teorías educativas y sistema educativo de guatemala
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UNIVERSIDAD DEL VALLE DE GUATEMALA FACULTAD DE
EDUCACIÓN
Teorías educativas y sistema educativo
de Guatemala
Evelyn Janeth Mejía Recinos, carné 13711
25/05/2013
Docente: licenciada Aura Rodas
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Teorías educativas y sistema educativo de Guatemala
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Contenido
Introducción
Capítulo I: Cómo estamos en educación 04
Capítulo II: Educación 15
Capítulo III: Didáctica: un recorrido histórico 18
Capítulo IV: Pedagogía del Siglo XX 22
Capítulo V: Constitución Política y Ley de
Educación de Guatemala 25
Capítulo VI: Estructura del sistema
educativo y CNB de preprimaria y primaria 33
Capítulo VII: Educación media, superior y de adultos 37
Capítulo VIII: Educación especial 41
Capítulo IX: Educación bilingüe intercultural en Guatemala 44
Conclusiones 45
Referencias 46
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Introducción
El sistema educativo nacional es un aspecto que debe interesar a todos los
ciudadanos del país y no solo a las autoridades, teniendo en cuenta que la
educación es un elemento que podría combatir muchos de los problemas que
afronta Guatemala.
En este informe se presenta la situación actual de la educación en
Guatemala, haciendo alusión a aspectos como el desempeño en
matemática y lectura, los criterios de selección de docentes en centros
educativos y la baja escolaridad. Además, se exponen los tipos de educación
que existen, la relación maestro-alumno y el método constructivista.
Posteriormente se realiza un breve recorrido histórico por el desarrollo de la
didáctica y se abordan los modelos educativos de la escuela tradicional y la
escuela nueva. Luego, se presentan aportes, frases y legado de algunos
pedagogos importantes del siglo XX.
En el quinto capítulo se resaltan algunos artículos de la Constitución Política de
la República de Guatemala y de la Ley de Educación Nacional, también se
explica la estructura del sistema educativo del país y las modalidades de
educación con que cuenta Guatemala.
Más adelante se aborda el tema del Currículo Nacional Base de preprimaria y
primaria, el currículo oculto, el nulo y el basado en competencias.
Adicionalmente se anota información relevante sobre la educación media,
superior y de adultos y sobre la educación especial. Finalmente, debido a la
multiculturalidad que caracteriza a Guatemala, se presenta el tema de
educación bilingüe intercultural en el país.
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Capítulo I
1. Cómo estamos en educación
1.1. Importancia de la educación
Generación de capacidades: debemos tomar en cuenta que el conocimiento no
es solamente práctico ni solamente teórico, es una combinación de ambos
aspectos que se logra adquirir por medio de la educación; esto resulta en la
generación de gente capaz y competente.
Mejores indicadores sociales: la educación no debe limitarse a los ámbitos
técnico y científico; es necesario extender el proceso educativo hacia otros
aspectos: por ejemplo, en el caso de Guatemala aún hace falta invertir en
educación sexual, nutricional, política y ambiental, entre otras. La deficiente
educación en estas áreas resulta en jovencitas desde los 13 años de edad,
jugando a ser mamás; niños con desnutrición, o bien, con obesidad por
refaccionar o ingerir comida chatarra constantemente.
En el país es tan pobre la educación política que el nivel de abstencionismo
electoral alcanza aún el 34%. Además no se tiene la “cultura” de denunciar, ni de
exigir que se cumpla lo que se prometió ni los propios derechos humanos.
Finalmente, la educación ambiental es tan pobre como las
tres anteriores, basta con visitar un estadio, un parque o el
patio de un centro educativo luego de una actividad, para
darnos cuenta que botar la basura en su lugar, es una tarea
de alto grado de dificultad para muchos guatemaltecos.
Al prestar atención a estos aspectos y fomentando el civismo
en los habitantes del país, sin duda alguna, los indicadores sociales mejorarían
notablemente.
Elecciones Guatemala
Abstencionismo electoral:
¡34%!
1 ¿?
Y… ¿la educación
política?
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Reducción de la pobreza y mejores ingresos para las familias: existe una relación
directa entre el nivel de estudios y los ingresos mensuales. Si se invierte en la
capacitación y educación, esto se recompensará obteniendo un salario más alto
que permita cubrir los gastos básicos de una familia.
Mayor inclusión social: en Guatemala aún
se viven situaciones de exclusión y
discriminación, que por medio de la
educación pueden ir disminuyendo.
Debemos alcanzar la meta de que la
obtención de un puesto de trabajo no
dependa de un apellido, la raza, forma de
vestir, la religión que se profesa o de los
“contactos” que se tenga; este debe ser
un proceso de selección justo, objetivo y
con la única finalidad de encontrar a la persona mejor capacitada para
desempeñar el cargo.
Mejor gobernabilidad y participación democrática: como se mencionó
anteriormente, en Guatemala no se cuenta con la suficiente educación política
que nos permita cuestionar las acciones llevadas a cabo por el gobierno,
proponiendo al mismo tiempo, posibles soluciones; en el país estamos
acostumbrados a enterarnos de diversas manifestaciones en la vía pública por
inconformidad con acciones
gubernamentales, pero se quedan
allí, sin propuestas concretas y sin
acciones.
La mayoría de jóvenes mayores de
edad, jamás han leído la Constitución
Política de la República de
Guatemala, ignorando así, sus
derechos y obligaciones como
ciudadanos. Un presidente electo será
un buen gobernante en la medida que
el pueblo se mantenga informado para
participar como parte de la
democracia (gobierno del pueblo) y
exigir que se tomen decisiones bajo
consenso.
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De lo anterior se puede concluir que la educación es una alternativa viable para
la solución de muchos problemas que Guatemala afronta actualmente. Sin
embargo, no se está haciendo lo suficiente para que este recurso funcione
correctamente quizás porque los resultados del proceso educativo no son
instantáneos, pero debe tomarse en cuenta que cuando se logra brindar a la
población una alta calidad educativa, los resultados son favorables, sólidos y
duraderos, y en esto radica la importancia de la educación.
Fuente: elaboración propia.
1.2. Algunos indicadores
La gráfica siguiente permite observar que para el 2011 tan solo el 23.4 % de
personas llegan a cursar estudios diversificados en Guatemala.
Lamentablemente, la población estudiantil disminuye de 92.7 % a 23.4 % entre la
primaria y el diversificado.
Educación Mejor
participación
democrática
Mayor
inclusión
social
Reducción de
pobreza y
mejores ingresos
Mejores
indicadores
sociales
Generación
de
capacidades
Recuerda que:
Mientras el 43.3% estudia los grados básicos,
solo el 23.4% recibe la educación diversificada.
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Fuente: tomado de Paiz (2012).
Respecto a la promoción y repitencia en el primer grado de la primaria, la
gráfica nos muestra que para el 2011, el 66.1 % de los estudiantes aprueba el
grado, mientras que el 22.9 % debe repetirlo.
Fuente: tomado de Paiz (2012).
1.3. Elementos que inciden en el aprendizaje
Docentes bien formados aplicando el CNB: el currículum nacional base está bien
estructurado y abarca los temas que el alumno debe aprender en cada grado. Si
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El CNB y los
docentes
Número de
clases/año
Sugerencias
de evaluación
Autoaprendizaje
El docente y la
cantidad de niños
Infraestructura
escolar,
mobiliario y
servicios básicos
el docente se da a la tarea de tomar como base de sus clases el CNB
contextualizando los contenidos, recibe capacitaciones periódicas y aplica
diversas técnicas de aprendizaje, tomando en cuenta que no
todas las personas aprenden de la misma forma, el estudiante
realmente debería aprender y fijar conocimientos, teniendo la
capacidad de llevarlos a la práctica.
180 días de clase: la tarea del centro educativo es orientar al
alumno y brindarle la información básica que debe conocer sobre
los temas planteados en el CNB; este proceso debe ser
completado con tareas, investigaciones y actividades
significativas para realizar en casa.
Evaluaciones del aprendizaje: es importante realizar
periódicamente evaluaciones formativas de las clases
impartidas para verificar si el conocimiento está llegando a los alumnos de
manera efectiva o existe alguna falla en el proceso. Además, al finalizar la unidad
de estudio, debe llevarse a cabo una evaluación sumativa que permita conocer
si el alumno aprendió todos los temas vistos con anterioridad.
Libros de texto y bolsa escolar: el estudiante debe conocer las fuentes
bibliográficas, aprender a usarlas y citarlas; sin embargo, considero importante
también desarrollar una actitud crítica ante la información que presentan los libros
de texto, motivando al alumno a cuestionar y comprender mejor los datos
planteados. Cabe mencionar que los libros de texto, cuadernos y demás útiles
escolares, son herramientas que le facilitan al alumno tener un proceso de
aprendizaje exitoso.
810 horas anuales de autoaprendizaje: es importante que el
estudiante investigue y profundice en los conocimientos
impartidos; este recurso es un complemento de los 180 días de
clase porque en el centro educativo no se puede cubrir todo
lo necesario en cuanto a teoría y práctica.
Un docente por cada 25 niños: cuando la
cantidad de alumnos sobrepasa este
número, la atención para cada estudiante, se vuelve deficiente y es más difícil
determinar si los alumnos no responden de la forma esperada por problemas de
aprendizaje, por falta de atención personalizada o por desinterés.
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Aulas y mobiliario adecuado: si los estudiantes se encuentran en un ambiente
agradable y cómodo en vez de lidiar con las incomodidades o preocuparse por
las fallas en la infraestructura, seguramente podrán enfocarse solamente en sus
clases y aprenderán con mayor facilidad. Los servicios sanitarios son también un
aspecto importante, si estos se encuentran limpios y en correcto funcionamiento,
pueden prevenirse muchas enfermedades y distracciones de los alumnos.
Además, existen otros tres factores principales con los que debe contar un centro
educativo: buena iluminación, ventilación adecuada y distribución correcta del
espacio, sin sobrecargar el salón con escritorios, dificultando el paso de los
estudiantes y limitando la movilidad requerida para determinadas actividades.
Escuelas con servicios básicos: de igual forma, si el centro educativo cuenta con
servicios básicos como el agua potable, los alumnos corren un riesgo menor de
contraer enfermedades por no lavarse las manos antes de comer o por beber
agua sucia.
Refacción diaria para todos: un estudiante que no ha comido se distraerá
pensando en el hambre y la comida, mientras que un alumno que ya ha saciado
esta necesidad, podrá concentrarse en las clases que recibe. Es necesario
evaluar si la refacción propiciada por el centro educativo es nutritiva y variada;
de no cumplirse el último aspecto, al cabo de dos semanas, los alumnos se
habrán aburrido de comer lo mismo todos los días y volvemos al problema inicial.
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Fuente: tomado de Paiz (2012).
1.4. Tipo de maestro que promueve nuestro sistema educativo
Sin lugar a dudas, en Guatemala impera el maestro de bajo rendimiento, aunque
cabe mencionar que no a todos podemos etiquetarlos de igual forma. Como lo
indica la presentación, en el país el proceso de selección en cualquier ámbito
laboral, incluida la educación, se ha visto politizado, favoreciendo siempre a unos
pocos y afectando a la mayoría. No se exige una formación inicial avanzada, se
presta mayor atención a la antigüedad del personal docente y no a su
desempeño laboral, este último ni siquiera es evaluado periódicamente.
Claramente este proceso responde a los intereses personales de quienes tienen el
poder en sus manos; si la educación es deficiente y conformista, el poder seguirá
siendo de la misma minoría porque en Guatemala no se genera competencia ni
gente que conozca y exija el cumplimiento de sus derechos. Invertir en el maestro
es invertir en el futuro del país.
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Fuente: tomado de Paiz (2012).
1.5. Criterios de selección de docentes
En Guatemala no hay una adecuada selección del personal docente pues,
como se observa en la gráfica, se toman en cuenta aspectos como la residencia
y la antigüedad en el servicio. Personalmente, considero que la mejor forma de
seleccionar a los docentes es por méritos académicos, actualización docente y la
capacitación que poseen; la experiencia es también un aspecto importante pero
no sirve de nada si no va aunado a lo anterior porque un maestro por más que
lleve 20 años impartiendo clases, si no se actualiza, los alumnos aprenden
contenidos obsoletos, con metodologías poco innovadoras y no van al día con la
realidad y la competencia con la que les toca enfrentarse.
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Fuente: tomado de Paiz (2012).
1.6. Baja escolaridad en Guatemala
En Guatemala la baja escolaridad es un grave problema para el desarrollo de los
niños. En el país no solo hace falta educación en el ámbito de la lecto-escritura y
la matemática. Para resolver varios de los problemas más graves que aquejan a
Guatemala hace falta educación ambiental, política, sexual y nutricional, entre
otros aspectos.
La siguiente gráfica muestra un fuerte vínculo entre la escolaridad de las mujeres
que son madres y la desnutrición crónica en niños de 3 a 59 meses de edad. Se
observa un claro aumento en los casos de desnutrición crónica conforme la
madre tiene menos educación. Es notable también la disminución general de la
desnutrición crónica desde 1987 hasta 2008 y 2009. Este es un problema que hay
que empezar a combatir con la mayor prontitud posible porque un niño que no
recibe la alimentación necesaria, no aprende de manera eficaz en el colegio o
escuela y el ciclo se volverá a repetir.
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Fuente: tomado de Paiz (2012).
1.7. Desempeño de graduandos guatemaltecos en matemática y lectura
Aunque el estudiante aprueba año con año el grado que cursa, realmente no
está aprendiendo lo suficiente ni de forma eficaz para sustentar una prueba
estandarizada.
En la gráfica “Desempeño de graduandos lectura y matemática 2020-2011” se
presentan los resultados de pruebas realizadas a jóvenes graduandos, en donde
el mayor porcentaje alcanzado en lectura es de 23.7% y en matemática el
porcentaje es aún más bajo, con tan solo 7.5%.
En Guatemala un tema recurrente es la falta de oportunidades para los recién
graduados, pero si se analizan resultados como los que se presentan en esta
gráfica, es posible observar que nuestros graduandos en realidad no representan
una competencia para una persona con estudios superiores o un extranjero que
llega de un país más evolucionado, en lo que a educación respecta.
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Fuente: tomado de Paiz (2012).
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Capítulo II
2. Educación
2.1. Educación, pedagogía y didáctica
Educación: proceso social mediante el cual se transmiten y preservan los valores y
productos culturales, con el fin de que estos se vean enriquecidos y procuren una
mejor forma de vida para la sociedad en general y para el individuo en particular
(De la Torre, 2005).
Pedagogía: disciplina enfocada al estudio del fenómeno educativo, desde la
perspectiva filosófica, científica y técnica (De la Torre, 2005).
Didáctica: técnica que se emplea para manejar de la manera más eficiente y
sistemática el proceso enseñanza-aprendizaje (De la Torre, 2005).
2.2. Tipos de educación
Educación Formal Educación No
Formal
Educación Informal
Se imparte en
establecimientos
educativos
aprobados.
Secuencia regular
de ciclos lectivos.
Sujeción a pautas
curriculares
progresivas.
Conducente a
grados y títulos
(Sarramona 1989,
citado en Itson s.f.).
Se ofrece con el
objeto de
complementar,
actualizar, suplir
conocimientos y
formar.
En aspectos
académicos o
laborales, sin
sujeción al
sistema de
niveles y grados
establecidos
(Ibíd.).
Conocimiento libre y
espontáneamente
adquirido.
Proviene de
personas, entidades,
medios masivos de
comunicación,
medios impresos,
tradiciones,
costumbres,
comportamientos
sociales y otros no
estructurados (Ibíd.).
Fuente: elaboración propia.
2.3. Relación maestro-alumno
Un proceso de enseñanza aprendizaje exitoso se logra mediante el compromiso
firme, tanto del alumno como del profesor, de cumplir con su papel de la mejor
forma posible.
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Se debe tomar en cuenta que el alumno es quien recibe la educación en un
centro educativo y el profesor es quien enseña una ciencia o un arte.
Afortunadamente, contrario a lo que se creía anteriormente, en la actualidad se
tiene la clara idea de que el alumno es el principal actor en el proceso de
enseñanza-aprendizaje. Esto nos permite crear en el alumno la conciencia de que
él es responsable también de su educación y se motiva el desarrollo de
pensamiento crítico y analítico en lugar de quedarnos con la actitud memorística
que antes se acostumbraba.
Con la teoría constructivista, considero, se hace más responsable al maestro y al
alumno, asignándole tareas de igual importancia a ambos. Por ejemplo, si el
maestro desea que sus alumnos cuestionen y construyan su propio conocimiento,
aplicando las técnicas de estudio y aprendizaje adecuadas, el profesor deberá
comunicarse con los estudiantes, identificar cómo aprenden más, qué
conocimientos previos tienen, no enfrascarse en clases magistrales donde el
alumno solo repite la información, muchas veces sin entenderla.
El alumno por su parte, debe comprender que cada persona es diferente, no
todos aprendemos de la misma forma, lo que los libros dicen no es la verdad
absoluta y en ciencia siempre es válido cuestionar y experimentar para
comprobar o refutar la información disponible hasta entonces. La importancia de
la buena comunicación entre el maestro y el alumno radica en la creación de un
vínculo, el establecimiento de una confianza entre los dos personajes para,
entenderse, expresarse con más franqueza y apoyarse para lograr resultados
eficaces.
2.3.1. Características del maestro y del alumno en el proceso de
enseñanza-aprendizaje
Alumno: recibe la educación en una institución de enseñanza. Debe asumir un
papel activo y responsable. Transforma y estructura la nueva información.
Relaciona los materiales de estudio y la información exterior con los esquemas de
conocimiento previo que posee y sus características personales.
Profesor: quien enseña alguna ciencia o arte. Responsable de orientar y coordinar
el proceso de enseñanza-aprendizaje. Debe tener: competencia científica, o sea
ser experto en la materia que enseña; capacidad didáctica, es decir, aptitud
para transmitir conocimientos; y competencia psicológica para captar los
sentimientos de los demás y saber tratarlos.
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2.4. Método constructivista
Fuente: elaboración propia.
2.5. Libros de texto: ventajas de su uso en clase
Enseñanza individualizada: debido a la heterogeneidad en el alumnado,
contando con un libro de texto, el estudiante que así lo desee o lo requiera,
puede adelantar leyendo información de lecciones posteriores, sin necesidad de
esperar al resto de compañeros.
Economía: si bien es cierto, la ciencia no es estática pero durante algunos años,
es válido utilizar el mismo libro de texto, pues la información es básicamente la
misma, hasta que se alcanza un avance.
Organización de enseñanza: gracias a la esquematización de los conocimientos
que se quieren transmitir, el maestro no divagará impartiendo clases que no están
contempladas en dicho esquema.
Aportaciones a los docentes: sugiere actividades donde el alumno pueda aplicar
la teoría vista. Esto contribuye también a la implementación del método
constructivista, pues permite al estudiante pensar, analizar y construir su propio
conocimiento.
Método constructivista
Proporciona información al
alumno y lo ayuda a aprender
Lo logra conociendo a sus alumnos, sus capacidades y sus
ideas previas
Orienta y guía la actividad mental constructiva del
alumno
Proporciona ayuda pedagógica adecuada
a su competencia
Promueve aprendizaje significativo del
alumno
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Capítulo III
3. Didáctica: un recorrido histórico
3.1. Relación entre didáctica y enseñanza
La didáctica provee al educador de una serie de herramientas que le permitirán
compartir los conocimientos y contenidos teóricos con sus estudiantes. La
didáctica entonces, determina las formas en las que se facilitará el proceso de
aprendizaje (en el que está implícito de cierto modo el término enseñanza). Si se
entiende enseñanza como el proceso en el cual un individuo es capaz de
transmitir conocimientos sólidos a otro, con la finalidad de que este último los
utilice en la vida cotidiana; entonces, la didáctica interviene en la forma en la
que este logro se llevó a cabo. El fin de la enseñanza es único e invariable: hacer
al educando hábil para resolver problemas con lo que aprende. Por otra parte, la
didáctica es variada y responde a las necesidades particulares del grupo y del
educador. Así, cada ciencia tiene sus propias técnicas y formas de facilitar la
asimilación de la información. La didáctica determina la forma en la que los
estudiantes recibirán el conocimiento (directa o indirectamente proveniente del
educador, aunque con eminente liderazgo de este).
La personalidad del educador, más aún que las necesidades del estudiantado,
establece las formas más adecuadas para el proceso. Por su parte, la didáctica
no es más que un agente pasivo que proporciona un estudio de las formas en las
que es posible hacer efectiva la enseñanza. Es el educador quien interviene
activamente para alcanzar las competencias (o metas) que se requieren según
sea el caso.
3.2. Modelos educativos
3.2.1. Evolución
La necesidad aparece como motivo del surgimiento de nuevos modelos
pedagógicos porque el hombre está en constante evolución, y su entorno y
forma de percibir el mismo, también deben evolucionar con él. Los modelos
pedagógicos deben adaptarse a la realidad y necesidades culturales del
momento.
Cuando un modelo pedagógico ya no proporciona resultados óptimos, ya sea
por hastío o por necesidad, se deberá idear uno nuevo. Algunas veces, no es
necesario implementar un modelo totalmente nuevo, puede hacerse
modificaciones a uno anterior.
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3.2.2. Escuela tradicional
Es un modelo pedagógico en el cual el aprendizaje se da por medio de la
repetición; enseñar es sinónimo de transmitir una cultura, por esta razón, el énfasis
está puesto en el contenido. En este modelo se considera que el conocimiento
solamente el maestro lo posee y debe transmitirlo al alumno.
Sus características principales son las siguientes: metódica, ordenada,
magistrocéntrica, enciclopédica y verbalista.
El contexto en que se desarrolla es la modernidad, del siglo XV al XVIII; los
fenómenos que la identifican son: Renacimiento, Revolución Científica, Reforma,
Contrarreforma, Revolución Francesa y Revolución Industrial.
3.2.2.1. Algunos pedagogos
Wolfang Ratke, algunos de sus aportes son:
Primero en usar la palabra “didáctica” como “ciencia y arte de la enseñanza
y de los métodos de la instrucción”.
Se aprende una cosa a la vez, por medio de la repetición.
Aprendizaje primero en lengua materna, luego lenguas extranjeras.
Aprendizaje sin violencia.
Sólo las ideas comprendidas son retenidas.
John Locke propone una cultura realista y científica que debe ser enseñada.
Además, concede un lugar importante a la formación física porque afirma que el
endurecimiento del cuerpo es la condición indispensable para la salud.
Juan Jacobo Rousseau afirma que la didáctica para el docente tiene por función
facilitar el desarrollo de la razón del alumno para que sepa cómo resolver los
problemas que se le presentan.
Expone que el método didáctico es la propuesta que el docente realiza con la
presentación de los objetos problemáticos ante el alumno, que debe resolver las
situaciones, basadas en objetos reales, manejables y útiles.
Propone una didáctica basada en el concepto de naturaleza, siendo esta la
única autoridad para el desarrollo del hombre.
Emile Durkheim diferencia educación (acciones) de pedagogía (teorías).
Además, ubica a la Pedagogía en una posición intermedia entre la Ciencia Social
de la Educación y el Arte de la Educación.
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3.2.2.2. Rol del educador
El rol del educador en la Escuela tradicional es el de transmisor de cultura y
conocimientos, debido a que él es el único que cuenta con esos conocimientos.
Además, su tarea es la de llenar el “vacío” que representa la mente del alumno.
En relación con el docente actual, podemos decir que son dos “personajes”
contrastantes porque uno se limita a hacer que el alumno repita lo que él y los
libros de texto dicen, mientras que el otro es un mediador entre el conocimiento y
el estudiante, al que ve como un agente activo en el proceso de enseñanza-
aprendizaje, además no le provee toda la información sino las herramientas para
que el alumno construya sus propios conocimientos, investigue y desarrolle
procesos mentales más profundos como el análisis y el cuestionamiento.
3.2.3. Escuela nueva
Es el modelo educativo que tiene como finalidad un mayor desarrollo personal y
autonomía por medio del conocimiento e interpretación de la realidad, que le
permita al sujeto influir en la transformación de la misma. Los supuestos básicos de
esta escuela son los siguientes:
Modelo que demanda la sociedad actual
La sociedad actual demanda un modelo educativo superador y armonizador con
los siguientes rasgos:
El conocimiento se construye partiendo de lo que cada uno sabe.
La organización de la escuela debe basarse en la colaboración.
La escuela es un lugar de exploración e intercambio.
Debe contar con diversidad individual y debe ser integradora.
El niño tiene conocimientos previos
El maestro garantiza que cada uno avance en el conocimiento con la
contribución de sus compañeros y otros aspectos externos
La inteligencia es una estructura que se modifica; no es un vacío
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Debe preparar sujetos para la participación responsable en asuntos
públicos, desarrollando capacidad de análisis, interpretación y crítica de la
realidad.
Debe establecer sus metas más allá del marco temporal de la
escolarización.
Debe incorporar peculiaridades de la cultura local.
Debe despertar actitudes y desarrollar aptitudes de aprendizaje innovador,
fomentar autonomía, creatividad y participación.
Asumir como función fundamental la orientación escolar y profesional de
los sujetos.
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Capítulo IV
4. Pedagogía del Siglo XX
4.1. Aportes de algunos pedagogos
Ricardo Nassif deja como aporte la formación pedagógica con un enfoque
interdisciplinario de la temática pedagógica y el aumento de preparación
técnico-profesional y de trabajo de campo.
Francisco Larroyo afirma que el maestro tiene la tarea sistemática e intencionada
de la educación. Defendió la educación humanista.
John Dewey es uno de los fundadores del pragmatismo y de la pedagogía
progresista.
4.2. Frases célebres de pedagogos del Siglo XX
María Montessori: “Cuando escucho... entiendo, cuando
veo... comprendo. Cuando hago... aprendo”.
Ovide Decroly: “La necesidad genera interés, y solo éste lleva
al conocimiento”.
Anton Makarenko: “Educar al niño correcta y normalmente es
mucho más fácil que reeducarlo”.
Célestin Freinet: “la democracia de mañana se prepara en la
democracia, en la escuela; un régimen autoritario de escuela
no puede formar ciudadanos demócratas”.
Jean Piaget: “La meta principal de la educación es crear
hombres capaces de hacer cosas nuevas, no simplemente de
repetir lo que otros han hecho; hombres creativos…”.
Lev Semenovitch Vigotsky: “El camino del objeto al niño y de éste
a objeto pasa por otra persona”.
Alexander Neil: “Los creadores aprenden lo que desean
aprender. No sabemos cuanta libertad de creación matan las
salas de clase”.
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4.3. Legado vigente de algunos pedagogos
Ricardo Nassif hacía énfasis en la preparación técnico-profesional para el trabajo
de campo. Este académico también enfocaba muchos de sus escritos a la
educación universitaria. Es evidente que al a fecha se ha comprobado la
importancia del trabajo de campo para lograr un aprendizaje significativo, pues
al tener las herramientas para lograr el objetivo y experimentar de forma personal
una investigación, se crea una auténtica experiencia de aprendizaje.
Francisco Larroyo realizó aportes relacionados a la intención del educador en el
proceso de enseñanza-aprendizaje. En la actualidad, esta intencionalidad
sistemática puede traducirse en la importancia que se le ha asignado a la
planificación docente. El docente de cualquier área y nivel, debe conocer las
capacidades de sus estudiantes, así como tener claras las metas que desea
alcanzar.
John Dewey describía el proceso educativo indicando el protagonismo del
estudiante como base para el éxito del quehacer educativo. Así, designaba al
estudiante un rol activo en el que podría sumergirse en el aprendizaje a través de
experiencias personales. A la fecha, se mantiene la relevancia en la que el
estudiante es el centro de atención en el salón de clases.
4.4. Jean Piaget y David Ausubel: pedagogos constructivistas
En muchos centros educativos del país aún se obliga a los estudiantes a copiar y
repetir literalmente lo que los libros de texto exponen. Lamentablemente con esta
actitud solo se limita la capacidad crítica y analítica del alumno. No se le está
enseñando al estudiante que él mismo puede generar su conocimiento, que
Joseph Estalella Graells: “Me he propuesto hacer hombres
buenos; si además los hago fuertes, mejor; si además me salen
sabios, mejor aún”.
Lorenzo Milani: “Porque nada del periódico sirve para vuestros
exámenes, es la prueba de que hay poco en vuestra escuela
que sirva para la vida”.
Albert Einstein: “Si queremos resultados distintos, hemos de hacer
cosas distintas”.
Carl Rogers: “Las personas solo aprenden aquello que necesitan
o quieren aprender”.
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puede aportar al desarrollo de la clase, que puede cuestionar incluso lo
plasmado en los libros que utiliza para su educación.
El problema es que si solo se enseña al alumno a repetir lo que lee, sin
comprender ni analizar lo que lee, este seguirá repitiendo ese proceder en su vida
profesional y social. Cuando llegue el momento de participar activamente como
ciudadano, si no ha aprendido a cuestionar, criticar, proponer y a hacerse
responsable de sus propios actos, el individuo jamás será capaz de tomar
decisiones tan simples como elegir por qué candidato presidencial votar, cuándo
denunciar a alguien porque están siendo violados sus derechos como persona o
como trabajador, etcétera.
Por el contrario, si al alumno se le enseña a participar en la creación de
conocimientos, si se le enseña a descubrir y comprobar lo que la teoría plantea, el
estudiante podrá entonces, aplicar esos conocimientos a su diario vivir. El maestro
debe estar consciente de que este aprendizaje significativo debe partir de lo que
el niño ya sabe y no de lo que no sabe.
En Guatemala existe un gran vacío en relación a la capacidad de debate,
diálogo y discusión. La sociedad en que vivimos actualmente, es en su mayoría
individualista y egocentrista, para mejorar este aspecto negativo debe motivarse
el empleo de los elementos antes mencionados. Desafortunadamente muchas
veces este proceso se cohíbe desde los salones de clase donde al alumno no le
es permitido debatir algún dato que el maestro haya proporcionado. Tampoco se
ha fomentado suficientemente la discusión constructiva y pacífica entre
estudiantes para comprender los diferentes puntos de vista que puedan surgir en
relación a un tema visto en clase.
Si se lograra implementar el uso de estos factores de forma efectiva en la
educación, los ciudadanos guatemaltecos tendrían entonces una herramienta
nueva para resolver sus problemas sociales, políticos, religiosos, etcétera. Sabrían
también que si emiten un sufragio, tienen el derecho y la obligación de exigir que
el candidato electo cumpla con lo prometido; sabrían que la participación en la
sociedad es importante por más sencilla y pequeña que parezca y que de esto
depende el desarrollo del país.
Es por esto que elegí a estos dos constructivistas, porque considero que es una
forma adecuada de empezar a generar un cambio en el país, motivando mentes
autónomas, críticas, analíticas y propositivas. Es digno de mencionar entonces la
idea que “el aprendizaje se construye mediante (…) la interacción entre ideas
previas y la actividad transformadora del entorno”.
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Capítulo V
5. Constitución Política y Ley de Educación de Guatemala
5.1. Constitución Política del a República de Guatemala
5.1.1. Artículo 71: derecho a la educación
El Estado debe procurar que toda la población tenga acceso a la educación,
para cumplir con esta responsabilidad, debe fundar y brindar mantenimiento a
establecimientos educativos, culturales y museos, donde el habitante puede
adquirir conocimientos. La educación debe ser facilitada a cualquier habitante
del país, sin importar su color de piel, religión, raza, sexo o preferencia política.
Además, el Estado debe permitir al docente utilizar su criterio, experiencia y
técnicas de enseñanza que considere propicias según la individualidad de sus
alumnos, su entorno y forma de aprender.
5.1.2. Artículo 72: fines de la educación
“La educación tiene como fin primordial el desarrollo integral de la persona
humana, el conocimiento de la realidad y cultura nacional y universal. Se
declaran de interés nacional la educación, la instrucción, formación social y la
enseñanza sistemática de la Constitución de la República y de los derechos
humanos”.
Como parte de un desarrollo integral de la persona, el Sistema Educativo
Nacional ha implementado la clase de Educación Física, cuyo fin primordial es
perfeccionar al ser humano tomando en cuenta las áreas de higiene, psicológica,
moral y físico motriz. Por otra parte, el Currículo Nacional Base hace énfasis en el
conocimiento de la realidad y cultura, aspectos que se ven reflejados en los ejes
centrales del plan de estudios y que son llevados a cabo en el tendido
curricular de asignaturas como Ciencias Sociales, por ejemplo.
Se ha logrado que el sistema de educación del país reconozca a todos los
habitantes del país con los mismos derechos para recibir educación primaria de
forma gratuita y a su vez obligatoria. Esto fortalece el interés nacional de
que todas las personas tengan las oportunidades de integrarse en cualquiera
de los modelos de educación que ofrece nuestro sistema.
Asimismo, las asignaturas de Ciencias Sociales y Formación ciudadana giran en
torno a la enseñanza de valores y conceptos sociales que descansan en el
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conocimiento de la Constitución Política de la República y de los Derechos
Humanos.
5.1.3. Artículo 76: Importancia del aprendizaje en el idioma materno
Los niños que tienen como idioma materno uno diferente al español tienen
derecho a recibir clases en ese idioma porque la adquisición de conocimiento
mediante un idioma “extraño” o nuevo para ellos, representa un doble reto:
comprender el tema que se le explica y entenderlo solo después de haber
aprendido el idioma español.
Debemos pensar en que estos niños están acostumbrados, desde que nacen, a
escuchar los fonemas que utiliza su idioma materno, acostumbrar el oído a nuevos
fonemas, aprender la estructura de otro idioma y lograr entenderlo cuando se le
habla con fluidez en español, los coloca a ellos en desventaja.
Invirtamos la situación. Si los maestros vinieran del interior del país a la capital a
querer impartir clases en su idioma materno (diferente al español), seguramente
muchos protestaríamos porque no entendemos ese idioma y deberíamos
aprenderlo para poder comprender las clases. A veces el simple hecho de
ponernos en el lugar “del otro” nos cambia la forma de ver el problema y a
comprender la reacción de ese otro.
Sin embargo, estoy de acuerdo con que las clases se impartan en forma bilingüe
porque entonces el alumno dominaría ya dos idiomas y, progresivamente, iría
acostumbrando el oído a diferentes fonemas y formas de pronunciación, lo cual
facilita el aprendizaje de un tercer idioma como el inglés y el francés.
5.1.4. Otros artículos
Artículo 74 – Educación obligatoria. En Guatemala existe un sinnúmero de
escuelas que presentan sobrepoblación, haciendo poco efectivo el proceso de
enseñanza-aprendizaje. Esto demuestra la falta de centros educativos para el
número de habitantes que tiene el país; muchos niños no logran inscribirse en la
escuela simplemente porque “ya no hay cupo”. En otros casos sucede que los
niños en vez de estudiar, deben trabajar para aportar económicamente en sus
hogares y asegurar su alimentación.
Adicionalmente, el Artículo 74 establece que la educación debe ser gratuita y sí,
la inscripción es gratis; sin embargo el listado de útiles, medicinas y cuadernos que
piden a los niños al inicio de año, no concuerda con lo establecido por la ley; el
precio de cada lista de útiles supera los Q.300.00 y considerando que muchos
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padres de familia tienen 2, 3 o más hijos en las escuelas, en realidad no es tan
accesible la educación en Guatemala.
Artículo 75 – Alfabetización. Guatemala ocupa uno de los puestos más bajos en
cuanto a alfabetización, no solo a nivel centroamericano sino desdichadamente
también a nivel latinoamericano. Si los habitantes del país no saben leer
(comprender lo que leen) y escribir correctamente, ¿cómo pretendemos
entonces, representar una competencia real en el mundo académico y laboral?
Instituciones como IGER (Instituto guatemalteco de educación radiofónica) y
CONALFA (Concejo Nacional de Alfabetización) hacen lo que está en sus manos
para brindar educación primaria, básica y diversificada a jóvenes mayores de 15
años, pero hay que tomar en cuenta que desde niños tenemos el derecho a la
educación y si se respetara este derecho, no habría necesidad de crear este tipo
de instituciones.
Artículo 78 – Magisterio. Considero que en Guatemala este artículo sí se cumple
con los maestros que tienen plaza en el Estado. Sin embargo, cabe mencionar
que existe un “descontrol” en cuanto a estas plazas, quizás por la gran cantidad
de personal, por burocracia o por intereses personales; hay casos en que un
maestro fallece y el cheque sigue llegando a la familia de este. En otras
ocasiones, los maestros tienen una plaza fija en una escuela pero jamás se
presentan a impartir clases ya sea porque dicha escuela se encuentra a una
distancia muy larga de sus hogares o porque las condiciones del lugar “no les
gustan” y es por esto que hay tantas escuelas con una deficiencia de maestros.
5.2. Ley de Educación Nacional
5.2.1. Artículo 1: principios
La Ley de Educación Nacional establece que los principios en que se fundamenta
la educación en Guatemala son los siguientes:
Es un derecho inherente a la persona humana y una obligación del estado.
En el respeto o a la dignidad de la persona humana y el cumplimiento de
los Derechos Humanos.
Tiene al educando como centro y sujeto del proceso educativo.
Está orientada al desarrollo y perfeccionamiento integral del ser humano a
través de un proceso permanente, gradual y progresivo.
En ser un instrumento que coadyuve al a conformación de una sociedad
justa y democrática.
Se define y se realiza en un entorno multilingüe, multiétnico y pluricultural en
función de las comunidades que la conforman.
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Es un proceso científico, humanístico, crítico, dinámico, participativo y
transformador.
5.2.2. Fines de la educación
Los fines de la Educación en Guatemala son los siguientes:
a) Proporcionar una educación basada en principios humanos, científicos,
técnicos, culturales y espirituales, que formen integralmente al educando, lo
preparen para el trabajo, la convivencia social y le permitan el acceso a otros
niveles de vida.
b) Cultivar y fomentar las cualidades físicas, intelectuales, morales, espirituales y
cívicas de la población, basadas en su proceso histórico y en los valores de
respeto a la naturaleza y a la persona humana.
c) Fortalecer en el educando, la importancia de la familia como núcleo básico
social y como primera y permanente instancia educadora.
d) Formar ciudadanos con conciencia crítica de la realidad guatemalteca en
función de su proceso histórico para que asumiéndola participen activa y
responsablemente en la búsqueda de soluciones económicas, sociales, políticas,
humanas y justas.
e) Impulsar en el educando el conocimiento de la ciencia y la tecnología
moderna como medio para preservar su entorno ecológico o modificarlo
planificadamente en favor del hombre y la sociedad.
f) Promover la enseñanza sistemática de la Constitución Política de la República,
el fortalecimiento de la defensa y respeto a los Derechos Humanos y a la
Declaración de los Derechos del Niño.
g) Capacitar e inducir al educando para que contribuya al fortalecimiento de la
auténtica democracia y la independencia económica, política y cultural de
Guatemala dentro de la comunidad internacional.
h) Fomentar en el educando un completo sentido de organización,
responsabilidad, orden y cooperación, desarrollando su capacidad para superar
sus intereses individuales en concordancia con el interés social.
i) Desarrollar una actitud crítica e investigativa en el educando para que pueda
enfrentar con eficacia los cambios que la sociedad le presenta.
j) Desarrollar en el educando aptitudes y actitudes favorables para actividades
de carácter físico, deportivo y estético.
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k) Promover en el educando actitudes responsables y comprometidas con la
defensa y desarrollo del patrimonio histórico, económico, social, étnico y cultural
de la Nación.
l) Promover la coeducación en todos los niveles educativos.
m) Promover y fomentar la educación sistemática del adulto.
5.2.3. Sistema educativo nacional
Fuente: elaboración propia.
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5.2.4. Algunas obligaciones del Estado
Garantizar el desarrollo integral de todo ser humano y el conocimiento de
la realidad del país.
Otorgar a la educación prioridad en la asignación de recursos del
Presupuesto Nacional.
Incrementar las fuentes de financiamiento de la educación empelándola
con prioridad.
Otorgar anualmente, a las escuelas normales oficiales, por medio del
Mineduc, un mínimo de plazas a maestros recién graduados con alto
rendimiento, buena conducta y aptitudes vocacionales en sus estudios,
quien los nombrará sin más trámite.
Facilitar la libre expresión creadora y estimular la formación científica,
artística, deportiva, recreativa, tecnológica y humanística.
Promover e intensificar la educación física y estética en todas sus
manifestaciones.
Garantizar el funcionamiento de los centros educativos oficiales, privados y
pro cooperativa en beneficio del desarrollo educativo.
Dotar el Mineduc a los estudiantes de los niveles educativos considerados
obligatorios, de los útiles necesarios y de mejores niveles de nutrición.
Desarrollar e implementar programas recreativos, deportivos, culturales y
artesanales durante el tiempo libre y de vacaciones.
Atender y dar trámite a las peticiones que individual o colectivamente le
hagan los sujetos que participan en el proceso educativo.
Otorgar bolsas de estudio, becas, créditos educativos y otros beneficios
que la ley determine.
Subvencionar centros educativos privados gratuitos, de acuerdo a los
límites regulados en el reglamento de esta ley.
Propiciar la enseñanza-aprendizaje en forma sistemática de la Constitución
Política de la República y de los derechos Humanos.
Promover y apoyar la educación especial, diversificada y extraescolar en
todos los niveles y áreas que lo ameriten.
Construir edificios e instalaciones escolares para centros oficiales.
Dotar a todos los centros educativos oficiales de la infraestructura,
mobiliario escolar y enseres necesarios para el buen desarrollo del proceso
enseñanza-aprendizaje.
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5.2.5. Modalidades de educación
Modalidad Definición Finalidades
Educación inicial Comienza desde la concepción del niño hasta los 4 años de edad.
1. Garantizar el desarrollo pleno de todo ser humano desde su concepción, su existencia y derecho a vivir en condiciones familiares y ambientales propicias, ante la responsabilidad del Estado. 2. Procurar el desarrollo psicobiosocial del niño mediante programas de atención a la madre en los períodos pre y postnatal, de apoyo y protección a la familia.
Educación experimental Modalidad educativa en la que sistemáticamente cualquier componente del vitae, se somete a un proceso continuo de verificación y experimentación para establecer su funcionalidad en la realidad educativa del país.
1. Promover la investigación en las distintas áreas educativas. 2. Fortalecer y mejorar la educación nacional. 3. Difundir en la comunidad educativa nacional, los resultados de las investigaciones efectuadas.
Educación especial Proceso educativo que comprende la aplicación de programas adicionales o complementarios, a personas que presenten deficiencias en el desarrollo del leguaje, intelectual, físico y sensorial y/o que den evidencia de capacidad superior a la normal.
1. Propiciar el desarrollo integral de las personas con necesidades educativas especiales. 2. Promover la integración y normalización de las personas discapacitadas.
Educación estética Proceso de formación y estímulo de la vocación estética del individuo.
1. Desarrollar la capacidad expresiva de los educandos. 2. Desarrollar la capacidad creadora, como elemento integrado del proceso educativo. 3. Desarrollar la sensibilidad social del educando, como base del sentimiento de identidad, individualidad y colectividad.
Educación a distancia Proporciona la entrega educativa a la persona, distante del centro de estudio, mediante la utilización de diversos sistemas registrados, aprobados, coordinados y supervisados por la
1. Brindar oportunidades de estudio en los distintos niveles educativos y de formación, capacitación y profesionalización de recursos humanos en áreas específicas de trabajo.
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dependencia específica. 2. Facilitar los medios de enseñanza para la educación.
Educación bilingüe Responde a las características, necesidades e intereses del país, en lugares conformados por diversos grupos étnicos y lingüísticos.
Se realiza para afirmar y fortalecer la identidad y los valores culturales de las comunidades lingüísticas.
Educación física Parte fundamental la educación del ser humano que tiende a formarle integralmente, en mente, cuerpo y espíritu, a través de actividades físicas racionalmente planificadas, científicamente concebidas y dosificadas para ser aplicadas progresivamente en todos los ciclos de la vida del hombre.
1. Preservar y mejorar la salud. 2. Adquirir y mantener la aptitud física y deportiva 3. Promover la sana ocupación del tiempo libre. 4. Contribuir al desarrollo de los valores morales y al completo bienestar físico, intelectual y social del ser humano. Para tal efecto dispondrá de procesos y medios de planificación, investigación, programación y evaluación propias y específicas.
Educación acelerada para adultos
Ofrece la oportunidad de iniciar o complementar la educación primaria, a las personas que no la cursaron o no la concluyeron a través de planificación, programación y evaluación específica.
1. Contribuir a la formación integral de los educandos. 2. Descubrir y fomentar sus cualidades físicas, morales, intelectuales y espirituales. 3. Ser un instrumento de cambio para la formación de una cultura nacional, liberadora, auténtica y con clara conciencia social.
Educación por madurez Permite complementar la educación de las personas que por razones socioeconómicas no cursaron el nivel medio, integrándolas al proceso económico, social, político y cultural del país.
1. Permitir al educando, desarrollar su personalidad en forma integral. 2. Organizar el conocimiento adquirido por el educando para interpretar críticamente la realidad. 3. Complementar y ampliar la formación adquirida por el educando. 4. Involucrar socialmente en forma participativa, consciente y deliberante al educando.
Fuente: elaboración propia.
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Capítulo VI
6. Estructura del sistema educativo y CNB de preprimaria y primaria
6.1. Sistema educativo nacional
Fuente: elaboración propia.
Es el conjunto ordenado e
interrelacionado de los elementos,
procesos y sujetos a través de los
cuales se desarrolla la acción
educativa, de acuerdo con las
características, necesidades e
intereses de la realidad histórica,
económica y cultural
guatemalteca.
Participativo Regionalizado
Descentralizado Desconcentrado
Subsistema de
Educación
Escolar
Subsistema de
Educación
Extraescolar o
Paralela
Sistema Educativo Nacional
Se define como
Lo integran dos
susbsistemas Se estructura por
Se caracteriza por
ser
Los Centros Educativos
El Ministerio de Educación
La Comunidad Educativa
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Principios del
currículo:
Epistemológicos
Sociales
Psicopedagógicos
6.2. Principios del currículo
Los principios del currículo, según su naturaleza, pueden ser:
• Epistemológicos: determina la naturaleza de los contenidos, haciendo
referencia al tipo de información que el Sistema Educativo pretende que los
estudiantes manejen de acuerdo a las necesidades comunes y generales que se
tienen por pertenecer al mismo país.
• Sociales: Debido a que el Currículo Nacional Base
busca orientar el desarrollo de los niños y jóvenes para
vivir en sociedad, tiene un enfoque de interacción
entre los educandos para internalizar los contenidos
por medio de la socialización de los mismos. Es por
medio de una práctica activa en comunidad, que
los contenidos se convierten en aprendizajes
significativos para poder luego ser aplicados en
contextos reales dentro de la sociedad
guatemalteca.
• Psicopedagógicos: nuestro Sistema de Educación
trata de facilitar distintas propuestas pedagógicas que
permiten al educador entender las formas en que el
estudiante comprende y asimila la información, De esta
forma, los docentes podrán planificar reales y auténticas experiencias de
aprendizaje, con metodologías adecuadas y relacionadas al contexto y estilo de
aprendizaje de sus estudiantes. Sin este principio, los dos anteriores pierden su
sentido: no es tan importante qué aprenden los estudiantes (contenido), ni en qué
contexto lo aplican (sociedad), sino que realmente logren internalizar estos
conocimientos y convertirlos en destrezas propias.
6.3. Currículo oculto
También llamado implícito o no escrito. Consiste en los conocimientos que se
transmiten inconscientemente y que permiten perpetuar la existencia de valores y
normas dominantes; se refiere a las influencias que el centro educativo ejerce
pero que no son reconocidas formalmente.
6.4. Currículo nulo
Se refiere a los conocimientos ausentes en el currículo explícito como la pobreza,
sexualidad y derechos de las minorías étnicas.
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6.5. Currículo basado en competencias
Currículo basado en competencias
Los conocimientos a enseñar están determinados por las necesidades del alumno, en
el contexto actual y futuro.
Los contenidos se jerarquizan y enseñan en base a núcleos de problemas (situaciones
problema) desde donde se integran los distintos tipos de saberes.
El saber se organiza en competencias, áreas y ejes, que se asocian a situaciones
problema.
La formación enfatiza el saber, el saber hacer y el saber ser.
Se prioriza el desempeño del alumno en la resolución de situaciones complejas.
Los aprendizajes son aplicables a situaciones complejas, promoviendo la actitud
reflexiva y la búsqueda de estrategias propias para lograr un resultado.
Se fomenta el aprendizaje en grupos y el aprendizaje autónomo del alumno, para la
resolución de situaciones complejas. Utiliza una amplia variedad de materiales de
enseñanza.
La evaluación focaliza en la verificación de la comprensión de los saberes aplicados a
la resolución de situaciones. Toma en cuenta no sólo el conocimiento, sino además las
actitudes y el desempeño como principal fuente de evidencia.
Permanente auto evaluación y retroalimentación de las experiencias.
Docente facilitador de aprendizajes.
6.6. Características del CNB
Flexible: diseñado de tal modo que permite una amplia gama de adaptaciones y
concreciones, según los diferentes contextos en donde opera. Puede ser
enriquecido, ampliado o modificado.
Perfectible: es susceptible de ser perfeccionado y mejorado. Puede corregirse y
hasta reformularse, de acuerdo con las situaciones cambiantes del país y del
mundo.
Participativo: genera espacios para la participación de los distintos sectores
sociales en la toma de decisiones en distintos órdenes. El diálogo es la
herramienta fundamental en estos espacios. Permite la participación de las y los
estudiantes, basándose en sus conocimientos y experiencias previos, para
convertirse en los protagonistas de sus propios aprendizajes. De igual forma, en su
construcción fue tomada en cuenta la participación de distintos sectores de la
sociedad para mayor satisfacción de todos en términos generales.
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Integral: se da en tres dimensiones: las áreas curriculares, el proceso de enseñanza
y el proceso de aprendizaje. Se han organizado las diversas experiencias como un
todo, con el propósito de promover la formación intelectual, moral y emocional
de los y las estudiantes. La integración de la enseñanza requiere esfuerzos de
colaboración y trabajo en equipo en un mismo grado y entre grados y niveles por
parte de los maestros.
Descentralizado: El currículo busca integrar las necesidades comunes que
aquejan a la población a nivel nacional; sin embargo, debe hacer énfasis en que
el país tiene una riqueza cultural y lingüística en cada región. Si bien es cierto, el
currículo es flexible para ser contextualizado de acuerdo a las necesidades
específicas de cada escuela, pero también debe dar las mismas prioridades en su
construcción tanto a las necesidades de la capital, como del interior del país.
6.7. Características del CNB para que el alumno aprenda a aprender, a hacer
y a ser
El currículo intenta desarrollar todo el proceso basándose en los cuatro pilares de
la educación: aprender a conocer, a ser, a hacer y a convivir juntos. Por este
motivo, el tendido curricular ofrece una serie de conocimientos que agrupan los
tres tipos de contenidos:
Declarativos o conceptuales (aprender a conocer): El manejo de la
información, aprender a aprender, el conocimiento de la teoría.
Procedimentales (saber o aprender a hacer): desarrollo de las habilidades
y destrezas que permitirán al estudiante poner en práctica los
conocimientos teóricos.
Actitudinales (saber ser y saber convivir): conjunto de habilidades de
manejo de conductas, actitudes y valores al momento de llevarse a cabo
el desarrollo de los otros dos contenidos. Las capacidades afectivas y de
tolerancia al trabajar en equipos y de forma individual.
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Capítulo VII
7. Educación media, superior y de adultos
7.1. Educación media
7.1.1. Algunos objetivos
Formar y desarrollar conciencia de la
nacionalidad guatemalteca. Si el estudiante
comprende el valor de su nacionalidad,
conoce la historia de su país y se siente orgulloso
de su lugar de nacimiento, terminará por
sentirse identificado y comprometido con su
país. Como resultado de ese amor y
compromiso que el individuo puede llegar a
sentir, actuará siempre buscando el beneficio,
no individual sino de una comunidad.
Estimular la imaginación creadora y desarrollar
el pensamiento reflexivo. Cuando se intenta continuar formando futuros
ciudadanos, es necesario fomentar en ellos el pensamiento reflexivo y la
creatividad ante problemas cotidianos. Como educadores debemos motivar a
los estudiantes a dejar a un lado la actitud conformista y pasiva dentro de la
sociedad y estimularlos a que cuestionen las decisiones de las autoridades, pero
que a la vez propongan nuevas
alternativas porque no se trata
de quejarse y nada más, sino de
proponer, participar y contribuir
al avance de nuestra sociedad.
Capacitar al educando para
hacer buen uso de su tiempo
libre. Una mente ociosa puede
convertirse en pandillero,
alcohólico, drogadicto, una
persona deprimida, etcétera. Por esta razón es importante que se oriente a los
jóvenes a ocupar su mente y su tiempo en actividades que sean de su agrado.
Esto no solo contribuye a que el individuo no malgaste su tiempo sino que además
sirve para que el estudiante descubra qué es lo que le gusta hacer y podrá definir
con mayor facilidad a qué quiere dedicar su vida.
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7.1.2. Clasificación de los institutos básicos
Institutos básicos con orientación
ocupacional
Institutos básicos por cooperativa
Abarca las áreas agropecuaria,
industrial y comercial
El 17 de enero de 1972, por Acuerdo
Gubernativo No. 1, el Gobierno
estableció el sistema de cooperativas
para la enseñanza media en su ciclo
básico.
Se fundamenta en la necesidad de
habilitar a la juventud para el trabajo,
considerando que la educción básica
es eminentemente teórica, sin que el
alumno obtenga preparación práctica.
Hasta entonces solo existían
establecimientos oficiales o públicos,
sostenidos con fondos estatales:
privados, sostenidos mediante las
cuotas de los padres de familia o por
subvenciones de empresas, personas o
instituciones privadas.
Principal impulsador: licenciado Félix
Hernández Andrino, viceministro de
educación en el período 1966-1970
Impulsador: ministro Alejandro
Maldonado Aguirre
Objetivo: desarrollar en educandos de
12 a 15 años las capacidades
necesarias y la vocación hacia
actividades en el campo del taller,
granja u oficina, que les permita tener
una ocupación para satisfacer sus
necesidades perentorias.
Busca aprovechar los aportes
económicos de los padres de familia,
de las municipalidades, de la iniciativa
privada y del gobierno central.
Fuente: elaboración propia.
7.2. Educación superior
7.2.1. Algunos objetivos
Docencia, procura la formación de profesionales altamente calificados en
distintas ramas. Esto permite la especialización profesional, profundizando en
conocimientos relacionados al área de elección del estudiante, en lugar de
seguir aprendiendo de forma superficial, de todo un poco.
Investigación, busca impulsar la sed de conocimiento, la experimentación y
búsqueda de aplicación de contenidos en la realidad del estudiante.
Extensión y servicio, consiste en hacer notar la importancia de aplicar el
conocimiento, divulgarlo y utilizarlo para procurar el bien colectivo y no solo el
individual.
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7.2.2. Índice de estudiantes universitarios
Solamente el 2 % de la población mayor a 20 años de edad tiene el privilegio de
realizar estudios a nivel universitario. Un artículo de elPeriódico, titulado “Los
312,697 universitarios ignotos”, permite observar la escasa población universitaria y
la falta de acceso público a los datos de personas egresadas de la universidad.
7.2.3. Causas de escasa población universitaria
Entre los aspectos que ocasionan una escasa población universitaria pueden
citarse los siguientes:
Desconocimiento de los diferentes tipos de ayuda financiera que ofrecen
los centros universitarios del país.
Falta de tiempo por tener como prioridad el trabajo (pueden ser 2 o más)
que permite el sostenimiento de la familia.
Una mala base educativa que no motiva al estudiante a continuar su
especialización.
Fala de interés en los estudios.
Falta de orientación en la elección de una carrera para la que el individuo
sea apto y que le sea agradable.
7.3. Educación de adultos
7.3.1. ¿Qué es andragogía?
Es el arte y ciencia de ayudar a las personas adultas a aprender y lograr una
superación en el proceso de aprendizaje (Hernández, 2011). Para lograr el
objetivo se utilizan estrategias y métodos que responden al intento de
comprender al adulto como un ente psicológico, biológico y social (Márquez,
1998, citado en Hernández, 2011).
Se considera adulto a un individuo que tiene entre 18 y 59 años de edad; después
de los 60 años se les llama adultos mayores. Las características principales de la
andragogía son: el autoconcepto (relaciona aprendizajes con experiencias
previas); el aprendizaje se centra en la vida; la experiencia, las vivencias
personales le son útiles en el proceso de enseñanza-aprendizaje (Hernández,
2011).
Para leer el artículo completo, puedes ingresar al siguiente enlace:
http://www.elperiodico.com.gt/es/20110403/domingo/193538/
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7.3.2. PEAC
El programa de educación de adultos por correspondencia (PEAC) es un
programa que da la oportunidad a personas que saben leer y escribir, de
continuar y completar su educación primaria, de forma gratuita. Está dirigido a
niños de sobre-edad escolar, jóvenes y adultos que no han tenido acceso a la
educación. Utiliza un modelo propio de auto-instrucción.
Perfil de egreso: desarrolla lectura comprensiva; identifica, analiza y resuelve
problemas de estudio; adquiere, procesa, organiza y produce información
relacionada a los problemas identificados; adquiere capacidad de análisis y
crítica constructiva; tiene buenas relaciones interpersonales; expresa claramente
su pensamiento, sentimientos y necesidades.
Modalidades: a distancia, semi-presencial y presencial.
7.3.3. DIGEEX
La Dirección General del Educador Extraescolar (DIGEEX) se dedica al proceso
de enseñanza-aprendizaje del adulto. Este proceso se da en dos direcciones: una
a través de procesos sistemáticos de educación dirigida, y la otra a través de su
relación y convivencia con el ambiente. El educador debe tener en cuenta que
el adulto desempeña varios roles: en la familia, comunidad y trabajo; es un ser
maduro, en desarrollo y crecimiento.
Las características del adulto que se deben tener en consideración son: es un ser
auto motivado, tiene resistencia al cambio, a veces sabe más sobre algunos
temas que el educador, la mayoría trabaja y se encuentran cansados a la hora
del estudio, tiene experiencias que hacen cobrar sentido al conocimiento,
algunos olvidan pronto lo que aprenden, acepta sus responsabilidades, a veces
es apático ante actividades propias de niños.
Cómo aprende el adulto: a través de la ejercitación; de acuerdo a diferencias
individuales; asociando lo desconocido con cosas familiares; memoriza menos y
aplica más rápidamente los conocimientos; analiza y cuestiona los contenidos
educativos; desarrolla aprendizaje en grupo.
Las condiciones básicas del técnico educativo son: conocer y dominar el tema ;
conocer a las personas sujetas al proceso enseñanza-aprendizaje; planificar dicho
proceso; preparar material de apoyo; conocer el medio donde se llevará a cabo
el proceso; utiliza métodos y técnicas adecuadas al tema; crea y mantiene
ambiente agradable; y elabora plan de actividades.
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Capítulo VIII
8. Educación especial
8.1. Algunas definiciones
8.1.1. Educación especial
Es un servicio educativo, constituido por un conjunto de técnicas, estrategias,
conocimientos y recursos pedagógicos destinados a asegurar, de forma temporal
o permanente, un proceso educativo integral, flexible, incluyente y dinámico para
las personas con capacidades especiales.
8.1.2. Necesidades educativas especiales o diversas
Son las experimentadas por aquellas personas que, por circunstancias
particulares, están en desventaja y tienen mayores dificultades para beneficiarse
del curriculum educativo correspondiente a su edad, por lo que requieren de
técnicas o recursos especiales qua faciliten su aprendizaje.
8.1.3. Integración
Se entiende por integración escolar al proceso en el que las y los estudiantes con
necesidades educativas especiales cursan clases regulares en las escuelas de su
vecindario, junto a niños y niñas sin discapacidad y a un nivel adecuado a su
edad, donde reciben los apoyos psicopedagógicos que necesiten y se les enseñe
de acuerdo a sus propias capacidades y necesidades.
8.1.4. Inclusión
Según la UNESCO, es el proceso de identificar y responder a la diversidad de las
necesidades de todos los estudiantes a través de la mayor participación en el
aprendizaje, las culturas y las comunidades, y reduciendo la exclusión en la
educación. Involucra cambios y modificaciones en contenidos, enfoques,
estructuras y estrategias, con una visión común que incluye a todos los niño/as del
rango de edad apropiado y la convicción de que es la responsabilidad del
sistema regular, educar a todos los niño/as.
8.1.5. Discapacidad
Toda restricción o deficiencia física, mental, sensorial del habla o lenguaje y
visceral, ya sea de naturaleza permanente o temporal, que limita la capacidad
de las personas a ejercer una o más actividades de la vida diaria y que puede ser
causada o agravada por el entorno físico, económico y social.
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8.2. Ley de educación especial
Actualmente en Guatemala, existe un porcentaje de niños, niñas y jóvenes que
tienen dificultad para desarrollarse plenamente dentro de la sociedad. Tal es el
caso de las necesidades educativas especiales asociadas o no a la
discapacidad. Es por esto que surge la necesidad de crear la Ley de Educación
Especial.
Esta ley es de aplicación general para todas las
instituciones educativas, tanto públicas como privadas
que, dentro del territorio nacional, prestan servicios
educativos a niños, niñas, adolescentes y adultos con
capacidades especiales para asegurar el acceso a los
servicios y atención educativa con calidad.
8.3. Adecuación curricular
El Manual de Adecuaciones Curriculares dice que “Las
adecuaciones curriculares son el conjunto de
modificaciones que se realizan en los contenidos,
indicadores de logro, actividades, metodología y
evaluación para atender a las dificultades que se les
presenten a los niños y niñas en el contexto donde se
desenvuelven. Las adecuaciones curriculares constituyen
la estrategia educativa para alcanzar los propósitos de la
enseñanza, fundamentalmente cuando un niño o niña o
grupo de niños y niñas necesitan algún apoyo adicional en
su proceso de escolarización”.
Según el artículo 8 de la Ley de Educación Especial, el
Ministerio de Educación a propuesta de DIGEESP, deberá
aprobar las adecuaciones curriculares correspondientes,
sean éstas individuales o no, procurando las mejores
condiciones para el aprendizaje de las personas con
capacidades especiales.
Características para su diseño: se deben tomar en cuenta
los intereses, motivaciones y habilidades de los niños y
niñas; adecuar las metodologías de la enseñanza, las
actividades de aprendizaje, la organización del espacio escolar, los materiales
didácticos, los bloques de contenido y los procedimientos de evaluación; y, las
competencias no pueden sufrir cambios ya que éstas están íntimamente ligadas
Educación
especial, algunos
aspectos:
Necesidades
Adecuación
curricular
Aspecto legal
Tipos de
discapacidad
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a las competencias marco del diseño curricular, las cuales constituyen los grandes
propósitos de la educación.
8.4. Tipos de discapacidades
Los tipos de discapacidades que considera el “Manual de atención a las
necesidades educativas especiales en el aula” son: discapacidad auditiva,
discapacidad visual, discapacidad intelectual y discapacidad física. Además,
toma en cuenta a personas con dificultades de aprendizaje y del habla, y a
individuos con talentos excepcionales (superdotados).
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Capítulo IX
9. Educación bilingüe intercultural en Guatemala
9.1. Algunas definiciones
9.1.1. Cultura
La cultura es el conjunto de formas y expresiones que caracterizarán en el tiempo
a una sociedad determinada. Por el conjunto de formas y expresiones se entiende
e incluye a las costumbres, creencias, prácticas comunes, reglas, normas,
códigos, vestimenta, religión, rituales y maneras de ser que predominan en el
común de la gente que la integra.
9.1.2. Aculturación
El término aculturación es el que se utiliza normalmente para hacer referencia al
proceso social mediante el cual una persona, un grupo de individuos o una
comunidad entera ve transformado su sistema cultural a partir de
la adquisición de nuevos elementos o valores culturales pertenecientes a otra
comunidad.
9.1.3. Identidad
Se define como identidad a la serie de características, rasgos, informaciones, que
singularizan o destacan a algo o alguien, ya sea, una persona, una sociedad, una
organización, entre otros y que además contribuyen a la confirmación de afirmar
que es lo que se dice es.
Asimismo, la palabra identidad es empleada para referir la conciencia que un
individuo dispone sobre sí mismo y que entonces por ella se diferencia del resto de
las personas. La identidad de alguien está conformada por rasgos heredados e
innatos pero también es innegable que la experiencia y el contexto en el que se
desenvuelve la persona también presentan influencia en esa conformación de la
identidad.
9.1.4. Interculturalidad
Se habla de Interculturalidad, cuando dos o más culturas diferentes comienzan a
interactuar de una manera horizontal y sinérgica, es decir, en este estado de
cosas ninguno de los grupos que intervienen se encuentra por encima del otro,
sino que todos se hallan en igualdad de condiciones, lo que por supuesto
contribuye a la integración y a la pacífica convivencia de las personas afectadas.
Como en toda convivencia humana, a la larga o corta, surgirán conflictos de
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intereses y más aún en una situación en la que prima la diversidad, aunque, la
resolución de los mismos se llevará a cabo en un marco de absoluto respeto,
prevaleciendo el diálogo y la concertación.
9.1.5. Multiculturalidad
Se dice que tal o cual Nación es multicultural cuando en ella conviven más de un
pueblo, es decir, el propio, nativo, más los otros que se han ido anexando a través
de los años como consecuencia de la inmigración y que ciertamente también se
han asentado.
9.2. El caso de Guatemala
Guatemala es un país multicultural, intercultural y con gran diversidad lingüística.
Las culturas que habitan el país pueden dividirse en cuatro secciones principales:
maya (quiché, cakchiqueles, tzutujiles, entre otras), xinca, garífuna y ladina.
A estas culturas responde la diversidad lingüística de Guatemala; el país cuenta
con 25 idiomas: el español, xinca, garífuna y 22 idiomas mayas.
De estos idiomas:
Cinco tienen entre 300,000 a un millón de hablantes cada
uno (incluido el español)
Cinco tienen entre 50,000 y 120,000 hablantes
Otros cuatro tienen entre 20,000 y 49,000
Finalmente, once de ellos tienen menos de 20,000 hablantes
cada uno (Palma, s.f.)
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Conclusiones
La educación es una solución a largo plazo para combatir la mayoría de
problemas que aquejan actualmente a Guatemala. Sin embargo, el sistema
educativo del país es deficiente, los graduandos tienen un bajo rendimiento en
matemática y lenguaje, aún tenemos un alto grado de analfabetismo, los
docentes son seleccionados por criterios subjetivos y no por sus méritos
académicos, actualización y capacitación.
A lo largo de su vida, el estudiante puede recibir tres tipos de educación: formal
(en centros educativos), no formal (cursos, charlas, etcétera que complementan
a la anterior) e informal (al hacer contacto con su entorno.
A pesar de la innegable evolución de los modelos educativos, aún hace falta
seguir mejorando y adaptando el sistema educativo de acuerdo a lo que la
sociedad demanda.
Los aportes constructivistas de algunos pedagogos, realizados durante el siglo XX,
siguen vigentes hasta nuestros días. Por ejemplo, actualmente se maneja la idea
que la mente no es un vacío, que el alumno tiene conocimientos previos que
deben ser aprovechados; además, se permite al alumno ser constructor de su
conocimiento, cuestionar los contenidos y participar activamente en el proceso
de enseñanza-aprendizaje.
Entre las leyes que protegen los derechos de las personas relacionados a la
educación están la Constitución Política de la República de Guatemala, la Ley de
Educación Nacional y la Ley de Educación Especial. A pesar de la existencia de
las leyes anteriores, muchas veces los derechos relacionados a educación (entre
otros) no se cumplen porque la población aún tiene una actitud conformista y
pasiva.
Debido a la diversidad cultural, lingüística, social y geográfica con que cuenta
Guatemala, el CNB debe ser modificado, adecuando los contenidos y desarrollo
de capacidades, de acuerdo al entorno del estudiante.
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