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2. DIAGNÓSTICO POR COMPONENTES. Es la primera fase del PDyOT, el diagnostico está realizado por cada uno de los siguientes componentes, a fin de identificar en cada caso, cuales son los problemas y potencialidades en el territorio. El diagnóstico por componente, se refiere al análisis segmentado de la situación actual del territorio parroquial de Sevilla, para lo cual los componentes objeto de estudio son: 2.1. COMPONENTE BIOFÍSICO. El análisis de este componente se realiza mediante la descripción de las siguientes variables: a) Relieve. El relieve de la parroquia se analiza mediante Biofísico Sociocultural Económico Asentamientos humanos Movilidad, energía y conectividad Político-institucional y Part . Ciudadana

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2. DIAGNÓSTICO POR COMPONENTES.

Es la primera fase del PDyOT, el diagnostico está realizado por cada uno de los

siguientes componentes, a fin de identificar en cada caso, cuales son los problemas y

potencialidades en el territorio.

El diagnóstico por componente, se refiere al análisis segmentado de la situación actual

del territorio parroquial de Sevilla, para lo cual los componentes objeto de estudio son:

2.1. COMPONENTE BIOFÍSICO.

El análisis de este componente se realiza mediante la descripción de las siguientes

variables:

a) Relieve.

El relieve de la parroquia se analiza mediante

Biofísico

Sociocultural

Económico

Asentamientos humanos

Movilidad, energía y conectividad

Político-institucional y Part. Ciudadana

Tabla 1. Matriz de descripción de unidades geomorfológicas.

Relieve Localización Pendiente y

altitud

predominante (%)

Actividades

Abruptas,

montañoso.

Comunidad

Dalín Cocha.

(Zona alta)

3500 – 4400 msnm

y pendientes

mayores al 70%.

Presencia de ganado vacuno en

zonas de pendiente.

Cultivos en zona de páramo.

Muy fuertes,

escarpado.

Cabecera

parroquial.

(Zona media y

baja)

2.233 – 3500 msnm

y pendientes entre

50 - 70%.

Pastoreo y producción agrícola

Fuente: MAGAP, 2011.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

De acuerdo a las tablas se verifica que el territorio de la parroquia presenta una

topografía bastante irregular con un tipo de pendiente alta y escarpada en las tres zonas.

El 36,42% del territorio presenta colinas, lo cual dificulta el cultivo en áreas de

producción agrícola, la pendiente alta afecta por ejemplo al riego por gravedad,

provocando el desgaste por el acarreo de suelos.

Las zonas erosionadas y rocosas, se extienden por el 29,23% y 34,45 del territorio

respectivamente; cabe analizar que este tipo de relieve posee una capa de suelo apta

para la producción agrícola.

Mapa 1. Mapa de relieve.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

b) Geología.

Tabla 2. Matriz de procesos geodinámicos.

Alerta Ubicación Afectaciones

principales

Descripción

Movimientos en

masa

Sector Cabecera

Parroquial –

Carretera asfaltada.

Vía principal de

ingreso a la

Cabecera

Parroquial.

Constantes

deslizamientos

sobre la vía, Mantenimiento vial,

Caída de rocas a la

vía.

Fuente: IGM 2011.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Los suelos de la parroquia, se han formado a partir de acumulación de materiales

geológicos sedimentarios, volcánicos y metamórficos que se han transformado a través

de los tiempos, dando origen a los diferentes tipos de suelo que existe en la actualidad.

Mapa 2. Mapa geológico.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

c) Suelos.

Tabla 3. Matriz de descripción de suelos.

Características

de los suelos

Descripción Extensión % del

territorio

parroquial

Mollisoles.

Son suelos en su mayoría aquellos de

color negro, ricos en bases de

cambio, muy comunes de las áreas

originalmente de praderas que han

dado lugar a la formación de un

horizonte superior de gran espesor,

oscuro, con abundantes materiales

orgánicos y de consistencia y

estructura favorables al desarrollo

radicular (epipedón móllico),

debiendo destacarse para ello la

acción de microorganismos y

lombrices. En estos suelos pueden

presentarse también procesos de

translocación de arcillas que

permitirán la formación de un

horizonte de aluviación o argílico.

Estos suelos en las llanuras y valles

aluviales presentan texturas franco

arenosas, arcillosas o franco

arcillosas, pH ligeramente ácido a

neutro y buena fertilidad.

2.315 Ha. 100

TOTAL 2.315 100

Fuente: MAGAP, 2011.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Mapa 3. Mapa de Suelos.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

d) Cobertura del suelo.

Tabla 4. Matriz de análisis comparativo de cobertura y uso de suelo.

Cobertura del

suelo

Principales usos Observaciones Principales

cambios

Pajonal.

Pastoreo.

Provisión de agua.

Recreación.

Belleza escénica.

Aprovechamiento

forestal de bosque

exótico de pino.

Restauración del

ecosistema páramo.

No se provocan

quemas.

Delimitación de la

frontera agrícola.

Disminución de la

carga animal.

Bosque nativo.

Leña

Aperos agrícolas.

Sombra para

animales.

Plantas

medicinales.

Recreación.

Belleza escénica.

Tala de árboles

Problemas de

sequías.

Minina

deforestación.

Restauración

forestal.

Disminución de

cacería.

Área producción

agropecuaria.

Agricultura y

ganadería de carne

y leche.

Agricultura y

ganadería

semitecnificada.

Baja productividad

agropecuaria.

Problemas de

fuertes vientos.

Disponibilidad de

agua de riego

Disminución de

caza y pesca.

Zona poblada Zona habitacional.

Vivienda.

Mínimo crecimiento

poblacional y

habitacional.

Fuente: Taller comunal y parroquial / Componente Biofísico.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Mapa 4. Mapa de cobertura y uso de suelo.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

e) Factores climáticos.

Tabla 5. Matriz de variables climáticas

Variable Descripción

Precipitación El rango de precipitación total anual es de 800 – 1.000 mm.

Temperatura El rango de temperatura media anual es de 7 - 12 C° en época de

invierno y 12 - 21 C° en época de verano-

Piso climático Bosque siempreverde montano (2000 - 3000 msnm) – Bosque

siempreverde montano alto del norte y centro de la cordillera

oriental de los Andes (2000 - 3700 msnm) – Herbazal montano alto

y montano alto superior de páramo (3400 - 4300 msnm).

Humedad La humedad relativa es de 75%.

Fuente: MAE. Ecosistemas del Ecuador Continental 2012.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Mapa 5. Mapa de características climatológicas.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Mapa 6. Mapa de isotermas.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Mapa 7. Mapa de isoyetas.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Clima ecuatorial meso térmico seco; este tipo de clima, está asociado a los valles

interandinos abrigados y de menor altura, las temperaturas medias anuales fluctúan

entre 12 y 20ºC., con muy poca diferencia entre los meses de verano e invierno. Las

lluvias anuales son inferiores a 500 mm y, en las mismas épocas que el clima descrito

anteriormente, presenta dos picos pluviométricos separados por dos estaciones secas. En

estas cubetas bajas, la acumulación de aire relativamente frio y consecuentemente más

denso contribuye a crear condiciones climáticas bastante estables: el cielo es

generalmente poco nuboso, la humedad relativa está comprendida entre el 50 y el 80% y

la insolación siempre supera las 1600 horas por año.

Por lo que, en la zona baja la temperatura varía entre los 15 y 17 c°, lo cual permite

disfrutar de un clima templado. En la zona media varía entre 13 y 15 c° y en la zona alta

entre 9 y 13 c°. Este tipo de clima incide en la variada producción agrícola de la

parroquia.

f) Agua.

De acuerdo a información de la SENAGUA, la parroquia se enmarca dentro de la

cuenca del río Chanchan, unidad hidrográfica de nivel 5; que se encuentra dentro de la

unidad hidrográfica de nivel 4 (cuenca del Río Chambo), la que pertenece a la unidad

hidrográfica 149 de nivel 3 contenida en la cuenca del río Guayas, unidad hidrográfica

14 de nivel 2 que pertenece a la región hidrográfica del pacífico (región hidrográfica 1).

Ocupa 7,14 km2 del total del área de la cuenca del Chanchan, la misma que posee 1490

km2.

Una de las amenazas es el deterioro de causes provocada por actividades antrópicas,

deforestación en menor escala y falta de conservación de las fuentes hídricas.

Mapa 8. Mapa del recurso agua: unidades hidrográficas, clasificación de ríos y

cuerpos de agua.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

g) Ecosistemas frágiles, servicios ambientales y territorio bajo conservación y

manejo ambiental.

Tabla 6. Matriz de ecosistemas.

Ecosistema Extensión Intervención

Humana

Amenazas Prioridad de

conservación

Herbazal montano

alto y montano alto

superior de páramo.

Agua

4,77

2%

Pastoreo

Incendios en

época seca.

Cultivos.

Contaminación

Alta

Media

Bosque siempreverde

montano alto del

norte y centro de la

cordillera oriental de

los Andes

Agroecológico

708,06

75%

Contaminación.

Quemas.

Especies

introducidas.

Sobreexplotación

deslizamientos.

Alta

Fuente: MAE. Ecosistemas del Ecuador Continental 2012.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Tabla 7. Matriz de los principales servicios ambientales que proporcionan los

ecosistemas.

Servicio de Soporte Servicio de

provisión

Servicio de

regulación del

ecosistema

Servicios culturales

Biodiversidad Recursos Genéticos Provisión de

agua.

Recreación.

Producción Primaria Alimento.

Regulación de

agua.

Belleza escénica.

Formación de suelo Materias primas. Regulación de

emisiones.

Ciencia y educación.

Ciclo de nutrientes Recursos

ornamentales.

Regulación del

clima.

Información espiritual

e histórica.

Fuente: MAE 2014.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Tabla 8. Matriz de potenciales ecosistemas para servicios ambientales.

Ecosistemas Servicios ambientales Destinados a

Herbazal montano

alto y montano alto

superior de páramo.

Servicio de soporte Provisión y regulación de agua

para consumo humano y

producción agropecuaria.

Servicio de provisión Turismo.

Servicios de regulación

del ecosistema

Recreación.

Servicios culturales. Conservación.

Fuente: MAE. Ecosistemas del Ecuador Continental 2012.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

En la tabla anterior se analiza el impacto que tendrá el Proyecto de Restauración

Forestal, impulsado por el MAE y el GAD Parroquial en los próximos años sobre el

ecosistema de la parroquia. Considerando que actualmente la parroquia soporta la

presencia de fuertes vientos en los meses de julio a octubre de cada año, con el

consecuente arrastre de suelos especialmente en áreas laderosas, afectación a los

cultivos y problemas de salud causados básicamente por el “polvo”.

Por lo cual, las franjas ecológicas o cortinas rompe vientos, se han considerado una

alternativa de solución a los problemas antes expuestos.

Mapa 9. Mapa de Ecosistemas.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

h) Recursos naturales no renovables existentes de valor económico, energético y/o

ambiental

De acuerdo a datos del GAD Cantonal Alausi e información recopilada mediante focos

group parroquial, en el territorio no se encuentra registro de recursos metálicos o no

metálicos o de la existencia otro tipo de recurso no renovable.

Tabla 9. Matriz de recursos no renovables existentes de valor económico, energético

y/o ambiental.

Recurso Descripción Tipo de

infraestructura

Número de

concesiones

Superficie

ocupada

Observaciones.

Materiales de

construcción.

Áridos y

pétreos

Uso para la

construcción.

Obra pública.

Fuente: Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

i) Recursos naturales degradados o en proceso de degradación y sus causas.

Tabla 10. Matriz de recursos naturales bajo presión o degradados.

Recurso Descripción del recurso

bajo presión

Causa de

degradación

Nivel de afectación

Flora Área de producción

agropecuaria, bosques,

chaparros y pajonales.

Tala.

Pastoreo.

Bajo

Fauna Aves, mamíferos y peces. Caza y pesca. Bajo

Agua Microcuenca del río Sevilla. Contaminación Bajo

Aire Humo en el ambiente Quema de rastrojo.

Quema de desechos

inorgánicos.

Bajo

Fuente: Taller comunal y parroquial / Componente Biofísico.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Estos recursos naturales, se ven afectados por actividades antrópicas y por efectos

propios del ambiente; en ese sentido la caza indiscriminada se efectúa por evitar que

algunas especies de aves afecten los cultivos de cereales y en el caso de los mamíferos

el objetivo es evitar el ataque a los animales domésticos.

Mapa 10. Mapa de recursos naturales degradados.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

j) Amenazas, vulnerabilidad y riesgos.

Tabla 11. Matriz de amenazas naturales y antrópicas.

Amenazas naturales Ubicación Ocurrencia

Terremoto Todo el territorio

parroquial.

Baja.

Sequía Zona baja. Baja.

Helada Zona media y alta. Media.

Vientos Todo el territorio

parroquial.

Alta

Amenazas antrópicas

Quema Todo el territorio

parroquial.

Baja.

Contaminación Zona media y baja. Baja.

Tala Todo el territorio

parroquial.

Caza Todo el territorio

parroquial.

Baja.

Pesca Zona media y baja. Baja.

Fuente: Taller comunal y parroquial / Componente Biofísico. IGM 2011.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Mapa 11. Mapa de riesgo.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Mapa 12. Mapa general.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

k) Síntesis del componente, problemas y potencialidades.

Mapa 13. Mapa Síntesis del Componente Biofísico.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Tabla 12. Matriz de priorización de potencialidades y problemas.

BIOFÍSICO

VARIABLE PROBLEMAS POTENCIALIDADES

Relieve -

Geología Sin peligro eminente.

Suelos Suelos poco desarrollados. Nivel medio de

fertilidad.

Cobertura del suelo Sobre utilización y sub utilización. Disponibilidad de

páramo con fines de

conservación.

Clima Presencia de heladas Zona húmeda.

Agua Ineficiente distribución del recurso

hídrico.

Suficiente disponibilidad

del recurso hídrico.

Recursos Naturales

No Renovables

-

Ecosistemas Deficiente conservación, manejo y

restauración de ecosistema páramo

y bosque siempreverde montano

alto.

Servicios ambientales.

Recursos Naturales

degradados

Baja producción y productividad. -

Amenazas,

vulnerabilidad y

riesgos

Presencia de fuertes vientos,

quema, tala, contaminación, caza y

pesca.

-

Fuente: IGM 2011.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

2.2. COMPONENTE SOCIOCULTURAL.

2.2.1 Análisis demográfico.

2.2.1.1 Población Total.

Según el Censo de Población y Vivienda INEC 2010, la parroquia de Sevilla cuenta con una

población total de 803 habitantes, de los cuales 370 son hombres, que representa el 46,08 % y

433 son mujeres que representa el 53, 92 %.

Por otro lado según la proyección referencial realizada por el INEC para el año 2015, la

población es de 833 habitantes y para el año 2020, la población es de 821 habitantes.

La parroquia muestra un decrecimiento poblacional desde el Censo del 2001 de 845 habitantes

al Censo del 2010 a 803 habitantes, de igual forma las proyecciones referenciales del 2010,

2015 y 2020 con una población de 838 a 833 y 821 habitantes respectivamente.

Tabla 1. Población Total de la Parroquia Censo 2001.

CENSO 2001

GÉNERO POBLACIÓN PORCENTAJE

MUJER 456 53.96

HOMBRE 389 46,04

TOTAL 845 100

Fuente: Censo INEC 2001.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Tabla 2. Población Total de la Parroquia Censo 2010.

CENSO 2010

GÉNERO POBLACIÓN PORCENTAJE

MUJER 433 53,92

HOMBRE 370 46,08

TOTAL 803 100

Fuente: Censo INEC 2010.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Tabla 3. Población Total de la Parroquia Proyección Referencial 2010 - 2015 2020.

PROYECCION REFERENCIAL SNI / AÑO POBLACIÓN PORCENTAJE

2010 838 100%

2015 833 100%

2020 821 100%

Fuente: SENPLADES 2013 - SNI.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Tabla 4. Población Total de la Parroquia 2001 - 2010 y 2015.

CENSO 2001 CENSO 2010

PROYECCIÓ

N

REFERENCI

AL 2015

GÉNERO POBLACIÓN % POBLACIÓN % POBLACIÓ

N

%

MUJER 456 53.96 433 53,92 - -

HOMBRE 389 46,04 370 46,08 - -

TOTAL 845 100 803 100 833 100

Fuente: Censo INEC 2001 – 2010 y Proyección Referencial SNI 2015.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Gráfico 1. Población Total de la Parroquia.

Fuente: Censo INEC 2010.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

180 165

345

0,52 0,48 1 0

50

100

150

200

250

300

350

400

MUJER HOMBRE TOTAL

POBLACIÓN TOTAL

Gráfico 2. Población de la Parroquia por género 2001 – 2010.

Fuente: Censo INEC 2001 y 2010.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

2.2.1.2 Crecimiento Poblacional.

Gráfico 3. Tasa de Crecimiento Poblacional.

16

6

0,5

5

18

0

0,5

2

13

7

0,4

5

16

5

0,4

8

30

3

1

34

5

1

P O B LA C IÓ N P O R C E N T A J E % P O B LA C IÓ N P O R C E N T A J E %

POBLACIÓN 2001 - 2010

MUJER HOMBRE TOTAL

Fuente: Censo INEC 2010.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

La tasa de crecimiento poblacional anual 2001 – 2010, para hombres es de - 0,56 % y para

mujeres - 0,58%, por lo tanto la tasa de crecimiento total es - 0,57%.

Se observa un decrecimiento poblacional en la parroquia, con una tasa negativa de - 0,57%

según datos del INEC; dado que en el año 2001 la parroquia registra una población de 845

habitantes y en el 2010 cuenta con 803 habitantes, es decir el decrecimiento es de apenas 42

habitantes, sin embargo la tasa de crecimiento anual para el periodo 1990 – 2001, para

hombres es de 9,29 % y para mujeres es de 8,06%, con una tasa total positiva de 8.60%.

2.2.1.3 Población parroquial por grupos de edad.

20

01

30

3

10

0,0

20

10

34

5

10

0,0

C E N S O P O B L A C I Ó N P O R C E N T A J E %

POBLACIÓN TOTAL DE LA PARROQUIA

TCA

Tabla 5. Población por grupos de edad.

GRUPOS DE EDAD CENSO 2010

Menor de 1 año 16

De 1 a 4 años 75

De 5 a 9 años 91

De 10 a 14 años 101

De 15 a 19 años 66

De 20 a 24 años 35

De 25 a 29 años 38

De 30 a 34 años 29

De 35 a 39 años 46

De 40 a 44 años 37

De 45 a 49 años 39

De 50 a 54 años 21

De 55 a 59 años 37

De 60 a 64 años 46

De 65 a 69 años 45

De 70 a 74 años 30

De 75 a 79 años 29

De 80 a 84 años 14

De 85 a 89 años 6

De 90 a 94 años 1

De 95 a 99 años 1

De 100 años y más 0

TOTAL. 803

Fuente: Censo INEC 2010. Elaborado por: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

2.2.1.4. Proyección de Población por grupos de edad.

La proyección de la población se realiza con la tasa de crecimiento poblacional anual del -

0,57% mediante datos del Censo INEC 2010.

Tabla 6. Proyección de Población INEC 2015, por grupos de edad.

GRUPOS DE EDAD CENSO 2010 POBLACIÓN PROYECTADA 2015

Menor de 1 año 16 15,544

De 1 a 4 años 75 72,863

De 5 a 9 años 91 88,407

De 10 a 14 años 101 98,122

De 15 a 19 años 66 64,119

De 20 a 24 años 35 34,003

De 25 a 29 años 38 36,917

De 30 a 34 años 29 28,174

De 35 a 39 años 46 44,689

De 40 a 44 años 37 35,946

De 45 a 49 años 39 37,889

De 50 a 54 años 21 20,402

De 55 a 59 años 37 35,946

De 60 a 64 años 46 44,689

De 65 a 69 años 45 43,718

De 70 a 74 años 30 29,145

De 75 a 79 años 29 28,174

De 80 a 84 años 14 13,601

De 85 a 89 años 6 5,829

De 90 a 94 años 1 0,972

De 95 a 99 años 1 0,972

De 100 años y más 0 0,000

Total 803 780,115

Fuente: Proyección INEC Censo 2010.

Elaborado por: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

La población de la parroquia registra un mínimo decrecimiento desde el 2010 hasta el 2015,

en apenas 23 habitantes.

2.2.1.5. Población por grupos de edad y género.

Tabla 7. Población por grupos de edad y género.

Grupos de edad Hombre 2001 Mujer 2001 Hombre 2010 Mujer 2010

Menor de 1 año 10 9 6 10

De 1 a 4 años 54 52 34 41

De 5 a 9 años 60 57 43 48

De 10 a 14 años 48 61 55 46

De 15 a 19 años 27 28 32 34

De 20 a 24 años 9 18 12 23

De 25 a 29 años 20 31 17 21

De 30 a 34 años 20 21 13 16

De 35 a 39 años 18 24 18 28

De 40 a 44 años 12 16 20 17

De 45 a 49 años 17 14 20 19

De 50 a 54 años 14 27 9 12

De 55 a 59 años 20 21 15 22

De 60 a 64 años 24 23 17 29

De 65 a 69 años 10 18 18 27

De 70 a 74 años 6 15 18 12

De 75 a 79 años 11 7 13 16

De 80 a 84 años 5 4 7 7

De 85 a 89 años 3 3 3 3

De 90 a 94 años 0 5 0 1

De 95 a 99 años 1 2 0 1

De 100 años y más 0 0 0 0

TOTAL 389 456 370 433

Fuente: Censo INEC 2001 y 2010.

Elaborado por: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Según la tabla 2 se evidencia un decrecimiento de la población tanto femenina como

masculina a partir del año 2001 hasta el año 2010, mientras tanto la población femenina es

mayor a la masculina.

Gráfico Nº 4 Población por género y grupos de edad parroquia Sevilla.

Fuente: Censo INEC 2010.

Elaborado por: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

15 10 5 0 5 10 15

0 - 4

5 - 9

10 - 14

15 - 19

20 - 24

25 - 29

30 - 34

35 - 39

40 - 44

45 - 49

50 - 53

55 - 59

60 - 64

65 - 69

70 - 74

75 - 79

80 - 84

85 y +

Pirámide de Población 2001 - 2010

Muj 2010 Hom 2010 Muj 2001 Hom 2001

En la pirámide poblacional, se observa que el segmento poblacional de mayor porcentaje son

los grupos de edad de 5 a 9 años, 10 a 14 y de 15 a 19, es decir aquella población

comprendida entre 5 y 19 años.

2.2.1.6 Densidad Demográfica.

Tabla 8. Densidad Poblacional de la Parroquia Sevilla.

POBLACIÓN SUPERFICIE (Km2) DENSIDAD POBLACIONAL

803 22,62 35,50 Habitantes/km2.

Fuente: Censo INEC 2010.

Elaborado por: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

2.2.1.7. Auto identificación étnica de la población.

Tabla 9. Auto identificación étnica de la población.

GRUPO ÉTNICO POBLACIÓN PORCENTAJE

Mestizo / a 767 95.52 %

Blanco / a 16 1.99 %

Indígena 14 1.74 %

Afroecuatoriano / a 3 0.37 %

Montubio / a 3 0.37 %

TOTAL 803 100 %

Fuente: Censo INEC 2010.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Gráfico 6. Auto Identificación Étnica de la Población.

Fuente: Censo INEC 2010.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

La población de los asentamientos humanos de la parroquia se auto identifican

mayoritariamente como mestizos /as 767 personas, correspondiente al 95,52 %, mientras que

en el grupo étnico blanco/a se auto identifican 16 personas que corresponde al 1,99% y como

indígenas 14 personas que corresponde al 1,74%, los afroecuatorianos/as y montubios/as

están en el 0,37 %

2.2.1.8 Población por Condición de Actividad.

Tabla 10. Población de 10 y más años por condición de actividad y sexo.

SEXO CONDICIÓN

DE ACTIVIDAD

TOTAL

PEA PEI

HOMBRE 193 94 287

MUJER 120 214 334

TOTAL 313 308 621

Fuente: Censo INEC 2010 – Ecuador en cifras.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

214

127

4

345

0

100

200

300

400

Mestiza Indígena Blanca TOTAL

Auto Identificación Étnica

CENSO 2010 CENSO 2010

Tabla 11. Población de 10 y más años por condición de actividad y sexo.

SEXO CONDICIÓN

DE ACTIVIDAD

TOTAL

PEA PEI

HOMBRE 67,25% 32,75% 100 %

MUJER 35,93% 64,07% 100 %

TOTAL 50,40% 49,60% 100 %

Fuente: Censo INEC 2010 – Ecuador en cifras.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Los totales corresponde a la población en edad de trabajar (PET)

2.2.1.9. Personas por Hogar.

Tabla 12. Promedio de personas por hogar.

TOTAL DE PERSONAS TOTAL DE HOGARES PROMEDIO DE PERSONAS

POR HOGAR

803 219 3,67

Fuente: Censo INEC 2010 – Ecuador en cifras.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

2.2.1.10 Migración.

Tabla 12. Población migrante por sexo.

SEXO DEL MIGRANTE

TOTAL

HOMBRE

MUJER

36 21 57

Fuente: Censo INEC 2010 – Ecuador en cifras.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Mapa 1. Densidad Demográfica del Territorio.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Mapa 1. Síntesis de Análisis Demográfico

2.2.2 Educación.

Para la variable educación se describe y analiza la tasa de asistencia por nivel de educación,

escolaridad de la población, analfabetismo y deserción escolar.

2.2.2.1 Tasa de asistencia por nivel de educación

En lo que respecta a la asistencia por nivel de educación se toma como referencia para el

análisis la información del Inec, se lo demuestra en el siguiente cuadro.

Tabla 10. Asistencia por Nivel de Educación en la Parroquia

CENSO 2001 CENSO 2010

EDUCACIÓN PORCENTAJE % PORCENTAJE %

Básica 67,02 93,68

Primaria 84,85 94,83

Secundaria 0,00 65,45

Bachillerato 0,00 40,74

Superior 0,00 15,09

Fuente: INEC 2001-2010.

Elaboración: Unidad de Planificación 2015.

Se verifica claramente el incremento porcentual de asistencia, en un promedio del 32% en los

diferentes niveles de educación entre los años 2001 y 2010, lo cual hace prever el desarrollo

de la población en ese sentido, considerando que una población “educada”, es una población

con mayores oportunidades tanto para el actor como para su entorno.

Gráfico No 8 Asistencia por Nivel de Educación en la Parroquia

Elaboración: Unidad de Planificación 2015.

Gráficamente se demuestra la diferencia entre los años 2001 y 2010 en lo que a porcentaje de

asistencia por nivel de educación se refiere. Es bastante significativo para el desarrollo de la

parroquia, pasar por ejemplo del año 2001 donde el nivel de educación llegaba solo a la

instrucción primaria, a diferencia con el año 2010, donde la instrucción llega hasta el nivel

superior.

2.2.2.2 Escolaridad de la Población

La escolaridad promedio de la población de la parroquia, se demuestra en el siguiente cuadro:

Tabla 9. Escolaridad de la Población

ESCOLARIDAD PROMEDIO

Población

AÑOS

2001 2010

Femenina 1,93 3,78

Masculina 1,47 4,40

Total Promedio 1,73 4,09

Fuente: SIISE, Censos INEC, 2001-2010.

0,00

20,00

40,00

60,00

80,00

100,00

PORCENTAJE % PORCENTAJE %

CENSO 2001 CENSO 2010

Porcentaje de Asistencia por Nivel de Educación

Básica Primaria Secundaria Bachillerato Superior

Elaboración: Unidad de Planificación 2015.

De acuerdo a la información obtenida, en el año 2001 el nivel de escolaridad promedio de la

población masculina fue inferior a la femenina, lo que evidencia que en ese periodo la

población femenina alcanzó un mayor nivel de preparación, no así en el año 2010, donde el

nivel de escolaridad de la población masculina supera a la población femenina. Además se

verifica el incremento promedio en el nivel de escolaridad de la población en general, del 3,54

promedio.

Gráfico Nº 10 Escolaridad Promedio de la Población

Elaboración: Unidad de Planificación 2015.

Por lo tanto al ser el grado de escolaridad un indicador que permite conocer el nivel de

educación de una población determinada, es claro suponer el impacto del mismo en el avance

socio económico de dicho segmento; si bien es cierto que la escolaridad promedio de la

parroquia es de 4,09 años en el 2010, sigue siendo un indicar bajo; sin embargo es importante

recalcar el incremento del mismo en el periodo de análisis antes indicado.

Cabe señalar que la emigración ha incidido significativamente en esta variable, pues la visión

de desarrollo de la población de la parroquia es viajar fuera del país para alcanzar sus metas.

2.2.2.3 Analfabetismo

De acuerdo a datos del INECC, la tasa de analfabetismo de la parroquia en los años 2001 y

2010, se observa en la siguiente tabla:

Tabla Nº 11 Analfabetismo de la Parroquia

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

Femenina Masculina Total Promedio

Escolaridad Promedio Pistishi

ESCOLARIDAD PROMEDIO ESCOLARIDAD PROMEDIO

CENSO 2001 CENSO 2010

ANALFABETISMO POBLACIÓN TOTAL PORCENTAJE % POBLACIÓN TOTAL PORCENTAJE %

Hombres 119 39,22 56 16,16

Mujeres 116 38,33 151 27,19

TOTAL 235 77,55 207 43,35

Fuente: SIISE, Censos INEC, 2001-2010.

Elaboración: Unidad de Planificación 2015.

En lo que analfabetismo se refiere, en los años 2001 y 2010 se evidencia un índice alto

especialmente en el 2001 y en la población masculina, lo que concuerda con la tasa de

escolaridad y el bajo nivel de esta variable en dicha población.

Sin embargo para el año 2010, la tasa de analfabetismo disminuye en un 34% y se nota una

clara diferencia entre poblaciones, para ese año el grado de analfabetismo es mayor en la

población femenina. Lo que hace prever la disminución del status de la mujer como actor

importante del desarrollo socio económico parroquial.

Gráfico Nº 11 Analfabetismo de la Parroquia 2001 - 2010

Elaboración: Unidad de Planificación 2015.

0

50

100

150

200

250

POBLACIÓN TOTAL PORCENTAJE % POBLACIÓN TOTAL PORCENTAJE %

CENSO 2001 CENSO 2010

Tasa de Analfabetismo

Hombres Mujeres TOTAL

En el gráfico se demuestra el comportamiento de la variable analfabetismo en la parroquia,

durante los años 2001 – 2010, con la consecuente incidencia en la población, tal como se

analizó anteriormente.

2.2.2.4 Entidad Responsable de la Gestión

En el área Educativa la entidad responsable es el Ministerio de Educación MINEDUC a través de

la Zona Administrativa 3, Distrito Chunchi – Alausí, Circuito ………...

Tabla 12. Matriz Variable Educación.

Matriz de descripción de la variable Educación

Parroquia Tasa de

asistencia

por nivel de

Educación

Escolaridad de

la población

Analfabetismo Cobertura y

equipamiento

Deserción

Escolar

Entidad

responsable

de la

gestión

Sevilla 32% 4,09 43,35% 1 0%

Ministerio

de

Educación

Fuente:

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Los años promedio de escolaridad en el segmento de población de 24 años y más de edad, en

el año 2010, es de 4,09 años, la parroquia cuenta con una Institución Educativa que es la

Escuela de Educación Básica Fiscal “España” que se encuentra ubicada en la Cabecera

Parroquial, con un total de 52 estudiantes.

2.2.3 Salud

Se describe y analiza el estado de bienestar que posee o carece la población, para ello se

estudia la tasa de mortalidad (general, infantil y materna), la tasa de fecundidad,

discapacidades de la población, morbilidad y el perfil epidemiológico (5 principales causas de

muerte), desnutrición, la cobertura de salud por equipamientos localizados en su territorio o

dependientes de otras parroquias o cabeceras cantonales.

2.2.3.1. Cobertura de Salud

La población de Sevilla dispone de un puesto de salud, con la atención de medicina general y

odontología.

Acceso a los servicios de salud que se encuentran en las cabeceras cantonales de Chunchi y

Alausí.

2.2.3.2. Tasa de Fecundidad

La tasa de fecundidad en la parroquia, se analiza desde el punto de vista de la población

femenina en edad fértil de dicho segmento, como se verifica en la tabla adjunta.

Tabla 13. Tasa de Fecundidad 2001 - 2010

CENSO 2001 CENSO 2010

VARIABLE POBLACIÓN TOTAL PORCENTAJE% POBLACIÓN TOTAL PORCENTAJE%

Población femenina en

edad fértil 59 35,54 79 43,89

Fuente: SIISE, Censos INEC, 2001-2010.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Gráfico 12 Tasa de Fecundidad 2001 - 2010

Elaboración: Unidad de Planificación 2015.

2.2.3.3. Perfil Epidemiológico

Las cinco principales causas de muerte está en enfermedades como

2.2.3.4. Desnutrición

Gráfico 13. Tasa desnutrición infantil 2001 - 2010

Fuente: PDyOT Cantón Alausí 2015.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

0

20

40

60

80

100

Población femenina en edad fértil

Tasa de Fecundidad

CENSO 2001 CENSO 2001 CENSO 2011 CENSO 2011

Área Urbana

Área Rural

21,60%

41,10%

Desnutrición infantil por área de residencia

Al no existir información parroquial, Se toma como referencia el índice de desnutrición de la

población rural del cantón Alausi.

Tabla 14. Tasa de mortalidad del cantón Alausí

Mortalidad infantil por cada mil nacidos vivos 16,2

Mortalidad infantil de menores de 12 meses 16

Fuente: PDyOT Cantón Alausí 2015.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Se toma como referencia la tasa de mortalidad del cantón Alausi.

Tabla No. 12 Matriz Variable Salud.

Matriz de descripción de la variable Salud.

Parroquia Tasa de

mortalidad

Cobertura de

salud

Tasa de

fecundidad

2010

Desnutrición Distribución

de

infraestructura

de salud

Entidad

responsable

de la

gestión

Sevilla % % %

0% Ministerio

de Salud

Pública

MSP.

Fuente:

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Mapa 2. Cobertura de Servicios Sociales: Educación y Salud.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

2.2.4 Acceso y uso de espacio público y cultural

Se refiere a la existencia de espacio público en la parroquia para el encuentro ciudadano de los

distintos grupos que habitan el territorio como áreas verdes, plazas, coliseos y lugares de

encuentro público para la población, en relación al número de habitantes.

Tabla 16. Matriz de espacios públicos de la parroquia.

GAD Espacio

Público

Ubicación

Superficie

m2 Población

Índice

Verde

Urbano

m2/hab.

m2/hab. Déficit

m2/ha

X Y Z

Sevilla

Plaza

803 9

0,364

6,25

Infocentro 741806 9748426 2.769 24,94

Oficinas del

GAD 741806 9748426 2.769 38,28

Iglesia

Cancha

Sevilla

Cancha

Dalín

Cochas

TOTAL 6 949,15 2,75

Fuente: Investigación de campo.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Índice Verde Urbano –IVU

Es la cantidad de áreas verdes urbanas en donde predomina vegetación y elementos naturales

del entorno, manejad (directamente o indirectamente) por entes públicos como (municipios,

gobiernos provinciales, regionales o Estado) existentes dentro del territorio, dividido para el

número de habitantes de las zonas urbanas.

La existencia de áreas verdes urbanas, contribuyen al mejoramiento de la calidad de vida y a la

salud de sus habitantes, al tiempo que facilita la práctica de deportes, la recreación, el

esparcimiento y la integración social; además disminuye el impacto producido por niveles

excesivamente altos de densidad y edificación, produce efectos que ayudan a la eliminación

del polvo, la reducción del ruido, enriquecimiento de la biodiversidad y la protección del suelo.

El Índice Verde Urbano en el Ecuador es de 13,01 metros cuadrados / habitante mientras el

rango sugerido por la Organización Mundial de la Salud OMS recomienda un parámetro

internacional, de 9 metros cuadrados por cada habitante como Índice Verde Urbano, el

provincial es de 4,11 metros cuadrados / habitante y el cantonal es de 11,16 metros cuadrados

/ habitante.

Para el cálculo del Índice Verde Urbano, se considera como superficie de área verde, los

parques y plazas. INEC 2012.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

2.2.5. Organización y Tejido Social

Se refiere a la estructura base de la población parroquial promoviendo capacidad para el

trabajo comunitario; capacidad de gestión y niveles de incidencia en el entorno territorial y

capacidad de convocatoria de las organizaciones sociales de la parroquia.

El tejido social de la parroquia se compone de organizaciones de diferente tipo, mismas que

son jurídicas y otras no.

Tabla 12. Número y tipo de organizaciones presentes por

comunidad en la parroquia.

Comunidad

de

org

aniz

acio

nes

de

rega

nte

s N

º d

e o

rgan

izac

ion

es

adm

inis

trad

ora

s d

e ag

ua

entu

bad

a N

º d

e o

rgan

izac

ion

es d

e

mu

jere

s N

º d

e o

rgan

izac

ion

es

juve

nile

s N

º d

e o

rgan

izac

ion

es d

e

cab

ildo

N

º d

e o

rgan

izac

ion

es d

e

aho

rro

y c

réd

ito

N

º d

e o

rgan

izac

ion

es d

e la

pas

tora

l

aso

ciac

ion

es

mer

o t

ota

l de

org

aniz

acio

nes

pre

sen

tes

SEVILLA 1 1 1 1 0 0 3 1 8 47.05 %

DALIN COCHAS 1 1 1 3 1 0 2 0 9 52.95%

TOTAL 2 2 2 4 1 0 5 1 17 100%

Fuente: PDyOT Parroquia Sevilla 2012.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Según la (Tabla 12), la cabecera parroquial cuenta con 8 organizaciones y la comunidad de

Dalín Cochas 9 organizaciones, tanto de regantes como de agua entubada, de mujeres, juvenil,

pastoral y asociaciones, mismas que aportan al desarrollo local.

Tabla 18. Comunidades de la Parroquia.

No Organización Fin Estado Actual

Dependencia

1 Sevilla - Cabecera Parroquial

Producción agropecuaria.

2 Comunidad Dalín Cochas.

Producción agropecuaria.

Legalizado MAGAP

Fuente: MAGAP.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

La Parroquia está conformada por la Cabecera Parroquial de Sevilla y la Comunidad de Dalín

Cochas, se encuentra legalizada mediante el MAGAP.

Tabla 13. Registro de organizaciones presentes por comunidad en la parroquia.

Comunidad

Tipo de

Organizació

n

Nombre de la

organización

Fecha

de

creació

n

Nombre y

Apellidos

del

representa

nte

(President

e)

No. de

miembros

de la

organizació

n

CABECERA

PARROQUIAL

SEVILLA

Asociación

Asociación de

Producción y

comercializaci

ón

Agropecuaria

Chimborazo

APROCACH

2010

Sr.

Mauricio

López

320

Junta Junta de Agua

Entubada 1980

Sr.

Mauricio

López

142

Junta Junta de Agua

de Riego 1938

Sr. Luis

Espinoza 130

Deportiva

Liga

Deportiva

Sevilla

2000 Sr. Julio

Brito 12

COCHAPAMB

A

Comuna Comunidad

Cochapamba 2011

Segundo

José

Cuenca

120

Junta

Junta de Agua

de riego

Shillin

2006

Pedro

Cuenca

Cuenca

53

Club

deportivo Arsenal 2005

Roberto

Muyulema 25

Asociación

de

Evangélicos

Asamblea de

Dios 1994

José María

Chafla

López

40

Tabla No. 19 Instituciones presentes en la Parroquia

No Institución Fin

1 Ministerio de Agricultura Ganadería Acuacultura y Pesca – MAGAP.

Asistencia técnica agropecuaria

2 Fundación Maquita Qusunchic. Actividades agropecuarias y turísticas

3 Ferrocarriles del Ecuador. Actividades turísticas

4 Ministerio de Educación. Educación primaria

5 Ministerio del Ambiente – MAE. Proyecto de Restauración Forestal

6 Gobierno Municipal de Alausí. Proyectos productivos

7 Gobierno Provincial de Chimborazo. Mantenimiento vial

8 Ministerio de Salud. Atención Mensual

9 Tenencia Política. Representación del Gobierno Nacional.

Fuente: Focos Group Parroquial 2015.

Elaboración: Unidad de Planificación 2015.

La parroquia cuenta con 43 organizaciones sociales de diferente tipo, conformadas por

hombres y mujeres, las mismas que tienen incidencia local y cantonal

Las organizaciones relacionadas al recurso agua son las que tienen mayor poder de

convocatoria y cuentan todos los asentamientos humanos. El agua es el eje dinamizador de la

organización social.

En la tabla anterior se describe las instituciones presentes en la parroquia, lo que de alguna

manera es beneficioso para la parroquia, en función a que cada uno desde su espacio

contribuye en parte con el desarrollo parroquial; sin embargo es preciso una verdadera

articulación de todos estos actores institucionales, a fin de alcanzar metas comunes

optimizando los recursos, especialmente en sector agropecuario.

2.2.6. Pobreza por Necesidades Básicas Insatisfechas

Se describirán y analizarán las inequidades sociales (pobreza por necesidades básicas

insatisfechas – NBI) en relación a la cobertura y calidad de servicios básicos. Al ser el NBI un

indicador compuesto, el mismo es transversal en varios componentes del presente documento

considerando principalmente condiciones de vivienda, salud, educación y empleo de la

población; por ello al ser abordado en el componente sociocultural se precautelará realizar su

análisis teniendo presente el estudio paralelo que desarrollamos en los otros componentes.

Una herramienta importante para comprender mejor este indicador es la Estrategia Nacional

de Igualdad y Erradicación de la Pobreza (ENIEP), la cual además deberá ser considerada en las

etapas posteriores de propuesta y modelo de gestión.

Basados en la comparativa se establecerá la condición en la que se encuentra el territorio al

compararse con los indicadores cantonal, provincial y nacional. En este diagnóstico y análisis se

podrán utilizar tablas, gráficos, mapas, etc. Fuente: INEC, Atlas de las Desigualdades Socio-

económicas del Ecuador y la ENIEP.

Resultado 1. Situación actual del territorio en base a las condiciones de carencias básicas

existentes en el territorio y el análisis correspondiente. 2. Mapa(s), gráfico(s) y/o tabla(s) de las

necesidades básicas insatisfechas

Tabla No. 20 Pobreza por NBI

Población

AÑO 2001 AÑO 2010

Pobreza por NBI 100 96

Fuente: SIISE, Censos INEC, 2001-2010.

Elaboración: Unidad de Planificación 2015.

En el año 2001 la pobreza por necesidades básicas insatisfechas alcanzó un total de 100

personas lo que representó el 33% de la población de la parroquia, mientras que para el año

2001, se nota un decremento del 4%; lo cual a pesar de ser un porcentaje mínimo, finalmente

es positivo para la población; quiere decir que para el año 2010 nuevas familias accedieron a

servicios básicos.

Gráfico Nº 14 Pobreza por NBI 2001 - 2010

Fuente: SIISE, Censos INEC, 2001-2010.

Elaboración: Unidad de Planificación 2015.

94

95

96

97

98

99

100

101

Pobreza por NBI

Población pobre por NBI

AÑO 2001 AÑO 2010

Es preocupante la población dentro del segmento de pobreza por necesidades básicas

insatisfechas, considerando que, en el año 2010 a pesar de haber disminuido este índice del

33% a un 28%; es necesario gestionar recursos encaminados a satisfacer este tipo de

necesidades de la población.

2.2.5.2 Beneficiarios del Bono de Desarrollo Humano

2.2.6 Grupos Étnicos

Tabla No. 21 Grupos Étnicos de la parroquia 2010

Grupos étnicos 2010

Población indígena 127

Población mestiza 214

Población blanca 4

Total 345

Fuente: Censo 2010.

Elaboración: Unidad de Planificación 2015.

Gráfico Nº 15 Grupos Étnicos de la Parroquia - 2010

Fuente: Censo INEC 2010.

Elaboración: Unidad de Planificación 2015.

En la tabla y gráfico se aprecia que la población de la parroquia Pistishi, se estructura en tres

grupos que son: mestizos, indígenas y blancos; cabe mencionar que la participación en las

organizaciones sociales del territorio es indistinta, no existe agrupaciones separatistas por

grupos étnicos, por lo que la ejecución de proyectos y obras es de beneficio general.

Mapa No 4 Grupos Étnicos

2.2.7 Cohesión social y pertenencia de la población a un territorio

Tabla No. 22 Conflictos Internos

Tipo de Conflicto Interno Promedio año Causa Estado Actual

Agua de riego 50

Cambio de sistema de riego y

administración del riego. Resuelto 80%

Turismo café tren 10 Puestos de trabajo. No resuelto

Conflictos sociales 80

Linderos, maltrato intra

familiar, violaciones, malos

entendidos. Resueltos 50

Fuente: Focos Gruop Parroquial 2015, Tenencia Política Pistishí.

Elaboración: Unidad de Planificación 2015.

Tabla No. 23 Conflictos Externos

Tipo de Conflicto Externo Promedio año Causa Estado Actual

Fuentes de agua 10 No se puede dar un mantenimiento

adecuado No resuelto

Limites Inter Parroquiales 2

El GAD Municipal Alausí, de no

respeta el Registro Oficial de la

Pistishí y genera conflicto con la

parroquia Matriz y con la parroquia

Sibambe.

No resuelto

Fuente: Focos Gruop Parroquial 2015, GADPR Pistishí.

Elaboración: Unidad de Planificación 2015.

Tabla No. 24 Pertenencia de la Población a un Territorio

Porcentaje Total

Se identifica como Tolteño 95 328

No se identifica como Tolteño 5 17

Total 345

Fuente: Focos Gruop Parroquial 2015.

Elaboración: Unidad de Planificación 2015.

Gráfico Nº 16 Pertenencia de la población a un territorio

Fuente: Focos Gruop Parroquial 2015.

Elaboración: Unidad de Planificación 2015

2.2.8 Patrimonio cultural tangible e intangible y conocimiento ancestral

El patrimonio tangible e intangible de la parroquia, se detalla en la tabla a continuación:

Tabla No. 25 Patrimonio cultural tangible e intangible de la Parroquia

GADPR Tipo de patrimonio tangible

Localización Tipo de patrimonio intangible

Localización

PISTISHI

Ruinas de la antigua gerencia de la empresa Ferrocarriles del Ecuador.

Sector La Gerencia Leyenda de “Paila huaico”,

Paila huayco

Sendero – mirador, El Descanso del Diablo.

Mesa loma Leyenda “descanso del diablo”.

Mesa loma

Cascada Paila huaico. Sector Paila huayco

Leyenda del “tren en la nariz del diablo”.

Mesa loma (zigzag de la línea férrea).

Tramo de Sistema Ferroviario.

Sector La Gerencia Celebración de Fiestas en honor a San Marcial

Tolte

Tramo del Camino del Inca.

Sector Cachipishti. Celebración de fiestas de Semana Santa.

Tolte

Plato típico: Caldo de gallina criolla. Zanahoria blanca con cuy asado en salsa de pepa de zambo.

Cafetería Nariz del Diablo

Celebración de fiestas de Carnaval.

Tolte

Chicha de jora.

Cafetería Nariz del Diablo.

Celebración de fiestas del día de difuntos.

Tolte

Vestimenta tradicional femenina: pollera

Celebración de fiestas de navidad

Tolte

bordada, blusa blanca bordada a mano, chalina de diferentes colores con preferencia verde, sombrero de paño blanco.

y fin de año.

Vestimenta tradicional masculina: pantalón de tela de color negro tejido en lana de borrego, poncho de diferentes colores tejidos en telares, camisa blanca, bufanda y sombrero de paño blanco.

Práctica del Idioma quechua en un 20% de la población.

Tolte

El baile de la novia.

Ingar pamba

Banda de música en la quebrada Paila huaico, por la cosecha del maíz.

Paila huiaco.

Fuente: Focos Gruop Parroquial 2015.

Elaboración: Unidad de Planificación 2015.

Conocimiento ancestral

Tabla No. 26 Conocimiento y prácticas ancestrales de la Parroquia

GAD Tipo de conocimiento Ancestral

Tipo de prácticas Ancestrales Gastronomía

PISTISHI

Mingas Arado de la tierra mediante yunta. Colada morada con guaguas de pan.

Medicina tradicional andina.

Pamba mesa en las mingas. Fanesca.

Prácticas productivas Moyatos de carnaval de casa en casa.

Cuy asado con salsa de pepa de zambo

Fiestas patronales: corrida de toros, gallo enterrado, corrida de caballos, chancho encebado, palo encebado, danza Huairaloma (loma de viento), corrida de caballos, misa en honor a san marcial.

Caldo de gallina criolla, chicha de jora.

Fuente: Focos Gruop Parroquial 2015.

Elaboración: Unidad de Planificación 2015

Las prácticas productivas ancestrales todavía se conservan en la parroquia.

Mapa No 5 Patrimonio Cultural

2.2.9 Movimientos migratorios y vectores de movilidad humana

Los movimientos migratorios en la parroquia se analizan considerando la migración interna y

externa.

2.2.9.1. Migración interna

La migración interna se describe en función a las principales ciudades destino, como se

muestra en el cuadro siguiente:

Tabla No. 27 Migración interna

Fuente: PDOT 2011 – 2021, Focos Gruop Parroquial 2015.

Elaboración: Unidad de Planificación 2015.

Tabla No. 23 Total migración interna

Fuente: PDOT 2011 – 2021, Focos Gruop Parroquial 2015.

Elaboración: Unidad de Planificación 2015

Gráfico Nº 17 Migración interna

TOLTE ACHAISI

Nº Casos Porcentaje Nº Casos Porcentaje

Quito 1 4% 2 22% 3

Guayaquil 3 12% 0 0% 3

Cuenca 11 42% 2 22% 13

Milagro 1 4% 0 0% 1

Riobamba 3 12% 0 0% 3

Alausí 4 15% 1 11% 5

Chunchi 3 12% 4 44% 7

Total 26 100% 9 100% 35

Total

Comunidades

Ciudades destino

Ciudades destino Totla salidas Porcentaje

Quito 3 9%

Guayaquil 3 9%

Cuenca 13 37%

Milagro 1 3%

Riobamba 3 9%

Alausí 5 14%

Chunchi 7 20%

Total 35 100%

Población Total

Tasa de migración interna

345

10,14

Fuente: PDOT 2011 – 2021, Focos Gruop Parroquial 2015.

Elaboración: Unidad de Planificación 2015

Los movimientos migratorios en la parroquia, son motivados especialmente por actividades

laborales en unos casos y en otros en menor cantidad por estudios; sin embargo en los últimos

años este indicador se ha mantenido existe un ligero incremento del 0,29%, lo que da a

entender que la población ha decido generar desarrollo desde su territorio.

2.2.9.1. Migración externa

Tabla No. 28 Migración externa por comunidades

Fuente: PDOT 2011 – 2021.

Elaboración: Unidad de Planificación 2015.

Tabla No. 25.1 Total migración externa 2015

Nº Casos Porcentaje Nº Casos Porcentaje

ESPAÑA 26 35% 8 89% 34

EE.UU 40 54% 1 11% 41

BÉLGICA 2 3% 0 0% 2

INGLATERRA 6 8% 0 0% 6

Total 74 100% 9 100% 83

19,90%

Ciudades destino

Tasa de migración externa

Total

Comunidades

TOLTE ACHAISI

Fuente: CEPAL/SELADE REDATAM +SP/2015

Elaboración: Unidad de Planificación 2015

En cuanto a la migración externa la tendencia es a la baja, desde el año 2011 hasta el 2015 esta

disminuye en un 3,38%.

Sin embargo, el impacto económico de la migración externa es evidente principalmente en la

infraestructura habitacional mejorada de la parroquia y socialmente en la ausencia del jefe del

hogar en las familias y en ciertos casos de los dos; lo que ha causado que la población menor

de edad quede al cuidado de sus abuelos.

De todas maneras la emigración persiste en la parroquia, en la actualidad el país destino es

únicamente los Estados Unidos, a diferencia de años anteriores.

Este fenómeno es incidente de cierta manera en los niveles de escolaridad que refleja la

parroquia, ya que al no contar con la presencia del jefe o jefa de hogar, la formación

académica ha quedado un tanto relegada, debido al paternalismo que genera las remesas de

los familiares migrantes.

Mapa No 6 Movimientos Migratorios

Pais destino Total Porcentaje

ESPAÑA 35 61,4%

EE.UU 22 38,6%

Total 57 100%

Población Total

Tasa de migración externa

345

16,52

Mapa 7. Mapa Síntesis del Componente Sociocultural

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

2. Matrices de problemas y potencialidades del componente Sociocultural.

Tabla 29. Matriz de priorización de potencialidades y problemas.

COMPONENTE SOCIO - CULTURAL VARIABLE PROBLEMAS POTENCIALIDADES

Demografía Migración temporal y definitiva Captan recursos de remesas que complemente los ingresos familiares

Educación

Situación de riesgo en los NNA al movilizarse de sus casas a las unidades educativas. Servicios transporte vehicular inadecuados

Servicios de busetas que requieren una mejor organización para la transportación estudiantil

Salud

Presencia de enfermedades diarreicas agudas, infecciones respiratorias agudas que afectan principalmente a NNA y adultos mayores Agua de consumo humano entubada Eliminación de agua servidas

Centro de salud de la parroquia y de sectores cercanos Servicio de fisioterapia financiado por el GAD parroquial

Acceso y uso de espacio público

Limitados espacios de encuentro común, de esparcimiento y recreación

Clubs deportivos interesados en realizar gestiones para conseguir financiamiento para implementar canchas deportivas. Una cancha de uso múltiple en la cabecera parroquial. Competencias y presupuestos de los GAS parroquial y cantonal.

Necesidades Básicas

Eliminación de agua servidas Eliminación de desechos sólidos Unidades básicas de saneamiento Agua de consumo humano entubada

Servicio de recolección de basura proporcionado desde el GAD cantonal 1 vez por semana

Organización Social

Poco liderazgo en los dirigentes en las organizaciones. Poca participación de socios/as en las organizaciones Se mantienen viejas costumbre en las organizaciones (Paternalismo). Nula coordinación inter institucional

Grupos Étnicos

Seguridad y convivencia ciudadana

Presencia de delincuentes que roban ganado mayor y menos Conflictos vecinales por asuntos de linderos, daños de animales y caminos públicos

Organización comunitaria para anular la delincuencia Organización comunitaria y Tenencia Política resuelven problemas sociales

Patrimonio cultural

Deterioro del patrimonio cultural tangible Poca participación de las nuevas generaciones en actividades culturales tradicionales

Instituto Nacional de Patrimonio Cultural, cuenta con programas de salvaguarda de los patrimonios tangibles e intangibles. Se mantienen fiestas y gastronomía tradicional

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

2. 3 COMPONENTE ECONÓMICO PRODUCTIVO.

2.3.1. Trabajo y empleo.

La variable empleo permite conocer el mercado laboral de la parroquia, es decir la

situación de la oferta actual de mano de obra en el mercado de trabajo.

2.3.1.1. Población económicamente activa por sexo y auto identificación étnica.

Tabla 43. Población económicamente activa por sexo.

SEXO TOTAL

Hombres % Mujeres %

193

61,7%

120

38,3%

313

Fuente: Censo INEC 2010.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Gráfico 17. Población económicamente activa por sexo.

Igualdad

Movilidad Humana Migración temporal y definitiva Captan recursos de remesas que complemente los ingresos familiares

Fuente: Censo INEC 2010.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

La PEA total de la parroquia Sevilla es de 313 personas, 193 hombres que representa el

61,7% y 120 mujeres que corresponde al 38,3%, por lo tanto según estos datos el aporte

económico por parte de los hombres es mayor al de las mujeres.

La PEI es de 308 personas, 94 hombres que representa el 30,5% y 214 mujeres que

corresponde al 69,5%.

Sin embargo la PEA representa apenas el 50.40 % de la población en edad de trabajar

(PET) que es de 621 personas, mientras que la PEA en relación a la población total de la

parroquia es de 38,9 % y la PET en relación a la población total es de 77,3 %

Tabla 43. Población económicamente activa, población económicamente inactiva y

población en edad de trabajar según sexo. (Datos absolutos).

SEXO CONDICIÓN DE ACTIVIDAD (10 y más años)

PEA PEI POBLACIÓN EN

EDAD DE TRABAJAR

HOMBRE 193 94 287

MUJER 120 214 334

TOTAL 313 308 621

62%

38%

Población económicamente activa por sexo

HOMBRES

MUJERES

Fuente: Censo INEC 2010. Ecuador en cifras.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

La población en edad de trabajar es de 621 personas, de estas 313 son PEA y 308 son

PEI; por lo tanto cabe indicar que la PET hombres es de 287, de los cuales 193

corresponde a PEA con un 67,25% y 94 a PEI con un 32,75% y la PET mujeres es de

334, de las cuales 120 corresponde a PEA que representa al 35,93% y 214 a PEI con un

64,07%.

La PEI total es de 308 personas que equivale al 49,60% en relación a la población en

edad de trabajar (PET).

Gráfico 17. Población económicamente activa y población económicamente inactiva –

hombres.

Fuente: Censo INEC 2010. Ecuador en cifras.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Gráfico 17. Población económicamente activa y población económicamente inactiva –

mujeres.

67%

33%

HOMBRES

PEA

PEI

Fuente: Censo INEC 2010. Ecuador en cifras.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Tabla 43. Población económicamente activa, población económicamente inactiva y

población en edad de trabajar según sexo. (Datos relativos).

SEXO CONDICIÓN DE ACTIVIDAD (10 y más años)

PEA PEI TOTAL

HOMBRE 67.25% 32.75% 100%

MUJER 35.93% 64.07% 100%

TOTAL 50.40 % 49.60% 100%

Fuente: Censo INEC 2010. Ecuador en cifras.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Gráfico 17. Población en edad de trabajar.

36%

64%

MUJERES

PEA

PEI

Fuente: Censo INEC 2010. Ecuador en cifras.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

1. SISTEMA DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA

a. Caracterización de la producción

La aparroquia de Sevilla es eminentemente agropecuaria. El 70% de la población de

Sevilla se dedica a la actividad agrícola y tiene tres zonas de producción: Baja, media y

alta, con una superficie de 619 Has. de tierra dedicada a la producción de cultivos

transitorios de acuerdo a la vocación del suelo. De preferencia se cultiva el trigo de la

variedad (Cojitambo, y San Jacinto), maíz (blanco, morocho y shima), cebada

(Duchicela y cañacapac), papas (Gabriela y chola), fréjol canario y rojo, lenteja verde,

vicia común y arveja. En la parte alta se cultiva mellocos con su variedad blanco y rojo,

ocas, mashua. (Cuadros 69, 70).

Todos estos cultivos son de ciclo largo, de tipo semi-extensivo, son cultivos de secano,

que tienen que esperar las lluvias para poder cultivar o sembrar. Las tierras se

remueven una vez al año, mediante la utilización de yuntas, azadones, para las labores

pre culturales y culturales. El cultivo de hortalizas no es una actividad muy común para

las familias del lugar.

50% 50%

POBLACIÓN EN EDAD DE TRABAJAR

PEA

PEI

El promedio de las Unidades de Producción Agrícola UPAs, está en el rango entre 0.5 a

2 Has. en promedio, por lo que el 50 % de la producción se destina para el consumo

humano y el 50% para la venta, siendo el mercado de Alausí el lugar de

comercialización.

Otra de las prácticas agropecuarias que se pudo determinar es la utilización de químicos

en mínimas cantidades en cultivos específicos como: Papas, trigo, cebada mientras que

para el resto de cultivos como maíz, habas, vicia, no se aplica ningún abono y la semilla

que se utiliza es la misma de la zona, que se encuentra degenerada, factor que afecta

negativamente en la producción y productividad.

Por otro lado los residuos de la cosecha, no lo incorporan directamente al suelo,estos lo

incorporan como alimento de los animales, como vacas, cerdos y ovinos

principalmente.

b. Caracterización de las zonas de producción

TIPO DE ZONA DE

PRODUCCIÓN

DISPONIBILIDAD DE RIEGO (*)

SI NO

Alta X

Media x

Baja x

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015

TABLA 69: Caracterización de la unidad de producción familiar en la parroquia.

COMUNIDAD

SUPERFICIE

PROMEDIO

POR FAMILIA

(HA)

CULTIVO

PERIODO ANUAL DE SIEMBRAS

Y COSECHAS DESTINO DE LA PRODUCCIÓN

PERIODO DE

SIEMBRA

PERIODO DE

COSECHA AUTOCONSUMO VENTA

AUTO

CONSUMO

Y VENTA

Sevilla

0.25 Papas Junio Diciembre x

0.25 Maíz Noviembre Agosto x

0.50 Trigo Febrero Agosto x

0.25 Cebada Marzo Septiembre x

0.25 Arveja Abril Septiembre x

1.7 Pastos Enero Junio x

Dalincochas 0.25 Papas Junio

Verano x x x

0.25 Maíz Noviembre

Agosto x

0.50 Trigo Febrero

Agosto x

0.25 Cebada Marzo

Septiembre x

1.7 Pastos

Enero Junio x

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Tabla 70: Cultivos transitorios que se desarrollan en la parroquia.

CULTIVOS

TRANSITORIOS

SUPERFICIE (HA) PORCENTAJE SOBRE EL TOTAL DE LAS

ÁREAS DESTINADAS A PRODUCCIÓN

Papas 11.5 8 %

Maíz 40 26 %

Trigo 32 21 %

Cebada 33.3 22 %

Arveja 20 13%

Vicia 16 10 %

TOTAL 152.8 100 %

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

0%

20%

40%

60%

80%

Cultivos transitorios

CultivosPermanentes

Tabla 71: Cultivos permanentes que se desarrollan en la parroquia.

CULTIVOS PERMANENTES SUPERFICIE (HA)

PORCENTAJE SOBRE EL

TOTAL DE LAS ÁREAS

DESTINADAS A

PRODUCCIÓN

Pastos 276 30 %

Total 30%

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

El 30% de las actividades agrícolas están dedicados a cultivos permanentes

especialmente pastos, con una superficie de 276 Has. que corresponde a la comunidad

Dalincochas, de las cuales un 80% de esta superficie son pastos naturales donde

predomina el kikuyo, grama, y holco. El 20% de la superficie está cubierta por pastos

mejorados, cuya mezcla forrajera está compuesta por Ray Grass Italiano, Ray Grass

Perenne, pasto azul y trébol blanco ladino. Por otro lado 409 Has. corresponden a la

comunidad Sevilla y sus sectores cuyos terrenos estas cubiertos por pastos y cultivos

indistintamente.

c. Capacidad de ocupación en el sector rural por cultivo

La actividad agrícola en Sevilla es semi-tecnificada, por lo que lo tanto el uso de la

mano de obra humana es frecuente. De acuerdo al diagnóstico realizado por el equipo

técnico del GADs de Sevilla, en promedio para las labores culturales desde la

preparación del terreno, hasta la cosecha se requiere de 15 a 20 jornales para 0.25 Has.

de cultivo.

Tabla 72. Capacidad de generación de ocupación en el sector rural por cultivo.

CULTIVO

COMUNIDADES DE

REFERENCIA

SUPERFICIE

PROMEDIO

POR CULTIVO

(HA)

NÚMERO TOTAL DE JORNALES

PREPARACIÓN

DEL SUELO SIEMBRA

LABORES

CULTURALES TOTAL

Nº % Nº % Nº

Papas Sevilla 0.25 5 5 10 20

Gabriela 200 Dalin Cochas 0.25

3 3 10 16

Chola 10

Cahucha 20 Promedio por

cultivo

Maíz Blanco ,

Blanco 20

Morocho 20

shima 20

Sevilla 0.25 2 3 10 15

Dalín Cochas 0.25

2 3 10 15

Promedio por

cultivo

Trigo

Cojitambo 90

San Jacinto 6

Sevilla 0.50 2 2 4 8

Dalin Cochas 0.50

2 2 4 8

Promedio por

cultivo

Cebada

Duchicela 50

cañacapac 50

Sevilla 0.25 2 2 4 8

Dalincochas 0.25

2 2 4 8

Promedio por

cultivo

Vicia 40 0.25 1 1 3 5

Arveja verde

20

Sevilla

0.25 1 2 4 7

Dalincochas 0.25

1 2 4 7

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Tabla 73. Tecnologías en el sistema de producción agrícola.

Cultivo Cantidad de

semilla/Ha.

Nivel tecnológico

No tecnificado Semi-tecnificado Tecnificado

Papas 20 qq x

Maíz 1.5 qq x

Trigo 3 qq x

Cebada 3 qq x

Arveja 1 qq x

Vicia 2.5 qq x

Pastos 1.2 qq x

Tabla 74. Costos de producción de los principales rubros de producción.

Cultivo Comunidades de referencia

Superficie

promedio por

cultivo (ha)

Número total de jornales

Preparación del suelo

Siembra

Labores culturales TOTAL

USD % USD % USD

Sevilla 0.25 75 30 60 165

Papas Dalín Cochas 0.25 45 18 60 123

Gabriela

Promedio por cultivo

0.25 60 24 60

144

Maíz

Sevilla 0.25 30 18 60 108

Dalín Cochas 0.25 30 18 60 108

Promedio por cultivo

0.25 30 18 60

108

Trigo

Sevilla 0.25 30 12 24 66

Dalín Cochas 0.25 30 12 24 66

Promedio por cultivo

0.25 30 12 24

66

Cebada

Sevilla 0.25 30 12 24 66

Dalín Cochas 0.25 30 12 24 66

Promedio por cultivo 0.25 30 12

24 66

Vicia Promedio por cultivo

0.25 25 12 24 61

Arveja

Sevilla 0.25 15 12 24 51

Dalín Cochas 0.25 15 12 24 51

Promedio por cultivo 0.25 15 12 24 51

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Los costos de producción para los cultivos transitorios, están para la mano de obra en el

rango entre $ 150 a 200 dólares por hectárea.

d. Ciclos de producción

Este componente se detalla en el siguiente cuadro.

Tabla 75. Ciclos productivos de los principales rubros de producción

CULTIVO MESES DE

SIEMBRAS

MESES DE

COSECHAS

Papas Junio Diciembre

Maíz Noviembre Agosto

Trigo Febrero Agosto

Cebada Marzo Septiembre

Arveja Abril Septiembre

Pastos Enero Todo el año

Vicia Enero Julio

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

e. Destino de la producción

El 54% de la producción se destina para el autoconsumo y venta, el 46% para la venta

en los mercados del Cantón Alausí.

Tabla 76. Destino de la producción de los principales rubros de producción.

COMUNIDADES

PRODUCTORAS CULTIVO

DESTINO DE LA PRODUCCIÓN

AUTOCONSUMO VENTA AUTOCONSUMO

Y VENTA

Sevilla Papas x x x

Maíz x

Trigo x

Cebada x

Arveja x

Pastos x

Vicia

Dalincochas

Papas x x x

Maíz x

Trigo x

Cebada x

Pastos x

TOTAL 15 5 2 8

PORCENTAJE %

33 13 54

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Gráfico 5. Destino de la producción.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

33%

13%

54% Autoconsumo

Venta

Autoconsumo y venta

f. Oferta productiva de la Parroquia

Sevilla produce alrededor de 1.172 qq de productos agrícolas como: Papas, maíz, trigo,

cebada, vivía y arveja, de los cuales 586 oferta a los mercados local y cantonal, el resto

lo destina al autoconsumo y semilla para las próximas siembras. (Cuadro 77).

Tabla 77. Oferta productiva de la parroquia

Cultivo Sembrado

en el Año 2011

Comunidades

de referencia

Superficie

promedio por

cultivo (ha)

Rendimiento

(Tm/ha)

Volumen de

oferta 50 %

(qq) FAMILIAS SUPERFICIE

CONSUMO

50% OFERTA TOTAL

Sevilla 0,25 15 150 124 31 150 150 300

Papas Dalincochas 0,25 15 150 115 29 150 150 300

Gabriela 200 Total 0 0 0

Cahucha 20 0 0 0

Maíz Blanco , Blanco

20 Morocho 20

shima 20

Sevilla 0,25 1,5 15 124 31 15 15 30

Dalincochas 0,25 1,5 15 115 29 15 15 30

Total 0 0 0 0

Trigo Cojitambo 90

San Jacinto 6

Sevilla 0.50 3 75 124 62 75 75 150

Dalincochas 0,50 3 75 115 56 75 75 150

0 0 0 0

Total 0 0 0 0

Cebada Duchicela

50 cañacapac 50

Sevilla 0,25 3 30 124 31 30 30 60

Dalincochas 0,25 3 30 115 29 30 30 60

0 0 0 0

Total 0 0 0 0

Vicia 40 Sevilla 0,25 1,8 18 124 31 18 18 36

Dalincochas 0,25 1,8 18 115 29 18 18 36

Total 0,25 0 0 0 0

Arveja verde 20 Sevilla 0,25 0,5 5 124 31 5 5 10

Dalincochas 0,25 0,5 5 115 29 5 5 10

0

Total 586 387 586 586 1172

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

2. POBLACIÓN ANIMAL

La actividad Pecuaria que desarrollan las comunidades de la Parroquia de Sevilla es

poca, si comparamos con las bondades que ofrecen sus tierras. Por lo tanto la

producción de alimentos de origen animal no está acorde con la creciente demanda de la

población.

Una de las razones fundamentales para que las explotaciones Pecuarias en las

comunidades de Sevilla no hayan alcanzado un desarrollo significativo, es la falta de

tecnificación de estas, ya que se siguen utilizando prácticas empíricas que no benefician

en nada, como también la poca disponibilidad de pastos, baja calidad genética de los

animales y falta de asistencia técnica permanente en el campo.

Para mejorar estas situación, se ha visto la necesidad de capacitar a los jóvenes

campesinos mediante un entrenamiento teórico – práctico organizado en módulos de

estudio que cubre una variedad de actividades a lo largo del año, que se va desde la

producción hasta la comercialización y su aplicación práctica en cada una de las

comunidades donde provengan los participantes, lo que permitirá mejorar la crianza

tradicional de los animales, utilizar la mano de obra familiar, aumentar la producción,

disminuir la mortalidad, finalmente obtener fuentes de ingresos económicos capaces de

solventar las necesidades básicas de la población.

La crianza tecnificada de los animales domésticos es un recurso que se debe valorar,

preservar y promover en el sector rural con planes y metas definidas que permitan

incrementar la producción y mejorar la calidad genética.

De la población animal el 58% corresponde al ganado vacuno criollo para producción

de leche, seguido por la presencia de ovinos con el 31% en la parte alta y finalmente

cerdos con el 11%.

El sistema de explotación es extensivo, utilizando el sogueo con un sistema de

alimentación tradicional en potreros con pastos naturales. No disponen de

construcciones adecuadas para la cría de animales, las vacas no disponen de establos y

cuartos de ordeño, los ovinos pastorean en aéreas abiertas al sogueo y son recolectados

por las tardes y conducidos a los corrales donde pernoctan durante la noche. Los cerdos

son criados a la intemperie o en chancheras rústicas.

Tabla 78. Población animal de especies mayores en la parroquia.

COMUNIDAD

TIPO DE ANIMALES QUE SE CRIAN EN LA COMUNIDAD

GANADO BOVINO DE

LECHE

GANADO BOVINO DE

CARNE GANADO OVINOS

GANADO

PORCINOS

CRIOLLO MEJORADO CRIOLLO MEJORADO CRIOLLO MEJORADO CRIOLLO

Sevilla 188 16 133 9 73 0 71

Dalincochas 114 20 106 0 135 0 87

TOTAL 302 36 239 9 208 0 158

89 % 11 % 96 % 4 % 100 %

100%

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Gráfico: Población animal

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Tabla 79: Población animal de especies menores en la parroquia.

COMUNIDAD

POBLACIÓN ANIMAL DE ESPECIES MENORES

CUYES CONEJOS

GALLINAS

DE

POSTURA

POLLOS

CRIOLLOS

DE

ENGORDE

POLLOS DE

ENGORDE

DE LÍNEA

ESPECÍFICA

Sevilla 396 48 258 331 272

Dalincochas 410 26 197 66 315

TOTAL 806 74 455 397 587

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Las especies menores como. Cuyes, conejos, aves y cerdos son alimentados con

residuos de cocina, subproductos de cosechas agrícolas, malezas y pastos naturales.

Sin embargo, en el centro poblado de la Parroquia hay un criadero pequeño de cuyes

mejorados de la raza Peruana, del tipo A y pelo lacio, de acuerdo a la clasificación por

conformación y tipo de pelo respectivamente. Este criadero dispone de buenos

ejemplares que en un futuro podría convertirse en un fuerte proveedor de pie de cría,

puesto que esta especie es altamente rentable.

302

0 248 0

208

0 158

Ganadobovino delecheGanadobovino decarneGanadoovinos

.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

a. Destino de la producción

La producción de leche proveniente de la comunidad de Dalincochas es comercializada

a transportistas que entregan a la Planta procesadora NUTRILECHE. Pocas veces los

ganaderos elaboran quesos, por desconocer del proceso de elaboración. Algo importante

que se resalta en esta actividad es la comercialización de ganado vacuno para engorde

que se lo vende en pie.

Tabla 80. Destino de la producción pecuaria de especies mayores en la parroquia.

PRODUCTO

PECUARIO

COMUNIDADES

PRODUCTORAS

DESTINO DE LA PRODUCCIÓN

AUTOCONSUMO VENTA AUTOCONSUMO

Y VENTA

Leche Sevilla x

Dalincochas x

Ganado de

carne en pie

Sevilla x

Dalincochas x

Ganado ovino e

pie

Sevilla x

Dalincochas x

Lana de ovino Sevilla

806

74

455 397

587

Cuyes

Conejos

Gallinas de postura

Pollos criollos deengorde

Pollos de engorde delínea específica

Dalincochas

Ganado porcino

en pie Sevilla x

Dalincochas

x

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Tabla 81. Destino de la producción pecuaria de especies menores en la parroquia.

PRODUCTO

PECUARIO

COMUNIDADES

PRODUCTORAS

DESTINO DE LA PRODUCCIÓN

AUTOCONSUMO VENTA AUTOCONSUMO Y

VENTA

Cuyes en pie Sevilla x x

Dalincochas x

Conejos en pie Sevilla

Dalincochas

Huevos de gallina Sevilla x

Dalincochas x

Pollos criollos de

engorde en pie

Sevilla x

Dalincochas x

Pollos criollos de

línea específica en

pie

Sevilla x

Dalincochas

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

La producción de animales se destina exclusivamente para el consumo familiar, ya sea

como dieta diaria, semanal, mensual o en fiestas.

b. Oferta productiva pecuaria

Dentro de las actividades Pecuarias la única oferta productiva es la leche, cuyo

promedio de producción/vaca/día en promedio es de 5 litros, existiendo una oferta de

250 litros de leche por día.

Tabla 82: Producción pecuaria de especies mayores en la parroquia

PRODUCTO

PECUARIO

COMUNIDADES

PRODUCTORAS

RENDIMIENTO LECHE

LITROS POBLACIÓN

ANIMAL

VOLUMEN DE

OFERTA/LITROS

DE LECHE /DÍA (INCLUIR UNIDADES)

Leche Sevilla

180 ltrs/día 204 130

Dalín Cochas 250 lts/día 134 150

Ganado bovino de

carne en pie Sevilla 142

Dalín Cochas 115

Ganado ovino e

pie

Sevilla 73 30

Dalín Cochas 135 80

Lana de ovino Sevilla 365 0

Dalín Cochas 675 0

Ganado porcino en

pie Sevilla 71 20

Dalín Cochas 87 30

Ganado equino en

pie

Sevilla

Dalín Cochas

Camélidos en pie Sevilla 1 0

Dalín Cochas 0 0

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Tabla 83. Producción pecuaria de especies menores en la parroquia.

Producto

pecuario

Comunidades

productoras

Rendimiento/

año

Población

animal

Volumen de

oferta

Cuyes en pie Sevilla 396 200

Dalín

Cochas

410 200

Total

Conejos en

pie

Sevilla 48 Autoconsumo

Dalín Cochas 26 Autoconsumo

Total

Huevos de

gallina

Sevilla 38700 Autoconsumo

Dalín

Cochas

29550 Autoconsumo

Total

Pollos criollos

de engorde

en pie

Sevilla 331 Autoconsumo

Dalín

Cochas

66 Autoconsumo

Total

Pollos criollos

de línea

específica en

pie

Sevilla 272 Autoconsumo

Dalín Cochas 315 Autoconsumo

Total

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

En especies menores solo existe oferta de pollos de un pequeño criadero de 200 aves

por ciclo de producción, que lo comercializan a nivel local y en la feria de Alausí.

3. INFRAESTRUCTURA DE APOYO A LA PRODUCCIÓN

a. Riego

1) Disponibilidad de riego en la Parroquia

Sevilla es considerada como una Parroquia eminentemente rica en recursos naturales y

biodiversidad, y como una de las zonas con alta disponibilidad de agua. En los últimos

años existe una dramática reducción de agua en los cauces naturales, donde las fuentes

van secando con fluctuaciones bruscos en el ciclo hidrológico de la región, provocando

incertidumbre en el abastecimiento para uso doméstico y la producción agropecuaria.

Con estas alteraciones sobre los recursos naturales, existen cambios notables en los

niveles de disponibilidad de los recursos hídricos, para los sistemas de riego, uso

doméstico, quedando gran parte de los canales de conducción, especialmente en zonas

bajas con una mínima disponibilidad del recurso agua, y en verano estos casi se han

secado, generando consecuencias negativas entre propietarios de páramos y vertientes,

frente a los beneficiarios del riego y uso doméstico demandantes de la parte baja,

amparados en un derecho de concesión.

El agua es uno de los elementos más importantes dentro de las cuencas hidrográficas, y

por tanto la protección de fuentes de agua, demanda realizar estudios del estado actual

de páramos y vertientes para así generar propuestas alternativas de protección de las

fuentes hídricas, sustentado en la concertación y orientado a asegurar la disponibilidad

de caudales estables en las fuentes, donde las comunidades altas y bajas trabajen en el

desarrollo y bienestar de sus habitantes, movido por el agua como elemento integrador.

La introducción de animales en zona de paramos y vertientes generalmente sobrepasa la

capacidad de carga, ocasionando degradación de los recursos naturales disponibles,

almohadillas, páramos, sumado a las quemas de pajonales.

A través de un diagnóstico participativo, se identificó 6 fuentes de agua para riego, las

mismas que benefician a 522 usuarios ubicados en las tres zonas de producción dando

servicio en 76 hectáreas, mediante un sistema de riego por inundación. En la Parroquia

Sevilla y sectores San Pablo, San Vicente 60 usuarios utilizan el riego por aspersión

para sus cultivos y producción de pastos.

Tabla 84. Caracterización de la infraestructura de apoyo a la producción (componente

riego)

COMUNIDAD

NOMBRE DEL

SISTEMA DE

RIEGO

Nº TOTAL DE

USUARIOS

SUPERFI

CIE

TOTAL

BAJO

RIEGO

(HA)

CAUDAL

ADJUDICA

DO EN

(L/S)

CAUDAL

EFECTIVO

CONDUCI

DO (L/S)

FORMA DE IMPULSIÓN

DEL SISTEMA

GRAVEDAD BOMBA

ELÉCTRICA

Sevilla-Nizag Sevilla-Nizag-

Zunag

35 32 29.83 X

San Pablo

La Playa

Los Molinos-La

Playa

65 8 6.5 X

Dalín Collayacu 87 4 3.0 X

Sevilla-San

Pablo

San Vicente 130 10 8.64 X

Shiñanpamba

y Paccha

Shiñanpamba y

Paccha

48 4 3.24 X

Cochas-

Rodeo

Curiyacu 157 18 16.5 X

TOTAL 522 76

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Tabla 85. Formas de administración de los sistemas de riego disponibles.

COMUNIDAD

NOMBRE DEL

SISTEMA DE

RIEGO

FORMA DE ADMINISTRACIÓN

JUNTA DISPOSICIÓN DE

TARIFA PARA

MANTENIMIENTO

Nº DE

OPERADORES

DEL SISTEMA

ADMINISTRADORA

SI NO SI NO

Nizag Sevilla, Nizag-

Zunag

x x 1

San Pablo, La

Playa

Los Molinos-La

Playa

x x 1

Dalíncochas Collayacu x x 1

Sevilla, San

Vicente

San Vicente x x 1

Cochas Paccha-

Shiñanpamba

x x 1

Chalua, Dalín Curiyacu x x 1

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Las seis vertientes de agua que hacen uso los campesinos de Sevilla, es administrada

por una Junta administradora de agua, la misma que funciona bajo normas,

reglamentos y estatutos jurídicos. La directiva de las Juntas de agua dura 2 años en sus

funciones, con opción a ser renovados en sus cargos.

4. INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA

La ganadería para producción de leche está considerada como la segunda actividad de

dentro de la economía campesina, sin embargo, la falta de pastos y animales mejorados

no han permitido elevar los índices de producción de leche, ya que actualmente el

promedio de producción es de 4/lts/vaca/día, por lo que es necesario entrar en un

proceso de capacitación a los productores y mejoramiento genético a los animales y

mejorar los pastizales para mejorar sus ingresos económicos.

a. Productos que ofrece la empresa

El único producto que ofrece la pequeña empresa de lácteos es el queso fresco de 500 y

750 grs., los mismos que lo comercializa a nivel local y en el mercado de Alausí.

Tabla 86. Imagen y comercialización de los productos de las empresas productoras de

derivados lácteos.

COMUNIDAD

NOMBRE O RAZÓN

SOCIAL DE LA

EMPRESA

PRODUCTOS

OFERTADOS

VOLUMEN DE

PRODUCCIÓN)

UNIDADES

PRODUCIDAS

CICLO DE VENTA

ANUAL

DÍA

SEM

AN

A

MES

MES

DE

MEN

OR

VEN

TA

MES

DE

MA

YO

R

VEN

TA

Sevilla Quesera Cochapamba Queso fresco 45 315 13

50

Abril,

Mayo

Noviembr

e,

Diciembre

, enero

Dalín Cochas No tiene empresas de

lácteos

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

5. INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA DE LÁCTEOS

En la Parroquia Sevilla no hay empresas agropecuarias. La única quesera ubicada en el

sector de Cochapamba procesa entre 50 a 70 litros/día.

Tabla 87. Tipos y volumen de procesamiento de productos lácteos.

COMUNIDAD

NOMBRE O

RAZÓN SOCIAL DE

LA EMPRESA

EN

FUNCIONAMIENTO TIPO DE

PRODUCTOS

LACTEOS QUE

SE PROCESAN

CANTIDAD DE LECHE QUE

SE PROCESAN (LTS)

SI NO

DIA

RIO

SEM

AN

A

QU

INC

ENA

O

SEVILLA Quesera

Cochapamba x Leche 130 910 1950 47.450

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Tabla 88. Maquinaria disponible.

COMUNIDAD

NOMBRE O

RAZÓN SOCIAL

DE LA EMPRESA

MAQUINARIA

DISPONIBLE PARA EL

PROCESAMIENTO

CANTIDAD DE

PRODUCTO

PROCESADA

(ESPECIFICAR

UNIDADES)

SEVILLA Quesera

Cochapamba

Olla 130 lts/día

Quemador

Lira

Mesa

Prensa

Moldes

Frigorífico

a. Imagen y comercialización de los productos

Tabla 89. Capacidad de procesamiento instalada para la producción de lácteos en la

parroquia

COMUNIDAD Nº TOTAL DE

EMPRESAS DE

PROCESAMIENTO DE

LÁCTEOS

VOLUMEN TOTAL DE

PROCESAMIENTO EN

LITROS

Sevilla 1 130 ts leche/día

b. Producción de residuos en los procesos de producción

Tabla 90. Producción de residuos en las empresas de derivados lácteos.

Comun

idad

Nombre o

razón social

de la empresa

Desechos orgánicos Desechos inorgánicos

Tipo de

desecho

Canti

dad

prod

ucida

lts

Frecuenc

ia de

disposici

ón

Destino de los

residuos

Tipo

de

desec

ho

Cantida

d

produci

da (Kg)

Frecuenc

ia de

disposici

ón

Destin

o de

los

residu

os

Sevilla Quesera

Cochapamba

Suero de

leche

110

Diario Alcantarillado

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

C. Estructura administrativa.

Tabla 91: Estructura administrativa de las empresas de derivados lácteos.

COMU

NIDAD

NOMB

RE DE

LA

EMPRE

SA O

RAZÓN

SOCIAL

FORMA JURÍDICA DE LA

EMPRESA

ADMINISTRAD

OR

PERMISOS DE

FUNCIONAMIENTO

DISPONIBI

LIDAD DE

ESTUDIO S

PREVIOS

Un

ipe

rso

nal

Co

mu

nal

Cia

. Ltd

a.

Aso

ciac

ión

Co

op

era

tiva

Eco

no

mía

mix

ta

Form

ado

e

n

la c

om

un

ida

d

Exte

rno

Sin

adm

inis

trad

o

r Pe

rmis

o

mu

nic

ipal

Pe

rmis

o

san

itar

io

RU

C

RU

P

Si No

Sevilla Queser

a

Cochap

amba

x x x x

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Por ser una microempresa familiar, no cuenta con una estructura administrativa, ni

libros contables.

c. Capacidad de generación de empleo

Tabla 92: Capacidad de generación de empleo en las empresas de producción de

derivados lácteos.

COMUNIDAD NOMBRE DE

LA EMPRESA

O RAZÓN

SOCIAL

Nº DE PUESTOS DE TRABAJO

EN LAS ÁREAS

ADMINISTRATIVAS

Nº DE PUESTOS DE TRABAJO

EN LAS ÁREAS OPERATIVAS

Nº TOTAL

DE PUESTOS

DE TRABAJO

GENERADOS PERTENECEN

A LA

COMUNIDAD

NO

PERTENECEN

A LA

COMUNIDAD

PERTENECEN

A LA

COMUNIDAD

NO

PERTENECEN

A LA

COMUNIDAD

SEVILLA QUESERA

COCHAPAMB

A

1 1 1

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

6. INFRAESTRUCTURA DE APOYO A LA PRODUCCIÓN

Con miras al desarrollo en la comunidad Dalín Cochas vienen trabajando en la

construcción de una planta de lácteos, la misma que es apoyada por el Consejo

Provincial, al momento se ha logrado conseguir parte de la infraestructura, los socios

son comuneros del sector, de entre sus quehaceres esta la elaboración de quesos,

quesillo, la leche es utilizada para el consumo y otra parte se entrega.

En Sevilla también existe propietarios de molinos de granos, estos tienen mayor

incidencia en la época de finados, en su mayoría los moradores disfrutan de hacer pan,

entre ellas las famosas guaguas de pan y la colada morada.

Tabla 93. Disponibilidad de servicios de apoyo a la producción en las empresas de

producción de lácteos.

COMUNID

AD

NOMBRE

DE LA

EMPRESA

O RAZÓN

SOCIAL

VIALIDAD DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS

BÁSICOS

TIEMPO DE

DESPLAZAMIE

NTO

(MINUTOS)

CAPA DE RODADURA

LA PRINCIPAL VÍA DE

ACCESO (TRAMO

CABECERA-

COMUNIDAD)

ELEC

TRIC

IDA

D

AG

UA

EN

TUB

AD

A

ALC

AN

TAR

ILLA

DO

TELE

FON

ÍA

INTE

RN

ET

TIER

RA

LAST

RE

EMP

EDR

AD

O

AD

OQ

UIN

AD

O

ASF

ALT

O

S

I

N

O

S

I

N

O

S

I

N

O

S

I

N

O

S

I

N

O

Sevilla Quesera

Cochapam

ba

x x x x x x

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

7. INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA DE DERIVADOS DE PRODUCCIÓN

PECUARIA

1) Tipos de carnes procesadas

La Parroquia de Sevilla NO dispone de plantas procesadoras de cárnicos, los animales

se comercializan en pie.

8. INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA DE DERIVADOS DE PRODUCCIÓN

AGRÍCOLA

En la Parroquia existe una importante organización de agricultores que agrupa a

campesinos de varias comunidades y Parroquias llamada Asociación de Producción y

Comercialización Agropecuaria de Chimborazo APROCACH, la misma que desarrolla

toda la cadena productiva, desde la producción, transformación y comercialización de

granos, especialmente de cereales como trigo y cebada. Esta organización se mantiene

activa, dispone de técnicos locales, infraestructura, maquinaria etc. y es apoyada por la

FAO, MAGAP, a través de convenios.

1) Tipo de productos agrícolas procesados

APROCACH es una empresa de economía mixta con organización propia y transforma

la producción de trigo, cebada, haba y arveja en harinas, las mismas que son

comercializadas en Alausí y Riobamba. El promedio de procesamiento es de 150

qq/año.

Tabla 94: Tipos y volumen de procesamiento de productos agrícolas.

COMUNIDAD

NOMBRE O

RAZÓN

SOCIAL DE

LA EMPRESA

PRODUCTOS

OFERTADOS

(SEÑALAR LOS 3

PRINCIPALES POR

VOLUMEN DE

PRODUCCIÓN)

UNIDADES

PRODUCIDAS

CICLO DE

VENTA ANUAL VENTA POR AÑO

DÍA

SEM

AN

A

MES

MES

D

E

MEN

OR

VEN

TA

MES

D

E

MA

YO

R V

ENTA

SEVILLA APROCACH Trigo Enero Agosto 150 qq

Dalíncochas No tiene

empresas

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Tabla 95. Caracterización de la producción de las empresas dedicadas a la

transformación de productos agrícolas.

COMUNIDAD NOMBRE O

RAZÓN

SOCIAL DE LA

EMPRESA

PRODUCTOS

OFERTADOS

(SEÑALAR

LOS 3

PRINCIPALES

POR

VOLUMEN

DE

PRODUCCIÓ

N)

UNIDADES

PRODUCIDAS

CICLO DE VENTA

ANUAL

VENTA

POR AÑO

DÍA

SEM

AN

A

MES

MES

DE

MEN

OR

VEN

TA

MES

DE

MA

YO

R V

ENTA

SEVILLA APROCACH Trigo

Ago

st

o

Agosto 150 qq

Dalín

Cochas

No tiene

empresas

2) Imagen y comercialización de los productos

Los productos que se comercializan no tienen marca, está en trámite.

Tabla 96. Imagen y comercialización de los productos de las empresas dedicadas a la

transformación de productos agrícolas.

COMUNIDAD NOMBRE O

RAZÓN

SOCIAL DE

LA

EMPRESA

PRODUCTOS

OFERTADOS

(SEÑALAR LOS 3

PRINCIPALES POR

VOLUMEN DE

PRODUCCIÓN)

PREC

IO

DE

VENT

A EN

USD

CUENTA CON

UNA MARCA

Y EMPAQUE

CANAL DE

DISTRIBUCI

ÓN

PRODUCTOR

CONSUMIDOR

PRODUCTORI

NTERMEDIAR

IO

CONSUMIDO

R Si No

Sevilla APROCACH Trigo x x

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

3) Capacidad producción instalada por empresa en cada asentamiento humano

Dada la infraestructura que posee, la APROCACH tiene capacidad para procesar 1000

qq/año, sin embargo no logra esta meta por falta de financiamiento.(Cuadro 100).

Tabla 97: Maquinaria disponible para procesamiento de productos agrícola.

COMUNIDAD NOMBRE O

RAZÓN

SOCIAL DE LA

EMPRESA

MAQUINARIA

DISPONIBLE

PARA EL

PROCESAMIENTO

CANTIDAD

DE

PRODUCTO

PROCESADA

(ESPECIFICAR

UNIDADES)

Sevilla APROCACH Desinfectadora 1000/año

Romana 1000/año

Molino 1000/año

Zaranda 1000/año

Tabla 98. Capacidad de procesamiento instalada para la transformación de productos

agrícolas en la parroquia.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

4) Producción de residuos en los procesos de producción

Los residuos del procesamiento de los productos, como afrechos y granzas, se destina

para la alimentación de Cerdos principalmente.

Tabla 99: Producción de residuos en las empresas dedicadas a la transformación de

productos agrícolas.

Comunidad Nombre o

razón

social de

la empresa

Desechos orgánicos Desechos

inorgánicos

Tipo de

desecho

Cantidad

producida

(Kg)

Frecuencia

de

disposición

Destino de

los residuos

Tipo de

desecho

Cantidad

producida

(Kg)

Sevilla APROCACH Granzas 1000 Cada año Alimentación

de animales

Ninguna Ninguna

Dalín

Cochas

No posee

empresas

agrícolas

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

COMUNIDAD Nº TOTAL DE EMPRESAS

DEDICADAS A LA

TRANSFORMACIÓN DE

PRODUCTOS AGRÍCOLAS

CANTIDA

D DE

PRODUCT

O

PROCESA

DO POR

MES

Sevilla 1 15 qq

5) Estructura administrativa

La APROCACH cuenta con una estructura orgánica funcional y jurídica bajo normas y

estatutos legales, asumidos responsablemente por la directiva y los socios. Cuenta con

RUC para la compra y venta de productos.

Tabla 100: Estructura administrativa de las empresas dedicadas a la transformación de

productos agrícolas.

COMUNIDAD

NOMBRE DE

LA EMPRESA

O RAZÓN

SOCIAL

FORMA JURÍDICA DE

LA EMPRESA

ADMINISTRAD

OR

PERMISOS DE

FUNCIONAMIENTO

DISPONIBI

LIDAD DE

ESTUDIO S

PREVIOS

UN

IPER

SON

AL

CO

MU

NA

L

CIA

. LT

DA

.

ASO

CIA

CIÓ

N

CO

OP

ERA

TIV

A

ECO

NO

MÍA

MIX

TA

FOR

MA

DO

EN

LA

CO

MU

NID

AD

EXTE

RN

O

SIN

AD

MIN

ISTR

AD

OR

P

ERM

ISO

MU

NIC

IPA

L P

ERM

ISO

SA

NIT

AR

IO

RU

C

RU

P

SI NO

Sevilla APROCACH x x x

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

6) Capacidad de generación de empleo

Tabla 101: Capacidad de generación de empleo en las empresas dedicadas a la

transformación de productos agrícolas.

COMUNIDAD

NOMBRE DE

LA EMPRESA

O RAZÓN

SOCIAL

Nº DE PUESTOS DE

TRABAJO EN LAS

ÁREAS

ADMINISTRATIVAS

Nº DE PUESTOS DE

TRABAJO EN LAS

ÁREAS OPERATIVAS

Nº TOTAL DE

PUESTOS DE

TRABAJO

GENERADOS

PERTENECEN A LA

COMUNIDAD

NO PERTENECEN A

LA COMUNIDAD

PERTENECEN

A LA

COMUNIDAD

NO

PERTENECEN

A LA

COMUNIDAD

Sevilla APROCACH x x 100

jornal

Dalíncochas No tiene

empresas

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

7) Infraestructura de apoyo a la producción

Tabla 102: Disponibilidad de servicios de apoyo a la producción en las empresas

dedicadas a la transformación de productos agrícolas

COMUNIDA

D

NOMBRE

DE LA

EMPRESA

O RAZÓN

SOCIAL

VIALIDAD DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS

BÁSICOS

TIEMPO DE

DESPLAZAMI

ENTO

(MINUTOS)

CAPA DE RODADURA

LA PRINCIPAL VÍA DE

ACCESO (TRAMO

CABECERA-

COMUNIDAD)

ELEC

TRIC

IDA

D

AG

UA

EN

TUB

AD

A

ALC

AN

TAR

ILLA

DO

TELE

FON

ÍA

INTE

RN

ET

TIER

RA

LAST

RE

EMP

EDR

A

DO

A

DO

QU

IN

AD

O

ASF

ALT

O

S

I

N

O

S

I

N

O

S

I

N

O

S

I

N

O

S

I

N

O

Sevilla APROCAC

H Está en el

pueblo x x x x x x

Dalín

Cochas

No tiene

empresas

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Tabla 103. Caracterización de la producción de las empresas dedicadas a la producción

artesanal.

Comunidad

Nombre o

razón social

de la

empresa

En

funcionamiento

Productos

ofertados

(señalar los 3

principales por

volumen de

producción)

Unidade

s

produci

das

Si No

Día

Sem

a

na

Mes

Sevilla y Dalín No hay

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

En la Parroquia Sevilla no hay empresas dedicadas a la producción artesanal.

Caracterización de la producción de las empresas dedicadas a la comercialización

de productos sin transformación.

TIPO DE EMPRESA Nº TOTAL DE EMPRESAS DEDICADAS A ESTA ACTIVIDAD

CAPACIDAD INSTALADA

De procesamiento de derivados lácteos

1 130 lts.

De procesamiento de cárnicos 0

De procesamiento de productos agrícolas

1 150 qq

De producción artesanal 0

De comercialización de productos sin transformación

1 1000/año

De aprovechamiento forestal 0

De prestación de servicios turísticos 0

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Tabla 104. Imagen y comercialización de los productos de las empresas dedicadas a la

producción artesanal.

COMUNIDAD NOMBRE O

RAZÓN

SOCIAL DE LA

EMPRESA

PRODUCTOS

OFERTADOS

(SEÑALAR LOS 3

PRINCIPALES POR

VOLUMEN DE

PRODUCCIÓN)

PRECIO

DE VENTA

EN USD

CUENTA CON UNA

MARCA Y

EMPAQUE

CANAL DE

DISTRIBUCIÓN

SI NO

PR

OD

UC

TOR

-

CO

NSU

MID

OR

PR

OD

UC

TOR

-

INTE

RM

EDIA

RIO

-CO

NSU

MID

OR

Sevilla No hay

Dalíncochas No hay

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Tabla 105: Capacidad de producción instalada para la producción artesanal por

empresa.

COMUNIDAD

NOMBRE O

RAZÓN SOCIAL

DE LA EMPRESA

MAQUINARIA

DISPONIBLE PARA EL

PROCESAMIENTO

CANTIDAD

TOTAL DE

UNIDADES

ELABORADAS

Sevilla No hay

Dalín Cochas No hay

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Tabla 106: Capacidad de procesamiento instalada para la producción artesanal en la

parroquia.

COMUNIDAD Nº TOTAL DE

EMPRESAS

DEDICADAS A LA

PRODUCCIÓN

ARTESANAL

CANTIDAD TOTAL DE UNIDADES ELABORADAS

Sevilla No hay

Dalincochas No hay

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Tabla 107. Producción de residuos en las empresas dedicadas a la producción artesanal.

COMUNIDAD NOMBRE

O RAZÓN

SOCIAL

DE LA

EMPRESA

DESECHOS ORGÁNICOS DESECHOS INORGÁNICOS

TIPO DE

DESECHO

CANTIDAD

PRODUCIDA

(KG)

FRECUENCI

A DE

DISPOSICIÓ

N

DESTINO

DE LOS

RESIDUOS

TIPO DE

DESECHO

CANTIDAD

PRODUCIDA

(KG)

Sevilla No hay

Dalín

Cochas

No hay

Tabla 108: Estructura administrativa de las empresas dedicadas a la producción

artesanal.

COMUNIDAD NOMBRE DE

LA EMPRESA O

RAZÓN SOCIAL

FORMA JURÍDICA DE LA

EMPRESA

ADMINIS

TRADOR

UN

IPER

SON

AL

CO

MU

NA

L

CIA

. LT

DA

.

ASO

CIA

CIÓ

N

CO

OP

ERA

TIV

A

ECO

NO

MÍA

MIX

TA

FOR

MA

DO

EN

LA

CO

MU

NID

AD

Sevilla No hay

Dalín Cochas No hay

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Tabla 109: Capacidad de generación de empleo en las empresas dedicadas a la

producción artesanal.

COMUNIDAD NOMBRE DE

LA EMPRESA O

RAZÓN SOCIAL

Nº DE PUESTOS DE TRABAJO

EN LAS ÁREAS

ADMINISTRATIVAS

Nº DE PUESTOS DE

TRABAJO EN LAS ÁREAS

OPERATIVAS

Nº TOTAL

DE

PUESTOS

DE

TRABAJO

GENERA

DOS

PERTENECEN

A LA

COMUNIDAD

NO

PERTENECEN A

LA

COMUNIDAD

PERTENECEN

A LA

COMUNIDAD

NO

PERTENEC

EN A LA

COMUNI

DAD

Sevilla No hay

Dalincochas No hay

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Tabla 110: Disponibilidad de servicios de apoyo a la producción en las empresas

dedicadas a la producción artesanal.

COMUNIDAD

NOMBRE DE LA

EMPRESA O

RAZÓN SOCIAL

VIALIDAD CAPA DE RODADURA

LA PRINCIPAL VÍA DE

ACCESO (TRAMO

CABECERA-

COMUNIDAD)

INTERNET

TIEMPO DE

DESPLAZAMIENTO

(MINUTOS)

TIER

RA

LAST

RE

EMP

EDR

AD

O

AD

OQ

UIN

AD

O

ASF

ALT

O

SI

NO

Sevilla No hay

Dalincochas No hay

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Tabla 111. Caracterización de la producción de las empresas especializadas de los

productos sin transformación

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

ZONA DE PRODUCCIÓN ESPECIALIZADA COMUNIDADES

Agrícola y pecuaria Sevilla

Agrícola y pecuaria Dalincochas

h) Síntesis del componente, problemas y potencialidades.

Gráfico 20. Mapa de síntesis del componente económico productivo.

Elaboración: Unidad de Planificación GADPRP 2015.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Tabla 54. Problemas y potencialidades del componente económico productivo.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

COMPONENTE ECONOMICO – PRODUCTIVO

VARIABLE PROBLEMAS POTENCIALIDADES

Empleo y Talento Humano

Restringidas fuentes de empleo Limitados programas de capacitación social y técnica

Emprendimientos (lácteos, molino de granos) que pueden dar empleo Campesinos/as que capacitados en producción láctea y de elaboración de harinas. GAD parroquial cuentan con presupuestos para el fomento productivo.

Principales Productos del Territorio

Baja producción y productividad agropecuaria

Disponibilidad de agua de riego Tierras aptas para diversificar la producción agropecuaria Experiencia de la población en los cultivos y crianza de animales

Seguridad y Soberanía Alimentaria

Alimentación basada principalmente en lo que produce sus propiedades (carbohidratos y cereales)

Disponibilidad de agua de Riego Tierras aptas para diversificar la producción agropecuaria Experiencia de la población en los cultivos y crianza de animales

Proyectos Estratégicos Nacionales

Financiamiento

Limitado acceso a créditos porque no pueden cumplir condiciones y requerimientos de las instituciones financieras. Recelo para endeudarse

Cajas de ahorro y crédito comunal. Presencia de instituciones financieras en el cantón

Infraestructura para el fomento productivo

Infraestructura productiva instalada poco aprovechada.

Emprendimientos de lácteos y molino de granos.

Amenazas a la infraestructura

2.4. COMPONENTE DE ASENTAMIENTOS HUMANOS.

El componente de asentamientos humanos pretende identificar y comprender la

organización espacial de los mismos, su relación e integración entre los de igual, mayor

y menor jerarquía. Se describe los vínculos que guardan entre sí los asentamientos

poblados, sus roles, funciones que desempeñan y relaciones de dependencia.

La definición de la red de asentamientos humanos o centros poblados parte de

determinar una jerarquía entre los mismos, que puede darse en función de sus

principales atributos como centros poblados y sus relaciones.

Por tanto se trata de evidenciar los desequilibrios en la distribución de equipamientos,

infraestructuras; la concordancia entre las vocaciones y funciones con respecto al medio

físico que las soporta, su relación e integración entre los de igual, mayor y menor

jerarquía, y establecer la especialidad que posee cada asentamiento humano considerado

que le diferencia y potencia frente al resto.

2.4.1. Red de asentamientos humanos parroquiales y sus relaciones con el exterior.

Se describe y analiza la situación actual del territorio en base a:

2.4.1.1. Análisis histórico de la distribución poblacional en el territorio.

2.4.1.2. Jerarquización de los asentamientos de acuerdo a población,

equipamientos, oferta, accesibilidad de servicios y población

económicamente activa.

2.4.1.2.1. Fuentes de ingresos familiares.

Tabla 5. Fuentes de ingresos familiares.

Comunidad

Acti

vid

ad

ag

ríco

la

A

cti

vid

ad

pe

cu

ari

a

Acti

vid

ad

es d

e

co

ns

tru

cció

n

Acti

vid

ad

es

rela

cio

nad

as c

on

el

co

merc

io

A

cti

vid

ad

es

art

esan

ale

s

Em

ple

ad

os e

n e

l

secto

r p

úb

lico

Em

ple

ad

os e

n e

l

secto

r p

rivad

o

To

tal

de l

a

po

bla

ció

n

eco

mic

am

en

te

acti

va

No. % No. % No. % No. % No. % No. % No. %

CABECERA PARROQUIAL SEVILLA

79 38,2 21 17,2 6 100 6 54,5 2 100 28 100 10 100 152

DALÍN COCHAS 128 61,8 101 82.8 0 0,0 5 45,5 0 0,0 0 0,0 0 0,0 234

TOTAL 207 100 122 100 6 100 11 100 2 100 28 100 10 100 386

Fuente: Encuesta pedagógica en institución de educación.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Según la (Tabla 5), 207 personas tienen sus ingresos de la actividad agrícola, de los

cuales 128 son de la comunidad de Dalín Cochas y 79 de la cabecera parroquial; 122

personas dedicadas a actividades pecuarias, 101 de la comunidad de Dalín Cochas y 21

de la cabecera parroquia, es decir las principales fuentes de ingresos familiares en la

parroquia son los provenientes de la actividad agrícola, como también de la actividad

pecuaria.

Tabla 6. Promedio de aportantes al ingreso familiar.

Comunidad

Población económicamente

activa

Número total de jefes de familia

Promedio de aportantes por

familia

CABECERA PARROQUIAL SEVILLA 152 119 1,27

DALÍN COCHAS 234 114 2,05

TOTAL 386 233

PROMEDIO 1,66

Fuente: Encuesta pedagógica en institución de educación.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

De acuerdo a la (Tabla 6), el promedio de aportantes al ingreso familiar es de 1.66

persona, el cual se determinó mediante la población económicamente activa de la

parroquia que es de 386 personas y el número total de jefes de familia que corresponde

a 233 personas.

Gráfico 4. Promedio de aportantes al ingreso familiar.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Tabla 7. Población económicamente activa por segmento de ocupación.

Fuentes de ingresos familiares Número Porcentaje

Actividad agrícola 207 53,6

Actividad pecuaria 122 31,6

Actividades de construcción 6 1,6

Actividades relacionadas con el comercio 11 2,8

Actividades artesanales 2 0,5

Empleados en el sector público 28 7,3

Empleados en el sector privado 10 2,6

TOTAL. 386 100%

Fuente: Encuesta pedagógica en institución de educación.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Según la (Tabla 7), la población económicamente activa (PEA), es de 386 personas que

corresponde al 48,1 % de la población total de Sevilla; del total de la PEA, 207 personas

están dedicadas a la actividad agrícola (53,6%) y a la actividad pecuaria, 122 personas

que corresponde al 31,6 % y empleados del sector público representa el 7,3%; mientras

que las actividades relacionadas a la construcción, comercio, artesanal y empleados en

el sector privado no es representativa, debido a que la zona es de vocación

agropecuaria, es decir el 85,2 % de la población económicamente activa está dedicada a

actividades agropecuarias.

0

0,5

1

1,5

2

2,5

CABECERA PARROQUIALSEVILLA

DALÍN COCHAS

1,27 2,05

Promedio de aportes al ingreso familiar

La PEA se determinó mediante una encuesta pedagógica que se aplicó a 19 niños/as, de

sexto y séptimo año de educación básica de la Escuela “España” de la parroquia de

Sevilla, la misma que consistía en que trabaja el papá, mamá y hermanos mayores del

encuestado, en actividades como la agricultura, pecuaria, construcción, comercio,

artesanal, empleados en el sector público y empleados en el sector privado.

Gráfico 5. Población económicamente activa por segmento de ocupación.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Gráfico 6. Población económicamente activa por comunidad.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

54% 32%

2% 3% 1% 7% 3%

Población económicamente activa por segmento de ocupación

Actividad Agrícola

Actividad Pecuaria

Actividedes deconstrucción

Actividades relacionadascon el comercio

Actividades artesanales

152

234

Población económicamente activa por comunidad

CABECERA PARROQUIALSEVILLA

DALÍN COCHAS

2.4.1.3. Jerarquización del asentamiento parroquial con mayor jerarquía interna

dentro de la parroquia, en relación a la cabecera cantonal y a otras

parroquias rurales.

Tabla 57. Accesibilidad de los asentamientos humanos a la cabecera cantonal.

ACCESIBILIDAD DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS A LA CABECERA CANTONAL.

Asentamiento Humano

Rango Poblacional

Distancia en km. Velocidad km /

hora

Tiempo

(minutos) Clase

Tamaño de la

Población Clasificación

Distancia a la

cabecera cantonal

Vía asfaltada

Vía asfaltada Tiempo vía asfaltada

Accesibilidad a Sevilla

CABECERA PARROQUIAL SEVILLA

369 1 23,35 23,35 50 42 3

DALÍN COCHAS 434 1 26,35 26,35 50 49 3

Fuente: Levantamiento de datos en campo. Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Tabla 58. Accesibilidad de los asentamientos humanos a otras parroquias rurales.

ACCESIBILIDAD DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS A LA PARROQUIA GUASUNTOS.

Asentamiento Humano

Rango Poblacional

Distancia en km. Velocidad km /

hora

Tiempo

(minutos) Clase

Tamaño de la

Población Clasificación

Distancia a la cabecera parroquial Guasuntos

Vía asfaltada

Vía asfaltada Tiempo vía asfaltada

Accesibilidad a Sevilla

CABECERA PARROQUIAL SEVILLA

369 1 11,57 11,57 25 28 3

DALÍN COCHAS 434 1 14,57 14,57 25 35 3

Fuente: Levantamiento de datos en campo. Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

ACCESIBILIDAD DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS A LA PARROQUIA GONZOL.

Asentamiento Humano

Ran

go

Po

bla

cio

nal

Dis

tan

cia

en

km

.

Velo

cid

ad

km

/ h

ora

Tie

mp

o

(min

uto

s)

Cla

se

Ta

maño d

e la

Pobla

ció

n

Cla

sific

ació

n

Dis

tancia

a la

cabecera

parr

oquia

l G

onzol

Tra

mo

vía

asfa

ltada

Tra

mo

vía

lastr

ada

Vía

asfa

ltada

Vía

la

str

ada

Tie

mp

o v

ía

asfa

ltada

Tie

mp

o v

ía

lastr

ada

Tie

mp

o tota

l

Accesib

ilidad a

Sevill

a

CABECERA PARROQUIAL SEVILLA

369 1 4,54 0,50 4,04 25 20 2 13 15 3

DALÍN COCHAS 434 1 4,09 0,00 4,09 0,0 20 0 12 12 3

Fuente: Levantamiento de datos en campo. Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

2.4.1.4. Lineamientos contenidos en la ETN 2013 – 2017 que incidan en el territorio

parroquial.

2.4.1.5. Localización y descripción de los asentamientos humanos.

Tabla 58. Descripción de los asentamientos humanos.

COMUNIDAD ZONA POBLACIÓN PORCENTAJE

CABECERA PARROQUIAL SEVILLA

Zona baja y media 369 46 %

DALÍN COCHAS Zona alta 434 54 %

TOTAL 803 100 %

Fuente: Censo INEC 2010.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

La parroquia cuenta únicamente con dos comunidades, Dalín Cochas y Sevilla, esta

última constituye la cabecera parroquial, la población es de 803 habitantes, 54 % habita

en la Comunidad de Dalín Cochas que se localiza en la parte alta del territorio

parroquial y el 46% en la cabecera parroquial localizada en la parte media y baja.

Mapa 21. Ubicación de los asentamientos humanos.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

2.4.1.6. Dispersión, concentración poblacional y de servicios sociales y públicos por

asentamientos humanos.

2.4.1.7.

Tabla 43. Distribución espacial de la población en los asentamientos humanos.

Comunidad Forma de distribución espacial

CABECERA PARROQUIAL SEVILLA 2

DALÍN COCHAS 2

Fuente: Asamblea parroquial 2015.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

(1) Distribución poblacional concéntrica.

(2) Distribución `poblacional dispersa.

La población en el territorio parroquial es dispersa debido a su ruralidad y a su principal

actividad económica que es la producción agropecuaria.

Tabla 39. Aprovisionamiento de alimentos, medicinas y servicios de salud.

Comunidad Lugar

Ap

rovis

ion

am

ien

to

de a

lim

en

tos

Ap

rovis

ion

am

ien

to

de m

ed

icin

as

Serv

icio

s d

e s

alu

d

(ate

nció

n in

fan

til)

Serv

icio

s d

e s

alu

d

(ate

nció

n

gin

eco

lóg

ica)

Serv

icio

s d

e s

alu

d

(ate

nció

n e

n

med

icin

a g

en

era

l)

Serv

icio

s d

e s

alu

d

(ate

nció

n e

n

esp

ecia

lid

ad

es)

CABECERA PARROQUIAL

Chunchi Mercado, tiendas

Farmacias Hospital Hospital Hospital Hospital

Alausí Mercado, tiendas

Farmacias Hospital Hospital Hospital Hospital

Sevilla Centro de salud

Centro de salud

La Moya Seguro campesino

Azogues Hospital Hospital

Riobamba Hospital Hospital

Guamote Mercado, tiendas

DALÍN COCHAS

Chunchi, Gonzol, Sevilla, La Moya, Alausí, Riobamba, Guamote, Azogues

Mercados y tiendas

Hospital y farmacias

Centro de salud y hospital.

Centro de salud y hospital.

Centro de salud, hospital y seguro

Hospital

Fuente: Asamblea parroquial 2015. Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Tabla 40. Aprovisionamiento de servicios de educación.

Comunidad Lugar Servicios de educación

(básica)

Servicios de educación

(bachillerato)

Servicios de educación

(universidad)

Servicios de educación (formación

técnica)

CABECERA PARROQUIAL

SEVILLA

Sevilla

Escuela de Educación

Básica “España”

Riobamba, Quito,

Guayaquil, Cuenca

Gonzol Unidad

Educativa Gonzol

DALÍN COCHAS

Sevilla

Escuela de

Educación

Básica

“España”

Riobamba,

Quito,

Guayaquil,

Cuenca

Gonzol

Unidad

Educativa

Gonzol

Fuente: Asamblea parroquial 2015.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Los dos asentamientos humanos cuentan actualmente con una escuela de educación

básica, ubicada en la cabecera parroquial, mientras que para acceder a la educación

general básica en los niveles octavo, noveno, décimo y bachillerato acuden a la Unidad

Educativa Gonzol, ubicada en la parroquia de mismo nombre, perteneciente al Cantón

Chunchi.

Tabla 42. Disponibilidad de espacios de encuentro y recreación.

Comunidad Casa

comunal Canchas

deportivas Coliseo Iglesia

Parque de recreación

Plaza

CABECERA PARROQUIAL SEVILLA

DALÍN COCHAS

Fuente: Asamblea parroquial 2015.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

En cuanto a la disponibilidad de espacios de encuentro y recreación la cabecera

parroquial dispone de una cancha deportiva, una iglesia y una plaza, el asentamiento de

Dalín Cochas dispone de una cancha y casa comunal.

2.4.1.8. Asentamientos humanos externos al territorio parroquial con mayor

percepción de dependencia, sinergia y complementariedad con la red

parroquial.

Los asentamientos externos de mayor dependencia con Sevilla, se citan en la siguiente

tabla, considerando los intereses de mayor impacto.

Tabla 61. Asentamientos humanos externos con mayor dependencia, sinergia y

complementariedad con la red parroquial.

De acuerdo a la ponderación, los asentamientos humanos externos de mayor

dependencia para la parroquia son Alausí, Riobamba y Chunchi, seguido con una

menor dependencia y Azogues.

Es importante mencionar que la distancia es un factor decisor al momento de marcar

sinergia o dependencia para satisfacer necesidades, por lo tanto Sevilla mantiene una

alta dependencia con Alausí.

Además, los mercados de Alausí y Chunchi es el destino comercial de la producción

agropecuaria local.

2. Mapa de la red de asentamientos humanos.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

2.4.2. Infraestructura y acceso a servicios básicos, déficit, cobertura, calidad:

agua potable, electricidad, saneamiento, desechos sólidos.

2.4.2.1 Disponibilidad de servicios básicos de agua, alcantarillado, energía eléctrica

y saneamiento básico.

Tabla 105. Disponibilidad de servicios básicos de agua, alcantarillado, energía eléctrica

y saneamiento básico en las comunidades de la parroquia.

Comunidad

Servicio de agua de consumo humano y uso doméstico

Servicio de energía eléctrica

Servicio de alcantarillado

Servicio de recolección de basura

Disponibilidad

Forma de aprovisionamiento

Si No Si No Si No

Si No

Red

bli

ca

Ag

ua

en

tub

ad

a

Carr

o

rep

art

ido

r

Po

zo

s

pro

pio

s

CABECERA PARROQUIAL SEVILLA

DALÍN COCHAS

Fuente: Asamblea parroquial 2015.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Tabla 109. Disponibilidad del servicio de agua de consumo humano y uso doméstico

en las comunidades de la parroquia.

Comunidad

Disponibilidad del servicio de agua de consumo humano

Nombre del sistema Si No

CABECERA PARROQUIAL Junta de agua entubada Sevilla

DALÍN COCHAS Junta de agua entubada Dalín Cochas

Fuente: Entrevistas de infraestructura de agua de consumo humano y uso doméstico (2015). / Inventario

de Recursos Hídricos de Chimborazo (2008).

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Los dos asentamientos humanos de la parroquia disponen del servicio de agua de

consumo humano y uso doméstico, es decir de agua entubada, el servicio de energía

eléctrica tiene acceso toda la población, en cuanto al servicio de alcantarillado dispone

la cabecera parroquial no así la comunidad de Dalín Cochas, en lo referente al servicio

de recolección de basura la cabecera parroquial y Dalín Cochas cuentan con la

prestación de este servicio.

Actualmente se están construyendo dos nuevos sistemas de agua en las dos

comunidades.

El servicio de recolección de basura lo realiza el GAD Municipal del Cantón Alausí una

vez por semana, los días martes mediante el uso de una volqueta.

Tabla 62. Cobertura de servicios básicos

Comunidad Cobertura

de agua

(%)

Cobertura de

alcantarillado

(%)

Cobertura

energía

eléctrica (%)

Desechos sólidos

(%)

CABECERA PARROQUIAL

SEVILLA 100 100 100 100

DALÍN COCHAS 100 0 100 100

Fuente: Asamblea parroquial 2015.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Gráfico 21. Cobertura de servicios básicos.

Fuente: Asamblea parroquial 2015.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

100 100 100 100

369

100 0

100 100

434

803

Cobertura deagua (%)

Cobertura dealcantarillado

(%)

Coberturaenergía eléctrica

(%)

Desechossólidos (%)

Población

Cobertura de Servicios Básicos

Cabecera parroquial Sevilla Dalín Cochas Total Población

Tabla 62. Déficit de servicios básicos.

Comunidad Déficit de

cobertura de agua (%)

Déficit de cobertura de alcantarillado

(%)

Déficit de cobertura

energía eléctrica (%)

Déficit de cobertura de

desechos sólidos (%)

CABECERA PARROQUIAL

SEVILLA 0 0 0 0

DALÍN COCHAS 0 100 0 0

Fuente: Asamblea parroquial 2015.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Gráfico 22. Déficit de servicios básicos.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

2.4.3. Acceso de la población a vivienda y catastro predial.

0 0 0 0

369

0 100

0 0

434

803

Cobertura deagua (%)

Cobertura dealcantarillado

(%)

Coberturaenergía eléctrica

(%)

Desechossólidos (%)

Población

Déficit de servicios básicos

CABECERA PARROQUIAL SEVILLA DALÍN COCHAS Total

2.4.4. Caracterización de amenazas y capacidad de respuesta

Se refiere a la identificación de riesgo en el que se encuentran los asentamientos

humanos, así como la capacidad de respuesta a ellos por parte de los asentamientos

aislados y conjuntamente.

2.4.4.1. Identificación y caracterización de las amenazas en zonas urbanas y

rurales de origen natural y antrópico.

Una de las amenazas natural de la parroquia, son los movimientos en masa, esto

considerando que geográficamente se ubica dentro de la falla geológica del Chanchan,

cabe indicar que no se ha visibilizado en gran medida en cartografía base, puesto que la

misma atraviesa por el margen del Río Chanchan en los límites parroquiales, con

Chunchi, Sibambe y la Matriz de Alausí.

Sin embargo no existen datos históricos que registren algún tipo de desastres en los

últimos años.

Mapa 23. Amenazas naturales.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

2.4.4.2. Infraestructura prioritaria para la atención de posibles emergencias o

desastres

La parroquia no dispone de infraestructura para la atención de emergencias o desastres.

2.4.4.3. Acciones o proyectos de mitigación que permitan reducir de forma

inmediata riesgos existentes.

El mantenimiento vial es la principal acción para reducir el riesgo causado por

aluviones o deslaves en temporada invernal, como también el desprendimiento de rocas

principalmente en la carretera La Moya - Dalín Cochas.

2.4.4.4. Análisis del conocimiento y percepción del riesgo por parte de la

comunidad

La población conoce de las amenazas naturales ocurridas en el territorio, especialmente

las ocasionadas por la época invernal y el desprendimiento de rocas en la vía asfaltada

La Moya – Dalín Cochas, no así de otros posibles riesgos debido a que no se han

producido desastres, como también porque no hay datos históricos de ocurrencia de

fenómenos adversos.

Mapa 23. Mapa Síntesis.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Tabla 64. Potencialidades y problemas.

COMPONENTE ASENTAMIENTOS HUMANOS VARIABLE PROBLEMAS POTENCIALIDADES

Red de asentamientos humanos parroquiales

Poca gestión de los dirigentes en las organizaciones de base Organizaciones de base con poca incidencia en el territorio

Servicios básico

Pobladores (25) que aún no cuentan con servicio de energía eléctrica en sus viviendas. Sistemas de agua entubada con años de servicios Alcantarillado únicamente en la cabecera parroquial que está a punto de colapsar por sus años

Presupuestos de gobierno del cantón Alausí

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

2.5 COMPONENTE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD.

Este componente se refiere al análisis de redes que permiten articular a la población,

con el medio físico y con sus actividades. Estas redes están dadas principalmente por el

trazado vial, en sus diferentes niveles y jerarquías, como por la infraestructura de redes

eléctricas y de telecomunicaciones, movilizando así población, bienes e información.

También tiene muy alto grado de vinculación con el componente Asentamientos

Humanos, puesto que entre ellos conforman una red, de nodos (asentamientos humanos)

y enlaces (movilidad y conectividad) que se localiza sobre el medio físico.

2.5.1. Acceso a servicios de telecomunicaciones.

El acceso a los servicios de telecomunicaciones se describe y analiza de los cuales

dispone la parroquia, en función de la cobertura espacial y niveles de acceso de las redes

de telefonía y transmisión de datos en el territorio parroquial.

También para el análisis tanto de los servicios de telecomunicaciones como de internet,

se identifica las zonas de territorio con menor índice de acceso.

Tabla 65. Acceso a servicios de telecomunicaciones – Cabecera Parroquial Sevilla.

Cabecera Parroquial Sevilla.

Medios de

comunicación Acceso %

Cobertura

espacial % Observaciones

Telefonía fija 0,00 0,00 Si hay servicio de telefonía fija.

Telefonía móvil 85,00 100,00

No hay prestación de servicio de telefonía

móvil de las operadoras Claro, Movistar y

CNT.

Acceso a internet 24,42 0,00

Prestación de servicio mediante un Infocentro

del MINTEL con capacidad para 18

máquinas.

Radios 0,60 0,70 La población tiene acceso a 5 radios

Televisión abierta 0,00 0,00 No se dispone del servicio.

Televisión por cable 0,00 0,00

No hay prestación de servicio de televisión

por cable.

de construcción

Acceso de la población a vivienda y catastro

La mayor parte de las familias cuentan con vivienda de construcción tradicional (adobe)

Programas de vivienda por parte del Gobierno Central

Amenazas y capacidad de respuesta

Televisión satelital

La prestación de servicio es de DIRECTV y

CNT.

Fuente: Asamblea parroquial 2015.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Tabla 66. Acceso a servicios de telecomunicaciones – Comunidad Dalín Cochas.

Comunidad Dalin Cochas.

Medios de

comunicación Acceso %

Cobertura

espacial % Observaciones

Telefonía fija 0,00 0,00 Si hay servicio de telefonía fija.

Telefonía móvil 80,00 100,00

No hay prestación de servicio de telefonía

móvil de las operadoras Claro, Movistar y

CNT.

Acceso a internet 0,00 0,00 No hay prestación de servicio.

Radios 0,00 0,00

La población tiene acceso a 5 radios.

Televisión abierta 0,00 0,00 No se dispone del servicio

Televisión por cable 0,00 0,00

No hay prestación de servicio de televisión

por cable.

Televisión satelital

La prestación de servicio es de DIRECTV y

CNT.

Fuente: Asamblea comunitaria 2015. Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Tabla 138. Acceso a medios de comunicación en las comunidades de la parroquia.

Comunidad

Acceso a medios televisivos

Acceso a medios radiales Acceso a medios escritos

Dis

po

nib

ilid

ad

Nombre del medio

Dis

po

nib

ilid

ad

Nombre del medio

Dis

po

nib

ilid

ad

Nombre del

medio

Si No Si No Si No

CABECERA PARROQUIAL SEVILLA

Andina, Tricolor, Atlántida, Radiofónica, Sucre.

El Ciudadano

DALIN COCHAS

Andina, Tricolor, Atlántida, Radiofónica, Sucre.

El Ciudadano

Fuente: Entrevistas componente de movilidad, energía y conectividad. PDyOT Sevilla 2012.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Mapa 24. Acceso a prestación de servicios de telecomunicaciones.

Fuente: Asamblea parroquial 2015.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

2.5.2. Potencia instalada y tipo de generación de energía.

Los asentamientos humanos cuentan con la prestación de servicio de energía eléctrica

por parte de la Empresa Eléctrica Riobamba EERSA, que provee de la red pública.

Tabla 67. Potencia instalada y tipo de generación de energía.

Tipo de generación de energía Potencia instalada

Energía Eólica 0,00

Energía Térmica 0,00

Energía Hidráulica 110/220v.

Energía Solar/fotovoltaica 0,00

Energía Termoeléctrica 0,00

Fuente: Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

2.5.3. Red vial rural y de transporte.

En este componente se describe y analiza los canales principales por los cuales se

relaciona la población, bienes, servicios e información, cuyos objetivos son:

Que la población pueda acceder con comodidad y rapidez a los lugares de trabajo.

Facilitar el intercambio de mercancías, personas e información entre los asentamientos

humanos.

Que se produzca una fluida interrelación de los individuos entre sí y con las

instituciones y los servicios que prestan.

Para cumplir con ello es prioritario establecer su estado y para ello se identifica y

analiza:

El sistema de transporte de personas, bienes y servicios (frecuencias, tipo de transporte)

en el territorio parroquial.

Los tipos de vías de comunicación terrestre: carreteras rurales, condiciones de la

conexión en el territorio.

2.5.3.1. Caracterización de la red vial rural.

La principal vía de acceso para llegar al centro poblado de la Parroquia de Sevilla es a

partir de la carretera Panamericana Riobamba – Cuenca, desde el sector La Moya, con

una distancia de 10.57 Kilómetros, misma que es asfaltada y su estado muy bueno.

Los habitantes de la Parroquia de Sevilla mantienen comunicación vía terrestre con las

Parroquias de Pumallacta y Achupallas, sector La Moya, Alausí y con la Parroquia de

Gonzol y Chunchi, de la misma manera a las Ciudades de Riobamba y Cuenca.

Tabla 68. Caracterización de la red vial rural según capa de rodadura, estado y

longitud.

Tramo vial Capa de rodadura Estado de vía Longitud

de vía

Desde Hasta

Tie

rra

Em

pe

dra

do

Ad

oq

uin

ad

o

La

str

e

As

falt

o

Ho

rmig

ón

Bu

en

o

Re

gu

lar

Ma

lo

Km

.

La Moya Dalín 13.57

Sevilla (desvío a Gonzol)

Loma de Quibanag (Gonzol)

1.00

Dalín Santuario La Cruz 4.00

Dalín Cruz Loma

1.16

Cruz Loma Rodeo

0.79

Dalín Quibanag (Gonzol)

1.05

Dalín Cochas (Puente de Guapcas)

1.73

San Pablo Guapcas (Puente)

2.27

La Cruz Reservorio de agua de Suticucho

0.96

La Cruz Chalua 0.44

Fuente: Levantamiento de datos en campo. Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

La red vial rural de la parroquia de Sevilla es de 26.97 km, de las cuales 13.57 km

corresponde a vías cuya capa de rodadura es asfalto; cabe indicar que 10,57 km de

asfalto, va desde el sector La Moya al centro poblado de Sevilla y 3.0 km de asfalto del

centro poblado de Sevilla a la Comunidad de Dalín Cochas, mismas que se encuentran

en perfecto estado, mientras que las vías cuyo tipo de rodadura es lastre es de 7.27 km;

las vías de tierra tiene una longitud de 6.13 km.

La carretera asfaltada que parte de la Panamericana en el sector La Moya a la

Comunidad de Dalín Cochas, cuenta con sus respectivas obras de arte como cunetas y

alcantarillas como también con su debida señalización tanto horizontal como vertical.

Las vías lastradas comprende la vía que parte de la cabecera parroquial de Sevilla

(carretera asfaltada desvío a Gonzol) a la Parroquia de Gonzol hasta el sector

denominado Loma de Quibanag con una longitud de 1 km; comunidad de Dalín al

Santuario La Cruz con una distancia de 4 km y la vía desde San Pablo al puente de

Guapcas con 2.27 km.

Las vías que tiene capa de rodadura de tierra es la vía Dalín - Cruz Loma, la misma que

tiene una distancia de 1.16 km, Cruz Loma - Rodeo con 0.79 km de longitud, la vía

Dalín - Quibanag tiene 1.05 km, Dalín - Cochas 1.73 km, La Cruz al Reservorio de agua

de Suticucho con 0.96 km y La Cruz a Chalua con 0,44 km.

Tabla 68. Caracterización de la red vial rural en porcentaje.

TIPO DE VÍA LONGITUD DE LA

VÍA (Km) PORCENTAJE (%)

Vías asfaltadas 13.57 50.3

Vías lastradas 7.27 27.0

Vías de tierra 6.13 22.7

TOTAL 26.97 100

Fuente: Levantamiento de datos en campo. Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

El 50.3 % de la red vial de Sevilla corresponde a vías cuya capa de rodadura es asfalto,

mientras que el 27 % de carreteras están lastradas y el 22.7 son de tierra.

El gobierno parroquial en coordinación con el GAD Municipal del Cantón Alausí y el

GAD de la Provincia de Chimborazo, son los encargados del mantenimiento vial.

2.5.3.2. Servicios de transporte.

Tabla 137. Servicios de transporte desde y hacia las comunidades de la parroquia.

Comunidad Tipo de medio de transporte Nombre de

la cooperativa

Horarios disponibles Busetas Camionetas Rancheras Taxis

CABECERA

PARROQUIAL

SEVILLA 24 Horas.

DALIN COCHAS 24 Horas.

Fuente: Asamblea comunitaria 2015.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Una parte de la población se transporta en vehículo propio, mientras tanto el resto, se

moviliza en camionetas y busetas en horarios definidos.

Además el trasporte de personas y productos se realiza mediante el alquiler de vehículos

particulares de la localidad, como también hay la prestación de servicio en taxis y

camionetas desde Alausí, Chunchi, Gonzol y del sector La Moya hacia el centro

poblado de Sevilla y la Comunidad de Dalín Cochas, lo que influye en el normal flujo

de conectividad, encarece la adquisición de bienes y servicios y resta competitividad y

oportunidades a la población.

Mapa 25. Red vial rural.

Fuente: Levantamiento de datos GPS en campo.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

2.5.4. Red de riego.

El riego posibilita el desarrollo agropecuario del territorio incrementando la producción

y productividad en miras a lograr mayor rentabilidad de la actividad agropecuaria, por

ende es necesario disponer de infraestructura, con el objetivo de tecnificar el riego, por

tal motivo es necesaria la coordinación directa con el GAD de la Provincia de

Chimborazo quien tiene la competencia exclusiva del riego, en búsqueda de establecer

las principales necesidades y funciones de la misma.

2.5.4.1.Disponibilidad de riego en la parroquia.

Tabla 90. Caracterización de la infraestructura de riego.

Comunidad

No

mb

re d

el

sis

tem

a d

e r

ieg

o

tota

l d

e

usu

ari

os

Su

perf

icie

to

tal

bajo

rie

go

(h

a)

Cau

dal

ad

jud

icad

o e

n

(l/s

)

Cau

dal efe

cti

vo

co

nd

ucid

o (

l/s)

Forma de impulsión del sistema

Gra

ved

ad

Bo

mb

a

elé

ctr

ica

Bo

mb

a a

mo

tor

Imp

uls

ión

mecán

ica

CABECERA PARROQUIAL SEVILLA

Sevilla, Nizag-

Zunag 35 32

29.83

CABECERA PARROQUIAL SEVILLA

Los Molinos-

La Playa 65 8

6.50

DALÍN COCHAS Collayacu

87 4 3.00

CABECERA PARROQUIAL SEVILLA

San Vicente 130 10

8.64

DALÍN COCHAS

Paccha-

Shiñanpamba 48 4

3.24

DALÍN COCHAS Curiyacu

157 18 16.50

TOTAL 6 SISTEMAS 522 76 67.71

Fuente: Entrevistas del componente movilidad, energía y conectividad 2015. Inventario de recursos

hídricos de Chimborazo (2008). PDyOT Parroquia Sevilla 2012.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Tabla 91. Formas de administración de los sistemas de riego disponibles en el

territorio.

Comunidad

Nombre del sistema de riego

Forma de administración

Junta Disposición de tarifa para

mantenimiento

Nº de

operadores del sistema

administradora

Si No Si No

CABECERA PARROQUIAL SEVILLA

Sevilla, Nizag-Zunag

1

CABECERA PARROQUIAL SEVILLA

Los Molinos-La Playa

1

DALÍN COCHAS Collayacu

1

CABECERA PARROQUIAL SEVILLA

San Vicente

1

DALÍN COCHAS Paccha-Shiñanpamba

1

DALÍN COCHAS Curiyacu

1

Fuente: Entrevistas del componente movilidad, energía y conectividad 2015. Inventario de recursos

hídricos de Chimborazo (2008). PDyOT Parroquia Sevilla 2012.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

2.5.5. Amenazas al componente movilidad, energía y conectividad.

Corresponde a los riesgos existentes para las infraestructuras de movilidad, energía y

conectividad, que en caso de emergencia serán claves mantenerlas operativas para evitar

daños mayores en el sistema territorial parroquial.

La parroquia no cuenta con registros de desastres de gran magnitud o impacto, sin

embargo el territorio presenta problemas de fallas geológicas, como podemos observar

en el mapa

Específicamente en el tema de movilidad la red vial cuya capa de rodadura es lastrado y

tierra, presenta riesgos a la movilidad debido al ancho y su estado; la carretera asfaltada

de La Moya al centro poblado de Sevilla está en perfecto estado, pero presenta

problemas de caída de piedras sobre la vía.

La parroquia dispone de infraestructura de inter conexión en caso de desastres, como es

la vía que conduce desde la Comunidad Dalín Cochas hacia el sector de Quibanag en la

Parroquia de Gonzol y del centro poblado de Sevilla igual al sector denominado Loma

de Quibanag de la Parroquia Gonzol.

Mapa 26. Amenazas Movilidad.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

2.5.6. Síntesis del componente movilidad, energía y conectividad.

Tabla 70. Priorización de potencialidades y problemas.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Mapa 27. Síntesis del componente movilidad, energía y conectividad.

COMPONENTE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD VARIABLE PROBLEMAS POTENCIALIDADES

Telecomunicaciones

Poco acceso a servicios de internet y comunicación (poca cobertura de celulares, nula señal de TV y radio)

Infocentro que proporciona servicio gratuito a la población. Población concéntrica

Potencia instalada y generación eléctrica

Red vial y de transporte

Servicio de transporte discontinuo Caminos intercomunales de tercer orden.

Vía de acceso a la cabecera parroquial de primer orden El GAD parroquial cuenta con una retroexcavadora para el mantenimiento vial.

Red de riego

Sistemas de conducción por canal abierto sin revestimiento reducen la optimización del agua de riego Ausencia de sistemas de riego tecnificado.

Disponibilidad de agua de riego Junta de Agua de riego

Amenazas

Fuente:

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015 – FEPP.

2.6. COMPONENTE POLÍTICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN

CIUDADANA.

El objetivo de este componente es la identificación de la estructura y capacidad

institucional del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural Sevilla, de los

actores públicos y privados, de la sociedad civil y la cooperación internacional, para

guiar o promover procesos orientados a la gestión del territorio, resolver conflictos y

potenciar complementariedades dentro de su territorio.

2.6.1. Instrumentos de planificación y ordenamiento territorial vigentes o

existentes en el Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural Sevilla, así

como el marco legal vigente.

Su análisis se basa en el marco legal mediante el cual se aprobó la actualización del

presente Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial y los anteriores PDyOT, además

se establece la calidad y vigencia de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento

Territorial del cantón Alausí, identificando los mecanismos de articulación planteados.

El marco normativo, contempla el análisis tanto de la Constitución de la República del

Ecuador CRE, el COOTAD (Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y

Descentralización), el COPYFP (Código Orgánico de Planificación y Finanzas

Públicas), como el PNBV (Plan Nacional para el Buen Vivir, 2013- 2017), enfocándose

en las competencias exclusivas del nivel parroquial.

Tabla 71. Marco Legal Vigente.

MARCO LEGAL PARA LA ACTUALIZACIÓN DEL PDyOT

TEXTO DETALLE ARTÍCULOS

REGISTRO

OFICIAL N° 261

del 5 DE JUNIO DE

2014

Lineamientos y directrices para la actualización y

reporte de información de los planes de desarrollo y

ordenamiento territorial de los Gobiernos Autónomos

Descentralizados.

1,2,3

CONSTITUCIÓN

DE LA

REPÚBLICA DEL

ECUADOR - CRE

2008

Competencias GADs provinciales, cantonales y

parroquiales. 263, 264,267

Régimen del desarrollo. 276

Participación Ciudadana. 95

Instancias de Participación 100

Correspondencia y Alineación al PNBV 278

COOTAD 2010

Funciones y competencias GADs provinciales,

cantonales y parroquiales.

41,42,54,55,64,

65

Ejercicio de las competencias. 129 al 148

Competencias adicionales y residuales. 149,150

Planificación para el desarrollo y ordenamiento

territorial. 294 al 301

Gestión participativa y participación ciudadana. 302-312

CÓDIGO

ORGÁNICO DE

PLANIFICACIÓN

Y FINANZAS

PÚBLICAS

Planificación para los GADs. 12

Planificación participativa 13

Articulación y complementariedad de la planificación

pública. 16

Conformación de los concejos de planificación en los

GADs. 28

Planes de desarrollo y contenidos mínimos de los

mismos 41,42

Planes de ordenamiento territorial y disposiciones

para la caracterización de los mismos 43,44

Formulación participativa de los PDyOT 46

Sujeción a los PDyOT 49

Fuente: Leyes de la República del Ecuador.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Tabla 72. Mecanismos de articulación establecidos por el nivel cantonal en los que

tiene injerencia el Gobierno Parroquial.

Mecanismo de

articulación.

Descripción. Actores.

Mesas de trabajo. Se conforman mesas de

trabajo entre los diferentes

niveles de gobiernos

locales para analizar

proyectos de impacto

cantonal, provincial y

parroquial, con la

metodología de

presupuesto participativo.

Gobierno Provincial.

Gobierno Cantonal.

Gobierno Parroquial.

Comité técnico de

planificación.

Conformación del Consejo

de Planificación de la

Parroquia Sevilla.

Gobierno Parroquial.

Comités ciudadanos de

seguimiento y veeduría.

Conformación del Comité

de Participación Ciudadana

y Control Social de la

Parroquia Sevilla.

Gobierno Parroquial.

Comité de Participación

Ciudadana.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

2.6.2. Mapeo de actores públicos, privados y sociedad civil.

Tabla 73. Mapeo de Actores.

Categoría Actores. Nivel de coordinación con el GADPR Sevilla.

Actores Gubernamentales

GAD de la Provincia de Chimborazo. Alto

GAD Municipal del Cantón Alausí. Alto

MAGAP. Medio

Ministerio de Salud - MSP. Bajo

Ministerio de Educación - MINEDUC. Bajo

Actores no Gubernamentales

FEPP Fondo Ecuatoriano Populorum Progressio. Medio

Organizaciones de la sociedad civil

Comité de Participación Ciudadana y Control Social.

Medio

Consejo de Planificación Parroquial. Medio

Asociación de Producción y

Comercialización Agropecuaria de Medio

Chimborazo - APROCACH.

Actores comunitarios

Cabildo de la Comunidad Dalín Cochas. Medio

Directorios de Agua de Riego. Medio

Directorios de Agua de Consumo Humano.

Alto

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

2.6.3. Estructura y capacidades del gobierno autónomo descentralizado para la

gestión del territorio.

2.6.3.1.Diagnosis Interna del Gobierno Parroquial.

2.6.3.1.1. Recurso Humano Disponible.

2.6.3.1.1.1. Autoridades electas.

Tabla 140. Autoridades electas en el GAD parroquial para el periodo 2014 – 2019.

Nombre Cargo Comisión

Miguel Ángel Cabrera Morocho. Presidente.

Diana de los Ángeles Guerra Condo Vicepresidente. Equidad de Género y

Turismo

Luis Enrique Guillca Vocal. Producción y Ambiente

José Anibal Álvarez Luna Vocal. Obras públicas y

Cementerio

María Dolores Dután Quishpi Vocal. Asuntos Sociales y

Educación

Graciela Magali Brito Tello Secretaria-Tesorera.

Fuente: Archivos del GADPR Sevilla.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

2.6.3.1.1.2. Capacidades del Gobierno Autónomo Descentralizado.

Tabla 74. Capacidades del Gobierno Autónomo Descentralizado.

Variables Ponderación cualitativa

Talento humano Alto

Logística Bajo

Infraestructura y equipos Medio

Relación con actores públicos, privados y sociedad civil Medio

Manejo de información y base de datos comunitarios Medio

Cooperación internacional Bajo

Articulación con otros niveles de gobierno Bajo

Coordinación con otros niveles de gobierno Medio

Capacidad para resolver conflictos Alto

Capacidad para potenciar acciones complementarias Medio

Capacidad operativa para ejecución de proyectos Alto

Capacidad para manejar el presupuesto asignado Alto

Apoyo en la planificación por parte del GAD Cantonal. Bajo

Fuente: Archivos del GADPR Sevilla.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

2.6.3.1.1.2 Funcionarios del GAD.

Tabla 141. Funcionarios del GAD parroquial para el periodo 2014 – 2019.

Nombre Cargo Relación de dependencia

GAD parroquial Otro GAD ONG

Miguel Ángel Cabrera Morocho. Presidente.

Diana de los Ángeles Guerra Vicepresidente.

Condo

Luis Enrique Guillca Vocal.

José Anibal Álvarez Luna Vocal.

María Dolores Dután Quishpi Vocal.

Graciela Magali Brito Tello Secretaria-

Contadora.

Fuente: Archivos del GADPR Sevilla.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

2.6.3.1.1.3. Nivel de formación de los funcionarios adscritos a los GAD´s

Tabla 142. Nivel de instrucción de los funcionarios del GAD parroquial.

Nombre Cargo

Nivel de educación Título

obtenido

Primaria

completa

Secundaria

completa

Bachiller

completo

Superior

completa

Posgrado

completo

Miguel

Cabrera. Presidente. Bachiller.

Diana

Guerra Vicepresidente. Bachiller.

Luis

Guillca Vocal. Certificado

José

Álvarez Vocal. Abogado.

María

Dután Vocal.

Certificado

Graciela

Brito.

Secretaria-

Tesorera.

Bachiller.

Fuente: Archivos del GADPR Sevilla.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

2.6.3.1.2 Funciones de autoridades electas y funcionarios del GAD.

2.6.3.1.2.1. Funciones autoridades electas.

Tabla 143. Funciones de las autoridades electas del GAD.

Nombre y

Apellido. Cargo. Funciones que desempeña.

Miguel

Cabrera. Presidente.

Administración del GAD, Gestión y ejecución de

proyectos, construcción de infraestructura, fiscalización,

coordinación de asambleas parroquiales y comunales.

Diana

Guerra Vicepresidente.

Legislar y Fiscalizar al GADPR Sevilla.

Cumplir comisiones designadas, elaborar presupuesto y

poa.

Luis

Guillca

Vocal.

Legislar y Fiscalizar al GADPR Sevilla.

Cumplir comisiones designadas, elaborar presupuesto y

poa.

José

Álvarez

vocal

Legislar y Fiscalizar al GADPR Sevilla.

Cumplir comisiones designadas, elaborar presupuesto y

poa.

María

Dután

Vocal.

Legislar y Fiscalizar al GADPR Sevilla.

Cumplir comisiones designadas, elaborar presupuesto y

poa.

Graciela

Brito.

Secretaria-

Tesorera.

Subir a portal, realizar transacciones de pago, estado

financiero, proceso de contratación, roles de pago, actas

de sesiones, declaraciones SRI, pagos IESS, enviar la

información al MEF, transferencias entre cuentas y del

SPI, compras públicas y atención en la oficina

Fuente: Archivos del GADPR Sevilla.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

2.6.3.1.2.2. Funciones servidores públicos.

Tabla 143. Funciones de los servidores públicos del GAD.

Nombre y Apellido. Cargo. Funciones que desempeña.

Yadira Silvana

Suárez Cáceres.

Técnica de

Planificación.

Planificación,

Elaboración de perfiles de proyectos,

POA, TDR.

Miguel Julián

Calle Jurado. Servicios varios

Cumplir con las funciones

designadas.

Segundo José

Delgado Sevilla. Operador

Operar la retroexcavadora y cumplir

con las funciones designadas.

Fuente: Archivos del GADPR Sevilla.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

2.6.3.1.3. Infraestructura disponible (Valoración de infraestructura disponible).

2.6.3.1.3.1. Capacidad de las áreas disponibles.

Tabla 144. Infraestructura disponible en el área administrativa.

Área

administrativa

Tenencia Número de

ambientes Propio Arrendado Comodato Préstamo

Oficina del GAD 1

Centro de

Fisioterapia 1

Oficina de vocales 1

Bodega 1

Garaje 1

Infocentro. 1

Fuente: Archivos del GADPR Sevilla.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

El GADPR de Savilla dispone de un bien inmueble propio, en el cual funciona el

Gobierno Parroquial, un centro de fisioterapia y un Infocentro, como también una

retroexcavadora y no dispone de vehículo.

2.6.3.2. Valoración del ejercicio de poder y legitimidad de los actores sobre el

territorio.

2.6.3.2.1 Relaciones de alianza y conflictividad entre los actores sociales.

Tabla 145. Relaciones entre actores sociales y las instituciones que actúan en la

parroquia.

Institución/

Organización/

OSG,OTG, ONG

Principales Acciones ejecutadas en

la parroquia

RELACIONES

Alianzas = A

En conflicto = C

1 GAD de la Provincia de

Chimborazo.

Asfalto de 13.57 km de la vía La

Moya – Sevilla – Dalín Cochas y

mantenimiento vial.

A

2 GAD Municipal del Cantón

Alausí. Apertura de vías. A

3 GADPR Sevilla. Mejoramiento de la red vial. A

4 FEPP Fondo Ecuatoriano

Populorum Progressio.

Asistencia Técnica. Sistemas de agua

entubada A

5 Centro de Salud Sevilla. Servicio de salud. A

6 SIG TIERRAS. Medición y Legalización de Tierras. A

7 MAGAP - Alausí.

Asistencia Técnica y Capacitación

Agropecuaria, Vacunación fiebre

aftosa.

A

8 Banco Nacional de

Fomento. Crédito. A

9 Ministerio de Salud. Profesionales de salud. A

10 Ministerio de Educación. Computadoras y profesores. A

11 MIDUVI. Construcción de viviendas. A

13 Junta Administradora de

Agua Entubada. Servicio de agua entubada. A

15 Junta Administradora de

Agua de Riego. Servicio de agua de riego. A

15 Seguro Social Campesino. Afiliación de campesinos. A

17

Asociación de Producción y

Comercialización

Agropecuaria de

Chimborazo.

Acopio y comercialización de granos

secos y transformación. A

18 Tenencia Política. Velar por el bienestar social. A

19 MIES. Entrega de raciones alimenticias A

Fuente: Mesa de trabajo de valoración cualitativa del ejercicio de poder y legitimidad de las

organizaciones e instituciones en el territorio. PDyOT Sevilla 2012.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

COMUNIDADES

JUNTA DE

AGUA

CLUBS

GOBIERNO

PARROQUIAL

GOBIERNO

MUNICIPAL

GOBIERNO

PROVINCIAL

BANCO

FOMENTO

FEPP

Figura 1. Relaciones entre actores sociales y las instituciones que actúan en la parroquia.

Fuente: Mesa de trabajo de valoración cualitativa del ejercicio de poder y legitimidad de las

organizaciones e instituciones en el territorio. PDyOT Sevilla 2012.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

2.6.3.2.2. Valoración cualitativa de las formas de ejercicio de poder y legitimidad

de los actores territoriales.

Tabla 146. Valoración cualitativa de las formas de ejercicio de poder y legitimidad de

las organizaciones que actúan en la parroquia.

INSTITUCIÓN/

ORGANIZACIÓN/

OSG, OTG, ONG, GAD

Forma de ejercicio de

poder La población cree en los

representantes de esas

instituciones y

organizaciones Por la

fuerza

Motivados

por intereses

GAD de la Provincia de

Chimborazo. si

GAD Municipal del Cantón

Alausí. si

GADPR Sevilla. si

FEPP Fondo Ecuatoriano

Populorum Progressio. si

Centro de Salud Sevilla. si

SIG TIERRAS. si

MAGAP - Alausí. si

Banco Nacional de Fomento. si

Ministerio de Salud. si

Ministerio de Educación. si

MIDUVI. si

Junta Administradora de Agua

Entubada. si

Junta Administradora de Agua de

Riego. si

Seguro Social Campesino. si

Asociación de Producción y

Comercialización Agropecuaria de

Chimborazo – APROCACH.

si

Tenencia Política. si

MIES. si

Fuente: Mesa de trabajo de valoración cuantitativa del ejercicio de poder y legitimidad de las

organizaciones e instituciones en el territorio. PDyOT Sevilla 2012.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

Tabla 147. Valoración cuantitativa de las formas de ejercicio de poder y legitimidad de

las organizaciones que actúan en la parroquia.

INSTITUCIÓN/

ORGANIZACIÓN/

OSG, OTG, ONG,

GAD

Forma de ejercicio de poder La población

cree en los

representantes

de esas

instituciones y

organizaciones

Por la fuerza Motivados por

intereses

GAD Provincia de

Chimborazo. 2 2

GAD Cantón Alausí. 2 2

GADPR Sevilla. 3 3

FEPP Fondo

Ecuatoriano

Populorum

Progressio.

2 3

Centro de Salud

Gonzol. 2 2

SIG TIERRAS. 3 3

MAGAP - Alausí. 2 2

Banco Nacional de

Fomento. 1 2

Ministerio de Salud. 2 2

Ministerio de

Educación. 2 2

MIDUVI. 2 2

Junta Administradora

de Agua Entubada. 2 2

Junta Administradora

de Agua de Riego. 2 2

Seguro Social

Campesino. 1 2

Asociación de

Producción y

Comercialización

Agropecuaria de

Chimborazo –

APROCACH.

2 2

Tenencia Política. 2 2

MIES. 2 2

Ejercicio de poder: (Menor ejercicio de poder = 1; mediano ejercicio de poder = 2; mayor ejercicio de

poder = 3).

Legitimidad: (Baja credibilidad = 1; mediana credibilidad = 2; alta credibilidad = 3).

Fuente: Mesa de trabajo de valoración cuantitativa del ejercicio de poder y legitimidad de las

organizaciones e instituciones en el territorio. PDyOT Sevilla 2012.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

d) Síntesis del componente político institucional y participación ciudadana.

Tabla 75. Priorización de Potencialidades y Problemas.

Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.

COMPONENTE POLÍTICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA VARIABLE PROBLEMAS POTENCIALIDADES

Instrumentos de planificación y marco legal

Poco empoderamiento de la población sobre el PDOT Poca intervención de la población en las instancias de participación.

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia. GAD parroquial conformado y sujetos al COOTAD

Actores del territorio Poca coordinación entre instituciones y organizaciones de base.

Presencia de instituciones públicas y privadas Presencia de organizaciones de base

Capacidad del GAD para la gestión del territorio

Limitada articulación entre los diferentes niveles de gobierno

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia. GAD parroquial conformado y sujetos al COOTAD El GAD parroquial cuenta con infraestructura, equipamiento y personal técnico que contribuyen a una buena gestión.