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236

notas técnicascomposición de los grupos geográficos y de otro tipo RegionesAmérica del norteBermudas Canadá* EstadosUnidosde

América*México*

Otrosterritoriosdelaregiónnoespecificadosenotraparte(n.e.p.)

América del sur y central y el caribeAntiguayBarbuda* Brasil* ElSalvador* Nicaragua* SanVicenteylas

Granadinas*

AntillasNeerlandesas Chile* Granada* Panamá* SantaLucía*

Argentina* Colombia* Guatemala* Paraguay* Suriname*

Bahamas** CostaRica* Guyana* Perú* TrinidadyTabago*

Barbados* Cuba* Haití* Rep.BolivarianadeVenezuela*

Uruguay*

Belice* Dominica* Honduras* RepúblicaDominicana*

Bolivia,EstadoPlurinacionalde*

Ecuador* Jamaica* SaintKittsyNevis*

Otrosterritoriosdelaregiónn.e.p.

europa Albania* Croacia* Grecia* Luxemburgo* RepúblicaCheca*

Alemania* Dinamarca* Hungría* Malta* RepúblicaEslovaca*

Andorra** Eslovenia* Irlanda* Montenegro* Rumania*

Austria* España* Islandia* Noruega* Serbia**

Bélgica* Estonia* Italia* PaísesBajos* Suecia*

BosniayHerzegovina** ExRepúblicaYugoslavadeMacedonia*

Letonia* Polonia* Suiza*

Bulgaria* Finlandia* Liechtenstein* Portugal* Turquía*

Chipre* Francia* Lituania* ReinoUnido*


comunidad de estados independientes (cei)a

Armenia* FederacióndeRusia** Moldova,Repúblicade* Turkmenistán

Azerbaiyán** Georgia*a RepúblicaKirguisa* Ucrania*

Belarús** Kazajstán** Tayikistán** Uzbekistán**


ÁfricaAngola* Congo,Rep.Dem.del* Guinea-Bissau* Namibia* Sudáfrica*

Argelia** Côted'Ivoire* Libia** Níger* Sudán**

Benin* Djibouti* Kenya* Nigeria* Swazilandia*

Botswana* Egipto* Lesotho* RepúblicaCentroafricana* Tanzanía*

BurkinaFaso* Eritrea Madagascar* RepúblicadeLiberia** Togo*

Burundi* Etiopía** Malawi* Rwanda* Túnez*

CaboVerde* Gabón* Malí* SantoToméyPríncipe** Uganda*

Camerún* Gambia* Marruecos* Senegal* Zambia*

Chad* Ghana* Mauricio* Seychelles** Zimbabwe*

Comoras** GuineaEcuatorial** Mauritania* SierraLeona*

Congo* Guinea* Mozambique* Somalia


Oriente medioArabiaSaudita,Reinodela* Irán** Jordania* Omán* Yemen**

Bahrein,Reinode* Iraq** Kuwait,Estadode* Qatar*

EmiratosÁrabesUnidos* Israel* RepúblicaLibanesa** RepúblicaÁrabeSiria**


Asia Afganistán** Fiji* Macao,China* Palau Timor-Leste

Australia* Filipinas* Malasia* PapuaNuevaGuinea* Tonga*

Bangladesh* HongKong,China* Maldivas* Rep.Dem.Pop.Lao** Tuvalu

Bhután** India* Mongolia* Samoa* Vanuatu**

BruneiDarussalam* Indonesia* Myanmar* Singapur* VietNam*

Camboya* IslasSalomón* Nepal* SriLanka*

China* Japón* NuevaZelandia* Tailandia*

Corea,Repúblicade* Kiribati Pakistán* TaipeiChino*


*MiembrosdelaOMC

**Gobiernosobservadores

a.GeorgianoesmiembrodelaComunidaddeEstadosIndependientes,peroseincluyeenestegrupopormotivosgeográficosysimilitudesenlaestructuraeconómica.

237

nOTAs TÉcnicAs

OtrosgruposAcP (países de África, el caribe y el Pacífico)

Angola Djibouti IslasSalomón Niue Somalia

AntiguayBarbuda Dominica Jamaica Palau Sudáfrica

Bahamas Eritrea Kenya PapuaNuevaGuinea Sudán

Barbados Etiopía Kiribati RepúblicaCentroafricana Suriname

Belice Fiji Lesotho RepúblicaDominicana Swazilandia

Benin Gabón Madagascar RepúblicadeLiberia Timor-Leste

Botswana Gambia Malawi RepúblicaUnidadeTanzanía

Togo

BurkinaFaso Ghana Malí Rwanda Tonga

Burundi Granada Mauricio SaintKittsyNevis TrinidadyTabago

Camerún Guinea Mauritania Samoa Tuvalu

Chad GuineaEcuatorial Micronesia SanVicenteylasGranadinas

Uganda

Comoras Guinea-Bissau Mozambique SantaLucía Vanuatu

Congo Guyana Namibia SantoToméyPríncipe Zambia

Congo,Rep.Dem.del Haití Nauru Senegal Zimbabwe

Côted’Ivoire IslasCook Níger Seychelles

Cuba IslasMarshall Nigeria SierraLeona

África

África Septentrional

Argelia Egipto Libia Marruecos Túnez

África Subsahariana

África Occidental

Benin Gambia Guinea-Bissau Níger Senegal

BurkinaFaso Ghana Malí Nigeria SierraLeona

CaboVerde Guinea Mauritania RepúblicadeLiberia Togo

Côted’Ivoire

África Central

Burundi Chad Congo,Rep.Dem.del GuineaEcuatorial Rwanda

Camerún Congo Gabón RepúblicaCentroafricana SantoToméyPríncipe

África Oriental

Comoras Etiopía Mauricio Somalia Tanzanía

Djibouti Kenya Seychelles Sudán Uganda

Eritrea Madagascar

África Meridional

Angola Lesotho Mozambique Sudáfrica Zambia

Botswana Malawi Namibia Swazilandia Zimbabwe

TerritoriosdeÁfricanoespecificadosenotraparte

Asia

Asia Oriental (incluída Oceanía)

Australia Filipinas Macao,China Rep.Dem.PopularLao Tuvalu

BruneiDarussalam HongKong,China Malasia Samoa Vanuatu

Camboya Indonesia Mongolia Singapur VietNam

China IslasSalomón Myanmar Tailandia

Corea,Rep.de Japón NuevaZelandia TaipeiChino

Fiji Kiribati PapuaNuevaGuinea Tonga

Asia Occidental

Afganistán Bhután Maldivas Pakistán SriLanka

Bangladesh India Nepal

OtrospaísesyterritoriosdeAsiayelPacíficonoespecificadosenotraparte

PMA (países menos adelantados)

Afganistán Bhután Chad Etiopía Guinea-Bissau

Angola BurkinaFaso Comoras Gambia Haití

Bangladesh Burundi Djibouti Guinea IslasSalomón

Benin Camboya Eritrea GuineaEcuatorial Kiribati


238

Lesotho Mozambique RepúblicaCentroafricana Senegal Tuvalu

Madagascar Myanmar RepúblicadeLiberia SierraLeona Uganda

Malawi Nepal RepúblicaUnidadeTanzanía

Somalia Vanuatu

Maldivas Níger Rwanda Sudán Yemen

Malí Rep.Dem.PopulardelCongo

Samoa Timor-Leste Zambia

Mauritania Rep.Dem.PopularLao SantoToméyPríncipe Togo

seis países comerciantes del Asia Oriental

Corea,Rep.de Malasia Singapur Tailandia TaipeiChino

HongKong,China

Acuerdosdeintegraciónregionalcomunidad Andina (cAn)

Bolivia,EstadoPlurinacionalde

Colombia Ecuador Perú

AseAn (Asociación de naciones del Asia sudoriental)/Asociación de Libre comercio de la AseAn

BruneiDarussalam Filipinas Malasia Rep.Dem.PopularLao Tailandia

Camboya Indonesia Myanmar Singapur VietNam

MccA (Mercado común centroamericano)

CostaRica ElSalvador Guatemala Honduras Nicaragua

cARicOM (comunidad y Mercado común del caribe)

AntiguayBarbuda Belice Guyana Montserrat SanVicenteylasGranadinas

Bahamas Dominica Haití SaintKittsyNevis Suriname

Barbados Granada Jamaica SantaLucía TrinidadyTabago

ceMAc (comunidad económica y Monetaria del África central)

Camerún Congo Gabón GuineaEcuatorial RepúblicaCentroafricana

Chad

cOMesA (Mercado común para el África Oriental y Meridional)

Burundi Eritrea Madagascar Rwanda Uganda

Comoras Etiopía Malawi Seychelles Zambia

Djibouti Libia Mauricio Sudán Zimbabwe

Egipto Kenya Rep. Dem. Popular delCongo

Swazilandia

ceeAc (comunidad económica de los estados de África central)

Angola Chad Gabón RepúblicaCentroafricana SantoToméyPríncipe

Burundi Congo GuineaEcuatorial Rwanda

Camerún Congo,Rep.Dem.del

cedeAO (comunidad económica de los estados de Africa Occidental)

Benin Côted'Ivoire Guinea Níger Senegal

BurkinaFaso Gambia Guinea-Bissau Nigeria SierraLeona

CaboVerde Ghana Malí RepúblicadeLiberia Togo

AeLc (Asociación europea de Libre comercio)

Islandia Liechtenstein Noruega Suiza

unión europea (27)

Alemania Eslovenia Hungría Malta RepúblicaEslovaca

Austria España Irlanda PaísesBajos Rumania

Bélgica Estonia Italia Polonia Suecia

Bulgaria Finlandia Letonia Portugal

Chipre Francia Lituania ReinoUnido

Dinamarca Grecia Luxemburgo RepúblicaCheca

ccG (consejo de cooperación del Golfo)

ArabiaSaudita,Reinodela EmiratosÁrabesUnidos Kuwait,Estadode Omán Qatar

Bahrein,Reinode

MeRcOsuR (Mercado común del sur)

Argentina Brasil Paraguay Uruguay

TLcAn (Tratado de Libre comercio de América del norte)

Canadá EstadosUnidos México

239

nOTAs TÉcnicAs

sAPTA (Acuerdo de comercio Preferencial del Asia Meridional)

Bangladesh India Nepal Pakistán SriLanka

Bhután Maldivas

sAdc (comunidad de África Meridional para el desarrollo)

Angola Madagascar Mozambique RepúblicaUnidadeTanzanía

Zambia

Botswana Malawi Namibia Sudáfrica Zimbabwe

Lesotho Mauricio Rep.Dem.PopulardelCongo

Swazilandia

unión económica y Monetaria del Africa Occidental

Benin Côted'Ivoire Malí Senegal Togo

BurkinaFaso Guinea-Bissau Níger

Eltérmino"países"seutilizaconfrecuenciaparahacerreferenciaalosMiembrosde laOMC,apesardequealgunosMiembrosnosonpaísesenelsentidousualdeltérmino,sinoquesetrataoficialmentede"territoriosaduaneros".LadefinicióndegruposgeográficosydeotrotipoempleadaenelpresenteinformenoimplicalaexpresióndeopiniónalgunaporpartedelaSecretaríasobrelacondiciónjurídicadeningúnpaíso territorio, sobre ladelimitacióndesus fronterasnisobre los derechos y obligaciones de ningún Miembro de la OMCrespecto de los Acuerdos de la OMC. Los colores, fronteras,denominaciones y clasificaciones que figuran en los mapas de lapublicaciónno implican,porpartede laOMC,ningún juiciosobre lacondiciónjurídicaodeotraíndoledeningúnterritorio,niconstituyenunaaprobaciónoaceptacióndeningunafrontera.

En el presente informe, se denomina "América del Sur y Central" aAméricadelSuryCentralyelCaribe;"Rep.BolivarianadeVenezuela"a la República Bolivariana de Venezuela; "Hong Kong, China" a laRegión Administrativa Especial de Hong Kong, China; "Corea,República de" a Corea, y "Taipei Chino" al Territorio AduaneroDistintodeTaiwán,Penghu,KinmenyMatsu.

Lafechadecierreparalosdatosutilizadosenelpresenteinformeesel12deabrilde2012.


240

abreviaturas y símbolosACP África,elCaribeyelPacífico

ACPR acuerdocomercialpreferencial

ADPIC AspectosdelosDerechosdePropiedadIntelectualrelacionadosconelComercio

AGCS AcuerdoGeneralsobreelComerciodeServicios

AMNA Accesoalosmercadosparalosproductosnoagrícolas

APC ComisióndelaProductividaddeAustralia

APEC ForodeCooperaciónEconómicadeAsiayelPacífico

APPCC Análisisdepeligrosypuntosdecontrolcrítico

AQSIQ AdministraciónEstatalGeneraldeSupervisióndelaCalidad,InspecciónyCuarentenadeChina

ARM acuerdo/arreglodereconocimientomutuo

ASEAN AsociacióndeNacionesdelAsiaSudoriental

ASP preciodeventaenlosEstadosUnidos

ATFS AmericanTreeFarmSystem

BFAI OficinaFederaldeInformaciónparaelComercioInternacionaldeAlemania

c.i.f. costo,seguroyflete

CAO ComunidaddeÁfricaOriental

CARS AsistenciaalosConsumidoresparaFomentarelReciclajeyelAhorro

CEI ComunidaddeEstadosIndependientes

CEI ComisiónElectrotécnicaInternacional

CEPAL ComisiónEconómicaparaAméricaLatinayelCaribe

CEPE ComisiónEconómicaparaEuropa

CEPR CentrodeInvestigaciónsobrePolíticaEconómica

CERFLOR ProgramaNacionaldeCertificaciónForestaldelBrasil

CESPAP ComisiónEconómicaySocialparaAsiayelPacífico

CIPF ConvenciónInternacionaldeProtecciónFitosanitaria

CMNUCC ConvenciónMarcodelasNacionesUnidassobreelCambioClimático

COMESA MercadoComúndelÁfricaMeridionalyOriental

CUCI ClasificaciónUniformeparaelComercioInternacional

DGSANCO DirecciónGeneraldeSaludyConsumidoresdelaComisiónEuropea

EAV equivalenteadvalorem

EE.UU. EstadosUnidos

EEB encefalopatíaespongiformebovina

EFTPOS Transferenciaelectrónicadefondosenelpuntodeventa

EFW LibertadEconómicaenelMundo

EPC ExamendelasPolíticasComerciales

ETCR reglamentacióndelossectoresdelaenergía,eltransporteylascomunicaciones

ETI Índicedefacilitacióndelcomercio

f.o.b. francoabordo

FANFC FondoparalaAplicacióndeNormasyelFomentodelComercio

FAO OrganizacióndelasNacionesUnidasparalaAlimentaciónylaAgricultura

FSC ForestStewardshipCouncil

GATT AcuerdoGeneralsobreArancelesAduanerosyComercio

GFSI IniciativaMundialdeInocuidaddelosAlimentos

GTA GlobalTradeAlert

IASC ComitéInternacionaldeNormasContables

IED inversiónextranjeradirecta

IFAC FederaciónInternacionaldeContables

IFO InstitutoAlemándeInvestigaciónEconómica

IPCC GrupoIntergubernamentaldeExpertossobreelCambioClimático

ISO OrganizaciónInternacionaldeNormalización

ITC CentrodeComercioInternacional

I-TIP PortalIntegradodeInformaciónComercial

IVA impuestoalvaloragregado

241

ABReViATuRAs Y sÍMBOLOs

KPE Personalesencialextranjero

LEI InstitutodeEtiquetadoEcológicodeIndonesia

LMR límitesmáximosderesiduos

MGA MedidaGlobaldelaAyuda

MTCS SistemadeCertificacióndeMaderadeMalasia

n.e.p. noespecificadoenotraparte

NMF naciónmásfavorecida

NMR reglamentaciónensectoresnomanufactureros

NMS sectoresnomanufacturados

NTE NationalTradeEstimate

OCDE OrganizacióndeCooperaciónyDesarrolloEconómicos

OEPC ÓrganodeExamendelasPolíticasComerciales

OIC OrganizaciónInternacionaldeComercio

OICV OrganizaciónInternacionaldeComisionesdeValores

OIE OrganizaciónMundialdeSanidadAnimal

OMC OrganizaciónMundialdelComercio

OMS OrganizaciónMundialdelaSalud

OTC obstáculostécnicosalcomercio

OTR otrasrestricciones

OTRI Índiceglobalderestriccióndelcomercio

PASF PlandeAccióndeServiciosFinancieros

PCA análisisdecomponentesprincipales

PEFC ProgramadereconocimientodeSistemasdeCertificaciónForestal

PMA paísesmenosadelantados

PMR reglamentacióndelosmercadosdeproductos

PNUMA ProgramadelasNacionesUnidasparaelMedioAmbiente

PSI Inspecciónpreviaalaexpedición

RAPEX Sistemadealertarápidaparaproductosnoalimentarios

RPE restriccionesalaparticipaciónextranjeraenelcapital

SA SistemaArmonizado

SADC ComunidadparaelDesarrollodelÁfricaMeridional

SARSO OrganizaciónRegionaldeNormalizacióndelAsiaMeridional

SCR Mecanismosdecontrolyaprobación

SCSC SubcomitédeNormasyConformidad

SGI Sistemasdegestióndelainformación

STRI Índicesderestriccióndelcomerciodeservicios

TPP AsociaciónTranspacífico

TRAINS SistemadeAnálisiseInformaciónComerciales

TTARM AcuerdoTranstasmaniodeReconocimientoMutuo

TTRI Índicederestricciónarancelariaalcomercio

UE UniónEuropea

UIT UniónInternacionaldeTelecomunicaciones

UNCTAD ConferenciadelaNacionesUnidassobreComercioyDesarrollo

UNESCO OrganizacióndelasNacionesUnidasparalaEducación,laCienciaylaCultura

USITC ComisióndeComercioInternacionaldelosEstadosUnidos

USO obligacióndeserviciouniversal

USTR RepresentantedelosEstadosUnidosparalasCuestionesComercialesInternacionales

WITS WorldIntegratedTradeSystem

Enlapresentepublicaciónsehanutilizadolossiguientessímbolos:

… nodisponible

0 cantidadnulaoanuladaporredondeo

- noseaplica

dólaresEE.UU. dólaresdelosEstadosUnidos

€ euros

£ librasbritánicas


242

lista de gráficos, cuadros y recuadrosParteIGráficos

Gráfico1.1 CrecimientodelvolumendelcomerciodemercancíasydelPIBmundiales,2000-2011 18

Gráfico1.2 Volumendelasexportacionesmundialesdemercancías,1990-2011 19

Gráfico1.3 CrecimientodelPIBrealycomerciodelaseconomíasdelazonadeleuro,2008-2011 21

Gráfico1.4 Exportacionestrimestralesmundialesdemanufacturas,porproductos,2008T1-2011T4 24

Gráfico1.5 Tiposdecambionominalesdeldólar,enerode2005-febrerode2012 24

cuadros

Cuadro1.1 PIBycomerciodemercancíasporregiones,2009-2011 20

Cuadro1.2 Preciosmundialesdeproductosprimariosseleccionados,2000-2011 21

Cuadro1.3 Exportacionesmundialesdemercancíasyservicioscomerciales,2005-2011 22

Apéndice - Gráficos

Apéndice-Gráfico1 Índicesdelosvolúmenestrimestralesdelcomerciodemercancíasajustadosenfuncióndelasvariacionesestacionales,2008T1-2011T4 26

Apéndice-Gráfico2 Exportacioneseimportacionesmensualesdemercancíasdeeconomíasseleccionadas,enerode2008-febrerode2012 27

Apéndice - cuadros

Apéndice-Cuadro1 Comerciomundialdemercancíasporregionesypordeterminadaseconomías,2011 28

Apéndice-Cuadro2 Comerciomundialdeservicioscomercialesporregionesypordeterminadospaíses,2011 29

Apéndice-Cuadro3 Comerciodemercancías:principalesexportadoreseimportadores,2011 30

Apéndice-Cuadro4 Comerciodemercancías:principalesexportadoreseimportadores(excluidoelcomerciointra-UE(27)),2011 31

Apéndice-Cuadro5 Principalesexportadoreseimportadoresenelcomerciomundialdeservicioscomerciales,2011 32

Apéndice-Cuadro6 Principalesexportadoreseimportadoresenelcomerciomundialdeservicioscomerciales(excluidoelcomerciointra-UE(27)),2011 33

ParteII

A Introduccióncuadros

CuadroA.1 MedidasnoarancelariasnotificadasporlosMiembrosdelGATT/OMCaplicablesaproductosnoagrícolas 44

B PerspectivaeconómicadelautilizacióndemedidasnoarancelariasGráficos

GráficoB.1(a) EfectodelasmedidasOTC/MSFenelcomercioyelbienestar:ambosaumentan 63

GráficoB.1(b) EfectodelasmedidasOTC/MSFenelcomercioyelbienestar:ambosdisminuyen 63

cuadros

CuadroB.1 Tasasdecoberturaeíndicesdefrecuenciadepreocupacionescomercialesespecíficasyaranceles 73

CuadroB.2 Tipologíademedidasqueafectanalcomerciodeservicios 77

CuadroB.3 Juegodecoordinación 81

CuadroB.4 Juegodeldilemadelprisionero 81

243

LisTA de GRÁFicOs, cuAdROs Y RecuAdROs

Recuadros

RecuadroB.1 Definicióndelatransparenciaenelcontextodelasmedidasnoarancelarias 51

RecuadroB.2 Eleccióndemedidasnoarancelariasyanálisisdecosto-beneficio 53

RecuadroB.3 Efectos/externalidadesderedynormasprivadas 57

RecuadroB.4 ¿EsposibledetectarunproteccionismoencubiertoenlasMNA? 59

RecuadroB.5 EfectodelasmedidasOTC/MSFenelcomercioyelbienestar 63

RecuadroB.6 Sustitucióndepolíticas-informaciónobtenidadelasbasesdedatossobrepreocupacionescomercialesespecíficas 72

RecuadroB.7 Ejemplosdemedidasespecíficasenmateriadeserviciosparalograrobjetivosdepolíticapública 76

C CatálogodemedidasnoarancelariasymedidasrelativasalosserviciosGráficos

GráficoC.1 Notificacionesenvirtuddelpárrafo3delartículoIIIdelAGCSrecibidas,2000-2011 98

GráficoC.2 ProporcionesdelaslíneasdeproductosydelvalorcomercialabarcadosporMNA,1996-2008 105

GráficoC.3 NotificacionesdeMSFyOTC,1995-2010 106

GráficoC.4 PreocupacionescomercialesespecíficasnuevasyresueltasrelacionadasconMSF,1995-2010 107

GráficoC.5 PreocupacionescomercialesespecíficasrelacionadasconOTCnuevas,1995-2010 107

GráficoC.6 Paísesquemantienenmedidasoplanteanpreocupacionescomercialesespecíficas,1995-2010 108

GráficoC.7 ValormediodelaspreocupacionescomercialesespecíficasrelacionadasconMSFyOTCplanteadasyresueltas,1995-2010 109

GráficoC.8 Tasadecoberturaeíndicedefrecuenciadelaspreocupacionescomercialesespecíficasagregadosporaño,1995-2010 109

GráficoC.9 MNAonerosas,portipodemedida,2010 112

GráficoC.10 MedidasOTC/MSFrelacionadasconlasimportacionesporsubtipos,2010 113

GráficoC.11 MNAaplicadasporelpaísdeorigenalasexportaciones,porsubtipos,2010 114

GráficoC.12 MedidasnoarancelariasconqueseenfrentanlosexportadoresdelosEstadosUnidosylaUE,2009 114

GráficoC.13 Númerodepaísesque"mantienen"medidasydepaísesque"plantean"preocupacionescomercialesespecíficas,proporcióndelnúmerototaldepaísesencadagrupo,1995-2010 115

GráficoC.14 MNAonerosasaplicadasporinterlocutorescomerciales,porniveldedesarrollo,2010 116

GráficoC.15 IncidenciadelasMNAporsectores,2010 117

GráficoC.16 TiposdeMNA,porsectores,2010 117

GráficoC.17 ProporcióndeMNAconysinobstáculosdeprocedimiento,2010 119

GráficoC.18 Proporcionesdelosobstáculosdeprocedimientocomunicados,portipodeobstáculo,2010 119

GráficoC.19 ProporcionesdeMNAconysinobstáculosdeprocedimiento,portipodeMNA,2010 120

GráficoC.20 Composicióndelasnuevasmedidasderestriccióndelcomercio,2008-2011 121

GráficoC.21 TendenciatemporaldelosindicadoresNMRendeterminadossectoresdeservicios 122

GráficoC.22 EvolucióneneltiempodelarestriccióndelaIEDenlosservicios 125

cuadros

CuadroC.1 Medidasconsideradasenlosexámenesdelaspolíticascomerciales 99

CuadroC.2 Clasificacióninternacionaldemedidasnoarancelarias 101

CuadroC.3 ListadeobstáculosdeprocedimientodelITC 102


244

CuadroC.4 Acuerdosmencionadosenlasdiferenciasrelativasalcomerciodemercancías,1995-2011 111

CuadroC.5 ReclamacionesacercadeMNAenCOMESA-CAO-SADC,2008-2011 116

CuadroC.6 Acuerdosmencionadosenlasdiferenciasrelativasalcomerciodeproductosagrícolasynoagrícolas 118

CuadroC.7 Medidascomercialesyrelacionadasconelcomercio,2008-2011 121

CuadroC.8 DescomposicióndelcrecimientodelarestriccióndelaIEDenlosserviciostotales,1997-2010 126

Recuadros

RecuadroC.1 MetodologíaparaelcálculodeíndicesapartirdelabasededatosTRAINSdelaUNCTADydelabasededatossobrepreocupacionescomercialesespecíficas 110

RecuadroC.2 Índicesderestriccióndelcomerciodeservicios 123

RecuadroC.3 DescomposicióndelasvariacionesdelarestriccióndelaIED 126

Apéndice - cuadros

Apéndice-CuadroC.1 Tasadecoberturaeíndicedefrecuencia:Sectoresintermedio-extensivo 133

D Losefectosdelasmedidasnoarancelariasylasmedidasrelativasalosserviciosenelcomercio

Gráficos

GráficoD.1 EAVdelasMNAydesarrolloeconómico 139

Recuadros

RecuadroD.1 MetodologíaempleadaparaestimarelEAVdelasMNA 137

RecuadroD.2 Acumulacióndecostoscomercialesenunacadenamundialdesuministro 141

RecuadroD.3 Complementariedadesentreelcomerciodeserviciosyelcomerciodemercancías 142

RecuadroD.4 Medidasrelacionadasconelmedioambiente 145

RecuadroD.5 Procedimientosdeevaluacióndelaconformidadcomunicadoscomoobstáculosalcomercio:algunosejemplosseleccionados 148

RecuadroD.6 Armonizaciónoreconocimientomutuo 150

Apéndice - cuadros

Apéndice-CuadroD.1 EfectosdelasmedidasMSFenlosresultadosdeexportacióndelasempresas 157

Apéndice-CuadroD.2 EfectosdelasmedidasOTCenlosresultadosdeexportacióndelasempresas 158

Apéndice-CuadroD.3 ImpactodelasmedidasMSFenelcomerciodeproductosagrícolasyalimenticios,1996-2010 159

E Lacooperacióninternacionalsobremedidasnoarancelariasenunmundoglobalizado

Recuadros

RecuadroE.1 TeoríaseconómicasdelAGCS 164

RecuadroE.2 Ejemplosdenormasprivadas 167

RecuadroE.3 EjemplosdecooperaciónenmateriadereglamentaciónenlaesferadelosOTC 177

RecuadroE.4 LaequivalenciaenelAcuerdoMSF 180

245

MieMBROs de LA OMc

miembros de la omC(Al10demayode2012)

Albania

Alemania

Angola

AntiguayBarbuda

Argentina

Armenia

Australia

Austria

Bahrein,Reinode

Bangladesh

Barbados

Bélgica

Belice

Benin

Bolivia,EstadoPlurinacionalde

Botswana

Brasil

BruneiDarussalam

Bulgaria

BurkinaFaso

Burundi

CaboVerde

Camboya

Camerún

Canadá

Chad

Chile

China

Chipre

Colombia

Congo

Corea,Repúblicade

CostaRica

Côted'Ivoire

Croacia

Cuba

Dinamarca

Djibouti

Dominica

Ecuador

Egipto

ElSalvador

EmiratosÁrabesUnidos

Eslovenia

España

EstadosUnidosdeAmérica

Estonia

ExRepúblicaYugoslavadeMacedonia

(ERYM)

Fiji

Filipinas

Finlandia

Francia

Gabón

Gambia

Georgia

Ghana

Granada

Grecia

Guatemala

Guinea

Guinea-Bissau

Guyana

Haití

Honduras

HongKong,China

Hungría

India

Indonesia

Irlanda

Islandia

IslasSalomón

Israel

Italia

Jamaica

Japón

Jordania

Kenya

Kuwait,Estadode

Lesotho

Letonia

Liechtenstein

Lituania

Luxemburgo

Macao,China

Madagascar

Malasia

Malawi

Maldivas

Malí

Malta

Marruecos

Mauricio

Mauritania

México

Moldova,Repúblicade

Mongolia

Montenegro

Mozambique

Myanmar

Namibia

Nepal

Nicaragua

Níger

Nigeria

Noruega

NuevaZelandia

Omán

PaísesBajos

Pakistán

Panamá

PapuaNuevaGuinea

Paraguay

Perú

Polonia

Portugal

Qatar

ReinodelaArabiaSaudita

ReinoUnido

RepúblicaCentroafricana

RepúblicaCheca

RepúblicaDemocráticadelCongo

RepúblicaDominicana

RepúblicaEslovaca

RepúblicaKirguisa

Rumania

Rwanda

SaintKittsyNevis

Samoa

SanVicenteylasGranadinas

SantaLucía

Senegal

SierraLeona

Singapur

SriLanka

Sudáfrica

Suecia

Suiza

Suriname

Swazilandia

Tailandia

TaipeiChino

Tanzanía

Togo

Tonga

TrinidadyTabago

Túnez

Turquía

Ucrania

Uganda

UniónEuropea

Uruguay

Venezuela,RepúblicaBolivarianade

VietNam

Zambia

Zimbabwe


246

Informes sobre el Comercio mundial de años anteriores

La OMc y los acuerdos comerciales preferenciales: de la coexistencia a la coherencia

2011

el ComercioInforme sobre

Mundial 2011La OMC y los acuerdos comerciales preferenciales:

de la coexistencia a la coherencia

9 789287 037664

Informe sobre el Comercio Mundial

El creciente número de acuerdos comerciales preferenciales (ACP) es una característica destacada del comercio internacional. En el Informe sobre el Comercio Mundial 2011 se describen la evolución histórica de los ACP y el panorama actual de los acuerdos. Se examina por qué se establecen ACP, sus efectos económicos y el contenido de los acuerdos en sí. Por último, se aborda la interacción entre los ACP y el sistema multilateral de comercio.

La apertura comercial acumulada – a nivel multilateral, regional y unilateral – ha reducido el margen disponible para ofrecer aranceles preferenciales en virtud de ACP. Sólo una pequeña fracción del comercio mundial de mercancías es en consecuencia objeto de preferencias, y los aranceles preferenciales están perdiendo importancia en los ACP.

El informe pone de manifiesto que cada vez son más numerosos los ACP que van más allá de los aranceles preferenciales, y abarcan numerosos aspectos no arancelarios de carácter normativo.

Es posible que las redes mundiales de producción propicien la aparición de otros ACP “profundos” ya que para dichas redes la buena gobernanza en diversas esferas normativas es mucho más importante que la reducción adicional de unos aranceles ya bajos. Hay datos econométricos y estudios de casos que respaldan este vínculo entre las redes de producción y los ACP profundos.

El informe termina con un examen del desafío que plantean los ACP profundos al sistema multilateral de comercio y propone varias opciones encaminadas a aumentar la coherencia entre esos acuerdos y el sistema de comercio regulado por la OMC.

Inform

e sobre el C

omercio M

un

dial 2

01

1 La OM

C y los acu

erdos com

erciales preferen

ciales: de la coexisten

cia a la coheren

cia

Elaumentoconstantedeacuerdoscomercialespreferenciales (ACPR)siguesiendounacaracterística destacada de las políticas comerciales internacionales. En el Informe sedescribe la evolución histórica de los ACPR y el panorama actual de los acuerdos. Seexaminan las razones por las que se establecen ACPR, sus efectos económicos y sucontenido,asícomolainteracciónentrelosACPRyelsistemamultilateraldecomercio.

el comercio de recursos naturales

2010

9 789287 037107


El Informe sobre el Comercio Mundial 2010 se centra en el comercio de recursos naturales, como los combustibles y los productos forestales, mineros y pesqueros. En él se examinan las características del comercio de recursos naturales, las políticas por las que pueden optar los gobiernos y el papel de la cooperación internacional, en particular de la OMC, en la buena gestión del comercio en este sector.

Es fundamental ver hasta qué punto los países se benefician del comercio de recursos naturales. Entre las cuestiones que se examinan en el Informe están el papel del comercio al proporcionar acceso a los recursos naturales, los efectos del comercio internacional en la sostenibilidad de los recursos naturales, el impacto ambiental del comercio de recursos, la llamada maldición de los recursos naturales y la volatilidad de los precios de los recursos.

En el Informe se examina toda una gama de medidas fundamentales que se utilizan en los sectores de los recursos naturales, como los impuestos a la exportación, los aranceles y las subvenciones, y se da información sobre la forma en que se aplican en la actualidad. Se analizan a fondo los efectos de estos instrumentos de política en una economía y en sus interlocutores comerciales.

Por ultimo, en el Informe se expone brevemente cómo encajan los recursos en el marco jurídico de la OMC y se estudian otros acuerdos internacionales que regulan el comercio de recursos naturales. Se abordan varios puntos conflictivos, como la reglamentación de la política de exportación, el trato de las subvenciones, la facilitación del comercio y la relación entre las normas de la OMC y otros acuerdos internacionales.

“Entiendo que no sólo hay margen para compromisos de negociación beneficiosos para todos

que abarquen el comercio de recursos naturales, sino también que el hecho de no abordar

estas cuestiones podría crear tensiones cada vez mayores en las relaciones comerciales

internacionales. Unas normas comerciales bien pensadas son esenciales para que el comercio

sea beneficioso, y también son necesarias para cumplir objetivos como la protección del medio

ambiente y la gestión apropiada de los recursos naturales en el contexto nacional.”

Pascal Lamy, Director General de la OMC

Informe sob

re el Com

ercio Mund

ial 2010 E

l comercio d

e recursos naturales

Informe sobre el Comercio Mundial 2010

El comercio de recursos naturales ElInformesobreelComercioMundial2010secentraenelcomercioderecursosnaturalescomoloscombustiblesylosproductosforestales,minerosypesqueros.Enélseexaminanlas características del comercio de recursos naturales, las políticas por las que puedenoptarlosgobiernosyelpapeldelacooperacióninternacional,enparticulardelaOMC,enlabuenagestióndelcomercioenestesector.

compromisos de política comercial y medidas de contingencia

2009

Informe sobre elComercio Mundial 2009

Informe sobre el Comercio MundialEl Informe sobre el Comercio Mundial es una publicación anual destinada a facilitar una comprensión más profunda de las tendencias del comercio, las cuestiones de política comercial y el sistema multilateral de comercio.

El tema del Informe de este año es “Compromisos de política comercial y medidas de contingencia”. Se examinan en el Informe las diversas medidas de contingencia previstas en los acuerdos comerciales y la función que éstas pueden desempeñar. Dichas medidas, también llamadas medidas especiales, cláusulas liberatorias o de escape, o válvulas de seguridad, permiten a los gobiernos cierto grado de fl exibilidad en el marco de sus compromisos comerciales. Pueden utilizarse para hacer frente a circunstancias que no era posible prever en el momento de asumir un compromiso comercial. Son medidas que tratan de establecer un equilibrio entre compromiso y fl exibilidad. Una fl exibilidad excesiva puede menoscabar el valor de los compromisos, pero si la fl exibilidad es poca las normas pueden resultar insostenibles. La tensión entre compromisos creíbles y fl exibilidad suele afl orar durante las negociaciones comerciales. Por ejemplo, en la minirreunión ministerial de julio de 2008, en la que se trató de acordar las modalidades de negociación -o el texto de un proyecto defi nitivo- para la agricultura y el acceso a los mercados para los productos no agrícolas (AMNA), fue de importancia decisiva en el debate la cuestión de un “mecanismo de salvaguardia especial” (la medida en que se autorizaría a los países en desarrollo a proteger a los agricultores ante aumentos súbitos de las importaciones).

Uno de los principales objetivos de este Informe es analizar si las disposiciones de la OMC establecen un equilibrio entre, por un lado, la fl exibilidad que es necesario proporcionar a los gobiernos para afrontar situaciones económicas difíciles y, por otro, una defi nición adecuada de las disposiciones que limite la posibilidad de que sean utilizadas con fi nes proteccionistas. Al analizar esta cuestión, el Informe se centra sobre todo en las medidas de contingencia que los Miembros tienen a su alcance al importar y exportar mercancías. Esas medidas comprenden el recurso a las salvaguardias, que pueden consistir en aranceles o contingentes, en circunstancias bien determinadas; los derechos antidumping sobre productos que se consideran objeto de dumping; y los derechos compensatorios que se imponen para contrarrestar las subvenciones. El Informe se refi ere también a diferentes politicas alternativas, entre ellas la renegociación de los compromisos arancelarios, la utilización de impuestos a la exportación y el aumento de los aranceles hasta sus topes máximos legales (es decir, sus niveles consolidados). El análisis abarca los factores jurídicos, económicos y de economía política que infl uyen en la utilización de las medidas y los costos y benefi cios que éstas entrañan.

9 789287 035158

ISBN 978-92-870-3515-8

Informe sobre el Com

ercio Mundial 2009 - Com

promisos de política com

ercial y medidas de contingencia

Compromisos de política comercialy medidas de contingencia

Image copyright Quayside, 2009; Image copyright Christian Lagerek, 2009; Image copyright Guido Vrola, 2009;Image copyright Tomasz Gulla, 2009; Image copyright Ant Clausen, 2009; Used under license from shutterstock.com

EnelInformede2009seexaminanlasdiversasmedidasdecontingenciaprevistasenlosacuerdoscomerciales,asícomolafunciónquepuedendesempeñaresasmedidas.Unodelos principales objetivos de este Informe es analizar si las disposiciones de la OMCestablecenunequilibrioentrelaflexibilidadqueesnecesarioproporcionaralosgobiernospara afrontar situaciones económicas difíciles y la definición adecuada de las medidasparalimitarsuutilizaciónconfinesproteccionistas.

el comercio en un mundo en proceso de globalización

2008


El Informe sobre el Comercio Mundial es una publicación anual cuyo objetivo es profundizar en la comprensión de las tendencias del comercio, las cuestiones de política comercial y el sistema multilateral de comercio.

El comercio internacional es parte esencial del proceso de globalización. Durante muchos años, los gobiernos de la mayor parte de los países han abierto cada vez más sus economías al comercio internacional, ya sea a través del sistema multi-lateral de comercio, de la intensificación de la cooperación regional o en el marco de programas internos de reforma. En términos más generales, el comercio y la globalización han reportado beneficios ingentes a muchos países y ciudadanos. El comercio ha permitido a muchas naciones obtener los beneficios de la especiali-zación y producir de manera más eficiente. Ha incrementado la productividad, impulsado la difusión del conocimiento y de nuevas tecnologías y aumentado la posibilidad de elección de los consumidores. Pero la opción de una mayor integra-ción en la economía mundial no siempre ha gozado de popularidad y los beneficios del comercio y de la globalización no siempre han llegado a todos los sectores de la sociedad. Como resultado de ello, el escepticismo sobre el comercio es cada vez mayor en determinados ámbitos.

La finalidad del Informe de este año, cuyo tema principal es “El comercio en un mundo en proceso de globalización”, es recordar lo que sabemos sobre los beneficios del comercio internacional y los retos que plantea un nivel mayor de integración. En el Informe se abordan varias cuestiones interrelacionadas, partiendo de una reflexión sobre la esencia de la globalización, los elementos que la impulsan, los beneficios que ofrece, los retos que plantea y el papel del comercio en este mundo cada vez más interdependiente. En él se pregunta cuáles son las razones por las que algunos países han podido aprovechar el descenso de los costos del comercio y las mayores oportunidades comerciales impulsadas por las políticas, en tanto que otros han permanecido en gran medida al margen de las relaciones comerciales internacionales. Se considera también a qué sectores beneficia y perjudica el comercio y qué medidas complementarias deben adoptar los responsables de las políticas para que el conjunto de la sociedad obtenga los beneficios del comercio. Al examinar estas cuestiones complejas y con múltiples aristas, el Informe analiza los beneficios teóricos del comercio y los datos empíricos, que pueden ayudar a responder a estas preguntas.

ISBN 978-92-870-3456-4

El comercio en un mundo en proceso de globalización

InforME SobrE EL CoMErCIo MunDIAL 2008

InforME SobrE EL CoM

ErCIo MunDIAL 2008 - El com

ercio en un mundo en proceso de globalización

El Informe de 2008 nos recuerda lo que sabemos sobre los beneficios del comerciointernacionalyponederelievelosretosqueplanteaunnivelmayordeintegración.Examinalacuestióndelaesenciadelaglobalización,loselementosquelaimpulsan,losbeneficiosque ofrece, los retos que plantea y el papel del comercio en este mundo cada vez másinterdependiente.

seis decenios de cooperación comercial multilateral: ¿Qué hemos aprendido?

2007

org

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l 2007

isBn 978-92-870-3403-8

2007Informe sobre

el comercIo mundIal El1ºdeenerode2008elsistemamultilateraldecomerciocumplió60años.El Informesobre el Comercio Mundial 2007 celebra este acontecimiento con un examen enprofundidad del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) y susucesora,laOrganizaciónMundialdelComercio:susorígenes,suslogros,losdesafíosconquesehaenfrentadoyloquepuededepararleelfuturo.

Análisis de los vínculos entre las subvenciones, el comercio y la OMc

2006

2006

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ga

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ial 2006

informe soBre el comercio mundial

ElInformesobreelComercioMundial2006secentraenlamaneraenquesedefinenlassubvenciones,quéesloquepuededecirlateoríaeconómicaacercadeellas,porquélosgobiernos las utilizan, cuáles son los principales sectores en que se aplican lassubvencionesylafuncióndelAcuerdosobrelaOMCenlaregulacióndelassubvencionesen el contexto del comercio internacional. El Informe contiene asimismo brevescomentariosanalíticossobrealgunostemascomercialesdeactualidad.

247

inFORMes sOBRe eL cOMeRciO MundiAL de AÑOs AnTeRiORes

el comercio, las normas y la OMc

2005

2005

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IAL 2005

INFORME SOBRE EL COMERCIO MUNDIAL

ElInformesobreelComercioMundial2005tratadearrojarluzsobrelasdistintasfuncionesyconsecuenciasdelasnormas,concentrandolaatenciónenlosaspectoseconómicosdelas normas en relación con el comercio internacional, el marco institucional de laelaboracióndenormasylaevaluacióndelaconformidad,yelpapeldelosAcuerdosdelaOMCcomomedioparaconciliarlosusoslegítimosdelasnormasconunsistemacomercialabiertoynodiscriminatorio.

coherencia

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EL COMERCIO MUNDIAL

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ElInformesobreelComercioMundial2004secentraenelconceptodecoherenciaenelanálisis de políticas interdependientes: la interacción entre comercio y políticamacroeconómica, la importancia de la infraestructura para el comercio y el desarrolloeconómico, lasestructurasdelmercadointerno,elbuengobiernoy las instituciones,yelpapeldelacooperacióninternacionalparapromoverlacoherenciadelaspolíticas.

comercio y desarrollo

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2003INFORME SOBRE

EL COMERCIO MUNDIAL

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ElInformesobreelComercioMundial2003secentraeneldesarrollo.Alexplicarelorigende esta cuestión y ofrecer un marco analítico para abordar la relación entre comercio ydesarrollo,pretendecontribuiraundebatemásinformado.

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Organización Mundial del Comercio154, rue de Lausanne

CH-1211 Ginebra 21Suiza

Tel: +41 (0)22 739 51 11Fax: +41 (0)22 739 42 06

www.wto.org/sp

Publicaciones de la OMCCorreo electrónico: [email protected]

Librería en línea de la OMChttp://onlinebookshop.wto.org

Diseño gráfico de la portada por triptikMaquetación del Informe por Services Concept

Impreso por Atar Roto Presse SA

© Organización Mundial del Comercio 2012ISBN 978-92-870-3817-3

Publicación de la Organización Mundial del Comercio.

El Informe sobre el Comercio Mundial es una publicación anual que tiene por finalidad facilitar una mayor comprensión de las tendencias del comercio, las cuestiones de política comercial y el sistema multilateral de comercio.

El Informe sobre el Comercio Mundial 2012 se divide en dos grandes partes. La primera contiene un breve resumen de la situación del comercio en 2011 y la segunda se centra especialmente en el tema de las medidas no arancelarias en el siglo XXI.

Sitio Web de la OMC: www.wto.orgConsultas de carácter general:[email protected].: +41 (0)22 739 51 11

¿Qué es el Informe sobre el Comercio Mundial?

Cómo utilizar este informe

Para saber más

9 789287 038173

Informe sobre el Comercio Mundial 2012

El Informe sobre el Comercio Mundial 2012 va más allá de los aranceles para examinar otras medidas de política que pueden afectar al comercio. Las medidas de reglamentación en el ámbito del comercio de mercancías y servicios plantean retos nuevos y urgentes para la cooperación internacional en el siglo XXI. Más que otras muchas medidas, responden a objetivos de política pública (tales como asegurar la salud, la seguridad y el bienestar de los consumidores), pero también pueden diseñarse y aplicarse de manera que obstaculicen innecesariamente el comercio. Este informe se centra en los obstáculos técnicos al comercio (OTC) y las medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) (que atañen a la inocuidad de los alimentos y la sanidad animal y vegetal) y en la reglamentación nacional en la esfera de los servicios.

En el Informe se examinan las razones por las que los gobiernos recurren a las medidas no arancelarias (MNA) y a las medidas relativas a los servicios, y el grado en que estas medidas pueden distorsionar el comercio internacional. Se considera la disponibilidad de información sobre las MNA y las tendencias más recientes en relación con su utilización. En el Informe se analiza asimismo el impacto de las MNA y las medidas relativas a los servicios en el comercio y se examina el modo en que la armonización de las reglamentaciones y/o el reconocimiento mutuo de las normas puede contribuir a reducir los efectos de obstaculización del comercio.

Por último, el Informe se ocupa del nivel de cooperación internacional en el ámbito de las MNA y las medidas relativas a los servicios. Repasa los fundamentos económicos de esa cooperación y propone una reflexión sobre el diseño eficiente de normas relativas a las MNA en los acuerdos comerciales. Considera asimismo la forma que ha adoptado la cooperación sobre las medidas OTC/MSF y la reglamentación de los servicios en el marco del sistema multilateral de comercio y de otros foros e instituciones internacionales. Ofrece un análisis jurídico del trato de las MNA en el sistema de solución de diferencias de la OMC y de las interpretaciones de las normas aparecidas en recientes diferencias comerciales internacionales. El Informe concluye con un examen de los retos pendientes y de las principales implicaciones en cuanto a las políticas.

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Comercio y políticas públicas: análisis de las medidas no arancelarias en el siglo XXI

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