dott.ssa daniela minetti settore politiche di sviluppo sostenibile dipartimento ambiente, edilizia e...

29
Dott.ssa Daniela Minetti Settore Politiche di Sviluppo Sostenibile Dipartimento Ambiente, Edilizia e Lavori Pubblici Regione Liguria The "SABBIA" project for shore requalification the regional action ECOIMMAGINE Genova, 18/11/2004

Upload: luigia-donato

Post on 02-May-2015

215 views

Category:

Documents


3 download

TRANSCRIPT

Page 1: Dott.ssa Daniela Minetti Settore Politiche di Sviluppo Sostenibile Dipartimento Ambiente, Edilizia e Lavori Pubblici Regione Liguria The "SABBIA" project

Dott.ssa Daniela Minetti Settore Politiche di Sviluppo Sostenibile

Dipartimento Ambiente, Edilizia e Lavori PubbliciRegione Liguria

The "SABBIA" project for shore requalification

the regional action

ECOIMMAGINEGenova, 18/11/2004

Page 2: Dott.ssa Daniela Minetti Settore Politiche di Sviluppo Sostenibile Dipartimento Ambiente, Edilizia e Lavori Pubblici Regione Liguria The "SABBIA" project

JOHANNESBURG

Settembre 2002 a Johannesburg il Summit ONU su Ambiente e Sviluppo.

Il piano di attuazione in 10 capitoli e da 148 paragrafi.

Page 3: Dott.ssa Daniela Minetti Settore Politiche di Sviluppo Sostenibile Dipartimento Ambiente, Edilizia e Lavori Pubblici Regione Liguria The "SABBIA" project

Il documento si articola in 9 punti fondamentali che affrontano altrettanti problemi:•Diritti umani•Lotta alla povertà •Protezione della salute•Acqua potabile •Sostanze chimiche•Biodiversità•Protezione degli oceani e pesca•Energia•Cambiamenti Climatici

Page 4: Dott.ssa Daniela Minetti Settore Politiche di Sviluppo Sostenibile Dipartimento Ambiente, Edilizia e Lavori Pubblici Regione Liguria The "SABBIA" project

Dall’Agenda 21 all’Azione 21

La necessità di strumenti integrati per l’attuazione di Agenda 21:•certificazione ambientale•contabilità ambientale•bilancio sociale•pianificazione territoriale•impronta ecologica•…..

Page 5: Dott.ssa Daniela Minetti Settore Politiche di Sviluppo Sostenibile Dipartimento Ambiente, Edilizia e Lavori Pubblici Regione Liguria The "SABBIA" project

GLI STRUMENTI DI GLI STRUMENTI DI

AZIONE LOCALE 21AZIONE LOCALE 21

Page 6: Dott.ssa Daniela Minetti Settore Politiche di Sviluppo Sostenibile Dipartimento Ambiente, Edilizia e Lavori Pubblici Regione Liguria The "SABBIA" project

Sviluppo sostenibile

Qualità della vitae contesto sociale

Sviluppo economico

Tutela ambientale

Iso 14000, EMAS

Contabilità ambientale

Acquisti verdi

EcoBudget

Bilancio sociale

Bilancio partecipativo

Rafforzamento delle

partnership

Predisposizione ed utilizzo di indicatori ambientali e di sostenibilità

A21L

A21L

A21L

Finanza etica

Page 7: Dott.ssa Daniela Minetti Settore Politiche di Sviluppo Sostenibile Dipartimento Ambiente, Edilizia e Lavori Pubblici Regione Liguria The "SABBIA" project

I sistemi di gestione I sistemi di gestione ambientale ambientale

(ISO ed EMAS)(ISO ed EMAS)

ISO 14000ISO 14000 EMASEMAS

• serie di norme volontarie serie di norme volontarie

internazionaliinternazionali

• si applica a qualunque si applica a qualunque

organizzazioneorganizzazione

• prevede il rilascio di una prevede il rilascio di una

certificazione da un ente certificazione da un ente

certificatorecertificatore

• E’ parte integrante di EMAS (EMAS E’ parte integrante di EMAS (EMAS

2)2)

• Reg. Comunitario 761/2001Reg. Comunitario 761/2001

• si applica a qualunque si applica a qualunque organizzazioneorganizzazione

• prevede le registrazione in un prevede le registrazione in un elenco europeo da parte di un elenco europeo da parte di un organismo nazionale competente organismo nazionale competente

• Comprende il SGA (si integra con Comprende il SGA (si integra con ISO 14000)ISO 14000)

Strumenti con cui un’organizzazione attesta le proprie relazioni con Strumenti con cui un’organizzazione attesta le proprie relazioni con l’ambiente, esplicita la propria politica ambientale, ne verifica l’ambiente, esplicita la propria politica ambientale, ne verifica applicazione, mirando ad un continuo miglioramento della applicazione, mirando ad un continuo miglioramento della performance ambientale.performance ambientale.

Page 8: Dott.ssa Daniela Minetti Settore Politiche di Sviluppo Sostenibile Dipartimento Ambiente, Edilizia e Lavori Pubblici Regione Liguria The "SABBIA" project

I sistemi di gestione ambientale

(ISO ed EMAS)

ISO 14000 EMAS

• serie di norme volontarie internazionali

• si applica a qualunque organizzazione

• prevede il rilascio di una certificazione

da un ente certificatore

• E’ parte integrante di EMAS (EMAS 2)

• Reg. Comunitario 761/2001

• si applica a qualunque organizzazione

• prevede le registrazione in un elenco europeo da parte di un organismo nazionale competente

• Comprende il SGA (si integra con ISO 14000)

Strumenti con cui un’organizzazione attesta le proprie relazioni con l’ambiente, esplicita la propria politica ambientale, ne verifica applicazione, mirando ad un continuo miglioramento della performance ambientale.

Page 9: Dott.ssa Daniela Minetti Settore Politiche di Sviluppo Sostenibile Dipartimento Ambiente, Edilizia e Lavori Pubblici Regione Liguria The "SABBIA" project

LO STATO DELLE LO STATO DELLE POLITICHE DI POLITICHE DI

SOSTENIBILITA’ IN SOSTENIBILITA’ IN LIGURIALIGURIA

Page 10: Dott.ssa Daniela Minetti Settore Politiche di Sviluppo Sostenibile Dipartimento Ambiente, Edilizia e Lavori Pubblici Regione Liguria The "SABBIA" project

Sviluppo sostenibile

Qualità della vitae contesto sociale

Sviluppo economico

Tutela ambientale

Iso 14001, EMAS

Contabilità ambientale

Acquisti verdiEcoBudget

Bilancio sociale

Bilancio partecipativo

Rafforzamento delle partnership

Predisposizione ed utilizzo di indicatori ambientali e di sostenibilità

A21L A21L

A21L

Finanza etica

Diffusione di buone praticheDiffusione di buone pratiche

Page 11: Dott.ssa Daniela Minetti Settore Politiche di Sviluppo Sostenibile Dipartimento Ambiente, Edilizia e Lavori Pubblici Regione Liguria The "SABBIA" project

La Regione ha incentivato l’adesione delle comunità liguri alle politiche di sviluppo sostenibile con azioni volte alla promozione delle Agende 21 locali, dei Sistemi di Gestione Ambientale, dell’educazione ambientale, della progettualità integrata.

REGIONE LIGURIA

L’azione della Regione Liguria per lo sviluppo dell’Agenda 21 locale

Page 12: Dott.ssa Daniela Minetti Settore Politiche di Sviluppo Sostenibile Dipartimento Ambiente, Edilizia e Lavori Pubblici Regione Liguria The "SABBIA" project

Nel 2000 si e’ costituita ufficialmente l’Associazione Coordinamento

Italiano A21l italiane, che comprende oggi 320 enti tra Regioni e Enti locali impegnati in processi di Agenda 21.

La Regione Liguria è socio fondatore e membro del Direttivo

dell’Associazione.

Il Coordinamento nazionale

Page 13: Dott.ssa Daniela Minetti Settore Politiche di Sviluppo Sostenibile Dipartimento Ambiente, Edilizia e Lavori Pubblici Regione Liguria The "SABBIA" project

In Liguria ha trovato molto consenso anche tra gli enti locali

l’adozione di un sistema di gestione ambientale (SGA) finalizzato alla certificazione

ISO14000 e recentemente anche EMAS

La certificazione ambientale

Page 14: Dott.ssa Daniela Minetti Settore Politiche di Sviluppo Sostenibile Dipartimento Ambiente, Edilizia e Lavori Pubblici Regione Liguria The "SABBIA" project

Varese Ligure: primo comune certificato ISO 14001 e la prima registrazione EMAS

Celle ligure: la prima integrazione tra certificazione ISO14001 e A21L

CM Alta Val Polcevera: la prima Comunità Montana certificata ISO 14001

Vado ligure : il primo comune industriale certificato ISO 14001

Apricale: la prima certificazione integrata ISO 14001, ISO 9001 e OHSAS 18001 (sicurezza e salute)

PRIMATI NAZIONALI E INTERNAZIONALI

Page 15: Dott.ssa Daniela Minetti Settore Politiche di Sviluppo Sostenibile Dipartimento Ambiente, Edilizia e Lavori Pubblici Regione Liguria The "SABBIA" project
Page 16: Dott.ssa Daniela Minetti Settore Politiche di Sviluppo Sostenibile Dipartimento Ambiente, Edilizia e Lavori Pubblici Regione Liguria The "SABBIA" project

CASI DI ECCELLENZA Certificazione ISO 14000 e EMAS

Page 17: Dott.ssa Daniela Minetti Settore Politiche di Sviluppo Sostenibile Dipartimento Ambiente, Edilizia e Lavori Pubblici Regione Liguria The "SABBIA" project

CASI DI ECCELLENZA

Agenda 21 Locali giunta al III Piano d’Azione

Page 18: Dott.ssa Daniela Minetti Settore Politiche di Sviluppo Sostenibile Dipartimento Ambiente, Edilizia e Lavori Pubblici Regione Liguria The "SABBIA" project

Strumenti di supporto agli EE.LL:Strumenti di supporto agli EE.LL:il nuovo sito regionaleil nuovo sito regionale

Page 19: Dott.ssa Daniela Minetti Settore Politiche di Sviluppo Sostenibile Dipartimento Ambiente, Edilizia e Lavori Pubblici Regione Liguria The "SABBIA" project

IMPERIA

SAVONA

GENOVA

LA SPEZIA

Comuni

Comunità Montane

Enti Parco

DOCUP Obiettivo 2 2000/2006 Misura 2.6 Attività di supporto alla gestione ambientale regionale (comp. d)

Certificazioni ambientali - Progetti finanziati

Page 20: Dott.ssa Daniela Minetti Settore Politiche di Sviluppo Sostenibile Dipartimento Ambiente, Edilizia e Lavori Pubblici Regione Liguria The "SABBIA" project

Obiettivi Regionali:Obiettivi Regionali:Promuovere l’azione degli Enti Locali verso lo Promuovere l’azione degli Enti Locali verso lo

sviluppo sostenibilesviluppo sostenibile

• Divulgazione e aggiornamento sugli strumenti di Azione 21 Divulgazione e aggiornamento sugli strumenti di Azione 21

• Affiancamento agli Enti Locali impegnati nella realizzazione di Affiancamento agli Enti Locali impegnati nella realizzazione di politiche di sostenibilità (es: registrazione EMAS II della politiche di sostenibilità (es: registrazione EMAS II della Riviera del Beigua)Riviera del Beigua)

• Animazione per la partecipazione degli Enti Locali a Animazione per la partecipazione degli Enti Locali a programmi di finanziamento nazionali e comunitari.programmi di finanziamento nazionali e comunitari.

• Monitoraggio delle politiche di sostenibilità (I e II ricognizione)Monitoraggio delle politiche di sostenibilità (I e II ricognizione)

• Valorizzazione delle buone pratiche degli enti locali (sito web, Valorizzazione delle buone pratiche degli enti locali (sito web, pubblicazioni, partecipazione a convegni)pubblicazioni, partecipazione a convegni)

• Costituzione di un Coordinamento Regionale per lo sviluppo Costituzione di un Coordinamento Regionale per lo sviluppo sostenibile (16/04/03)sostenibile (16/04/03)

Page 21: Dott.ssa Daniela Minetti Settore Politiche di Sviluppo Sostenibile Dipartimento Ambiente, Edilizia e Lavori Pubblici Regione Liguria The "SABBIA" project

Regione-EE.LL Regione-EE.LL per l’attuazione per l’attuazione del programmadel programma

Supporto tecnico Supporto tecnico e affiancamentoe affiancamento

Monitoraggio del Monitoraggio del percorso di percorso di

certificazionecertificazione

Incontri tematici per Incontri tematici per indirizzo, coordinamento, indirizzo, coordinamento, formazione, formazione, informazione, informazione, animazione per progetti animazione per progetti su altri fondisu altri fondi

Monitoraggio finanziarioMonitoraggio finanziario

Valorizzazione Valorizzazione delle esperienze delle esperienze realizzate e del realizzate e del

percorso di percorso di certificazione certificazione degli EELLdegli EELL

Monitoraggio tecnicoMonitoraggio tecnico

Sito web Sito web www.regione.liguria.it www.regione.liguria.it partecipazione eventi partecipazione eventi nazionali e internazionali, nazionali e internazionali, organizzazione di organizzazione di convegni, pubblicazioniconvegni, pubblicazioni,

Page 22: Dott.ssa Daniela Minetti Settore Politiche di Sviluppo Sostenibile Dipartimento Ambiente, Edilizia e Lavori Pubblici Regione Liguria The "SABBIA" project

Progetto finanziato nell’ambito delle attività per il risanamento ambientale a seguito del

disastro della Haven

Registrazione EMAS II Registrazione EMAS II dei Comuni del comprensorio del Beiguadei Comuni del comprensorio del Beigua

Page 23: Dott.ssa Daniela Minetti Settore Politiche di Sviluppo Sostenibile Dipartimento Ambiente, Edilizia e Lavori Pubblici Regione Liguria The "SABBIA" project

• Legge 239/98: parte del risarcimento Haven è destinato anche a progetti di riqualificazione della costa e del mare colpiti dal sinistro

• Accordo di Programma tra Ministero, Regione, Province e Comuni: individua come prioritari progetti di programmazione ambientale nel territorio dei Comuni nell’ottica della certificazione/registrazione ambientale

Registrazione EMAS II Registrazione EMAS II dei Comuni del comprensorio del Beiguadei Comuni del comprensorio del Beigua

Page 24: Dott.ssa Daniela Minetti Settore Politiche di Sviluppo Sostenibile Dipartimento Ambiente, Edilizia e Lavori Pubblici Regione Liguria The "SABBIA" project

• Predisporre strumenti che mettessero in moto processi di riqualificazione e miglioramento continuo dell’ambiente

• Rafforzare la Prevenzione• Monitorare gli interventi

Garantire risultati duraturi nel tempo

• Integrazione e Gestione delle Politiche Ambientali

• Pianificazione

• Recuperare l’immagine “ambientale” della fascia costiera

Gestire le politiche Ambientali

Necessità di strumenti di “Sistema” per integrare azioni di riqualificazione

Registrazione EMAS II Registrazione EMAS II dei Comuni del comprensorio del Beiguadei Comuni del comprensorio del Beigua

Page 25: Dott.ssa Daniela Minetti Settore Politiche di Sviluppo Sostenibile Dipartimento Ambiente, Edilizia e Lavori Pubblici Regione Liguria The "SABBIA" project

STRUMENTI INDIVIDUATISTRUMENTI INDIVIDUATI

Certificazione/Registrazione Ambientale

(ISO 14001 – EMAS)

Registrazione EMAS II Registrazione EMAS II dei Comuni del comprensorio del Beiguadei Comuni del comprensorio del Beigua

Page 26: Dott.ssa Daniela Minetti Settore Politiche di Sviluppo Sostenibile Dipartimento Ambiente, Edilizia e Lavori Pubblici Regione Liguria The "SABBIA" project

• La notevole attività e varietà dell’azione da parte degli Enti Locali Liguri

• Il forte interesse sul territorio per gli strumenti di sostenibilità

• La necessità di comunicazione verso l’interno e l’esterno

• La necessità di coinvolgere i soggetti socio economici del territorio

SONO EVIDENTI:SONO EVIDENTI:

Page 27: Dott.ssa Daniela Minetti Settore Politiche di Sviluppo Sostenibile Dipartimento Ambiente, Edilizia e Lavori Pubblici Regione Liguria The "SABBIA" project

OBIETTIVI del ProgettoOBIETTIVI del Progetto

Sostenere ed Incentivare i percorsi di certificazione/registrazione dei Comuni

Ottenere la registrazione EMAS dei Comuni

Effettuare le attività secondo criteri comuni

Individuare ed attuare obiettivi condivisi

Sviluppare una politica di sviluppo sostenibile di comprensorio

Registrazione EMAS II Registrazione EMAS II dei Comuni del comprensorio del Beiguadei Comuni del comprensorio del Beigua

Page 28: Dott.ssa Daniela Minetti Settore Politiche di Sviluppo Sostenibile Dipartimento Ambiente, Edilizia e Lavori Pubblici Regione Liguria The "SABBIA" project

Obiettivi condivisiObiettivi condivisi

individuazione di obiettivi di sviluppo sostenibile condivisi in un’ottica di comprensorio

• Miglioramento delle acque di balneazione

• Carta dei Servizi per attività turistiche

• Rete di centri per l’educazione ambientale Studio Fattibilità della registrazione del “comprensorio”

costituendo un soggetto apposito

Registrazione EMAS II Registrazione EMAS II dei Comuni del comprensorio del Beiguadei Comuni del comprensorio del Beigua

Page 29: Dott.ssa Daniela Minetti Settore Politiche di Sviluppo Sostenibile Dipartimento Ambiente, Edilizia e Lavori Pubblici Regione Liguria The "SABBIA" project

Stato di avanzamento dei Comuni

Arenzano Cogoleto VarazzeCelle

LigureAlbissola Marina

Albisola Superiore

Formazione e informazione

SI SI SI SI - SI

Analisi ambientale preliminare

In fase di avvio

In fase di avvio

SI SI SI SI

Implementazione di un SGA ISO 14001

SI SI SI SI SI SI

Certificazione del SGA ISO 14001

NO NO NO SI SI SI

Registrazione EMAS II Registrazione EMAS II dei Comuni del comprensorio del Beiguadei Comuni del comprensorio del Beigua