Download - KLHS 2012 kudus
-
7/26/2019 KLHS 2012 kudus
1/162
-
7/26/2019 KLHS 2012 kudus
2/162
III - 2Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Kudus
LAPORAN AKHIR
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ............................................................................... i
DAFTAR ISI .......................................................................................... ii
DAFTAR TABEL .................................................................................... vi
DAFTAR GAMBAR ................................................................................ xi
DAFTAR PETA ...................................................................................... xiii
BAB 1 PENDAHULUAN
1.1. LATAR BELAKANG .............................................................................. I-1
1.2. MAKSUD DAN TUJUAN ...................................................................... I-1
1.4. DASAR HUKUM ................................................................................... I-2
1.5. RUANG LINGKUP ................................................................................ I-2
1.5.1. Lingkup Wilayah ....................................................................... I-2
1.5.2. Lingkup Substansional .............................................................. I-2
1.6. SISTEMATIKA PEMBAHASAN .............................................................. I-3
BAB 2 PENAPISAN REGULASI: UNSUR KEBERLANJUTAN
DALAM PEMBANGUNAN DAN PENATAAN RUANG
2.1. UU NOMOR 25 TAHUN 2004 TENTANG SISTEM
PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL (SPPN) ........................... II-1
2.2. UU NOMOR 26 TAHUN 2007 TENTANG PENATAAN RUANG ............... II-1
2.3 UU NOMOR 32 TAHUN 2009 TENTANG PERLINDUNGAN
DAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP ......................................... II-3
2.4. PERMEN LH NO. 27 TAHUN 2009 PEDOMAN PELAKSANAAN
KAJIAN LINGKUNGAN HIDUP STRATEGIS .......................................... II-4
2.5. PERMENDAGRI NO. 54 TAHUN 2010 TENTANG
PELAKSANAAN PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 8TAHUN 2008 TENTANG TATA CARA PENYUSUNAN,
PENGENDALIAN, DAN EVALUASI DAN PELAKSANAAN
RENCANA PEMBANGUNAN DAERAH .................................................. II-10
BAB 3 GAMBARAN UMUM WILAYAH KABUPATEN KUDUS
-
7/26/2019 KLHS 2012 kudus
3/162
III - 3Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Kudus
LAPORAN AKHIR
3.1. LETAK GEOGRAFIS ............................................................................ III-1
3.2. KONDISI FISIK DAN LINGKUNGAN KABUPATEN KUDUS ................... III-4
3.2.1. Curah Hujan ............................................................................. III-4
3.2.2. Geologi dan Jenis Tanah ........................................................... III-7
3.2.3. Topografi dan Kelerengan .......................................................... III-10
3.2.4. Sumber Daya Air ....................................................................... III-12
3.2.4.1 Air Permukaan .............................................................. III-12
3.2.4.2 Air Bawah Tanah .......................................................... III-12
3.2.5. Sumber Daya Mineral ............................................................... III-16
3.2.6. Penggunaan Lahan ................................................................... III-20
3.2.6.1 Penggunaan Lahan Sawah dan Lahan Kering ............... III-203.2.6.2 Penggunaan Lahan Secara Kawasan ............................ III-25
3.2.7. Status Lingkungan Hidup ......................................................... III-47
3.2.7.1 Lahan dan Hutan ......................................................... III-47
3.2.7.2 Lahan Kritis ................................................................. III-53
3.2.7.3 Keanekaragaman Hayati .............................................. III-54
3.2.7.4 Air ................................................................................ III-55
3.2.7.5 Udara ........................................................................... III-60
3.2.8. Bencana Alam ........................................................................... III-61
3.2.8.1 Banjir ........................................................................... III-61
3.2.8.2 Gerakan Tanah (Tanah Longsor) .................................. III-61
3.3. KEPENDUDUKAN ................................................................................ III-65
3.3.1. Jumlah dan Persebaran Penduduk........................................... III-65
3.3.2. Jumlah Penduduk .................................................................... III-67
3.3.3. Kepadatan Penduduk ................................................................ III-67
3.3.4. Struktur Penduduk Menurut Kelompok Umur dan
Jenis Kelamin ........................................................................... III-68
3.3.5. Struktur Penduduk Menurut Pendidikan .................................. III-71
3.3.6. Struktur Penduduk Menurut Mata Pencaharian ....................... III-73
3.3.7. Struktur Penduduk Menurut Agama ......................................... III-74
3.4. KONDISI PEREKONOMIAN KABUPATEN KUDUS ................................ III-74
3.4.1. Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Kudus ................. III-74
3.4.2. Nilai Investasi Kabupaten Kudus .............................................. III-75
3.5. KONDISI PRASARANA ......................................................................... III-77
3.5.1. Transportasi.............................................................................. III-77
3.5.2. Energi Listrik ............................................................................ III-78
Comment [h1]: TIDAK ADAYANG MENJELASKAN
-
7/26/2019 KLHS 2012 kudus
4/162
III - 4Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Kudus
LAPORAN AKHIR
3.5.3. Telekomunikasi ......................................................................... III-79
3.5.4. Persampahan ............................................................................ III-80
3.5.5. Drainase ................................................................................... III-81
2.5.6. Limbah ..................................................................................... III-82
2.5.7. Air Bersih .................................................................................. III-82
3.6. KONDISI SARANA ............................................................................... III-90
3.6.1. Perekonomian ........................................................................... III-90
3.6.2. Pendidikan ................................................................................ III-90
3.6.3. Kesehatan ................................................................................. III-91
3.6.4. Peribadatan............................................................................... III-91
BAB 4 ANALISIS KAJIAN LINGKUNGAN HIDUP STRATEGIS
KABUPATEN KUDUS
4.1. ANALISIS KAPASITAS DAYA DUKUNG DAN DAYA TAMPUNG
LINGKUNGAN HIDUP .................................................................................... IV-1
4.1.1. Analisis Kapasitas Ruang ......................................................... IV-1
4.1.1.1 Analisis Kemampuan Lahan ......................................... IV-1
4.1.1.2 Analisis Penentuan Kawasan Lindung-
Budidaya ....................................................................... IV-8
4.1.1.3 Analisis Permasalahan Lingkungan dan
Kebencanaan ................................................................ IV-26
4.1.2. Analisis Kemampuan Sistem Prasarana ................................... IV-48
4.1.3. Analisis Kemampuan Sistem Sarana ........................................ IV-58
4.1.3.1 Sarana Pendidikan ....................................................... IV-58
4.1.3.2 Sarana Kesehatan ........................................................ IV-73
4.1.3.3 Sarana Peribadatan ...................................................... IV-90
4.2. ANALISIS PERKIRAAN MENGENAI DAMPAK DAN RESIKO
LINGUNGAN HIDUP ....................................................................................... IV-108
4.2.1. Analisis Perkiraan Menganai Dampak dan Resiko
Lingkungan Hidup terhadap Program Pembangunan(RPJM) ...................................................................................... IV-108
4.2.1.1 Identifikasi Program Pembangunan yang
Berdampak Lingkungan ................................................ IV-108
4.2.1.2 Kajian Dampak Lingkungan Program
Pembangunan ............................................................... IV-113
-
7/26/2019 KLHS 2012 kudus
5/162
III - 5Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Kudus
LAPORAN AKHIR
4.2.2. Analisis Perkiraan mengenai Dampak dan Resiko
Lingkungan Hidup terhadap Program Penataan Ruang
(RTRW) ...................................................................................... IV-124
4.3. ANALISIS KINERJA LAYANAN/ JASA EKOSISTEM .............................. IV-129
4.3.1. Layanan Fungsional (Provisioning Services) ............................... IV-129
4.3.2. Layanan Regulasi (Regulating Services) ..................................... IV-130
4.3.3. Layanan Kultural (Cuktural Services) ........................................ IV-130
4.3.4. Layanan Pendukung Kehidupan (Supporting Services) .............. IV-134
4.4. ANALISIS EFISIENSI PEMANFAATAN SUMBER DAYA ALAM ............... IV-135
4.5. ANALISIS TINGKAT KERENTANAN DAN KAPASITAS
ADAPTASI TERHADAP PERUBAHAN IKLIM ......................................... IV-138
4.6. ANALISIS TINGKAT KETAHANAN DAN POTENSI
KEANEKARAGAMAN HAYATI .............................................................. IV-140
BAB 5 KAJIAN KEBIJAKAN PEMBANGUNAN (RPJM
KABUPATEN KUDUS TAHUN 2008-2013) DAN KEBIJAKAN
PENATAAN RUANG (RTRW KABUPATEN KUDUS TAHUN 2012-
2032)
5.1. KAJIAN KEBIJAKAN PEMBANGUNAN (RPJM KABUPATEN
KUDUS TAHUN 2008-2013) ........................................................................... V-1
5.2. KAJIAN KEBIJAKAN PENATAAN RUANG (RTRW KABUPATENKUDUS TAHUN 2012-2032) ........................................................................... V-13
-
7/26/2019 KLHS 2012 kudus
6/162
III - 6Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Kudus
LAPORAN AKHIR
DAFTAR TABEL
Tabel 2. 1 Perbedaan AMDAL dan KLHS .................................................. II-8
Tabel 2.2 Hasil Analisis terhadap Dokumen KLHS................................ II-11
Tabel 3.1 Pembagian dan Luas Wilayah Administrasi Kabupaten
Kudus Tahun 2011 ................................................................ III-1
Tabel 3.2 Banyaknya Hari Hujan dirinci per Bulan di Kabupaten
Kudus Tahun 2007-20011 (Hari) ............................................ III-4
Tabel 3.3 Banyaknya Curah Hujan dirinci Per Bulan di Kabupaten
Kudus Tahun 2007-2011 (mm) .............................................. III-4Tabel 3.4 Rata-Rata Curah Hujan Kabupaten Kudus Tahun 2007
(mm/bulan) ............................................................................ III-5
Tabel 3.5 Luas Penggunaan Lahan di Kabupaten Kudus 2011 ............ III-21
Tabel 3.6 Penggunaan Lahan Sawah Secara Pengairan di
Kabupaten Kudus Tahun 2011 (Ha) ..................................... III-21
Tabel 3.7 Penggunaan Lahan Kering di Kabupaten Kudus
tahun 2011 .......................................................................... III-23
Tabel 3.8 Luas Hutan menurut Jenis Peruntukan di Kabupaten
Kudus Tahun 2011 .............................................................. III-25Tabel 3.9 Hasil Produksi Pertanian kabupaten Kudus dalam Ton
Tahun 2011.......................................................................... III-27
Tabel 3.10 Panen dan Produksi Sayur-Sayuran di Kabupaten Kudus
Tahun 2011.......................................................................... III-30
Tabel 3.11 Jumlah Tanaman, Rata-rata dan Produksi Tanaman
Buah-buahan di Kabupaten Kudus Tahun 2011 .................. III-31
Tabel 3.12 Produksi Tanaman Perkebunan Rakyat di Kabupaten
Kudus Tahun 2011 .............................................................. III-36
Tabel 3.13 Produksi Ikan Budidaya Kabupaten KudusTahun 2011 (Kw) .................................................................. III-40
Tabel 3.14 Produksi Ikan Perairan Umum Kabupaten Kudus
Tahun 2011 (Kw) .................................................................. III-41
Tabel 3.15 Jumlah Perusahaan Industri Besar dan Sedang Menurut
Jenis Industri dan Jumlah Tenaga Kerja Kabupaten
Kudus
-
7/26/2019 KLHS 2012 kudus
7/162
III - 7Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Kudus
LAPORAN AKHIR
Tahun 2011.......................................................................... III-41
Tabel 3.16 Jumlah Persebaran Rumah Kabupaten Kudus
Tahun 2010.......................................................................... III-43
Tabel 3.17 Luas Wilayah menurut Penggunaan/Tutupan Lahan ........... III-49
Tabel 3.18 Nama Perumahan di Kabupaten Kudus ............................... III-50
Tabel 3.19 Lokasi Permukiman Kumuh di Kab. Kudus .......................... III-51
Tabel 3.20 Panjang dan Kondisi Jalan di Kabupaten Kudus .................. III-53
Tabel 3.21 Luas Lahan Kritis ................................................................. III-54
Tabel 3.22 Jumlah Spesies Flora dan Fauna yang Diketahui dan
Dilindungi ............................................................................ III-55
Tabel 3.23 Keadaan Flora da Fauna yang Dilindungi ............................. III-55
Tabel 3.24 Inventarisasi Sungai ............................................................. III-57
Tabel 3.25 Bencana Banjir, Korban dan Kerugian ................................. III-61
Tabel 3.26 Bencana Lonsor, Korban dan Kerugian ................................ III-62
Tabel 3.27 Persebaran Penduduk Per Kecamatan Kabupaten Kudus
Tahun 20062010 .............................................................. III-65
Tabel 3.28 Persebaran Penduduk Per Kecamatan Kabupaten Kudus
Tahun 20072011 .............................................................. III-67
Tabel 3.29 Kepadatan Penduduk Netto dan Bruto Kabupaten Kudus
Tahun 2011......................................................................... III-67
Tabel 3.30 Jumlah Penduduk Menurut Kelompok Umur dan Jenis
Kelamin di Kabupaten Kudus Tahun 2011 ........................... III-68
Tabel 3.31 Jumlah Penduduk Menurut Kelompok Umur dan Jenis
Kelamin
di Kabupaten Kudus Tahun 2006-2011 ............................... III-70
Tabel 3.32 Jumlah Penduduk Menurut Kelompok Umur Produktif
dan Non Produktif di Kabupaten Kudus Tahun 2007
2011 ..................................................................................... III-71
Tabel 3.33 Banyaknya Penduduk (10 Tahun Keatas) MenurutPendidikan yang Ditamatkan Per Kecamatan Di
Kabupaten Kudus
Tahun 2010.......................................................................... III-71
Tabel 3.34 Banyaknya Sekolah, Murid dan Guru TK, SD, SLTP dan
SLTA Per Kecamatan Di Kabupaten Kudus Tahun 2011 ...... III-72
Tabel 3.35 Penduduk (Usia 10 Tahun Keatas) yang Bekerja Menurut
Lapangan Usaha Utama di Kabupaten Kudus
-
7/26/2019 KLHS 2012 kudus
8/162
III - 8Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Kudus
LAPORAN AKHIR
Tahun 20062010 .............................................................. III-73
Tabel 3.36 Banyaknya Pencari Kerja menurut Pendidikan dan Jenis
Kelamin di Kabupaten Kudus Tahun 2011 ........................... III-74
Tabel 3.37 Jumlah Penduduk Menurut Agama Tahun 2011 .................. III-74
Tabel 3.38 Produk Domestik Regional Atas Harga Berlaku Bruto
Menurut Lapangan Usaha Kabupaten Kudus 2007-2011 ..... III-75
Tabel 3.39 Prosentase Produk Domestik Regional Atas Dasar Harga
Berlaku Bruto Kabupaten Kudus Tahun 2007-2011 ............ III-75
Tabel 3.40 Realisasi Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Kudus
Tahun 20072011 (Juta Rupiah) ........................................ III-76
Tabel 3.41 Besarnya Nilai Investasi Menurut Kecamatan dan Jenis
Investasi di Kabupaten Kudus Tahun 2011 (Juta Rp) .......... III-76
Tabel 3.42 Panjang Jalan Kabupaten Menurut Jenis Permukaan
Tahun 2011 ......................................................................... III-77
Tabel 3.43 Presentase Panjang Jalan Menurut Keadaan Jalan
Tahun 2007- 2011 ............................................................... III-78
Tabel 3.44 Pelanggan Listrik menurut Jenis Pelanggan di Kabupaten
Kudus Tahun 20072011 ................................................... III-78
Tabel 3.45 Banyaknya Pemakaian Listrik dan Nilainya menurut
Jenis Pelanggan di Kabupaten Kudus Tahun 20072011 ... III-79
Tabel 3.46 Timbunan Sampah Harian Tiap Kecamatan di Kabupaten
Kudus Tahun 2011 .............................................................. III-80
Tabel 3.47 Banyaknya Sarana Pengumpulan Sampah/Tinja di
Kabupaten Kudus Tahun 2011 ............................................ III-80
Tabel 3.48 Jenis Pelanggan dan Jumlah Pelanggan Air Bersih di
Kabupaten Kudus ................................................................ III-83
Tabel 3.49 Banyaknya Pasar menurut Jenis Pasar di Kabupaten
Kudus
Tahun 2011.......................................................................... III-90
Tabel 3.50 Banyaknya Sekolah di Kabupaten Kudus Tahun 2011 ......... III-90
Tabel 3.51 Banyaknya Fasilitas Kesehatan di Kabupaten Kudus
Tahun 2011.......................................................................... III-91
Tabel 3.52 Banyaknya Tempat Peribadatan di Kabupaten Kudus
Tahun 2011.......................................................................... III-92
Tabel 4.1 Klasifikasi Kemampuan Lahan dalam Tingkat Kelas .............. IV-1
-
7/26/2019 KLHS 2012 kudus
9/162
III - 9Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Kudus
LAPORAN AKHIR
Tabel 4.2 Kelas Kemampuan Lahan di Kabupaten Kudus ...................... IV-3
Tabel 4.3 Kriteria dan tata cara penetapan kawasan lindung dan
Budidaya ................................................................................ IV-8
Tabel 4.4 Kriteria Kelas Kelerengan Tanah ............................................ IV-8
Tabel 4.5 Kelerengan dan Nilai Skor Kelas Kelerengan di Wilayah
Kabupaten Kudus .................................................................. IV-9
Tabel 4.6 Kriteria Kelas Jenis Tanah ................................................... IV-13
Tabel 4.7 Nilai Skor Jenis Tanah Wilayah Kabupaten Kudus ............... IV-14
Tabel 4.8 Kriteria Kelas Intensitas Hujan............................................. IV-17
Tabel 4.9 Nilai Skor Klasifikasi Fungsi Lahan di Wilayah
Kabupaten Kudus ................................................................ IV-17
Tabel 4.10 Luas Daerah Banjir di Kabupaten Kudus Dirinci Tiap
Desa ..................................................................................... IV-26
Tabel 4.11 Luas Daerah Rawan Longsor/ Gerakan Tanah di
Kabupaten Kudus ................................................................ IV-29
Tabel 4.12 Luas Lahan Kritis ................................................................. IV-30
Tabel 4.13 Tingkat Pencemaran Perairan Berdasarkan Nilai BOD ......... IV-31
Tabel 4.14 Kemampuan Sistem Prasarana di Wilayah ........................... IV-49
Tabel 4.15 Kemampuan Sistem Sarana Pendidikan di Kabupaten
Kudus Tahun 2012 .............................................................. IV-59
Tabel 4.16 Kemampuan Sistem Sarana Kesehatan di Kabupaten
Kudus
Tahun 2012.......................................................................... IV-73
Tabel 4.17 Kemampuan Sistem Sarana Peribadatan di Kabupaten
Kudus
Tahun 2012.......................................................................... IV-91
Tabel 4.18 Identifikasi Program Pembangunan (RPJM Kabupaten
Kudus Tahun 2008-2013) yang Berdampak Lingkungan
di Kabupaten Kudus .......................................................... IV-109Tabel 4.19 Kajian Dampak Lingkungan terhadap Program-program
Pembangunan (RPJM Kabupaten Kudus
Tahun 2008-2013) ............................................................. IV-115
Tabel 4.20 Kebijakan, Rencana dan Program RTRW Yang
Berdampak terhadap Lingkungan ...................................... IV-124
Tabel 4.21 Jumlah Spesies Flora dan Fauna yang Diketahui dan
-
7/26/2019 KLHS 2012 kudus
10/162
III - 10Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Kudus
LAPORAN AKHIR
Dilindungi .......................................................................... IV-141
Tabel 4.22 Keadaan Flora da Fauna yang Dilindungi ........................... IV-142
Tabel 5.1 Dampak dan Penanganan terhadap Implementasi
Kebijakan, Rencana dan Program, Uraian RPJM
Kabupaten Kudus
Tahun 2008-2013 ................................................................... V-2
Tabel 5.2 Dampak dan Penanganan terhadap Implementasi
Kebijakan, Rencana dan Program, Uraian RPJM
Kabupaten Kudus
Tahun 2008-2013 ................................................................. V-14
Tabel 5.3 Permasalahn Dan Solusi Pemecahan Masalah Terhadap
Kebijakan Penataan Ruang (RTRW Kabupaten Kudus
Tahun 2012-2032) ................................................................ V-23
-
7/26/2019 KLHS 2012 kudus
11/162
III - 11Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Kudus
LAPORAN AKHIR
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2. 1 Posisi Kajian Lingkungan dalam Rentang Perencanaan ....... II-8
Gambar 3.1 Pembagian dan Luas Wilayah Administrasi Kabupaten
Kudus Tahun 2011 ............................................................ III-2
Gambar 3.2 Grafik Penggunaan Lahan Kabupaten Kudus
Tahun 2011 ..................................................................... III-21
Gambar 3.3 Grafik Fluktuasi Produksi Pertanian Tahun 2011 ............ III-28
Gambar 3.4 Kawasan Pertanian Lahan Basah ..................................... III-29
Gambar 3.5 Grafik Fluktuasi Produksi Pertanian Tahun 2011 ............ III-33
Gambar 3.6 Kawasan Pertanian Lahan Kering ..................................... III-33
Gambar 3.7 Kawasan Perkebunan ....................................................... III-38
Gambar 3.8 Grafik Hasil Produksi Ikan Budidaya di Kabupaten
Kudus Tahun 2007-2011 ................................................. III-40
Gambar 3.9 Kawasan Pariwisata ........................................................ III-42
Gambar 3.10. Prosentase Penggunaan Lahan terhadap Luas Wilayah .... III-49
Gambar 4.1 Grafik Parameter BOD Sungai Madat (Hulu) .................... IV-32
Gambar 4.2 Grafik Parameter BOD Sungai Madat (Hilir) ..................... IV-32
Gambar 4.3 Grafik Parameter COD Sungai Madat (Hulu) .................... IV-33
Gambar 4.4 Grafik Parameer COD Sungai Madat (Hilir) ...................... IV-33
Gambar 4.5 Grafik Parameter BOD Sungai Gelis (Hulu) ...................... IV-34
Gambar 4.6 Grafik Parameter BOD Sungai Gelis (Hilir) ....................... IV-34
Gambar 4.7 Grafik Parameter COD Sungai Gelis (Hulu) ...................... IV-35
Gambar 4.8 Grafik Parameter COD Sungai Gelis (Hilir) ....................... IV-35
Gambar 4.9 Grafik Parameter BOD Sungai Jaranan (Hulu) ................. IV-36
Gambar 4.10 Grafik Parameter BOD Sungai Jaranan (Hilir) .................. IV-36
Gambar 4.11 Grafik Parameter COD Sungai Jaranan (Hulu) ................. IV-37
Gambar 4.12 Grafik Parameter COD Sungai Jaranan (Hilir) .................. IV-37Gambar 4.13 Grafik Parameter BOD Sungai Ngembalrejo (Hulu) ........... IV-38
Gambar 4.14 Grafik Parameter BOD Sungai Ngembalrejo (Hilir) ............ IV-38
Gambar 4.15 Grafik Parameter COD Sungai Ngembalrejo (Hulu) ........... IV-39
Gambar 4.16 Grafik Parameter COD Sungai Ngembalrejo (Hilir) ............ IV-39
Gambar 4.17 Grafik Parameter BOD Sungai Wulan (Hulu) .................... IV-40
Gambar 4.18 Parameter BOD Sungai Wulan (Hilir) ................................ IV-40
-
7/26/2019 KLHS 2012 kudus
12/162
III - 12Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Kudus
LAPORAN AKHIR
Gambar 4.19 Grafik Parameter COD Sungai Wulan (Hulu) .................... IV-41
Gambar 4.20 Grafik Parameter COD Sungai Wulan (Hilir) ..................... IV-41
Gambar 4.21 Kualita Udara Ambien di Terminal Induk Jati .................. IV-42
Gambar 4.22 Kualitas Udara Ambien di Perempatan Jember ................ IV-43
Gambar 4.23 Kualitas Udara Ambien di Alun-alun Simpang Tujuh ....... IV-44
Gambar 4.24 Kualitas Udara Ambien di Pertigaan Penthol .................... IV-45
Gambar 4.25 Kualitas Udara Ambien di Pasar Jekulo ........................... IV-46
-
7/26/2019 KLHS 2012 kudus
13/162
III - 13Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Kudus
LAPORAN AKHIR
DAFTAR PETA
PETA 3.1 ADMINISTRASI KABUPATEN KUDUS ..................................... III-3
PETA 3.2 CURAH HUJAN KABUPATEN KUDUS ..................................... III-6
PETA 3.3 STRUKTUR GEOLOGI KABUPATEN KUDUS ........................... III-8
PETA 3.4 JENIS TANAH KABUPATEN KUDUS ....................................... III-9
PETA 3.5 KELERENGAN KABUPATEN KUDUS .................................... III-11
PETA 3.6 POTENSI AIR TANAH KABUPATEN LUDUS .......................... III-15
PETA 3.7 SUMBERDAYA MINERAL KABUPATEN KUDUS .................... III-19
PETA 3.8 PENGGUNAAN LAHAN KABUPATEN KUDUS ........................ III-24
PETA 3.9 KAWASAN HUTAN DI KABUPATEN KUDUS ......................... III-26
PETA 3.10 KAWASAN PERTANIAN KABUPATEN KUDUS ....................... III-34
PETA 3.11 KAWASAN PERKEBUNAN KABUPATEN KUDUS ................... III-39
PETA 3.12 KAWASAN INDUSTRI KABUPATEN KUDUS .......................... III-44
PETA 3.13 KAWASAN WISATA KABUPATEN KUDUS ............................. III-45
PETA 3.14 KAWASAN PERMUKIMAN KABUPATEN KUDUS ................... III-46
PETA 3.15 LOKASI FASILITAS UMUM DI KABUPATEN KUDUS ............. III-52
PETA 3.16 RAWAN BANJIR DI KABUPATEN KUDUS ............................. III-63
PETA 3.17 GERAKAN TANAH DI KABUPATEN KUDUS .......................... III-64
PETA 3.18 PERSEBARAN PENDUDUK KABUPATEN KUDUS ................. III-66
PETA 3.19 JARINGAN JALAN DI KABUPATEN KUDUS .......................... III-84
PETA 3.20 JARINGAN ENERGI LISTRIK DI KABUPATEN KUDUS .......... III-85
PETA 3.21 JARINGAN TELEKOMUNIKASI DI KABUAPTEN KUDUS ....... III-86
PETA 3.22 PERSEBARAN TPS DI KABUPATEN KUDUS ......................... III-87
PETA 3.23 JARINGAN SUNGAI DI KABUPATEN KUDUS ........................ III-88
PETA 3.24 SUMBER DAYA AIR MINUM KABUPATEN KUDUS ............... III-89
PETA 4.1 KEMAMPUAN LAHAN KABUPATEN KUDUS ........................... IV-7
PETA 4.2 KESESUAIAN LAHAN KABUPATEN KUDUS ......................... IV-25
PETA 4.3 LOKASI PENCEMARAN UDARA DI KABUPATEN KUDUS ..... IV-47
-
7/26/2019 KLHS 2012 kudus
14/162
III - 14Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Kudus
LAPORAN AKHIR
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha
Esa, atas limpahan rahmat-Nya sehingga kami dapat menyelesaikan
Laporan Akhir untuk Kegiatan Penyusunan Kajian Lingkungan Hidup
Strategis (KLHS) Kabupaten Kudus Tahun Anggaran 2012.
Buku Laporan Akhir ini merupakan laporan tahap ketiga dari
serangkaian pelaporan yang akan dihasilkan dari kegiatan tersebut.
Secara material buku ini memuat (1) Pendahuluan, (2) Penapisan
Regulasi: Unsur Keberlanjutan dalam Pembangunan dan Penataan
Ruang, (3) Gambaran Umum Wilayah Kabupaten Kudus, (4) Analisis
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Kabupaten Kudus, (5) Kajian
Kebijakan Pembangunan (RPJM Kabupaten Kudus Tahun 2008-2013)
dan Kebijakan Penataan Ruang (RTRW Kabupaten Kudus Tahun
2012-2032).
Kami mohon masukan-masukan maupun koreksi demi
kesempurnaan laporan ini. Atas bantuan dan partisipasi dalam
penyusunan laporan ini, kami mengucapkan banyak terima kasih.
Semarang, September 2012
Tim Penyusun
-
7/26/2019 KLHS 2012 kudus
15/162
III - 15Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Kudus
LAPORAN AKHIR
BAB 1
PENDAHULUAN
1.1. LATAR BELAKANG
Pembangunan Kabupaten Kudus sebagai bagian Integral dari
pembangunan Regional dan Nasional pada hakekatnya merupakansuatu proses yang bersifat integratif baik dalam tataran perencanaan,
pelaksanaan maupun pengendalian. Mengingat ruang lingkupnya
yang sangat luas, kegiatan pembangunan tidak semata-mata menjadi
tanggung jawab pemerintah , melainkan harus didukung oleh seluruh
komponen masayarakat. Oleh karena itu, hubungan kemitraan antara
pemerintah dengan masyarakat merupakan kata kunci yang strategis
dan harus menjadi fokus perhatian terutama untuk memecahkan
berbagai permasalahan dalam pembangunan. Kemitraan yang dijalin
dan dikembangkan tentunya harus berdasar pada aspek dan posisikesejajaran yang bersifat demokratis dan proporsional. Implikasinya
adalah bahwa pembangunan kabupaten harus direncanakan,
dilaksanakan dan dikendalikan oleh seluruh warga masyarakat yang
difasilitasi oleh pemerintah Kabupaten.
Perkembangan wilayah yang sedemikian pesat menuntut upaya
perencanaan, pemanfaatan dan pengendalian pembangunan dari
segala sektor yang ada secara sinergis, berkesinambungan dan pro-
lingkungan. Perencanaan tata ruang wilayah yang berlandaskan pada
daya dukung dan daya tampung lingkungan akan menjaga tekanan-
tekanan eksternalitas maupun internal yang mempengaruhi terhadap
perkembangan wilayah Kabupaten Kudus ke arah yang semakin
terkendali. Untuk kepentingan ini, pada saat ini Kabupaten Kudus
sudah menetapkan perda RPJPD, RPJMD, dan RTRW sebagai acuan
pembangunan.
-
7/26/2019 KLHS 2012 kudus
16/162
III - 16Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Kudus
LAPORAN AKHIR
Di lain pihak, untuk menyakinkan bahwa kegiatan pembangunan
tidak merusak lingkungan sekaligus menjamin keberlanjutan
pembangunan itu sendiri, Pemerintah telah menetapkan perundang-
undangan mengenai perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup.
Ketentuan tersebut adalah undang-undang No. 32 Tahun 2009
tentang perlindungan dan pengeloalan lingkungan hidup. Amanat
yang paling mendasar yang terkandung dalam undang-undang
tersebut adalah bahwa Pemerintah dan Pemerintah Daerah wajib
menyusun Kajian Lingkungan Hidup strategis (KLHS) untuk
memastikan bahwa prinsip pembangunan berkelanjutan telah
menjadi dasar dan terintegrasi dalam pembangunan suatu wilayahdan/ atau kebijakan, rencana, dan/ atau program. Oleh karena itu,
pada tahun 2012 ini Pemerintah Kabupaten Kudus berupaya
menyusun Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten
Kudus.
1.2. MAKSUD DAN TUJUAN
Maksud dari tujuan ini adalah mengintegrasikan temuan-temuan
proses pelaksanaan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) untuk
memberikan masukan terhadap rumusan kebijakan, rencana,
maupun program dalam rangka evaluasi pelaksanaan kebijakan
pembangunan Kabupaten Kudus terhadap aspek lingkungan.
TujuanUtama pelaksanaan KLHS Kabupaten Kudus adalah :
a. Terdidentifikasinya kondisi dan permasalahan lingkungan hidup
di Kabupaten Kudus.
b.Teridentifikasinya kemampuan Kabupaten Kudus (daya dukung)
dalam menampung perkembangan kegiatan wilayah/kota.
c. Terevaluasinya pengaruh rumusan kebijakan pembangunan
Kabupaten Kudus terhadap lingkungan hidup dan keberlanjutan
fungsi lingkungan hidup.
d.Terintegrasinya konsep-konsep pembangunan berkelanjutan
kedalam kebijakan pembangunan Kabupaten Kudus.
-
7/26/2019 KLHS 2012 kudus
17/162
III - 17Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Kudus
LAPORAN AKHIR
e. Merumuskan program-program lingkungan hidup untuk
meningkatkan kualitas lingkungan Kabupaten Kudus.
1.3. DASAR HUKUM
Peraturan perundangan yang menjadi dasar dalam penyusunan KLHS
Kabupaten Kudus yaitu:
a. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional.
b. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan
Daerah.
c. Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua Atas
Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan
Daerah.
d. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan
Ruang.
e. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan
dan Pengelolaan Lingkungan Hidup.
f. Permendagri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan
Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan,
Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan
Rencana Pembangunan Daerah.
g. Peratuan Meteri Lingkungan Hidup Nomor 27 Tahun 2009
tentang Pedoman Pelaksanaan Kajian Lingkungan Hidup
Strategis.
1.4. RUANG LINGKUP
1.4.1. Lingkup Wilayah
Wilayah perencanaan meliputi seluruh wilayah Kabupaten Kudus
yang terdiri dari 9 kecamatan dengan luas wilayah 42.516 Ha.
1.4.2. Ruang Lingkup Substansial
-
7/26/2019 KLHS 2012 kudus
18/162
III - 18Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Kudus
LAPORAN AKHIR
Kegiatan ini adalah melakukan penyusunan KLHS dengan metode
dan pendekatan yang dapat dipertanggung jawabkan terhadap
kebijakan, rencana dan program pembangunan Kabupaten Kudus.
Penyusunan KLHS ini mencakup beberapa hal dibawah ini :
a. Identifikasi isu-isu dan permasalahan lingkungan hidup
strategis yang diperkirakan akan saling berpengaruh terhadap
kebijakan , rencana, dan program yang disusun.
b. Pengkajian program kebijakan, rencana, dan/ atau program
terhadap kondisi lingkungan hidup di wilayah Kabupaten Kudus.
c. Perumusan alternatif penyempurnaan kebijakan, rencana, dan/
atau program.
d. Rekomendasi perbaikan untuk pengembalian keputusan
kebijakan, rencana, dan/ atau program yang mengintegrasikan
prinsip pembangunan berkelanjutan.
1.5. SISTEMATIKA PEMBAHASAN
Sistematika pembahasan yang digunakan dalam dokumen ini sebagai
berikut:
BAB 1 : PENDAHULUAN
Berisi tentang latar belakang, konsep dasar KLHS,
maksud, tujuan, ruang lingkup wilayah, ruang lingkup
materi, keluaran, dan sistematika pembahasan.
BAB 2 : PENAPISAN REGULASI; UNSUR KEBERLANJUTAN
DALAM PERENCANAAN PEMBANGUNAN
DAN PENATAAN RUANG
Bagian ini memberikan uraian mengenai peraturan-
peraturan yang berkaitan dengan sistem
pembangunan, penataan ruang dan lingkungan,
seperti UU Nomor 25 Tahun 2004 Tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN), UU
-
7/26/2019 KLHS 2012 kudus
19/162
III - 19Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Kudus
LAPORAN AKHIR
Nomor 26 Tahun 2007 Tentang Penataan Ruang, UU
Nomor 32 Tahun 2009 Tentang Perlindungan Dan
Pengelolaan Lingkungan Hidup, dan Permen LH No.
27 Tahun 2009 Pedoman Pelaksanaan Kajian
Lingkungan Hidup Strategis.
Bab 3 : GAMBARAN UMUM WILAYAH KABUPATEN KUDUS
Berisi tentang kondisi umum Kabupaten Kudus
mengenai kondisi fisk, kependudukan dan tata guna
lahan.
Bab 4 : ANALISIS KAJIAN LINGKUNGAN HIDUP STRATEGIS
KABUPATEN KUDUS
Bagian ini menjelaskan tentang analisis yang meliputi
analisis daya dukung dan daya tampung lingkungan,
analisis perkiraan mengenai dampak dan resiko
lingkungan hidup, analisis kinerja layanan/ jasa
ekosistem, analisis efesiensi pemanfaatan
sumberdaya alam, analisis tingkat kerentanan dan
kapasitas adaptasi terhadap perubahan iklim dan
analisis tingkat ketahanan dan potensi
keanekaragaman hayati.
BAB 5 : KAJIAN KEBIJAKAN PEMBANGUNAN (RPJM
KABUPATEN KUDUS TAHUN 2008-2013) DAN
KEBIJAKAN PENATAAN RUANG (RTRW KABUPATEN
KUDUS TAHUN 2012-2032)
Menjelaskan analisis dampak kebijakan, rencana,
program menurut RPJM Kabupaten Kudus Tahun
2008-2013 dan RTRW Kabupaten Kudus Tahun 2012-
2032.
-
7/26/2019 KLHS 2012 kudus
20/162
III - 20Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Kudus
LAPORAN AKHIR
BAB
2PENAPISAN REGULASI;UNSUR KEBERLANJUTANDALAM PEMBANGUNAN DANPENATAAN RUANG
2.1.
UU Nomor 25 Tahun 2004 Tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (SPPN)Aspek lingkungan dalam UU. No. 25 Tahun 2004 tentang sistem
perencanaan pembangunan nasional (SPPN) secara tersirat terdapat
pada prinsip penyelenggaraan pembangunan nasional.
Penyelenggaraan pembangunan nasional didasari dengan prinsip-
prinsip kebersamaan berkeadilan, berkelanjutan, berwawasan
lingkungan, serta kemandirian dengan menjaga keseimbangan
kemajuan dan kesatuan Nasional.
Selain itu, aspek lingkungan juga dapat dilihat pada tujuan
pelaksanaan sistem perencanaan pembangunan nasional. Tujuan
sistem perencanaan dan pembangunan nasional antara lain:
a. mendukung koordinasi antarpelaku pembangunan;
b. menjamin terciptanya integrasi, sinkronisasi, dan sinergi baik
antardaerah, antarruang, antarwaktu, antarfungsi
c. pemerintah maupun antara Pusat dan Daerah;
d. menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan,
penganggaran, pelaksanaan, dan pengawasan;
e. mengoptimalkan partisipasi masyarakat; dan
f. menjamin tercapainya penggunaan sumber daya secara efisien,
efektif, berkeadilan, dan berkelanjutan.
-
7/26/2019 KLHS 2012 kudus
21/162
III - 21Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Kudus
LAPORAN AKHIR
2.2. UU Nomor 26 Tahun 2007 Tentang Penataan Ruang
UU. No. 26 Tahun 2007 tentang penataan ruang sangat
memperhatikan aspek lingkungan dalam setiap pembahasannya.
Penataan ruang yang meliputi rencana tata ruang, wilayah, dan
kawasan memiliki pengaruh penting dalam ekonomi, sosial, budaya,
dan lingkungan. Dalam lingkup kawasan seperti kawasan lindung
dan kawasan strategis,
Penyusunan rencana tata ruang wilayah nasional harus
memperhatikan poin-poin berikut ini:
a. Wawasan Nusantara dan Ketahanan Nasional;
b. perkembangan permasalahan regional dan global, serta hasil
pengkajian implikasi penataan ruang nasional;
c. upaya pemerataan pembangunan dan pertumbuhan serta
stabilitas ekonomi;
d. keselarasan aspirasi pembangunan nasional dan
pembangunan daerah;
e. daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup;
f. rencana pembangunan jangka panjang nasional;
g. rencana tata ruang kawasan strategis nasional; dan
h. rencana tata ruang wilayah provinsi dan rencana tata ruang
wilayah kabupaten/kota.
Dalam pemanfaatan ruang wilayah nasional, provinsi, dan
kabupaten/kota dapat dilakukan dengan beberapa hal seperti
dibawah ini:
a. perumusan kebijakan strategis operasionalisasi rencana tata
ruang wilayah dan rencana tata ruang kawasan strategis
b. perumusan program sektoral dalam rangka perwujudan
struktur ruang dan pola ruang wilayah dan kawasan strategis
c. pelaksanaan pembangunan sesuai dengan program
pemanfaatan ruang wilayah dan kawasan strategis.
-
7/26/2019 KLHS 2012 kudus
22/162
III - 22Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Kudus
LAPORAN AKHIR
Dalam pelaksanaan pemanfaatan ruang, aspek lingkungan hidup juga
diperlukan seperti daya dukung dan daya tampung lingkungan.
Selain itu, pemanfaatan ruang juga dilaksanakan sesuai dengan
standar pelayanan minimal bidang penataan ruang dan standar
kualitas lingkungan.
Penataan ruang sebagai suatu sistem perencanaan tata ruang,
pemanfaatan ruang, dan pengendalian pemanfaatan ruang
merupakan satu kesatuan yang tidak terpisahkan antara yang satu
dan yang lain dan harus dilakukan sesuai dengan kaidah penataan
ruang sehingga diharapkan dapat mewujudkan pemanfaatan ruang
yang berhasil guna dan berdaya guna serta mampu mendukung
pengelolaan lingkungan hidup yang berkelanjutan, dan tidak terjadi
pemborosan pemanfaatan ruang, serta tidak menyebabkan terjadinya
penurunan kualitas ruang. Penerapan kualitas lingkungan
disesuaikan dengan jenis pemanfaatan ruang sehingga standar
kualitas lingkungan berbeda pada tiap fungsinya, di kawasan
perumahan akan berbeda dengan standar kualitas lingkungan di
kawasan industri.
UU. No. 26 Tahun 2007 juga menjelaskan bahwa penataan ruang
yang didasarkan pada karakteristik, daya dukung dan daya tampung
lingkungan, serta didukung oleh teknologi yang sesuai akan
meningkatkan keserasian, keselarasan, dan keseimbangan subsistem.
Hal itu berarti akan dapat meningkatkan kualitas ruang yang ada.
Karena pengelolaan subsistem yang satu berpengaruh pada
subsistem yang lain dan pada akhirnya dapat mempengaruhi sistem
wilayah ruang nasional secara keseluruhan, pengaturan penataan
ruang menuntut dikembangkannya suatu sistem keterpaduan sebagai
ciri utama. Hal itu berarti perlu adanya suatu kebijakan nasional
tentang penataan ruang yang dapat memadukan berbagai kebijakan
pemanfaatan ruang. Seiring dengan maksud tersebut, pelaksanaan
pembangunan yang dilaksanakan, baik oleh Pemerintah, pemerintah
daerah, maupun masyarakat, baik pada tingkat pusat maupun pada
tingkat daerah, harus dilakukan sesuai dengan rencana tata ruang
yang telah ditetapkan. Dengan demikian, pemanfaatan ruang oleh
siapa pun tidak boleh bertentangan dengan rencana tata ruang.
-
7/26/2019 KLHS 2012 kudus
23/162
III - 23Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Kudus
LAPORAN AKHIR
Selain mengacu pada aspek lingkungan, penataan ruang juga harus
memiliki prinsip pembangunan berkelanjutan, yakni penataan ruang
diselenggarakan dengan menjamin kelestarian dan kelangsungan
daya dukung dan daya tampung lingkungan dengan memperhatikan
kepentingan generasi mendatang. Daya dukung dan daya tampung
wilayah kabupaten kemudian diatur berdasarkan peraturan
perundang-undangan yang penyusunannya dikoordinasikan oleh
menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan dalam bidang
lingkungan hidup.
2.3.
UU Nomor 32 Tahun 2009 Tentang Perlindungan Dan
Pengelolaan Lingkungan Hidup
Kajian lingkungan hidup strategis tersurat dalam UU Nomor 32
Tahun 2009 Tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan
Hidup. Pada undang-undang tersebut pengertian kajian lingkungan
hidup strategis (KLHS) diawali dengan pengertian lingkungan hidup
dan pembangunan berkelanjutan.
UU. nomor 32 Tahun 2009 menyebutkan bahwa linkungan hidup
adalah kesatuan ruang dengan semua benda, daya, keadaan, dan
makhluk hidup, termasuk manusia dan perilakunya, yang
mempengaruhi alam itu sendiri, kelangsungan perikehidupan, dan
kesejahteraan manusia serta makhluk hidup lain. Selanjutnya,
pembangunan berkelanjutan adalah upaya sadar dan terencana yang
memadukan aspek lingkungan hidup, sosial, dan ekonomi kedalam
strategi pembangunan untuk menjamin keutuhan lingkungan hidup
serta keselamatan, kemampuan, kesejahteraan, dan mutu hidup
generasi masa kini dan masa depan. KLHS merupakan rangkain
analisis yang sistematis, menyeluruh, dan partisipatif untuk
memastikan bahwa prinsip pembangunan berkelanjutan telah
menjadi dasar dan terintegrasi dalam pembangunan suatu wilayah
dan/atau kebijakan, rencana, dan/atau program.
Penyusunan KLHS merupakan kewajiban yang harus dilakukan oleh
Pemerintah dan pemerintah daerah. KLHS yang disusun tersebut
-
7/26/2019 KLHS 2012 kudus
24/162
III - 24Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Kudus
LAPORAN AKHIR
digunakan untuk memastikan prinsip pembangunan berkelanjutan
telah menjadi dasar dan terintegrasi dalam pembangunan suatu
wilayah dan/atau kebijakan, rencana, dan/atau program. KLHS dapat
disusun dalam evaluasi kebijakan seperti:
a. Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)
b. Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP)
c. Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) nasional,
provinsi, kabupaten/kota
d. Kebijakan, rencana, dan/atau program yang berpotensi
menimbulkan dampak dan/atau risiko lingkungan hidup
KLHS dapat dilaksanakan dengan mekanisme sebagai berikut:
1. pengkajian pengaruh kebijakan, rencana, dan/atau program
terhadap kondisi lingkungan hidup di suatu wilayah
2. perumusan alternatif penyempurnaan kebijakan, rencana,
dan/atau program
3. rekomendasi perbaikan untuk pengambilan keputusan kebijakan,
rencana, dan/atau program, yang mengintegrasikan prinsip
pembangunan berkelanjutan.
Hal-hal yang termuat didalam KLHS, antara lain:
- kapasitas daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup
untuk pembangunan
- perkiraan menganai dampak dan risiko lingkungan lingkungan
hidup
- kinerja layanan/jasa ekosistem
-
tingkat kerentanan dan kapasitas adaptasi terhadap perubahaniklim
- tingkat ketahanan dan potensi keanekaragaman hayati.
-
7/26/2019 KLHS 2012 kudus
25/162
III - 25Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Kudus
LAPORAN AKHIR
2.4. Permen LH No. 27 Tahun 2009 Pedoman Pelaksanaan Kajian
Lingkungan Hidup Strategis
Peraturan Mentri No. 27 Tahun 2008 tentang pedoman kajian
lingkungan hidup strategis disusun dengan tujuan untuk
memberikan pedoman bagi Pemerintah dan pemerintah daerah dalam
mengintegrasikan prinsip-prinsip pembangunan berkelanjutan dalam
KRP. Selanjutnya, kajian lingkungan hidup strategis yang disusun
bertujuan menghasilkan KRP yang berwawasan lingkungan.
Pengertian KLHS tersurat kembali didalam pedoman KLHS yaitu
proses mengintegrasikan pembangunan berkelanjutan yang
berwawasan lingkungan hidup dalam pengambilan keputusan
terhadap, kebijakan, rencana, dan/atau program (KRP). Didalam
peraturan tersebut disebutkan pelaksanaan KLHS berdasarkan
prinsip-prinsip berikut:
a.Terpadu
Memastikan bahwa kajian dampak lingkungan yang tepat
untuk semua tahap keputusan strategik sudah relevan untuk
tercapainya pembangunan keberlanjutan.
Memuat saling keterkaitan antara aspek biofisik, sosial dan
ekonomi.
Terkait secara hierarkis dengan kebijakan di sektor tertentu
dan wilayah (lintas batas), dan bilamana perlu, dengan
proyek AMDAL dan pengambilan keputusan.
b.Keberlanjutan
Memfasilitasi identifikasi opsi-opsi pembangunan dan
alternatif proposal yang lebih layak
c. Fokus
Menyediakan informasi yang cukup, reliabel dan dapat
digunakan untuk perencanaan pembangunan dan
pengambilan keputusan
Konsentrasi ke isu-isu penting pembangunan berkelanjutan.
-
7/26/2019 KLHS 2012 kudus
26/162
III - 26Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Kudus
LAPORAN AKHIR
Disesuaikan dengan karakteristik proses pengambilan
keputusan.
Efektif biaya dan waktu.
d.Akuntabel
Pengambilan keputusan yang bersifat strategik merupakan
tanggung jawab instansi yang berkepentingan.
Dilakukan secara profesional, tegas, fair, tidak berpihak, dan
seimbang.
Perlu dikontrol dan diverifikasi oleh pihak independen
Justifikasikan dan dokumentasikan bagaimana isu-isu
keberlanjutan dipertimbangkan dalam pengambilan
keputusan.
e. Partisipatif
Libatkan dan informasikan para pihak yang berkepentingan,
masyarakat yang terkena dampak, dan instansi pemerintah
di sepanjang proses pengambilan keputusan.
Cantumkan secara eksplisit masukan dan pertimbangan
dalam dokumentasi dan pengambilan keputusan.
Memiliki kejelasan informasi, permohonan informasi yang
mudah dipahami, dan menjamin akses yang memadai untuk
ke semua informasi yang dibutuhkan.
f. Interaktif
Memastikan tersedianya hasil kajian sedini mungkin untuk
mempengaruhi proses pengambilan keputusan dan memberi
inspirasi pada perencanaan masa datang.
Seperti yang disebutkan pada UU. No. 32 Tahun 2009 tentang
perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup bahwa Pemerintah
dan pemerintah daerah wajib melaksanakan KLHS, maka dalam
pedoman ini disebutkan bahwa pelaksanaan KLHS wajib menerapkan
nilai keterkaitan, keseimbangan, dan keadilan.
-
7/26/2019 KLHS 2012 kudus
27/162
III - 27Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Kudus
LAPORAN AKHIR
Keterkaitan (interdependency) dijadikan nilai penting agar
penyelenggaraan KLHS dapat menghasilkan kebijakan, rencana atau
program yang mempertimbangkan keterkaitan antar sektor, wilayah,
global-lokal. Nilai ini juga mengandung makna dihasilkannya KLHS
yang bersifat holistik berkat adanya keterkaitan analisis antar
komponen fisik-kimia, biologi dan sosial ekonomi.
Keseimbangan (equilibrium) dijadikan nilai penting agar
penyelenggaraan KLHS senantiasa dijiwai keseimbangan antara
kepentingan sosial-ekonomi
dengan kepentingan lingkungan
hidup, antara kepentingan jangka pendek
dan jangka panjang, antara
kepentingan pembangunan pusat dan daerah, dan keseimbangan-
keseimbangan lainnya. Implikasinya, usaha pemetaan ragam dan
bentuk kepentingan para pihak menjadi salah satu proses dan metode
yang penting digunakan dalam KLHS.
Keadilan (justice) dijadikan nilai penting agar penyelenggaraan KLHS
dapat menghasilkan kebijakan, rencana, dan program yang tidak
mengakibatkan marjinalisasi sekelompok atau golongan tertentu
masyarakat karena adanya pembatasan akses dan kontrol terhadap
sumber-sumber alam atau modal atau pengetahuan.
Kriteria pelaksanaan KLHS pada KRP oleh pemerintah diantaranya:
- KRP yang telah disusun sebelumnya menimbulkan konsekuensi
adanya rencana usaha dan/atau kegiatan yang wajib melengkapi
dengan dokumen analisis mengenai dampak lingkungan
- KRP dapat meningkatkan perubahan iklim
- Dokumen KRP mampu meningkatkan konsekuensi adanya
rencana usaha dan/atau kegiatan yag wajib dilengkapi dengan
dokumen analisis mengnai dampak lingkungan
- Dokumen KRP berpotensi meningkatkan intensitas bencana banjir,
longsor, kekeringan, dan/atau kebakaran hutan dan lahan
terutama pada daerah yang kondisinya telah tergolong kritis
-
7/26/2019 KLHS 2012 kudus
28/162
III - 28Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Kudus
LAPORAN AKHIR
- KRP yang telah disusun menurunkan mutu dan kelimpahan
sumber daya alam terutama pada daerah yang kondisinya telah
tergolong kritis
- Dokumen KRP mendorong perubahan penggunaan dan/atau alih
fungsi kawasan hutan terutama pada daerah yang kondisinya
telah tergolong kritis
- KRP dapat meningkatkan jumlah penduduk miskin atau
terancamnya keberlanjutan penghidupan (livelihood sustainability)
sekelompok masyarakat
- KRP berrisiko terhadap kesehatan dan keselamatan manusia
KLHS dapat dilaksanakan pada proses penyusunan KRP, bersamaan
pada saat penyusunan perancangan KRP atau setelah KRP
diterapkan.
KLHS dilaksanakan sebagai bagian dari proses penyusunan
rancangan KRP, atau dianggap sebagai peleburan kedua proses
tersebut. Cara ini lebih tepat untuk digunakan pada saat belum
dimulainya proses perencanaan KRP, belum adanya konsep awal
muatan rancangan KRP, serta dibutuhkan oleh institusi perencana
itu sendiri. Umumnya, bentuk pelaksanaan yang lebih efektif dan
efisien dalam menerapkan cara ini adalah diselenggarakan sendiri
oleh institusi perencana tersebut (self-assessment), walau tidak
tertutup kemungkinan diusulkan oleh institusi atau pihak lain yang
berkepentingan. Sifat prosesnya yang melebur menjadikan muatan
KLHS tercermin langsung dalam rancangan KRP dan keberadaan
hasil dokumentasi KLHS secara tersendiri tidak menjadi keharusan.
Pelaksanaan KLHS yang bersamaan pada saat penyusunan
perancangan KRP dilakukan melalui tahapan berikut ini:
1. Pengkajian pengaruh rancangan KRP terhadap lingkungan hidup
2. Perumusan alternatif penyempurnaan rancangan KRP
KLHS dilaksanakan bersamaan dengan proses penyusunan
rancanagan KRP, dimana kedua proses tersebut diselenggarakan
secara paralel namun saling berinteraksi satu sama lain. Cara ini
-
7/26/2019 KLHS 2012 kudus
29/162
III - 29Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Kudus
LAPORAN AKHIR
lebih tepat untuk digunakan pada saat konsep atau ide muatan
rancangan KRP sudah terbentuk, proses perencanaan KRP sudah
berjalan, serta dapat diselenggarakan sendiri oleh institusi tersebut
(self-assessment) atau oleh institusi maupun pihak lain yang
berkepentingan. Umumnya proses dan muatan KLHS terdokumentasi
dalam sebuah laporan tersendiri.
Sedangkan pelaksanaan KRP setelah KRP diterapkan dilakukan
melalui tahapan dibawah ini:
1. Evaluasi pengaruh penerapan KRP terhadap lingkungan hidup
2. Perumusan alternatif penyempurnaan KRP
KLHS dilaksanakan setelah KRP diterapkan, dimana keseluruhan
rangkaian proses KLHS berdiri sendiri. Cara ini lebih tepat untuk
digunakan pada saat dibutuhkan evaluasi pengaruh penerapan KRP
tertentu terhadap lingkungan hidup. Umumnya kondisi tersebut
dicetuskan oleh adanya indikasi dan keinginan melakukan revisi,
maupun adanya kebutuhan pemberian arahan dan panduan bagi
penjabaran maupun operasional KRP tersebut.
Gambar 2. 2Posisi Kajian Lingkungan dalam Rentang Perencanaan
Gambar 2.1 di atas menunjukkan posisi KLHS dalam rentang
perencanaan seperti yang telah diatas tentang pelaksanaan KLHS
dibandingkan dengan pelaksanaan KRP. Selanjutnya adalah adanya
perbedaan antara KLHS dengan AMDAL. Perbedaan diantara
KEBIJAKAN
RENCANA
PROGRAM
P
R
O
Y
E
K
KLHS
AMDAL
-
7/26/2019 KLHS 2012 kudus
30/162
III - 30Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Kudus
LAPORAN AKHIR
keduanya dirangkum dalam Tabel 2.1 berikut.
Tabel 2. 2Perbedaan AMDAL dan KLHS
Atribut AMDAL KLHSLingkupPengambilanKeputusan
ProyekKebijakan,Rencana &Program
Karakter/Sifat Segera, operasional Strategik, visioner,konseptual
Output Rinci/detil Umum/garis besarRagam LingkupAlternatif yang
Dapat Diberikan
Lokasi/tapak,disain,
konstruksi, danoperasi
Wilayah, aturan,teknologi, fiskal,
ekonomi
Dimensi WaktuJangka pendeksampaimenengah
Jangka menengahsampai panjang
Ukuran Dampak Mikro, terlokalisir Makro, kumulatif
Sumberutama data
Hasil survai lapang,analisis sampel
Strategipembangunanberkelanjutan,neracalingkungan hidup,visi
Kedalaman kajian
Sempit, dalam, dan
rinci
Lebar, tidak terlampaudalam, lebih sebagaikerangka kerja
Jenis data Lebih banyak yangkuantitatif
Lebih banyak yangbersifat kualitatif
Tingkatakurasi kajian
Lebih akurat Ketidak-pastian lebihtinggi
FokusKajian dampak pentingnegatif danpengelolaan dampaklingkungan
Pencapaian agendakeberlanjutan, kajianpada sumberpenyebab dampaklingkungan
Pokok penilaianatau benchmarkpenilaian
Pentaatan hukum danpraktek-praktek
yang paling baik
(best practices)
Pemenuhan kriteriadan tujuankeberlanjutan
Ada beragam langkah pelaksanaan KLHS yang telah dikenal dan
diterapkan selama ini. Setiap ragam memiliki ketepatan penggunaan
pada kondisi tertentu dan kekuatan masing-masing. Umumnya
-
7/26/2019 KLHS 2012 kudus
31/162
III - 31Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Kudus
LAPORAN AKHIR
langkah- langkah tersebut mencakup:
1. Penapisan adalah rangkaian langkah-langkah untuk
menentukan apakah suatu KRP perlu dilengkapi dengan KLHS
atau tidak. Penentuan KRP telah memenuhi kriteria
pelaksanaan KLHS dilakukan melalui kesepakatan pihak-pihak
yang berkepentingan.
2. Pelingkupan adalah rangkaian langkah-langkah untuk
menetapkan nilai penting KLHS, tujuan KLHS, isu pokok, ruang
lingkup KLHS, kedalaman kajian dan kerincian penulisan
dokumen, pengenalan kondisi awal, dan telaah awal kapasitas
kelembagaan. Kegiatan ini dilakukan melalui pendekatan
sistematis dan metodologis yang memenuhi kaidah ilmiah dan
disertai konsultasi publik.
3. Pengkajian adalah rangkaian langkah-langkah untuk
melakukan kajian ilmiah dan/atau pengujian secara
metodologis, pemetaan kepentingan, dialog dan konsultasi,
serta penemuan pilihan-pilihan alternatif rumusan maupun
perbaikan dan penyempurnaan terhadap rumusan yang sudah
ada. Langkah-langkah dalam tahap ini memiliki banyak sekaliragam, baik dari segi pendekatan dan metodanya, proses,
maupun lingkup, dan kedalaman kajiannya sebagai
konsekuensi kebutuhan pengambilan keputusan dan
ketersediaan waktu dan sumberdaya. Beberapa model KLHS
tidak hanya menganjurkan penemuan pilihan dan alternatif,
tetapi juga menekankan pengujiannya, sehingga ada beberapa
langkah yang bersifat berulang (iteratif) atau siklus.
4. Perumusan dan pengambilan keputusan adalah rangkaian
langkah- langkah persetujuan rekomendasi hasil KLHS dan
interaksi antar pihak berkepentingan dalam rangka
mempengaruhi hasil akhir KRP. Beberapa model pelaksanaan
KLHS menetapkan keputusan perbaikan KRP sebagai hasil
akhirnya, namun beberapa model lain menambahkan
penetapan rencana pengawasan dan pemantauan sebagai
bagian yang tidak dapat dipisahkan dalam keseluruhan
-
7/26/2019 KLHS 2012 kudus
32/162
III - 32Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Kudus
LAPORAN AKHIR
proses KLHS.
Berdasarkan pengalaman penggunaan terbaik (best practice) yang
tersedia hingga saat ini, dikenal beberapa bentuk pendekatan
KLHS sebagai berikut :
1. KLHS dengan kerangka dasar analisis mengenai dampak
lingkungan hidup yaitu model pendekatan yang mengikuti
langkah-langkah prosedur bekerja AMDAL dan menekankan
kajiannya pada efek dan dampak yang ditimbulkan KRP
terhadap lingkungan hidup. Pendekatan seperti ini diantaranya
dikembangkan oleh United Nations Economic Comissions for
Europe (UNECE) pada tahun 2003 dan saat ini diadopsi oleh
sebagian negara di dunia.
2. KLHS sebagai kajian penilaian keberlanjutan lingkungan
hidup (environmental appraisal) yaitu model yang
menempatkan posisi KLHS sebagai alat uji kebijakan untuk
menjamin keberlangsungan lingkungan hidup. Pendekatan
yang menempatkan KLHS secara khusus berpijak pada sudut
pandang lingkungan hidup ini antara lain dikembangkan oleh
Canadian Environmental Assessment Agency (CEAA) padatahun 2004.
3. KLHS sebagai kajian terpadu/penilaian keberlanjutan
(integrated assessment/sustainability appraisal) yaitu model
yang menempatkan posisi KLHS sebagai bagian dari uji
kebijakan untuk menjamin keberlanjutan secara holistik. Pola
seperti ini banyak diadopsi negara- negara di Eropa setelah
dikembangkan sebagai protokol oleh European Commission
pada tahun 2005.
4. KLHS sebagai bagian dari kerangka pengelolaan sumberdaya
alam yang berkelanjutan yaitu model yang menempatkan KLHS
sebagai bagian dari hirarki sistem dan strategi perencanaan
penggunaan lahan dan sumberdaya alam. Model seperti ini
banyak diadopsi secara beragam di negara-negara berkembang
yang masih memiliki kesulitan mengintegrasikan aspek
-
7/26/2019 KLHS 2012 kudus
33/162
III - 33Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Kudus
LAPORAN AKHIR
lingkungan hidup secara konkrit dalam perencanaan
pembangunannya.
2.5. PERMENDAGRI NO. 54 TAHUN 2010 TENTANG PELAKSANAANPERATURAN PEMERINTAH NOMOR 8 TAHUN 2008 TENTANGTATA CARA PENYUSUNAN, PENGENDALIAN, DAN EVALUASIDAN PELAKSANAAN RENCANA PEMBANGUNAN DAERAH
Dalam Permendagri no. 54 Tahun 2010 disebutkan bahwa
perencanaan pembangunan daerah dirumuskan secara berwawasan
lingkungan. oleh karena itu harus dilakukan kajian terhadap aspek
lingkungan yaitu kajian terhadap dokumen Kajian Lingkungan Hidup
Strategis (KLHS)
Kajian Lingkungan Hidup Strategis, yang selanjutnya disingkat KLHS
adalah rangkaian analisis yang sistematis, menyeluruh, dan
partisipatif untuk memastikan bahwa prinsip pembangunan
berkelanjutan telah menjadi dasar dan terintegrasi dalam
pembangunan suatu wilayah dan/atau kebijakan, rencana, dan/atau
program.
KLHS memuat kajian antara lain;
1. kapasitas daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup
untuk pembangunan;
2. perkiraan mengenai dampak dan risiko lingkungan hidup;
3. kinerja layanan/jasa ekosistem;
4. efisiensi pemanfaatan sumber daya alam;
5. tingkat kerentanan dan kapasitas adaptasi terhadap perubahan
iklim; dan
6. tingkat ketahanan dan potensi keanekaragaman hayati.
Hasil KLHS menjadi dasar bagi kebijakan, rencana, dan/atauprogram pembangunan dalam suatu wilayah. Apabila hasil KLHS
menyatakan bahwa daya dukung dan daya tampung sudah
terlampaui, maka:
1. Kebijakan, rencana, dan/atau program pembangunan tersebut
wajib diperbaiki sesuai dengan rekomendasi KLHS; dan
2. Segala usaha dan/atau kegiatan yang telah melampaui daya
-
7/26/2019 KLHS 2012 kudus
34/162
III - 34Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Kudus
LAPORAN AKHIR
dukung dan daya tampung lingkungan hidup tidak
diperbolehkan lagi
3. Dengan mempertimbangkan fungsi KLHS tersebut maka analisis
terhadap dokumen hasil KLHS ditujukan untuk mengidentifikasi
apakah ada program dan kegiatan pelayanan SKPD provinsi dan
kabupaten/kota yang berimplikasi negatif terhadap lingkungan
hidup. Jika ada program dan kegiatan pelayanan SKPD provinsi
dan kabupaten/kota yang berimplikasi negatif terhadap
lingkungan hidup, maka program dan kegiatan tersebut perlu
direvisi agar sesuai dengan rekomendasi KLHS.
Tabel 2.2Hasil Analisis terhadap Dokumen KLHS
No Aspek KajianRingkasan
KLHS
ImplikasiterhadapPelayanan
SKPD
Catatan bagiPerumusan
Program danKegiatan SKPD
(1) (2) (3) (4) (5)
1.
Kapasitas dayadukung dan dayatampung lingkungan
hidup untukpembangunan
2.
Perkiraan mengenaidampak dan risikolingkungan hidup
3.Kinerja layanan/jasaekosistem
4.
Efisiensipemanfaatan sumberdaya alam
5.
Tingkat kerentanan
dan kapasitasadaptasi terhadapperubahan iklim
6.
Tingkat ketahanandan potensi
keanekaragamanhayati
*) Sesuaikan atau diisi dengan nama provinsi/kabupaten/kota.
Sumber : Permendagri No. 54 Tahun 2010
-
7/26/2019 KLHS 2012 kudus
35/162
III - 35Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Kudus
LAPORAN AKHIR
BAB 3
GAMBARAN UMUM
WILAYAH KABUPATEN
KUDUS
3.1 LETAK GEOGRAFIS
Secara geografis Kabupaten Kudus Terletak diantara 11036 Dan
11050 BT serta 651 dan 716 LS. Secara Administrasi Kabupaten
Kudus dibatasi oleh :
a. Sebelah Utara : Kabupaten Jepara dan Kabupaten Pati
b. Sebelah Timur : Kabupaten Pati
c. Sebelat Selatan : Kabupaten Grobogan dan Kabupaten Pati
d.
Sebelah Barat : Kabupaten Demak dan kabupaten Jepara
Luas wilayah Kabupaten Kudus adalah: 42.516 Ha, terbagi menjadi 9
Kecamatan yang terdiri dari 123 desa, 9 kelurahan. Adapun
penjabaran mengenai luas wilayah, banyaknya desa, kelurahan,
dukuh, RT dan RW dapat dilihat pada tabel 3.1 dan Peta 3.1.
Tabel 3.1
Pembagian dan Luas Wilayah Administrasi Kabupaten Kudus Tahun 2011
NoKecamata
n
Luas
(Ha)Desa
Keluraha
n
Duku
hRW RT
1 Kaliwungu 3.271 15 0 48 66 437
2 Kota 1.047 16 9 92 111 490
3 Jati 2.630 14 0 51 78 373
-
7/26/2019 KLHS 2012 kudus
36/162
III - 36Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Kudus
LAPORAN AKHIR
NoKecamata
n
Luas
(Ha)Desa
Keluraha
n
Duku
hRW RT
4 Undaan 7.177 16 0 31 63 357
5 Mejobo 3.677 11 0 32 69 341
6 Jekulo 8.292 12 0 45 85 443
7 Bae 2.332 10 0 38 51 279
8 Gebog 5.506 11 0 44 81 432
9 Dawe 8.584 18 0 53 103 546
Jumlah 42.516 123 9 434 707 3698
Sumber: Kudus Dalam Angka 2012
Gambar 3.1
Pembagian dan Luas Wilayah Administrasi Kabupaten Kudus
Tahun 2011
Sumber: Tabel 3.1
8% 2% 6%
17%
9%
20%5%
13%
20%
Kaliwungu
Kota
Jati
Undaan
Mejobo
Jekulo
Bae
-
7/26/2019 KLHS 2012 kudus
37/162
III - 37Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Kudus
LAPORAN AKHIR
PETA 3.1 ADMINISTRASI KABUPATEN KUDUS
-
7/26/2019 KLHS 2012 kudus
38/162
III - 38Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Kudus
LAPORAN AKHIR
3.2 KONDISI FISIK DAN LINGKUNGAN KABUPATEN KUDUS
3.2.1
Curah Hujan
Daerah Kudus secara umum dipengaruhi oleh zona iklim tropis
basah. Bulan basah jatuh antara bulan OktoberMei dan bulan kering
terjadi antara JuniSeptember, sedang bulan paling kering jatuh
sekitar bulan Agustus. Curah hujan yang jatuh di daerah Kudus
berkisar antara 2.0003.000 mm/tahun, curah hujan tertinggi terjadi
di daerah puncak Gunung Muria, yaitu antara 3.5005.000
mm/tahun. Temperatur tertinggi mencapai 30,5oC dan terendah
19,6oC dengan temperatur rata-rata sekitar 28oC. Angin yang bertiup
adalah angin barat dan angin timur yang besifat basah dengan
kelembaban sekitar 74%. Kelembaban rata-rata bulanan berkisar
antara 69%-78.5%, angin umumnya bertiup dari arah barat dengan
kecepatan minimum 5 km/jam, kecepatan maksimum dapat
mencapai 50 km/jam, sedang gelombang dari arah barat, dengan
tinggi minimum 1 meter dan maksimum 5 meter. Adapun penjabaran
banyaknya hari hujan, banyaknya curah hujan dan rata-rata curah
hujan di Kabupaten Kudus, dapat dilihat pada tabel 3.2, tabel 3.3 dan
tabel 3.4 dan Peta 3.2.
Tabel 3.2
Banyaknya Hari Hujan dirinci per Bulan di Kabupaten Kudus
Tahun 2007-20011 (Hari)
Bulan 2007 2008 2009 2010 2011
Januari 10 17 23 22 21
Februari 16 22 18 15 16
Maret 17 16 11 12 21
April 12 9 7 12 15
Mei 5 4 10 14 6
Juni 5 1 2 9 3
Juli 2 0 1 8 6
-
7/26/2019 KLHS 2012 kudus
39/162
III - 39Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Kudus
LAPORAN AKHIR
Bulan 2007 2008 2009 2010 2011
Agustus 1 3 1 6 0
September 1 1 2 9 3
Oktober 5 8 4 11 9
November 11 8 9 6 15
Desember 22 15 10 18 13
Jumlah 107 104 98 142 128
Lokasi : Colo Dawe, Ketinggian : 700 m/DPL
Sumber : Stasiun Meteorologi Pertanian Kudus
Tabel 3.3
Banyaknya Curah Hujan dirinci Per Bulan di Kabupaten Kudus
Tahun 2007-2011 (mm)
Bulan 2007 2008 2009 2010 2011
Januari 120 387 562 112 362
Februari 261 722 296 74 282
Maret 227 224 186 177 432
April 190 102 115 167 158
Mei 22 22 88 223 83
Juni 53 8 5 122 19
Juli 25 0 6 91 130
Agustus 9 36 6 60 0
September 12 7 9 112 61
Oktober 41 89 38 147 64
-
7/26/2019 KLHS 2012 kudus
40/162
III - 40Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Kudus
LAPORAN AKHIR
Bulan 2007 2008 2009 2010 2011
November 187 92 105 87 106
Desember 411 224 139 278 273
Jumlah 1538 1913 1555 1650 1970
Lokasi : Colo Dawe, Ketinggian : 700 m/DPL
Sumber : Stasiun Meteorologi Pertanian Ku
Tabel 3.4
Rata-Rata Curah Hujan Kabupaten Kudus Tahun 2007
(mm/bulan)
Stasiun Jan Feb Mrt Apr Mei Juni Jul Agt Sep Okt Nov Des
Rata-
rata
tahunan
Karang
Gayam 16,12 18,47 12 5,97 2,22 1,41 0,97 0,51 0,82 2,4 5,08 17,73 83,7
Besito Karm 13,63 14,29 9,37 4,43 2,52 1,1 0,67 0,26 0,13 2,31 4,26 13,52 66,49
Dawe
Cendono 13,63 13,45 7,54 5,67 2,98 0,69 0,63 0,26 0,25 2,65 4,56 14,78 67,09
Tanjung
Rejo 9,7 10,17 6,99 5,29 2,51 0,81 0,32 0,28 0,39 2,84 3,5 11,11 53,91
Kedungkupit 14,02 11,89 9,86 4,47 2,77 1,07 0,68 0,17 0,51 2,88 14,53 13,77 76,62
Kudus Kota 12,8 10,86 9,81 5,67 2,75 1,09 0,3 0,46 0,68 2,34 4,95 15,01 66,72
Sumber : Stasiun Meteorologi Pertanian Kudus, Tahun 2007
-
7/26/2019 KLHS 2012 kudus
41/162
III - 41Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Kudus
LAPORAN AKHIR
PETA 3.2 CURAH HUJAN KABUPATEN KUDUS
-
7/26/2019 KLHS 2012 kudus
42/162
III - 42Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Kudus
LAPORAN AKHIR
3.2.2 Geologi dan Jenis Tanah
Kondisi geologi yang terdapat di Kabupaten Kudus merupakan
struktur geologi primer yang terdiri dari kenampakan perlapisan batu
gamping dan pasir di bagian selatan dari Kota Kudus. Fase tektonik
yang terjadi di Komplek Muria erat kaitannya dengan fase tektonik di
cekungan Jawa Timur Utara, terutama Zona Rembang (Van
Bemmelen, 1949). Zona Rembang mengalami 2 (dua) kali fase
tektonik, yaitu pada Kala Miosen Tengah dan pada Kala Plistosen
Bawah.
Kabupaten Kudus memiliki sruktur tanah yang bervariasi mulai
daerah pantai, perbukitan sampai pegunungan. Berikut ini adalah
jenis tanah yang terdapat di daerah Kabupaten Kudus dan
penyebarannya :
1.Jenis tanah andosol
Penyebarannya di Kecamatan Jekulo, Kecamatan Gebog dan
Kecamatan Dawe.
2.Jenis tanah grumosol mediteran.
Jenis tanah ini tersebar di Kecamatan Jekulo, Kecamatan Gebog
dan Kecamatan Dawe.
3.Jenis tanah latosol merah
Penyebarannya meliputi Kecamatan Jekulo, Kecamatan Gebog dan
Kecamatan Dawe.
4.Jenis tanah planosol coklat
Penyebarannya di Kecamatan Jati, Kecamatan Undaan,
Kecamatan Kaliwungu dan Kecamatan Jekulo.
5.Jenis tanah latosol coklat
Penyebarannya di Kecamatan Jekulo, Kecamatan Gebog dan
Kecamatan Dawe.
6.Jenis tanah litosol grumosol
Penyebarannya di Kecamatan Jekulo, Kecamatan Gebog dan
Kecamatan Dawe.
-
7/26/2019 KLHS 2012 kudus
43/162
III - 43Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Kudus
LAPORAN AKHIR
7.Jenis tanah mediteran
Jenis tanah ini penyebarannya di Kecamatan Jekulo, Kecamatan
Gebog, Kecamatan Dawe, Kecamatan Bae, Kecamatan Kota,
Kecamatan Mejobo, Kecamatan Jati dan Kecamatan Kaliwungu.
8.Jenis tanah aluvial coklat
Jenis tanah ini paling banyak dijumpai di Kecamatan Jati,
Kecamatan Undaan, Kecamatan Jekulo dan dan Kecamatan
Kaliwungu.
Selengkapnya mengenai kondisi jenis tanah di Kabupaten Kudus
dapat dilihat pada Peta 3.3 berikut ini.
-
7/26/2019 KLHS 2012 kudus
44/162
III - 44Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Kudus
LAPORAN AKHIR
PETA 3.3 STRUKTUR GEOLOGI KABUPATEN KUDUS
-
7/26/2019 KLHS 2012 kudus
45/162
III - 45Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Kudus
LAPORAN AKHIR
PETA 3.4 JENIS TANAH KABUPATEN KUDUS
-
7/26/2019 KLHS 2012 kudus
46/162
III - 46Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Kudus
LAPORAN AKHIR
3.2.3 Topografi dan Kelerengan
Wilayah Kabupaten Kudus memiliki topografi yang beragam yaitu
ketinggian wilayah yang berkisar antara 5-1600 m di atas permukaan
air laut. Wilayah yang memiliki ketinggian terendah, yaitu 5 meter di
atas permukaan air laut berada di Kecamatan Undaan. Sedangkan
wilayah dengan ketinggian tertinggi berada di Kecamatan Dawe, yang
berupa dataran tinggi dengan ketinggian 1600 meter di atas
permukaan laut. Kabupaten Kudus memiliki kelerengan yang
bervariasi, yaitu:
1. Kelerengan 0-2%
Kelerengan ini memiliki bentuk lahan berupa dataran koluvial
dengan relief datar. Kelerengan ini terdapat di Kecamatan Undaan,
Kecamatan Kota, Kecamatan Jati, Kecamatan Kaliwungu,
Kecamatan Mejobo, sebagian Kecamatan Jekulo, Kecamatan Gebog
dan Kecamatan Bae.
2. Kelerengan 2-5%
Kelerengan ini memiliki bentuk lahan berupa dataran koluvial
dengan relief landai. Kelerengan ini terdapat di sebagian
Kecamatan Jekulo, Kecamatan Dawe sebelah selatan, Kecamatan
Gebog dan Kecamatan Mejobo.
3. Kelerengan 5-15%
Kelerengan ini memiliki bentuk lahan berupa perbukitan
struktural dengan relief bergelombang dan agak curam.
Kelerengan ini terdapat di Kecamatan Dawe dan Gunung Pati
Ayam bagian Timur.
4. Kelerengan 15-40%
Kelerengan ini memiliki bentuk lahan perbukitan struktural
dengan relief berbukit kecil dan curam. Kelerengan ini terdapat di
daerah Gunung Pati Ayam bagian utara, Kecamatan Gebog,
Kecamatan Dawe, Kecamatan Jekulo.
5. Kelerengan >40%
-
7/26/2019 KLHS 2012 kudus
47/162
III - 47Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Kudus
LAPORAN AKHIR
Kelerengan ini memiliki bentuk lahan perbukitan struktural
dengan relief bergelombang dan sangat curam. Kelerengan ini
terdapat di sebagian Kecamatan Jekulo, Kecamatan Dawe,
Kecamatan Gebog dan daerah Puncak Muria bagian selatan.
Untuk lebih jelasnya mengenaai kondisi kelerengan di Kabupaten
Kudus dapat dilihat pada peta 3.5 berikut ini.
-
7/26/2019 KLHS 2012 kudus
48/162
III - 48Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Kudus
LAPORAN AKHIR
PETA 3.5 KELERENGAN KABUPATEN KUDUS
-
7/26/2019 KLHS 2012 kudus
49/162
III - 49Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Kudus
LAPORAN AKHIR
3.2.4 Sumber Daya Air
3.2.4.1 Air Permukaan
Air permukaan yang dimaksud disini adalah sungai yang berair
sepanjang musim dan sungai yang bersifat musiman (intermitten).
Sungai yang mengalir sepanjang tahun diantaranya adalah Kali
Serang, dimana sungai tersebut sejak tahun 1968 ditangani oleh
proyek Jratunseluna, Departemen Pekerjaan Umum, untuk
dimanfaatkan sebagi sumber air irigasi, air bersih dan tenaga listrik.
Di daerah perbukitan khususnya pada musim kemarau, sungai-
sungai menjadi kering, setempat dijumpai sungai yang berair dengan
debit sangat kecil.
Air permukaan merupakan air yang ada di permukaan tanah, baik
berupa sungai ataupun danau. Di daerah penyelidikan, air
permukaan umumnya dijumpai berupa sungai utama dengan cabang
sungainya, sedangkan ranting sungai yang terutama berada di daerah
perbukitan umumnya berupa sungai musiman atau kering di musim
kemarau dan hanya berair di musim hujan.
Informasi rinci mengenai besarnya aliran permukaan di daerah
penyelidikan ini tidak diperoleh di lapangan, kendala utama yang
dihadapi adalah relatif luasnya daerah penyelidikan, dimana
pencatatan debit sungai hanya terbatas pada beberapa cabang sungai
besar yang dimanfaatkan untuk pertanian di bagian tengah daerah
penyelidikan.
3.2.4.2 Air Bawah Tanah
Berdasarkan atas jumlah, mutu dan kemudahan untuk mendapatkan
air tanahnya, daerah penyelidikan dapat dikelompokkan menjadi 6
(enam) wilayah potensi air tanah, yakni :
a. Potensi Air tanah sedang pada Akuifer Dangkal dan Tinggi Pada
Akuifer Dalam.
- Wilayah ini terdapat di sebelah barat Kudus, pada bentang
alam kaki gunungapi di bagian tengah daerah penyelidikan,
-
7/26/2019 KLHS 2012 kudus
50/162
III - 50Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Kudus
LAPORAN AKHIR
meliputi 2 (dua) wilayah Kabupaten yaitu Kabupaten Kudus
dan Kabupaten Jepara.
- Akuifer Dangkal terdapat pada kedalaman antara 0,7545,0
mbmt dengan ketebalan akuifer yang tidak merata di semua
tempat, umumnya kurang dari 15,0 m. Tercatat MAT berkisar
antara 0,511,5 mbmt, K = 0,0035,4 m/hari, T = 10,45-28,50
m2/hari, Qs = 0,090,281 l/detik/m, Qopt = 2,13,51 l/detik
dengan jarak antar sumur 3567 m. Secara umum, mutu air
tanah tegolong baik untuk keperluan air minum.
- Akuifer Dalam umumnya terdapat pada kedalaman 40124
mbmt, dengan MAT = 1,525,0 mbmt, dimana hasil
penyelidikan geolistrik menunjukkan adanya lapisan penyekat
berupa batulempung dan tuf lempungan yang memisahkan
dengan akuifer dangkal pada bagian atasnya.
- Hasil uji pemompaan yang dilakukan di wilayah ini
menunjukkan nilai T = 125,4-726,7 m2/hari, qs = 1,243,4
l/detik/m dan Qopt dapat mencapai lebih dari 10 l/detik,
dengan jarak antar sumur berkisar antara 100170 m.
b. Potensi Air tanah Sedang Pada Akuifer Dangkal dan Akuifer
Dalam.
- Wilayah ini terdapat pada bentang alam kaki gunungapi di
bagian tengah daerah penyelidikan, meliputi 2 wilayah
kabupaten yaitu Kabupaten Kudus dan Kabupaten Jepara.
- Akuifer dangkal umumnya terdapat pada kedalaman 0,65
35,0 mbmt, dimana ketebalan akuifer rata-rata kurang dari
35,0 m di sekitar Kudus, kemudian menebal sampai lebih
kurang 45 m ke arah barat. Kedudukan muka air tanah (MAT)
berkisar antara 0,6012 mbmt, dengan buaian muka air
tanah tertinggi mencapai lebih kurang 1,5 m dijumpai di
bagian utara pada daerah G. Muria di utara Kudus, nilai
koefisien kelulusan (k) mencapai 1,57 m/hari, keterusan
akuifer (T) antara 10,4528,50 m2/hari, debit jenis (Qs) 0,09
0,28 l/detik/m, serta debit optimum (Qopt.) mencapai 2,1
-
7/26/2019 KLHS 2012 kudus
51/162
III - 51Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Kudus
LAPORAN AKHIR
2,35 l/detik dengan jarak antar sumur antara 35 sampai 67
m. Secara umum, kualitas air tanah dangkal tergolong baik
untuk keperluan air minum.
- Akuifer dalam di wilayah ini berada pada kedalaman 30125
mbmt, dengan MAT 1,525,0 mbmt, K mencapai 13,248
m/hari, T berkisar antara 97210 m2/hari, Qs 1,243,41
l/detik/m, Qopt dapat mencapai 2,18,90 l/detik dengan
perhitungan jarak antar sumur mencapai 110185 m.
- Mutu air tanah tergolong baik untuk keperluan air minum.
c. Potensi Air tanah Rendah Pada Akuifer dangkal dan Sedang pada
Akuifer Dalam.
- Wilayah ini menempati bagian bawah dari lerengkaki
gunungapi dan sebagian dataran, dengan sebaran di bagian
tengah daerah penyelidikan, sebagian besar penyebarannya
meliputi Kabupaten Kudus dan Kabupaten Jepara, sebagian
kecil meliputi wilayah Kabupaten Demak dan Kabupaten Pati.
- Akuifer dangkal terdapat pada kedalaman antara 0,7525,0
mbmt dengan ketebalan akuifer yang tidak merata di semua
tempat, umumnya kurang dari 15,0 m di daerah dataran dan
menebal ke arah gunungapi di utara. Tercatat MAT berkisar
antara 0,511,5 mbmt, K = 0,0041,15 m/hari, T = 8,7311,8
m2/hari, Qs = 0,090,11 l/detik/m, Qopt = 0,21,5 l/detik
dengan jarak antar sumur 2045 m. Secara umum, mutu air
tanah tergolong baik untuk keperluan air minum, namun di
beberapa tempat dijumpai sisipan-sisipan akuifer yang
mengandung air tanah payau/asin, yang diyakini karena
proses pembentukan litologi akuifernya dipengaruhi kondisi
genang laut (transgresi).
- Akuifer dalam umumnya terdapat pada kedalaman 20135
mbmt, dengan MAT = 1,512,0 mbmt, T = 97210 m2/hari, Qs
= 1,243,4 l/detik/m dan Qopt dapat mencapai 2,110
l/detik, dengan jarak antar sumur berkisar antara 110195
-
7/26/2019 KLHS 2012 kudus
52/162
III - 52Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Kudus
LAPORAN AKHIR
m. Secara umum mutu air tanahnya tergolong baik untuk
keperluan air minum.
d. Potensi Air tanah Rendah pada Akuifer Dangkal dan Akuifer
Dalam.
- Wilayah ini menempati bagian puncak dan lereng atas
gunungapi Muria di wilayah Kabupaten Kudus dan Kabupaten
Demak, serta sebagian daerah dataran di bagian tenggara
daerah penyelidikan pada wilayah Kabupaten Pati.
- Akuifer dangkal, kedudukan akuifer berada pada kedalaman
0,7535 mbmt, MAT = 0,530 mbmt, K bervariasi 0,0351,15
m/hari dan T = 6,510,5 m2/hari, serta penghitungan Qs =
0,060,08 l/detik/m dan Qopt = 0,312 l/detik dengan jarak
antar sumur rata-rata 2142 m. Mutu air tanah untuk
keperluan air minum tergolong baik, namun di daerah
dataran perlu diwaspadai adanya sisipan-sisipan akuifer yang
mengandung air tanah payau/asin.
- Akuifer dalam umumnya terdapat pada kedalaman 2095
mbmt, MAT berkisar antara 5,0 dan 24,0 mbmt, T = 49,2
104,5 m2/hari, Qs = 0,340,85 l/detik/m dan penghitungan
Qopt = 0,351,46 l/detik dengan jarak antar sumur = 125175
m. Secara umum, mutu air tanah tergolong baik untuk
keperluan air minum, namun setempat di daerah dataran
wilayah Pati terdapat sisipan akuifer yang mengandung air
tanah payau atau asin.
e. Potensi Air tanah Nihil pada Akuifer Dangkal dan Rendah pada
Akuifer Dalam.
- Sebaran wilayah potensi air tanah ini terdapat di bagian
selatan daerah penyelidikan, sebagian besar berada di wilayah
Kabupaten Demak dan Kabupaten Kudus, serta sebagian kecil
berada di wilayah Kabupaten Pati dan Kabupaten Jepara.
- Akuifer dangkal umumnya memiliki kualitas jelek,
kandungan klorida >600 mg/l dan tidak dapat dimanfaatkan
-
7/26/2019 KLHS 2012 kudus
53/162
III - 53Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Kudus
LAPORAN AKHIR
untuk keperluan air minum, setempat terdapat lapisan pasir
atau pasir lempungan yang mengandung air tanah tawar.
- Akuifer dalamdi wilayah ini berada pada kedalaman 35140
mbmt, dengan MAT rata-rata antara 1,524 mbmt, K
mencapai 1,63 m/hari, T = 49,2104,5 m2/hari, Qs = 0,34
0,85 l/detik/m, serta Qopt mencapai 0,351,45 l/detik dengan
penghitungan jarak antar sumur mencapai 115145 m. Mutu
air tanah umumnya baik untuk keperluan air minum, namun
setempat dijumpai sisipan akuifer yang mengandung air tanah
payau atau asin.
f. Potensi Air tanah Nihil pada Akuifer Dangkal dan Dalam.
- Penyebaran wilayah potensi air tanah ini berada di daerah
pantai di bagian barat daerah penyelidikan.
- Di dalam wilayah potensi air tanah ini, pemanfaatan air tanah
untuk keperluan air minum tidak mungkin dilakukan karena
kualitasnya jelek, terutama disebabkan oleh genesa
akuifernya yang terbentuk dalam lingkungan pengendapan
laut pada saat proses transgesi berlangsung, sedangkan
akuifer dangkal dipengaruhi oleh peristiwa pasang air laut
yang terus berlangsung hingga saat ini.
Potensi air tanah di Kabupaten Kudus dapat dilihat pada Peta 3.6
berikut ini.
-
7/26/2019 KLHS 2012 kudus
54/162
III - 54Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Kudus
LAPORAN AKHIR
PETA 3.6 POTENSI AIR TANAH KABUPATEN KUDUS
-
7/26/2019 KLHS 2012 kudus
55/162
III - 55Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Kudus
LAPORAN AKHIR
3.2.5 Sumber Daya Mineral
Berdasarkan penelitian yang telah dilakukan di wilayah Kabupaten
Kudus, maka dapat diinventarisasi beberapa bahan galian golongan C
yang terdapat di Kabupaten Kudus, yaitu:
1. Andesit-pasir
Penyebaran bahan galian andesit-pasir di daerah Kabupaten
Kudus menempati daerah perbukitan yang menempati kaki
lereng Gunung Muria. Breksi tuff ini dijumpai di Kecamatan
Dawe (Desa Kandangmas, Desa Cranggang, Desa Rejosari),
Kecamatan Jekulo (Desa Terban). Ketebalan rata-rata dari
andesit-pasir adalah 2 m sampai 5 m di Kecamatan Dawe,
masing-masing di Desa Kandangmas seluas 5 ha, di Desa
Cranggang seluas 2 ha, di Desa Rejosari seluas 2-3 ha,
sedangkan di Desa Terban seluas 40 ha. Dengan demikian total
andesit-pasir di Kabupaten Kudus yang potensial sekitar 50 ha
dengan volume sekitar 2.705.000 m3 dan beratnya mencapai
9.504.300 ton.
Estimasi cadangan leusit yang terdapat pada andesit-pasir di
Desa Menawan, Kecamatan Gebog sekitar 5 ha, volumenya
mencapai 25.000 m3. Dengan asumsi berat jenis leusit 2,64
kg/m3, maka total cadangannya sekitar 66.000 ton.
2. Kaolin
Kaolin yang terdapat di Kabupaten Kudus berwarna putih dan
berasal dari pelapukan tuff denga penyebaran terbatas. Di
Kabupaten Kudus terdapat di Kecamatan Dawe (Desa
Kandangmas dan Desa Cranggang) dengan tebal berkisar 1,5 m
hingga 2 m, sedangkan luas penyebarannya sekitar 1 ha hingga
1,5 ha.
Lapisan penutup yang teramati di lapangan tidak ada atau
langsung ditemui lapisan kaolin, berwarna putih. Estimasi
cadangan kaolin di dua desa tadi berkisar 20.000 m3 dengan
berta jenis 11,58 kg/m3 maka cadangannya sekitar 31.600 ton
-
7/26/2019 KLHS 2012 kudus
56/162
III - 56Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Kudus
LAPORAN AKHIR
di Desa Kandangmas dan 22500 m3 atau 35.500 ton di Desa
Cranggang.
3. Andesit
Andesit di Kabupaten Kudus antara lain ditemukan di
Kecamatan Dawe (Desa Cranggang, Desa Ternadi); Kecamatan
Gebog (Desa Gondosari).
Penyebaran andesit ini hanya didapatkan di bagian utara
Kabupaten Kudus, lereng sebelah selatan Gunung Muria,
dengan ketebalan berkisar antara 2 m hingga 30 m. Andesit
tersebut bersif