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Regulacin y Supervisin del Sistema Financiero MexicanoAuditoras: 78, 85, 86, 87 y 97

Los informes estn disponibles en: http://www.asf.gob.mx/

Cuenta Pblica 2013NNNContextoII.Poltica pblicaIII.Objetivos de las audito-rasIV. Universal conceptualV. ResultadosVI.DictamenVII.Acciones promovidas y su impactoVIII.Consecuencias socialesContenidoNNN2I. ContextoNNN3Las crisis econmicas aunadas a la insuficiente regulacin y supervisin del Sistema Financiero Mexicano han afectado la estabilidad financiera.I. ContextoPRONAFIDE 2013-2018 PRONAFIDE: Programa Nacional de Financiamiento del Desarrollo 2013-2018.

NNN4II. Poltica pblicaNNN5

Mantener la estabilidad que per-mita el desarrollo ordenado del sistema financiero.II. Poltica PblicaPND 2013-2018:

PND: Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018.NNN

II. Poltica PblicaEn los artculos 24, LBANXICO; 6, LCNBV; 108 Bis, LGISMS; 68, LFIF; 5 LSAR, y 25, 27 y 32, RISHCP, se establece que:La SHCP, BANXICO y las comisio-nes son los responsables de emitir normas prudenciales orientadas a preservar la liquidez, solvencia y estabilidad del SFM.LBANXICO: Ley del Banco de Mxico; LCNBV: Ley de la Comisin Nacional Bancaria y de Valores; LGISMS: Ley General de Instituciones y Sociedades Mutualistas de Seguros; LFIF: Ley Federal de Instituciones de Fianzas; LSAR: Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro; RISHCP: Reglamento Interior de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico; SFM: Sistema Financiero Mexicano.ESTRUCTURA DEL SISTEMA FINANCIERO MEXICANONNNII. Poltica PblicaEn los artculos 36, LBANXICO; 5, LCNBV; 110, LGISMS; 70, LFIF, y 89 LSAR se establece que:BANXICO y las comisiones deben realizar la supervisin de las enti-dades financieras, por medio de visitas de inspeccin y acciones de vigilancia.LABANXICO; Ley del Banco de Mxico; LCNBV: Ley de la Comisin Nacional Bancaria y de Valores; LGISMS: Ley General de Instituciones y Sociedades Mutualistas de Seguros; LFIF: Ley Federal de Instituciones de Fianzas; LSAR: Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro.

NNNIII. Objetivo de las auditorasNNN9III. Objetivo de las auditorasFiscalizar las acciones de regu-lacin y supervisin realizadas por la SHCP, el BANXICO y las comi-siones a fin de verificar su con-tribucin en mantener la esta-bilidad del Sistema Financiero Mexicano.

NNN10IV. Universal conceptualNNN111. Regulacin

2. Supervisin2.1 Inspeccin2.2 Vigilancia

3. Estabilidad del Sistema Fi-nanciero Mexicano (SFM)IV. Universal conceptualNNN12V. ResultadosNNN131. RegulacinV. ResultadosNNN14En 2013, se emitieron 142 dispo-siciones para regular a las entida-des financieras.V. Resultados1. RegulacinA-97, R-1RISHCP, art. 25, fraccin XIII: elaborar y proponer proyectos de refor-mas al marco regulatorio de las entidades financieras.DISPOSICIONES EMITIDAS PARA REGULAR EL SFM, 2013TOTAL: 142 RISHCP: Reglamento Interior de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico; SHCP: Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. NNN15

En 2013, la SHCP propuso 13 ini-ciativas que integran la reforma fi-nanciera, las cuales modificaron 34 ordenamientos del SFM.1. RegulacinFuente: Capital 21 TV. A-97, R-1RISHCP, art. 25, fraccin XIII: elaborar y proponer proyectos de reformas al marco regulatorio de las entidades e instituciones.V. ResultadosRISHCP: Reglamento Interior de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. NNN162. Supervisin2.1 Inspeccin2.2 VigilanciaV. ResultadosNNN17En 2013, BANXICO dio seguimien-to a las operaciones realizadas por las instituciones financieras, al efectuar 35 visitas ms que las 76 programadas y con ello super la meta en 46.1%. RIBANXICO, art. 25 Bis 1, fraccin VII: BANXICO dar seguimiento a las operaciones realizadas por los intermediarios financieros, en las que existan elementos para suponer que no cumplen con las disposiciones expedidas por el Banco.A-78, R-3VISITAS DE INSPECCIN PROGRAMADAS Y REALIZADAS POR BANXICO, 2013V. Resultados2. Supervisin2.1. Inspeccin RIBANXICO: Reglamento Interior del Banco de Mxico; BANXICO: Banco de Mxico. NNN18En 2013, BANXICO dio seguimien-to a las operaciones de las ins-tituciones financieras, por medio de 6,470 acciones de vigilancia diarias. A-97, R-3; A-87, R-3V. ResultadosRIBANXICO: Reglamento Interior del Banco de Mxico; BANXICO: Banco de Mxico.ACCIONES DE VIGILANCIA REALIZADAS POR BANXICO, 2013

Total: 6,470RIBANXICO, art. 25 Bis 1, fraccin VII: BANXICO dar seguimiento a las operaciones realizadas por los intermediarios financieros, en las que existan elementos para suponer que no cumplen con las disposiciones expedidas por el Banco.2. Supervisin2.2. vigilanciaNNN19Las comisiones reguladoras y su-pervisoras de la SHCP cumplieron en 110.0% su meta de realizar 441 visitas de inspeccin a los in-termediarios financieros, ya que efectuaron 485 visitas.LFPRH, art. 45: los ejecutores de gasto sern responsables de la admi-nistracin por resultados; para ello debern cumplir con oportunidad y eficiencia las metas y objetivos previstos en sus respectivos programas.A-97, R-3; A-85 R-3; A-86, R-3; A-87 R-3 VISITAS PROGRAMADAS Y REALIZADAS CNBV, 2013VISITAS DE INSPECCIN REALIZADAS, 2013V. ResultadosLFPRH: Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; SHCP: Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.2. Supervisin2.1. Inspeccin NNN20La CNBV, la CNSF y la CONSAR cumplieron en 100.5% su meta de emitir informes de vigilancia, al realizar 3,514 informes de los 3,495 programados.A-97, R-3; A-85, R-3; A-86, R-3VISITAS PROGRAMADAS Y REALIZADAS CNBV, 2013REPORTES Y/O INFORMES DE VIGILANCIA REALIZADOS, 2013V. ResultadosLFPRH, art. 45: los ejecutores de gasto sern responsables de la admi-nistracin por resultados; para ello debern cumplir con oportunidad y eficiencia las metas y objetivos previstos en sus respectivos programas.LFPRH: Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; CNBV: Comisin Nacional Bancaria y de Valores; CNSF: Comisin Nacional de Seguros y Fianzas; CONSAR: Comisin Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro.2. Supervisin2.2. vigilanciaNNN213. Estabilidad del SFMV. ResultadosNNN22Las comisiones detectaron con oportunidad que 20 instituciones no se ajustaron a los parmetros financieros, por lo que solicitaron los planes de regularizacin para subsanar dichas irregularidades.PND 2013-2018: mantener la estabilidad que permita el desarrollo or-denado del sistema financiero.A-97, R-3; A-85 R-3; A-86, R-3; A-87 R-3 NMERO DE INSTITUCIONES QUE CUMPLIERON CON LOS PARMETROS DE LIQUIDEZ, SOLVENCIA Y ESTABILIDAD, 2013V. Resultados3. Estabilidad del SFMPND: Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018; SAR: Sistema de Ahorro para el Retiro.NNN23CUB: Circular nica de BancosLas instituciones de la banca co-mercial y de banca de desarrollo mantuvieron sus ndices de capi-talizacin en 15.5% y 14.2%, su-periores al estndar de 8.0%.CUB, art. 2 Bis 5: las instituciones debern mantener un capital neto en relacin con los riesgos de crdito, de mercado y operacional en que incurran en su operacin. El ndice mnimo requerido ser igual a 8.0%.A-97, R-5; A-85 R-6INDICE DE CAPITALIZACIN DE LAS INSTITUCIONES DE BANCA, 2013 (Porcentaje)V. Resultados3. Estabilidad del SFMNNN24En 2013, el IPC registr un valor mnimo de 37,517.2 puntos y un mximo de 45,912.5 puntos, aun cuando present volatilidad, mos-tr estabilidad financiera.V. ResultadosA-97, R-5; A-85 R-6PND 2013-2018: mantener la estabilidad que permita el desarrollo or-denado del sistema financiero.NDICE DE PRECIOS Y COTIZACIONES, 2013(Puntos)PND: Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018.IPC: ndice de Precios y Cotizaciones.3. Estabilidad del SFMNNN25CUS: Circular nica de SegurosCUF: Circular nica de FianzasEn 2013, el 95.8% de las institu-ciones de seguros y fianzas cum-pli con los ndices de cobertura, lo que signific que contaron con inversiones para respaldar sus riesgos financieros.CUS, numeral 17.2.5, y CUF, numeral 16.4.5: las instituciones de segu-ros y fianzas debern mantener ndices de cobertura de reservas tcni-cas, capital mnimo pagado, capital mnimo de garanta, y de capital base de operaciones de al menos 1.0.V. ResultadosA-97, R-8 y 9; A-86, R-6 y 73. Estabilidad del SFMNNN26En 2013, el 80.0% de las SIEFORES cumpli con los par-metros de liquidez, solvencia y estabilidad para hacer frente a sus obligaciones financieras.LSAR, art. 89: la supervisin de los participantes en el SAR tendr por objeto procurar que los mismos mantengan una adecuada liquidez, sean solventes y estables.A-97, R-10; A-87, R-7V. ResultadosLSAR: Ley del los Sistemas de Ahorro para el Retiro; SAR: Sistema de Ahorro para el Retiro.SIEFORES: Sociedades de Inversin Especializada en Fondos para el Retiro. 3. Estabilidad del SFMNNN27VI. DictamenNNN28VI. DictamenLa SHCP, el BANXICO y las comisiones reguladoras y supervisoras cum-plieron con su mandato de dictar normas prudenciales y supervisar a las instituciones financieras a fin de contribuir a mantener su liquidez, solvencia y estabilidad financiera, con lo que se evitaron interrupciones o alteraciones del Sistema Financiero Mexicano.

A-97; A-78; A-85; A-86; A-87SHCP: Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.BANXICO: Banco de Mxico. NNN29VII. Acciones promovidas y su impactoNNN30VII. Acciones promovidas y su impactoCon las auditoras practicadas se constat que los entes auditados cumplieron con su mandato de regular y supervisar a las instituciones financieras, lo cual contribuy a mantener la estabilidad del Sistema Financiero Mexicano y dar certeza a los usuarios de los servicios y financieros y trabajadores incorporados al SAR.NNN31VIII. Consecuencias socialesNNN32La regulacin y supervisin realizada por la SHCP, el BANXICO y las comisiones reguladoras y supervisoras a las instituciones del SFM contribuy a mantener la liquidez, solvencia y estabilidad financiera del sistema en su conjunto, en beneficio de los 56.4 millones de usuarios de servicios bancarios, seguros y fianzas, y de los 33.9 millones de trabajadores incorporados en el SAR.

VIII. Consecuencias socialesNNN33

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