british_us communication intelligence agreement_1945

8/11/2019 British_US Communication Intelligence Agreement_1945

1/9

. ' : . ;:' , ' ' / ' ,. ~ , , , ,.I ( .0 ' 41:':

. ~ ~....; \ ' ,:I \. ' I f ,

i I,

e>, .- '. . - I . " ~ : . " " ; _ . -; ..

1 f O P E ~ ~ E 1 f,

5 Narcn 1 ~ 4 6

o *,,;*

-,

. . . , I I, , . - - ..

; ; ~ \ ~ :;1 jj, , ; L.,q

C: .,

c a i ' /

- '.

'.

,\

\

. ,' . .

,: ..: i .

. .

.'

. ;

' , '. ':

. ,.: .\

:,. .

~ ~ ~ ' ~ ~ . ~..-... , - - . ~.. .. ~ ~ . _ - . , ~ ' -..- . ; , .. , ~ . ~ ~ - - ~ . ? ~ J ~ ~ - -__ ____ __________ ____ . ~ ' ~ ~ ~ .__ . ~ ....... . , ' - ' .


2/9

.. ..

,,r

..

.."

. ,- ; - ~ ~;

, -. - '- " ".

;. j ~ . ..

..: '

" ~ ; .

19 .46March~ , : : : : . : ~ ;. ~ ~: ~: : . .. . . . . ( .

~ .-,: .

" ~ . .. .. .....', : .

'-.. . .. ...

-, ' 'C.

... :

: : . ~ ~:~~ i 4

' . , . "

. .;. - ..

"'. ~ .'

......

~ , ~ , .:,.I. > ... - -. ~ '

~ L ~ i .: - .. ~ ~ Ho

. .

. : ~ ., 1 .. ~

' j . , ~ ~. : ;' - > . : i ~- ~ .". . . ' . . ' ; : .

. . ~.; ~~ ~~ ~ ~:~~: ; .-~..

}4.:. -: ' _


3/9

o

: ~~ . I . < '; . ::-....... ,,-=, '.

, ':-";. .. ,"

....."

c...

: . . ,:r ~ ~~ ; : . . .: J : ~ , ~. . ' -c

l ~ - :. " -.:..: 1.-- ~ - - ' . ; ... < w .e : , t I ; ' . .. :

, ' r . .. I.J..... .. .. ...... ........

(..

,.,_ _ . \' '_.-1 t. .... I, t.I .......... _ J C . ~ J . J r r I ~ ; J......,.

"

...OUTLIriE OF.

BRITISH-U. S . C O f t ' . N . U N I C A T I O ~l INTELLIGE'1CE A G R E ' S ~ i ' i T...1 .. . .. . . . .

1 . .. l

. - :1 . ~ a r t ~ e sto the Agreement

2 . Scope or the Agreement

3. ' Extent or t he Agrea=ent

4 . Extent or the Agreecent

5 . Third Par t i es t o t he Agreement

6 . The Domin10ns

7 . Channc.l J betveon U. S . and Br1tl11h EmpirE) Agonc1.o.3

8 . D1s3emlnatlon and Secur i ty

9 . DlsseI:1l.nat1on and. . Secur1ty Coonoerc1al '.' J:.:

' 10 . p . r e v ~ o u 3. A g r ~ e ~ e n t s ... .. .. . .. . : .~ : . :. { ,: . : , , lo: _ " ' ~

.1 1 . Amendment and Term1nat1on o ~ g r e e m o n t.. '.

12. Act1vat1on and Implemantat ;on t A g r a e ~ e n t

.- . ...... ~.

_ :,. ; . . . . . . . . ~ ' I I f I ' . . . . . . . ,_

~ l ~ ; ; .. ~ . r r " ' f- "'-, ........ ~ '.u . ' . > ~ F. . Coo. ' . . . . . I .' . . . . . ." 'I' ~ ~ . . \ .. t o ~ . -: ~ ~ - 1 .

. : . : , . . . . ~ . . . . ~ . . . . . . . . . . . c WI,....' t \ . ~ . . . . I' .. ',".

1

, ',

' .,

. ~ ..

. ... ... : ~:. . j. . .: ..

,. "

' , .. . ., ~ ~- : :.:: ... . ' " .

..... ' . v


4/9

. ......... ..... -. . . . . . -or . . . . . . . " . . . . . . . r . _ _ . ~ ... .

, '" . . .... .. ~ .. - '" " .. ,

..- . .t. , . . . .

.. _.' . ., ..0

~ .. ,.

' .

. ._.. ~

....

:. .,

:.-'

BRITISH-U. S . C O i ~ " U ~ I C A T I O NINTELLIGEt,CE A G R E E : . ~ E : To

~ " . :..

1 . P a r t 1 e s t o t h e Agreement, '," . :::.i.. : . .

The f o l l o w i n g agree. :nent 1s ma.de b e t v e e n t h e ........ .. . . ~ ~ ' " ..State-Army-Navy C o : n . c ~ l c a t l o nIntel11gence. Board : . . . , . :: :,:.':.:,-(STANCm) ( r e p r ~ s e n t i n g. the U. S . S t a t e ~ ; a v y "a.nd. .... " , ~.::;,:... :: ~ ;

'War Departt ;1ents ,a.nd a l l ot-he:- U. S.; CO.::l."tlunlca.tion :--:::.::.:.;.... ' : ' ~ : ~ ~ ' : ~ = l :I n e 111gence 1. a u h o r 1 :1.e s which -::Ay :fune t1o::.) .a.nd _.-:.._ .' , : . ( 1 ~ ~~ ~ . e.. London . S1gna l I n t e l l i g e n c e . (SIGUiT) Boa.rd' ( re :pre- : . : .tJ

U e n U n g t h e Fore lgn Of t ' l ce , . M . : u r " 1 t y, ' lB.r Off lce , ~... i .. :,;:'1i:i'-A ~ l ' ~ j n 1 s t l ' Y "aud a l l o t h e r B ~ i t 1 . s hE m ~ 1 X " e 2CO:i,tnUo"'l .-:- .: ......... , : ; ~ ~c a t i o n In te l11 .gence au tho l" i t i a : s \ J n 1 c ~r . . s . ~: f u n c t 1 o n ) . , .':?' ::;::---., ... --_--. . . - - ...~ - . -... _......-. .. ~ - . - -.. ; > : : : ; ~ :

2 . Scope o f t . h ~ ~ ~ \ i i r e e ; ' ~ ~ l t . : ~ .;..' . . : ~ . . . . : . ~ . . ~ . . .. : . 01 ... . :. : . ~ : .

The o.grecnle-tlt g o v e r n ~tllO:: l ' f : lat1ona of' t,be l l b O ~ J t 1 -mcnt1oflf,:O ~ J a . r t . l e n1r4 C o : ; . ; r . ~ i l c . ~ t . . 1 ( "..n IIA.t.e:lligE::.tleo ZO/J.tt,&I"Ho n l y . HO'leVE:lI' " t h E ~exchlLne: of' ~ ~ \ I c hc o l l o . . t ~ r b . lU;ll,ter l a . l a s 1 s &'p{Jl lcable f O l ' tecl: ' nlca.l p U r r , 0 3 & t l and i s

~ : " . . ; .

.no t . p r ~ j u d l c l a lt o n a t 1 0 n a l 1 l t e I ' e ~ t 9\011.11 be e . f r ~ c t e dbet'Wt' t::n t.hf1 Communlco.t1cn I r .t . e l l l e e n c e ~ g e I 1 c 1 t = o...l r . -:\ ~ _b o t h countx ' les . j ' I I I ' : ~.. .V . .. \ . ,.;:, ... ,tJ.

.

.'

.

~ ( ' ; \

0

.,.;,- "__.....

. . ,

lThrou&'"lout . t.hlS. agreement COr.1 n W t i c . ~ : .~ l o n .I r . t e l -11gence l s " ~tmc.Qrs tood to" cO l)rise a l l p r O C E : 5 S e => 1r..- ..-- - ' ,

rvo1vf :d i n t h e col1ect .1on . p r o d u c t i o n " B.nd d l s s e C l 1 r . A . t . ~ o nJl el:f .1nfor;r.a. t i o n d e r i v e d :from t b e cOr."J':i\;n1ca t l o n s o f o t c e ~fn a t i o n s . . ,_ ..._ " " ' - ~ . -.. _ -.,' .., . -P>--' ..... .._. . . .. - . . . . . . - " . - ' . . - . . .. . . . .

. . . r i ....... ....... .- ... - - .......... _ ...-.......... - - - ,

(

4::For t h e purpo3.ea of' th.is. agreel:1ent B r i t 1 s h Ern-' ". p l r e 1 s unde::-stooo t o mean a l l Br l t .1sh ' t e r r i t o r y o t h ~ r I

t h a n t h e D O r : l : . . . . " l l . o n ~ . J . /

-.. - - - - I ' l"~ \2

l ' ~ ~ fj : . ~ . > ~ ; : i : . ~ ..:. .

. ~. - = ~ . : .

t - ~-;.

,,'-'.f. . ~ . ' :

.. ' : . ~

.. ..,. . .

," ' . . -.--.: ......;

...............


5/9

~ ~ ~ : ~ ~ : : ; : ~ ~ ; ; ~ ; ~ ~ ~ ~ : ~ ~ : : : : ~ ~ : ~ i : { ~ : : , , ; ~ ; ~ t ~: ~ ~ ~ : ~ ~ ~ ' ~ ; Z J ; j ~ ' ~. . . .

- . . . . . . ..

~ . . . : , f

: \.. ...

.~ .

"

"

t l .. , ~ j 0 J: : ' : . : . , , ~.\. '.: \ ......... ; , . : . .. , ,r # . .. . . . . _ . . .

3 . E x t e n t or t h e A g r e e ~ e n tProduc t s( a ) . The pa r t i e 3 s 'zree t o t he exchange o f t he

p r o d u c t s o f t h e . f o l l o \ l 1 ~ l goperat1.oD3 re la t .1ng t or o r e 1 g n C ~ ~ ~ u n 1 c t 1 o n s : j

(1)(2 )

(3)

:.'(4),

.. (5)'.'

(6)

. . r,. . . . . . ':':o, . ~

co l l ec t1on o f t r a f 1 c'. . , ~ : : : - ~ . : ~ ' : :..

. . : ; ' . ~ . : , . ' ~ : ' ....: , ~ : ~ . :: ~ ; ~ .

. ~ :::- :'t , :. i : . : ~.. ;acqu1s1. t1on o f communica.t1on c;locu-.:.', : > : l r f ' - ~ ~ ; . ~ :m e n t s a n d equipment ..... -; . , . . ; . ~ . : , ~ .

cryp tana . lys1s

dec ryp t ion a r ~ t r a n s i a t 1 0 n

~ . : .

: -,'. . - . ~ : .. ,'..... "....... ,

. , .........: ';

a c q u i s i t i o n o r 1 n f o r ~ t i o nregardi n g cC'='::lU.o.lce.t 1 0 n orga.nize. iODS,p ~ a c t 1 c e sprocedures . a n d e q u 1 p ~ e n t .

. . . . ~ . ' .

. ,.: :..... . ~ ; . . ~ ~ :

';'- '.' r.':-"

::t.. ' .. . : . ~ .

3Throughout t h i s agreene l t .fore-1p;n communlca.-" ' : ~ ' Tt i o n s a r e unde:-stood t o mean a . l l co;;:mu:c.1ca.tlon:;; o f : ~ :Jt ha government o r o f any m i l l t e r y . a i r. . o r n a v e l . .~ ~ ~ ~ e f a c t i o n , p a r t y, d e p a r t ~ e n tagency . o r bu reauo f u. f'orelg..'1. coun t ry, o r of' a.ny pe r son o r pe r sonsa c t 1 n g o r purpoz>t1r.e; t o a c t th,eref 'or" end sha. l l 1' 1-c lude I I C o ~ , : : 1 U n i c a . t l o n ' so.f a. f o r e i g n c o u r ~ t r y

' l Ih1ch r:-,s.y conte.1.n l I u ~ o r ~ e . . t 1 . o no f : : 1 . l i to .ry, ?o l l t lCu . l "o r econot:'lic va lue ' F o re ign count : 'y as l lged h e r e i n1 s UI'.der3tood t o 1 n c l u d e ~ ~ - : jcount ry . whether o r not.1 t s goverrunent 1 s recogn1zed b y t h e U. S .. o r theDr1 .1sh, Ernp1.re, excludL"lg O l1:y' t h e ' U . S . , t h e Br1 t l s hCOffiI:l:on-wealth o f Na. t ions , and. t .h&Br1t1sh Emp1.re .

NSA25X6

'3 EO 1 . 4 . (d ) .

. , . . _ 1 . - , . . , ' ... . . . . . . .

" \.

~ . . - . . .' ....,.. . . , ' . . }'. , . . '-.;- . , , . ' .... : .: .: :" . : .. . . . . . .

. . . .. . .. . , . . ~ . .

.: . . .

, - - - .


6/9

- ~ ~ -. ' ; ' ..... :.",.'

. -:. .

..~ . ~ .

....

~ '.. '..

. ~.....

- : : , : ~ ' : o ~ - : - - - - r ' . - - - - : - . . . , ~ - , -....---- . . . . . . . , . - - - . -" . . . : ... - : ....- .. ~ ~ - ' ~ ' ' ' - ' - ~ ' 7 ' - ' ; ' V : : . ' i

(It . ....

l'")o_ ; ~ ~,. .,',..,_ . . . . _. ":1&.11."

~. . . ( ~; . ' >... ... ~ , .

(b) Suche x c t ~ n ~ e

w i l l be u n r e s t r i c t e d or. a l l'Work undti.' . t aken exce'pt v :er.. s ? e c 1 f i c a l l y excludecfrcw t ~ c a 5 ~ e e ~ ~ n ta t t ~ e r e ~ u e s to f e i t h e r par ty .a.: . . " . ; . : . . : ~t ~ e a ~ . ' ~ - : : 7 . - : - : - : . tc ~ t.n= o ~ :. ::::-. : ~ ~ 3 t=e .:-.---:.-:::..::..:.:. ::. -:a:.:. ; . s . . = ~ : ;:,::' :.:...::..:..:. ~ . ::..::_ - : ' 7 _ : ' - = ; ' - : : : " : : ' = ' ~.... : : .

\ " 'e __ ~ _ . . . w_....,. '-.,. ....._ .... ~ ,-"" _ I . U . . . . _ . . . . _ f I J O _ _ V w .

.. '.

- ........ .. . ~ ,.... .... :. ,..-1"' -'- a"' ' ; .. ,.. r ~ 3 ~ 0 - " " " ' , . - l C - 1 0 .... ;e t h e r ~ h a nt h o ~ cr r , p e r t e d and ff iu tua l l j a g r ~ c dupon. . . . ; ... ..''''4 . E:Y., -er.t o f t h p . _ J e r , : : r . r r ; ~ ~ tr . 1 j ~ : t h o d :nnd T e c h P l J . \ l ~ S.. _.: . : < : J ; i J :

. ( a ) T h ~ pA.rt.1e3c/.tgree to t h e e 7 . c r . a n g ~o f 1 t l ~ : ~ ; ; ' ~ : ~ : :. . rorc l l l t lon I ' c . . : ~ ' l r d l n gC l ~ t t h o d 3Il.nd t.(:chnlqu(;3 :1.nvolved '. . ":.'

i l l tbe O p ~ r l l .tiClI; l ( J u t l l n ~ d1.n pl.l.:rf.Lgrnpl"l 3 (0.) ,'., ":


7/9

" .

.

...... . ..........:-:- . . ';' , '- . = 1

:-, ..... , . : : - - . : . . . : . .. .. . . . .

en) I t v ~ l l bo c o n t r ~ r yt o t h13 a e r o ~ m ~ n tt orevea . l i t s e x i s t e n c e t o lJ.ny t h i r d a l e r t ] 'Wf"r.tE:vcr . .. . . .... . .'

. ( b ) Each p a r t y \1111 nc.:ek t ho IJ.grf';"':I:.(::-.t o f thEt Iot.her t o any a c t 1 0 n \ l l t h t h i r d p o . r t ~ c ~ ,f.U&d ..,111 . ttk.ktt no s u c h a c t i o n u n t l l 1.t:s a d v . 1 : ; s a . b . 1 . 1 ~ t . y1 3 agreed . . f. - .upon. . ' . " . , . . ~:: ~ ::


8/9

'- ...... _.,..-. .. . .- . . . . . . ; -: ..,.-..-"" .. . :- . . . ; - -:

they ab1de by t h e terms o f paragraphs 5 ~ 8, nnd 9o f t h 1s a.ereer.oent nnrl t o the a r r a n g c l l ~ e n t ~l a i dd o ~ n1n p ~ r a z r a ~ h7 .

-:. . : . - - . . : - ~ . - - . . : . . . . 7 Channels 3ct ' . .reen U . S . and B r 1 t 1 s h Er:1nire /"p;encles. -

' .

~....

) ' .. .

( a ) S ' l ' A i , ~ I 3i l l mI.Lke no' arra.ngement s 1 n t h es p h e r e or C o m m ~ ~ l c ~ t l o nIntel11gence y l t h any B r i t i s h 'Emplre agency except through, or,Y1th the p r ~ o ra pprova. l o f , t h e L o n d ~ nS I G n ~ T:aoa.rd_. .; .A. :. '\ . . ;;-.:.... .

(b) . The London SIGINT 3 0 a r d vl11 r.take no a r: : : : :lre I ' e c ~ p : ' e n t sand to Do:: .. n1.. or . r ec1p ien t : ) ~ t h ~ rtl':.':-l A Co l.l': l .d l l ln 0;11] a 3 ap:)rov.::C "oJ t h ~ ~ 1 ) : : r . l O : AS I G I ~ , T

BOu. 'd; to Ga.Il.':lcUanr ' E : ( ; 1 . f J i ~ 1 t ~

only t i . )1 . J . ~ ; > l " O V e d

by .e. . :;her' ~ T A i ' ; C I 30 : ' t : . h ~J .o:.r..lon S r G I r ~ ' 1 '3 0 a r d j and t ~t h i r d p a r t y rec. .pients only a s j o i n : ~ Ja p p ~ o v e c ' b j '

S ' Z ~ . 1 i C r ;. . : : ~ t r . ; . ~ I..cmO:l 3 G: r ; : =:Js..: .: ' .

9 .

STANCI3 a.nd t h e LonGo;)" ~ G I ~ ~ ' ~:ao5.rd v i l l e r . ~ - ' ; : : ' : : :t h a t v l t h o ~ tpr Io r n o t 1 f l c ~ t 1 . . o nand c o n s ~ n tOf t he.oth"Jr p a r t y i n e.a.ch 1nst.-sn=1'.: no d1.sser.tlnP.. t ioD ' o f I n

'.: .for;ne.tlo:l. d e r 1 ved .from COlTlJo'":".un1ca.tlon In te l11eenc .a' s o u r c o s 1s.CI.c.ldF.: to an;; 1ndlvldlVl.l 02'" agency, e o v ~ r n - ~ e n t n lo r o t h ~ r ~ l s e ,t r ~ t vl11 e x p l o l ~i t f o r . om

m t u ' ~ l a lp u , p o ~ t ' : : . .

6

--i ; ~ . ; ;

' -

'

.. . : .

. :; ;~ ~, ; i .~..... . ~ ..:'. :. . ~ :~ :

. '

; ..

. ,~' . t: - ."

: . .... .. .. .. ..., -

.

- =

. ; ~ :.. .:.. :, . .; ~ .' . .. . . .:,

., ; . . ; '' ... . ~ . ~

. : - - : - - - . ~ . .


9/9

:..-- ~ - - - = - - - : : : : ' - - - ~ - - ' - ' 1 - - - = ~ ~." ------,.----.....,-:;-. --'---- --...--.,.. . .

I

..., . . ...,.,...t .. . , , , ~

., . : I,

-j ' 1 ( ' ' 0. ,

...........

o

c.

r\

" 0;"7-' - 'lit ." ~ .. ~ .)

. : -. : ~ , , - ' ' ' . ~ ''"':-: . - . i '

-- =: .. ;#.. . . . . : -::..- .. .. ..- ...- ~ , ~ . - .'':: '. ' .-

T h 1 ~ ~ r ~ ~ = ~ n ts u p e r ~ e d c ce l l ~ ~ c v 1 o u ~6 g r ~ orTi .. :r:ts b.::t. ....eF..:r: B r i .1 s h l'LUd. U. ~ . a u t r . o l ' ~ .t i ~ ~ 11. t . [ ~ f ; C o ; ; ; ~ u n l c l J .t l o n l r .t e l l1e t : : I lco f1 .e ld ..

l i e A;ncnc,rlerlt and 'j,tcrrr.1r:l:.tlon clf A;:"rf::er'E":r.t,- - ------------ --......-._--.... . --_._- . . . , - - -T h ~ . s agr ( :c .:eI; t I:1f.j' l ; ( : . ~ i . ~ E : : i . c : . ( ; d.or. 1 . ~I ml , ~1.(;0

completel.Y 0 :- j n r':J.rt 6.1 . a I ~ ~ t1r:1t : b ~ i mut.ual OB:r'E:(Jf f i f : n t I t . n''::Lj'' b e t E : : r - n ~ . r ; c .~ E : CcC::'iJ1etE-l.:t a t &.rl.:' t.i:l.E:on n o t i c e by e1 tb :l:' I . / . j . l ~ ~ : i.eh('Iuld 01 t he : ' c:on:..icl".:x'1 t s l r. te l" ,s t s b eo t eerv(;:c b:,- f:uch a .c t io .

12.

T h i s E-.C;reer.:ont b ~ c c ; : , ~ seff"tcnalf o f tile,.S t a e: -Ar:uy -r-;a vy CO::"'l:u.r.i-c { : . t l ~ nIn t . e l11eencc Eoc.rd:

. . .. ." ,~ ~ . 1 ) ~ ~ L

l ioyt s . V ~ . r ; c i e r . b E : ; : : ' C ;L ieutene .n t Gene':'>l.Ll., GSC

S e n i o r liember

.....

,

. ~

.

,: .~ : " " " ' - .. JA .. J ~ . , : ~

. __ __ . . . . . . . . ._. _ _ _ _ - : - -. . . - . . . _ _ - - . ; - - - - . . . , - ........ . . . - - . . ." ......... .. -. :"'. - . ~ .~~ ' ; : ' ~ - : -.. :-. 1 : ..... ...... ; k .. . : ... : ' - :tI,

, .

british_us communication intelligence agreement_1945

Documents