THE JAY TREATY

1794(1)

TREATY OF AMITY COMMERCE AND NAVIGATION

IAND Publication No. QS-1355-000-EE-A2

THE JAY TREATY

1 7 9 4 ( 1 )

TREATY OF AMITY COMMERCE AND NAVIGATION

C o n c l u d e d N o v e m b e r 1 9 , 1 7 9 4 ; r a t i f i c a t i o n a d v i s e d b y t h e s e n a t e w i t h a m e n d m e n t J u n e 2 4 , 1 7 9 5 ; r a t i f i e d b y t h e P r e s i d e n t ; r a t i f i c a t i o n s e x c h a n g e d O c t o b e r 2 8 , 1 7 9 5 ; p r o c l a i m e d F e b r u a r y 2 9 , 1 7 9 6 .

A R T I C L E S :

I . I I .

I I I .

I V . V .

V I .

V I I .

V I I I . I X .

X . X I .

X I I . X I I I .

X I V .

A m i t y . W i t h d r a w a l o f f o r c e s ; p r i v i l e g e s o f s e t t l e r s . C o m m e r c e a n d n a v i g a t i o n ; d u t i e s . S u r v e y o f t h e M i s s i s s i p p i . S t . C r o i x R i v e r I n d e m n i f i c a t i o n b y U n i t e d S t a t e s . I n d e m n i f i c a t i o n b y G r e a t B r i t a i n . E x p e n s e s . L a n d t e n u r e s . P r i v a t e d e b t s , e t c . L i b e r t y o f n a v i g a t i o n a n d c o m m e r c e . W e s t I n d i a t r a d e ; d u t i e s . E a s t I n d i a t r a d e ; d u t i e s . C o m m e r c e a n d N a v i g a t i o n .

XV.

X V I . X V I I .

X V I I I . X I X .

XX. X X I .

X X I I . X X I I I .

X X I V . XXV.

X X V I .

X X V I I . X X V I I I .

D i s c r i m i n a t i o n o n v e s s e l s , i m p o r t s , e t c . C o n s u l s . C a p t u r e o r d e t e n t i o n o f n e u t r a l s . C o n t r a b a n d . O f f i c e r s p a s s e n g e r s o n n e u t r a l s . P i r a t e s . C o m m i s s i o n f r o m f o r e i g n s t a t e s . R e p r i s a l s . S h i p s o f w a r . F o r e i g n p r i v a t e e r s . Prizes. R e c i p r o c a l t r e a t m e n t o f c i t i z e n s i n w a r . E x t r a d i t i o n . L i m i t a t i o n o f A r t i c l e X I I ; r a t i f i c a t i o n .

H i s B r i t a n n i c M a j e s t y a n d t h e U n i t e d S t a t e s o f A m e r i c a , b e i n g d e s i r o u s , b y a t r e a t y o f a m i t y , c o m m e r c e a n d n a v i g a t i o n , t o t e r m i n a t e t h e i r d i f f e r e n c e i n s u c h a m a n n e r , a s , w i t h o u t r e f e r e n c e t o t h e m e r i t s o f t h e i r r e s p e c t i v e c o m p l a i n t s a n d p r e t e n t i o n s , may b e t h e b e s t c a l c u l a t e d t o p r o d u c e m u t u a l s a t i s f a c t i o n a n d g o o d u n d e r s t a n d i n g ; a n d a l s o t o r e g u l a t e t h e c o m m e r c e a n d n a v i g a t i o n b e t w e e n t h e i r r e s p e c t i v e c o u n t r i e s , t e r r i t o r i e s a n d p e o p l e , i n s u c h a m a n n e r a s t o r e n d e r t h e s a m e r e c i p r o c a l l y b e n e f i c i a l a n d s a t i s f a c t o r y ; t h e y h a v e , r e s p e c t i v e l y , n a m e d t h e i r P l e n i p o t e n t i a r i e s , a n d g i v e n t h e m f u l l p o w e r s t o t r e a t o f , a n d c o n c l u d e t h e s a i d t r e a t y , t h a t i s t o s a y :

H i s B r i t a n n i c M a j e s t y h a s n a m e d f o r h i s P l e n i p o t e n t i a r y , t h e R i g h t H o n o r a b l e W i l l i a m W y n d h a m B a r o n G r e n v i l l e o f W o t t o n ,

. . . 2

- 2 -

o n e o f H i s M a j e s t y ' s P r i v y C o u n c i l , a n d H i s M a j e s t y ' s P r i n c i p a l S e c r e t a r y o f S t a t e f o r F o r e i g n A f f a i r s ; a n d t h e P r e s i d e n t o f t h e s a i d U n i t e d S t a t e s , b y a n d w i t h t h e a d v i c e a n d c o n s e n t o f t h e S e n a t e t h e r e o f , h a t h a p p o i n t e d f o r t h e i r P l e n i p o t e n t i a r y , t h e H o n o r a b l e J o h n J a y , C h i e f J u s t i c e o f t h e s a i d U n i t e d S t a t e s , a n d t h e i r Envoy E x t r a o r d i n a r y t o H i s M a j e s t y ;

Who h a v e a g r e e d o n a n d c o n c l u d e d t h e f o l l o w i n g a r t i c l e s :

ARTICLE I .

T h e r e s h a l l b e a f i r m , i n v i o l a b l e a n d u n i v e r s a l p e a c e , a n d a t r u e a n d s i n c e r e f r i e n d s h i p b e t w e e n H i s B r i t a n n i c M a j e s t y , h i s h e i r s a n d s u c c e s s o r s , a n d t h e U n i t e d S t a t e s o f A m e r i c a ; a n d b e t w e e n t h e i r r e s p e c t i v e c o u n t r i e s , t e r r i t o r i e s , c i t i e s , t o w n s and p e o p l e o f e v e r y d e g r e e , w i t h o u t e x c e p t i o n o f p e r s o n s o r p l a c e s .

ARTICLE I I .

H i s M a j e s t y w i l l w i t h d r a w a l l h i s t r o o p s a n d g a r r i s o n s f r o m a l l p o s t s and p l a c e s w i t h i n t h e b o u n d a r y l i n e s a s s i g n e d b y t h e t r e a t y o f p e a c e t o t h e U n i t e d S t a t e s . T h i s e v a c u a t i o n s h a l l t a k e p l a c e o n o r b e f o r e t h e f i r s t d a y o f J u n e , o n e t h o u s a n d s e v e n h u n d r e d a n d n i n e t y - s i x , and a l l t h e p r o p e r m e a s u r e s s h a l l i n t h e i n t e r v a l b e t a k e n b y c o n c e r t b e t w e e n t h e G o v e r n m e n t o f t h e U n i t e d S t a t e s a n d H i s M a j e s t y ' s G o v e r n o r -G e n e r a l i n A m e r i c a f o r s e t t l i n g t h e p r e v i o u s a r r a n g e m e n t s w h i c h may b e n e c e s s a r y r e s p e c t i n g t h e d e l i v e r y o f t h e s a i d p o s t s : The U n i t e d S t a t e s i n t h e mean t i m e , a t t h e i r d i s c r e t i o n , e x t e n d i n g t h e i r s e t t l e m e n t s t o a n y p a r t w i t h i n t h e s a i d b o u n d a r y l i n e , e x c e p t w i t h i n t h e p r e c i n c t s o r j u r i s d i c t i o n o f a n y o f t h e s a i d p o s t s . A l l s e t t l e r s a n d t r a d e r s , w i t h i n t h e p r e c i n c t s o r j u r i s d i c t i o n o f t h e s a i d p o s t s , s h a l l c o n t i n u e t o e n j o y , u n m o l e s t e d , a l l t h e i r p r o p e r t y o f e v e r y k i n d , a n d s h a l l b e p r o t e c t e d t h e r e i n . T h e y s h a l l b e a t f u l l l i b e r t y t o r e m a i n t h e r e , o r t o r e m o v e w i t h a l l o r a n y p a r t o f t h e i r e f f e c t s ; and i t s h a l l a l s o b e f r e e t o t h e m t o s e l l t h e i r l a n d s , h o u s e s o r e f f e c t s , o r t o r e t a i n t h e p r o p e r t y t h e r e o f , a t t h e i r d i s c r e t i o n ; s u c h o f t h e m a s s h a l l c o n t i n u e t o r e s i d e w i t h i n t h e s a i d b o u n d a r y l i n e s , s h a l l n o t b e c o m p e l l e d t o b e c o m e c i t i z e n s o f t h e U n i t e d S t a t e s , o r t o t a k e a n y o a t h o f a l l e g i a n c e t o t h e G o v e r n m e n t t h e r e o f ; b u t t h e y s h a l l b e a t f u l l l i b e r t y s o t o d o i f t h e y t h i n k p r o p e r , a n d t h e y s h a l l make and d e c l a r e t h e i r e l e c t i o n w i t h i n o n e y e a r a f t e r t h e e v a c u a t i o n a f o r e s a i d . And a l l p e r s o n s who s h a l l c o n t i n u e t h e r e a f t e r t h e e x p i r a t i o n o f t h e s a i d y e a r , w i t h o u t h a v i n g d e c l a r e d t h e i r i n t e n t i o n o f r e m a i n i n g s u b j e c t s o f H i s B r i t a n n i c M a j e s t y , s h a l l b e c o n s i d e r e d a s h a v i n g e l e c t e d t o b e c o m e c i t i z e n s o f t h e U n i t e d S t a t e s .

. . . 3

- 3 -

ARTICLE III.

I t i s a g r e e d t h a t i t s h a l l a t a l l t i m e s b e f r e e t o H i s M a j e s t y ' s s u b j e c t s , a n d t o t h e c i t i z e n s o f t h e U n i t e d S t a t e s , and a l s o t o t h e I n d i a n s d w e l l i n g o n e i t h e r s i d e o f t h e s a i d b o u n d a r y l i n e , f r e e l y t o p a s s a n d r e p a s s b y l a n d o r i n l a n d n a v i g a t i o n , i n t o t h e r e s p e c t i v e t e r r i t o r i e s a n d c o u n t r i e s o f t h e two p a r t i e s , o n t h e c o n t i n e n t o f A m e r i c a , ( t h e c o u n t r y w i t h i n t h e l i m i t s o f t h e H u d s o n ' s Bay Company o n l y e x c e p t e d . ) a n d t o n a v i g a t e a l l t h e l a k e s , r i v e r s a n d w a t e r s t h e r e o f , a n d f r e e l y t o c a r r y o n t r a d e and commerce w i t h e a c h o t h e r . B u t i t i s u n d e r s t o o d t h a t t h i s a r t i c l e d o e s n o t e x t e n d t o t h e a d m i s s i o n o f v e s s e l s o f t h e U n i t e d S t a t e s i n t o t h e s e a - p o r t s , h a r b o u r s , b a y s o r c r e e k s o f H i s M a j e s t y ' s s a i d t e r r i t o r i e s ; n o r i n t o s u c h p a r t s o f t h e r i v e r s i n H i s M a j e s t y ' s s a i d t e r r i t o r i e s a s a r e b e t w e e n t h e m o u t h t h e r e o f , a n d t h e h i g h e s t p o r t o f e n t r y f rom t h e s e a , e x c e p t i n s m a l l v e s s e l s t r a d i n g b o n a f i d e b e t w e e n M o n t r e a l a n d Q u e b e c , u n d e r s u c h r e g u l a t i o n s a s s h a l l b e e s t a b l i s h e d t o p r e v e n t t h e p o s s i b i l i t y o f any f r a u d s i n t h i s r e s p e c t . Nor t o t h e a d m i s s i o n o f B r i t i s h v e s s e l s f rom t h e s e a i n t o t h e r i v e r s o f t h e U n i t e d S t a t e s , b e y o n d t h e h i g h e s t p o r t s o f e n t r y f o r f o r e i g n v e s s e l s f r o m t h e s e a . The r i v e r M i s s i s s i p p i s h a l l , h o w e v e r , a c c o r d i n g t o t h e t r e a t y o f p e a c e , b e e n t i r e l y o p e n t o b o t h p a r t i e s ; and i t i s f u r t h e r a g r e e d , t h a t a l l t h e p o r t s and p l a c e s o n i t s e a s t e r n s i d e , t o w h i c h s o e v e r o f t h e p a r t i e s b e l o n g i n g , may f r e e l y b e r e s o r t e d t o and u s e d b y b o t h p a r t i e s , i n a s a m p l e a m a n n e r a s any o f t h e A t l a n t i c p o r t s o r p l a c e s o f t h e U n i t e d S t a t e s , o r any o f t h e p o r t s o r p l a c e s o f H i s M a j e s t y i n G r e a t B r i t a i n .

A l l g o o d s a n d m e r c h a n d i z e w h o s e i m p o r t a t i o n i n t o H i s M a j e s t y ' s s a i d t e r r i t o r i e s i n A m e r i c a s h a l l n o t b e e n t i r e l y p r o h i b i t e d , may f r e e l y , f o r t h e p u r p o s e s o f c o m m e r c e , b e c a r r i e d i n t o t h e same i n t h e m a n n e r a f o r e s a i d , b y t h e c i t i z e n s o f t h e U n i t e d S t a t e s , a n d s u c h g o o d s and m e r c h a n d i z e s h a l l b e s u b j e c t t o n o h i g h e r o r o t h e r d u t i e s t h a n w o u l d b e p a y a b l e b y H i s M a j e s t y ' s s u b j e c t s o n t h e i m p o r t a t i o n o f t h e same f rom E u r o p e i n t o t h e s a i d t e r r i t o r i e s . And i n l i k e m a n n e r a l l g o o d s and m e r c h a n d i z e w h o s e i m p o r t a t i o n i n t o t h e U n i t e d S t a t e s s h a l l n o t b e w h o l l y p r o h i b i t e d , may f r e e l y , f o r t h e p u r p o s e s o f c o m m e r c e , b e c a r r i e d i n t o t h e s a m e , i n t h e m a n n e r a f o r e s a i d , b y H i s M a j e s t y ' s s u b j e c t s , a n d s u c h g o o d s a n d m e r c h a n d i z e s h a l l b e s u b j e c t t o n o h i g h e r o r o t h e r d u t i e s t h a n w o u l d b e p a y a b l e b y t h e c i t i z e n s o f t h e U n i t e d S t a t e s o n t h e I m p o r t a t i o n o f t h e s ame i n A m e r i c a n v e s s e l s i n t o t h e A t l a n t i c p o r t s o f t h e s a i d S t a t e s . And a l l g o o d s n o t p r o h i b i t e d t o b e e x p o r t e d f rom t h e s a i d t e r r i t o r i e s r e s p e c t i v e l y , may i n l i k e m a n n e r b e c a r r i e d o u t o f t h e same b y t h e two p a r t i e s r e s p e c t i v e l y , p a y i n g d u t y a s a f o r e s a i d .

. . . 4

- 4 -

N o h i g h e r o r o t h e r t o l l s o r r a t e s o f f e r r i a g e t h a n w h a t a r e o r s h a l l b e p a y a b l e b y n a t i v e s , s h a l l b e d e m a n d e d o n e i t h e r s i d e ; and n o d u t i e s s h a l l b e p a y a b l e o n a n y g o o d s w h i c h s h a l l m e r e l y b e c a r r i e d o v e r any o f t h e p o r t a g e s o r c a r r y i n g -p l a c e s o n e i t h e r s i d e , f o r t h e p u r p o s e o f b e i n g i m m e d i a t e l y r e - e m b a r k e d a n d c a r r i e d t o some o t h e r p l a c e o r p l a c e s . B u t a s b y t h i s s t i p u l a t i o n i t i s o n l y m e a n t t o s e c u r e t o e a c h p a r t y a f r e e p a s s a g e a c r o s s t h e p o r t a g e s o n b o t h s i d e s , i t i s a g r e e d t h a t t h i s e x e m p t i o n f rom d u t y s h a l l e x t e n d o n l y t o s u c h g o o d s a s a r e c a r r i e d i n t h e u s u a l a n d d i r e c t r o a d a c r o s s t h e p o r t a g e , a n d a r e n o t a t t e m p t e d t o b e i n any m a n n e r s o l d o r e x c h a n g e d d u r i n g t h e i r p a s s a g e a c r o s s t h e s a m e , a n d p r o p e r r e g u l a t i o n s may b e e s t a b l i s h e d t o p r e v e n t t h e p o s s i b i l i t y o f any f r a u d s i n t h i s r e s p e c t .

A s t h i s a r t i c l e i s i n t e n d e d t o r e n d e r i n a g r e a t d e g r e e t h e l o c a l a d v a n t a g e s o f e a c h p a r t y common t o b o t h , a n d t h e r e b y t o p r o m o t e a d i s p o s i t i o n f a v o r a b l e t o f r i e n d s h i p a n d g o o d n e i g h b o r h o o d , i t i s a g r e e d t h a t t h e r e s p e c t i v e G o v e r n m e n t s w i l l m u t u a l l y p r o m o t e t h i s a m i c a b l e i n t e r c o u r s e , b y c a u s i n g s p e e d y a n d i m p a r t i a l j u s t i c e t o b e d o n e , a n d n e c e s s a r y p r o t e c t i o n t o b e e x t e n d e d t o a l l who may b e c o n c e r n e d t h e r e i n .

ARTICLE I V .

W h e r e a s i t i s u n c e r t a i n w h e t h e r t h e r i v e r M i s s i s s i p p i e x t e n d s s o f a r t o t h e n o r t h w a r d a s t o b e i n t e r s e c t e d b y a l i n e t o b e d r a w n d u e w e s t f rom t h e L a k e o f t h e W o o d s , i n t h e m a n n e r m e n t i o n e d i n t h e t r e a t y o f p e a c e b e t w e e n H i s M a j e s t y a n d t h e U n i t e d S t a t e s : i t i s a g r e e d t h a t m e a s u r e s s h a l l b e t a k e n i n c o n c e r t b e t w e e n H i s M a j e s t y ' s G o v e r n m e n t i n A m e r i c a and t h e G o v e r n m e n t o f t h e U n i t e d S t a t e s , f o r m a k i n g a j o i n t s u r v e y o f t h e s a i d r i v e r f rom o n e d e g r e e o f l a t i t u d e b e l o w t h e f a l l s o f S t . A n t h o n y , t o t h e p r i n c i p a l s o u r c e o r s o u r c e s o f t h e s a i d r i v e r , a n d a l s o o f t h e p a r t s a d j a c e n t t h e r e t o ; a n d t h a t i f , o n t h e r e s u l t o f s u c h s u r v e y , i t s h o u l d a p p e a r t h a t t h e s a i d r i v e r w o u l d n o t b e i n t e r s e c t e d b y s u c h a l i n e a s i s a b o v e m e n t i o n e d , t h e two p a r t i e s w i l l t h e r e u p o n p r o c e e d , b y a m i c a b l e n e g o t i a t i o n , t o r e g u l a t e t h e b o u n d a r y l i n e i n t h a t q u a r t e r , a s w e l l a s a l l o t h e r p o i n t s t o b e a d j u s t e d b e t w e e n t h e s a i d p a r t i e s , a c c o r d i n g t o j u s t i c e a n d m u t u a l c o n v e n i e n c e , and i n c o n f o r m i t y t o t h e i n t e n t o f t h e s a i d t r e a t y ,

. . . 5

N o d u t y o f e n t r y s h a l l e v e r b e l e v i e d b y e i t h e r p a r t y o n p e l t r i e s b r o u g h t b y l a n d o r i n l a n d n a v i g a t i o n i n t o t h e s a i d t e r r i t o r i e s r e s p e c t i v e l y , n o r s h a l l t h e I n d i a n s p a s s i n g o r r e p a s s i n g w i t h t h e i r own p r o p e r g o o d s a n d e f f e c t s o f w h a t e v e r n a t u r e , p a y f o r t h e same a n y i m p o s t o r d u t y w h a t e v e r . B u t g o o d s i n b a l e s , o r o t h e r l a r g e p a c k a g e s , u n u s u a l among I n d i a n s , s h a l l n o t b e c o n s i d e r e d a s g o o d s b e l o n g i n g b o n a f i d e t o I n d i a n s .

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ARTICLE V.(2)

W h e r e a s d o u b t s h a v e a r i s e n w h a t r i v e r was t r u l y i n t e n d e d u n d e r t h e name o f t h e r i v e r S t . C r o i x , m e n t i o n e d i n t h e s a i d t r e a t y o f p e a c e , and f o r m i n g a p a r t o f t h e b o u n d a r y t h e r e i n d e s c r i b e d ; t h a t q u e s t i o n s h a l l b e r e f e r r e d t o t h e f i n a l d e c i s i o n o f c o m m i s s i o n e r s t o b e a p p o i n t e d i n t h e f o l l o w i n g m a n n e r , v i z :

One c o m m i s s i o n e r s h a l l b e named b y H i s M a j e s t y , and o n e b y t h e P r e s i d e n t o f t h e U n i t e d S t a t e s , b y and w i t h t h e a d v i c e a n d c o n s e n t o f t h e S e n a t e t h e r e o f , a n d t h e s a i d two c o m m i s s i o n e r s s h a l l a g r e e o n t h e c h o i c e o f a t h i r d ; o r i f t h e y c a n n o t s o a g r e e , t h e y s h a l l e a c h p r o p o s e o n e p e r s o n , and o f t h e two names s o p r o p o s e d , o n e s h a l l b e d r a w n b y l o t i n t h e p r e s e n c e o f t h e two o r i g i n a l C o m m i s s i o n e r s . And t h e t h r e e C o m m i s s i o n e r s s o a p p o i n t e d s h a l l b e s w o r n , i m p a r t i a l l y t o e x a m i n e and d e c i d e t h e s a i d q u e s t i o n , a c c o r d i n g t o s u c h e v i d e n c e a s s h a l l r e s p e c t i v e l y b e l a i d b e f o r e them o n t h e p a r t o f t h e B r i t i s h G o v e r n m e n t and o f t h e U n i t e d S t a t e s . The s a i d C o m m i s s i o n e r s s h a l l m e e t a t H a l i f a x , a n d s h a l l h a v e power t o a d j o u r n t o s u c h o t h e r p l a c e o r p l a c e s a s t h e y s h a l l t h i n k f i t . They s h a l l h a v e p o w e r t o a p p o i n t a S e c r e t a r y , and t o e m p l o y s u c h s u r v e y o r s o r o t h e r p e r s o n s a s t h e y s h a l l j u d g e n e c e s s a r y . The s a i d C o m m i s s i o n e r s s h a l l , b y a d e c l a r a t i o n , u n d e r t h e i r h a n d s and s e a l s , d e c i d e w h a t r i v e r i s t h e r i v e r S t . C r o i x , i n t e n d e d b y t h e t r e a t y . The s a i d d e c l a r a t i o n s h a l l c o n t a i n a d e s c r i p t i o n o f t h e s a i d r i v e r , a n d s h a l l p a r t i c u l a r i z e t h e l a t i t u d e and l o n g i t u d e o f i t s m o u t h a n d o f i t s s o u r c e . D u p l i c a t e s o f t h i s d e c l a r a t i o n a n d o f t h e s t a t e m e n t s o f t h e i r a c c o u n t s , and o f t h e j o u r n a l o f t h e i r p r o c e e d i n g s , s h a l l b e d e l i v e r e d b y them t o t h e a g e n t o f H i s M a j e s t y , and t o t h e a g e n t o f t h e U n i t e d S t a t e s , who may b e r e s p e c t i v e l y a p p o i n t e d and, a u t h o r i z e d t o manage t h e b u s i n e s s o n b e h a l f o f t h e r e s p e c t i v e G o v e r n m e n t s . And b o t h p a r t i e s a g r e e t o c o n s i d e r s u c h d e c i s i o n a s f i n a l a n d c o n c l u s i v e , s o a s t h a t t h e same s h a l l n e v e r t h e r e a f t e r b e c a l l e d i n t o q u e s t i o n , o r made t h e s u b j e c t o f d i s p u t e o r d i f f e r e n c e b e t w e e n t h e m .

ARTICLE VI. ( 3 )

W h e r e a s i t i s a l l e g e d b y d i v e r s B r i t i s h m e r c h a n t s and o t h e r s H i s M a j e s t y ' s s u b j e c t s , t h a t d e b t s , t o a c o n s i d e r a b l e a m o u n t , w h i c h w e r e b o n a f i d e c o n t r a c t e d b e f o r e t h e p e a c e , s t i l l r e m a i n o w i n g t o them b y c i t i z e n s o r i n h a b i t a n t s o f t h e U n i t e d S t a t e s , and t h a t b y t h e o p e r a t i o n o f v a r i o u s l a w f u l i m p e d i m e n t s s i n c e t h e p e a c e , n o t o n l y t h e f u l l r e c o v e r y o f t h e s a i d d e b t s h a s b e e n d e l a y e d , b u t a l s o t h e v a l u e and s e c u r i t y t h e r e o f h a v e b e e n , i n s e v e r a l i n s t a n c e s , i m p a i r e d and l e s s e n e d , s o t h a t , b y t h e o r d i n a r y c o u r s e o f j u d i c i a l p r o c e e d i n g s , t h e B r i t i s h c r e d i t o r s c a n n o t now o b t a i n , and a c t u a l l y h a v e and r e c e i v e f u l l a n d a d e q u a t e c o m p e n s a t i o n f o r

. . . 6

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t h e l o s s e s a n d d a m a g e s w h i c h t h e y h a v e t h e r e b y s u s t a i n e d : I t i s a g r e e d , t h a t i n a l l s u c h c a s e s , w h e r e f u l l c o m p e n s a t i o n f o r s u c h l o s s e s a n d d a m a g e s c a n n o t , f o r w h a t e v e r r e a s o n , b e a c t u a l l y o b t a i n e d , h a d a n d r e c e i v e d b y t h e s a i d c r e d i t o r s i n t h e o r d i n a r y c o u r s e o f j u s t i c e , t h e U n i t e d S t a t e s w i l l m a k e f u l l a n d c o m p l e t e c o m p e n s a t i o n f o r t h e s a m e t o t h e s a i d c r e d i t o r s : B u t i t i s d i s t i n c t l y u n d e r s t o o d , t h a t t h i s p r o v i s i o n i s t o e x t e n d t o s u c h l o s s e s o n l y a s h a v e b e e n o c c a s i o n e d b y t h e l a w f u l i m p e d i m e n t s a f o r e s a i d , a n d i s n o t t o e x t e n d t o l o s s e s o c c a s i o n e d b y s u c h i n s o l v e n c y o f t h e d e b t o r s o r o t h e r c a u s e s a s w o u l d e q u a l l y h a v e o p e r a t e d t o p r o d u c e s u c h l o s s , i f t h e s a i d i m p e d i m e n t s h a d n o t e x i s t e d ; n o r t o s u c h l o s s e s o r d a m a g e s a s h a v e b e e n o c c a s i o n e d b y t h e m a n i f e s t d e l a y o r n e g l i g e n c e , o r w i l f u l o m i s s i o n o f t h e c l a i m a n t .

F o r t h e p u r p o s e o f a s c e r t a i n i n g t h e a m o u n t o f a n y s u c h l o s s e s a n d d a m a g e s , f i v e C o m m i s s i o n e r s s h a l l b e a p p o i n t e d a n d a u t h o r i z e d t o m e e t a n d a c t i n m a n n e r f o l l o w i n g , v i z : Two o f t h e m s h a l l b e a p p o i n t e d b y H i s M a j e s t y , t w o o f t h e m b y t h e P r e s i d e n t o f t h e U n i t e d S t a t e s b y a n d w i t h t h e a d v i c e a n d c o n s e n t o f t h e S e n a t e t h e r e o f , a n d t h e f i f t h b y t h e u n a n i m o u s v o i c e o f t h e o t h e r f o u r ; a n d i f t h e y s h o u l d n o t a g r e e i n s u c h c h o i c e , t h e n t h e C o m m i s s i o n e r s n a m e d b y t h e t w o p a r t i e s s h a l l r e s p e c t i v e l y p r o p o s e o n e p e r s o n , a n d o f t h e t w o n a m e s s o p r o p o s e d , o n e s h a l l b e d r a w n b y l o t , i n t h e p r e s e n c e o f t h e f o u r o r i g i n a l C o m m i s s i o n e r s . When t h e f i v e C o m m i s s i o n e r s t h u s a p p o i n t e d s h a l l f i r s t m e e t , t h e y s h a l l , b e f o r e t h e y p r o c e e d t o a c t , r e s p e c t i v e l y t a k e t h e f o l l o w i n g o a t h , o r a f f i r m a t i o n , i n t h e p r e s e n c e o f e a c h o t h e r ; w h i c h o a t h , o r a f f i r m a t i o n , b e i n g s o t a k e n a n d d u l y a t t e s t e d , s h a l l b e e n t e r e d o n t h e r e c o r d o f t h e i r p r o c e e d i n g s , v i z : I , A . B . , o n e o f t h e C o m m i s s i o n e r s a p p o i n t e d i n p u r s u a n c e o f t h e s i x t h a r t i c l e o f t h e T r e a t y o f A m i t y , C o m m e r c e a n d N a v i g a t i o n , b e t w e e n H i s B r i t a n n i c M a j e s t y a n d t h e U n i t e d S t a t e s o f A m e r i c a , d o s o l e m n l y s w e a r ( o r a f f i r m ) t h a t I w i l l h o n e s t l y , d i l i g e n t l y , i m p a r t i a l l y a n d c a r e f u l l y e x a m i n e , a n d t o t h e b e s t o f m y j u d g m e n t , a c c o r d i n g t o j u s t i c e a n d e q u i t y , d e c i d e a l l s u c h c o m p l a i n t s , a s u n d e r t h e s a i d a r t i c l e s h a l l b e p r e f e r r e d t o t h e s a i d C o m m i s s i o n e r s : a n d t h a t I w i l l f o r b e a r t o a c t a s a C o m m i s s i o n e r , i n a n y c a s e i n w h i c h I may b e p e r s o n a l l y i n t e r e s t e d .

T h r e e o f t h e s a i d C o m m i s s i o n e r s s h a l l c o n s t i t u t e a b o a r d , a n d s h a l l h a v e p o w e r t o d o a n y a c t a p p e r t a i n i n g t o t h e s a i d C o m m i s s i o n , p r o v i d e d t h a t o n e o f t h e C o m m i s s i o n e r s n a m e d o n e a c h s i d e , a n d t h e f i f t h C o m m i s s i o n e r s h a l l b e p r e s e n t , a n d a l l d e c i s i o n s s h a l l b e made b y t h e m a j o r i t y o f t h e v o i c e s o f t h e C o m m i s s i o n e r s t h a n p r e s e n t . E i g h t e e n m o n t h s f r o m t h e d a y o n w h i c h t h e s a i d C o m m i s s i o n e r s s h a l l f o r m a b o a r d , a n d b e r e a d y t o p r o c e e d t o b u s i n e s s , a r e a s s i g n e d f o r r e c e i v i n g c o m p l a i n t s a n d a p p l i c a t i o n s ; b u t t h e y a r e n e v e r t h e l e s s

a u t h o r i z e d , i n a n y p a r t i c u l a r c a s e s i n w h i c h i t s h a l l a p p e a r t o them t o b e r e a s o n a b l e a n d j u s t , t o e x t e n d t h e s a i d t e r m o f e i g h t e e n m o n t h s f o r a n y t e r m n o t e x c e e d i n g s i x m o n t h s , a f t e r t h e e x p i r a t i o n t h e r e o f . The s a i d C o m m i s s i o n e r s s h a l l f i r s t m e e t a t P h i l a d e l p h i a , b u t t h e y s h a l l h a v e p o w e r t o a d j o u r n f r o m p l a c e t o p l a c e a s t h e y s h a l l s e e c a u s e .

The s a i d C o m m i s s i o n e r s i n e x a m i n i n g t h e c o m p l a i n t s a n d a p p l i c a t i o n s s o p r e f e r r e d t o t h e m , a r e e m p o w e r e d a n d r e q u i r e d , i n p u r s u a n c e o f t h e t r u e i n t e n t a n d m e a n i n g o f t h i s a r t i c l e , t o t a k e i n t o t h e i r c o n s i d e r a t i o n a l l c l a i m s , w h e t h e r o f p r i n c i p a l o r i n t e r e s t , o r b a l a n c e s o f p r i n c i p a l a n d i n t e r e s t , and t o d e t e r m i n e t h e s ame r e s p e c t i v e l y , a c c o r d i n g t o t h e m e r i t s o f t h e s e v e r a l c a s e s , d u e r e g a r d b e i n g h a d t o a l l t h e c i r c u m s t a n c e s t h e r e o f , a n d a s e q u i t y and j u s t i c e s h a l l a p p e a r t o t h e m t o r e q u i r e . And t h e s a i d C o m m i s s i o n e r s s h a l l h a v e p o w e r t o e x a m i n e a l l s u c h p e r s o n s a s s h a l l come b e f o r e t h e m , o n o a t h o r a f f i r m a t i o n , t o u c h i n g t h e p r e m i s e s ; a n d a l s o t o r e c e i v e i n e v i d e n c e , a c c o r d i n g a s t h e y may t h i n k m o s t c o n s i s t e n t w i t h e q u i t y a n d j u s t i c e , a l l w r i t t e n d e p o s i t i o n s , o r b o o k s , o r p a p e r s , o r c o p i e s , o r e x t r a c t s t h e r e o f ; e v e r y s u c h d e p o s i t i o n , b o o k , o r p a p e r , o r c o p y , o r e x t r a c t , b e i n g d u l y a u t h e n t i c a t e d e i t h e r a c c o r d i n g t o t h e l e g a l f o r m now r e s p e c t i v e l y e x i s t i n g i n t h e two c o u n t r i e s , o r i n s u c h o t h e r m a n n e r a s t h e s a i d C o m m i s s i o n e r s s h a l l s e e c a u s e t o r e q u i r e o r a l l o w .

The a w a r d o f t h e s a i d C o m m i s s i o n e r s , o r o f a n y t h r e e o f t h e m a s a f o r e s a i d , s h a l l i n a l l c a s e s b e f i n a l a n d c o n c l u s i v e , b o t h a s t o t h e j u s t i c e o f t h e c l a i m , a n d t o t h e a m o u n t o f t h e sum t o b e p a i d t o t h e c r e d i t o r o r c l a i m a n t ; a n d t h e U n i t e d S t a t e s u n d e r t a k e t o c a u s e t h e sum s o a w a r d e d t o b e p a i d i n s p e c i e t o s u c h c r e d i t o r o r c l a i m a n t w i t h o u t d e d u c t i o n ; a n d a t s u c h t i m e o r t i m e s a n d a t s u c h p l a c e o r p l a c e s , a s s h a l l b e a w a r d e d b y t h e s a i d C o m m i s s i o n e r s ; and o n c o n d i t i o n o f s u c h r e l e a s e s o r a s s i g n m e n t s t o b e g i v e n b y t h e c r e d i t o r o r c l a i m a n t , a s b y t h e s a i d C o m m i s s i o n e r s may b e d i r e c t e d : P r o v i d e d a l w a y s , t h a t n o s u c h p a y m e n t s h a l l b e f i x e d b y t h e s a i d C o m m i s s i o n e r s t o t a k e p l a c e s o o n e r t h a n t w e l v e m o n t h s f rom t h e day o f t h e e x c h a n g e o f t h e r a t i f i c a t i o n s o f t h i s t r e a t y .

( 4 ) ARTICLE V I I .

W h e r e a s c o m p l a i n t s h a v e b e e n made b y d i v e r s m e r c h a n t s a n d o t h e r s , c i t i z e n s o f t h e U n i t e d S t a t e s , t h a t d u r i n g t h e c o u r s e o f t h e w a r i n w h i c h H i s M a j e s t y i s now e n g a g e d , t h e y h a v e s u s t a i n e d c o n s i d e r a b l e l o s s e s a n d d a m a g e , b y r e a s o n o f i r r e -g u l a r o r i l l e g a l c a p t u r e s o r c o n d e m n a t i o n s o f t h e i r v e s s e l s a n d o t h e r p r o p e r t y , u n d e r c o l o r o f a u t h o r i t y o r c o m m i s s i o n s f rom H i s M a j e s t y , a n d t h a t f r o m v a r i o u s c i r c u m s t a n c e s b e l o n g i n g

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. . . 8

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t o t h e s a i d c a s e s , a d e q u a t e c o m p e n s a t i o n f o r t h e l o s s e s a n d d a m a g e s s o s u s t a i n e d c a n n o t now b e a c t u a l l y o b t a i n e d , h a d , a n d r e c e i v e d b y t h e o r d i n a r y c o u r s e o f j u d i c i a l p r o c e e d i n g s ; i t i s a g r e e d , t h a t i n a l l s u c h c a s e s , w h e r e a d e q u a t e compen-s a t i o n c a n n o t , f o r w h a t e v e r r e a s o n , b e now a c t u a l l y o b t a i n e d , h a d , a n d r e c e i v e d b y t h e s a i d m e r c h a n t s a n d o t h e r s , i n t h e o r d i n a r y c o u r s e o f j u s t i c e , f u l l a n d c o m p l e t e c o m p e n s a t i o n f o r t h e same w i l l b e made b y t h e B r i t i s h G o v e r n m e n t t o t h e s a i d c o m p l a i n a n t s . B u t i t i s d i s t i n c t l y u n d e r s t o o d t h a t t h i s p r o v i s i o n i s n o t t o e x t e n d t o s u c h l o s s e s o r d a m a g e s a s h a v e b e e n o c c a s i o n e d b y t h e m a n i f e s t d e l a y o r n e g l i g e n c e , o r w i l f u l o m i s s i o n o f t h e c l a i m a n t .

T h a t f o r t h e p u r p o s e o f a s c e r t a i n i n g t h e a m o u n t o f any s u c h l o s s e s and d a m a g e s , f i v e C o m m i s s i o n e r s s h a l l b e a p p o i n t e d a n d a u t h o r i z e d t o a c t i n L o n d o n , e x a c t l y i n t h e m a n n e r d i r e c t e d w i t h r e s p e c t t o t h o s e m e n t i o n e d i n t h e p r e c e d i n g a r t i c l e , a n d a f t e r h a v i n g t a k e n t h e same o a t h o r a f f i r m a t i o n , ( m u t a t i s m u t a n d i s , ) t h e same t e r m o f e i g h t e e n m o n t h s i s a l s o a s s i g n e d f o r t h e r e c e p t i o n o f c l a i m s , a n d t h e y a r e i n l i k e m a n n e r a u t h o r i z e d t o e x t e n d t h e s a m e i n p a r t i c u l a r c a s e s . They s h a l l r e c e i v e t e s t i m o n y , b o o k s , p a p e r s a n d e v i d e n c e i n t h e same l a t i t u d e , a n d e x e r c i s e t h e l i k e d i s c r e t i o n a n d p o w e r s r e s p e c t i n g t h a t s u b j e c t ; and s h a l l d e c i d e t h e c l a i m s i n q u e s t i o n a c c o r d i n g t o t h e m e r i t s o f t h e s e v e r a l c a s e s , a n d t o j u s t i c e , e q u i t y a n d t h e l a w s o f n a t i o n s . The a w a r d o f t h e s a i d C o m m i s s i o n e r s , o r any s u c h t h r e e o f t hem a s a f o r e s a i d , s h a l l i n a l l c a s e s b e f i n a l a n d c o n c l u s i v e , b o t h a s t o t h e j u s t i c e o f t h e c l a i m , a n d t h e a m o u n t o f t h e sum t o b e p a i d t o t h e c l a i m a n t ; a n d H i s B r i t a n n i c M a j e s t y u n d e r t a k e s t o c a u s e t h e s ame t o b e p a i d t o s u c h c l a i m a n t i n s p e c i e , w i t h o u t any d e d u c t i o n , a t s u c h p l a c e o r p l a c e s , a n d a t s u c h t i m e o r t i m e s , a s s h a l l b e a w a r d e d b y t h e s a i d C o m m i s s i o n e r s , a n d o n c o n d i t i o n o f s u c h r e l e a s e s o r a s s i g n m e n t s t o b e g i v e n b y t h e c l a i m a n t , a s b y t h e s a i d C o m m i s s i o n e r s may b e d i r e c t e d .

And w h e r e a s c e r t a i n m e r c h a n t s a n d o t h e r s , H i s M a j e s t y ' s s u b j e c t s , c o m p l a i n t h a t , i n t h e c o u r s e o f t h e w a r , t h e y h a v e s u s t a i n e d l o s s a n d d a m a g e b y r e a s o n o f t h e c a p t u r e o f t h e i r v e s s e l s a n d m e r c h a n d i s e , t a k e n w i t h i n t h e l i m i t s a n d j u r i s d i c -t i o n o f t h e S t a t e s a n d b r o u g h t i n t o t h e p o r t s o f t h e s a m e , o r t a k e n b y v e s s e l s o r i g i n a l l y a r m e d i n p o r t s o f t h e s a i d S t a t e s :

I t i s a g r e e d t h a t i n a l l s u c h c a s e s w h e r e r e s t i t u t i o n s h a l l n o t h a v e b e e n made a g r e e a b l y t o t h e t e n o r o f t h e l e t t e r f r o m Mr. J e f f e r s o n t o Mr. Hammond, d a t e d a t P h i l a d e l p h i a , S e p t e m b e r 5 , 1 7 9 3 , a c o p y o f w h i c h i s a n n e x e d t o t h i s t r e a t y ; t h e c o m p l a i n t s o f t h e p a r t i e s s h a l l b e a n d h e r e b y a r e r e f e r r e d t o t h e C o m m i s s i o n e r s t o b e a p p o i n t e d b y v i r t u e o f t h i s a r t i c l e , who a r e h e r e b y a u t h o r i z e d a n d r e q u i r e d t o p r o c e e d i n t h e l i k e

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m a n n e r r e l a t i v e t o t h e s e a s t o t h e o t h e r c a s e s c o m m i t t e d t o t h e m ; a n d t h e U n i t e d S t a t e s u n d e r t a k e t o p a y t o t h e c o m p l a i n a n t s o r c l a i m a n t s i n s p e c i e , w i t h o u t d e d u c t i o n , t h e a m o u n t o f s u c h s u m s a s s h a l l b e a w a r d e d t o t h e m r e s p e c t i v e l y b y t h e s a i d C o m m i s s i o n e r s , a n d a t t h e t i m e s a n d p l a c e s w h i c h i n s u c h a w a r d s s h a l l b e s p e c i f i e d ; a n d o n c o n d i t i o n o f s u c h r e l e a s e s o r a s s i g n m e n t s t o b e g i v e n b y t h e c l a i m a n t s a s i n t h e s a i d a w a r d s may b e d i r e c t e d : And i t i s f u r t h e r a g r e e d , t h a t n o t o n l y t h e n o w - e x i s t i n g c a s e s o f b o t h d e s c r i p t i o n s , b u t a l s o a l l s u c h a s s h a l l e x i s t a t t h e t i m e o f e x c h a n g i n g t h e r a t i f i c a t i o n s o f t h i s t r e a t y , s h a l l b e c o n s i d e r e d a s b e i n g w i t h i n t h e p r o v i s i o n s , i n t e n t a n d m e a n i n g o f t h i s a r t i c l e .

ARTICLE V I I I .

I t i s f u r t h e r a g r e e d t h a t t h e C o m m i s s i o n e r s m e n t i o n e d i n t h i s a n d i n t h e two p r e c e d i n g a r t i c l e s s h a l l b e r e s p e c t i v e l y p a i d i n s u c h m a n n e r a s s h a l l b e a g r e e d b e t w e e n t h e two p a r t i e s , s u c h a g r e e m e n t b e i n g t o b e s e t t l e d a t t h e t i m e o f t h e e x c h a n g e o f t h e r a t i f i c a t i o n s o f t h i s t r e a t y . And a l l o t h e r e x p e n s e s a t t e n d i n g t h e s a i d C o m m i s s i o n s s h a l l b e d e f r a y e d j o i n t l y b y t h e two p a r t i e s , t h e s a m e b e i n g p r e v i o u s l y a s c e r t a i n e d a n d a l l o w e d b y t h e m a j o r i t y o f t h e C o m m i s s i o n e r s . And i n t h e c a s e o f d e a t h , s i c k n e s s o r n e c e s s a r y a b s e n c e , t h e p l a c e o f e v e r y s u c h C o m m i s s i o n e r r e s p e c t i v e l y s h a l l b e s u p p l i e d i n t h e s a m e m a n n e r a s s u c h C o m m i s s i o n e r w a s f i r s t a p p o i n t e d , a n d t h e new C o m m i s s i o n e r s s h a l l t a k e t h e s a m e o a t h o r a f f i r m a t i o n a n d d o t h e s a m e d u t i e s .

ARTICLE I X .

I t i s a g r e e d t h a t B r i t i s h s u b j e c t s who now h o l d l a n d s i n t h e t e r r i t o r i e s o f t h e U n i t e d S t a t e s , a n d A m e r i c a n c i t i z e n s who now h o l d l a n d s i n t h e d o m i n i o n s o f H i s M a j e s t y , s h a l l c o n t i n u e t o h o l d t h e m a c c o r d i n g t o t h e n a t u r e a n d t e n u r e o f t h e i r r e s p e c t i v e e s t a t e s a n d t i t l e s t h e r e i n ; a n d may g r a n t , s e l l o r d e v i s e t h e s a m e t o whom t h e y p l e a s e , i n l i k e m a n n e r a s i f t h e y w e r e n a t i v e s ; a n d t h a t n e i t h e r t h e y n o r t h e i r h e i r s o r a s s i g n s s h a l l , s o f a r a s may r e s p e c t t h e s a i d l a n d s a n d t h e l e g a l r e m e d i e s i n c i d e n t t h e r e t o , b e r e g a r d e d a s a l i e n s .

ARTICLE X.

N e i t h e r t h e d e b t s d u e f r o m i n d i v i d u a l s o f t h e o n e n a t i o n t o i n d i v i d u a l s o f t h e o t h e r , n o r s h a r e s , n o r m o n i e s , w h i c h t h e y may h a v e i n t h e p u b l i c f u n d s , o r i n t h e p u b l i c o r p r i v a t e b a n k s , s h a l l e v e r i n a n y e v e n t o f w a r o r n a t i o n a l d i f f e r e n c e s b e s e q u e s t e r e d o r c o n f i s c a t e d , i t b e i n g u n j u s t a n d i m p o l i t i c t h a t d e b t s a n d e n g a g e m e n t s c o n t r a c t e d a n d m a d e b y i n d i v i d u a l s , h a v i n g c o n f i d e n c e i n e a c h o t h e r a n d i n t h e i r r e s p e c t i v e G o v e r n m e n t s , s h o u l d e v e r b e d e s t r o y e d o r i m p a i r e d b y n a t i o n a l a u t h o r i t y o n a c c o u n t o f n a t i o n a l d i f f e r e n c e s a n d d i s c o n t e n t s .

. . . 10

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ARTICLE X I . ( 5 )

I t i s a g r e e d b e t w e e n H i s M a j e s t y a n d t h e U n i t e d S t a t e s o f A m e r i c a , t h a t t h e r e s h a l l b e a r e c i p r o c a l a n d e n t i r e l y p e r f e c t l i b e r t y o f n a v i g a t i o n a n d c o m m e r c e b e t w e e n t h e i r r e s p e c t i v e p e o p l e , i n t h e m a n n e r , u n d e r t h e l i m i t a t i o n s , a n d o n t h e c o n d i t i o n s s p e c i f i e d i n t h e f o l l o w i n g a r t i c l e s .

ARTICLE X I I . ( 6 )

H i s M a j e s t y c o n s e n t s t h a t i t s h a l l a n d may b e l a w f u l , d u r i n g t h e t i m e h e r e i n a f t e r l i m i t e d , f o r t h e c i t i z e n s o f t h e U n i t e d S t a t e s t o c a r r y t o a n y o f H i s M a j e s t y ' s i s l a n d s a n d p o r t s i n t h e W e s t I n d i e s f r o m t h e U n i t e d S t a t e s , i n t h e i r own v e s s e l s , n o t b e i n g a b o v e t h e b u r t h e n o f s e v e n t y t o n s , a n y g o o d s o r m e r c h a n d i z e s , b e i n g o f t h e g r o w t h , m a n u f a c t u r e o r p r o d u c e o f t h e s a i d S t a t e s , w h i c h i t i s o r may b e l a w f u l t o c a r r y t o t h e s a i d i s l a n d s o r p o r t s f r o m t h e s a i d S t a t e s i n B r i t i s h v e s s e l s ; a n d t h a t t h e s a i d A m e r i c a n v e s s e l s s h a l l b e s u b j e c t t h e r e t o n o o t h e r o r h i g h e r t o n n a g e d u t i e s o r c h a r g e s t h a n s h a l l b e p a y a b l e b y B r i t i s h v e s s e l s i n t h e p o r t s o f t h e U n i t e d S t a t e s ; a n d t h a t t h e c a r g o e s o f t h e s a i d A m e r i c a n v e s s e l s s h a l l b e s u b j e c t t h e r e t o n o o t h e r o r h i g h e r d u t i e s o r c h a r g e s t h a n s h a l l b e p a y a b l e o n t h e l i k e a r t i c l e s i f i m p o r t e d t h e r e f r o m t h e s a i d S t a t e s i n B r i t i s h v e s s e l s .

And H i s M a j e s t y a l s o c o n s e n t s t h a t i t s h a l l b e l a w f u l f o r t h e s a i d A m e r i c a n c i t i z e n s t o p u r c h a s e , l o a d a n d c a r r y away i n t h e i r s a i d v e s s e l s t o t h e U n i t e d S t a t e s , f r o m t h e s a i d i s l a n d s a n d p o r t s , a l l s u c h a r t i c l e s , b e i n g o f t h e g r o w t h , m a n u f a c t u r e o r p r o d u c e o f t h e s a i d i s l a n d s , a s may now b y l a w b e c a r r i e d f r o m t h e n c e t o t h e s a i d S t a t e s i n B r i t i s h v e s s e l s , a n d s u b j e c t o n l y t o t h e s a m e d u t i e s a n d c h a r g e s o n e x p o r t a t i o n , t o w h i c h B r i t i s h v e s s e l s a n d t h e i r c a r g o e s a r e o r s h a l l b e s u b j e c t i n s i m i l a r c i r c u m s t a n c e s .

P r o v i d e d a l w a y s , t h a t t h e s a i d A m e r i c a n v e s s e l s d o c a r r y a n d l a n d t h e i r c a r g o e s i n t h e U n i t e d S t a t e s o n l y , i t b e i n g e x p r e s s l y a g r e e d a n d d e c l a r e d t h a t , d u r i n g t h e c o n t i n u a n c e o f t h i s a r t i c l e , t h e U n i t e d S t a t e s w i l l p r o h i b i t a n d r e s t r a i n t h e c a r r y i n g a n y m o l a s s e s , s u g a r , c o f f e e , c o c o a o r c o t t o n i n A m e r i c a n v e s s e l s , e i t h e r f r o m H i s M a j e s t y ' s i s l a n d s o r f r o m t h e U n i t e d S t a t e s t o a n y p a r t o f t h e w o r l d e x c e p t t h e U n i t e d S t a t e s , r e a s o n a b l e s e a - s t o r e s e x c e p t e d . P r o v i d e d , a l s o , t h a t i t s h a l l a n d may b e l a w f u l , d u r i n g t h e s a m e p e r i o d , f o r B r i t i s h v e s s e l s t o i m p o r t f r o m t h e s a i d i s l a n d s i n t o t h e U n i t e d S t a t e s , a n d t o e x p o r t f r o m t h e U n i t e d S t a t e s t o t h e s a i d i s l a n d s , a l l a r t i c l e s w h a t e v e r , b e i n g o f t h e g r o w t h , p r o d u c e o r m a n u f a c t u r e o f t h e s a i d i s l a n d s , o r o f t h e U n i t e d S t a t e s r e s p e c t i v e l y , w h i c h now m a y , b y t h e l a w s o f t h e s a i d S t a t e s , b e s o i m p o r t e d a n d e x p o r t e d

. . . 1 1

- 1 1 -

And t h a t t h e c a r g o e s o f t h e s a i d B r i t i s h v e s s e l s s h a l l b e s u b j e c t t o n o o t h e r o r h i g h e r d u t i e s o r c h a r g e s , t h a n s h a l l b e p a y a b l e o n t h e s ame a r t i c l e s i f s o i m p o r t e d o r e x p o r t e d i n A m e r i c a n v e s s e l s .

I t i s a g r e e d t h a t t h i s a r t i c l e , a n d e v e r y m a t t e r a n d t h i n g t h e r e i n c o n t a i n e d , s h a l l c o n t i n u e t o b e i n f o r c e d u r i n g t h e c o n t i n u a n c e o f t h e w a r i n w h i c h H i s M a j e s t y i s now e n g a g e d ; a n d a l s o f o r two y e a r s f r o m a n d a f t e r t h e d a t e o f t h e s i g n a t u r e o f t h e p r e l i m i n a r y o r o t h e r a r t i c l e s o f p e a c e , b y w h i c h t h e same may b e t e r m i n a t e d .

And i t i s f u r t h e r a g r e e d t h a t , a t t h e e x p i r a t i o n o f t h e s a i d t e r m , t h e two c o n t r a c t i n g p a r t i e s w i l l e n d e a v o u r f u r t h e r t o r e g u l a t e t h e i r c o m m e r c e i n t h i s r e s p e c t , a c c o r d i n g t o t h e s i t u a t i o n i n w h i c h H i s M a j e s t y may t h e n f i n d h i m s e l f w i t h r e s p e c t t o t h e Wes t I n d i e s , a n d w i t h a v i e w t o s u c h a r r a n g e m e n t s a s may b e s t c o n d u c e t o t h e m u t u a l a d v a n t a g e a n d e x t e n s i o n o f c o m m e r c e . And t h e s a i d p a r t i e s w i l l t h e n a l s o r e n e w t h e i r d i s c u s s i o n s , a n d e n d e a v o u r t o a g r e e , w h e t h e r i n any a n d w h a t c a s e s , n e u t r a l v e s s e l s s h a l l p r o t e c t e n e m y ' s p r o p e r t y ; and i n w h a t c a s e s p r o v i s i o n s a n d o t h e r a r t i c l e s , n o t g e n e r a l l y c o n t r a b a n d , may b e c o m e s u c h . Bu t i n t h e mean t i m e , t h e i r c o n d u c t t o w a r d s e a c h o t h e r i n t h e s e r e s p e c t s s h a l l b e r e g u l a t e d b y t h e a r t i c l e s h e r e i n a f t e r i n s e r t e d o n t h o s e s u b j e c t s .

ARTICLE X I I I . ( 7 )

H i s M a j e s t y c o n s e n t s t h a t t h e v e s s e l s b e l o n g i n g t o t h e c i t i z e n s o f t h e U n i t e d S t a t e s o f A m e r i c a s h a l l b e a d m i t t e d and h o s p i t a b l y r e c e i v e d i n a l l t h e s e a - p o r t s and h a r b o r s o f t h e B r i t i s h t e r r i t o r i e s i n t h e E a s t I n d i e s . And t h a t t h e c i t i z e n s o f t h e s a i d U n i t e d S t a t e s may f r e e l y c a r r y o n a t r a d e b e t w e e n t h e s a i d t e r r i t o r i e s a n d t h e s a i d U n i t e d S t a t e s , i n a l l a r t i c l e s o f w h i c h t h e i m p o r t a t i o n o r e x p o r t a t i o n r e s p e c t i v e l y , t o o r f r o m t h e s a i d t e r r i t o r i e s , s h a l l n o t b e e n t i r e l y p r o h i b i t e d . P r o v i d e d o n l y , t h a t i t s h a l l n o t b e l a w f u l f o r t hem i n a n y t i m e o f w a r b e t w e e n t h e B r i t i s h G o v e r n m e n t a n d any o t h e r P o w e r o r S t a t e w h a t e v e r , t o e x p o r t f r o m t h e s a i d t e r r i t o r i e s , w i t h o u t t h e s p e c i a l p e r m i s s i o n o f t h e B r i t i s h G o v e r n m e n t t h e r e , any m i l i t a r y s t o r e s , o r n a v a l s t o r e s , o r r i c e . The c i t i z e n s o f t h e U n i t e d S t a t e s s h a l l p a y f o r t h e i r v e s s e l s when a d m i t t e d i n t o t h e s a i d p o r t s n o o t h e r o r h i g h e r t o n n a g e d u t y t h a n s h a l l b e p a y a b l e o n B r i t i s h v e s s e l s when a d m i t t e d i n t o t h e p o r t s o f t h e U n i t e d S t a t e s . And t h e y s h a l l p a y n o o t h e r o r h i g h e r d u t i e s o r c h a r g e s , o n t h e i m p o r t a t i o n o r e x p o r t a t i o n o f t h e c a r g o e s o f t h e s a i d v e s s e l s , t h a n s h a l l b e p a y a b l e o n t h e s ame a r t i c l e s when i m p o r t e d o r e x p o r t e d i n B r i t i s h v e s s e l s . Bu t i t i s e x p r e s s l y a g r e e d t h a t t h e v e s s e l s o f t h e U n i t e d S t a t e s s h a l l n o t c a r r y a n y o f t h e a r t i c l e s e x p o r t e d b y t h e m f r o m t h e s a i d B r i t i s h t e r r i t o r i e s t o a n y p o r t o r p l a c e , e x c e p t t o s o m e p o r t o r p l a c e i n A m e r i c a ,

. . . 12

- 12 -

w h e r e t h e s a m e s h a l l b e u n l a d e n a n d s u c h r e g u l a t i o n s s h a l l b e a d o p t e d b y b o t h p a r t i e s a s s h a l l f r o m t i m e t o t i m e b e f o u n d n e c e s s a r y t o e n f o r c e t h e d u e a n d f a i t h f u l o b s e r v a n c e o f t h i s s t i p u l a t i o n . I t i s a l s o u n d e r s t o o d t h a t t h e p e r m i s s i o n g r a n t e d b y t h i s a r t i c l e i s n o t t o e x t e n d t o a l l o w t h e v e s s e l s o f t h e U n i t e d S t a t e s t o c a r r y o n a n y p a r t o f t h e c o a s t i n g t r a d e o f t h e s a i d B r i t i s h t e r r i t o r i e s ; b u t v e s s e l s g o i n g w i t h t h e i r o r i g i n a l c a r g o e s , o r p a r t t h e r e o f , f r o m o n e p o r t o f d i s c h a r g e t o a n o t h e r , a r e n o t t o b e c o n s i d e r e d a s c a r r y i n g o n t h e c o a s t i n g t r a d e . N e i t h e r i s t h i s a r t i c l e t o b e c o n s t r u e d t o a l l o w t h e c i t i z e n s o f t h e s a i d S t a t e s t o s e t t l e o r r e s i d e w i t h i n t h e s a i d t e r r i t o r i e s , o r t o g o i n t o t h e i n t e r i o r p a r t s t h e r e o f , w i t h o u t t h e p e r m i s s i o n o f t h e B r i t i s h G o v e r n m e n t e s t a b l i s h e d t h e r e ; a n d i f any t r a n s g r e s s i o n s h o u l d b e a t t e m p t e d a g a i n s t t h e r e g u l a t i o n s o f t h e B r i t i s h G o v e r n m e n t i n t h i s r e s p e c t , t h e o b s e r v a n c e o f t h e same s h a l l a n d may b e e n f o r c e d a g a i n s t t h e c i t i z e n s o f A m e r i c a i n t h e s a m e m a n n e r a s a g a i n s t B r i t i s h s u b j e c t s o r o t h e r s t r a n s g r e s s i n g t h e s a m e r u l e . And t h e c i t i z e n s o f t h e U n i t e d S t a t e s , w h e n e v e r t h e y a r r i v e i n any p o r t o r h a r b o u r i n t h e s a i d t e r r i t o r i e s , o r i f t h e y s h o u l d b e p e r m i t t e d , i n m a n n e r a f o r e s a i d , t o g o t o a n y o t h e r p l a c e t h e r e i n , s h a l l a l w a y s b e s u b j e c t t o t h e l a w s , g o v e r n m e n t a n d j u r i s d i c t i o n o f w h a t n a t u r e e s t a b l i s h e d i n s u c h h a r b o r , p o r t p r p l a c e , a c c o r d i n g a s t h e s ame may b e . The c i t i z e n s o f t h e U n i t e d S t a t e s may a l s o t o u c h f o r r e f r e s h m e n t a t t h e i s l a n d o f S t . H e l e n a , b u t s u b j e c t i n a l l r e s p e c t s t o s u c h r e g u l a t i o n s a s t h e B r i t i s h G o v e r n m e n t may f r o m t i m e t o t i m e e s t a b l i s h t h e r e .

ARTICLE X I V . ( 7 )

T h e r e s h a l l b e b e t w e e n a l l t h e d o m i n i o n s o f H i s M a j e s t y i n E u r o p e a n d t h e t e r r i t o r i e s o f t h e U n i t e d S t a t e s a r e c i p r o c a l and p e r f e c t l i b e r t y o f c o m m e r c e a n d n a v i g a t i o n . The p e o p l e a n d i n h a b i t a n t s o f t h e two c o u n t r i e s , r e s p e c t i v e l y , s h a l l h a v e l i b e r t y f r e e l y a n d s e c u r e l y , a n d w i t h o u t h i n d r a n c e a n d m o l e s t a -t i o n , t o come w i t h t h e i r s h i p s a n d c a r g o e s t o t h e l a n d s , c o u n t r i e s , c i t i e s , p o r t s , p l a c e s a n d r i v e r s w i t h i n t h e d o m i n i o n s and t e r r i t o r i e s a f o r e s a i d , t o e n t e r i n t o t h e s a m e , t o r e s o r t t h e r e , a n d t o r e m a i n a n d r e s i d e t h e r e , w i t h o u t a n y l i m i t a t i o n o f t i m e . A l s o t o h i r e a n d p o s s e s s h o u s e s a n d w a r e h o u s e s f o r t h e p u r p o s e s o f t h e i r c o m m e r c e , a n d g e n e r a l l y t h e m e r c h a n t s a n d t r a d e r s o n e a c h s i d e s h a l l e n j o y t h e m o s t c o m p l e t e p r o t e c t i o n a n d s e c u r i t y f o r t h e i r c o m m e r c e ; b u t s u b j e c t a l w a y s a s t o w h a t r e s p e c t s t h i s a r t i c l e t o t h e l a w s a n d s t a t u t e s o f t h e two c o u n t r i e s r e s p e c t i v e l y .

ARTICLE X V . ( 7 )

I t i s a g r e e d t h a t n o o t h e r o r h i g h d u t i e s s h a l l b e p a i d b y t h e s h i p s o r m e r c h a n d i s e o f t h e o n e p a r t y i n t h e p o r t s o f

. . . 13

- 1 3 -

t h e o t h e r t h a n s u c h a s a r e p a i d b y t h e l i k e v e s s e l s o r m e r c h a n d i z e o f a l l o t h e r n a t i o n s . N o r s h a l l a n y o t h e r o r h i g h e r d u t y b e i m p o s e d i n o n e c o u n t r y o n t h e i m p o r t a t i o n o f any a r t i c l e s t h e g r o w t h , p r o d u c e o r m a n u f a c t u r e o f t h e o t h e r , t h a n a r e o r s h a l l b e p a y a b l e o n t h e i m p o r t a t i o n o f t h e l i k e a r t i c l e s b e i n g o f t h e g r o w t h , p r o d u c e o r m a n u f a c t u r e o f any o t h e r f o r e i g n c o u n t r y . Nor s h a l l a n y p r o h i b i t i o n b e i m p o s e d o n t h e e x p o r t a t i o n o r i m p o r t a t i o n o f a n y a r t i c l e s t o o r f r o m t h e t e r r i t o r i e s o f t h e two p a r t i e s r e s p e c t i v e l y , w h i c h s h a l l n o t e q u a l l y e x t e n d t o a l l o t h e r n a t i o n s .

B u t t h e B r i t i s h G o v e r n m e n t r e s e r v e s t o i t s e l f t h e r i g h t o f i m p o s i n g o n A m e r i c a n v e s s e l s e n t e r i n g i n t o t h e B r i t i s h p o r t s i n E u r o p e a t o n n a g e d u t y e q u a l t o t h a t w h i c h s h a l l b e p a y a b l e b y B r i t i s h v e s s e l s i n t h e p o r t s o f A m e r i c a ; a n d a l s o s u c h d u t y a s may b e a d e q u a t e t o c o u n t e r v a i l t h e d i f f e r e n c e o f d u t y now p a y a b l e o n t h e i m p o r t a t i o n o f E u r o p e a n a n d A s i a t i c g o o d s , when i m p o r t e d i n t o t h e U n i t e d S t a t e s i n B r i t i s h o r i n A m e r i c a n v e s s e l s .

The two p a r t i e s a g r e e t o t r e a t f o r t h e m o r e e x a c t e q u a l i z a t i o n o f t h e d u t i e s o n t h e r e s p e c t i v e n a v i g a t i o n o f t h e i r s u b j e c t s a n d p e o p l e , i n s u c h m a n n e r a s may b e m o s t b e n e f i c i a l t o t h e two c o u n t r i e s . The a r r a n g e m e n t s f o r t h i s p u r p o s e s h a l l b e m a d e a t t h e s ame t i m e w i t h t h o s e m e n t i o n e d a t t h e c o n c l u s i o n o f t h e t w e l f t h a r t i c l e o f t h i s t r e a t y , and a r e t o b e c o n s i d e r e d a s a p a r t t h e r e o f . I n t h e i n t e r v a l i t i s a g r e e d t h a t t h e U n i t e d S t a t e s w i l l n o t i m p o s e a n y new o r a d d i t i o n a l t o n n a g e d u t i e s o n B r i t i s h v e s s e l s , n o r i n c r e a s e t h e n o w - s u b s i s t i n g d i f f e r e n c e b e t w e e n t h e d u t i e s p a y a b l e o n t h e i m p o r t a t i o n o f a n y a r t i c l e s i n B r i t i s h o r i n A m e r i c a n v e s s e l s .

ARTICLE X V I . ( 7 )

I t s h a l l b e f r e e f o r t h e two c o n t r a c t i n g p a r t i e s , r e s p e c -t i v e l y , t o a p p o i n t C o n s u l s f o r t h e p r o t e c t i o n o f t r a d e , t o r e s i d e i n t h e d o m i n i o n s a n d t e r r i t o r i e s a f o r e s a i d ; a n d t h e s a i d C o n s u l s s h a l l e n j o y t h o s e l i b e r t i e s a n d r i g h t s w h i c h b e l o n g t o t h e m b y r e a s o n o f t h e i r f u n c t i o n . B u t b e f o r e a n y C o n s u l s h a l l a c t a s s u c h , h e s h a l l b e i n t h e u s u a l f o r m s a p p r o v e d a n d a d m i t t e d b y t h e p a r t y t o whom h e i s s e n t ; and i t i s h e r e b y d e c l a r e d t o b e l a w f u l a n d p r o p e r t h a t , i n c a s e o f i l l e g a l o r i m p r o p e r c o n d u c t t o w a r d s t h e l a w s o r G o v e r n m e n t , a C o n s u l may e i t h e r b e p u n i s h e d a c c o r d i n g t o l a w , i f t h e l a w s w i l l r e a c h t h e c a s e , o r b e d i s m i s s e d , o r e v e n s e n t b a c k , t h e o f f e n d e d G o v e r n m e n t a s s i g n i n g t o t h e o t h e r t h e i r r e a s o n s f o r t h e s a m e .

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E i t h e r o f t h e p a r t i e s may e x c e p t f r o m t h e r e s i d e n c e o f C o n s u l s s u c h p a r t i c u l a r p l a c e s a s s u c h p a r t y s h a l l j u d g e p r o p e r t o b e s o e x c e p t e d .

ARTICLE X V I I . ( 7 )

I t i s a g r e e d t h a t i n a l l c a s e s w h e r e v e s s e l s s h a l l b e c a p t u r e d o r d e t a i n e d o n j u s t s u s p i c i o n o f h a v i n g o n b o a r d e n e m y ' s p r o p e r t y , o r o f c a r r y i n g t o t h e enemy a n y o f t h e a r t i c l e s w h i c h a r e c o n t r a b a n d o f w a r , t h e s a i d v e s s e l s s h a l l b e b r o u g h t t o t h e n e a r e s t o r m o s t c o n v e n i e n t p o r t ; a n d i f a n y p r o p e r t y o f a n enemy s h o u l d b e f o u n d o n b o a r d s u c h v e s s e l , t h a t p a r t o n l y w h i c h b e l o n g s t o t h e enemy s h a l l b e made p r i z e , a n d t h e v e s s e l s h a l l b e a t l i b e r t y t o p r o c e e d w i t h t h e r e m a i n d e r w i t h o u t a n y i m p e d i m e n t . And i t i s a g r e e d t h a t a l l p r o p e r m e a s u r e s s h a l l b e t a k e n t o p r e v e n t d e l a y i n d e c i d i n g t h e c a s e s o f s h i p s o r c a r g o e s s o b r o u g h t i n f o r a d j u d i c a t i o n , a n d i n t h e p a y m e n t o r r e c o v e r y o f any i n d e m n i f i c a t i o n , a d j u d g e d o r a g r e e d t o b e p a i d t o t h e m a s t e r s o r o w n e r s o f s u c h s h i p s .

ARTICLE X V I I I . ( 7 )

I n o r d e r t o r e g u l a t e w h a t i s i n f u t u r e t o b e e s t e e m e d c o n t r a b a n d o f w a r , i t i s a g r e e d t h a t u n d e r t h e s a i d d e n o m i n a -t i o n s h a l l b e c o m p r i s e d a l l a r m s a n d i m p l e m e n t s s e r v i n g f o r t h e p u r p o s e s o f w a r , b y l a n d o r s e a , s u c h a s c a n n o n , m u s k e t s , m o r t a r s , p e t a r d s , b o m b s , g r e n a d e s , c a r c a s s e s , s a u c i s s e s , c a r r i a g e s f o r c a n n o n , m u s k e t - r e s t s , b a n d o l i e r s , g u n - p o w d e r , m a t c h , s a l t p e t r e , b a l l , p i k e s , s w o r d s , h e a d - p i e c e s , c u i r a s s e s , h a l b e r t s , l a n c e s , j a v e l i n s , h o r s e - f u r n i t u r e , h o l s t e r s , b e l t s , a n d g e n e r a l l y a l l o t h e r i m p l e m e n t s o f w a r , a s a l s o t i m b e r f o r s h i p - b u i l d i n g , t a r o r r o z i n , c o p p e r i n s h e e t s , s a i l s , h e m p , a n d c o r d a g e , a n d g e n e r a l l y w h a t e v e r may s e r v e d i r e c t l y t o t h e e q u i p m e n t o f v e s s e l s , u n w r o u g h t i r o n a n d f i r p l a n k s o n l y e x c e p t e d ; a n d a l l t h e a b o v e a r t i c l e s a r e h e r e b y d e c l a r e d t o b e j u s t o b j e c t s o f c o n f i s c a t i o n w h e n e v e r t h e y a r e a t t e m p t e d t o b e c a r r i e d t o a n e n e m y .

And w h e r e a s t h e d i f f i c u l t y o f a g r e e i n g o n t h e p r e c i s e c a s e s i n w h i c h a l o n e p r o v i s i o n s a n d o t h e r a r t i c l e s n o t g e n e r a l l y c o n t r a b a n d may b e r e g a r d e d a s s u c h , r e n d e r s i t e x p e d i e n t t o p r o v i d e a g a i n s t t h e i n c o n v e n i e n c e s a n d m i s u n d e r s t a n d i n g s w h i c h m i g h t t h e n c e a r i s e : I t i s f u r t h e r a g r e e d t h a t w h e n e v e r a n y s u c h a r t i c l e s s o b e c o m i n g c o n t r a b a n d , a c c o r d i n g t o t h e e x i s t i n g l a w s o f n a t i o n s , s h a l l f o r t h a t r e a s o n b e s e i z e d , t h e s ame s h a l l n o t b e c o n f i s c a t e d , b u t t h e o w n e r s t h e r e o f s h a l l b e s p e e d i l y and c o m p l e t e l y i n d e m n i f i e d ; a n d t h e c a p t o r s , o r , i n t h e i r d e f a u l t , t h e G o v e r n m e n t u n d e r w h o s e a u t h o r i t y t h e y a c t , s h a l l pay t o t h e m a s t e r s o r o w n e r s o f s u c h v e s s e l s t h e f u l l v a l u e o f a l l s u c h a r t i c l e s , w i t h a r e a s o n a b l e m e r c a n t i l e p r o f i t t h e r e o n , t o g e t h e r w i t h t h e f r e i g h t , a n d a l s o t h e d e m u r r a g e i n c i d e n t t o s u c h d e t e n t i o n .

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And w h e r e a s i t f r e q u e n t l y h a p p e n s t h a t v e s s e l s s a i l f o r a p o r t o r p l a c e b e l o n g i n g t o a n e n e m y w i t h o u t k n o w i n g t h a t t h e s a m e i s e i t h e r b e s i e g e d , b l o c k a d e d o r i n v e s t e d , i t i s a g r e e d t h a t e v e r y v e s s e l s o c i r c u m s t a n c e d may b e t u r n e d away f r o m s u c h p o r t o r p l a c e ; b u t s h e s h a l l n o t b e d e t a i n e d , n o r h e r c a r g o , i f n o t c o n t r a b a n d , b e c o n f i s c a t e d , u n l e s s a f t e r n o t i c e s h e s h a l l a g a i n a t t e m p t t o e n t e r , b u t s h e s h a l l b e p e r m i t t e d t o g o t o a n y o t h e r p o r t o r p l a c e s h e may t h i n k p r o p e r ; n o r s h a l l a n y v e s s e l o r g o o d s o f e i t h e r p a r t y t h a t may h a v e e n t e r e d i n t o s u c h p o r t o r p l a c e b e f o r e t h e same w a s b e s i e g e d , b l o c k a d e d , o r i n v e s t e d b y t h e o t h e r , a n d b e f o u n d t h e r e i n a f t e r t h e r e d u c t i o n o r s u r r e n d e r o f s u c h p l a c e , b e l i a b l e t o c o n f i s c a t i o n , b u t s h a l l b e r e s t o r e d t o t h e o w n e r s o r p r o p r i e t o r s t h e r e .

ARTICLE X I X . ( 7 )

And t h a t m o r e a b u n d a n t c a r e may b e t a k e n f o r t h e s e c u r i t y o f t h e r e s p e c t i v e s u b j e c t s a n d c i t i z e n s o f t h e c o n t r a c t i n g p a r t i e s , and t o p r e v e n t t h e i r s u f f e r i n g i n j u r i e s b y t h e m e n -o f - w a r , o r p r i v a t e e r s o f e i t h e r p a r t y , a l l c o m m a n d e r s o f s h i p s o f w a r and p r i v a t e e r s , a n d a l l o t h e r s t h e s a i d s u b j e c t s a n d c i t i z e n s , s h a l l f o r b e a r d o i n g a n y d a m a g e t o t h o s e o f t h e o t h e r p a r t y o r c o m m i t t i n g a n y o u t r a g e a g a i n s t t h e m , a n d i f t h e y a c t t o t h e c o n t r a r y t h e y s h a l l b e p u n i s h e d , and s h a l l a l s o b e b o u n d i n t h e i r p e r s o n s a n d e s t a t e s t o make s a t i s f a c -t i o n a n d r e p a r a t i o n f o r a l l d a m a g e s , and t h e i n t e r e s t t h e r e o f , o f w h a t e v e r n a t u r e t h e s a i d d a m a g e s may b e .

F o r t h i s c a u s e , a l l c o m m a n d e r s o f p r i v a t e e r s , b e f o r e t h e y r e c e i v e t h e i r c o m m i s s i o n s , s h a l l h e r e a f t e r b e o b l i g e d t o g i v e , b e f o r e a c o m p e t e n t j u d g e , s u f f i c i e n t s e c u r i t y b y a t l e a s t two r e s p o n s i b l e s u r e t i e s , who h a v e n o i n t e r e s t i n t h e s a i d p r i v a t e e r , e a c h o f whom, t o g e t h e r w i t h t h e s a i d c o m m a n d e r , s h a l l b e j o i n t l y a n d s e v e r a l l y b o u n d i n t h e sum o f f i f t e e n h u n d r e d p o u n d s s t e r l i n g , o r , i f s u c h s h i p s b e p r o v i d e d w i t h a b o v e o n e h u n d r e d a n d f i f t y s e a m e n o r s o l d i e r s , i n t h e sum o f t h r e e t h o u s a n d p o u n d s s t e r l i n g , t o s a t i s f y a l l d a m a g e s a n d i n j u r i e s w h i c h t h e s a i d p r i v a t e e r , o r h e r o f f i c e r s o r m e n , o r a n y o f t h e m , may d o o r c o m m i t d u r i n g t h e i r c r u i s e c o n t r a r y t o t h e t e n o r o f t h i s t r e a t y , o r t o t h e l a w s and i n s t r u c t i o n s f o r r e g u l a t i n g t h e i r c o n d u c t ; a n d f u r t h e r , t h a t i n a l l c a s e s o f a g g r e s s i o n s t h e s a i d c o m m i s s i o n s s h a l l b e r e v o k e d a n d a n n u l l e d .

I t i s a l s o a g r e e d t h a t w h e n e v e r a j u d g e o f a c o u r t o f a d m i r a l t y o f e i t h e r o f t h e p a r t i e s s h a l l p r o n o u n c e s e n t e n c e a g a i n s t any v e s s e l o r g o o d s o r p r o p e r t y b e l o n g i n g t o t h e s u b j e c t s o r c i t i z e n s o f t h e o t h e r p a r t y , a f o r m a l a n d d u l y a u t h e n t i c a t e d c o p y o f a l l t h e p r o c e e d i n g s i n t h e c a u s e , a n d o f t h e s a i d s e n t e n c e , s h a l l , i f r e q u i r e d , b e d e l i v e r e d t o t h e c o m m a n d e r o f t h e s a i d v e s s e l , w i t h o u t t h e s m a l l e s t d e l a y , h e p a y i n g a l l l e g a l f e e s a n d d e m a n d s f o r t h e s a m e .

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Article XX. (7)

I t i s f u r t h e r a g r e e d t h a t b o t h t h e s a i d c o n t r a c t i n g p a r t i e s s h a l l n o t o n l y r e f u s e t o r e c e i v e a n y p i r a t e s i n t o a n y o f t h e i r p o r t s , h a v e n s o r t o w n s , o r p e r m i t a n y o f t h e i r i n h a b i t a n t s t o r e c e i v e , p r o t e c t , h a r b o r , c o n c e a l o r a s s i s t t h e m i n any m a n n e r , b u t w i l l b r i n g t o c o n d i g n p u n i s h m e n t a l l s u c h i n h a b i t a n t s a s s h a l l b e g u i l t y o f s u c h a c t s o r o f f e n c e s .

And a l l t h e i r s h i p s , w i t h t h e g o o d s o r m e r c h a n d i z e s t a k e n b y t h e m and b r o u g h t i n t o t h e p o r t o f e i t h e r o f t h e s a i d p a r t i e s , s h a l l b e s e i z e d a s f a r a s t h e y c a n b e d i s c o v e -r e d , a n d s h a l l b e r e s t o r e d t o t h e o w n e r s , o r t h e i r f a c t o r s o r a g e n t s , d u l y d e p u t e d a n d a u t h o r i z e d i n w r i t i n g b y them ( p r o p e r e v i d e n c e b e i n g f i r s t g i v e n i n t h e c o u r t o f a d m i r a l t y f o r p r o v i n g t h e p r o p e r t y ) e v e n i n c a s e s u c h e f f e c t s s h o u l d h a v e p a s s e d i n t o o t h e r h a n d s b y s a l e , i f i t b e p r o v e d t h a t t h e b u y e r s knew o r h a d g o o d r e a s o n t o b e l i e v e o r s u s p e c t t h a t t h e y h a d b e e n p i r a t i c a l l y t a k e n .

ARTICLE X X I . ( 7 )

I t i s l i k e w i s e a g r e e d t h a t t h e s u b j e c t s a n d c i t i z e n s o f t h e two n a t i o n s s h a l l n o t d o a n y a c t s o f h o s t i l i t y o r v i o l e n c e a g a i n s t e a c h o t h e r , n o r a c c e p t c o m m i s s i o n s o r i n s t r u c t i o n s s o t o a c t f r o m any f o r e i g n P r i n c e o r S t a t e , e n e m i e s t o t h e o t h e r p a r t y ; n o r s h a l l t h e e n e m i e s o f o n e o f t h e p a r t i e s b e p e r m i t t e d t o i n v i t e , o r e n d e a v o r t o e n l i s t i n t h e i r m i l i t a r y s e r v i c e , any o f t h e s u b j e c t s o r c i t i z e n s o f t h e o t h e r p a r t y ; a n d t h e l a w s a g a i n s t a l l s u c h o f f e n c e s a n d a g g r e s s i o n s s h a l l b e p u n c t u a l l y e x e c u t e d . And i f any s u b j e c t o r c i t i z e n o f t h e s a i d p a r t i e s r e s p e c t i v e l y s h a l l a c c e p t any f o r e i g n c o m m i s s i o n o r l e t t e r s o f m a r q u e f o r a r m i n g any v e s s e l t o a c t a s a p r i v a t e e r a g a i n s t t h e o t h e r p a r t y , a n d b e t a k e n b y t h e o t h e r p a r t y , i t i s h e r e b y d e c l a r e d t o b e l a w f u l f o r t h e s a i d p a r t y t o t r e a t a n d p u n i s h t h e s a i d s u b j e c t o r c i t i z e n h a v i n g s u c h c o m m i s s i o n o r l e t t e r s o f m a r q u e a s a p i r a t e .

ARTICLE X X I I . ( 7 )

I t i s e x p r e s s l y s t i p u l a t e d t h a t n e i t h e r o f t h e s a i d c o n t r a c t i n g p a r t i e s w i l l o r d e r o r a u t h o r i z e any a c t s o f r e p r i s a l a g a i n s t t h e o t h e r , o n c o m p l a i n t s o f i n j u r i e s o r d a m a g e s , u n t i l t h e s a i d p a r t y s h a l l f i r s t h a v e p r e s e n t e d t o t h e o t h e r a s t a t e m e n t t h e r e o f , v e r i f i e d b y c o m p e t e n t p r o o f a n d e v i d e n c e , and d e m a n d e d j u s t i c e a n d s a t i s f a c t i o n , a n d t h e s ame s h a l l e i t h e r h a v e b e e n r e f u s e d o r u n r e a s o n a b l y d e l a y e d .

. . . 17

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ARTICLE X X I I I . ( 7 )

The s h i p s o f w a r o f e a c h o f t h e c o n t r a c t i n g p a r t i e s s h a l l , a t a l l t i m e s , b e h o s p i t a b l y r e c e i v e d i n t h e p o r t s o f t h e o t h e r , t h e i r o f f i c e r s a n d c r e w s p a y i n g due r e s p e c t t o t h e l a w s and G o v e r n m e n t o f t h e c o u n t r y . The o f f i c e r s s h a l l b e t r e a t e d w i t h t h a t r e s p e c t w h i c h i s due t o t h e c o m m i s s i o n s w h i c h t h e y b e a r , and i f any i n s u l t s h o u l d b e o f f e r e d t o them b y any o f t h e i n h a b i t a n t s , a l l o f f e n d e r s i n t h i s r e s p e c t s h a l l b e p u n i s h e d a s d i s t u r b e r s o f t h e p e a c e a n d a m i t y b e t w e e n t h e two c o u n t r i e s . And H i s M a j e s t y c o n s e n t s t h a t i n c a s e a n A m e r i c a n v e s s e l s h o u l d , b y s t r e s s o f w e a t h e r , d a n g e r f rom e n e m i e s , o r o t h e r m i s f o r t u n e , b e r e d u c e d t o t h e n e c e s s i t y o f s e e k i n g s h e l t e r i n any o f H i s M a j e s t y ' s p o r t s , i n t o w h i c h s u c h v e s s e l c o u l d n o t i n o r d i n a r y c a s e s c l a i m t o b e a d m i t t e d , s h e s h a l l , o n m a n i f e s t i n g t h a t n e c e s s i t y t o t h e s a t i s f a c t i o n o f t h e G o v e r n m e n t o f t h e p l a c e , b e h o s p i t a b l y r e c e i v e d , a n d b e p e r m i t t e d t o r e f i t a n d t o p u r c h a s e a t t h e m a r k e t p r i c e s u c h n e c e s s a r i e s a s s h e may s t a n d i n n e e d o f , c o n f o r m a b l y t o s u c h o r d e r s and r e g u l a t i o n s a t t h e G o v e r n m e n t o f t h e p l a c e , h a v i n g r e s p e c t t o t h e c i r c u m s t a n c e s o f e a c h c a s e , s h a l l p r e s c r i b e . She s h a l l n o t b e a l l o w e d t o b r e a k b u l k o r u n l o a d h e r c a r g o , u n l e s s t h e same s h o u l d b e b o n a f i d e n e c e s s a r y t o h e r b e i n g r e f i t t e d . Nor s h a l l b e p e r m i t t e d t o s e l l any p a r t o f h e r c a r g o , u n l e s s s o much o n l y a s may b e n e c e s s a r y t o d e f r a y h e r e x p e n c e s , a n d t h e n n o t w i t h o u t t h e e x p r e s s p e r m i s s i o n o f t h e G o v e r n m e n t o f t h e p l a c e . Nor s h a l l s h e b e o b l i g e d t o p a y any d u t i e s w h a t e v e r , e x c e p t o n l y o n s u c h a r t i c l e s a s s h e may b e p e r m i t t e d t o s e l l f o r t h e p u r p o s e a f o r e s a i d .

ARTICLE X X I V . ( 7 )

I t s h a l l n o t b e l a w f u l f o r any f o r e i g n p r i v a t e e r s ( n o t b e i n g s u b j e c t s o r c i t i z e n s o f e i t h e r o f t h e s a i d p a r t i e s ) who h a v e c o m m i s s i o n s f rom any o t h e r P r i n c e o r S t a t e i n e n m i t y w i t h e i t h e r n a t i o n t o arm t h e i r s h i p s i n t h e p o r t s o f e i t h e r o f t h e s a i d p a r t i e s , n o r t o s e l l w h a t t h e y h a v e t a k e n , n o r i n any o t h e r m a n n e r t o e x c h a n g e t h e s a m e ; n o r s h a l l t h e y b e a l l o w e d t o p u r c h a s e more p r o v i s i o n s t h a n s h a l l b e n e c e s s a r y f o r t h e i r g o i n g t o t h e n e a r e s t p o r t o f t h a t P r i n c e o r S t a t e from whom t h e y o b t a i n e d t h e i r c o m m i s s i o n s .

ARTICLE X X V . ( 7 )

I t s h a l l b e l a w f u l f o r t h e s h i p s o f wa r a n d p r i v a t e e r s b e l o n g i n g t o t h e s a i d p a r t i e s r e s p e c t i v e l y t o c a r r y w h i t h e r s o e v e r t h e y p l e a s e t h e s h i p s and g o o d s t a k e n f r o m t h e i r e n e m i e s , w i t h o u t b e i n g o b l i g e d t o p a y any f e e t o t h e o f f i c e r s o f t h e a d m i r a l t y , o r t o any j u d g e s w h a t e v e r ; n o r

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s h a l l t h e s a i d p r i z e s , when t h e y a r r i v e a t a n d e n t e r t h e p o r t s o f t h e s a i d p a r t i e s , b e d e t a i n e d o r s e i z e d , n e i t h e r s h a l l t h e s e a r c h e r s o r o t h e r o f f i c e r s o f t h o s e p l a c e s v i s i t s u c h p r i z e s , ( e x c e p t f o r t h e p u r p o s e o f p r e v e n t i n g t h e c a r r y i n g o f a n y o f t h e c a r g o t h e r e o f o n s h o r e i n a n y m a n n e r c o n t r a r y t o t h e e s t a b l i s h e d l a w s o f r e v e n u e , n a v i g a t i o n , o r c o m m e r c e , ) n o r s h a l l s u c h o f f i c e r s t a k e c o g n i z a n c e o f t h e v a l i d i t y o f s u c h p r i z e s ; b u t t h e y s h a l l b e a t l i b e r t y t o h o i s t s a i l a n d d e p a r t a s s p e e d i l y a s may b e , and c a r r y t h e i r s a i d p r i z e s t o t h e p l a c e m e n t i o n e d i n t h e i r c o m m i s s i o n s o r p a t e n t s , w h i c h t h e c o m m a n d e r s o f t h e s a i d s h i p s o f w a r o r p r i v a t e e r s s h a l l b e o b l i g e d t o s h o w . N o s h e l t e r o r r e f u g e s h a l l b e g i v e n i n t h e i r p o r t s t o s u c h a s h a v e made a p r i z e u p o n t h e s u b j e c t s o r c i t i z e n s o f e i t h e r o f t h e s a i d p a r t i e s ; b u t i f f o r c e d b y s t r e s s o f w e a t h e r , o r t h e d a n g e r s o f t h e s e a , t o e n t e r t h e r e i n , p a r t i c u l a r c a r e s h a l l b e t a k e n t o h a s t e n t h e i r d e p a r t u r e , and t o c a u s e t h e m t o r e t i r e a s s o o n a s p o s s i b l e . N o t h i n g i n t h i s t r e a t y c o n t a i n e d s h a l l , h o w e v e r , b e c o n s t r u e d o r o p e r a t e c o n t r a r y t o f o r m e r a n d e x i s t i n g p u b l i c t r e a t i e s w i t h o t h e r s o v e r e i g n s o r S t a t e s . But t h e two p a r t i e s a g r e e t h a t w h i l e t h e y c o n t i n u e i n a m i t y n e i t h e r o f t h e m w i l l i n f u t u r e make a n y t r e a t y t h a t s h a l l b e i n c o n s i s t e n t w i t h t h i s o r t h e p r e c e d i n g a r t i c l e .

N e i t h e r o f t h e s a i d p a r t i e s s h a l l p e r m i t t h e s h i p s o r g o o d s b e l o n g i n g t o t h e s u b j e c t s o r c i t i z e n s o f t h e o t h e r t o b e t a k e n w i t h i n c a n n o n s h o t o f t h e c o a s t , n o r i n a n y o f t h e b a y s , p o r t s o r r i v e r s o f t h e i r t e r r i t o r i e s , b y s h i p s o f w a r o r o t h e r s h a v i n g c o m m i s s i o n f rom a n y P r i n c e , R e p u b l i c o r S t a t e w h a t e v e r . Bu t i n c a s e i t s h o u l d s o h a p p e n , t h e p a r t y w h o s e t e r r i t o r i a l r i g h t s s h a l l t h u s h a v e b e e n v i o l a t e d s h a l l u s e h i s u t m o s t e n d e a v o r s t o o b t a i n f r o m t h e o f f e n d i n g p a r t y f u l l a n d a m p l e s a t i s f a c t i o n f o r t h e v e s s e l o r v e s s e l s s o t a k e n , w h e t h e r t h e s ame b e v e s s e l s o f w a r o r m e r c h a n t v e s s e l s .

ARTICLE XXVI. ( 7 )

I f a t any t i m e a r u p t u r e s h o u l d t a k e p l a c e ( w h i c h God f o r b i d ) b e t w e e n H i s M a j e s t y a n d t h e U n i t e d S t a t e s , and m e r c h a n t s a n d o t h e r s o f e a c h o f t h e two n a t i o n s r e s i d i n g i n t h e d o m i n i o n s o f t h e o t h e r s h a l l h a v e t h e p r i v i l e g e o f r e m a i n i n g and c o n t i n u i n g t h e i r t r a d e , s o l o n g a s t h e y b e h a v e p e a c e a b l y and c o m m i t n o o f f e n c e a g a i n s t t h e l a w s ; a n d i n c a s e t h e i r c o n d u c t s h o u l d r e n d e r t h e m s u s p e c t e d , a n d t h e r e s p e c t i v e G o v e r n m e n t s s h o u l d t h i n k p r o p e r t o o r d e r t h e m t o r e m o v e , t h e t e r m o f t w e l v e m o n t h s f r o m t h e p u b l i c a t i o n o f t h e o r d e r s h a l l b e a l l o w e d them f o r t h a t p u r p o s e , t o r e m o v e w i t h t h e i r f a m i l i e s , e f f e c t s a n d p r o p e r t y , b u t t h i s f a v o r s h a l l n o t b e e x t e n d e d t o

. . . 19

- 19 -

t h o s e who s h a l l a c t c o n t r a r y t o t h e e s t a b l i s h e d l a w s ; a n d f o r g r e a t e r c e r t a i n t y , i t i s d e c l a r e d t h a t s u c h r u p t u r e s h a l l n o t b e deemed t o e x i s t w h i l e n e g o c i a t i o n s f o r a c c o m m o d a t i n g d i f f e r e n c e s s h a l l b e d e p e n d i n g , n o r u n t i l t h e r e s p e c t i v e A m b a s s a d o r s o r M i n i s t e r s , i f s u c h t h e r e s h a l l b e , s h a l l b e r e c a l l e d o r s e n t home o n a c c o u n t o f s u c h d i f f e r e n c e s , a n d n o t o n a c c o u n t o f p e r s o n a l m i s c o n d u c t , a c c o r d i n g t o t h e n a t u r e and d e g r e e s o f w h i c h b o t h p a r t i e s r e t a i n t h e i r r i g h t s , e i t h e r t o r e q u e s t t h e r e c a l l , o r i m m e d i a t e l y t o s e n d home t h e A m b a s s a d o r o r M i n i s t e r o f t h e o t h e r , and t h a t w i t h o u t p r e j u d i c e t o t h e i r m u t u a l f r i e n d s h i p and g o o d u n d e r s t a n d i n g .

ARTICLE XXVII . ( 7 )

I t i s f u r t h e r a g r e e d t h a t H i s M a j e s t y and t h e U n i t e d S t a t e s , o n m u t u a l r e q u i s i t i o n s , b y them r e s p e c t i v e l y , o r b y t h e i r r e s p e c t i v e M i n i s t e r s o r o f f i c e r s a u t h o r i z e d t o make t h e s a m e , w i l l d e l i v e r u p t o j u s t i c e a l l p e r s o n s w h o , b e i n g c h a r g e d w i t h m u r d e r o r f o r g e r y , c o m m i t t e d w i t h i n t h e j u r i s d i c t i o n o f e i t h e r , s h a l l s e e k a n a s y l u m w i t h i n any o f t h e c o u n t r i e s o f t h e o t h e r , p r o v i d e d t h a t t h i s s h a l l o n l y b e d o n e o n s u c h e v i d e n c e o f c r i m i n a l i t y a s , a c c o r d i n g t o t h e l a w s o f t h e p l a c e , w h e r e t h e f u g i t i v e o r p e r s o n s o c h a r g e d s h a l l b e f o u n d , w o u l d j u s t i f y h i s a p p r e h e n s i o n a n d c o m m i t m e n t f o r t r i a l , i f t h e o f f e n c e h a d t h e r e b e e n c o m m i t t e d . The e x p e n c e o f s u c h a p p r e h e n s i o n and d e l i v e r y s h a l l b e b o r n e and d e f r a y e d b y t h o s e who made t h e r e q u i s i t i o n a n d r e c e i v e t h e f u g i t i v e .

ARTICLE X X V I I I .

I t i s a g r e e d t h a t t h e f i r s t t e n a r t i c l e s o f t h i s t r e a t y s h a l l b e p e r m a n e n t , and t h a t t h e s u b s e q u e n t a r t i c l e s , e x c e p t t h e t w e l f t h , s h a l l b e l i m i t e d i n t h e i r d u r a t i o n t o t w e l v e y e a r s , t o b e c o m p u t e d f rom t h e d a y o n w h i c h t h e r a t i f i c a t i o n s o f t h i s t r e a t y s h a l l b e e x c h a n g e d , b u t s u b j e c t t o t h i s c o n d i t i o n . T h a t w h e r e a s t h e s a i d t w e l f t h a r t i c l e w i l l e x p i r e b y t h e l i m i t a t i o n t h e r e i n c o n t a i n e d , a t t h e end o f two y e a r s f rom t h e s i g n i n g o f t h e p r e l i m i n a r y o r o t h e r a r t i c l e s o f p e a c e , w h i c h s h a l l t e r m i n a t e t h e p r e s e n t w a r i n w h i c h H i s M a j e s t y i s e n g a g e d , i t i s a g r e e d t h a t p r o p e r m e a s u r e s s h a l l b y c o n c e r t b e t a k e n f o r b r i n g i n g t h e s u b j e c t o f t h a t a r t i c l e i n t o a m i c a b l e t r e a t y and d i s c u s s i o n , s o e a r l y b e f o r e t h e e x p i r a t i o n o f t h e s a i d t e r m a s t h a t new a r r a n g e m e n t s o n t h a t h e a d may b y t h a t t i m e b e p e r f e c t e d and r e a d y t o t a k e p l a c e . But i f i t s h o u l d u n f o r t u n a t e l y h a p p e n t h a t H i s M a j e s t y and t h e U n i t e d S t a t e s s h o u l d n o t b e a b l e t o a g r e e o n s u c h new a r r a n g e m e n t s , i n t h a t c a s e a l l t h e a r t i c l e s o f t h i s t r e a t y , e x c e p t t h e f i r s t t e n , s h a l l t h e n c e a s e a n d e x p i r e t o g e t h e r .

. . . 20

- 20 -

L a s t l y . T h i s t r e a t y , w h e n t h e s a m e s h a l l h a v e b e e n r a t i f i e d b y H i s M a j e s t y a n d b y t h e P r e s i d e n t o f t h e U n i t e d S t a t e s , b y a n d w i t h t h e a d v i c e a n d c o n s e n t o f t h e i r S e n a t e , a n d t h e r e s p e c t i v e r a t i f i c a t i o n s m u t u a l l y e x c h a n g e d , s h a l l b e b i n d i n g a n d o b l i g a t o r y o n H i s M a j e s t y a n d o n t h e s a i d S t a t e s , a n d s h a l l b e b y t h e m r e s p e c t i v e l y e x e c u t e d a n d o b s e r v e d w i t h p u n c t u a l i t y a n d t h e m o s t s i n c e r e r e g a r d t o g o o d f a i t h ; a n d w h e r e a s i t w i l l b e e x p e d i e n t , i n o r d e r t h e b e t t e r t o f a c i l i t a t e i n t e r c o u r s e a n d o b v i a t e d i f f i c u l t i e s , t h a t o t h e r a r t i c l e s b e p r o p o s e d a n d a d d e d t o t h i s t r e a t y , w h i c h a r t i c l e s , f r o m w a n t o f t i m e a n d o t h e r c i r c u m s t a n c e s , c a n n o t now b e p e r f e c t e d , i t i s a g r e e d t h a t t h e s a i d p a r t i e s w i l l , f r o m t i m e t o t i m e , r e a d i l y t r e a t o f a n d c o n c e r n i n g s u c h a r t i c l e s , a n d w i l l s i n c e r e l y e n d e a v o r s o t o f o r m t h e m a s t h a t t h e y may c o n d u c e t o m u t u a l c o n v e n i e n c e a n d t e n d t o p r o m o t e m u t u a l s a t i s f a c t i o n a n d f r i e n d s h i p ; a n d t h a t t h e s a i d a r t i c l e s , a f t e r h a v i n g b e e n d u l y r a t i f i e d , s h a l l b e a d d e d t o a n d make a p a r t o f t h i s t r e a t y . I n f a i t h w h e r e o f w e , t h e u n d e r s i g n e d M i n i s t e r s P l e n i p o t e n t i a r y o f H i s M a j e s t y t h e K i n g o f G r e a t B r i t a i n a n d t h e U n i t e d S t a t e s o f A m e r i c a , h a v e s i n g e d t h i s p r e s e n t t r e a t y , a n d h a v e c a u s e d t o b e a f f i x e d t h e r e t o t h e s e a l o f o u r a r m s .

Done a t L o n d o n t h i s n i n e t e e n t h d a y o f N o v e m b e r , o n e t h o u s a n d s e v e n h u n d r e d and n i n e t y - f o u r .

( S E A L . ) GRENVILLE. ( S E A L . ) JOHN JAY.

L e t t e r f r o m Thomas J e f f e r s o n t o G e o r g e Hammond.

PHILADELPHIA, S e p t e m b e r 5 , 1 7 9 3 .

S i r ; I a m h o n o r e d w i t h y o u r s o f A u g u s t 3 0 . M i n e o f t h e 7 t h o f t h a t m o n t h a s s u r e d you t h a t m e a s u r e s w e r e t a k e n f o r e x c l u d i n g f r o m a l l f u r t h e r a s y l u m i n o u r p o r t s v e s s e l s a r m e d i n t h e m t o c r u i s e o n n a t i o n s w i t h w h i c h w e a r e a t p e a c e , a n d f o r t h e r e s t o r a t i o n o f t h e p r i z e s t h e L o v e l y L a s s , P r i n c e W i l l i a m H e n r y , a n d t h e J a n e o f D u b l i n ; a n d t h a t s h o u l d t h e m e a s u r e s f o r r e s t i t u t i o n f a i l i n t h e i r e f f e c t , t h e P r e s i d e n t c o n s i d e r e d i t a s i n c u m b e n t o n t h e U n i t e d S t a t e s t o make c o m p e n s a t i o n f o r t h e v e s s e l s .

W e a r e b o u n d b y o u r t r e a t i e s w i t h t h r e e o f t h e b e l l i g e r e n t n a t i o n s , b y a l l t h e m e a n s i n o u r p o w e r , t o p r o t e c t a n d d e f e n d t h e i r v e s s e l s a n d e f f e c t s i n o u r p o r t s , o r w a t e r s , o r o n t h e s e a s n e a r o u r s h o r e s , a n d t o r e c o v e r a n d r e s t o r e t h e s a m e t o t h e r i g h t o w n e r s when t a k e n f r o m t h e m . I f a l l t h e m e a n s i n o u r p o w e r a r e u s e d , a n d f a i l i n t h e i r e f f e c t , w e a r e n o t b o u n d b y o u r t r e a t i e s w i t h t h o s e n a t i o n s t o m a k e c o m p e n s a t i o n .

. . . 21

- 2 1 -

T h o u g h w e h a v e n o s i m i l a r t r e a t y w i t h G r e a t B r i t a i n , i t w a s t h e o p i n i o n o f t h e P r e s i d e n t t h a t w e s h o u l d u s e t o w a r d s t h a t n a t i o n t h e s a m e r u l e w h i c h , u n d e r t h i s a r t i c l e , was t o g o v e r n u s w i t h t h e o t h e r n a t i o n s ; a n d e v e n t o e x t e n d i t t o c a p t u r e s made o n t h e h i g h s e a s a n d b r o u g h t i n t o o u r p o r t s , i f d o n e b y v e s s e l s w h i c h h a d b e e n a r m e d w i t h i n t h e m .

H a v i n g , f o r p a r t i c u l a r r e a s o n s , f o r b o r e t o u s e a l l t h e m e a n s i n o u r p o w e r f o r t h e r e s t i t u t i o n o f t h e t h r e e v e s s e l s m e n t i o n e d i n m y l e t t e r o f A u g u s t 7 t h , t h e P r e s i d e n t t h o u g h t i t i n c u m b e n t o n t h e U n i t e d S t a t e s t o make c o m p e n s a t i o n f o r t h e m ; a n d t h o u g h n o t h i n g was s a i d i n t h a t l e t t e r o f o t h e r v e s s e l s t a k e n u n d e r l i k e c i r c u m s t a n c e s , a n d b r o u g h t i n a f t e r t h e 5 t h o f J u n e , a n d b e f o r e t h e d a t e o f t h a t l e t t e r , y e t when t h e same f o r b e a r a n c e h a d t a k e n p l a c e , i t w a s a n d i s h i s o p i n i o n , t h a t c o m p e n s a t i o n w o u l d b e e q u a l l y d u e .

A s t o p r i z e s made u n d e r t h e same c i r c u m s t a n c e s , a n d b r o u g h t i n a f t e r t h e d a t e o f t h a t l e t t e r , t h e P r e s i d e n t d e t e r m i n e d t h a t a l l t h e means i n o u r p o w e r s h o u l d b e u s e d f o r t h e i r r e s t i t u t i o n . I f t h e s e f a i l , a s w e s h o u l d n o t b e b o u n d b y o u r t r e a t i e s t o make c o m p e n s a t i o n t o t h e o t h e r P o w e r s i n t h e a n a l o g o u s c a s e , h e d i d n o t mean t o g i v e a n o p i n i o n t h a t i t o u g h t t o b e d o n e t o G r e a t B r i t a i n . B u t s t i l l , i f a n y c a s e s s h a l l a r i s e s u b s e q u e n t t o t h a t d a t e , t h e c i r c u m s t a n c e s o f w h i c h s h a l l p l a c e t h e m o n s i m i l a r g r o u n d w i t h t h o s e b e f o r e i t , t h e P r e s i d e n t w o u l d t h i n k c o m p e n s a t i o n e q u a l l y i n c u m b e n t o n t h e U n i t e d S t a t e s .

I n s t r u c t i o n s a r e g i v e n t o t h e G o v e r n o r s o f t h e d i f f e r e n t S t a t e s t o u s e a l l t h e m e a n s i n t h e i r p o w e r f o r r e s t o r i n g p r i z e s o f t h i s l a s t d e s c r i p t i o n f o u n d w i t h i n t h e i r p o r t s . T h o u g h t h e y w i l l , o f c o u r s e , t a k e m e a s u r e s t o b e i n f o r m e d o f t h e m , a n d t h e G e n e r a l G o v e r n m e n t h a s g i v e n t h e m t h e a i d o f t h e c u s t o m -h o u s e o f f i c e r s f o r t h i s p u r p o s e , y e t you w i l l b e s e n s i b l e o f t h e i m p o r t a n c e o f m u l t i p l y i n g t h e c h a n n e l s o f t h e i r i n f o r m a -t i o n a s f a r a s s h a l l d e p e n d o n y o u r s e l f , o r any p e r s o n u n d e r y o u r d i r e c t i o n , o r o r d e r t h a t t h e G o v e r n o r s may u s e t h e m e a n s i n t h e i r p o w e r f o r m a k i n g r e s t i t u t i o n .

W i t h o u t k n o w l e d g e o f t h e c a p t u r e t h e y c a n n o t r e s t o r e i t . I t w i l l a l w a y s b e b e s t t o g i v e t h e n o t i c e t o them d i r e c t l y ; b u t any i n f o r m a t i o n w h i c h y o u s h a l l b e p l e a s e d t o s e n d t o m e , a l s o , a t a n y t i m e , s h a l l b e f o r w a r d e d t o t h e m a s q u i c k l y a s d i s t a n c e w i l l p e r m i t .

H e n c e y o u w i l l p e r c e i v e , s i r , t h a t t h e P r e s i d e n t c o n t e m p l a t e s r e s t i t u t i o n o r c o m p e n s a t i o n i n t h e c a s e b e o r e t h e 7 t h o f A u g u s t ; a n d a f t e r t h a t d a t e , r e s t i t u t i o n i f i t c a n b e e f f e c t e d b y a n y m e a n s i n o u r p o w e r . And t h a t i t w i l l b e i m p o r t a n t t h a t you s h o u l d s u b s t a n t i a t e t h e f a c t t h a t s u c h p r i z e s a r e i n o u r p o r t s o r w a t e r s .

. . . 22

- 22 -

Y o u r l i s t o f t h e p r i v a t e e r s i l l i c i t l y a r m e d i n o u r p o r t s i s , I b e l i e v e , c o r r e c t .

W i t h r e s p e c t t o l o s s e s b y d e t e n t i o n , w a s t e , s p o i l a t i o n s u s t a i n e d b y v e s s e l s t a k e n a s b e f o r e m e n t i o n e d , b e t w e e n t h e d a t e s o f J u n e 5 t h a n d A u g u s t 7 t h , i t i s p r o p o s e d a s a p r o v i s i o n a l m e a s u r e t h a t t h e C o l l e c t o r o f t h e C u s t o m s o f t h e d i s t r i c t , a n d t h e B r i t i s h C o n s u l , o r a n y o t h e r p e r s o n y o u p l e a s e , s h a l l a p p o i n t p e r s o n s t o e s t a b l i s h t h e v a l u e o f t h e v e s s e l a n d c a r g o a t t h e t i m e o f h e r c a p t u r e a n d o f h e r a r r i v a l i n t h e p o r t i n t o w h i c h s h e i s b r o u g h t , a c c o r d i n g t o t h e i r v a l u e i n t h a t p o r t . I f t h i s s h a l l b e a g r e e a b l e t o y o u , a n d y o u w i l l b e p l e a s e d t o s i g n i f y i t t o m e , w i t h t h e n a m e s o f t h e p r i z e s u n d e r s t o o d t o b e o f t h i s d e s c r i p t i o n , i n s t r u c -t i o n s w i l l b e g i v e n a c c o r d i n g l y t o t h e C o l l e c t o r o f t h e C u s t o m s w h e r e t h e r e s p e c t i v e v e s s e l s a r e .

I h a v e t h e h o n o r t o b e , & c . , TH: JEFFERSON. GEO: HAMMOND, E s q .

ADDITIONAL ARTICLE. ( 8 )

1 7 9 6 .

EXPLANATORY ARTICLE TO THE THIRD ARTICLE OF THE TREATY OF NOVEMBER 1 9 , 1 7 9 4 , RESPECTING THE LIBERTY TO PASS AND REPASS THE BORDERS AND TO CARRY ON TRADE AND COMMERCE.

C o n c l u d e d May 4 , 1 7 9 6 ; R a t i f i c a t i o n a d v i s e d b y S e n a t e May 9 , 1 7 9 6 .

W h e r e a s b y t h e t h i r d a r t i c l e o f t h e t r e a t y o f a m i t y , c o m m e r c e a n d n a v i g a t i o n , c o n c l u d e d a t L o n d o n o n t h e n i n e t e e n t h d a y o f N o v e m b e r , o n e t h o u s a n d s e v e n h u n d r e d a n d n i n e t y - f o u r , b e t w e e n H i s B r i t a n n i c M a j e s t y a n d t h e U n i t e d S t a t e s o f A m e r i c a , i t w a s a g r e e d t h a t i s s h o u l d a t a l l t i m e s b e f r e e t o H i s M a j e s t y ' s s u b j e c t s a n d t o t h e c i t i z e n s o f t h e U n i t e d S t a t e s , a n d a l s o t o t h e I n d i a n s d w e l l i n g o n e i t h e r s i d e o f t h e b o u n d a r y l i n e , a s s i g n e d b y t h e t r e a t y o f p e a c e t o t h e U n i t e d S t a t e s , f r e e l y t o p a s s a n d r e p a s s , b y l a n d o r i n l a n d n a v i g a t i o n , i n t o t h e r e s p e c t i v e t e r r i t o r i e s a n d c o u n t r i e s o f t h e two

. . . 23

- 2 3 -

c o n t r a c t i n g p a r t i e s , o n t h e c o n t i n e n t o f A m e r i c a , ( t h e c o u n t r y w i t h i n t h e l i m i t s o f t h e H u d s o n ' s Bay Company o n l y e x c e p t e d , ) a n d t o n a v i g a t e a l l t h e l a k e s , r i v e r s , a n d w a t e r s t h e r e o f , a n d f r e e l y t o c a r r y o n t r a d e and c o m m e r c e w i t h e a c h o t h e r , s u b j e c t t o t h e p r o v i s i o n s a n d l i m i t a t i o n s c o n t a i n e d i n t h e s a i d a r t i c l e : And w h e r e a s b y t h e e i g h t h a r t i c l e o f t h e t r e a t y o f p e a c e a n d f r i e n d s h i p c o n c l u d e d a t G r e e n v i l l e o n t h e t h i r d d a y o f A u g u s t , o n e t h o u s a n d s e v e n h u n d r e d a n d n i n e t y -f i v e , b e t w e e n t h e U n i t e d S t a t e s and t h e n a t i o n s o r t r i b e s o f I n d i a n s c a l l e d t h e W y a n d o t s , D e l a w a r e s , S h a w a n o e s , O t t a w a s , C h i p p e w a s , P u t a w a t i m i e s , M i a m i s , E e l R i v e r , W e e a s , K i c k a p o o s , P i a n k a s h a w s , a n d K a s k a s k i a s , i t w a s s t i p u l a t e d t h a t n o p e r s o n s h o u l d b e p e r m i t t e d t o r e s i d e a t any o f t h e t o w n s o r t h e h u n t i n g camps o f t h e s a i d I n d i a n t r i b e s , a s a t r a d e r , who i s n o t f u r n i s h e d w i t h a l i c e n c e f o r t h a t p u r p o s e u n d e r t h e a u t h o r i t y o f t h e U n i t e d S t a t e s : W h i c h l a t t e r s t i p u l a t i o n h a s e x c i t e d d o u b t s , w h e t h e r i n i t s o p e r a t i o n i t may n o t i n t e r f e r e w i t h t h e due e x e c u t i o n o f t h e t h i r d a r t i c l e o f t h e t r e a t y o f a m i t y , c o m m e r c e a n d n a v i g a t i o n : And i t b e i n g t h e s i n c e r e d e s i r e o f H i s B r i t a n n i c M a j e s t y a n d o f t h e U n i t e d S t a t e s t h a t t h i s p o i n t s h o u l d b e s o e x p l a i n e d a s t o r e m o v e a l l d o u b t s and p r o m o t e m u t u a l s a t i s f a c t i o n a n d f r i e n d s h i p : And f o r t h i s p u r p o s e H i s B r i t a n n i c M a j e s t y h a v i n g n a m e d f o r h i s C o m m i s s i o n e r , P h i n e a s B o n d , E s q u i r e , H i s M a j e s t y ' s C o n s u l - G e n e r a l f o r t h e M i d d l e and S o u t h e r n S t a t e s o f A m e r i c a , ( a n d now H i s M a j e s t y ' s C h a r g é d ' A f f a i r e s t o t h e U n i t e d S t a t e s , ) a n d t h e P r e s i d e n t o f t h e U n i t e d S t a t e s h a v i n g n a m e d f o r t h e i r C o m m i s s i o n e r , T i m o t h y P i c k e r i n g , E s q u i r e , S e c r e t a r y o f S t a t e o f t h e U n i t e d S t a t e s , t o whom, a g r e e a b l y t o t h e l a w s o f t h e U n i t e d S t a t e s , h e h a s i n t r u s t e d t h i s n e g o t i a t i o n : T h e y , t h e s a i d C o m m i s s i o n e r s , h a v i n g c o m m u n i c a t e d t o e a c h o t h e r t h e i r f u l l p o w e r s , h a v e , i n v i r t u e o f t h e s a m e , a n d c o n f o r m a b l y t o t h e s p i r i t o f t h e l a s t a r t i c l e o f t h e s a i d t r e a t y o f a m i t y , c o m m e r c e a n d n a v i g a t i o n , e n t e r e d i n t o t h i s e x p l a n a t o r y a r t i c l e , a n d d o b y t h e s e p r e s e n t s e x p l i c i t l y a g r e e a n d d e c l a r e , t h a t n o s t i p u l a t i o n s i n a n y t r e a t y s u b s e q u e n t l y c o n c l u d e d b y e i t h e r o f t h e c o n t r a c t i n g p a r t i e s w i t h a n y o t h e r S t a t e o r n a t i o n , o r w i t h a n y I n d i a n t r i b e , c a n b e u n d e r s t o o d t o d e r o g a t e i n a n y m a n n e r f r o m t h e r i g h t s o f f r e e i n t e r c o u r s e a n d c o m m e r c e , s e c u r e d b y t h e a f o r e s a i d t h i r d a r t i c l e o f t h e t r e a t y o f a m i t y , c o m m e r c e a n d n a v i g a t i o n , t o t h e s u b j e c t s o f h i s M a j e s t y a n d t o t h e c i t i z e n s o f t h e U n i t e d S t a t e s , a n d t o t h e I n d i a n s d w e l l i n g o n e i t h e r s i d e o f t h e b o u n d a r y l i n e a f o r e s a i d ; b u t t h a t a l l t h e s a i d p e r s o n s s h a l l r e m a i n a t f u l l l i b e r t y f r e e l y t o p a s s a n d r e p a s s , b y l a n d o r i n l a n d n a v i g a t i o n , i n t o t h e r e s p e c t i v e t e r r i t o r i e s a n d c o u n t r i e s o f t h e c o n t r a c t i n g p a r t i e s , o n e i t h e r s i d e o f t h e s a i d b o u n d a r y l i n e , a n d f r e e l y t o c a r r y o n t r a d e a n d c o m m e r c e w i t h e a c h o t h e r , a c c o r d i n g t o t h e s t i p u l a t i o n s o f t h e s a i d t h i r d a r t i c l e o f t h e t r e a t y o f a m i t y , c o m m e r c e a n d n a v i g a t i o n .

24

- 24 -

T h i s e x p l a n a t o r y a r t i c l e , when t h e s a m e s h a l l h a v e b e e n r a t i f i e d b y H i s M a j e s t y a n d b y t h e P r e s i d e n t o f t h e U n i t e d S t a t e s , b y a n d w i t h t h e a d v i c e a n d c o n s e n t o f t h e i r S e n a t e , a n d t h e r e s p e c t i v e r a t i f i c a t i o n s m u t u a l l y e x c h a n g e d , s h a l l b e a d d e d t o a n d make a p a r t o f t h e s a i d t r e a t y o f a m i t y , c o m m e r c e a n d n a v i g a t i o n , a n d s h a l l b e p e r m a n e n t l y b i n d i n g u p o n H i s M a j e s t y a n d t h e U n i t e d S t a t e s .

I n w i t n e s s w h e r e o f w e , t h e s a i d C o m m i s s i o n e r s o f H i s M a j e s t y t h e K i n g o f G r e a t B r i t a i n a n d t h e U n i t e d S t a t e s o f A m e r i c a , h a v e s i g n e d t h i s p r e s e n t e x p l a n a t o r y a r t i c l e , a n d t h e r e t o a f f i x e d o u r s e a l s .

Done a t P h i l a d e l p h i a t h i s f o u r t h d a y o f May , i n t h e y e a r o f o u r L o r d o n e t h o u s a n d s e v e n h u n d r e d a n d n i n e t y - s i x .

( S E A L . ) ( S E A L . )

P. BOND, TIMOTHY PICKERING,

1 7 9 8 ,

EXPLANATORY ARTICLE TO THE TREATY OF NOVEMBER 1 9 , 1 7 9 4 , RELEASING THE COMMISSIONERS UNDER THE FIFTH ARTICLE FROM PARTICULARIZING THE LATITUDE AND LONGITUDE OF THE RIVER S T . CROIX.

C o n c l u d e d M a r c h 1 5 , 1 7 9 8 ; R a t i f i c a t i o n a d v i s e d b y S e n a t e J u n e 5 , 1 7 9 8 .

W h e r e a s b y t h e t w e n t y - e i g h t a r t i c l e o f t h e t r e a t y o f a m i t y , c o m m e r c e , a n d n a v i g a t i o n b e t w e e n H i s B r i t a n n i c M a j e s t y a n d t h e U n i t e d S t a t e s , s i g n e d a t L o n d o n o n t h e n i n e t e e n t h d a y o f N o v e m b e r , o n e t h o u s a n d s e v e n h u n d r e d a n d n i n e t y - f o u r , i t w a s a g r e e d t h a t t h e c o n t r a c t i n g p a r t i e s w o u l d , f r o m t i m e t o t i m e , r e a d i l y t r e a t o f a n d c o n c e r n i n g s u c h f u r t h e r a r t i c l e s a s m i g h t b e p r o p o s e d ; t h a t t h e y w o u l d s i n c e r e l y e n d e a v o u r s o t o f o r m s u c h a r t i c l e s a s t h a t t h e y m i g h t c o n d u c e t o m u t u a l c o n v e n i e n c e a n d t e n d t o p r o m o t e m u t u a l s a t i s f a c t i o n a n d f r i e n d s h i p ; a n d t h a t s u c h a r t i c l e s , a f t e r h a v i n g b e e n d u l y r a t i f i e d , s h o u l d b e a d d e d t o a n d make a p a r t o f t h a t t r e a t y : And w h e r e a s d i f f i c u l t i e s h a v e a r i s e n w i t h r e s p e c t t o t h e e x e c u t i o n o f s o much o f t h e f i f t h a r t i c l e o f t h e s a i d t r e a t y a s r e q u i r e s t h a t t h e C o m m i s s i o n e r s a p p o i n t e d u n d e r t h e s a m e s h o u l d i n t h e i r d e s c r i p t i o n p a r t i c u l a r i z e t h e l a t i t u d e a n d l o n g i t u d e o f t h e s o u r c e o f t h e r i v e r w h i c h may b e f o u n d t o b e t h e o n e t r u l y i n t e n d e d i n t h e t r e a t y o f p e a c e b e t w e e n H i s B r i t a n n i c M a j e s t y a n d t h e U n i t e d S t a t e s , u n d e r t h e n a m e o f t h e r i v e r S t . C r o i x , b y r e a s o n w h e r e o f i t i s e x p e d i e n t t h a t t h e s a i d C o m m i s s i o n e r s

. . . 25

- 25 -

s h o u l d b e r e l e a s e d f r o m t h e o b l i g a t i o n o f c o n f o r m i n g t o t h e p r o v i s i o n s o f t h e s a i d a r t i c l e i n t h i s r e s p e c t . The u n d e r -s i g n e d b e i n g r e s p e c t i v e l y n a m e d b y H i s B r i t a n n i c M a j e s t y a n d t h e U n i t e d S t a t e s o f A m e r i c a t h e i r P l e n i p o t e n t i a r i e s f o r t h e p u r p o s e o f t r e a t i n g o f a n d c o n c l u d i n g s u c h a r t i c l e s a s may b e p r o p e r t o b e a d d e d t o t h e s a i d t r e a t y , i n c o n f o r m i t y t o t h e a b o v e m e n t i o n e d s t i p u l a t i o n , a n d h a v i n g c o m m u n i c a t e d t o e a c h o t h e r t h e i r r e s p e c t i v e f u l l p o w e r s , h a v e a g r e e d a n d c o n c l u d e d , a n d d o h e r e b y d e c l a r e i n t h e name o f H i s B r i t a n n i c M a j e s t y a n d o f t h e U n i t e d S t a t e s o f A m e r i c a , t h a t t h e C o m m i s s i o n e r s a p p o i n t e d u n d e r t h e f i f t h a r t i c l e o f t h e a b o v e m e n t i o n e d t r e a t y s h a l l n o t b e o b l i g e d t o p a r t i c u l a r i z e , i n t h e i r d e s c r i p t i o n , t h e l a t i t u d e a n d l o n g i t u d e o f t h e s o u r c e o f t h e r i v e r w h i c h may b e f o u n d t o b e t h e o n e t r u l y i n t e n d e d i n t h e a f o r e s a i d t r e a t y o f p e a c e u n d e r t h e name o f t h e r i v e r S t . C r o i x , b u t t h e y s h a l l b e a t l i b e r t y t o d e s c r i b e t h e s a i d r i v e r , i n s u c h o t h e r m a n n e r a s t h e y may j u d g e e x p e d i e n t , w h i c h d e s c r i p t i o n s h a l l b e c o n s i d e r e d a s a c o m p l e t e e x e c u t i o n o f t h e d u t y r e q u i r e d o f t h e s a i d C o m m i s s i o n e r s i n t h i s r e s p e c t b y t h e a r t i c l e a f o r e s a i d . And t o t h e e n d t h a t n o u n c e r t a i n t y may h e r e a f t e r e x i s t o n t h i s s u b j e c t , i t i s f u r t h e r a g r e e d , t h a t a s s o o n a s may b e a f t e r t h e d e c i s i o n o f t h e s a i d C o m m i s s i o n e r s , m e a s u r e s s h a l l b e c o n c e r t e d b e t w e e n t h e G o v e r n m e n t o f t h e U n i t e d S t a t e s a n d H i s B r i t a n n i c M a j e s t y ' s G o v e r n o r s o r L i e u t e n a n t G o v e r n o r s i n A m e r i c a , i n o r d e r t o e r e c t a n d k e e p i n r e p a i r a s u i t a b l e m o n u m e n t a t t h e p l a c e a s c e r t a i n e d a n d d e s c r i b e d t o b e t h e s o u r c e o f t h e s a i d r i v e r S t . C r o i x , w h i c h m e a s u r e s s h a l l i m m e d i a t e l y t h e r e u p o n , a n d a s o f t e n a f t e r w a r d s a s may b e r e q u i s i t e , b e d u l y e x e c u t e d o n b o t h s i d e s w i t h p u n c t u a l i t y a n d g o o d f a i t h .

T h i s e x p l a n a t o r y a r t i c l e , when t h e s a m e s h a l l h a v e b e e n r a t i f i e d b y H i s M a j e s t y a n d b y t h e P r e s i d e n t o f t h e U n i t e d S t a t e s , b y a n d w i t h t h e a d v i c e a n d c o n s e n t o f t h e i r S e n a t e , and t h e r e s p e c t i v e r a t i f i c a t i o n s m u t u a l l y e x c h a n g e d , s h a l l b e a d d e d t o a n d make a p a r t o f t h e t r e a t y o f a m i t y , c o m m e r c e , a n d n a v i g a t i o n b e t w e e n H i s M a j e s t y a n d t h e U n i t e d S t a t e s , s i g n e d a t L o n d o n o n t h e n i n e t e e n t h d a y o f N o v e m b e r , o n e t h o u s a n d s e v e n h u n d r e d a n d n i n e t y - f o u r , a n d s h a l l b e p e r m a -n e n t l y b i n d i n g u p o n H i s M a j e s t y a n d t h e U n i t e d S t a t e s .

I n w i t n e s s w h e r e o f w e , t h e s a i d u n d e r s i g n e d P l e n i p o t e n t i a r i e s o f H i s B r i t a n n i c M a j e s t y a n d t h e U n i t e d S t a t e s o f A m e r i c a , h a v e s i g n e d t h i s p r e s e n t a r t i c l e , a n d h a v e c a u s e d t o b e a f f i x e d t h e r e t o t h e s e a l o f o u r a r m s .

Done a t L o n d o n t h i s f i f t e e n t h d a y o f M a r c h , o n e t h o u s a n d s e v e n h u n d r e d a n d n i n e t y - e i g h t .

( S E A L . ) GRENVILLE. ( S E A L . ) RUFUS KING.

The d e c l a r a t i o n w a s made b y t h e C o m m i s s i o n u n d e r t h i s t r e a t y O c t o b e r 2 5 , 1 7 9 8 .

( 1 ) a N o t e c o n c e r n i n g t r e a t i e s w i t h G r e a t B r i t a i n o f 1 7 8 2 ,

1 7 8 3 , 1 7 9 4 a n d t h e a d d i t i o n a l a n d e x p l a n a t o r y a r t i c l e s t h e r e t o , a n d 1 8 0 2 .

I n r e s p o n s e t o a n i n q u i r y a s t o w h e t h e r t h e s e t r e a t i e s , s o f a r a s t h e y w e r e n o t f u l l y e x e c u t e d , t e r m i n a t e d b y t h e w a r o f 1 8 1 2 , t h e D e p a r t m e n t o f S t a t e , i n a c o m m u n i c a t i o n a d d r e s s e d t o W . M . M a l l o y , d a t e d J a n u a r y 2 0 , 1 9 1 0 , r e p l i e d a s f o l l o w s :

" W i t h r e s p e c t t o t h e B r i t i s h t r e a t i e s m e n t i o n e d , y o u a r e i n f o r m e d t h a t t h e y w e r e c l a i m e d b y G r e a t B r i t a i n , a f t e r t h e c o n c l u s i o n o f t h e t r e a t y o f G h e n t , t o J o h n Q u i n c y A d a m s i t i s s t a t e d , ' S h e ( G r e a t B r i t a i n ) k n o w s o f n o e x c e p t i o n t o t h e r u l e t h a t a l l t r e a t i e s a r e p u t a n e n d t o b y a s u b s e q u e n t w a r b e t w e e n t h e s a m e p a r t i e s . ' ( A m e r i c a n S t a t e P a p e r , v o l . 4 , p . 3 5 4 . ) A g a i n s t t h i s v i e w o f t h e B r i t i s h G o v e r n m e n t a n d i t s u n q u a l i f i e d e x p r e s s i o n t h e U n i t e d S t a t e s p r o t e s t e d . ( O n t h e e f f e c t o f w a r o n t r e a t i e s , s e e M o o r e ' s D i g e s t I n t e r n a t i o n a l L a w , v o l . 5 , p . 3 7 2 . ) "

S e e a l s o d e c i s i o n o f S u p r e m e C o u r t o f U n i t e d S t a t e s ( S o c i e t y f o r P r o p a g a t i o n o f G o s p e l v . N e w H a v e n , 8 W h e a t o n , 4 6 4 ) a s t o e f f e c t o f w a r o f 1 8 1 2 o n t r e a t i e s w i t h G r e a t B r i t a i n .

( 2 ) T h e C o m m i s s i o n m a d e a d e c l a r a t i o n O c t o b e r 2 5 , 1 8 7 8 , a s

t o t h e t r u e s o u r c e o f t h e S t . C r o i x R i v e r .

( 3 ) T h e C o m m i s s i o n u n d e r t h i s a r t i c l e m e t M a y 2 9 , 1 7 9 7 , a n d

s u s p e n d e d J u l y 3 1 , 1 7 9 9 , o w i n g t o d i s a g r e e m e n t s . B y t h e t r e a t y o f 1 8 0 2 $ 2 , 6 6 4 , 0 0 0 w a s p r o v i d e d t o b e p a i d t o G r e a t B r i t a i n i n s e t t l e m e n t o f t h e s e c l a i m s .

T h e C o m m i s s i o n m e t A u g u s t 1 6 , 1 7 9 6 , a n d s u s p e n d e d J u l y 2 0 , 1 7 9 9 . T h e m e e t i n g s w e r e r e s u m e d u n d e r t h e t r e a t y o f 1 8 0 2 , a n d t h e f i n a l m e e t i n g h e l d F e b r u a r y 4 , 1 8 0 4 . T h e a w a r d s a g a i n s t t h e U n i t e d S t a t e s a m o u n t t o $ 1 4 3 , 4 2 8 . 1 4 , a n d a g a i n s t G r e a t B r i t a i n $ 1 1 , 6 5 6 , 0 0 0 .

A r t i c l e s X I t o X X V I I , i n c . , e x p i r e d O c t o b e r 2 8 , 1 8 0 7 .

S u s p e n d e d b y t h e A d d i t i o n a l A r t i c l e b e i n g a n a m e n d m e n t

b y t h e S e n a t e

( 7 ) E x p i r e d O c t o b e r 2 8 , 1 8 0 7 .

( 8 ) A m e n d m e n t o f t h e S e n a t e b y i t s r e s o l u t i o n a d v i s i n g r a t i f i c a t i o n , J u n e 2 4 , 1 7 9 5 , a c c e p t e d b y G r e a t B r i t a i n .