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DICTAMEN DE LA COMISIÓN PARA LA IGUALDAD DE GÉNERO A LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO QUE EXHORTA A LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN Y AL INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES A IMPLEMENTAR LAS ACCIONES PERTINENTES PARA CUMPLIR CON LO ESTABLECIDO EN LA LEY GENERAL DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA, EN MATERIA DE VIOLENCIA SEXUAL

HONORABLE ASAMBLEA

A la Comisión para la Igualdad de Género, le fue turnada para su estudio y

dictamen correspondiente, la siguiente:

Proposición con Punto de Acuerdo que exhorta a la Secretaría de

Gobernación y al Instituto Nacional de las Mujeres a Implementar las

Acciones Pertinentes para cumplir con lo establecido en la Ley General de

Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en Materia de

Violencia Sexual.

Las integrantes de la Comisión anteriormente citada, con fundamento en los

artículos 85, 86, 94, 95 y 103 de la Ley Orgánica del Congreso General de los

Estados Unidos Mexicanos; los artículos 113 numeral 2, 117, 135, numeral 1,

fracción 1, 277, numeral 1 y demás relativos y aplicables del Reglamento del

Senado de la República, someten a la consideración del Pleno de la Cámara de

Senadores el siguiente dictamen, en relación con la siguiente:

METODOLOGÍA

l. En el apartado "ANTECEDENTES", se da constancia de la fecha de

presentación del trámite de inicio del proceso legislativo y de la recepción de

los turnos, para la elaboración del dictamen de la citada Proposición.

DICTAMEN DE LA COMISIÓN PARA LA IGUALDAD DE GÉNERO A LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO QUE EXHORTA A LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN Y AL INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES A IMPLEMENTAR LAS ACCIONES PERTINENTES PARA CUMPLIR CON LO ESTABLECIDO EN LA LEY GENERAL DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA, EN MATERIA DE VIOLENCIA SEXUAL.

11. En el apartado "CONTENIDO DE LA PROPOSICIÓN", se sintetizan los

términos, los alcances de la o las propuestas en estudio y se hace una breve

referencia de los temas que la componen.

111. En el apartado "CONSIDERACIONES", la Comisión para la Igualdad de

Género, expresa los argumentos y razonamientos de valoración de la o las

propuestas y los motivos que sustentan su determinación final.

IV. Por último, en el apartado de "ACUERDO", se plantea el sentido y decisión,

relativo a la "PROPOSICIÓN" planteada.

l. ANTECEDENTES

1. En sesión ordinaria del Senado de la República, el 29 de marzo de 2016, la

Senadora Martha Tagle Martínez, presentó ante el pleno Proposición con Punto de

Acuerdo que exhorta a la Secretaría de Gobernación y al Instituto Nacional de las

Mujeres a Implementar las acciones pertinentes para cumplir con lo establecido en

la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en Materia

de Violencia Sexual.

2. En esa misma fecha la Mesa Directiva del· Senado de la República, dispuso a

través del oficio DGPL-2P1A.-2354 turnar la Proposición con Punto de Acuerdo a

la Comisión para la Igualdad de Género de la LXIII Legislatura, para su análisis,

estudio y discusión, a fin de crear el dictamen correspondiente mismo que fue

recibido el día 31 de marzo.

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11.


CONTENIDO DE LA PROPOSICIÓN

1. La Senadora Martha Tagle Martínez manifiesta su preocupación dado que no

ve reflejada una política pública en atención a la violencia contras las mujeres

en específico lo referente a la violencia sexual.

2. Señala que el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) en el 2011

presentó datos en los que se dice que 63 de cada 1 00 mujeres de 15 años y

más declararon haber padecido algún incidente de violencia; mientras que el

44.3% de las mexicanas ha sufrido violencia familiar; 33.5% ha sufrido

violencia sexual y 35.3% ha sufrido violencia económica y patrimonial.

3. Asimismo, que en la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre

Seguridad Pública (ENVIPE) 2014 realizó una estimación de los delitos

ocurridos en México de los cuales el 94.1% de los delitos no son denunciados

y en esta cifra negra se incluye la violencia sexual, es decir, en cinco años,

ocurrieron casi tres millones de delitos sexuales, de los cuales el 67.4%

corresponden a averiguaciones previas relacionadas con los delitos de abuso

sexual y violación.

4. Señala que, en cinco años, ocurrieron casi tres millones de casos de delitos

sexuales, de los cuales el 67.4% corresponden a averiguaciones previas

relacionadas con los delitos de abuso sexual y violación; por su parte, de "los

organismos de procuración de justicia que brindaron información sobre las

personas que figuran como víctimas en las averiguaciones previas por delitos

sexuales entre 201 O y 2015 fueron 13. El acumulado arroja un total de 110,914

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personas que figuran como víctimas en las averiguaciones previas por delitos

de violencia sexual en ese quinquenio, 81% de ellas mujeres (90,025)".

5. Asimismo, señala que los delitos más frecuentes son abusos sexuales (46,927)

y violaciones (35,898). Cabe destacar que más de 1,000 personas figuran

como víctimas en las averiguaciones previas por los delitos de rapto, lo que

muestra la persistencia de esta práctica de violencia sexual. Aproximadamente

2,000 personas figuran como víctimas por delitos de hostigamiento sexual, lo

que denota que se trata de un delito que se denuncia e investiga con mayor

frecuencia. Cabe destacar la baja cantidad de personas que figuran como

víctimas en averiguaciones previas por delitos como feminicidio (9);

pornografía infantil (96); prostitución infantil (44) y turismo sexual (2), lo que

plantea la necesidad de fomentar la denuncia y desarrollar estrategias de

investigación que faciliten la acreditación de estos delitos para disminuir lo que

supone una alta impunidad.

6. Por su parte, en lo que respecta a la impartición de justicia para las víctimas de

violencia sexual, "la información sobre expedientes por delitos sexuales fue

brindada por 15 Tribunales Superiores de Justicia, los cuales acumularon,

entre 201 O y 2015, un total de 29,349 expedientes consignados por delitos

sexuales. El número de expedientes en que se consignan delitos sexuales es

bastante bajo: menos de 6,000 en promedio por año".1

1 Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, Servicio de Asesoría Externa para la realización de un Diagnóstico sobre la atención de la violencia sexual en México, México, p. 10, [en línea], Disponible en: http:/les.scribd.com/doc/304975704/Resumen-Ejecutivo-Diagnostico-ViolenciaSexual.

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7. Derivado de lo anterior la promovente señala que este dato es sumamente

importante pues como lo ha dicho la Corte lnteramericana de Derechos

Humanos, además de la prevención, la atención es fundamental pues cuando

no se garantiza una investigación eficaz y el acceso a la justicia para evitar la

impunidad, se envía el mensaje de que "la violencia contra la mujer es

tolerada, lo que favorece su perpetuación y la aceptación social del fenómeno,

el sentimiento y la sensación de inseguridad en las mujeres".

8. En esta línea resalta el estado crítico de la situación con la que diariamente

niñas y mujeres deben enfrentarse, demostrando además las fallas y/o

debilidades por parte del Estado mexicano, al ser éste el encargado de

garantizar una vida libre de violencias.

9. Concluyendo en su documento que la violencia contra las mujeres debe

entenderse como una problemática compleja; enraizada tanto en los patrones

socioculturales como en los comportamientos cotidianos. Por ende, garantizar

el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia implica la acción conjunta

y coordinada del gobierno -en sus tres órdenes y niveles- y la sociedad civil.

1 O. Por ello y, comprendiendo la urgente necesidad de implementar las acciones

correspondientes, somete a consideración de esta Honorable Asamblea la

siguiente Proposición con Punto de:

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ACUERDO

ÚNICO. - El Senado de la República manifiesta que exhorta a la Secretaría de

Gobernación y al Instituto Nacional de las Mujeres a Implementar las Acciones

Pertinentes para cumplir con lo establecido en la Ley General de Acceso de las

Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en Materia de Violencia Sexual.

111. CONSIDERACIONES

PRIMERA. - En el marco jurídico internacional la Convención sobre la Eliminación

de Todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer (CEDAW) establece en su

Artículo 1 o que la expresión de "discriminación contra la mujer" denotará toda

distinción, exclusión a restricción basada en el sexo que tenga por objeto o por

resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio por la mujer,

independientemente de su estado civil, sobre la base de la igualdad del hombre

y la mujer, de los derechos humanos y las libertades fundamentales en las

esferas política, económica, social, cultural y civil o en cualquier otra esfera.

Asimismo, el Artículo 2 instaura la obligación por parte de los Estados de aprobar

las leyes y adoptar otras medidas apropiadas que prohíban toda discriminación

contra la mujer y establezcan la protección jurídica de la igualdad de derechos de

la mujer, entre otras cosas. De igual forma para adoptar las sanciones

correspondientes, que prohíban toda discriminación contra la mujer y garanticen,

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por conducto de los tribunales nacionales o competentes y de otras instituciones

públicas, la protección efectiva de la mujer contra todo acto de discriminación.

La citada Convención señala también que tiene como principal objetivo eliminar

los estereotipos para mujeres y hombres, por lo cual los Estados parte deberán

tomar todas las medidas apropiadas, incluso las de carácter legislativo, para

suprimir todas las formas de discriminación contra la mujer.

Bajo esta tesitura a los efectos de la presente Convención, el estado mexicano

está obligado a garantizar la protección de los derechos humanos de toda la

población de forma particular de mujeres y niñas.

También tenemos que el Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la

Mujer (CoCEDAW) en su Recomendación General N° 19 (11 o período de

sesiones, 1992)2: estableció que:

"La violencia contra la mujer [ ... ] constituye discriminación. Aunado a ello

que la Convención se aplica a la violencia perpetrada por las autoridades

públicas y que los actos de violencia a los que se refiere también pueden

constituir una violación de las obligaciones del Estado en virtud del derecho

internacional sobre derechos humanos u otros convenios.

De tal manera que es necesario que se adopten medidas preventivas y

punitivas para acabar con la trata de mujeres y la explotación sexual. Entre

2 http:/ /www. un. org/womenwatch/daw/cedaw/recommendations/recomm-sp. htm#recom 19.

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las medidas necesarias para resolver el problema de la violencia en la

familia deben figurar sanciones penales en los casos necesarios y recursos

civiles en caso de violencia en el hogar".

Continuando en este orden de ideas la Declaración Universal de los Derechos

Humanos determina lo siguiente:

Artículo 1. Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y,

dotados como están de razón y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos

con los otros.

Artículo 2, numeral 1: Toda persona tiene todos los derechos y libertades

proclamados en esta Declaración, sin distinción alguna de raza , color, sexo,

idioma, religión , opinión política o de cualquier otra índole, origen nacional o

social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición.

Artículo 5. Nadie será sometido a torturas ni a penas o tratos crueles,

inhumanos o degradantes.

Al respecto la Convención lnteramericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la

Violencia contra la Mujer (Convención de Belém do Pará) señala que los Estados

Parte condenan tod.as las formas de · violencia contra la mujer y convienen en

adoptar políticas orientadas a prevenir, sancionar y erradicar dicha violencia y en

llevar a cabo lo siguiente:

"Abstenerse de cualquier acción o práctica de violencia contra la mujer y velar

por que las autoridades, sus funcionarios, personal y agentes e instituciones

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se comporten de conformidad con esta obligación; actuar con la debida

diligencia para prevenir, investigar y sancionar la violencia contra la mujer".

En este contexto en 1995, la Plataforma de Acción de Beijing instó a los gobiernos

a "condenar la violencia contra la mujer y abstenerse de invocar alguna

costumbre, tradición o consideración de carácter religioso para eludir las

obligaciones con respecto a su eliminación que figuran en la Declaración sobre la

Eliminación de la Violencia Contra la Mujer".

La citada Plataforma supone un mundo en el que todas las mujeres y las niñas

pueden ejercer sus libertades y opciones, y hacer realidad todos sus derechos, de

forma particular el derecho a vivir sin violencia, asistir a la escuela, participar en la

toma de decisiones y tener igual remuneración por igual trabajo.

SEGUNDA. - En el ámbito nacional en la Constitución Política de los Estados

Unidos Mexicanos en su Artículo primero, último párrafo lo siguiente:

Queda prohibida toda discriminación motivada por origen étnico o nacional,

el género, la edad, las discapacidades, la condición social, las condiciones

de salud, la religión, las opiniones, las preferencias sexuales, el estado civil

o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto

anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas.

Además, en su Artículo 4 señala que el Varón y la Mujer son iguales ante la ley.

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Así en la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia en

su Artículo 5, fracción IV y Artículo 6, fracción V que a la letra dice para los efectos

de la presente ley se entenderá por Violencia contra las Mujeres:

Cualquier acción u omisión, basada en su género, que les cause daño o

sufrimiento psicológico, físico, patrimonial, económico, sexual o la muerte

tanto en el ámbito privado como en el público.

De igual forma la citada Ley instaura los tipos de Violencia, destacando que se

entenderá por Violencia Sexual:

"Cualquier acto que degrada o daña el cuerpo y/o la sexualidad de la

Víctima y que por tanto atenta contra su libertad, dignidad e integridad

física. Es una expresión de abuso de poder que implica la supremacía

masculina sobre la mujer, al denigrarla y concebirla como objeto".

En esta línea el Código Penal Federal tipifica la violencia sexual y establece las

penas para la misma, enunciando lo siguiente:

TITULO DECIMOQUINTO

"Delitos contra la Libertad y el Normal Desarrollo Psicosexual"

Capítulo 1 señala el Hostigamiento Sexual, Abuso Sexual, Estupro y Violación.

Artículo 260. Comete el delito de abuso sexual quien ejecute en una

persona, sin su consentimiento, o la obligue a ejecutar para sí o en otra

persona, actos sexuales sin el propósito de llegar a la cópula. A quien

cometa este delito, se le impondrá pena de seis a diez años de prisión y

hasta doscientos días multa. Para efectos de este artículo se entiende por

actos sexuales los tocamientos o manoseos corporales obscenos, o los que

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representen actos explícitamente sexuales u obliguen a la víctima a

representarlos. También se considera abuso sexual cuando se obligue a la

víctima a observar un acto sexual, o a exhibir su cuerpo sin su

consentimiento. Si se hiciera uso de violencia, física o psicológica, la pena

se aumentará en una mitad más en su mínimo y máximo.

Artículo 261. A quien cometa el delito de abuso sexual en una persona

menor de quince años de edad o en persona que no tenga la capacidad de

comprender el significado del hecho, aun con su consentimiento, o que por

cualquier causa no pueda resistirlo o la obligue a ejecutarlo en sí o en otra

persona, se le impondrá una pena de seis a trece años de prisión y hasta

quinientos días multa. Si se hiciera uso de violencia, la pena se aumentará

en una mitad más en su mínimo y máximo. Artículo 262. Al que tenga

cópula con persona mayor de quince años y menor de dieciocho,

obteniendo su consentimiento por medio de engaño, se le aplicará de tres

meses a cuatro años de prisión.

Artículo 263.- En el caso del artículo anterior, no se procederá contra el

sujeto activo, sino por queja del ofendido o de sus representantes.

Artículo 265. Comete el delito de violación quien por medio de la violencia

física o moral realice cópula con persona de cualquier sexo, se le impondrá

prisión de ocho a veinte años. Para los efectos de este artículo, se entiende

por cópula, la introducción del miembro viril en el cuerpo de la víctima por

vía vaginal, anal u oral, independientemente de su sexo. Se considerará

también como violación y se sancionará con prisión de ocho a veinte años

al que introduzca por vía vaginal o anal cualquier elemento o instrumento

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distinto al miembro viril, por medio de la violencia física o moral, sea cual

fuere el sexo del ofendido.

Artículo 265 bis. -Si la víctima de la violación fuera la esposa o concubina,

se impondrá la pena prevista en el artículo anterior. Este delito se

perseguirá por querella de parte ofendida.

Artículo 266. Se equipara a la violación y se sancionará de ocho a treinta

años de prisión: l. Al que sin violencia realice cópula con persona menor de

quince años de edad; 11.- Al que sin violencia realice cópula con persona

que no tenga la capacidad de comprender el significado del hecho o por

cualquier causa no pueda resistirlo; y 111. Al que sin violencia y con fines

lascivos introduzca por vía anal o vaginal cualquier elemento o instrumento

distinto del miembro viril en una persona menor de quince años de edad o

persona que no tenga capacidad de comprender el significado del hecho, o

por cualquier causa no pueda resistirlo, sea cual fuere el sexo de la víctima.

Si se ejerciera violencia física o moral, el mínimo y el máximo de la pena se

aumentará hasta en una mitad.

Artículo 266 Bis. - Las penas previstas para el abuso sexual y la violación

se aumentará hasta en una mitad en su mínimo y máximo, cuando: 1.- El

delito fuere cometido con intervención directa o inmediata de dos o más

personas; 11.- El delito fuere cometido por un ascendiente contra su

descendiente, éste contra aquél , el hermano contra su colateral, el tutor

contra su pupilo, o por el padrastro o amasia de la madre del ofendido en

contra del hijastro. Además de la pena de prisión, el culpable perderá la

patria potestad o la tutela, en los casos en que la ejerciere sobre la víctima;

111.- El delito fuere cometido por quien desempeñe un cargo o empleo

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público o ejerza su profesión, utilizando los medios o circunstancia que ellos

le proporcionen. Además de la pena de prisión el condenado será destituido

del cargo o empleo o suspendido por el término de cinco años en el

ejercicio de dicha profesión . IV.- El delito fuere cometido por la persona que

tiene al ofendido bajo su custodia, guarda o educación o aproveche la

confianza en él depositada.

TERCERA. - De acuerdo con cifras del Instituto Nacional de Estadística y

Geografía (INEGI)3, en su estudio "Estadísticas a Propósito del. .. Día Internacional

de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer (25 de noviembre)", en el año

2011, 63 de cada 1 00 mujeres de 15 años y más declararon haber padecido algún

tipo de violencia, ya sea por parte de su pareja o de cualquier otra u otras

personas.

Asim ismo, la violencia de pareja estuvo más extendida entre las mujeres que se

. casaron o unieron antes de los 18 años (52.9%) que entre quienes lo hicieron a los

25 años o más (43.4por ciento). Entre las mujeres con dos o más uniones o

matrimonios el nivel de violencia es mayor (54.6%), que entre aquellas que solo

han tenido una unión o matrimonio (48.7%) 32% de mujeres han padecido

violencia sexual por parte de agresores: actos de intimidación, acoso o abuso

sexual.

De igual forma señala que la violencia sexual ha sido experimentada por poco más

de un tercio de todas las mujeres (35.4%), pero particularmente la ejecutada por

agresores distintos a la pareja y en sus distintas formas, desde la intimidación, el

3 Recuperado de http://www.inegi.org.mx/saladeprensa/aproposito/2015/violenciaO.pdf 1 de julio 2016

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abuso sexual o el acoso sexual, no obstante que el nivel de este tipo de violencia

donde el agresor es la pareja, es menor, los actos de violencia sexual son de

mayor gravedad. La violencia física está principalmente circunscrita a las

agresiones de la pareja.

Asimismo, que la mayo~ía de las mujeres separadas o divorciadas (77.7%) ha sido

sometida a agresiones de todo tipo por parte de sus ex-parejas o ex-esposos,

principalmente a violencia física y/o sexual junto con alguna de los otros tipos de

violencia (45.4%). Entre las mujeres que cohabitan con su pareja, casi en igual

medida enfrentan solo violencia emocional, así como emocional y/o económica;

13.6% violencia física y/ sexual en menor medida.

CUARTA. - Al respecto y con la finalidad de atender dicha problemática el 3 de

abril del año 2007 se creó el Sistema Nacional para Prevenir, Atender, Sancionar y

Erradicar la Violencia contra Mujeres, en donde la Secretaría de Gobernación

(SEGOB) asumió la Presidencia de dicho Sistema y el Instituto Nacional de las

Mujeres (INMUJERES) en calidad de Secretaría Ejecutiva.

Este Sistema Nacional trabaja con el objetivo de conjugar esfuerzos, instrumentos,

políticas, servicios y acciones interinstitucionales para la prevención, atención,

sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres.

En este contexto el INMUJERES, en su carácter de Secretaría Ejecutiva del

Sistema Nacional, con la finalidad de dar cumplimiento a lo establecido en el

artículo 6 del Reglamento de la Ley General de Acceso de las Mujeres a Una Vida

Libre de Violencia, incorporó el apartado que integra los Modelos empleados por la

Federación, las entidades federativas y los municipios; el cual es un sistema de

información integral, automatizado y público.

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Actualmente los modelos que emplea son los siguientes:

1. Modelos Preventivos:

a) Secretaría de Gobernación (SEGOB)

• Guía del Taller de Prevención de la Violencia Familiar.

• Manual de Prevención de la Violencia de Género en sus diversos

contextos

• Estudio. Aspectos socioculturales presentes en la violencia de género.

• Modelo Ecológico para una vida libre de violencia de género en

ciudades seguras.

b) . Secretaría de Salud

• Modelo Integrado para la Prevención y Atención de la Violencia Familiar

y Sexual. Manual Operativo.

e) Secretaría de Educación Pública

Modelo de prevención- atención de la violencia laboral y docente de

género y contra las mujeres para el sector educativo 2013.

d) Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL)

• Mecanismo de prevención y atención a casos de Hostigamiento y Acoso

Sexual.

• Mecanismo de prevención, atención y seguimiento de las prácticas de

Hostigamiento y Acoso Sexual.

• Incitaciones a la violencia: un modelo preventivo desde los derechos

humanos.

e) Suprema Corte de Justicia de la Nación

• Manual de Buenas Prácticas para Investigar y Sancionar el Acoso

Laboral.

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2. Modelos de Atención. a) Secretaría de Gobernación (SEGOB)


• Modelo de Contención de emociones para el personal de los Centros de

Justicia para las Mujeres.

• Protocolo para la atención de usuarias y víctimas en los Centros de

Justicia para las Mujeres en México.

b) Comisión Nacional de Seguridad (antes SSP)

• Protocolo de actuación Policial en materia de violencia de género.

• Manual de Implementación del Protocolo de Actuación Policial en

Materia de Violencia de Género.

e) Secretaría de Salud (SALUD)



• Guía para el Diagnóstico Presuntivo del Maltrato Infante-Juvenil.

• Atención Médica a Personas Violadas.

• Atención Psicológica a Mujeres en Situación de Violencia. Lineamientos

y Protocolos.

d) Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígena.

• Desarrollo de una estrategia estatal de atención a mujeres Indígenas, con

enfoque de género e interculturalidad. Diagnóstico de la situación de los

derechos de las mujeres indígenas originarias y migrantes en Morelós

Modelo 2014.

• Modelo Participativo de atención a la salud sexual y reproductiva y la

violencia de género en mujeres indígenas Instituto Nacional de las Mujeres

• Protocolo de intervención para casos de hostigamiento y acoso sexual

Cámara de Diputados.

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• Programa de reeducación para víctimas y agresores de violencia de

pareja. Manual para responsables de programa.

3. Modelos de Sanción.

a) Secretaría de Gobernación (SEGOB)

• Modelo de Contención de emociones para el personal de los Centros de

Justicia para las Mujeres

• Protocolo para la atención de usuarias y víctimas en los Centros de

Justicia para las Mujeres en México

• Comisión Nacional de Seguridad (antes SSP)

• Protocolo de actuación Policial en materia de violencia de género

• Manual de Implementación del Protocolo de Actuación Policial en

Materia de Violencia de Género.

b) Secretaría de Salud (SALUD)



• Guía para el Diagnósti.co Presuntivo del Maltrato Infante-Juvenil.

• Atención Médica a Personas Violadas.

• Atención Psicológica a Mujeres en Situación de Violencia. Lineamientos

y Protocolos.

e) Comisión Nacional par~ el Desarrollo de los Pueblos Indígenas.

• Desarrollo de una estrategia estatal de atención a mujeres Indígenas,

con enfoque de género e interculturalidad.

d) Instituto Nacional de las Mujeres

• Protocolo de intervención para casos de hostigamiento y acoso sexual.

e) Cámara de Diputados

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• Programa de reeducación para víctimas y agresores de violencia de

pareja. Manual para responsables de programa.

QUINTA. - En este orden de ideas la legisladora proponente, manifiesta su

preocupación respecto de la implementación de acciones correspondientes para

cumplir con lo establecido en la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida

Libre de Violencia para prevenir, atender y erradicar la violencia en contra de las

mujeres.

Sin embargo, las integrantes de esta Comisión reconocemos que hay acciones

para la atención de la problemática de violencia en nuestro país, sin embargo,

consideramos importante fortalecer las acciones para atender la problemática

referente a la violencia sexual contra las mujeres en nuestro país.

En esta línea y después de los argumentos que se han expuesto en el apartado de

consideraciones del presente Dictamen es que las integrantes de esta Comisión

aprueban con modificaciones el presente Punto de Acuerdo y con fundamento

en los artículos 85, 86, 94 y 103 de la Ley Orgánica del Congreso General de los

estados Unidos Mexicanos; 113 numeral 2, 135 numeral 1 fracciones 11 y 111, 182,

183, 187, 188 y 190 del Reglamento del Senado de la República, la Comisión para

la Igualdad de Género somete a la consideración de la Honorable Asamblea del

Senado de la República el siguiente:

ACUERDO

ÚNICO. - El Senado de la República solicita respetuosamente a la Secretaría de

Gobernación y el Instituto Nacional de las Mujeres informe a esta Soberanía, a la

brevedad posible las acciones que han realizado para dar cumplimiento con , lo

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establecido en la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de

violencia, en materia de violencia sexual en contra de las mujeres y las niñas.

Ciudad de México a los 20 días del mes de septiembre de 2016.

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COMISIÓN PARA LA IGUALDAD DE GÉNERO

NOMBRE A FAVOR


EN CONTRA ABSTENCIÓN

Sen. Diva Hadamira +----U-1-+-f--1--:/7

Gastélum Bajo Presidenta

Sen. Martha Elena García Gómez

Secretaria

Sen. Angélica de la Peña Gómez

Secretaria

/


Sen. Lucero Saldaña Pérez

lnte rante

Sen. ltzel Sarahí

Sen. Anabel Acosta Islas

Sen. Yolanda de la Torre Valdez

Integrante

A FAVOR




NOMBRE

Sen. Sandra Luz García Guajardo

lnte rante

Sen. Gabriela

Sen. Ma. Del Pil¡; Ortega Martínez

lnte rante

A FAVOR



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