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Septembre 2013 Révision approuvée par DCM du 23/09/2013 Orientations d’Aménagement et de Programmation DGAU / DEP / Service Etudes Urbaines Plan Local d’Urbanisme Vezin le Coquet Commune de COMMUNAUTE D'AGGLOMERATION DE RENNES METROPOLE

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Septembre 2013

Révision approuvée par DCM du 23/09/2013

Orientations d’Aménagement

et de Programmation

DGAU / DEP / Service Etudes Urbaines

Plan Local d’Urbanisme

Vezin leCoquet

Commune de

COMMUNAUTE D'AGGLOMERATION DE RENNES METROPOLE

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Septembre 2013 I Rennes Métropole I 1

SOMMAIRE

Préambule ..................................................................................5

1. L’aménagement du secteur des Champs Bleus ..................7

2. L’aménagement du secteur de la Haie de Terre ................13

3. La revitalisation / restructuration du centre-ville .................19

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Préambule L’article L. 123-1 du Code de l’Urbanisme indique que : « Le PLU respecte les principes énoncés aux articles L. 110 et L. 121-1. Il comprend un rapport de présentation, un projet d’aménagement et de développement durables, des orientations d’aménagement et de programmation, un règlement et des annexes. Chacun de ces éléments peut comprendre un ou plusieurs documents graphiques. […] ».

Le nouvel article L. 123-1-4 du Code de l’Urbanisme précise que : « Dans le respect des orientations définies par le projet d’aménagement et de développement durables , les orientations d’aménagements et de programmation comprennent des dispositions portant sur l’aménagement, l’habitat, les transports et les déplacements.

1. En ce qui concerne l’aménagement, les orientations peuvent définir les actions et opérations nécessaires pour mettre en valeur l’environnement, les paysages, les entrées de ville et le patrimoine, lutter contre l’insalubrité, permettre le renouvellement urbain et assurer le développement de la commune. Elles peuvent comporter un échéancier prévisionnel de l’ouverture à l’urbanisation des zones à urbaniser et de la réalisation des équipements correspondants. Elles peuvent porter sur des quartiers ou des secteurs à mettre en valeur, réhabiliter, restructurer ou aménager. Elles peuvent prendre la forme de schémas d’aménagement et préciser les principales caractéristiques des voies et espaces publics.

2. En ce qui concerne l’habitat, elles définissent les objectifs et les principes d’une politique visant à répondre aux besoins en logements et en hébergements, à favoriser le renouvellement urbain et la mixité sociale et à améliorer l’accessibilité du cadre bâti aux personnes handicapées en assurant entre les communes et entre les quartiers d’une même commune une répartition équilibrée et diversifiée de l’offre en logements. (…).

3. En ce qui concerne les transports et les déplacements, elles définissent l’organisation des transports de personnes et de marchandises, de la circulation et du stationnement. (…) ».

Les orientations de projet inscrites dans ce document s’appuient sur les éléments de diagnostic et, sont en cohérence avec les orientations générales du Projet d’Aménagement et de Développement Durables. Trois secteurs font l’objet d’une orientation d’aménagement et de programmation spécifique :

- L’aménagement du secteur des Champs Bleus - L’aménagement du secteur de la Haie de Terre - La revitalisation / restructuration du Centre-ville

Portée réglementaire des orientations d'aménagement et de programmation

Les modes de représentation utilisés sont schématiques. Il s'agit d'indiquer les orientations, les principes d'aménagement envers lesquels les projets de travaux ou d'opérations devront être compatibles. Ces schémas n'ont donc pas pour objet de délimiter précisément les éléments de programme de chaque opération, ni d'indiquer le détail des constructions ou des équipements qui pourront y être réalisés. Leur finalité est de présenter le cadre d'organisation et d'armature urbaine dans lequel prendront place les projets d'aménagement.

Les cartographies informent selon plusieurs rubriques : - les éléments de contexte qui permettent de situer la localisation et le cadre dans lequel s’inscrit

le projet ; - les principales affectations sur la base des thèmes : habitat, activités, équipement d’intérêt

général, espaces verts, de loisirs ou sportifs ; - les secteurs mixtes représentés par une alternance des représentations des affectations ; - les déplacements où sont identifiés les principales voies, axes de transports collectifs et modes

doux et qui permettent de comprendre l’articulation entre développement communal et politique de déplacements ;

- les principes d’ordonnancement et d’espace public qui permettent de structurer les aménagements futurs.

Les éléments reportés sont schématiques et ne sont pas délimités à la parcelle.

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1. L’aménagement du secteur des Champs Bleus

1. Situation

Le secteur « Les Champs Bleus » se situe en continuité de l’urbanisation existante à l’est de la commune, de part et d’autre de la rue de Rennes et de l’avenue des Champs Bleus (anciennement RD125), ainsi délimité : au sud par les voies communales 3 et 4 et une petite frange d’habitats individuels, à l’ouest par du pavillonnaire (lotissement des Fleurs, du Coteau et de la Longrais), au nord par des terrains agricoles, à l’est par le ruisseau du Lagot et des terres agricoles.

Constitué en partie par des hameaux existants et habitats dispersés (au sud de l’avenue des Champs Bleus : « Salibart », « le Grand Caradeuc », la « Loirie », la « Tramabonnière » et « le Tertre de Vezin » ; au nord de l’avenue des Champs Bleus : « Le Tertre de Vezin », « la Derouétière » et « la Croix Bouësselée »), le périmètre de la ZAC est d’environ 62 hectares pour une surface opérationnelle de plus de 50 hectares.

2. Les enjeux urbains et les principaux objectifs

Cette opération répond au cadre d’un développement global et cohérent de la commune. Une offre de logements diversifiés y est proposée en vue d’assurer une dynamique démographique et un accueil d’habitants aux profils multiples, notamment familiaux. Plus de 3000 personnes devraient habiter ce nouveau quartier au terme de sa réalisation. L’opération devrait aussi conforter la vie commerciale du centre-ville et la situation des équipements et services.

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En matière d’habitat et de démographie

L’enjeu premier vise à créer un nouveau quartier d’habitat qui permette de répondre à la forte demande de logements sur le territoire de l’agglomération rennaise en général, et sur la commune de Vezin-le-Coquet en particulier répondant aux orientations suivantes :

Permettre, par une programmation diversifiée, l’accueil de toutes les catégories de population et structures de ménages, aussi bien par une offre variée en typologie de logements (maisons individuelles et groupées, intermédiaires et collectifs) que par des financements différents (non aidés, locatif social et intermédiaire, accession sociale).

Intégrer dans la réalisation des logements les préoccupations liées au développement durable à travers des objectifs d’économie d’énergie (cf performance énergétique exigée par le PLH sur les logements aidés), d’économie d’eau, d’optimisation de l’orientation (cf dispositions du cahier des charges techniques et environnementales de la ZAC)…

En matière de déplacements

La question des déplacements représente l’autre enjeu fort de ce projet. Il s’agit d’organiser les mobilités de près de 3000 habitants tant à l’échelle du quartier et de la commune que dans les liaisons intercommunales :

Diversifier les modes de déplacements et favoriser les « liaisons douces » de type cycles et

piétons à l’intérieur de la ZAC et à l’extérieur en opérant des continuités avec l’existant. Permettre la desserte du quartier par les transports en commun. Limiter le transit sur l'ex RD 125 et prioriser les transports en commun en transformant cet axe en

boulevard urbain. En matière d’activité économique

Il s’agit d’une ZAC à vocation principale d’habitat. Néanmoins, une confortation du pôle commercial existant en centre-ville avec des possibilités d’extension de cellules commerciales, est envisageable en lien avec le projet de rénovation urbaine du centre-ville qui permettra de définir les modalités opérationnelles à mettre en place. En matière d’équipements et d’espaces publics

L’apport de population lié à la réalisation de ce nouveau quartier est susceptible de conduire à la réalisation d’équipements publics éventuels au sein de la ZAC. Un EHPAD de 74 lits a été livré en 2011. Par ailleurs, l’ancienne ferme de la Tramabonnière, au cœur de la ZAC, apparaît comme un fort potentiel pour la réalisation d’un équipement public futur restant à définir. En matière d’environnement et de paysage

Le site comporte des atouts environnementaux et paysagers qu’il s’agit de respecter et valoriser : Mettre en valeur les richesses naturelles du site par un plan d’aménagement tenant compte de la

typologie du site, des vues vers la ville de Rennes, préservant et confortant les haies bocagères existantes et les coulées vertes d’importance, notamment le long du ruisseau du Lagot, véritables corridors écologiques garants d’une préservation de la faune locale.

Gérer l’écoulement des eaux pluviales par un système de noues et de bassins de rétention disséminés sur l’ensemble de la ZAC et parfaitement intégrés aux espaces verts.

3. Le parti d’aménagement urbain et paysager

L’organisation du plan d’aménagement de la ZAC se répartit en différents sous-secteurs qui s’insèrent dans un « écrin vert » composé d’espaces semi-naturels. Cette organisation permet d’offrir un aménagement à l’échelle « humaine » dans un cadre de vie valorisant renforcé par la réalisation d’espaces publics à forte dominante végétale.

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Un projet respectueux du site naturel

Une prise en compte dans la composition urbaine des caractéristiques géophysiques et naturelles du site est assurée de plusieurs manières :

Préservation des vues lointaines vers Rennes, Préservation de coupures d’urbanisation : coulée verte centrale Est-Ouest et axe visuel en accompagnement de la rue de Rennes et de l’avenue des Champs Bleus,

Aménagement du couloir écologique du Lagot sous forme d’un parc semi-naturel et valorisation des abords du ruisseau du Lagot,

Pérennisation de la trame bocagère maintenue dans les emprises publiques, Intégration d’un système alternatif d’assainissement pluvial pour un plan de composition

respectueux du « chemin de l’eau » et largement paysager.

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Un réseau viaire, hiérarchisé et lisible

Les déplacements dans la ZAC sont organisés à travers un réseau viaire hiérarchisé, assurant un partage équilibré de l’espace entre les véhicules, les modes doux (piétons et cycles) et les transports en commun.

La voirie primaire : L’ancienne RD 125, réaménagée en véritable boulevard urbain, constituera l’axe central du futur quartier. Deux nouveaux carrefours assureront les accès vers les quartiers des Champs Bleus et des échanges Nord-Sud afin de limiter l’effet de coupure de cette infrastructure. Son retraitement dans le cadre de la ZAC permettra d’optimiser la sécurité. Il s'agira également de diminuer les nuisances liées à l'automobile (bruit, pollution…) en abaissant les vitesses, et de limiter le transit sur l'axe qui s'accompagne d'une priorisation des transports en commun par la création d'aménagements leur permettant d'éviter la saturation du trafic.

La voirie secondaire : Elle constitue l’ossature du quartier. Elle vient se greffer sur les axes existants de l’ancienne RD 125 (liaison vers Rennes) et la VC 3 au sud de la ZAC (liaisons vers la ZA Ouest ZAC « Les Trois Marches ») et assurer les connexions aux différents sous-secteurs. Les voies tertiaires : Les voies tertiaires distribueront l’ensemble des différents programmes de logements sous forme de voies mixtes favorisant les déplacements piétons et cycles sécurisés. Un nouveau quartier relié au tissu urbain existant et au centre-ville…

La création de nouvelles voiries en continuité des quartiers existants permettra de réaliser une « greffe urbaine » comme une continuité « naturelle » de l’urbanisation.

La création de nombreux cheminements piétons cycles greffés sur le circuit périphérique en limite de l’urbanisation actuelle à l’ouest et les chemins champêtres à l’est, au nord et au sud, renforcera le maillage existant en offrant aux promeneurs un réseau vaste et diversifié ainsi qu’une vraie alternative aux déplacements motorisés.

Une attention toute particulière a été portée aux liaisons douces vers le centre ville de Vezin-le-Coquet et ses équipements et services.

…desservi par les transports en commun

Une desserte par les transports en commun, vers le sud, à partir de l’avenue des Champs Bleus, permettra à terme de desservir le cœur du quartier dans sa partie la plus dense (dominante collectifs et intermédiaires). Les aménagements de voiries ont été réalisés de manière à accueillir ce tracé évolutif.

4. Les principes d’aménagement de la ZAC « Les Champs Bleus » : un projet urbain axé sur une démarche de développement durable

La commune de Vezin-le-Coquet a souhaité, dès le début de la réflexion, inscrire le projet de la ZAC « Les Champs Bleus » dans une démarche s’appuyant sur les principes constitutifs du développement durable tant au niveau de l’aménagement proprement dit qu’au niveau de la réalisation des programmes de logements. Les objectifs poursuivis s’appuient sur les grands principes suivants :

Contribuer aux économies d’énergie et à la diminution des émanations de polluants et gaz à effet de serre par : - La réalisation d’un maillage piétons cycles conséquent et fonctionnel, véritable alternative aux

transports motorisés, - La desserte de la ZAC par les transports en commun, - Des exigences sur les réalisations des différents programmes de constructions (démarche

haute qualité environnementale)…

Proposer des alternatives au système de traitement des eaux pluviales par la limitation des débits et un aménagement spécifique des espaces publics.

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Une utilisation rationnelle et raisonnée du foncier La mise en œuvre d’un programme diversifié laissant une large place aux collectifs et aux intermédiaires (plus de 60 %) ainsi que des terrains aux dimensions raisonnables pour les lots individuels et pour les programmes groupés, contribuent à une utilisation raisonnée et « optimisée » du foncier, tout en laissant une part belle aux espaces publics. Une mixité sociale garante d’un « bien vivre ensemble » La mixité sociale est garantie par la ventilation du programme de construction entre des financements publics et privés : locatif social, locatif privé, accession sociale, accession privée, ainsi qu’entre différentes typologies de bâtis : maisons individuelles, maisons groupées, intermédiaires et collectifs.

Assainissement eaux pluviales Le choix s’est porté sur un système alternatif de traitement des eaux pluviales par la réalisation de noues, bassins tampon disséminés sur l’ensemble de la ZAC, respectueux du chemin de l’eau et garant d’un écoulement maîtrisé par palier. Déplacements Desserte efficace par les transports en commun et création de nombreux cheminements piétons cycles constitutifs d’un véritable maillage à l’intérieur du nouveau quartier et connecté à l’existant pour constituer de véritables circuits continus sont une réponse à la volonté d’organiser concrètement le développement durable de l’opération.

Les constructions de logements Sensibilisation, promotion et incitation à une démarche de haute qualité environnementale (HQE) dans la réalisation des programmes d’habitat. Les logements aidés financés par Rennes Métropole répondent aux exigences de performance thermique avec certification CERQUAL.

Une offre alternative de production d’énergie Une chaufferie bois alimentant en chauffage et en eau chaude plus de 500 logements dans la ZAC et des bâtiments communaux en centre ville est en service depuis 2011.

5. Le cahier des charges des prescriptions techniques et environnementales

La ZAC des Champs Bleus favorise l’ensemble des approches de maitrise des énergies dans son cahier de prescriptions techniques et environnementales établi avec l’ALEC (Agence Locale de l'Énergie et du Climat). Il constitue un cadre à suivre concernant les exigences qualitatives et les performances des constructions. Plusieurs axes de travail sont étroitement liés avec l’architecture et l’organisation spatiale et fonctionnelle de différents programmes : • Etablir des relations harmonieuses entre les constructions et leur environnement bâti et naturel • Accroître le bien-être et la qualité de vie des habitants du quartier

- par la qualité technique des habitations (acoustique, visuel, thermique,…), - par la qualité d'usage des espaces intérieurs et extérieurs.

• Economiser les ressources naturelles en optimisant leur usage et en réduisant les pollutions : - par des procédés techniques (choix des matériaux et caractéristiques des constructions), - économiser les ressources en eau et en énergie et améliorer les performances thermiques des

constructions, - promouvoir des énergies renouvelables.

• Améliorer les éléments de confort : - confort acoustique (isolation acoustique, implantation par rapport aux sources de bruit,…), - confort thermique (isolation, chauffage, confort d’été, orientation du bâti, récupération des apports

passifs, ombres portées,…), - confort visuel (éclairage naturel omniprésent et dosé, dans toutes les pièces et en particulier des

couloirs, des salles de bain, de WC, des garages,…), - confort olfactif (ventilation efficace, positionnement des locaux poubelles).

Les mesures en faveur de l'habitat durable accroissent le confort, diminuent les charges financières des ménages et contribuent à réduire la précarité énergétique.

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12 I Rennes Métropole I Septembre 2013

6. Les conditions d’aménagement

L’opération s’effectue dans le cadre d’une Zone d’Aménagement Concerté :

- dossier de création approuvé le 21 octobre 2002 par Délibération du Conseil Municipal ; - dossier de réalisation approuvé 29 mars 2005 par Délibération du Conseil Municipal (dernière

modification le 19 décembre 2011) ; - utilité publique déclarée le 2 mars 2006 par arrêté préfectoral.

Le projet a été confié à la SEM Territoires et Développement par voie de concession d’aménagement.

Le zonage 1AUO (zonage adapté aux secteurs de projet) permet la réalisation complète de l’opération.

7. Programme de logement et échéancier prévisionnel d’urbanisation

Le nouveau quartier verra, à terme, la réalisation d’environ 1 400 logements répartis en différentes formes urbaines et architecturales :

- environ 350 logements individuels sur lots libres ; - environ 150 logements individuels groupés ; - environ 200 logements intermédiaires ; - environ 700 logements collectifs.

Cette programmation répond aux objectifs de mixité et de diversité du Programme local de l’habitat de Rennes Métropole en intégrant 25 % de logements locatifs sociaux et 25% d’autres logements aidés. L’opération est en cours de réalisation. A la fin 2012, environ 300 logements auront été livrés. L’objectif vise à assurer une production continue et régulière de logements.

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2. L’aménagement du secteur de la Haie de Terre

1. Situation

D’une superficie de 32 ha environ, le site de La Haie de Terre est délimité :

- à l’ouest par la RD 288 ; - au sud par la rue de Montfort (ex RD 125), au-delà de laquelle s’étend le secteur de La Vallée

constitué à l’ouest, en bordure de la RD 288 d’un secteur partiellement urbanisable mais d’un intérêt paysager et environnemental identifié et à l’est d’une petite zone d’activité : la Z.A. La Vallée ;

- au nord par la limite du territoire communal avec celui de Pacé, établie sur un chemin rural desservant des habitations ;

- à l’est par la rue de la Glestière.

2. Les enjeux urbains et principaux objectifs

Pour répondre aux besoins d’implantation d’activités économiques sur le territoire de Rennes Métropole, le Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) du Pays de Rennes a identifié un secteur de 20 hectares environ à l’ouest de la zone agglomérée de la commune de Vezin-le-Coquet, aux abords de la RD 288. Les objectifs qui ont été définis pour ce projet sont les suivants : En matière d’activité économique

Il s’agit de créer, sur le site de «La Haie de Terre», un parc d’activités répondant aux orientations du Schéma d’Aménagement Economique et aux dispositions définissant l’Intérêt communautaire des zones d’activités économiques. Un classement de l’opération a été effectué à ce titre par le Conseil d’agglomération de Rennes Métropole en date du 26 février 2009 affirmant plusieurs objectifs :

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14 I Rennes Métropole I Septembre 2013

- le nouveau parc d’activités sera développé en vue de compléter l’offre foncière destinée, d’une part, à l’accueil d’activités nécessitant un bon niveau d’accessibilité et, d’autre part, à répondre à des besoins de proximité,

- il sera aménagé en vue d’accueillir, sur des parcelles de petite et moyenne superficies, des entreprises artisanales et de services, des établissements industriels ou commerciaux, à l’exclusion du commerce de détail ; ainsi que des bureaux et des services marchands nécessaires au bon fonctionnement de la zone ;

- la superficie de la partie de l’opération destinée à l’accueil d’activités économiques sera de 20 ha environ.

En matière d’habitat et d’équipements publics

En complément de la vocation principale d’activités, l’objectif vise à réaliser une opération urbaine d’habitat de qualité :

- afin d’assurer une cohérence de l’aménagement de cette partie du territoire communal vezinois, le périmètre de l’opération inclut une emprise de plus de 10 hectares destinée à l’accueil de programmes de logements respectant les prescriptions de mixité et de diversité du PLH de Rennes Metropole. Le projet prévoit également la réalisation d’un équipement d’intérêt communal autour duquel une centralité de quartier pourra se développer,

- la qualité architecturale et paysagère de l’aménagement fera l’objet d’une attention particulière, dans le cadre d’une démarche de projet prenant en compte la globalité de cette "entrée de ville" ouest ;

- la conception urbaine de l’opération sera fondée sur une organisation harmonieuse et fonctionnelle de l'accueil des différentes fonctions sur le site, notamment dans l’articulation entre habitat et activités.

En matière de déplacements

Il s’agit d’assurer les conditions d'accessibilité appropriées au site en veillant à :

- relier, dans les meilleures conditions, les infrastructures viaires, nécessitées par le bon fonctionnement de la zone avec les voiries d'accès existantes, en tenant compte de leurs caractéristiques actuelles et des évolutions qu'elles pourront connaître ;

- organiser l'offre en stationnement et les voiries internes afin d’assurer le bon fonctionnement de la zone, répondant aux besoins des établissements accueillis et optimiser les emprises affectées à l'automobile ;

- favoriser des liaisons de qualité avec les secteurs environnants. - un parc-relais et/ou de covoiturage d’une capacité d’une vingtaine de véhicules pourrait être

réalisé au sud de la route de l’Hermitage pour répondre à certaines pratiques observées dans ce secteur.

- Comme sur le secteur des Champs Bleus, il s'agira également de diminuer les nuisances liées à l'automobile (bruit, pollution…) en abaissant les vitesses, et de limiter le transit sur l'axe de la route de l'Hermitage qui s'accompagne d'une priorisation des transports en commun par la création d'aménagements permettant d'éviter la saturation du trafic.

En matière de développement durable

L’objectif consiste à inscrire l'urbanisation de «La Haie de Terre» dans la perspective d'un développement durable. A ce titre, outre la satisfaction des objectifs précédemment énoncés, la définition de l'opération en question visera à :

- limiter l’étalement urbain en favorisant la densité de la partie habitat comme de la zone d’activités ;

- développer la diversité d’occupation et de peuplement ; - concevoir un aménagement favorisant l'accueil des transports collectifs, des piétons et deux

roues et l’intermodalité ;

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- assurer la qualité des espaces publics, des constructions, préserver et valoriser le patrimoine, les espaces naturels, et les paysages ;

- développer les dispositifs de collecte et de contrôle de l’écoulement des eaux pluviales innovants ; - réduire les besoins en énergie (cf performance énergétique « certification CERQUAL » exigée par

le PLH sur les logements aidés financés par Rennes Métropole) et promouvoir les énergies renouvelables ;

- limiter les nuisances, risques et déchets ; - favoriser, dans le cadre de la concertation, la démocratie et l’information locale.

3. Le parti d’aménagement urbain et paysager

Le projet insère une pièce urbaine nouvelle à l’échelle de la commune, sur une superficie suffisamment conséquente pour peser sur ses équilibres, proposant un programme composite d’activités, de logements et équipement, où l’activité occupera les deux tiers de la superficie aménagée. C’est là un des défis novateurs à relever dans le cadre de l’aménagement de La Haie de Terre : concilier la vocation active, qui doit rayonner à l’échelle métropolitaine, tout en devenant, durablement, un quartier à part entière, perméable et « habité », au sein de la commune de Vezin-le-Coquet. Le Parc d’activités

Le parc d’activités a été conçu en vue d’offrir une palette de surfaces foncières modulables, permettant division ou regroupements des parcelles cessibles en vue d’accueillir des activités artisanales, au nord-est notamment, à proximité du secteur résidentiel, et des activités diversifiées en partie ouest.

L’inscription dans le site et sa topographie, et la qualité de ces « boîtes », dont certaines potentiellement de grandes dimensions, seront cadrées par des prescriptions urbaines prenant en compte le grand paysage, la proximité du château de La Glestière, autant que l’échelle de proximité.

La réalisation du programme, juxtaposant les fonctions urbaines - mais sans imbrication, incompatible avec la nature des activités potentiellement accueillies - ne modifiera pas un rythme de vie en balancier, polarisant la ville : le parc d’activité habité aux heures et jours ouvrables, déserté le soir et en fin de semaine, aux moments où les quartiers résidentiels reprennent vie.

En réponse à cet état de fait, le projet prend le parti de s’appuyer sur le réseau de dessertes auquel il vise à donner les qualités d’un espace public à part entière, en vue d’en assurer la qualité propre, l’intégration au territoire vezinois et aux usages de ses habitants.

Les espaces publics : élément fédérateur du projet

Le projet vise à mettre en place une qualité spatiale de parcours perceptible par le piéton, car c’est l’attention au piéton, et plus particulièrement au « passant » qui signe l’identité urbaine et donne le plaisir de la ville. L’ambition du projet est que la ville reconnaisse comme siens les espaces publics de cette nouvelle partie de son territoire.

Ils ont été ainsi conçus en vue de compléter et enrichir la trame des itinéraires préexistants par un réseau de parcours différenciés.

Prenant en considération le rythme binaire de sa fréquentation (temps du travail / temps des loisirs), le réseau piétonnier du quartier d’activité se constitue en se prêtant à un usage large, divers et « réversible ». Il est conçu pour relier autant que desservir. Mais, en tant qu’espace public, il se veut avant tout apte à l’appropriation de tous. La pratique piétonne ou cycliste est accueillie, facilitée et encouragée.

Le projet offre des parcours variés sur l’ensemble du site :

- chemins piétons (nord sud), - chemins carrossables (est ouest), - placettes qui rythment et sécurisent les cheminements aux intersections.

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Le secteur résidentiel

Son tracé urbain vise à compléter le tissu, se connecter aux quartiers voisins et constituer un lien entre eux. Rassemblés par une maille organisée autour de la prairie, espace de cohésion et d’identité du quartier résidentiel, les logements se déclinent en :

- Collectifs, au gabarit moyen de R+2/3 : ils seront implantés en façade de la rue de Monfort, perpendiculairement pour laisser pénétrer la lumière dans le quartier et maîtriser le vis à vis avec le « quartier des musiciens » voisin, ou en bordure de la prairie ;

- Intermédiaires, au gabarit R+1/2, et maisons individuelles (opérations groupées et terrains à bâtir) (40% environ) : les typologies individuelles et semi-individuelles, majoritaires, se répartiront en concordance avec le maillage de dessertes, de façon à accorder la rue aux logements desservis ; la rue fait partie du mode de vie proposé : arriver, sortir, stationner, jouer, circuler, déambuler ;

- Les parcelles individuelles, de tailles limitées (250 m2 en moyenne), induisent un tissu bâti de principe contigu ; la relation du bâti avec les espaces extérieurs (publics et privés) et toutes les déclinaisons des espaces extérieurs depuis le plus public jusqu’au plus privé, feront donc obligatoirement l’objet d’un soin particulier. Le stationnement s’inscrira dans cette réflexion spécifique : stationnement intégré aux bâtiments ou stationnements mutualisés, réflexion poussée sur la place de la voiture (hiérarchies et relations induites entre le logement et l’espace public).

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4. Les conditions d’aménagement

Le Conseil Communautaire a classé d’intérêt communautaire le site de "La Haie de Terre", au titre de sa compétence Développement Economique, lors de la séance du 26 février 2009. L’opération s’effectue dans le cadre d’une Zone d’Aménagement Concerté :

- Dossier de création approuvé le 24 mai 2012 par Délibération du Conseil Communautaire Le zonage 1AUO (zonage adapté aux secteurs de projet) permet la réalisation complète de l’opération.

5. Programme de logements et échéancier prévisionnel d’urbanisation

Le projet de «La Haie de Terre» se développe sur une emprise opérationnelle de plus de 29 ha avec une surface de plancher globale prévisionnelle qui s’établit à 110 000 m² environ dont 67 000 m² dédiés aux activités. Le programme prévoit ainsi :

- la création d’un parc d’activités, sur 20 ha environ, destiné à l’accueil d’une trentaine d’entreprises environ;

- l’accueil éventuel d’un équipement public municipal,

- la construction de logements sur les emprises foncières complémentaires, en continuité avec les secteurs résidentiels existants, soit un potentiel évalué à 330 logements environ mixtes et diversifiés.

L’opération est en cours d’études de réalisation.

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3. La revitalisation / rénovation urbaine du centre-ville

1. Situation

Le secteur de réflexion correspond à la partie centrale de Vezin-le-Coquet, le long de l’axe principal que constitue la rue de Rennes. Sont également concernés les franges nord de l’axe ainsi que les îlots situés au sud : ensemble commercial, équipements publics et privés, secteurs résidentiels…

2. Les enjeux urbains et les principaux objectifs

L’enjeu premier vise à redonner un caractère urbain au centre-ville en permettant son renouvellement : création de logements nouveaux, (re)définition d’espaces publics, restructuration d’équipements, revitalisation de l’ensemble commercial… Cette réflexion doit aboutir à un plan guide qui assurera le cadrage et la cohérence des différentes initiatives publiques et privées de productions immobilières, d’actions d’urbanisme et de projets d’aménagement.

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Le projet de rénovation urbaine du centre-ville est également un enjeu fort pour la commune qui poursuit plusieurs objectifs :

- renforcer l’animation autour du centre commercial et de la place de l’église afin de retrouver de l’attractivité et du dynamisme,

- maintenir les activités commerciales et associatives afin de perpétuer la mixité des fonctions et la vie du centre,

- offrir la possibilité d’installation de population diversifiée à travers la réalisation de typologies de logements variées (collectifs aidés et libres, habitat spécifique…),

- conférer un rôle fédérateur du projet par la jonction urbaine entre les nouveaux quartiers des Champs Bleus et de la Haie de Terre,

- préciser les usages des différents espaces publics comme la place de l’église et les espaces verts supports des circulations douces à travers des aménagements de qualité.

En matière d’habitat et de mixité sociale Le projet vise à produire de nouveaux logements aux formes urbaines et architecturales adaptées à un contexte de centre-ville. La réalisation d’habitat doit aussi répondre à l’accueil de la population communale en quête de logements adaptés au vieillissement, accessible, proche des commerces et des services. Les vezinois doivent pouvoir s’inscrire dans une trajectoire résidentielle sur la commune et anticiper les situations éventuelles de dépendance, voire de handicap. En matière de déplacements En adéquation avec l’accueil de nouveaux habitants et la coopération métropolitaine, les fonctions et les espaces du centre vont devoir progressivement s’adapter pour répondre aux enjeux de qualité et de fluidité. Pour cela, le réseau des connexions piétonnes doit être complété et mis en valeur afin qu’il puisse rayonner dans toutes les directions depuis le centre-ville. Les espaces publics pourraient reprendre une place centrale dans l’usage qu’en fait la population et la représentation de l’image de la ville. En matière d’équipements et espaces publics Malgré des dimensions généreuses en termes de voiries et d’espaces, il est difficile d’identifier le cœur de Vezin le long de l’axe de la rue de Rennes. Lieux de rencontre et d’échange, les espaces publics constituent la trame de vie du centre-ville. Ces espaces doivent répondre aux usages diversifiés des habitants du quartier mais aussi aux usages propres à un centre ville (attractivités commerciales, marchés, espaces pour les manifestations, rencontre, détente, culture, identité...). Les équipements sont à relier à cette réorganisation du maillage des espaces publics. Plusieurs équipements pourront ou devront s’adapter à la nouvelle configuration urbaine. Un nouveau centre d’activités culturelles sera réalisé pour répondre aux nouveaux besoins.

3. Le parti d’aménagement urbain et paysager

Les objectifs du projet reposent sur la dimension urbaine mais aussi paysagère :

- réorganiser un maillage de places, squares, mails, en parallèle de l’axe principal de la rue de Rennes afin que le centre-ville dispose de lieux de convivialité échappant aux nuisances d’une route à trafic dense,

- mettre en scène ces espaces publics en rapport avec de nouveaux fronts bâtis de qualité, des ambiances architecturales, tout en révélant la topographie du site,

- créer de l’animation urbaine en favorisant l’implantation de commerces et services en rez-de chaussée des bâtiments,

- briser l’image routière de l’axe par des traitements qualitatifs sur des lieux stratégiques (place et parc de la ferme de la Cochardière, place de l’église par exemples),

- créer des espaces publics vivants et variés favorisant une convivialité par un usage quotidien.

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Un projet pour la «Place de la Cochardière»

La grande place commerçante de la Cochardière mérite d’être traitée de façon uniforme. La chaussée pourrait être mise à niveau avec les actuels trottoirs afin de faciliter la circulation piétonne de part et d'autre de la rue. L'idée principale vise à recomposer cet espace autour de l'ancienne cour de ferme de la Cochardière et la façade commerçante de l’autre versant. La mare pourrait être repositionnée centralement dans un petit parc d'agrément. Les commerces prenant place dans la ferme et ses possibles extensions, pourraient alors bénéficier de cet espace requalifié et fédérateur. En ouvrant la place de cette manière, le centre-ville disposerait d'une vitrine commerciale particulièrement bien exposée et à la mesure de la taille du Vezin de demain. Le mail paysager

Autre acte fort de la restructuration, un mail serait positionné sur l’actuelle Rue du Muguet. Il permettrait le trait d’union entre le mail des Champs Bleus et la Place de l’église en parallèle à la route de Rennes. Cet axe permettrait d’assurer un espace confortable pour les cheminements doux, constituant également une structure paysagère orientée Est/Ouest qui viendrait croiser le ruisseau de la Rosais. Enfin ce mail pourrait venir s’articuler avec la requalification de la place centrale aux abords de l’ensemble des équipements administratifs, culturels et scolaires ainsi que sur l’axe paysager Nord/Sud.

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Le versant sud du centre-commercial

Le local de la supérette actuel représente un point élémentaire de la rénovation urbaine mais l’îlot dans son ensemble constitue un enjeu déterminant dans l’articulation urbaine avec le nouveau quartier est. Cet espace doit assurer la greffe au mail des Champs Bleus par la rue des Cyclamens. A l’arrière du bâtiment, un parking pourrait compléter la requalification de l’ensemble par un traitement paysager prenant en compte le micro-relief du centre. La valorisation du micro-relief

Cette particularité mérite d’être valorisée par un travail sur la pente mettant en évidence quelques paliers ou étagements offrant des possibilités de terrasses autour de la mairie et de l’église. Ces secteurs pourraient tirer profit de cette contrainte pour en faire une caractéristique paysagère. Murs, murets et terrasses paysagères sont autant de contextes propices à la plantation et donc à l’embellissement de la commune. Un axe Nord/Sud à découvrir

Le centre-ville actuel est composé de grands îlots perméables comme celui des ensembles scolaires. Un axe Nord/Sud pourrait être envisagé depuis la rue du Parc au Nord, en passant par la Résidence Montaigne, la ferme de la Cochardière et la rue du Muguet, pour rejoindre la rue des Tulipes. Cet axe pourrait être un mail planté ou bien simplement une venelle qui desservirait des logements en partie est de l’îlot et le pôle éducatif et culturel (écoles, restaurant scolaire, médiathèque, en partie ouest. Ce principe permettrait des accès multiples dans un environnement sécurisé pour tout piéton notamment les enfants. Ce maillage faciliterait de plus des accès directs au centre, aux services et commerces, depuis le Sud de la commune.

4. Les conditions d’aménagement, la programmation de logements et d’équipements et l’échéancier prévisionnel d’urbanisation

Le projet de rénovation urbaine du centre-ville de Vezin-le-Coquet s’étendra sur plusieurs années, voire dizaines d’années. Le réaménagement complet ne pourra s’opérer que par une multitude d’interventions urbaines, actions volontaires d’urbanisme et processus opérationnels. Le centre de Vezin dispose d’opportunités foncières dont il s’agit de maîtriser les mutations. D’autres grandes emprises, par restructuration, peuvent permettre des agencements libérant ainsi un nouveau foncier valorisable. L’objectif premier consiste à parvenir à l’élaboration d’un plan guide vérifié techniquement et financièrement pour cadrer l’ensemble des initiatives publiques et privées. Le zonage réglementaire UA permet a priori le travail de rénovation urbaine souhaité du centre-ville. Dans l’attente, un périmètre de constructibilité limitée, couvrant tout ou partie du secteur d'étude, est défini engageant la commune à conduire une étude de rénovation urbaine dans un délai maximal de 5 ans. A terme, un zonage adapté aux secteurs de projet et d’autres dispositions réglementaires pourraient faciliter les interventions et accompagner les remembrements fonciers s’il ya lieu.

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