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REGULACIÓN DEL SECTOR HIDROCARBUROS

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CADENA COMERCIALIZACION

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MARCO LEGAL HIDROCARBUROS

Ley Orgánica de

Hidrocarburos

LEY N° 26221

Reglamento de

Transporte de

Hidrocarburos por

Ductos

D.S. N° 081-2007-

EM

Reglamento de

Distribución de Gas

Natural por Red de

Ductos

D. S. N° 042-99-EM

Condiciones

Generales para la

Asignación de

Capacidad

D.S. N° 16-2004-EM

Normas del Servicio

de Transporte de

Gas Natural por

Ductos

D.S. N° 18-2004-EM

Reglamento de

Calificación de

Empresas Petroleras

D.S. N° 030-2004-EM

Reglamento para la

Protección Ambiental

en las Actividades de

Hidrocarburos

D.S. N° 015-2006-

EM

Reglamento de las

Actividades de

Exploración y

Explotación de

Hidrocarburos

D.S. N° 032-2004-EM

Reglamento para la

Aplicación de la

Regalía y Retribución

en los Contratos

Petroleros

D.S. N° 049-93-EM

Reglamento de Normas

para la Refinación y

Procesamiento de

Hidrocarburos

D.S. N° 051-93-EM

Plan Ambiental

Complementario (PAC)

D.S. N° 002-2006-EM

Reglamento de

Comercialización de

Gas Natural

Vehicular

D.S. N° 006-2005-

EM

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MARCO LEGAL HIDROCARBUROSNORMAS COMPLEMENTARIAS

Reglamento de la Ley de

Promoción del Desarrollo de la

Industria del Gas Natural

D.S. N° 040-99-EM

Ley de la Promoción del

Desarrollo de la Industria del

Gas Natural

LEY N° 27133

Ley de Promoción de la

Inversión en Plantas de

Procesamiento de Gas

Natural

LEY N° 28176

Ley del Organismo

Supervisor de la Inversión en

Energía - Osinerg

LEY N° 26734

Reglamento de la Ley de

Promoción de la Inversión

en Plantas de

Procesamiento de Gas

Natural

D.S. N° 031-2004-EM

Reglamento General del

Organismo Supervisor de la

Inversión en Energía -

Osinerg

D.S. N° 054-2001-PCM

Ley de Creación del

Organismo de Evaluación y

Fiscalización Ambiental

Decreto legislativo 1013

ROF OEFA

D.S. 022-2009-MINAM

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PROPIEDAD DE LOS HIDROCARBUROS

• Los Hidrocarburos "in situ" son de propiedad del Estado.

• El Estado otorga a PERUPETRO S.A. el derecho de propiedad sobre los hidrocarburos extraídos para que pueda celebrar contratos de exploración y/o explotación sobre éstos

• Los hidrocarburos son transferidos a los particulares mediante los contratos de licencia

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MODALIDADES CONTRACTUALES

Contrato de Licencia

• El Contratista obtiene la autorización de explorar y explotar hidrocarburos en una determinada área.

• Perupetro transfiere al contratista su derecho de propiedad sobre los hidrocarburos extraídos.

• El licenciatario abona una regalía por los hibrocarburosextraídos.

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MODALIDADES CONTRACTUALES

Contrato de Servicios

• Se le otorga al Contratista el derecho de llevar a cabo actividades de exploración y explotación de hidrocarburos en una determinada área

• El contratista no adquiere la propiedad de los hidrocarburos.

• El contratista una retribución en función a los hidrocarburos producidos.

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OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

• El Contratista presentará a la DGAAE, previo a iniciarse cualquier actividad de exploración y explotación, un Estudio Ambiental.

• Al terminar una actividad de exploración y explotación, deberá restaurarse el área de acuerdo a lo indicado el instrumento de gestión ambiental correspondiente.

• Determinadas instalaciones deben contar con informe técnico favorable de Osinergmin.

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EXPLORACIÓN

• Sísmica

• Perforación de pozos exploratorios

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12

Operaciones de Sísmica

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SISMICASISMICA

TROCHAS

PROCESAMIENTO

PERFORACIONES

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EXPLOTACIÓN

• Perforación de pozos de desarrollo y reinyectores

• Construcción de líneas de flujo

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PERFORACION

SAN MARTIN 1 – FEBRUARY 2003SAN MARTIN 1 – JUNE 2001

Plataforma SM - 1

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SAN MARTÍN 1Abril 2003

17

Perforando Pozo San Martín 1

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LÍNEAS DE CONDUCCIÓN

Camisea

Las Malvinas

4" LINEA A FUTURO, 2da. ETAPA

15.5 Km.

5.5 K

m.8.25 Km.

11.5 Km

.

9.0 Km.

ESCALA: Kms.

1.0 2.5 5.0 7.5 10.0POZO PERFORADO

4" LINEA PROPUESTA, 1ra. ETAPA

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Tendido de tuberías

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PROCESAMIENTO

• Plantas de Procesamiento (refinerías, plantas de separación, plantas de licuefacción)

• Requieren un estudio ambiental y un informe técnico favorable de Osinergmin

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Las MALVINAS

Noviembre 2003

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25

Planta de FraccionamientoPisco Junio 2004Planta de FraccionamientoPisco Junio 2004

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Planta de FraccionamientoPisco Junio 2004Planta de FraccionamientoPisco Junio 2004

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TRANSPORTE

• Sistema de transporte de hidrocarburos líquidos.

• Sistema de transporte de gas (gasoducto).

• Transporte por buques y por camiones

• Los sistemas de transporte requieren suscribir un contrato de concesión con el MEM, un estudio ambiental y un informe técnico favorable de Osinergmin

• Los medios de transporte requieren un informe técnico favorable de Osinergmin

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AREA

AMBIENTALMENTE

SENSIBLE

LIMA

CAMISEA

Condiciones de terreno difíciles

0100200300400500600729 km.

Km desde Camisea

LLANURA COSTERA DESCENSO1800 M

ALTIPLANO MONTAÑAS

DUCTO PARA TRANSPORTE DE GAS

32 ”24 ”18 ”

CS#1

Máx altura: 4,860 m. . . . . . . . . . . . . . . . . .

Loop 30 ”

Loop 20 ”

Humay(punto de derivación)

SELVA TROPICAL

1200 MMPCD

Loop 30 ”

CS#2

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AREA

AMBIENTALMENTE

SENSIBLE

CAMISEA

Condiciones de terreno difíciles

0100200300400500600697 km.

Km desde Camisea

LLANURA COSTERA DESCENSO1800 M

ALTIPLANO MONTAÑAS

DUCTO PARA TRANSPORTE DE LGN

Máx altura: 4,860 m. . . . . . . . . . . . . . . . . .

Humay(punto de derivación)

SELVA TROPICAL

PISCO

14 ”

PS#2

PS#1

PS#3&4

10”

70 MBPD

30

RUTA DE LOS DUCTOS DE CAMISEA AL CITY GATE Y A PISCO

31

32

33

34

35

36Plataforma marítima para exportaciónPlataforma marítima para exportación

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DISTRIBUCIÓN

• Sistema de distribución de gas natural

• Distribución de combustibles líquidos y GLP

• Los sistemas de distribución de gas por red de ductos requieren: suscribir un contrato de concesión con el MEM, un estudio ambiental y un informe técnico favorable de Osinergmin

• Los locales para la venta de combustible y GLP requieren un estudio ambiental y un informe técnico favorable de Osinergmin

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City Gate

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RUTA DEL ANILLO DE ALTA PRESIÓN

40

GNLC: Obras de Distribución en ejecución

Desfile de tuberías

41Bajada

42

OBRAS ESPECIALES

Túnel debajo de la Av. Javier Prado para instalación de

tubería

43

1.20

Cinta de advertencia

Tritubos para fibra

de comunicación

Tubería de Acero

20” x 11,13mm

Carpeta

Superficie

.70

ESQUEMA DE INSTALACIÓN DEL ANILLO DE ALTA PRESIÓN

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ORGANOS COMPETENTES EN EL SECTOR

HIDROCARBUROS

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FUNCIONES

a. Promover la inversión en las actividades de explotación y exploración de Hidrocarburos.

b. Negociar, celebrar y supervisar en su calidad de Contratante los Contratos de exploración y explotación, así como, los convenios de evaluación técnica.

c. Recibir el pago de la regalía.

d. Comercializar, los Hidrocarburos provenientes de las áreas bajo Contrato, cuya propiedad le corresponda.

e. Entregar al Tesoro Público los ingresos como consecuenciade los Contratos.

PERUPETRO

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FUNCIONES

a. Formular y aprobar la política del Sector Energía y Minas.

b. Otorgar concesiones y celebrar contratos en nombre del Estado para actividades de transporte de hidrocarburos por ductos y transporte de gas por red de ductos.

c. Emitir y actualizar la normatividad legal respecto de las actividades hidrocarburíferas.

d. Dictar las medidas pertinentes orientadas a conservar y protegerel ambiente respecto a las actividades hidrocarburíferas.

MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS

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FUNCIONES DEL MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS

FUNCIONES DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE HIDROCARBUROS:

a. Proponer la política del Subsector Hidrocarburos en concordancia con las políticas de desarrollo sectorial.

b. Formular y proponer las normas técnicas y legales relacionadas al Subsector Hidrocarburos, promoviendo su desarrollo sostenible y tecnificación.

c. Coordinar con los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y otras entidades públicas y privadas los asuntos relacionados con el desarrollo sostenible de las actividades del Subsector Hidrocarburos.

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FUNCIONES DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS AMBIENTALES ENERGÉTICOS.

a. Proponer la política de conservación y protección del medio ambiente en el desarrollo sostenible de las actividades energéticas.

b. Formular, proponer y aprobar, cuando corresponda las normas técnicas y legales relacionadas con la conservación y protección del medio ambiente.

c. Normar la evaluación de impactos ambientales y sociales derivados de actividades del Sector.

d. Evaluar y aprobar los estudios ambientales relacionados con actividades hidrocarburíferas.

FUNCIONES DEL MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS

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OSINERGMIN

FUNCIONES

a. Función supervisora: verificar el cumplimiento de las obligaciones legales, contractuales o técnicas por parte de las entidades.

b. Función reguladora: fijar las tarifas de los servicios bajo su ámbito.

c. Función Normativa: dictar en el ámbito y en materia de sus respectivas competencias.

d. Función fiscalizadora y sancionadora: facultad de imponer sanciones.

e. Función de solución de controversias: facultad de conciliar intereses contrapuestos entre entidades o empresas.

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LABORES FISCALIZACIÓN OSINERGMIN

� Reportes de emergencias

� Declaraciones Juradas de cumplimiento

� Inspecciones de campo

� Empresas supervisoras

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ATRIBUCIONES PARA EJERCER LABORES DE FISCALIZACIÓN

� Solicitud de información

� Exhibición de documentos.

� Citar e interrogar

� Descerraje

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PROCEDIMIENTO SANCIONADOR OSINERGMIN

� Compromiso de cese

� Procedimiento administrativo sancionador

� Descargos

� Pruebas

� Multa

� Apelación / reconsideración

� Confirmación o anulación

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a) fiscalización y control ambiental de las actividades de hidrocarburos.

b) Ejercer la potestad sancionadora en el ámbito de sus competencias.

c) Elaborar y aprobar el plan anual de fiscalización ambiental, así como elaborar el informe de resultados de aplicación del mismo.

d) Supervisar que las entidades competentes cumplan con las funciones de fiscalización.

e) Informar al Ministerio Público de aquellos hechos de naturaleza penal que conozca en el ejercicio de su función.

ORGANISMO DE EVALUACIÓN Y FISCALIZACIÓN AMBIENTAL