UNIVERSIDAD DE COSTA RICA

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES ESCUELA DE CIENCIAS POLITICAS

CURSO RP-3401 POLÍTICA ACTUAL COSTARRICENSE

PROFESOR: DR. CONSTANTINO URCUYO FOURNIER

CREDITOS: 3 (tres)

PERIODO: II CICLO LECTIVO 2012 HORARIO: Jueves 10:00 a 12:50 GRUPO: 001 AULA: 204 C.S. Atención a estudiantes previa cita al correo: curcuyo@racsa.co.cr con copia al correo gabysanchez@ciapa.org

A. OBJETIVO GENERAL DEL CURSO:

Analizar y comprender los espacios de la lucha política actual (poder de estado) y su interacción con lo político institucional (aparato de estado). El examen de los acontecimientos políticos del presente y su referencia a las estructuras económicas, sociales y culturales para explicar las dinámicas actuales.

B. OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

1. Analizar la dinámica política institucional. 2. Examinar de los procesos de decisiones de políticas públicas. (grandes propuestas en la

agenda legislativa)

3. Estudiar los fenómenos de burocratización de las organizaciones públicas y su impacto sobre la esfera de lo político. (el papel de la Contraloría General de la Republica)

4. Discutir la interacción entre los procesos de movilización social y la esfera de lo político.

2

5. Profundizar en la influencia de los medios de comunicación sobre el proceso político.

6. Indagar sobre el comportamiento y discurso de los actores políticos.

7. Analizar la influencia de la cultura política sobre el comportamiento de los principales actores políticos y de la ciudadanía en general.

8. Analizar la Democracia Participativa.

C. Temario del Curso.

I-El Espacio Estatal. ¿Neutralización de poderes?

1. El Poder Ejecutivo: ¿Presidencialismo fuerte o débil?

2. El Poder Legislativo: decadencia por ¿fragmentación o por debilitamiento de su función?

3. Coaliciones legislativas

4. El Poder Judicial: entre la judicialización de la política, la autonomización de algunas de sus funciones y la politización de la justicia

5. Las instituciones contraloras: ¿límites de la democracia representativa?

6. La “archipielaguización” del Aparato Estatal.

II-El sistema político: ¿bloqueo?

1. ¿Un sistema de partidos implosionado o en vías de transformación? 2. La legitimidad: ¿crisis de representación o pérdida de legitimidad de ejercicio?

3. La política económica: escenario de confrontaciones entre diferentes visiones del

desarrollo.

4. Los grandes temas en discusión sobre el escenario de lo público. III-El Espacio extraestatal

1. Grandes cambios económicos y sociopolíticos. Diversificación de las actividades productivas, urbanización y diferenciación social, movilización social y cambios en la estructura familiar.

2. La oposición extraparlamentaria, la Democracia de la Calle y los movimientos sociales

3. Una iglesia católica más activa en la dimensión pública.

3

4. La situación política regional y mundial sus efectos sobre la dinámica política interna. El

chavismo y la región. Reedición del conflicto con Nicaragua. El post golpe hondureño.

5. La dimensión política del accionar de los medios. IV-Evaluación del funcionamiento sistémico.

1. ¿Hacia la ruptura o la reconfiguración? Transición: ¿hacia cuál destino?

D. METODOLOGIA:

Combinación de clases magistrales, con exposición de trabajos de los alumnos y

conferencias de académicos y políticos; visitas a instituciones públicas.

E. CRONOGRAMA.

SEMANA 1

El Poder Ejecutivo: ¿Presidencialismo fuerte o débil? Gobierno Dividido. Reforma Política: una respuesta a los problemas de gobernabilidad.

SEMANA 2 El Poder Legislativo: ¿decadencia por fragmentación o por debilitamiento de su función? Coaliciones legislativas.

SEMANA 3

El Poder Judicial: entre la judicialización de la política, la autonomización de algunas de sus funciones y la politización de la justicia.

SEMANA 4.

Las instituciones contraloras: ¿límites de la democracia representativa? SEMANA 5.

La “archipielaguización” del Aparato Estatal. SEMANA 6.

Principales características de un gobierno que llega a su fin.

SEMANA 7. ¿Un sistema de partidos implosionado o en vías de transformación?

4

La legitimidad: ¿crisis de representación o pérdida de legitimidad de ejercicio? El Comportamiento electoral: desafección, desalineamientos y nuevas identidades.

SEMANA 8.

La política económica: escenario de confrontaciones entre diferentes visiones del desarrollo.

SEMANA 9.

Los grandes temas en discusión sobre el escenario de lo público: crisis económica, seguridad, antineoliberalismo, ley de electricidad, empréstitos, reforma del agua.

SEMANA 10.

Grandes cambios económicos y sociopolíticos. Diversificación de las actividades productivas, urbanización y diferenciación social, movilización social y cambios en la estructura familiar.

SEMANA 11.

La oposición extraparlamentaria y la Democracia de la Calle. SEMANA 12.

Una iglesia católica más activa en la dimensión pública. SEMANA 13. 17

La situación política regional y mundial sus efectos sobre la dinámica política interna. El chavismo y la región. Reedición del conflicto con Nicaragua.

SEMANA 14.

La dimensión política del accionar de los medios. SEMANA 15.

Evaluación del funcionamiento sistémico. ¿Hacia la ruptura o la reconfiguración? Transición: ¿hacia cuál destino?

SEMANA 16

Evaluación final.

5

F. BIBLIOGRAFÍA DE REFERENCIA:

Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica. Revista Parlamentaria. Vol. 10,

nº 3, 2002

Proyecto Estado de la Nación. Auditoria Ciudadana sobre la Calidad de la

Democracia en Costa Rica. San José, PEN. 2001.

Programa Estado de la Nación. Décimo Segundo Informe Estado de la Nación en

Desarrollo Humano Sostenible. San José, Costa Rica. 2006.

Programa Estado de la Nación. Décimo Tercer Informe Estado de la Nación en

Desarrollo Humano Sostenible. San José, Costa Rica. 2007.

Programa Estado de la Nación. Décimo Cuarto Informe Estado de la Nación en

Desarrollo Humano Sostenible. San José, Costa Rica. 2008

Programa Estado de la Nación. Décimo Quinto Informe Estado de la Nación en

Desarrollo Humano Sostenible. San José, Costa Rica. 2009.

Programa Estado de la Nación. Décimo Sexto Informe Estado de la Nación en

Desarrollo Humano Sostenible. San José, Costa Rica. 2010

Programa Estado de la Nación. Décimo Séptimo Informe Estado de la Nación en

Desarrollo Humano Sostenible. San José, Costa Rica. 2011.

Raventós Vorst, Ciska y otros. Abstencionistas en Costa Rica: ¿Quiénes son y por

qué no votan? Editorial de la Universidad de Costa Rica: IIDH/CAPEL, TSE, IIS-UCR, San

José. 2005.

6

Rovira Mas, Jorge (editor). Desafíos Políticos de la Costa Rica Actual. -1ed.- San José,

Costa Rica: Editorial de la Universidad de Costa Rica. 2005.

Sánchez Campos, Fernando. Partidos Políticos, elecciones y lealtades en Costa Rica:

erosión y cambio. -1ed.- Salamanca, España. Ediciones Universidad Salamanca, 2007.

Urcuyo Founier, Constantino. Reforma Política y Gobernabilidad. San José, Costa

Rica: Editorial Juricentro, 2003.

G. EVALUACIÓN : 1 examen parcial 40 % 1 examen final 60 %.