 10 que

respecta a sus p roduc toa y fijt.lr los D3:C~;io-Sl na 8Ó~Lo sohrc lo. baso de

SUS o oe t oa , sino tcniOl.ld.o· f!:1!.nd~C:i.1t['(,1.ncnt(; cri vi.sto. In. l1nturnlczrl. iJ.oI

obreros dcntrn do sus reSDcctivas orgnnizacio~csJ fncilftn ·un más D~

plio conocitúento del Derando de cm~leoo ~or intol~mdio de sus delc-

~ 1 ... .., .. l· 1°·" ~ , ... tgnCI.'38 ., pucc en c o.uanorwr en él l~lCJ or ron 1.ZD>C~ 011 ao ..u't.s nrcD.s:, prono-I •

viendo nsí· 01 pragrcso do ln industri~~

TI'" ' d·..::I· :1 1 I d.í , . d ~~11 .J...OS l)V,1.SCS ,cc :H:- uJ. CVJ8 D. o. cunzar una cco nornn anema ca , os c ca.r ,

re sueltos o. cnnbiar l:lé t odoa arro.igo.dos de trr.boJ o y D. ensayar nuevas

t ' \..cc m.oo.s , si ésttis pueden ofrecer una clcvaci6n del nivel de vidn~ el

e í ndf.crrto de la moder-na cc onorrfrv indust~~;tn~ cst~ en condiciones de D.SU

~ mir un 1k'\pc1 iL11?ort'nntc en lD. tarca. de pro:¿orcionnr cn.pacito.ci.6n ¡u-o

:fcs.ionn.l tl GUS afiliados y . ndo.ptnrloa D, otrns cspccin1idndcs, en caso

de disminuir la nctivi~~d de la industria en que prcsto.n Bcrvicin~~

En un aí.s t emn de coopcro.ci·6·n i:vo~untt\ria, el 'D.umen t o de los ingre ...... ,

sos ele 106 trnbD.jadorca GU\. ].CLc..tro<.iü .Cáb.6c de diatintt)'s rnncras;J:El..;.o,u

gc cn uno. industría.dctonninada no s610 obliga a loá cmprcsn~ios de

,·10. r.1i.ar.lo. a que eleven los sueldos y soJ.arios de sus cnplcndos~ sino

. que: al mí.smo tienpo, atrac na.yar onntic1v.d de IJD,lVJ do obro., f'.u..'1,sto. el

mononto dcdd cada fl. tarcos nenas .rGl:luncraclas, can lo que inDulsa un

nuoonto ele salarios en nQucl~as: nctividadca~ E~ f~orccinicnt0 de unn

lí

,1/

ccsidndcs vitales del .hunbrc s y también n la PQsibilidnd del intóro~8

bio cnt~o las distintas zonas bnbitadns q

" ti .. ~

cluo(j1.ól1~ como nOi"Clicrmo ltl c[l~l1'!iiclnd y "rnricéll".cl ele Ion [\rt;:(cv.los ·c~i..n/bQ-. "" ;.

en rola0i~n con In

. b í.cno e f:i.naJ.cG 9 proporciono. un. m6clv..Lo que dc f í.no ..oJ. aclclnrri;o ela tod.o..,

"cconoraí.eo (1e..:. J.[tG rcgionoo 0011

~cpcndc de dos fncto~cs: el prirnc-

eles ele mr~yor dcno.rrollo, y o:l acgund.o , (l.ne la.ot\¡>a.cid.tJ.d -t6-cnic-n. o Ln-

vcnti va .ele ésto.G oc encuentren en condí.cd onc s ele sat:L8:r~9cr aquo llC>f3

gust~o y nccc a í.dndcc , j11Ccliantc eJ.. Cli.pJ.C·3 ele los rCCU.rSoD nD.t~1.rüJ.cee

8l;criba indict\dos I (potróloo"

sedo naturnl~ c.t c , )

1 Of'lI~C' "'.cauc.t10~ CQ:pra~ t... "

D~:1J!lio oomcr cf o Lntor rcgí.ona'l., COl1 el concí.guácrrt o mo.yo:c npJI:·ovcchn...., .;

mí.cnt a de 1')6 recursos no.turu.1e3 J ti.onde n do acubr í,r' y n c.mIllcnr· 6]!ti-I

ncmcrrbo 10.s h(\b:L~ido.dcG j?Jl:'c¡:Jins de ouda indi-lTicluo,.

Si el tmbnj o, en un sis.teno. de perfecto nut.()aba~~ctbi:r.ticnto, itl:i.)li.-.-cc , o,c101:1t~f3 ele baja ln~oductividncl~ pcnuriE.\ y oucrific:ii..:); con cl'~~cro~

mcnt o de lo aubdf "\ji.Si,j¡1 ele tD.:r.'Ct~B y ol. intercambio" J..o. ¡Jrocluccián de

bienes t:r[tno:J:criblcst> rü.. sor lievada o. cebo por qnicncs s.ion:l;cn voca....' ..

ci 6n ¡;aro.. dc t c rmí.nadua h~boroo~ hace que :tu (\ctivldD.cl modf.antc J.n cuaf.

el honb rc olJticno el euabonb o , SCC~Si2::rú.ltáncm~ntc, h<..'\stn cierto J.í:r~~~I

te, una ~lGntc de plaoero.' '.. ,

No por c~10 dobcmoa o ono.Lud r ClUC s quien se siente 1.1u'tU~clC) o, dcacm

pcñur oicr~o oficio o profc5i5n~ habrá de llcvarlo a cao3 on fm~~

irro.o1·ona~J co docir sin controJ. de BU ~rQd~ctivic1acl$ puento que eJ.

1/'

· ~... ~, ....

//Ltl.G. rosolücionc"ci de entes privo.do3 t en un csto.c1·:) de derecho, no

'pue den c crrpr-omot.ez- a : tcrcc~ oG ajenos a :1.0. rcJ.noit;n .. Lna fuentes cl¿M

sict\s de obligo,toriooM., p,clcn1s. de 1,30 convcneí.onou C¡1t,ro pa:rti.culn......

roo', 3 :011 Lac nornao leGales; sean ' éS~GL-"'; ·c s t nb l c. c i ck'1s por laG:' o.Gal:1bJ~c(},~

logiolntivao~ lv~ juriGpruc1oncia, 1'-1. costu1'1b'rc o :La c100tr:i.nD. de loo ~¡l;.

ricrtns l tecla ello ele acuer-do 0.1 sistCl:k"t jur{clioo tnpernntc en cada/

..... ~r1J.Jc.t-l vo

de violencia por ~nxtc de grudo3 dete~~inndoso

8i l cono 'cs hL~)itun¡~ lli1 acatar de In producci&n z rCDel¿nüoso con

tra lns nornna ele In divisio:hl dol tr[).bn.jo~ ?rc·l:;cnc1J..osc obliGar Dar J.c.'1-

tal rxmc ra , obt cnc r un auncnt o en sus i.ngrcsae~ o os,tb.bilic.lncl en ~l..:t..~

(tI ni 3D'::) tieniJo, se hace res]lonsnble de ln ;)osf.blc do st r...UG 01. :.) .:'1 dol 'J::C'"

gnnisno ccon6l:dc~ (8)4

Si l~ fucrz~, CODO br~b{rn~os visto on el nut0Gb~steGirrlontoDQrfcc~

to , no era ffi:u.or.di() '.Jdc auncrrt o ele r-í que zo y si o:!:'i.gel1~ ["l, la SU~:lO.? do uno.

rcdistríbuci6n con efccto de~rcsiva ~~F~ l~s verdacleros produdt~res~

cuando violcntn el intcrcD.:r.ib>i()~do atruycndo su libcr"tncl~ -t í ondo a c roax

un tipo de productor paranitnria• . Los eventuales núcleas de fuerza ap~

reciclas en cunlquicr momento do In clivioión del trf1,b~1'J, nltoro.;rit.:tnJ

t-' •cc onorn OO~

f;.n=.\ tlon.alb:f.J..id.Otcl ele su mccení.szao y se d,iri~cn a, pcrturbo.:r.yO o.1.• o:! ":;"" .:

ore.en

~~ violcncia~ cjcrcidn Dor un granda dctorxlinnd0 1 aunquo D~ovoquo

corro c:rc.ot~ finaJ..~ cuando 01 ]Jetad!) respeta Las nozmaa del

. .' . ,obtc11c1ra

".... ; : .~...:.,

~ «- ' .

.::"":",:'". ...~. i ..

// . ~ " ;';.';:¡' ~ " . ~ .· i'S".

Por lo ~~at o~ CQrni~o adoptado por loa Bcct~rOQ ccon&oicoa Ik~ra

: ~Oponcr BU voi~tD.d, a~OlÚondo 0&10 lo. ostructurn tOlDOol dc·.l Eata-t .. . : ~ 'f ; ~.. '

dQ do derecho, es ln lcgn1fzt\ci6n do' la v1o~oncin y 1arcgrcsión.

VI -LIf!!'L~ eX mº,!~T!~:nl oonecpto de libertad se ·ca r-lsuna, en: =- ., ,~ . .. .., .

• • • . .. . .. , •• • , . . ...... #

loa hcchos, cuando cada individuo puede destinar, dentro'>: dcl·trirea 11. .~ tñ tt\do do lna poaib:ñ.l1dndcs que tiene, su tiCl:l~O y. energías de 'a oucx-

. ;

:. ¡~ ' . , . i

da n laa pr?plUS incli~~ciQncs. (9)

',1 El fund01t1Cnto de laG norLY.\S de ln orsaniznción pol!·tico-jurí{üco.

del :Gatado libcrnl, re sido C11 Lo"!. gart\l1tia. y soguridad de cabe dcirccho

uiltural de cada individuo.

Se puede nfil~~r, entonces, Que el Datnd~ ~acgura los' derechos f~

dl\ncnto.J.cs del honbrc cuando éste tiene lo posibilidad 'de ejercer 0.1

oñx1no sus rclnoioncs, ya de orden nfcctiv~o catrictntmntc personal,

yn en los intcrca:20iJs de bici~s y ocrvioi~a transferibles (cofc~\

propia de 1n cicnQia ccanónica}. M~dc1o de csta lcgislaci6n, 10 pode

%100 ofirr.nr, es nue at ra pro}?in Connti tuo í ón No.cionnl, los códigos de

fondQ y lri~ g~ndcs leyes liberales de fincs del aig~o ]IX, dictadasI

por el Congreso da l.n Naci&n.

Las lnstituc\onoa ,úblicao orcndns ~or aqucl!ns leyes, no tienen

fincs que c6uvcrjnn hácia a[ '~sons" aina que ln existenoia de loa po

derea pÜb~ic;s'Únicancrttc oc justifica en cuant~ tienCk~,~; facilitar

o pcrnitir el! ibcrcncnta ele- Lae nctividt\clcs hur..k~aa, Dor ,cuya v!t\ se

satis:fagan los GUstos y necesidades del nnyor nÚDcro uo) ...··· ..

Todc.'\ onnci6n gubcamancnbnl., J):.lr cuyo conducto se frus.tro~· O' dificul

to. el desarro110 de nuevas inclustrit\6) y 1.é.\ intruclucci6n lisa y :llan.a

de bienes de capital o de consuno -Mconfonlc n los dictados. de la téc

nion o al l~~do do la ~&~- provoca ~~ doble (k~O a la riqUe&~ do

la caounidad: oontribuciones por Wl lado y, por otro, inposicióncdct r

~ ingti~ucioncs dcstinadnB. a perturbar c1 'dcacnvo1v~ionto dc~ bic-

/1

//d .. ·t· ' l' "Do so 01" punto: de VJ.S t\ ·/ü·conom:t.co ~ 16a scotor6e &ooi~lÓ~ so d~s~

1-' . ". ~ ";.l 1 1 .... 1 1'v 1.ngucn una9Y1:1cn l· e lJor su e [1;1)(.\0 3.uac o11 O. 0["\;0,¡XI. o J) ( e a cuoz-c Q eOJJ. la. ...

···tir oduct i ,,';~télD.(1. .do .sue :recuz's oa $

l'(11. rcoci on ,

I . "f ' . "

sean C e t os . ·t -v e r ·yO., · O°1.)·i..+,y....'¡' .r'. t~c..!)"I·)~j o o~ l.,.~ ,'-J' 'JO ',lo .1..<;...\1 ~ C.b... ~ ~ '::.\lL. ..!... ~t..... _

, l: .

: . ~ ::

10# '. '¿tif~~;{Ó 1'1 do

(}o:no('r.tr.Ilj.~.:nt(}S técnicos; el' tbr1011't 'o de J.J.~. cnsoñt1.nz[l,~· así c omo lo, Vil1>oot': ..". ' ..... . ~

otro zo quí.ad to funelnIJlCJTGnl. }!o.rr.i. el raoj or~ioülto' c10 .' las ' l'Gs i c i onc s

'cle los partícipes en lOJs rolnci.onos ele cnnbla, rcsul·t[1. de la :tr[~i1C[.1,\. .

~Q'sibilic1ncl de hecho. y ele der-echo J)n:~). JJ:'. t.loviliznoi6n do hombr-e s y

oo.]?i t.o,los hací.a donde Laa e ondí.c í once de cmpLc o "s ca ti lli[is ¿1':"{)ducti~Bo')

,1,0. gtri.'ennt1n c1e cllsfrutnr con r4-r.1j?].i tucl y tranquilíc1acl 1 ')8 bcnc f'L....

cios inherontes al éxit:t) :feliz ele sus lniciativa.s,y l~· de no: ·su.:frir

Las consecuencias ele los errores c omo t í.do s en nogoc í.os o.jcnog,· ··rcGuJ.-

tn un nlicicntc siGnificativo pnl~\ el es~iritu dcCmDrGSn~. .... .

IX :-ELOQ~ROL:Ln posibilidad. de adquirir bienes' donde las . con-. .

clícionos ele presentación.? caliclnd y Dreci'6 lo ' J!<.'),rczct:tn · á1?timc:.\s&ho.~

"ccn .xjuo .or~clnconsut1iclor se convierto. en' un o{~cntc de contrnlor dirco"~

. f.o ele La o.fieiencin de los ¡1I'·odu.cetorcs", ·(J_2) ES ''Ga taren '-00 cor.l:plcrllCl1~~

tn · con el li1brc [l.CCOGíJ · de cua'Lquí.c r inc1iv-lcluo al mor cado de 10. Lndua-I

trin y el comercio.

La-G j?rucbo.e ele c f'Lc.l en (...in.)' c orrtLnua.e e :}.ni:n~errl1mj?iclD..S 2 . a que os-.... . :. ~

ru.r.r:)Q:r.1sü.1)lc éLO su du:ro,biliclüd 'en cl ·ncrcndo soñ J.a._ . .J.: . .. .. : , , ~ . . . " I

te -€:'.11 .J.,a J.)rcstD.oi ~n ele sus"'sor'\rie! os (J..]) ~. ~ .l : -'

oen G·c..D.n_..

( .. ...C0:13lU:1i.c~Qr' )?t\rtl.....

..

cU.1.ar tl por .-;l}~:blltl'o.r:tb.s ~U0 Dare zcan a]., C ·j.l1jlmto ~

e; , 1/.: ' . ¿ t

...... ( .

. " " ' ....: . . ..

II'Todas l~s ncclidns de política cconóndca, social y fiacn1 ~-tal la

dcnonunaci6n ~lC recibe el uso de In fuerza pública en favor do detar

minndos sectores coonónúoos (cnprcsario3 u obreros), a fin de que no

Se vean l'crjuc1icnclo3 en su volumen do D.uti11idnd, o para incrorcntarla

o..rtifici~lL1c:rntc""~t. tienen el c omin rcsul taclo ele destruir el prlncipi o

notar que i1upulsa el Ctoaarrollo ele un sistcr.n de cooperación voluntú,"-\

rin, de capitn1.isno 1ibrc i es dc oí.r la raov.lLí.do.d ele Los recursos"

frontorns ~ cl1contrL'"\¡.~os a onrgo ele 10$ gunrclns aduo.ne r-oe ....-en rcpresen.."

tD.oi ·:Sn do a.qoollos que $ pa.:¡:n :r.mpDncr ~O" aUIJI'CDo,cf'n de sus injustos p:r.!

ví.Lcgí.o e , lograr'Jl1 el :fo.yor do la f'U01~&'"\ VLlbJ.icD# en contra (le 1.0.S noz--

mas del derecho dcn6c:rntn l.iDora].- ..... 01 triste Dapcl ele vo r dugoa de"

sus concfudadano s ~ en cuya c:xploto,oi .511 co.l.abo ro.n,

A tray6s do ln.s prohibiciones (15) ~ t\ltns tnrifas u otros recursos

tendientes n restringir la cnt:rncln de b í.cnce del cxtrcnj cr-o , cierto

tilJo ele nctivi dad 1000,1 l')grn nomtcneJr.se o aun prosDCrCl.r n expensen

de lli1n ~nor sntisfncoibn de necesidades o a~ mayor cesto globo..l, rc-

queridos poz los rrí enca bienes y ec rví, cí os. De tcrtloe modos t se ro in....

traducido un nuevo !nctor de Q~ia farzoso 1 que atonta c')ntra. l~ 1i-

bcrtnd de los · c~n5una s 1 esencia de 1a libcrtnd del honore conún~

Ln creación de monop o.Lí oa tlJ~l.r[\el:)s por 1n fuerza pÚblica, provo....

, . .. 1 .. , *na, en gencrnl, la cXDlotacion ~ndebida de la poo 0..010n conslll~dornI

n ~vor do ciertos núcleos pxiwilcgindos (l6)~

Aquellos otros grupos ccon6nuoQs que, por su organización, pueden

ojorccrsufici.cnto in..t..oOJ.ucncitt. sobro los poderes pÚblicos, prcsiolUl.r~n

n 1.o.s aut ord dndca para obtener p:rorrcgatíwL.'l,s si~:U1.o.rcs, en p~oourá etc

d 11 ' r li.:'l f u ::l 1. ft. 't'1'I"!''''''';;que ellas los e ompcn acn e ..u...o.s po-re (VJ..S su rJ..OL'1,.S o n o (h.~JÍJ..U. o.

La endono. do industrias privIleGiadas so closn.rro1.1art\ indcfinic"v.."\

'::.1(1nt"\"1 haprtn. oono],u:t:r.J' T.1odioato 01 oJ.glo.rd.cnto y ln. dCGtrucci,5n del o o-,

/1

.. 57 ..

//I, ,

x -CUMPUL8ION PROGRESIVA O "trECONOlcrA ClmNTRALIZADAn: III introduc------- ......- - - " - .~ -.",«•..-., ,-..........-. , ~ ,.-.... __. ' __~ _. 't" •. !"> -....... ....

.'han P:COcl1VJ:l- do en fOT.'r.n 1)D:.:t'[\1,Ql~).~ e J~ D8;r.'0t!,GO 6~(~ 1:( b o).'c e :J,0~)o l~aG i.6:0 ve-

tcnéLouain. pr og;1'CH3iva .:::\,1 r:.\ut cx:~b{;,ur¡~ce 1::'1:1'::: rdt C) ~¡¡e:cf\Jct o~: y ~ (:k,(1 de o1 pll.;J'G Q),

al clc~

Lus c í cnc í.ae •• of o..Ln e e on orn.(¡. ¡

gonc:iC'°o..lcs y urrí vcrsnlos:;¡ i"LL"'1dD.cL~D 011 1~\, libro y v o.Lunr,o, :r-ia

la e s :forn. ele la [,,:::'u i t r~~:r:'J. odad o j'

do los fcnÓr.1Cn:J3 que so cs1;udinn; en el cnso os pc c í.a'I c10 nuestra cien·o•

ola, constituyen qbstáculos para.un snno desarrollo oconónico.

(lo hacia ln obtonc i én o trann:f.ú:rt1D..ci6n de }):ii.cnc s j?D.-l"a, el consuno ~ ro-

.. 59 -/1dc:fcnao. del derecho de 1?ro~io/dncl~ que c L raí.amo Estnc10 en au noc:lbn

protccto:r.a del arden juridicoQ

ln c'V'oJ..uc.í ón ele Lv. :tnBti ttt-

C~lQ8iástioOB y guerroros (19'.

bienes do riesgos rolaülonados con hechos f~tuitos, ajenos a su vo-

luntad, y tiene :plena concioncia do que, en caso de siniestro, los daI -

ños evcnti2k'\1cs 10 serán resarcidos J.Jlon~cntc.

,En las cpocns en que el balance concrcial ha perdidogrnn ~/rtc de

BU significaci6n, oca por la desvalorizGci6n de los billetes inconvcr

tiblcaoirculantcs 1 sea por simple autodcfcnsa contra el pngo de gra

~~DCS .iopositivoB ~-Drcsuntaa tasas de aseguramiento 6~)rO el paci.

fioo goco de 109 dcrcchos--,.. Lae libroa y cSl'onttÍnCtt8 nnnifoataciones

de bienes, que rct\liznn las n5cgurod'~8 ante 1.0.5 con¡;añ{o.s de so~ros,

se ~ trnnstortmdo en 105 únicos índioes fcb4~cicrttC3 ~~ra establecer

18 solvencia patrioanial de toda hanbrc do cmprcso o s~lc propieta

ria do bienes mucb~ca o 1~oblc6.

Bobro las ol.aacs 6·llCiw.0l1 conat1t~ont como todos laa caque.t1aa do coI!

tomc.1.o16n nmrx:t.stt\,tcorlas do ,.cantotcr oxtcnporol'1co, T&11ck"'l.8 en c~dn-. •. , l'

. . ' ~ . ~ . . ."' : ~ ~ . . .. t'dos vrotl·rltas en los CJUO 01 podor era llr1vil.Q~io do torl'qto~.o~tos,.

I . . . , ~ .

:' : ::·; :i ·~: .: ~ t . •. e ,

c~· oJ

En una BoC!cdQd libro y ccnpctitiVl\, los ·individuos adquiOren la :P.2

sicl6n social que corroSp'ondc a loa val.orc~ que representan, sean ón-, : ' , ¡ . •

. tos :fruto do 1n trad1c~"&ii;' ;:~ínoulos de f'am.lia o sOlriit\lca, elcl ta1cn-. . , I

t o , í'Grtutia o laboriosidad (1l(j).

EB una sociedad rogidn por oJ. ovnbi o forzoso I inpuoato· 'r.1cG1io.ntó

presoripciones autorl taria.a~ .todo "progrcsai,ndividUc.'\l depende ele la

/1

'" ''

II, .... .. . ..

I I I

, ,

n't" "'Vr'n'D I T·, '1{ 'q' G' e ~ '\l". n l' ,h...'l ~- .,. .. n '.1""'" .... -1.t . ..', a '"l....: '. .,~ -5, If~f.!l.u.tt.¿t ~,1 u... .vJ.. D, J. ....o .. o ~ .'¿~'¡'.:·~~~~1}~2~,~~~.'2~j_,...9:..º-!'?.,.~::.. :~...t1:.~ , . :..?-i~., 2.~.~qli!q-p'.(~ ..'1......5::.Z9..:!:E~.:.J..:.,2~ 4

Nota sab1-:"o' rol(,-oio'11os cnt:r.o .conccpt ou.c In:lbl~) en c~l~r:rirJost:rQ Ee·:)nóm:L 00 lIra $ 10.3 t- ju:.li o...,' sCJ.)t iru:1J)J:<O ele 1959 t 115xi ocre ~-

,1-; .

5'0- nI~i p:'toblCL'kt- do J~B. yox:c1n[],ern r í qno za n o .cons í.s bc ~ 11UGS 's en I'rQduo í r carrt í.drvdc s CXOOSi1711S., sino p2'oc1ucj.:L' CaiTGidades ne co aaa-í.o,e , i'~

lo tí.ncns í l" l' P •. t. ':1 1 '.alCc.~mzand.o :pros'uD,.Dente la cincns1.on D:1'8 oqo1101:1.1.0[l, · Ct.Q L'l. on~ilrosnl)-

Es errónoa: por cons Iguf.ent.c , In a~ci:~Jé1ción de JQI.l<> KQ;)rncsg se ....' g,sn lo. cua'l, si los procluctorcs prcyol1 un donccns o ~onorLl1 ele ]'('lS

pro c í os , c1isD:thu~ron La producGlón y~ de tal mancz-n , oI11?qb:toccn a~.~ s ?~icclt),d ('J" .ir,: Kcynos p i1 t:r:~Q,·b.._?.nJ1:J..;1Q.~.;~!~~9 f2~~..~ pÚgso ~" 32LQDc10nj ~924)."'" •• •81 el L1CrC~\c1o G .'GOXJ:tLno .gu aa ofJ.cn.z¡ncntq a.¡ os cODrcsnrioa ~ haobrc~ do negocios, y é~tos numc~tan o diani-mzvcn la lJrocl'1lcc~6n~ segun prevean un ~l~ln. o uno. baJo, <le los pro

. ei os) so nlea~1za.~ .salv-o errores Lncví tnb].c-s y :can :púrc1iclg tlini---:

. ·:t1n':; el 'o,tlusiiaJ:licnto de J..o.dol:1ul1cla y de 10. üf'o:cto. e n - 'GOUDRA~

L<uis Roquo , git~~:-g.~q..E.~~?~qmf~.~.E~1f:t~S.f:_]f--...~tD::..\J Edi tu J?CUS-CT.'vBl'J · Aíros 3 19~o().(; · · . . . . . . ' . . . . , ., . . . . .' . . .,

··· ····6• Qa.4I

nLGS3 fDlbrí.oant;o~l cuyos bo.j es l;lÓ.:rgoncs do go,nn.ncio,s :ccgistro.n oJoyo :ecc1:!.cto ele 103 coü2UT-1iüoJ:Os /lo qua e1. calú:bnl Y 61 trn,b8~o en...plo[l~dos on BU.S c!:!.DrOSD.8 . dobo~:u..m S00 t"'L'é1s1D.cladc~s [r" o't ros campoepiclen protoccibn a sus ~c]¡rc.~JcntGntcs· en el COl1grcsG~. Tra1Juja.clares cuyos o:m:;lcas o sLtla:r:-io3 son o;n.ol1t'},~ados :D0r J.v, apariciÓn do

r "ll l· 1' . 1: . - ,cm:1pctoncJ.D.. on z 'Jr;,~t ü11 que :prOVU..lLDOCn eo,..,[';;),:t>J.O$ TjD...f;j )(.\J O!J. q.lDJ? .LOS. . ..... .. 1" • t 'o 1suyas 'Dielan Olla f3C J?rO'(jO~lU con J.,ln-yos so oro Sé1._arJ1.QS oqua éJ;fj~VO~Jo

Sí lt~ Q,:lD};)ctc'noiú viene do L cxt r-anj or o , se unen con los lXl-tro11..oe,

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~3o~~ oltN!J,cstrn libcrOta.d a1le elecciÓn en una sociedad en réginon de con.•. , .1 . :pctencia oc funda en quc, si una pcr-aona rch'usl\ la satisfaoción../ «( de rmocrtros cloacas, poclcrios volvernos a otrat: Pero si nos enfren

"tt.'lJ:10S con un monopolista, cs traaos n mer-ced' ... suyn. Y una aub or í, dadque diriBicra todo c1 sistcna económico sc~[a el nás poderoso nonopoli'stn 'c oneob í.b.Lo', ti, m"llm:, Friedrich A, von, Ca.tlíno do Servi~lurlbrc. Oh. c í t • .rx\cr. 96. o .....~c. ·__•••

, 1

·1·4. - ·:··AfLas nocoafdadon de cxpo r ímont.acf.én difcronoiac1n, revelan' la. na......, . · , t~oJ..c·Z[\ hunamD. en ' StVl ~lcni tud genial ~ vnn desde lo ad'o:DeJK\d,;J

·· ·,"····: · hc..-".s t a ol, capricho; del gusto ndrrí t í.do aunque rico en nntí-beG ori.. ' 0 , gi-~r,'lest hasto, lo. cxt ruvagancí.a , a menudo nvananda de : ultbrtorcs

) nódificncioncs de las npote~cins ~o~uln~cs. Sobre ln·scnsibíli-. "·da d 'del pÚ¡Jlico :para las novedades úti1.cs o si.r1}?lencntc vi11e>n

1:'00) trabaja. J4'1t i.naginación oroad'ora do Loa industrip]..cs y u];>ti-tud "docente" de los conc rcaarreoe , La rec:ü.pJe'I;jjcic1o,c1 entre ofertasy·demandas . origina ~a enérgica trabazón de intereses ' ocon~nioosvisible en nl mcrcndo y . cuyos impul.soa a:n..inentl'l..n sus fucn~cs deabnsteci.t1Íontos, las t nbczmo dí ae y las oxt rnc t í.vas , SÓlo os posible una din~tüca .pasnda en los ~rogros~s de lo. cultura ~ndividual. si se e~rinentn oon cDncien~ia do c~c ello fo~ p~tcvi tal{siné1 ele ·10. jpo:t'S OOL;."l.l.ida.d hunana, la ccrtozD. de que o l. derecho al corieurio na puedo 's er interferido J?or la.s de cim oncs 'bur-ocráticas. Es prccisUr,lc~tc en el derecho nl ·co~ruJo c1ondeJ~o,dicnl~·o:.fucrza de la soc.í cdad l1DB:nc1.a. libera1.- Es c or-r cLa t Ivá delderecho al. 'c oneumo la ol)li,roJ,cj ~Yl ele abonar le) que oc pi ele po:c satisfaccrlo Oi1 -té~inos no cxcJ:m:ivn.ncntc do -.CO.6-ctJ 'p o:t J)J.'}l1' o SO):vicio, sino de cst!rlulo c1.o1. oisteDa de oatinfacci6n clc.:~n inne):).::':sn variedad do neccaf.dadca, Par ca o, nientrnn que leon ..p.coof.oa delos bienes y scrvicioa q~c no 3C~1iten diferenciación entre ellosy que por ca>nsiguienitG.. su ~r~i:ucci~n y venta tO.J:1POCQ entrañan 2:10yor ricQgo~ tienden conatcntoncuso n, :su cost,o; los de l "os l)ienesy scryicios difezcn C u1.dos , rcapoctúl n 10s o ·c U1.'J.,l c s el rica-cado esincierto, debe croarsc y n~\ntencrGc con c"s:f1l1crza ud c Vetmlta t3 tienden ti hacer náxino el ingrcs~ do quienes los ofrüoeTIc TIsto siEtenn crendo para que la cultura hWJnua ruJplic S~ ncccsi~\des y ~que este cnra quc cmrí.ont o abarque a círculos sociales intcr~radospor entidades do individuos cOTIstnntcncnte· en auncnto, 50 dcnorrína de corrpobcncdo de enliC'Mcs, 1) de concurrencia. nónopolís·tion.'- tiG:u.ro.:imST~J' ,Juan -Tosé (lIi..j O! :.$.:1;~.!.~~ "ca.c. ·prc,c} os y. s:m CQllt~l~JllÓgo 213. Ed~t. Kro.ft, 2da. · cdí cá ón, ,rula .í9Z)2. ' ; . , , ' . , . , , " . . o • ,

USi un ¡lai-a @,X't.i--onjcro noa puedo nrovecr de neFondaria en "·I'or.r.k.1tnenos ·dispencliosa.quc· 10 que resÜltnrlG do producírse éstas' ennuestro terri tú ti o t 1:1&8 VL}l~ puca eO.r1J?ro.rlns de ellos y cnr>louxP[~tc de nuestra pr~ducciou en adquirir aquelld Q~c'~odeDos ob~

tenor ele e se nodo C{)l1 t'k'l.yor ventajóJ1l9 n, ].Jcig. 424~ - ,,~. 11 Cada unade estas regulaciones tienen la virtud de introducir desajustesto,n trctmnel~s en la constitución de los cstados t que luc~o se hhce dif:Lc'il de' cura'r sin ]?ro1focul: nuevos cloaórclcncso U , pñg,. 439.-.SlTITH, A., ob, oi t.

I .

M.As1. La ]jr()hiljición de inportar éJ,l1il:1a1cs vivos o provisi CPl1CS elecarne salada do paises extranjeros, asogura n los gnn~dcrQG británioos el nerc~do naoional de C[~o. Los ~ltOos inpucstos a lair1p0X"l¡n,ci ón de granos, que en t í.cnpoa de nodczudn é1bllL11dnncia 1J.00'GDJ1 a SUi:k"'\S llr ohibit.ivn.a ll oto~n....l1 si.niütx. v0l1taja a los . agricul...

//

p

CAJ?:rTULC

oond:t ~~i:~ ono D I)j?;C'J?1.8.~~ doI

En 'es 'ca , si.stcmu j la l'u:~bilj.dD.d trnnoi'crlc1a entre in{:.tvic1tH)S es ln:fi-

ntlr~ DUO e ' ~~ cxpori enei 8, que r~clq;wrl. e re~ .:/:" .

0 .011'] st~.

~ . . .I ." \

vicln, y lGS posibilidades ele qD1C los bic!llCS ncmnula.doG por cado. nut o-

:t "no5 C"O GU. j?~¡' :p~1. O.'

f' ~.

~. . '/ ,f

/1Parn que lAs naciones del princr grupo, o son la.a que se dcnomí.nan, .

ccononicancntc desarrolladas, puedan escapar al costo creciente de

sus productos finales y obtener un auncnto progresivo del g~\do do. ; .'

diversificación de sus consw~os, y para quq ,l na ngru~~cioncB h~anas

c1.01 sogund,o·gruDo, las' llo.r.mdas de cconomfo Drinitiva o atrasada, 11.Q.~

guen rapidt~~ntc n disponer de los conSUOQS refinados obtenidos por

las naciones ndq1nntndns; so hace inDrcscindib~c DrmJovcr la movili

~~d de los factoros de producciónn do igual r.mncr~ que el intcrcaL~bio• • 't t

de bienes finDJ..es po:e p roducí.oe intcrtlcclioso

El cstnblcci~ento de rcl~cioncs concrcialcs y financieras entre

los pueblos de distin-co.s comuní.dodca rüquiero: conciencio. de lns ven-

tajns del intcroat1bio, conociLuonto mutuo de k~s condiciones natura

les y hur.k~as, y la organizaoión do UL~ sistaoa eficaz de omjUnicncio-¿

no a, Puede aeogurnr-ao que laa n1l1icnci onc s técnicas ., rcsulta~o: ele1

progreso de lna c1cnci~a fisicna y naturales durante loa tres últimos

siglos, n~ fue se~da por un corrcspondí©ntc adol~nto en la difusi6n

y conoci~icnto, dentro de ln oonciencia públioa, de 1~ ncccsidnd do

mejorar y extonder laa ventajas del intcr~bio comercial y financie-I '

ro.

Por un lndo se obtuvieron valiosísimas conquistas en 01 terreno in-quiaitivo do '10, ostructuro f{sioo-químioa del un!verso, 'traducidas las

más de laS veces en aportes inmediutos al bienestar hur.1Un?, y venos a

la técnica de lns oOnnL~icnoionc6 destruir constantemente dista~cias,

y, :p~r otro lado, venos o. los gobiernos erigir obst&culos artificio,..

1cs --aduanas. oontroles CnDbiarioht)rcstrieci~nea.cupos, nor.oaa di!

crininato~iaa ,él la radicación de ca:r:;! tal,es, oteo ..... 0.1 nuní.ní.e tz-o do

nk~S y ~jorcs elementos capaces de satisfacer las necesic1ades del ser

hurJatlo. Ln 1ttplo,ntnci6n de aquellos obstáculos se encuentro, patr()cina-

dA ¡>~.r produotoros !.'lll.rginalcs, en defensa de sus intorascs I y l'0r ca-

II

..... &)' - .'

/1

croan ,..·...e on ..~las va:rincioncs continuas. en In ~\¿i~o.ndé\ , 01 1J'Jligro~'po.rn

.nquc ~:Las... ·.p Q.; G.;[ n r OS que lU..m ó.()'llsuG'11;.J do cO:b:P)x~nCnt,o.r sus coonomfaa \.~on

lé~ ..de '.J,.~E?'.' 11D1:i.~o .s nltml0T..r~C ~n~ustrinlizt"ó.')'f.;) v da c:~no ' se dOtO~11:j_ :1':'\:).1

los .:t&!.'1!dnp8 de su intcrcnrlb:i 01)

. 'Y :':l .. 6" de J·t ., 1.1 .; -'.' ,Ut'·oO.4--C~J,. n_os 'coa os s . que se ooservn en os p..~.J.sc e CX})?~·tn...~. ' ,"

~~d!fi "rot\"&~:rL."\.'Gl. ' p:r~ B 00 ea m~'iitlwn<iJl;t1l ~o]~mrit:e ~jor e;] a.gott~!Q1~l:i~ent o. . , ....

..

··de - las f'uetrt e a «le produ6c 16n, originada en la intensíficacj.ón de .La s• 0. " tt, , . .

~ Io'expl ot a oion_e s , sino ~¡ue se debe a vca usa a , las mas de :lAs -reces1 :.dit'J.-, ~ ';

elles de prever paro. quienes están a cargo de- las mí smas , 1 : : . .: ' .:! "..

o, : • XI ~mo~Y·~Q.I.1:C.AS .Qlli?X.4,Ct~.Jli).;~Q.QBl\S.nmL PR~qQ:: · Fu.~dJ;l.d?- s en (. ' .. -., . .. ..!. :

o'que el Estado tiene R eu-ocar go , por mandato , oonstituoi~n~)..~ : la :~~~'~ t8-, . '.; . ~ . , · i~

ción regu~arl oontinua .de servioios de oarácter .gener?i·~, : , ·o...i~4~wisi-. '. ¡,t . i ' .' ~ •

ble t como la. garantía de la. oJ.i bertad y eegur í.dad de los ''.i:p~V:td~!?13t ;r • . . ". .. I " .. ~ . •

oiertas teorías . ndminiutrntivas han pretendido . que todo s:~rv.~cio que~. . . .. :'" ..... .' ..: .: ;

tndo. , ,. .~~ ..~ .' .

:.- .

:ml auge de JA.doctrina prcocdcntcmente. expuesta, adoptada. por .los• • • .~ ~ ,i •

gobiernos 61 lk.~crsc ~argo directamente de 1(\11 omprosl\d dq ., .C,rvi.Q.f08I . '- . " ..~';'

públicos mediante su "reouperación" o "naeio~a~izaoi6nlJ, .d9SPp;tz..";~do

a- lns ont·:l:tt.,\dqoa cspccializndnS, . 4c ~apitnl privado, que .. .~~ . ~ :;~:tJb:r,~bo.n,

no aoL.'\ll1cntc propende o":"la anult\ción del prinoipio de idollo1'dndcomo, ,

báfiico ,Para el cJcrc10i o de trnoo.j 06 de utilidad públioo¡" .. sino que fu't. .. ' ! .' ti , . ,

ido o eocavnndo 1(\ cat:ru.oturOt pr-ceupuo suar-ta... impositiva.. 4p. 19~ pstados, '.. . • • ,lo.•~

Si, cn los paises de tü.tv. eficiencia téoni~o-·indJst~1-t\:l., .y: . ;de clev~

do grado de ou];)1 tnJ.izaoi.9P). los. r~~ultados ; han sido d9J?:L.ornh~9sj en

106 países de í noí ptorrto desarrollo, 10. d:i.s t ::D.Q oi 6.n de ;. :!O~dos pÚbli

ees, en industrins donde h~a. exigenoias fi~nciú.rn.5· y técnict\s .son

· dcm6c rntu~libcralc s .• ... . ' -o a ~ . , : •

,;'

/1

- j.s.. ,..

IIlizD,cíón como medio do hnccr menos vulncroblc la cconomío de los 1"\.,\{

sos cuyo ingreso nacional dependo fJ . en gran lJO.rtc 1 de ID.. produocf én do

lno.toriCf.s Drimt\s" III cliycrgol1cia surge en cuanto se discuten J.oo mé'litJ~."

.o.os para llcgnr n d í eho J!xopósi too

La po16rni en 813 plc.1.11tcn entro aqueL1.os QU.c s'ostienen il\, tesis del

eODPntnnoo Y libro cstnblccimicnto do industrias, basado en e1 puro

cálculo de e oonomí cd dad, c omo yío. promotora del. runnorrt o ele 'blorics y.

scr:vicioOI con lt\ simu,1..tt\nccli clivorsificnc:I.6n do las fuentes dcil'J.gro~

so w.;ciono.l, y quienes haocn do ln tnd.us'tri!Úi2M.tón un c onjunt o do

medidM. .polltico.s que tienden ~.11.d~p8nd1..zaroconómiú!l\jJcntc n la nacl6n

del comercio exterior s sin reparar en el COS"to sociD..l que csto iinpli-

de r-ccuraoa que pe :l.'·ni ta obtener cJ_ náx.i.no ele utílidü;dcu; lo.· divc~si

ficnción ele to.rc~s dcrfVb.cl!\ de la industrial:!.zn.ci6n) 'no hnbr~' ele rcsul~

tar ccon6nicn cua~dd~ a través de cl1U t lOG'c0hslli~ídores n~tiv~s no

uucdnn disfrutar de úrtículos do calidad ffU~rior ü a precios'meporcs~ I

que los sini1c..'l.rcS irI].)oxtn.dos. No obstante resultar evidente que 1.[\ in

duS'trinlización, reducido,' nl. raer-o objetivo l'ol!tico do independizar (\

ln oo~unidad de los faotores exteriores del intcrcn~mbio, cs nnticc~nó-

moa, los nrgunentClls limitn.dos e inconsistentes de los ·pr<OJtcccionis...

tn.s· (8) han a ido e le"vados a~ rong o de CL!) ctrina cient:(:ei0,:\, y ~U3 PE:,

ladinos condccorndos con c~tcdras universitarias y altas fa~oioncs pÚ~

blicns de cnráctor nncionnl e intcrn~ciona1t "~itUÜ1~~S ~~radójicnncn

te con d1~tintD.a vil.:r.inntes del tórnino ~ccononia~t (9) o

be duda do que cl.ostnblccinicnto de tasas protectoras u otro tipo de

restricciones u' In importnoión de productos rnnnufncturndos, en ~~isos

de rclntivnracn"to nn¡üj.o corae r cf.o &.o~oriación de :nn;ccrias prj~')L\S y

ji

... 73 -

/1

resultados de cste ícn&ncno'~ sunadoa n ·los :del eXpuesto '>prc.ccdontcncn

te, Qlcvun19s coaboa y. alt orcn de modo' decisiva Loa términos' ci:ct ···in...

Sí n lo dicho z ccozdamcn quCi en el cnao dcblcncrr con' c1c:n:k1.!Klo. aláE.

ticn, la cn.!cla ele las cantidades' aolici tnd.as· en el mcnoado resulto.

prODorcfon.!olmcntc aupo r-í or n ·la. .suba de los procios; la polIticn J,iro...

t.occ í.oní.aba , gcncr-af.í.zadn ven prtiacs con incipiente dosarro:Lloindus:-

trin:L, 'pr~clucc los siguJ.cmos cfQo'tos~ en primer tér:m.tno:·la dcrrm.nda

de tntcrinsprino.s por Ik"-rlc 'de paJees ultt\tlcntc industrinlizo.clos·, . !

con eficientes mé-todos ele proclücciún, se reduce a" rü,!z·· 'delós"1Jay~drqsl.

obstn.oulos n In cODcrqin.lizaci611' .do sus r.')Q.riu:f"o.eturD.s.~· en' oCgll!l~o···tér-,:, '.' .' ,.' .

mí no , la donando. de rJn.tcrins prir.w.s tOJ::1bicn -ao "\fe "·reducida a' conac-

cucnoán de que la industria ·locoJ.~ ·D:rotcgic1.~ en los .'pa.{scs con' :fi1éi~i

piante dosnrrollo, no puede cOJ::'.l!?cnsD.r~ -;por, su menoe ·cfi<mabia.'~:pró·duÓti. --va y por 10. bajn del consumo, rcsultnntc delos' ·t1;."lY·Grcs· ~rccin.s 't\¡':quc

. < alca.nzan los ort 1. culdS ·Ouyo.iluportaci 6n so' impi·d.o t1a 'mcirt1t\ 'en .L:.."l:ii CO?!

l)rna de aquellos productos naturol.cs que se acoGtunbr-t1.brtt~'[\l"n6:tri'Gn,~,'o~iI

Los obstáculos EÜ 1.1brc intcroOtlbio ··intcrnnciono.l frenan ··cl.'J:)rogr.2.

so en ~oa' ~'\!acs de ·alto. desarroll.o I pero en 1.05' pa:!aes; r>:r"aduct'orc's' :

,j.: I. .....~ .. .

.~c",tmtcriasprimns resti:LtGn funost·os .puce ..ahogan .eua CSO(\Gcw:J:.'·poslbl:1:1,

.dados ele intcgrn.r "10.. vi.ck"'\. cdonónicn olvilizadn (11) G

El onnliai a de las .pretendidns· toorías. del deso.rrol10 o.conórü coj .

ibdopcndicntca Y ajenns n La teor:!o. cccnémí.oa ·gonora.:L, dcmucat ra que.

las t'cndenoiaS' J>;.'U'·t·idarins del autoabn.stccirnicnto y lo, oxaltaci~6ndol'

priXlitlipio de J.n vio1cnoia (~2) son antngénicas C011 la Dropcnsión hu~

ne; al intorcaobio;· ftlndndo cnun-or-dcn. ·j·ur!c1i·o·o reapotuos'o de la, uní,....

vcrsalidad de ·los dcrcch'oaoivi lo·a , :ln.· l'ropiode.'\d privo.dn y la aut onc

tia do' '10. v~~untad: ·fcOUD.o.ado o onabanbermnbo por Loa n..dcJial.ntGs cien..

1/

1,/

,. ,

c í ón ir en el TJÜI':f'CQcíoOD·t.rl.onto do, . .

las SistCl~LS hecho qu.e. ,

""s -f.'}' ..3.n · ,,,,,,,:.('"1 ,.... "l!'" '1)-1 . f-¡ ¡::"~' : ,'1.'. ';' . "' ....t.u.-:..:.· . -l~l')••:;¡ ("l, .~. l .;l:oo \ '"I..j l o '

I .

0n:r.1:'plcrlcnitnr 1[1. lnciy,:ten. '. -....

de , 6x-ocird.onto coonó:r:.dco ~ f:¡ n...·\. v

« ,

Con C., ..... "Y"IoOfWC' o O'V¡ nue 0+ zo ·~i.~ r~' :¡ o fI..~ '1n.~ ~t~.,'~ O.""{.$l.,q 0: ue T'x¡ r-..d~(JI -J:.'.l.· 0.'·í.!·.1.1 0.-, ."'''''1_I .:... c;.l>.i.:' - o" 1 ' 1. 1, '::" /I. ~ .1 O) ,. ' .. \JO ~.,¡.'... ..l..i.U' 1. ,. ~ ~_. - '-' - .\. .....~ - ":J. 'JI .1/ ,; ~ ~ ... y-

~ " I

Citado 'Por',Carlos MARX~ El CapitDJ-s; arft1.~a"do ~i,~.:Ecdnor.1:r.a Pol:f.t:i. ...5J!J..1I t:taduc.i do do 1.t\· .rrtm.~~-oa.rc:r(rñ l~j:rJf~,"·Do:t;'Ü:.~r~]1;~J\¡~;;¡);-ln~"Ln Vangut~dia iI BGo P..i re s .? 1946 a p¡:ige 69,) ·' . J '

i'It~l ccr.rc3:o1 do lx\s· O~DrC\(}j.onos do ' cclJnl ):t a puedo corroono r hE",S"'GD. olorto punto 1~ fug~ do ca?italos~ 1~ro ,l~a mora cxistonciq do aste ooñtrol Clc2t.(,L~cnta ln31nvercioucs \101 o.xtürior 'ti lo. acoí.cn gt1.bCn1a.¡~1Cñ"tal siempre nc:r:lt: monea hi~bil J.?nrn. ü.tJ."tltJ:'e \1n})j. tt\lcs que Jl'l1:-a d:tfi>oc~~O1.1.1tar su so.~i.&"(i :Por '1 (;\ gt.:3!1tcroJ.. t dGbert\· J_i1~1ita~csc n PX'Óf!ta):nos do'Es·to..do Do ES1;ho.oQ fi ~l1!~ HCif{.N~ 1..r.~ Or.l'PTC~. l'i'b:r.c' v e1. progx."Cn'tL~ :Gdl'to, tlf ..........._~1lolJ:..............~----..~~..1''Y'.~--4>....=~1.-':'t.,~''''· /..Su'(k.'"\ttcrican~l.lI ~ ,Tracl~.) do JIlI:tgu01. . da ,lt':.Ji1,1. Diao ,:Bs lt ' .P.J.1t"C s~.. ] .. 7;; ¡'!l l;J¿lg'166~ ,

í/

11 , ' .. .. , .,. '~ -.Mb1Ao&&a~.....~~ .~\I",elB.,.. 1A o 4A4 ..e 'l o DQI otJl!.' o(a ,'1t~ ptlcetlQ .QI3D&'Oio ibol'OOO t\ ~o l1IoaatlGO el del". I'Olh ~~o PlfOlIpcA, 001.,0 C. '~Gl!UJ IIl'OtOlloll ..e noebQoca c~n., 4UO 80 hwt40P ca 1M, ., ca~a de ~ csta-

, . dlirt1oa.·" ,Htmm, ~rio:' 1IE1, pmblcno mundl03. ' 401 potrolco y1<) ClUO en la~da dc'b'o bacoi'eo on la Arso~lnao. La Prensa,n de 8cptle.tab~ de ~9S8~·

•" •• ·Los'llst~oe BO :lma8tnan Que pueden rQt1PC% 1mpuDomcn",o lOQ, oompr.Q.

m1sC)s qI1c haD adQG1r.ldo oz.pllclta o ~1 'te20It'O COh otros Bata.- ',/ 40' o ocml1os . huóspodoa O%t1U1J'OJlI,08 que boIl croM.o ctrJ1>rcSI.\S pro-

.. ! 'rilaC.~ 1nvltad08 l\ ello e COD 16 do'bl.4a aut<*tZ4c1&n, buBoorÑ1en YMQ 01 C(iQettreo del oxtcriGr.- ' En 01- mdJQr de 1~.,a 'o·aQos . 01extJ.'llQ.,orG, 8ó10 lee plrt>C1aOM moroadcnM eól)rc ,1& baso del' tatlt\y dncQ~... , Bin oont~o, o cx1g16ndo1c8 01 V!'ltó p~r l\dclantado. 00l!

, ~ , dclll)d08 n i viY1r · '~~81 cxolus1-muoDtc ~CQn StlS. 8.~108 roaursoa. Be ''rornl2 . reduoidos Q ' una vida miBcro.liLo. Vcroo entonoos que esta ro

< t1cxiÓli 'do LB R()chotoucnuld SO "pUco Q loe puQb10s tanto como n108 hombr~a: -QUien croa que hl.\ de, lm.1.1.Q1' en sí mismo lo sufi-oiente Parro ,presoindir 4c t<ldo. el loo dome.: so..;'q~' muo oho;~.r~~bn eren 'que DO Se puede j):rosc1nd1~·c.e: 01, " OQ ,~ t"oda: 'QL .~B ••• 1Iax HOBN, La C~Bt.\ ~ibro yo 01 progreso" Oh. c,1t., •11. r -> . : ' , ' '. -: .: ' , .

8•• ftJl1 ,cato sentid.o puedo af:lmnrec f¡UÓ 0"1 prot~coi~oñiar.ao ' 't~óot\ loexoopcional. en soncra1, 1a nuomo:L 'on norma1. Una, p1aza,::,~itia.<Ja,unt\ pconorna cntorancnto nislada, acr!om. así- ol .idoal de la Lk'\S

., perfecta existenoia 'cc tJnómica. '" J GOltDRA., Luis RoqUe, C'UrÍ3o d'c 'I ' ~C.~'!?:-~llRd..l.tt,~:~'\.,t '~o.o~AA, Ed. ' Pcuscr . Da. ~reD. 1946., .pág,51fl+.

'., .. .. .. ' . . . . . . ~ . - . .. ' :. . . . . . .. , . .- '.

9•• "Estos, C$pcQ'.~aiist~.DO tratan en sus oonfcrcn~.~s. ,y 'publi~cit)nee do oconom!a, sina do 1ns doctrinas que interesaD a los diveraos grupos do presión. cemo ..quiera que ignoran la ciencia coonr:mioa, Quodan ,f a t aLment e aubyuSndOQ por lf.\ ideologÍa 'do aquellosquo propugnt\tl para'·~u partido. priv1J.cgios 'Cs1X3c i ntca . Jwn loa quenblcrltlJ'1B¡)ntc no ao·lnclinaD J¡lor un grupo de' pred.&n determinado·7 aaogumn maI1tc:ner"1lnt\' olUvn..noutroJ.l4a4,c<1r.lUJgnn t\ol1bcradamante'_Don 1.os prltíclpn1.cfJ dogr2.\8 del 1ntá~'V(l~(;d:~n1amo. Cuando se

: opomm,·'nlas innumcra~lcQ~rt\8' do 1ntcr:tcr1-r' lt\ aotiw1dad moronnti1., no (lescan inCun1:r en lo c¡uo call1'1oan .de :mera cr1tl00,nost\~i'ft\. Al, 'ocns u.ra:r 1ae medidas oooptndt\s, l.\ápiron n suatitu1~01 d1r1~m:ío.ajc~o Pt:F 01 ttuYo propio, tt. , Ludwig VOB :ra~, Aco.i~nHUT.k1J1D,t- 2do.'. totlO, l'ag. 63,~ Bdi t. J"-manc±6rl Ignao10 'VJ.llalongo., ,Valcnola, MOMLL . . . .

10.- ~1co:--paro tod~· os mm 00 osas 'cXproei oncs ooonómicM que aon1l1;.-tS- idóneas rnra cnccicnmr Que 'pn.r n ofX::9car un sentido 9lQ.;r? ~xpresiones na! so prcatM El aonvcrtirao 'on e1. aup d01 p0J1t1CO yel 00101 to clc1 dP.xoo.go30 ;,.. , si niro.uos haQ~E;\ atráfJ1' veremos lll"ob!.blomcntc quo so ha adqu.1r1dd utn innoroción- sam,..~ntf.ca de dudooo ·-ml"r n ol.ova«}o oosto ' Rooio.1.~ Lns ~D.~GIt.03 ,do 1.'1 :r.u~r.zo. f.'J}locl'll.¡[\.ldo la .oxpr c s ; on Q~J.~IJ ~~ todoa~ oor, f~i1os de dc.soubrir:un~ eqnc~5.,on ~'.\C ha, 1"bnd~ ·:tX'1\ \aR ,pona1.:t~dos {te 1a. ,"Gro.n 110presión' :¡ ha cx¡lOriIn.3~ad{) ll\ dcaoopcro..."1zn ''Y la mscr~.a de unpr"lo~g~do paro f'o:¡aZOSI) (l,e ~~Q,(' no ,pt;~.e.~ do3a.~ do' e,p~r con on..tusioolnO un pro~.mn ...<1 un aim¡;lc J.om[t~~ q1:.O prometo l\' ~odo el.mu11ÜO tra1k"ljo P'JrrJancxrtc. (jamo la1.1la polltioo, ~8 oJo...-proaion 4laro- .~

/1

qutcbra la natu:v.:nl igunldD~ que de ottt~ foma hU.bicra o..úa,coid.aen .el lnterc[\ubi o entre ct\..t;\:PtJ ;¡r c:1.uda9-~ - El .pxeq.11c·f;o bruto elolt;r~\pn.j~ s?óíal !'ost[\, anuafrronto d:t1il dicto on'bic :'d~ d.:ti'or~;:rr.o[0 g!:~

·.:p o~r do :paream·s/) ',Par modio de estas rog'ula.nionos s . !lay 'un~ lPf\.ifti,i.4:·c i :pac:f. 6n :irnyO'.t.:' pnl,'8. · 10.$3 habi t.iant·cs de la (t:tu.dac1~ q'tto ' de ' O t, l~r.~ :f.'01~

I .r.m.' 'h~¡b~C'!'á ,\s~~?c'cL1.'(~o.i y ~!k'1; 1:16s :P?q~~ñn' :Pti;r~ oJ, (.:a~~~~ "' (;,' p:t~osi,,:, ~~"g ue ~ '~~g,," J..2b) <) l:' ~:C~~ír h~bi tm1,'trcs'''itc la C-J..ttónd están :e'o:uo cniirodo~

. en un /8 01 0 :1.ttga r !>: :por· 1.6 q'[10 puede..n cfcctua2~ :rñci1nlC·:rite ,(Jor:JJin[t:·~c í onc e ; -tioa .w..s i:tH~ ·ign:i.flcnid;cs ooncr-ca ca J.lc";.fndoa· ú. -oab o en ln~iu.c1D,di) estún de una foJr'uo. u otrn rcuní doa en corporo.cionco, y

. aun ·aJ.;lí donde ·iaG rixirst6 'l a ~rcú:lio.ci·ó~ oL espíritu ·smd.{cnl 1 , .. .~J..rocol0 a 'L cxtr~nj crc, 10. a,"c:rsfón ti; "t01:ia.r .aprond.i.ocs y a "intcZ",.,cnnbiar los secreto'H, tiel' ofiaI Q) · pr eV:L)1.c co g{}ne.~lGtr~o errt roellos ~ y, Dor 10 cornin, medd arrto acuer-doe o us.ocinoioncs volunta,\ootrías c:rista.Liza. la prCycnci6n existente eor;rtra. 1::\ c ompet e ncdn ,en los 'eaa'o'fi· en que no se pueden rcdil'lnr de c·lla :por priw:.LlogioGlcgtllcs Q- e O eLoS h:l.bi ·~é.1.n·~;es del' campo ~ dispe~"snd<X$ en regionesdistnntcs s no puoden conbinarsc~ Ellos no ¡s6~~· no pucdon ¡vin~d~larao', sino que nunca o~ os:p;t::~i'tu gremial :'Im "p r cvn1.c c.ifl.o orrsr-oellos, Jamoo aistcnn o.lgi!Jl.l.""lo de 'üpréndizajo ht\ · s.ido i¡trg~nn·tndo :p'D..ra el c11.1I.1<tivo de 1.0.' tierras el gca..'1 negocio del C~Of) (y concli\yo en pt\gl> 121:) e o ~J~a 8Ul)ül:c:l.C:: vcnt aj a que ,:na ind.us·G:r~'). de las.ciudades ha telmidn en tod.or¡ 1.os l'!1.gn~os de E'u!:op8. sobre 01 campo , ca no 3610 causada' por las (}oX'p0:!t.l,oioncs do of'ici 00 o porlas leyes 'corpoze..tivns. Ésto está aoe t cnd do pOI.' muchrva otras restriccioncso Los alt-Qs inpttcstos a ll',¡,o ~~~...l1ufactuJ;as cxtranj cxas ,"..sobre los bienes il:1P0'rtados de '::? ~:C1úr c i '-)Jllt cs foráneos, todo ti..C!:·"~

ele al raí ano ·pr op 6s:D.. ~.). Las leyes {}')rporo,'tivas f'o,c:!..}.i !cun q'íruc loshc.'l.bi-tnntos ele la ciudad eleven sus T:'~ocioa, cv-ita:ndo 01 pcl:lg'roele ser bo..rrí dos :por la. tibre cO'!'J:.?O +,o\'(;in de sus ooncá udadance t.

Las otras restricciones lbs aoc:gü.r:~rl los rIip~:los :p!."i"r11og:Lof) a C:;(~~

pcneaa do Los cztranj eros e ~l

El l.\rgllli10nto ~.Q..:3 ea c:ci ti ca est& qla:r·tl.1:lon't.o cX'J?roGndo :P0l' el D:r?~RaÚl Prúbisch, 011 el Boletín E00:r.ÍÓ1~i00 de .AIlÓricéJ, Ln'cina.. SantiEt.go de Chile, fcl):.t"c:t'o do 1962~. ")?t;{ g e 7 ~ dende nfil.nrll: \lLa. .1~1.yo:r (;~~:po..oido.d de las n'\sno 17 en los centros c{cJ.icos" }!nrn c onscguír alimentos de &~ios en 10. crcoim1tc y defender su nivel en la nQñgun.nto, y la nllti tucl de caos contzoa ¡J Dar el. papel. quc. descnpc.~·-:"flan en el. proceso pr'Jcluctiwo J puxo dospJ..azc~ ].a prcstl. en oiclict\hncln 'ls.'\ J.)cri:forit\, obJ.igando n Cat'lprirl"Lr sus ingresos a{fi intonaMente que c'n 108 -ccn ·t l."Q;3 " c~J?lican pOlt':' qué los ingrosa:s en és:;"·tos tienden persistcntcnoxrto él ·subi r oon más fuerzo. que 011 losI)[Ú808 de la pcrifcxia, SC~l'}. se patentiza en la cxpcr:J.enqia do).l~1éTicn. 1n.tint.\r.- E:'1 ello cs'l;éÍ; :La c1.avo dc~ fcn61:10nO, scg"Ú..n. e=)010»1 J.06 grandes centros industriales no Brn-l0 retienon p<:::~n S].el fru~o de 1u aplicación do las innav~cioncs tóc~~cus n ~u prü~-piEl. oconon!a, sino ~J.c ostttn asin1Sl:J.o en posiciqn favorable IY:l.racaptn'r Ul'Kl lX\rtc c1el q1tJJn su.rgc on el :progreso tócnioo do la p..0r:tfcr1a~t~

ffLo5 :roocl.os que han s:1do ~1uso.;ti¡ad~s contra la :finD.n.ma in~or:na~cion.:.'l.J.. ~O>O\si es que 1m c.r~~ti.do nl.guna voz un club de ose genera........no son 1~@ que u..."'1a ~~ ·:tr~s f'Cr:r::k'l.8 do la dcsconf-:Lanza con la que unIncionaliS'l'r.to cnf'cro:tzo h.'\ l'.ccho 'Ver ~a,s 1n·vcrsion.cs irrtor!.'~'1e:tanD,<>e

l.os y 1lrvsta eJ4 j.n~¡;crcm:n1ñ o intcrnací O-l1n]•• ooe Los e·til:10~Q.gisi.;.D.S onv

scño.n que 10s tén:'linos wlrué".s]?cdu y t!hostilu J?r~cdcn de la t'lim.."t~,

//# /

· ~t ; OO'

~. . ... . .

l.! -~

''' P 'J r DJ:lor de Dios ~ scií.o]':'· caDa] -lera andnntc t que oi otra 'vOZ no cncontraa-o,D.unqu.c veo. que rae hacen podazos, no 1':1üaoc onra ni t1.Y'tW.c sino d6j ene con J:l.i. dosgraoie", que no s~'C& tt\.l1ta que no aoa r.1r....yor la que vondrn· ele su ayuda do vuestrancrccd l . o. qui.en Dios rnldigo. y a, todos · .cuanuo e co.b'alloros andanbce 1k~ nao í.doen el rnmd.o , ~ (1) .

luntad hur.k~1a, Guxilindn v~ lo. intcligcncin~ co. posib~c; sc haco im¡~ -..

til 1[\ oonpulsiónp cuyo agcrrbq ' rcali zr~dor oa ln ftiorzH !):nu:Gn..~ ¡Si ' l i l )o-

rar 0.1 ho~brc de necesidades uJplicn rcbajar~o al nivel do los scros

inn~1i:~1nclos, cxí.ní r a.L .i ncl i v i c1u o del trabajo de crearse los ncclios' j~clÓ '

neos: pnrn sntis1accr sus apetencias significa nsitulur al gÓncro h~~n

no n la cntogox{u do loa animales dOr.IDsticos.

AutadcD():r.túno.oión y . j?rodis¡Josioi.6n pa:rn n:rxcr.a·k~ ~OS~· oostcm y rics....·

gos cnorgcntos de los propios dC600S~ son los atributos · ~tic digl~t~i c~.~

la ca 11 due 'fía i 11divi dua'l, e

.., ~ . .' "T .. d· 1. ... 1". ' ,:!i1l tmbnjo ootiiclianf3, .l.l.\ COllv:t'MOJ:.ún a.Lo cecu ~O, e t.-••nor-r-o, .\0[\ aJ!·~

tlt't!d en ln dis·crib'L1.ció·n del il15"TCSO pcrsonr.loJ~ cn';rD go.stos e j.¡nrorsio..-

si onal, , nais-tcnciéJ,lcs~ de ayuc1.') o $.lQoor:~o rnrcuo , o.ducD..oionalca u otro,~,!

sintotiznn 19s ~otitudog qu~ distinguen al h{~jbro libre y x~spo~sablo~

Ji

/1La enseñanza "gratuiin") es decir aquella en la que el coat.o de los

,servicios no esta' a cnrgo de dono~tcs voluntarios 6 de lod propios

usuarios: y cuya financi~ci~n se obtiene por vi~ de contribuciones

forzosas -~quc. intcrfic~cn ~ ciroulación de bienes, grnVt\n rentas y

c~Ditnlos, Y foncntnn k~ crc~ción de reparticiones coh prcrrogativ~G

para incit'o.r públicnncntc· él h~ dc Lac í.ón n fizi de rccnudn.r eus :i.npuos....

tos"~, adcn&a de atentar contra cunlquicr principio cducntivo) reaul~

tan a la pos.1~rc el rk'Ías [~r'bi·tro.r1 o y COst03Q dx'3 105 servicios que dis~"

:frut~a la comunidad (6) ~

oi.,ü11ci.E), de las fi~...·

nnnzas In superstición del Estado cesárea, acreedor a Ul~~ sw:usión en

sus fncultadco de requorir inpucsto3 gibi11~ al oulto que se rindo aJ.

los Poderes Divinos.~ . . l'

La asuncion por el ]~stado de funciones --en h~s ~~C 3010 oorrcsyon-

dcr!~ pnrtioi~t~ nl gobierno protegiendo u m¡s ~cn1i~~d~0s oont~\ la

vf.o'Lcncd.a , el engaño y 01 frt\1'.ldo- !l)\:\I.10' ··JJ~i1·;~c.lJias del acctor pri~'\"4

do o voluntario, se ha visto fncilitac~b ~Qr el crr6TIco concopto UC01~

ca del iuguosto y ~r las bases técnicos que han conformado In fij~I

ciJn de los tributoss

Cono ul Estado corresponde el asegurar.licnto de los derechos indivi-. , ~ . .

clual.es, el criterio má·s apr-op í ado y racional pum el oatub.Loc ímí orrt o,de Irrpuo s to a es el que ao ndoptn segun 01 grnclo de l09 riesgos cncx-

gentes del ejercicio y cxtcnsd én de cnrJ.tl, UJ10 do los derechos en pnrti-'

cular"

L~ ca~a~id~d oontributiva~ ln. justicia distxibuti~9 o la protcc~

~ión de oicrtns nctiwidnc1ns nncionnlcs 2 cono critcrics impositivos de~~

' . ;·vl nuu l aclos ~el oxanon do los fuctorcs actuantes en uro socicdt\d libre

y din¿mion~ tioncD/ cvidcntonontc~ cscnsn o nuln rclaci&n con los sc~~f • •

/1,....

· ¡,-:, ..

/1y difícil idcnti~icaoiónt son 103 oñá propcns~~ al dcspojOt y los ga~

toa judicinlca y poJ.icL.~cs ~uc irroga o debiera irrogt\~ su resguardo

son rcJ.f\.tiVN:'lCntc altos; las eI:lprcsns que hacen profesión habi tU.aJ...

del oomercio do tale6 bienes o 1a-s utiliZc:.'\lIll en BU novinio11fto nCrCUl'l-

tiJ., Bsí o omo los :propictn-rio8 Ik~rticu1arcs de los zrí.emoe , parecen

los nó,s indicados, por tal r:lotiv·o, pru:n oontní.butr en nuyor proDor...I

oi6n al sostcnitX1.cnto de los nrgrmisnos ele scguric1nd pLÍblicn o

De igual mancrc , loa g!\fitoS .que demanda el gooe pD,c{f'ioo do lo. pr..2.

p1o~~1 raíz y 10. protecciGn a la vida de su~ .ñueños l confO~Jru1 ~s b[~, .

ses n.{s ltSgicns para el c6nputo de 1,,, imposici6n,!\. 1.oe "b;Lot"'~s int'lue-,

b1os.

Las conocidns prevenciones y tr~giüas burlas en contra de la con-

copci5n del Estaclo liberal --dcnorJinndo dc spcct Lvancrrbc ilEsto,do gen·,

domo u_-" ouy-as funci 0110 s se lirrl. tan Do la defel1sa naci onru- y El, lc.~ ¡JJ!'e

teoci 6-n de 1.06 de r o.ohoa y ga:r.-ant;Ít".s de J..0.9 hnb i ~n.nt o 5 de 1 ~'"\[5, Y la

, "nsunctón por el goblcrr.o .de faüultadcs r.'k'lrB ncoréto!':l e en J4Ü predica 50'"

oiaJ.iatn que con 108 estriotos raandat os consti°t;nciona1.ca, han tro.!clo

aparejados, a nás del m:lpobrcoiLúcnto gcr~raA, el desarrollo de ln do

linoucnci~ c~~ún y la oorrupción e inoorn1idad en la adLúnistraoi~n

pÚbliccn.

Loa Sistaoa8 1npositivd9 de nucatroa tiempos obran en sentido inVQ~I

SO a nuestro derecho oon8tituci~nal. ~optraa para éste 1a 1ibcrtad cs-1a noma y 01 rcgJ.llOcntOt lo cxoopoión; nquóllOáj en cN:lbia, áctti-m

. ¿

mn9 bien cono una espeoie cw castigo genoral sujeto a 11bcrnlidk~cs.

Producta de 1as valoraoiones subjetivas de un nÚPcro gr~ndo de 'i n

dividuos~' el :preoio de las diferentes :mercanoías se llk1.l1i:ficstv. objoti...I

vm:lCn:tc en el DO.rendo 1.1bre.• El cstD,b1~oir.ü.cnto de 1Jrcoio3 sobre baaoa

coc~oitivas, re.oobio !!1C~cva:L en nuestra ópocu, perdura en J.aS oonvcn

cfonos salAriaLes (8) y en 1n rctrlbuci6:n de 10s servicios csta.toJ..cs,, J

• 87 ...' ~

1Ito~qradosf y -las arbi,trri.rio.s estimaciones del valor de bienos,. sarvi

ní oa Y' d1visna efectuadas I>o~ ict~r~18 pianificndorca ua), cnpoü~dos'. ," . . . ' . i • ' . 1'"

en ln ,tlJ;ánica y 1'000 c4ifíOOn,to tarea de diotatilinar e1. nodo particu.~

lar de :yivi r ele BUS soncjante a •, . ' .

Co~siderar .l a forca s(ü)cialista o colectivista ,oomo BistcnD. cconó-

nuco,' .on 01 que un ente plnni.fioador, usufruotUe.'\rio del poder ele COE\.~

ció!::· del Estado, ont í.onde en fottn exclusiva en la o,signaoi~n do los

'f o.ct {)r es produotivos1., c,s. ~ocptm: una teoría rcñic1:.~. con el ·rigor cxig!do por lt~ cfoncí.a ccon&mico,~ y sus aoatcncdcr-ce ,' D, 1a voz' quedo/notan

poseer ll..1lD. bueno. .doaí.a de ingcnuid:'1.d j;>ó.l;ti'ca.~ . domuo sta-an ..incliforon-

cfa r.1orn.l (12).

1~ caractc~iZc.'l.Ci6n clcnt,:ffica de ~os· Di's:tC,LtD,S 'c ol e c t iv i s t a s , ,s i

nos hemos de atener a 1L~ oriterio ncta~ntc objetivos cst~ oamDrcndi~

&~ dentro del Olk~drO de un a~lisia gonc~l adbro l~ QprcsiÓns siendo

las rcfinn<k~ t6-onica.s ~ .... do orden pol.ítico, o ndr.Unistrl.d;iW~- puestas"1', ...

en Dráctica en el núo~co de naciones sametidaa ~ L~ donrlnnción bolcho" --

vique ; 01 oj cmplo nu.<s sobresaliente rcspC'cto al. peligro ,qucO:c~cha a

la raz~ huoana, de no accrta~ n distinguir entro el c~~no de la libc~,

tad y la tortuosa ruta dc~ cautiverio (13}.

La actividad coonónica cs una fottlG supr~a de convivcmcía, entcn

c11nicnto :y coo]?crnci5n entre loa puebloS, y . o~to significa que ningún

si otena' podrñrooibir y ostentar lcg1tima~cntc'cl calificativo de cca

nÓt1:tco si su mooerií.amo por.mi be que la au·tor~de.l,d gubernaocntal o agcn«

cf.aa dcjicndd ont-c s , y no el mcroado , aoan quienes dlctOJ:dncn .a ob zo gua-I

'tos y nc ce e í.dadc s de 1n PQblo.cí oo. ' (J}})

La nplicaci6n ele supuestos rofinnnicntos técnicos.t cicnt:f:ficos y ,

mntonáticos al acaCDcr ordinarid de laJ vi~ de ~os puoblos (15) 6U~

dos en la opresi6n del oomun1~o~ oncarnu¡ en los hochos~ la vcrsi6n- . - - (16)

moderna de la vieja tcs~s aris~otélica~ La esclavitud por ~~tttralcaa~

~I

11 ·

e ,

-::t~i "ióYés '" gcnc rDJ.cs ·dc·i'.~nJ.or ·dc "0icncs ;r servicios tronsic'rlblcs~

" .se vcrifiC<.'\il · cxelv..z:lyan... ncnbc en un r6gi.ncJm de coopcrcl.c].ón J.i.brc y' 'Va-. . {2J.) I

lu.."1tnril\, ele , dirlsi ~:n ' del trabajo Y' ct'l1:lbiotJ' El g::«~c1o (le c~,cci~.l~~z!1~

oi.~n no 8610 .nos info_rna so.brc el progreso CIJOn6Ll1.co Culcanzado ,S1.110

qu.c registra. el avanoo del capfri tu ele soJ.idarlcL'Ul, interrelación y

tolcxnncj.D. (22) rmra c~ dcs~mrol"J'il'Jj.cnt(j de :u:l,S :rnoul·t.ndcs (2-3) y ro"'"I

Guraoa do i nd,1Vi du·oG y de puo'blolll).

Ln~ intoJ.crnncia pol ..{.tica y rcligi osa ' (21:.).1 ~.mpcrD.nte en las nctr{~

polia curopoce, rcsult& uno do los xagt~:ros qua grv.v1:taríln en :rarJ.~,

positiva en la ooJ.oni ~~ciól1 de los tcrri tar:i. OS [l,l:1Ór i canos o. ~

Convertidaa en estados indcpcndiontos, nqufC'll~ns ~oj.om.aa -.....,~Uyo roo..

gil:1cn jurídioo y gobiernos respetaron la libertad pcrsona1.~prolJicc1t\d

privadn¡ libre elección del trnbnjo .y consunos$ pactos y conprol~soa

intcrnaoiona~cst y o~stcnron aus presupuestos con nodc~dng c~ntribu

cioncs-- ee vi~ron cnriquoci(h~ con vaet~ ~on~iUo~ntosh~~ n~r1

badoa o. sus p1nyas ¡Jaro la"bh1.rso un porvenir ' in:pósiblc el? n16a.u~~ en-/ .

·s u s hogo.rcs do origen (25)0'"

Aot~1ncmrt.c, c~ rcscn-tiraiento provo oado por L."\ Lngczcncí.o del go..·

biC:J;!l()cstt\d¡)unidOn~ en e). mcr-oado de nqucJ. Pota, ii',1roido :prcoi·~ n

nuohoe productos del t\g.ro p'or encima de loa nivc1.c s que rogistra l.c..".' : ~' : .-' t •. . " .". :' : • . ~. ~ . • ,. ' . ..

oot1znoibn intcrn~oiontü; no sÓlo BO observa en las nacñ once que su-

fren tal eu~rtc de Q~:pctenoiél de s10nl, sino q~ ae Th'Uld.ficstn en los

rrí amos odudadanoa norlca.ncricanos , a l.aa que afecta oozic oont.rib~rcn""

tes de e.stos co s't oaos prograrJD.S (26), 00..'1')0 consurrídoz-cs de :¿roductos

artifi cia.1J:1cntc infh'U:los Y, en los CD,SOS que nOTrca:pcmclfl~! 'cobo':pracluc,~

~~<:trcs del. agro sometidos a JA mn~~ d.o controles intcrvonofoni'stas; } .. . . . I

que lj~i:iita~" 'éu. libertad de trOtbaj 00 (27)

• " . ' - ... I

e .... ~.

I • ..: J

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1/./1

• .. ' : :. • "~'J ...~.

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si exclusiv~nentc de ~~ nptitud y ~~cntfa, de gobernantes y oiuda&~

,..-1' .. '''i..

r r. ... : .

,Lf\ historia del conatd tucion8J..if:i1:10 nos onaoña quo-¡¡; 01 :C ·:n~tQ.J..co.i1111.on

• •• -; • 4 • , • • • ..:".~ • •• : ~ ' . " ~ • • " • (,101•...,

ta dol corrt r o'L lcgislD:~ivo de 1l:¡r5 :E:!..:nu11~~~.1 oons ·~i~;u~~c. , . Q ~. :p~'1.n<?,i:po..J..• . . ' .": i . . ' . ' . .. .. - . : ". ... • .

..i.nstrul'l1cnto, en :4'1. t{\l:'cn de impedir c~ dCf3po.tiaJ~ao' , ... " I • i ~ " , ' , ~ • f' . .

. " . ' .

p.~r ·txn{clo o:pt\rcjü.du:¡ junto a 18. ..clq~cD.pitaLízD.oi6.n. y el S1.:lt'git1J.on~9. . . . ',. . . , .:: .:".

. .ele peligrosos :fooos inflacionuri 05 f lo. :1.n Jt;:rod.u oc i Ó-n :pD,ulntina en la

En nuo atno paí-s, 1(\ dclcguc:lÓn do prcrrogat:1.:VM parlayJCl1"~n.rlO.S2- en

~~tcr1~ financiera, . 0. nan05 de directorIos circunst&ncialcs do 6nti-

.dadca ooneroinlco y 'bnnCo,rin.9 del gob:tcrn.c:I Dar SiL:lUS

lA tnroC\ J.)rinord.inl del congroao de In Nt\~iÓnt ..e a . .decir el troto..n:toll"'"';

ní.ca que ninguno o 1~UY pocos de aun componorrtca r.~lC¿1,nZ[~ .é:\ crrbcndo r- ~i~ ~~

en rrinind portc~

tri lcgis:L.'l.ci6n D. corto plázo, y co n visto. n pceao.naa y si tlli'l.cioncs. r; 'i .

dctcn'1inn.ck~s, ce el fcri:lcnt 'o promotor de lc.'1 flitlo.rnll dad J?uol~ca, lJll

poderoso infiuj o ele los ' .prl,vi1.cgi,os Cgq~cciaion 'a '~ h(h~strla6 ~ zonas

deJ.. ~fs; qrlD~cSna cu'v[ütnlcs j c to , , nt:r.nc hAcia n{ a loa., piuclDJclo..no8

:.do mr~YQr' corrpeccnof.a :prGtcsionQ,l~ quic¡'1cS . luego no ' pueden SUllSt:rn.O:rso. ' . ,

a :t.~~ conpror.l1.s·os Ún10:t"gcntefl (32) do tf.)~CS ai tUéJ.cj.oneoo

En la doctrlna ¡Jo1:ftica dotlÓcrritv,...:r;cpUbll(.;üntl,~I la '1l?;~tr:i a (33) so

concib..:)' 'CQ4¡O 'el hq,gn).! oocl:n·-do los nomtrrca Ub:'Ci3f3 p lA· i<loa da l)utl....La

se :tdcn'tifi CU;y de tal. modc, . oon La c6~~t1ntdt\d hi.stór:J..oo-cul':W(\.1 dell '

1_o~. a.!'r'."1.....·.....=1_()d... -r.t .".,-. = pc.Al.>l~J'J__ - J~ :'·~;rc sa;'J~

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- 93 -

II

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3."

bretro.~1.jo por ,semana son tres dí'(;s de trobttj o. que no forno. equivalente ~~~~O para el obrero, llamcse prcst~clon pcrson~l o trab.oj o aso.lf\riadoé Sin cmpargo en 01 capito,lis'ca el 'hamb r-e caninade sabrctrnbo,Jo" apareoe en Jn tcndcn,qia n :groidngar do szaccíí.daraon-.

. 'te 1(\ j oznada de t rab~ 0., y en el 'boyardo sinlll.cncnto ~,la Or':\Z{\ ,

i:mt~.<p-a~D.' do ~rcs~aqion · pcrson;;),1. 0 1'1 3 ·~ CD.rl.os~ StLqn.l2J:.t~1 es,c~,to'J pe.'"tg ~ l7o. .:. ,....., ,.'.: . . .. '....

.~ . _ . . . " '; ,.'

li~1'n1~ :·:.n.l' rc~c'ctbi ~tanlay J~O~,~·\ .ttth2; T~O~~i:':-o:t: POI~Q~~.22%.i1 ~ ob\lci t,) t pc{g~ 26, ~ 1;>" o" quo no' obstante el ,t~-:-ñ'iXt.Jo os c I, .punto .do pn!'ti.~ en :h.~ jJroducoión f y 'C:l ini;orbn dol trabnjador]~a.r.1i~ natO::

o "°t.od 1 " ...... 1 ' ,, 1''na ·..aoJc·.: e ~ c..J_cnc:u.\~. S~?' '~nQargo n ocononaa ",no Dxogr96ara'antes que no se trate al. -crübt\J o cerno una mcr-concao que C.S . compra.

. (JI~ por los cD.pft·aJListaB0 ID. trabajo es MI.· ob'jcto 'de las 10Yos' dela "o.ferta y 1[} dcr.W'ncla en qua cstb.'s" lcy.c~ actúan en lo. di.stribucí.ón do los ;:p~oducto'S .,del tro.bD.j?~.~'(Y' ~.onti~úD..a:fi:rnq,~.d.() · 91,Tnsno out or, pag~ 277 do lo. r.1ial:n aorG}CQoE'n matcr-Ia do ..f'l.los.@:f~D. y.01C11Civ., el Jlrln'oi.l'i o de aut oridad ha sii.do siODtprc el. -;g;l?an$obstáoulo n la' vordado Uno. quiptud dcspóti ca cs oorninmonto 01 ttilL~fodol or:soro En ln república de' ' l~s cicncia..9 t la · so q.i c~· ó-n y ~ún .l aQnnrqu~a s~n bcticfíciosD.s n largo plazo par~ 01 .~~ bicn~star

del :mayor lJÚlnoro. Protesto contra toro oo':f'crcl1<;ia. .h~cip. h~lbJ;'o .algUno,: taco. oate stuart M11J..! Ade."1Jn Sni th o Ar:Lsto~clo~,t. si.. e.:p.o '

' t i ondo (\ detoner la. ~nvc~tignción que Se ·c r:iis t a l i za r a · í:Ji so: o.po...~t\ n. las opiniones mas que a la cxperienoia y L.", ro.a&n. ll . :

."El. interés .(~C los 'p~,tioularcs ~ la :f'ijc~a de ~~Et bascs")a~brolas outlJ..~a : a~.s rck.'\Cl.oncs cOl"~qrcla1os,cstnn.: :ru?~1.n~1a c-~ '~,~o. ::..quo dobo guiar al: Batado en lna reglas que el :pro;i~Uaga JT-..):lo t~en~ que '·intcrvcn~r··:nu.\s que ¡nra t\scgurnr esto objeto;"',' ±UH~·, Ohar¡oB t '

atori~ do Xaa doctrinas rclntivaa a~ Crédito a 1a .MonQCk~ cte.Ob. .oi t .. t .~ •. . 39o. . . . . . . .' j . . ~j j ~:' : ~~... . . . ; } :. ~: • • •

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'.:-' "- La má·s períe.ota onridc.'t,Gl .. ponsiatc en cyito.r que clr bQr.iÍ1);'c tengo,t : r. • Que noopto,rl.p, y ¡l¡\s: tléj ói'Qs limoalk'lá aon aq.~9~as que capacd tan

o, un h01:1bro part\ ~i'c~Unoinr en 1o, ~tur'~Tn J'r0~.iQ~.::-J.~a~":' (Oí tndo pori~l,~' J3akcr Eddy en su código 'de Leyes . JUdlaS~ .:Mn~onJ. dc s dc]Koi

.... sés). RcJ.)roducido por 'FJ..oyd A. 1IA1U'E.R, ItSci~ . conrcr-cncí.aa aobzo.. .,., . . . . . ,

: ,..t~~Jla.s ccon01:p.9oa" I lk~g. 2,.:,Edit.: Inst'i tu:~o do I·nv~~tiga.oioncs 8.2,'·'oiro..es ·:Y. ,E·~dl1.Q1:lico.a A. 00 McxLoo¡ 19,8.. . .~ '..'.: (;,.

. " , . ..\ .

6.- fILos VoJl.O~Q~:'~(d;ioc' August 1Ilá9SER en s1:1- :'~~n{:rica obra ~IFiloso±:í_uy Edu~D/oi'on '~/.,~:.~Tr~do .doJl ., D,~C!fl'n ~or J"oaquin Xirau, Editnrlal ·Losn.-dA1 .S~Ao 1: ,:Ba. Ai~ea 1949' ']?ag . 2~,) deben conseguir -01 r~donoci. ·

. r.1icn~o librenontc t l::lo'Mantc ou proDio. fuerza do r:m~suasion.- De1.0 contrarí o, no son cxpcritlCntndos conQ va:to~q~~ ~: n~ J.)ucdcn ~~fJ.uir,do un nodo !ntino s~brc J.a vo1unt~d y 1D. . n oqi:.q~.:,~E13 inDosio2c ha-

· ·..~.f6.r .l\ los hor.lb·res fclicós ', na cs lJos~b~c 9ducar;tQ~~ :~.PLn el "C'onscn~" :.' .,:- t1r.1i6..nt? .de áu volWltéid 'o· oontra ella; :3;10 c.a . DQ.~ib¡'c cd~.arlos J

"'~.. ":-. en 01 ¡Jé;n:isllnicnto libre" mod..1innto :La ·:f'L10r za i · nopas ~o es tO<Ü;l.VJ.o.:':, ." ~1Jtr·oduoirlos po.r :medio de la ~dictaauran ,~ 01 i!t,Qrror·ft en c¡ cs-· ": pi·ti tu social y en el. reino del é.1.Doro Prec~s:;'~ntc este conoei...· mento de la esencia de lo. vi'cln c8'J>ir1tl1!\:L cS:,dc' uno. il~ortnnc1a

inoalculable para el cdu~ador. Si qooicrc gánar 'a ¡os hanb~s.pnrnlos va10rcs debe conl1ar en su vdaidcz objetiva 'Y ·cn su poderosaflforza do oonVicción. AsÍ"-' no tiene ncoesidad de inci ~nr a sus di!o1:vuloa ni de t.rntar do 4wonc~los 110:r: :Lo. fuerza. (:MáS adclP.ntc ~

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tien1pO .d doh .frccuenciG~ iguuJJ.:1Cn~Ci ltl,'" du,ra.cib11 de ' caa atl.[l,pt.Aci/<5nse p1'oldngnr"~tlcdiD,nic las ¡ rcatr:rc~óioncs Y~lI:r'ohibi~~onés :d;rd .gJ:ria ;".das por las abaur-daa i:'iV{\li/dt)~des existentes .ont ro ' l dg c1iü.r:ftíntosJ!i.stádo~ dol ~l:undo oó.:~1brci~~d ~ me · ~t;_~:lJ19_~1~9_~~GJ.t:. .l!~S2J..j~tj.~Ü'~~ ·'2.9:?~g~f~az..,r~~d ;bt~.~~f9-~:r1-<2.1~ Et1i (j ó J ~11i :Dont and Sana .L.Jt~ j . Lp.l1d~H1- 1$:'7, cn:r exrxll !Xl,go :L7-S." l " .'

8 e iit. tiEl sa1ario c~ 11'brc lior lo. consti-t~bión como proci~ .·d e l trnbaj e ~su trosrt dependo de las leyes normaf.os del mer-cado 9 y ao rcg:t.a p..orvo.tunbad libre de los c ont.xatzmtos , No h.'"\y SD.L.~io lügnl u ;·obl:tg<.1,torio a los oj os de In Consti ~uci¿)-n, filera do ' [l,.qúo~· que tiene porl.ay la estipuluci6'n expresa do 11\8 :p~,to's, o 'l [l,:',dü c i s í ón del juez

.. ' :fl1l1dD.da ·en e1 pro oi o coz-z.ícrrco doI trt'l.:bé\)·o~ . cuando 6curre e ontr-o-.vor.'s i a o '" Cuando la 'Cónsti'Guci6n IJro91nnn 1ó, libertad o derecho altrabaj o, no da J?or 0'$;0:.:· ~ todo tra.bajador 1n acgur.í.dad de hallartrabaj o SiCL1]!re'() Bl derecho ele ggl1t-'"~:t. 110 es el poder lnn,tcrir"l dohaccz- ganencdaa, La ley puedo da): y da el 'dor e ch o de ganar oL panpor el trabnj o; poro no puedo oblígax Q; cOOIrco.r ese f;rnoaj o .a l quenó lo .nocea1t ü $ porque cGo 'seria contr~rio al principio de libb~

- tátl que 1?ro'lfcg~' al que rechaza lo qua no qmérc .ni ncccsi to,o~ Q t)"

;. o e ~l.ré.1.ntiz[\,r ·t r ab a j'o o. cada. ob roro sería tan .i mJ?r n ti cabl~ comonscguriir D. ,todo vendedor un OOLlpro.dar:: D, . t oño abogado un cLLcn bc ,a todo 'mé cli c'o un onrcrmo, ti tqclo opnrl.co~ aunque fucsC'·-: dctostabl<D¡>UXl audfrt ori Q (\ _ . La ley no podría. t cncr 0 '6:<:) ' pDd.er:1 s:in<r :[1 expcnaaado la libcrtud y 'do la propiedad, porq1.l.Q.: ·~br{a :pro ciso' que ' ¡)<-'\r-n.'dnr a los unos 10 quitase n los otros; y somejante ley no podrfaexistir bé..\j o 01 sistema ele uno. Cons'ti tuci 6n que , oonaagz-a 0'11" favordo t odos '··los ..h.~bi-tnn"'Gealos nrincípios lelo libertad y do pTop5.eclac1s0'-:>1:10 ·~j~1;SOS ó"acl1C",ialoi1':::dü ·l n lcgi'slaci'6n~ ~:;' .~:nI, 'J,'~l1 Bt:tútin.)OD. t-ª~~tca~ ~cono y. Repto ,qo.-±.u O_?l1to g 000 oí 1.;(\ ~ J]age 90~ . : ~ t

, , , , , , # , , • <# , , , , , .. " , • • .. , , , • • • , 6 , ,

::; •- .. ~VON MIaI5S~ ;udwig,. I:!f:_4..cci6n {IUDana : LTrntqa;o .' dcJtcoB,0l.l1a) , Q¿l,PIl '. XXIV, .Armol1~a y coní'licto ,elc ,J.nto1:o~CS~ ,pO.g~ ,-j69· [Tomo 'l.:I~o :mdi"c lJ '

Func1acl .ón Ig'l'lnciqVil1.nlong!\1 ·'Versi6n cli:ccctn del ing:Ló~'.por J"or~":quin Roir; ,Ubio~:,';VaJ.cnclD.~ Ig6oQ- u.Al decidirse .:por cl .~ociülisl"

~,: ') :10 o po~ clcaJ!~ talisno · 01 suj?to ~9 cstc1' ~~:fj.ric;1do ur!q;;entrc. 'dos. :p os i bl c s aí atcmae ele orgé,\IDZncion c c enozncc ; opte", pÓX' el con..~

~: ·.. ...~.rn:r~;qf' : ·"c~trf? la coopcrúoió-n y lo, d~9~.~t'cgr[1,.?i6-~,aoc~D,l~Ei"s o oi a,..., . '.J.i "sn o··'en medc :p.J..guno supone mcr-aracníio ·..ll..11f\ SO.LU!;l.on distlnto.· D, la. ..• cp.:pitn.1istn; si. las. ~9ntcs desean v~.,.viJ? como SOrc3 huraanoa p1 SO~.. ····ci a l i smo no c?- ~O~U:C~011 'algLl.!l[~ilO (1JB.g~ ..}70) ialj1 hablar ~lo c~pita-. liq"':lO m.ono]?o~sta es lc~ nayor de las hipocrcs~aao l;[c.{·s correoto :re-"

l1nJi~'l.r:f.a deoir estatismo o in-türvcncionismo tl'on6polistae ti" '.

BI)R?, rXrygvo J"o: ~2~ ' ~...qC?ll~:l~tnsOnJ3.o~~:tci'tt.';..qj3. se · S01~~~_~ ~(l.c "",J\§.~~JIdeas sobre';Lo' Libertad, ·Buünos .ld r 9St A..;;¡o II~u:r:l6) ' /'~. .a'J:~~_l.. .de19'62~- (p/~~ 5!l) "J1"n Runio. huy unCl confu.sa vD;rlcdaddo niveles deI>;ccio? si lo, paJ.r~brD. '~:prcciow puedo o,:plico,rsc n designaciones numori 0'0.9 que son dctc·:nmr.'luadas n:eb:ttrh:r.i ~ncntc y qm.c ~o tienen al)so·...lutanicntc nafu.,. qu.e V'OX' con rrurcadoG..o Solo para procJ. os DJ'.I. :menu.deoexisten si eto diferentes rm."lvclcS, c1e los cunLcs probt1.bl C1'jcn )to losl1-11icos qru¡cl ncrocon confiro1za son aqueLlos que r-lgol1 en los. EnQrC~dos ncgr6s o'" Sin embargo) T.'111Cna :mé:~yor . irJ.I>or~anc:t[l. qm.o :los 1?X'ccit osdo J..os hi. 01'10$ . ~dc conS1UlDo, ounlquiora son· ·oJ.; ·sist:CJn:-~:;, ti 011011 ~o;~

prcci'os ele: in;fl :n~:tc.:r·inn prj.rntis. 'y . elo JLOS ' 200 di~'. ·o.ó proc1ucciÓ':'~ ~ Dondo no cxi';3tén r.mrd!J.a.!X:J -w¡y no :hc.rw ningn.ll:J :Pn-17·i\ -nO.d.:i.o3 cln p-t!'of1l.lc·.....

. '.,' .. ' "" ,~ .' . : . . .• .. ¡,....... ,

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t~fioos 1k~ logradó:mod~iicar 18' oontextura ideológioa dé tladie.tl~ gust1bu8 !:l0n est diaputt\Ddumil ~ 2t (veX' noüa '11+) ,"

¿ . 1,

~y.,!" Efi.Nf-UDI t Luigi, O~iéntnci611 Econe5.mica B NÚmo!), (\!tt{oulo c1t~~ )?6g)1 .~. 'Puede el e conomlaba, qU~ no aea so1.alneht~ un ¡pe:rii t o, ·Oerr~;1.J:J.os od~a a JAs ocnseouenof.ua de BU inditerenb:tt~ reape.ct;o a:l p:t"o".blema de l?s ·firte~ ..jt.~(j?ntinua:r::.di.oiend'0:. ¡tauando yo he ju~gadofd•. J.os~d~ ca pr?pU~.s;tDs ti ·pt:l1'os. alter:m:~ti~os t3cIDn eongxuente s para obtener .~~s :fJ.nefi" pe~~~'gU~dos por. el pol!ti co,' he' cump1ido " .

..~"' :pl~b~n¡te.mi debé~t,'? o....': NOo ·,.Hí:), .i'nJ..t:ado a ·']~·a .parte esencial de audebor.-.Y.no afi:tmo . qUe el. coonotnisfÁt· dbba-'n~dO~élriámel1tt! hborn:1. ...nar d~~.Jnat~d9 ?oc1aJ.á...sia, .o.tI;n .. ,a' :~"sar' de ,.·qUGf a 1ni pare~crj es'Ul1 Estado. tJ.tanl,t!o 'Y ·:hotalJ,..taJ:'10~ El eoonomilPth puede ser·,sooia~1i6t,~~'pcro tion~ Ql dobcx .dG·fiedi~ que oso tipo do-Estado OS,S~idoal y que es un advor~a:ri(j del "tipo de ;E;sthdo liobral, .quo oust.ddiE\., como bi~n auprordó~ l.álib()rtad de~' :tndin.duo~. No -se os lrbc;¡:a¡, si no s-e admi·t·c $ en p·X1.IDor té'J.~no, 01 ':prinoipio do' la ~discusIón enñro ,·ideales di:vorsoS'; y ontrovoaoe idca:Lea tiene pIe

. no .der-echo de. ci·udadt\n{·a., a~1lLÍs dol.. liberal·, o·lo:r;>Uc.sto. ideal ""socialista o ocmur.dstt\~ ,Sin o:mbargot 01 c ó onoml aüa not~ci1cdcro

ell0.l B: ser ~eut~a~,,! ~ cs~irlÜ~ una J.nc.idstclTtO. di. ~tip,ci 9u"cnt:t:>c"-:mcdJ.os y f~ncs. Dooo pronunciarse a' favor de ["qu©llo~ ·f;LJ,;1es ocnlos eua'Lcs se en'SUCl1t~ét .mt\s pr6xirAo q y debe. daí' 1·0. 1PIDOSti.'á.ci óndo loqu~ afirma.. - Dobcnnos, estar siempre 0'1:1 COl1diciop .do G1Jlau.-.dir, don Cmn:11o,dc

Jdt\v om' t 'la~ pa~abras"col1 las ~}UIDilt.l~F..~D,nocsoo

Forrara concluyo c~ ~6 ~o 110v}c~!1b'rc do 1849 ~ el d:: SC1.1fS"o.~;:J,¡.no,ugtl.Ml~a1. dol curso do .oodnorJUD. poll tJ. ca de la ·UnJ.vcrsl.c1,t4'. do Turín'~,uEl dÓt?l1ota pcrddnd tü dortk~ogoI mas no :Pcrd9na :a1 t$JnomisttJ.~t(J f\

.' :', . . I •• • . ,

. 15' oNEJ;J5!A.UDJ:1 LUig;l., or~cntb.ci6-n ;gconómic~\, ,~úm. ,-,: o.rt(:o';Ü~ cit.} .. png~ 12: taLoe menea onadoa O:tcJ?crto6, l.na.~~pcn·sablcst" 'J;lustrad~sJ.-

. f di'· , '.. ¡,..6 n doro s ·d .' Simoa, a.n orma aí.mcs , úrü ooa ·conoco oros e la Jorgt,.,::sc han .oonvo r-t í do , a causa de una sabiduría cspcc{fica nO.·ormlln..do. nunoa

.. ' (·en el. pasado por. los e conoml s bas , 011, und idc las síct'o plagc:ui do .Egipto, en un ';crdü.dcro infortunio ~"11t'a la humal1idnd'~ Cado. unode 'ollos co 11.006 ,a fondo su probl.ema,. aquel en el:. cut\:L .so lj.a con..vertido en ttexperto" y al cuoi saba .cómo res.olver. LoS (lC}11t\·s Gole~ en pericia agrcgtmj reduoen. pcrfcocionQ,n)'raovi'~n~~~:lád;S:furonl.,.t~pro on el. 'mmnoordcn de ideas ~ Conociendo a f'onilo todtis' las part:tculo.rldádoa, tc&~s las di fi oul.tn.dcs dc~prob1cmt1., dCSl)UÓlS de ~1k~bcr afirmado 01 principio, saben rodearlo de t.od~s~l."s oondit..oiooos, lna exoopciones y lns reÍicrVt\a nco~.sá:t?-~S Q, fin de quo()1 prino!pi'o puo da se r re0.11zuda ~ 1rJ . '

El an&1.i.ms ~oon6mlco cs el est,:<}t o do la~ ~cYcs do .c?nviven?i[\, ()hum-~~ qmo fuicc.n a la conpcrocl on sj.lcoo~,oon y p~c{.fJ. ca de :Lnd:J.~T.l;dU05 de disti ntalil latituda B . geog:tLtfi~B y dif'c ;rontC¡) aptitudosf'í ei oafl o ln-rolco'tual.cs, en l.tt ¡u:oduooihn ti' intorct.bi o .do b:tc~nes trana1oriM-cs. Onronen por ~o té.\nt@ de ·oonsiatencir",.16gioa,..cxprcai~l1Cs c~inc8i oamo OOO~Ól~U do guerra, cconam1a CQ1c?tivi~tt\ o oonUll;liata, cto ..t ~ue son s:;nÓ!1...1mosdc .~é1.• r.u:ptul'a· ~cl ~olnpo!!.tDJnicnto huma1'lo-, l;!.brc y cs-pontanco.q" El dootat-· Julio 'H" GI.ll (1I.1:r~

VERA, ~11 su tro.bDJ,'o,· Ui .c~~g..'tlo!4~'l del ,"..12~:~q.gJID .c·?~~~tJ~~...~~ dj.nc ~~Usmv~nto so cnti~ddo.por.ooloórí~smo·o~,s~stcl~.eoonomi~ b~sl\do sobro·1f.\ propiodnd s~ia]. do los medios materialcs de Iiro'M',d:uooi~tI 'dCBOt'amlO '001110 'prop:lédQ.d ;sócial. L"l. que IXiri;chcoc a.l E8~tado t o no oooJ)C~ati:va"s' do trnba~ia,adorq~ o .aonsUYllidorestO La plJ~·o.J?i..2..

~¡/

II \ 1 "

n9Ii1bro del tlSocioJ..i.smo" nOs t\bsooJ.vo y justifioa ~sta rcsta~r[l,...ci9n del. sistcnD. :prohibi tiv-o con n rtáo<'~ro. de llbcrto.d ,:v civi.liz~Ci'OD 10 cual' f'OJ."1'nD, un tercer 050011.0 contra l.n 1ibcrtad apctcoJ.dn.~ (En las "Considcrnoioncs gcncrnlcs 's obr e el sistema de l~~~onstitución Argentina en ln distribución de las riqucza~~ p&go88, dice) Pura proteger el fin ~oia1 de la riqueza ha prcfcri w '

'da 1a·~istribución libre a la distribución rcg1mDcnturia y ~stifioinl~ La distribución de la riqueza so' opero. por si· sola, tnn~to rada cquitativroncnítc cuanto menos se ingiere el Estado en i1n....ponerle reglas. As! ID. Constituoión Argentina, en vez de invcn~tar aespóticurncnto reglas y prinoipios de .~istribuci6n pnra lasri~czaa las ha to~lo de las loyes naturales que gobiernan estefcn61'Jeno de 1n c conomfa SGlcia:t, subor(lil1o,ndo alas :Leyes norma... 'lea que rigen la existencia del honbro en 1~ tierra. (En la pá~.91 de L.'t mí.ana obrn ng:rega) Na.da :m~s Loco , nás · ajeno de sentidoCOl:1Ú-'I1, que las npliot\cioncs :plagiarias que pretenden hacc r los:o.gi túdorc s ele Sudll4.&:16ri ca. de las doctrinas ele o,1[gunos s ocin...1J.stus ouropeos sobre la organiznci6n del trabajo, como ncdio dosubstn\cr las clases pobres a los rigorüs del ha~brc y a las tiranias del oa~itDJ.. y del tcrraz.go 1 en cst~. paises. donde las co,!!dicioncs cconómí.caa elcl t~a.bD.j o 'son del todo pe Guliarcs y diíe- .rentes a las oonocí.dae en Europa~!i" .

18•• : ~a respuesta [l, la pre~ntn de si es preferible un afataDa cconomico libre o una eQono~la planificada depende de que nos decidamoc por 01 vn.1.or Cle' 1t:'l, 11búrto.d inclividunl o por el vnJ.or ele lasegun dad econóníca , una persona con ¡QlOrtc aontarrl ont o individualista prcferir¿ la libertad individlli~1, túcntras otra que sufra de un cierto 'c~1plcjo de inferioridad se inclinnr~' por ln~a~guridud ec()n·ótlico.. f9 , KFJ:JSInN1 Hnna', QHé- 'ca :l;.t~ jUGti_<?!!-~?~ Vcraionespañola de Ernesto ' ffi.'\rz6n' Valdéa. Edit. · Univcrs i'c1~d ,No.cionnl deCórdoba, gÓ-rdobh 195tS- Cap. II, La jor[~rQtL{a do' loa. vt\lorcG BU-promos, png. ~2G .

19.... ftEl que no creo en .lo, libcrt'ad como fucn1;o do riqueza, ni mo ro coDor libre, ni Ot\bo oor riCQ\'t.'.A.IJ3IDm)I" .J\1lUl :snutista t Siator.n coanómico y ~~.{.8tic02 etc. J Ob._ oi t." Wg•. 171+. -:-:-' . . . -

20.-

21.·...

~ s~tÓD ~nzct II, nl tener notici~ ~c la ~oscripoión de loajudÍ·os de España cxc1.DJ:ló: hEl rey Fcrna..'ttd(f:dcbc ser nuy necio,pues arruina BU país y enriquece el mi.o"'. Loa scfarditus cultosresultaron t1UY útiles para Turqu{a, 110.1.-8 en el. que las olases BE..periaros so' dcdf caban al arte mili ta:r., y las inferiores, ti la ,agricultura.", pág. 4-91) ~~~nu[~J.. de JL¡"JIi~tci!L"ié1 J'udill (J}Cs~e losorígc~e5 hasta nuestros d2usT, Vors10n c~s~cl~na Y ·apcndicc deSc.'l.1or.1on Rcanick. Edi tonal J"uc1.'1.ico.. ns, Aires 19l.J.4.

r-na bien aabfdo que el rt\sgo característioo de la eoononfc ele los~aíscs en ~a etapa prcindustrial es un esoaso grudo de divisibndel tro.baj o. Es to supone que CD,si todas las nctiwidadea b\.'Í:si caaao llevan a cabo e11 el medio rural; los agri oult.orea efectúan per~om:üncnte toda claso de actividadc5 y k"l I:I!IDtYoria de ' los' bienes --:y . sorvicios so e oneunen .aí.n :pusar' al través del mcxcado y sus 6istCtlO.s· do intcrcotibio y ' de precios.'" I 13BA:NDT, Knrl t Paises ' 'Occidcntates ;[,.Ro1aca "sub.d.oco.r:r.2JJ:u"dos; 'Tca1,s Contcl:1p()rl.t~c·os, ;]?ublic'}~ ' . .cian .Mons'uo,l dcl .¡nati tqt'o de .I nves t i gaci one s ~ocio.'1cs ' y Economi- .caa,A. C., Año nII, :Núm. 97 J Noviembro 15 .de 1962.

11

1/

28.-

... 1aL .,

contribuyentes y oomo consumddorca'y se in~tgnon 10 aufioicnto~ara rcolnnk~r una ncfaxm)~ integral. El Cnos de la Abun&~noiat

Oricntnci6n mconáoica~ Num~ 't ~lib 1962, Instituto Venczalannde' jL~~lisis Econ6~ioo y Sooin! A. C., Onracüs, VcnczuelaQ , pág4320

~Truo! SyJ..-vcstcr: JaOS S!.adJ....9P~t·~y ~bo~1~h'ECSt·. Centro eleEstudios s01]rc la Li'i;ortEc,d, ·Bs o .Ai rea ·1.9~~ )}ug<t 7,: ~+l1tcs do1930 lo co~un era considerar que loa sindicntos no tcn2nn mayorcl.cre cho' a disfru·~~r de privilegios que cua.Lquf.c'r otrnD.socíncicSl1pri'vn:dao Poro na Ik~rtir de . J.930 1'.1,(.'\ )!X'cdominl\do una opinión dií'o>o<lre n"GG o. Duranto la t1ltima gene ré\cion 1':)8 s incli catos obrcxo os 50

hu~ convertido on beneficiarios de prerrogativas cxtrem~dnmcnto

ft)vo:n:oblcs, do lau que rnrchae , si no todas, so negaban o. 10.s clonas nsocincioncs privafu1s~ Eso. política se· fundaba en ¡o. ideo. deque los s:íinc1i catosi¡ a di fcrencm de o"c,rtl.S asocia:!l,ci.ol1c s pri vado.a ,constituían agencias de servícío pÚblico o y no agr~puciones conintereses pro"pi os (1 Los t ·ru.bnj ndorc s y cnic.apecf.a'L los ..nfiliadossindic~lcSt sc~~n esa ~Jcrn de vcr l resultaban identificados conIn sociedad cntern$ y su bicnostnr se consideraba de naturalezatan prcm!üncn~c como para qua 01 saorifioio de los dcm~~ resultara justificadoo u ~

~tLaJ~.og:r:cE_vi c1~.~l..~<ltl.un-12..~9 s i?Q...~~bJZ.9~1-~S!!tt1..Jl. :I;~c on~1{{\_~e..los• .'J!tstaClos. U:ll:t.c\o~, Oricntacion Jílootloml.ou i InS1l. ·i;uW-Vor:,c zola-no .clc}..nalisis/ Eoo!1Onrloo y Social, l'TúrJ. 5~ julio 1962 p OnraCo,sfVcnczucla l pág. 606

tt:E;r:oblcEln8 Comcrc.i~\~fLS-~c•.J\mÓ:ri/cD....~_nn.n, Orientacibn Eoonómica~Bun• ..5"", juli o ·1 962" "r cv í,sto. · 0 1 t., pago ,7'~"~No es uno. coinci dcnc í aque los patses üttinoarloricanos que han nnntcnído una rata de aumento sustancial en su caocrcío de cxpartnción son aquellos quc~han n.2cntndo la cxportnci 6n --csto es I que ron oLí.rrí nado las ·bn.rrcras que non~l.1rJcntc rodean n las industrias exportadoras axistcntes o potenciales. En la d6cada de 1950, lns eXDort~ciones l[it í.nocmcr-Lcnnne aumorrtaz-on a lo, ratn de 2% por añ o, Püro si so <.omite de ese ~{lculo ~ Bolivia, paraglli~Y, Argen~ina,. ~rasil~ Uru

J t4-guay y Co:lonbin --PD.J. 'scs en los cuales hL)D cXi;; ~do r!;u:?hos ~}on- .

troles durazrtc la D:!l.yor parto ele eso pc r-íodo-» 1[1,5 ' c:x:porto,cl. onosde los rcstt\ntcs pa!·scs sub íoron 01 5% por año , tt .

11 ' .

BRANDT, Knrl: R'\:L..13C S g<LqJ.~f}2~.Q.S/Y Pé}~.9..s. ~ubdC~~?-::t:0ilac1oE, . Tenas Contetrporñncos, Afio ·VI I I :: ,:NunQ 971 ·r CVl. u t a CJ..t~, . ·E l .ca pa talcxt~\njcro se necesita en primer téxrndno porouc~ -en cu~nto ucuuc

· . ,. 1 f t l Y• • t tcomo l.nVCrS1oD, 1rrunpc en ns ·o~~s cepo og1cas QX1S en es on

el J.)aí-s e inpulsn 1ns Lrmovac í omo s , Los 8crv..ii.cios r.lé.~S vnlios~sde la invcrsi6n privndá cxtrun~crn son la invqstignción ~~) laso~or'tunido.d~s rnzonD,blos <:,le illver~;6n 3 que tiene c~ ..J?~~ .?!J. lascl.rcunstano~as dndns~ la ~portac1on ne personal ca~~~+ondo Y eldes'oubri.:nicnto do nuevas v:1as pn.ro, un comercio cxtor:ib.·:r rl'.Jnt".:r..crQ,,tor. nnturaJ..:r;]cntc) todos esos servicios se obtienen solD..lJlfDntc .ou~ndo los propios propictario~ do ese cnpitnl corren epn losriesgos do "las péT(lidaSo Esos beneficios no se 10gxan cuando 01capt1!;n1. es s~lcr.l'cntc transferibí,o de un .b~n_co oxtranj cro a.. lL"1bance de un J.)U1..'8: :~subdc snrrQllacl o con un segurc;,: de .r1e agos gV.. ocx-noncntnlcs, y no se Logrxm en far!ll\ partio1ilar cuando es i.;:r.ans;f2~

ridC- :por un Gobierno cxt:r.n1'l.icro al Gohlerno nnc:ionnl. ~r9díti; .

/'/

:fin do ln.s operaciones :tl1dustrinlea o"'· (págG 1~1.) EJ.. gobierno quese hace -b Ct:nQl1o ro ~ asoeur~dor~ r_u:l,ri;illcro~ cT.1prcsnrío do :tna;;us~~

t · .¡ 1 .. !' t e d t .r~[~ 011 vr.as e e coznmionca on y en cena 'rU{~CJ_oncs .0 0-1':0 gonera ¡.

oülo de su i~OJ. oOl1.sti-tuciol1D.).; y si cxo.Luyo de csos rr--.r.J.Üs a J.OG

pnrt:tcuJ..arcs::: cnt oncoa se alza con c~ derccho p!":I.va.do y con In,C . '<.~';-;·i\''''"! I.~ ; or,' _ rl 1') .""I r· l. 1 . J . ¡ ( -t. ,~~ r ", ."";'. •~ ... '0.1.10 U ••_ ./!.".O.J.OY.J.:- e\~no.n,- o n. c.... Voz n . pD.",.. S en n, poü:tx... ¿,<..'1. ~ ..1.. ':..-/ n ... ~)_l. .

trD:ricctndf)- Si caaa industrias fuesen ntribu.cioncs suyas :l no dolos particu1arcs~ por utilidnd del Estndo convcndxfn despxondc~~so de ellas s -y- dcfcrirlas a los rnrticularcsQ No hay J?cor ag:ricQltor~ ycor oomcrci~ntc! peor fubricnnto ~~C el GobicxllO; por~

qua oiendo estas cosnü ajenas do la Lntcria ~¡bcrnro~~ntal, ni .J .. d 1 G .. . . t ' t' .". .., i'" J.[~11 aua.cn o e oOJ.crn0tl:n~ ~cnCI1CrJ:P0r nJ. Co.:p].1;[\,l,C6~ n; cS .j[Vorgani~([l"do .pfl.r a at~t:i1.dcr::Las :por la Oons·cj.'tuci6n, que 11 ,:; ha o:r.·g~:lIní zado sus :facultnd..Js y dcbcrca COJ:1Q parét. caaa de o orio.ref.o , 5.1.n ·J

:para el gobierno dc .l, E3t~"l.dca. ~

. , ..' . .S:t .s.tc!:~" 2!con6nico "JT Ront:l;5ti ~o de la Oon.,.·fCqQr~o:L'~ .!\ ':1.:g 011'ti l'U:\. segun su iJons;t~i'f;1.t·...gi'5n elo 1853~· Ii,"kl~ I..a' Cu.L tU.ro.. AI'gal1t;í na, ... 'Acle Gül1(Jx[:.l.~ ~fTacca:co.:> ;·>(, Buenos Aixo.s: J..92:L1:'

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'1 ~ :BRAKO~, ~'\rl.

8.. CASS.EL, Gustavo

9 ~ rnmv.A1\fTillS SM:vEDRA,l[iguol do

~ YO'llXCIOTI ].5"0'" Ji[~lY o~ .. j uní o:) ].961 r,o r< , ~NYÚ~l ~ 89 y90" "'" Buenos ,A.:l :C'os o ,.'

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