dott.ssa daniela minetti settore politiche di sviluppo sostenibile dipartimento ambiente, edilizia e...
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Dott.ssa Daniela Minetti Settore Politiche di Sviluppo Sostenibile
Dipartimento Ambiente, Edilizia e Lavori PubbliciRegione Liguria
The "SABBIA" project for shore requalification
the regional action
ECOIMMAGINEGenova, 18/11/2004
JOHANNESBURG
Settembre 2002 a Johannesburg il Summit ONU su Ambiente e Sviluppo.
Il piano di attuazione in 10 capitoli e da 148 paragrafi.
Il documento si articola in 9 punti fondamentali che affrontano altrettanti problemi:•Diritti umani•Lotta alla povertà •Protezione della salute•Acqua potabile •Sostanze chimiche•Biodiversità•Protezione degli oceani e pesca•Energia•Cambiamenti Climatici
Dall’Agenda 21 all’Azione 21
La necessità di strumenti integrati per l’attuazione di Agenda 21:•certificazione ambientale•contabilità ambientale•bilancio sociale•pianificazione territoriale•impronta ecologica•…..
GLI STRUMENTI DI GLI STRUMENTI DI
AZIONE LOCALE 21AZIONE LOCALE 21
Sviluppo sostenibile
Qualità della vitae contesto sociale
Sviluppo economico
Tutela ambientale
Iso 14000, EMAS
Contabilità ambientale
Acquisti verdi
EcoBudget
Bilancio sociale
Bilancio partecipativo
Rafforzamento delle
partnership
Predisposizione ed utilizzo di indicatori ambientali e di sostenibilità
A21L
A21L
A21L
Finanza etica
I sistemi di gestione I sistemi di gestione ambientale ambientale
(ISO ed EMAS)(ISO ed EMAS)
ISO 14000ISO 14000 EMASEMAS
• serie di norme volontarie serie di norme volontarie
internazionaliinternazionali
• si applica a qualunque si applica a qualunque
organizzazioneorganizzazione
• prevede il rilascio di una prevede il rilascio di una
certificazione da un ente certificazione da un ente
certificatorecertificatore
• E’ parte integrante di EMAS (EMAS E’ parte integrante di EMAS (EMAS
2)2)
• Reg. Comunitario 761/2001Reg. Comunitario 761/2001
• si applica a qualunque si applica a qualunque organizzazioneorganizzazione
• prevede le registrazione in un prevede le registrazione in un elenco europeo da parte di un elenco europeo da parte di un organismo nazionale competente organismo nazionale competente
• Comprende il SGA (si integra con Comprende il SGA (si integra con ISO 14000)ISO 14000)
Strumenti con cui un’organizzazione attesta le proprie relazioni con Strumenti con cui un’organizzazione attesta le proprie relazioni con l’ambiente, esplicita la propria politica ambientale, ne verifica l’ambiente, esplicita la propria politica ambientale, ne verifica applicazione, mirando ad un continuo miglioramento della applicazione, mirando ad un continuo miglioramento della performance ambientale.performance ambientale.
I sistemi di gestione ambientale
(ISO ed EMAS)
ISO 14000 EMAS
• serie di norme volontarie internazionali
• si applica a qualunque organizzazione
• prevede il rilascio di una certificazione
da un ente certificatore
• E’ parte integrante di EMAS (EMAS 2)
• Reg. Comunitario 761/2001
• si applica a qualunque organizzazione
• prevede le registrazione in un elenco europeo da parte di un organismo nazionale competente
• Comprende il SGA (si integra con ISO 14000)
Strumenti con cui un’organizzazione attesta le proprie relazioni con l’ambiente, esplicita la propria politica ambientale, ne verifica applicazione, mirando ad un continuo miglioramento della performance ambientale.
LO STATO DELLE LO STATO DELLE POLITICHE DI POLITICHE DI
SOSTENIBILITA’ IN SOSTENIBILITA’ IN LIGURIALIGURIA
Sviluppo sostenibile
Qualità della vitae contesto sociale
Sviluppo economico
Tutela ambientale
Iso 14001, EMAS
Contabilità ambientale
Acquisti verdiEcoBudget
Bilancio sociale
Bilancio partecipativo
Rafforzamento delle partnership
Predisposizione ed utilizzo di indicatori ambientali e di sostenibilità
A21L A21L
A21L
Finanza etica
Diffusione di buone praticheDiffusione di buone pratiche
La Regione ha incentivato l’adesione delle comunità liguri alle politiche di sviluppo sostenibile con azioni volte alla promozione delle Agende 21 locali, dei Sistemi di Gestione Ambientale, dell’educazione ambientale, della progettualità integrata.
REGIONE LIGURIA
L’azione della Regione Liguria per lo sviluppo dell’Agenda 21 locale
Nel 2000 si e’ costituita ufficialmente l’Associazione Coordinamento
Italiano A21l italiane, che comprende oggi 320 enti tra Regioni e Enti locali impegnati in processi di Agenda 21.
La Regione Liguria è socio fondatore e membro del Direttivo
dell’Associazione.
Il Coordinamento nazionale
In Liguria ha trovato molto consenso anche tra gli enti locali
l’adozione di un sistema di gestione ambientale (SGA) finalizzato alla certificazione
ISO14000 e recentemente anche EMAS
La certificazione ambientale
Varese Ligure: primo comune certificato ISO 14001 e la prima registrazione EMAS
Celle ligure: la prima integrazione tra certificazione ISO14001 e A21L
CM Alta Val Polcevera: la prima Comunità Montana certificata ISO 14001
Vado ligure : il primo comune industriale certificato ISO 14001
Apricale: la prima certificazione integrata ISO 14001, ISO 9001 e OHSAS 18001 (sicurezza e salute)
PRIMATI NAZIONALI E INTERNAZIONALI
CASI DI ECCELLENZA Certificazione ISO 14000 e EMAS
CASI DI ECCELLENZA
Agenda 21 Locali giunta al III Piano d’Azione
Strumenti di supporto agli EE.LL:Strumenti di supporto agli EE.LL:il nuovo sito regionaleil nuovo sito regionale
IMPERIA
SAVONA
GENOVA
LA SPEZIA
Comuni
Comunità Montane
Enti Parco
DOCUP Obiettivo 2 2000/2006 Misura 2.6 Attività di supporto alla gestione ambientale regionale (comp. d)
Certificazioni ambientali - Progetti finanziati
Obiettivi Regionali:Obiettivi Regionali:Promuovere l’azione degli Enti Locali verso lo Promuovere l’azione degli Enti Locali verso lo
sviluppo sostenibilesviluppo sostenibile
• Divulgazione e aggiornamento sugli strumenti di Azione 21 Divulgazione e aggiornamento sugli strumenti di Azione 21
• Affiancamento agli Enti Locali impegnati nella realizzazione di Affiancamento agli Enti Locali impegnati nella realizzazione di politiche di sostenibilità (es: registrazione EMAS II della politiche di sostenibilità (es: registrazione EMAS II della Riviera del Beigua)Riviera del Beigua)
• Animazione per la partecipazione degli Enti Locali a Animazione per la partecipazione degli Enti Locali a programmi di finanziamento nazionali e comunitari.programmi di finanziamento nazionali e comunitari.
• Monitoraggio delle politiche di sostenibilità (I e II ricognizione)Monitoraggio delle politiche di sostenibilità (I e II ricognizione)
• Valorizzazione delle buone pratiche degli enti locali (sito web, Valorizzazione delle buone pratiche degli enti locali (sito web, pubblicazioni, partecipazione a convegni)pubblicazioni, partecipazione a convegni)
• Costituzione di un Coordinamento Regionale per lo sviluppo Costituzione di un Coordinamento Regionale per lo sviluppo sostenibile (16/04/03)sostenibile (16/04/03)
Regione-EE.LL Regione-EE.LL per l’attuazione per l’attuazione del programmadel programma
Supporto tecnico Supporto tecnico e affiancamentoe affiancamento
Monitoraggio del Monitoraggio del percorso di percorso di
certificazionecertificazione
Incontri tematici per Incontri tematici per indirizzo, coordinamento, indirizzo, coordinamento, formazione, formazione, informazione, informazione, animazione per progetti animazione per progetti su altri fondisu altri fondi
Monitoraggio finanziarioMonitoraggio finanziario
Valorizzazione Valorizzazione delle esperienze delle esperienze realizzate e del realizzate e del
percorso di percorso di certificazione certificazione degli EELLdegli EELL
Monitoraggio tecnicoMonitoraggio tecnico
Sito web Sito web www.regione.liguria.it www.regione.liguria.it partecipazione eventi partecipazione eventi nazionali e internazionali, nazionali e internazionali, organizzazione di organizzazione di convegni, pubblicazioniconvegni, pubblicazioni,
Progetto finanziato nell’ambito delle attività per il risanamento ambientale a seguito del
disastro della Haven
Registrazione EMAS II Registrazione EMAS II dei Comuni del comprensorio del Beiguadei Comuni del comprensorio del Beigua
• Legge 239/98: parte del risarcimento Haven è destinato anche a progetti di riqualificazione della costa e del mare colpiti dal sinistro
• Accordo di Programma tra Ministero, Regione, Province e Comuni: individua come prioritari progetti di programmazione ambientale nel territorio dei Comuni nell’ottica della certificazione/registrazione ambientale
Registrazione EMAS II Registrazione EMAS II dei Comuni del comprensorio del Beiguadei Comuni del comprensorio del Beigua
• Predisporre strumenti che mettessero in moto processi di riqualificazione e miglioramento continuo dell’ambiente
• Rafforzare la Prevenzione• Monitorare gli interventi
Garantire risultati duraturi nel tempo
• Integrazione e Gestione delle Politiche Ambientali
• Pianificazione
• Recuperare l’immagine “ambientale” della fascia costiera
Gestire le politiche Ambientali
Necessità di strumenti di “Sistema” per integrare azioni di riqualificazione
Registrazione EMAS II Registrazione EMAS II dei Comuni del comprensorio del Beiguadei Comuni del comprensorio del Beigua
STRUMENTI INDIVIDUATISTRUMENTI INDIVIDUATI
Certificazione/Registrazione Ambientale
(ISO 14001 – EMAS)
Registrazione EMAS II Registrazione EMAS II dei Comuni del comprensorio del Beiguadei Comuni del comprensorio del Beigua
• La notevole attività e varietà dell’azione da parte degli Enti Locali Liguri
• Il forte interesse sul territorio per gli strumenti di sostenibilità
• La necessità di comunicazione verso l’interno e l’esterno
• La necessità di coinvolgere i soggetti socio economici del territorio
SONO EVIDENTI:SONO EVIDENTI:
OBIETTIVI del ProgettoOBIETTIVI del Progetto
Sostenere ed Incentivare i percorsi di certificazione/registrazione dei Comuni
Ottenere la registrazione EMAS dei Comuni
Effettuare le attività secondo criteri comuni
Individuare ed attuare obiettivi condivisi
Sviluppare una politica di sviluppo sostenibile di comprensorio
Registrazione EMAS II Registrazione EMAS II dei Comuni del comprensorio del Beiguadei Comuni del comprensorio del Beigua
Obiettivi condivisiObiettivi condivisi
individuazione di obiettivi di sviluppo sostenibile condivisi in un’ottica di comprensorio
• Miglioramento delle acque di balneazione
• Carta dei Servizi per attività turistiche
• Rete di centri per l’educazione ambientale Studio Fattibilità della registrazione del “comprensorio”
costituendo un soggetto apposito
Registrazione EMAS II Registrazione EMAS II dei Comuni del comprensorio del Beiguadei Comuni del comprensorio del Beigua
Stato di avanzamento dei Comuni
Arenzano Cogoleto VarazzeCelle
LigureAlbissola Marina
Albisola Superiore
Formazione e informazione
SI SI SI SI - SI
Analisi ambientale preliminare
In fase di avvio
In fase di avvio
SI SI SI SI
Implementazione di un SGA ISO 14001
SI SI SI SI SI SI
Certificazione del SGA ISO 14001
NO NO NO SI SI SI
Registrazione EMAS II Registrazione EMAS II dei Comuni del comprensorio del Beiguadei Comuni del comprensorio del Beigua