cato 12-50 - searches of cadets

CATO 12-50 OAIC 12-50

SEARCHES AND INSPECTIONS OF CADETS

FOUILLES ET INSPECTIONS DE CADETS

TABLE OF CONTENTS TABLE DES MATIRES Introduction ..................................................... 1 Definitions....................................................... 3 General ............................................................ 3 Searches .......................................................... 4 Inspections ...................................................... 4 Inspection Types ............................................. 5 Parental Consent ........................................... 10 Failing an Inspection or Search..................... 10 Refusing to Submit to an Inspection ............. 11 Prohibited, Restricted and Unauthorized Items .............................................................. 11 References ..................................................... 11 Annexes......................................................... 12

Introduction ..................................................... 1 Dfinitions ....................................................... 3 Gnralits ....................................................... 3 Fouilles ............................................................ 4 Inspections ....................................................... 4 Types dinspection .......................................... 5 Consentement parental .................................. 10 chec dune inspection ou dune fouille ....... 10 Refus de se soumettre une inspection ......... 11 Articles prohibs, restreints et interdits ......... 11 Rfrences ..................................................... 11 Annexes ......................................................... 12

INTRODUCTION INTRODUCTION

Purpose Objet

1. This order established the policy on searches and inspections of cadets during approved activities conducted in Canada or abroad.

1. La prsente ordonnance tablit la politique relative aux fouilles et aux inspections de cadets effectues pendant des activits autorises ayant lieu au Canada ou ltranger.

NOTE NOTA

Searches and inspections of Canadian Armed Forces (CAF) members, civilian instructors, league members and other civilians present during Cadet activities are governed by law, including but not limited to the Criminal Code of Canada and the National Defence Act, and Queens Regulations and Orders for the Canadian Armed Forces.

Les fouilles et inspections de membres des Forces armes canadiennes (FAC), dinstructeurs civils, de membres des ligues et dautres civils prsents lors dune activit des Cadets relvent de la loi, notamment du Code criminel du Canada, de la Loi sur la dfense nationale, ainsi que des Ordonnances et rglements royaux applicables aux Forces armes canadiennes.

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NOTE NOTA

General safety inspections (fire prevention, preventative medicine, environmental, etc.) of buildings and sites in areas under the control of the Department of National Defence or the Canadian Forces (owned or leased) are governed by law, including but not limited to the National Defence Act, and Queens Regulations and Orders for the Canadian Armed Forces. This type of inspection may be conducted without parental consent by Canadian Armed Forces members or civilian employees appointed by the applicable authority.

Les inspections de scurit gnrale (prvention des incendies, mdecine prventive, environnement, etc.) dinstallations et de sites sous contrle du ministre de la Dfense nationale ou des Forces armes canadiennes (en tant que propritaire ou locataire) relvent de la loi, notamment de la Loi sur la dfense nationale, ainsi que des Ordonnances et rglements royaux applicables aux Forces armes canadiennes. Un tel type dinspections peut tre effectu sans consentement parental par un membre des Forces armes canadiennes ou un employ civil nomm par lautorit comptente.

Application Application

2. This order applies to: 2. La prsente ordonnance sapplique :

a. CAF members tasked with the administration, supervision or training of cadets;

a. aux membres des FAC dont le mandat est ladministration, la supervision ou linstruction des cadets;

b. civilian instructors; and b. aux instructeurs civils; et

c. Sea, Army and Air cadets. c. aux cadets de la Marine, de lArme et de lAir.

Date of Effect Entre en vigueur

3. This order comes into effect upon receipt. 3. La prsente ordonnance entre en vigueur ds sa rception.

Supersession Documents annuls

4. The following documents are cancelled: 4. Les documents suivants sont annuls :

a. 2015 CTC Joining Instructions directive issued by the Director Cadets and Junior Canadian Rangers (sent by mail) on 10 October 2014;

a. la Directive sur les instructions de ralliement (2015) des CEC mise par le Directeur Cadets et Rangers juniors canadiens (achemine par courriel) le 10 octobre 2014;

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b. Amendment to the 2015 CTC Joining Instructions directive issued by the Director Cadets and Junior Canadian Rangers (sent by email) on 12 December 2014.

b. la modification la Directive sur les instructions de ralliement (2015) des CEC mise par le Directeur Cadets et Rangers juniors canadiens (achemine par courriel) le 12 dcembre 2014.

Enquiries Renseignements

5. Enquiries may be directed to D Cdts & JCR 2-2 through the normal chain of command.

5. Toute question peut tre achemine au Directeur Cadets et Rangers juniors canadiens 2-2 par la voie hirarchique normale.

DEFINITIONS DFINITIONS

6. The following definitions are used in this CATO:

6. Les dfinitions ci-dessous sont utilises dans la prsente OAIC.

controlled substance (substance dsigne) means a substance whose possession is either illegal or controlled by law, and included in Schedule I, II, III, IV or V of the Controlled Drugs and Substances Act;

prohibited item (article prohib) means an item whose possession is illegal by law;

restricted item (article rglement) means an item whose possession is controlled by law; and

unauthorized item (article interdit) means an item whose possession by a cadet during an approved activity is not permitted in accordance with this CATO.

article interdit (unauthorized item) Article dont la possession par un cadet durant une activit autorise est interdite en vertu de la prsente ordonnance.

article prohib (prohibited item) Article dont la possession est illgale en vertu de la loi.

article restreint (restricted item) Article dont la possession est contrle en vertu de la loi.

substance dsigne (controlled substance) Substance dont la possession est soit illgale ou contrle en vertu de la loi, et qui est inscrite lune ou lautre des annexes I, II, III, IV ou V de la Loi rglementant certaines drogues et autres substances.

GENERAL GNRALITS

7. There may be instances during approved 7. Il peut tre ncessaire durant des activits

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activities when it is necessary to conduct searches or inspections of cadets, including, but not limited to their uniform, equipment, luggage, locker(s), sleeping accomodation and common areas. Whatever the reasons may be for doing so, this policy is meant to ensure that searches and inspections are conducted in accordance with law and CAF policy, including but not limited to this CATO.

autorises de procder des fouilles ou des inspections de cadets, ce qui comprend sans sy limiter, de leurs uniforme, matriel, bagages, casier(s), chambres et aires communes. Peu importe le motif invoqu pour procder ainsi, la prsente politique est destine garantir que toutes les fouilles ou inspections sont faites conformment la loi et la politique des FAC, notamment la prsente ordonnance.

SEARCHES FOUILLES

8. In Canada, a search is defined as an examination of a person or property, including a persons house or other buildings, premises, or vehicle, with the aim to discover contraband, illicit or stolen property, or some evidence of guilt to be used in the prosecution of an offence.

8. Au Canada, la fouille se dfinit comme un examen dune personne ou de sa proprit, notamment de sa maison ou dautres btiments, des lieux ou de son vhicule afin de dcouvrir des objets interdits, illicites ou vols, ou encore une preuve de culpabilit destine tre utilise en cas de poursuite engage pour une infraction.

9. In circumstances where there is thought to be reasonable grounds to search a cadet, including but not limited to his/her person, luggage, locker(s), quarters as well as effects and equipment under his/her care, the Commanding Officer or his/her representative shall contact the Military Police or civilian police, whichever applies, who will either obtain parental consent to conduct the search or seek lawful authority to do so through a search warrant.

9. Lorsquil existe des motifs raisonnables de fouiller un cadet, ce qui comprend sans sy limiter, sa personne, ses bagages, son casier, sa chambre ainsi que les effets et le matriel dont il a la charge, le commandant ou son reprsentant doit communiquer avec les autorits policires militaires ou civiles comptentes, qui obtiendront le consentement crit des parents pour procder la fouille ou saddresseront aux autorits comptentes pour obtenir un mandat de perquisition.

10. In Canada, no one else may conduct a search of a cadet.

10. Au Canada, personne dautre nest autoris fouiller un cadet.

INSPECTIONS INSPECTIONS

11. For the purposes of this order, an inspection is defined as an examination of a cadet, including but not limited to his/her uniform, luggage, locker(s), sleeping accomodations as well as effects and equipment under his/her care, for the purpose of ensuring compliance with this order and other applicable direction.

11. Aux fins de la prsente ordonnance, linspection se dfinit comme un examen dun cadet, notamment son uniforme, ses bagages, son(ses) casier(s), sa chambre ainsi que les articles et le matriel dont il a la charge, et ce, afin de vrifier la conformit la prsente ordonnance et autres directives applicables.

12. Inspections shall be conducted in a 12. Les inspections doivent tre effectues de

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respectful manner, such as having a person inspecting luggage and lockers of cadets from the same gender wherever practical, and with the least amount of intrusion on the cadets privacy. Inspections shall be conducted equally for all cadets in a given group, e.g. in the same division, platoon or section, etc. They shall not be conducted on only one or selected cadets in a given group.

manire respectueuse, par exemple et dans la mesure du possible, en assignant une personne du mme sexe que les cadets linspection de leurs bagages et casiers, et en portant le moins possible atteinte la vie prive du cadet. Les inspections doivent tre similaires pour tous les cadets dun groupe tel quune division, un peloton, une section, etc. Linspection ne doit pas viser seulement un seul cadet ou certains membres dun groupe.

13. Inspections, when conducted, shall be used only to fullfil the Canadian Armed Forces obligation to supervise the CCO as mandated in the National Defence Act. Some of these inspection types however will require parental consent beforehand as stated hereinafter.

13. Les inspections, lorsquelles ont lieu, doivent tre effectues uniquement dans loptique de superviser les Organisations de cadets du Canada telle que limpose aux Forces armes canadiennes la Loi sur la dfense nationale. Cependant, certains types dinspections requirent au pralable le consentement parental, comme on le dcrit plus bas.

Inspection Limits Limites en matire dinspection

14. Inspections shall not be used as a vehicle or pretext to examine a cadets, or group of cadets, effects, locker(s) and other items under his/her care on suspicion of being involved in an illegal, restricted or unauthorized activity.

14. Linspection ne doit pas tre utilise comme manire ou prtexte pour examiner les effets personnels ou le casier dun cadet ou dun groupe de cadets, ou encore les autres articles dont ils ont la charge lorsquon souponne la participation des activits illgales, rglementes ou interdites.

15. Under no circumstances may personal cellular telephones, electronic or computer devices (tablets, laptops, desktops, etc.), journals, notes or diaries be inspected.

15. Il est strictement interdit dinspecter les tlphones cellulaires, appareils lectroniques ou informatiques (tablette, ordinateur portable ou non, etc.), journaux ou notes personnels.

INSPECTION TYPES TYPES DINSPECTION

16. Different inspection types can be ordered and conducted, some simultaneously, during the course of a cadet activity. While some may take place frequently as a matter of routine, others might be conducted only when the situation dictates it. The following are the only approved

16. Diffrents types dinspection peuvent tre ordonns ou effectus, parfois simultanment, au cours dune activit des cadets. Alors que certains dentre eux peuvent avoir lieu de manire systmatique, dautres ne sont effectus que lorsque la situation lexige. Les

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inspection types to which a cadet may be subjected:

seuls types dinspection auxquels un cadet peut tre soumis sont les suivants :

a. uniform inspections; a. inspection de luniforme;

b. luggage or kit inspections; b. inspection des bagages et du fourbi;

c. sleeping accomodations inspections; and

c. inspection de la chambre;

d. safety rounds. d. ronde de scurit.

Uniform Inspections Inspection de luniforme

17. This inspection type is normally conducted to verify that:

17. Ce type dinspection est gnralement effectu pour vrifier ce qui suit :

a. the cadet is wearing the proper order of dress, including badges and accoutrements, or other clothing as directed;

a. le cadet porte la bonne tenue, y compris les insignes et les attributs, ou tout autre vtement, selon les directives;

b. the order of dress (or other clothing) is clean and, when applicable, pressed;

b. la tenue (ou autre vtement) est propre et, sil y a lieu, repasse;

c. when applicable, his/her boots are clean and polished; and

c. lorsque cela sapplique, ses bottes sont propres et polies;

d. his/her hair and general appearance meet established standards.

d. ses cheveux et son apparence gnrale sont conformes aux normes tablies.

18. This inspection type may be conducted by a CAF member (an officer or an NCM) or by a civilian instructor or cadet under the general supervision (on-site presence and with clear direction) of a CAF member.

18. Ce type dinspection peut tre effectu soit par un membre des FAC (un officier ou un militaire du rang), soit un instructeur civil ou un cadet sous la supervision gnrale dun membre des FAC (prsent sur le site et ayant donn des directives claires).

Luggage or Kit Inspections Inspection des bagages ou du fourbi

19. This inspection type is normally conducted at the beginning of a cadet activity, but may also take place at any moment after, to verify the cadet:

19. Ce type dinspection est gnralement effectu au dbut dune activit de cadets, mais peut aussi avoir lieu nimporte quand par la suite afin de vrifier que le cadet :

a. has packed the required uniform, a. a emport la tenue, les vtements, le

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clothing, equipment and personal effects, in sufficient quantities, and these are in good condition and properly maintained; and

matriel et les effets personnels ncessaires ainsi quen quantit suffisante, et que ces articles sont en bonne condition et bien entretenus;

b. has not misplaced or forgotten his/her belongings;

b. na pas mal rang ou oubli ses effets;

c. does not have prohibited, restricted or unauthorized items in his/her possession, as listed at annex B to this order.

c. na pas en sa possession des articles prohibs, restreints ou interdits, lesquels sont numrs lannexe B de la prsente ordonnance.

20. When inspecting luggage and/or kit: 20. Lors de linspection des bagages ou du fourbi :

a. the cadet who owns it or to whom it has been assigned shall be present;

a. le cadet qui ils appartiennent ou qui ils ont t attribus doit tre prsent;

b. the person inspecting should be of the same gender as the cadet being inspected.

b. la personne effectuant linspection devrait tre du mme sexe que la personne faisant lobjet de linspection.

21. With prior parental consent, this inspection type may be conducted by:

21. Avec le consentement pralable des parents, ce type dinspection peut tre effectu par :

a. a CAF member; or a. un membre des FAC; ou

b. a civilian instructor or a cadet under the direct supervision (line of sight) of a CAF member.

b. un instructeur civil ou un cadet sous la supervision directe (dans le champ de vision) dun membre des FAC.

22. See details below under PARENTAL CONSENT.

22. Consulter ci-dessous les dtails relatifs au CONSENTEMENT PARENTAL .

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Sleeping Accommodations Inspections Inspection de la chambre

23. This inspection type may take place at any moment during a cadet activity to verify that:

23. Ce type dinspection peut avoir lieu nimporte quel moment durant une activit de cadets afin de vrifier si :

a. the cadets sleeping accomodation, locker(s), luggage, storage area(s) and common areas are clean and orderly;

a. la chambre, le(les) casier(s), les bagages, les aires dentreposage et les aires communes du cadet sont propres et en ordre;

b. the cadet has clean clothes to wear; b. le cadet a des vtements propres porter;

c. the cadet practices proper personal hygiene habits;

c. le cadet a de bonnes habitudes dhygine personnelle;

d. the cadet has hung his/her wet clothes and towels to dry;

d. le cadet a suspendu ses vtements et serviettes mouills afin de les faire scher;

e. the cadet is not keeping food in his/her sleeping accomodation, locker(s), luggage, storage area(s) and common areas;

e. le cadet ne garde pas de la nourriture dans sa chambre, son(ses) casier(s), ses bagages, les aires dentreposage et les aires communes;

f. the cadet does not have prohibited, restricted or unauthorized items in his/her possession, as listed at annex B to this order.

f. le cadet na pas en sa possession des articles prohibs, restreints ou interdits, lesquels sont numrs lannexe B de la prsente ordonnance.

24. When inspecting locker(s), luggage and other personal storage areas, the cadet to whom it belongs or it was assigned shall be present.

24. Lors de linspection du(des) casier(s), des bagages et des autres aires dentreposage personnelles, le cadet qui ils appartiennent ou qui ils ont t attribus doit tre prsent.



a. a CAF member; or a. un membre des FAC; ou

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b. a civilian instructor or a cadet under the direct supervision (line of sight) of a CAF member.

b. un instructeur civil ou un cadet sous la supervision directe (dans le champ de vision) dun membre des FAC.



Safety Rounds Rondes de scurit

27. Conducted anytime during the day or night, this inspection type may take the form of scheduled or impromptu rounds or visits of sleeping accomodations meant to detect the presence of a fire, damage, theft, inappropriate behaviour, etc.

27. Ayant lieu toute heure du jour ou de la nuit, ce type dinspections peut prendre la forme de rondes ou de visites prvues ou limproviste des chambres visant dceler un incendie, des dommages matriels, un vol, un comportement inappropri, etc.

28. When inspecting sleeping accomodations while the cadets are present and out of bed:

28. Lors de linspection dune chambre un moment o les cadets sont prsents et hors de leurs lits :

a. individuals conducting the inspection shall be of the same gender or accompanied by a member of that gender; and

a. les personnes qui effectuent linspection doivent tre du mme sexe ou accompagnes par une personne du mme sexe que les cadets;

b. cadets shall be given an opportunity to don appropriate clothing or to cover themselves;

b. les cadets doivent avoir loccasion se vtir de manire adquate ou de se couvrir.

29. When inspecting sleeping accomodations while the cadets are present but in bed:

29. Lors de linspection dune chambre un moment o les cadets sont prsents, mais couchs :

a. individuals conducting the inspection shall be of the same gender or accompanied by a member of that gender;

a. les personnes qui effectuent linspection doivent tre du mme sexe ou accompagnes par une personne du mme sexe que les cadets;

b. disruptions shall be kept to a minimum; and

b. les perturbations doivent tre rduites au minimum; et

c. cadets shall not be disturbed, woken up or taken out of bed without valid reasons.

c. les cadets ne doivent pas tre drangs, rveills ou sortis du lit sans raison valable.

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a. a CAF member; a. un membre des FAC;

b. a civilian instructor or a cadet under the direct supervision (line of sight) of a CAF member; or

b. un instructeur civil ou un cadet sous la supervision directe (dans le champ de vision) dun membre des FAC; ou

c. a civilian employee hired for that specific purpose.

c. un employ civil embauch cette fin.



PARENTAL CONSENT CONSENTEMENT PARENTAL

32. Inspections, as described above, may be conducted during an approved activity under one condition: the parental consent form shall not only include a statement allowing the child to participate in it but another one as well, at the very least, allowing the CAF to conduct inspections, including related details. Under no circumstances shall it be possible for parents to consent to their childs participation without consenting also to the conduct of inspections.

32. Des inspections, telles quon les dcrit ci-dessus, peuvent tre effectues pendant une activit autorise une condition : le formulaire de consentement des parents doit non seulement inclure une attestation autorisant lenfant y participer mais galement une autre, tout le moins, autorisant les FAC effectuer des inspections, y compris des prcisions. En aucun cas est-il possible pour les parents de consentir la participation de leur enfant sans consentir la tenue dinspections.

33. Said consent is obtained when cadets and their parents complete the Offer of Participation Form or Activity Registration Form for training and activities managed through Fortress. As for those not managed through Fortress, cadets and parents shall be required to complete the Inspection Consent Form found at annex A to this CATO, in addition to a participation consent form.

33. Le consentement est obtenu lorsque les cadets et leurs parents remplissent le formulaire dOffre de participation ou celui dInscription une activit pour linstruction et les activits gres par le biais de Forteresse. Pour les activits qui ne sont pas gres au moyen de ce systme, les cadets et les parents doivent remplir le formulaire de Consentement aux inspections se trouvant lannexe A de la prsente ordonnance, en plus dun formulaire de consentement la participation.

FAILING AN INSPECTION OR SEARCH CHEC DUNE INSPECTION OU DUNE FOUILLE

34. Corrective measures could be taken 34. Des mesures correctives peuvent tre

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against a cadet for failing any one or more inspection or search aspects, in accordance with CATO 15-22 Conduct and Discipline Cadets.

prises lencontre dun cadet qui choue une inspection ou une fouille, en partie ou en totalit, conformment lOAIC 15-22, Conduite et discipline Cadets.

REFUSING TO SUBMIT TO AN INSPECTION

REFUS DE SE SOUMETTRE UNE INSPECTION

35. Corrective measures could be taken against a cadet for refusing to submit to an inspection, in accordance with CATO 15-22 Conduct and Discipline Cadets.

35. Des mesures correctives peuvent tre prises lencontre dun cadet qui refuse de se soumettre une inspection, conformment lOAIC 15-22, Conduite et discipline Cadets.

PROHIBITED, RESTRICTED AND UNAUTHORIZED ITEMS

ARTICLES PROHIBS, RESTREINTS ET INTERDITS

36. A list of items that are prohibited or restricted by law or unauthorized by CAF policy can be found at annex B to this CATO.

36. Une liste des articles prohibs ou restreints en vertu de la loi ainsi que de ceux interdits par une politique des FAC peut tre consulte lannexe B de la prsente ordonnance.

37. The list of items listed at annex B must be included in all joining instructions or other information documents provided to cadets and their parents. This list can be augmented as necessary to meet the uniqueness of an activity, however the items on it cannot be removed except where indicated in this order.

37. La liste des articles numrs lannexe B doit tre ajoute dans toutes les instructions de ralliement ou autres documents dinformation fournis aux cadets et aux parents. Au besoin, dautres articles peuvent tre ajouts en fonction de lactivit. Cependant, moins que la prsente ordonnance ne lautorise, aucun article ne peut tre retir de la liste.

38. If prohibited or restricted items are found, these shall be handed to the applicable police agency (military or civilian) except where indicated at annex B. Unauthorized items shall either be confiscated for the duration of the training or activity or sent back to the cadets home at the parents expense, whichever is more practical and economical, except where indicated.

38. Si des articles prohibs ou restreints sont trouvs, ils doivent tre remis aux autorits policires comptentes (militaires ou civiles), sauf indication contraire lannexe B. Les articles interdits doivent tre confisqus pour la dure de linstruction ou de lactivit, ou renvoys chez le cadet, aux frais des parents, selon ce qui est le plus simple et le plus conomique, sauf indication contraire lannexe B.

REFERENCES RFRENCES

Source References Rfrences principales

Canadian Charter of Rights and Freedom Charte canadienne des droits et liberts

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Criminal Code Code criminel

Controlled Drugs and Substances Act Loi rglementant certaines drogues et autres substances

National Defence Act Loi sur la dfense nationale

Queens Regulations and Orders for the Canadian Forces

Ordonnances et rglements royaux applicables aux Forces canadiennes

Queens Regulations and Orders for the Canadian Cadet Organizations

Ordres et rglements royaux des Cadets du Canada

Related References Rfrences connexes

CATO 13-12 Supervision of Cadets OAIC 13-12 Supervision des cadets

CATO 14-11 Conduct and Administration of Cadet Summer Training Centres

OAIC 14-11 Conduite et administration des centres dinstruction dt des cadets

CATO 14-48 Use of Pyrotechnics and Blank Ammunition

OAIC 14-48 Utilisation de pices pyrotechniques et de cartouches blanc

CATO 15-22 Conduct and Discipline Cadets OAIC 15-22 Conduite et discipline Cadets

CATO 35-01 Sea Cadet Dress Instructions OAIC 35-01 Instructions sur la tenue des cadets de la marine

CATO 46-01 Army Cadet Dress Regulations OAIC 46-01 Rglements sur la tenue des cadets de larme

CATO 55-04 Air Cadet Dress Instructions OAIC 55-04 Instructions sur la tenue des cadets de lair

ANNEXES ANNEXES

Annex A Inspection Consent Form Annexe A Formulaire de Consentement aux inspections

Annex B Prohibited, Restricted and Unauthorized Items

Annexe B Articles prohibs, restreints et interdits

OPI: D Cdts & JCR 2 Date: 28 May 2015 Amendment: original

BPR : D Cad & JCR 2 Date : 28 mai 2015 Modificatif : original

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