asiak. nro: 4: (6) - european parliament · 2016. 9. 28. · nikolaos chountis, javier couso...

FI FI

VUODEN 2017 TALOUSARVIOMENETTELY

Asiak. nro:

4: (6)*******23.9.2016

BUDJETTIVALIOKUNTA

ESITTELIJÄT:JENS GEIER - PÄÄLUOKKA III (KOMISSIO)

INDREK TARAND - MUUT PÄÄLUOKAT

PARLAMENTIN KANTA

Budjettivaliokunnan kokouksen käsiteltävinä 28-29syyskuuta 2016 olleet tarkistukset

Please note that Mr. Zijlstra withdraws his name from all amendments he has co-signed and tabled to BUDGsecretariat. However, he maintains his signature on the following amendments:

1. Section III

Budget line Amendment number02 03 02 02 BUDG/433902 04 02 01 BUDG/433504 03 01 05 BUDG/434404 03 01 07 BUDG/434504 04 01 BUDG/434705 02 08 12 BUDG/435105 02 09 08 BUDG/435205 02 11 03 BUDG/446405 02 12 08 BUDG/446505 03 02 06 BUDG/446805 03 02 07 BUDG/446905 03 02 13 BUDG/447005 03 02 14 BUDG/447105 03 02 28 BUDG/447205 03 02 40 BUDG/447302 02 77 25 BUDG/433302 04 77 03 BUDG/4337

2. Section I

Budget line Amendment number1 0 0 6 BUDG/43071 0 0 7 BUDG/43081 0 5 BUDG/43111 2 0 0 BUDG/43121 2 0 4 BUDG/43141 6 5 4 BUDG/43173 2 4 7 BUDG/43234 0 3 BUDG/43264 4 0 BUDG/43274 4 2 BUDG/4328

3

Tarkistusluonnos 1143 === GUE//7790 ===

jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/Pohjoismaiden vihreävasemmisto

-------------------------------

SECTION III — COMMISSION

Alamomentti 18 04 01 01 — Kansalaisten Eurooppa – Muistiperinnön vahvistaminen ja kansalaistenosallistumisvalmiuksien lisääminen unionin tasolla

Muutetaan määrät seuraavasti:

MFFEsitys talousarvioksi 2017 neuvoston kanta 2017 Ero Uusi määrä

Maksusitoumukset

Maksut Maksusitoumukset



Maksut

18 04 01 013.0.7

23 231 000 22 760 000 23 231 000 20 760 000 -23 231 000 -20 760 000 p.m. p.m.

Varaus

Yhteensä 23 231 000 22 760 000 23 231 000 20 760 000 -23 231 000 -20 760 000 p.m. p.m.

Perustelut:Ohjelmassa ei käsitellä Euroopan unionin kannalta tällä hetkellä tärkeimpiä aiheita. Tarvitaan erilaistatoimintamallia.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Tarkistusluonnos 4825 === BUDG/4825 ===

jonka on jättänyt käsiteltäväksi João Ferreira, Miguel Viegas, João Pimenta Lopes, Marina Albiol Guzmán,Nikolaos Chountis, Javier Couso Permuy, Luke Ming Flanagan, Paloma López Bermejo, Ángela Vallina,Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/Pohjoismaiden vihreä vasemmisto

-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

18 04 01 013.0.7

23 231 000 22 760 000 23 231 000 20 760 000 -23 231 000 -20 760 000 p.m. p.m.

Varaus

Yhteensä 23 231 000 22 760 000 23 231 000 20 760 000 -23 231 000 -20 760 000 p.m. p.m.

Perustelut:Ohjelmassa ei käsitellä Euroopan unionin kannalta tällä hetkellä tärkeimpiä aiheita. Tarvitaan erilaistatoimintamallia.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Tarkistusluonnos 532 === CULT/6391 ===

jonka on jättänyt käsiteltäväksi Kulttuuri- ja koulutusvaliokunta

-------------------------------

4



Muutetaan numerotiedot ja selvitysosa seuraavasti:


Maksusitoumukset




Maksut

18 04 01 013.0.7

23 231 000 22 760 000 23 231 000 20 760 000 4 650 000 7 000 000 27 881 000 27 760 000

Varaus

Yhteensä 23 231 000 22 760 000 23 231 000 20 760 000 4 650 000 7 000 000 27 881 000 27 760 000

Selvitysosa:Kohdan jälkeen:

Unionin ohjelmiin osallistuvien ehdokasmaiden ja tapauksen .......... varainhoitoasetuksen 21 artiklan 2 kohdane–g alakohdan mukaisesti.

Lisää:

Tämä ohjelma on oleellisen tärkeä kansalaisten osallistumisen lisäämiseksi Euroopan unionin politiikkoihinja mekanismeihin.

Kansalaisten Eurooppa -ohjelman määrärahoja on leikattu jatkuvasti. Riippumattomien konsulttienkomissiolle ja Euroopan parlamentille tekemissä tutkimuksissa todetaan nyt, että varat eivät riitä. Onotettava mukaan lisää hankkeita ja saavutettava mahdollisesti 30 prosentin taso hankkeiden hyväksymisessä.Nykysin tämä ei toteudu.

Perustelut:Nykyisen Kansalaisten Eurooppa -hankkeen määrärahoja (185,47 miljoonaa euroa) on vähennettyhuomattavasti vuosien mittaan (13,74 prosentin leikkaus edelliseen kauteen verrattuna). Rahoituksen vähyysaiheuttaa rahoitettujen hankkeiden alhaisen onnistumisasteen, joka on nykyisin vain 5–18 prosenttia. Vuotta2017 varten pyydetyt lisämäärärahat olisi ohjattava yksinomaan toiminta-avustuksiin osioihin ”Euroopanmuistiperintö” ja ”demokraattiseen toimintaan osallistuminen ja kansalaisvaikuttaminen”.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Tarkistusluonnos 1406 === S&D//7080 ===

jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan parlamentin sosialistien ja demokraattien ryhmä

-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

18 04 01 013.0.7

23 231 000 22 760 000 23 231 000 20 760 000 4 000 000 6 000 000 27 231 000 26 760 000

Varaus

Yhteensä 23 231 000 22 760 000 23 231 000 20 760 000 4 000 000 6 000 000 27 231 000 26 760 000

5

Perustelut:Kansalaisten Eurooppa -ohjelma saa jatkuvasti liian vähän rahoitusta. Se on keskeinen väline Euroopankansalaisten osallisuuden tunteen lisäämisessä. Ystävyyskaupunkitoiminnan ja kansalaisten hankkeidentukeminen lisää Euroopan unionin näkyvyyttä ja osoittaa EU:n toiminnan välittömän lisäarvon. Tämä lisäysrahoitetaan käyttämällä kaikkia rahoituskehysasetuksessa 1311/2013 tarjolla olevia rahoituskeinoja jamonivuotisen rahoituskehyksen tulevaa välitarkistusta.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Tarkistusluonnos 955 === VERT/7958 ===

jonka on jättänyt käsiteltäväksi Vihreät / Euroopan vapaa allianssi -ryhmä

-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

18 04 01 013.0.7

23 231 000 22 760 000 23 231 000 20 760 000 3 769 000 2 240 000 27 000 000 23 000 000

Varaus

Yhteensä 23 231 000 22 760 000 23 231 000 20 760 000 3 769 000 2 240 000 27 000 000 23 000 000

Perustelut:Euroopan parlamentin päätöslauselman P8_(2016)0309 40 kohdassa todetaan, että "rahoituskehyksenvälitarkistuksen yhteydessä sovitut muutokset olisi pantava täytäntöön viipymättä ja huomioitava jo unioninvuoden 2017 talousarviossa". Vastaavasti tällä tarkistuksella pyritään siirtämään päätöslauselman 49 kohtatalousarvioon.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Tarkistusluonnos 893 === ENF//8150 ===

jonka on jättänyt käsiteltäväksi Kansakuntien ja vapauden Eurooppa

-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

18 04 01 013.0.7

23 231 000 22 760 000 23 231 000 20 760 000 -3 231 000 -2 760 000 20 000 000 18 000 000

Varaus

Yhteensä 23 231 000 22 760 000 23 231 000 20 760 000 -3 231 000 -2 760 000 20 000 000 18 000 000

Perustelut:Yrittämällä pakotta unionin ulottuvuus ihmisten elämän jokaiselle alueelle unioni osoittaa haluavansa puuttuajäsenvaltioille kuuluvaan toimintaan ja hävittää jäsenvaltioiden omat kulttuuriset erikoispiirteet. Tällä tavalla

6

pyritään heikentämään kansojen ja valtioiden suvereenisuutta. Kyseessä on julkisten varojen tuhlaus, joka onsaatava loppumaan. Siksi on asianmukaista leikata tuntuvasti tämän budjettikohdan rahoitusta.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


jonka on jättänyt käsiteltäväksi Matteo Salvini, Lorenzo Fontana, Mara Bizzotto, Mario Borghezio, AngeloCiocca

-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

18 04 01 013.0.7

23 231 000 22 760 000 23 231 000 20 760 000 -3 231 000 -2 760 000 20 000 000 18 000 000

Varaus

Yhteensä 23 231 000 22 760 000 23 231 000 20 760 000 -3 231 000 -2 760 000 20 000 000 18 000 000

Perustelut:Yrittämällä pakotta unionin ulottuvuus ihmisten elämän jokaiselle alueelle unioni osoittaa haluavansa puuttuajäsenvaltioille kuuluvaan toimintaan ja hävittää jäsenvaltioiden omat kulttuuriset erikoispiirteet. Tällä tavallapyritään heikentämään kansojen ja valtioiden suvereenisuutta. Kyseessä on julkisten varojen tuhlaus, joka onsaatava loppumaan. Siksi on asianmukaista leikata tuntuvasti tämän budjettikohdan rahoitusta.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

18 04 01 013.0.7

23 231 000 22 760 000 23 231 000 20 760 000 769 000 240 000 24 000 000 21 000 000

Varaus

Yhteensä 23 231 000 22 760 000 23 231 000 20 760 000 769 000 240 000 24 000 000 21 000 000

Perustelut:Kansalaisten Eurooppa -ohjelman osalta TAE 2017 merkitsee vuonna 2013 tehdyn monivuotistarahoituskehystä koskevan sopimuksen tiukkaa toteuttamista. Kansalaisten Eurooppa on kuitenkin yksi EU:nnäkyvimmistä ja arvostetuimmista ohjelmista, joka tuo merkittävää eurooppalaista lisäarvoa. Tätäbudjettikohtaa olisi kasvatettava vuoden 2013 sopimukseen nähden, jotta voitaisiin ottaa huomioon EP:nmietinnöissään säännöllisesti esittämät prioriteetit.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

7

Tarkistusluonnos 551 === AFCO/6700 ===

jonka on jättänyt käsiteltäväksi Perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunta

-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

18 04 01 013.0.7

23 231 000 22 760 000 23 231 000 20 760 000 2 000 000 23 231 000 22 760 000

Varaus

Yhteensä 23 231 000 22 760 000 23 231 000 20 760 000 2 000 000 23 231 000 22 760 000


Unionin ohjelmiin osallistuvien ehdokasmaiden ja tapauksen .......... varainhoitoasetuksen 21 artiklan 2 kohdane–g alakohdan mukaisesti.

Lisää:

Vuonna 2017 ohjelman lohkon 2 painopisteisiin olisi edelleen sisällytettävä toimet, joiden aiheena onkeskustelu Euroopan tulevaisuudesta, ja toimilla olisi myös pyrittävä sisällyttämään erityisesti vanhuksettähän keskusteluun.

Perustelut:Tämä painopiste sisältyy vuoden 2016 työohjelmaan, ja sen olisi säilyttävä painopisteenä vuonna 2017.Toimilla olisi myös pyrittävä erityisesti ottamaan vanhukset mukaan keskusteluun.

Palautetaan talousarvioesitys (TE).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

18 04 01 013.0.7

23 231 000 22 760 000 23 231 000 20 760 000 2 000 000 23 231 000 22 760 000

Varaus

Yhteensä 23 231 000 22 760 000 23 231 000 20 760 000 2 000 000 23 231 000 22 760 000

8


Lisäksi määrärahalla on tarkoitus edistää Euroopan .......... unionin vaikutuksesta heidän päivittäiseenelämäänsä.

Lisää:

Vuonna 2017 ohjelman lohkon 2 painopisteisiin olisi edelleen sisällytettävä toimet, joiden aiheena onkeskustelu Euroopan tulevaisuudesta, ja toimilla olisi myös pyrittävä sisällyttämään erityisesti vanhuksettähän keskusteluun.

Perustelut:Palautetaan komission talousarvioesitys. Tämä painopiste sisältyy vuoden 2016 työohjelmaan, ja sen olisisäilyttävä painopisteenä vuonna 2017. Toimilla olisi myös pyrittävä erityisesti ottamaan vanhukset mukaankeskusteluun.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


jonka on jättänyt käsiteltäväksi Jonás Fernández, Ramón Jáuregui Atondo, Eider Gardiazabal Rubial,Budjettivaliokunta, Elmar Brok

-------------------------------



Muutetaan selvitysosa seuraavasti:


Maksusitoumukset




Maksut

18 04 01 013.0.7

23 231 000 22 760 000 23 231 000 20 760 000 23 231 000 20 760 000

Varaus

Yhteensä 23 231 000 22 760 000 23 231 000 20 760 000 23 231 000 20 760 000

Selvitysosa:Ennen kohtaa:


Muuta:

Kansalaisten Eurooppa -ohjelman mukaisesti ja pyrittäessä lähentämään Eurooppaa ja sen kansalaisia toisiinsaohjelman yleisinä tavoitteina ovat unionin ja sen historian ja monimuotoisuuden ymmärtämisen lisääminenkansalaisten keskuudessa ja Euroopan kansalaisuuden edistäminen ja demokraattisen osallistumisenparantaminen unionin tasolla sekä kansalaisten tietämyksen lisääminen asioissa, jotka koskevat Euroopankulttuuria ylikansallisesti tarkasteltuna, Euroopan historiaa ja unionin historiaa sekä ajatusta Euroopanunionista ja sitä eteenpäin vieneistä liikkeistä.tasolla.

Määräraha on tarkoitettu kattamaan mm. seuraavat toimet: kumppanuudet, rakenteellinen tuki, muistiperintöönliittyvät hankkeet, unionin historia ja sen identiteetti, kansalaisten kokoukset, ystävyyskaupunkitoiminnanverkostot, kansalaisten ja kansalaisjärjestöjen hankkeet, vertaistarkastelut, tutkimukset ja viestintäpalvelut,tukitoimenpiteet, tapahtumat ja tukirakenteet jäsenvaltioissa, mukaan luettuina kansalaisjärjestöjen,

9

korkeakoulujen ja tutkimuskeskustenkansalaisjärjestöjen hankkeet, jotka edistävät integraatiota, kielellistämonimuotoisuutta, yhteenkuuluvuutta ja syrjimättömyyttä ottaen erityisesti huomioon Euroopan vähemmistöt.

Kohdan jälkeen:


Lisää:

Kansalaisten Eurooppa -ohjelmasta tuetaan erityisesti yhdentymisprosessin uudelleenkäynnistämistäkoskevan jäsennellyn vuoropuhelun aloittamista kansalaisyhteiskunnan kanssa, kun Rooman sopimuksenallekirjoittamisesta tulee kuluneeksi 60 vuotta maaliskuussa 2017. Jäsennellyn vuoropuhelun päätteeksijärjestetään toinen Eurooppa-liikkeen kongressi Haagissa toukokuussa 2018.

Perustelut:On tarpeen kehittää tutkimuksen ja tiedonlevityksen avulla toimia, joilla lisätään tietämystä Euroopankulttuuriin liittyvistä ylikansallisista piirteistä, sillä tämä edistää Euroopan kansalaisuuden hahmottamista.Lisäksi unionin historiaa ja myös ajatusta Euroopan unionista ja sitä eteenpäin vieneistä liikkeistä koskevaatietämystä levittämällä autetaan kansalaisia ymmärtämään paremmin Euroopan yhdentymiskehitystä.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Alamomentti 18 04 01 02 — Eurooppalainen kansalaisaloite



Maksusitoumukset




Maksut

18 04 01 023.0.7

840 000 740 000 840 000 740 000 1 160 000 1 060 000 2 000 000 1 800 000

Varaus

Yhteensä 840 000 740 000 840 000 740 000 1 160 000 1 060 000 2 000 000 1 800 000

Perustelut:Talousarvioesitys on liian rajallinen, jotta sillä voisi olla todellista vaikutusta ja jotta saataisiin aikaantarpeellisia synergiavaikutuksia 28 erilaisessa jäsenvaltiossa ja voitaisiin tukea kansalaisjärjestöjä, jotkahaluaisivat käynnistää kansalaisaloitteen. Siksi tarvitaan lisäystä.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

10





Maksusitoumukset




Maksut

18 04 01 023.0.7

840 000 740 000 840 000 740 000 160 000 60 000 1 000 000 800 000

Varaus

Yhteensä 840 000 740 000 840 000 740 000 160 000 60 000 1 000 000 800 000

Perustelut:Euroopan parlamentin päätöslauselman P8_(2016)0309 40 kohdassa todetaan, että "rahoituskehyksenvälitarkistuksen yhteydessä sovitut muutokset olisi pantava täytäntöön viipymättä ja huomioitava jo unioninvuoden 2017 talousarviossa". Vastaavasti tällä tarkistuksella pyritään siirtämään päätöslauselman 49 kohtatalousarvioon.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

18 04 01 023.0.7

840 000 740 000 840 000 740 000 25 000 15 000 865 000 755 000

Varaus

Yhteensä 840 000 740 000 840 000 740 000 25 000 15 000 865 000 755 000

Perustelut:Kansalaisten Eurooppa -ohjelman osalta TAE 2017 merkitsee vuonna 2013 tehdyn monivuotistarahoituskehystä koskevan sopimuksen tiukkaa toteuttamista. Kansalaisten Eurooppa on kuitenkin yksi EU:nnäkyvimmistä ja arvostetuimmista ohjelmista, joka tuo merkittävää eurooppalaista lisäarvoa. Tätäbudjettikohtaa olisi kasvatettava vuoden 2013 sopimukseen nähden, jotta voitaisiin ottaa huomioon EP:nmietinnöissään säännöllisesti esittämät prioriteetit.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

11





Maksusitoumukset




Maksut

18 04 01 023.0.7

840 000 740 000 840 000 740 000 840 000 740 000

Varaus

Yhteensä 840 000 740 000 840 000 740 000 840 000 740 000


Määräraha on lisäksi tarkoitettu eurooppalaisten kansalaisaloitteiden .......... niihin liittyviä vaatimuksia kokoEuroopan alueella.

Lisää:

Nämä määrärahat on tarkoitettu myös rahoittamaan tiedotuskampanjoita, joilla lisätään kansalaistentietoisuutta eurooppalaisesta kansalaisaloitteesta.

Perustelut:Kun otetaan huomioon komission huomautukset koehankkeesta, joka koski eurooppalaiseenkansalaisaloitteeseen liittyvien kampanjoiden rahoittamista ja tukemista, ehdotamme, että osa kyseisessäpilottihankkeessa alun perin kaavailluista toimista rahoitetaan "Kansalaisten Eurooppa" -ohjelman erityisestäbudjettikohdasta. Näiden määrärahojen ei pitäisi haitata muita tämän ohjelman mukaisia toimia.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


jonka on jättänyt käsiteltäväksi Michał Marusik, Sophie Montel, Auke Zijlstra, Stanisław Żółtek

-------------------------------


Alamomentti 18 05 03 01 — Turvallisten eurooppalaisten yhteiskuntien edistäminen



Maksusitoumukset




Maksut

18 05 03 011.1.31

149 923 837 149 485 193 149 923 837 149 485 193 -49 923 837 -49 485 193 100 000 000 100 000 000

Varaus

Yhteensä 149 923 837 149 485 193 149 923 837 149 485 193 -49 923 837 -49 485 193 100 000 000 100 000 000

Perustelut:Kun otetaan huomioon unionin nykytilanne, toimielinten toteuttamat turvatoimet ovat selvästi erittäintehottomia. Nykyisen talouskriisin valossa määrärahojen lisääminen tällaisiin tehottomiin terrorismintorjuntatoimiin on vieläkin järjettömämpää. Ei siis ole perusteltua lisätä budjettikohdan määrärahoja enempääkuin 30 prosenttia.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Tarkistusluonnos 1244 === EPP//7423 ===

12

jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan kansanpuolueen ryhmä (kristillisdemokraatit)

-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

18 05 03 011.1.31

149 923 837 149 485 193 149 923 837 149 485 193 20 800 000 10 400 000 170 723 837 159 885 193

Varaus

Yhteensä 149 923 837 149 485 193 149 923 837 149 485 193 20 800 000 10 400 000 170 723 837 159 885 193

Perustelut:Olisi palautettava ESIR-takuurahaston rahoittamiseen käytettävien Horisontti 2020 -puiteohjelmanbudjettikohtien vuotuinen rakenne 2017. Nämä tarkistukset heijastelevat parlamentin sitoutumista siihen, ettäminimoidaan ESIR-rahaston aiheuttamien uudelleen kohdentamisten vaikutukset tähän ohjelmaan.Lisämäärärahat olisi turvattava monivuotisen rahoituskehyksen lähestyvän välitarkistuksen yhteydessä asiaakoskevan parlamentin pyynnön mukaisesti.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

18 05 03 011.1.31

149 923 837 149 485 193 149 923 837 149 485 193 20 800 000 10 400 000 170 723 837 159 885 193

Varaus

Yhteensä 149 923 837 149 485 193 149 923 837 149 485 193 20 800 000 10 400 000 170 723 837 159 885 193

Perustelut:Tarkistuksella halutaan palauttaa kokonaan tämän budjettikohdan alkuperäinen vuotuinen rakenne sen mukaan,mitä oli suunniteltu ennen maksusitoumusmäärärahojen uudelleenkohdentamista ESIR-rahaston (Euroopanstrategisten investointien rahasto) takuurahaston rahoittamiseksi. Tämän lisäyksen rahoittamiseen tarvittavatvarat varmistetaan monivuotisen rahoituskehyksen tulevassa välitarkistuksessa.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Tarkistusluonnos 732 === ALDE/7811 ===

jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan liberaalidemokraattien liiton ryhmä

-------------------------------

13





Maksusitoumukset




Maksut

18 05 03 011.1.31

149 923 837 149 485 193 149 923 837 149 485 193 20 800 000 170 723 837 149 485 193

Varaus

Yhteensä 149 923 837 149 485 193 149 923 837 149 485 193 20 800 000 170 723 837 149 485 193

Perustelut:Tarkistuksella halutaan palauttaa kokonaan tämän budjettikohdan alkuperäinen vuotuinen rakenne sen mukaan,mitä oli suunniteltu ennen maksusitoumusmäärärahojen uudelleenkohdentamista ESIR-rahaston (Euroopanstrategisten investointien rahasto) takuurahaston rahoittamiseksi.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


jonka on jättänyt käsiteltäväksi Gérard Deprez, Nils Torvalds, Gerben-Jan Gerbrandy, Dominique Riquet, LieveWierinck, Nedzhmi Ali, Euroopan liberaalidemokraattien liiton ryhmä

-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

18 05 03 011.1.31

149 923 837 149 485 193 149 923 837 149 485 193 20 800 000 170 723 837 149 485 193

Varaus

Yhteensä 149 923 837 149 485 193 149 923 837 149 485 193 20 800 000 170 723 837 149 485 193

Perustelut:Tarkistuksella halutaan palauttaa kokonaan tämän budjettikohdan alkuperäinen vuotuinen rakenne sen mukaan,mitä oli suunniteltu ennen maksusitoumusmäärärahojen uudelleenkohdentamista ESIR-rahaston (Euroopanstrategisten investointien rahasto) takuurahaston rahoittamiseksi.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Tarkistusluonnos 437 === LIBE/5534 ===

jonka on jättänyt käsiteltäväksi Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta

-------------------------------


Momentti 18 06 01 — Huumausainepolitiikkaan liittyvien aloitteiden tukeminen



Maksusitoumukset




Maksut

18 06 013.0.4

3 132 000 2 756 200 2 632 000 2 456 200 500 000 300 000 3 132 000 2 756 200

Varaus

Yhteensä 3 132 000 2 756 200 2 632 000 2 456 200 500 000 300 000 3 132 000 2 756 200

14

Perustelut:Palautetaan talousarvioesitys (TE).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Tarkistusluonnos 610 === EFDD/7231 ===

jonka on jättänyt käsiteltäväksi Vapauden ja suoran demokratian Eurooppa

-------------------------------


Momentti 18 06 02 — Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskus (EMCDDA)



Maksusitoumukset




Maksut

18 06 023.0.DAG

15 081 600 15 081 600 15 081 600 15 081 600 -5 081 600 -5 081 600 10 000 000 10 000 000

Varaus

Yhteensä 15 081 600 15 081 600 15 081 600 15 081 600 -5 081 600 -5 081 600 10 000 000 10 000 000

Perustelut:Ei ole selvää, mikä tämän keskuksen todellinen lisäarvo on.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

18 06 023.0.DAG

15 081 600 15 081 600 15 081 600 15 081 600 3 317 325 3 317 325 18 398 925 18 398 925

Varaus

Yhteensä 15 081 600 15 081 600 15 081 600 15 081 600 3 317 325 3 317 325 18 398 925 18 398 925

Perustelut:Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskus tarjoaa EU:lle ja jäsenvaltioilletodenmukaisen yleiskuvan Euroopan huumeongelmista sekä vankan näyttöön perustuvan pohjan alankeskustelulle. Kun otetaan huomioon tämän vitsauksen mukanaan tuomat ongelmat ja sen merkitys nyky-yhteiskunnassa, on erittäin tärkeää lisätä tähän asiaan kohdennettavaa tukea.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


jonka on jättänyt käsiteltäväksi João Ferreira, Miguel Viegas, João Pimenta Lopes, Marina Albiol Guzmán,Younous Omarjee, Liadh Ní Riada, Martina Anderson, Xabier Benito Ziluaga, Malin Björk, Lynn Boylan, MattCarthy, Nikolaos Chountis, Javier Couso Permuy, Luke Ming Flanagan, Tania González Peñas, ThomasHändel, Stelios Kouloglou, Kostadinka Kuneva, Merja Kyllönen, Patrick Le Hyaric, Paloma López Bermejo,

15

Sabine Lösing, Marisa Matias, Sofia Sakorafa, Lola Sánchez Caldentey, Barbara Spinelli, Estefanía TorresMartínez, Ángela Vallina, Marie-Christine Vergiat, Euroopan yhtyneen vasemmistonkonfederaatioryhmä/Pohjoismaiden vihreä vasemmisto

-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

18 06 023.0.DAG

15 081 600 15 081 600 15 081 600 15 081 600 3 317 325 3 317 325 18 398 925 18 398 925

Varaus

Yhteensä 15 081 600 15 081 600 15 081 600 15 081 600 3 317 325 3 317 325 18 398 925 18 398 925

Perustelut:Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskus tarjoaa EU:lle ja jäsenvaltioilletodenmukaisen kuvan Euroopan huumeongelmista sekä vankan näyttöön perustuvan pohjan alan keskustelulle.Kun otetaan huomioon tämän vitsauksen ongelmat ja merkitys nyky-yhteiskunnassa, on erittäin tärkeää lisätätähän asiaan kohdennettavaa tukea.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Momentti 18 07 01 — Unionin sisällä annettava hätätilanteen tuki



Maksusitoumukset




Maksut

18 07 013.0.12

198 000 000 217 000 000 198 000 000 217 000 000 -128 000 000 -137 000 000 70 000 000 80 000 000

Varaus

Yhteensä 198 000 000 217 000 000 198 000 000 217 000 000 -128 000 000 -137 000 000 70 000 000 80 000 000

Perustelut:Ei ole perusteltua lisätä 170 prosentilla määrärahoja operaatioihin, joilla vastataan ihmisen aiheuttamiinkatastrofeihin, kuten kolmansien maiden kansalaisten (pakolaisten) joukoittaiseen jäsenvaltioihin tuloon.Jokaisella jäsenvaltioilla pitäisi olla vapaus itse päättää, ottavatko ne vastaan ”maahanmuuttajia” ja suvereenioikeus valita, tarjoavatko ne taloudellista apua muille maille. Tähän on lisättävä, että menojen lisääminen ei oleperusteltua nykyisessä taloudellisessa ilmapiirissä.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

16


Alamomentti 19 01 01 01 — Virkamiehiin ja väliaikaisiin toimihenkilöihin liittyvät menot – Päätoimipaikka



Maksusitoumukset




Maksut

19 01 01 015.2.3X

7 353 573 7 353 573 7 277 186 7 277 186 -277 186 -277 186 7 000 000 7 000 000

Varaus

Yhteensä 7 353 573 7 353 573 7 277 186 7 277 186 -277 186 -277 186 7 000 000 7 000 000

Perustelut:Vaikuttaisi järkevältä tehdä joitakin lisävähennyksiä.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Alamomentti 19 01 02 01 — Ulkopuolinen henkilöstö – Päätoimipaikka



Maksusitoumukset




Maksut

19 01 02 015.2.3X

2 083 983 2 083 983 2 052 088 2 052 088 -50 688 -50 688 2 001 400 2 001 400

Varaus

Yhteensä 2 083 983 2 083 983 2 052 088 2 052 088 -50 688 -50 688 2 001 400 2 001 400

Perustelut:Ei ole tarvetta lisätä tämän budjettikohdan rahoitusta. Unionin menojen asianmukaisen uudelleenarvioinninvarmistamiseksi ehdotamme rahoituksen pitämistä vuoden 2016 tasolla.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Tarkistusluonnos 234 === AFET/5334 ===

jonka on jättänyt käsiteltäväksi Ulkoasiainvaliokunta

-------------------------------


Alamomentti 19 01 02 01 — Ulkopuolinen henkilöstö – Päätoimipaikka



Maksusitoumukset




Maksut

19 01 02 015.2.3X

2 083 983 2 083 983 2 052 088 2 052 088 31 895 31 895 2 083 983 2 083 983

Varaus

Yhteensä 2 083 983 2 083 983 2 052 088 2 052 088 31 895 31 895 2 083 983 2 083 983


17

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Alamomentti 19 01 02 02 — Ulkopuolinen henkilöstö – Unionin edustustot



Maksusitoumukset




Maksut

19 01 02 025.2.3X

61 685 61 685 60 598 60 598 1 087 1 087 61 685 61 685

Varaus

Yhteensä 61 685 61 685 60 598 60 598 1 087 1 087 61 685 61 685


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


jonka on jättänyt käsiteltäväksi Mara Bizzotto, Mario Borghezio, Michał Marusik, Sophie Montel, MatteoSalvini, Auke Zijlstra, Stanisław Żółtek

-------------------------------


Alamomentti 19 01 02 11 — Muut hallintomenot – Päätoimipaikka



Maksusitoumukset




Maksut

19 01 02 115.2.3X

557 372 557 372 543 877 543 877 -43 877 -43 877 500 000 500 000

Varaus

Yhteensä 557 372 557 372 543 877 543 877 -43 877 -43 877 500 000 500 000

Perustelut:Kun otetaan huomioon unionin talouskriisi, on suositeltavaa pitää henkilöstökulut alhaalla. Siksi tämänbudjettikohdan määrärahoja olisi vähennettävä.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

18


Alamomentti 19 01 02 11 — Muut hallintomenot – Päätoimipaikka



Maksusitoumukset




Maksut

19 01 02 115.2.3X

557 372 557 372 543 877 543 877 13 495 13 495 557 372 557 372

Varaus

Yhteensä 557 372 557 372 543 877 543 877 13 495 13 495 557 372 557 372


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Alamomentti 19 01 02 12 — Muut hallintomenot – Unionin edustustot



Maksusitoumukset




Maksut

19 01 02 125.2.3X

80 365 80 365 77 450 77 450 -47 450 -47 450 30 000 30 000

Varaus

Yhteensä 80 365 80 365 77 450 77 450 -47 450 -47 450 30 000 30 000

Perustelut:Kun otetaan huomioon unionin talouskriisi, on suositeltavaa pitää henkilöstökulut alhaalla. Ei siis oleperusteltua lisätä määrärahoja enempää kuin 30 prosenttia.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Alamomentti 19 01 02 12 — Muut hallintomenot – Unionin edustustot



Maksusitoumukset




Maksut

19 01 02 125.2.3X

80 365 80 365 77 450 77 450 2 915 2 915 80 365 80 365

Varaus

Yhteensä 80 365 80 365 77 450 77 450 2 915 2 915 80 365 80 365


19

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Alamomentti 19 01 03 01 — Tieto- ja viestintätekniikkalaitteisiin ja -palveluihin liittyvät menot



Maksusitoumukset




Maksut

19 01 03 015.2.3X

464 286 464 286 449 557 449 557 -49 557 -49 557 400 000 400 000

Varaus

Yhteensä 464 286 464 286 449 557 449 557 -49 557 -49 557 400 000 400 000

Perustelut:Vaikuttaisi järkevältä tehdä tähän budjettikohtaan joitakin lisävähennyksiä.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

19 01 03 015.2.3X

464 286 464 286 449 557 449 557 14 729 14 729 464 286 464 286

Varaus

Yhteensä 464 286 464 286 449 557 449 557 14 729 14 729 464 286 464 286


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Alamomentti 19 01 03 02 — Kiinteistöt ja niihin liittyvät menot – Unionin edustustot



Maksusitoumukset




Maksut

19 01 03 02 5.2.3X 384 084 384 084 378 846 378 846 -238 846 -238 846 140 000 140 000

20


Maksusitoumukset




Maksut

Varaus

Yhteensä 384 084 384 084 378 846 378 846 -238 846 -238 846 140 000 140 000

Perustelut:Kun otetaan huomioon unionin nykyinen taloustilanne, hallintomäärärahojen lisääminen yli 170 prosentilla onepäviisasta. Sille ei ole perusteita.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Alamomentti 19 01 03 02 — Kiinteistöt ja niihin liittyvät menot – Unionin edustustot



Maksusitoumukset




Maksut

19 01 03 025.2.3X

384 084 384 084 378 846 378 846 5 238 5 238 384 084 384 084

Varaus

Yhteensä 384 084 384 084 378 846 378 846 5 238 5 238 384 084 384 084


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Alamomentti 19 01 04 01 — Vakautta ja rauhaa edistävän välineen tukimenot



Maksusitoumukset




Maksut

19 01 04 014.0.6

6 980 000 6 980 000 6 550 000 6 550 000 -550 000 -550 000 6 000 000 6 000 000

Varaus

Yhteensä 6 980 000 6 980 000 6 550 000 6 550 000 -550 000 -550 000 6 000 000 6 000 000

Perustelut:Unionin toimielinten hallintomenojen vähentämisen olisi oltava ensisijaista talouskriisin vallitessa. Siksi tämänbudjettikohdan määrärahoja olisi vähennettävä.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


21


-------------------------------


Alamomentti 19 01 04 01 — Vakautta ja rauhaa edistävän välineen tukimenot



Maksusitoumukset




Maksut

19 01 04 014.0.6

6 980 000 6 980 000 6 550 000 6 550 000 430 000 430 000 6 980 000 6 980 000

Varaus

Yhteensä 6 980 000 6 980 000 6 550 000 6 550 000 430 000 430 000 6 980 000 6 980 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Alamomentti 19 01 04 02 — Yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan (YUTP) tukimenot



Maksusitoumukset




Maksut

19 01 04 024.0.8

500 000 500 000 500 000 500 000 -500 000 -500 000 p.m. p.m.

Varaus

Yhteensä 500 000 500 000 500 000 500 000 -500 000 -500 000 p.m. p.m.

Selvitysosa:Poista:

Määräraha on tarkoitettu kattamaan tuki sellaisten YUTP:n toimien täytäntöönpanolle, joista komissiolla ei oleriittävästi kokemusta tai joita varten se tarvitsee lisätukea. Se on tarkoitettu kattamaan

– menot teknisestä ja hallinnollisesta avusta, jonka komissio voi delegoida unionin lainsäädännön alaiselletoimeenpanovirastolle,

– menot teknisestä ja hallinnollisesta avusta, johon ei liity julkishallinnon tehtäviä ja jonka komissio onulkoistanut erillisin palvelusopimuksin edunsaajien ja komission yhteisen edun mukaisesti. Tämä käsittääkustannukset, joita aiheutuu Euroopan unionista tehdyssä sopimuksessa vahvistettujen YUTP:n tavoitteidentoteuttamisen yhteydessä määrättyjen talouspakotteiden soveltamisessa tarvittavan, sähköisessä muodossaolevan talouspakotteiden päivitetyn luettelon päivittämisestä ja ylläpidosta,

– menot selvityksistä, asiantuntijakokouksista, tietojärjestelmistä ja julkaisuista, jotka liittyvät suoraanohjelman tavoitteen saavuttamiseen.

Määrärahoiksi voidaan ottaa tulot, jotka mahdollisesti saadaan jäsenvaltioiden ja kolmansien maiden,molemmissa tapauksissa niiden valtiolliset elimet, yhteisöt ja luonnolliset henkilöt mukaan luettuina,rahoitusosuuksista, joilla nämä osallistuvat eräiden unionin rahoittamien ja komission niiden puolesta

22

hallinnoimien ulkomaanavun hankkeiden tai ohjelmien rahoittamiseen. Tällaiset tulotaulukon momentille 6 3 3otetut rahoitusosuudet ovat varainhoitoasetuksen 21 artiklan 2 kohdan b alakohdassa tarkoitettujakäyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja. Hallinnollisten tukimenojen budjettikohtaan otettavat määrätmääräytyvät kustakin ohjelmasta tehdyn rahoitussopimuksen perusteella eivätkä saa keskimäärin ylittää 4:ää%:a kuhunkin lukuun otetuista ohjelman rahoitusosuuksista, sanotun kuitenkaan rajoittamattavarainhoitoasetuksen 187 artiklan 7 kohdan soveltamista.

Määräraha on tarkoitettu kattamaan yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan (YTPP) operaatioidentukifoorumin hallinnolliset tukimenot, sanotun kuitenkaan rajoittamatta operaatioiden tukifooruminperustamista koskevan lopullisen päätöksen soveltamista.

YTPP-operaatioista aiheutuvat tulot, joilla osallistutaan keskitettyjen tukitoimenpiteiden rahoitukseen ja jotkaotetaan tulotaulukon momentille 5 5 0, voidaan ottaa määrärahoiksi tälle alamomentille varainhoitoasetuksen21 artiklan 3 kohdan mukaisesti.

Varainhoitoasetuksen 21 artiklan 3 kohdassa tarkoitettujen käyttötarkoitukseensa sidottujen tulojen määräksiarvioidaan 65 000 euroa.

Määräraha kattaa luvun 19 03 tukimenot.

Perustelut:Kolmansien maiden kanssa tehtävän yhteistyön olisi perustuttava jäsenvaltioiden keskinäiseen koordinointiin,ja sen vuoksi sitä olisi tuettava jäsenvaltioissa jo olemassa olevien rakenteiden kautta.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


jonka on jättänyt käsiteltäväksi João Ferreira, João Pimenta Lopes, Miguel Viegas, Neoklis Sylikiotis, TakisHadjigeorgiou, Marina Albiol Guzmán, Martina Anderson, Xabier Benito Ziluaga, Malin Björk, NikolaosChountis, Javier Couso Permuy, Luke Ming Flanagan, Tania González Peñas, Thomas Händel, Josu JuaristiAbaunz, Rina Ronja Kari, Paloma López Bermejo, Sabine Lösing, Liadh Ní Riada, Lola Sánchez Caldentey,Estefanía Torres Martínez, Ángela Vallina, Euroopan yhtyneen vasemmistonkonfederaatioryhmä/Pohjoismaiden vihreä vasemmisto

-------------------------------


Alamomentti 19 01 04 02 — Yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan (YUTP) tukimenot



Maksusitoumukset




Maksut

19 01 04 024.0.8

500 000 500 000 500 000 500 000 -500 000 -500 000 p.m. p.m.

Varaus

Yhteensä 500 000 500 000 500 000 500 000 -500 000 -500 000 p.m. p.m.

Selvitysosa:Poista:

Määräraha on tarkoitettu kattamaan tuki sellaisten YUTP:n toimien täytäntöönpanolle, joista komissiolla ei oleriittävästi kokemusta tai joita varten se tarvitsee lisätukea. Se on tarkoitettu kattamaan

– menot teknisestä ja hallinnollisesta avusta, jonka komissio voi delegoida unionin lainsäädännön alaiselletoimeenpanovirastolle,

23

– menot teknisestä ja hallinnollisesta avusta, johon ei liity julkishallinnon tehtäviä ja jonka komissio onulkoistanut erillisin palvelusopimuksin edunsaajien ja komission yhteisen edun mukaisesti. Tämä käsittääkustannukset, joita aiheutuu Euroopan unionista tehdyssä sopimuksessa vahvistettujen YUTP:n tavoitteidentoteuttamisen yhteydessä määrättyjen talouspakotteiden soveltamisessa tarvittavan, sähköisessä muodossaolevan talouspakotteiden päivitetyn luettelon päivittämisestä ja ylläpidosta,

– menot selvityksistä, asiantuntijakokouksista, tietojärjestelmistä ja julkaisuista, jotka liittyvät suoraanohjelman tavoitteen saavuttamiseen.

Määrärahoiksi voidaan ottaa tulot, jotka mahdollisesti saadaan jäsenvaltioiden ja kolmansien maiden,molemmissa tapauksissa niiden valtiolliset elimet, yhteisöt ja luonnolliset henkilöt mukaan luettuina,rahoitusosuuksista, joilla nämä osallistuvat eräiden unionin rahoittamien ja komission niiden puolestahallinnoimien ulkomaanavun hankkeiden tai ohjelmien rahoittamiseen. Tällaiset tulotaulukon momentille 6 3 3otetut rahoitusosuudet ovat varainhoitoasetuksen 21 artiklan 2 kohdan b alakohdassa tarkoitettujakäyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja. Hallinnollisten tukimenojen budjettikohtaan otettavat määrätmääräytyvät kustakin ohjelmasta tehdyn rahoitussopimuksen perusteella eivätkä saa keskimäärin ylittää 4:ää%:a kuhunkin lukuun otetuista ohjelman rahoitusosuuksista, sanotun kuitenkaan rajoittamattavarainhoitoasetuksen 187 artiklan 7 kohdan soveltamista.

Määräraha on tarkoitettu kattamaan yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan (YTPP) operaatioidentukifoorumin hallinnolliset tukimenot, sanotun kuitenkaan rajoittamatta operaatioiden tukifooruminperustamista koskevan lopullisen päätöksen soveltamista.

YTPP-operaatioista aiheutuvat tulot, joilla osallistutaan keskitettyjen tukitoimenpiteiden rahoitukseen ja jotkaotetaan tulotaulukon momentille 5 5 0, voidaan ottaa määrärahoiksi tälle alamomentille varainhoitoasetuksen21 artiklan 3 kohdan mukaisesti.

Varainhoitoasetuksen 21 artiklan 3 kohdassa tarkoitettujen käyttötarkoitukseensa sidottujen tulojen määräksiarvioidaan 65 000 euroa.


Perustelut:Kolmansien maiden kanssa tehtävän yhteistyön olisi perustuttava jäsenvaltioiden keskinäiseen koordinointiin,ja sen vuoksi sitä olisi tuettava niissä jo olemassa olevien rakenteiden kautta.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Alamomentti 19 01 04 03 — Demokratiaa ja ihmisoikeuksia koskevan eurooppalaisen rahoitusvälineentukimenot – Vaalitarkkailutehtäviin liittyvät menot



Maksusitoumukset




Maksut

19 01 04 034.0.5

721 211 721 211 691 211 691 211 -91 211 -91 211 600 000 600 000

Varaus

Yhteensä 721 211 721 211 691 211 691 211 -91 211 -91 211 600 000 600 000

24

Perustelut:Kansalliset vaalit ovat kunkin maan sisäinen asia. Jokaisella maalla on oltava omat järjestelynsä vaalienpätevyyden määrittämiseksi. Unionin ei tarvitse osallistua siihen. Näin ollen tämän kaltaisten matkojenmäärärahoja olisi vähennettävä.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Alamomentti 19 01 04 03 — Demokratiaa ja ihmisoikeuksia koskevan eurooppalaisen rahoitusvälineentukimenot – Vaalitarkkailutehtäviin liittyvät menot



Maksusitoumukset




Maksut

19 01 04 034.0.5

721 211 721 211 691 211 691 211 30 000 30 000 721 211 721 211

Varaus

Yhteensä 721 211 721 211 691 211 691 211 30 000 30 000 721 211 721 211


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Alamomentti 19 01 04 04 — Kumppanuusvälineen tukimenot



Maksusitoumukset




Maksut

19 01 04 044.0.4

5 020 000 5 020 000 5 020 000 5 020 000 -5 020 000 -5 020 000 p.m. p.m.

Varaus

Yhteensä 5 020 000 5 020 000 5 020 000 5 020 000 -5 020 000 -5 020 000 p.m. p.m.

Selvitysosa:Poista:

Määräraha on tarkoitettu kattamaan

– menot teknisestä ja hallinnollisesta avusta, johon ei liity julkishallinnon tehtäviä ja jonka komissio onulkoistanut erillisin palvelusopimuksin komission ja edunsaajien yhteisen edun mukaisesti,

– menot unionin edustustoissa työskentelevästä ulkopuolisesta henkilöstöstä (sopimussuhteinen henkilöstö,paikallinen henkilöstö tai kansalliset asiantuntijat), kun ohjelmien hallintoa siirretään kolmansissa maissasijaitseviin unionin edustustoihin tai kun lakkautettujen teknisen avun toimistojen tehtäviä siirretääntakaisin komissioon, sekä ylimääräiset logistiikka- ja infrastruktuurikustannukset, kuten koulutus-, kokous-,

25

virkamatka- ja vuokrakulut, joita aiheutuu suoraan siitä, että edustustoissa työskentelee tämän alamomentinmäärärahoilla palkattua ulkopuolista henkilöstöä,

– menot selvityksistä, asiantuntijakokouksista, tietojärjestelmistä, valistuksesta, koulutuksesta, valmistelusta,kokemusten ja parhaiden toimintatapojen vaihtamisesta, julkaisutoiminnasta ja mistä tahansahallinnollisesta tai teknisestä avusta, joka liittyy suoraan ohjelman tavoitteen saavuttamiseen,

– menot asiaankuuluvia kysymyksiä käsittelevästä tutkimustoiminnasta ja toiminnan tulosten levittämisestä,

– menot, jotka liittyvät tiedotus- ja viestintätoimiin, mukaan lukien viestintästrategioiden laatiminen jaunionin poliittisia painopisteitä koskeva ulkoinen tiedotustoiminta.



Perustelut:Ei ole unionin vaan jäsenvaltioiden tehtävä arvioida, luoda ja toteuttaa diplomaattisuhteita ja kumppanuuksiakansainvälisen kentän uusien toimijoiden kanssa. Tämä on yritys heikentää kansojen ja valtioidenitsemääräämisoikeutta. Tällainen julkisten varojen tuhlaus on saatava loppumaan.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Momentti 19 02 01 — Vallitsevien ja puhkeamaisillaan olevien kriisien hallinta

Muutetaan numerotiedot, nimike ja selvitysosa seuraavasti:


Maksusitoumukset




Maksut

19 02 014.0.6

170 200 000 181 000 000 170 200 000 181 000 000 -170 200 000 -181 000 000 p.m. p.m.

Varaus

Yhteensä 170 200 000 181 000 000 170 200 000 181 000 000 -170 200 000 -181 000 000 p.m. p.m.

Nimike:Vallitsevien ja puhkeamaisillaan olevien kriisien hallinta


Oikeusperusta

26

Poista:

Määrärahalla on tarkoitus nopeasti edistää vakautta toteuttamalla tehokkaita toimia, joilla autetaansäilyttämään, luomaan tai palauttamaan olosuhteet, jotka ovat välttämättömiä unionin ulkoisten politiikkojen jatoimien asianmukaiselle täytäntöönpanolle Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 21 artiklan mukaisesti.Teknistä apua ja rahoitusapua voidaan antaa hätätilanteessa, vallitsevassa tai puhkeamaisillaan olevassakriisitilanteessa, demokratiaa, yleistä järjestystä, ihmisoikeuksia, perusvapauksia tai ihmisten turvallisuuttauhkaavassa tilanteessa erityisesti silloin, kun epävakaa tilanne altistaa sukupuoleen perustuvalle väkivallalle,taikka tilanteessa, joka uhkaa kärjistyä aseelliseksi konfliktiksi tai horjuttaa vakavalla tavalla yhden taiuseamman kolmannen maan vakautta.

Määrärahoiksi voidaan ottaa tulot, jotka mahdollisesti saadaan jäsenvaltioiden ja kolmansien maiden,molemmissa tapauksissa niiden valtiolliset elimet, yhteisöt ja luonnolliset henkilöt mukaan luettuina,rahoitusosuuksista, joilla nämä osallistuvat eräiden unionin rahoittamien ja komission niiden puolestahallinnoimien ulkomaanavun hankkeiden tai ohjelmien rahoittamiseen. Tällaiset tulotaulukon momentille 6 3 3otetut rahoitusosuudet ovat varainhoitoasetuksen 21 artiklan 2 kohdan b alakohdassa tarkoitettujakäyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja. Hallinnollisten tukimenojen budjettikohtaan otettavat määrätmääräytyvät kustakin ohjelmasta tehdyn rahoitussopimuksen perusteella eivätkä saa keskimäärin ylittää 4:ääprosenttia kuhunkin lukuun otetuista ohjelman rahoitusosuuksista ja niitä voidaan täydentää unioninerityisrahastojen rahoitusosuuksin, sanotun kuitenkaan rajoittamatta varainhoitoasetuksen 187 artiklan 7 kohdansoveltamista.

Kohdan jälkeen:

Oikeusperusta

Poista:

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 230/2014, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2014, vakauttaja rauhaa edistävän välineen perustamisesta (EUVL L 77, 15.3.2014, s. 1).

Perustelut:Vakautta ja rauhaa edistävä väline ei ole täysin avoin etenkään (nopeissa) kriisinhallintatoimissa japuhkeamaisillaan olevissa kriisitilanteissa. Komission ehdotus (COM(2016)0447) vakautta ja rauhaa edistävänvälineen soveltamisalan muuttamisesta niin, että siitä voidaan rahoittaa sotilaallisia toimijoita, vaarantaa täysinsen siviililuonteen ja on ristiriidassa SEU-sopimuksen 41 artiklan 2 kohdan kanssa. Vakautta ja rauhaaedistävän välineen olisi keskityttävä vain siviilialan toimenpiteisiin, kuten köyhyyden poistamiseen, aseidenleviämisen estämiseen, aseistariisuntaan, DDR-toimintaan, sovitteluun ja konfliktinestoon.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


jonka on jättänyt käsiteltäväksi Sabine Lösing, João Ferreira, João Pimenta Lopes, Miguel Viegas, TakisHadjigeorgiou, Marina Albiol Guzmán, Malin Björk, Nikolaos Chountis, Javier Couso Permuy, Fabio De Masi,Luke Ming Flanagan, Josu Juaristi Abaunz, Rina Ronja Kari, Paloma López Bermejo, Neoklis Sylikiotis,Ángela Vallina, Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/Pohjoismaiden vihreä vasemmisto

-------------------------------

27





Maksusitoumukset




Maksut

19 02 014.0.6

170 200 000 181 000 000 170 200 000 181 000 000 -170 200 000 -181 000 000 p.m. p.m.

Varaus

Yhteensä 170 200 000 181 000 000 170 200 000 181 000 000 -170 200 000 -181 000 000 p.m. p.m.

Nimike:Vallitsevien ja puhkeamaisillaan olevien kriisien hallinta


Oikeusperusta

Poista:

Määrärahalla on tarkoitus nopeasti edistää vakautta toteuttamalla tehokkaita toimia, joilla autetaansäilyttämään, luomaan tai palauttamaan olosuhteet, jotka ovat välttämättömiä unionin ulkoisten politiikkojen jatoimien asianmukaiselle täytäntöönpanolle Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 21 artiklan mukaisesti.Teknistä apua ja rahoitusapua voidaan antaa hätätilanteessa, vallitsevassa tai puhkeamaisillaan olevassakriisitilanteessa, demokratiaa, yleistä järjestystä, ihmisoikeuksia, perusvapauksia tai ihmisten turvallisuuttauhkaavassa tilanteessa erityisesti silloin, kun epävakaa tilanne altistaa sukupuoleen perustuvalle väkivallalle,taikka tilanteessa, joka uhkaa kärjistyä aseelliseksi konfliktiksi tai horjuttaa vakavalla tavalla yhden taiuseamman kolmannen maan vakautta.

Määrärahoiksi voidaan ottaa tulot, jotka mahdollisesti saadaan jäsenvaltioiden ja kolmansien maiden,molemmissa tapauksissa niiden valtiolliset elimet, yhteisöt ja luonnolliset henkilöt mukaan luettuina,rahoitusosuuksista, joilla nämä osallistuvat eräiden unionin rahoittamien ja komission niiden puolestahallinnoimien ulkomaanavun hankkeiden tai ohjelmien rahoittamiseen. Tällaiset tulotaulukon momentille 6 3 3otetut rahoitusosuudet ovat varainhoitoasetuksen 21 artiklan 2 kohdan b alakohdassa tarkoitettujakäyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja. Hallinnollisten tukimenojen budjettikohtaan otettavat määrätmääräytyvät kustakin ohjelmasta tehdyn rahoitussopimuksen perusteella eivätkä saa keskimäärin ylittää 4:ääprosenttia kuhunkin lukuun otetuista ohjelman rahoitusosuuksista ja niitä voidaan täydentää unioninerityisrahastojen rahoitusosuuksin, sanotun kuitenkaan rajoittamatta varainhoitoasetuksen 187 artiklan 7 kohdansoveltamista.

Kohdan jälkeen:

Oikeusperusta

Poista:

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 230/2014, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2014, vakauttaja rauhaa edistävän välineen perustamisesta (EUVL L 77, 15.3.2014, s. 1).

Perustelut:Vakautta ja rauhaa edistävä väline ei ole täysin avoin etenkään (nopeissa) kriisinhallintatoimissa japuhkeamaisillaan olevissa kriisitilanteissa. Komission ehdotus (COM(2016)0447) vakautta ja rauhaa edistävänvälineen soveltamisalan muuttamisesta niin, että siitä voidaan rahoittaa sotilaallisia toimijoita, vaarantaa täysinsen siviililuonteen ja on ristiriidassa SEU-sopimuksen 41 artiklan 2 kohdan kanssa. Vakautta ja rauhaa

28

edistävän välineen olisi keskityttävä vain siviilialan toimenpiteisiin, kuten köyhyyden poistamiseen, aseidenleviämisen estämiseen, aseistariisuntaan, DDR-toimintaan, sovitteluun ja konfliktinestoon.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

19 02 014.0.6

170 200 000 181 000 000 170 200 000 181 000 000 -70 200 000 -81 000 000 100 000 000 100 000 000

Varaus

Yhteensä 170 200 000 181 000 000 170 200 000 181 000 000 -70 200 000 -81 000 000 100 000 000 100 000 000

Perustelut:EU:n ei pitäisi puuttua kolmansien maiden sisäisiin asioihin. Talouskriisien aikana tällaisten toimenpiteidenmäärärahoja on vähennettävä. Ei siis ole perusteltua lisätä tämän alan määrärahoja.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

19 02 014.0.6

170 200 000 181 000 000 170 200 000 181 000 000 60 000 000 30 000 000 230 200 000 211 000 000

Varaus

Yhteensä 170 200 000 181 000 000 170 200 000 181 000 000 60 000 000 30 000 000 230 200 000 211 000 000

Perustelut:Unionin keskeistä kriisinhallinnan, konfliktineston ja vakauttamisen välinettä on vahvistettava. Kun otetaanhuomioon kansainvälisten kriisien ja turvallisuushaasteiden kasvava määrä, vuoden 2017 talousarvioesityksessäehdotettu tämän välineen määrärahojen merkittävä vähennys ei ole perusteltu.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

29





Maksusitoumukset




Maksut

19 02 014.0.6

170 200 000 181 000 000 170 200 000 181 000 000 56 306 177 17 000 000 226 506 177 198 000 000

Varaus

Yhteensä 170 200 000 181 000 000 170 200 000 181 000 000 56 306 177 17 000 000 226 506 177 198 000 000

Perustelut:Syyrian ja Irakin konflikti on synnyttäneet pahimman humanitaarisen kriisin sitten toisen maailmansodan.Humanitaariset tarpeet lisääntyvät tasaisesti, väestön siirtymiset jatkuvat, ja kokonainen sukupolvi lapsia joutuualttiiksi sodalle ja väkivallalle ja yhä useammin vaille peruspalveluja, koulutusta ja suojaa. Tämä ehdotusmäärärahojen lisäämiseksi on varmasti vasta ensimmäinen askel syntyvän kriisin syiden ja seuraustenkäsittelemiseksi.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


jonka on jättänyt käsiteltäväksi Xabier Benito Ziluaga, Tania González Peñas, Younous Omarjee, NikolaosChountis, João Ferreira, Luke Ming Flanagan, Thomas Händel, Josu Juaristi Abaunz, Stelios Kouloglou,Patrick Le Hyaric, Marisa Matias, João Pimenta Lopes, Sofia Sakorafa, Barbara Spinelli, Marie-ChristineVergiat, Miguel Viegas, Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/Pohjoismaiden vihreävasemmisto, Ernest Maragall, Ernest Urtasun

-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

19 02 014.0.6

170 200 000 181 000 000 170 200 000 181 000 000 56 306 177 17 000 000 226 506 177 198 000 000

Varaus

Yhteensä 170 200 000 181 000 000 170 200 000 181 000 000 56 306 177 17 000 000 226 506 177 198 000 000

Perustelut:Syyrian ja Irakin konfliktit ovat synnyttäneet pahimman humanitaarisen kriisin sitten toisen maailmansodan.Humanitaariset tarpeet lisääntyvät tasaisesti, väestön siirtymiset jatkuvat, ja kokonainen sukupolvi lapsia joutuualttiiksi sodalle ja väkivallalle ja yhä useammin vaille peruspalveluja, koulutusta ja suojaa. Tämä ehdotusmäärärahojen lisäämiseksi on varmasti vasta ensimmäinen askel syntyvän kriisin syiden ja seuraustenkäsittelemiseksi.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

30





Maksusitoumukset




Maksut

19 02 014.0.6

170 200 000 181 000 000 170 200 000 181 000 000 51 060 000 36 200 000 221 260 000 217 200 000

Varaus

Yhteensä 170 200 000 181 000 000 170 200 000 181 000 000 51 060 000 36 200 000 221 260 000 217 200 000

Perustelut:Unionin keskeistä kriisinhallinnan välinettä on vahvistettava ottaen huomioon, että hätätilanteiden javallitsevien ja puhkeamaisillaan olevien kriisien määrä kasvaa. Talousarvioesityksessä ehdotettu tuntuvavähennys unionin ainoan kriisitoiminnan, kriisivalmiuden ja konfliktineston välineen määrärahoihin olisistrateginen virhe, joka pitää korjata.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

19 02 014.0.6

170 200 000 181 000 000 170 200 000 181 000 000 16 800 000 4 000 000 187 000 000 185 000 000

Varaus

Yhteensä 170 200 000 181 000 000 170 200 000 181 000 000 16 800 000 4 000 000 187 000 000 185 000 000

Perustelut:Unionilla on useita turvallisuuteen liittyviä haasteita etenkin idässä ja etelässä. Tässä yhteydessä on tärkeäävahvistaa unionin konfliktinehkäisyä, kriiseihin reagointia ja vakautta koskevaa välinettä. Vakautta ja rauhaaedistävä väline on yksi unionin tärkeimmistä välineistä tässä suhteessa. Se myös auttaa käsittelemäänmuuttovirtojen perimmäisiä syitä. Lisäksi vakautta ja rauhaa edistävän välineen määrärahoja olisi lisättävävuoden 2013 sopimukseen nähden, jotta voitaisiin ottaa huomioon EP:n mietinnöissään säännöllisesti esittämätja erityisesti sen päätöslauselman P8_(2016)0309 48 kohdassa esitetyt prioriteetit.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

31





Maksusitoumukset




Maksut

19 02 014.0.6

170 200 000 181 000 000 170 200 000 181 000 000 12 000 000 12 000 000 182 200 000 193 000 000

Varaus

Yhteensä 170 200 000 181 000 000 170 200 000 181 000 000 12 000 000 12 000 000 182 200 000 193 000 000

Perustelut:Unionin keskeistä kriisinhallinnan välinettä on vahvistettava ottaen huomioon, että hätätilanteiden javallitsevien ja puhkeamaisillaan olevien kriisien määrä kasvaa. Tämä lisäys rahoitetaan käyttämällä kaikkiarahoituskehysasetuksessa 1311/2013 tarjolla olevia rahoituskeinoja ja monivuotisen rahoituskehyksen tulevaavälitarkistusta.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


jonka on jättänyt käsiteltäväksi Bas Belder, Arne Gericke

-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

19 02 014.0.6

170 200 000 181 000 000 170 200 000 181 000 000 170 200 000 181 000 000

Varaus

Yhteensä 170 200 000 181 000 000 170 200 000 181 000 000 170 200 000 181 000 000


Määrärahoiksi voidaan ottaa tulot, jotka mahdollisesti .......... varainhoitoasetuksen 187 artiklan 7 kohdansoveltamista.

Muuta:

Määrärahalla on tarkoitus nopeasti edistää vakautta toteuttamalla tehokkaita toimia, joilla autetaansäilyttämään, luomaan tai palauttamaan olosuhteet, jotka ovat välttämättömiä unionin ulkoisten politiikkojen jatoimien asianmukaiselle täytäntöönpanolle Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 21 artiklan mukaisesti.Teknistä apua ja rahoitusapua voidaan antaa hätätilanteessa, vallitsevassa tai puhkeamaisillaan olevassakriisitilanteessa, demokratiaa, yleistä järjestystä, ihmisoikeuksia, perusvapauksia tai ihmisten turvallisuuttauhkaavassa tilanteessa erityisesti silloin, kun epävakaa tilanne altistaa uskontoon, etniseen taustaan taisukupuoleen perustuvalle väkivallalle, taikka tilanteessa, joka uhkaa kärjistyä aseelliseksi konfliktiksi taihorjuttaa vakavalla tavalla yhden tai useamman kolmannen maan vakautta.

Perustelut:Uskonnollisten ja etnisten vähemmistöjen oikeuksiin kohdistuu ankaraa painetta, mihin on kiinnitettäväenemmän huomiota.

32

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Momentti 19 02 02 — Tuki konfliktien ehkäisemiselle, rauhan rakentamiselle ja kriiseihin valmistautumiselle



Maksusitoumukset




Maksut

19 02 024.0.6

29 000 000 17 000 000 29 000 000 17 000 000 -9 000 000 -7 000 000 20 000 000 10 000 000

Varaus

Yhteensä 29 000 000 17 000 000 29 000 000 17 000 000 -9 000 000 -7 000 000 20 000 000 10 000 000

Perustelut:Kun otetaan huomioon yksittäisten jäsenvaltioiden nykyinen taloustilanne, tämän alan määrärahojen lisääminenei ole perusteltua

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

19 02 024.0.6

29 000 000 17 000 000 29 000 000 17 000 000 4 000 000 2 000 000 33 000 000 19 000 000

Varaus

Yhteensä 29 000 000 17 000 000 29 000 000 17 000 000 4 000 000 2 000 000 33 000 000 19 000 000

Perustelut:Unionilla on useita turvallisuuteen liittyviä haasteita etenkin idässä ja etelässä. Tässä yhteydessä on tärkeäävahvistaa unionin konfliktinehkäisyä, kriiseihin reagointia ja vakautta koskevaa välinettä. Vakautta ja rauhaaedistävä väline on yksi unionin tärkeimmistä välineistä tässä suhteessa. Se myös auttaa käsittelemäänmuuttovirtojen perimmäisiä syitä. Lisäksi vakautta ja rauhaa edistävän välineen määrärahoja olisi lisättävävuoden 2013 sopimukseen nähden, jotta voitaisiin ottaa huomioon EP:n mietinnöissään säännöllisesti esittämätja erityisesti sen päätöslauselman P8_(2016)0309 48 kohdassa esitetyt prioriteetit.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

33





Maksusitoumukset




Maksut

19 02 024.0.6

29 000 000 17 000 000 29 000 000 17 000 000 3 625 000 2 125 000 32 625 000 19 125 000

Varaus

Yhteensä 29 000 000 17 000 000 29 000 000 17 000 000 3 625 000 2 125 000 32 625 000 19 125 000

Perustelut:EU:n tuki konfliktien ehkäisemiselle, rauhan rakentamiselle ja kriiseihin valmistautumiselle on palautettava.Tämä on erityisen tärkeää pakolaisia vastaanottaville maille sekä maille, joista pakolaiset ovat lähtöisin taijoiden kautta he kulkevat.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

19 02 024.0.6

29 000 000 17 000 000 29 000 000 17 000 000 2 000 000 2 000 000 31 000 000 19 000 000

Varaus

Yhteensä 29 000 000 17 000 000 29 000 000 17 000 000 2 000 000 2 000 000 31 000 000 19 000 000

Perustelut:EU:n tuki konfliktien ehkäisemiselle, rauhan rakentamiselle ja kriiseihin valmistautumiselle on palautettava.Tämä on erityisen tärkeää pakolaisia vastaanottaville maille sekä maille, joista pakolaiset ovat lähtöisin taijoiden kautta he kulkevat. Tämä lisäys rahoitetaan käyttämällä kaikkia rahoituskehysasetuksessa 1311/2013tarjolla olevia rahoituskeinoja ja monivuotisen rahoituskehyksen tulevaa välitarkistusta.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Alamomentti 19 03 01 01 — Georgiassa toteutettava tarkkailuoperaatio

Muutetaan numerotiedot, selvitysosa ja oikeusperusta seuraavasti:


Maksusitoumukset




Maksut

19 03 01 01 4.0.8 18 000 000 17 500 000 18 000 000 17 500 000 -18 000 000 -17 500 000 p.m. p.m.

34


Maksusitoumukset




Maksut

Varaus

Yhteensä 18 000 000 17 500 000 18 000 000 17 500 000 -18 000 000 -17 500 000 p.m. p.m.

Selvitysosa:Poista:

Määräraha on tarkoitettu kattamaan Georgiassa toteutettava Euroopan unionin tarkkailuoperaatio neuvostonhyväksymän oikeusperustan mukaisesti.


Oikeusperusta:Poista:

Neuvoston päätös 2010/452/YUTP, annettu 12 päivänä elokuuta 2010, Georgiassa toteutettavasta Euroopanunionin tarkkailuoperaatiosta, EUMM Georgia (EUVL L 213, 13.8.2010, s. 43).

Perustelut:Tarkkailuoperaatiolla pyritään alistamaan kyseinen valtio sotilaallisesti, puuttumaan sen asioihin jahyökkäämään sitä vastaan. Siksi operaatio olisi välittömästi lopetettava.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


jonka on jättänyt käsiteltäväksi João Ferreira, João Pimenta Lopes, Miguel Viegas, Marina Albiol Guzmán,Xabier Benito Ziluaga, Nikolaos Chountis, Javier Couso Permuy, Luke Ming Flanagan, Tania González Peñas,Paloma López Bermejo, Lola Sánchez Caldentey, Barbara Spinelli, Estefanía Torres Martínez, Ángela Vallina,Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/Pohjoismaiden vihreä vasemmisto

-------------------------------


Alamomentti 19 03 01 01 — Georgiassa toteutettava tarkkailuoperaatio



Maksusitoumukset




Maksut

19 03 01 014.0.8

18 000 000 17 500 000 18 000 000 17 500 000 -18 000 000 -17 500 000 p.m. p.m.

Varaus

Yhteensä 18 000 000 17 500 000 18 000 000 17 500 000 -18 000 000 -17 500 000 p.m. p.m.

35

Selvitysosa:Poista:

Määräraha on tarkoitettu kattamaan Georgiassa toteutettava Euroopan unionin tarkkailuoperaatio neuvostonhyväksymän oikeusperustan mukaisesti.



Neuvoston päätös 2010/452/YUTP, annettu 12 päivänä elokuuta 2010, Georgiassa toteutettavasta Euroopanunionin tarkkailuoperaatiosta, EUMM Georgia (EUVL L 213, 13.8.2010, s. 43).

Perustelut:Tällä toiminnalla asianomainen maa pyritään sotilaallisin keinoin alistamaan, sen asioihin puututaan ja siihenkohdistetaan aggressiota, mikä olisi lopetettava välittömästi.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Alamomentti 19 03 01 02 — EULEX Kosovo

Muutetaan numerotiedot, nimike, selvitysosa ja oikeusperusta seuraavasti:


Maksusitoumukset




Maksut

19 03 01 024.0.8

70 000 000 79 000 000 70 000 000 79 000 000 -70 000 000 -79 000 000 p.m. p.m.

Varaus

Yhteensä 70 000 000 79 000 000 70 000 000 79 000 000 -70 000 000 -79 000 000 p.m. p.m.

Nimike:EULEX Kosovo

Selvitysosa:Poista:

Määräraha on tarkoitettu kattamaan Kosovossa toteutettavan Euroopan unionin oikeusvaltio-operaationkustannukset neuvoston hyväksymän oikeusperustan mukaisesti. Sillä on myös tarkoitus rahoittaa Kosovontuomioistuinten erityisjaostojen kustannuksia.

36



Neuvoston yhteinen toiminta 2008/124/YUTP, hyväksytty 4 päivänä helmikuuta 2008, Kosovossatoteutettavasta Euroopan unionin oikeusvaltio-operaatiosta, EULEX Kosovo (EUVL L 42, 16.2.2008, s. 92).

Perustelut:Kosovon EULEX-operaation ei-sotilaallisesta luonteesta on tingitty, sillä operaatioon kuuluu puolisotilaallistakoulutusta, jossa keskitytään kapinallisten vastaisiin toimiin ja mielenilmausten tukahduttamiseen. Operaatioonliittyy lisäksi vakavia avoimuusongelmia ja myös korruptio- ja petosväitteitä. EULEX Kosovo olisi sitenlakkautettava ja varat olisi kohdennettava uudelleen puhtaasti ei-sotilaallisiin tarpeisiin.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


jonka on jättänyt käsiteltäväksi Sabine Lösing, João Ferreira, João Pimenta Lopes, Miguel Viegas, TakisHadjigeorgiou, Marina Albiol Guzmán, Xabier Benito Ziluaga, Nikolaos Chountis, Javier Couso Permuy, FabioDe Masi, Luke Ming Flanagan, Tania González Peñas, Rina Ronja Kari, Paloma López Bermejo, SofiaSakorafa, Lola Sánchez Caldentey, Neoklis Sylikiotis, Estefanía Torres Martínez, Ángela Vallina, Euroopanyhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/Pohjoismaiden vihreä vasemmisto

-------------------------------


Alamomentti 19 03 01 02 — EULEX Kosovo



Maksusitoumukset




Maksut

19 03 01 024.0.8

70 000 000 79 000 000 70 000 000 79 000 000 -70 000 000 -79 000 000 p.m. p.m.

Varaus

Yhteensä 70 000 000 79 000 000 70 000 000 79 000 000 -70 000 000 -79 000 000 p.m. p.m.

Nimike:EULEX Kosovo

Selvitysosa:Poista:

Määräraha on tarkoitettu kattamaan Kosovossa toteutettavan Euroopan unionin oikeusvaltio-operaationkustannukset neuvoston hyväksymän oikeusperustan mukaisesti. Sillä on myös tarkoitus rahoittaa Kosovontuomioistuinten erityisjaostojen kustannuksia.

37



Neuvoston yhteinen toiminta 2008/124/YUTP, hyväksytty 4 päivänä helmikuuta 2008, Kosovossatoteutettavasta Euroopan unionin oikeusvaltio-operaatiosta, EULEX Kosovo (EUVL L 42, 16.2.2008, s. 92).

Perustelut:Kosovon EULEX-operaation ei-sotilaallisesta luonteesta on tingitty, sillä operaatioon kuuluu puolisotilaallistakoulutusta, jossa keskitytään kapinallisten vastaisiin toimiin ja mielenilmausten tukahduttamiseen. Operaatioonliittyy lisäksi vakavia avoimuusongelmia ja myös korruptio- ja petosväitteitä. EULEX Kosovo olisi sitenlakkautettava ja varat olisi kohdennettava uudelleen puhtaasti ei-sotilaallisiin tarpeisiin.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Alamomentti 19 03 01 03 — EUPOL Afganistan



Maksusitoumukset




Maksut

19 03 01 034.0.8

40 000 000 35 000 000 40 000 000 35 000 000 -40 000 000 -35 000 000 p.m. p.m.

Varaus

Yhteensä 40 000 000 35 000 000 40 000 000 35 000 000 -40 000 000 -35 000 000 p.m. p.m.

Nimike:EUPOL Afganistan

Selvitysosa:Poista:

Määräraha on tarkoitettu kattamaan Afganistanissa toteutettavan Euroopan unionin poliisioperaationlopettamiskustannukset tai, jos neuvosto päättää jatkaa operaatiota, sen jatkamiskustannukset neuvostonhyväksymän oikeusperustan mukaisesti.

Määrärahoiksi voidaan ottaa tulot, jotka mahdollisesti saadaan jäsenvaltioiden ja kolmansien maiden,molemmissa tapauksissa niiden valtiolliset elimet, yhteisöt ja luonnolliset henkilöt mukaan luettuina,rahoitusosuuksista, joilla nämä osallistuvat eräiden unionin rahoittamien ja komission niiden puolestahallinnoimien ulkomaanavun hankkeiden tai ohjelmien rahoittamiseen. Tällaiset tulotaulukon momentille 6 3 3

38

otetut rahoitusosuudet ovat varainhoitoasetuksen 21 artiklan 2 kohdan b alakohdassa tarkoitettujakäyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja. Hallinnollisten tukimenojen budjettikohtaan otettavat määrätmääräytyvät kustakin ohjelmasta tehdyn rahoitussopimuksen perusteella eivätkä saa keskimäärin ylittää 4:ää%:a kuhunkin lukuun otetuista ohjelman rahoitusosuuksista, sanotun kuitenkaan rajoittamattavarainhoitoasetuksen 187 artiklan 7 kohdan soveltamista.


Neuvoston päätös 2010/279/YUTP, annettu 18 päivänä toukokuuta 2010, Euroopan unionin poliisioperaatiostaAfganistanissa (EUPOL Afganistan) (EUVL L 123, 19.5.2010, s. 4).

Perustelut:EUPOL Afganistan ei ole auttanut vakauttamaan Afganistanin tilannetta, pikemminkin päinvastoin, ja operaatioon kokonaan menettänyt ei-sotilaallisen luonteensa, minkä vuoksi EUPOL Afganistan olisi lakkautettava javarat olisi kohdennettava uudelleen täysin siviilitarkoituksiin, erityisesti köyhyyden poistamiseen, sovitteluun jasotivien osapuolten välisten rauhanneuvottelujen tukemiseen, aseistariisuntaan, demobilisaatioon jayhteiskuntaan sopeuttamiseen liittyviin ohjelmiin (DDR-toiminta) sekä rankaisemattomuuden, korruption jakidutuksen vastaisiin ohjelmiin.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


jonka on jättänyt käsiteltäväksi Sabine Lösing, João Ferreira, João Pimenta Lopes, Miguel Viegas, TakisHadjigeorgiou, Marina Albiol Guzmán, Xabier Benito Ziluaga, Malin Björk, Nikolaos Chountis, Javier CousoPermuy, Fabio De Masi, Luke Ming Flanagan, Tania González Peñas, Rina Ronja Kari, Paloma LópezBermejo, Sofia Sakorafa, Lola Sánchez Caldentey, Barbara Spinelli, Neoklis Sylikiotis, Estefanía TorresMartínez, Ángela Vallina, Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/Pohjoismaiden vihreävasemmisto

-------------------------------


Alamomentti 19 03 01 03 — EUPOL Afganistan



Maksusitoumukset




Maksut

19 03 01 034.0.8

40 000 000 35 000 000 40 000 000 35 000 000 -40 000 000 -35 000 000 p.m. p.m.

Varaus

Yhteensä 40 000 000 35 000 000 40 000 000 35 000 000 -40 000 000 -35 000 000 p.m. p.m.

Nimike:EUPOL Afganistan

Selvitysosa:Poista:

Määräraha on tarkoitettu kattamaan Afganistanissa toteutettavan Euroopan unionin poliisioperaationlopettamiskustannukset tai, jos neuvosto päättää jatkaa operaatiota, sen jatkamiskustannukset neuvostonhyväksymän oikeusperustan mukaisesti.

Määrärahoiksi voidaan ottaa tulot, jotka mahdollisesti saadaan jäsenvaltioiden ja kolmansien maiden,molemmissa tapauksissa niiden valtiolliset elimet, yhteisöt ja luonnolliset henkilöt mukaan luettuina,

39

rahoitusosuuksista, joilla nämä osallistuvat eräiden unionin rahoittamien ja komission niiden puolestahallinnoimien ulkomaanavun hankkeiden tai ohjelmien rahoittamiseen. Tällaiset tulotaulukon momentille 6 3 3otetut rahoitusosuudet ovat varainhoitoasetuksen 21 artiklan 2 kohdan b alakohdassa tarkoitettujakäyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja. Hallinnollisten tukimenojen budjettikohtaan otettavat määrätmääräytyvät kustakin ohjelmasta tehdyn rahoitussopimuksen perusteella eivätkä saa keskimäärin ylittää 4:ää%:a kuhunkin lukuun otetuista ohjelman rahoitusosuuksista, sanotun kuitenkaan rajoittamattavarainhoitoasetuksen 187 artiklan 7 kohdan soveltamista.


Neuvoston päätös 2010/279/YUTP, annettu 18 päivänä toukokuuta 2010, Euroopan unionin poliisioperaatiostaAfganistanissa (EUPOL Afganistan) (EUVL L 123, 19.5.2010, s. 4).

Perustelut:EUPOL Afganistan ei ole auttanut vakauttamaan Afganistanin tilannetta, pikemminkin päinvastoin, ja operaatioon kokonaan menettänyt ei-sotilaallisen luonteensa, minkä vuoksi EUPOL Afganistan olisi lakkautettava javarat olisi kohdennettava uudelleen täysin siviilitarkoituksiin, erityisesti köyhyyden poistamiseen, sovitteluun jasotivien osapuolten välisten rauhanneuvottelujen tukemiseen, aseistariisuntaan, demobilisaatioon jayhteiskuntaan sopeuttamiseen liittyviin ohjelmiin (DDR-toiminta) sekä rankaisemattomuuden, korruption jakidutuksen vastaisiin ohjelmiin.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Alamomentti 19 03 01 05 — Kiireelliset toimet



Maksusitoumukset




Maksut

19 03 01 054.0.8

69 480 000 33 212 812 62 850 000 33 212 812 -62 850 000 -33 212 812 p.m. p.m.

Varaus

Yhteensä 69 480 000 33 212 812 62 850 000 33 212 812 -62 850 000 -33 212 812 p.m. p.m.

Nimike:Kiireelliset toimet

Selvitysosa:Poista:

Määräraha on tarkoitettu kattamaan momentin 19 03 01 sellaisten ennakoimattomien toimien rahoitus, joistavoidaan päättää varainhoitovuoden aikana ja jotka on toteutettava kiireellisesti.

Alamomentin on tarkoitus tarjota myös joustoa YUTP-määrärahoihin talousarviota koskevastakurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta 2 päivänä joulukuuta 2013 tehdynEuroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisen toimielinten sopimuksen (EUVL C 373, 20.12.2013, s.1) mukaisesti.

40


Perustelut:Kolmansien maiden kanssa tehtävän yhteistyön olisi perustuttava jäsenvaltioiden keskinäiseen koordinointiin,ja sen vuoksi sitä olisi tuettava niissä jo olemassa olevien rakenteiden kautta. Konfliktinhallintatilanteetkolmansissa maissa olisi hoidettava YK:n toiminnan puitteissa siten, että yksittäiset jäsenvaltiot antavat siihenpanoksensa.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


jonka on jättänyt käsiteltäväksi João Ferreira, João Pimenta Lopes, Miguel Viegas, Marina Albiol Guzmán,Nikolaos Chountis, Javier Couso Permuy, Luke Ming Flanagan, Josu Juaristi Abaunz, Rina Ronja Kari, PalomaLópez Bermejo, Barbara Spinelli, Ángela Vallina, Euroopan yhtyneen vasemmistonkonfederaatioryhmä/Pohjoismaiden vihreä vasemmisto

-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

19 03 01 054.0.8

69 480 000 33 212 812 62 850 000 33 212 812 -62 850 000 -33 212 812 p.m. p.m.

Varaus

Yhteensä 69 480 000 33 212 812 62 850 000 33 212 812 -62 850 000 -33 212 812 p.m. p.m.

Nimike:Kiireelliset toimet

Selvitysosa:Poista:

Määräraha on tarkoitettu kattamaan momentin 19 03 01 sellaisten ennakoimattomien toimien rahoitus, joistavoidaan päättää varainhoitovuoden aikana ja jotka on toteutettava kiireellisesti.

Alamomentin on tarkoitus tarjota myös joustoa YUTP-määrärahoihin talousarviota koskevastakurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta 2 päivänä joulukuuta 2013 tehdynEuroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisen toimielinten sopimuksen (EUVL C 373, 20.12.2013, s.1) mukaisesti.

Määrärahoiksi voidaan ottaa tulot, jotka mahdollisesti saadaan jäsenvaltioiden ja kolmansien maiden,molemmissa tapauksissa niiden valtiolliset elimet, yhteisöt ja luonnolliset henkilöt mukaan luettuina,rahoitusosuuksista, joilla nämä osallistuvat eräiden unionin rahoittamien ja komission niiden puolestahallinnoimien ulkomaanavun hankkeiden tai ohjelmien rahoittamiseen. Tällaiset tulotaulukon momentille 6 3 3

41

otetut rahoitusosuudet ovat varainhoitoasetuksen 21 artiklan 2 kohdan b alakohdassa tarkoitettujakäyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja. Hallinnollisten tukimenojen budjettikohtaan otettavat määrätmääräytyvät kustakin ohjelmasta tehdyn rahoitussopimuksen perusteella eivätkä saa keskimäärin ylittää 4:ää%:a kuhunkin lukuun otetuista ohjelman rahoitusosuuksista, sanotun kuitenkaan rajoittamattavarainhoitoasetuksen 187 artiklan 7 kohdan soveltamista.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

19 03 01 054.0.8

69 480 000 33 212 812 62 850 000 33 212 812 -32 850 000 -30 212 812 30 000 000 3 000 000

Varaus

Yhteensä 69 480 000 33 212 812 62 850 000 33 212 812 -32 850 000 -30 212 812 30 000 000 3 000 000

Perustelut:EU:n ei pitäisi puuttua kolmansien maiden sisäisiin asioihin eikä varsinkaan Afganistanin kaltaisten kaukaistenmaiden asioihin. Ottaen huomioon jäsenvaltioiden nykyinen taloustilanne, ei ole perusteltua lisätämaksumäärärahoja yli 730 prosentilla.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

19 03 01 054.0.8

69 480 000 33 212 812 62 850 000 33 212 812 6 630 000 69 480 000 33 212 812

Varaus

Yhteensä 69 480 000 33 212 812 62 850 000 33 212 812 6 630 000 69 480 000 33 212 812


42

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Alamomentti 19 03 01 06 — Valmistelu- ja seurantatoimet



Maksusitoumukset




Maksut

19 03 01 064.0.8

8 500 000 1 050 000 8 500 000 1 050 000 -8 500 000 -1 050 000 p.m. p.m.

Varaus

Yhteensä 8 500 000 1 050 000 8 500 000 1 050 000 -8 500 000 -1 050 000 p.m. p.m.

Selvitysosa:Poista:

Määrärahalla on tarkoitus rahoittaa valmistelutoimenpiteitä, joilla pyritään luomaan edellytykset unionintoiminnalle YUTP:n alalla ja tarvittavien oikeudellisten välineiden hyväksymiselle. Määrärahalla voidaankattaa arviointi- ja analyysitoimet (resurssien ennakkoarviointi, täsmätutkimukset, kokousten järjestäminen,tiedonkeruu paikalla). Valmistelutoimenpiteitä voidaan hyödyntää unionin kriisinhallintaoperaatioissa jaerityisesti Euroopan unionin erityisedustajien toiminnassa muun muassa suunniteltujen toimien operatiivistenedellytysten arvioimiseksi, henkilöstön ja resurssien nopeaksi käyttöön asettamiseksi (esim. virkamatkakulut,tarvikkeiden hankinta, käynnistysvaiheen toiminta- ja vakuutusmenojen ennakkorahoitus) tai tarvittavientoimenpiteiden toteuttamiseksi paikalla ennen operaation käynnistämistä. Lisäksi määrärahalla voidaan kattaaunionin kriisinhallintaoperaatioita tukevien asiantuntijoiden käyttö tietyissä teknisissä kysymyksissä (esim.hankintatarpeiden määrittely ja arviointi) tai YUTP-operaatioon tai erityisedustajan avustajaryhmäänosallistuvien henkilöiden turvallisuuskoulutus.

Se kattaa myös YUTP-toimien seurannan ja tarkastukset samoin kuin jo päättyneiden toimien tilien tasaukseenliittyvät menot.

Määräraha on tarkoitettu kattamaan myös sellaiset selvityksistä ja asiantuntijakokouksista aiheutuvat menotsekä tiedotus- ja julkaisumenot, jotka liittyvät suoraan alamomenttien 19 03 01 01, 19 03 01 02, 19 03 01 03, 1903 01 04 ja 19 03 01 07 kattamien toimien tavoitteen saavuttamiseen.


43


Valmistelutoimet, sellaisina kuin ne on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavistavarainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänälokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L298, 26.10.2012, s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


jonka on jättänyt käsiteltäväksi João Ferreira, João Pimenta Lopes, Miguel Viegas, Marina Albiol Guzmán,Nikolaos Chountis, Javier Couso Permuy, Luke Ming Flanagan, Rina Ronja Kari, Paloma López Bermejo,Ángela Vallina, Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/Pohjoismaiden vihreä vasemmisto

-------------------------------


Alamomentti 19 03 01 06 — Valmistelu- ja seurantatoimet



Maksusitoumukset




Maksut

19 03 01 064.0.8

8 500 000 1 050 000 8 500 000 1 050 000 -8 500 000 -1 050 000 p.m. p.m.

Varaus

Yhteensä 8 500 000 1 050 000 8 500 000 1 050 000 -8 500 000 -1 050 000 p.m. p.m.

Selvitysosa:Poista:

Määrärahalla on tarkoitus rahoittaa valmistelutoimenpiteitä, joilla pyritään luomaan edellytykset unionintoiminnalle YUTP:n alalla ja tarvittavien oikeudellisten välineiden hyväksymiselle. Määrärahalla voidaankattaa arviointi- ja analyysitoimet (resurssien ennakkoarviointi, täsmätutkimukset, kokousten järjestäminen,tiedonkeruu paikalla). Valmistelutoimenpiteitä voidaan hyödyntää unionin kriisinhallintaoperaatioissa jaerityisesti Euroopan unionin erityisedustajien toiminnassa muun muassa suunniteltujen toimien operatiivistenedellytysten arvioimiseksi, henkilöstön ja resurssien nopeaksi käyttöön asettamiseksi (esim. virkamatkakulut,tarvikkeiden hankinta, käynnistysvaiheen toiminta- ja vakuutusmenojen ennakkorahoitus) tai tarvittavientoimenpiteiden toteuttamiseksi paikalla ennen operaation käynnistämistä. Lisäksi määrärahalla voidaan kattaaunionin kriisinhallintaoperaatioita tukevien asiantuntijoiden käyttö tietyissä teknisissä kysymyksissä (esim.hankintatarpeiden määrittely ja arviointi) tai YUTP-operaatioon tai erityisedustajan avustajaryhmäänosallistuvien henkilöiden turvallisuuskoulutus.

Se kattaa myös YUTP-toimien seurannan ja tarkastukset samoin kuin jo päättyneiden toimien tilien tasaukseenliittyvät menot.

Määräraha on tarkoitettu kattamaan myös sellaiset selvityksistä ja asiantuntijakokouksista aiheutuvat menotsekä tiedotus- ja julkaisumenot, jotka liittyvät suoraan alamomenttien 19 03 01 01, 19 03 01 02, 19 03 01 03, 1903 01 04 ja 19 03 01 07 kattamien toimien tavoitteen saavuttamiseen.

44



Valmistelutoimet, sellaisina kuin ne on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavistavarainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänälokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L298, 26.10.2012, s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


jonka on jättänyt käsiteltäväksi Jens Geier, esittelijä, Indrek Tarand, esittelijä

-------------------------------


Alamomentti 19 03 01 07 — Euroopan unionin erityisedustajat



Maksusitoumukset




Maksut

19 03 01 074.0.8

24 020 000 26 861 438 24 020 000 26 861 438 -24 020 000 -26 861 438 p.m. p.m.

Varaus

Yhteensä 24 020 000 26 861 438 24 020 000 26 861 438 -24 020 000 -26 861 438 p.m. p.m.

Selvitysosa:Poista:

Määräraha on tarkoitettu kattamaan kaikki menot, jotka liittyvät Euroopan unionin erityisedustajien, jäljempänä’erityisedustajat’, nimittämiseen Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 33 artiklan mukaisesti.

Erityisedustajien nimittämisessä olisi noudatettava sukupuolten tasa-arvoa ja tasa-arvon valtavirtaistamistakoskevaa politiikkaa, joten olisi kannustettava nimittämään erityisedustajiksi naisia.

Määräraha kattaa erityisedustajien palkat ja heidän tiimiensä ja/tai tukirakenteiden perustamisen, mukaanluettuina muut henkilöstömenot kuin jäsenvaltioiden tai unionin toimielinten lähettämään henkilöstöön liittyvätmenot. Lisäksi määräraha kattaa erityisedustajan suorassa alaisuudessa mahdollisesti toteutettaviin hankkeisiinliittyvät kustannukset.

45



Neuvoston päätös (YUTP) 2015/260, annettu 17 päivänä helmikuuta 2015, ihmisoikeuksista vastaavanEuroopan unionin erityisedustajan toimeksiannon jatkamisesta (EUVL L 43, 18.2.2015, s. 29).

Neuvoston päätös (YUTP) 2015/598, annettu 15 päivänä huhtikuuta 2015, Euroopan unionin erityisedustajannimittämisestä Keski-Aasiaan (EUVL L 99, 16.4.2015, s. 25).

Neuvoston päätös (YUTP) 2015/599, annettu 15 päivänä huhtikuuta 2015, Euroopan unionin erityisedustajannimittämisestä Lähi-idän rauhanprosessiin (EUVL L 99, 16.4.2015, s. 29).

Neuvoston päätös (YUTP) 2015/2005, annettu 10 päivänä marraskuuta 2015, Euroopan unionin Afganistaniinnimitetyn erityisedustajan toimeksiannon jatkamisesta (EUVL L 294, 11.11.2015, s. 53).

Neuvoston päätös (YUTP) 2015/2006, annettu 10 päivänä marraskuuta 2015, Afrikan sarven alueelle nimitetynEuroopan unionin erityisedustajan toimeksiannon jatkamisesta (EUVL L 294, 11.11.2015, s. 58).

Neuvoston päätös (YUTP) 2015/2007, annettu 10 päivänä marraskuuta 2015, Bosnia ja Hertsegovinassatoimivan Euroopan unionin erityisedustajan toimeksiannon jatkamisesta (EUVL L 294, 11.11.2015, s. 64).

Neuvoston päätös (YUTP) 2015/2052, annettu 16 päivänä marraskuuta 2015, Euroopan unionin Kosovoonnimitetyn erityisedustajan toimeksiannon jatkamisesta (EUVL L 300, 17.11.2015, s. 22).

Neuvoston päätös (YUTP) 2015/2118, annettu 23 päivänä marraskuuta 2015, Etelä-Kaukasiaan ja Georgiankriisiä varten nimitetyn Euroopan unionin erityisedustajan toimeksiannon jatkamisesta (EUVL L 306,24.11.2015, s. 26).

Neuvoston päätös (YUTP) 2015/2274, annettu 7 päivänä joulukuuta 2015, Euroopan unionin erityisedustajannimittämisestä Saheliin (EUVL L 322, 8.12.2015, s. 44).

Perustelut:EU:n erityisedustajat siirretään YUTP:aa koskevasta luvusta Euroopan ulkosuhdehallinnon talousarvioon EU:nulkoisen edustuksen johdonmukaisuuden ja tehokuuden vuoksi.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

46





Maksusitoumukset




Maksut

19 03 01 074.0.8

24 020 000 26 861 438 24 020 000 26 861 438 -24 020 000 -26 861 438 p.m. p.m.

Varaus

Yhteensä 24 020 000 26 861 438 24 020 000 26 861 438 -24 020 000 -26 861 438 p.m. p.m.

Selvitysosa:Poista:





Perustelut:Ei ole unionin vaan jäsenvaltioiden tehtävä arvioida, luoda ja toteuttaa diplomaattisuhteita jakumppanuussopimuksia. Tämä on yritys heikentää kansojen ja valtioiden itsemääräämisoikeutta. Tällainenjulkisten varojen tuhlaus on saatava loppumaan. Siksi on asianmukaista poistaa tämä budjettikohta.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

19 03 01 07 4.0.8 24 020 000 26 861 438 24 020 000 26 861 438 -24 020 000 -26 861 438 p.m. p.m.

47


Maksusitoumukset




Maksut

Varaus

Yhteensä 24 020 000 26 861 438 24 020 000 26 861 438 -24 020 000 -26 861 438 p.m. p.m.

Selvitysosa:Poista:














48


Perustelut:Kolmansien maiden kanssa tehtävän yhteistyön olisi perustuttava jäsenvaltioiden keskinäiseen koordinointiin,ja sen vuoksi sitä olisi tuettava olemassa olevien rakenteiden kautta. Konfliktinhallintatilanteet kolmansissamaissa olisi hoidettava YK:n toiminnan puitteissa siten, että yksittäiset jäsenvaltiot antavat siihen panoksensa.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

19 03 01 074.0.8

24 020 000 26 861 438 24 020 000 26 861 438 -24 020 000 -26 861 438 p.m. p.m.

Varaus

Yhteensä 24 020 000 26 861 438 24 020 000 26 861 438 -24 020 000 -26 861 438 p.m. p.m.

Selvitysosa:Poista:





49











Perustelut:Kolmansien maiden kanssa tehtävän yhteistyön olisi perustuttava jäsenvaltioiden keskinäiseen koordinointiin,ja sen vuoksi sitä olisi tuettava niissä tällä hetkellä olemassa olevien rakenteiden kautta.Konfliktinhallintatilanteet kolmansissa maissa olisi hoidettava YK:n toiminnan puitteissa siten, että yksittäisetjäsenvaltiot antavat siihen panoksensa.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

19 03 01 074.0.8

24 020 000 26 861 438 24 020 000 26 861 438 -12 020 000 -14 861 438 12 000 000 12 000 000

Varaus

Yhteensä 24 020 000 26 861 438 24 020 000 26 861 438 -12 020 000 -14 861 438 12 000 000 12 000 000

Perustelut:Emme pidä tätä budjettikohtaa ensisijaisena tuen kohteena.

50

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Momentti 19 03 02 — Tuki aseiden leviämisen estämiseen ja aseidenriisuntaan



Maksusitoumukset




Maksut

19 03 024.0.8

19 500 000 25 500 000 19 500 000 25 500 000 30 500 000 24 500 000 50 000 000 50 000 000

Varaus

Yhteensä 19 500 000 25 500 000 19 500 000 25 500 000 30 500 000 24 500 000 50 000 000 50 000 000

Perustelut:EU:n olisi keskityttävä puhtaasti rauhanomaiseen, ei-sotilaalliseen ulkopolitiikkaan ja ei-sotilaallisiin toimiin.Aseiden leviämisen estämisellä ja aseidenriisunnalla on merkittävä vaikutus, sillä ne vähentävät konfliktienlietsontaa ja edistävät vakautta, kun niiden yhteydessä toteutetaan tiukasti ja tehokkaasti asevientivalvonta, ei-sotilaallinen konfliktinratkaisu ja köyhyyden poistaminen.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


jonka on jättänyt käsiteltäväksi Sabine Lösing, João Ferreira, João Pimenta Lopes, Miguel Viegas, TakisHadjigeorgiou, Marina Albiol Guzmán, Martina Anderson, Xabier Benito Ziluaga, Malin Björk, NikolaosChountis, Kostas Chrysogonos, Javier Couso Permuy, Fabio De Masi, Luke Ming Flanagan, Eleonora Forenza,Tania González Peñas, Thomas Händel, Josu Juaristi Abaunz, Rina Ronja Kari, Stelios Kouloglou, KostadinkaKuneva, Merja Kyllönen, Patrick Le Hyaric, Paloma López Bermejo, Curzio Maltese, Marisa Matias, Liadh NíRiada, Dimitrios Papadimoulis, Sofia Sakorafa, Lola Sánchez Caldentey, Barbara Spinelli, Neoklis Sylikiotis,Estefanía Torres Martínez, Ángela Vallina, Marie-Christine Vergiat, Euroopan yhtyneen vasemmistonkonfederaatioryhmä/Pohjoismaiden vihreä vasemmisto

-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

19 03 024.0.8

19 500 000 25 500 000 19 500 000 25 500 000 30 500 000 24 500 000 50 000 000 50 000 000

Varaus

Yhteensä 19 500 000 25 500 000 19 500 000 25 500 000 30 500 000 24 500 000 50 000 000 50 000 000

Perustelut:EU:n olisi keskityttävä puhtaasti rauhanomaiseen, ei-sotilaalliseen ulkopolitiikkaan ja ei-sotilaallisiin toimiin.Aseiden leviämisen estämisellä ja aseidenriisunnalla on merkittävä vaikutus, sillä ne vähentävät konfliktienlietsontaa ja edistävät vakautta, kun niiden yhteydessä toteutetaan tiukasti ja tehokkaasti asevientivalvonta, ei-sotilaallinen konfliktinratkaisu ja köyhyyden poistaminen.

51

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


jonka on jättänyt käsiteltäväksi Michał Marusik, Sophie Montel, Auke Zijlstra, Stanisław Żółtek,Budjettivaliokunta

-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

19 03 024.0.8

19 500 000 25 500 000 19 500 000 25 500 000 -9 500 000 -10 500 000 10 000 000 15 000 000

Varaus

Yhteensä 19 500 000 25 500 000 19 500 000 25 500 000 -9 500 000 -10 500 000 10 000 000 15 000 000

Perustelut:Jokaisella lainkuuliaisella kansalaisella olisi oltava oikeus omistaa ase ja käyttää sitä, mikäli joutuvat uhatuiksi.Ottaen huomioon aasialaisten ja afrikkalaisten maahanmuuttajien, joilla on erilainen kulttuuri ja elämäntapa,nykyisen tulvan Eurooppaan, sekä terroristien aiheuttaman uhkan, olisi tuettava toimia aseiden omistamisenedistämiseksi. Siksi ei ole perusteltua lisätä tämän budjettikohdan määrärahoja.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Momentti 19 04 01 — Vaalimenettelyjen luotettavuuden parantaminen erityisesti vaalitarkkailutoiminnanavulla



Maksusitoumukset




Maksut

19 04 014.0.5

45 363 394 37 522 500 45 363 394 37 522 500 3 402 255 2 814 188 48 765 649 40 336 688

Varaus

Yhteensä 45 363 394 37 522 500 45 363 394 37 522 500 3 402 255 2 814 188 48 765 649 40 336 688

Perustelut:Vaalitarkkailu auttaa lujittamaan demokraattisten instituutioiden asemaa ja parantamaan kansalaistenluottamusta vaalimenettelyihin ja edistää tällä tavoin vakautta ja vahvistaa muita ulkopolitiikan tavoitteita,myös rauhanrakentamista. EU:n tukea olisi lisättävä.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

52


Momentti 19 04 01 — Vaalimenettelyjen luotettavuuden parantaminen erityisesti vaalitarkkailutoiminnanavulla



Maksusitoumukset




Maksut

19 04 014.0.5

45 363 394 37 522 500 45 363 394 37 522 500 2 000 000 2 000 000 47 363 394 39 522 500

Varaus

Yhteensä 45 363 394 37 522 500 45 363 394 37 522 500 2 000 000 2 000 000 47 363 394 39 522 500

Perustelut:Vaalitarkkailu auttaa lujittamaan demokraattisten instituutioiden asemaa ja parantamaan kansalaistenluottamusta vaalimenettelyihin ja edistää tällä tavoin vakautta ja vahvistaa muita ulkopolitiikan tavoitteita,myös rauhanrakentamista. EU:n tukea olisi lisättävä. Tämä lisäys rahoitetaan käyttämällä kaikkiarahoituskehysasetuksessa 1311/2013 tarjolla olevia rahoituskeinoja ja monivuotisen rahoituskehyksen tulevaavälitarkistusta.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


jonka on jättänyt käsiteltäväksi Michał Marusik, Sophie Montel, Auke Zijlstra, Stanisław Żółtek,Budjettivaliokunta

-------------------------------


Momentti 19 05 01 — Yhteistyö kolmansien maiden kanssa unionin sekä keskinäisten etujen tukemiseksi jaedistämiseksi



Maksusitoumukset




Maksut

19 05 014.0.4

112 899 000 84 191 000 105 599 000 76 891 000 -25 599 000 -36 891 000 80 000 000 40 000 000

Varaus

Yhteensä 112 899 000 84 191 000 105 599 000 76 891 000 -25 599 000 -36 891 000 80 000 000 40 000 000

Perustelut:Talouskriisin aikana unionin ja sen jäsenvaltioiden olisi keskityttävä sisäisten ongelmien ratkaisemiseen. Ei siisole perusteltua lisätä määrärahoja lähes 30 prosentilla.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

53





Maksusitoumukset




Maksut

19 05 014.0.4

112 899 000 84 191 000 105 599 000 76 891 000 12 944 950 11 509 550 118 543 950 88 400 550

Varaus

Yhteensä 112 899 000 84 191 000 105 599 000 76 891 000 12 944 950 11 509 550 118 543 950 88 400 550


Osa määrärahoista käytetään pohjoiseen ja eteläiseen .......... edistää ajatusta laajemmasta Atlantin yhteisöstä.

Muuta:

Määräraha on tarkoitettu kattamaan yhteistyö kolmansien maiden kanssa unionin sekä keskinäisten etujenedistämiseksi kumppanuusvälineen puitteissa. Yhteistyötä on tehtävä erityisesti sellaisten kehittyneiden jakehittyvien maiden kanssa, joilla on yhä näkyvämpi rooli maailmassa, esimerkiksi ulkopolitiikassa,kansainvälisessä taloudessa ja kaupassa, monenvälisillä foorumeilla, globaalissa hallinnassa jamaailmanlaajuisten haasteiden ratkaisemisessa, tai silloin kun on kyse tärkeästä unionin edusta. Yhteistyöhönkuuluu toimia, joilla tuetaan unionin kahdenvälisiä, alueellisia ja monenvälisiä suhteita, maailmanlaajuistenhaasteiden ratkaisemista, Eurooppa 2020 -strategian kansainvälisen ulottuvuuden toteutumista, kaupankäyntiä,investointeja, julkisuusdiplomatiaa ja tiedottamista. Yhteistyöhön kuuluu unionissa toimivienorganisaatioiden ja säätiöiden tukeminen, jotta voidaan kehittää läsnäoloa kumppanimaiden ja etenkinWashingtonin tärkeimmillä päätöksentekofoorumeilla, jotta voidaan edistää keskustelua ja luoda uusiaideoita, joilla lujitetaan transatlanttista kumppanuutta unionin etujen mukaisesti.

Perustelut:Unioni myöntää rahoitusta yhdysvaltalaisille kansalaisjärjestöille, joten Yhdysvalloilla on tilaisuus olla vahvastiläsnä Brysselissä ja vaikuttaa siten poliittisiin ohjelmiin. Unioni taas tukee vain rajallisesti unionissa toimiviajärjestöjä, joten unionilla ei ole vastaavaa tilaisuutta, koska se ei ole vahvasti edustettuna Washingtonissa taikumppanimaiden muilla päätöksentekofoorumeilla. Siksi on erittäin tärkeää päästä parempaan tasapainoon.Rahoitusta on lisättävä myös sen vuoksi, että voidaan vauhdittaa yhteistyötä Aasian maiden kanssa.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Tarkistusluonnos 161 === INTA/6677 ===

jonka on jättänyt käsiteltäväksi Kansainvälisen kaupan valiokunta

-------------------------------



Muutetaan numerotiedot ja varauksen vapauttamisehdot seuraavasti:


Maksusitoumukset




Maksut

19 05 014.0.4

112 899 000 84 191 000 105 599 000 76 891 000 53 000 -17 491 000 105 652 000 59 400 000

Varaus 7 247 000 24 791 000 7 247 000 24 791 000

54


Maksusitoumukset




Maksut

Yhteensä 112 899 000 84 191 000 105 599 000 76 891 000 7 300 000 7 300 000 112 899 000 84 191 000

Edellytykset määrärahojen ottamiselle varauksesta:Lisää:

Määräraha otetaan varauksesta sen jälkeen, kun komissio on esittänyt parlamentille luotettavat todisteetohjelmiensa tehokkuudesta ja lisäarvosta ja etenkin siitä, millä tavoin ne täydentävät alueellisia japaikallisia kaupan edistämistä ja yrityksille annettavaa tukea koskevia rakenteita. Kyseisilläkumppanuusvälineen avulla rahoitetuilla ohjelmilla pyritään parantamaan eurooppalaisten yritysten pääsyäkolmansien maiden markkinoille. Ellei ohjelmien nykymuodossaan tuomaa lisäarvoa kyetä osoittamaan,määrärahat pysyvät varauksessa, kunnes nykyiset epäkohdat on korjattu välineen väliarvioinnin yhteydessä.

Perustelut:EU:n vienninedistämisohjelmien (EU Gateway/Business Avenues) tuomasta lisäarvosta ja siitä, millä tavoin netäydentävät olemassa olevia yritysten tukirakenteita paikallis- ja aluetasolla, ollaan erittäin huolissaan. Tämänvuoksi ehdotuksen tarkoituksena on ottaa varaukseen vuoden 2016 maksusitoumus- ja maksumäärärahoihinnähden tehty lisäys, kunnes komissio on esittänyt todisteet näiden ohjelmien tehokkuudesta tai kunnes se ontehnyt tarvittavat mukautukset odotusten täyttämiseksi.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


jonka on jättänyt käsiteltäväksi Bas Belder, Fulvio Martusciello, Arne Gericke

-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

19 05 014.0.4

112 899 000 84 191 000 105 599 000 76 891 000 105 599 000 76 891 000

Varaus

Yhteensä 112 899 000 84 191 000 105 599 000 76 891 000 105 599 000 76 891 000



Lisää:

Osa määrärahasta käytetään siihen, että unionin ja Israelin välillä järjestetään huippukokous vuonna 2017yhteistä etua ja alueen vakautta koskevasta tehostetusta strategisesta yhteistyöstä.

Perustelut:Kiireellisiin maailmanlaajuisiin huolenaiheisiin on puututtava, joten on erittäin tärkeää lujittaa yhteistä etuakoskevaa strategista yhteistyötä demokraattisten, teollistuneiden kolmansien maiden kanssa useilla aloilla,kuten turvallisuus, talous ja ympäristö.

55

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Lisätään: 19 05 77

Nimike:Pilottihankkeet ja valmistelevat toimet

Perustelut:Unioni myöntää varoja Yhdysvaltoihin sijoittautuneille valtiosta riippumattomille järjestöille, mikämahdollistaa Yhdysvalloille vahvan läsnäolon Brysselissä ja vaikutusvaltaa poliittisissa kysymyksissä. Koskaunioniin sijoittautuneita järjestöjä varten ei ole vastaavaa välinettä, unionilla on vähäinen läsnäoloWashingtonissa tekemään samoin. Tätä puutetta ei ole tehokkaasti ratkaistu nykyisillä tai suunnitelluillatoimilla, koska ne ovat Yhdysvaltain laajuisia eikä niillä tueta unionin politiikkaa ajavia ryhmiä Yhdysvaltaintärkeimmissä päätöksenteon keskuksissa. Siksi on tärkeää saavuttaa rahoituksessa parempi tasapaino.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Lisätään: 19 05 77 01


Maksusitoumukset




Maksut

19 05 77 014.0.PPPA

1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Varaus

Yhteensä 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Nimike:Pilottihanke – Euroopan unionin valtiosta riippumattomat järjestöt ja voittoa tavoittelemattomat järjestöt,joiden tavoitteena on unionin etujen mukainen vahva transatlanttinen kumppanuus

Selvitysosa:Lisää:

Tällä pilottihankkeella pyritään tarjoamaan varoja unioniin sijoittautuneille järjestöille tai säätiöille, jotkapyrkivät olemaan läsnä Yhdysvaltain tärkeimmissä päätöksenteon keskuksissa, kuten Washington DC, sekäedistämään ja tukemaan vuoropuhelua ja luomaan uusia ideoita, joilla osaltaan vahvistetaan ja kehitetääntransatlanttista kumppanuutta unionin etujen mukaisesti.

Oikeusperusta:Lisää:

Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavistavarainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä

56

lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012(EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa.

Perustelut:Unioni myöntää varoja Yhdysvaltoihin sijoittautuneille valtiosta riippumattomille järjestöille, mikämahdollistaa Yhdysvalloille vahvan läsnäolon Brysselissä ja vaikutusvaltaa poliittisissa kysymyksissä. Koskaunioniin sijoittautuneita järjestöjä varten ei ole vastaavaa välinettä, unionilla on vähäinen läsnäoloWashingtonissa tekemään samoin. Tätä puutetta ei ole tehokkaasti ratkaistu nykyisillä tai suunnitelluillatoimilla, koska ne ovat Yhdysvaltain laajuisia eikä niillä tueta unionin politiikkaa ajavia ryhmiä Yhdysvaltaintärkeimmissä päätöksenteon keskuksissa. Siksi on tärkeää saavuttaa rahoituksessa parempi tasapaino.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Momentti 19 06 01 — Unionin ulkosuhteisiin liittyvä tiedotus



Maksusitoumukset




Maksut

19 06 014.0.SPEC

12 000 000 12 000 000 12 000 000 12 000 000 -12 000 000 -12 000 000 p.m. p.m.

Varaus

Yhteensä 12 000 000 12 000 000 12 000 000 12 000 000 -12 000 000 -12 000 000 p.m. p.m.

Selvitysosa:Poista:

Määräraha on tarkoitettu kattamaan unionin ulkosuhteisiin liittyvästä tiedotuksesta aiheutuvat menot. Tämänmomentin yhteydessä toteutettavat tiedotustoimet voidaan jakaa kahteen pääluokkaan: päätoimipaikasta käsintoteutettavat monialaiset toimet ja logistiikkatuki sekä kolmansissa maissa sijaitsevien unionin edustustojentoteuttamat toimet, jotka kohdistuvat kansainvälisiin järjestöihin.

Päätoimipaikasta käsin toteutettavia toimia ovat

– Euroopan unionin vierailuohjelma (EUVP), jota Euroopan parlamentti ja komissio toteuttavat yhdessä jajohon osallistuu vuosittain noin 170 unionin edustustojen valitsemaa henkilöä tarkoituksenaan tutustuaunioniin vierailemalla Euroopan parlamentissa ja komissiossa; vierailu tapahtuu vierailijan tarpeisiinmuokatun yksilöllisen teemaohjelman mukaisesti,

– keskeisimpiä aiheita koskevien julkaisujen tuotanto ja levitys vuosiohjelman yhteydessä,

– audiovisuaalisen aineiston tuotanto ja levitys,

– sähköisten viestimien kautta leviävän tiedon kehitys (internet ja sähköpostijärjestelmät),

– toimittajaryhmille tarkoitettujen vierailukäyntien järjestäminen,

– tuki mielipidevaikuttajien toteuttamille tiedotustoimille unionin painopisteiden mukaisesti.

Komissio jatkaa farsinkielisten uutislähetysten rahoittamista.

Kolmansissa maissa sijaitsevien unionin edustustojen toteuttamat hajautetut toimet, jotka kohdistuvatkansainvälisiin järjestöihin.

57

Unionin edustustot laativat vuosittain kutakin aluetta ja maata koskevien viestintätavoitteiden mukaisenehdotuksen viestintäsuunnitelmaksi, jolle osoitetaan päätoimipaikan hyväksymisen jälkeen määrärahattalousarviosta ja joka kattaa seuraavat toimet:

– verkkosivut,

– suhteet viestimiin (lehdistötilaisuudet, seminaarit, radio-ohjelmat jne.),

– tietotuotteet (muut julkaisut, graafinen materiaali jne.),

– tapahtumien järjestäminen kulttuuritoimet mukaan luettuina,

– tiedotteet,

– tiedotuskampanjat.


Komission institutionaalisista oikeuksista johtuvat tehtävät, sellaisina kuin niistä on säädetty unionin yleiseentalousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU,Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa.

Perustelut:Kolmansien maiden kanssa tehtävän yhteistyön olisi perustuttava jäsenvaltioiden keskinäiseen koordinointiin,ja sen vuoksi sitä olisi tuettava jo olemassa olevien rakenteiden kautta.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

19 06 014.0.SPEC

12 000 000 12 000 000 12 000 000 12 000 000 -12 000 000 -12 000 000 p.m. p.m.

Varaus

Yhteensä 12 000 000 12 000 000 12 000 000 12 000 000 -12 000 000 -12 000 000 p.m. p.m.

Selvitysosa:Poista:

Määräraha on tarkoitettu kattamaan unionin ulkosuhteisiin liittyvästä tiedotuksesta aiheutuvat menot. Tämänmomentin yhteydessä toteutettavat tiedotustoimet voidaan jakaa kahteen pääluokkaan: päätoimipaikasta käsintoteutettavat monialaiset toimet ja logistiikkatuki sekä kolmansissa maissa sijaitsevien unionin edustustojentoteuttamat toimet, jotka kohdistuvat kansainvälisiin järjestöihin.

58

Päätoimipaikasta käsin toteutettavia toimia ovat

– Euroopan unionin vierailuohjelma (EUVP), jota Euroopan parlamentti ja komissio toteuttavat yhdessä jajohon osallistuu vuosittain noin 170 unionin edustustojen valitsemaa henkilöä tarkoituksenaan tutustuaunioniin vierailemalla Euroopan parlamentissa ja komissiossa; vierailu tapahtuu vierailijan tarpeisiinmuokatun yksilöllisen teemaohjelman mukaisesti,

– keskeisimpiä aiheita koskevien julkaisujen tuotanto ja levitys vuosiohjelman yhteydessä,

– audiovisuaalisen aineiston tuotanto ja levitys,

– sähköisten viestimien kautta leviävän tiedon kehitys (internet ja sähköpostijärjestelmät),

– toimittajaryhmille tarkoitettujen vierailukäyntien järjestäminen,

– tuki mielipidevaikuttajien toteuttamille tiedotustoimille unionin painopisteiden mukaisesti.

Komissio jatkaa farsinkielisten uutislähetysten rahoittamista.

Kolmansissa maissa sijaitsevien unionin edustustojen toteuttamat hajautetut toimet, jotka kohdistuvatkansainvälisiin järjestöihin.

Unionin edustustot laativat vuosittain kutakin aluetta ja maata koskevien viestintätavoitteiden mukaisenehdotuksen viestintäsuunnitelmaksi, jolle osoitetaan päätoimipaikan hyväksymisen jälkeen määrärahattalousarviosta ja joka kattaa seuraavat toimet:

– verkkosivut,

– suhteet viestimiin (lehdistötilaisuudet, seminaarit, radio-ohjelmat jne.),

– tietotuotteet (muut julkaisut, graafinen materiaali jne.),

– tapahtumien järjestäminen kulttuuritoimet mukaan luettuina,

– tiedotteet,

– tiedotuskampanjat.


Komission institutionaalisista oikeuksista johtuvat tehtävät, sellaisina kuin niistä on säädetty unionin yleiseentalousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU,Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa.

Perustelut:Kolmansien maiden kanssa tehtävän yhteistyön olisi perustuttava jäsenvaltioiden keskinäiseen koordinointiin,ja sen vuoksi sitä olisi tuettava niissä jo olemassa olevien rakenteiden kautta.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

59





Maksusitoumukset




Maksut

19 06 014.0.SPEC

12 000 000 12 000 000 12 000 000 12 000 000 -6 000 000 -6 000 000 6 000 000 6 000 000

Varaus

Yhteensä 12 000 000 12 000 000 12 000 000 12 000 000 -6 000 000 -6 000 000 6 000 000 6 000 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

19 06 014.0.SPEC

12 000 000 12 000 000 12 000 000 12 000 000 -2 000 000 -2 000 000 10 000 000 10 000 000

Varaus

Yhteensä 12 000 000 12 000 000 12 000 000 12 000 000 -2 000 000 -2 000 000 10 000 000 10 000 000

Perustelut:Talouskriisin aikana unionin olisi toteutettava toimia talouskasvun lisäämiseksi yksittäisissä jäsenvaltioissa.Tämän budjettikohdan määrärahoja olisi vähennettävä.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

20 01 01 015.2.3X

54 190 172 54 190 172 53 627 262 53 627 262 -2 840 249 -2 840 249 50 787 013 50 787 013

Varaus

Yhteensä 54 190 172 54 190 172 53 627 262 53 627 262 -2 840 249 -2 840 249 50 787 013 50 787 013

Perustelut:Emme saisi lisätä tämän budjettikohdan määrärahoja vuoden 2016 tasoon verrattuna.

60

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

20 01 01 015.2.3X

54 190 172 54 190 172 53 627 262 53 627 262 -2 840 249 -2 840 249 50 787 013 50 787 013

Varaus

Yhteensä 54 190 172 54 190 172 53 627 262 53 627 262 -2 840 249 -2 840 249 50 787 013 50 787 013

Perustelut:Ehdotukselle määrärahojen lisäämiseksi ei ole perusteltuja syitä. Budjettikohdan määrärahat olisi säilytettävävuoden 2016 tasolla, jotta voidaan varmistaa unionin menojen asianmukainen uudelleenarviointi ja lopettaajulkisten varojen tuhlaus.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


jonka on jättänyt käsiteltäväksi Michał Marusik, Mara Bizzotto, Mario Borghezio, Sophie Montel, MatteoSalvini, Auke Zijlstra, Stanisław Żółtek

-------------------------------


Alamomentti 20 01 01 02 — Virkamiehiin ja väliaikaisiin toimihenkilöihin liittyvät menot – Unioninedustustot



Maksusitoumukset




Maksut

20 01 01 025.2.3X

14 305 864 14 305 864 14 305 864 14 305 864 -4 305 864 -4 305 864 10 000 000 10 000 000

Varaus

Yhteensä 14 305 864 14 305 864 14 305 864 14 305 864 -4 305 864 -4 305 864 10 000 000 10 000 000

Perustelut:Kun otetaan huomioon EU:n nykyinen taloustilanne, olisi toteutettava toimenpiteitä, joilla supistetaan hallinnonkokoa ja tehdään henkilöstön rakennemuutoksia. Siksi ei ole perusteltua lisätä tämän budjettikohdanmäärärahoja.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

61


Alamomentti 20 01 02 02 — Ulkopuolinen henkilöstö – Unionin edustustot



Maksusitoumukset




Maksut

20 01 02 025.2.3X

7 340 489 7 340 489 7 211 141 7 211 141 -1 211 141 -1 211 141 6 000 000 6 000 000

Varaus

Yhteensä 7 340 489 7 340 489 7 211 141 7 211 141 -1 211 141 -1 211 141 6 000 000 6 000 000

Perustelut:Kun otetaan huomioon talosutilanne yksittäisissä jäsenvaltioissa ja koko EU:ssa, henkilöstön määrää jahallinnon menoja olisi vähennettävä. Siksi ei ole perusteltua lisätä tämän budjettikohdan määrärahoja.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

20 01 03 015.2.3X

3 421 433 3 421 433 3 312 889 3 312 889 -312 889 -312 889 3 000 000 3 000 000

Varaus

Yhteensä 3 421 433 3 421 433 3 312 889 3 312 889 -312 889 -312 889 3 000 000 3 000 000

Perustelut:Vaikuttaisi järkevältä tehdä tähän budjettikohtaan joitakin lisävähennyksiä.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Momentti 20 02 01 — Ulkoiset kauppasuhteet, kolmansien maiden markkinoille pääsy mukaan luettuna



Maksusitoumukset




Maksut

20 02 014.0.SPEC

13 000 000 11 500 000 12 100 000 11 000 000 7 900 000 6 500 000 20 000 000 17 500 000

Varaus

Yhteensä 13 000 000 11 500 000 12 100 000 11 000 000 7 900 000 6 500 000 20 000 000 17 500 000

Perustelut:Komissio on laatinut tuoreessa Kaikkien kauppa -strategiassaan kunnianhimoisen kauppapoliittisen ohjelman.Unionin kauppapolitiikka herättää kuitenkin yhä enemmän kysymyksiä kansalaisten keskuudessa. Vaikka

62

kaupan pääosasto on edistynyt siinä, millä tavoin se tiedottaa kansalaisille toimintansa luonteesta, se ei olekyennyt vastaamaan riittävällä tavalla vaatimukseen avoimuuden, osallistumisen ja etenkin sitoutumisenlisäämisestä. Lisäresursseilla voitaisiin puuttua tähän ja varmistaa myös, että kaupan pääosastolla on tarvittavamäärä kokoaikaisia työntekijöitä, jotta se voi huolehtia lisääntyneistä sitoumuksista esimerkiksityöskentelemällä ulkopuolisten neuvonantajien kanssa.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

20 02 014.0.SPEC

13 000 000 11 500 000 12 100 000 11 000 000 7 900 000 6 500 000 20 000 000 17 500 000

Varaus

Yhteensä 13 000 000 11 500 000 12 100 000 11 000 000 7 900 000 6 500 000 20 000 000 17 500 000

Perustelut:Komissio on laatinut tuoreessa Kaikkien kauppa -strategiassaan kunnianhimoisen kauppapoliittisen ohjelman.Unionin kauppapolitiikka herättää kuitenkin yhä enemmän kysymyksiä kansalaisten keskuudessa. Vaikkakaupan pääosasto on edistynyt siinä, millä tavoin se tiedottaa kansalaisille toimintansa luonteesta, se ei olekyennyt vastaamaan riittävällä tavalla vaatimukseen avoimuuden, osallistumisen ja etenkin sitoutumisenlisäämisestä. Lisäresursseilla voitaisiin puuttua tähän ja varmistaa myös, että kaupan pääosastolla on tarvittavamäärä kokoaikaisia työntekijöitä, jotta se voi huolehtia lisääntyneistä sitoumuksista esimerkiksityöskentelemällä ulkopuolisten neuvonantajien kanssa.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

20 02 014.0.SPEC

13 000 000 11 500 000 12 100 000 11 000 000 12 100 000 11 000 000

Varaus

Yhteensä 13 000 000 11 500 000 12 100 000 11 000 000 12 100 000 11 000 000


Toimien avulla tuetaan nykyisten kauppasopimusten .......... kolmannet maat noudattavat sääntöjä, mukaanluettuina

63

Muuta:

– tietojenvaihto, koulutus, seminaarit ja viestintätoimet, joilla tuetaan kaksikäyttötuotteiden vientivalvonnastaannettujen unionin voimassa olevien säännösten täytäntöönpanoa,

– toimet, joilla tuetaan kaupan suojaamiseen liittyvien tutkimusten yhteydessä tehtäviä tutkimuksia, kuntavoitteena on suojata unionin tuottajia kolmansien maiden harjoittamilta epäterveiltä kaupan käytännöiltä,joista voi aiheutua vahinkoa unionin taloudelle (polkumyynnin ja tukien vastaiset toimenpiteet jakaupansuojakeinot). Ensisijaisina kohteina ovat kaupan suojatoimenpiteitä tukevien tietoteknistenjärjestelmien kehittäminen, ylläpito, toiminta ja turvallisuus, viestintävälineiden tuottaminen,lakiasiainpalvelujen hankkiminen kolmansissa maissa sekä asiantuntijaselvitysten toteuttaminen,

– toimet, joilla tuetaan neuvoa-antavien ryhmien työtä näiden seuratessa voimaan tulleiden kauppasopimustentäytäntöönpanoa. Tämä sisältää jäsenten ja asiantuntijoiden matkakulujen ja majoituksen rahoittamisen,

– toimet, joilla varmistetaan kansallisten neuvoa-antavien ryhmien ja neuvoa-antavien sekakomiteoidentehtävien oikea-aikainen valmistelu ja toteuttaminen,

– toimet, joilla tuetaan asiaankuuluvien tietojen hankintaa kansallisten neuvoa-antavien ryhmien janeuvoa-antavien sekakomiteoiden keskustelujen tueksi,

– toimet unionin ulkomaankauppapolitiikan edistämiseksi käymällä suunnitelmallista vuoropuheluakansalaisyhteiskunnan keskeisten mielipidevaikuttajien sekä sidosryhmien (pienet ja keskisuuret yrityksetmukaan luettuina) kanssa ulkomaankauppaan liittyvistä kysymyksistä,

– kauppasopimuksia koskevat edistämis- ja viestintätoimet sekä unionissa että kumppanimaissa. Toimettoteutetaan lähinnä tuottamalla ja levittämällä audiovisuaalista, sähköistä ja graafista materiaalia japainettuja julkaisuja, hankkimalla käyttöoikeuksia kaupan alan viestimiin ja tietokantoihin, kääntämälläviestintämateriaalia muille kuin unionin virallisille kielille ja toteuttamalla tiedotusvälineille suunnattujatoimia, uusmediatuotteet mukaan luettuina,

– kaupan toimintalohkon operatiivisia toimia tukevien tietojärjestelmien kehittäminen, ylläpito ja toiminta:esimerkiksi integroitu tilastotietokanta (ISDB), kaksikäyttötuotteita koskeva sähköinen järjestelmä,markkinoillepääsyä koskeva tietokanta (Market Access Data Base), vientineuvontapalvelu (ExportHelpdesk), vientiluottotietokanta, SIGL-järjestelmä (yhtenäinen lisenssien hallinnointijärjestelmä) japuualan SIGL-järjestelmä, kansalaisyhteiskunnan foorumi sekä kauppasopimusten seuranta- ja tukivälineet.

Perustelut:Toimintamäärärahoja on käytettävä tulevaan kansalaisyhteiskunnan harjoittamaan seurantaan kolmella Afrikanalueella, jotta estetään talouskumppanuussopimusten mahdolliset kielteiset makrotaloudelliset seuraukset.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


jonka on jättänyt käsiteltäväksi Bas Belder

-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

20 02 014.0.SPEC

13 000 000 11 500 000 12 100 000 11 000 000 12 100 000 11 000 000

Varaus

64


Maksusitoumukset




Maksut

Yhteensä 13 000 000 11 500 000 12 100 000 11 000 000 12 100 000 11 000 000


Nykyisten ja uusien monen- ja kahdenvälisten kauppaneuvottelujen käymistä tukevat toimet

Muuta:

Toimien tavoitteena on vahvistaa unionin neuvotteluasemaa nykyisissä monenvälisissä kauppaneuvotteluissa(Dohan kehitysohjelman yhteydessä) sekä nykyisissä ja uusissa kahdenvälisissä ja alueellisissakauppaneuvotteluissa ja varmistaa, että unionin politiikka perustuu korkeimpiin taloudellisiin, sosiaalisiin jaympäristönormeihin sekä laaja-alaiseen ja ajan tasalla olevaan asiantuntijatietoon, sekä muodostaa liittoutumianäiden neuvottelujen saattamiseksi päätökseen menestyksekkäästi, mukaan luettuina

Kohdan jälkeen:

Toimet, joilla pyritään parantamaan kolmansien maiden .......... osallistua maailman kauppajärjestelmään,mukaan luettuina

Muuta:

– hankkeet, joihin liittyy kehitysmaiden viranomaisille ja toimijoille suunnattua koulutusta ja valmiuksienkehittämistoimia pääasiassa terveys- ja kasvinsuojelutoimien alalla sekä vastaavien ympäristöä ja eläintenhyvinvointia koskevien sekä sosiaalisten normien alalla ja jotka siten mahdollistavat laadukkaidentuotteiden viennin näistä maista EU:hun, mikä auttaa myös luomaan entistä tasapuolisemmattoimintaedellytykset,alalla,

– kehitysmaiden kansalaisten kauppa-asioita koskevan tietämyksen ja asiantuntemuksen parantamiseentähtäävien foorumien ja kokousten osallistumiskustannusten korvaaminen,

– kumppanimaiden yrityksille unionin markkinoille pääsyä koskevaa tietoa jakavan ja yritysten pyrkimyksiähyödyntää kansainvälisen kauppajärjestelmän tarjoamia markkinatilaisuuksia edistävänvientineuvontapalvelun hallinnointi, toiminta, jatkokehittäminen ja tunnetuksi tekeminen,

– kauppaan liittyvät teknisen avun ohjelmat Maailman kauppajärjestön (WTO:n) puitteissa ja muissakansainvälisissä järjestöissä, erityisesti WTO:n Trust Fund -rahastoissa, Dohan kehitysohjelman yhteydessä.

Perustelut:EU:n kauppapolitiikassa olisi pyrittävä noudattamaan korkeimpia taloudellisia, sosiaalisia ja ympäristönormeja.

Kolmansien maiden valmiuksien kehittämisessä olisi siten keskityttävä korkeisiin ympäristöä ja eläintenhyvinvointia koskeviin sekä sosiaalisiin normeihin, jotta nämä maat pystyisivät tuottamaan laadukkaitatuotteita. Tämä auttaa myös luomaan entistä tasapuolisemmat toimintaedellytykset.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

65


Momentti 20 02 03 — Kaupan alan apu – Monenväliset aloitteet



Maksusitoumukset




Maksut

20 02 034.0.SPEC

4 500 000 4 500 000 4 500 000 4 500 000 1 000 000 1 000 000 5 500 000 5 500 000

Varaus

Yhteensä 4 500 000 4 500 000 4 500 000 4 500 000 1 000 000 1 000 000 5 500 000 5 500 000

Perustelut:Kehitysmaat tarvitsevat tukea hyödyntääkseen täysimääräisesti kauppapotentiaaliaan. Jotta kehitysmaat voivathyötyä globalisaation luomista mahdollisuuksista, niiden on integroiduttava globaaleihin hankintaketjuihin,mikä merkitsee niille lisäkustannuksia. On erittäin tärkeää, että ne parantavat infrastruktuuriaan digitaaliseen jasähköiseen kauppaan ja yleisemmin palveluihin sopivaksi, sillä niistä on tullut kaupan uusi moottori. Kaupanalan apu on erittäin tärkeää myös siksi, että voidaan puuttua pakkomuuton perimmäisiin syihin. Tästä syystäkaupan alan avun vuoden 2017 määrärahoja ehdotetaan lisättäväksi 1 000 000 eurolla.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Alamomentti 21 01 01 01 — Virkamiehiin ja väliaikaiseen henkilöstöön liittyvät menot päätoimipaikassa



Maksusitoumukset




Maksut

21 01 01 015.2.3X

67 426 603 67 426 603 66 726 196 66 726 196 -1 459 482 -1 459 482 65 266 714 65 266 714

Varaus

Yhteensä 67 426 603 67 426 603 66 726 196 66 726 196 -1 459 482 -1 459 482 65 266 714 65 266 714

Perustelut:Ehdotukselle määrärahojen lisäämiseksi ei ole perusteltuja syitä. Budjettikohdan määrärahat olisi säilytettävävuoden 2016 tasolla, jotta voidaan varmistaa unionin menojen asianmukainen uudelleenarviointi ja lopettaajulkisten varojen tuhlaus.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Tarkistusluonnos 389 === DEVE/6005 ===

jonka on jättänyt käsiteltäväksi Kehitysvaliokunta

-------------------------------

66


Alamomentti 21 01 01 01 — Virkamiehiin ja väliaikaiseen henkilöstöön liittyvät menot päätoimipaikassa



Maksusitoumukset




Maksut

21 01 01 015.2.3X

67 426 603 67 426 603 66 726 196 66 726 196 700 407 700 407 67 426 603 67 426 603

Varaus

Yhteensä 67 426 603 67 426 603 66 726 196 66 726 196 700 407 700 407 67 426 603 67 426 603


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Alamomentti 21 01 01 02 — Virkamiehiin ja väliaikaisiin toimihenkilöihin liittyvät menot unioninedustustoissa



Maksusitoumukset




Maksut

21 01 01 025.2.3X

80 402 579 80 402 579 80 402 579 80 402 579 -5 402 579 -5 402 579 75 000 000 75 000 000

Varaus

Yhteensä 80 402 579 80 402 579 80 402 579 80 402 579 -5 402 579 -5 402 579 75 000 000 75 000 000

Perustelut:Talouskriisin aikana henkilöstön määrän vähentäminen ja hallintojärjestelmän uudelleenjärjestelyn olisi oltavaEU:n tärkeimpiä tavoitteita. Siksi ei ole perusteltua lisätä tämän alan määrärahoja.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Alamomentti 21 01 02 01 — Ulkopuolinen henkilöstö päätoimipaikassa



Maksusitoumukset




Maksut

21 01 02 015.2.3X

2 703 539 2 703 539 2 655 661 2 655 661 47 878 47 878 2 703 539 2 703 539

Varaus

Yhteensä 2 703 539 2 703 539 2 655 661 2 655 661 47 878 47 878 2 703 539 2 703 539

67


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Alamomentti 21 01 02 02 — Ulkopuolinen henkilöstö unionin edustustoissa



Maksusitoumukset




Maksut

21 01 02 025.2.3X

2 467 391 2 467 391 2 423 913 2 423 913 43 478 43 478 2 467 391 2 467 391

Varaus

Yhteensä 2 467 391 2 467 391 2 423 913 2 423 913 43 478 43 478 2 467 391 2 467 391


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Alamomentti 21 01 02 12 — Muut hallintomenot unionin edustustoissa



Maksusitoumukset




Maksut

21 01 02 125.2.3X

3 536 082 3 536 082 3 407 783 3 407 783 128 299 128 299 3 536 082 3 536 082

Varaus

Yhteensä 3 536 082 3 536 082 3 407 783 3 407 783 128 299 128 299 3 536 082 3 536 082


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

68





Maksusitoumukset




Maksut

21 01 03 015.2.3X

4 257 147 4 257 147 4 122 091 4 122 091 -622 091 -622 091 3 500 000 3 500 000

Varaus

Yhteensä 4 257 147 4 257 147 4 122 091 4 122 091 -622 091 -622 091 3 500 000 3 500 000

Perustelut:Unionin menojen asianmukaisen uudelleenarvioinnin varmistamiseksi olisi järkevää supistaa tätä määrärahaa.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Alamomentti 21 01 03 02 — Kiinteistöt ja niihin liittyvät menot unionin edustustoissa



Maksusitoumukset




Maksut

21 01 03 025.2.3X

16 899 666 16 899 666 16 669 190 16 669 190 -1 669 190 -1 669 190 15 000 000 15 000 000

Varaus

Yhteensä 16 899 666 16 899 666 16 669 190 16 669 190 -1 669 190 -1 669 190 15 000 000 15 000 000

Perustelut:Talouskriisin aikana EU:n prioriteettina olisi oltava hallintomenojen vähentäminen. Tämän budjettikohdanmäärärahoja olisi vähennettävä.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 01 03 025.2.3X

16 899 666 16 899 666 16 669 190 16 669 190 230 476 230 476 16 899 666 16 899 666

Varaus

Yhteensä 16 899 666 16 899 666 16 669 190 16 669 190 230 476 230 476 16 899 666 16 899 666


69

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Alamomentti 21 01 04 01 — Kehitysyhteistyön rahoitusvälineen (DCI) tukimenot



Maksusitoumukset




Maksut

21 01 04 014.0.3

84 993 151 84 993 151 81 923 151 81 923 151 3 070 000 3 070 000 84 993 151 84 993 151

Varaus

Yhteensä 84 993 151 84 993 151 81 923 151 81 923 151 3 070 000 3 070 000 84 993 151 84 993 151


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Tarkistusluonnos 841 === ECR//8247 ===

jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan konservatiivit ja reformistit

-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 01 04 014.0.3

84 993 151 84 993 151 81 923 151 81 923 151 3 070 000 3 070 000 84 993 151 84 993 151

Varaus

Yhteensä 84 993 151 84 993 151 81 923 151 81 923 151 3 070 000 3 070 000 84 993 151 84 993 151


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 01 04 01 4.0.3 84 993 151 84 993 151 81 923 151 81 923 151 -1 923 151 -1 923 151 80 000 000 80 000 000

70


Maksusitoumukset




Maksut

Varaus

Yhteensä 84 993 151 84 993 151 81 923 151 81 923 151 -1 923 151 -1 923 151 80 000 000 80 000 000

Perustelut:EU:n nykyisen taloustilanteen olisi saatava meidät voimakkaisiin säästötoimiin. Yksi vaihtoehto on henkilöstönmäärän vähentäminen sekä säästäminen tiedotus- ja viestintätoimista. Tämän budjettikohdan määrärahoja olisivähennettävä.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Alamomentti 21 01 04 03 — Demokratiaa ja ihmisoikeuksia koskevan eurooppalaisen rahoitusvälineen(EIDHR) tukimenot



Maksusitoumukset




Maksut

21 01 04 034.0.5

10 108 836 10 108 836 9 908 836 9 908 836 200 000 200 000 10 108 836 10 108 836

Varaus

Yhteensä 10 108 836 10 108 836 9 908 836 9 908 836 200 000 200 000 10 108 836 10 108 836


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Alamomentti 21 01 06 01 — Koulutuksen, audiovisuaalialan ja kulttuurin toimeenpanovirasto – Rahoitusosuuskehitysyhteistyön rahoitusvälineestä (DCI)



Maksusitoumukset




Maksut

21 01 06 014.0.3

2 650 000 2 650 000 2 310 000 2 310 000 340 000 340 000 2 650 000 2 650 000

Varaus

Yhteensä 2 650 000 2 650 000 2 310 000 2 310 000 340 000 340 000 2 650 000 2 650 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


71


-------------------------------


Alamomentti 21 01 06 01 — Koulutuksen, audiovisuaalialan ja kulttuurin toimeenpanovirasto – Rahoitusosuuskehitysyhteistyön rahoitusvälineestä (DCI)



Maksusitoumukset




Maksut

21 01 06 014.0.3

2 650 000 2 650 000 2 310 000 2 310 000 -310 000 -310 000 2 000 000 2 000 000

Varaus

Yhteensä 2 650 000 2 650 000 2 310 000 2 310 000 -310 000 -310 000 2 000 000 2 000 000

Perustelut:Tämän budjettikohdan rahoitusta on leikattava, jotta voidaan varmistaa unionin menojen asianmukainenuudelleenarviointi.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


jonka on jättänyt käsiteltäväksi Jonás Fernández, Juan Fernando López Aguilar, Enrique Guerrero Salom

-------------------------------


Luku 21 02 — Kehitysyhteistyön rahoitusväline (DCI)



Perustamissopimuksen mukaisesti unionin kehitysyhteistyöpolitiikan .......... pyrkien asetus (EU) N:o 233/2014pannaan täytäntöön.

Muuta:

Määrärahat on tarkoitettu kattamaan toimet köyhyyden vähentämiseksi, taloudellisesti, sosiaalisesti jaympäristön kannalta kestävän kehityksen edistämiseksi sekä demokratian, oikeusvaltioperiaatteen, hyvänhallintotavan, ihmisoikeuksien, alueellisen yhdentymisenihmisoikeuksien ja kansainvälisen oikeudenkeskeisten periaatteiden, myös vuosituhannen kehitystavoitteisiin ja vuoden 2015 jälkeisiin kansainvälisiinkehityspuitteisiin sisältyvien periaatteiden, lujittamiseksi ja tukemiseksi. Tarvittaessa pyritään edistämäänsynergiaa unionin muiden ulkoisten välineiden kanssa pitäen kuitenkin edellä mainitut perustavoitteet ainamielessä.

Perustelut:Euroopan unioni on maailman edistynein alueellisen yhdentymisen malli. Alueellinen yhdentyminen onenimmäkseen tuonut maanosaan rauhaa ja hyvinvointia 70 viime vuoden aikana. Euroopan unionin olisi senvuoksi sitouduttava tukemaan maailman muissa maanosissa meneillään olevia alueellisen yhdentymisenprosesseja, mikä puolestaan parantaa globaalia hallintaa.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


72


-------------------------------


Momentti 21 02 01 — Yhteistyö Latinalaisen Amerikan kanssa



Maksusitoumukset




Maksut

21 02 014.0.3

333 350 242 245 571 576 318 350 242 235 771 576 -18 350 242 -135 771 576 300 000 000 100 000 000

Varaus

Yhteensä 333 350 242 245 571 576 318 350 242 235 771 576 -18 350 242 -135 771 576 300 000 000 100 000 000

Perustelut:EU:n olisi kiinnitettävä ensisijaisesti huomiota tilanteeseen Euroopassa ja kehityksen edistämiseenjäsenvaltioissa. EU:n ei pitäisi sekaantua sellaisten maiden sisäisiin asioihin, joilla on erilainen kulttuuri jaelämäntapa. Talouskriisin aikana kaikessa olisi säästettävä. Ei siis ole perusteltua lisätä määrärahoja yli 75prosentilla.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 014.0.3

333 350 242 245 571 576 318 350 242 235 771 576 15 000 000 9 800 000 333 350 242 245 571 576

Varaus

Yhteensä 333 350 242 245 571 576 318 350 242 235 771 576 15 000 000 9 800 000 333 350 242 245 571 576


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 014.0.3

333 350 242 245 571 576 318 350 242 235 771 576 318 350 242 235 771 576

Varaus

73


Maksusitoumukset




Maksut

Yhteensä 333 350 242 245 571 576 318 350 242 235 771 576 318 350 242 235 771 576

Selvitysosa:Luetelmakohtaosuuden jälkeen loppuu:

– edistää poliittisia uudistuksia erityisesti oikeuden .......... oheistoimia, joilla tehostetaan maiden ja alueidenkehitystä.

Lisää:

Kehitysyhteistyötä harjoitetaan myös kansalaisyhteiskunnan järjestöjen ja uskonnollisten järjestöjen kautta,kun ne täydentävät ja tukevat julkishallinnon ja unionin työtä kestävän kehityksen tavoitteidensaavuttamiseksi.

Perustelut:Luotettavan julkishallinnon ohella EU:n olisi voitava hyödyntää yhteistyöohjelmissaan tehokkaimpia kanavia,kuten kansalaisyhteiskunnan järjestöjä ja uskonnollisia järjestöjä, jotka ovat olleet läsnä alueella jo kauan, jotkaovat kokeneita ja joihin luotetaan paikallisesti. Toistaiseksi EU:n varainhoitosäännöissä sallitaan uskonnollistenjärjestöjen hakea rahoitusta vain, jos ne rekisteröityvät kansalaisjärjestöksi, jolloin EU:n on vaikea tavoittaatuhansia niiden vastuulla olevia ihmisiä. Vaikka rahoitusta ei pitäisi antaa uskonnollisiin toimiin, uskonnollistenjärjestöjen rooli köyhyyden vähentämisessä ja kehityksen edistämisessä on kiistaton, sillä ne keskittyvätkaikkein heikoimmassa asemassa oleviin väestönosiin.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


jonka on jättänyt käsiteltäväksi Jan Olbrycht, Budjettivaliokunta

-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 014.0.3

333 350 242 245 571 576 318 350 242 235 771 576 318 350 242 235 771 576

Varaus

Yhteensä 333 350 242 245 571 576 318 350 242 235 771 576 318 350 242 235 771 576


– edistää poliittisia uudistuksia erityisesti oikeuden .......... oheistoimia, joilla tehostetaan maiden ja alueidenkehitystä.

Lisää:


74


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Momentti 21 02 02 — Yhteistyö Aasian kanssa



Maksusitoumukset




Maksut

21 02 024.0.3

671 719 915 280 000 000 653 619 915 270 200 000 85 271 991 37 800 000 738 891 906 308 000 000

Varaus

Yhteensä 671 719 915 280 000 000 653 619 915 270 200 000 85 271 991 37 800 000 738 891 906 308 000 000

Perustelut:Aasian maiden kestävän kehityksen tukemiseen myönnettävää unionin tukea olisi lisättävä, etenkin kun otetaanhuomioon Etelä-Aasian maiden yhteiskunnallisen yhteenkuuluvuuden ja sopeutumiskyvyn edistäminen jamaaseudun köyhyyteen paneutuminen. Rahoitusta tarvitaan, jotta Intian kouluihin saataisiin saniteettitiloja,joiden puute estää miljoonia lapsia saamasta opetusta, mikä haittaa kestävää kehitystä tuntuvasti.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 024.0.3

671 719 915 280 000 000 653 619 915 270 200 000 -53 619 915 -70 200 000 600 000 000 200 000 000

Varaus

Yhteensä 671 719 915 280 000 000 653 619 915 270 200 000 -53 619 915 -70 200 000 600 000 000 200 000 000

Perustelut:Nimensä mukaisesti EU on Euroopassa. Siksi sen huomio olisi varsinkin talouskriisin aikana kiinnitettäväyksinomaan Euroopan maihin. Siksi EU ei saisi keskittyä muiden, kaukana sijaitsevien alueiden sisäisiinasioihin. Taloustilanne huomioon ottaen tämän budjettikohdan määrärahoja olisi vähennettävä.

75

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



DEVE/5981 = Kompromissitarkistus

-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 024.0.3

671 719 915 280 000 000 653 619 915 270 200 000 48 100 000 19 800 000 701 719 915 290 000 000

Varaus

Yhteensä 671 719 915 280 000 000 653 619 915 270 200 000 48 100 000 19 800 000 701 719 915 290 000 000


Määräraha on tarkoitettu kattamaan osallistavaan ja .......... voidaan toteuttaa muun muassa seuraavilla aloilla:

Muuta:

– sosiaalinen suojelu ja työpaikat sekä terveydenhuolto- ja koulutuspalvelujen yleinen saatavuus,

– yritysten toimintaympäristö, alueellinen yhdentyminen ja maailmanmarkkinat,

– kestävä maatalous, ravitsemus ja energia,

– ilmastonmuutos ja ympäristö,

– tuetaan sosiaalista yhteenkuuluvuutta, erityisesti sosiaalista osallisuutta, oikeudenmukaista tulonjakoa,ihmisarvoista työtä, oikeudenmukaisuutta ja sukupuolten tasa-arvoa,

– solmitaan osallistavia kumppanuuksia kaupan, investointien, avun, muuttoliikkeen, väestörekisterin,tutkimuksen, innovoinnin ja tekniikan aloilla,

– tuetaan aktiivista ja järjestäytynyttä kansalaisyhteiskuntaa kehityksen moottorina,moottorina ja edistetäänjulkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksia,

– edistetään ja tuetaan julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksia paikallisten ja kansainvälistenkumppanien ja rahoituslaitosten kanssa energia-, infrastruktuuri- ja tietoliikennealoilla samoin kuinmaatalouden, vihreän teknologian, vesi- ja viemäröintipalvelujen, koulutuksen, tutkimuksen jainnovoinnin, terveydenhuollon ja omistusoikeuksien alalla,

– edistetään yksityisen sektorin kehitystä, mukaan lukien pk-yritysten toimintaedellytykset, esimerkiksilaillisten omistusoikeuksien avulla, vähentämällä tarpeetonta hallinnollista rasitusta, parantamallaluotonsaantia ja kehittämällä pk-yritysten yhteenliittymiä,

– tuetaan toimia, joilla pyritään hillitsemään ilmastonmuutosta tai sopeutumaan siihen ja joilla edistetäänkestävää kulutusta ja tuotantoa sekä investointeja puhtaaseen teknologiaan, kestäviin energiamuotoihin,liikenteeseen, kestävään maa- ja kalatalouteen, biodiversiteetin ja ekosysteemipalveluiden suojelemiseen japarantamiseen, mukaan lukien vesi, sanitaatio ja metsät, sekä ihmisarvoisten työpaikkojen luomiseen myösnuorille ja naisille vihreässä taloudessa,

76

– kannustetaan alueelliseen yhdentymiseen ja yhteistyön tiivistämiseen tuloskeskeisellä tavalla tukemallaerilaisia alueellisia yhdentymis- ja vuoropuheluprosesseja,

– tuetaan terveysriskien ehkäisyä ja niihin reagointia, mukaan lukien riskit, joita syntyy eläinten, ihmisten janiiden eri ympäristöjen yhtymäkohdissa,

– tuetaan katastrofeihin varautumista ja niistä toipumista edistävää pitkän aikavälin toimintaa mukaan lukienelintarvike- ja ravitsemusturva sekä apu kotiseudultaan lähtemään joutuneille henkilöille,

– vahvistetaan valmiuksia, jotta erityisesti terveydenhuollon ja opetuksen alojen sosiaalisten peruspalvelujenyleinen saatavuus taataan.

Kohdan jälkeen:

Määrärahalla tuetaan toimia, jotka liittyvät seuraaviin:

Muuta:

– demokratia, ihmisoikeudet, lasten ja naisten oikeudet mukaan luettuina, ja oikeusvaltio,

– sukupuolten tasa-arvo ja naisten ja tyttöjen vaikutusvallan lisääminen,

– julkisen sektorin hallinto,

– veropolitiikka ja -hallinto,

– korruptio ja avoimuus,

– kansalaisyhteiskunta ja paikallisviranomaiset,

– legitiimien, tehokkaiden ja vastuullisten julkisten laitosten ja elinten rakentaminen ja vahvistaminenyhdenvertaisuuden, vapauden ja yhteisvastuun periaatteiden pohjalta edistämällä institutionaalisiauudistuksia (jotka liittyvät muun muassa hyvään hallintoon, korruption torjuntaan, julkisten varojenkäyttöön, verotukseen ja julkishallinnon uudistamiseen) sekä lainsäädännöllisiä, hallinnollisia ja sääntelyynliittyviä uudistuksia kansainvälisten normien mukaisesti, erityisesti hauraissa valtioissa ja maissa, jotka ovatkriisitilanteessa tai kriisin jälkeisessä tilanteessa,

– turvallisuuden ja kehityksen välisen yhteyden huomioiminen ja siihen liittyvät toimet korruption jajärjestäytyneen rikollisuuden, huumausaineiden tuotannon, käytön ja kaupan sekä muun laittoman kaupantorjumiseksi ja rajaturvallisuuden ylläpitämiseen sekä valtioiden rajat ylittävän yhteistyön parantamiseksisekä väestörekisteröintijärjestelyjen parantamiseksi.

Tähän otsakkeeseen kuuluvalla yhteistyöllä pyritään edistämään kestävän kehityksentavoitteidenvuosituhannen kehitystavoitteiden saavuttamista sekä demokratiaa, hyvää hallintotapaa,ihmisoikeuksien ja oikeusvaltioperiaatteen kunnioittamista, kestävää kehitystä ja taloudellista yhdentymistäsekä konfliktien ehkäisemistä, ratkaisemista ja sovinnon rakentamista.

Lisää:


Perustelut:Määrärahoja olisi nostettava kehitysyhteistyön rahoitusvälineen Aasiaa koskevassa rahoitussuunnitelmassamonivuotisen rahoituskehyksen perusteella ehdotetulle tasolle, jotta voidaan toteuttaa uusia aloitteita yksityisensektorin kanssa ja puuttua haasteisiin ja epävakauteen sellaisissa maissa kuin Bangladesh, Malesia jaBurma/Myanmar. Komission tiedonannossa ja Euroopan parlamentin mietinnössä yksityisen sektorin roolistakehityksessä hahmotellaan selkeästi uusi EU:n strategia kumppanuuksista yksityisen sektorin kanssamaantieteellisissä ohjelmissa.

77

Kompromissitarkistus seuraavista DEVE/6034, DEVE/6019

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 024.0.3

671 719 915 280 000 000 653 619 915 270 200 000 653 619 915 270 200 000

Varaus

Yhteensä 671 719 915 280 000 000 653 619 915 270 200 000 653 619 915 270 200 000


Tähän otsakkeeseen kuuluvalla yhteistyöllä pyritään .......... ehkäisemistä, ratkaisemista ja sovinnonrakentamista.

Lisää:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 024.0.3

671 719 915 280 000 000 653 619 915 270 200 000 653 619 915 270 200 000

Varaus

78


Maksusitoumukset




Maksut

Yhteensä 671 719 915 280 000 000 653 619 915 270 200 000 653 619 915 270 200 000


Määrärahalla tuetaan toimia, jotka liittyvät seuraaviin:

Muuta:

– demokratia, ihmisoikeudet, uskonnon- ja vakaumuksenvapaus sekä lasten ja naisten oikeudet mukaanluettuina, ja oikeusvaltio,

– sukupuolten tasa-arvo ja naisten ja tyttöjen vaikutusvallan lisääminen,

– julkisen sektorin hallinto,

– veropolitiikka ja -hallinto,

– korruptio ja avoimuus,

– kansalaisyhteiskunta ja paikallisviranomaiset,

– legitiimien, tehokkaiden ja vastuullisten julkisten laitosten ja elinten rakentaminen ja vahvistaminenedistämällä institutionaalisia uudistuksia (jotka liittyvät muun muassa hyvään hallintoon, korruptiontorjuntaan, julkisten varojen käyttöön, verotukseen ja julkishallinnon uudistamiseen) sekälainsäädännöllisiä, hallinnollisia ja sääntelyyn liittyviä uudistuksia kansainvälisten normien mukaisesti,erityisesti hauraissa valtioissa ja maissa, jotka ovat kriisitilanteessa tai kriisin jälkeisessä tilanteessa,

– turvallisuuden ja kehityksen välisen yhteyden huomioiminen ja siihen liittyvät toimet korruption jajärjestäytyneen rikollisuuden, huumausaineiden tuotannon, käytön ja kaupan sekä muun laittoman kaupantorjumiseksi ja rajaturvallisuuden ylläpitämiseen sekä valtioiden rajat ylittävän yhteistyön parantamiseksisekä väestörekisteröintijärjestelyjen parantamiseksi.

Perustelut:Uskonnollisten vähemmistöjen oikeuksiin kohdistuu ankaraa painetta useissa Aasian maissa, mihin onkiinnitettävä enemmän huomiota.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 024.0.3

671 719 915 280 000 000 653 619 915 270 200 000 653 619 915 270 200 000

Varaus

Yhteensä 671 719 915 280 000 000 653 619 915 270 200 000 653 619 915 270 200 000

79


Tähän otsakkeeseen kuuluvalla yhteistyöllä pyritään .......... ehkäisemistä, ratkaisemista ja sovinnonrakentamista.

Lisää:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Momentti 21 02 03 — Yhteistyö Keski-Aasian kanssa



Maksusitoumukset




Maksut

21 02 034.0.3

128 810 250 56 000 000 128 210 250 56 000 000 -28 210 250 -6 000 000 100 000 000 50 000 000

Varaus

Yhteensä 128 810 250 56 000 000 128 210 250 56 000 000 -28 210 250 -6 000 000 100 000 000 50 000 000

Perustelut:Talouskriisi pakottaa EU:n ja jäsenvaltiot säästöjen etsimiseen. Yksi vaihtoehto on ulkoisten toiminnanmenojen vähentäminen ja keskittyminen Euroopan asioihin. Näin ollen ei ole perusteltua lisätä määrärahoja.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

80





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 034.0.3

128 810 250 56 000 000 128 210 250 56 000 000 600 000 128 810 250 56 000 000

Varaus

Yhteensä 128 810 250 56 000 000 128 210 250 56 000 000 600 000 128 810 250 56 000 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 034.0.3

128 810 250 56 000 000 128 210 250 56 000 000 128 210 250 56 000 000

Varaus

Yhteensä 128 810 250 56 000 000 128 210 250 56 000 000 128 210 250 56 000 000


Ohjelmien täytäntöönpanossa kiinnitetään erityistä .......... valtavirtaistetaan kaikkiin unionin tukiohjelmiin.

Muuta:

Tukea myönnetään ensisijaisesti järkeviin hallinnollisiin uudistuksiin ja todellisen demokratiakehityksenedistämiseen. Myös rajavalvontaohjelmissa ja huumausaineiden torjuntaohjelmissa rahoituksen edellytyksenäon mahdollisuus näkyvien tuloksien saavuttamiseen. Yhteistyö kansalaisyhteiskunnan ja myös uskonnollistenjärjestöjen kanssa on keskeinentärkeä osa yhteistyötä. Näitä ohjelmia toteutetaan yhä useammin yhteistyössäjäsenvaltioiden virastojen kanssa, jotta unionin osaamisen siirtoa voidaan hyödyntää kaikilla aloilla.

Perustelut:EU:n olisi voitava hyödyntää yhteistyöohjelmissaan tehokkaimpia kanavia, kuten kansalaisyhteiskunnanjärjestöjä ja uskonnollisia järjestöjä, jotka ovat olleet läsnä alueella jo kauan, jotka ovat kokeneita ja joihinluotetaan paikallisesti. Toistaiseksi EU:n varainhoitosäännöissä sallitaan uskonnollisten järjestöjen hakearahoitusta vain, jos ne rekisteröityvät kansalaisjärjestöksi, jolloin EU:n on vaikea tavoittaa tuhansia niidenvastuulla olevia ihmisiä. Vaikka rahoitusta ei pitäisi antaa uskonnollisiin toimiin, uskonnollisten järjestöjenrooli köyhyyden vähentämisessä ja kehityksen edistämisessä on kiistaton, sillä ne keskittyvät kaikkeinheikoimmassa asemassa oleviin väestönosiin.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


81


-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 034.0.3

128 810 250 56 000 000 128 210 250 56 000 000 128 210 250 56 000 000

Varaus

Yhteensä 128 810 250 56 000 000 128 210 250 56 000 000 128 210 250 56 000 000


Kahdenvälisissä ohjelmissa painotetaan maaseutualueiden .......... tasapuolisten ja laadukkaidenterveyspalvelujen saatavuutta.

Muuta:

Määrärahan yleinen tavoite on auttaa poistamaan köyhyyttä ja luomaan edellytykset kestävälle ja osallistavalletaloudelliselle ja sosiaaliselle kehitykselle, sosiaaliselle yhteenkuuluvuudelle, demokratiakehitykselle,ihmisoikeuksien suojelulle, uskonnon- ja vakaumuksenvapaus mukaan luettuna,demokratiakehitykselle jaihmisten elinolojen parantamiselle.

Perustelut:Uskonnollisten vähemmistöjen oikeuksiin kohdistuu ankaraa painetta useissa Keski-Aasian maissa, mihin onkiinnitettävä enemmän huomiota.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 034.0.3

128 810 250 56 000 000 128 210 250 56 000 000 128 210 250 56 000 000

Varaus

Yhteensä 128 810 250 56 000 000 128 210 250 56 000 000 128 210 250 56 000 000


Ohjelmien täytäntöönpanossa kiinnitetään erityistä .......... valtavirtaistetaan kaikkiin unionin tukiohjelmiin.

82

Muuta:

Tukea myönnetään ensisijaisesti järkeviin hallinnollisiin uudistuksiin ja todellisen demokratiakehityksenedistämiseen. Myös rajavalvontaohjelmissa ja huumausaineiden torjuntaohjelmissa rahoituksen edellytyksenäon mahdollisuus näkyvien tuloksien saavuttamiseen. Yhteistyö kansalaisyhteiskunnan ja myös uskonnollistenjärjestöjen kanssa on keskeinentärkeä osa yhteistyötä. Näitä ohjelmia toteutetaan yhä useammin yhteistyössäjäsenvaltioiden virastojen kanssa, jotta unionin osaamisen siirtoa voidaan hyödyntää kaikilla aloilla.

Perustelut:EU:n pitäisi voida tehdä yhteistyötä kaikkien kansalaisyhteiskunnan järjestöjen kanssa, joilla on sen kanssayhteiset arvot ja tavoitteet, sekä sellaisten ryhmien kanssa, jotka ovat luotettavia ja joihin luotetaan paikallisesti,mukaan luettuina kirkot ja uskonnolliset järjestöt. EU:n varainhoitosäännöissä sallitaan uskonnollistenjärjestöjen hakea rahoitusta vain, jos ne rekisteröityvät kansalaisjärjestöksi. Vaikka rahoitusta ei pitäisi antaauskonnollisiin toimiin, uskonnollisten järjestöjen rooli köyhyyden vähentämisessä ja kehityksen edistämisessäon kiistaton heikoimmassa asemassa olevien keskuudessa, mukaan luettuina kotiseudultaan siirtymäänjoutuneet, köyhät, sairaat, vammaiset henkilöt, lapset, naiset ja vanhukset.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 034.0.3

128 810 250 56 000 000 128 210 250 56 000 000 128 210 250 56 000 000

Varaus

Yhteensä 128 810 250 56 000 000 128 210 250 56 000 000 128 210 250 56 000 000


Kahdenvälisissä ohjelmissa painotetaan maaseutualueiden .......... tasapuolisten ja laadukkaidenterveyspalvelujen saatavuutta.

Muuta:

Määrärahan yleinen tavoite on auttaa poistamaan köyhyyttä ja luomaan edellytykset kestävälle ja osallistavalletaloudelliselle ja sosiaaliselle kehitykselle, sosiaaliselle yhteenkuuluvuudelle, demokratiakehitykselle jaihmisten elinolojen parantamiselle sekä alueellisen yhdentymisen edistämiselle.parantamiselle.

Perustelut:Euroopan unioni on maailman edistynein alueellisen yhdentymisen malli. Alueellinen yhdentyminen onenimmäkseen tuonut maanosaan rauhaa ja hyvinvointia 70 viime vuoden aikana. Euroopan unionin olisi senvuoksi sitouduttava tukemaan Keski-Aasiassa meneillään olevia alueellisen yhdentymisen prosesseja, mikäpuolestaan parantaa globaalia hallintaa.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


83


-------------------------------


Momentti 21 02 04 — Yhteistyö Lähi-idän kanssa



Maksusitoumukset




Maksut

21 02 044.0.3

66 497 174 25 000 000 66 497 174 25 000 000 -16 497 174 -5 000 000 50 000 000 20 000 000

Varaus

Yhteensä 66 497 174 25 000 000 66 497 174 25 000 000 -16 497 174 -5 000 000 50 000 000 20 000 000

Perustelut:Talouskriisiin vastaamiseksi olisi pyrittävä säästöihin ulkoisissa toimissa. EU:n olisi keskityttävä ennen muutatalousindikaattorien parantamiseen Euroopassa. Sitten kun se on tehty, unioni voi mahdollisesti kääntäähuomionsa muihin alueisiin. Tämän budjettikohdan määrärahoja olisi vähennettävä.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=




-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 044.0.3

66 497 174 25 000 000 66 497 174 25 000 000 7 500 000 2 000 000 73 997 174 27 000 000

Varaus

Yhteensä 66 497 174 25 000 000 66 497 174 25 000 000 7 500 000 2 000 000 73 997 174 27 000 000



Muuta:

Talouden rakenteeseen jarakenteeseen, toimielinten kehitykseen rauhan ja vakauden kannalta puutteellisistatilanteista huolimatta,kehitykseen, ihmisoikeustilanteen parantamiseen, ilmaisunvapaus, kokoontumisvapaus,lehdistön ja tiedotusvälineiden vapaus, uskonnon ja vakaumuksen vapaus sekä uskonnon ja vakaumuksenvaihtamisen vapaus mukaan luettuina, digitaalisten vapauksien edistämiseen ja suojeluun sekäkansalaisyhteiskunnan vahvistamiseen vaikuttavien toimien on oltava ensisijaisia, mukaan lukien toimet, jotkakoskevat demokratiakehitystä, peruskoulutuksen ja täydentävän koulutuksen tarjoamista pojille, tytöille janaisille sekä vammaisille lapsille, ja toimet, jotka koskevat terveydenhuoltojärjestelmän vahvistamistaerityisesti polion hävittämiseksi Syyriassa, Irakissa ja Israelissa puhjenneiden uusimpien epidemioiden jälkeen,ympäristöä, luonnonvarojen kestävää käyttöä, trooppiset metsät mukaan luettuina, alueellista yhteistyötä,

84

katastrofien ehkäisemistä ja riskien vähentämistä, ilmastonmuutokseen liittyvät riskit mukaan luettuina, sekäjälleenrakennusta, kestäviä energiamuotoja, ilmastonmuutoksen torjuntaa, internetin tarjoamia digitaalisiavapauksia ja tietoja viestintäteknologiaa edistävät toimet.

Määräraha on tarkoitettu kattamaan myös toimet, joilla edistetään konfliktien ehkäisyä ja ratkaisua sekäsovinnon rakentamista ja joissa uskonnollisten järjestöjen rooli on menestymisen kannaltakeskeinen.rakentamista.

Momentille sisältyy myös tuki kansalaisyhteiskunnan kehittämiseen ja erityisesti tuki valtiosta riippumattomillejärjestöille, jotka edistävät ja puolustavat huonommassa asemassa olevien ryhmien, kuten naisten, lasten,HLBTI-ihmisten, etnisten ja uskonnollisten vähemmistöjen ja ateistien sekä vammaistenhenkilöiden,vammaisten, oikeuksia. Myös Lähi-idässä uskonnolliset järjestöt ovat usein se taho, jokaedelleen järjestää palveluja joko luonnon tai ihmisen aiheuttamien konfliktien runtelemilla syrjäisilläalueilla.

Kohdan jälkeen:

Määrärahalla voidaan tukea toimia, jotka liittyvät seuraaviin:

Muuta:

– demokratia, ihmisoikeudet ja oikeusvaltio

– sukupuolten tasa-arvo ja naisten ja tyttöjen vaikutusvallan lisääminen

– julkisen sektorin hallinto

– koulutus etenkin konfliktialueiden sisällä tai niiden lähellä sijaitsevilla alueilla

– terveydenhuoltopalvelut väestölle konfliktialueiden sisällä tai niiden lähellä

– perusluonteinen majoitus- ja liikenneinfrastruktuuri, jolla taataan talouden kehittyminen uudelleenkonfliktialueiden sisällä tai niiden lähellä

– veropolitiikka ja -hallinto

– korruptio ja avoimuus

– kansalaisyhteiskunta ja paikallisviranomaiset

– turvallisuuden ja kehityksen välinen yhteys

– tuki pienluottojärjestelmille sekä tukimekanismien ja lainajärjestelyjen kehittäminen pk- jamikroyrityksille

– julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksien edistäminen keski- ja suuririskisillä aloilla unionintuella

– valmiuksien lisäämistä koskevat toimet, joilla kehitysmaiden maataloustuottajia autetaan lisäämääntuotantoa ja täyttämään unionin markkinoille pääsyn edellytykseksi asetetut eläinten ja kasvien terveyteenliittyvät unionin normit

– tuki pakolaisille ja asuinseuduiltaan siirtymään joutuneille

– sosiaalisen kehityksen, sosiaalisen yhteenkuuluvuuden ja oikeudenmukaisen tulonjaon edistäminen.

Perustelut:Määrärahoja olisi nostettava kehitysyhteistyön rahoitusvälineen Lähi-itää koskevassa rahoitussuunnitelmassaehdotetulle tasolle, jotta voidaan toteuttaa uusia aloitteita yksityisen sektorin kanssa ja puuttua haasteisiin jaepävakauteen Irakissa ja Jemenissä. On olemassa myös suuri tarve kehittää paikallisia yrityksiä ja parantaayleisiä liiketoimintaedellytyksiä alueella.

85


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


jonka on jättänyt käsiteltäväksi Petri Sarvamaa, Henna Virkkunen, Sirpa Pietikäinen

-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 044.0.3

66 497 174 25 000 000 66 497 174 25 000 000 10 000 000 66 497 174 35 000 000

Varaus

Yhteensä 66 497 174 25 000 000 66 497 174 25 000 000 10 000 000 66 497 174 35 000 000

Perustelut:Nykyisessä maailmantilanteessa on tärkeää tehostaa työtä kehitysyhteistyön alalla. Myös talousarvionmaksupuolella tarvitaan riittävästi rahoitusta.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 044.0.3

66 497 174 25 000 000 66 497 174 25 000 000 66 497 174 25 000 000

Varaus

Yhteensä 66 497 174 25 000 000 66 497 174 25 000 000 66 497 174 25 000 000


Talouden rakenteeseen, toimielinten kehitykseen, ihmisoikeustilanteen .......... ja tietoja viestintäteknologiaaedistävät toimet.

Muuta:

Määräraha on tarkoitettu kattamaan myös toimet, joilla edistetään konfliktien ehkäisyä ja ratkaisua sekäsovinnon rakentamista ja joissa uskonnollisten järjestöjen rooli on menestymisen kannalta keskeinen.rakentamista.

Momentille sisältyy myös tuki kansalaisyhteiskunnan kehittämiseen ja erityisesti tuki valtiosta riippumattomillejärjestöille, jotka edistävät ja puolustavat huonommassa asemassa olevien ryhmien, kuten naisten, lasten,HLBTI-ihmisten, etnisten ja uskonnollisten vähemmistöjen ja ateistien sekä vammaistenhenkilöiden,vammaisten, oikeuksia. Myös Lähi-idässä uskonnolliset järjestöt ovat usein se taho, joka

86

edelleen järjestää palveluja joko luonnon tai ihmisen aiheuttamien konfliktien runtelemilla syrjäisilläalueilla.

Perustelut:EU:n pitäisi tehdä yhteistyötä kaikentyyppisten kansalaisyhteiskunnan järjestöjen kanssa, joilla on sen kanssayhteiset arvot ja tavoitteet, sekä sellaisten ryhmien kanssa, jotka ovat luotettavia ja joihin luotetaan paikallisesti,mukaan luettuina kirkot ja uskonnolliset järjestöt. EU:n varainhoitosäännöissä sallitaan uskonnollistenjärjestöjen hakea rahoitusta vain, jos ne rekisteröityvät kansalaisjärjestöksi, sillä muuten EU:n varat eivättavoita niiden vastuulla olevia ihmisiä. Vaikka rahoitusta ei pitäisi antaa uskonnollisiin toimiin, uskonnollistenjärjestöjen rooli köyhyyden vähentämisessä ja kehityksen edistämisessä on kiistaton kaikkein heikoimmassaasemassa olevien väestönosien keskuudessa.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


jonka on jättänyt käsiteltäväksi Bas Belder, Fulvio Martusciello, Arne Gericke

-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 044.0.3

66 497 174 25 000 000 66 497 174 25 000 000 66 497 174 25 000 000

Varaus

Yhteensä 66 497 174 25 000 000 66 497 174 25 000 000 66 497 174 25 000 000



Muuta:

– demokratia, ihmisoikeudet ja oikeusvaltio, myös heikossa asemassa olevien ryhmien suojelu jaantisemitismin torjunta siten, että ihmisillä on oikeus ihmisarvoiseen elämään vailla vihaa ja siihenyllyttämistäoikeusvaltio







– tuki pienluottojärjestelmille

– valmiuksien lisäämistä koskevat toimet, joilla kehitysmaiden maataloustuottajia autetaan täyttämäänunionin markkinoille pääsyn edellytykseksi asetetut eläinten ja kasvien terveyteen liittyvät unionin normit


87


Perustelut:Heikossa asemassa olevien ryhmien oikeuksiin kohdistuu ankaraa painetta, mihin on kiinnitettävä enemmänhuomiota. Antisemitismi on ongelmana monissa Lähi-idän maissa, ja siihen on tarpeen puuttua entistäaktiivisemmin.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 044.0.3

66 497 174 25 000 000 66 497 174 25 000 000 66 497 174 25 000 000

Varaus

Yhteensä 66 497 174 25 000 000 66 497 174 25 000 000 66 497 174 25 000 000


Talouden rakenteeseen, toimielinten kehitykseen, ihmisoikeustilanteen .......... ja tietoja viestintäteknologiaaedistävät toimet.

Muuta:

Määräraha on tarkoitettu kattamaan myös toimet, joilla edistetään konfliktien ehkäisyä ja ratkaisua sekäsovinnon rakentamista ja joissa uskonnollisten järjestöjen rooli on menestymisen kannaltakeskeinen.rakentamista.

Momentille sisältyy myös tuki kansalaisyhteiskunnan kehittämiseen ja erityisesti tuki valtiosta riippumattomillejärjestöille, jotka edistävät ja puolustavat huonommassa asemassa olevien ryhmien, kuten naisten, lasten,HLBTI-ihmisten, etnisten ja uskonnollisten vähemmistöjen ja ateistien sekä vammaistenhenkilöiden,vammaisten, oikeuksia. Myös Lähi-idässä uskonnolliset järjestöt ovat usein se taho, jokaedelleen järjestää palveluja joko luonnon tai ihmisen aiheuttamien konfliktien runtelemilla syrjäisilläalueilla.

Perustelut:Luotettavan julkishallinnon puuttuessakin EU:n olisi voitava hyödyntää yhteistyöohjelmissaan tehokkaimpiakanavia, kuten kansalaisyhteiskunnan järjestöjä ja uskonnollisia järjestöjä, jotka ovat kokeneita ja joihinluotetaan paikallisesti. Toistaiseksi EU:n varainhoitosäännöissä sallitaan uskonnollisten järjestöjen hakearahoitusta vain, jos ne rekisteröityvät kansalaisjärjestöksi, jolloin EU:n on vaikea tavoittaa tuhansia niidenvastuulla olevia ihmisiä. Vaikka rahoitusta ei pitäisi antaa uskonnollisiin toimiin, uskonnollisten järjestöjenrooli köyhyyden vähentämisessä ja kehityksen edistämisessä on kiistaton, sillä ne keskittyvät kaikkeinheikoimmassa asemassa oleviin väestönosiin.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


88


-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 044.0.3

66 497 174 25 000 000 66 497 174 25 000 000 66 497 174 25 000 000

Varaus

Yhteensä 66 497 174 25 000 000 66 497 174 25 000 000 66 497 174 25 000 000



Muuta:

– demokratia, ihmisoikeudet ja oikeusvaltio


– tuki alueelliseen yhdentymiseen






– tuki pienluottojärjestelmille

– valmiuksien lisäämistä koskevat toimet, joilla kehitysmaiden maataloustuottajia autetaan täyttämäänunionin markkinoille pääsyn edellytykseksi asetetut eläinten ja kasvien terveyteen liittyvät unionin normit



Perustelut:Euroopan unioni on maailman edistynein alueellisen yhdentymisen malli. Alueellinen yhdentyminen onenimmäkseen tuonut maanosaan rauhaa ja hyvinvointia 70 viime vuoden aikana. Euroopan unionin olisi senvuoksi sitouduttava tukemaan Keski-Aasiassa meneillään olevia alueellisen yhdentymisen prosesseja, mikäpuolestaan parantaa globaalia hallintaa.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

89


Momentti 21 02 05 — Yhteistyö Afganistanin kanssa



Maksusitoumukset




Maksut

21 02 054.0.3

238 677 685 90 000 000 238 677 685 90 000 000 -38 677 685 -10 000 000 200 000 000 80 000 000

Varaus

Yhteensä 238 677 685 90 000 000 238 677 685 90 000 000 -38 677 685 -10 000 000 200 000 000 80 000 000

Perustelut:Talouskriisin aikana EU:n painopisteenä olisi oltava tilanne Euroopassa. Ei ole perusteltua lisätä määrärahojatoimiin kaukana sijaitsevilla alueilla, joissa kulttuuri ja elämäntapa ovat erilaisia.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 054.0.3

238 677 685 90 000 000 238 677 685 90 000 000 30 000 000 238 677 685 120 000 000

Varaus

Yhteensä 238 677 685 90 000 000 238 677 685 90 000 000 30 000 000 238 677 685 120 000 000

Perustelut:Afganistanilla on vieläkin vaikeuksia vakaan ja turvallisen yhteiskunnan luomisessa. On erittäin tärkeää saadariittävästi rahoitusta yhteistyövälineeseen, jotta ihmisiä voidaan mahdollisimman hyvin auttaa paikan päällärakentamaan elämänsä uudelleen Afganistanissa. Talousarvion maksupuolella on oltava riittävästi resursseja,jotta varmistetaan ohjelmien saumaton toteuttaminen.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 054.0.3

238 677 685 90 000 000 238 677 685 90 000 000 238 677 685 90 000 000

Varaus

Yhteensä 238 677 685 90 000 000 238 677 685 90 000 000 238 677 685 90 000 000

90


Määrärahalla on myös tarkoitus rahoittaa afganistanilaisten .......... puolesta pitkään toimineiden naisjärjestöjentoimintaa.

Muuta:

Unionin olisi lisättävä Afganistanille antamaansa rahoitusapua tietyillä aloilla, kuten terveydenhuolto(sairaaloiden rakentaminen ja kunnostaminen, lapsikuolleisuuden ehkäisy, terveydenhuoltojärjestelmienvahvistaminen, polion hävittäminen yhdessä niistä maista, joissa sitä on viimeksi esiintynyt) ja pienet jakeskisuuret infrastruktuurihankkeet (tieverkoston korjaaminen, jokien pengertäminen jne.), sekä rahoitustatyösuhde- ja elintarviketurvaa koskevien järjestelmien täytäntöönpanolle.

Lisää:

Osa määrärahasta käytetään ihmisoikeuksien, kuten uskonnon- ja vakaumuksenvapauden, suojeluun.

Perustelut:Osa määrärahasta on tarkoitus käyttää katastrofien riskien vähentämisen valtavirtaistamiseen, joka perustuukatastrofialttiiden maiden vastuullisuuteen ja kansallisiin strategioihin.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Momentti 21 02 06 — Yhteistyö Etelä-Afrikan kanssa



Maksusitoumukset




Maksut

21 02 064.0.3

59 770 001 16 446 000 51 870 001 11 246 000 7 900 000 5 200 000 59 770 001 16 446 000

Varaus

Yhteensä 59 770 001 16 446 000 51 870 001 11 246 000 7 900 000 5 200 000 59 770 001 16 446 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 06 4.0.3 59 770 001 16 446 000 51 870 001 11 246 000 -1 870 001 -1 246 000 50 000 000 10 000 000

91


Maksusitoumukset




Maksut

Varaus

Yhteensä 59 770 001 16 446 000 51 870 001 11 246 000 -1 870 001 -1 246 000 50 000 000 10 000 000

Perustelut:Talouskriisi pakottaa meidät vähentämään tukea EU:n ulkopuolisiille maille ja keskittymään tilanteeseenEuroopan sisällä. Tämän budjettikohdan määrärahoja olisi vähennettävä.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 064.0.3

59 770 001 16 446 000 51 870 001 11 246 000 51 870 001 11 246 000

Varaus

Yhteensä 59 770 001 16 446 000 51 870 001 11 246 000 51 870 001 11 246 000


Työpaikkojen luominen on määritelty Etelä-Afrikan .......... kehittämisen ja työhönsijoittumista koskevan avunalalla.

Muuta:

Tuen odotetaan osaltaan parantavan seuraavia: opetus ja oppiminen esikoulussa ja ala-asteella,ammattikoulutukseen (myös Community College -oppilaitokset) pääsy ja kyseisen koulutuksen laatu sekälaatu,korkeakoulujen valmiudet sekä tutkinnon suorittaneiden, jatko-opiskelijoiden ja tutkijoiden tuotokset. Lisäksituella vahvistetaan korkeakoulujen opettajankoulutusvalmiuksia ja parannetaan yhdenmukaisen ja koordinoidunkansallisen innovointijärjestelmän toimintaa. Tällaista koulutusta voivat järjestää myöskansalaisyhteiskunnan järjestöt ja uskonnolliset järjestöt.

Perustelut:Koulutus työttömyyden torjumiseksi edellyttää mahdollisimman monen sidosryhmän toimia.Kansalaisyhteiskunnan järjestöt ja uskonnolliset järjestöt ovat hyvämaineisia, pitkäaikaisia koulutuspalvelujenjärjestäjiä myös Etelä-Afrikan syrjäisillä alueilla, mikä tekee niistä EU:n erinomaisia kumppaneita.Uskonnollisiin järjestöihin luotetaan paikallisesti. Toistaiseksi EU:n varainhoitosäännöissä sallitaanuskonnollisten järjestöjen hakea rahoitusta vain, jos ne rekisteröityvät kansalaisjärjestöksi, jolloin EU:n onvaikea tavoittaa tuhansia niiden vastuulla olevia ihmisiä. Vaikka rahoitusta ei pitäisi antaa uskonnollisiintoimiin, uskonnollisten järjestöjen rooli kaikkein heikoimmassa asemassa olevien väestönosien koulutuksessaon kiistaton.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


92


-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 064.0.3

59 770 001 16 446 000 51 870 001 11 246 000 51 870 001 11 246 000

Varaus

Yhteensä 59 770 001 16 446 000 51 870 001 11 246 000 51 870 001 11 246 000


Työpaikkojen luominen on määritelty Etelä-Afrikan .......... kehittämisen ja työhönsijoittumista koskevan avunalalla.

Muuta:

Tuen odotetaan osaltaan parantavan seuraavia: opetus ja oppiminen esikoulussa ja ala-asteella,ammattikoulutukseen (myös Community College -oppilaitokset) pääsy ja kyseisen koulutuksen laatu sekälaatu,korkeakoulujen valmiudet sekä tutkinnon suorittaneiden, jatko-opiskelijoiden ja tutkijoiden tuotokset. Lisäksituella vahvistetaan korkeakoulujen opettajankoulutusvalmiuksia ja parannetaan yhdenmukaisen ja koordinoidunkansallisen innovointijärjestelmän toimintaa. Tällaista koulutusta voivat järjestää myöskansalaisyhteiskunnan järjestöt ja uskonnolliset järjestöt.

Perustelut:Koulutus työttömyyden torjumiseksi edellyttää mahdollisimman monen sidosryhmän toimia.Kansalaisyhteiskunnan järjestöt ja uskonnolliset järjestöt ovat hyvämaineisia, pitkäaikaisia koulutuspalvelujenjärjestäjiä myös Etelä-Afrikan syrjäisillä alueilla, mikä tekee niistä EU:n erinomaisia kumppaneita.Uskonnollisiin järjestöihin luotetaan paikallisesti. Toistaiseksi EU:n varainhoitosäännöissä sallitaanuskonnollisten järjestöjen hakea rahoitusta vain, jos ne rekisteröityvät kansalaisjärjestöksi, jolloin EU:n onvaikea tavoittaa tuhansia niiden vastuulla olevia ihmisiä. Vaikka rahoitusta ei pitäisi antaa uskonnollisiintoimiin, uskonnollisten järjestöjen rooli kaikkein heikoimmassa asemassa olevien väestönosien koulutuksessaon kiistaton.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Alamomentti 21 02 07 01 — Ympäristö ja ilmastonmuutos



Maksusitoumukset




Maksut

21 02 07 014.0.3

178 927 294 95 000 000 172 897 294 94 400 000 41 030 000 7 600 000 213 927 294 102 000 000

Varaus

Yhteensä 178 927 294 95 000 000 172 897 294 94 400 000 41 030 000 7 600 000 213 927 294 102 000 000

93

Perustelut:Eurooppa 2020 -strategiassa asetettiin tavoitteeksi, että vähintään 20 prosenttia unionin talousarviostakohdennetaan ilmastomenoihin. Komissio ehdotti tavoitteen saavuttamiseksi, että monivuotisenrahoituskehyksen aikana sovellettaisiin valtavirtaistamismenetelmää. Eurooppa-neuvosto antoi tukensa tällelähestymistavalle ja Euroopan parlamentti vahvisti sen. Komission vuoden 2017 talousarvioesityksessä 19,2prosenttia määrärahoista on budjetoitu ilmastomenoihin.

Tarkistus on osa pakettia, jolla pyritään saavuttamaan 20 prosentin tavoite.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


jonka on jättänyt käsiteltäväksi Nils Torvalds, Gérard Deprez, Gerben-Jan Gerbrandy, Fredrick Federley,Nedzhmi Ali

-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 07 014.0.3

178 927 294 95 000 000 172 897 294 94 400 000 41 030 000 7 600 000 213 927 294 102 000 000

Varaus

Yhteensä 178 927 294 95 000 000 172 897 294 94 400 000 41 030 000 7 600 000 213 927 294 102 000 000



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 07 014.0.3

178 927 294 95 000 000 172 897 294 94 400 000 17 102 706 5 600 000 190 000 000 100 000 000

Varaus

Yhteensä 178 927 294 95 000 000 172 897 294 94 400 000 17 102 706 5 600 000 190 000 000 100 000 000

94

Perustelut:Tämän budjettikohdan määrärahojen supistaminen ei tunnu tarkoituksenmukaiselta aikana, jolloin tarveilmastonmuutoksen torjumiseen kehitysmaissa on kasvamassa. Budjettikohdan määrärahoja lisätään sen vuoksijonkin verran vuoden 2016 talousarvioon verrattuna.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 07 014.0.3

178 927 294 95 000 000 172 897 294 94 400 000 15 030 000 9 600 000 187 927 294 104 000 000

Varaus

Yhteensä 178 927 294 95 000 000 172 897 294 94 400 000 15 030 000 9 600 000 187 927 294 104 000 000

Perustelut:Tätä budjettikohtaa on vahvistettava, koska tarve ilmastonmuutoksen torjumiseen kehitysmaissa onkasvamassa. Tämä lisäys rahoitetaan käyttämällä kaikkia rahoituskehysasetuksessa 1311/2013 tarjolla oleviarahoituskeinoja ja monivuotisen rahoituskehyksen tulevaa välitarkistusta.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Tarkistusluonnos 443 === MEMB/9001 ===

jonka on jättänyt käsiteltäväksi Xabier Benito Ziluaga, Estefanía Torres Martínez, Lola Sánchez Caldentey,Tania González Peñas, Miguel Urbán Crespo, Younous Omarjee, Marina Albiol Guzmán, Martina Anderson,Malin Björk, Lynn Boylan, Matt Carthy, Nikolaos Chountis, Javier Couso Permuy, Stefan Eck, Cornelia Ernst,João Ferreira, Luke Ming Flanagan, Eleonora Forenza, Thomas Händel, Anja Hazekamp, Josu Juaristi Abaunz,Rina Ronja Kari, Stelios Kouloglou, Kostadinka Kuneva, Merja Kyllönen, Patrick Le Hyaric, Paloma LópezBermejo, Sabine Lösing, Curzio Maltese, Marisa Matias, Liadh Ní Riada, João Pimenta Lopes, Sofia Sakorafa,Barbara Spinelli, Ángela Vallina, Marie-Christine Vergiat, Miguel Viegas, Gabriele Zimmer, Ernest Maragall,Ernest Urtasun, Michèle Rivasi, Jordi Sebastià, PE

-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 07 014.0.3

178 927 294 95 000 000 172 897 294 94 400 000 6 030 000 36 000 000 178 927 294 130 400 000

Varaus

Yhteensä 178 927 294 95 000 000 172 897 294 94 400 000 6 030 000 36 000 000 178 927 294 130 400 000

95

Perustelut:Koska EU:n panos Pariisin ilmastokokouksen uuteen sopimukseen on sitova, talouden laajuinen, sisäinentavoite kasvihuonekaasupäästöjen vähentämiseksi vähintään 40 prosentilla vuoteen 2030 mennessä, katsomme,että EU:n pyrkimyksiin voidaan vastata ainoastaan lisäämällä tämän budjettikohdan määrärahoja.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=




-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 07 014.0.3

178 927 294 95 000 000 172 897 294 94 400 000 6 030 000 600 000 178 927 294 95 000 000

Varaus

Yhteensä 178 927 294 95 000 000 172 897 294 94 400 000 6 030 000 600 000 178 927 294 95 000 000


Määräraha on tarkoitettu kattamaan rahoitustuki toimille, .......... kuuluvaan ympäristön ja ilmastonmuutoksenalaohjelmaan.

Muuta:

Määräraha käytetään aloitteiden rahoittamiseen etenkin seuraavilla aloilla: ilmastonmuutokseen sopeutuminenja ilmastonmuutoksen hillintälievittäminen sekä ilmastonmuutosta kestävät vähähiiliset yhteiskunnat,luonnonpääoman (esimerkiksi biologinen monimuotoisuus, ekosysteemipalvelut, metsät, maa, vesivarat)suojelu, parantaminen ja kestävä käyttö, siirtyminen kohti osallistavaa vihreää taloutta, ympäristö- jailmastonmuutoskysymysten sekä katastrofiriskin vähentämisen liittäminen unionin kehitysyhteistyöohjelmiin,ympäristö- ja ilmastoasioiden kansainvälinen hallinnointi. Huomiota kiinnitetään asiaa koskeviinhallinnointikysymyksiin ja tukea annetaan asiaan liittyvien maailmanlaajuisten tavoitteiden (kuten vuoden 2015jälkeisissä kehityspuitteissa asetettavien kestävyystavoitteiden) saavuttamiseksi. Määrärahalla kannustetaanmyös julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksiin ilmastonmuutoksen torjumiseksi ja vihreää energiaakoskevien hankkeiden tukemiseksi infrastruktuuri-, tietoliikenne- ja muilla aloilla.

Perustelut:Komission tiedonannossa ja Euroopan parlamentin mietinnössä yksityisen sektorin roolista kehityksessähahmotellaan selkeästi uusi EU:n strategia kumppanuuksista yksityisen sektorin kanssa julkisen ja yksityisensektorin kumppanuuksien ja yhdistämisen kautta sekä yksityisen sektorin kehittämisen tukemisesta kansallisellaja alueellisella tasolla. Lisäksi käsitellään rahoituslaitosten ja investointikumppanien merkitystä tämän uudenmekanismin kannalta. Nämä EU:n kehitystoimien prioriteetit on otettava asiaankuuluvasti huomioonkehitysyhteistyön rahoitusvälineen budjettikohdissa vuoden 2017 talousarvioesityksessä.



96

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Tarkistusluonnos 471 === ENVI/6073 ===

jonka on jättänyt käsiteltäväksi Ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunta

-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 07 014.0.3

178 927 294 95 000 000 172 897 294 94 400 000 6 030 000 600 000 178 927 294 95 000 000

Varaus

Yhteensä 178 927 294 95 000 000 172 897 294 94 400 000 6 030 000 600 000 178 927 294 95 000 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Alamomentti 21 02 07 02 — Kestävä energia



Maksusitoumukset




Maksut

21 02 07 024.0.3

78 523 242 63 100 000 76 823 242 63 100 000 31 700 000 6 000 000 108 523 242 69 100 000

Varaus

Yhteensä 78 523 242 63 100 000 76 823 242 63 100 000 31 700 000 6 000 000 108 523 242 69 100 000



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


jonka on jättänyt käsiteltäväksi Nils Torvalds, Gérard Deprez, Gerben-Jan Gerbrandy, Fredrick Federley,Nedzhmi Ali

-------------------------------

97





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 07 024.0.3

78 523 242 63 100 000 76 823 242 63 100 000 31 700 000 6 000 000 108 523 242 69 100 000

Varaus

Yhteensä 78 523 242 63 100 000 76 823 242 63 100 000 31 700 000 6 000 000 108 523 242 69 100 000



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 07 024.0.3

78 523 242 63 100 000 76 823 242 63 100 000 5 700 000 4 000 000 82 523 242 67 100 000

Varaus

Yhteensä 78 523 242 63 100 000 76 823 242 63 100 000 5 700 000 4 000 000 82 523 242 67 100 000

Perustelut:Kestävä energia on ratkaisevassa asemassa kehityksen kannalta ja tärkeä osa vuoden 2015 jälkeistäkehitysohjelmaa. Tämä lisäys rahoitetaan käyttämällä kaikkia rahoituskehysasetuksessa 1311/2013 tarjollaolevia rahoituskeinoja ja monivuotisen rahoituskehyksen tulevaa välitarkistusta.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Tarkistusluonnos 444 === MEMB/9002 ===

jonka on jättänyt käsiteltäväksi Xabier Benito Ziluaga, Tania González Peñas, Estefanía Torres Martínez, LolaSánchez Caldentey, Miguel Urbán Crespo, Younous Omarjee, Liadh Ní Riada, Marina Albiol Guzmán, MartinaAnderson, Malin Björk, Lynn Boylan, Matt Carthy, Nikolaos Chountis, Kostas Chrysogonos, João Ferreira,Luke Ming Flanagan, Eleonora Forenza, Thomas Händel, Anja Hazekamp, Josu Juaristi Abaunz, Rina RonjaKari, Merja Kyllönen, Patrick Le Hyaric, Paloma López Bermejo, Curzio Maltese, Marisa Matias, DimitriosPapadimoulis, João Pimenta Lopes, Sofia Sakorafa, Helmut Scholz, Barbara Spinelli, Ángela Vallina, Marie-Christine Vergiat, Cornelia Ernst, Gabriele Zimmer, Kateřina Konečná, Stefan Eck, Miguel Viegas, ErnestMaragall, Ernest Urtasun, Jordi Sebastià, Michèle Rivasi, PE

-------------------------------

98





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 07 024.0.3

78 523 242 63 100 000 76 823 242 63 100 000 3 176 758 11 900 000 80 000 000 75 000 000

Varaus

Yhteensä 78 523 242 63 100 000 76 823 242 63 100 000 3 176 758 11 900 000 80 000 000 75 000 000

Perustelut:Koska EU:n panos Pariisin ilmastokokouksen uuteen sopimukseen on sitova, talouden laajuinen, sisäinentavoite kasvihuonekaasupäästöjen vähentämiseksi vähintään 40 prosentilla vuoteen 2030 mennessä, katsomme,että ainoastaan lisäämällä määrärahoja komission esityksestä voidaan vastata EU:n pyrkimyksiin, säilyttää senjohtoasema ilmastonmuutostoimissa ja lisätä EU:n energiatarpeisiin liittyvää itsemääräämisoikeutta.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 07 024.0.3

78 523 242 63 100 000 76 823 242 63 100 000 1 700 000 78 523 242 63 100 000

Varaus

Yhteensä 78 523 242 63 100 000 76 823 242 63 100 000 1 700 000 78 523 242 63 100 000


Määräraha on tarkoitettu kattamaan rahoitustuki toimille, .......... ohjelmaan kuuluvaan kestävän energianalateemaan.

Muuta:

Sillä edistetään luotettavien, turvallisten, kohtuuhintaisten, ilmastomyötäisten ja kestävien energiapalvelujensaatavuutta köyhyyden poistamisen ja osallistavan kasvun ja kehityksen liikkeellepanevana voimana jakorostetaan erityisesti paikallisten ja alueellisten uusiutuvien energialähteiden käyttöä ja varmistetaan saatavuussyrjäseuduilla asuville köyhille ihmisille. Lisäksi tuetaan investointeja ja julkisen ja yksityisen sektorinkumppanuuksia energiatehokkuuden parantamiseksienergiatehokkuuteen energian tuotannon, siirron, jakelunja älykkään käytön aloilla muun muassa tukemalla innovatiivisten hankkeiden toteuttamista köyhilläkaupunkialueilla ja semiurbaaneilla alueilla. Lisäksi aiotaan toteuttaa toimia strategisten liittoutumienkehittämiseksi, jotta voidaan saavuttaa kestävää energiaa koskevat tavoitteet helpottamalla vuoropuhelua jakoordinointia keskeisten toimijoiden ja muiden avunantajien kanssa.

Perustelut:Kestävä energia on ratkaisevassa asemassa kehityksen kannalta, ja maksusitoumusmäärärahat olisi palautettavakomission ehdotuksen tasolle. Komission tiedonannossa ja Euroopan parlamentin mietinnössä yksityisen

99

sektorin roolista kehityksessä hahmotellaan selkeästi uusi EU:n strategia kumppanuuksista yksityisen sektorinkanssa julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksien ja yhdistämisen kautta. Lisäksi käsitelläänrahoituslaitosten ja investointikumppanien merkitystä tämän uuden mekanismin kannalta.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 07 024.0.3

78 523 242 63 100 000 76 823 242 63 100 000 1 700 000 78 523 242 63 100 000

Varaus

Yhteensä 78 523 242 63 100 000 76 823 242 63 100 000 1 700 000 78 523 242 63 100 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Alamomentti 21 02 07 03 — Inhimillinen kehitys



Maksusitoumukset




Maksut

21 02 07 034.0.3

153 741 313 138 000 000 153 741 313 137 600 000 -13 741 313 -17 600 000 140 000 000 120 000 000

Varaus

Yhteensä 153 741 313 138 000 000 153 741 313 137 600 000 -13 741 313 -17 600 000 140 000 000 120 000 000

Perustelut:Painopisteenämme olisi oltava talousongelmien ratkaiseminen Euroopan sisällä. Talouskriisin seurauksenaEU:n on pakko panna ulkoinen toiminta järjestykseen. Ei ole perusteltua lisätä tämän budjettikohdanmäärärahoja.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

100





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 07 034.0.3

153 741 313 138 000 000 153 741 313 137 600 000 12 000 000 12 400 000 165 741 313 150 000 000

Varaus

Yhteensä 153 741 313 138 000 000 153 741 313 137 600 000 12 000 000 12 400 000 165 741 313 150 000 000

Perustelut:Kohta on olennaisen tärkeä vuoden 2015 jälkeisen kehitysohjelman tavoitteiden saavuttamisen kannalta.Leikkaukset, jotka on tehty verrattuna vuoden 2016 kehitysyhteistyön rahoitusvälineen inhimillisen kehityksenmäärärahoihin, eivät ole hyväksyttävissä. Tämä lisäys rahoitetaan käyttämällä kaikkia rahoituskehysasetuksessa1311/2013 tarjolla olevia rahoituskeinoja ja monivuotisen rahoituskehyksen tulevaa välitarkistusta.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=




-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 07 034.0.3

153 741 313 138 000 000 153 741 313 137 600 000 10 000 000 4 400 000 163 741 313 142 000 000

Varaus

Yhteensä 153 741 313 138 000 000 153 741 313 137 600 000 10 000 000 4 400 000 163 741 313 142 000 000


Sukupuolten tasa-arvoa edistetään tukemalla ohjelmia, .......... perustuvien sukupuolen valitsemiskäytäntöjenpoistamisessa.

Muuta:

Määräraha on tarkoitettu kattamaan rahoitustuki kehitysmaissa toteutettaville toimille, jotka liittyvät globaalienjulkishyödykkeiden ja haasteiden ohjelmaan kuuluvaan inhimillisen kehityksen alateemaan, joka kattaaterveyden, koulutuksen, sukupuolten tasa-arvon sekä muita inhimillisen kehityksen näkökohtia. Ensisijaisestiolisi tuettava kyseisten maiden köyhimpiä ja kaikkein heikoimmassa asemassa olevia väestönosia.

Terveysalalla on tuettava laadukkaiden keskeisten terveydenhuoltopalvelujen yleistä saatavuutta. Painopisteiksiolisi asetettava lasten ja äitien terveys, seksuaali- ja lisääntymisterveys ja -oikeudet, perhesuunnittelupalvelujensaatavuus, polion hävittäminen, HI-virukselta/aidsilta, kroonisilta sairauksilta, tuberkuloosilta, malarialta jamuilta köyhyyteen liittyviltä sairauksilta suojautuminen ja näiden sairauksien hoito, vähälle huomiolle jääneetsairaudet mukaan luettuina, sekä väkivallan uhreille tarjottava psykologinen tuki.

101

Tukea osoitetaan koulutuksen yhdenvertaiseen saatavuuteen ja laatuun, maahanmuuttajat, vähemmistöt, naisetja tytöt mukaan luettuina, ja erityistä huomiota kiinnitetään maihin, jotka ovat kauimpana maailmanlaajuisistatavoitteista, sekä maihin, joissa on erityisen vaarallista edistää tyttöjen koulunkäyntiä.tavoitteista.

Kohdan jälkeen:

Määrärahoiksi voidaan ottaa asianomaisen perussäädöksen .......... täydentää unionin erityisrahastojenrahoitusosuuksin.

Muuta:

Kun apua annetaan talousarviotuen muodossa, komissio tukee kumppanimaiden pyrkimyksiä kehittääparlamentaarista valvontaa ja tilintarkastusvalmiuksia ja lisätä avoimuutta. Silloin kun se katsotaantehokkaammaksi, apu toimitetaan kansalaisyhteiskunnan järjestöjen ja myös uskonnollisten järjestöjenkautta, sillä niillä on paikallista asiantuntemusta.

Perustelut:Palautetaan vuoden 2016 talousarvio.

EU:n pitäisi tehdä yhteistyötä luotettavien paikallisten ryhmien ja myös kirkkojen ja uskonnollisten järjestöjenkanssa. Toistaiseksi EU:n varainhoitosäännöissä sallitaan uskonnollisten järjestöjen hakea rahoitusta vain, josne rekisteröityvät kansalaisjärjestöksi. Vaikka rahoitusta ei pitäisi antaa uskonnollisiin toimiin, kirkkojen jauskonnollisten järjestöjen rooli köyhyyden vähentämisessä ja kehityksen edistämisessä on kiistatonheikoimmassa asemassa olevien keskuudessa, mukaan luettuina kotiseudultaan siirtymään joutuneet, köyhät,sairaat, vammaiset henkilöt, lapset, naiset ja vanhukset.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 07 034.0.3

153 741 313 138 000 000 153 741 313 137 600 000 153 741 313 137 600 000

Varaus

Yhteensä 153 741 313 138 000 000 153 741 313 137 600 000 153 741 313 137 600 000



Muuta:


102

Perustelut:Kehitystoimien olisi jatkuttava katastrofien ja konfliktien runtelemilla alueilla. EU:n pitäisi tehdä yhteistyötäluotettavien paikallisten ryhmien ja myös kirkkojen ja uskonnollisten järjestöjen kanssa. Toistaiseksi EU:nvarainhoitosäännöissä sallitaan uskonnollisten järjestöjen hakea rahoitusta vain, jos ne rekisteröityvätkansalaisjärjestöksi. Vaikka rahoitusta ei pitäisi antaa uskonnollisiin toimiin, kirkkojen ja uskonnollistenjärjestöjen rooli köyhyyden vähentämisessä ja kehityksen edistämisessä on kiistaton heikoimmassa asemassaolevien keskuudessa, mukaan luettuina kotiseudultaan siirtymään joutuneet, köyhät, vammaiset henkilöt, lapset,naiset ja vanhukset.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 07 034.0.3

153 741 313 138 000 000 153 741 313 137 600 000 153 741 313 137 600 000

Varaus

Yhteensä 153 741 313 138 000 000 153 741 313 137 600 000 153 741 313 137 600 000



Muuta:


Perustelut:Kehitystoimien ei saisi antaa odottaa, että rauha palautuu katastrofien ja konfliktien runtelemilla alueilla. EU:npitäisi tehdä yhteistyötä luotettavien paikallisten ryhmien ja myös kirkkojen ja uskonnollisten järjestöjenkanssa. Toistaiseksi EU:n varainhoitosäännöissä sallitaan uskonnollisten järjestöjen hakea rahoitusta vain, josne rekisteröityvät kansalaisjärjestöksi. Vaikka rahoitusta ei pitäisi antaa uskonnollisiin toimiin, kirkkojen jauskonnollisten järjestöjen rooli köyhyyden vähentämisessä ja kehityksen edistämisessä on kiistatonheikoimmassa asemassa olevien keskuudessa, mukaan luettuina kotiseudultaan siirtymään joutuneet, köyhät,sairaat, vammaiset henkilöt, lapset, naiset ja vanhukset.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


jonka on jättänyt käsiteltäväksi Daniele Viotti, Pina Picierno

-------------------------------

103





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 07 034.0.3

153 741 313 138 000 000 153 741 313 137 600 000 153 741 313 137 600 000

Varaus

Yhteensä 153 741 313 138 000 000 153 741 313 137 600 000 153 741 313 137 600 000


Määräraha on tarkoitettu kattamaan rahoitustuki kehitysmaissa .......... olisi tuettava kyseisten maidenköyhimpiä väestönosia.

Muuta:

Terveysalalla on tuettava laadukkaiden keskeisten terveydenhuoltopalvelujen yleistä saatavuutta. Painopisteiksiolisi asetettava lasten ja äitien terveys, seksuaali- ja lisääntymisterveys ja -oikeudet, perhesuunnittelupalvelujensaatavuus, polion hävittäminen, HI-virukselta/aidsilta, tuberkuloosilta, malarialta ja muilta köyhyyteenliittyviltä sairauksilta suojautuminen ja näiden sairauksien hoito, vähälle huomiolle jääneet sairaudet mukaanluettuina, terveydenhuoltojärjestelmien lujittaminen sekä väkivallan uhreille ja muita huonommassaasemassa oleville ryhmille, erityisesti naisille, lapsille ja HLBTI-ihmisille, tarjottava psykologinen tuki.

Perustelut:On toteutettava toimia terveydenhuoltojärjestelmien lujittamiseksi (myös lisäämällä henkilöstöä), jotta voidaanpuuttua köyhimpien maiden kyvyttömyyteen ryhtyä tehokkaisiin toimiin sellaisten zikavirusepidemiankaltaisten epidemioiden torjumiseksi, jotka hidastavat niiden kasvua.

Psykologinen tuki on tärkeää myös muita huonommassa asemassa oleville ryhmille, joista monet kokevatsyrjintää (naiset ja lapset) tai viranomaisten vainoa (HLBTI-ihmiset).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


jonka on jättänyt käsiteltäväksi Victor Negrescu, Budjettivaliokunta

-------------------------------


Alamomentti 21 02 07 04 — Elintarvike- ja ravitsemusturva ja kestävä maatalous



Maksusitoumukset




Maksut

21 02 07 044.0.3

192 181 168 110 000 000 187 701 168 109 100 000 22 298 832 20 900 000 210 000 000 130 000 000

Varaus

Yhteensä 192 181 168 110 000 000 187 701 168 109 100 000 22 298 832 20 900 000 210 000 000 130 000 000

Perustelut:Maailman väkiluvun kasvaessa koko ajan tarvitaan innovointia, jotta voidaan kestävästi lisätämaataloustuotantoa, vähentää ruoan haaskausta ja parantaa maailmanlaajuista toimitusketjua.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

104



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 07 044.0.3

192 181 168 110 000 000 187 701 168 109 100 000 12 480 000 8 900 000 200 181 168 118 000 000

Varaus

Yhteensä 192 181 168 110 000 000 187 701 168 109 100 000 12 480 000 8 900 000 200 181 168 118 000 000

Perustelut:Elintarviketurva ja ravitsemus merkitsevät globaalia haastetta köyhyyden ja nälän vähentämiseksi jaosallistavan kasvun edistämiseksi. Tämä lisäys rahoitetaan käyttämällä kaikkia rahoituskehysasetuksessa1311/2013 tarjolla olevia rahoituskeinoja ja monivuotisen rahoituskehyksen tulevaa välitarkistusta.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=




-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 07 044.0.3

192 181 168 110 000 000 187 701 168 109 100 000 5 480 000 2 900 000 193 181 168 112 000 000

Varaus

Yhteensä 192 181 168 110 000 000 187 701 168 109 100 000 5 480 000 2 900 000 193 181 168 112 000 000


Teemaan kuuluvat seuraavat kolme osa-aluetta:

Muuta:

– 1. osa-alue: Tiedon hankinta ja vaihto sekä innovoinnin edistäminen uuden tiedon tuottamiseksi jasoveltamiseksi elintarvike- ja ravitsemusturvaan liittyviin haasteisiin pääasiassa kansainvälisellä jamaanosia koskevalla tasolla. Tämä osa-alue toimii yhdessä jo olemassa olevien maailmanlaajuisten jaalueellisten aloitteiden kanssa,kanssa mutta sillä pyritään myös sellaiseen uuteen kumppanuuteenkansalaisyhteiskunnan järjestöjen ja uskonnollisten järjestöjen kanssa,kumppanuuteen, jota tarvitaan senvarmistamiseksi, että tuensaajat käyttävät tutkimustietoa tulojensa ja elinkeinojensa parantamiseen. Silläkannustetaan uusiin kumppanuuksiin yksityisen sektorin kanssa, joka pystyy erinomaisestikouluttamaan paikallisia viljelijöitä tuottamaan enemmän ja paremmin ja samalla kestävästi ja ottamaanheidät mukaan paikallisiin tuotanto- ja toimitusketjuihin.parantamiseen;

105

– 2. osa-alue: Kaikkien sidosryhmien hallintotavan ja valmiuksien parantaminen ja tukeminen kokomaailman, maanosien, alueiden ja valtioiden tasolla. Tällä osa-alueella tuetaan kansainvälisiä aloitteita,jotka koskevat elintarvike- ja ravitsemusturvaa, mukaan lukien maakysymykset ja kestävä kalatalous, jasillä parannetaan elintarvike- ja ravitsemusturvaa koskevan vuoropuhelun tuloksellisuutta. Sillä myösedistetään koordinoituja kansainvälisiä toimia luotettavan, helposti saatavan ja ajankohtaisen tiedon jaanalyyttisten valmiuksien hankkimiseksi tueksi näyttöön perustuvalle politiikan laadinnalle ja kestävienalueellisten ja kansallisten elintarviketurvan tietojärjestelmien lujittamiseksi ja/tai perustamiseksi. Tällä osa-alueella voidaan myös tukea aloitteita, joilla tuetaan sidosryhmien, kuten kansalaisjärjestöjen jauskonnollisten järjestöjen,kansalaisjärjestöjen, viljelijäjärjestöjen ja muiden arvoketjuun kuuluvienammattienvälisten ryhmien, valmiuksien kehittämistä. Sillä pyritään lujittamaan maanhallinnan turvaa jaedistämään kaikkien osapuolten, myös haavoittuvassa asemassa olevien yhteisöjen, maanomistus- jamaankäyttöoikeuksia.kehittämistä;

– 3. osa-alue: Köyhien ja aliravitsemukselle alttiiden auttaminen toimimaan kriisitilanteissa jaselviytymiskyvyn parantaminen.parantaminen. Tällä osa-alueella tuetaan maita, joiden maantieteelliseenohjelmasuunnitteluun ei kuulu kahdenvälisiä ohjelmia, sekä maita, jotka kärsivät merkittävänennakoimattoman kriisin ja/tai häiriön (mukaan lukien luonnon ja ihmisten aiheuttamat katastrofit,epidemiat sekä merkittävät elintarvike- ja ravintokriisit hauraissa ja elintarvikekriiseille alttiissa maissa)seurauksista. Sillä tuetaan myös innovatiivisia lähestymistapoja, joilla parannetaan kriisien ehkäisyä jakehitetään selviytymiskykyä. Toimet suunnitellaan soveltuvissa tapauksissa siten, että ne lisäävät synergiaaja täydentävyyttä humanitaaristen ja kehitystoimien välillä. Humanitaarisen alan ja kehitysasioidensidosryhmiä, mukaan lukien uskonnolliset järjestöt,sidosryhmiä kannustetaan analysoimaan tilannettayhdessä.

Perustelut:Maksusitoumus- ja maksumäärärahoja olisi nostettava, jotta voidaan varmistaa maanhallinnan turva jaomistusoikeudet ja vastata maatalousalan haasteisiin, järjestää koulutusta pienviljelijöille, tehdä yhteistyötäyksityisen sektorin kanssa ratkaisujen löytämiseksi paikallisten pienviljelijöiden tukemiseksi ja edistää uusiateknologioita tuottavuuden lisäämiseksi sekä reagoida viime vuonna maksattamatta olevien määrienongelmaan.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 07 044.0.3

192 181 168 110 000 000 187 701 168 109 100 000 4 480 000 900 000 192 181 168 110 000 000

Varaus

Yhteensä 192 181 168 110 000 000 187 701 168 109 100 000 4 480 000 900 000 192 181 168 110 000 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

106



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 07 044.0.3

192 181 168 110 000 000 187 701 168 109 100 000 187 701 168 109 100 000

Varaus

Yhteensä 192 181 168 110 000 000 187 701 168 109 100 000 187 701 168 109 100 000



Muuta:

– 1. osa-alue: Tiedon hankinta ja vaihto sekä innovoinnin edistäminen uuden tiedon tuottamiseksi jasoveltamiseksi elintarvike- ja ravitsemusturvaan liittyviin haasteisiin pääasiassa kansainvälisellä jamaanosia koskevalla tasolla. Tämä osa-alue toimii yhdessä jo olemassa olevien maailmanlaajuisten jaalueellisten aloitteiden kanssa,kanssa mutta sillä pyritään myös sellaiseen uuteen kumppanuuteenkansalaisyhteiskunnan järjestöjen ja uskonnollisten järjestöjen kanssa,kumppanuuteen, jota tarvitaan senvarmistamiseksi, että tuensaajat käyttävät tutkimustietoa tulojensa ja elinkeinojensaparantamiseen.parantamiseen;

– 2. osa-alue: Kaikkien sidosryhmien hallintotavan ja valmiuksien parantaminen ja tukeminen kokomaailman, maanosien, alueiden ja valtioiden tasolla.tasolla. Tällä osa-alueella tuetaan kansainvälisiäaloitteita, jotka koskevat elintarvike- ja ravitsemusturvaa, mukaan lukien maakysymykset ja kestäväkalatalous, ja sillä parannetaan elintarvike- ja ravitsemusturvaa koskevan vuoropuhelun tuloksellisuutta.Sillä myös edistetään koordinoituja kansainvälisiä toimia luotettavan, helposti saatavan ja ajankohtaisentiedon ja analyyttisten valmiuksien hankkimiseksi tueksi näyttöön perustuvalle politiikan laadinnalle jakestävien alueellisten ja kansallisten elintarviketurvan tietojärjestelmien lujittamiseksi ja/tai perustamiseksi.Tällä osa-alueella voidaan myös tukea aloitteita, joilla tuetaan sidosryhmien, kuten kansalaisyhteiskunnanjärjestöjen ja uskonnollisten järjestöjen,kansalaisjärjestöjen, viljelijäjärjestöjen ja muiden arvoketjuunkuuluvien ammattienvälisten ryhmien, valmiuksien kehittämistä.kehittämistä;

– 3. osa-alue: Köyhien ja aliravitsemukselle alttiiden auttaminen toimimaan kriisitilanteissa jaselviytymiskyvyn parantaminen.parantaminen. Tällä osa-alueella tuetaan maita, joiden maantieteelliseenohjelmasuunnitteluun ei kuulu kahdenvälisiä ohjelmia, sekä maita, jotka kärsivät merkittävänennakoimattoman kriisin ja/tai häiriön (mukaan lukien luonnon ja ihmisten aiheuttamat katastrofit,epidemiat sekä merkittävät elintarvike- ja ravintokriisit hauraissa ja elintarvikekriiseille alttiissa maissa)seurauksista. Sillä tuetaan myös innovatiivisia lähestymistapoja, joilla parannetaan kriisien ehkäisyä jakehitetään selviytymiskykyä. Toimet suunnitellaan soveltuvissa tapauksissa siten, että ne lisäävät synergiaaja täydentävyyttä humanitaaristen ja kehitystoimien välillä. Humanitaarisen alan ja kehitysasioidensidosryhmiä, mukaan lukien uskonnolliset järjestöt,sidosryhmiä kannustetaan analysoimaan tilannettayhdessä.

107

Perustelut:Pitkittyneet konfliktit vaikuttavat suuriin ihmisryhmiin. EU:n pitäisi tehdä yhteistyötä sellaisten luotettavienpaikallisten ryhmien, kuten kansalaisyhteiskunnan järjestöjen ja uskonnollisten järjestöjen, kanssa, jotkatuntevat maan ja ihmiset ja jotka näkevät, milloin ruokakriisi on lähestymässä. Toistaiseksi EU:nvarainhoitosäännöissä sallitaan uskonnollisten järjestöjen hakea rahoitusta vain, jos ne rekisteröityvätkansalaisjärjestöksi. Rahoitusta ei pitäisi antaa uskonnollisiin toimiin, mutta niiden rooli ravinnon niukkuudenja elintarvikkeisiin liittyvien konfliktien uhrien kokoamisessa ja avustamisessa on kiistaton kaikkeinheikoimmassa asemassa olevien keskuudessa syrjäisillä alueilla.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 07 044.0.3

192 181 168 110 000 000 187 701 168 109 100 000 187 701 168 109 100 000

Varaus

Yhteensä 192 181 168 110 000 000 187 701 168 109 100 000 187 701 168 109 100 000



Muuta:

– 1. osa-alue: Tiedon hankinta ja vaihto sekä innovoinnin edistäminen uuden tiedon tuottamiseksi jasoveltamiseksi elintarvike- ja ravitsemusturvaan liittyviin haasteisiin pääasiassa kansainvälisellä jamaanosia koskevalla tasolla. Tämä osa-alue toimii yhdessä jo olemassa olevien maailmanlaajuisten jaalueellisten aloitteiden kanssa,kanssa mutta sillä pyritään myös sellaiseen uuteen kumppanuuteenkansalaisyhteiskunnan järjestöjen ja uskonnollisten järjestöjen kanssa,kumppanuuteen, jota tarvitaan senvarmistamiseksi, että tuensaajat käyttävät tutkimustietoa tulojensa ja elinkeinojensaparantamiseen.parantamiseen;

– 2. osa-alue: Kaikkien sidosryhmien hallintotavan ja valmiuksien parantaminen ja tukeminen kokomaailman, maanosien, alueiden ja valtioiden tasolla.tasolla. Tällä osa-alueella tuetaan kansainvälisiäaloitteita, jotka koskevat elintarvike- ja ravitsemusturvaa, mukaan lukien maakysymykset ja kestäväkalatalous, ja sillä parannetaan elintarvike- ja ravitsemusturvaa koskevan vuoropuhelun tuloksellisuutta.Sillä myös edistetään koordinoituja kansainvälisiä toimia luotettavan, helposti saatavan ja ajankohtaisentiedon ja analyyttisten valmiuksien hankkimiseksi tueksi näyttöön perustuvalle politiikan laadinnalle jakestävien alueellisten ja kansallisten elintarviketurvan tietojärjestelmien lujittamiseksi ja/tai perustamiseksi.Tällä osa-alueella voidaan myös tukea aloitteita, joilla tuetaan sidosryhmien, kuten kansalaisyhteiskunnanjärjestöjen ja uskonnollisten järjestöjen,kansalaisjärjestöjen, viljelijäjärjestöjen ja muiden arvoketjuunkuuluvien ammattienvälisten ryhmien, valmiuksien kehittämistä.kehittämistä;

– 3. osa-alue: Köyhien ja aliravitsemukselle alttiiden auttaminen toimimaan kriisitilanteissa jaselviytymiskyvyn parantaminen.parantaminen. Tällä osa-alueella tuetaan maita, joiden maantieteelliseen

108

ohjelmasuunnitteluun ei kuulu kahdenvälisiä ohjelmia, sekä maita, jotka kärsivät merkittävänennakoimattoman kriisin ja/tai häiriön (mukaan lukien luonnon ja ihmisten aiheuttamat katastrofit,epidemiat sekä merkittävät elintarvike- ja ravintokriisit hauraissa ja elintarvikekriiseille alttiissa maissa)seurauksista. Sillä tuetaan myös innovatiivisia lähestymistapoja, joilla parannetaan kriisien ehkäisyä jakehitetään selviytymiskykyä. Toimet suunnitellaan soveltuvissa tapauksissa siten, että ne lisäävät synergiaaja täydentävyyttä humanitaaristen ja kehitystoimien välillä. Humanitaarisen alan ja kehitysasioidensidosryhmiä, mukaan lukien uskonnolliset järjestöt,sidosryhmiä kannustetaan analysoimaan tilannettayhdessä.

Perustelut:Pitkittyneet konfliktit ja ilmastonmuutos vaikuttavat suuriin ihmisryhmiin, joiden on mukautettavaelintarvikeketjuaan. EU:n pitäisi tehdä yhteistyötä sellaisten luotettavien paikallisten ryhmien, kutenkansalaisyhteiskunnan järjestöjen ja uskonnollisten järjestöjen, kanssa, jotka tuntevat maan ja ihmiset ja jotkanäkevät, milloin ruokakriisi on lähestymässä. Toistaiseksi EU:n varainhoitosäännöissä sallitaan uskonnollistenjärjestöjen hakea rahoitusta vain, jos ne rekisteröityvät kansalaisjärjestöksi. Rahoitusta ei pitäisi antaauskonnollisiin toimiin, mutta niiden rooli ravinnon niukkuuden ja elintarvikkeisiin liittyvien konfliktien uhrienkokoamisessa ja avustamisessa on kiistaton kaikkein heikoimmassa asemassa olevien keskuudessa syrjäisilläalueilla.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


jonka on jättänyt käsiteltäväksi Daniele Viotti, Budjettivaliokunta

-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 07 044.0.3

192 181 168 110 000 000 187 701 168 109 100 000 187 701 168 109 100 000

Varaus

Yhteensä 192 181 168 110 000 000 187 701 168 109 100 000 187 701 168 109 100 000


Määräraha on tarkoitettu kattamaan rahoitustuki toimille, .......... ravitsemusturvan ja kestävän maataloudenalateemaan.

Muuta:

Elintarvike- ja ravitsemusturvan ja kestävän maatalouden alalla on yleisenä tavoitteena parantaa köyhimpien jaheikoimmassa asemassa olevien elintarviketurvaa, auttaa poistamaan köyhyys ja nälkä nykyisiltä ja tuleviltasukupolvilta sekä korjata aliravitsemustilannetta, mikä vähentäisi lapsikuolleisuutta. Tähän tavoitteeseenpyritään unionin politiikan mukaisesti keskittyen pienviljelijöiden tulojen lisäämiseen, haavoittuvassa asemassaolevien yhteisöjen selviytymiskyvyn parantamiseen sekä auttamaan kumppanimaita vähentämään hidastuneestakasvusta kärsivien lasten määrää 7 miljoonalla vuoteen 2025 mennessä. Jotta tähän tavoitteeseen voidaanpäästä, on tehostettava sellaisia toimia, joilla puututaan suoraan aliravitsemusongelmaan (ravitsemustakoskevat erityistoimet). Koska elintarviketurva on maailmanlaajuinen haaste, globaalien julkishyödykkeiden jahaasteiden ohjelmassa keskitytään toimiin ja lähestymistapoihin, jotka kohdistuvat sellaisiin globaaleihinjulkishyödykkeisiin ja haasteisiin, joilla on voimakas kerrannaisvaikutus maatalouteen, karjankasvatukseen ja

109

kalastukseen, kotitalouksien elintarvike- ja ravitsemustilanteeseen, maaseudun talouteen jaelintarvikejärjestelmiin sekä heikoimmassa asemassa olevien kotitalouksien selviytymiskykyyn häiriö- jaongelmatilanteissa. Tämä täydentää maantieteellisten ohjelmien kautta annettavaa tukea ja tuottaa lisäarvoa.

Perustelut:Jos halutaan saavuttaa nälän ja virheravitsemuksen poistamista koskeva yleistavoite vuoteen 2030 mennessä, ontehostettava ohjelmia, jotka on suunnattu erityisesti aliravitsemuksen ennaltaehkäisyyn ja käsittelyyn ja joidenosuus tällä hetkellä on alle prosentti annetusta avusta.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Alamomentti 21 02 07 05 — Maahanmuutto- ja turvapaikka-asiat



Maksusitoumukset




Maksut

21 02 07 054.0.3

48 273 912 35 000 000 48 273 912 35 000 000 -24 273 912 -18 000 000 24 000 000 17 000 000

Varaus

Yhteensä 48 273 912 35 000 000 48 273 912 35 000 000 -24 273 912 -18 000 000 24 000 000 17 000 000

Perustelut:Muuttoliikekysymyksiä koskeva unionin lähestymistapa on osoittautunut epätasapainoiseksi ja tehottomaksi.Ihmisten liikkuvuuden edistäminen ei ole hyväksyttävä tapa parantaa talouksiamme. Siksi tämänbudjettikohdan rahoitusta olisi leikattava tuntuvasti.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 07 054.0.3

48 273 912 35 000 000 48 273 912 35 000 000 15 000 000 15 000 000 63 273 912 50 000 000

Varaus

Yhteensä 48 273 912 35 000 000 48 273 912 35 000 000 15 000 000 15 000 000 63 273 912 50 000 000

Perustelut:Voidakseen reagoida tehokkaasti muuttoliike- ja pakolaiskriisiin unionin on parannettava muuttoliikkeenhallinnointia kehitysmaissa. Tämä lisäys rahoitetaan käyttämällä kaikkia rahoituskehysasetuksessa 1311/2013tarjolla olevia rahoituskeinoja ja monivuotisen rahoituskehyksen tulevaa välitarkistusta.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

110



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 07 054.0.3

48 273 912 35 000 000 48 273 912 35 000 000 15 000 000 7 000 000 63 273 912 42 000 000

Varaus

Yhteensä 48 273 912 35 000 000 48 273 912 35 000 000 15 000 000 7 000 000 63 273 912 42 000 000

Perustelut:On otettava huomioon muuttoliikestrategian ulkoinen ulottuvuus.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 07 054.0.3

48 273 912 35 000 000 48 273 912 35 000 000 15 000 000 7 000 000 63 273 912 42 000 000

Varaus

Yhteensä 48 273 912 35 000 000 48 273 912 35 000 000 15 000 000 7 000 000 63 273 912 42 000 000

Perustelut:Voidakseen reagoida tehokkaasti muuttaja- ja pakolaiskriisiin unionin on parannettava muuttoliikkeenhallinnointia kehitysmaissa kiinnittäen erityistä huomiota muuttoliikkeen ja liikkuvuuden positiivisenkehitysvaikutuksen maksimointiin ja negatiivisen kehitysvaikutuksen minimointiin matala- ja keskituloisissaalkuperä- ja kohdemaissa ja keskittyen muuttajien ihmisoikeuksien suojelemiseen ja edistämiseen.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


jonka on jättänyt käsiteltäväksi Petri Sarvamaa, Sirpa Pietikäinen, Henna Virkkunen

-------------------------------

111





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 07 054.0.3

48 273 912 35 000 000 48 273 912 35 000 000 10 000 000 10 000 000 58 273 912 45 000 000

Varaus

Yhteensä 48 273 912 35 000 000 48 273 912 35 000 000 10 000 000 10 000 000 58 273 912 45 000 000

Perustelut:Nykytilanteessa tarvitaan lisärahoitusta, jotta pystytään selviytymään kasvavista muuttoliikepaineistaEuroopassa.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 07 054.0.3

48 273 912 35 000 000 48 273 912 35 000 000 9 000 000 4 500 000 57 273 912 39 500 000

Varaus

Yhteensä 48 273 912 35 000 000 48 273 912 35 000 000 9 000 000 4 500 000 57 273 912 39 500 000

Perustelut:Lisätään EU:n tukea maahanmuuttajien lähtö- ja kauttakulkumaille, jotta parannetaan niiden mahdollisuuksiakotouttaa paluumuuttajia ja jotta voidaan aloittaa neuvotteluja EU:n takaisinottosopimuksista laittomienmuuttajien keskeisten lähtömaiden kanssa.

Aloitetaan korkean tason vuoropuhelu muuttoliikkeestä. Varmistetaan taloudellinen tuki monikäyttöisillekeskuksille kauttakulkumaissa.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 07 05 4.0.3 48 273 912 35 000 000 48 273 912 35 000 000 8 983 558 15 000 000 57 257 470 50 000 000

112


Maksusitoumukset




Maksut

Varaus

Yhteensä 48 273 912 35 000 000 48 273 912 35 000 000 8 983 558 15 000 000 57 257 470 50 000 000

Perustelut:Syyrian ja Irakin konfliktit ovat lisänneet humanitaarisia tarpeita. Peruspalveluja, koulutusta ja suojaa on vaikeasaada väestön siirtyessä pakoon sotaa ja väkivaltaa. On tarpeen puuttua tähän humanitaariseen kriisiin, jokaECHOn lukujen mukaan koskettaa noin 16,2:ta miljoonaa ihmistä.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


jonka on jättänyt käsiteltäväksi Xabier Benito Ziluaga, Miguel Urbán Crespo, Estefanía Torres Martínez, LolaSánchez Caldentey, Tania González Peñas, Younous Omarjee, Marina Albiol Guzmán, Martina Anderson,Malin Björk, Nikolaos Chountis, Kostas Chrysogonos, João Ferreira, Luke Ming Flanagan, Eleonora Forenza,Thomas Händel, Josu Juaristi Abaunz, Rina Ronja Kari, Merja Kyllönen, Patrick Le Hyaric, Paloma LópezBermejo, Curzio Maltese, Marisa Matias, Liadh Ní Riada, Dimitrios Papadimoulis, João Pimenta Lopes, SofiaSakorafa, Barbara Spinelli, Ángela Vallina, Marie-Christine Vergiat, Miguel Viegas, Euroopan yhtyneenvasemmiston konfederaatioryhmä/Pohjoismaiden vihreä vasemmisto, Ernest Maragall, Ernest Urtasun

-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 07 054.0.3

48 273 912 35 000 000 48 273 912 35 000 000 8 983 558 15 000 000 57 257 470 50 000 000

Varaus

Yhteensä 48 273 912 35 000 000 48 273 912 35 000 000 8 983 558 15 000 000 57 257 470 50 000 000

Perustelut:Syyrian ja Irakin konfliktit ovat lisänneet humanitaarisia tarpeita. Peruspalveluja, koulutusta ja suojaa on vaikeasaada väestön siirtyessä pakoon sotaa ja väkivaltaa. On tarpeen puuttua tähän humanitaariseen kriisiin, jokaECHOn lukujen mukaan koskettaa noin 16,2:ta miljoonaa ihmistä.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


jonka on jättänyt käsiteltäväksi Daniele Viotti, Pina Picierno

-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 07 054.0.3

48 273 912 35 000 000 48 273 912 35 000 000 48 273 912 35 000 000

Varaus

Yhteensä 48 273 912 35 000 000 48 273 912 35 000 000 48 273 912 35 000 000

113


Globaalien julkishyödykkeiden ja haasteiden ohjelmaan .......... politiikkojen johdonmukaisuus muuttoliikkeenosalta.

Muuta:

Ohjelmassa painotetaan maailmanlaajuisia sekä useita alueita koskevia aloitteita (esimerkiksi tuki yhteistyölleetelän maiden välisillä tai etelän ja pohjoisen välisillä muuttoreiteillä). Lisäksi saatetaan käynnistää joitakinkansallisia hankkeita uusien yhteistyötoimien tukemiseksi unionin ulkoisen muuttoliikepolitiikan ensisijaistenmaiden kanssa. Tältä alamomentilta rahoitettavien toimien on oltava köyhyyden vähentämistä koskevanunionin kehitysyhteistyöpolitiikan ensisijaisen tavoitteen mukaisia.

Perustelut:Kaikki voivat selvästi nähdä köyhyyden ja muuttoliikkeen välisen yhteyden. Köyhyyden vähentämiseentähtäävä EU:n kehityspolitiikka on ensimmäinen askel kohti uutta, maailmanlaajuista lähestymistapaamuuttoliikettä koskevaan kysymykseen. Alkuperämaiden on voitava tarjota kansalaisilleen riittävän korkeaelintaso, jotta heitä estetään vaarantamasta henkeään vaarallisilla matkoilla kehittyneempiin maihin.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Lisätään: 21 02 07 06


Maksusitoumukset




Maksut

21 02 07 064.0.PPPA

2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Varaus

Yhteensä 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Nimike:Pilottihanke – Tuki viemäröinti- ja vedenjakelujärjestelmien rakentamiseen


Unicefin mukaan 663 miljoonalla ihmisellä ei ole turvallista juomavettä, noin 2,4 miljardia ihmistä ei käytäparannettuja viemäröintijärjestelmiä, ja noin miljardi ihmistä käy yhä tarpeillaan julkisesti. Lisäksi Unicefinmukaan jokaisesta veteen ja viemäröintiin investoidusta dollarista saadaan takaisin keskimäärin vähintäänneljä dollaria lisääntyneenä tuottavuutena. Hygienian edistäminen on sitä paitsi kustannustehokkainterveyttä edistävä toimi. Itse asiassa veteen ja viemäröintiin tehtävillä investoinneilla voi olla merkittäviähyötyjä terveyden, talouden ja kehityksen kannalta.

Hankkeen tavoitteena on tukea viemäröinti- ja vedenjakelujärjestelmien rakentamista niillä Saharaneteläpuolisen Afrikan ja Etelä-Aasian maiden maaseutualueilla, joilla näistä järjestelmistä on enemmänpulaa. Näin voidaan osaltaan taata yleismaailmallinen ja tasapuolinen turvallisen juomaveden,viemäröinnin ja hygienian saatavuus sekä parantaa viemäröintikäytäntöjä.

114

Hankkeessa on myös tarkoitus edistää valistuskampanjoja, joissa keskitytään hyvän hygienian ylläpidonmerkitykseen ja joiden pääkohderyhmäksi olisi otettava naiset, nuoret ja lapset.

Hanke on erittäin aiheellinen siksi, että sillä vastataan YK:ssa syyskuussa 2015 yksimielisesti hyväksyttyynkestävän kehityksen toimintaohjelmaan 2030, varsinkin kun on kyseessä veden ja viemäröinnin saatavuuttaja kestävää hoitoa kaikille koskevan tavoitteen saavuttaminen.


Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavistavarainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänälokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012(EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa.

Perustelut:Unicefin mukaan 663 miljoonalla ihmisellä ei ole turvallista juomavettä, noin 2,4 miljardia ihmistä ei käytäparannettuja viemäröintijärjestelmiä, ja noin miljardi ihmistä käy yhä tarpeillaan julkisesti. On olemassaempiiristä näyttöä siitä, että veteen ja viemäröintiin tehtävillä investoinneilla voi olla merkittäviä hyötyjäterveyden, talouden ja kehityksen kannalta.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


jonka on jättänyt käsiteltäväksi João Ferreira, João Pimenta Lopes, Miguel Viegas, Neoklis Sylikiotis, TakisHadjigeorgiou, Marina Albiol Guzmán, Xabier Benito Ziluaga, Nikolaos Chountis, Javier Couso Permuy, LukeMing Flanagan, Tania González Peñas, Josu Juaristi Abaunz, Paloma López Bermejo, Lola Sánchez Caldentey,Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Ángela Vallina, Martina Anderson, Lynn Boylan, MattCarthy, Eleonora Forenza, Stelios Kouloglou, Kostadinka Kuneva, Patrick Le Hyaric, Curzio Maltese, MarisaMatias, Liadh Ní Riada, Sofia Sakorafa, Barbara Spinelli, Gabriele Zimmer, Euroopan yhtyneen vasemmistonkonfederaatioryhmä/Pohjoismaiden vihreä vasemmisto

-------------------------------


Lisätään: 21 02 07 06


Maksusitoumukset




Maksut

21 02 07 064.0.PPPA

2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Varaus

Yhteensä 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Nimike:Pilottihanke – Tuki sanitaatio- ja vesihuoltojärjestelmien rakentamiseen


Unicefin mukaan 663 miljoonalla ihmisellä ei ole turvallista juomavettä, noin 2,4 miljardia ihmistä ei käytäparannettuja sanitaatiojärjestelmiä, ja noin miljardi ihmistä tekee yhä tarpeensa ulos maastoon. LisäksiUnicefin mukaan jokaisesta veteen ja sanitaatioon investoidusta dollarista saadaan takaisin keskimäärinvähintään neljä dollaria lisääntyneenä tuottavuutena. Hygienian edistäminen on sitä paitsi

115

kustannustehokkain terveyttä edistävä toimi. Itse asiassa veteen ja sanitaatioon tehtävillä investoinneilla voiolla merkittäviä hyötyjä terveyden, talouden ja kehityksen kannalta.

Hankkeen tavoitteena on tukea sanitaatio- ja vesihuoltojärjestelmien rakentamista niillä Saharaneteläpuolisen Afrikan ja Etelä-Aasian maiden maaseutualueilla, joilla näistä järjestelmistä on enemmänpulaa. Näin voidaan osaltaan taata yleismaailmallinen ja tasapuolinen turvallisen juomaveden, sanitaationja hygienian saatavuus sekä parantaa sanitaatiokäytäntöjä.

Hankkeessa on myös tarkoitus edistää valistuskampanjoja, joissa keskitytään hyvän hygienian ylläpidonmerkitykseen ja joiden pääkohderyhmäksi olisi otettava naiset, nuoret ja lapset.

Hanke on erittäin aiheellinen siksi, että sillä vastataan YK:ssa syyskuussa 2015 yksimielisesti hyväksyttyynkestävän kehityksen toimintaohjelmaan 2030, varsinkin kun on kyseessä veden ja sanitaation saatavuutta jakestävää hoitoa kaikille koskevan tavoitteen saavuttaminen.



Perustelut:Unicefin mukaan 663 miljoonalla ihmisellä ei ole turvallista juomavettä, noin 2,4 miljardia ihmistä ei käytäparannettuja sanitaatiojärjestelmiä, ja noin miljardi ihmistä tekee yhä tarpeensa ulos maastoon. On olemassaempiiristä näyttöä siitä, että veteen ja sanitaatioon tehtävillä investoinneilla voi olla merkittäviä hyötyjäterveyden, talouden ja kehityksen kannalta.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Lisätään: 21 02 07 07


Maksusitoumukset




Maksut

21 02 07 074.0.PPPA

2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Varaus

Yhteensä 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Nimike:Pilottihanke – Tuki esiopetusjärjestelmien toteutukseen


Yksi koulutuksen suurista hyödyistä on sen vaikutus tuleviin sukupolviin. Yksilötasolla tämä näkyylisääntyneenä todennäköisyytenä murtaa köyhyyden noidankehä, ja maatasolla taas koulutus lisää kehitystäja talouskasvua.

116

Esiopetus ja perusasteen koulutus ovat ne koulutustasot, joille osallistuu suurempi määrä köyhimpiä lapsia,joten ne ovat merkityksellisimpiä tulevan oppimisen varmistamiseksi.

Unicefin mukaan koulutusjärjestelmiin on saatava mukaan 619 miljoonaa uutta 3–15-vuotiasta lastavuoteen 2030 mennessä, jotta kaikkien lasten oikeus perusasteen koulutukseen toteutuisi.

Hanke on tarkoitus kehittää tiiviissä yhteistyössä Unicefin kanssa, ja sen tavoitteena on tukea esiopetustaantavien koulujen rakentamista erityisesti maaseutualueilla ja köyhillä kaupunkialueilla. Hankkeessatuetaan myös lastentarhanopettajien koulutusta ja esiopetusohjelmien kehittämistä sekä koordinoidaantoimia näiden ohjelmien käytön, laadun ja tasapuolisuuden parantamiseksi. Hankkeessa kehitettävissäohjelmissa ei saisi ainoastaan toistaa asianomaisen maan sosiokulttuurisia piirteitä, vaan niihin olisi myössisällytettävä muualta maailmasta omaksuttuja parhaita käytäntöjä, jotka mukautetaan kyseisen maankonkreettiseen todellisuuteen.

Hanke on erittäin aiheellinen siksi, että sillä vastataan YK:ssa syyskuussa 2015 yksimielisesti hyväksyttyynkestävän kehityksen toimintaohjelmaan 2030, varsinkin kun on kyseessä osallistavan, tasapuolisen jalaadukkaan koulutuksen takaamista ja elinikäisen oppimisen mahdollisuuksien edistämistä kaikillekoskevan tavoitteen saavuttaminen.



Perustelut:Esiopetus ja perusasteen koulutus ovat ne koulutustasot, joille osallistuu suurempi määrä köyhimpiä lapsia,joten ne ovat merkityksellisimpiä tulevan oppimisen varmistamiseksi.

Unicefin mukaan koulutusjärjestelmiin on saatava mukaan 619 miljoonaa uutta 3–15-vuotiasta lasta vuoteen2030 mennessä, jotta kaikkien lasten oikeus perusasteen koulutukseen toteutuisi.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


jonka on jättänyt käsiteltäväksi João Ferreira, João Pimenta Lopes, Miguel Viegas, Marina Albiol Guzmán,Martina Anderson, Xabier Benito Ziluaga, Lynn Boylan, Matt Carthy, Nikolaos Chountis, Kostas Chrysogonos,Javier Couso Permuy, Luke Ming Flanagan, Eleonora Forenza, Tania González Peñas, Stelios Kouloglou,Kostadinka Kuneva, Patrick Le Hyaric, Paloma López Bermejo, Curzio Maltese, Marisa Matias, Liadh NíRiada, Dimitrios Papadimoulis, Sofia Sakorafa, Lola Sánchez Caldentey, Barbara Spinelli, Estefanía TorresMartínez, Miguel Urbán Crespo, Ángela Vallina, Gabriele Zimmer, Euroopan yhtyneen vasemmistonkonfederaatioryhmä/Pohjoismaiden vihreä vasemmisto

-------------------------------


Lisätään: 21 02 07 07


Maksusitoumukset




Maksut

21 02 07 074.0.PPPA

2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Varaus

Yhteensä 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

117

Nimike:

Pilottihanke – Tuki esiopetusjärjestelmien toteutukseen


Yksi koulutuksen suurista hyödyistä on sen vaikutus tuleviin sukupolviin. Yksilötasolla tämä näkyylisääntyneenä todennäköisyytenä murtaa köyhyyden noidankehä, ja maatasolla taas koulutus lisää kehitystäja talouskasvua.

Esiopetus ja perusasteen koulutus ovat ne koulutustasot, joille osallistuu suurempi määrä köyhimpiä lapsia,joten ne ovat merkityksellisimpiä tulevan oppimisen varmistamiseksi.

Unicefin mukaan koulutusjärjestelmiin on saatava mukaan 619 miljoonaa uutta 3–15-vuotiasta lastavuoteen 2030 mennessä, jotta kaikkien lasten oikeus perusasteen koulutukseen toteutuisi.

Hanke on tarkoitus kehittää tiiviissä yhteistyössä Unicefin kanssa, ja sen tavoitteena on tukea esiopetustaantavien koulujen rakentamista erityisesti maaseutualueilla ja köyhillä kaupunkialueilla. Hankkeessatuetaan myös lastentarhanopettajien koulutusta ja esiopetusohjelmien kehittämistä sekä koordinoidaantoimia näiden ohjelmien käytön, laadun ja tasapuolisuuden parantamiseksi. Hankkeessa kehitettävissäohjelmissa ei saisi ainoastaan toistaa asianomaisen maan sosiokulttuurisia piirteitä, vaan niihin olisi myössisällytettävä muualta maailmasta omaksuttuja parhaita käytäntöjä, jotka mukautetaan kyseisen maankonkreettiseen todellisuuteen.

Hanke on erittäin aiheellinen siksi, että sillä vastataan YK:ssa syyskuussa 2015 yksimielisesti hyväksyttyynkestävän kehityksen toimintaohjelmaan 2030, varsinkin kun on kyseessä osallistavan, tasapuolisen jalaadukkaan koulutuksen takaamista ja elinikäisen oppimisen mahdollisuuksien edistämistä kaikillekoskevan tavoitteen saavuttaminen.



Perustelut:Esiopetus ja perusasteen koulutus ovat ne koulutustasot, joille osallistuu suurempi määrä köyhimpiä lapsia,joten ne ovat merkityksellisimpiä tulevan oppimisen varmistamiseksi.

Unicefin mukaan koulutusjärjestelmiin on saatava mukaan 619 miljoonaa uutta 3–15-vuotiasta lasta vuoteen2030 mennessä, jotta kaikkien lasten oikeus perusasteen koulutukseen toteutuisi.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

118


Lisätään: 21 02 07 08


Maksusitoumukset




Maksut

21 02 07 084.0.PPPA

1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Varaus

Yhteensä 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Nimike:Pilottihanke – Käyttäjäystävällisten ja nuorisovetoisten tietoja viestintäteknologioiden suunnittelu jatestaus terveyden parantamiseksi Afrikassa


Nuorisoystävälliset terveystiedot ja -palvelut on jo pitkään tunnustettu keskeiseksi strategiaksi nuortenterveyden parantamiseksi. Teini-iän siirtymäkausi tuo mukanaan merkittäviä muutoksia, jotka voivatvaikuttaa sekä fyysiseen että henkiseen hyvinvointiin ja joihin tarvitaan asianmukaisia ratkaisuja. Nuortentietoisuuden lisääminen heihin vaikuttavista kysymyksistä, kuten HI-viruksesta/aidsista sekä seksuaali- jalisääntymisterveydestä tai köyhyydestä, työllisyydestä ja tietoja viestintäteknologioista (TVT), on nähtyvoimaannuttamis-, tietoja tietojenvaihtovälineenä, jonka avulla voidaan poistaa etäisyyteen liittyviä esteitäja sosioekonomisia haittoja.

Vaikka Afrikassa on ollut joitakin esimerkkejä menestyksekkäistä TVT-hankkeista nuorisoystävällisiäpalveluja varten, joko niiden kattavuudessa tai toteutuksessa tai molemmissa on ollut rajoituksia. Tämäjohtuu lähinnä siitä, että hankkeissa on keskitytty eri teknologioiden saatavuuteen; vaikka onkinensiarvoisen tärkeää mahdollistaa tällainen saatavuus, on niin ikään olennaista ottaa huomioon, millaista jaminkä tyyppistä tietoa ja tietojenvaihtoa nuoret tarvitsevat, jotta he olisivat vastaanottavaisia ja jottavoitaisiin kannustaa käyttäytymisen muutokseen. Nykyisissä nuorisoystävällisissä TVT-sovelluksissa onyleensä keskitytty yksisuuntaiseen tietojenvaihtoon, eivätkä ne mahdollista vuorovaikutusta tainimettömyyttä, joten mahdollisuudet palautteen jakamiseen sekä käyttäjien välillä että käyttäjien japalveluntarjoajien välillä ovat olleet rajalliset. Lisäksi nykyisissä hankkeissa on yleensä aliarvioitu internetinkäyttömahdollisuuksien ja tietotekniikan käyttötaitojen erot kaupunki- ja maaseutualueiden ja eri maidennuorten keskuudessa, sillä niiden välineet ja sovellukset ovat palvelleet vain valikoituja ryhmiä.

Tässä hankkeessa tuetaan sellaisen vuorovaikutteisen nuorisoystävällisen TVT-sovelluksen kehittämistäAfrikan alueen valikoiduissa maissa, jolla paitsi parannetaan nuorisoystävällisten terveyspalvelujensaatavuutta myös edistetään nuorten osallistumista julkiseen elämään. Hankkeeseen on tarkoitus ottaamukaan muita keskeisiä sidosryhmiä, kuten paikallisia viranomaisia ja yksityisen sektorin toimijoita. Tämäon erityisen tärkeää, jotta voidaan varmistaa monen sidosryhmän lähestymistapa, omavastuullisuus jakestävyys.

Hankkeessa on tätä varten kolme vaihetta:

1) Tehdään toteutettavuustutkimus, jossa arvioidaan nuorten tarpeet strategisesti valikoitujen Afrikanmaiden kaupunki- ja maaseutualueiden otoksessa. Tutkimuksessa määritetään ulottuvuus ja muotovuorovaikutteiselle sovellukselle, jossa on asianmukainen nuorisoystävällinen sisältö ja toiminnot, sekämahdolliset synergiat, jotta voidaan tehdä yhteistyötä muun muassa paikallisten viranomaisten ja yksityisensektorin kanssa ja saada niiltä resursseja. Paikalliset julkisyhteisöt, avunantajat, kansalaisyhteiskunnanjärjestöt ja muut nuorisoystävällisten palvelujen ja tietojen tarjoajat antaisivat palautetta siitä, miten tämäsovellus voisi tukea ohjelmasuunnittelua, esimerkiksi antamalla lisätietoa nykyisistä tarpeista ja haasteista.

119

2) Toteutettavuustutkimuksen perusteella kehitetään beetaversio vuorovaikutteisesta sovelluksesta, jotavoidaan pilotoida nuorten kanssa valikoitujen Afrikan maiden kaupunki- ja maaseutualueilla.Pilottihankkeen tavoitteena on parantaa tietojen saatavuutta ja palveluihin ohjausta, ja samalla voidaankerätä näyttöä, kartoittaa tarpeita ja saattaa päättäjiä vastuuseen palvelujen toimitusta koskevistasitoumuksista.

3) Arvioidaan nuorilta saatua palautetta, joka koskee käyttäjäystävällisyyttä ja virtuaalista vuorovaikutusta.Laaditaan sen pohjalta arviointikertomus, joka sisältää suosituksia sovelluksen sellaisen lopullisen versionkehittämiseksi, jota voidaan levittää pidemmällä aikavälillä ja laajemmin ja jota voidaan mukauttaainternetin käyttömahdollisuuksien ja tietotekniikan käyttötaitojen aste-eroihin.

Kehittämällä tällainen vuorovaikutteinen sovellus, jossa otetaan täysin huomioon nuorten kattavatterveystarpeet, hankkeessa on tarkoitus edistää kansallisten terveydenhuoltojärjestelmien parantamista javiime kädessä nostaa terveyteen liittyvää elintasoa nuorten sukupolvien keskuudessa sekä kannustaa nuoriaosallistumaan hallintoon ja päätöksentekoon Afrikassa. Tarjoamalla mahdollisuuksia nuorten välittömäänpalautteeseen se tukee nuorison terveysohjelmien ohjelmasuunnittelua ja täydentää sitenvaikutustutkimuksia, tarvearviointeja ja perustasotutkimuksia, joita nykyisin tekevät monet eri sidosryhmät.TVT:tä on siten tarkoitus käyttää laajemmin osana köyhyyden lievittämistä koskevia strategioita samalla,kun se palvelee keskeisiä alueellisia kehyksiä, kuten osallistumista kehitykseen ja muutokseen koskevaaAfrikan peruskirjaa tai Afrikan nuorten peruskirjaa.



Perustelut:WHO:n mukaan Afrikan alueen sairastavuusvakioidut elinvuodet ovat korkeimmat teini-ikäisten keskuudessa.Afrikan nuoret tarvitsevat terveystietoja ja -palveluja, joita nykyisin ei ole saatavilla. Lisäksi Afrikan alueellaTVT-resurssien käyttömahdollisuudet ovat edelleen vähäisimmät varsinkin marginalisoitujen ryhmienkeskuudessa ja huolimatta TVT-teknologioiden jonkinasteisesta käyttöönotosta. Tällaiset puutteet pahentavatalueen nykyisiä kehityshaasteita.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


jonka on jättänyt käsiteltäväksi João Ferreira, João Pimenta Lopes, Miguel Viegas, Marina Albiol Guzmán,Martina Anderson, Xabier Benito Ziluaga, Lynn Boylan, Javier Couso Permuy, Nikolaos Chountis, MattCarthy, Luke Ming Flanagan, Eleonora Forenza, Tania González Peñas, Patrick Le Hyaric, Paloma LópezBermejo, Marisa Matias, Curzio Maltese, Liadh Ní Riada, Barbara Spinelli, Lola Sánchez Caldentey, EstefaníaTorres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Ángela Vallina, Gabriele Zimmer, Euroopan yhtyneen vasemmistonkonfederaatioryhmä/Pohjoismaiden vihreä vasemmisto

-------------------------------


Lisätään: 21 02 07 08


Maksusitoumukset




Maksut

21 02 07 08 4.0.PPPA 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

120


Maksusitoumukset




Maksut

Varaus

Yhteensä 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Nimike:Pilottihanke – Käyttäjäystävällisten ja nuorisovetoisten tietoja viestintäteknologioiden suunnittelu jatestaus terveyden parantamiseksi Afrikassa


Nuorisoystävälliset terveystiedot ja -palvelut on jo pitkään tunnustettu keskeiseksi strategiaksi nuortenterveyden parantamiseksi. Teini-iän siirtymäkausi tuo mukanaan merkittäviä muutoksia, jotka voivatvaikuttaa sekä fyysiseen että henkiseen hyvinvointiin ja joihin tarvitaan asianmukaisia ratkaisuja. Nuortentietoisuuden lisääminen heihin vaikuttavista kysymyksistä, kuten HI-viruksesta/aidsista sekä seksuaali- jalisääntymisterveydestä tai köyhyydestä, työllisyydestä ja tietoja viestintäteknologioista (TVT), on nähtyvoimaannuttamis-, tietoja tietojenvaihtovälineenä, jonka avulla voidaan poistaa etäisyyteen liittyviä esteitäja sosioekonomisia haittoja.

Vaikka Afrikassa on ollut joitakin esimerkkejä menestyksekkäistä TVT-hankkeista nuorisoystävällisiäpalveluja varten, joko niiden kattavuudessa tai toteutuksessa tai molemmissa on ollut rajoituksia. Tämäjohtuu lähinnä siitä, että hankkeissa on keskitytty eri teknologioiden saatavuuteen; vaikka onkinensiarvoisen tärkeää mahdollistaa tällainen saatavuus, on niin ikään olennaista ottaa huomioon, millaista jaminkä tyyppistä tietoa ja tietojenvaihtoa nuoret tarvitsevat, jotta he olisivat vastaanottavaisia ja jottavoitaisiin kannustaa käyttäytymisen muutokseen. Nykyisissä nuorisoystävällisissä TVT-sovelluksissa onyleensä keskitytty yksisuuntaiseen tietojenvaihtoon, eivätkä ne mahdollista vuorovaikutusta tainimettömyyttä, joten mahdollisuudet palautteen jakamiseen sekä käyttäjien välillä että käyttäjien japalveluntarjoajien välillä ovat olleet rajalliset. Lisäksi nykyisissä hankkeissa on yleensä aliarvioitu internetinkäyttömahdollisuuksien ja tietotekniikan käyttötaitojen erot kaupunki- ja maaseutualueiden ja eri maidennuorten keskuudessa, sillä niiden välineet ja sovellukset ovat palvelleet vain valikoituja ryhmiä.

Tässä hankkeessa tuetaan sellaisen vuorovaikutteisen nuorisoystävällisen TVT-sovelluksen kehittämistäAfrikan alueen valikoiduissa maissa, jolla paitsi parannetaan nuorisoystävällisten terveyspalvelujensaatavuutta myös edistetään nuorten osallistumista julkiseen elämään. Hankkeeseen on tarkoitus ottaamukaan muita keskeisiä sidosryhmiä, kuten paikallisia viranomaisia ja yksityisen sektorin toimijoita. Tämäon erityisen tärkeää, jotta voidaan varmistaa monen sidosryhmän lähestymistapa, omavastuullisuus jakestävyys.

Hankkeessa on tätä varten kolme vaihetta:

1. Tehdään toteutettavuustutkimus, jossa arvioidaan nuorten tarpeet strategisesti valikoitujen Afrikanmaiden kaupunki- ja maaseutualueiden otoksessa. Tutkimuksessa määritetään ulottuvuus ja muotovuorovaikutteiselle sovellukselle, jossa on asianmukainen nuorisoystävällinen sisältö ja toiminnot, sekämahdolliset synergiat, jotta voidaan tehdä yhteistyötä muun muassa paikallisten viranomaisten ja yksityisensektorin kanssa ja saada niiltä resursseja. Paikalliset julkisyhteisöt, avunantajat, kansalaisyhteiskunnanjärjestöt ja muut nuorisoystävällisten palvelujen ja tietojen tarjoajat antaisivat palautetta siitä, miten tämäsovellus voisi tukea ohjelmasuunnittelua, esimerkiksi antamalla lisätietoa nykyisistä tarpeista ja haasteista.

2. Toteutettavuustutkimuksen perusteella kehitetään beetaversio vuorovaikutteisesta sovelluksesta, jotavoidaan pilotoida nuorten kanssa valikoitujen Afrikan maiden kaupunki- ja maaseutualueilla.Pilottihankkeen tavoitteena on parantaa tietojen saatavuutta ja palveluihin ohjausta, ja samalla voidaankerätä näyttöä, kartoittaa tarpeita ja saattaa päättäjiä vastuuseen palvelujen toimitusta koskevistasitoumuksista.

121

3. Arvioidaan nuorilta saatua palautetta, joka koskee käyttäjäystävällisyyttä ja virtuaalista vuorovaikutusta.Laaditaan sen pohjalta arviointikertomus, joka sisältää suosituksia sovelluksen sellaisen lopullisen versionkehittämiseksi, jota voidaan levittää pidemmällä aikavälillä ja laajemmin ja jota voidaan mukauttaainternetin käyttömahdollisuuksien ja tietotekniikan käyttötaitojen aste-eroihin.

Kehittämällä tällainen vuorovaikutteinen sovellus, jossa otetaan täysin huomioon nuorten kattavatterveystarpeet, hankkeessa on tarkoitus edistää kansallisten terveydenhuoltojärjestelmien parantamista javiime kädessä nostaa terveyteen liittyvää elintasoa nuorten sukupolvien keskuudessa sekä kannustaa nuoriaosallistumaan hallintoon ja päätöksentekoon Afrikassa. Tarjoamalla mahdollisuuksia nuorten välittömäänpalautteeseen se tukee nuorison terveysohjelmien ohjelmasuunnittelua ja täydentää sitenvaikutustutkimuksia, tarvearviointeja ja perustasotutkimuksia, joita nykyisin tekevät monet eri sidosryhmät.TVT:tä on siten tarkoitus käyttää laajemmin osana köyhyyden lievittämistä koskevia strategioita samalla,kun se palvelee keskeisiä alueellisia kehyksiä, kuten osallistumista kehitykseen ja muutokseen koskevaaAfrikan peruskirjaa tai Afrikan nuorten peruskirjaa.



Perustelut:WHO:n mukaan Afrikan alueen sairastavuusvakioidut elinvuodet ovat korkeimmat teini-ikäisten keskuudessa.Afrikan nuoret tarvitsevat terveystietoja ja -palveluja, joita nykyisin ei ole saatavilla. Lisäksi Afrikan alueellaTVT-resurssien käyttömahdollisuudet ovat edelleen vähäisimmät varsinkin marginalisoitujen ryhmienkeskuudessa ja huolimatta TVT-teknologioiden jonkinasteisesta käyttöönotosta. Tällaiset puutteet pahentavatalueen nykyisiä kehityshaasteita.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Alamomentti 21 02 08 01 — Kansalaisyhteiskunta kehitysyhteistyössä



Maksusitoumukset




Maksut

21 02 08 014.0.3

191 932 988 130 000 000 179 132 988 114 500 000 20 800 000 23 500 000 199 932 988 138 000 000

Varaus

Yhteensä 191 932 988 130 000 000 179 132 988 114 500 000 20 800 000 23 500 000 199 932 988 138 000 000

Perustelut:Siviiliviranomaisilla on yhä tärkeämpi rooli vuoden 2015 jälkeisen kehitysohjelman täytäntöönpanossa.Kansalaisyhteiskunta tarvitsee riittävästi varoja. Tämä lisäys rahoitetaan käyttämällä kaikkiarahoituskehysasetuksessa 1311/2013 tarjolla olevia rahoituskeinoja ja monivuotisen rahoituskehyksen tulevaavälitarkistusta.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

122



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 08 014.0.3

191 932 988 130 000 000 179 132 988 114 500 000 -19 132 988 -14 500 000 160 000 000 100 000 000

Varaus

Yhteensä 191 932 988 130 000 000 179 132 988 114 500 000 -19 132 988 -14 500 000 160 000 000 100 000 000

Perustelut:Talouskriisin aikana ei ole perusteltua lisätä määrärahoja yli 30 prosentilla. EU:n olisi pyrittävä säästöihin jakeskityttävä omien talousongelmiensa ratkaisemiseen.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 08 014.0.3

191 932 988 130 000 000 179 132 988 114 500 000 12 800 000 15 500 000 191 932 988 130 000 000

Varaus

Yhteensä 191 932 988 130 000 000 179 132 988 114 500 000 12 800 000 15 500 000 191 932 988 130 000 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 08 014.0.3

191 932 988 130 000 000 179 132 988 114 500 000 179 132 988 114 500 000

Varaus

123


Maksusitoumukset




Maksut

Yhteensä 191 932 988 130 000 000 179 132 988 114 500 000 179 132 988 114 500 000

Selvitysosa:Ennen luetelmakohtaosuutta joka alkaa:

– osallistavaa ja vaikutusmahdollisuuksia tarjoavaa .......... voimistumisen kautta, myössukupuolinäkökulmasta;

Muuta:

Määräraha on tarkoitettu kansalaisjärjestöjä vahvistavien aloitteiden tukemiseen kumppanimaissa sekäkehitysyhteistyökasvatukseen ja valistustoimintaan (DEAR) liittyvien toimien osalta unionissa ja asetuksesta(EU) N:o 231/2014 tukea saavissa maissa. Rahoitettavia aloitteita toteuttavat pääasiassakansalaisyhteiskunnan järjestöt, mukaan luettuina uskonnolliset järjestöt.kansalaisjärjestöt. Aloitteidentuloksellisuuden varmistamiseksi niitä saattavat tarvittaessa toteuttaa muut toimijat kansalaisjärjestöjen hyväksi,jolloin edistetään

Kohdan jälkeen:

Ohjelmasta tuettavia mahdollisia toimia ovat:

Muuta:

– kumppanimaissa toteutettavat toimet, joilla tuetaan heikoimmassa asemassa olevia ja syrjäytyneitä ryhmiätarjoamalla kansalaisyhteiskunnan järjestöjen, mukaan luettuina uskonnollisetjärjestöt,kansalaisjärjestöjen tuottamia peruspalveluja;

– kohdennetusti valittujen toimijoiden valmiuksien kehittäminen täydennyksenä kansallisen ohjelmanyhteydessä annetulle tuelle. Toimilla pyritään

– luomaan suotuisa ympäristö kansalaisten osallistumiselle ja kansalaisyhteiskunnan toiminnalle sekäkansalaisjärjestöjen valmiuksille osallistua tehokkaasti politiikan suunnittelua ja politiikantäytäntöönpanon valvontaa koskeviin prosesseihin;

– helpottamaan kansalaisjärjestöjen, paikallisviranomaisten, valtion ja muiden kehitysalan toimijoidenvälisen, kehityskysymyksiä koskevan vuoropuhelun ja vuorovaikutuksen parantamista;

– kansalaisyhteiskunnan verkostojen koordinointi, valmiuksien kehittäminen ja institutionaalinenvahvistaminen niiden organisaatioiden sisällä sekä erityyppisten, eurooppalaiseen julkiseenkehityskeskusteluun aktiivisesti osallistuvien sidosryhmien välillä, sekä kansalaisjärjestöjen jakattojärjestöjen eteläisten verkostojen koordinointi, valmiuksien kehittäminen ja institutionaalinenvahvistaminen;

– yleisen kehitysasioiden tuntemuksen lisääminen, vaikutusmahdollisuuksien antaminen kansalaisille, jottaheistä tulee aktiivisia ja vastuullisia kansalaisia, ja virallisen ja epävirallisen koulutuksen edistäminenunionissa sekä ehdokasmaissa ja mahdollisissa ehdokkaissa, jotta vakiinnutetaan kehityspolitiikan asemaeurooppalaisissa yhteiskunnissa, haetaan kansalaisten suurempaa tukea toimille köyhyyden torjumiseksi jatasapuolisemmille suhteille teollisuus- ja kehitysmaiden välillä, lisätään kehitysmaihin ja niiden kansoihinliittyvien kysymysten ja ongelmien tuntemusta sekä edistetään oikeutta kehitysprosessiin, jossa kaikkiihmisoikeudet ja perusvapaudet voidaan toteuttaa täysimääräisesti, ja globalisaation sosiaalista ulottuvuutta.

Perustelut:EU:n pitäisi tehdä yhteistyötä kaikentyyppisten kansalaisyhteiskunnan järjestöjen kanssa, joilla on sen kanssayhteiset arvot ja tavoitteet, sekä sellaisten ryhmien kanssa, jotka ovat luotettavia ja joihin luotetaan paikallisesti,mukaan luettuina kirkot ja uskonnolliset järjestöt. Toistaiseksi EU:n varainhoitosäännöissä sallitaan

124

uskonnollisten järjestöjen hakea rahoitusta vain, jos ne rekisteröityvät kansalaisjärjestöksi, sillä muuten EU:nvarat eivät tavoita niiden vastuulla olevia ihmisiä. Vaikka rahoitusta ei pitäisi antaa uskonnollisiin toimiin,uskonnollisten järjestöjen rooli köyhyyden vähentämisessä ja kehityksen edistämisessä on kiistaton kaikkeinheikoimmassa asemassa olevien väestönosien keskuudessa.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 08 014.0.3

191 932 988 130 000 000 179 132 988 114 500 000 179 132 988 114 500 000

Varaus

Yhteensä 191 932 988 130 000 000 179 132 988 114 500 000 179 132 988 114 500 000

Selvitysosa:Ennen luetelmakohtaosuutta joka alkaa:

– osallistavaa ja vaikutusmahdollisuuksia tarjoavaa .......... voimistumisen kautta, myössukupuolinäkökulmasta;

Muuta:

Määräraha on tarkoitettu kansalaisjärjestöjä vahvistavien aloitteiden tukemiseen kumppanimaissa sekäkehitysyhteistyökasvatukseen ja valistustoimintaan (DEAR) liittyvien toimien osalta unionissa ja asetuksesta(EU) N:o 231/2014 tukea saavissa maissa. Rahoitettavia aloitteita toteuttavat pääasiassakansalaisyhteiskunnan järjestöt, mukaan luettuina uskonnolliset järjestöt.kansalaisjärjestöt. Aloitteidentuloksellisuuden varmistamiseksi niitä saattavat tarvittaessa toteuttaa muut toimijat kansalaisjärjestöjen hyväksi,jolloin edistetään

Kohdan jälkeen:

Ohjelmasta tuettavia mahdollisia toimia ovat:

Muuta:

– kumppanimaissa toteutettavat toimet, joilla tuetaan heikoimmassa asemassa olevia ja syrjäytyneitä ryhmiätarjoamalla kansalaisyhteiskunnan järjestöjen, mukaan luettuina uskonnollisetjärjestöt,kansalaisjärjestöjen tuottamia peruspalveluja;

– kohdennetusti valittujen toimijoiden valmiuksien kehittäminen täydennyksenä kansallisen ohjelmanyhteydessä annetulle tuelle. Toimilla pyritään

– luomaan suotuisa ympäristö kansalaisten osallistumiselle ja kansalaisyhteiskunnan toiminnalle sekäkansalaisjärjestöjen valmiuksille osallistua tehokkaasti politiikan suunnittelua ja politiikantäytäntöönpanon valvontaa koskeviin prosesseihin;

– helpottamaan kansalaisjärjestöjen, paikallisviranomaisten, valtion ja muiden kehitysalan toimijoidenvälisen, kehityskysymyksiä koskevan vuoropuhelun ja vuorovaikutuksen parantamista;

125

– kansalaisyhteiskunnan verkostojen koordinointi, valmiuksien kehittäminen ja institutionaalinenvahvistaminen niiden organisaatioiden sisällä sekä erityyppisten, eurooppalaiseen julkiseenkehityskeskusteluun aktiivisesti osallistuvien sidosryhmien välillä, sekä kansalaisjärjestöjen jakattojärjestöjen eteläisten verkostojen koordinointi, valmiuksien kehittäminen ja institutionaalinenvahvistaminen;

– yleisen kehitysasioiden tuntemuksen lisääminen, vaikutusmahdollisuuksien antaminen kansalaisille, jottaheistä tulee aktiivisia ja vastuullisia kansalaisia, ja virallisen ja epävirallisen koulutuksen edistäminenunionissa sekä ehdokasmaissa ja mahdollisissa ehdokkaissa, jotta vakiinnutetaan kehityspolitiikan asemaeurooppalaisissa yhteiskunnissa, haetaan kansalaisten suurempaa tukea toimille köyhyyden torjumiseksi jatasapuolisemmille suhteille teollisuus- ja kehitysmaiden välillä, lisätään kehitysmaihin ja niiden kansoihinliittyvien kysymysten ja ongelmien tuntemusta sekä edistetään oikeutta kehitysprosessiin, jossa kaikkiihmisoikeudet ja perusvapaudet voidaan toteuttaa täysimääräisesti, ja globalisaation sosiaalista ulottuvuutta.

Perustelut:EU:n pitäisi voida tehdä yhteistyötä kaikkien kansalaisyhteiskunnan järjestöjen kanssa, joilla on sen kanssayhteiset arvot ja tavoitteet, sekä sellaisten ryhmien kanssa, jotka ovat luotettavia ja joihin luotetaan paikallisesti,mukaan luettuina kirkot ja uskonnolliset järjestöt. Toistaiseksi EU:n varainhoitosäännöissä sallitaanuskonnollisten järjestöjen hakea rahoitusta vain, jos ne rekisteröityvät kansalaisjärjestöksi, sillä muuten EU:nvarat eivät tavoita niiden vastuulla olevia ihmisiä. Vaikka rahoitusta ei pitäisi antaa uskonnollisiin toimiin,uskonnollisten järjestöjen rooli köyhyyden vähentämisessä ja kehityksen edistämisessä on kiistaton kaikkeinheikoimmassa asemassa olevien väestönosien keskuudessa.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Alamomentti 21 02 08 02 — Paikallisviranomaiset kehitysyhteistyössä



Maksusitoumukset




Maksut

21 02 08 024.0.3

63 310 996 25 000 000 59 700 996 23 500 000 -9 700 996 -3 500 000 50 000 000 20 000 000

Varaus

Yhteensä 63 310 996 25 000 000 59 700 996 23 500 000 -9 700 996 -3 500 000 50 000 000 20 000 000

Perustelut:EU:n pääasiallinen vastaus talouskriisiin olisi oltava säästöjen etsiminen. Ei siis ole perusteltua lisätämäärärahoja lähes 30 prosentilla.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

126





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 08 024.0.3

63 310 996 25 000 000 59 700 996 23 500 000 7 610 000 5 500 000 67 310 996 29 000 000

Varaus

Yhteensä 63 310 996 25 000 000 59 700 996 23 500 000 7 610 000 5 500 000 67 310 996 29 000 000

Perustelut:Paikallisviranomaisilla on tärkeä rooli vuoden 2015 jälkeisen kehitysohjelman täytäntöönpanossa. Tämä lisäysrahoitetaan käyttämällä kaikkia rahoituskehysasetuksessa 1311/2013 tarjolla olevia rahoituskeinoja jamonivuotisen rahoituskehyksen tulevaa välitarkistusta.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 08 024.0.3

63 310 996 25 000 000 59 700 996 23 500 000 3 610 000 1 500 000 63 310 996 25 000 000

Varaus

Yhteensä 63 310 996 25 000 000 59 700 996 23 500 000 3 610 000 1 500 000 63 310 996 25 000 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Momentti 21 02 09 — Afrikan ja Euroopan unionin yhteistä strategiaa tukeva panafrikkalainen ohjelma



Maksusitoumukset




Maksut

21 02 094.0.3

109 203 732 124 670 461 109 203 732 124 670 461 -29 203 732 -74 670 461 80 000 000 50 000 000

Varaus

Yhteensä 109 203 732 124 670 461 109 203 732 124 670 461 -29 203 732 -74 670 461 80 000 000 50 000 000

127

Perustelut:EU:n olisi keskityttävä Euroopan sisäiseen tilanteeseen. Talouskriisin aikana yhtenä säästökohteena olisi oltavaEU:n ulkoinen toiminta. Ei ole perusteltua lisätä määrärahoja yli 30 prosentilla.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 094.0.3

109 203 732 124 670 461 109 203 732 124 670 461 109 203 732 124 670 461

Varaus

Yhteensä 109 203 732 124 670 461 109 203 732 124 670 461 109 203 732 124 670 461


– tietoon ja osaamiseen perustuvan yhteiskunnan kehittäminen .......... parantamista ja tarkkojen tilastotietojensaatavuutta.

Lisää:

Kehitysyhteistyötä harjoitetaan myös kansalaisyhteiskunnan järjestöjen ja uskonnollisten järjestöjen kautta,kun ne täydentävät ja tukevat julkishallinnon ja unionin työtä yhteisen EU–Afrikka-strategiantoteuttamiseksi.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

128





Maksusitoumukset




Maksut

21 02 094.0.3

109 203 732 124 670 461 109 203 732 124 670 461 109 203 732 124 670 461

Varaus

Yhteensä 109 203 732 124 670 461 109 203 732 124 670 461 109 203 732 124 670 461


– tietoon ja osaamiseen perustuvan yhteiskunnan kehittäminen .......... parantamista ja tarkkojen tilastotietojensaatavuutta.

Lisää:

Kehitysyhteistyötä harjoitetaan myös kansalaisyhteiskunnan järjestöjen ja uskonnollisten järjestöjen kautta,kun ne täydentävät ja tukevat julkishallinnon ja unionin työtä yhteisen EU–Afrikka-strategiantoteuttamiseksi.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


jonka on jättänyt käsiteltäväksi Michał Marusik, Budjettivaliokunta, Stanisław Żółtek, Sophie Montel, AukeZijlstra

-------------------------------


Momentti 21 02 20 — Erasmus+ – Rahoitusosuus kehitysyhteistyön rahoitusvälineestä (DCI)



Maksusitoumukset




Maksut

21 02 204.0.3

108 922 928 93 812 842 108 922 928 93 812 842 -18 922 928 -33 812 842 90 000 000 60 000 000

Varaus

Yhteensä 108 922 928 93 812 842 108 922 928 93 812 842 -18 922 928 -33 812 842 90 000 000 60 000 000

Perustelut:Väkiluvun pienentyessä ja talouskriisin aikana ei ole perusteltua lisätä tämän budjettikohdan menoja yli 50prosentilla.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

129


jonka on jättänyt käsiteltäväksi Ramón Jáuregui Atondo

-------------------------------


Momentti 21 02 20 — Erasmus+ – Rahoitusosuus kehitysyhteistyön rahoitusvälineestä (DCI)



Maksusitoumukset




Maksut

21 02 204.0.3

108 922 928 93 812 842 108 922 928 93 812 842 1 000 000 109 922 928 93 812 842

Varaus

Yhteensä 108 922 928 93 812 842 108 922 928 93 812 842 1 000 000 109 922 928 93 812 842

Perustelut:Osana avaintointa 1 (Opintopisteitä kerryttävä kansainvälinen liikkuvuus) opiskelijoilla, jatko-opiskelijoilla jaopetus- ja hallintohenkilöstöllä on mahdollisuus määräaikaisiin opinto- tai koulutusjaksoihin ohjelmamaissa jaLatinalaisen Amerikan kumppanuusmaissa. Ulkomailla suoritetut opintopisteet tunnustetaan lähettävissäoppilaitoksissa. Tämä on hyvin menestyksekäs osa ohjelmaa. Näin ollen Latinalaisen Amerikan määrärahojaolisi lisättävä 1 000 000 eurolla, koska kysyntä on suuri ja toteuttamisaste on korkea.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Alamomentti 21 02 77 24 — Pilottihanke – Mikrobilääkeresistenssin aiheuttaman maailmanlaajuisen uhkankartoitus



Maksusitoumukset




Maksut

21 02 77 244.0.PPPA

p.m. 300 000 p.m. 300 000 750 000 450 000 750 000 750 000

Varaus

Yhteensä p.m. 300 000 p.m. 300 000 750 000 450 000 750 000 750 000

Perustelut:Nykyistä pilottihanketta laajennetaan. Mikrobilääkeresistenssistä on viime vuosikymmenen aikana tullutvakava uhka globaalille terveydelle. Jotta voidaan määrittää uusien toimien laajuus ja tukea uusienantimikrobiaineiden kehittämistä, on erittäin tärkeää panostaa analyysin parantamiseen etenkin niissä maissa,joista vielä puuttuu luotettavaa tietoa, kuten Saharan eteläpuolisen Afrikan maissa.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

130


Alamomentti 21 02 77 25 — Pilottihanke – Lapsien oikeuksien, suojelun ja koulutuksen saatavuudenparantaminen asuinseuduiltaan siirtymään joutuneiden lasten ja nuorten keskuudessa Guatemalassa,Hondurasissa ja El Salvadorissa



Maksusitoumukset




Maksut

21 02 77 254.0.PPPA

p.m. 350 000 p.m. 350 000 1 500 000 1 150 000 1 500 000 1 500 000

Varaus

Yhteensä p.m. 350 000 p.m. 350 000 1 500 000 1 150 000 1 500 000 1 500 000

Perustelut:On tärkeää varmistaa pilottihankkeen täytäntöönpano kaudella 2017–2018. Keski-Amerikan pohjoisen kolmionkolme maata – El Salvador, Guatemala ja Honduras – kärsivät kasvavassa määrin kansainvälistenjärjestäytyneiden rikollisryhmien ja muiden laittomien aseellisten ryhmien toiminnasta, joka aiheuttaamerkittävän haasteen niiden demokraattiselle hallinnolle. Yhtenä näkyvänä seurauksena on ollutasuinseuduiltaan siirtymään joutuneiden alaikäisten määrän lisääntyminen.

Pilottihankkeessa tarjotaan asuinseuduiltaan siirtymään joutuneille alaikäisille turvaa ja tukea etenkinkoulutuksen alalla.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Alamomentti 21 02 77 25 — Pilottihanke – Lapsien oikeuksien, suojelun ja koulutuksen saatavuudenparantaminen asuinseuduiltaan siirtymään joutuneiden lasten ja nuorten keskuudessa Guatemalassa,Hondurasissa ja El Salvadorissa



Maksusitoumukset




Maksut

21 02 77 254.0.PPPA

p.m. 350 000 p.m. 350 000 1 500 000 1 150 000 1 500 000 1 500 000

Varaus

Yhteensä p.m. 350 000 p.m. 350 000 1 500 000 1 150 000 1 500 000 1 500 000

Perustelut:On tärkeää varmistaa pilottihankkeen täytäntöönpano kaudella 2017–2018. Keski-Amerikan pohjoisen kolmionkolme maata – El Salvador, Guatemala ja Honduras – kärsivät kasvavassa määrin kansainvälistenjärjestäytyneiden rikollisryhmien ja muiden laittomien aseellisten ryhmien toiminnasta, joka aiheuttaamerkittävän haasteen niiden demokraattiselle hallinnolle. Yhtenä näkyvänä seurauksena on ollutasuinseuduiltaan siirtymään joutuneiden alaikäisten määrän lisääntyminen.

Pilottihankkeessa tarjotaan asuinseuduiltaan siirtymään joutuneille alaikäisille turvaa ja tukea etenkinkoulutuksen alalla.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


131


-------------------------------


Alamomentti 21 02 77 26 — Pilottihanke – Asevoimiin tai aseellisiin ryhmiin aiemmin liittyneiden lastenkoulutuspalvelut Suur-Piborin hallintoalueella Etelä-Sudanissa



Maksusitoumukset




Maksut

21 02 77 264.0.PPPA

p.m. p.m. p.m. p.m. 2 000 000 1 500 000 2 000 000 1 500 000

Varaus

Yhteensä p.m. p.m. p.m. p.m. 2 000 000 1 500 000 2 000 000 1 500 000

Perustelut:Pilottihankkeen tavoitteena on tukea lapsisotilaiden sopeuttamista uudelleen yhteiskuntaan entisellä Suur-Piborin hallintoalueella, nykyisessä Boman osavaltiossa. Tätä varten on varmistettava resurssit, sillä komissioon jo ilmoittanut, että alkuperäinen 500 000 euron määrä ei riitä hankkeen ja sen tavoitteiden toteuttamiseenalun perin esitetyssä muodossa.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Alamomentti 21 02 77 26 — Pilottihanke – Asevoimiin tai aseellisiin ryhmiin aiemmin liittyneiden lastenkoulutuspalvelut Suur-Piborin hallintoalueella Etelä-Sudanissa



Maksusitoumukset




Maksut

21 02 77 264.0.PPPA

p.m. p.m. p.m. p.m. 2 000 000 1 500 000 2 000 000 1 500 000

Varaus


Perustelut:Pilottihankkeen tavoitteena on tukea lapsisotilaiden sopeuttamista uudelleen yhteiskuntaan entisellä Suur-Piborin hallintoalueella, nykyisessä Boman osavaltiossa. Tätä varten on varmistettava resurssit, sillä komissioon jo ilmoittanut, että alkuperäinen 500 000 euron määrä ei riitä hankkeen ja sen tavoitteiden toteuttamiseenalun perin esitetyssä muodossa.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

132


Alamomentti 21 02 77 27 — Pilottihanke – Osallistuvaa laidunmaiden hoitoa koskeva pilottitoimi Keniassa jaTansaniassa



Maksusitoumukset




Maksut

21 02 77 274.0.PPPA

p.m. p.m. p.m. p.m. 2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 000 000

Varaus



Pilottihanke toteutetaan kahdessa vuodessa.

Muuta:

Määräraha on tarkoitettu nykyisenkattamaan aiemmilta vuosilta pilottihankkeen jatkamiseen toisenvarainhoitovuoden ajan.puitteissa maksamatta olevat sitoumukset.

Perustelut:Tässä hankkeessa, joka on juuri alkamassa vuoden 2016 talousarvion määrärahoilla ja jonka laajentamisestaannettiin myönteinen ennakkoarvio, otetaan käyttöön seurantajärjestelmiä maankäytön koordinoimiseksi jasuojelun tukemiseksi. Toisessa vaiheessa on tarkoitus parantaa yhteenkuuluvuutta näiden alueiden resurssienpääkäyttäjien eli viljelijöiden ja paimentolaisten välillä ja keskuudessa. Sen tavoitteena on parantaatoimeentuloa edistämällä kylien maa- ja laiduntamisalueena toimivien laidunmaiden kestävää käyttöä ja hoitoa.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Alamomentti 21 02 77 27 — Pilottihanke – Osallistuvaa laidunmaiden hoitoa koskeva pilottitoimi Keniassa jaTansaniassa



Maksusitoumukset




Maksut

21 02 77 274.0.PPPA

p.m. p.m. p.m. p.m. 2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 000 000

Varaus




Poista:

Määräraha on tarkoitettu kattamaan aiemmilta vuosilta pilottihankkeen puitteissa maksamatta olevatsitoumukset.

133

Kohdan jälkeen:


Muuta:

Määräraha on tarkoitettu kattamaan aiemmilta vuosilta pilottihankkeen puitteissa maksamatta olevatsitoumukset.Se kattaa viisi kylää yhdessä piirikunnassa Tansaniassa (Kiteto) ja kolmessa maakunnassaKeniassa (Laikipia, Samburu, Isiolo ja Turkana).

Määrärahan tarkoituksena on siirtää aiemmilta vuosilta nykyisen pilottihankkeen puitteissa maksamattaolevat sitoumukset toiselle varainhoitovuodelle.Määräraha, jonka arvioidaan kattavan pilottihanke, perustuuCordaidin muissa piiri- ja maakunnissa toteuttamiin aiempiin toimiin.

Poista:

Vaihe 1: Osallistuvan laidunmaiden hoidon tutkimus (myös aiempien kokemusten analysointi) ja karjanjäljitysreittien kartoitus

Yhteisöt käyttävät perinteisesti alueita, joilla resurssit ovat yhteisiä. Yhteisöt pitävät kausiluonteisenlaiduntamisen vähenemistä välittömänä ja todellisena uhkana elannolleen, joten tähän toimeen liittyy myösylimääräinen tietoisuuden lisäämisen osatekijä. Rajat ja maanomistus ovat vieläkin suurempia uhkia näidenkylien resursseista riippuvaisten yhteisöjen kestävälle toimeentulolle sekä Keniassa että Tansaniassa. Tässätoimessa sovelletaan tekniikkaa, jossa yhdistyvät resurssien kartoitus ja valmiuksien kehittäminen:

– Kartoitus – Käytetään teknisesti kehittyneitä paikkatietoteknologioita, kuten ilmavalokuvausta,kaukokartoitusteknologiaa ja paikkatietojärjestelmiä maata ja luonnonvaroja koskevien oikeuksien sekäniiden käytön ja hallinnoinnin kartoitukseen.

– Maata ja vettä koskevat oikeudet – Tunnustetaan pienviljelijöiden maata ja vettä koskevat oikeudet,paimentolaisten yhteiset laidunalueet ja reitit ja dokumentoidaan ne.

– Ryhmien oikeudet – Tunnustetaan ryhmien oikeudet ja dokumentoidaan ne keskittyen laidunalueisiin,metsiin ja pienimuotoisen kalastuksen alueisiin osallistuvan prosessin kautta.

– Naisten käyttöoikeus – Vahvistetaan naisten oikeutta käyttää maata ja muita luonnonvaroja.

– Osallistava liiketoiminta – Dokumentoidaan parhaita käytäntöjä, joilla voidaan turvata maata jaluonnonvaroja koskevat oikeudet pienviljelijöiden ja investoijien välisten liiketoimintakumppanuuksienkautta.

– Rajatylittävät resurssit – Helpotetaan tällaisten resurssien jakamista ja minimoidaan samalla konfliktitkehittämällä asianmukaisesti resurssikarttoja. Tietojen kerääminen on monen sidosryhmän prosessi, ja siinäkäytetään nykyaikaista paikkatietojärjestelmätekniikkaa (GIS). Lisäksi voidaan käyttää STDM-mallia(Social Tenure Domain Model), jonka on kehittänyt Global Tool Land Network (GLTN) ja jonka avullavoidaan tehostaa osallistuvaa luonnonvarojen, rajojen ja käytävien tunnistamista.

Resurssien tunnistamisen ja dokumentoinnin yhteydessä laaditaan karttoja, joissa esitetään ne erityiset alueet,joilla resurssit sijaitsevat. Kartat luonnostellaan osallistuvasti. Yhteisöt tiedostavat, mitä niiden mailla on,mukaan luettuina alueen tarjoamat sosioekonomiset mahdollisuudet. On osoitettu, että tällä lähestymistavallavoidaan käynnistää vuoropuhelu eri ryhmien välillä, jotta voidaan tunnistaa ongelmat ja pohtia mahdollisiaratkaisuja.

Vaihe 2: Osallistuvasta laidunmaiden hoidosta sopiminen ja oikeudellisen tuen antaminen karjanjäljitysreittejä varten

Tansaniassa on kylien kehitystoimikuntien kaltaisia instituutioita, jotka avustavat yhteisön aktivoimisessa.Piirikunnan neuvostossa (paikallistasolla) on sopivia asiantuntijoita, kuten piirikunnan maavirkailijat japiirikunnan karja- ja maatalousvirkailijat. Keniassa puolestaan maakuntien maanhoitolautakunnat, yhteisöjen

134

maalautakunnat ja yhteisöjen maakokoukset yhdessä maakuntien hallitusten kanssa ovat keskeisiälaidunmaiden ja resurssien kartoitusta koskevissa prosesseissa tiiviissä yhteistyössä Kansallisenmaatoimikunnan kanssa. Kartoitusta, dokumentointia ja todentamista koskeva prosessi on vaikuttava jaosallistava, kun siihen otetaan mukaan myös käytännön toteutuksen parissa toimivat paikallisetkansalaisjärjestöt, jotka antavat tarvittaessa tietoa aloista, joilla ne toimivat.

Muihin mahdollisiin toimiin ja tilaisuuksiin tässä vaiheessa kuuluu paikallisviranomaisten harjoittama seuranta,ja tässä yhteydessä laaditaan yhdessä selviytymiskyvyn hallintastrategia ja selvitetään selviytymiskyvynkehittämiseen liittyvät eri ryhmien tarpeet. Tässä vaiheessa hyödynnetään osallistuvan laidunmaiden hoidonvälineitä ja aiemmista kokemuksista saatuja oppeja. Aiempien toimien yhteydessä kehitettyjä osallistuvanlaidunmaiden hoidon suuntaviivoja mukautetaan tarvittaessa.

Vaihe 3: Täytäntöönpano

Pilottihanke ei ole erillinen, vaan se on osa samankaltaisia aloitteita maiden muilla alueilla, ja tarvittaessa sitäkoordinoidaan esimerkiksi kestävää laidunmaiden hoitoa koskevan ohjelman, kylien yhteisen maankäytönsuunnittelujärjestelyn ja laidunmaa-aloitteen kanssa. Tässä hyödynnetään kyseisissä aloitteissa kehitettyäinfrastruktuuria ja saadaan aikaan synergioita tai mahdollisia parannuksia strategisessa kumppanuudessasellaisten kumppanien kuin Maatalouden kansainvälinen kehittämisrahasto ja Kansainvälinen maakoalitiokanssa.

Tiedon keruu ja dokumentointi on valmiuksien kehittämiseen liittyvä lähestymistapa, jossa hyödynnetäänyhteisön jäsenten käytettävissä olevaa audiovisuaalista materiaalia. Istuntoja vetävät yhteisöjen johtajat, ja netaltioidaan (DVD:lle), jotta eri ryhmät voivat katsoa keskustelut uudelleen ja nähdä, miten päätökset on tehty.Sen varmistamiseksi, että prosessissa pysytään asianmukaisesti ja määräajoin ajan tasalla, siitä laaditaankuukausittain yhteenvetoja omassa uutiskirjeessään laidunmaa-aloitetta koskevista tiedotteista saatujenkokemusten mukaisesti. Päättäjille ja kumppaneille laaditaan päätöksenteon tueksi teknisiä yhteenvetoja.

Perustelut:Tässä hankkeessa, joka on juuri alkamassa vuoden 2016 talousarvion määrärahoilla ja jonka laajentamisestaannettiin myönteinen ennakkoarvio, otetaan käyttöön seurantajärjestelmiä maankäytön koordinoimiseksi jasuojelun tukemiseksi. Toisessa vaiheessa on tarkoitus parantaa yhteenkuuluvuutta näiden alueiden resurssienpääkäyttäjien eli viljelijöiden ja paimentolaisten välillä ja keskuudessa. Sen tavoitteena on parantaatoimeentuloa edistämällä kylien maa- ja laiduntamisalueena toimivien laidunmaiden kestävää käyttöä ja hoitoa.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Lisätään: 21 02 77 28


Maksusitoumukset




Maksut

21 02 77 284.0.PPPA

2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Varaus

Yhteensä 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Nimike:Pilottihanke – Kansalaisyhteiskunnan järjestöjen roolin vahvistaminen maaoikeuksien ja ammattijärjestöjenoikeuksien edistämisessä ja puolustamisessa sekä väkivallan uhrien tukemisessa Kolumbiassa

135


Hankkeella vahvistetaan kansalaisyhteiskunnan järjestöjen roolia maaoikeuksien ja ammattijärjestöjenoikeuksien edistämisessä ja puolustamisessa sekä väkivallan uhrien tukemisessa Kolumbiassa.Kansalaisyhteiskunnan järjestöjä tuetaan, kun ne pyrkivät turvaamaan mahdollisuuden ryhtyäoikeustoimiin maananastajien väärinkäytöksiä vastaan. Hankkeella tuetaan maaseudulla toimiviatyöntekijä- ja ammattijärjestöjä torjumaan väkivaltaa voimassaolevien kansallisten, alueellisten jakansainvälisten lakien kautta. Lisäksi sillä vahvistetaan kansalaisyhteiskunnan järjestöjen valmiutta tukeaja auttaa konfliktien uhreja hyödyntämään käytettävissä olevia oikeudellisia välineitä, kuten vuoden 2005laki oikeudesta ja rauhasta sekä vuoden 2011 laki 1448 uhreista ja maaomaisuuden palauttamisesta. Tässäyhteydessä on otettava huomioon, että siirtymävaiheen oikeudellista kehystä voidaan muuttaa tulevankehityksen valossa.

Tämä tapahtuu seuraavin toimenpitein:

1) Toimintaklusteri 1: tietämyksen ja tiedon lisääminen, mukaan luettuna kansalaisyhteiskunnan järjestöillejärjestettävät tietämystä lisäävät ja paikalliset/kansalliset koulutustilaisuudet voimassaolevista kansallisistaja kansainvälisistä säädöksistä, joilla suojellaan maaoikeuksia sekä työntekijöiden ja ammattiliittojenoikeuksia.

2) Toimintaklusteri 2: maaoikeuksien sekä työntekijöiden ja ammattiliittojen oikeuksien valvonta jarikkomuksista ilmoittaminen, mukaan luettuna valitukset normien noudattamista käsittelevälle ILOnkomitealle ja YK:n ihmisoikeusvaltuutetun toimistolle. Turvallisuuden ja suojelun alalla saavutettavatparannukset edellyttävät lisästrategioiden tutkimista, mukaan luettuna viranomaisyhteistyö.

3) Toimintaklusteri 3: oikeudellinen tuki ja kuntoutuspalvelut väkivallan uhreille, mukaan luettuna uhrientukeminen palautus- ja korvausprosesseissa ja heidän hakiessaan suojaa siltä, että tapahtumat eivät toistu.



Perustelut:Maan sisäisinä pakolaisina olevia kolumbialaisia surmataan ja heihin kohdistetaan murhauhkauksia, jos heyrittävät saada maitaan takaisin. Joka vuosi murhataan lukuisia ammattiyhdistysjohtajia, ay-aktiiveja ja liittojenjäseniä, ja syyllisten saamiseksi oikeuden eteen tehdään vain vähän. Amnesty Internationalin mukaan mailtaanon joutunut siirtymään lähes 220 000 ihmistä, vuosina 1985–2012 noin 176 000 siviiliä kuoli väkivaltaisesti, javähintään 25 000 ihmistä katosi konfliktin seurauksena.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

136


Lisätään: 21 02 77 28


Maksusitoumukset




Maksut

21 02 77 284.0.PPPA

2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Varaus

Yhteensä 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Nimike:Pilottihanke – Kansalaisyhteiskunnan organisaatioiden roolin vahvistaminen maaoikeuksien jaammattiyhdistysoikeuksien edistämisessä ja puolustamisessa sekä väkivallan uhrien tukemisessaKolumbiassa


Hankkeella vahvistetaan kansalaisyhteiskunnan organisaatioiden roolia maaoikeuksien jaammattiyhdistysoikeuksien edistämisessä ja puolustamisessa sekä väkivallan uhrien tukemisessaKolumbiassa. Kansalaisyhteiskunnan organisaatioita tuetaan niiden työssä oikeussuojan saatavuudenvarmistamiseksi maitaan takaisin vaativia ihmisiä vastaan ilmenneissä väärinkäytöstapauksissa. Hankkeellatuetaan maaseudulla toimivia työntekijöiden oikeuksia ja ammattiyhdistysoikeuksia ajavia järjestöjäilmoittamaan väärinkäytöksistä olemassa olevien kansallisten, alueellisten ja kansainvälistenoikeusvälineiden avulla. Sillä parannetaan myös kansalaisyhteiskunnan organisaatioiden valmiuksia tukeaja avustaa konfliktien uhreja, jotta he voisivat hyödyntää oikeudellisia välineitä, kuten oikeudenmukaisuuttaja rauhaa koskevaa lakia vuodelta 2005 sekä uhreja ja maatilojen palauttamista koskevaa lakia nro 1448vuodelta 2011. Tässä yhteydessä on otettava huomioon, että siirtymäkauden oikeusjärjestelyjä saatetaanmuuttaa tulevien tapahtumien perusteella.

Tämä toteutetaan seuraavilla toimilla:

1) Toimikokonaisuus 1: tietoisuuden ja tietämyksen lisääminen, mukaan lukien tietoisuutta lisäävätkansalaisyhteiskunnan organisaatioiden paikalliset ja kansalliset koulutustoimet, joiden aiheena ovatnykyiset kansalliset ja kansainväliset oikeusvälineet maaoikeuksien, työntekijöiden oikeuksien jaammattiyhdistysoikeuksien suojaamiseksi.

2) Toimikokonaisuus 2: maaoikeuksien, työntekijöiden oikeuksien ja ammattiyhdistysoikeuksienloukkaamistapausten tarkkaileminen ja niistä ilmoittaminen, mukaan lukien valitusten lähettäminen ILO:nsääntöjen noudattamista seuraavalle komitealle ja YK:n ihmisoikeusvaltuutetun toimistolle. Turvallisuus- jasuojelutilanteen parantamiseksi on harkittava muitakin strategioita, myös viranomaisten kanssatyöskentelemistä.

3) Toimikokonaisuus 3: oikeusapuun ja kuntoutukseen liittyvät palvelut väkivallan uhreille, mukaan lukienuhrien tukeminen kuntoutusprosessissa, vahingonkorvauksissa ja heidän pyrkimyksissään saada takuutsiitä, että vahinko ei toistu.



137

Perustelut:Maan sisällä siirtymään joutuneita kolumbialaisia surmataan ja heihin kohdistetaan laajasti tappouhkauksia, joshe yrittävät saada maitaan takaisin. Joka vuosi useita ammattiyhdistysten johtajia, aktivisteja ja jäseniämurhataan ja syyllisten saamiseksi oikeuden eteen tehdään hyvin vähän. Amnesty Internationalin mukaan lähes220 000 ihmistä on joutunut pakenemaan kodeistaan. Vuosina 1985–2012 noin 176 000 siviiliä kuoliväkivaltaisesti ja ainakin 25 000 ihmistä joutui sieppauksen uhriksi konfliktin seurauksena.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Lisätään: 21 02 77 29


Maksusitoumukset




Maksut

21 02 77 294.0.PPPA

1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Varaus

Yhteensä 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Nimike:Pilottihanke – Laittoman maahanmuuton riskien tiedostamisen ohjelma


Vaikeat elinolot monissa Lähi-idän ja Pohjois-Afrikan alueen maissa ovat pakottaneet monet etsimäänparempaa tulevaisuutta laittomia väyliä ja reittejä pitkin, mikä on luonut muuttovirtakriisejä moniin maihin.

Euroopan unionin on vastattava maahanmuuttaja-/pakolaiskriisiin sekä pakolaisten ja taloudellistenmaahanmuuttajien virtaan. Runsaasti huomiota on kiinnitetty Syyriaan sekä Lähi-idän ja Pohjois-Afrikanalueeseen. Afganistanin, Bangladeshin ja Pakistanin kaltaisia maita ei kuitenkaan tulisi jättää huomiotta.

Monen laittoman maahanmuuttajan tietolähteinä ovat ainoastaan huhut, kohdemaahan jo saapuneidenystävien ja sukulaisten kertomukset sekä salakuljettajien antamat virheelliset tiedot. Siinä vaiheessa kunmonet käytännössä saavat tietää kaikista yrityksen vaaroista ja myös kaikista kohdemaiden laillisistaesteistä, on jo liian myöhäistä ja he ovat edenneet jo puoliväliin ja usein käyttäneet elinikäiset säästönsä.Monet näistä laittomista maahanmuuttajista ovat hyvin nuoria.

Tavoitteena on torjua virheellistä tietoa antamalla oikeaa tietoa rikollisverkostojen hyväksikäytön uhriksijoutumisen vaaroista sekä laillisen maahanmuuton mahdollisuuksista. Myös koulutus- ja tiedotuskampanjatovat tärkeitä. Tehokkaalla lähestymistavalla sekä oikean kielen ja viestintätavan käytöllä annetaan oikeaatietoja kohdeyleisölle käyttämällä tosielämään perustuvia kertomuksia.



138

Perustelut:Eurooppaa viime aikoina koetellut pakolaiskriisi on tuonut huomattavan määrän maahanmuuttajia jaturvapaikanhakijoita sellaisista maista kuin Bangladesh, Pakistan ja Afganistan, ja monet heistä ovat lähteneetmatkaan virheellisten tietojen varassa. Hankkeen tavoitteena on vähentää näistä maista peräisin olevienlaittomien maahanmuuttajien määrää lisäämällä tietoisuutta laittoman maahanmuuton riskeistä, vaaroista jaoikeudellisista seurauksista sekä yksityiskohtaista tietoa käytettävissä olevista laillisen maahanmuutonkeinoista. Ohjelman täytäntöönpanoa varten tarvitaan ruohonjuuritason tukea valtiosta riippumattomiltajärjestöiltä, joilla on alan kokemusta kyseisissä maissa.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Lisätään: 21 02 77 30


Maksusitoumukset




Maksut

21 02 77 304.0.PPPA

2 500 000 1 000 000 2 500 000 1 000 000

Varaus

Yhteensä 2 500 000 1 000 000 2 500 000 1 000 000

Nimike:

Pilottihanke – Kehitysyhteistyön kaupunkiulottuvuuden tukeminen: kehitysmaiden kaupunkienrahoituskapasiteetin lisääminen tuottavan ja kestävän kaupunkikehityksen varmistamiseksi


Vuosi 2015 oli strateginen virstanpylväs globaalin hallinnan, köyhyyden poistamisen ja kestävän kehityksenkannalta. Kyseisenä vuotena järjestettiin joukko erittäin merkittäviä kansainvälisiä huippukokouksia jakonferensseja (katastrofiriskien vähentämistä koskeva Sendain kehys 2015–2030, Addis Abebantoimintasuunnitelma, kestävän kehityksen toimintaohjelma 2030 ja ilmastonmuutosta koskevaan YK:npuitesopimukseen liittyvä Pariisin sopimus (COP21)), joiden myötä kansainvälinen yhteisö, EU mukaanluettuna, on muuttanut toimintatapaansa pyrkiessään tulevina vuosina varmistamaan kestävän kehityksen jaköyhyyden poistamisen.

Kolmas asumista ja kestävää kaupunkikehitystä käsittelevä Yhdistyneiden kansakuntien konferenssi(lokakuussa 2016 Ecuadorissa Quitossa järjestettävä niin kutsuttu Habitat III -konferenssi) on yksiensimmäisistä YK:n konferensseista, jotka järjestetään vuoteen 2030 ulottuvan toimintaohjelmanhyväksymisen jälkeen.

Konferenssissa hyväksytään maailmanlaajuinen ”uusi kaupunkikehitysohjelma”, jolla on tarkoitus ohjatakestävää kaupunkikehitystä seuraavien 20 vuoden ajan ja jolla siten vauhditetaan merkittävästi vuoden 2030toimintaohjelman täytäntöönpanoa ja erityisesti kestävän kehityksen tavoitteen nro 11 saavuttamista ja jollalisäksi edistetään eräiden muidenkin asiaan liittyvien, pääasiassa kaupunkiulottuvuuden sisältävientavoitteiden saavuttamista ja COP21-päätösten toteuttamista.

Uudessa kaupunkikehitysohjelmassa olisi esitettävä konkreettisia ehdotuksia keinoista puuttuakaupungistumisen ja kaupunkien väestönkehityksen aiheuttamiin haasteisiin ja muuttaa nemahdollisuuksiksi tukea kestävän kehityksen taloudellista, sosiaalista ja ympäristöön liittyvää ulottuvuutta.

139

Tällä ehdotuksella on tarkoitus keskittyä tiettyyn merkittävään kehitysmaiden kaupunkien kohtaamaanhaasteeseen: kaupunkihallinto. Pilottihankkeella olisi erityisesti mahdollistettava EU:n kaupunkien erialojen asiantuntemuksen hyödyntäminen valmiuksien kehittämiseksi tavalla, jossa otetaan rahoitukseen jakaupunkisuunnitteluun liittyvät sekä oikeudelliset tekijät kokonaisvaltaisesti huomioon.

Pilottihankkeella pyritään

— esittämään konkreettisia esimerkkejä tällaisista rahoitukseen ja kaupunkisuunnitteluun liittyvistä sekäoikeudellisista puutteista valituissa kehitysmaissa ja kaupungeissa sekä määrittämään ongelmia ja tarpeita

— helpottamaan kehitysmaiden kaupunkien ja kaupunkikehityksen alalla vankan kokemuksen omaavienEU:n kaupunkien välistä yhteistyötä sekä tarjoamaan valmiuksien kehittämistoimia eri aloilla, kutenkaupunkiliikkuvuus, julkiset tilat ja asuminen, pyrkien ensisijaisesti ottamaan käyttöön asianmukaineninnovatiivisten kaupunkikehityksen rahoitusmenetelmien (esimerkiksi EU:n varojen yhdistäminen) käyttöäkoskeva kehys

— antamaan näiden kokemusten perusteella suosituksia siitä, miten kestävän kehityksen tavoitteidenkaupunkiulottuvuuden sekä uuden kaupunkikehitysohjelman täytäntöönpano voidaan viedä läpikehitysmaissa ja niiden kaupungeissa EU:n kokemuksia hyödyntäen.

Hankkeessa olisi otettava huomioon EU:n kaupunkien ja kehitysmaiden kaupunkien välisestäystävyyskaupunkitoiminnasta saadut kokemukset. Siinä olisi tukeuduttava asiantuntemukseen, jota on saatukokonaisvaltaista ja kestävää kaupunkikehitystä koskevia käytännönläheisiä ratkaisuja kehittävienkaupunkifoorumeiden ja -verkostojen avulla.

Pilottihankkeella pyritään hankkimaan komissiolle tiedot, joita se tarvitsee seuraavaa ohjelmakautta varten,ja se on määrä panna täytäntöön vuosina 2017 ja 2018.



Perustelut:Yleistä infrastruktuuria koskevat rahoitustarpeet ovat kehitysmaissa edelleen valtavat: virallinen kehitysapu eiyksinään riitä rahoitustarpeisiin vastaamiseksi. On ehdottoman välttämätöntä lisätä sisäisiärahoituskapasiteetteja ja asettaa saataville innovatiivisia rahoitusmenetelmiä. Ne kuitenkin edellyttävättehokkaita kaupunkitason hallinto- ja toimintapoliittisia rakenteita, kuten näyttöön perustuvien jaasianmukaisten kansallisten kaupunkipolitiikkojen laatimista koskevaa tietotaitoa. Asiantuntijoiden olisiarvioitava tähän liittyviä puutteita ja annettava päätelmiä, miten ne voitaisiin mahdollisesti korjata.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


jonka on jättänyt käsiteltäväksi Jan Olbrycht, Budjettivaliokunta, Maurice Ponga, Bogdan Brunon Wenta

-------------------------------

140


Lisätään: 21 02 77 30


Maksusitoumukset




Maksut

21 02 77 304.0.PPPA

2 500 000 1 000 000 2 500 000 1 000 000

Varaus

Yhteensä 2 500 000 1 000 000 2 500 000 1 000 000

Nimike:Pilottihanke – Kehitysyhteistyön kaupunkiulottuvuuden tukeminen: kehitysmaiden kaupunkienrahoituskapasiteetin lisääminen tuottavan ja kestävän kaupunkikehityksen varmistamiseksi


Vuosi 2015 oli strateginen virstanpylväs globaalin hallinnan, köyhyyden poistamisen ja kestävän kehityksenkannalta. Kyseisenä vuotena järjestettiin joukko erittäin merkittäviä kansainvälisiä huippukokouksia jakonferensseja (katastrofiriskien vähentämistä koskeva Sendain kehys 2015–2030, Addis Abebantoimintasuunnitelma, kestävän kehityksen toimintaohjelma 2030 ja ilmastonmuutosta koskevaan YK:npuitesopimukseen liittyvä Pariisin sopimus (COP21)), joiden myötä kansainvälinen yhteisö, EU mukaanluettuna, on muuttanut toimintatapaansa pyrkiessään tulevina vuosina varmistamaan kestävän kehityksen jaköyhyyden poistamisen.

Kolmas asumista ja kestävää kaupunkikehitystä käsittelevä Yhdistyneiden kansakuntien konferenssi(lokakuussa 2016 Ecuadorissa Quitossa järjestettävä niin kutsuttu Habitat III -konferenssi) on yksiensimmäisistä YK:n konferensseista, jotka järjestetään vuoteen 2030 ulottuvan toimintaohjelmanhyväksymisen jälkeen.

Konferenssissa hyväksytään maailmanlaajuinen "uusi kaupunkikehitysohjelma", jolla on tarkoitus ohjatakestävää kaupunkikehitystä seuraavien 20 vuoden ajan ja jolla siten vauhditetaan merkittävästi vuoden 2030toimintaohjelman täytäntöönpanoa ja erityisesti kestävän kehityksen tavoitteen nro 11 saavuttamista ja jollalisäksi edistetään eräitä muidenkin asiaan liittyvien, pääasiassa kaupunkiulottuvuuden sisältävientavoitteiden saavuttamista ja COP21-päätösten toteuttamista.

Uudessa kaupunkikehitysohjelmassa olisi esitettävä konkreettisia ehdotuksia keinoista puuttuakaupungistumisen ja kaupunkien väestönkehityksen aiheuttamiin haasteisiin ja muuttaa nemahdollisuuksiksi tukea kestävän kehityksen taloudellista, sosiaalista ja ympäristöön liittyvää ulottuvuutta.

Tällä ehdotuksella on tarkoitus keskittyä tiettyyn merkittävään kehitysmaiden kaupunkien kohtaamaanhaasteeseen: kaupunkihallinto. Pilottihankkeella olisi erityisesti mahdollistettava EU:n kaupunkien erialojen asiantuntemuksen hyödyntäminen valmiuksien kehittämiseksi tavalla, jossa otetaan rahoitukseen jakaupunkisuunnitteluun liittyvät sekä oikeudelliset tekijät kokonaisvaltaisesti huomioon.

Pilottihankkeella pyritään

- esittämään konkreettisia esimerkkejä tällaisista rahoitukseen ja kaupunkisuunnitteluun liittyvistä sekäoikeudellisista puutteista valituissa kehitysmaissa ja kaupungeissa sekä määrittämään ongelmia ja tarpeita

- helpottamaan kehitysmaiden kaupunkien ja kaupunkikehityksen alalla vankan kokemuksen omaavienEU:n kaupunkien välistä yhteistyötä sekä tarjoamaan valmiuksien kehittämistoimia eri aloilla, kutenkaupunkiliikkuvuus, julkiset tilat ja asuminen, pyrkien ensisijaisesti ottamaan käyttöön asianmukaiseninnovatiivisten kaupunkikehityksen rahoitusmenetelmien (esimerkiksi EU:n varojen yhdistäminen) käyttöäkoskevan kehyksen

141

- antamaan näiden kokemusten perusteella suosituksia siitä, miten kestävän kehityksen tavoitteidenkaupunkiulottuvuuden sekä uuden kaupunkikehitysohjelman täytäntöönpano voidaan viedä läpikehitysmaissa ja niiden kaupungeissa EU:n kokemuksia hyödyntäen.

Hankkeessa olisi otettava huomioon EU:n kaupunkien ja kehitysmaiden kaupunkien välisessäystävyyskaupunkitoiminnasta saadut kokemukset. Siinä olisi tukeuduttava asiantuntemukseen, jota on saatukokonaisvaltaista ja kestävää kaupunkikehitystä koskevia käytännönläheisiä ratkaisuja kehittävienkaupunkifoorumeiden ja -verkostojen avulla.

Pilottihankkeella pyritään hankkimaan komissiolle tiedot, joita se tarvitsee seuraavaa ohjelmakautta varten,ja se on määrä panna täytäntöön vuosina 2017 ja 2018.



Perustelut:Yleistä infrastruktuuria koskevat rahoitustarpeet ovat kehitysmaissa edelleen valtavat: virallinen kehitysapu eiyksinään riitä rahoitustarpeisiin vastaamiseksi. On ehdottoman välttämätöntä lisätä sisäisiärahoituskapasiteetteja ja asettaa saataville innovatiivisia rahoitusmenetelmiä. Ne kuitenkin edellyttävättehokkaita kaupunkitason hallinto- ja toimintapoliittisia rakenteita, kuten näyttöön perustuvien jaasianmukaisten kansallisten kaupunkipolitiikkojen laatimista koskevaa tietotaitoa. Asiantuntijoiden olisiarvioitava tähän liittyviä puutteita ja annettava päätelmiä, miten ne voitaisiin mahdollisesti korjata.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


jonka on jättänyt käsiteltäväksi Patrick Le Hyaric, Younous Omarjee, Eleonora Forenza, Marina AlbiolGuzmán, Martina Anderson, Xabier Benito Ziluaga, Lynn Boylan, Matt Carthy, Nikolaos Chountis, KostasChrysogonos, Javier Couso Permuy, João Ferreira, Luke Ming Flanagan, Tania González Peñas, Josu JuaristiAbaunz, Stelios Kouloglou, Kostadinka Kuneva, Paloma López Bermejo, Curzio Maltese, Marisa Matias,Liadh Ní Riada, Dimitrios Papadimoulis, João Pimenta Lopes, Sofia Sakorafa, Barbara Spinelli, Lola SánchezCaldentey, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Ángela Vallina, Marie-Christine Vergiat, MiguelViegas, Gabriele Zimmer, Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/Pohjoismaiden vihreävasemmisto

-------------------------------


Lisätään: 21 02 77 31


Maksusitoumukset




Maksut

21 02 77 314.0.PPPA

1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Varaus

Yhteensä 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Nimike:

Pilottihanke – Syntymien rekisteröinti Gazan alueella lisääntymisterveysvaurioiden estämiseksi

142


Lisääntymisterveyden seuranta on osa yleisen terveydenhoidon tarjoamista ja sisältyy Maailmanterveysjärjestön vuoden 2020 kehitystavoitteisiin, joissa suositellaan myös siihen vaikuttavienympäristötekijöiden tutkimista.

Kun ympäristöön kohdistuu sotilaallisesta toiminnasta tai luonnollisista tapahtumista aiheutuviavaikutuksia, on tärkeää rekisteröidä, miten muutokset vaikuttavat lisääntymisterveyteen väestön tulevanhyvinvoinnin kannalta, sekä suunnitella keinoja vahinkojen korjaamiseksi.

Tämä hanke noudattaa suuntaviivoja, joita ovat antaneet Maailman terveysjärjestö, ICID (InternationalCenter for Infectious Diseases), Kansainvälinen epämuodostumajärjestö (ICBDSR), Eurocrat sekälääketieteellinen ja tieteellinen yhteisö. Hanke koskee Gazaa, jossa julkaistiin tieteellistä tietoa ympäristöäpilaavien aineiden vaikutuksista vastasyntyneiden terveyteen, mikä lisää mahdollisuutta torjuntakeinojenkehittämiseen. Paikallisten lääkintäalan ammattilaisten huoli, aikaisempi koulutus ja rekisteröintiä jatieteellistä tutkimusta koskevat pilottitutkimukset vuodesta 2011 ovat objektiivisia elementtejä, jotka tukevattämän hankkeen mahdollisuuksien menestyksekästä saavuttamista.

Tavoitteet:

Otetaan käyttöön syntymien rekisteröinti neljässä Gazan alueen synnytyslaitoksessa, jotta voidaan valvoasynnynnäisten epämuodostumien ja keskosuuksien yleisyyttä ja erottaa toisistaan geneettisesti määritellyt(periytyvät) syyt ja uudentyyppiset tapaukset.

Tutkitaan lisääntymisvaurioiden yhteyttä ympäristöä pilaavien aineiden kuormituksiin äideissä javastasyntyneissä sekä vauriomekanismeja molekyylibiologisin tutkimuksin. Nämä menetelmät voidaanvalidoida seurantaa varten, jos vaurioiden korjaamisesta tehdään kliinisiä tutkimuksia.

Valitaan ryhmä pilaantumisesta kärsineitä äitejä, joiden vastasyntyneissä ilmenee ei-perinnöllisiäsynnynnäisiä epämuodostumia tai joiden lapset syntyvät keskosina.

Toimet:

a) jatketaan Al-Shifan sairaalan meneillään olevaa (ja heinäkuuhun 2016 asti rahoitettua) rekisteröintiä,

b) valmistellaan keskustietokanta tästä synnytyslaitoksesta ja muista synnytyslaitoksista kerättävää tietoavarten,

c) kootaan työryhmät kuhunkin sairaalaan (6 kätilöä, 1 lääkäri, 1 IT-henkilö),

d) koulutetaan henkilöstö ja otetaan käyttöön rekisteröintiä ja tietojen kirjaamista koskevat menettelyt japrotokollat Al-Nasserin, Al-Aqsan ja Al-Awdan synnytyslaitoksissa,

e) annetaan koulutusta menettelyissä, joilla kootaan ja säilytetään valittuja biologisia näytteitä äitien javastasyntyneiden pilaaville aineille altistumisen tutkimiseksi siten, että tämä perustuu tietoiseensuostumukseen,

f) käytetään analyyttisia ja molekylaarisia menettelyjä pilaavien aineiden arviointiin ja valittaessa naisiakliinisiin kokeisiin,

g) määritellään roolit kansainvälisille ja paikallisille ammattilaisille, jotka osallistuvat suoraankoordinointiin ja avustavat itse hankkeen kehityksessä, sekä ulkopuolisille konsulteille, joita kutsutaanantamaan lisätietoja ja koulutusta erityistarpeisiin,

h) käynnistetään kliiniset kokeet ja arvioidaan niiden vaikutukset puolen vuoden kuluttua analyyttisin jamolekylaarisin välinein.

143



Perustelut:Lisääntymisterveys on heikentynyt Gazan alueella viimeksi kuluneiden viiden vuoden aikana, ja alueella onraportoitu synnynnäisten epämuodostumien ja keskosuuksien lisääntymisestä. Nämä aiheuttavat yhdessä yli 50prosenttia perinataalikuolleisuudesta. Hanke käsittää syntymien rekisteröinnin, diagnoosin ja tutkimuksenympäristötekijöistä aiheutuvien vaurioiden ehkäisemiseksi.

Syntymien rekisteröinti on tehokas lisääntymisterveyden seurantaväline ja tutkimuksella pyritäänsuunnittelemaan lähestymistapoja ja valitsemaan hoitokeinojen kliinisten kokeiden vastaanottajia.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Lisätään: 21 02 77 32


Maksusitoumukset




Maksut

21 02 77 324.0.PPPA

2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Varaus

Yhteensä 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Nimike:Valmistelutoimi — Mikroyritysten sekä pienten ja keskisuurten yritysten (mikro- ja pk-yritysten) tukeminenkehitysmaissa


Tavoitteet:

Valmistelutoimen tavoitteena on rahoittaa sekä yksityisiä että valtiosta riippumattomia järjestöjä, jotkakehittävät kestäviä ohjelmia mikroyritysten sekä pienten ja keskisuurten yritysten (mikro- ja pk-yritysten)tukemiseksi kehitysmaissa, ja tehdä niiden kanssa yhteistyötä seuraavilla aloilla:

– kansalliset ja alueelliset yrittäjyyskilpailut,

– pääoman ja asianmukaisten rahoituspalvelujen saanti eri tavoin rahoituksen välittäjien valmiuksienlujittamisesta aina pääoman tarjoamiseen asti,

– tietoja viestintäteknologian (TVT) käyttö välineenä köyhien taloudellisen osallisuuden toteuttamiseksi,

– oikeudellinen ja taloudellinen tuki yrityksille, jotka siirtyvät epävirallisesta asemasta viralliselleyksityiselle sektorille,

– ohjelmat nuorten perustamien uusyritysten tukemiseksi,

144

– naisten yrittäjyyden edistäminen,

– pääomalainojen, luottojen ja pienluottojen saanti,

– liiketoimintakoulutus mahdollisille yrittäjille,

– rahoitus yhteiskunnallisille yrityksille.

Kaikkien markkinatalouksien selkärangan muodostavien mikro- ja pk-yritysten sääntelytaakka on paljonraskaampi kehitysmaissa kuin Euroopan unionissa, ja useimmat niistä joutuvat toimimaan epävirallisessa jahyvin epävakaassa taloudessa, jossa niillä ei ole oikeussuojaa, työhön liittyviä oikeuksia eikä mahdollisuuttasaada rahoitusta.

Tämän alan yhteisillä toimilla on mahdollista luoda satojatuhansia uusia työpaikkoja paikallisille yhteisöillekehitysmaissa ja luoda vireä ympäristö, jossa yksityiset aloitteet voivat entistä paremmin kukoistaa, laajeta jasynnyttää vaurautta.

Täytäntöönpano: On suunniteltu, että tämä aloite pannaan täytäntöön käynnistämällä ehdotuspyyntötällaisten toimien rahoittamiseksi vuoden 2017 ensimmäisellä neljänneksellä.


Valmistelutoimi, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavistavarainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänälokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012(EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa.

Perustelut:Mikro- ja pk-yritysten tukeminen on keskeinen edellytys kestävän kehityksen tavoitteen nro 8menestyksekkäälle toteuttamiselle. Sekä Euroopan parlamentti että komissio ovat täysin sitoutuneet tukemaanmikro- ja pk-yrityksiä kehitysmaissa, kuten todetaan yksityissektorin vahvemmasta roolista kehityksessäannetussa komission tiedonannossa ja parlamentin mietinnössä ”Yksityinen sektori ja kehitysyhteistyö”. Tämänvalmistelutoimen kautta pyritään edistämään paikallisen yksityisen sektorin kehittämistä kehitysmaissakoskevan EU:n toimintapolitiikan täytäntöönpanoa.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Lisätään: 21 02 77 33


Maksusitoumukset




Maksut

21 02 77 334.0.PPPA

300 000 300 000 300 000 300 000

Varaus

Yhteensä 300 000 300 000 300 000 300 000

Nimike:

Pilottihanke — Väestö-, terveys- ja ympäristöohjelmat: yhdennettyjen lähestymistapojen hyödyntäminenkestävän kehityksen saavuttamiseksi

145


Hankkeessa tuetaan yhdennettyjen ratkaisujen lisäarvoa koskevan tiedon hankintaa, jotta voidaan puuttuatoisiinsa yhteydessä oleviin kehityshaasteisiin yhteisötasolla. Näin tehdään tukemalla tutkimusta, jossamääritetään ja kootaan väestö-, terveys- ja ympäristöohjelmien hyviä käytäntöjä. Näissä ohjelmissatarkastellaan yhdennetysti ja ihmisoikeuksien näkökulmasta monitahoisia kehityshaasteita, kuten kestävänkehityksen tavoitteissa määritettyjä haasteita.

Viimeaikaisten tietojen mukaan noin viidesosa maailman väestöstä elää monimuotoisuuskeskuksissa, joillatarkoitetaan paikkoja, jotka ovat biologisesti erittäin monimuotoisia mutta joista usein puuttuvatperusluonteiset sosiaalipalvelut. Voimaannuttamalla yhteisöjä hoitamaan luonnonvaroja kestävästi tavalla,joka edesauttaa heidän toimeentuloaan, ihmisiä kannustetaan siirtymään pois käyttäytymismalleista, jotkaovat uhka sekä heidän terveydelleen että ympäristölle. Väestö-, terveys- ja ympäristöohjelmilla pyritäänsamanaikaisesti parantamaan terveydenhuoltopalvelujen ja erityisesti perhesuunnittelu- jalisääntymisterveyspalvelujen saatavuutta ja auttamaan yhteisöjä säilyttämään kriittiset ekosysteemit jayhteisöpohjaiset ratkaisut, joissa kannustetaan kokonaisia yhteisöjä, myös naisia ja tyttöjä, osallistumaansuunnitteluun ja antamaan näin panoksensa ja tukensa. Tällainen osallistava prosessi on usein johtanutsiihen, että naiset ovat johtaneet ohjelmia ja että on kehitetty tarpeisiin perustuvia yhdennettyjä ratkaisuja,kuten oikeuksiin perustuvia perhesuunnittelutoimia.

On hyödynnettävä yhteisvaikutuksia ja sivuhyötyjä terveyden ja ilmastonmuutokseen sopeutumisen välillä,ja hallitustenvälinen ilmastonmuutospaneeli tunnustaa lisääntymisterveyspalvelujen saatavuudenmahdolliseksi ilmastonmuutokseen sopeutumista koskevaksi strategiaksi osana laajempaahiilidioksidipäästöjen vähentämistä koskevaa strategiaa, sillä perhesuunnitteluhankkeista saadaansivuhyötyjä ilmaston, ympäristön ja terveyden kannalta. Kun hallitusten huomio alueellisella ja kansallisellatasolla kiinnittyy kestävän kehityksen toimintaohjelman 2030 toteuttamiseen, niillä on oltava välineet, jottane voivat toimia tehokkaasti. Yhdennetyt ratkaisut, joissa hyödynnetään väestön, terveyden ja ympäristönvälisen yhteyden vipuvaikutuksia, voivat olla kustannustehokas ja vaikutuksiltaan tehokasohjelmasuunnittelun lähestymistapa, jolla edistetään sekä uuden kehitysohjelman että Pariisin sopimuksentoteuttamista.

Viimeaikaisissa tutkimuksissa, joista voidaan mainita ”The Impact of Population, Health, and EnvironmentProjects: A Synthesis of the Evidence” (USAIDin ja Evidence-hankkeen laatima raportti, 2015), on arvioituväestö-, terveys- ja ympäristöhankkeita ja todettu niistä saatavan lisäarvoa terveyteen, väestöön jaluonnonvaroihin liittyvien haasteiden ratkaisemisessa yhteisöissä. Tällaisten hankkeiden tulostenmittaaminen on kuitenkin osoittautunut haastavaksi, sillä arvioinneissa keskitytään yleensä pikemminkinyhden alan kuin yhdennettyihin hankkeisiin. Osasyynä on myös jatkuva tiedonpuute sekä yhdennetynohjelmasuunnittelun että yhdennetyn rahoituksen etenemisestä. Edellä mainittu tutkimus osoittaa niinikään, että tietojen raportointi tietyillä aloilla, nimittäin niillä, joita yleensä mitataan tai joita on helpoinmitata, on toteutettu johdonmukaisesti. Tämä ei kuitenkaan koske kaikkia yhdennetyn ohjelmasuunnittelunaloja. Hankkeissa, joissa on väestö-, terveys- ja ympäristöalan toimia, tiedon keruu ja arkistointi on lisäksiollut puutteellista.

Vuotta 2030 koskevan toimintaohjelman yhdennetty luonne ja äskettäin tehty Pariisin sopimus edellyttävätkuitenkin yhdennettyjä ratkaisuja, ja väestö-, terveys- ja ympäristöohjelmat ovat niistä erinomainenesimerkki. Lisätiedoilla väestö-, terveys- ja ympäristöhankkeiden koko kirjosta voitaisiin ymmärtää niihinliittyvää potentiaalia ja tuloksia, joita toistaiseksi on saatu toisiinsa yhteydessä olevien kehityshankkeidenratkaisemisesta. Tämä oli loppusuosituksena myös edellä mainitussa yhteenvetoraportissa.

Jotta voidaan paremmin arvioida väestö-, terveys- ja ympäristöohjelmien vaikutusta ja saada tietoakäytettäväksi sellaisten menestyksekkäiden lähestymistapojen mallintamiseen ja laajentamiseen, joiden

146

avulla voidaan toteuttaa sekä vuotta 2030 koskeva toimintaohjelma että Pariisin sopimus, tässäpilottihankkeessa ratkaistaan näytössä olevat puutteet seuraavasti:

Jäljitetään hyvistä käytännöistä saatu näyttö väestö-, terveys- ja ympäristöohjelmien toteuttamista varten:

Toteutetaan eri alueilla parhaillaan toteutettavien toimien tarkastelu, jotta saadaan tietoa siitä, miten väestö-, terveys- ja ympäristöhankkeita voidaan seurata asianmukaisesti heti alusta alkaen, ja tähän kuuluuasianmukaisen perustason arvioinnin toteuttaminen. Itäisen Afrikan syrjäisillä ja muita heikommassaasemassa olevilla alueilla sekä pienissä kehittyvissä saarivaltioissa (SIDS), etenkin Tyynenmeren alueella,on toteutettu useita väestö-, terveys- ja ympäristöaloitteita, joten nämä alueet voitaisiin asettaa etusijalle.

Tällä tutkimuksella lisättäisiin vankkaa näyttöpohjaa väestö-, terveys- ja ympäristöohjelmista ja niidenvaikutuksesta väestöön, terveyteen ja ympäristöön sekä sivuhyödyistä toissijaisilla kehitysaloilla, kutenesimerkiksi sukupuolten tasa-arvon, elintarviketurvan ja toimeentulon aloilla.

Tällaisen tiedonkeruun pohjalta tutkimuksessa annetaan myös suosituksia uusia lähestymistapoja koskevistapilottitoimista, jotta voidaan dokumentoida väestö-, terveys- ja ympäristöhankkeiden lisäarvo ja siten saadatietoa täytäntöönpanon tueksi.

Hankkeessa rakennetaan näin tietämyspohja väestö-, terveys- ja ympäristöohjelmien lisäarvosta jamääritetään hyviä käytäntöjä, jotka koskevat yhdennettyjen hankkeiden suunnittelua, seurantaa jaarviointia.

Näiden aloitteiden tuloksista saataisiin yhtäältä tietoa yhdennetystä ohjelmasuunnittelusta ja sen lisäarvostanykyisiä unionin ja maailmanlaajuisia kehitysohjelmia varten, ja toisaalta niillä lujitettaisiin ja edistettäisiinnykyisiä käytäntöjä, joilla voidaan viedä eteenpäin kestävää kehitystä.



Perustelut:Tarve kehittää kokonaisvaltaisia ratkaisuja mitä moninaisimpiin kehityshaasteisiin on suurempi kuin koskaannyt, kun on määritetty kestävän kehityksen tavoitteet. Väestö-, terveys- ja ympäristöohjelmilla on mahdollistasamanaikaisesti puuttua kaikkiin näihin haasteisiin.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Lisätään: 21 02 77 34


Maksusitoumukset




Maksut

21 02 77 344.0.PPPA

1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Varaus

Yhteensä 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

147

Nimike:

Valmistelutoimi — Unionin arvojen tunnetuksi tekeminen nuorten oseanialaismuusikkojen alueellisenliikkuvuuden kautta: Euroopan ja Tyynenmeren nuoriso-orkesteri


Unioni on eteläisen Tyynenmeren alueen pitkäaikainen merkittävä kehityskumppani. Sen näkyvyys javaikutus ovat kuitenkin hiipumassa, erityisesti siksi, että on ilmaantunut uusia toimijoita, joilla on erilaisetarvot ja edut, ja että esiin on noussut uudelleen intressejä muiden perinteisten kumppanien yhteydessä.

Tyynenmeren alue sisältää neljä unioniin assosioitunutta merentakaista maata ja aluetta (MMA), ja sielläasuu yli puoli miljoonaa unionin kansalaista. Näillä merentakaisilla mailla ja alueilla on yhä riittämätönrooli unionin arvojen tunnetuksi tekemisessä ja unionin yhteistyötoimien toteuttamisessa, vaikka ne pyrkivätosallistumaan aktiivisesti alueensa osallistavaan kehitykseen.

Tyynenmeren alueen väestöstä yli puolet on alle 30-vuotiaita. Liikkuvuus on nuorille kasvattava kokemus, sevahvistaa alueellista yhdentymistä, ja se on sosiaalista ja kulttuurista osallisuutta edistävä tekijä. Musiikkipuolestaan on merkittävä voimaannuttamisen ja itseilmaisun väline, ja se voi myös osaltaan varmistaa, ettänuoret integroituvat yhteiskuntaan ja työmarkkinoille.

Valmistelutoimi on nuorten oseanialaisten kehittämä ja heille tarkoitettu osana yhteistyöjärjestelyä neljänmerentakaisen maan ja alueen ja neljän eteläisen Tyynenmeren maan välillä, ja sen tavoitteena on käyttäämusiikkia ja erityisesti unionin hymniä ”Oodi ilolle” unionin tunnetuksi tekemiseen ja sen näkyvyydenlisäämiseen eteläisellä Tyynellämerellä.

Sen avulla pyritään toteuttamaan 8 päivänä kesäkuuta 2016 hyväksytyn kansainvälisiä kulttuurisuhteitakoskevan EU:n strategian tavoitteet, joiden mukaisesti kulttuuri asetetaan unionin kansainvälistensuhteiden keskiöön kannustamalla kulttuurivaihtoon ja kulttuurienväliseen yhteistyöhön musiikin kautta.Valmistelutoimella helpotetaan myös huomattavaa täydentävyyttä kehitysyhteistyön rahoitusvälineenglobaalien julkishyödykkeiden ja haasteiden ohjelmassa rahoitettavien aihealueiden kanssa.

Lisäksi siinä otetaan huomioon painopisteet, joita merentakaiset maat ja alueet toivat esille yhdennentoistaEuroopan kehitysrahaston ohjelmasuunnittelun aikana, erityisesti alueellisten määrärahojen yhteydessä, jajoiden tarkoituksena on edistää sosiaalista kehitystä (nuoret, integroituminen työmarkkinoille jayhteiskuntaan, yleissivistävä ja ammatillinen koulutus).

Valmistelutoimen kautta olisi oltava mahdollista

— perustaa Euroopan ja Tyynenmeren alueen nuoriso-orkesteri, jossa on 16–26-vuotiaita nuoria siten, ettäetusijalle otetaan neljän merentakaisen maan ja alueen ja neljän eteläisen Tyynenmeren maanheikoimmassa asemassa olevat;

— järjestää tapaamisia kunkin merentakaisen maan ja alueen ja eteläisen Tyynenmeren maan alueellaharjoituksia varten sekä ilmaiskonsertteja suurelle yleisölle avoimissa kulttuuritapahtumissa ja sosiaalisissatapahtumissa;

— tehdä tunnetuksi yhteisvastuuta ja jakamista koskevia unionin arvoja sekä Eurooppa-aatetta musiikinkautta.

Tarkoitus on järjestää kilpailu, jossa orkesteriin valitaan 15 nuorta kunkin merentakaisen maan ja alueen jaeteläisen Tyynenmeren maan alueelta.

148



Perustelut:Valmistelutoimi on nuorten oseanialaisten kehittämä ja heille tarkoitettu, ja sen tavoitteena on tehdä EU:tatunnetuksi. Nuoret ovat keskeinen yleisö, jonka tietoisuutta eurooppalaisista arvoista olisi lisättävä.Valmistelutoimi sopii hyvin uuteen EU:n ja merentakaisten maiden ja alueiden kumppanuuteen, jossaalueellinen yhdentyminen on etusijalla, sekä nuoriin ja koulutukseen liittyviin prioriteetteihin, joitamerentakaiset maat ja alueet ovat asettaneet ja joita on asetettu myös kansainvälisiä kulttuurisuhteitakoskevassa EU:n strategiassa. Sen avulla merentakaisten maiden ja alueiden nuoret voivat olla osa laajempaaalueellisen yhdentymisen prosessia ja välittää EU:n arvoja alueella.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Lisätään: 21 02 77 34


Maksusitoumukset




Maksut

21 02 77 344.0.PPPA

1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Varaus

Yhteensä 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Nimike:Valmistelutoimi – Unionin arvojen tunnetuksi tekeminen nuorten oseanialaismuusikkojen alueellisenliikkuvuuden kautta: Euroopan ja Tyynenmeren nuoriso-orkesteri


Unioni on eteläisen Tyynenmeren alueen pitkäaikainen merkittävä kehityskumppani. Sen näkyvyys javaikutus ovat kuitenkin hiipumassa, erityisesti siksi, että on ilmaantunut uusia toimijoita, joilla on erilaisetarvot ja edut, ja että esiin on noussut uudelleen intressejä muiden perinteisten kumppanien yhteydessä.

Tyynenmeren alue sisältää neljä unioniin assosioitunutta merentakaista maata ja aluetta (MMA), ja sielläasuu yli puoli miljoonaa unionin kansalaista. Näillä merentakaisilla mailla ja alueilla on yhä riittämätönrooli unionin arvojen tunnetuksi tekemisessä ja unionin yhteistyötoimien toteuttamisessa, vaikka ne pyrkivätosallistumaan aktiivisesti alueensa osallistavaan kehitykseen.

Tyynenmeren alueen väestöstä yli puolet on alle 30-vuotiaita. Liikkuvuus on nuorille kasvattava kokemus, sevahvistaa alueellista yhdentymistä, ja se on sosiaalista ja kulttuurista osallisuutta edistävä tekijä. Musiikkipuolestaan on merkittävä voimaannuttamisen ja itseilmaisun väline, ja se voi myös osaltaan varmistaa, ettänuoret integroituvat yhteiskuntaan ja työmarkkinoille.

149

Valmistelutoimi on nuorten oseanialaisten kehittämä ja heille tarkoitettu osana yhteistyöjärjestelyä neljänmerentakaisen maan ja alueen ja neljän eteläisen Tyynenmeren maan välillä, ja sen tavoitteena on käyttäämusiikkia ja erityisesti unionin hymniä ”Oodi ilolle” unionin tunnetuksi tekemiseen ja sen näkyvyydenlisäämiseen eteläisellä Tyynellämerellä.

Sen avulla pyritään toteuttamaan 8 päivänä kesäkuuta 2016 hyväksytyn kansainvälisiä kulttuurisuhteitakoskevan EU:n strategian tavoitteet, joiden mukaisesti kulttuuri asetetaan unionin kansainvälistensuhteiden keskiöön kannustamalla kulttuurivaihtoon ja kulttuurienväliseen yhteistyöhön musiikin kautta.Valmistelutoimella helpotetaan myös huomattavaa täydentävyyttä kehitysyhteistyön rahoitusvälineenglobaalien julkishyödykkeiden ja haasteiden ohjelmassa rahoitettavien aihealueiden kanssa.

Lisäksi siinä otetaan huomioon painopisteet, joita merentakaiset maat ja alueet toivat esille yhdennentoistaEuroopan kehitysrahaston ohjelmasuunnittelun aikana, erityisesti alueellisten määrärahojen yhteydessä, jajoiden tarkoituksena on edistää sosiaalista kehitystä (nuoret, integroituminen työmarkkinoille jayhteiskuntaan, yleissivistävä ja ammatillinen koulutus).

Valmistelutoimen kautta olisi oltava mahdollista

— perustaa Euroopan ja Tyynenmeren alueen nuoriso-orkesteri, jossa on 16–26-vuotiaita nuoria siten, ettäetusijalle otetaan neljän merentakaisen maan ja alueen ja neljän eteläisen Tyynenmeren maanheikoimmassa asemassa olevat;

— järjestää tapaamisia kunkin merentakaisen maan ja alueen ja eteläisen Tyynenmeren maan alueellaharjoituksia varten sekä ilmaiskonsertteja suurelle yleisölle avoimissa kulttuuritapahtumissa ja sosiaalisissatapahtumissa;

— tehdä tunnetuksi yhteisvastuuta ja jakamista koskevia unionin arvoja sekä Eurooppa-aatetta musiikinkautta.

Tarkoitus on järjestää kilpailu, jossa orkesteriin valitaan 15 nuorta kunkin merentakaisen maan ja alueen jaeteläisen Tyynenmeren maan alueelta.



Perustelut:Valmistelutoimi on nuorten oseanialaisten kehittämä ja heille tarkoitettu, ja sen tavoitteena on tehdä EU:tatunnetuksi. Nuoret ovat keskeinen yleisö, jonka tietoisuutta eurooppalaisista arvoista olisi lisättävä.Valmistelutoimi sopii hyvin uuteen EU:n ja merentakaisten maiden ja alueiden kumppanuuteen, jossaalueellinen yhdentyminen on etusijalla, sekä nuoriin ja koulutukseen liittyviin prioriteetteihin, joitamerentakaiset maat ja alueet ovat asettaneet ja joita on asetettu myös kansainvälisiä kulttuurisuhteitakoskevassa EU:n strategiassa. Sen avulla merentakaisten maiden ja alueiden nuoret voivat olla osa laajempaaalueellisen yhdentymisen prosessia ja välittää EU:n arvoja alueella.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

150


Lisätään: 21 02 77 35


Maksusitoumukset




Maksut

21 02 77 354.0.PPPA

1 500 000 500 000 1 500 000 500 000

Varaus

Yhteensä 1 500 000 500 000 1 500 000 500 000

Nimike:Valmistelutoimi — Yhtenäinen lähestymistapa valmiiden terveysratkaisujen kehittämiseen laiminlyötyjentrooppisten sairauksien torjumiseksi endeemisillä alueilla


Määräraha on tarkoitettu uusia sitoumuksia varten valmistelutoimeen, joka toteutetaan jatkotoimenavuosina 2015 ja 2016 toteutetulle pilottihankkeelle, joka käynnistyi vasta vuonna 2016 ja johon ei ollutosoitettu maksusitoumusmäärärahoja vuoden 2016 talousarviossa.

Laiminlyötyihin trooppisiin sairauksiin liittyvissä nykyisissä T&K-rahoitusmekanismeissa (tutkimus jakehitys) lähestymistapa on usein siiloutunut: T&K-syklin eri vaiheiden välillä on yhä aukkoja, eikäkytköksiä liitännäiskysymyksiin, kuten veteen, viemäröintiin ja hygieniaan sekä koulutusohjelmiin, käsitellämonialaisesti. Aivan yhtä tärkeää on vaiheittainen tutkimus, jolla voidaan merkittävästi parantaahoitokeinojen ja diagnoosien hyväksyttävyyttä laiminlyödyistä trooppisista sairauksista kärsivissäväestöryhmissä, mutta tällaisen tutkimuksen tarve usein sivuutetaan.

Tämän pilottihankkeen tavoitteena on osittain poistaa laiminlyötyihin trooppisiin sairauksiin liittyvän T&K-toiminnan nykyisiä aukkoja, ja siinä edistetään tai osarahoitetaan vaihtoehtoista mallia, joka perustuuinnovatiiviseen ja koordinoituun lähestymistapaan markkinahäiriöistä johtuvien T&K-toiminnan sitkeidenaukkojen poistamiseksi. Tätä varten tuetussa mallissa määritetään laiminlyötyihin trooppisiin sairauksiinliittyvän T&K-toiminnan aukon erillinen osa, joka vaikuttaa suhteettomasti kehitysmaihin, ja tarjotaanvälttämättömiä osatekijöitä, jotka mahdollistavat laadukkaan, helposti saatavissa olevan, kohtuuhintaisen jasoveltuvan terveysratkaisun kehittämisen.

Tämä hanke pohjautuu globaalin terveyden tutkimusta ja innovointia koskevissa aiemmissavalmistelutoimissa ja pilottihankkeissa tehtyyn työhön, ja siinä tuetaan toimia, joilla puututaanmääritettyihin ja tunnistettuihin aukkoihin asiaan liittyvän WHO:n prosessin mukaisesti(http://www.who.int/phi/cewg_report/en/), sekä otetaan huomioon terveysalan T&K-demonstrointihankkeitakäsitelleen maailmanlaajuisen teknisen neuvoa-antavan kokouksen määrittämä ja esivalitsemademonstrointihankkeiden luettelo.

Hankkeessa pyritään samalla parantamaan hyväksyttävyyttä, ja sillä edistetään vähintään yhtä seuraavistatavoitteista:

— suositetaan vaikuttavia ja tehokkaita koordinointimekanismeja muiden nykyisten aloitteiden kanssa,

— ehdotetaan innovatiivisia keinoja purkaa kytkös lopputuotteen hinnan ja T&K-toiminnan kustannustenväliltä,

— maksimoidaan julkisen sektorin sisäiset kumppanuudet sekä julkisen ja yksityisen sektorin välisetkumppanuudet tietämyksen jakamisessa, avoimeen tietoon perustuvaan innovointiin liittyvät lähestymistavatmukaan lukien, — lujitetaan kehitysmaiden tutkimus-, kehittämis- ja tuotantovalmiuksia, myös teknologiansiirron kautta.

151



Perustelut:Tämä toimi, joka sai myönteisen ennakkoarvion, edistää WHO:n maailmanlaajuisen terveysalan tutkimuksen jakehityksen seurantakeskuksen (WHO:n 69:nnen Maailman terveyskokouksen asiakirja A69/B/Conf./6, 28.toukokuuta 2016) toimia, jotka koskevat terveysalan tutkimusta ja kehitystä koskevien tietojen seurantaa jaanalysointia, muun muassa sellaisten tietojen, jotka koskevat mikrobilääkeresistenssiä ja kehittymässä oleviatartuntatauteja, jotka voivat aiheuttaa merkittäviä epidemioita. Sen avulla voidaan määrittää puutteita jamahdollisuuksia terveysalan tutkimuksen ja kehityksen prioriteetteja varten ja tukea koordinoituja toimia.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Lisätään: 21 02 77 35


Maksusitoumukset




Maksut

21 02 77 354.0.PPPA

1 500 000 500 000 1 500 000 500 000

Varaus

Yhteensä 1 500 000 500 000 1 500 000 500 000

Nimike:Valmistelutoimi – Yhtenäinen lähestymistapa valmiiden terveysratkaisujen kehittämiseen laiminlyötyjentrooppisten sairauksien torjumiseksi endeemisillä alueilla


Määräraha on tarkoitettu uusia sitoumuksia varten valmistelutoimeen, joka toteutetaan jatkotoimenavuosina 2015 ja 2016 toteutetulle pilottihankkeelle, joka käynnistyi vasta vuonna 2016 ja johon ei ollutosoitettu maksusitoumusmäärärahoja vuoden 2016 talousarviossa.

Laiminlyötyihin trooppisiin sairauksiin liittyvissä nykyisissä T&K (tutkimus ja kehitys) -rahoitusmekanismeissa lähestymistapa on usein siiloutunut: T&K-syklin eri vaiheiden välillä on yhäaukkoja, eikä kytköksiä liitännäiskysymyksiin, kuten veteen, viemäröintiin ja hygieniaan sekäkoulutusohjelmiin, käsitellä monialaisesti. Aivan yhtä tärkeää on vaiheittainen tutkimus, jolla voidaanmerkittävästi parantaa hoitokeinojen ja diagnoosien hyväksyttävyyttä laiminlyödyistä trooppisistasairauksista kärsivissä väestöryhmissä, mutta tällaisen tutkimuksen tarve usein sivuutetaan.

Tämän pilottihankkeen tavoitteena on osittain poistaa laiminlyötyihin trooppisiin sairauksiin liittyvän T&K-toiminnan nykyisiä aukkoja, ja siinä edistetään tai osarahoitetaan vaihtoehtoista mallia, joka perustuuinnovatiiviseen ja koordinoituun lähestymistapaan markkinahäiriöistä johtuvien T&K-toiminnan sitkeidenaukkojen poistamiseksi. Tätä varten tuetussa mallissa määritetään laiminlyötyihin trooppisiin sairauksiin

152

liittyvän T&K-toiminnan aukon erillinen osa, joka vaikuttaa suhteettomasti kehitysmaihin, ja tarjotaanvälttämättömiä osatekijöitä, jotka mahdollistavat laadukkaan, helposti saatavissa olevan, kohtuuhintaisen jasoveltuvan terveysratkaisun kehittämisen.

Tämä hanke pohjautuu globaalin terveyden tutkimusta ja innovointia koskevissa aiemmissavalmistelutoimissa ja pilottihankkeissa tehtyyn työhön, ja siinä tuetaan toimia, joilla puututaanmääritettyihin ja tunnistettuihin aukkoihin asiaan liittyvän WHO:n prosessin mukaisesti(http://www.who.int/phi/cewg_report/en/), sekä otetaan huomioon terveysalan T&K-demonstrointihankkeitakäsitelleen maailmanlaajuisen teknisen neuvoa-antavan kokouksen määrittämä ja esivalitsemademonstrointihankkeiden luettelo.

Hankkeessa pyritään samalla parantamaan hyväksyttävyyttä, ja sillä edistetään vähintään yhtä seuraavistatavoitteista:

— suositetaan vaikuttavia ja tehokkaita koordinointimekanismeja muiden nykyisten aloitteiden kanssa,

— ehdotetaan innovatiivisia keinoja purkaa kytkös lopputuotteen hinnan ja T&K-toiminnan kustannustenväliltä,

— maksimoidaan julkisen sektorin sisäiset kumppanuudet sekä julkisen ja yksityisen sektorin välisetkumppanuudet tietämyksen jakamisessa, avoimeen tietoon perustuvaan innovointiin liittyvät lähestymistavatmukaan lukien, — lujitetaan kehitysmaiden tutkimus-, kehittämis- ja tuotantovalmiuksia, myös teknologiansiirron kautta.



Perustelut:Tämä toimi, joka sai myönteisen ennakkoarvion, edistää WHO:n maailmanlaajuisen terveysalan tutkimuksen jakehityksen seurantakeskuksen (WHO:n 69:nnen Maailman terveyskokouksen asiakirja A69/B/Conf./6, 28.toukokuuta 2016) toimia, jotka koskevat terveysalan tutkimusta ja kehitystä koskevien tietojen seurantaa jaanalysointia, muun muassa sellaisten tietojen, jotka koskevat mikrobilääkeresistenssiä ja kehittymässä oleviatartuntatauteja, jotka voivat aiheuttaa merkittäviä epidemioita. Sen avulla voidaan määrittää puutteita jamahdollisuuksia terveysalan tutkimuksen ja kehityksen prioriteetteja varten ja tukea koordinoituja toimia.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Lisätään: 21 02 77 37


Maksusitoumukset




Maksut

21 02 77 374.0.PPPA

500 000 450 000 500 000 450 000

Varaus

Yhteensä 500 000 450 000 500 000 450 000

153

Nimike:

Pilottihanke – Myanmarin maaseutuyhteisöjen kestävä sähköistäminen


Hankkeen tarkoituksena on antaa suosituksia Myanmarin maatalous-, kotieläintalous- jakeinokasteluministeriön maaseudun kehittämisosastolle osana pyrkimyksiä kehittää sääntelytoimintakehysaurinkoenergian miniverkkoihin tehtäville yksityisille investoinneille. Saksan hallituksen rahoittama DIZ-virasto neuvoo ministeriötä yksittäisiä aurinkoenergian miniverkkoja koskevissa hankkeissa. BrightFoundation on tehnyt onnistuneesti yhteistyötä maaseudun kehittämisosaston ja DIZ:n kanssa Nay PyiTaw’ssa.Bright Foundation haluaisi ehdottaa Myanmarin Punaisen Ristin ottamista mukaantäytäntöönpanokumppanina, koska sillä on erinomaiset suhteet yhteisöihin ja se pystyy perustamaanvarainkeruujärjestelmän, jolla voidaan osoittaa aurinkoenergian miniverkkojen elinkelpoisuus. Hankkeentulokset jaettaisiin sääntelyviranomaisten (maaseudun kehittämisosasto, DIZ) kanssa. Bright Foundationvoisi löytää useita muita paikallisia kumppaneita. Osa kerätyistä varoista voitaisiin investoida takaisinyhteisöihin.

Bright Foundation haluaisi muuttaa alkuperäistä ehdotusta siten, että siinä keskitytään yksinomaan sähkönminiverkkoihin (ei vesiverkkoihin).



Perustelut:B150-aurinkoenergiateknologiaa kehitetään miniverkkosovelluksiin (kuten ADB:n ja WB:n rahoittamissahankkeissa), joihin kytketään yksittäisiä kotitalouksia ja joissa veloitetaan sähkön käytöstä. Kaapelit liittävätyhteen yksittäisiä yksiköitä yhteisöissä (150–300 kotitaloutta).

Talousarvio on 50 prosenttia pienempi kuin ADB:n rahoittamassa hankkeessa, mutta sen laajuus ja tavoitteetovat samat.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Lisätään: 21 02 77 38


Maksusitoumukset




Maksut

21 02 77 384.0.PPPA

1 140 000 1 140 000 1 140 000 1 140 000

Varaus

Yhteensä 1 140 000 1 140 000 1 140 000 1 140 000

154

Nimike:

Pilottihanke – Terveyttä kaikille, Aimes-Afriquen (Togo) ja Aktion PiT-Togohilfe e.V.:n (Saksa) toteuttamayhteishanke


Ideoiden kehittäminen

Togon lääkäripulan vuoksi maaseutuyhteisöjen ihmiset jäävät oman onnensa nojaan eikä heillä ole läheskoko heidän elinaikanaan mahdollisuutta käydä lääkärissä. Aimes-Afrique pyrkii korjaamaan Togonterveydenhuoltojärjestelmän todelliset puutteet. Niinpä Aimes-Afriquen jäsenet, jotka ovat lääkäreitä, ovatpäättäneet tehdä niin kuin he ovat ennenkin tehneet, siltä osin kuin se on ollut mahdollista heidänkäytettävissään olevin keinoin, ja tarjota maksutonta lääkintähoitoa maaseudulla Togon kaikilla viidelläalueella (Maritime, Plateaux, Centrale, Kara ja Savannes).

Humanitaarisia toimia on tarkoitus toteuttaa kaikilla maan viidellä alueella, mutta ne järjestetäänaluekohtaisesti. Kullakin alueella on terveydenhuoltopiirejä, joilla eri maaseutuklinikoidenterveydenhuoltohenkilöstö saa perus- ja jatkokoulutusta. Tutkimukset tehdään paikallisesti kylissä.Leikkaukset suoritetaan sopivissa tiloissa mahdollisimman lähellä asianomaisia yhteisöjä.

Tavoitteena on tuoda sairaalahoito köyhien ja heikossa asemassa olevien maaseutuyhteisöjen ulottuvilletarjoamalla maksutonta lääkintä- ja leikkaushoitoa ja varmistamalla, että paikallinenterveydenhuoltohenkilöstö on hyvin koulutettua.

Maksutonta lääkintä- ja leikkaushoitoa on tarkoitus tarjota kaikille ihmisille kaikilla Togon alueilla iästä,sukupuolesta tai uskonnosta riippumatta.

1 140 000 euron määräraha jakautuu seuraavasti:

Investoinnit lääkinnällisiin laitteisiin

Kustannukset: noin 300 000 euroa

Tämä kattaa suuren määrän kirurgisia tarvikkeita, myös toimenpiteisiin, joihin liittyy vatsaontelokirurgia jagynekologia, silmäkirurgia, stomatologia, anestesia ja kirurgia, radiologia, biologia ja elektrofysiologia, jakuljetettavia tarvikkeita.

Kahden ambulanssin hankinta ja myös kuljetus


Uusi ambulanssi, johon lisätään perusvarustus, maksaa noin 100 000 euroa. Koska ambulansseja tarvitaankaksi, hankitaan käytettyinä kaksi ajoneuvoa, jotka maksavat noin 50 000 euroa kumpikin, joten kahdenkäytetyn ambulanssin kokonaiskustannukset ovat 100 000 euroa.

Kolmen nelivetoisen bussin hankinta ja myös kuljetus


Kaksi Nissan-bussia maksaa yhteensä 51 222 euroa, ja lisäksi tarvitaan tarvikkeiden (teltat, lääkinnällisetlaitteet, pesuhuoneet jne.) kuljetukseen käytetty ajoneuvo, joka maksaa 48 778 euroa.

Lääkintätelttojen hankinta ja myös kuljetus


Tämä kattaa paitsi itse teltat myös niiden tarvikkeet: suojatakit, kokoon taittuvat sängyt, patjat, pöydät, tuolitjne.

155

Lääkärien matkojen järjestämis- ja toimintakustannukset


Järjestetään viisi 15 päivän mittaista matkaa, yksi kullekin alueelle. Jokaiseen niistä sisältyy lääkärinvastaanotto ja maksuton hoito maaseudun asukkaille. Lisäksi monia potilaita leikataan maksutta.

Hankitaan lääkkeitä, tarvikkeita leikkauksiin ja laboratorioon, järjestetään henkilöstön ruokailu, maksetaanhenkilöstölle vaarallisen työn lisä jne.

Maantieteellinen ulottuvuus

Lääkäreitä lähetetään kaikille Togon viidelle alueelle (Maritime, Plateaux, Centrale, Kara ja Savannes) elikoko maahan, ja he työskentelevät yhdessä maaseutukylien paikallisen terveydenhuoltohenkilöstön kanssa.Sen vuoksi tarvitaan myös lääkintätelttoja. Jolleivät muut järjestelyt ole mahdollisia, leikkaukset suoritetaanaluesairaaloissa alueiden pääkaupungeissa. Hanke täydentää sen vuoksi työtä, jota unioni tekee alueidenpääkaupungeissa eri puolilla maata.



Perustelut:Hanke kohdistetaan maaseudun asukkaisiin, jotka eivät pysty matkustamaan kaupunkeihin lääkintähoitoavarten. Sen vuoksi lääkärit menevät kyliin. Kyseessä on nimenomaan matalan kynnyksen hanke, jossakeskitytään itse terveydenhuollon tarjoamisen lisäksi aivan yhtä tärkeään terveysvalistuksen osa-alueeseen,jotta voidaan varmistaa, että nykyaikaisen lääketieteen tarjoamat mahdollisuudet otetaan vastaan.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


jonka on jättänyt käsiteltäväksi Angelika Niebler, Monika Hohlmeier, Michael Gahler

-------------------------------


Lisätään: 21 02 77 38


Maksusitoumukset




Maksut

21 02 77 384.0.PPPA

1 140 000 1 140 000 1 140 000 1 140 000

Varaus

Yhteensä 1 140 000 1 140 000 1 140 000 1 140 000

Nimike:Pilottihanke – Santé pour tous – Health for All – Aimes-Afrique-järjestön (Togo) ja Aktion PiT-Togohilfee.V. -järjestön (Saksa) yhdessä toteuttama hanke (Terveyttä kaikille)


1. Kehittyviä ajatuksia

156

Togon maaseutualueilla ihmiset ovat lääkäreiden vähyyden vuoksi oman onnensa varassa ja melkein kokoelämänsä ajan heillä ei ole mahdollisuutta tavata lääkäriä. Aimes-Afrique-järjestö pyrkii poistamaan Togonterveysjärjestelmän todellisia puutteita. Aimes-Afrique-järjestön lääkärijäsenet ovat siksi päättäneet tehdäkäytettävissään olevat resurssit huomioon ottaen sen, minkä he ovat tehneet aiemminkin, eli tarjota ilmaistaterveydenhoitoa kaikilla Togon viidellä alueella (Maritime, Plateaux, Centrale, Kara ja Savannes).

Humanitaarisia operaatioita on määrä toteuttaa maan kaikilla viidellä alueilla, mutta ne järjestetäänaluekohtaisesti. Kullakin alueella on terveyspiirejä, jotka järjestävät perus- ja jatkokoulutustamaaseutuklinikoiden terveydenhoitohenkilöstölle. Terveystarkastukset suoritetaan paikallisesti kylissä.Leikkaukset tehdään soveltuvissa laitoksissa mahdollisimman lähellä asianomaisia yhteisöjä.

Tavoitteena on tarjota köyhille ja heikossa asemassa oleville maaseutuyhteisöille sairaalahoitoa tarjoamallailmaista lääketieteellistä ja kirurgista hoitoa ja varmistamalla, että paikallinen terveydenhoitohenkilöstö onhyvin koulutettua.

Tarkoituksena on, että kaikki ihmiset kaikilla Togon alueilla voivat hyötyä ilmaisesta lääketieteellisestä jakirurgisesta hoidosta iästä, sukupuolesta ja uskonnosta riippumatta.

2. Ehdotettu 1 140 000 euron määräraha on tarkoitus jakaa seuraavasti:

1. Investoinnit lääkinnällisiin laitteisiin

Kustannukset: arviolta 300 000 euroa

Tämä kattaa laajan kirjon kirurgisia välineitä, joita tarvitaan esimerkiksi vatsa- ja gynekologisissaleikkauksissa, silmäleikkauksissa, stomatologiassa, anestesiassa ja yleiskirurgissa toimenpiteissä,röntgenkuvauksissa, biologian alan ja elektrofysiologisissa toimenpiteissä sekä liikkuvassa sairaanhoidossa.

2. Kahden ambulanssin hankinta ja kuljetus


Uuden perusvarusteisen ambulanssin hinta on noin 100 000 euroa. Koska ambulansseja tarvitaan kaksi,hankitaan kaksi noin 50 000 euron hintaista käytettyä ajoneuvoa. Kahden käytetyn ambulanssinkustannukset ovat näin ollen yhteensä 100 000 euroa.

3. Kolmen nelivedolla varustetun bussin hankinta ja kuljetus


Kahden Nissan-merkkisen bussin hinta on yhteensä 51 222 euroa, ja lisäksi käytetään 48 778 euroakaluston (teltat, lääkinnälliset laitteet, pesutilat jne.) kuljettamiseen tarvittavan käytetyn kuorma-autonhankkimiseksi.

4. Sairaanhoitotelttojen hankinta ja kuljetus


Tämä kattaa telttojen lisäksi myös niihin sijoitettavan kaluston, kuten valkoiset takit, kokoontaitettavatsängyt, patjat sekä pöydät ja tuolit.

5. Lääkäreiden matkat – toiminta- ja oleskelukustannukset


Matkoja järjestetään viisi 15 päivän aikana (yksi matka aluetta kohti) ja kunkin matkan aikana maaseudullaasuville ihmisille tarjotaan ilmaisia vastaanottoja ja ilmaista hoitoa. Lisäksi monille potilaille annetaanilmaista leikkaushoitoa.

Lääkkeet, leikkauksissa ja laboratoriossa tarvittavat materiaalit, henkilöstön ruokailujärjestelyt, henkilöstönvaarallisen työn lisät ja niin edelleen.

157

3. Maantieteelliset näkökohdat

Lääkärit tekevät matkoja Togon kaikille viidelle alueelle (Maritime, Plateaux, Centrale, Kara ja Savannes)eli koko maahan, ja he työskentelevät paikallisen terveydenhoitohenkilöstön kanssa maaseudun kylissä.Siksi tarvitaan myös sairaanhoitotelttoja. Leikkaukset tehdään aluesairaaloissa maakuntienpääkaupungeissa, elleivät muut järjestelyt ole mahdollisia. Hankkeella täydennetään näin ollen EU:ntoimintaa maakuntien pääkaupungeissa eri puolella maata.



Perustelut:Hankkeen kohderyhmänä ovat maaseudulla asuvat henkilöt, jotka eivät voi matkustaa kaupunkeihinlääketieteellistä hoitoa varten. Siksi lääkärit matkustavat kyliin. Hankkeella on tarkoituksellisesti matalakynnys, ja siinä keskitytään terveydenhoidon tarjoamisen ohella yhtä tärkeään terveysvalistuksen näkökulmaan,jotta varmistetaan, että nykyaikaisen lääketieteen tarjoama hoito hyväksytään.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Lisätään: 21 02 77 39


Maksusitoumukset




Maksut

21 02 77 394.0.PPPA

1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Varaus

Yhteensä 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Nimike:Pilottihanke – Syntymien rekisteröinti Gazan alueella lisääntymisterveysvaurioiden estämiseksi


Lisääntymisterveyden seuranta on osa yleisen terveydenhoidon tarjoamista ja sisältyy Maailmanterveysjärjestön vuoden 2020 kehitystavoitteisiin, joissa suositellaan myös siihen vaikuttavienympäristötekijöiden tutkimista.

Kun ympäristöön kohdistuu sotilaallisesta toiminnasta tai luonnollisista tapahtumista aiheutuviavaikutuksia, on tärkeää rekisteröidä, miten muutokset vaikuttavat lisääntymisterveyteen väestön tulevanhyvinvoinnin kannalta, sekä suunnitella keinoja vahinkojen korjaamiseksi.

Tämä hanke noudattaa suuntaviivoja, joita ovat antaneet Maailman terveysjärjestö, ICID (InternationalCenter for Infectious Diseases), Kansainvälinen epämuodostumajärjestö (ICBDSR), Eurocrat sekä

158

lääketieteellinen ja tieteellinen yhteisö. Hanke koskee Gazaa, jossa julkaistiin tieteellistä tietoa ympäristöäpilaavien aineiden vaikutuksista vastasyntyneiden terveyteen, mikä lisää mahdollisuutta torjuntakeinojenkehittämiseen. Paikallisten lääkintäalan ammattilaisten huoli, aikaisempi koulutus ja rekisteröintiä jatieteellistä tutkimusta koskevat pilottitutkimukset vuodesta 2011 ovat objektiivisia elementtejä, jotka tukevattämän hankkeen mahdollisuuksien menestyksekästä saavuttamista.

Tavoitteet:

Otetaan käyttöön syntymien rekisteröinti neljässä Gazan alueen synnytyslaitoksessa, jotta voidaan valvoasynnynnäisten epämuodostumien ja keskosuuksien yleisyyttä ja erottaa toisistaan geneettisesti määritellyt(periytyvät) syyt ja uudentyyppiset tapaukset.

Tutkitaan lisääntymisvaurioiden yhteyttä ympäristöä pilaavien aineiden kuormituksiin äideissä javastasyntyneissä sekä vauriomekanismeja molekyylibiologisin tutkimuksin. Nämä menetelmät voidaanvalidoida seurantaa varten, jos vaurioiden korjaamisesta tehdään kliinisiä tutkimuksia.

Valitaan ryhmä pilaantumisesta kärsineitä äitejä, joiden vastasyntyneissä ilmenee ei-perinnöllisiäsynnynnäisiä epämuodostumia tai joiden lapset syntyvät keskosina.

Toimet:

a) jatketaan Al-Shifan sairaalan meneillään olevaa (ja heinäkuuhun 2016 asti rahoitettua) rekisteröintiä,

b) valmistellaan keskustietokanta tästä synnytyslaitoksesta ja muista synnytyslaitoksista kerättävää tietoavarten,

c) kootaan työryhmät kuhunkin sairaalaan (6 kätilöä, 1 lääkäri, 1 IT-henkilö),

d) koulutetaan henkilöstö ja otetaan käyttöön rekisteröintiä ja tietojen kirjaamista koskevat menettelyt japrotokollat Al-Nasserin, Al-Aqsan ja Al-Awdan synnytyslaitoksissa,

e) annetaan koulutusta menettelyissä, joilla kootaan ja säilytetään valittuja biologisia näytteitä äitien javastasyntyneiden pilaaville aineille altistumisen tutkimiseksi siten, että tämä perustuu tietoiseensuostumukseen,

f) käytetään analyyttisia ja molekylaarisia menettelyjä pilaavien aineiden arviointiin ja valittaessa naisiakliinisiin kokeisiin,

g) määritellään roolit kansainvälisille ja paikallisille ammattilaisille, jotka osallistuvat suoraankoordinointiin ja avustavat itse hankkeen kehityksessä, sekä ulkopuolisille konsulteille, joita kutsutaanantamaan lisätietoja ja koulutusta erityistarpeisiin,

h) käynnistetään kliiniset kokeet ja arvioidaan niiden vaikutukset puolen vuoden kuluttua analyyttisin jamolekylaarisin välinein.



Perustelut:Lisääntymisterveys on heikentynyt Gazan alueella viimeksi kuluneiden viiden vuoden aikana, ja alueella onraportoitu synnynnäisten epämuodostumien ja keskosuuksien lisääntymisestä. Nämä aiheuttavat yhdessä yli 50prosenttia perinataalikuolleisuudesta. Hanke käsittää syntymien rekisteröinnin, diagnoosin ja tutkimuksenympäristötekijöistä aiheutuvien vaurioiden ehkäisemiseksi.

159

Syntymien rekisteröinti on tehokas lisääntymisterveyden seurantaväline ja tutkimuksella pyritäänsuunnittelemaan lähestymistapoja ja valitsemaan hoitokeinojen kliinisten kokeiden vastaanottajia.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Lisätään: 21 02 77 40


Maksusitoumukset




Maksut

21 02 77 404.0.PPPA

300 000 30 000 300 000 30 000

Varaus

Yhteensä 300 000 30 000 300 000 30 000

Nimike:

Pilottihanke – Väestö-, terveys- ja ympäristöohjelmat: yhdennettyjen lähestymistapojen hyödyntäminenkestävän kehityksen saavuttamiseksi


Hankkeessa tuetaan yhdennettyjen ratkaisujen lisäarvoa koskevan tiedon hankintaa, jotta voidaan puuttuatoisiinsa yhteydessä oleviin kehityshaasteisiin yhteisötasolla. Näin tehdään tukemalla tutkimusta, jossamääritetään ja kootaan väestö-, terveys- ja ympäristöohjelmien hyviä käytäntöjä. Näissä ohjelmissatarkastellaan yhdennetysti ja ihmisoikeuksien näkökulmasta monitahoisia kehityshaasteita, kuten kestävänkehityksen tavoitteissa määritettyjä haasteita.

Viimeaikaisten tietojen mukaan noin viidesosa maailman väestöstä elää monimuotoisuuskeskuksissa, joillatarkoitetaan paikkoja, jotka ovat biologisesti erittäin monimuotoisia mutta joista usein puuttuvatperusluonteiset sosiaalipalvelut. Voimaannuttamalla yhteisöjä hoitamaan luonnonvaroja kestävästi tavalla,joka hyödyttää heidän elantoaan, ihmisiä kannustetaan siirtymään pois käyttäytymismalleista, jotka ovatuhka sekä heidän terveydelleen että ympäristölle. Väestö-, terveys- ja ympäristöohjelmilla pyritäänsamanaikaisesti parantamaan terveydenhuoltopalvelujen ja erityisesti perhesuunnittelu- jalisääntymisterveyspalvelujen saatavuutta ja auttamaan yhteisöjä säilyttämään kriittiset ekosysteemit jayhteisöpohjaiset ratkaisut, joissa kannustetaan kokonaisia yhteisöjä, myös naisia ja tyttöjä, osallistumaansuunnitteluun ja antamaan panoksensa ja tukensa. Tällainen osallistava prosessi on usein johtanut siihen,että naiset ovat johtaneet ohjelmia ja että on kehitetty tarpeisiin perustuvia yhdennettyjä ratkaisuja, kutenoikeuksiin perustuvia perhesuunnittelutoimia.

On hyödynnettävä yhteisvaikutuksia ja sivuhyötyjä terveyden ja ilmastonmuutokseen sopeutumisen välillä,ja hallitustenvälinen ilmastonmuutospaneeli tunnustaa lisääntymisterveyspalvelujen saatavuudenmahdolliseksi ilmastonmuutokseen sopeutumista koskevaksi strategiaksi osana laajempaahiilidioksidipäästöjen vähentämistä koskevaa strategiaa, sillä perhesuunnitteluhankkeista saadaansivuhyötyjä ilmaston, ympäristön ja terveyden kannalta. Kun hallitusten huomio alueellisella ja kansallisellatasolla kiinnittyy kestävän kehityksen toimintaohjelman 2030 toteuttamiseen, niillä on oltava välineet, jottane voivat toimia tehokkaasti. Yhdennetyt ratkaisut, joissa hyödynnetään väestön, terveyden ja ympäristönvälisen yhteyden vipuvaikutuksia, voivat olla kustannustehokas ja vaikutuksiltaan tehokasohjelmasuunnittelun lähestymistapa, jolla edistetään sekä uuden kehitysohjelman että Pariisin sopimuksentoteuttamista.

160

Viimeaikaisissa tutkimuksissa, joista voidaan mainita «The Impact of Population, Health, and EnvironmentProjects: A Synthesis of the

74

Evidence» (USAIDin ja Evidencen laatima raportti, 2015), on arvioitu väestö-, terveys- jaympäristöhankkeita ja todettu niistä saatavan lisäarvoa terveyteen, väestöön ja luonnonvaroihin liittyvienhaasteiden ratkaisemisessa yhteisöissä. Tällaisten hankkeiden tulosten mittaaminen on kuitenkinosoittautunut haastavaksi, sillä arvioinneissa keskitytään yleensä pikemminkin yhden alan kuinyhdennettyihin hankkeisiin. Osasyynä on myös jatkuva tiedonpuute sekä yhdennetyn ohjelmasuunnittelunettä yhdennetyn rahoituksen etenemisestä. Edellä mainittu tutkimus osoittaa niin ikään, että tietojenraportointi tietyillä aloilla, nimittäin niillä, joita yleensä mitataan tai joita on helpoin mitata, on toteutettujohdonmukaisesti. Tämä ei kuitenkaan koske kaikkia yhdennetyn ohjelmasuunnittelun aloja. Hankkeissa,joissa on väestö-, terveys- ja ympäristöalan toimia, tiedon keruu ja arkistointi on lisäksi ollut puutteellista.

Vuotta 2030 koskevan toimintaohjelman yhdennetty luonne ja äskettäin tehty Pariisin sopimus edellyttävätkuitenkin yhdennettyjä ratkaisuja, ja väestö-, terveys- ja ympäristöohjelmat ovat niistä erinomainenesimerkki. Lisätiedoilla väestö-, terveys- ja ympäristöhankkeiden koko kirjosta voitaisiin ymmärtää niihinliittyvää potentiaalia ja tuloksia, joita toistaiseksi on saatu toisiinsa yhteydessä olevien kehityshankkeidenratkaisemisesta. Tämä oli loppusuosituksena myös edellä mainitussa yhteenvetoraportissa.

Jotta voidaan paremmin arvioida väestö-, terveys- ja ympäristöohjelmien vaikutusta ja saada tietoakäytettäväksi sellaisten menestyksekkäiden lähestymistapojen mallintamiseen ja laajentamiseen, joidenavulla voidaan toteuttaa sekä vuotta 2030 koskeva toimintaohjelma että Pariisin sopimus, tässäpilottihankkeessa ratkaistaan näytössä olevat puutteet seuraavasti:

Jäljitetään hyvistä käytännöistä saatu näyttö väestö-, terveys- ja ympäristöohjelmien toteuttamista varten:

Toteutetaan eri alueilla parhaillaan toteutettavien toimien tarkastelu, jotta saadaan tietoa siitä, miten väestö-, terveys- ja ympäristöhankkeita voidaan seurata asianmukaisesti heti alusta alkaen, ja tähän kuuluuasianmukaisen perustason arvioinnin toteuttaminen. Itäisen Afrikan syrjäisillä ja muita heikommassaasemassa olevilla alueilla sekä pienissä kehittyvissä saarivaltioissa (SIDS), etenkin Tyynenmeren alueella,on toteutettu useita väestö-, terveys- ja ympäristöaloitteita, joten nämä alueet voitaisiin asettaa etusijalle.

Tällä tutkimuksella lisättäisiin vankkaa näyttöpohjaa väestö-, terveys- ja ympäristöohjelmista ja niidenvaikutuksesta väestöön, terveyteen ja ympäristöön sekä sivuhyödyistä toissijaisilla kehitysaloilla, kutenesimerkiksi sukupuolten tasa-arvon, elintarviketurvan ja toimeentulon aloilla.

Tällaisen tiedonkeruun pohjalta tutkimuksessa annetaan myös suosituksia uusia lähestymistapoja koskevistapilottitoimista, jotta voidaan dokumentoida väestö-, terveys- ja ympäristöhankkeiden lisäarvo ja siten saadatietoa täytäntöönpanon tueksi.

Hankkeessa rakennetaan näin tietämyspohja väestö-, terveys- ja ympäristöohjelmien lisäarvosta jamääritetään hyviä käytäntöjä, jotka koskevat yhdennettyjen hankkeiden suunnittelua, seurantaa jaarviointia.

Näiden aloitteiden tuloksista saataisiin yhtäältä tietoa yhdennetystä ohjelmasuunnittelusta ja sen lisäarvostanykyisiä unionin ja maailmanlaajuisia kehitysohjelmia varten, ja toisaalta niillä lujitettaisiin ja edistettäisiinnykyisiä käytäntöjä, joilla voidaan viedä eteenpäin kestävää kehitystä.


Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavistavarainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä

161

lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012(EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa.

Perustelut:Tarve kehittää kokonaisvaltaisia ratkaisuja mitä moninaisimpiin kehityshaasteisiin on suurempi kuin koskaannyt, kun on määritetty kestävän kehityksen tavoitteet. Väestö-, terveys- ja ympäristöohjelmilla on mahdollistasamanaikaisesti puuttua kaikkiin näihin haasteisiin.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Lisätään: 21 02 77 41


Maksusitoumukset




Maksut

21 02 77 414.0.PPPA

500 000 500 000 500 000 500 000

Varaus

Yhteensä 500 000 500 000 500 000 500 000

Nimike:Pilottihanke — Kirurgiseen ja vammojen hoitoon liittyvien terveydenhuoltotoimien lujittaminen SierraLeonessa


Lancet Commission on Global Surgeryn tulosten (julkaistu vuonna 2015) mukaan julkishallintojen jakansainvälisten järjestöjen olisi lujitettava kirurgisia palveluja ja kansallisia terveydenhuoltojärjestelmiäalemman keskitulotason maissa, jotta voidaan parantaa yksittäisten ihmisten terveyttä ja maidentaloudellista tuottavuutta. Tässä hankkeessa tuodaan yhteen valmiuksien kehittämistä koskevia strategioita,joiden tavoitteena on henkilöresurssien koulutus ja tietoisuuden lisääminen väestön keskuudessa.EMERGENCY-kirurgiakeskuksen vammojen hoidosta ja kirurgiasta saaman kokemuksen perusteella ontarpeen lisätä tietoisuutta paikallisen väestön keskuudessa maksuttoman vammojen ja kirurgisen hoidonsaatavuudesta ja valistaa oikea-aikaisen terveyspalvelujen saatavuuden merkityksestä kirurgistensairauksien ja vammojen hoidossa. Kansalliset terveydenhuoltoalan työntekijät saavat teoriatunteja jatyöpaikkakoulutusta, joita tarjoaa EMERGENCY-kirurgiakeskuksessa Goderichissa toimiva päteväkansainvälinen henkilöstö. Yhteisöissä toimivat terveydenhuoltoalan työntekijät saavat erityiskoulutustavalistustilaisuuksien toteuttamiseksi. Hankkeella edistetään terveydenhuoltoalalla Sierra Leonessa toimivienhenkilöresurssien valmiuksien lujittamista ja siten parannetaan koko terveydenhuoltojärjestelmänpalvelutarjonnan laatua.



162

Perustelut:Sierra Leonen terveydenhuoltojärjestelmä osoitti heikkoutensa ebolaepidemian aikana. Epidemianhallitsemattoman leviämisen välittöminä syinä olivat itse asiassa lähinnä terveydenhuoltojärjestelmän huonotoimivuus, terveydenhuoltopalvelujen vähäinen saatavuus, pula ammattitaitoisesta lääkintähenkilökunnasta jariittämätön tietoisuus hygienia- ja terveyskysymyksistä paikallisten yhteisöjen keskuudessa. Maan on lujitettavahenkilöresurssien valmiuksia keskipitkällä aikavälillä, jotta voidaan ottaa käyttöön kestäviä strategioitaterveydenhuoltoalan kehittämiseksi.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


jonka on jättänyt käsiteltäväksi Michał Marusik, Budjettivaliokunta, Stanisław Żółtek, Mara Bizzotto, MarioBorghezio, Matteo Salvini, Sophie Montel, Auke Zijlstra

-------------------------------


Momentti 21 04 01 — Ihmisoikeuksien ja perusvapauksien kunnioittamisen ja noudattamisen parantaminensekä demokraattisten uudistusten tukeminen



Maksusitoumukset




Maksut

21 04 014.0.5

132 804 486 100 000 000 132 804 486 100 000 000 -32 804 486 -30 000 000 100 000 000 70 000 000

Varaus

Yhteensä 132 804 486 100 000 000 132 804 486 100 000 000 -32 804 486 -30 000 000 100 000 000 70 000 000

Perustelut:Talouskriisin aikana EU:n olisi keskityttävä omien talousongelmiensa ratkaisemiseen. Ei ole perusteltua lisätämäärärahoja yli 30 prosentilla.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 04 014.0.5

132 804 486 100 000 000 132 804 486 100 000 000 9 960 336 5 000 000 142 764 822 105 000 000

Varaus

Yhteensä 132 804 486 100 000 000 132 804 486 100 000 000 9 960 336 5 000 000 142 764 822 105 000 000

Perustelut:EU:n toimia ihmisoikeuksien ja perusvapauksien noudattamisen edistämiseksi olisi lisättävä entisestään.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

163



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 04 014.0.5

132 804 486 100 000 000 132 804 486 100 000 000 8 000 000 8 000 000 140 804 486 108 000 000

Varaus

Yhteensä 132 804 486 100 000 000 132 804 486 100 000 000 8 000 000 8 000 000 140 804 486 108 000 000

Perustelut:EU:n toimia ihmisoikeuksien ja perusvapauksien noudattamisen edistämiseksi olisi vahvistettava entisestään.Tämä lisäys rahoitetaan käyttämällä kaikkia rahoituskehysasetuksessa 1311/2013 tarjolla olevia rahoituskeinojaja monivuotisen rahoituskehyksen tulevaa välitarkistusta.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 04 014.0.5

132 804 486 100 000 000 132 804 486 100 000 000 132 804 486 100 000 000

Varaus

Yhteensä 132 804 486 100 000 000 132 804 486 100 000 000 132 804 486 100 000 000


Tärkeimpiä toiminta-alueita ovat

Muuta:

Yleisenä tavoitteena on edistää demokratian luomista ja vakiinnuttamista sekä ihmisoikeuksien kunnioittamistaunionin politiikkojen ja suuntaviivojen mukaisesti läheisessä yhteistyössä kansalaisyhteiskunnan kanssa.Yksinomaan sellainen kansalaisyhteiskunnan järjestöjen toiminta, jossa kunnioitetaan unioninperusvapauksia, voidaan ottaa huomioon.

Kohdan jälkeen:

Tärkeimpiä toiminta-alueita ovat

164

Muuta:

– ihmisoikeuksien ja perusvapauksien, uskonnon- ja vakaumuksenvapaus sekä naisten oikeudet mukaanlukien, kunnioittamisen ja noudattamisen parantaminen ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksen jamuiden kansainvälisten ja alueellisten ihmisoikeusasiakirjojen mukaisesti keskittyen ilmaisunvapauteen,kokoontumisvapauteen ja digitaalisiin vapauksiin sekä niiden suojelun, edistämisen ja valvonnanvahvistaminen pääasiassa tukemalla alan kansalaisjärjestöjä, ihmisoikeuksien puolestapuhujia sekäsortotoimien ja väärinkäytösten uhreja;

– demokraattisten uudistusten tukeminen ja vakiinnuttaminen kolmansissa maissa vahvistamalla osallistavaaja edustuksellista demokratiaa, lisäämällä naisten vaikutusmahdollisuuksia, lujittamalla koko demokraattistaprosessia sekä lisäämällä vaaliprosessien uskottavuutta, lukuun ottamatta unioninvaalitarkkailuvaltuuskuntia.

Perustelut:Uskonnollisten vähemmistöjen oikeuksiin kohdistuu vakavaa painetta, ja niihin on kiinnitettävä enemmänhuomiota.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Momentti 21 05 01 — Maailmanlaajuiset ja alueiden rajat ylittävät uhat



Maksusitoumukset




Maksut

21 05 014.0.6

64 900 000 44 000 000 64 900 000 44 000 000 6 000 000 6 000 000 70 900 000 50 000 000

Varaus

Yhteensä 64 900 000 44 000 000 64 900 000 44 000 000 6 000 000 6 000 000 70 900 000 50 000 000

Perustelut:Ehdotetulla lisäyksellä varmistetaan, että käytettävissä on riittävästi varoja uusiin maailmanlaajuisiin, alueidenvälisiin ja kehittymässä oleviin uhkiin reagoimiseksi. Tämä lisäys rahoitetaan käyttämällä kaikkiarahoituskehysasetuksessa 1311/2013 tarjolla olevia rahoituskeinoja ja monivuotisen rahoituskehyksen tulevaavälitarkistusta.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 05 01 4.0.6 64 900 000 44 000 000 64 900 000 44 000 000 3 245 000 2 200 000 68 145 000 46 200 000

165


Maksusitoumukset




Maksut

Varaus

Yhteensä 64 900 000 44 000 000 64 900 000 44 000 000 3 245 000 2 200 000 68 145 000 46 200 000


Muita maailmanlaajuisiin ja alueiden rajat ylittäviin uhkiin liittyviä toimenpiteitä ovat

Muuta:

– sellaisten lainvalvonta-, oikeus- ja muiden viranomaisten valmiuksien vahvistaminen, jotka osallistuvatterrorismin torjumiseen,

– radikalisoitumisen, väkivaltaisten ääriliikkeiden ja järjestäytyneen rikollisuuden torjuminen, mukaan lukienihmisten, huumeiden, tuliaseiden ja räjähteiden laiton kauppa, kyberrikollisuus ja lääkeväärennökset, sekälaittoman kaupan ja kauttakulun tehokas rajoittaminen; radikalisoitumisen ja väkivaltaisten ääriliikkeidentorjumista koskevan asiantuntemuksen ja parhaiden käytänteiden vaihto kumppanimaiden kanssaalueilla, joilla ääriliikkeiden kannatus on kasvussa, kuten Etelä-Aasiassa.rajoittaminen. Yhtenäpainopisteenä on torjua ilmastonmuutoksen maailmanlaajuisia ja alueiden rajat ylittäviä vaikutuksia, jotkasaattavat aiheuttaa epävakautta, muun muassa edistämällä vaarallisia mikrobeja käsittelevien laitostenbioturvallisuutta,

– tuki toimenpiteille, joilla puututaan uhkiin, jotka kohdistuvat kansainväliseen liikenteeseen ja elintärkeääninfrastruktuuriin, mukaan lukien henkilö- ja tavaraliikenne, energiansiirto ja -jakelu sekä sähköiset tieto- javiestintäverkot,

– asianmukaisten vastatoimien toteuttaminen, kun kansanterveyteen kohdistuu vakavia uhkia, esimerkiksipandemia, jolla saattaa olla rajat ylittäviä vaikutuksia.

Perustelut:Vahvistetaan unionin valmiuksia vastata uusiin kansainvälisiin kriiseihin ja uhkiin.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

21 05 014.0.6

64 900 000 44 000 000 64 900 000 44 000 000 10 000 000 64 900 000 54 000 000

Varaus

Yhteensä 64 900 000 44 000 000 64 900 000 44 000 000 10 000 000 64 900 000 54 000 000

Perustelut:Lisärahoitus on tarpeen, sillä maailmanlaajuiset uhat ovat lisääntyneet ja EU:lla olisi oltava vahva asema työssävakauden ja rauhan edistämiseksi. On tärkeää varmistaa tasapainoinen talousarvio ja olla luomatta lisäämaksattamattomia sitoumuksia siten, ettei maksupuolelle budjetoida tarpeeksi.

166

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Lisätään: 21 05 77 02


Maksusitoumukset




Maksut

21 05 77 024.0.PPPA

1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Varaus

Yhteensä 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Nimike:

Pilottihanke – Euroopan unionin, Intian ja Bangladeshin kolmenvälisen yhteistyöfoorumin perustaminentorjumaan radikalisoitumista ja väkivaltaisia ääriliikkeitä


Pilottihankkeella luodaan foorumi Euroopan unionin, Intian ja Bangladeshin kansalaisyhteiskuntien,ajatushautomoiden, valtiosta riippumattomien järjestöjen ja muiden asiaankuuluvien toimijoiden välisellevuoropuhelulle, jossa yksilöidään tapoja ja keinoja torjua radikalisoitumista ja väkivaltaisia ääriliikkeitäkyseisissä maissa siten, että keskeisellä sijalla on vastapropaganda, positiivisten vaihtoehtojen kehittäminenväkivaltaisen ääriliikehdinnän vaarassa oleville yhteisöille sekä moniarvoisuuden, monimuotoisuuden jasuvaitsevaisuuden edistäminen myös institutionaalisin uudistuksin.



Perustelut:Radikalisoituminen ja väkivaltaiset ääriliikkeet ovat nousussa Etelä-Aasiassa. Bangladeshissa väkivaltaistenääriliikkeiden kasvu vaikuttaa kielteisesti äärimmäisen tulenarkaan poliittiseen tilanteeseen. Intia kamppaileesikhifundamentalistien ja maolaiskapinallisten parissa. Unionin kannalta keskeinen haaste on, ettäkahdenvälistä toimintaa saatetaan pitää asioihin puuttumisena. Kolmenvälinen yhteistyö antaa unionilleparemmat mahdollisuudet vaikuttaa molempiin kumppaneihin, ja lisäetuna on parhaiden käytäntöjen vaihto.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

167


Momentti 21 07 01 — Yhteistyö Grönlannin kanssa



Maksusitoumukset




Maksut

21 07 014.0.OTH

31 630 000 35 956 797 31 630 000 35 956 797 -5 000 000 -5 000 000 26 630 000 30 956 797

Varaus

Yhteensä 31 630 000 35 956 797 31 630 000 35 956 797 -5 000 000 -5 000 000 26 630 000 30 956 797

Perustelut:Voimme vähentää tämän budjettikohdan määrärahoja.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Momentti 21 08 01 — Unionin avun tulosten arviointi sekä seuranta- ja tarkastustoimet



Maksusitoumukset




Maksut

21 08 014.0.SPEC

26 044 796 25 521 281 24 044 796 23 721 281 2 000 000 1 800 000 26 044 796 25 521 281

Varaus

Yhteensä 26 044 796 25 521 281 24 044 796 23 721 281 2 000 000 1 800 000 26 044 796 25 521 281


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Momentti 21 08 02 — Koordinointi ja valistus kehitysyhteistyön alalla



Maksusitoumukset




Maksut

21 08 024.0.SPEC

10 330 000 13 608 960 10 230 000 11 608 960 100 000 2 000 000 10 330 000 13 608 960

Varaus

Yhteensä 10 330 000 13 608 960 10 230 000 11 608 960 100 000 2 000 000 10 330 000 13 608 960


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

168


jonka on jättänyt käsiteltäväksi Jens Geier, esittelijä

-------------------------------


Lisätään: 21 10

Nimike:RAHOITUSOSUUDET ULKOSUHTEIDEN ERITYISRAHASTOIHIN JA RAHOITUSVÄLINEISIIN

Perustelut:Euroopan parlamentti on toisena budjettivallan käyttäjänä jo useaan otteeseen ilmaissut tyytymättömyytensäbudjettivallan käyttäjän ohittamiseen ja talousarvion yhtenäisyyden heikentämiseen.

On varmistettava rahastojen varojen alkuperää ja kohdetta koskeva täysi avoimuus, ja sen vuoksi parlamenttipyytää, että ”Unionin talousarvion rahoitusosuus ulkosuhteiden erityisrahastoihin ja rahoitusvälineisiin” otetaanasiaankuuluvien osastojen uusiin lukuihin.

Näin parlamentti osoittaa aikovansa pitää kiinni unionin talousarvion perustavanlaatuisista periaatteista jaerityisesti talousarvion yhtenäisyydestä ja yhteispäätöksistä.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------



Nimike:Rahoitusosuudet Euroopan unionin erityisrahastoihin




=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

169


Lisätään: 21 10 01 01


Maksusitoumukset




Maksut

21 10 01 01 p.m. p.m.

Varaus

Yhteensä p.m. p.m.

Nimike:Rahoitusosuus Keski-Afrikan tasavaltaa koskevaan Euroopan unionin erityisrahastoon


Unionin talousarvion rahoitusosuus Keski-Afrikan tasavaltaa koskevaan Euroopan unioninerityisrahastoon (’Bêkou’) siirretään tähän kohtaan, jotta voidaan varmistaa täysi avoimuus jabudjettivallan käyttäjän harjoittama seuranta.




=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Lisätään: 21 10 01 02


Maksusitoumukset




Maksut

21 10 01 02 p.m. p.m.

Varaus

Yhteensä p.m. p.m.

Nimike:Rahoitusosuus Syyrian kriisin johdosta perustettuun Euroopan unionin alueelliseen erityisrahastoon


Unionin talousarvion rahoitusosuus Syyrian kriisin johdosta perustettuun Euroopan unionin alueelliseenerityisrahastoon siirretään tähän kohtaan, jotta voidaan varmistaa täysi avoimuus ja budjettivallan käyttäjänharjoittama seuranta.

170




=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Lisätään: 21 10 01 03


Maksusitoumukset




Maksut

21 10 01 03 p.m. p.m.

Varaus

Yhteensä p.m. p.m.

Nimike:

Rahoitusosuus Euroopan unionin Afrikka-hätärahastoon vakauden lisäämiseksi sekä sääntelemättömänmuuttoliikkeen ja pakkomuuton perimmäisten syiden ehkäisemiseksi


Unionin talousarvion rahoitusosuus Euroopan unionin Afrikka-hätärahastoon vakauden lisäämiseksi sekäsääntelemättömän muuttoliikkeen ja pakkomuuton perimmäisten syiden ehkäisemiseksi siirretään tähänkohtaan, jotta voidaan varmistaa täysi avoimuus ja budjettivallan käyttäjän harjoittama seuranta.




=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

171


Lisätään: 21 10 01 04


Maksusitoumukset




Maksut

21 10 01 04 p.m. p.m.

Varaus

Yhteensä p.m. p.m.

Nimike:Rahoitusosuus Kolumbiaa koskevaan Euroopan unionin erityisrahastoon


Unionin talousarvion rahoitusosuus Kolumbiaa koskevaan Euroopan unionin erityisrahastoon siirretääntähän kohtaan, jotta voidaan varmistaa täysi avoimuus ja budjettivallan käyttäjän harjoittama seuranta.




=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------



Nimike:Rahoitusosuus ulkosuhteiden rahoitusvälineisiin




=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


172


-------------------------------


Lisätään: 21 10 02 01


Maksusitoumukset




Maksut

21 10 02 01 p.m. p.m.

Varaus

Yhteensä p.m. p.m.

Nimike:Rahoitusosuus Turkin-pakolaisavun koordinointivälineeseen


Unionin talousarvion rahoitusosuus Turkin-pakolaisavun koordinointivälineeseen siirretään tähän kohtaan,jotta voidaan varmistaa budjettivallan käyttäjän harjoittamaa seurantaa koskeva täysi avoimuus.




=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Alamomentti 22 01 01 01 — Virkamiehiin ja väliaikaisiin toimihenkilöihin liittyvät menot päätoimipaikassa



Maksusitoumukset




Maksut

22 01 01 015.2.3X

34 957 753 34 957 753 34 594 622 34 594 622 -34 594 622 -34 594 622 p.m. p.m.

Varaus

Yhteensä 34 957 753 34 957 753 34 594 622 34 594 622 -34 594 622 -34 594 622 p.m. p.m.

Perustelut:Unionin laajentumispolitiikka on osoittautunut tasapainottomaksi ja tehottomaksi. Ottaen huomioon meneilläänoleva talous- ja rahoituskriisi, tähän asiaan käytettävät varat olisi käytettävä kansalaistemme elinolojenparantamiseen. Siksi on asianmukaista poistaa tämä budjettikohta.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

173



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

22 01 01 015.2.3X

34 957 753 34 957 753 34 594 622 34 594 622 -4 594 622 -4 594 622 30 000 000 30 000 000

Varaus

Yhteensä 34 957 753 34 957 753 34 594 622 34 594 622 -4 594 622 -4 594 622 30 000 000 30 000 000

Perustelut:Talouskriisin aikana olisi pyrittävä säästöihin henkilöstön määrää vähentämällä. Ei ole perusteltua lisätähenkilöstömäärärahoja.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

22 01 01 015.2.3X

34 957 753 34 957 753 34 594 622 34 594 622 -1 745 149 -1 745 149 32 849 473 32 849 473

Varaus

Yhteensä 34 957 753 34 957 753 34 594 622 34 594 622 -1 745 149 -1 745 149 32 849 473 32 849 473


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

174





Maksusitoumukset




Maksut

22 01 01 025.2.3X

22 273 689 22 273 689 22 273 689 22 273 689 -22 273 689 -22 273 689 p.m. p.m.

Varaus

Yhteensä 22 273 689 22 273 689 22 273 689 22 273 689 -22 273 689 -22 273 689 p.m. p.m.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

22 01 01 025.2.3X

22 273 689 22 273 689 22 273 689 22 273 689 -2 273 689 -2 273 689 20 000 000 20 000 000

Varaus

Yhteensä 22 273 689 22 273 689 22 273 689 22 273 689 -2 273 689 -2 273 689 20 000 000 20 000 000

Perustelut:Talouskriisin aikana olisi pyrittävä säästöihin henkilöstön määrää vähentämällä. Ei ole perusteltua lisätähenkilöstömäärärahoja.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

175





Maksusitoumukset




Maksut

22 01 01 025.2.3X

22 273 689 22 273 689 22 273 689 22 273 689 -1 414 092 -1 414 092 20 859 597 20 859 597

Varaus

Yhteensä 22 273 689 22 273 689 22 273 689 22 273 689 -1 414 092 -1 414 092 20 859 597 20 859 597


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

22 01 02 015.2.3X

1 700 826 1 700 826 1 671 148 1 671 148 -1 671 148 -1 671 148 p.m. p.m.

Varaus

Yhteensä 1 700 826 1 700 826 1 671 148 1 671 148 -1 671 148 -1 671 148 p.m. p.m.

Perustelut:Unionin laajentumispolitiikka on osoittautunut tasapainottomaksi ja tehottomaksi. Ottaen huomioon meneilläänoleva talous- ja rahoituskriisi, tähän asiaan käytettävät varat olisi käytettävä kansalaistemme elinolojenparantamisen edistämiseen. Siksi on asianmukaista poistaa tämä budjettikohta.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

22 01 02 015.2.3X

1 700 826 1 700 826 1 671 148 1 671 148 29 678 29 678 1 700 826 1 700 826

Varaus

Yhteensä 1 700 826 1 700 826 1 671 148 1 671 148 29 678 29 678 1 700 826 1 700 826

176


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

22 01 02 025.2.3X

1 480 435 1 480 435 1 454 348 1 454 348 -1 454 348 -1 454 348 p.m. p.m.

Varaus

Yhteensä 1 480 435 1 480 435 1 454 348 1 454 348 -1 454 348 -1 454 348 p.m. p.m.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

22 01 02 025.2.3X

1 480 435 1 480 435 1 454 348 1 454 348 -454 348 -454 348 1 000 000 1 000 000

Varaus

Yhteensä 1 480 435 1 480 435 1 454 348 1 454 348 -454 348 -454 348 1 000 000 1 000 000

Perustelut:Talouskriisin aikana olisi pyrittävä vähentämään henkilöstön määrää ja järjestelemään hallintoa uudelleen. Eiole perusteltua lisätä henkilöstömäärärahoja.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

177





Maksusitoumukset




Maksut

22 01 02 025.2.3X

1 480 435 1 480 435 1 454 348 1 454 348 26 087 26 087 1 480 435 1 480 435

Varaus

Yhteensä 1 480 435 1 480 435 1 454 348 1 454 348 26 087 26 087 1 480 435 1 480 435


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Alamomentti 22 01 02 11 — Muut hallintomenot päätoimipaikassa



Maksusitoumukset




Maksut

22 01 02 115.2.3X

1 861 855 1 861 855 1 822 410 1 822 410 -1 822 410 -1 822 410 p.m. p.m.

Varaus

Yhteensä 1 861 855 1 861 855 1 822 410 1 822 410 -1 822 410 -1 822 410 p.m. p.m.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

22 01 02 115.2.3X

1 861 855 1 861 855 1 822 410 1 822 410 -822 410 -822 410 1 000 000 1 000 000

Varaus

Yhteensä 1 861 855 1 861 855 1 822 410 1 822 410 -822 410 -822 410 1 000 000 1 000 000

178

Perustelut:Talouskriisin aikana olisi pyrittävä vähentämään henkilöstön määrää ja järjestelemään hallintoa uudelleen. Eiole perusteltua lisätä henkilöstömäärärahoja.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

22 01 02 115.2.3X

1 861 855 1 861 855 1 822 410 1 822 410 39 445 39 445 1 861 855 1 861 855

Varaus

Yhteensä 1 861 855 1 861 855 1 822 410 1 822 410 39 445 39 445 1 861 855 1 861 855


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

22 01 02 125.2.3X

1 073 975 1 073 975 1 035 008 1 035 008 -1 035 008 -1 035 008 p.m. p.m.

Varaus

Yhteensä 1 073 975 1 073 975 1 035 008 1 035 008 -1 035 008 -1 035 008 p.m. p.m.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

179





Maksusitoumukset




Maksut

22 01 02 125.2.3X

1 073 975 1 073 975 1 035 008 1 035 008 38 967 38 967 1 073 975 1 073 975

Varaus

Yhteensä 1 073 975 1 073 975 1 035 008 1 035 008 38 967 38 967 1 073 975 1 073 975


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Alamomentti 22 01 03 01 — Tieto- ja viestintätekniikkalaitteiden ja -palvelujen menot



Maksusitoumukset




Maksut

22 01 03 015.2.3X

2 207 145 2 207 145 2 137 125 2 137 125 -2 137 125 -2 137 125 p.m. p.m.

Varaus

Yhteensä 2 207 145 2 207 145 2 137 125 2 137 125 -2 137 125 -2 137 125 p.m. p.m.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Alamomentti 22 01 03 01 — Tieto- ja viestintätekniikkalaitteiden ja -palvelujen menot



Maksusitoumukset




Maksut

22 01 03 015.2.3X

2 207 145 2 207 145 2 137 125 2 137 125 70 020 70 020 2 207 145 2 207 145

Varaus

Yhteensä 2 207 145 2 207 145 2 137 125 2 137 125 70 020 70 020 2 207 145 2 207 145


180

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

22 01 03 025.2.3X

5 132 750 5 132 750 5 062 750 5 062 750 -5 062 750 -5 062 750 p.m. p.m.

Varaus

Yhteensä 5 132 750 5 132 750 5 062 750 5 062 750 -5 062 750 -5 062 750 p.m. p.m.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

22 01 03 025.2.3X

5 132 750 5 132 750 5 062 750 5 062 750 70 000 70 000 5 132 750 5 132 750

Varaus

Yhteensä 5 132 750 5 132 750 5 062 750 5 062 750 70 000 70 000 5 132 750 5 132 750


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

181


Alamomentti 22 01 04 01 — Liittymistä valmistelevan tukivälineen (IPA) tukimenot



Maksusitoumukset




Maksut

22 01 04 014.0.1

42 161 419 42 161 419 39 461 419 39 461 419 -39 461 419 -39 461 419 p.m. p.m.

Varaus

Yhteensä 42 161 419 42 161 419 39 461 419 39 461 419 -39 461 419 -39 461 419 p.m. p.m.

Selvitysosa:Poista:

Määräraha on tarkoitettu kattamaan hallintokulut, jotka ovat suoraan yhteydessä liittymistä valmistelevantukivälineen (IPA) täytäntöönpanoon, liittymistä edeltävän tuen asteittaiseen lakkauttamiseen ja TAIEX-ohjelmaan, ja erityisesti

– menot teknisestä ja hallinnollisesta avusta, johon ei liity julkishallinnon tehtäviä ja jonka komissio onulkoistanut erillisin palvelusopimuksin edunsaajien ja komission yhteisen edun mukaisesti,

– menot päätoimipaikassa työskentelevästä ulkopuolisesta henkilöstöstä (sopimussuhteinen henkilöstö,kansalliset asiantuntijat ja vuokrahenkilöstö). Päätoimipaikassa työskentelevästä ulkopuolisestahenkilöstöstä aiheutuvat menot on rajattu 5 146 149 euroon. Tämä arvio perustuu henkilötyövuotta kohtilaskettuihin ohjeellisiin yksikkökustannuksiin, joista arviolta 95 prosenttia koostuu kyseisen henkilöstönpalkoista ja 5 prosenttia kyseisen henkilöstön koulutus-, kokous- ja virkamatkakustannuksista sekätietotekniikka- ja televiestintäkustannuksista,

– menot unionin edustustoissa työskentelevästä ulkopuolisesta henkilöstöstä (sopimussuhteinen henkilöstö,paikallinen henkilöstö ja kansalliset asiantuntijat), kun ohjelmien hallintoa siirretään kolmansissa maissasijaitseviin unionin edustustoihin tai kun lakkautettujen teknisen avun toimistojen tehtäviä siirretääntakaisin komissioon, sekä lakkauttamisvaiheen aikaiset menot liittymisen jälkeen uusiin jäsenvaltioihinjäävään siirtymävaiheen komission henkilöstötiimiin kuuluvasta ulkopuolisesta henkilöstöstä(sopimussuhteinen henkilöstö ja vuokrahenkilöstö), joka hoitaa liittymisohjelmien päätökseen saattamiseensuoraan liittyviä tehtäviä. Määrärahat kattavat kummassakin tapauksessa myös ylimääräiset logistiikka- jainfrastruktuurikustannukset, kuten koulutus-, kokous-, virkamatka- ja vuokrakulut, joita aiheutuu suoraansiitä, että unionin edustustossa työskentelee tämän alamomentin määrärahoilla palkattua ulkopuolistahenkilöstöä,

– menot selvityksistä, asiantuntijakokouksista, tietojärjestelmistä, valistuksesta, koulutuksesta, valmistelusta,kokemusten ja parhaiden toimintatapojen vaihdosta, julkaisutoiminnasta sekä muusta hallinnollisesta taiteknisestä avusta, joka liittyy suoraan ohjelman tavoitteen saavuttamiseen,

– menot aiheeseen liittyviä kysymyksiä käsittelevästä tutkimustoiminnasta ja sen tulosten levittämisestä,

– menot, jotka liittyvät tiedotus- ja viestintätoimiin, mukaan lukien viestintästrategioiden laatiminen jaunionin poliittisia painopisteitä koskeva ulkoinen tiedotustoiminta.

Määrärahoiksi voidaan ottaa tulot, jotka mahdollisesti saadaan jäsenvaltioiden ja kolmansien maiden,molemmissa tapauksissa niiden valtiolliset elimet, yhteisöt ja luonnolliset henkilöt mukaan luettuina,rahoitusosuuksista, joilla nämä osallistuvat eräiden unionin rahoittamien ja komission niiden puolestahallinnoimien ulkomaanavun hankkeiden tai ohjelmien rahoittamiseen. Tällaiset tulotaulukon momentille 6 3 3otetut rahoitusosuudet ovat varainhoitoasetuksen 21 artiklan 2 kohdan b alakohdassa tarkoitettujakäyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja. Hallinnollisten tukimenojen budjettikohtaan otettavat määrätmääräytyvät kustakin ohjelmasta tehdyn rahoitussopimuksen perusteella eivätkä saa keskimäärin ylittää 4:ää

182

prosenttia kuhunkin lukuun otetuista ohjelman rahoitusosuuksista, sanotun kuitenkaan rajoittamattavarainhoitoasetuksen 187 artiklan 7 kohdan soveltamista.

Määräraha kattaa luvusta 22 02 katettavat hallintomenot.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

22 01 04 014.0.1

42 161 419 42 161 419 39 461 419 39 461 419 -5 461 419 -5 461 419 34 000 000 34 000 000

Varaus

Yhteensä 42 161 419 42 161 419 39 461 419 39 461 419 -5 461 419 -5 461 419 34 000 000 34 000 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

22 01 04 014.0.1

42 161 419 42 161 419 39 461 419 39 461 419 2 700 000 2 700 000 42 161 419 42 161 419

Varaus

Yhteensä 42 161 419 42 161 419 39 461 419 39 461 419 2 700 000 2 700 000 42 161 419 42 161 419


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


jonka on jättänyt käsiteltäväksi Tamás Deutsch, Budjettivaliokunta

-------------------------------

183





Maksusitoumukset




Maksut

22 01 04 014.0.1

42 161 419 42 161 419 39 461 419 39 461 419 2 700 000 2 700 000 42 161 419 42 161 419

Varaus

Yhteensä 42 161 419 42 161 419 39 461 419 39 461 419 2 700 000 2 700 000 42 161 419 42 161 419


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Alamomentti 22 01 04 02 — Euroopan naapuruusvälineen (ENI) tukimenot



Maksusitoumukset




Maksut

22 01 04 024.0.2

47 795 875 47 795 875 45 395 875 45 395 875 2 400 000 2 400 000 47 795 875 47 795 875

Varaus

Yhteensä 47 795 875 47 795 875 45 395 875 45 395 875 2 400 000 2 400 000 47 795 875 47 795 875


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


jonka on jättänyt käsiteltäväksi Tamás Deutsch, Budjettivaliokunta

-------------------------------


Alamomentti 22 01 04 02 — Euroopan naapuruusvälineen (ENI) tukimenot



Maksusitoumukset




Maksut

22 01 04 024.0.2

47 795 875 47 795 875 45 395 875 45 395 875 2 400 000 2 400 000 47 795 875 47 795 875

Varaus

Yhteensä 47 795 875 47 795 875 45 395 875 45 395 875 2 400 000 2 400 000 47 795 875 47 795 875


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

184



-------------------------------


Alamomentti 22 02 01 01 — Tuki poliittisille uudistuksille ja niihin liittyvälle lainsäädännön asteittaisellemukauttamiselle unionin säännöstöön



Maksusitoumukset




Maksut

22 02 01 014.0.1

276 700 000 131 933 508 276 700 000 131 933 508 -276 700 000 -131 933 508 p.m. p.m.

Varaus

Yhteensä 276 700 000 131 933 508 276 700 000 131 933 508 -276 700 000 -131 933 508 p.m. p.m.

Selvitysosa:Poista:

Määräraha liittymistä valmistelevalle tukivälineelle (IPA II) käytetään Länsi-Balkanilla seuraaviinerityistavoitteisiin:

– tuetaan poliittisia uudistuksia,

– vahvistetaan asetuksen (EU) N:o 231/2014 liitteessä I lueteltujen edunsaajien valmiuksia täyttää kaikillatasoilla unionin jäsenyydestä johtuvat velvoitteet poliittisten uudistusten alalla tukemalla lainsäädännönasteittaista mukauttamista unionin säännöstöön sen hyväksymistä, täytäntöönpanoa ja täytäntöönpanonvalvontaa varten.

Määrärahoiksi voidaan ottaa tulot, jotka mahdollisesti saadaan jäsenvaltioiden ja kolmansien maiden,molemmissa tapauksissa niiden valtiolliset elimet, yhteisöt ja luonnolliset henkilöt mukaan luettuina,rahoitusosuuksista, joilla nämä osallistuvat eräiden unionin rahoittamien ja komission niiden puolestahallinnoimien ulkomaanavun hankkeiden tai ohjelmien rahoittamiseen. Tällaiset tulotaulukon momentille 6 3 3otetut rahoitusosuudet ovat varainhoitoasetuksen 21 artiklan 2 kohdan b alakohdassa tarkoitettujakäyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja. Hallinnollisten tukimenojen budjettikohtaan otettavat määrätmääräytyvät kustakin ohjelmasta tehdyn rahoitussopimuksen perusteella eivätkä saa keskimäärin ylittää 4:ääprosenttia kuhunkin lukuun otetuista ohjelman rahoitusosuuksista, sanotun kuitenkaan rajoittamattavarainhoitoasetuksen 187 artiklan 7 kohdan soveltamista.


Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 231/2014, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2014,liittymistä valmistelevan tukivälineen (IPA II) perustamisesta (EUVL L 77, 15.3.2014, s. 11) ja erityisesti sen 2artiklan 1 kohdan a ja c alakohta.

Perustelut:Katsomme, että poliittiset uudistukset ovat kunkin valtion oma asia. Kansan tahto ratkaisee poliittisetuudistukset, ja kansalaiset ovat vapaita valitsemaan, haluavatko he asteittaista mukauttamista unioninsäännöstöön. Tällä komission aloitteesta toteutettavalla toimenpiteellä unioni edistää puuttumista maidenpoliittisiin uudistuksiin.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

185


jonka on jättänyt käsiteltäväksi João Ferreira, João Pimenta Lopes, Miguel Viegas, Paloma López Bermejo,Marina Albiol Guzmán, Nikolaos Chountis, Javier Couso Permuy, Luke Ming Flanagan, Sabine Lösing, ÁngelaVallina, Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/Pohjoismaiden vihreä vasemmisto

-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

22 02 01 014.0.1

276 700 000 131 933 508 276 700 000 131 933 508 -276 700 000 -131 933 508 p.m. p.m.

Varaus

Yhteensä 276 700 000 131 933 508 276 700 000 131 933 508 -276 700 000 -131 933 508 p.m. p.m.

Selvitysosa:Poista:

Määräraha liittymistä valmistelevalle tukivälineelle (IPA II) käytetään Länsi-Balkanilla seuraaviinerityistavoitteisiin:

– tuetaan poliittisia uudistuksia,

– vahvistetaan asetuksen (EU) N:o 231/2014 liitteessä I lueteltujen edunsaajien valmiuksia täyttää kaikillatasoilla unionin jäsenyydestä johtuvat velvoitteet poliittisten uudistusten alalla tukemalla lainsäädännönasteittaista mukauttamista unionin säännöstöön sen hyväksymistä, täytäntöönpanoa ja täytäntöönpanonvalvontaa varten.

Määrärahoiksi voidaan ottaa tulot, jotka mahdollisesti saadaan jäsenvaltioiden ja kolmansien maiden,molemmissa tapauksissa niiden valtiolliset elimet, yhteisöt ja luonnolliset henkilöt mukaan luettuina,rahoitusosuuksista, joilla nämä osallistuvat eräiden unionin rahoittamien ja komission niiden puolestahallinnoimien ulkomaanavun hankkeiden tai ohjelmien rahoittamiseen. Tällaiset tulotaulukon momentille 6 3 3otetut rahoitusosuudet ovat varainhoitoasetuksen 21 artiklan 2 kohdan b alakohdassa tarkoitettujakäyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja. Hallinnollisten tukimenojen budjettikohtaan otettavat määrätmääräytyvät kustakin ohjelmasta tehdyn rahoitussopimuksen perusteella eivätkä saa keskimäärin ylittää 4:ääprosenttia kuhunkin lukuun otetuista ohjelman rahoitusosuuksista, sanotun kuitenkaan rajoittamattavarainhoitoasetuksen 187 artiklan 7 kohdan soveltamista.


Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 231/2014, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2014,liittymistä valmistelevan tukivälineen (IPA II) perustamisesta (EUVL L 77, 15.3.2014, s. 11) ja erityisesti sen 2artiklan 1 kohdan a ja c alakohta.

Perustelut:Katsomme, että poliittiset uudistukset ovat kunkin valtion oma asia. Kansan tahto ratkaisee poliittisetuudistukset, ja kansalaiset ovat vapaita valitsemaan, haluavatko he asteittaista mukauttamista unioninsäännöstöön. Tällä komission aloitteesta toteutettavalla toimenpiteellä unioni edistää puuttumista maidenpoliittisiin uudistuksiin.

186

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

22 02 01 014.0.1

276 700 000 131 933 508 276 700 000 131 933 508 -126 700 000 -81 933 508 150 000 000 50 000 000

Varaus

Yhteensä 276 700 000 131 933 508 276 700 000 131 933 508 -126 700 000 -81 933 508 150 000 000 50 000 000

Perustelut:Talouskriisin aikana ei ole perusteltua lisätä menoja yli 140 prosentilla. EU:n on pyrittävä menojenvähentämiseen.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

22 02 01 014.0.1

276 700 000 131 933 508 276 700 000 131 933 508 -86 700 000 190 000 000 131 933 508

Varaus

Yhteensä 276 700 000 131 933 508 276 700 000 131 933 508 -86 700 000 190 000 000 131 933 508

Perustelut:Voimme vähentää tämän budjettikohdan maksusitoumusmäärärahoja.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

187





Maksusitoumukset




Maksut

22 02 01 014.0.1

276 700 000 131 933 508 276 700 000 131 933 508 13 835 000 6 596 675 290 535 000 138 530 183

Varaus

Yhteensä 276 700 000 131 933 508 276 700 000 131 933 508 13 835 000 6 596 675 290 535 000 138 530 183

Perustelut:Kohdennetaan riittävästi rahoitusta ehdokasmaiden ja mahdollisten ehdokasmaiden poliittisiin uudistuksiin.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

22 02 01 014.0.1

276 700 000 131 933 508 276 700 000 131 933 508 2 500 000 2 500 000 279 200 000 134 433 508

Varaus

Yhteensä 276 700 000 131 933 508 276 700 000 131 933 508 2 500 000 2 500 000 279 200 000 134 433 508

Perustelut:Vahvistetaan laajentumisprosessia ja -strategiaa koskevaa unionin tukea. Tämä lisäys rahoitetaan käyttämälläkaikkia rahoituskehysasetuksessa 1311/2013 tarjolla olevia rahoituskeinoja ja monivuotisen rahoituskehyksentulevaa välitarkistusta.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Alamomentti 22 02 01 02 — Tuki taloudelliselle, sosiaaliselle ja alueelliselle kehitykselle ja siihen liittyvällelainsäädännön asteittaiselle mukauttamiselle unionin säännöstöön



Maksusitoumukset




Maksut

22 02 01 02 4.0.1 280 658 000 147 317 400 280 658 000 147 317 400 -80 658 000 -97 317 400 200 000 000 50 000 000

188


Maksusitoumukset




Maksut

Varaus

Yhteensä 280 658 000 147 317 400 280 658 000 147 317 400 -80 658 000 -97 317 400 200 000 000 50 000 000

Perustelut:Talouskriisin aikana ei ole perusteltua lisätä menoja yli 150 prosentilla. EU:n olisi keskityttävä omien sisäistentalousongelmiensa ratkaisemiseen.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



AFET/5358 = Kompromissitarkistus

-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

22 02 01 024.0.1

280 658 000 147 317 400 280 658 000 147 317 400 21 049 350 11 048 805 301 707 350 158 366 205

Varaus

Yhteensä 280 658 000 147 317 400 280 658 000 147 317 400 21 049 350 11 048 805 301 707 350 158 366 205

Perustelut:AFET/5287

Kohdennetaan riittävästi rahoitusta ehdokasmaiden ja mahdollisten ehdokasmaiden taloudellisen, sosiaalisen jaalueellisen kehityksen tukemiseen.

Kompromissitarkistus seuraavista AFET/5287

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Maksusitoumukset




Maksut

22 02 01 024.0.1

280 658 000 147 317 400 280 658 000 147 317 400 2 500 000 2 500 000 283 158 000 149 817 400

Varaus

Yhteensä 280 658 000 147 317 400 280 658 000 147 317 400 2 500 000 2 500 000 283 158 000 149 817 400

189

Perustelut:Vahvistetaan laajentumisprosessia ja -strategiaa koskevaa unionin tukea. Tämä lisäys rahoitetaan käyttämälläkaikkia rahoituskehysasetuksessa 1311/2013 tarjolla olevia rahoituskeinoja ja monivuotisen rahoituskehyksentulevaa välitarkistusta.

asiak. nro: 4: (6) - european parliament · 2016. 9. 28. · nikolaos chountis, javier couso...

Documents