С ВЕРОЙhttps://мвд.рф/upload/site1/document_journal/lxttpany7p.pdf · СОБЫТИЯ...

СОБЫТИЯ

ISSN0869�558X

№ 1, 2014

С ВЕРОЙ В ХОРОШЕЕ

ISSN0869 558X

Календарь

«Биография» страны...............3

Обзор

В. Иванов. ........................7

Всем миром легче решать

проблемы

Экстремальная ситуация

Т. Войновская. ....................9

Поход... к месту происшествия

ГЛАВНАЯ ТЕМА

Безопасность массовых

мероприятий

Ю. Демидов. ....................11

В фокусе внимания – фанаты

В. Лукин. ......................14

Адекватная сила

Б. Лагутина. .....................16

И случилась летом зима

И. Простатов. ..................20

Пятый – особенный – рубеж

Чтобы пресечь беспорядки…

…останавливают поезда

А. Мамаев. .....................22

…тренируют «Ястребов»

Г. Озерова. ......................22

…возводят «Бастион»

А. Кириленко. ................23

…смотрят хоккей

О. Сергеева. ...................23

ЖУРНАЛ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

За двенадцать месяцев мы встречаем новый год несколько раз. Конечно же, календарный, в ночь на 1 января. А ещё – в собственный день рождения и в дни рождения своих детей (начинается новый год жизни), в дни образования подразделений, в которых служим… Словом, любая дата – это тоже своего рода начало нового года. Каждая из них – некий рубеж, за которым ждёт что-то, хочется верить – хорошее.

Что ждёт нас в году 2014-м? Поскольку он объявлен Годом культуры, то пусть повсеместно станет меньше ругани и хамства и длиннее будут очереди в консерватории и театры. А применительно к Министерству внутренних дел – пусть создаваемый в ходе реформирования новый облик полицейского постепенно сможет служить образцом, если хотите – эталоном, культурного поведения. Ведь и делается для этого немало: ужесточён отбор кадров, особое внимание уделяется работе с гражданами, перерабатывается такой важный документ, как Кодекс профессиональной этики сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации…

День рождения (или новый год) отметит в 2014-м каждая из служб ведомства. Конечно же, особое внимание – юбилярам: транспортным полицейским, экспертам-криминалистам, кинологам. Как принято, на этих «рубежах» подведут итоги. И пусть не будет забыто ничего лучшего из прошлого и будут найдены ещё более эффективные формы работы.

В 2014 году «Полиция России» тоже отметит и свой день рождения, и день рождения своего «ребёнка»: 25 лет назад именно сотрудники журнала выпустили в свет первый номер газеты «Щит и меч». Наши журналисты продолжат поиск новых форм диалога с читателями, актуальных, главных тем. Надеемся, что ни то, ни другое издание своими нововведениями не разочаруют читателей.

С уважением,

Дмитрий ДУБЦОВ

КОЛОНКА ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА

И. Петров. .....................24

Место службы –

стадион

СЛУЖБА

Приоритеты

И. Пучкова. ...................26

«Капитальный ремонт» ЖКХ

Антитеррор

А. Андреев. ...................29

Путешествие без

происшествий

Профи

Т. Киреева. ....................33

Попробовать небо «на ощупь»…

Рассказ об одном деле

Е. Изместьева. ...............36

Убийца – хороший знакомый

ПРАВО

Компетентно

Н. Мягких. ....................38

Барьер перед негативом

Социальная защита

С. Васильева. .................41

Пути получения жилья

Наши консультации

В. Ткачёв. ......................43

Посчитайте квадратные метры

ИСТОРИЯ

К 70-летию снятия блокады

Ленинграда

В. Верковский. ...............44

«Дрова и хлеб мерилом стали

жизни…»

УЧРЕДИТЕЛИ:Министерство внутренних дел

Российской Федерации,ФКУ «Объединенная редакция

МВД России»

НАШИ ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫРоспечать: 70941

Почта России: 12616

Главный редакторжурнала «Полиция России»

ДУБЦОВ Д. В.

Вёрстка, дизайни цветокоррекция

ДУБЦОВА О. В.

Мнения авторов могут не совпадать с мнением редакции. Перепечатка

допускается со ссылкой на журнал «Полиция России». Рукописи не возвращаются.

Оформление обложек

КАРТАШОВ Е. М.

Информация об изданиях Объединенной редакции МВД России

доступна в Интернете по адресу:www.ormvd.ru

Адрес редакции журнала

«Полиция России»:

127434, Москва,

пр. Ивановский, д.18

тел.: (495) 619-79-46

E�mail: [email protected]

Тираж 26 000 экз.

Свободная цена

Зарегистрирован Федеральной

службой по надзору в сфере связи,

информационных технологий и массовых

коммуникаций (Роскомнадзор).

Свидетельство о регистрации средства

массовой информации ПИ

№ ФС77-46696 от 23 сентября 2011 г.

«ПОЛИЦИЯ РОССИИ», № 1, 2014 г.Дата выхода в свет: 20.12.2013 г.

Ежемесячный правовой литературно-публицистический

международный журналМинистерства внутренних дел

Российской Федерации«ПОЛИЦИЯ РОССИИ»

Конкурс «Я помню»

Д. Соколовский. .............46

На чёрном снегу

Дела давно минувших дней

А. Головко. ....................48

Конец воровской «коммунии»

Ну и ну!

Ю. Дойников. . ................50

Обчистили… в буквальном

смысле

ДОСУГ

Имена

И. Кобзон. ......................52

«Мне не надо эпатажа»

Неизвестное об известном

И. Беляев. .....................56

Живчик в платочке

Мир увлечений

Д. Сивков. .....................60

И никаких котлет!

Детективный клуб

Андрея Воробьёва

Наружное наблюдение .......61

Несерьёзная страница

В. Татаринцев. ................62

Дворник-полковник

Кто не кричит «ура-ура!»?!

А. Смехов. .................... 63

Какая вы фотогигиеничная!

Кроссворд

Н. Калмыков. ................. 64

Отпечатано в ОАО «Можайский полиграфический

комбинат». 143200, г. Можайск, ул. Мира, 93.

www.oaompk.ru, www.оаомпк.рф, тел.: (495) 745-84-28, (49638) 20-685

........ 6

И

Еллллили

3

ПО

ЛИ

ЦИ

Я

РО

СС

ИИ

| я

нв

ар

ь

20

14

Указом Президента Российской Федерации от 22 апреля 2013 года год 2014-й, «в целях привлечения внимания общества к вопросам развития культуры, сохранения культур-но-исторического наследия и роли российской культуры во всём мире», объявлен Годом культуры. Именно поэтому редакция «Полиции России» решила дополнить традиционный календарь истории Министерства внутренних дел Российской Федерации датами, имею-щими отношение к развитию культуры нашей страны, её науки и истории. Конечно же, праздников в 2014-м будет гораздо больше: в календаре мы указываем только юбилейные и «круглые» даты. Надеемся, что без всяких календарей мы всегда будем помнить о Дне защитника Отечества, о Международном женском дне, о Дне Победы, о Дне народного единства, о Дне сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации и многих дру-гих особо значимых для всех россиян праздниках.

«БИОГРАФИЯ» СТРАНЫСТРАНЫ

КАЛЕНДАРЬ СОБЫТИЯ

ЯНВАРЬ 22 – 110 лет со дня рождения

писателя Аркадия Гайдара, произ-

ведения которого вошли в школьную

программу, активно экранизиро-

вались, переведены на многие

языки мира, а повесть «Тимур и его

команда» фактически положила

начало уникальному тимуровскому

движению, ставившему своей целью

добровольческую помощь ветера-

нам и пожилым людям.

25 – 180 лет со дня рождения

русского художника Ивана Шишкина,

выдающегося пейзажиста, академика,

профессора, руководителя пейзаж-

ной мастерской Академии художеств,

учредителя Товарищества передвиж-

ных выставок.

27 – 70 лет назад, в 1944 году,

снята блокада Ленинграда, продол-

жавшаяся 872 дня. В осаждённом

городе за это время от бомбёжек,

обстрелов и голода погибло до 1,5

миллионов человек. За массовый

героизм и мужество в защите Роди-

ны в Великой Отечественной войне,

проявленные защитниками блокад-

ного Ленинграда, Указом Президи-

ума Верховного Совета СССР 8 мая

1965 года городу присвоено звание

город-герой.


вышел в свет первый номер «Санкт-

Петербургского журнала», который

с 1804 года по 1809 год являлся

официальным периодическим пе-

чатным органом МВД. Основным его

содержанием были публикации высо-

чайших указов и докладов министра

внутренних дел, а также различные

переводы, сочинения и новости. День

печати МВД России.

ФЕВРАЛЬ 2 – 110 лет со дня рождения со-

ветского лётчика-испытателя Героя

Советского Союза Валерия Чкалова,

в 1937 году совершившего первый

беспосадочный перелёт через Се-

верный полюс из Москвы в Ванкувер

(штат Вашингтон, США). Известно,

что Иосиф Сталин лично предлагал

Чкалову занять должность народного

комиссара НКВД, но тот отказался.

8 – 180 лет со дня рождения Дми-

трия Менделеева, гениального рус-

ского учёного, открывшего периоди-

ческий закон химических элементов.


русского флотоводца Фёдора Уша-

кова, адмирала, командующего

Черноморским флотом, одного из

основоположников манёвренной

тактики морских сражений, не по-

терпевшего ни одного поражения

и не потерявшего за время боевой

деятельности (43 сражения) ни од-

ного корабля. В 2001 году причислен

к лику святых Русской православной

церковью.


всероссийский Центральный испол-

нительный комитет принял декрет «Об

организации железнодорожной ми-

4

СОБЫТИЯ КАЛЕНДАРЬ

лиции и железнодорожной охраны».

День транспортной полиции.

24 – 90 лет со дня рождения рос-

сийского художника Андрея Васнецо-

ва, основоположника сурового стиля в

живописи, народного художника СССР,

действительного члена Российской

академии художеств, лауреата Госу-

дарственной премии СССР и Премии

Президента Российской Федерации.

МАРТ1 – 95 лет назад, в 1919 году,

был организован кабинет судебной

экспертизы Центророзыска. День

подразделений экспертно-кримина-

листической службы.

2 – 55 лет назад, в 1959 году, было

принято Постановление Совета мини-

стров СССР «Об участии трудящихся

в охране общественного порядка в

стране». День создания добровольных

народных дружин.

8 – 75 лет назад, в 1939 году, при-

казом НКВД СССР в его составе было

создано Главное управление военного

снабжения НКВД СССР. День подраз-

делений материально-технического

и военного снабжения МВД России.

9 – 80 лет со дня рождения Юрия

Гагарина, советского лётчика-кос-

монавта, Героя Советского Союза,

кавалера высших знаков отличия ряда

государств. 12 апреля 1961 года он

стал первым человеком в мировой

истории, совершившим полёт в кос-

мическое пространство.


император Александр II утвердил За-

кон Государственного Совета об об-

разовании в составе МВД Российской

империи Главного тюремного управ-

ления. В 1997 году Главное управление

исполнения наказаний передано из

МВД в ведение Министерства юсти-

ции Российской Федерации. День об-

разования уголовно-исполнительной

системы России.


приказом МВД СССР в аппаратах уго-

ловного розыска, в целях широкой про-

филактики правонарушений, создана

профилактическая служба, в состав

которой переданы все территориаль-

ные подразделения профилактики,

службы участковых и по делам несо-

вершеннолетних.


учреждены Книга почёта и Почёт-

ная грамота МВД СССР. Заносить

в данную Книгу и награждать По-

чётными грамотами было решено

сотрудников, военнослужащих и

работников системы МВД России,

особо отличившихся в служебной и

трудовой деятельности, добившихся

высоких показателей, безупречно со-

блюдающих служебную и трудовую

дисциплину.

18 – 170 лет со дня рождения ком-

позитора, педагога, общественного

деятеля и музыкального критика Ни-

колая Римского-Корсакова, автора 15

опер и ряда симфонических произве-

дений, инструментальных концертов,

кантат, камерно-инструментальной,

вокальной и духовной музыки.


учреждена медаль «За безупречную

службу». Существуют три степени

этой награды: I степень (за 20 лет без-

упречной службы), II степень (за 15 лет

безупречной службы), III степень (за 10

лет безупречной службы).


композитора Модеста Мусоргского.

Самые масштабные творческие до-

стижения его относятся к области

оперы, собственную разновидность

которой он назвал музыкальной

драмой.

АПРЕЛЬ16 – 80 лет назад, в 1934 году, ЦИК

СССР учредил звание Героя Советско-

го Союза, ставшее высшей степенью

отличия в СССР. Всего за время суще-

ствования СССР звания Героя Совет-

ского Союза были удостоены -12 775

человек, в том числе дважды – 154,

трижды – 3 и четырежды – 2.

Первым Героем Советского Со-

юза из числа ранее служивших во

внутренних войсках МВД стал в 1934

году лётчик Михаил Громов, а пер-

вым военнослужащим внутренних

войск, удостоенным этого звания, – в

1940 году Иван Кобзун, пулемётчик,

отличившийся во время советско-

финской войны. Первым сотрудником

органов внутренних дел, получившим

это высокое звание, стал в 1973 году

Александр Попрядухин, отличившийся

при обезвреживании террористов,

захвативших самолёт.


приказом НКВД СССР создан Моби-

лизационный отдел. День мобилиза-

ционных подразделений МВД России.


в России издан «Наказ о градском

благочинии» – первый нормативный

акт, в котором регламентировались

вопросы борьбы с пожарами. День

пожарной охраны, которая до 2002

года входила в состав МВД России.

Ныне – в составе МЧС России.

5

ПО

ЛИ

ЦИ

Я

РО

СС

ИИ

| я

нв

ар

ь

20

14

СОБЫТИЯКАЛЕНДАРЬ

МАЙ20 – 210 лет со дня рождения

русского композитора Михаила Глин-

ки, основоположника национальной

композиторской школы, сочинения

которого оказали сильное влияние на

последующие поколения композито-

ров. Патриотическая песня Михаила

Глинки с 1991 года по 2000 год была

официальным гимном Российской

Федерации


постановлением Совета рабоче-

крестьянской обороны созданы

войска внутренней охраны республи-

ки (ВОХР).

ИЮНЬ6 – 215 лет со дня рождения соз-

дателя современного русского лите-

ратурного языка великого русского

поэта Александра Пушкина, которого

ещё при жизни стали именовать ге-

нием.


российской певицы Людмилы Зы-

киной. На протяжении всей жизни

она придерживалась народного

русского стиля пения, сначала

хорового, затем сольного. Была

художественным руководителем и

солисткой Государственного ака-

демического русского народного

ансамбля «Россия». Народная ар-

тистка СССР, Герой Социалистиче-

ского Труда.


советского ученого Владимира Че-

ломея, академика АН СССР, дважды

Героя Социалистического Труда,

участвовавшего в создании ряда

двигателей и важнейших объектов

ракетной, космической и авиаци-

онной техники. Один из создателей

советского «ядерного щита».


приказом ОГПУ была сформиро-

вана дивизия особого назначения,

позднее получившая наименование

отдельная дивизия оперативного

назначения внутренних войск МВД

России имени Дзержинского.


в Санкт-Петербурге состоялось от-

крытие первого в России питомника и

школы дрессировщиков полицейских

собак. День кинологических подраз-

делений МВД России.

23 – 125 лет со дня рождения пи-

сательницы и одной из крупнейших

поэтесс XX века Анны Ахматовой.

Признанная классиком отечествен-

ной поэзии ещё в 1920-е годы, Ахма-

това подвергалась замалчиванию,

цензуре и травле, многие её про-

изведения не были опубликованы

не только при жизни автора, но и

в течение более двух десятилетий

после её смерти.

ИЮЛЬ1 – 120 лет назад, в 1894 году,

в Санкт-Петербурге вышел в

свет первый номер научно-техни-

ческого журнала «Пожарное дело»,

освещавший различные вопросы

организации пожарной охраны. В

конце 60-х годов XX века журнал

был печатным органом МВД СССР,

а с 2002 года учредителем журнала

стало МЧС России.

3 – 70 лет назад, в 1944 году, в ходе

крупномасштабной наступательной

операции «Багратион» освобождена

столица Советской Белоруссии город

Минск.


п р и н я т о П о с т а н о в л е н и е С Н К

РСФСР об организации курсов

усовершенствования старшего

начальствующего состава админи-

стративного аппарата НКВД СССР.

День образования Академии управ-

ления МВД России.


произошло Полтавское сражение,

ставшее переломным в истории

Северной войны. В результате ар-

мия Швеции была настолько обе-

скровлена, что уже не могла вести

активных наступательных действий.

День воинской славы России.


принято постановление ЦИК СССР

«Об образовании общесоюзного

Народного комиссариата внутрен-

них дел СССР». НКВД СССР стал

центральным органом государствен-

ного управления Советского Союза

по борьбе с преступностью и под-

держанию общественного порядка

вплоть до преобразования в 1946

году в МВД СССР.


началась Первая мировая война.

В результате неё прекратили своё

существование четыре империи:

Российская, Австро-Венгерская,

Османская, Германская. Количество

человеческих жертв превысило 12

миллионов убитыми и 55 миллионов

ранеными.

АВГУСТ5 – 170 лет со дня рождения рус-

ского художника Ильи Репина, масте-

ра портрета, исторических и бытовых

сцен, академика Императорской

академии художеств.

9 – 300 лет назад, в 1704 году, была

одержана первая победа российского

флота. Произошло это в сражении

со шведским флотом у мыса Гангут

(полуостров Ханко, Финляндия) в

6

СОБЫТИЯ ОБЗОР

Балтийском море во время Северной

войны. День воинской славы России.

9 – 120 лет со дня рождения писате-

ля Михаила Зощенко, стоявшего у ис-

токов советской сатирико-юмористи-

ческой прозы, создателя оригинальной

комической новеллы, продолжателя

традиций Гоголя, Лескова, Чехова.


НКВД РСФСР издан «Дисципли-

нарный Устав служащих Советской

рабоче-крестьянской милиции»,

обязывавший каждого служащего

«строго и неукоснительно выполнять

возложенные на него обязанности,

имея в виду интересы РСФСР», опре-

делявший полномочия командного со-

става по наложению дисциплинарных

взысканий на подчинённых.

СЕНТЯБРЬ4 – 140 лет русскому и советско-

му военному хирургу Александру

Вишневскому, создателю знамени-

той лечебной мази, разработавшему

известный метод обезболивания –

новокаиновую блокаду, местную

анестезию.

За год до смерти основал Институт

хирургии АМН СССР, который с 1948

года носит его имя.

27 – 15 лет назад, в 1999 году, на

59-й сессии Генеральной Ассамблеи

международной организации уголов-

ной полиции (Интерпол) членом этой

организации стал СССР. День образо-

вания Национального центрального

бюро Интерпола МВД России.

ОКТЯБРЬ2 – 100 лет со дня рождения из-

вестного диктора народного артиста

СССР Юрия Левитана, в годы Вели-

кой Отечественной войны читавшего

сводки Совинформбюро и приказы

Верховного Главнокомандующего

Иосифа Сталина. Гитлер объявил

Левитана своим личным врагом № 1

(под № 2 в списке значился Сталин).

9 – 140 лет со дня рождения Ни-

колая Рериха, художника, философа,

археолога, путешественника, обще-

ственного деятеля. Он создал около

7000 картин, многие из которых на-

ходятся в известных галереях мира,

и около 30 литературных трудов,

включая два поэтических.

15 – 200 лет со дня рождения поэта

Михаила Лермонтова, который внёс

бесценный вклад в развитие русской

литературы, завершив формирование

национальной романтической поэмы.

НОЯБРЬ4 – 230 лет со дня рождения рус-

ского архитектора Осипа Бове, наибо-

лее прославившегося реконструкцией

Москвы после пожара 1812 года и

строительством Триумфальных ворот,

которые были воссозданы в 1968 году

около строившегося тогда монумента

Победы на Поклонной горе.

9 – 85 лет со дня рождения рос-

сийского композитора Александры

Пахмутовой, автора более 400

песен, народной артистки СССР,

Героя Социалистического Труда,

лауреата двух Государственных

премий СССР.

10 – 95 лет со дня рождения Ми-

хаила Калашникова, конструктора

стрелкового оружия, генерал-лей-

тенанта, доктора технических наук,

единственного человека, одновре-

менно удостоенного звания Героя

России и дважды – звания Героя Соци-

алистического Труда. Стал знамени-

тым на весь мир благодаря созданию

автомата, на основе которого создано

семейство боевого и гражданского

стрелкового оружия различных кали-

бров в России и за рубежом.

16 – 140 лет со дня рождения Алек-

сандра Колчака, русского военного и

политического деятеля, флотоводца,

учёного-океанографа, одного из круп-

нейших полярных исследователей

конца XIX – начала XX веков, участника

ряда русских полярных экспедиций,

героя Русско-японской и Первой ми-

ровой войн.

24 – 285 лет со дня рождения рус-

ского полководца Александра Суво-

рова, национального героя России, не

потерпевшего ни одного поражения

в своей военной карьере, которая

насчитывала более 60 сражений, од-

ного из основоположников русского

военного искусства.

24 – 25 лет назад, в 1989 году, вы-

шел в свет первый номер российской

правовой общественно-политической

газеты МВД России «Щит и меч».

ДЕКАБРЬ 7 – 250 лет назад, в 1764 году,

в Санкт-Петербурге открыт Госу-

дарственный Эрмитаж – один из

крупнейших в мире художественных

и культурно-исторических музеев.

Основная экспозиция располагается

в Зимнем дворце.


подписан приказ МВД СССР «Об

организации комиссии по приёмке

станционных сооружений Автома-

тической телефонной станции МВД

СССР». День создания службы связи

МВД России.

7

ПО

ЛИ

ЦИ

Я

РО

СС

ИИ

| я

нв

ар

ь

20

14

СОБЫТИЯОБЗОР

Такое важное и трудное дело, как поддержание правопорядка в огромной стране, не-возможно без хороших советов, учёта мнений всех заинтересованных сторон, будь то официальные или неофициальные лица или организации. И, продолжая претворять в жизнь политику открытости, представители МВД России прислушиваются к таким советам.

ВСЕМ МИРОМ ЛЕГЧЕ

РЕШАТЬ ПРОБЛЕМЫ

СОВЕТ ОБЩЕСТВЕННОСТИ

Министр внутренних дел Россий-

ской Федерации генерал-полковник

полиции Владимир Колокольцев

выступил на первом заседании об-

новлённого Общественного совета

при ведомстве. Глава МВД России

поблагодарил его членов за согласие

работать в ближайшие два года и

выразил уверенность в том, что они

будут «именно тем связующим зве-

ном, благодаря которому действия

полиции станут ещё более открыты, а

следовательно, понятны для нашего

общества». Особо глава МВД России

отметил, что «министерству меньше

всего нужен «декоративный» Обще-

ственный совет с полномочиями,

прописанными лишь на бумаге». И

подчеркнул, что в регламенте работы

теперь более детально обозначены

обязанности членов Совета, введена

персональная ответственность за

проделанную работу.

«В наше время без действенной

поддержки граждан, их участия в ре-

шении ведомственных задач эффек-

тивно противостоять преступности

практически невозможно», – сказал

министр. Он также напомнил членам

Совета об их праве осуществлять

общественный контроль за работой

полиции. Это и присутствие при

проведении приёма граждан долж-

ностными лицами органов внутрен-

них дел, и посещение изоляторов

временного содержания и других

специализированных помещений,

и участие в качестве наблюдателей

при проведении публично-массовых

мероприятий, а также экспертная

оценка действий полиции.

Руководитель ведомства акцен-

тировал внимание собравшихся на

том, что министерство не боится

критики и резких оценок, если они

обоснованы и аргументированы.

Избранный на этом заседании

председатель Общественного со-

вета Анатолий Кучерена, в свою

очередь, пояснил, что к их структуре

постоянно возрастает внимание

общественности и средств массовой

информации, «региональные обще-

ственные советы в своей работе

равняются на нас… поэтому усиле-

ние персональной ответственности

каждого члена Совета – важное и

своевременное решение».

СОВЕТ ВОЕННЫХ

В Главном командовании внутрен-

них войск МВД России прошло за-

седание Военного совета с участием

министра внутренних дел Российской

Федерации генерал-полковника по-

лиции Владимира Колокольцева.

Министр обозначил актуальные

направления в служебно-боевой

деятельности войск правопорядка и

подчеркнул, что одной из главных за-

дач остаётся противодействие терро-

ризму и экстремизму на территории

Северо-Кавказского региона. В тес-

ном взаимодействии с Федеральной

службой безопасности, Вооруженны-

ми силами, другими федеральными

органами власти удалось снизить

уровень преступной деятельности

бандподполья на Кавказе.

В 2013 году внутренние войска

активизировали свою работу по

всем основным направлениям слу-

жебно-боевой деятельности. Под-

«БЕЗ ДЕЙСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН, ИХ УЧАСТИЯ В РЕШЕНИИ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЗАДАЧ ЭФФЕКТИВНО ПРОТИВОСТОЯТЬ ПРЕСТУПНОСТИ ПРАКТИЧЕСКИ НЕВОЗМОЖНО».

Владимир Колокольцев и Анатолий Кучерена.

8

СОБЫТИЯ ОБЗОР

тверждение тому – награждение 130

военнослужащих государственными

наградами и более 11 тысяч – ведом-

ственными. И ещё некоторые итоги

служебно-боевой деятельности: в

2013 году с участием внутренних

войск МВД России проведено 180

результативных спецмероприятий,

в ходе которых уничтожено 96 баз и

схронов, изъято 150 единиц воору-

жения и более 20 тысяч боеприпасов.

Также на военном совете отмеча-

лось, что ключевой задачей является

перевод внутренних войск на ком-

плектование военнослужащими по

контракту. В 2014 году планируется

осуществить перевод свыше 2500

должностей военнослужащих.

Глава ведомства отметил, что в

2013 году войска в целом справились

с выполнением поставленных слу-

жебно-боевых задач, результативной

оказалась и работа в сферах оптими-

зации структуры войск и повышения

социальной защищённости военно-

служащих. И деятельность в этих на-

правлениях будет продолжена. Так, в

2014 году намечено проектирование

и строительство более двухсот объ-

ектов и комплексов, предназначенных

для семей военнослужащих.

СОВЕТ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ВЛАСТИ



полиции Владимир Колокольцев про-

вёл заседание коллегии МВД России.

В режиме видеоконференцсвязи в её

работе приняли участие представите-

ли Администрации Президента Рос-

сийской Федерации, Государственной

думы, Общественной палаты, раз-

личных заинтересованных ведомств.

В частности, собравшиеся обсуж-

дали проблемы и задачи, связанные

с соблюдением законности и обес-

печением прав человека в местах

принудительного содержания. Для

реализации положений Устава Совета

Европы и Конвенции о защите прав

человека и основных свобод МВД

России приводит условия содержания

подозреваемых и обвиняемых в изо-

ляторах временного содержания в со-

ответствие с правовыми стандартами

Совета Европы.

На заседании отмечалось, что

актуальными остаются вопросы, свя-

занные с комплектованием службы

по охране и конвоированию аресто-

ванных, обучением сотрудников и

повышением их профессионализма,

укреплением дисциплины и законно-

сти среди личного состава, а также

организации медицинской помощи

задержанным и арестованным, уси-

ления контроля за деятельностью

ИВС и спецприемников.

Также в ходе коллегии речь шла

о работе по раскрытию и рассле-

дованию преступлений небольшой

и средней тяжести, совершённых в

условиях неочевидности.



полиции Владимир Колокольцев по-

требовал улучшить качество осмотров

мест происшествий, более эффектив-

но использовать экспертно-кримина-

листические возможности, усилить

взаимодействие между различны-

ми службами органов внутренних дел.

Кроме того в числе приоритет-

ных задач МВД России находится и

обеспечение безопасности и право-

порядка в период подготовки и про-

ведения Олимпийских игр в Сочи. На

заседании коллегии глава ведомства

заслушал доклады руководителей

департаментов и управлений о сте-

пени готовности вверенных подраз-

делений к работе на международном

спортивном празднике.

СОВЕТ НАСЕЛЕНИЯИменно на него ориентирован

ежегодный Всероссийский конкурс

«Народный участковый». В 2013 году

он проходил уже в третий раз. Со-

ветовали, кому присвоить столь по-

чётное звание, тысячи людей в ходе

голосования. Победителей поздра-

вил министр внутренних дел Россий-


полиции Владимир Колокольцев.

На встрече с ними глава ведомства

отметил, что от того, насколько участ-

ковый уполномоченный «оперативно

и квалифицированно отреагирует и

поможет человеку, во многом зависит

оценка полиции в целом».

Приказом МВД России старшему

лейтенанту полиции межмуниципаль-

ного отдела «Благовещенский» УМВД

России по Амурской области Сергею

Мажею, ставшему лучшим по итогам

народного голосования, участково-

му из города Калач-на-Дону Волго-

градской области майору полиции

Виктору Козловцу, уполномоченному

из Москвы майору полиции Павлу

Кропинову присвоены внеочередные

специальные звания. Им также вручили

почётные грамоты.

Победители конкурса – достой-

нейшие из достойных представи-

телей службы, в которой сегодня

трудятся сорок шесть тысяч человек,

вносящие в общее дело весьма су-

щественный вклад: ими раскрывает-

ся каждое четвёртое преступление.

«Сейчас наши участковые выпол-

няют большой объём работы, – под-

черкнул министр. – В том числе и, к

сожалению, чисто бумажной, не име-

ющей никакого отношения к контак-

там с людьми. Мы стараемся найти

решение этой проблемы. Разгрузить

и вернуть их непосредственно на ули-

цы, во дворы и подъезды, на детские

площадки и в скверы. Освободить от

лишних бумаг».

По словам Владимира Колоколь-

цева, это требует корректировки

нормативных документов и внесения

изменений в законодательные акты:

«Такую работу мы начали, ведём и

продолжим до тех пор, пока не будет

найден необходимый баланс, наибо-

лее адекватно отражающий интересы

граждан».

Также министр подписал при-

каз, утверждающий ведомственную

целевую программу «Сельский

участковый», которая рассчитана на

2014–2015 годы.

«В соответствии с ней мы поэтапно

продолжим оснащать наших сельских

участковых служебным транспортом,

средствами связи, жильём. На вы-

полнение программы из федераль-

ного бюджета выделяется около

пяти миллиардов рублей», – уточнил

Владимир Колокольцев. И выразил

уверенность в том, что реализация

программы окажет существенную

поддержку участковым и создаст им

повсеместно достойные условия для

прохождения службы.

Подготовил Виктор ИВАНОВ Фото Антонина БАСТАКОВА

«НАШИ УЧАСТКОВЫЕ ВЫПОЛНЯЮТ БОЛЬШОЙ ОБЪЁМ РАБОТЫ. В ТОМ ЧИСЛЕ И, К СОЖАЛЕНИЮ, ЧИСТО БУМАЖНОЙ, НЕ ИМЕЮЩЕЙ НИКАКОГО ОТНОШЕНИЯ К КОНТАКТАМ С ЛЮДЬМИ. МЫ СТАРАЕМСЯ НАЙТИ РЕШЕНИЕ ЭТОЙ ПРОБЛЕМЫ».

9

ПО

ЛИ

ЦИ

Я

РО

СС

ИИ

| я

нв

ар

ь

20

14

СОБЫТИЯ

Полицейские, несущие службу на Крайнем Севере, для местного населения порой в одном лице и представители власти, и врачи, и спасатели.

По оценке Росстата, в 2013 году

плотность населения нашей страны

составила 8,38 человека на квадрат-

ный километр. При том, что в Москве

это цифра достигает 15 тысяч, а на

бескрайних просторах арктических

белых пустынь, тундры, лесотундры

и тайги на один квадратный километр

приходится менее одного человека.

К примеру, на Чукотке, Таймыре и в

Эвенкии – 0,03–0,07! В этих малона-

селённых и труднодоступных районах

полицейским нередко приходится

проявлять физическую выносливость

и упорство во время длительных вы-

ездов, порой жертвуя личным време-

нем и здоровьем. Причём зачастую

при проведении самых обычных опе-

ративно-следственных мероприятий.

Так, в Якутии в дежурную часть

отдела МВД России по Верхневилюй-

скому району поступило телефонное

сообщение от главы администра-

ции МО села Сургулук о том, что

местный житель бегает по улицам с

ружьём и стреляет в воздух. Стар-

ший участковый уполномоченный

капитан полиции Прокопий Сергеев

пешком отправился в село, которое

находится в 180 километрах от рай-

онного центра в труднодоступной

местности. Только к вечеру второго

дня полицейский прибыл туда. За-

держал «стрелка», изъял оружие и…

вместе с задержанным – в обратный

путь. Хорошо ещё дело было в тёплое

время года! Зимой подобное путеше-

ствие стократ опаснее и труднее. В

феврале в том же регионе в избушке

ПОХОД... К МЕСТУ

ПРОИСШЕСТВИЯоленеводческого стада, расположен-

ной на расстоянии 200 километров

от посёлка Себян-Кюель, было со-

вершено преступление – оленевода

ранили ножом в живот. На место про-

исшествия для проведения перво-

начальных следственных действий

отправились помощник участкового

уполномоченного полиции ММО

МВД России «Кобяйский» старший

прапорщик полиции Эдуард Кри-

вошапкин и внештатный сотрудник

Александр Захаров. Столбик термо-

метра опустился ниже 45 градусов,

от пронизывающего ветра не спасала

даже меховая одежда. Путь проле-

гал по опасным скалистым местам.

Но участковый и его помощник на

снегоходах «Буран» добрались до

избушки, провели осмотр места про-

исшествия, изъяли нож кустарного

производства, опросили очевидцев.

Часто на Севере полицейским

приходится заниматься поиском

потерявшихся в снежных пустынях

людей. Бывает, удаётся спасти их

даже через несколько дней после

пропажи. Так, чуть более года на-

зад была обнаружена работница

оленеводческой бригады, которая

вышла в направлении города Певек,

что более чем в 250 километрах от

стоянки оленеводов. О её исчезно-

вении полицейским стало известно

только через пять дней. До этого

оленеводы вели поиск своими

силами. Полицейские в течение

четырёх дней объезжали пустыню

на снегоходах. Наконец на пятый

день заметили женщину, которая,

увидев в темноте свет от фар везде-

хода, собрала остаток сил и вышла

им навстречу. За девять дней она

прошла более ста километров и от

общего истощения передвигалась с

трудом. С собой у неё было четыре

лепёшки, конфеты и пряник. Надо

сказать, что сопровождавшая её со-

бака таких скитаний не пережила…

В МАЛОНАСЕЛЁННЫХ И ТРУДНОДОСТУПНЫХ РАЙОНАХ ПОЛИЦЕЙСКИМ НЕРЕДКО ПРИХОДИТСЯ ПРОЯВЛЯТЬ ФИЗИЧЕСКУЮ ВЫНОСЛИВОСТЬ И УПОРСТВО ВО ВРЕМЯ ДЛИТЕЛЬНЫХ ВЫЕЗДОВ, ПОРОЙ ЖЕРТВУЯ ЛИЧНЫМ ВРЕМЕНЕМ И ЗДОРОВЬЕМ.

ЭКСТРЕМАЛЬНАЯ СИТУАЦИЯ

10

Заблудиться в тундре можно в

любое время года. А зимой, во вре-

мя сильной метели – и подавно. В

ОМВД России по Тазовскому району

УМВД России по Ямало-Ненецкому

автономному округу поступило со-

общение о том, что из села Находка

в факторию «Халмер-Яха», что в 130

километрах северо-западнее выше-

означенного населённого пункта, на

снегоходе выехал мужчина. Прошло

уже два дня и, даже по самым пес-

симистичным прогнозам, он давно

должен был добраться до пункта

назначения, но местонахождение

его до сих пор было не известно и

на связь он не выходил. Сильная

метель не позволила организовать

поисковые работы сразу после при-

нятия сообщения. Пришлось ждать

до вечера, пока погода успокоилась.

И тут же по возможному маршруту

пропавшего выехали полицейские,

которые вскоре его и обнаружили.

Бескрайние неприветливые про-

сторы тундры стали родным домом

для выносливых и сильных народов

Севера. Здесь живут с давних вре-

мён чукчи, эскимосы, ненцы, коряки,

саами, эвенки, нганасаны, алеуты.

Местные полицейские обязаны знать

и уважать их быт и традиции. Для это-

го проводятся специальные занятия.

Например, на Таймыре специалисты

Центра народного творчества пере-

оделись в костюмы долган, ненцев,

нганасан, эвенков и энцев, чтобы

рассказать сотрудникам полиции об

истории и культуре северных этносов.

А руководители территориальных

подразделений полиции периодиче-

ски встречаются с представителями

Ассоциации коренных малочислен-

ных народов Севера, Сибири и Даль-

него Востока. На этих обоюдно зна-

чимых встречах главы сельских посе-

лений решают вопросы, связанные с

охотничьим оружием, получением во-

дительских удостоверений и различ-

ного рода справок. Часто предметом

обсуждения становится проблема

незаконного распространения спирт-

ных напитков в сёлах, профилактики

«пьяной» преступности. Кстати, алко-

голь с некоторых пор перестал быть

единственной проблемой местных

жителей. В жизни северных народов

появились наркотики. Добрались

они и до труднодоступных северных

деревень. Уже был зафиксирован

случай появления дурмана в одном

из районов Архангельской области,

которая считается одной из самых

благополучных по числу наркопресту-

плений. А полицейские УМВД России

по Ненецкому автономному округу и

вовсе уничтожили рассаду арктиче-

ской конопли: посреди голой тундры,

где кроме мха ягеля ничего не растёт,

они обнаружили «оазис» – 84 куста!

В гараже, приспособленном под те-

плицу, были специально установлены

приборы освещения, вентилятор и

прочие приспособления для выра-

щивания рассады, а также садовый

инвентарь, удобрения и ускорители

роста растений.

Зачастую наркотики привозят с

собой мигранты из стран ближнего

зарубежья, которые всё чаще стали

приезжать в отдалённые уголки Рос-

сии. К примеру, в Новом Уренгое в

результате очередного рейда, про-

ведённого сотрудниками полиции в

ноябре, в дежурную часть доставлено

172 гражданина. По фактам наруше-

ния иностранцами правил пребыва-

ния на территории Российской Фе-

дерации составлено 28 протоколов.

Нередко полицейским на Севере

приходится заниматься необычной

работой. Так, в посёлке Рыркай-

пий Чукотского автономного округа

участковый по собственной ини-

циативе провожает в школу детей,

охраняя их от нападения диких жи-

вотных. А в посёлке Угольные Копи

сотрудники органов внутренних дел

даже выставляли специальный во-

оружённый пост на месте возможного

появления бурых медведей. И не зря:

только за сутки в этом селе незваных

гостей видели четыре раза.

Есть на Крайнем Севере и живот-

ные, которых самих нужно охранять.

Олень – это синоним жизни для жите-

ля тундры. От оленя он получает всё: и

пищу, и жилище, и одежду, и средство

передвижения, и деньги, которые

выручает за мясо, шкуры, рога. Чем

больше у оленевода стадо, тем он

считается богаче. Поэтому брако-

ньерство, связанное с уничтожением

домашних северных оленей, – особен-

но резонансное преступление в этих

широтах. Весной 2013 года корякские

полицейские боролись с масштабным

браконьерством и уничтожением до-

машних северных оленей, которое на

территории этого автономного округа

подчас обретает статус эпидемии. В

Пенжинском районе полиция задер-

жала группу браконьеров, которые

занимались незаконным промыслом

северного оленя. В сарае у одного из

подозреваемых было обнаружено 19

туш убитых животных. Позже поли-

цейские установили и задержали ещё

троих местных жителей, причастных к

незаконному отстрелу. И тем самым

спасли многих оленей.

Наверняка, если местным жи-

телям понадобится любая помощь,

полицейские никогда не откажут. Они

ведь здесь в одном лице и предста-

вители власти, и врачи, и спасатели…

Тамара ВОЙНОВСКАЯФото Александра ЧЕБАНА

НЕРЕДКО ПОЛИЦЕЙСКИМ НА СЕВЕРЕ ПРИХОДИТСЯ ЗАНИМАТЬСЯ НЕОБЫЧНОЙ РАБОТОЙ.

СОБЫТИЯ ЭКСТРЕМАЛЬНАЯ СИТУАЦИЯ

11

ПО

ЛИ

ЦИ

Я

РО

СС

ИИ

| я

нв

ар

ь

20

14


ФАНАТЫФАНАТЫВ ФОКУСЕ ВНИМАНИЯ –

Начальник Главного управления по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации МВД России генерал-лейтенант полиции Юрий ДЕМИДОВ:

– За последние годы МВД Рос-

сии накоплен значительный опыт

обеспечения общественного по-

рядка и безопасности при проведе-

нии крупномасштабных массовых

мероприятий, особенно спортив-

ных.

К сожалению, спортивные аре-

ны нередко становятся местами

для совершения различного рода

правонарушений. Этому во многом

способствуют, во-первых, массо-

вое скопление людей, где легко

затеряться правонарушителю,

а во-вторых, слепой фанатизм

определённой части болельщиков,

которые порой доводят ситуацию

до скандальных столкновений как

между собой, так и с полицией.

В этой связи необходимо ска-

зать о существовавших до сих пор и

недавно принятых правовых актах,

регламентирующих обеспечение

правопорядка и безопасности в

период проведения массовых спор-

тивных мероприятий. Подобный

анализ позволит определить круг

задач, стоящих перед правоохра-

нительными органами при про-

хождении поединков на стадионах и

площадках, что особенно актуально

в преддверии Олимпийских и Пара-

лимпийских игр в Сочи.

До настоящего времени рас-

сматриваемые вопросы регламен-

тируются утверждённым в соот-

ветствии с постановлением Совета

министров СССР от 28 марта 1983

года № 245 «О порядке проведения

массовых спортивных мероприятий

БЕЗОПАСНОСТЬ МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

в стране» Положением о мерах по

обеспечению общественного по-

рядка и безопасности, а также эва-

куации и оповещения участников

и зрителей при проведении мас-

совых спортивных мероприятий.

Естественно, что этот документ уже

давно морально устарел и требует

существенных поправок. Изме-

нилось законодательство страны,

изменились условия проведения

массовых мероприятий.

До июля прошлого года на фе-

деральном уровне были законо-

дательно урегулированы вопро-

сы организации и проведения

массовых мероприятий только

общественно-политической на-

правленности, чего не скажешь о

событиях спортивного и культурно-

зрелищного характера. Между тем

в последнее время значительно

увеличилось количество нару-

шений общественного порядка

именно на спортивных аренах, что

потребовало совершенствования

российского законодательства в

целях предотвращения насилия и

хулиганского поведения фанатов.

Футбольные фанаты в свете

предстоящего чемпионата мира

по самой популярной на планете

игре, который пройдет в России

в 2018 году, фокусируют на себе

особенно пристальное внимание и

властей, и спортивных чиновников,

и спортсменов. Но более всего –

сотрудников правоохранительных

органов. Некоторые футбольные

функционеры советуют полицей-

ским не вмешиваться в конфликты

на трибунах, из-за того что они про-

воцируют болельщиков на ответные

действия, совершенно забывая о

том, что пресечение правонару-

шений является основной задачей

полиции, и она будет реагировать

на все факты хулиганства где бы то

ни было.

Поведение болельщиков не-

которых команд заставляет со-

трудников органов внутренних

дел принимать повышенные меры

безопасности, вырабатывать новую

тактику действий, предъявлять до-

полнительные требования к обо-

рудованию стадионов. И всё же

обстановка на футбольных аренах

далека от нормальной. Исполь-

зование пиротехники, баннеров

и «кричалок» оскорбительного

содержания, потасовки, противо-

стояние органам правопорядка, по-

вреждение спортсооружений – всё

это стало «атрибутами» футбольных

матчей. Только за 9 месяцев во

ПОВЕДЕНИЕ БОЛЕЛЬЩИКОВ НЕКОТОРЫХ КОМАНД ЗАСТАВЛЯЕТ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПРИНИМАТЬ ПОВЫШЕННЫЕ МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ, ВЫРАБАТЫВАТЬ НОВУЮ ТАКТИКУ ДЕЙСТВИЙ.

12

ГЛАВНАЯ ТЕМА БЕЗОПАСНОСТЬ МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

время проведения игр Российской

Премьер-лиги зафиксировано

1598 случаев использования пи-

ротехники. Ещё 326 всевозможных

фейерверков были обнаружены и

не допущены к проносу на стадионы

сотрудниками органов внутренних

дел. А инциденты на станции метро

«Спортивная», в подтрибунном по-

мещении стадиона «Локомотив»

и на стадионах в Самаре и Санкт-

Петербурге, когда нападению

подвергались работники полиции,

красноречивы уже по своей сути.

В корне изменить ситуацию при-

зван подписанный Президентом

России Владимиром Путиным 23

июля 2013 года Федеральный за-

кон N 192-ФЗ «О внесении измене-

ний в отдельные законодательные

акты Российской Федерации в свя-

зи с обеспечением общественного

порядка и общественной безопас-

ности при проведении официаль-

ных спортивных соревнований».

В Федеральном законе «О

физической культуре и спорте в

Российской Федерации» введены

такие понятия, как «контролёр (рас-

порядитель)» и «зритель». Первый

– это специально подготовленное

физическое лицо, привлекаемое

на договорной основе для обес-

печения порядка. Второй – субъ-

ект официального спортивного

соревнования. Подчеркну и ещё

один момент – введение понятия

«место проведения официального

спортивного соревнования». Ни для

кого не секрет, что спортсмены со-

стязаются не только на специально

оборудованных аренах. Например,

марафоны, велопробеги, соревно-

вания по спортивной ходьбе прово-

дятся на улицах, дорогах общего

пользования, в парках и других

местах, изначально для них не при-

способленных, поэтому наводить

здесь порядок весьма непросто. А

в прошлом году к подобным меро-

приятиям добавилось и ещё одно –

эстафета олимпийского огня,

маршрут которой пролегает через

все 83 региона нашей страны. Это,

кстати, потребовало привлечения

немалых сил органов внутренних

дел (всего задействуется более 180

тысяч сотрудников и военнослужа-

щих внутренних войск МВД России)

и применения целого комплекса

мер безопасности.

Отдельно следует отметить, что

теперь, впервые в российском за-

конодательстве, на организаторов

соревнований и собственников

объектов спорта возлагаются за-

дачи по обеспечению мер обще-

ственного порядка и общественной

безопасности, которые должны

решаться за их счёт. Им же вмене-

но в обязанности осуществление

пропускного режима, контроля на-

личия у зрителей входных билетов

или заменяющих их документов,

обеспечение спортивных объектов

системами видеонаблюдения, со-

ответствие этих объектов требова-

ниям безопасности.

За невыполнение указанных

требований Кодексом Россий-

ской Федерации, куда также были

внесены изменения, теперь пред-

усмотрено привлечение к адми-

нистративной ответственности

организаторов и собственников

объектов спорта с наложением

штрафа или приостановление де-

ятельности на срок до 90 суток, а

если в результате причинён вред

здоровью человека – наказание

будет ещё строже, вплоть до уго-

ловного преследования.

Другие изменения, внесённые в

Кодекс, направлены и на усиление

ответственности самих зрителей,

если они нарушают общественный

порядок. В таких случаях суд может

установить новый вид наказания –

административный запрет на посе-

щение мест проведения официаль-

ных спортивных соревнований на

срок от 6 месяцев до 7 лет. Список

подобных лиц готовит федераль-

ный орган исполнительной власти в

сфере внутренних дел. Минспорта

России совместно с МВД России

в ближайшее время определит по-

рядок передачи соответствующей

информации организаторам со-

ревнований.

Ещё один существенный мо-

мент. Если зритель во время состя-

зания использовал запрещённые

предметы, его ожидает админи-

стративный штраф в размере от

трёх до десяти тысяч рублей с на-

ложением запрета на посещение

стадиона сроком от шести месяцев

до трёх лет. За повторное же нару-

ВПЕРВЫЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ НА ОРГАНИЗАТОРОВ СОРЕВНОВАНИЙ И СОБСТВЕННИКОВ ОБЪЕКТОВ СПОРТА ВОЗЛАГАЮТСЯ ЗАДАЧИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ МЕР ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ РЕШАТЬСЯ ЗА ИХ СЧЁТ.

Количество правонарушителей, привлечённых к административной ответственности в период проведения футбольных матчей с участием клубов

РФПЛ (чел.) в феврале-сентябре 2009–2013 гг.

13

ПО

ЛИ

ЦИ

Я

РО

СС

ИИ

| я

нв

ар

ь

20

14


13


шение, в результате которого по-

следовало приостановление либо

прекращение соревнования, нака-

зание многократно увеличивается.

В соответствии с требованием

упомянутого Федерального закона

Министерством внутренних дел

Российской Федерации разработан,

согласован с заинтересованными

федеральными органами исполни-

тельной власти и внесён в установ-

ленном порядке в Правительство

Российской Федерации проект

постановления об утверждении

правил обеспечения безопасности

при проведении официальных со-

ревнований, проект постановления

об утверждении правил поведения

зрителей при проведении официаль-

ных спортивных соревнований вне-

сён в Правительство Министерством

спорта Российской Федерации.

При разработке документов

учитывалось, что нормы, направ-

ленные на урегулирование право-

отношений, возникающих при про-

ведении спортивных соревнований,

уже содержатся в различных зако-

нодательных и иных нормативных

актах Российской Федерации.

Нелишне напомнить, что в со-

ответствии с законом полиция

обязана оказывать содействие

организаторам спортивных, зре-

лищных и иных массовых меропри-

ятий в обеспечении безопасности

граждан с предоставлением ей

многих прав. Соответствующие

алгоритмы и механизмы реали-

зации нововведений российского

законодательства МВД России

уже существуют. Разработаны и

другие, более специфические и

узкопрофессиональные, рекомен-

дации сотрудникам полиции, ко-

торые окажут им действительную

помощь в непростых условиях при

проведении международных со-

ревнований.

Отдельно нужно остановиться на

состоянии спортсооружений. Только

399 из более чем 30 тысяч из них

входят во Всероссийский реестр объ-

ектов спорта, то есть фактически на

остальных проводить соревнования

нельзя. Никакой критики не выдер-

живает их техническое оснащение,

результаты обследования стадионов

неутешительны. В этой связи хотелось

бы увидеть активное участие руковод-

ства спортклубов, РФС и Российской

Премьер-лиги в реконструкции ста-

дионов. Общую картину портит малое

количество проходов на трибуны, не-

хватка туалетов и так далее.

Особенно всё это нужно учесть

во время начавшегося в преддве-

рии чемпионата мира по футболу

2018 года строительства новых

стадионов в городах, где пройдут

состязания. Также необходимо

принимать во внимание особен-

ности работы служб безопасности,

которым предстоит следить за по-

рядком как в чашах стадионов, так

и вне трибун. А это не так просто.

Кстати, в Федеральном законе «О

физической культуре и спорте в

Российской Федерации» говорит-

ся, что спортивные сооружения

должны иметь необходимую ин-

фраструктуру, системы видеона-

блюдения, техническое оборудова-

ние и многое другое, что позволяет

обеспечить порядок на трибунах.

Вывод напрашивается сам со-

бой: обеспечение общественного

порядка и общественной безопас-

ности на спортивных аренах – это

задача комплексная, и решать её

должны не только и не столько

органы внутренних дел, но и все за-

интересованные стороны, участву-

ющие в организации и проведении

спортивных соревнований.

Фото Владислава ГАЛЕНКОи пресс-службы

ГУОООП МВД России

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА СПОРТИВНЫХ АРЕНАХ – ЭТО ЗАДАЧА КОМПЛЕКСНАЯ, И РЕШАТЬ ЕЁ ДОЛЖНЫ НЕ ТОЛЬКО ОРГАНЫ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, НО И ВСЕ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫЕ СТОРОНЫ.

14


СИЛАСИЛААДЕКВАТНАЯ

На вопросы корреспондента «Полиции России» отвечает Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Владимир ЛУКИН.

– Владимир Петрович, какие

массовые мероприятия, будь то

футбольные матчи, концерты,

шествия или митинги, вы причис-

лили бы к наиболее проблемным?

– Прежде необходимо разгра-

ничить публичные мероприятия,

проводимые в форме собраний,

митингов, демонстраций, шествий

и пикетирования, позволяющих ре-

ализовать право граждан на мирные

собрания (статья 31 Конституции),

относящихся к категории поли-

тических прав, и иные массовые

культурно-развлекательные и спор-

тивные мероприятия, направленные

главным образом на воплощение

культурных прав (статья 44 Консти-

туции).

Несмотря на важность этих прав

– основополагающих и неотъемле-

мых элементов правового статуса

личности в Российской Федерации

как демократическом правовом

государстве, всё же право на пу-

бличное мероприятие направлено

на обеспечение реальной воз-

можности оказывать влияние на

деятельность органов публичной

власти и тем самым способствовать

поддержанию мирного диалога

между гражданским обществом и

государством. В отличие от куль-

турно-развлекательных порядок

проведения публичных меропри-

ятий регулируется федеральным

законом. Их целью, как правило,

является выдвижение требований

к властям по различным вопросам

и поэтому обеспечивается на бо-

лее высоком нормативном уровне.

Культурно-развлекательные, спор-

тивные мероприятия проводятся на

основании правовых актов органов

публичной власти субъектов Рос-

сийской Федерации и обусловли-

ваются коммерческим либо иными

интересами их организаторов, в

связи с чем их реализация носит

менее проблемный характер.

– Как вы в целом оцениваете

действия полиции по обеспече-

нию безопасности согласованных

массовых мероприятий?

– В силу своего мандата, со-

гласно которому деятельность

Уполномоченного направлена на

защиту нарушенных прав и свобод

человека, мне в своей работе прихо-

дится нередко вмешиваться именно

в вопросы реализации гражданами

права на мирные собрания.

Ещё несколько лет назад про-

ведение публичных мероприятий на

всей территории страны, и прежде

всего в Москве, являлось сложно

реализуемой задачей ввиду как

нечастых согласований со стороны

органов публичной власти, так и

действий полиции, не привыкшей

к этой форме политической актив-

ности населения и видящей в любом

скоплении граждан угрозу обще-

ственному порядку.

Сегодня же налицо существен-

ное изменение в понимании право-

охранительными органами своей

задачи в обеспечении прав граждан

на мирные собрания. Это стало воз-

можным в том числе и не без участия

Уполномоченного.

На основании договорённостей

с руководством МВД России уже на

протяжении нескольких лет реали-

зуется проект участия представи-

телей Уполномоченного в качестве

общественных наблюдателей при

проведении в Москве как согла-

сованных, так и несогласованных

публичных мероприятий. В регионах

усилиями местных уполномоченных

по правам человека и территори-

альных подразделений МВД России

удалось организовать аналогичные

мониторинги. В этой работе также

принимают участие члены Обще-

ственного совета при МВД и других

общественных организаций.

Каждое такое наблюдение сопро-

вождается соответствующим отчё-

том, размещаемым на официальном

сайте Уполномоченного, содер-

жащим порой замечания частного

характера касательно организации

проведения конкретного мероприя-

тия и деятельности полиции.

Направляются руководству МВД

и рекомендации общего характера,

которые готовятся по результатам

обобщения работы полиции и, надо

сказать, учитываются при последу-

ющей организации охраны обще-

ственного порядка. Например, ста-

ло практически незыблемым прави-

ло ношения сотрудниками полиции

идентификационных нагрудных

знаков, позволяющих в случае не-

обходимости установить личность

полицейского, а также размещение

в автомобилях для задержанных ви-

деорегистраторов, записи которых

активно используются при оценке

законности действий полицейских.

СЕГОДНЯ НАЛИЦО СУЩЕСТВЕННОЕ ИЗМЕНЕНИЕ В ПОНИМАНИИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ СВОЕЙ ЗАДАЧИ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МИРНЫЕ СОБРАНИЯ.

?

?

15

ПО

ЛИ

ЦИ

Я

РО

СС

ИИ

| я

нв

ар

ь

20

14


15


Всё сказанное позволяет мне

оценить организацию охраны обще-

ственного порядка на публичных

мероприятиях, во всяком случае в

крупных городах, как удовлетвори-

тельную.

– Нередко органы внутренних

дел обвиняют в излишне жёстких

действиях во время проведения

оппозицией несогласованных с

органами власти мероприятий.

На ваш взгляд, адекватны ли при-

меняемые меры безопасности

складывающейся в такие момен-

ты ситуации?

– В данном вопросе заложено,

на мой взгляд, изначально невер-

ное понимание. Несогласованная

акция, если она организовалась

стихийно – в силу особой значимо-

сти повода и безотлагательности,

но при этом участники не создают

реальную угрозу общественному

порядку и безопасной работе го-

родских структур, не должна быть

непременно разогнана, не говоря

уже о применении силы сотруд-

никами полиции к её участникам.

Данный подход, проистекающий

из принципа «презумпции в пользу

мирных публичных мероприятий»,

неоднократно озвучивался нами ру-

ководству полиции и, по-видимому,

возымел действие.

В практике наблюдения за про-

ведением массовых мероприятий

были отмечены случаи, когда,

несмотря на несогласование с

органами государственной власти

проведения мероприятия или его

части (к примеру, согласование

митинга, но не шествия), полиция

демонстрировала уважительное

отношение к правам граждан и

вполне успешно справлялась с

о б е с п е ч е н и е м о б щ е с т в е н н о й

безопасности при проведении

несогласованных акций и без при-

менения силы.

Мерилом адекватности при-

меняемой полицией силы должен

являться не факт согласования

либо отсутствия такового, а степень

общественной опасности предот-

вращённого правонарушения и воз-

можность его прекращения менее

жёсткими мерами. Действия поли-

ции при проведении любого меро-

приятия должны быть минимально

достаточными для предотвращения

нарушений общественного порядка.

– Как строится взаимодей-

ствие правозащитных организа-

ций и правоохранительных орга-

нов в ходе работы на массовых

мероприятиях?

– Правозащитная организация,

а точнее её представители, могут

выступать организаторами меро-

приятия – тогда взаимодействие

осуществляется в рабочем порядке.

Что же касается наблюдения за

организацией охраны обществен-

ного порядка, то Уполномоченным

был проведён семинар с сотруд-

никами региональных управлений

МВД. Было рассказано об успешном

опыте взаимодействия федераль-

ного Уполномоченного и ГУ МВД по

городу Москве.

Таким образом, практика со-

вместной работы получила рас-

пространение и на местах. Регио-

нальными управлениями МВД были

организованы встречи с уполномо-

ченными, подписаны соответствую-

щие соглашения о взаимодействии

и сейчас осуществляется совмест-

ное наблюдение.

Полагаю, что в вопросах соблю-

дения прав граждан и обеспечения

охраны общественного порядка

во время проведения массовых

мероприятий правоохранительные

органы должны быть максимально

открытыми ко всем возможным

формам сотрудничества с предста-

вителями общественности.

Беседу вела Александра МИШИНА

ДЕЙСТВИЯ ПОЛИЦИИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ЛЮБОГО МЕРОПРИЯТИЯ ДОЛЖНЫ БЫТЬ МИНИМАЛЬНО ДОСТАТОЧНЫМИ ДЛЯ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ НАРУШЕНИЙ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА.

?

?

16


И СЛУЧИЛАСЬ

Сотрудникам волгоградской полиции к работе на массовых мероприятиях не привыкать. Как минимум трижды в году на эту святую землю приезжают тысячи людей, чтобы почтить память павших в Великой Отечественной войне: в день начала Сталинградской битвы, в день разгрома крупной стратегической немецкой группировки в междуречье Дона и Волги и, конечно же, 9 мая. Однако в прошедшем году одно из патриотических мероприятий имело несколько экстремальный оттенок.

ЛЕТОМ ЗИМА

Без малого семь месяцев было

спрессовано в один августовский

день. Даже не день – ночь. Начиная

с семи часов вечера и до утра перед

зрителями грандиозного шоу, орга-

низованного российским байкерским

клубом «Ночные волки», пронеслась

вся Сталинградская битва, начиная с

первого серьёзного боестолкновения

17 июля и кончая победой советских

войск 2 февраля. Площадкой для про-

ведения программы стала свободная

зона в Тракторозаводском районе на

берегу Волги.

Шоу началось с инсценировки

бомбардировки Сталинграда 23

августа 1942 года: с воя сирен,

которые 71 год назад оповещали

жителей города о воздушной трево-

ге, звуков взрывов и «пролёта» над

зрителями немецкого самолёта.

Макет бомбардировщика с помощью

крана «пронесли» над сценой. Затем

перед глазами присутствовавших

проехала немецкая техника. При

этом на огромном экране транс-

лировались хроники разрушенного

города. После театрализованного

представления началось само байк-

шоу, которое завершилось салютом.

Байкеры даже сумели изобразить

суровую зиму, когда решался исход

сражения. Танки покрыли специ-

альной пеной, имитирующей снег,

бойцы были одеты в белые маски-

ровочные халаты. Казалось, вот-вот

из их уст появится пар.

Собственно, в эту ночь площадка

на берегу Волги была стилизована

под Сталинград 1942–1943 годов.

Груды металла, полуразрушенные

17

ПО

ЛИ

ЦИ

Я

РО

СС

ИИ

| я

нв

ар

ь

20

14


17


и пылающие дома. В шоу, сопрово-

ждавшемся огромным количеством

спецэффектов, задействовали неве-

роятное количество военной техни-

ки, как подлинной, предоставленной

музеем-заповедником «Сталинград-

ская битва» и частными коллекцио-

нерами, так и бутафорской.

На второй день шоу продолжи-

лось концертом популярных групп,

спарринг-боями между титулован-

ными боксёрами и выступлением пи-

лотажной группы «Русские витязи».

Зрителями яркого военно-па-

триотического праздника стали по

меньшей мере 250 тысяч человек: и

волгоградцы, и жители области, и при-

езжие из других регионов. И, конечно

же, обеспечение безопасности про-

ведения шоу стало серьёзным испы-

танием для волгоградской полиции.

«У нас накоплен большой опыт по

охране правопорядка на массовых

мероприятиях, но в этот раз пред-

стояло обеспечивать безопасность

очень необычного шоу, проводимого

неформальным байкерским сообще-

ством, – рассказывает замести-

тель начальника полиции по охране

общественного порядка ГУ МВД

России по Волгоградской области

полковник полиции Игорь Гулян. – И

на протяжении всего времени, что

шла подготовка к празднику, нам

приходилось искать компромиссы

между оригинальными замыслами

«Ночных волков» и соображениями

безопасности. От некоторых слиш-

ком смелых режиссёрских решений

организаторам пришлось отказать-

ся. Какие-то задумки были скоррек-

тированы в сторону усиления мер

защищённости зрителей и участни-

ков шоу. Главное, нам удалось найти

общий язык с байкерами, праздник

состоялся и никаких эксцессов не

произошло».

Общий язык находили по самым

разным вопросам. Байкеры – пре-

красные шоумены, но вопросам

безопасности в их сообществе не

принято уделять слишком много

внимания. Поэтому в необходимо-

сти применения тех или иных мер их

приходилось убеждать. К счастью,

грозные с виду «Ночные волки»,

нравилось им это или нет, принимали

все требования полицейских.

Первым делом было принято

решение о том, чтобы облагородить

территорию, предназначенную для

проведения шоу. Были заасфаль-

тированы не только площадки, но

и подъездные дороги, проведено

освещение. Поскольку действо про-

исходило на берегу реки, то встал

вопрос о том, чтобы как-то оградить

опасную зону. В результате по краю

обрыва появилась металлическая

сетка. Настояли полицейские и на

оборудовании зрительской зоны

системой видеофиксации: очевидно,

что контролировать происходящее

внутри многотысячной толпы только

снаружи невозможно.

Конечно же, был установлен про-

пускной режим. Чтобы не создавать

пробок на входе из числа желающих

попасть на праздник, руководство

ГУ МВД России по Волгоградской

области обратилось в МВД России с

просьбой о выделении дополнитель-

ных двух десятков металлорамок.

Благодаря помощи министерства

удалось оборудовать достаточное

количество входных групп. Не обо-

шлись и без поддержки коллег из

других регионов.

Волгоградские полицейские

тщательно изучили опыт коллег из

Украины, где на протяжении по-

следних лет «Ночные волки» прово-

дили аналогичные мероприятия, и

постарались минимизировать все

возможные риски. А рисков было,

прямо скажем, немало.

«Один лишь «пролёт» военного

немецкого самолёта, подвешенного

на кране, чего стоит! – говорит Игорь

Гулян. – По замыслу авторов шоу, он

должен был, горя огнями, кружить

прямо над головами зрителей. Мы

говорим: хорошо, пускай летает,

но таким образом, чтобы под ним

в этот момент не было зрителей.

«Волки» поначалу артачились: мол,

в Севастополе летал – и ничего. Но

мы настояли на своём. Тем более

что некоторые эксцессы на Укра-

ине, связанные с использованием

огромного количества пиротехники,

всё-таки были, и нам не хотелось их

повторения на волгоградской зем-

ле. А уж падение самолета, случись

что с краном, могло бы закончиться

страшной трагедией».

Недостатка в пиротехнических

эффектах не было и на этот раз. К

примеру, над сценой нависал танк,

НА ПРОТЯЖЕНИИ ВСЕГО ВРЕМЕНИ, ЧТО ШЛА ПОДГОТОВКА К ПРАЗДНИКУ, ПРИХОДИЛОСЬ ИСКАТЬ КОМПРОМИССЫ МЕЖДУ ОРИГИНАЛЬНЫМИ ЗАМЫСЛАМИ «НОЧНЫХ ВОЛКОВ» И СООБРАЖЕНИЯМИ БЕЗОПАСНОСТИ.

18

на глазах зрителей сгоравший до

тла. Кругом всё взрывалось, пылали

огни, ревела военная техника. И

всё это на небольшой территории

в замкнутом пространстве. Слов

нет: зрелище очень красивое! Но и

весьма опасное.

Во время приготовления к ме-

роприятию «Волки» предполагали

оборудование одной зрительской

площадки, уверяя, что на ней легко

поместятся и две, и даже три сотни

тысяч людей. И лишь представлен-

ные полицией расчёты, сделанные

по проверенной временем формуле,

убедили их в необходимости отво-

дить для гостей праздника дополни-

тельные площади.

Вторую площадку оборудовали

большими экранами, чтобы не по-

павшие на первую зрители могли

наблюдать происходящее. Конечно,

это потребовало от полиции чёткой,

слаженной работы по регулирова-

нию людских потоков. Каждый ведь

хочет попасть на первую площадку.

А как остановить желающих? Были

организованы два штаба управления

мероприятием: на подступах к зри-

тельской зоне и непосредственно

внутри неё. «Внутренний» штаб кон-

тролировал наполняемость первой

зоны и передавал нарядам, когда и

где нужно отсекать людской поток и

перенаправлять на вторую площадку.

На второй день площадки соединили

между собой.

Звук во время шоу был столь

мощным, что, по словам очевидцев,

когда всё стихло, было ощущение,

что закончилось землетрясение

максимальной амплитуды. Впрочем,

отчасти это так и было, поскольку

от количества людей и грохочущей

техники земля тряслась под нога-

ми. В этой ситуации необходимо

было предусмотреть работу гром-

коговорящей связи, учитывая, что

в многотысячной толпе очень часто

теряются дети. Было принято реше-

ние: если возникнет необходимость,

временно заглушать шоу, чтобы дать

объявление. В противном случае ни-

кто бы ничего не услышал.

По счастью, в этот раз не при-

шлось делать подобного. Игорь

Гулян считает, что сработала другая

превентивная мера: работавшие на

подступах наряды предупреждали

каждую семью с детьми о необхо-

димости держать своих малышей

за руку. Найти несовершеннолетних

ночью в скоплении людей ох как не-

просто! Потерявшихся маленьких

зрителей в толпе могли бы случайно

и покалечить.

В обеспечении правопорядка на

празднике была задействована и ка-

валерийская рота отдельного полка

ППС Управления МВД России по го-

роду Волжскому. Вокруг места про-

ведения шоу очень много лесного

массива, и контролировать эту зону


конным порядком, конечно, куда эф-

фективнее, чем пешим. Специально

для мероприятия были закуплены

две коневозки, доставившие лоша-

дей к месту несения службы.

«Главным итогом нашей работы

можно назвать тот факт, что во вре-

мя проведения столь масштабного

мероприятия не допущено ни одного

чрезвычайного происшествия, ни од-

ного случая массовых беспорядков,

– считает заместитель начальника

полиции по охране общественного

порядка ГУ МВД России по Волго-

градской области. – При этом нам

удалось минимизировать количество

задействованного личного состава.

Можно было, конечно, выгнать на

улицу всю полицию, оцепить всё и

не переживать. Но это – несусветные

силы, да и ощущение праздника у

людей пропадёт».

Поводов же для переживания у

волгоградских полицейских было

более чем достаточно: за несколько

часов до начала байк-шоу в самом

центре города состоялось торже-

ственное открытие воссозданного по

инициативе «Ночных волков» фонтана

«Детский хоровод», на которое не-

ожиданно прилетел Владимир Путин.

Фонтан советского скульптора

Ромуальда Иодко был типовым для

«МОЖНО БЫЛО, КОНЕЧНО, ВЫГНАТЬ НА УЛИЦУ ВСЮ ПОЛИЦИЮ, ОЦЕПИТЬ ВСЁ И НЕ ПЕРЕЖИВАТЬ. НО ЭТО – НЕСУСВЕТНЫЕ СИЛЫ, ДА И ОЩУЩЕНИЕ ПРАЗДНИКА У ЛЮДЕЙ ПРОПАДЁТ».

19

ПО

ЛИ

ЦИ

Я

РО

СС

ИИ

| я

нв

ар

ь

20

14

ГЛАВНАЯ ТЕМАБЕЗОПАСНОСТЬ МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

довоенного времени и установлен

не только в Сталинграде. Но именно

сталинградский стал широко из-

вестен по кадрам военной хроники,

сделанным фронтовым корреспон-

дентом Эммануилом Евзерихиным

после авианалёта 23 августа 1942

года – на заднем плане виден горя-

щий Сталинградский вокзал. Фото-

графия так и называлась: «23 августа

1942 года. После массированного

налёта гитлеровской авиации».

Фонтан стал одним из узнаваемых

символов Сталинграда, Сталин-

градской битвы. После войны его

восстановили, но затем убрали, как

не представляющий художественной

ценности.

И вот это ставшее символом

непокорённого города сооружение

усилиями «Ночных волков» было

восстановлено. Вместе с лидером

байкеров Александром Залдоста-

новым и ветеранами, приехавшими

со всей России и из стран ближнего

зарубежья, глава государства на-

жал символическую кнопку, которая

включила фонтан. Сразу же после

этого пилотажная группа «Русские

витязи» на пяти истребителях сдела-

ла «мёртвую петлю» в волгоградском

небе. Эта фигура высшего пилотажа,

по задумке организаторов, символи-

зировала, что русское небо отныне и

навсегда «на замке». И под облака,

как символ мира, взлетела стая бе-

лых голубей.

Посмотреть на открытие фонтана

пришли многие жители города, тем

более что вход на мероприятие был

свободным. Для полицейских же

это означало необходимость отвле-

чения части сил и средств от места

проведения байк-шоу. Да не просто

отвлечения, а организации комплек-

са мероприятий по обеспечению

правопорядка в зоне скопления

большого числа людей и нахождения

первого лица государства.

«А ещё в мероприятии участво-

вали байкеры, – продолжает Игорь

Гулян. – Причём изначально они хо-

тели приехать сюда на мотоциклах в

количестве 20 тысяч человек! Путём

долгих переговоров нам удалось

убедить «Ночных волков», что это

нереальная цифра – мы не можем

полностью блокировать городские

трассы. В итоге сошлись на трёх

тысячах. Но даже проезд такого ко-

личества мотоциклистов по доста-

точно узкой улице, ведущей к при-

вокзальной площади, нужно было

проработать, чтобы не создавать

трудностей местным жителям. Нам

удалось минимизировать перекры-

тие дорог. Мы перекрывали только

одну сторону трассы, да и то по-

степенно, небольшими участками,

от светофора к светофору по ходу

движения колонны. Немалых хлопот

доставило нам и непоколебимое

желание байкеров присутствовать

на открытии фонтана. Путём пере-

говоров мы снизили число участни-

ков до 50. Но даже такое количество

мотоциклистов нужно было где-то

скапливать, чтобы проводить до-

смотровые мероприятия – всё-таки

у фонтана в этот момент находился

Президент России! Не скрою: было

очень сложно. За то небольшое

время, что шли торжества, с меня

и коллег семь потов сошло. Как

проверить 50 мотоциклов, обве-

шанных всякими прибамбасами, и

самих байкеров в их причудливых

нарядах, не допустив при этом

перегибов, чтобы не испортить

праздник. В конце концов, именно

они были героями дня! В итоге

досмотровые мероприятия прово-

дили перед вокзалом на площади

Павших Борцов…»

Всё, что связано со Сталинград-

ской битвой – и Мамаев курган, и

знаменитая панорама, и Дом Пав-

лова, наверное, навсегда останутся

символами Волгограда. Недаром же

дважды в год специальным прези-

дентским указом городу возвраща-

ется имя Сталинград. И мероприятия,

связанные с чествованием памяти ге-

роев одной из самых страшных битв

в истории человечества, будут про-

ходить здесь и спустя десятилетия.

К 70-летию победы под Ста-

линградом – 2 февраля прошлого

года было устроено грандиозное

лазерное шоу. Парады, концерты,

памятные встречи. В городе-герое

собрались ветераны битвы со всей

страны. По словам Игоря Гуляна,

приезжали и немцы – те, кому в

далёком 43-м удалось выжить в ста-

линградском котле. Приезжали не по

приглашению, а как туристы. Что их

влечёт сюда? Может быть, чувство

вины, а может, уважение к людям,

ценою своих жизней защитившим

родную землю.

Богдана ЛАГУТИНАВолгоград – Москва

Фото пресс-службы ГУ МВД России по Волгоградской области

ДАЖЕ ПРОЕЗД ТРЁХ ТЫСЯЧ МОТОЦИКЛИСТОВ ПО ДОСТАТОЧНО УЗКОЙ УЛИЦЕ НУЖНО БЫЛО ПРОРАБОТАТЬ, ЧТОБЫ НЕ СОЗДАВАТЬ ТРУДНОСТЕЙ МЕСТНЫМ ЖИТЕЛЯМ.

20

ПЯТЫЙ – ОСОБЕННЫЙ –

Недавно в Лондоне состоялась торжественная церемония вручения премии ISEM – междуна-родной награды за превосходство в области спортивного менеджмента. Её обладательницей стала Казань. Мировые эксперты признали столицу Татарстана наиболее удачным местом про-ведения международных спортивных событий наряду с Дубаем, Лондоном и Оклэндом. Таким образом, Казань попала в число четырёх потенциальных спортивных столиц мира.

РУБЕЖРУБЕЖ

Поводом для такого решения

стало проведение в Казани лучшей

в истории Всемирной летней Уни-

версиады в июле 2013 года. Благо-

даря прошедшим Играм город смог

не только громко заявить о себе на

мировой арене, но и подтвердить

свою состоятельность в качестве

организатора столь престижных со-

ревнований: новаторство и качество

организации Универсиады отметили

и участники, и зрители, и туристы,

съехавшиеся в город со всего мира.

На высоте оказалась и организация

безопасности. Так что МВД по Рес-

публике Татарстан вправе говорить

о том, что немалая доля в получении

мирового признания принадлежит и

полиции.

В Казань на XXVII Всемирные

летние студенческие игры съехались

13,5 тысяч спортсменов и членов

официальных делегаций из 170

стран, около 100 тысяч гостей и бо-

лельщиков. Это было первое между-

народное событие столь высокого

уровня в истории Татарстана и одно

из важнейших спортивных событий

России. Поэтому обеспечение без-

опасности Универсиады–2013 стало

задачей номер один для республи-

канского МВД.

Старт XXVII Всемирным летним

студенческим играм был дан 6 июля

на футбольном стадионе «Казань–

Арена». На стадионе площадью 66,5

тысяч квадратных метров собрались

более 45 тысяч зрителей, спортсме-

нов, артистов и обслуживающего

персонала и на торжественную

церемонию закрытия Всемирных

студенческих игр. Безопасность во

время шоу закрытия Универсиады

обеспечивали более 2500 сотруд-

ников полиции.

Меры безопасности можно на-

звать беспрецедентными – слишком

много принципиально нового для

российской полиции. К примеру,

впервые в России были созданы

так называемые «чистые зоны». До-

смотренные в этих зонах клиентские

группы (судьи, спортсмены, члены

оргкомитета, медперсонал) про-

ходили на охраняемые объекты без

досмотра. Стадион «Казань–Арена»,

помимо противотаранных устройств,

имеет четыре стационарных досмо-

тровых павильона, расположенных

по внешнему периметру. Они обо-

греваются и могут быть использова-

ны и в зимнее время.

На стадионе «Казань–Арена»

функционировали четыре рубежа

безопасности.

Первый из них ограничивался

500-метровой зоной вокруг спортсо-

оружения. Рассредоточенные цепью

сотрудники полиции были готовы

предотвратить возможные право-

нарушения, а также распределяли

потоки зрителей к досмотровым пло-

щадкам. По окончании торжествен-

ной церемонии они же направляли

зрителей и участников к остановкам

маршрутных автобусов, курсирующих


МВД ПО РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН ВПРАВЕ ГОВОРИТЬ О ТОМ, ЧТО НЕМАЛАЯ ДОЛЯ В ПОЛУЧЕНИИ МИРОВОГО ПРИЗНАНИЯ ПРИНАДЛЕЖИТ И ПОЛИЦИИ.

20

21

ПО

ЛИ

ЦИ

Я

РО

СС

ИИ

| я

нв

ар

ь

20

14

ГЛАВНАЯ ТЕМАБЕЗОПАСНОСТЬ МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

к станциям метро. Благодаря умелым

действиям полицейских на выходе

не возникло давки, а все 45 тысяч

человек по окончании мероприятия

менее чем за час покинули террито-

рию стадиона. Посты выставлялись и

на объектах, представляющих угрозу

возникновения аварийных и чрезвы-

чайных ситуаций, – АЗС, трансфор-

маторных подстанциях.

На втором рубеже безопасности

300 сотрудников полиции обеспечи-

вали охрану специальных парковок

клиентских групп. Для реагирования

на возможное осложнение опера-

тивной обстановки функционировал

специальный резерв.

Третий рубеж включил в себя раз-

делённый на семь секторов периметр

противотаранного внешнего ограж-

дения стадиона. Также в него вошли

четыре досмотровых павильона.

Четвёртый рубеж безопасности

– зрительские места в чаше стадиона

и внутренние помещения сооруже-

ния. Они были разделены на 8 сек-

торов, в которых 1200 полицейских

несли службу в форме волонтёров и

в гражданской одежде.

Сигнал с 387 камер видеонаблю-

дения выводился в объединённый

пункт безопасности, находившийся

на постоянной связи с Центром

управления силами и средствами

МВД Татарстана.

В ходе инженерной разведки

стадиона все люки коммуникаций

и опоры осветительных столбов

обследованы, законсервированы и

опечатаны специальными номерны-

ми стикерами.

В соответствии с логистикой

транспортного обеспечения подъезд

зрителей на личном автотранспорте

к стадиону был полностью исключен.

Работа всего городского обще-

ственного транспорта, в том числе

метро, была продлена до 3 часов

ночи. После церемонии открытия

зрителей ночью развозили более

250 автобусов и 26 трамваев. Право

бесплатного проезда в любом обще-

ственном транспорте в дни Универ-

сиады имели все аккредитованные

лица и зрители соревнований.

Ограничения для личного транс-

порта по маршруту доставки спорт-

сменов к «Казань–Арене» дей-

ствовали с 19.20 до 2.00 часов.

Непосредственно возле стадиона

в охране общественного порядка

и обеспечении безопасности до-

рожного движения приняли участие

74 инспектора дорожно-патрульной

службы.

Благодаря профессиональным и

слаженным действиям сотрудников

полиции не было допущено ни одного

нарушения общественного порядка.

И ещё: на протяжении двух пред-

шествующих Универсиаде недель

МВД Татарстана и органы власти

республики активно вели инфор-

мационную кампанию, в частности

разъясняя правила поведения на

спортивных объектах.

В результате этого зрители

церемонии открытия Универси-

ады–2013 прибывали на стадион

заблаговременно, не пытались

пронести на объект запрещённые

предметы и с пониманием отно-

сились к действиям полицейских в

зонах досмотра.

И, конечно, этому способствовал

пятый рубеж безопасности – высо-

чайший профессионализм сотруд-

ников полиции, проявленный при

подготовке к важнейшему событию

в жизни государства и во время его

проведения.

Игорь ПРОСТАТОВРеспублика Татарстан

Фото пресс-службы МВД России по Республике Татарстан

МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ МОЖНО НАЗВАТЬ БЕСПРЕЦЕДЕНТНЫМИ – СЛИШКОМ МНОГО ПРИНЦИПИАЛЬНО НОВОГО ДЛЯ РОССИЙСКОЙ ПОЛИЦИИ.

21

22


Сотрудники транспортной полиции Сибири про-вели тактико-специальные учения по пресечению массовых беспорядков.

Согласно легенде, в дежурную часть линейного

отдела МВД России на станции Ачинск поступила

информация о том, что в одном из вагонов пассажир-

ского поезда два десятка военнослужащих устроили

массовые беспорядки.

Получивший сообщение о чрезвычайной ситуации

оперативный дежурный немедленно оповестил все

заинтересованные службы. Чтобы пресечь противо-

правные действия и обеспечить безопасность пасса-

жиров, следующих в составе, было принято решение

остановить поезд и провести специальные меропри-

ятия на станции Ачинск.

Вагон оцепили. На предложение полицейских

прекратить противоправные действия, «нарушители»

ответили отказом. Было решено брать вагон штурмом.

Силами бойцов ОМОН все солдаты, роль которых

исполняли курсанты учебного центра Управления на

транспорте МВД России по СФО, были задержаны.

При отработке места происшествия следственно-

оперативная группа обнаружила большое количество

холодного оружия.

По мнению руководителей учений, подобные трени-

ровки способствуют совершенствованию организации

взаимодействия всех служб, призванных обеспечивать

и предотвращать массовые беспорядки на объектах

транспорта.Алексей МАМАЕВ

Новосибирская обл.

2596 полетов с налётом 4530 часов – столько времени в возду-хе провели за 10 лет существова-ния подразделения бойцы авиа-ционного отряда специального назначения «Ястреб».

Подразделение контролирует

с воздуха проведение крупномас-

штабных публичных и массовых

мероприятий, в том числе культурно-

зрелищных, спортивных, связанных с

большим скоплением людей. С помо-

щью технических средств, таких как

беспилотные летательные аппараты,

обеспечивается проведение след-

ственно-оперативными группами

воздушной разведки, рекогносци-

ровки, фото- и видеодокументиро-

вания преступной деятельности,

наблюдения, в том числе скрытого.

Незаменимыми стали авиаторы в

обеспечении охраны с воздуха особо

важных и режимных объектов.

Лётчики участвуют в выявлении

и пресечении деятельности орга-

низованных преступных групп тер-

рористической и экстремистской

направленности.

Взаимодействуя с другими служ-

бами МВД России, сотрудники

авиаотряда «Ястреб» обеспечивают

контроль над организацией дорож-

ного движения, участвуют в розыске

похищенного транспорта.

«Высокая профессиональная

подготовка, личная собранность и

самоотверженность сотрудников

АОСН «Ястреб» Центра специ-

ального назначения позволяют

быстро адаптироваться в сложной

боевой и оперативной обстановке

и выполнить поставленные задачи в

кратчайшие сроки и на высоком про-

фессиональном уровне», – уверен

начальник Центра генерал-майор

полиции Вячеслав Хаустов.

Галина ОЗЕРОВАМосковская обл.

ЧТОБЫ ПРЕСЕЧЬ БЕСПОРЯДКИ…ЧТОБЫ ПРЕСЕЧЬ БЕСПОРЯДКИ…

……ТРЕНИРУЮТ «ЯСТРЕБОВ»ТРЕНИРУЮТ «ЯСТРЕБОВ»

……ОСТАНАВЛИВАЮТ ПОЕЗДАОСТАНАВЛИВАЮТ ПОЕЗДА


Что бы ни происходило в государстве – выборы органов власти, народные гуляния или митинги – на долю полиции неизменно выпадает задача по обеспечению безопасности происходящего. Зимой прошлого года нашим коллегам из ГУ МВД России по Челябинской области даже довелось охранять правопорядок в зоне падения метеорита!

23

ПО

ЛИ

ЦИ

Я

РО

СС

ИИ

| я

нв

ар

ь

20

14


В ГУОООП МВД России обсудили вопросы обе-спечения безопасности при проведении матчей Континентальной хоккейной лиги.

В ходе совещания были подведены итоги хоккей-

ного сезона 2012–2013 годов, обсуждена организация

взаимодействия органов внутренних дел с хоккейными

клубами в обеспечении правопорядка и безопасности

при проведении матчей. В 2013 году состоялось 333

матча с участием 32 команд из России, Белоруссии, Лат-

вии, Казахстана, Украины, Чехии, Словакии и Хорватии,

которые посетили почти два миллиона зрителей. При

обеспечении правопорядка и общественной безопас-

ности было задействовано более 44 тысяч сотрудников

органов внутренних дел и военнослужащих внутренних

войск. Всего к административной ответственности за

совершение правонарушений во время проведения

хоккейных матчей было привлечено 289 человек.

Совместными действиями сотрудников органов

внутренних дел, представителей КХЛ и хоккейных клу-

бов удалось создать здоровую атмосферу на ледовых

аренах, добиться снижения количества правонаруше-

ний при подготовке и проведении матчей. Это, в свою

очередь, позволило оптимизировать количество по-

лицейских, задействованных в охране общественного

порядка во время спортивных мероприятий.

Принято решение о подготовке совместных методи-

ческих рекомендаций по организации взаимодействия

территориальных органов внутренних дел и Континенталь-

ной хоккейной лиги с учётом вступления в силу с 20 января

2013 года изменений в Федеральный закон от 4 декабря

2007 года № 329 – ФЗ «О физической культуре и спорте».

Представители КХЛ также проинформировали

о заключении соглашений с правоохранительными

органами Хорватии, Чехии и Казахстана об обмене

информацией и взаимодействии в сфере обеспечения

правопорядка при проведении хоккейных матчей. Идёт

работа по подготовке аналогичного документа с пред-

ставителями Финляндии.

Олеся СЕРГЕЕВАг. Москва

Эксперты спецслужб, знатоки военного дела и опытные военкоры собрались на черноморском по-бережье, чтобы научить журналистов из различных регионов России выживать в условиях кризисных ситуаций и боевых действий.

В рамках учебно-практических курсов «Бастион» спе-

циалисты МВД России поделились своим опытом работы

в горячих точках. Затем журналистов ждали теорети-

ческое и практическое занятия по работе на массовых

мероприятиях, когда случаются беспорядки, в том числе

во время футбольных матчей. Полицейские рассказали

о градации футбольных болельщиков, провокаторов и

о специфике выявления организаторов беспорядков в

толпе.

На полигоне «Раевское» сотрудники краснодарского

ОМОН с помощью спецтехники, в частности водомётов,

пресекли незаконные действия агрессивной толпы. В

роли нарушителей выступили десантники и журналисты.

Другая группа корреспондентов облачилась в амуницию

спецназа и плечом к плечу с полицейскими противосто-

яла толпе. Схватка сторон была приближена к реальной,

но никто не пострадал. После такого активного практиче-

ского занятия полицейские авиаторы ГУ МВД России по

Краснодарскому краю продемонстрировали возможно-

сти винтокрылых машин и научили гостей элементарным

правилам техники безопасности.

По окончании учебы для 54 журналистов было про-

ведено тестирование. Успешно сдавшие экзамены пред-

ставители четвёртой власти получили дипломы из рук

первого секретаря Союза журналистов Москвы Людмилы

Щербины и начальника Управления информации и обще-

ственных связей МВД России полковника внутренней

службы Андрея Пилипчука.

Александр КИРИЛЕНКОКраснодарский край

……ВОЗВОДЯТ «БАСТИОН»ВОЗВОДЯТ «БАСТИОН»

ЧТОБЫ ПРЕСЕЧЬ БЕСПОРЯДКИ…


……СМОТРЯТ ХОККЕЙСМОТРЯТ ХОККЕЙ

24

В этой стране на базе управлений

Департамента общественной безопас-

ности созданы отделы быстрого реаги-

рования, главная цель которых – обе-

спечение безопасности на спортивных

объектах. Подобные подразделения

получили широкое распространение в

2010 году, после нескольких серьёзных

инцидентов во время проведения фут-

больных матчей чемпионата первой

лиги: в ходе сезона 2009–2010 годов

была нейтрализована деятельность

семи (!) радикальных групп, совер-

шавших акты насилия и вандализма

(пять в Париже и по одной в Ницце и

Лионе). Более того: при поддержке

Национальной консультативной ко-

миссии по предотвращению актов

насилия на спортивных мероприятиях

были распущены клубы болельщиков,

что стало беспрецедентной в истории

французского футбола мерой, прини-

маемой государственными органами.

Министр внутренних дел Франции

Брис Ортефе также потребовал у пре-

фектов систематического применения

административных мер в виде запрета

на посещение стадионов. (В соответ-

ствии с Законом о борьбе с бандами

от 2 марта 2010 года подобный запрет

действует на срок от 3 до 6 месяцев

или до 12 месяцев в случае повторно-

го нарушения.) В результате в конце

апреля 2010 года было установлено

654 запрета на посещение стадионов

МЕСТО СЛУЖБЫ – СТАДИОН

БЕЗОПАСНОСТЬ МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙГЛАВНАЯ ТЕМА

(на 1 февраля 2010 года данная мера

применялась в 311 случаях).

Появление отделов быстрого ре-

агирования стало ещё одним реши-

тельным шагом по противодействию

разбушевавшимся фанатам. При их

создании за образец был взят опыт

департамента Сена-Сен-Дени. В

течение десяти лет здесь разрабаты-

вались новые формы работы службы

обеспечения порядка на крупных

мероприятиях, в частности во время

футбольных матчей, организуемых

на знаменитом стадионе «Стад-

де-Франс». Было создано подраз-

деление полицейских в спортивной

форме, которые размещаются во

время игры на стадионе. Сотрудники

этого уникального подразделения

прекрасно знают мир болельщиков.

Взаимодействуя с отделом общей

информации, они оперативно по-

лучают необходимые сведения о

группировках фанатов и хулиганов

для быстрого их выявления. Это

помогает им более эффективно

участвовать в идентификации на-

рушителей порядка и лиц, пред-

ставляющих опасность. Для этого

каждый полицейский снабжён ви-

деокамерой, что даёт возможность,

записывая все действия задержан-

ных, представлять доказательства

ВО ФРАНЦИИ В ХОДЕ ФУТБОЛЬНОГО СЕЗОНА 2009–2010 ГОДОВ БЫЛА НЕЙТРАЛИЗОВАНА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СЕМИ (!) РАДИКАЛЬНЫХ ГРУПП, СОВЕРШАВШИХ АКТЫ НАСИЛИЯ И ВАНДАЛИЗМА.

Футбольные матчи, безусловно, входят в число самых крупных регулярных массовых мероприятий во всём мире. Во многих странах Европы и Латинской Америки, где особенно много почитателей спорта номер один, на них приходят десятки тысяч человек. Не удивительно, что в «полный рост» при этом встаёт проблема обеспечения безопасности. Вот, например, как решают её во Франции.

25

ПО

ЛИ

ЦИ

Я

РО

СС

ИИ

| я

нв

ар

ь

20

14

БЕЗОПАСНОСТЬ МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГЛАВНАЯ ТЕМА

их вины. Каждый сотрудник отдела

имеет своё конкретное место, хотя

может работать на всём стадионе и

в случае необходимости указывать

на различные проблемы другим

сотрудникам. Также он становится

своего рода посредником между

работниками стадиона и несущими

службу в полицейской форме кол-

легами, занимающимися охраной

общественного порядка.

Этот опыт был изучен в Наци-

ональном управлении по борьбе

с хулиганством. По словам на-

чальника управления Антуана Бу-

тонне, «результаты были вполне

удовлетворительными, особенно

по задержаниям… нам показалось

полезным иметь сотрудников по-

лиции, которые могли бы снять воз-

никающее напряжение, в случае

когда сотрудники стадиона не справ-

ляются, и избежать необходимости

дополнительно направлять отряды

полиции для поддержания порядка.

Мы сделали выбор в пользу спортив-

ной формы для сотрудников таких

отделов, что позволяет им работать

более незаметно. Тем не менее их

присутствие оказывает и профилак-

тическое воздействие, поскольку

принадлежность к национальной по-

лиции обозначена соответствующей

надписью на форме».

Приём на работу в отделы осу-

ществляется на добровольной ос-

нове в рамках прохождения службы в

конкретном управлении обществен-

ной безопасности департамента.

При этом за сотрудниками сохраня-

ются должности в действующих под-

разделениях и они присоединяются

к отделам быстрого реагирования

только на время проведения матчей,

тренировок и подготовки. Боевое

звено в отделах составляет группа. В

одном отделе может быть до четырёх

групп, от шести до двадцати четырёх

человек в каждой. Особое внимание

уделяется вопросам повышения

квалификации. Сначала проводятся

сборы для будущих руководителей

отделов быстрого реагирования и

специалистов по психологической

и физической подготовке. Затем для

всего личного состава организуются

теоретические и практические за-

нятия в течение трёх дней.

Отделы быстрого реагирования

очень скоро доказали свою эффек-

тивность. Они органично интегриро-

вались в предусмотренную на стади-

онах систему охраны общественного

порядка. Деятельность сотрудников

этих подразделений способствовала

многочисленным задержаниям во

время стычек между болельщиками

и была высоко оценена в Нацио-

нальном управлении по борьбе с

хулиганством.

А в ближайшем будущем во

Франции возможны и другие нова-

ции в сфере обеспечения правопо-

рядка на спортивных состязаниях.

Так, планируется, что вскоре пар-

ламенту страны для рассмотрения

сенатом будет представлен за-

конопроект, предусматривающий

такие меры, как возможность

введения комендантского часа

для борьбы с хулиганами, запрет

на перемещение представляющих

опасность для общества болель-

щиков, обязательная регистрация

лиц, доступ которых на стадион

был запрещен, продление срока

действия запрета на посещение

стадионов…

По материалам Управления международного полицейского

сотрудничества Договорно-правового департамента МВД

России и с разрешения атташе по полицейским вопросам

Национальной полиции Франции в Москве Жан-Пьера Дюллье

подготовил Иван ПЕТРОВ

ПОЯВЛЕНИЕ ОТДЕЛОВ БЫСТРОГО РЕАГИРОВАНИЯ СТАЛО ЕЩЁ ОДНИМ РЕШИТЕЛЬНЫМ ШАГОМ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ РАЗБУШЕВАВШИМСЯ ФАНАТАМ.

26

ПРИОРИТЕТЫСЛУЖБА

Противодействие коррупции в жилищно-коммунальном комплек-се – задача, при решении которой сотрудникам органов внутренних дел нужно учитывать множество особенностей и нюансов. Это на-глядно видно на примере столич-ного региона.

«КАПИТАЛЬНЫЙРЕМОНТ» ЖКХРЕМОНТ» ЖКХ

Прежде всего: здесь постоянно

крутятся огромные деньги, что, есте-

ственно, является соблазном для

мздоимцев разного ранга. В Москве

ЖКХ – одна из крупнейших отраслей

народного хозяйства. Так вот, по дан-

ным Департамента жилищно-комму-

нального хозяйства столицы, бюджет

комплекса в 2013 году составил свы-

ше 6 миллиардов рублей. В том числе

на жилищное хозяйство выделено

680 миллионов рублей и на комму-

нальное (всё, что входит в обслужи-

вание жилого сектора: водопровод,

канализация, теплоснабжение, вывоз

мусора, уборка и благоустройство

территории) – свыше 253 миллионов

рублей. Вот уж благодатная почва для

коррупционеров!

С учётом общественной значи-

мости и объёмов финансирования

в отрасль выявление преступлений

коррупционной направленности

является сегодня одним из приори-

тетных направлений деятельности

полиции. В «зону особого внимания»

полицейских попадают хищения бюд-

жетных средств в крупном и особо

крупном размере, а также престу-

пления, связанные с размещением

государственных и муниципальных

заказов, в том числе совершаемые

должностными лицами организаций

заказчиков, уполномоченных орга-

нов, аукционных комиссий и ком-

мерческих организаций-участников

торгов.

Ещё один важнейший нюанс,

который нужно учитывать борцам

с коррупцией: все взаимоотноше-

ния в этой сфере основываются на

нормативно-правовой базе, вклю-

чающей в себя большое количество

нормативных актов. Здесь и Консти-

туция, и Жилищный и Гражданский

кодексы Российской Федерации,

и постановления правительства

России, и федеральные законы

(например, Федеральный закон

от 8 августа 2001 года № 129–ФЗ

«О государственной регистрации

юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей»), и иные норма-

тивно-правовые акты. В июле 2010

года вступил в силу Федеральный

закон № 147, который внёс дополне-

ния в Уголовный кодекс Российской

Федерации, в частности признание

преступными действиями пред-

ставление в регистрационный орган

подложных документов. Сделано

это в силу того, что в ходе значи-

тельной части проверок информа-

ции о незаконной регистрации ТСЖ

(товариществ собственников жилья)

чаще всего принималось решение

об отказе в возбуждении уголовного

дела, так как действующий закон

обратной силы не имеет, а массовая

регистрация ТСЖ осуществлялась в

период с 2007 по 2010 год. И здесь

тоже никак нельзя исключать воз-

можность коррупционной состав-

ляющей подобного деяния.

Поэтому и рассматривать огром-

ное количество жалоб в органы

внутренних дел по поводу основания

создания и регистрации товари-

ществ собственников жилья нужно

со всем вниманием. Отрабатывать,

проверять все сообщения, порой

даже направленные не по адресу.

Справедливости ради, нужно ска-

зать, что, анализируя содержание

поступающих от граждан в органы

внутренних дел обращений, касаю-

щихся сферы ЖКХ, можно сделать

вывод о том, что в основном реше-

ние этих вопросов лежит в плоско-

сти гражданско-правовых отноше-

ний, то есть не влечёт уголовного

преследования. Так, начальник 4-й

оперативно-разыскной части Управ-

ления экономической безопасности

и противодействия коррупции ГУ

МВД России полковник полиции Ан-

дрей Глуздаков, сотрудники которо-

го занимаются защитой различных

форм собственности от преступных

посягательств, говорит, что жильцы

часто задают вопросы о деятель-

ности товариществ собственников

С УЧЁТОМ ОБЩЕСТВЕННОЙ ЗНАЧИМОСТИ И ОБЪЁМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ В ЖКХ ВЫЯВЛЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ КОРРУПЦИОННОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ ЯВЛЯЕТСЯ СЕГОДНЯ ОДНИМ ИЗ ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИЦИИ.

27

ПО

ЛИ

ЦИ

Я

РО

СС

ИИ

| я

нв

ар

ь

20

14

222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777

ПО

ЛП

ОЛЛЛЛЛ

ПО

ЛП

ОЛ

ПО

ЛП

ОЛЛЛЛЛ

ПО

ЛЛЛП

ОЛ

ПО

ЛО

ЛП

ОЛ

ПО

ЛП

ОЛ

ПО

ЛЛЛЛЛЛЛЛЛЛЛЛЛЛЛЛЛОО

ПО

ИЦ

ИИ

ЦИ

ИЦ

ИИ

ЦИ

ИЦ

ИИ

ЦИ

ИЦ

ИИ

ЦИ

ИЦ

ИИ

ЦИ

ИЦ

ИЦ

ИЦ

ИЦЦЦ

ИЦЦ

ИИИИИИИИИИИИИИИИИИИИИИИИИИИИЯЯЯЯЯЯЯЯЯЯЯЯЯЯ

РО

СР

ОСС

РО

СР

ОСС

РО

РО

СИ

ИС

ИИ

СИ

ИС

ИИ

СИ

ИС

ИИС

ИС

ИСССССССССССССССССССССССССССССССССССССССССССССС

|| | | | я

нв

ян

ввя

нв

ян

вя

нвв

ян

янн

яяяяяяяяяяяяяяяяяяа

рь

ар

ьа

рь

рь

ар

ььр

ьа

рь

ррррррррррррррррррррр

000002

02

00000002

02

00002

000000000002

000000000000000000000000000000000002

022222

14

14

14

14

14

144

111111111

ПРИОРИТЕТЫ СЛУЖБА

РЕМОНТ» ЖКХ

жилья, а именно – о контролирую-

щих их органах. Хотя свои жалобы

собственники могут адресовать в

ревизионную комиссию при ТСЖ,

в Мосжилинспекцию, которая про-

веряет качество предоставления

гражданам коммунальных услуг, а

также в налоговые органы, прокура-

туру, суд и полицию. При неверном

начислении платежей – в Единый

информационный платёжный центр,

а также в прокуратуру и в полицию.

При самоуправстве должностных

лиц управляющих компаний – в тер-

риториальные органы Министер-

ства внутренних дел. В случае если

ТСЖ зарегистрировано по сфаль-

сифицированным документам, не-

обходимо рассмотреть вопрос о его

ликвидации. Соответствующее ре-

шение может быть принято общим

собранием членов товарищества

собственников жилья.

Нельзя исключать коррупционную

составляющую и при расследовании

самых распространённых в этой

области преступлений, а именно

– хищений денежных средств, вы-

деляемых федеральным или мест-

ным бюджетом для проведения

капитального ремонта жилых домов и

различных коммуникаций. Равно как

и при выявлении хищений денег, со-

бираемых продающими компаниями

на текущий ремонт, в том числе путём

завышения объёмов выполненных

работ и поставки некачественных

строительных материалов. Не ис-

ключено, что кто-то из чиновников

попросту закрыл на это глаза. Наи-

большую общественную опасность

представляют преступления с ис-

пользованием различных схем, при

которых собранные с населения пла-

тежи выводятся из оборота предпри-

ятий сферы ЖКХ на расчётные счета

предприятий-нерезидентов, в том

числе зарегистрированных в офф-

шорных зонах, что подтверждается

анализом сведений, поступающих из

Росфинмониторинга.

Кроме того, широкое распро-

странение получили факты вымо-

гательства должностными лицами

взяток в виде «откатов» за выделение

предприятиям, осуществляющим

деятельность в сфере жилищно-ком-

мунального хозяйства, бюджетных

средств для поддержания деятель-

ности объектов ЖКХ, проведения ре-

монта жилого фонда. Имеются факты

нецелевого использования и хищения

денежных средств, выделяемых на

указанные цели.

Руководством страны

сейчас уделяется

большое внима-

ние модерниза-

ции и развитию

жилищно-комму-

нального хозяй-

ства. Так, Пре-

зидент страны

Владимир Путин

поручил Гене-

ральной проку-

ратуре, Мини-

стерству вну-

тренних дел и

Федеральной

антимонопольной службе принять

меры по пресечению правонаруше-

ний в деятельности организаций,

осуществляющих управление жи-

лищным фондом, его эксплуатацию

и обслуживание, обратив внимание

на выявление фактов использо-

вания подложных документов при

создании соответствующих ор-

ганизаций и осуществления ими

своей деятельности. Одновременно

должны быть приняты меры по рас-

торжению

НЕЛЬЗЯ ИСКЛЮЧАТЬ КОРРУПЦИОННУЮ СОСТАВЛЯЮЩУЮ И ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ САМЫХ РАСПРОСТРАНЁННЫХ В ЭТОЙ ОБЛАСТИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, А ИМЕННО – ХИЩЕНИЙ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ИЛИ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТОМ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА.

27

ПО

ЛИ

ЦИ

Я

РО

СС

ИИ

| я

нв

ар

ь

20

14

28

ПРИОРИТЕТЫСЛУЖБА

договоров с предприятиями ком-

мунального хозяйства, система-

тически не выполняющими обя-

зательства по предоставлению

коммунальных услуг, недопущению

роста задолженности в сфере

жилищно-коммунальных услуг и

их ликвидацию, организацию мо-

ниторинга качества коммунальных

ресурсов и жилищно-коммуналь-

ных услуг, обеспечение контроля за

эффективностью инвестиционных

программ жилищно-коммунального

хозяйства.

Жёсткий контроль за деятель-

ностью ЖКХ со стороны правоохра-

нительных органов – действенное

средство профилактики коррупци-

онных деяний. Анализ работы по

декриминализации сферы жилищно-

коммунального хозяйства столицы

свидетельствует о том, что достиг-

нута определённая динамика в вы-

явлении преступлений на объектах

жилищно-коммунального хозяйства.

Так, в 2013 году количество пре-

ступлений, выявленных службой

экономической безопасности и

противодействия коррупции, со-

вершаемых в сфере ЖКХ, увеличи-

лось более чем в 1,7 раза. В 2012

году подобных преступлений было

118, в 2013 – 207. Из них выявлено

в два раза больше преступлений,

совершённых против собственно-

сти –147 (было 64) и относящихся

к категории тяжких и особо тяжких

– 166 (было 88). Особое внимание

уделяется выявлению преступле-

ний коррупционной направлен-

ности, о чём и свидетельствует их

возросшее количество – с 34 до 57

преступлений. Вот их «постатей-

ный» расклад: непосредственно

статья 290 УК РФ (взятка) – 24

преступления (в 2012 году – 9);

статья 285 УК РФ (злоупотребле-

ние должностными полномочиями)

– 9 (в 2012 году – ни одного); по

статье 293 УК РФ (халатность) в

2013 году, как и в 2012, выявлено

два преступления.

Скажем, глава управы «Остан-

кино» Останкинского района горо-

да Москвы, вступив в преступный

сговор с заместителем по линии

жилищно-коммунального хозяйства,

через посредника директора ГУП ДЭЗ

ЖЁСТКИЙ КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ЖКХ СО СТОРОНЫ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ – ДЕЙСТВЕННОЕ СРЕДСТВО ПРОФИЛАКТИКИ КОРРУПЦИОННЫХ ДЕЯНИЙ.

Останкинского района получил у пред-

ставителя одной из компаний взятку

в 500 тысяч рублей, что является

крупным размером. По данному факту

возбуждено уголовное дело по при-

знакам состава преступления, пред-

усмотренного частью 5 статьи 290 УК

РФ (получение взятки). Результатом

судебного рассмотрения главе управы

назначено наказание в виде штрафа

в 1 миллион рублей. Его пособнику

назначено наказание в виде лишения

свободы на 8 лет и штрафа в размере

84 миллиона рублей.

В январе 2013 года Следствен-

ной частью Главного следственного

управления ГУ МВД России по горо-

ду Москве возбуждено уголовное

дело по части 4 статьи 159 УК РФ

(мошенничество) в отношении Гене-

рального директора одного из ФГУП

города Москвы, который заключил

договор по текущему ремонту мяг-

кой кровли на общую сумму более

9 миллионов рублей в 40 жилых

домах. Однако указанные работы

выполнены не были, руководством

ФГУП были подписаны фиктивные

акты выполненных работ, денежные

средства обналичены через фиктив-

ные счета и похищены.

Ещё одно направление работы,

где тоже не исключена коррупцион-

ная составляющая – использование

в сфере ЖКХ труда незаконных

мигрантов. Управление по эконо-

мической безопасности и противо-

действию коррупции ГУ МВД по

городу Москве, с учётом складыва-

ющейся экономической обстановки,

во взаимодействии с Федеральной

миграционной службой проводит

работу по установлению злоупо-

требляющих этим управляющих и

эксплуатирующих компаний. В 2012

году не было зарегистрировано ни

одного подобного преступления. А

только за 9 месяцев 2013 года – 16.

Так, в ходе оперативных меро-

приятий в рамках доследственной

проверки установлено, что директор

компании по благоустройству одно-

го из районов, действуя в составе

организованной группы с участием

установленных лиц, поспособство-

вал нелегальному пребыванию в

Юго-Западном административном

округе иностранных граждан. Воз-

буждено уголовное дело по части

2 ст. 322.1 (нелегальная миграция).

Фигуранты арестованы…

Ирина ПУЧКОВА

29

ПО

ЛИ

ЦИ

Я

РО

СС

ИИ

| я

нв

ар

ь

20

14

АНТИТЕРРОР СЛУЖБА

ПУТЕШЕСТВИЕ БЕЗПРОИСШЕСТВИЙПРОИСШЕСТВИЙ

О КОНСТРУКТИВНОМ О КОНСТРУКТИВНОМ ДИАЛОГЕ ДИАЛОГЕ

Мировая и российская практика

показывает, что объекты транс-

портной инфраструктуры сегодня

подвергаются наибольшим угрозам

террористических атак и других про-

явлений незаконного вмешательства

в их деятельность, поскольку являют-

ся местом массового сосредоточе-

ния людей, техники, материальных

ценностей.

В нашей стране последователь-

но проводится курс на повышение

уровня защищённости транспорт-

ного комплекса, целенаправленно

создаётся комплексная система

безопасности на транспорте. При-

чём в её создании участвуют как

Первый заместитель начальника Главного управле-ния на транспорте МВД России генерал-майор полиции Андрей АНДРЕЕВ.

государственные институты, так и

собственники объектов транспорта,

перевозчики. И, конечно же, МВД

России занимает в этом механизме

своё важное место.

Основная задача, стоящая перед

транспортной полицией, – обеспе-

чить безопасность людей. Для этого

проводится целый комплекс нормо-

творческих, организационных, опе-

ративных, профилактических, мате-

риально-технических мероприятий.

Принимаются меры, направленные

на предупреждение, пресечение

и раскрытие противоправных дей-

ствий, в том числе экстремистского и

террористического характера, угро-

ОСНОВНАЯ ЗАДАЧА, СТОЯЩАЯ ПЕРЕД ТРАНСПОРТНОЙ ПОЛИЦИЕЙ, – ОБЕСПЕЧИТЬ БЕЗОПАСНОСТЬ ЛЮДЕЙ. ДЛЯ ЭТОГО ПРОВОДИТСЯ ЦЕЛЫЙ КОМПЛЕКС МЕРОПРИЯТИЙ.

29

ПО

ЛИ

ЦИ

Я

РО

СС

ИИ

| я

нв

ар

ь

20

14

30

АНТИТЕРРОРСЛУЖБА

жающих безопасной деятельности

транспортного комплекса, жизни и

здоровью людей.

Например, на объектах транспорта

Северо-Кавказского региона, которым

уделяется особое внимание, железно-

дорожный транспорт досматривается

с использованием спецтехники, еже-

дневно обследуется железнодорожное

полотно, охраняются железнодорож-

ные мосты. Достигнута договорен-

ность о прохождении локомотива с

балластом перед следованием пасса-

жирских и пригородных поездов.

При выполнении задач по обе-

спечению транспортной безопас-

ности, поставленных Президентом

и Правительством Российской

Федерации, Главным управлением

на транспорте МВД России ведётся

конструктивный диалог и осущест-

вляется взаимодействие с другими

ведомствами – ФСБ, МЧС, Мин-

трансом России и подведомствен-

ными ему подразделениями, в том

числе с Росжелдором, Ространс-

надзором, ФГП «Ведомственная

охрана железнодорожного транс-

порта России», а также с хозяйству-

ющими субъектами транспорта, их

службами безопасности.

Наши подразделения в ходе со-

вместных межведомственных уче-

ний принимают участие в отработке

практического взаимодействия всех

структур, задействованных в обес-

печении защищенности граждан на

объектах транспорта.

ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ДОСМОТРАДОСМОТРА

Одним из направлений взаимо-

действия является формирование

российского законодательства по

вопросам безопасности на транс-

порте. Примером совместных зако-

нопроектов, в подготовке которых

главк принимал участие, может

служить проект федерального

закона «О внесении изменений в

отдельные законодательные акты

Российской Федерации по вопро-

сам обеспечения транспортной

безопасности». В этот норматив-

ный акт заложены правовые основы

досмотра на всех видах транспор-

та, создания подразделений транс-

портной безопасности.

Как известно, в настоящее вре-

мя транспортная полиция в рамках

обеспечения авиационной безопас-

ности участвует в предполётном и

послеполётном досмотре авиапас-

сажиров и багажа, в том числе вещей

пассажиров, членов экипажей, лиц

из числа авиационного персонала.

Обеспечивается досмотр многомил-

лионного пассажиропотока. Напри-

мер, только за 10 месяцев 2013 года

проверено 723 тысячи авиарейсов и

почти 65 миллионов авиапассажиров,

пресечено более 42 тысяч попыток

незаконного провоза запрещённых

предметов и веществ, выявлено 593

преступления и свыше 43 тысяч ад-

министративных правонарушений.

Помимо этого хочется отметить,

что после террористического акта

в аэропорту «Домодедово» меры,

принятые по усилению контроля

на входах в аэровокзальные ком-

плексы, нахождение сотрудников

полиции непосредственно в этих

зонах способствовали снижению

уровня преступности на территории

аэропортов – в 2013 году примерно

на 20 процентов. Как показывает

практика, порядка 70 процентов

изъятий незаконных и запрещённых

к перевозке предметов и веществ

осуществляется сотрудниками по-

31

ПО

ЛИ

ЦИ

Я

РО

СС

ИИ

| я

нв

ар

ь

20

14

АНТИТЕРРОР СЛУЖБА

лиции совместно с САБ именно на

входном контроле.

Возвращаясь к новому законо-

проекту, следует отметить, что в

соответствии с ним предусмотрен

особый порядок прохода граждан

не только в аэропорты, но и на

железнодорожные, водные и дру-

гие объекты, связанный в первую

очередь с проведением досмотра,

ограничением или запрещением

перемещения ряда вещей и пред-

метов в зону транспортной без-

опасности.

Алгоритм взаимодействия орга-

нов внутренних дел и подразделений

транспортной безопасности в ходе

досмотра выбран единый для всех

видов транспорта.

Непосредственно мероприятия

по проведению контроля и досмотра

пассажиропотока будут возложены

на подразделения транспортной без-

опасности, сотрудники полиции будут

нести службу в зоне шаговой доступ-

ности к пунктам досмотра. Их цель

– немедленное реагирование на лю-

бые происшествия и угрозы, изъятие

запрещённых веществ и предметов.

На практике это позволит нам на-

целить досмотровые подразделения,

существующие сейчас, на основную

деятельность полиции – противодей-

ствие преступности, создаст резервы

для манёвра сил, для перераспреде-

ления штатной численности. А заин-

тересованным структурам предстоит

ещё совместно разработать целый

ряд подзаконных актов, регламенти-

рующих эту деятельность.

О РАБОТЕ С О РАБОТЕ С ПАССАЖИРОПОТОКОМПАССАЖИРОПОТОКОМ

Если говорить о том, что делается

в настоящее время, то мы ставим

задачу органам внутренних дел на

транспорте – быть ближе к пасса-

жирам. Как без этого обеспечить их

безопасность? Сопровождаем даль-

ние и пригородные поезда, добились

увеличения штатной численности

уголовного розыска. Развиваем

кинологическую службу ОВДТ, в по-

стоянном режиме работающую на

вокзалах, в аэропортах. Служебные

собаки и в век технического про-

гресса остаются эффективными

помощниками полиции в выявлении

оружия, взрывчатых веществ, взрыв-

ных устройств.

В ГУТ МВД России и ОВДТ

накоп лен положительный опыт

аналитической работы по пасса-

жиропотоку с использованием

информационно-поисковых систем

и баз данных. Например, совсем

недавно, практически не выходя из

кабинета, в аэропорту «Шереме-

тьево» сотрудники смогли выявить

наркокурьера, перевозившего ге-

роин. Он был задержан. С помощью

технических возможностей выяв-

ляем и задерживаем лиц, находя-

щихся в федеральном и местном

розыске. Так, за 10 месяцев 2013

года задержано около 6,4 тысячи

таких граждан.

Думаю, за данным аспектом дея-

тельности полиции будущее. Предпо-

сылкой к этому является интеграция

информационных систем сотруд-

ничающих ведомств. В настоящее

время уже подписано Соглашение

между МВД России и Минтрансом

России об обмене информацией о

приобретенных билетах на всех видах

транспорта (кроме метрополитена и

наземного городского пассажирско-

го транспорта).

Сейчас проводятся мероприятия

по созданию Единой государствен-

ной информационной системы

обеспечения транспортной безопас-

ности, которая создаётся с целью

анализа, оперативного контроля

обстановки, выявления потенциаль-

ных угроз. В ней предусматривается

сопряжение различных баз данных,

в том числе информации об актах

незаконного вмешательства, лицах,

представляющих оперативный ин-

терес, и другие базы данных. Эта

система должна стать действенным

инструментом антитеррористиче-

ской защиты объектов транспорта.

О ТЕХНИЧЕСКОМ О ТЕХНИЧЕСКОМ ОСНАЩЕНИИОСНАЩЕНИИ

Говоря о безопасности и проти-

водействии терроризму на транс-

порте, нельзя не коснуться и не-

обходимости технической модер-

низации деятельности органов

внутренних дел. Внедрение со-

временных технологий – один из

наиболее важных факторов повы-

шения уровня безопасности и анти-

террористической защищённости

транспортного комплекса.

НОВЫМ ЗАКОНОПРОЕКТОМ ПРЕДУСМОТРЕН ОСОБЫЙ ПОРЯДОК ПРОХОДА ГРАЖДАН НЕ ТОЛЬКО В АЭРОПОРТЫ, НО И НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ, ВОДНЫЕ И ДРУГИЕ ОБЪЕКТЫ.

32

АНТИТЕРРОРСЛУЖБА

«НА ОЩУПЬ»…Наши подразделения уже не пред-

ставляют своей работы без различной

современной техники, помогающей

контролировать многомиллионный

пассажиропоток, без мобильных тер-

миналов, обеспечивающих удалённый

доступ к базам данных.

Для контроля оперативной об-

становки применяются системы ви-

деонаблюдения и оперативного ре-

агирования с выводом информации

на мониторы ситуационных центров

и дежурных частей ОВДТ.

Главное управление на транс-

порте МВД России в рамках своей

компетенции приняло участие в

реализации Комплексной програм-

мы обеспечения безопасности на-

селения на транспорте, которая

была утверждена Правительством

Российской Федерации в 2010 году.

В ходе реализации этой программы

закупались технические средства

для обеспечения общественной без-

опасности, антитеррористической

устойчивости, пресечения незакон-

ного оборота наркотиков и оружия,

использования на досмотре, осна-

щения экспертных подразделений.

В первую очередь оснащались

объекты транспортной инфраструкту-

ры, преимущественно относящиеся к

первой категории по степени угрозы

совершения актов незаконного вме-

шательства в их деятельность.

Во многих ОВДТ потребность в

различных устройствах и технике,

позволяющей выявлять оружие,

боеприпасы, взрывчатые, нарко-

тические, сильнодействующие и

ядовитые вещества, а также иденти-

фицировать неизвестные вещества и

жидкости, удовлетворена полностью.

Эта же программа позволила

развивать нам столь необходимую

ведомственную кинологическую

службу, приобретать служебных со-

бак, вольеры, спецснаряжение, соз-

давать новые кинологические цен-

тры (например, в октябре 2013 года

введён в строй ЦКС Забайкальского

линейного управления МВД России

на транспорте) и многое другое.

Словом, упреждаем, профилак-

тируем, реагируем. Весь комплекс

принимаемых мер позволяет под-

разделениям транспортной поли-

ции контролировать оперативную

ситуацию на объектах транспорта.

В результате за последние годы со-

храняется тенденция к сокращению

числа правонарушений в этой сфере.

Например, за 10 месяцев 2013 года

тяжких и особо тяжких преступлений

зафиксировано на 11,1 процента

меньше, единичные случаи носят та-

кие преступные посягательства, как

убийства, умышленные причинения

тяжкого вреда здоровью, отсутствуют

изнасилования.

Вся наша работа нацелена на то,

чтобы поставить заслон преступ-

ности и терроризму, чтобы любому

гражданину, будь он пассажиром

или работником транспорта, было

безопасно.

Фото пресс-службы

ГУТ МВД России

ВНЕДРЕНИЕ СОВРЕМЕННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ – ОДИН ИЗ НАИБОЛЕЕ ВАЖНЫХ ФАКТОРОВ ПОВЫШЕНИЯ УРОВНЯ БЕЗОПАСНОСТИ И АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА.

33

ПО

ЛИ

ЦИ

Я

РО

СС

ИИ

| я

нв

ар

ь

20

14

33

ПРОФИ СЛУЖБА

ПОПРОБОВАТЬ НЕБО «НА ОЩУПЬ»…

Николай Брониславович при-

знался, что пойти служить в авиацию

он решил «за компанию» – небом

«болел» его школьный друг и зара-

зил этим его и ещё двоих товарищей.

В 1971 году четверо юношей из Уфы

приехали в Самарскую область и

подали документы в Сызранское

высшее военное авиаучилище. Ис-

пытания прошли только двое. Нико-

лаю в числе прочего помогла спор-

тивная подготовка, полученная ещё

в школьной сборной Башкирии по

баскетболу. С первых же дней учёбы

он понял: стать настоящим лётчиком-

асом теперь и его мечта, воплощению

которой он посвятит жизнь.

Жизненный путь его по оконча-

нии училища в 1975 году пролёг (а

точнее – пролетел) по всей стране.

Первое место службы Нелиповича

– Забайкалье, где в это время раз-

ворачивалось строительство БАМа.

В сложнейших таёжных условиях

оттачивал мастерство молодой лей-

тенант: научился взлетать и садиться

практически где угодно и при любой

погоде, работать с грузами различ-

ной сложности.

Но тут началась военная кампа-

ния в Афганистане и Николай в со-

ставе эскадрильи Минобороны был

направлен в Джелалабад.

«В нашем лётном подразделении

принцип был такой: прежде чем по-

сылать кого-то на ответственное

задание, командир сам летел в за-

данный квадрат, чтобы разведать

обстановку, а затем разъяснить её

подчинённым, – вспоминает Нелипо-

вич. – Ведь командир не на словах,

а на деле ежедневно в ответе и за их

действия, и за их жизни. Тем более

в боевых условиях. Он обязан знать

все особенности местности, опас-

ные участки маршрута, на которых

противник может организовать заса-

ду для ведения огня по вертолётам.

А потому, опираясь на свой богатый

опыт, стремится «прощупать» всё

сам – как лучше провести винто-

Авиаотряд особого назначения ГУ МВД России по Крас-нодарскому краю считается одним из лучших в стране. За его успехами стоит многолетняя работа основателя и командира подразделения полковника полиции Николая Нелиповича, ветерана войны в Афганистане, прошедше-го практически все горячие точки на карте современной России.

Он воспитал более тысячи летчиков-профессионалов и, невзирая на возраст, по-прежнему остаётся в строю.

В СЛОЖНЕЙШИХ ТАЁЖНЫХ УСЛОВИЯХ МОЛОДОЙ ЛЕЙТЕНАНТ НАУЧИЛСЯ ВЗЛЕТАТЬ И САДИТЬСЯ ПРАКТИЧЕСКИ ГДЕ УГОДНО И ПРИ ЛЮБОЙ ПОГОДЕ.

34

ПРОФИСЛУЖБА

крылую машину, чтобы эффективно

выполнить задачу и не потерять ни

людей, ни технику.

Во время таких вылетов ему

приходилось многое подмечать и

анализировать. К примеру, когда от

такой-то горы и в каком направле-

нии падает тень, с какой стороны в

определённые часы светит солнце,

мешая душману со «Стингером»

целиться. Мелочей в полёте просто

не бывает. А всесторонняя предвари-

тельная подготовка к нему – первое

условие выживания и успешного вы-

полнения поставленных задач.

За всю афганскую кампанию в

части Николая погиб лишь один эки-

паж – когда командир был в отпуске

на «большой земле»…

Ещё один принцип Нелиповича

– натаскивать молодых летчиков

лично, сидя рядом в кабине. Ведь

знать и уметь им также нужно очень

много жизненно важного: как высчи-

тать и держать безопасную высоту

в вихревых потоках воздуха среди

горных отрогов, сколько секунд

остаётся машине для манёвра по-

сле выстрела ПЗРК, чтобы успеть

избежать попадания…

Важно до автоматизма отточить

действия при внештатных ситуаци-

ях: чем бы при этом ни была занята

голова лётчика, его руки должны всё

делать точно и правильно. Скажем,

тот же естественный страх смерти

присущ и самым отважным, но у

профессионалов он лишь обостряет

внимание и скорость реакции.

…Николаю и его экипажу по-

ставили задачу: на самой границе с

Пакистаном нужно забрать в горном

селении и вывезти группу граждан-

ских людей. Подлетая к селу, верто-

лётчики уже видели, что те их ждут с

узлами и чемоданами, ещё несколь-

ко человек спешили к месту посадки.

Но именно в этот момент что-то под-

сказало командиру: «Опасность!» В

ту же секунду с территории Пакиста-

на был открыт шквальный огонь по

вертолёту и мирным беспомощным

людям. А от разрыва мины на земле

погибли многие из ожидавших спа-

сения. Оставшиеся в живых в панике

метались под обстрелом. Нелипович

повёл машину на посадку – прямо

в этот ад. А сам напряжённо сооб-

ражал: на земле «летающую бочку с

горючим» и всех, кто внутри, первое

же попадание снаряда превратит в

факел. Да и на взлёте их постараются

сбить…

Но промедление и паника в таких

ситуациях – страшнее всего. Тем бо-

лее что и в глазах подчинённых он за-

метил растерянность. Не тратя слов,

Николай выбросил свой парашют из

машины и сел на место пилота, кото-

рый даже в случае падения управля-

ет машиной до самого последнего

момента. Пилоты и взятые на борт

люди поняли: он уверен в своём ма-

стерстве и благополучном исходе.

Вертолёт с красными звёздами на

борту, совершив при взлёте маневр,

сбивший врагу прицел, взвился в

небо, а затем и благополучно до-

тянул до базы.

Николай Брониславович рас-

сказал, что по правилам командир

экипажа вертолёта, как и капитан

корабля, покидает гибнущий «борт»

последним. В безвыходной ситуации

он даёт остальным команду: «Взять

парашюты и покинуть борт». Сам же в

это время берёт управление на себя,

заваливая машину так, чтобы винты

не порубили товарищей при выходе

на прыжок. При этом их шансы вы-

жить определяют метры и секун-

ды сближения с землей. Которых,

естественно, у командира уже не

остаётся вовсе… Так в Афганистане,

спасая жизни подчинённых, погиб

друг Нелиповича.

Поэтому легко себе представить

уровень ответственности и искрен-

ность взаимоотношений между

членами экипажа, когда каждый

понимает, какую цену за самую не-

значительную ошибку в управлении

или техническую неполадку придёт-

ся платить. Мастерство, взаимное

доверие и ответственность – вот три

кита, на которых держится работа

любого лётного коллектива.

«Я – лётчик, но люблю не только

летать, – говорит Николай Бронисла-

вович, – не только выполнять какие-

то сложные задания или манёвры.

Мне важно научить и других выпол-

нять их не хуже, совершенствовать

и поддерживать чёткую работу кол-

33333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333344444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444

ПО ПРАВИЛАМ КОМАНДИР ЭКИПАЖА ВЕРТОЛЁТА, КАК И КАПИТАН КОРАБЛЯ, ПОКИДАЕТ ГИБНУЩИЙ «БОРТ» ПОСЛЕДНИМ.

34

35

ПО

ЛИ

ЦИ

Я

РО

СС

ИИ

| я

нв

ар

ь

20

14

ПРОФИ СЛУЖБА

лектива части, в котором и пилотам,

и их командирам легко и интересно

работать.

А достичь этого можно лишь при

условии искренней заинтересован-

ности, когда каждый из нас видит,

что его труд востребован и высоко

оценивается».

Общий трудовой стаж самого

полковника полиции Нелиповича

уже превысил сорокалетний рубеж,

а число часов, проведённых в небе

(и это только при выполнении боевых

заданий) перевалило за 1200. При

этом в его лётной карьере почти не

было «простоев». Службу в Мини-

стерстве обороны он завершил в

1995 году на Курилах, однако уйти

на отдых не получилось – «подве-

ли» репутация и опыт. Как раз в тот

момент в группировке внутренних

войск МВД России, дислоцирован-

ной на Северном Кавказе, форми-

ровалась вертолётная эскадрилья.

Командовать (вернее, создавать с

нуля) первым лётным соединением

ВВ МВД России пригласили именно

Нелиповича. 10 последующих лет

пролетели между Моздоком, Ханка-

лой, Грозным и прочими горячими

точками страны в череде боевых

вылетов и забот о «новорождённых»

– коллективе в 1,5 тысячи сотруд-

ников и парке в несколько десятков

вертолётов.

Потом пришёл черёд новых за-

дач – вертолётная авиация МВД

России в Нальчике, создание авиа-

отряда в ГУ МВД России по Красно-

дарскому краю…

Говоря о нынешнем состоянии

вертолётной авиации ведомства, се-

дой «воздушный волк» отмечает, что

возможности современных машин

и уровень специалистов, у многих

из которых за плечами немалый

боевой опыт, гораздо шире штат-

ных схем применения. К примеру,

несложно представить, насколько

эффективнее можно бороться с бра-

коньерами, провести операцию по

поиску и задержанию преступников,

обнаружению похищенного транс-

порта и незаконных порубок леса или

посевов конопли, если включить в

схему работы наземных служб «под-

держку с воздуха». Причём не любой

вертолёт, а машину с экипажем из

профессионалов высокого уровня.

А как нужен для подготовки бойцов

всех спецподразделений опыт работы

и тренировок по десантированию с

воздуха в любых условиях – ночью,

на лес, на воду, на крыши высотных

зданий! Всего и не перечислишь…

«Преступники активно пользу-

ются всеми возможностями техни-

ческого прогресса в тёмных целях.

Нам же в борьбе с криминалом быть

всегда впереди и выше сам Бог велел

в момент, когда мы выбрали для себя

эту службу».

К слову, ещё одна важная состав-

ляющая в деятельности авиаотряда

кубанской полиции и самого Н. Б.

Нелиповича – это работа среди «зем-

ных» жителей. По его мнению, необ-

ходимо как можно чаще знакомить

широкий круг людей с возможностя-

ми полицейской авиатехники. Причём

это касается не только руководителей

различных служб органов внутренних

дел, которые должны знать о ней и

активно использовать для противо-

действия преступности. Сотрудники

авиаотряда всегда с удовольствием

принимают участие в показательных

выступлениях для школьников. И уже

немало подростков (как когда-то сам

Николай) «заразились» мечтой о небе

и профессии офицера – защитника

Родины и правопорядка.

Татьяна КИРЕЕВАКраснодарский край

Фото пресс-службы ГУ МВД России по Краснодарскому краю

ВОЗМОЖНОСТИ СОВРЕМЕННЫХ МАШИН И УРОВЕНЬ СПЕЦИАЛИСТОВ, У МНОГИХ ИЗ КОТОРЫХ ЗА ПЛЕЧАМИ НЕМАЛЫЙ БОЕВОЙ ОПЫТ, ГОРАЗДО ШИРЕ ШТАТНЫХ СХЕМ ПРИМЕНЕНИЯ.

35

ПО

ЛИ

ЦИ

Я

РО

СС

ИИ

| я

нв

ар

ь

20

14

3636

РАССКАЗ ОБ ОДНОМ ДЕЛЕСЛУЖБА

В конце апреля 2013 года сотни поль-зователей социальной сети «ВКонтакте» взбудоражила весть о пропаже 26-лет-ней красноярки Кристины Е. По мнению сотрудников угрозыска, обстоятельства стоявшего за этим преступления оказа-лись похожими на жутковатый спектакль абсурда.

УБИЙЦА – ХОРОШИЙЗНАКОМЫЙЗНАКОМЫЙ

ДЕЙСТВИЕ ПЕРВОЕДЕЙСТВИЕ ПЕРВОЕТРЕВОГА В СОЦСЕТЯХТРЕВОГА В СОЦСЕТЯХ

В тот день Кристина уехала из

офиса, но до дома так и не добра-

лась. В телефонном разговоре с

подругой Ксенией она пояснила,

что нашёлся покупатель на её

машину и она собирается с ним

встретиться. Но на следующий

день девушка не вышла на работу и

не откликалась на звонки. Правда,

через какое-то время Ксении все

же удалось связаться с Кристиной

посредством sms. В процессе

переписки девушка поняла, что от

имени подруги ей пишет другой

человек. Она незамедлительно об-

ратилась в полицию и опубликова-

ла «ВКонтакте» сообщение об ис-

чезновении 26-летней красноярки.

Размещённый в Интернете и на

ТВ призыв о помощи вызвал бур-

ную реакцию. На поиски молодой

девушки вышли сотни волонтёров,

которые прочёсывали стройки,

чердаки, подвалы и пустыри, опра-

шивали встречных. Листовки с

фотографией и приметами Кристи-

ны были расклеены на остановках,

столбах, возле торговых центров.

«Ещё до того, как подключиться

к делу, я увидел в теленовостях, что

весь город ищет Кристину. Причём я

неплохо знал её – жила по соседству.

Тихая, добрая, скромная девушка.

«Загулять» она не могла. Было ясно,

что с ней, скорее всего, случилась

беда», – рассказывает оперуполно-

моченный уголовного розыска ка-

питан полиции Анатолий Лещишин.

Прежде всего приступившие

к розыску сыщики постарались

тщательно изучить круг знакомств

Кристины. Они рассматривали

сразу несколько версий, но упор в

оперативной работе делался на то,

что исчезновение девушки связано

с продажей машины.

ДЕЙСТВИЕ ВТОРОЕДЕЙСТВИЕ ВТОРОЕСАМОЗВАНКА САМОЗВАНКА

На одном из популярных авто-

мобильных форумов оперативники

нашли объявление о продаже ино-

марки, очень схожей с автомоби-

лем, принадлежавшим пропавшей.

Совпадали даже технические

характеристики. Когда позвонили

по указанному телефону, им отве-

тила девушка, представившаяся…

Кристиной. Она сообщила, что на-

ходится в Абакане, в ближайшие

дни вернётся в краевой центр и

придёт в полицию. Не зная голоса

разыскиваемой, оперативники

поверили самозванке и решили

подождать.

Воспользовавшись этим, про-

давцы удалили объявление с сай-

та, заблокировали sim-карту и

избавились от автомобиля. Тем не

менее стражи порядка не только

выяснили, где была приобретена

«симка», но и установили лично-

сти подозреваемых. Двое парней

и девушка были немедленно за-

держаны. На допросе молодые

люди пояснили, что иномарку для

реализации им передали знако-

мые. О судьбе настоящей хозяйки

автомобиля они ничего не знали.

Но после звонка оперативников

запаниковали и поспешили изба-

виться от «тёмной» машины.

Автомобиль был обнаружен

разбитым в микрорайоне Солнеч-

ный. Очевидцы, обратившиеся в

полицию, пояснили, что находив-

шийся за рулем мужчина целена-

правленно наезжал на всевозмож-

ные препятствия.

Однако обнаруженная ино-

марка не помогла понять, что слу-

чилось с самой Кристиной. В ма-

шине эксперты-криминалисты не

обнаружили ни одного отпечатка

пальцев, следов борьбы или крови.

Даже когда ещё один «реализатор»

– Михаил сам явился в полицию,

ситуация не прояснилась.

«Он настаивал на том, что авто-

мобиль и документы на него полу-

чил от приятелей. А когда узнал, что

машина в розыске, решил оставить

её в людном месте, предваритель-

но разбив. В надежде, что спишут

РАЗМЕЩЁННЫЙ В ИНТЕРНЕТЕ И НА ТВ ПРИЗЫВ О ПОМОЩИ ВЫЗВАЛ БУРНУЮ РЕАКЦИЮ. НА ПОИСКИ МОЛОДОЙ ДЕВУШКИ ВЫШЛИ СОТНИ ВОЛОНТЁРОВ.

37

ПО

ЛИ

ЦИ

Я

РО

СС

ИИ

| я

нв

ар

ь

20

14

РАССКАЗ ОБ ОДНОМ ДЕЛЕ СЛУЖБА

на пацанов-угонщиков», – пояснил

капитан полиции Лещишин.

ДЕЙСТВИЕ ТРЕТЬЕ ДЕЙСТВИЕ ТРЕТЬЕ СПУТАННЫЕ ПЛАНЫСПУТАННЫЕ ПЛАНЫ

Анализируя собранную инфор-

мацию, сыщики пришли к выводу,

что задержанные – не самые зна-

чительные фигуры в деле. Внима-

ние нужно сосредоточить на неких

Иване и Владимире: многое указы-

вало на то, что им и принадлежат

в трагедии «роли первого плана».

«Мы изучали их передвижения

по городу, звонки, контакты. В

общем, узнали всю подноготную, –

продолжает оперуполномоченный

уголовного розыска. – Оказалось,

что в день убийства парни часто со-

званивались с молодым человеком

по имени Вячеслав. Тот, в свою оче-

редь, являлся хорошим знакомым

Кристины – сдавал ей в аренду га-

раж и помогал с продажей машины.

Когда девушка пропала, он присо-

единился к волонтёрам и активно

участвовал в её поисках. Однако,

копнув глубже, мы выяснили, что

Вячеслав был ранее судим за особо

тяжкие преступления».

Сыщики связались с ним по уже

известному номеру и предложили

встретиться. Вячеслав дал понять,

что готов сотрудничать со след-

ствием, но… только в телефонном

режиме: он многократно перено-

сил встречу и тщательно скрывал

своё местонахождение.

Впрочем, в ходе оперативно-

разыскных мероприятий его уда-

лось установить достаточно бы-

стро. Подозреваемого задержали.

Под давлением неоспоримых улик

Вячеслав был вынужден расска-

зать правду: о том, как готовилось

и совершалось убийство.

Находясь в якобы дружеских

(для окружающих) отношениях

с Кристиной, на деле он давно

планировал завладеть иномар-

кой, принадлежавшей девушке, а

хозяйку, создав удобную для того

ситуацию, «устранить». Его при-

ятель Иван должен был выступить

подставным покупателем, а Вла-

димир, занимавшийся частным из-

возом, помочь в транспортировке

и укрытии тела убитой. Затем они

собирались реализовать машину

через посредников, а вырученные

деньги поделить.

Единственное, чего меньше всего

ожидали злоумышленники, – это

волна общественной активности,

вызванная исчезновением Кристины.

Вячеслав был уверен в том, что об

одинокой сироте некому беспоко-

иться. Однако помимо полиции сотни

не оставшихся безучастными к чужой

беде красноярцев взялись за поиски

девушки. Что уже в самом начале за-

ставило нервничать, а затем оконча-

тельно спутало планы подельников…

ЭПИЛОГЭПИЛОГ

«Занавес» пока опускать рано,

ведь точка в этом уголовном деле

ещё не поставлена. Но можно не

сомневаться: степень вины каж-

дого фигуранта будет выяснена

досконально и каждый из них полу-

чит по заслугам.

Евгения ИЗМЕСТЬЕВАКрасноярский край

ПОД ДАВЛЕНИЕМ НЕОСПОРИМЫХ УЛИК ВЯЧЕСЛАВ БЫЛ ВЫНУЖДЕН РАССКАЗАТЬ ПРАВДУ: О ТОМ, КАК ГОТОВИЛОСЬ И СОВЕРШАЛОСЬ УБИЙСТВО.

Волонтёры во время поисков Кристины.

38

ПРАВО КОМПЕТЕНТНО

На вопросы корреспондента «Полиции России» отвечает начальник Центра психофизиологической диагностики ФКУЗ «Центральная медико-санитарная часть МВД России» кан-дидат психологических наук заслуженный врач Российской Федерации Николай МЯГКИХ.

БАРЬЕР ПЕРЕДНЕГАТИВОМНЕГАТИВОМ

– Николай Иванович, система

профессионального психологиче-

ского отбора в органах внутренних

дел существует уже ровно сорок

лет. А с чего всё начиналось?

– Предпосылкой её организации

в медицинских структурах системы

МВД СССР стала потребность в вы-

явлении среди кандидатов на службу

лиц, имеющих патопсихологические

особенности и скрытые формы

нервно-психических расстройств,

которые в условиях медицинского

освидетельствования в военно-вра-

чебных комиссиях не определялись.

Кроме того, стояла задача по сниже-

нию аварийности среди водителей

специального автотранспорта.

Решить эти задачи можно было

только с использованием научных

разработок в области психофизи-

ологии, психиатрии и психологии.

И только специалистам – врачу

функциональной диагностики, врачу-

психиатру, медицинскому психологу,

являвшимся сотрудниками пси-

хофизиологических лабораторий.

Принятые за основу методы психо-

диагностики позволили обеспечить

необходимый уровень эффективно-

сти отбора. Только по центральному

аппарату МВД СССР отсев канди-

датов достигал 16–18 процентов.

К концу 70-х годов было принято

решение о повсеместном внедрении

психологического отбора в системе

МВД СССР. Свою результативность

разработанная система показала,

например, при отборе сотрудни-

ков для участия в мероприятиях по

охране общественного порядка во

время проведения «Олимпиады–80»

в Москве. Опыт МВД СССР в начале

80-х годов был перенят КГБ СССР.

После целого ряда преобразова-

ний в 1993 году были созданы цен-

тры психологической диагностики

(ЦПД). Это стало началом не только

организации современной системы

профессионального психологиче-

ского отбора в органах внутренних

дел, но и началом реализации нового

направления деятельности в усло-

виях возникновения вооруженных

конфликтов – медико-психологи-

ческого сопровождения деятельно-

сти личного состава. Специалисты

занялись проведением психофи-

зиологического обследования кан-

дидатов, принимаемых на службу

в органы внутренних дел с целью

выявления лиц, имеющих высокий

риск неадекватных поступков или

преждевременной утраты профес-

сионального здоровья (выявление

факторов «группы риска»), а также

организацией и проведением про-

филактических психодиагностиче-

ских мероприятий с сотрудниками

органов внутренних дел, несущими

службу в особых условиях.

Сегодня ЦПД функционируют

как структурные медицинские под-

разделения в составе медико-са-

нитарных частей МВД России по

субъектам Российской Федерации.

Они устанавливают жёсткий барьер

для кандидатов на службу, имеющих

различные психические отклонения

и нездоровые наклонности, а также

низкий уровень развития функцио-

нальных возможностей и основных

свойств центральной нервной си-

стемы.

– Насколько результативна

деятельность подобных центров?

– За последние пять лет выяв-

лено 280 тысяч лиц, имеющих не-

благоприятный прогноз службы, или

27–28 процентов от общего числа

обследованных, что сопоставимо с

показателем нервно-психического

неблагополучия населения России.

Это свидетельствует об адекват-

ности диагностических технологий,

критериев и качественной работе по

психологическому отбору в системе

МВД России. Вывод подтверждают и

данные о первичной заболеваемости

нервно-психическими расстрой-

ствами сотрудников в первые три

года службы: если в середине 90-х

годов этот показатель составлял 14

случаев на 100 тысяч сотрудников, то

сейчас – 4 случая, что в 40 раз ниже,

чем среди населения страны.

– Какие психологические уста-

новки преобладают у кандидатов

на службу в органы внутренних

дел?

– Выборочные исследования

показали, что у подавляющей ча-

сти (80 процентов), преобладают

психологические установки на мак-

симальную личностную независи-

мость, стремление максимально

удовлетворить свои потребности за

счёт окружающих и общественных

ЗА ПОСЛЕДНИЕ ПЯТЬ ЛЕТ ВЫЯВЛЕНО 280 ТЫСЯЧ ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ НЕБЛАГОПРИЯТНЫЙ ПРОГНОЗ СЛУЖБЫ, ИЛИ 27–28 ПРОЦЕНТОВ ОТ ОБЩЕГО ЧИСЛА ОБСЛЕДОВАННЫХ.

?

?

?

39

ПО

ЛИ

ЦИ

Я

РО

СС

ИИ

| я

нв

ар

ь

20

14

КОМПЕТЕНТНО ПРАВО

институтов с пренебрежением к

общественным нормам.

В связи с этим в организацию

современной системы профессио-

нального психологического отбора

были заложены рассматриваемые

и решаемые медицинской психо-

логией и психиатрией организа-

ционно-методические подходы,

которые направлены на выявление

несбалансированности психических

процессов и психической дезадап-

тации.

Важной составляющей психоло-

гического отбора является изучение

социально-психологических параме-

тров личности кандидатов, которое

осуществляют психологи подразде-

лений по работе с личным составом.

Таким образом, его целостная струк-

тура включает предварительный, ос-

новной (экспертиза профессиональ-

ной психологической пригодности) и

заключительный этапы.

Разработанная и длительно функ-

ционирующая система обеспечи-

вает и поддерживает необходимый

уровень безопасности от проник-

новения в систему МВД России лиц

с психическими и поведенческими

девиациями, обеспечивает ин-

формационную преемственность

между всеми участниками процесса

психологического отбора, то есть не

является в организационном плане

монопольной, потенциально кор-

рупционной. Это позволяет макси-

мально объективно и результативно

обеспечивать организационные

и методические перестроения в

условиях возникновения новых тре-

бований.

– Какую негативную инфор-

мацию, скрываемую самими

кандидатами на службу, чаще

всего удаётся выявить в процессе

исследований?

– Для выявления подобной ин-

формации уже многие годы исполь-

зуются полиграфные устройства,

которые не только доказали свою

эффективность, но и позволили на-

метить дальнейшие пути совершен-

ствования отбора.

Наиболее часто пытаются скрыть

неоднократное немедицинское упо-

требление наркотических средств

(примерно каждый пятый кандидат).

В последние годы наблюдается тен-

денция к возрастанию количества

выявленных случаев немедицин-

ского потребления обследуемы-

ми сотрудниками психоактивных

веществ, в том числе наркотиче-

ских и психотропных средств. В

соответствии с частью 6 статьи 17

Федерального закона от 30 ноября

2011 года № 342–ФЗ «О службе в

органах внутренних дел Российской

Федерации…» при проведении про-

фессионального психологического

отбора кандидаты на службу в ор-

ганы внутренних дел и учёбу в обра-

зовательные учреждения системы

МВД России, а также сотрудники

при перемещении по должности

проходят обследование для выяв-

ления употребления наркотических

и психотропных веществ в немеди-

цинских целях. Таким образом, про-

фессиональный психологический

отбор является первичным звеном

профилактики аддиктивного пове-

дения в органах внутренних дел. В

настоящее время для этих целей ис-

пользуются аппаратные комплексы

вегетативного резонансного теста.

Сейчас они имеются в 20 ЦПД.

Также нередко выявляются тща-

тельно скрываемые факты адми-

нистративных правонарушений.

Деформация морального облика и

уровня правосознания у кандидатов

является определённым индикато-

ром снижения нравов общества в

целом.

– Если сравнить статистиче-

ские медицинские и кадровые

показатели на момент создания

центров психологической диа-

гностики и нынешние, насколько

они будут отличаться?

– Будут, и существенно. Динами-

ка статистических показателей на

протяжении всего периода времени,

прошедшего после создания ЦПД,

свидетельствует об эффективности

их деятельности. Достаточно отме-

тить факт статистически достовер-

ного снижения частоты суицидов

среди личного состава, коррелиру-

ющего с развитием и становлением

системы этих экспертных подразде-

лений. Так, если в первой половине

1990-х годов частота суицидов со-

трудников органов внутренних дел

в среднем в два раза превышала

популяционный показатель, то после

выхода ЦПД на полномасштабный в

ресурсном и технологическом отно-

шениях режим функционирования в

начале 2000-х годов данный показа-

тель стал в два раза ниже, чем среди

ДИНАМИКА СТАТИСТИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ НА ПРОТЯЖЕНИИ ВСЕГО ПЕРИОДА ВРЕМЕНИ, ПРОШЕДШЕГО ПОСЛЕ СОЗДАНИЯ ЦПД, СВИДЕТЕЛЬСТВУЕТ ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

?

?

40

ПРАВО НАШИ КОНСУЛЬТАЦИИ

населения Российской Федерации.

Аналогичная корреляция прослежи-

вается и по показателю заболева-

емости сотрудников психическими

расстройствами в первые три года

службы: сейчас подобное явление

носит крайне редкий характер, в

отличие от актуальной для 1990-х

годов проблемы, когда либерализа-

ция законодательства в сфере пси-

хиатрической помощи населению

привела к росту приёма на службу

граждан, страдающих вялотекущими

и пограничными формами психиче-

ских расстройств и не состоящими

при этом на диспансерном учёте.

Анализ статистики чрезвычайных

происшествий по личному составу

и увольнений по отрицательным

мотивам в первый год службы также

свидетельствует о преобладании

в указанных выборках удельного

веса сотрудников с негативными

заключениями ЦПД по сравнению с

продолжающими службу.

Результаты деятельности ЦПД

иллюстрируют потребность в раз-

витии современной научно-обо-

снованной организации психопро-

филактической работы в органах

внутренних дел. Тем более что

согласно Правилам профессио-

нального психологического отбора

на службу в органы внутренних дел

Российской Федерации для его про-

ведения формируются комиссии по

психологическому отбору, в состав

которых включаются специалисты

кадровых подразделений и меди-

цинских организаций. За специ-

алистами медицинских организаций

органов внутренних дел закреплено

выявление следующих факторов

риска: злоупотребление алкоголем

или токсическими веществами; по-

требление без назначения врача

наркотических средств или психо-

тропных веществ; склонность к со-

вершению суицидальных действий.

Как следует из этого перечня, такие

отработанные десятилетиями ме-

тодические разделы, как патопси-

хологические исследования, опре-

деление функциональных резервов

сердечно-сосудистой и централь-

ной нервной системы, из деятель-

ности ЦПД выпадают. Если строго

следовать заложенному в указанных

Правилах алгоритму и сократить

методологическую составляющую,

то под угрозой окажется надёж-

ность барьерной функции отбора.

Безусловно, указанные исследо-

вания будут использоваться при

профилактических обследованиях

сотрудников, направляемых для вы-

полнения служебных задач в особых

условиях и после их возвращения

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ПСИХОПРОФИЛАКТИКИ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ВИДИТСЯ ПРЕЖДЕ ВСЕГО В РАЗВИТИИ И НОРМАТИВНОМ ЗАКРЕПЛЕНИИ ПСИХОЛОГО-ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ СОСТАВЛЯЮЩЕЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОТБОРА.

для выявления лиц, нуждающихся

в медико-психологической реаби-

литации.

– Каковы, на ваш взгляд, даль-

нейшие направления развития

системы центров психологиче-

ской диагностики?

– Совершенствование орга-

низации системы психопрофи-

лактики в органах внутренних дел

видится прежде всего в развитии

и нормативном закреплении пси-

холого-психиатрической составля-

ющей профессионального отбора

как формы первичной психопро-

филактики, которую обеспечивают

врачи-психиатры, медицинские

психологи и врачи функциональной

диагностики ЦПД МСЧ МВД России

по субъектам Российской Феде-

рации. Необходимо внести соот-

ветствующие поправки в приказ

Минздрава России от 17 мая 2012

года № 566, регламентирующий

порядок оказания медицинской по-

мощи при психических расстрой-

ствах и расстройствах поведения

– включить в него наименования

медицинских подразделений си-

стемы МВД России, оказывающих

психиатрическую помощь (каби-

неты психиатров и психотерапии

амбулаторно-поликлинических

и стационарных подразделений,

санаторно-оздоровительных уч-

реждений, военно-врачебные

комиссии и центры психофизио-

логической диагностики).

Также необходимо дополнить со-

временным видением и нормативно

закрепить организацию вторичной

психопрофилактики в ведомствен-

ных медицинских учреждениях. Она

должна осуществляться не только

в амбулаторно-поликлинических

подразделениях, но также долж-

на быть включена в деятельность

ЦПД, которые в настоящее время

её осуществляют в рамках медико-

психологического сопровождения

личного состава.

И, наконец, нужно продолжать

работу по организации и осущест-

влению ежегодных профилактиче-

ских осмотров личного состава на

предмет выявления немедицинского

потребления наркотических и психо-

тропных веществ в качестве одного

из мероприятий вторичной психо-

профилактики.

Беседу вёл Иван НИКИТИНФото пресс-службы ДТ МВД России

?

41

ПО

ЛИ

ЦИ

Я

РО

СС

ИИ

| я

нв

ар

ь

20

14

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ПРАВО

Повышение уровня и качества жизни граждан России – один из ключевых аспектов государственной политики. В период реформирования системы МВД России законодатели подроб-но прописали в новых нормативных правовых актах гарантии социальной защищённости сотрудников органов внутренних дел, в том числе – касающиеся решения квартирного вопроса. О том, как проводится эта работа, рассказывает начальник Управления жилищной политики, имущественных и хозяй-ственных отношений Департамента по материально-техниче-скому и медицинскому обеспечению МВД России полковник внутренней службы Светлана ВАСИЛЬЕВА:

ПУТИ ПОЛУЧЕНИЯ ЖИЛЬЯЖИЛЬЯ

– Выполняя задачу по обеспече-

нию сотрудников органов внутренних

дел жильём, мы работаем по не-

скольким направлениям.

Первое – это предоставление

жилья по договорам социального

найма. Многие помнят, что раньше

все организации и учреждения, в

том числе и органы исполнительной

власти, были наделены правом само-

стоятельно осуществлять постановку

сотрудников на ведомственный учёт

и, соответственно, обеспечивать их

жильём. Такая практика существо-

вала в России до 2005 года – мо-

мента вступления в действие нового

Жилищного кодекса Российской

Федерации.

Как известно, этот законодатель-

ный акт выдвинул очень жёсткие

требования к претендующим на

получение социального жилья. Наши

сотрудники имеют мало шансов

получить муниципальное жильё. А

постановка на ведомственный учёт

с этого периода прекратилась.

Те, кто встал в очередь на улуч-

шение жилищных условий в МВД

России до 2005 года, приближаются

к своей цели крайне медленно, так

как жилья выделяется недостаточ-

но – около тысячи квартир в год. А

желающих почти 63 тысячи.

Вариантов приобрести жильё

с помощью МВД России на сегод-

няшний день существует несколько.

Главное – чтобы сотрудники знали

о них.

Поэтому одно из направлений

нашей работы – разъяснительное.

Помимо традиционных рассылок

на места информационных писем,

телеграмм и телефонограмм, мы

стараемся использовать все пло-

щадки, например, журналы «Вопро-

сы тылового обеспечения» и «Поли-

ция России», другие ведомственные

и центральные СМИ, работаем в

формате круглых столов, прямых

эфиров, занятий по профессиональ-

ной подготовке.

Второе направление – предо-

ставление государственного жилищ-

ного сертификата.

В соответствии с постановлени-

ем Правительства Российской Феде-

рации от 21 марта 2006 года № 153

сотрудникам органов внутренних дел

предоставляются субсидии на при-

обретение жилья, право на которое

удостоверяется государственным

жилищным сертификатом.

В результате целенаправленного

сотрудничества с Министерством

регионального развития Россий-

ской Федерации, которое является

головной структурой по реализации

целевой программы «Жилище» на

2011–2015 годы, количество госу-

дарственных жилищных сертифи-

катов, выделяемых МВД России,

увеличилось. Причём значительно.

Так, если в 2009 году мы смогли полу-

чить всего 337 ГЖС, то в 2013 – почти

в четыре раза больше.

Сотрудники-очередники должны

знать, что этот путь приобретения

жилья сегодня вполне реален. Про-

грамма работает, и люди получают

свои долгожданные квадратные

метры. Обладателями сертификатов

могут быть вставшие на ведомствен-

ный учёт до 2005 года сотрудники

органов внутренних дел Российской

Федерации, подлежащие увольне-

нию со службы, и сотрудники, уво-

ленные со службы по достижении

предельного возраста, по состоянию

здоровья или по организационно-

штатным мероприятиям, имеющие

выслугу не менее 10 лет в должно-

сти, содержащейся за счёт средств

федерального бюджета.

Социальная норма общей площа-

ди жилого помещения для расчёта

размера субсидии: 33 квадратных

метра – для одиноких граждан, 42

квадратных метра – на семью из

НАШИ СОТРУДНИКИ ИМЕЮТ МАЛО ШАНСОВ ПОЛУЧИТЬ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ЖИЛЬЁ.

42

ПРАВО СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА

двух человек и по 18 квадратных

метров на каждого члена семьи – при

численности семьи три человека и

более.

В 2013 году по жилищным сер-

тификатам приобрели жильё 1145

сотрудников органов внутренних

дел.

Третье направление (новое для

нас) явилось кардинальным проры-

вом в жилищной политике МВД Рос-

сии. Речь идёт о единовременной

социальной выплате. Государство

гарантирует выплату, а как ею вос-

пользоваться – каждый решает сам.

Хочешь – квартиру приобретай, хо-

чешь – дом строй и так далее. Полу-

чить её может сотрудник, имеющий

стаж службы в органах внутренних

дел не менее 10 лет.

Все условия получения такой вы-

платы и её расчёт регламентированы

следующими нормативными право-

выми актами: Федеральным законом

от 19 июля 2011 года № 247–ФЗ «О

социальных гарантиях сотрудникам


Федерации и внесении изменений

в отдельные законодательные акты

Российской Федерации» и поста-

новлением Правительства Россий-

ской Федерации от 30 декабря 2011

года № 1223 «О предоставлении

единовременной социальной вы-

платы для приобретения или

строительства жилого

помещения со-

трудни-

кам органов внутренних дел Россий-

ской Федерации».

Средняя рыночная стоимость

квадратного метра общей площади

жилья определяется ежеквартально

по каждому субъекту Российской

Федерации в соответствии с при-

казом Госстроя.

Расчёт размера единовременной

выплаты осуществляется по следу-

ющей формуле:

Р = О х С х Кп х Кс,

где:

О – общая площадь жилого по-

мещения;

С – размер средней рыночной

стоимости 1 квадратного метра об-

щей площади жилья;

Кп – поправочный коэффици-

ент размера средней рыночной

стоимости 1 квадратного метра

общей площади жилья с учётом

места прохождения федераль-

ным государственным граждан-

ским служащим государственной

гражданской службы Российской

Федерации, определяемый Ми-

нистерством труда и социальной

защиты Российской Федерации в

соответствии с постановлением

Правительства Российской Феде-

рации от 27 января 2009 года № 63.

В отношении сотрудников этот ко-

эффициент применяется с учётом

места прохождения ими службы;

Кс – поправочный коэффициент

размера предоставляемой едино-

временной выплаты с учётом общей

продолжительности службы.

При расчёте учитывается

право на дополнительную

площадь жилого по-

мещения,

например, если имеешь учёную

степень или звание не ниже пол-

ковника.

Служба в органах внутренних

дел зачастую связана с риском

для жизни. В случае гибели поли-

цейского закон предусматривает

следующее: «Единовременная со-

циальная выплата предоставляется

не позднее одного года со дня ги-

бели (смерти) сотрудника органов

внутренних дел в равных частях

членам семьи, а также родителям

сотрудника, погибшего (умершего)

вследствие увечья или иного по-

вреждения здоровья, полученного

в связи с выполнением служебных

обязанностей, либо вследствие

заболевания, полученного в пери-

од прохождения службы в органах

внутренних дел, при наличии у по-

гибшего (умершего) сотрудника

условий, предусмотренных частью

2 статьи 4 Федерального закона

№ 247–ФЗ».

Право на выплату сохраняется

за гражданами Российской Феде-

рации, уволенными со службы в

органах внутренних дел с правом

на пенсию, которые ранее были

приняты на учёт для получения

данной выплаты. По желанию её

могут получить и все те, кто до 1

марта 2005 года были приняты в

территориальных органах МВД

России на учёт в качестве нужда-

ющихся в жилье по договору со-

циального найма.

Сотрудники, которые умышленно

ухудшили свои жилищные условия,

должны иметь в виду, что встать на

учёт на получение единовременной

социальной выплаты они смогут не

ранее чем через пять лет.

В 2012 году более 5 тысяч со-

трудников и пенсионеров органов

внутренних дел получили едино-

временные социальные выплаты.

В 2013-м обеспечено жильём 1735

очередников.

Существует в МВД России и ещё

одно направление – это предостав-

ление служебного жилья. Но это уже

тема отдельного разговора.

Вот так и выстраивается вся

система, направленная на то, что-

бы сотрудник правоохранительной

структуры был уверен в завтрашнем

дне. Пришёл молодой человек слу-

жить – получил служебное жильё.

Проработал десять лет – заслужил

право на получение единовремен-

ной социальной выплаты.

КАРДИНАЛЬНЫМ ПРОРЫВОМ В ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКЕ МВД РОССИИ СТАЛО ВВЕДЕНИЕ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ.

42

43

ПО

ЛИ

ЦИ

Я

РО

СС

ИИ

| я

нв

ар

ь

20

14

4433

ОЛ

ПО

ЛЦ

ИЦ

ИИ

ЦИ

ИЦ

ИЦ

ИИ

ЦЯЯЯ

ОС

ОСС

ОС

ОС

ОС

РО

СР

ОС

ОС

ОС

РО

СО

ССО

СО

ССР

ОСССС

ОССССС

ОС

ОСС

ОС

ОС

ОСССССССС

ОС

ОС

ОСС

ОССС

ОС

ОООООООС

ИИ

СИ

ИИИИИИИИИИИИС

ИИИИИИИ

СИ

ИИИИ

ИИИИИИИИИИС

ИИИИ

СИ

ИС

ИССССССССССССССССССССССССССССССССССССССССССССС

|||| | ||||||||я

нвв

нв

ян

вя

ня

ар

ьа

рь

рььь

ар

ар

а

002

002

02

02222

4444444444441

41

41

4111

НАШИ КОНСУЛЬТАЦИИ

Имеет ли право сотрудник

МВД со стажем службы 19 лет,

не имеющий собственности на

территории России, прописанный

в квартире матери, которая при-

надлежит ей по наследству, на

единовременную социальную вы-

плату на приобретение или стро-

ительство жилого помещения?

К. Кудзиев, г. Владикавказ

На этот вопрос отвечает на-

чальник Управления правового

регулирования служебной дея-

тельности и организации судеб-

ной защиты Договорно-право-

вого департамента МВД России

полковник внутренней службы

Валентин ТКАЧЁВ:

– Статьёй 4 Федерального закона

от 19 июля 2011 года № 247–ФЗ «О

социальных гарантиях сотрудникам


Федерации и внесении изменений

в отдельные законодательные акты

Российской Федерации» (далее – За-

кон о социальных гарантиях) опреде-

лены основания, при наличии которых

сотрудник, имеющий стаж службы в

органах внутренних дел не менее 10

лет в календарном исчислении, имеет

право на едино временную выплату.

Так, согласно части 4 указанной

статьи единовременная выплата

предоставляется сотруднику при

условии, что он:

ПРАВО

ПОСЧИТАЙТЕ КВАДРАТНЫЕМЕТРЫМЕТРЫ

– не является нанимателем жи-

лого помещения по договору со-

циального найма или членом семьи

нанимателя жилого помещения по

договору социального найма либо

собственником жилого помещения

или членом семьи собственника

жилого помещения;

– является нанимателем жилого

помещения по договору социального

найма или членом семьи нанимателя

жилого помещения по договору со-

циального найма либо собственни-

ком жилого помещения или членом

семьи собственника жилого поме-

щения и обеспечен общей площадью

жилого помещения на одного члена

семьи менее 15 квадратных метров.

Члены семьи собственника жило-

го помещения определены в статье

31 Жилищного кодекса Российской

Федерации, в соответствии с кото-

рой к ним относятся проживающие

совместно с данным собственником

в принадлежащем ему жилом по-

мещении его супруг, а также дети

и родители данного собственника.

Другие родственники, нетрудо-

способные иждивенцы и в исклю-

чительных случаях иные граждане

могут быть признаны членами семьи

собственника, если они вселены

собственником в качестве членов

своей семьи.

Члены семьи нанимателя жилого


найма определены в статье 69 Жи-

лищного кодекса Российской Феде-

рации, в соответствии с которой к ним

относятся проживающие совместно

с ним его супруг, а также дети и ро-

дители данного нанимателя. Другие

родственники, нетрудоспособные

иждивенцы признаются членами се-

мьи нанимателя жилого помещения

по договору социального найма, если

они вселены нанимателем в качестве

членов его семьи и ведут с ним общее

хозяйство. В исключительных случа-

ях иные лица могут быть признаны

членами семьи нанимателя жилого


найма в судебном порядке.

Таким образом, единовременная

выплата может быть предоставлена

при обеспеченности вас и совместно

проживающих с вами членов семьи

площадью жилого помещения менее

15 квадратных метров.

?

43

ПО

ЛИ

ЦИ

Я

РО

СС

ИИ

| я

нв

ар

ь

20

14

44444444444444444444444444444444444444444444444444444444444

ИСТОРИЯ К 70-ЛЕТИЮ СНЯТИЯ БЛОКАДЫ ЛЕНИНГРАДА

Поэзия – редкая гостья

в историческом разделе

журнала «Полиция России».

Но сегодня именно такой

случай. В канун юбилея снятия

блокады Ленинграда редакция

решила предоставить слово

поэту, самому пережившему

ужасы, выпавшие на долю

жителей окружённого, но не

сдавшегося города на Неве.

Автор опубликованных стихов

полковник милиции в отставке Вадим ВЕРКОВСКИЙ

родился в 1939 году в Ленинграде. Пережил самую

суровую голодную блокадную зиму 1941–1942 годов.

После окончания средней школы жил и трудился в

Москве разнорабочим на стройке, фрезеровщиком на

заводе. А в 1963 году по комсомольской путёвке был

направлен на службу в милицию. Закончил юридический

факультет МГУ. Работал следователем, заместителем

начальника отделения милиции, преподавателем

Московской специальной средней школы милиции.

Сегодня Вадим Владимирович – пенсионер, состоит

в Балашихинской общественной организации

защитников и жителей блокадного Ленинграда.

Награждён знаками «Жителю блокадного Ленинграда»,

«Почётный ветеран Подмосковья» и 14 медалями.

Публиковал стихи в различных газетах, литературных

альманахах и журналах, в том числе – в журнале

«Милиция» (ныне – «Полиция России»).

МЕРИЛОМ СТАЛИ ЖИЗНИ…»МЕРИЛОМ СТАЛИ ЖИЗНИ…»«ДРОВА И ХЛЕБ«ДРОВА И ХЛЕБ

Ленинградская блокада

Светлой памяти моей бабушкиВерковской Валентины Николаевны

До сих пор я не знаю –то ли явь, то ли сон:птиц грохочущих стаи,стёкол выбитых звон;абажура качаньев такт разрывов глухих;взгляд старушки печальный,шёпот: «Ах, чтобы их...».Свист шального осколка,вой январской пурги,плач усталый ребёнка:– Боже, нам помоги!Остов книги сожжённойв ненасытной печи.Я, дистрофик голодный,ем огарок свечи.

Знаю, было старушкесорок лет с небольшим,и ушёл добровольцемвоевать её сын.Знаю, эта старушкасына с фронта ждалаи ценой своей жизнивнуку выжить дала.

44

45

ПО

ЛИ

ЦИ

Я

РО

СС

ИИ

| я

нв

ар

ь

20

14

4445555

ПО

ЛП

ОЦ

ИЦ

ИИИИ

ЦИ

ИЦ

ИИ

ЦИ

ЦИИ

ЦИИ

ИИИИИИИИИИИЯЯЯЯЯЯ

ССР

ОССС

РО

СР

ООР

ОР

ОРРР

СИ

ИИ

ИС

ИИИИИ

СИ

ИС

ИИ

СИ

ИИС

ИИ

ИИИИИ

СИ

ИИИС

ИИИ

СИ

ИС

ИИ

СИ

ИС

ИИ

СИ

ИС

ИИ

ИС

ИС

ИС

ИС

ИИС

ИИС

ИС

ИС

ИИИИИССС

|||||||| | | |||||||||||||я

нв

ян

вя

нв

нв

ян

вя

нв

ян

вя

нв

ння

ня

ння

ня

ння

ня

ня

няяяя

рь

ар

ьа

рь

ар

ьа

рь

ар

ьа

рьь

ар

ьа

рь

ар

ьа

рь

рь

рь

рь

ар

ьа

рьь

ра

рьь

ар

ььа

ра

ра

ра

ра

ра

ра

ра

ра

рра

ра

ра

рра

ррааа

2

02

02

02

02

0002

000000002

02

02

02

02

02

02

02

02

02

02

02

02

02

002

02

02

0222

41

441

41

41

41

41

44441111111111

ИСТОРИЯК 70-ЛЕТИЮ СНЯТИЯ БЛОКАДЫ ЛЕНИНГРАДА

Первый год блокады

Зимою лютой в первый год блокадыстрашней, чем голод, холод нас пытал.И от него нам не было пощадыв укрытьях из пальто и одеял.

Как не хватало нам тепла и света:забиты окна, в стенах мрак и смрад;и между днём и ночью грани нету;живые рядом с мёртвыми лежат.

Казалось нам – конца зимы не будетв тот самый страшный первый год войны.Нас Лермонтов и Гёте не осудятза то, что книги их в печи сожгли.

Стихи их до войны нам грели души.В печи от них мерцал лишь тусклый свет.Тепло давали и сгорали лучшеореховая мебель и паркет.

Дрова и хлеб мерилом стали жизни,а золото – разменным барахлом.В промёрзших стенах стыли даже мысли,отсчитывал срок жизни метроном.

Измученный блокадой гордый городспасительной весною смог ожить.Ещё в стенах домов таился холод,и мёртвых надо было хоронить.

В начале лета сняли одеялас разбитых окон – ослепил нас свет!Мы в зеркале себя вдруг увидали –в нём привиденья виделся портрет.

Под солнышком июньским мощи грелидистрофики. Им грезилась еда.Прохожие с деревьев листья ели,нам выжить помогала лебеда.

Непокорённый город под обстреломблокадным летом заново стал жить.Звонки трамваев в нас вселили веру –мы выстоять должны и победить.

Встреча блокадников

Блокадники, давайте вспомним эти Блокадные военные года,И дай-то Бог, чтоб взрослые и детиНе испытали их бы никогда.

Как с воем бомбы падали на городИ на детей, которым жить да жить,И как терзал безжалостно нас голод –Не успевали мёртвых хоронить.

Людей живых, бредущих, словно тени,Покойников, лежавших в штабелях,И пляс пурги, и пение метелиВ промёрзших и безжизненных домах.

Но каждая прибавка нормы хлебаВселяла в нас уверенность: придётК нам жертвенная славная Победа,Непокорённый город оживёт.

Салют победный снятия блокадыНам возвестил – остался в прошлом ад.Счастливый плач стал лучшею наградойФронтовикам, спасавшим Ленинград.

45

ПО

ЛИ

ЦИ

Я

РО

СС

ИИ

| я

нв

ар

ь

20

14

46444444444444444444444444444444444444466666666666666666666666666666666666

ИСТОРИЯ

НА ЧЁРНОМ СНЕГУНА ЧЁРНОМ СНЕГУ– Три инфаркта, три осколка,

почти полная слепота – это цена,

которую заплатил за победу в Ве-

ликой Отечественной войне мой

прадедушка Николай Иванович Ще-

голихин. Он ушёл добровольцем на

фронт в сентябре 1941 года, тогда

ему было 17 лет. Щуплый мальчу-

ган, чуть больше полутора метров

ростом, даже не сложившийся ещё

физически, но сильный духом, по-

шёл защищать свою Родину. Каж-

дую свободную минуту он писал

письма домой маме. За клочок бу-

маги и ручку отдавал сослуживцам

махорку и хлеб.

Николай повзрослел после пер-

вого боя, когда от его батальона

осталось всего 16 человек. Он во-

евал на Ленинградском, Воронеж-

ском, Степном, 1-м Украинском,

3-м Белорусском и 1-м Дальнево-

сточном фронтах. Заходил в вы-

горевшие дотла деревни, хоронил

горы истлевших трупов. Фронтовых

эпизодов было много.

Он должен был стать чёрствым и

жестоким, а стал сильным и муже-

ственным. Дедушка рассказывал:

«3 февраля 1942 года в составе 164-

го отдельного лыжного стрелкового

батальона 2-й Ударной армии в боях

за одну из деревень я был контужен

и ранен осколком. Очнулся. Вокруг

только убитые. Снег чёрный. Полз-

ти невозможно и тяжело дышать.

Оказалось, это я сверху привален

убитым, а животом примёрз к земле.

Чего не сделаешь ради жизни – по-

мочился под себя, отлепил шинель и

маскхалат, сбросил с себя мёртвого

и пополз, пока не окликнули: «Стой!

Кто идёт?!» Это были свои. Помощ-

ник командира взвода приказал

мне ползти в сторону леса, а сам

заплакал. Что ему было делать? Он

оставался один и не мог без приказа

покинуть поле боя – это расценива-

лось как дезертирство. Так я выжил

в первый раз…»

Ещё прадед рассказывал, что

очень жестокие бои шли при фор-

сировании Днепра в сентябре 1943

года. Солдаты набивали соломой

вещмешки и переправлялись на дру-

гой берег. Многие не умели плавать,

солома намокала и солдаты шли на

дно. И всё это под шквальным огнём

фашистов. На берегу земля была вся

в воронках, изрыта, изранена. Те, кто

остался жив, плакали и шли на врага,

не веря, что могут выжить в этом аду.

Потери были страшные.

Об этих боях сохранилась вы-

резка из газеты «За честь Родины»

от 28 сентября 1943 года, в которой

написано, что «мужественно и стойко

дрались пулемётчики – коммунист

Колесник и комсорг Щеголихин. В

КОНКУРС «Я ПОМНЮ»

Рассказывает курсант военного училища Даниил СОКОЛОВСКИЙ,

правнук, внук и сын сотрудников органов внутренних дел:

46

47

ПО

ЛИ

ЦИ

Я

РО

СС

ИИ

| я

нв

ар

ь

20

14

4477

ПО

ЛИ

ЦИ

Я

РО

СС

ИИ

| я

нв

ар

ь

20

14

ИСТОРИЯ

НА ЧЁРНОМ СНЕГУэтом бою они уничтожили несколько

десятков гитлеровцев».

В декабре 1943 года в боях за ху-

тор Марковцы дедушка был награж-

дён медалью «За отвагу», здесь же

его приняли в партию. До последних

дней он помнил номер партийного

билета – 6084898.

На одном из привалов в Вос-

точной Пруссии Николай Иванович

написал родным письмо, бережно

хранимое в нашей семье по сей

день. «Здравствуйте, мои дорогие…

Привет Вам из-под Кенигсберга

от Вашего сына. Здоровье моё хо-

рошее, самочувствие тоже. После

передышки (марта) опять берёмся

за вторичный разгром, осталась

последняя группа. Погода стоит пар-

шивая, идёт дождь, грязь по колено.

Но это всё победимо, ибо мы русские

воины Суворовской закалки. Всё.

До свидания. Ваш Колька. Полевая

почта 66669-”Д”». Маленький потёр-

тый жёлтый треугольник датирован

7 апреля 1945 года.

Прадед тогда не знал, что через

три дня они возьмут Кенигсберг. А

потом их часть будет направлена на

Дальний Восток.

Победа застала Николая Щего-

лихина в городе Новосибирске… в

бане. Оглушительное «ура!» и гром

тазов потрясли тогда всю округу.

До 1954 года, до вывода на-

ших войск из города Порт-Артур-

Дальний, прадед охранял государ-

ственную границу. А с января 1956

года начал свою службу в отделе

внутренних дел города Прокопьевска

Кемеровской области. В 1969 году с

должности начальника центрального

райотдела милиции этого города по

состоянию здоровья Николай Ивано-

вич ушёл в отставку.

В 2008 году сбылась его мечта:

9 Мая прадед побывал на Красной

площади в Москве. Он хотел встре-

тить и 65-летие Великой Победы, и

это была бы ещё одна победа в его

жизни. Но 13 апреля 2010 года его

не стало…

Спасибо тебе, прадед! Я тебя

очень люблю. Ты подарил мне жизнь!

КОНКУРС «Я ПОМНЮ»

4848

ИСТОРИЯ ДЕЛА ДАВНО МИНУВШИХ ДНЕЙ

Всего за несколько часов, про-

ведённых в «кутузке», куда

смуглый от природы 15-лет-

ний подросток Ваня Гусев случайно

угодил во время облавы на рыночных

воришек, в его жизни многое изме-

нилось. К примеру, взамен прежнего

имени он обрёл кличку Цыган. Затем,

наслушавшись баек о похождениях

«фартовых», решил поменять и про-

фессию маляра на более увлекатель-

ную и доходную – вора.

Вернувшись в квартиру, остав-

шуюся от недавно померших от

«испанки» родителей, он устроил

там настоящую «малину». Первым

здесь поселился «бригадир» кар-

манников семнадцатилетний Сеня

Клещ. Чуть позже подтянулись и

прочие новые знакомые близкого

возраста, промышлявшие на рынке

и привокзальной площади. Жизнь

Ивана сразу же стала безбедной

и развесёлой: о хлебе насущном

думать не надо – с такими друзьями

поневоле и сыт и пьян будешь. «На-

стоящая коммуния у нас», – говари-

вали тамошние обитатели.

Слава о гостеприимной квартире,

удобно расположенной в подвале

с несколькими выходами, разнес-

лась по округе и у Цыгана начали

появляться гости посолиднее – те,

кто «по тяжкой ходят». Так, заглянул

на огонёк известный налётчик Гру-

дев, и «коммунары» сочли за честь

предоставить ему кров. А тут, словно

князь – в наёмном авто, в котелке и с

резной тростью наперевес, прикатил

и его давний напарник – Федосеев.

Матёрым уркаганам с ещё доре-

волюционным стажем требовалось

пристанище перед очередным «де-

лом». Пока же они строили планы и

предавались воспоминаниям о про-

шлых деньках: когда, паля вдвоём из

четырёх стволов, они лихо уходили

от любой погони. А затем сутки

напролёт гуляли в ресторанах, «по-

требляя» шустовский коньяк и икру

из серебряных ведёрок, рассыпая

горстями «рыжие» червонцы под

ноги цыганского хора и роковых кра-

савиц. Все эти байки мелкие шкеты

слушали затаив дыхание, а кое-кто

даже начал копировать манеры, речь

и походку своих кумиров.

Впрочем, к своим делам бан-

диты их не подпускали, хоть и при-

сматривались, кто на что годится. И

снисходительно принимали угоще-

ние и заботы «старожилов» прито-

на. А уж те старались вовсю: как не

угодить столь уважаемым людям,

не проявить свою фартовость и

лихость? Поэтому на кражи они вы-

ходили уже ежедневно. А успешный

день молодёжь, предпочитавшая

прежде просто досыта наесться,

теперь завершала совместной по-

пойкой.

Как-то компания Цыгана мучи-

лась вполне взрослым похмельем в

трактире «Станция» и поправлялась

чаем с баранками (на другое не было

денег). После тяжких раздумий дру-

зья порешили ночью «взять» киоск

Моссельпрома.

В 1918 году советской властью был издан Декрет о комиссиях по делам несовершеннолетних,

которые с 1920-х годов рассматривали и уголовные дела в отношении подростков.

А в Уголовном кодексе 1922 года были закреплены положения об отнесении факта

несовершеннолетия к смягчающим обстоятельствам, а также о возможности применения

к подросткам условного осуждения и замены – по решению суда – уголовного наказания

воспитательными мерами, достаточными для их исправления. Вот одна показательная

история тех лет, случившаяся в городе Павлово Нижегородской губернии…

КОНЕЦ ВОРОВСКОЙКОНЕЦ ВОРОВСКОЙ«КОММУНИИ»«КОММУНИИ»

494499

ПО

ЛИ

ЦИ

Я

РО

СС

ИИ

| я

нв

ар

ь

20

14

ИСТОРИЯДЕЛА ДАВНО МИНУВШИХ ДНЕЙ

Решено – сделано. Ваня «стоял

на стрёме», пока с полок взломан-

ного киоска в мешки перемещались

коробки с папиросами и шоколадом,

халва, конфеты в обёртках и монпан-

сье в банках… Тут же посреди этого

сладкого изобилия возник и вопрос

о сбыте.

«А чего думать? – удивился Иван.

– С трактира и начнём. Там, я слы-

шал, и вагоны с ворованной ману-

фактурой предлагали…»

Кое-что действительно удалось

сбыть завсегдатаям и заведующему

трактиром. На радостях компаньоны

вновь изрядно «нарезались».

Тем временем сотрудники мили-

ции тщательно «шерстили» округу,

выясняя, кто мог так нагло, прорубив

топором дощатую стенку, очистить

стоящий на самом виду киоск. До-

брались они и до «Станции». А там

между столами подвыпивший Цыган

коробейника изображает! Впрочем,

в тот раз ему и приятелям, знав-

шим в здании все лазейки, удалось

ускользнуть.

На рассвете агенты угрозыска

Маркович и Кучин пришли по уже

известному адресу. Приоткрыв не-

запертую дверь, они увидели такую

картину: на большом сундуке без-

мятежно спит хозяин, на койках и

тюфяках на полу распространяют

перегар десятка полтора особей

мужского пола. В углу растапливает

плиту, чтобы готовить им завтрак,

растрёпанная девица. На прочих

видных местах – доедаемые мухами

остатки вчерашнего пира, а также

явно чужие вещи – два женских

меховых пальто, груда конфетных и

папиросных коробок…

Маркович осторожно вошёл в

подвальное помещение и сдёрнул

пиджак с головы ближайшего из хра-

певших на койках. Выстрел из нагана

в упор сразил его наповал. Второй

агент, Кучин, как и было условлено,

остался снаружи и достойно встре-

тил убегавших бандитов: раненный в

плечо Федосеев выронил револьвер,

но, петляя как заяц, смог избежать

других попаданий и скрылся. А Гру-

деву повезло меньше – с простре-

ленной ногой он доковылял лишь

до соседнего дома, там в бессилии

опустился на крыльцо и сдался. Как

позже выясниться – в каморах его

нагана был всего один патрон, и тот

он уже истратил.

Тем временем, воспользовав-

шись этой кутерьмой, прочие оби-

татели «малины» выбрались через

чёрный ход на задний двор. А дальше

– ищи ветра в поле!

Однако после убийства аген-

та угрозыска общественность,

городские и губернские власти

категорически потребовали разо-

браться с местной уголовщиной,

включая и малолетнюю шпану. В

этом не покладая рук участвовали

не только сотрудники угрозы-

ска, но и постовые милиционеры,

участковые надзиратели и прочие

службы. Комиссия по делам несо-

вершеннолетних тоже работала без

выходных – не одному юному жи-

гану пришлось (хотя бы на время)

обучаться труду и наукам в детских

спецучреждениях.

Все «коммунары» также были

задержаны. Новое убежище Цыгана

– у деда в деревне Бешенцево, что

в 11 верстах от города – вычисли-

ли в тот же день. Иван сам вышел

к работникам милиции: знал, что

обратно его повезут вдоль зарос-

шего оврага, примыкавшего к лесу.

Прыжок через борт авто – и только

кусты зашуршали, смыкаясь за бе-

глецом. А яростный крик «Стоять!» и

выстрел в воздух лишь придали ему

резвости…

Долго скитался он по лесам,

страшась попасться кому-либо на

глаза, питаясь лишь зеленью с ого-

родов. И уже не весёлая разбойничья

жизнь, а возможность стать маляром

и честно зарабатывать на хлеб каза-

лась ему недосягаемой мечтой.

Неделю спустя Ваня сам явился

в милицию:

– Берите и судите – ничего не утаю.

Не хочу жить по-волчьи среди людей!

…Даже в зале суда Грудев про-

должал «держать фасон». Зная, что

подручный его не пойман, бандит

дерзко ухмылялся и отрицал все

обвинения: «Спросите Федосеева,

почему и в кого он стрелял. У меня же

наган пустой был, последний патрон

на бродячего пса истратил…»

Но рядом улик и свидетельски-

ми показаниями он был полностью

изобличён. Нижегородский губсуд

приговорил его к высшей мере со-

циальной защиты.

Молодые и менее опасные обита-

тели притона получили разные сроки

тюремного заключения – небольшие,

но вполне достаточные для размыш-

лений о дальнейшей судьбе.

Ивану Гусеву, вновь обретшему

имя и фамилию, учитывая его де-

ятельное раскаяние и возраст, суд

определил условное наказание,

потребовав при этом немедлен-

ного трудоустройства и обучения

профессии под постоянным кон-

тролем рабочего коллектива и

участкового.

По материалам Центрального музея МВД Россииподготовил Александр ГОЛОВКО

«КОММУНИИ»

5050

ИСТОРИЯ НУ И НУ!

ОБЧИСТИЛИ…ОБЧИСТИЛИ…

55555555555555555555555555000000000000000000000000000555555555555555555555555500000000000000000000000000

В БУКВАЛЬНОМ СМЫСЛЕВ БУКВАЛЬНОМ СМЫСЛЕГде-то в начале 30-х годов позапрошлого столетия, в рождественскую неделю, когда

бомонд Санкт-Петербурга упивался балами, обменивался визитами вежливости

и готовился к Новому году, в столице Российской империи произошло событие,

чреватое непредсказуемыми осложнениями. Вплоть до международных.

пусть только англичанин со всеми

регалиями три дня подряд про-

гуливается вдоль проспекта перед

своим особняком с двенадцати до

часу пополудни.

…Утром, протрезвев и вспомнив

всё случившееся с ним накануне,

граф схватился за голову. И ничего

другого не придумал, как кинуться в

приёмную к старинному другу семьи

и карточному партнёру столичному

обер-полицмейстеру: «Выручайте,

ваше превосходительство! Как отца

родного прошу!»

Говорят, в тот вечер населявший

Лиговку и другие злачные места

Санкт-Петербурга народ был бук-

вально ошарашен – полиция, о ви-

зитах которой здесь всегда узнавали

заранее, нагрянула на это раз как

новогодний снег на голову. И увезла

на казённых пролётках троих наи-

более авторитетных обитателей сих

трущоб. Да не куда-нибудь в участок,

а прямо в особняк самого обер-по-

лицмейстера.

Надо отдать должное матёрым

ворам. Ошарашенные началом бе-

седы и поставленной перед ними

задачей, они быстро пришли в себя,

и, виновато поглядывая на лужу, на-

тёкшую на паркет с их стоптанных

сапог, только повторяли: «Не изволь-

те сумлеваться, вашбродь! Сделаем

всё в лучшем виде! Не впервой!» (На

последние слова хозяин кабинета

только лишь показал увесистый

кулак.)

Тем временем лорд, как ёлка

игрушками увешанный орденами,

звездами да медалями, вышел на

первую свою прогулку – готовый

к любой неожиданности и полон

твёрдой решимости не подпускать к

себе никого.

Едва сделал он несколько ша-

гов, как его остановил какой-то

рабочий и, что-то объясняя, стал

указывать наверх. С крыши на ве-

рёвке свисал лист черепицы – знак

того, что там проводятся строи-

тельные работы. Лорд невольно

остановился, но, увидев, как рабо-

чий к нему приблизился, оттолкнул

его и резко шагнул в сторону. Лицо

встреченного скривила досадливая

гримаса, а английский посланник

с улыбкой пошёл дальше, снова

готовый ко всему. И не напрас-

А именно – был обворован

английский посланник лорд

Весселей. Причём обворован

с беспрецедентной ловкостью и на-

глостью. Средь бела дня, когда сиг-

нальная пушка на Петропавловской

крепости в очередной раз отметила

выстрелом наступление полудня.

С лорда, несмотря на то, что он ку-

тался в тёплую накидку, сняли все

украшавшие его мундир ордена.

Но ещё большее изумление у пред-

ставителей петербургского света

вызвало поведение, как говорится,

всех заинтересованных лиц. Никто

не шумел,негодуя, не требовал объ-

яснений у полицейского начальства

(хотя очевидцы и утверждали, что

в момент случившегося видели в

конце проспекта кого-то в поли-

цейской каске, наблюдавшего за

происходящим). На все вопросы

пострадавший предпочитал от-

малчиваться, а обер-полицмейстер

Санкт-Петербурга лишь загадочно

ухмылялся в усы.

Тем не менее происшествие

попало в газеты и только после

этого получило своё объяснение.

Что же оказалось? За картами в

Английском клубе, изрядно приняв

на грудь, молодой, задиристый и

шальной граф Зубов (наследник,

кстати, весьма знатного рода) по-

спорил с английским посланником

вот на какой предмет: которые из

карманных воров искуснее – рос-

сийские или британские. Отдавал

он преимущество, естественно,

«своему» криминалу, побился об

заклад (причём на весьма круглую

сумму), что петербургские кар-

манники днём на улице снимут с

груди лорда все его ордена и он

этого даже не заметит. Условие:

51

ПО

ЛИ

ЦИ

Я

РО

СС

ИИ

| я

нв

ар

ь

20

14

ИСТОРИЯНУ И НУ!

51

ПО

ЛП

ОЛ

ПО

ЛП

ОЛ

ПО

ЛП

ОЛ

ПО

ЛП

ОЛ

ПО

ЛП

ОЛ

ПО

ЛП

ОЛ

ПО

ЛП

ОЛ

ПО

ЛП

ОЛ

ПО

ЛП

ОЛ

ПО

ЛП

ОЛ

ПО

ЛП

ОЛЛ

ПО

ЛП

ОЛ

ПО

ЛП

ОЛ

ПО

ЛП

ОЛ

ПО

ЛП

ОЛ

ПО

ЛЛП

ОЛ

ОЛ

ПО

ЛП

ОЛЛ

ПО

ЛП

ОЛ

ПО

ЛЛО

ПО

ПОО

ПППППППППИ

ЦИ

ИЦ

ИИ

ЦИ

ИЦ

ИИ

ЦИ

ИЦ

ИИ

ЦИ

ИЦ

ИИ

ЦИ

ИЦ

ИИ

ЦИ

ИЦ

ИИ

ЦИ

ИЦ

ИИ

ЦИ

ИЦ

ИИ

ЦИ

ИЦ

ИИ

ЦИ

ЦИ

ИЦ

ИИ

ЦИ

ИЦ

ИИ

ЦИ

ИЦ

ИИ

ЦИ

ИЦ

ИИ

ЦИ

ИЦ

ИЦ

ИИ

ЦИИ

ИЦ

ИИ

ЦИ

ИЦ

ИЦ

ИИ

ЦИ

ИЦ

ИИ

ЦИ

ИЦ

ИИ

ЦИ

ЦИ

ЦИ

ЦИ

ЦЦИ

ЦИИИИИИИИИИИИИИИ

ЯЯЯЯЯЯЯЯЯЯЯЯЯЯЯЯЯЯЯЯЯЯЯЯЯЯЯЯЯЯЯЯЯЯЯЯЯЯЯЯЯЯЯЯЯЯР

ОС

РО

СР

ОС

РО

СР

ОС

РО

СР

ОС

РО

СР

ОС

РО

СР

ОС

РО

СР

ОС

РО

СО

СР

ОС

РО

СР

ОС

РО

СР

ОСС

РО

СР

ОС

РО

СР

ОС

ОС

РО

СР

ОС

РО

СР

ОС

РО

СР

ОС

РО

СР

ОС

РО

СР

ОС

ОСС

РО

СР

ОССС

РО

СР

ОС

РО

СР

ОССС

РО

СО

СР

ОР

ОР

ОР

ОООР

ОООР

ОР

ОООООООР

ОР

ОРРРРРРРР

СИ

ИИ

ИИ

ИИ

ИИИИИИ

ИИ

ИС

ИИ

СИ

ИС

ИИ

СИ

ИС

ИИ

ИИ

ИИ

ИИ

ИИ

ИИИИ

ИИ

СИ

ИС

ИИ

ИИ

ИИ

ИИ

ИИИИ

ИИ

ИИ

ИИ

ИИ

ИИ

ИИ

ИИ

ИИ

ИИ

ИИ

ИИ

СИ

ИИ

ИИ

ИИИИИИ

ИИИ

ИИИИИ

ИИС

ИИ

ИИИС

ИИИИИИСССССССССССССССССС

||| | | || ||| | ||||||||я

нв

ян

вя

нв

ян

вя

нв

ян

вя

нв

ян

вя

нв

ян

вн

вн

вя

нв

ян

вя

нв

ян

вя

нв

ян

вя

нв

ян

вя

нвв

нв

нв

нв

ян

вн

вн

вн

вн

внн

ян

яяяр

ьа

рь

ар

ььа

рь

рь

рь

ар

ьр

ььрр

ьа

рь

ар

ьр

ьа

рь

ар

ьа

рь

аь

ар

ьр

ар

ььр

ар

ьа

рь

рь

ар

ьа

рь

ар

ььр

ьа

рь

ррра

рь

арр

арр

ар

арр

арр

ар

ар

аааааааааааа

20

200

20

20000

20000

20

200

20

20

20

200

2000

200

20

20

200

200

20

20000

20

20

20

20

20

2222222222222222222222222222222222221

41

4444444444441

441

41

4441

41

44441

4441

41

441

41

441

441

4111111111111111

555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111155555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555511111111111111111111111111111111111111111111111111111111

но: то к нему привязались нищие

дети, то пристал какой-то пьяный,

то дорогу преградила кучка зевак

вокруг извозчика, ругающегося с

седоком. Пришлось резко свернуть

в сторону, в обход… Так прошёл час,

прогулка закончилась, а вечером за

картами с тем же графом Зубовым

Весселей в мундире с орденами

со смехом рассказывал о своих

злоключениях.

Казавшийся расстроенным граф

только развёл руками.

На следующий день лорд опять

обратил внимание на то, что вокруг

него сновало много каких-то подо-

зрительных личностей. Один при-

лично одетый господин, подавая

ему шёлковый платок, учтиво ос-

ведомился, не он ли его обронил.

Какой-то скрюченный старик не-

отступно и настойчиво навязывал

старинные английские книги и гра-

вюры. Да так, что лорд, страстный

любитель редких изданий, чуть не

увлёкся рассматриванием их, да

вовремя спохватился.

Затем в нижнем этаже дома,

мимо которого он шёл, со звоном

вылетело стекло. На самом краю

подоконника стоял громко плачу-

щий ребёнок. Английский посланник

даже бросился к нему на помощь, но

вдруг заметил скрытую занавеской

верёвку, которая удерживала дет-

скую ножку.

– Это было отлично придумано,

– снисходительно заметил вечером

лорд в Английском клубе. – Очень

остроумно! Да и мальчишка как две

капли воды похож на моего младше-

го. Я действительно чуть не попался…

– Да чего уж там, – с кислой

миной ответствовал граф. – Пере-

оценил я наше ворьё. Даже расчёт

на вашу любовь к старым книгам и

ваше родительское сердце не сра-

ботал. Так что извольте получить мой

заклад…

– Нет уж, – возразил лорд. – Пусть

всё будет согласно договорённости.

За мной же ещё одна прогулка, а за

вами ещё одна попытка.

В ответ Зубов только сокрушённо

махнул рукой.

На третий день прогулка англи-

чанина обошлась без приключений.

Потрескивал морозец, искрился лёд

на Неве и дул лёгкий ветерок. Лорд

уже направился к своему особняку,

когда у соседних ворот какого-то

польского магната путь ему пре-

градил воз, гружённый мебелью и

другими пожитками, в том числе и

дырявой периной. Лошади замерли,

и очередным порывом ветра лорд с

головы до ног оказался осыпанным

пухом. У подъезда особняка стояли

два величественных мордатых лив-

рейных лакея в расшитых золотом

камзолах, в буклях и белых чулках.

Они тотчас бросились чистить лорда,

вытряхивая его накидку…

– Дома барин? – поинтересо-

вался недовольный случившимся

посланник.

– Точно так-с, – не переставая

чистить, ответил лакей. – Дома-с.

– В таком случае зайду-ка я к

нему.

У хозяина англичанин застал

гостей, в том числе и графа Зубова.

– Как?! – вскричал граф. – Вы

сегодня без орденов?

вовр

ЗаЗ тетемм

мимм мо ккккотоототооторо ого

выыыыыылелел тететелоло стетекло. Н

поппппппппп додоододоккоконннннн икии а стояоял гг

щищищищищищищищищищищщщищ й й ререеер бёб нонок. Англлий

дадададададаададааааажежжжежеежжжжжж ббббророссился к ннем

ввдвдвдвдвввдвдвдввдруррррррууррррур г г г зазааз метит л сскр

веееееееееееееррёрёвквквккккуу,у, ккоторрая

сккуюю ннннннножожо ку.

– ЭтЭтоо быбыыбыыллоло

– снннс исисхохоодидидииииттетететт

лоолоооллоордрдрдр ввв АААннгннгннгнгллллл

ооосоососоосостртттрттртррроуоуоуоууоуумнмннмнмнммнмнно!оо!о!о

какакакааааплплплплплллли ии и и вововвоовооооводдддд

гогогогогоггогого. .. .. ЯЯЯЯЯЯЯЯЯ дедедееедеееддеедедедедеедейсййсйсйсйсй

Лорд бросился к зеркалу. На мун-

дире не висело ни одной звезды, ни

одного креста.

– Как?! Где?! Когда?! – твердил он

в изумлении. – До меня ведь сегодня

никто даже не дотрагивался… Разве

что ваши ливрейные лакеи…

– Я не держу ливрейных лакеев,

– с недоумением ответствовал поль-

ский магнат.

– А это и были воры – петербург-

ские карманники, – резюмировал

граф Зубов. – Как, впрочем, и все те,

кто нарочно досаждал вам эти три

дня прогулок…

Ну а окончательный итог этому

необычному пари подвёл уже упо-

минавшийся обер-полицмейстер

вечером в своём кабинете.

– Всё принесли? – строго спросил

он у вываливающих перед ним на стол

награды лорда «ливрейных лакеев».

– Всё как есть, вашбродь, – от-

ветствовал старший. – Всё до по-

следнего крестика… И это заберите,

– выложил он увесистый кошелёк с

вензелем лорда. – Ванька наш (кив-

нул он на смиренно склонившего

голову парня) прихватил из аглиц-

кого кармана. По привычке, говорит,

вашбродь… Не мог удержаться…

– Я ему вот дам по привычке!..

– только и смог, скрывая улыбку,

показать свой здоровенный кулак

хозяин кабинета.

Вот на какую новогоднюю исто-

рию наткнулся я, листая полуист-

левшую подшивку журнала «Нива»

за 1890 год, доставшуюся мне ещё

от прадеда.

Юрий ДОЙНИКОВ

ПО

ЛИ

ЦИ

Я

РО

СС

ИИ

| я

нв

ар

ь

20

14

51

52

«МНЕ НЕ НАДО ЭПАТАЖА»

5522

ДОСУГ ИМЕНА

– Иосиф Давыдович, скажите,

какая мечта была у вас в детстве?

Сбылась ли она?

– Была мечта и сбылась. Сколько

себя помню, столько и пою, – с пер-

вого класса. И в самодеятельности

пел, потом в армии был армейским

запевалой, пел в ансамбле песни

и пляски Закавказского военного

округа. Потом – институт Гнесиных,

учёба с композиторами и поэтами

и практическая работа концертного

исполнителя.

– Что для вас является реша-

ющим при выборе репертуара?

– Всегда отбирал песни сам. К

счастью, я застал время песенного

ренессанса, когда в этом жанре ра-

ботали совершенно удивительные

композиторы – Соловьёв-Седой,

Дунаевский, Островский, Блантер,

Френкель и другие, которые писали

не на слова, а на стихи замечатель-

ных поэтов – Ошанина, Долматов-

ского, Матусовского, Рождествен-

ского, Евтушенко и других. Когда

ко мне приходили и говорили «Мы

хотим вам сыграть новую песню»,

я всегда просил посмотреть текст.

Для меня важно петь на стихи, а не

на слова. Бывало, посмотрю текст

и говорю: «Можете мне не играть

музыку, мне это не подходит».

Для меня важно разговаривать с

моим слушателем, а не просто петь

шлягер. Мне не надо эпатажа, не

надо бегать по сцене – я хочу разго-

варивать со своим слушателем, хочу

смотреть на него, видеть реакцию.

– А вы сами писали песни?

– Никогда не писал ни стихи, ни

музыку. Я считаю, что их должны

писать не дилетанты, а професси-

оналы. Но я всегда много работал с

композиторами и поэтами. Важно,

когда авторы сами рассказывают, что

они задумали в песне, какой образ

хотели бы увидеть. Это очень помо-

В гостях у журнала «Полиция России» на-родный артист СССР Иосиф КОБЗОН.

ИОСИФ КОБЗОН:

?

?

?

53

ПО

ЛИ

ЦИ

Я

РО

СС

ИИ

| я

нв

ар

ь

20

14

ИМЕНА

5533

ПО

ЛП

ОЛ

ПО

ЛП

ОЛ

ПИ

ЦИ

ИЦ

ИИ

ЦИ

ИЦ

ИЯЯ

РО

СР

ОС

РО

СИ

ИИИ| |

ян

вва

рь

ар

а

2000

144

ИМИМИ ЕНЕНЕ ААААИМЕНА ДОСУГ

гает исполнителю – тогда ты проникаешься

и вкладываешь своё отношение к этой пес-

не, и получается законченный образ.

Например, как возникла песня «Девчата

танцуют на палубе»? Мы с Пахмутовой и

Добронравовым плыли на пароходе из Ир-

кутска в Братск по Ангаре. Вечером вышли

на палубу и увидели, как девчонки танцуют

там под баян. И родилась песня «А река

бежит, зовёт куда-то. Плывут сибирские

девчата навстречу утренней заре по Ангаре,

по Ангаре»…

Так же родилась песня «ЛЭП-500». Нам

в Москве на радио сказали: «Кто же её слу-

шать будет?» Но потом пела вся страна: «…А

в тайге горизонты синие, ЛЭП-500 – не про-

стая линия»… Много у меня и других песен,

с сюжетом, со своей историей.

– Есть песни, которые, как солнце,

светят и греют. У вас есть такие?

– Да. Я спел свыше трёх тысяч песен,

но, конечно, не все они равноценные. Могу

совершенно точно сказать, что отношение

к двум с половиной тысячам абсолютно

спокойное. Но есть песни, которые вос-

станавливать в памяти мне легко и просто,

потому что я их никогда не заучивал как

стихи, а рисовал себе картины, запоминал

сюжеты. Поэтому мне легко их вспоминать

спустя долгие годы. А вот таких песен,

которые не греют, у меня никогда не было.

– Вы были во многих странах. А на

каких языках вы там поёте?

– Я проехал порядка ста с лишним стран.

Считаю неправильным, что некоторые мои

коллеги, приезжая в зарубежные страны,

пели шлягеры из местного репертуара.

Зрителям это не интересно. Поэтому я пел

русские песни – народные и эстрадные,

которые знает весь мир: «Очи чёрные»,

«Катюша», «Подмосковные вечера» и мно-

гие другие.

Хотя песни на иностранном языке я

тоже пел в каждой стране, но только в

порядке комплимента – на испанском,

французском, вьетнамском, индийском,

финском, венгерском, болгарском и

других языках. Раскрою свой секрет, как

это делается. Я заранее прихожу в ре-

дакцию, которая вещает на страну, и про-

шу: «Дайте мне, пожалуйста, послушать

песни вашей страны». И выбираю. Потом

с переводчиком работаю над текстом,

чтобы знать, о чём песня и запомнить

правильное произношение. Работать над

песней другой страны трудно, но зато

принимается эффектно: идёт концерт,

где звучат русские песни, а потом вдруг

ты исполняешь шлягер на родном языке

зрителей.

– Иосиф Давыдович, среди трёх

тысяч песен из вашего репертуара

есть много патриотических, на военную

ВИЗИТНАЯ КАРТОЧКА

Иосиф Давыдович КОБЗОН. Родился 11 сентября 1937 года в городе Часов Яр До-нецкой области Укра-инской ССР.

В 1956 году окон-чил Днепропетровский горный техникум, на сцене которого состоялись его первые выступления в качестве певца.

В 1956–1959 годах служил в армии, где был приглашён в ансамбль песни и пляски Закавказского военного округа. За-тем работал в цирке на Цветном бульваре в программе «Куба – любовь моя», где исполнял одноименную песню Александры Пахмутовой.

В 1959–1962 годах – солист Всесоюзного радио.В 1962–1965 годах – солист-вокалист Росконцерта. В 1962 году вышла первая пластинка песен Аркадия Остров-

ского и Александры Пахмутовой в исполнении Иосифа Кобзона.В 1965–1989 годах – солист-вокалист Москонцерта. В 1971–2004 годах постоянно выходил в финал телевизион-

ного фестиваля «Песня года». В 1973 году окончил Государственный музыкально-педагоги-

ческий институт имени Гнесиных по классу вокала. С начала 1970-х годов ведёт сольную карьеру. В 1960–1970

годы ездил с концертами на ударные комсомольские стройки, неоднократно входил в состав официальных делегаций, посе-щающих зарубежные страны с визитами дружбы. В 1980 годы выступал для ограниченного контингента советских войск в Афганистане.

С 1984 года преподаёт эстрадный вокал в Государственном музыкально-педагогическом институте имени Гнесиных, про-фессор (с 1993 года).

Первый заместитель председателя комитета Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации по куль-туре (с декабря 2011 года).

Народный артист СССР (1987). Лауреат премии Ленинского комсомола (1976); лауреат Государственной премии СССР (1984); лауреат премии Правительства Российской Федерации в об-

ласти культуры (2011). Кавалер ордена Дружбы народов (1990); кавалер ордена «За заслуги перед Отечеством» I (2012),

II (2002), III (1997) степеней;кавалер ордена Мужества (2002);полный кавалер украинского ордена «За заслуги». Президент благотворительного фонда «Щит и лира», ока-

зывающего помощь семьям погибших и пострадавших при ис-полнении служебных обязанностей работников правопорядка.

Председатель Общественного совета ГУ МВД России по го-роду Москве.

?

?

?

545544

ДОСУГ ИМЕНА

С сестрой и мамой.

С Александрой Пахмутовой и Николаем Добронравовым.

тему. А есть ли среди них песни о

сотрудниках правопорядка?

– Я бы не стал делить песни «на

профессии». Моё отношение к пред-

ставителям правоохранительных

органов, служб безопасности и ар-

мии проявляется в том, что я всегда

считал этих людей, обеспечивающих

порядок, спокойствие и жизнь моей

страны и моего народа, заслужив-

шими добрых слов и посвящения

им песен.

Я – дитя военного времени, и для

меня люди в форме очень близки. К

огромному сожалению, наш народ

перестал кланяться подвигам, а вот

моя генетика многие годы заставля-

ет меня воспевать народ и подвиг.

Внимательный слушатель наверняка

заметит, что я не пою песни о вождях,

но пою о стране. Так что это у меня

кровное.

– Иосиф Давыдович, вы яв-

ляетесь первым заместителем

председателя Комитета Госу-

дарственной думы по культуре,

а 2014 год в России объявлен

Годом культуры. Что, по вашему

мнению, сможет возродить вну-

треннюю культуру в людях?

– Традиции. Знаете, в основном

психологически и морально я всег-

да рассчитываю на школу, которая

рассказывает о том, что такое се-

мья, традиции, культура, искусство,

спорт.

Считаю, что есть две важные

духовные составляющие в жизни

человека, – это культура и спорт.

Многие пытаются подменить ду-

ховное состояние религиозными

конфессиями. Это неправильно. Ре-

лигиозная принадлежность является

лишь составной частью культуры и

духовного состояния человека. Ведь

ещё есть литература, музыка, где

можно почерпнуть много полезного

для воспитания себя и своего окру-

жения, семьи и детей.

А традиции были и есть всегда.

Причём традиции есть культурные,

коллективные, многими соблюдае-

мые, традиции есть семейные… Они

разные. Важно, чтобы люди ценили

и почитали их.

В России есть свои национальные

традиции. Почему мы все, верующие

и неверующие, православные и не-

православные, отмечаем все празд-

ники вместе – Новый год, Рождество,

Пасху и другие? Хотя я по крови

иудей, но мне нравится буддийская

религия, и я всегда прихожу в да-

цан. Мне нравится и православная

религия. Я всегда хожу в церковь

на большие праздники, а также на

крещение и отпевание. Очень нра-

вятся эти традиции, возвышающие

человека и дающие ему надежду.

Уважение к другой культуре – это

доброе соседство.

– Если бы вы как режиссёр или

как автор сценария решили сни-

мать фильм, то о чём бы он был?

– Пожалуй, о наших внуках. Я

уже семикратный дед и знаю, что

это очень интересный народ –

внуки. Интересно наблюдать, как

растёт человек, а ведь мы не всег-

да успеваем увидеть этот очень

важный процесс.

И, конечно, я создал бы фильм о

героях нашего времени. О подвигах в

спорте и в космосе. Герой – это чело-

век, который не является частью тол-

пы. Это самодостаточный человек,

совершающий жертвенные поступки

ради своей страны и своего народа.

Я нашёл бы такие темы… Да они у

меня есть! И я готов предложить их

кинорежиссерам. Но прежде всего

посвятил бы фильм своей маме…

– Что, по вашему мнению,

нужно, чтобы вырастить лич-

ность, героя?

– Человека формируют и воспиты-

вают многие обстоятельства. Прежде

всего семья. Безусловно, ребёнок, не

познавший в детстве ласку, в жизни

никогда не будет ласковым – будет

?

?

?

55

ПО

ЛИ

ЦИ

Я

РО

СС

ИИ

| я

нв

ар

ь

20

14

5555

ПО

ЛП

ОЛ

ПО

ЛП

ОЛ

ПИ

ЦИ

ИЦ

ИИ

ЦИ

ИЦ

ИЯЯ

РО

СР

ОС

РО

СИ

ИИИ| |

ян

вва

рь

ар

а

2000

144

ИМЕНА ДОСУГ

С Виктором Елисеевым.

С внуками.

обозлённым и жестоким. Ученик,

который в школе не почувствовал о

себе заботу и не подружился с то-

варищами, всегда будет эгоистом.

Поверьте: улица тоже воспитывает

человека и формирует его характер.

Конечно, коллектив оказывает

большое влияние, но главное – се-

мья. Я считаю, это необходимая

ячейка жизни: жена – желательно лю-

бимая, дети – желательно побольше,

внуки. Всё это вместе и воспитывает

характер человека, который так же

воспитает и своих детей, так же

будет относиться к своим друзьям и

сослуживцам. Всё вместе – семья,

улица, школа – формирует человека.

– У вас огромное количество

государственных наград, в том

числе орден Мужества за участие

в переговорах с террористами,

захватившими Театральный центр

на Дубровке. Но ведь это был не

первый случай, когда вы побы-

вали в экстремальной ситуации?

– Да, я девять раз выступал с кон-

цертами в Афганистане во время во-

енных действий, первым сформировал

актёрскую бригаду, неоднократно вы-

езжавшую во все горячие точки. Но это

не потому, что я такой храбрый. Нет. Я

там был потому, что люди, которые на-

ходятся в экстремальных обстоятель-

ствах, совсем другие. Они по-другому

мыслят, по-другому относятся к жизни.

С ними – всё по-другому. И мне важно

было пообщаться с ними и приобщить-

ся к их образу жизни.

– В октябре, во время москов-

ского этапа эстафеты огня зимних

Олимпийских игр 2014 года, вы

были одним из факелоносцев…

– Меня пригласили, и я с удо-

вольствием согласился, хотя не-

которые мне говорили: «Зачем тебе

с факелом бежать? Он тяжёлый,

не забывай о своём возрасте…».

Да, мне исполнилось 76 лет, но уж

очень хотелось доказать, что воз-

раст не помеха, если есть огромное

желание. Главное, что потом внуки

мне сказали: «Дедушка, какой ты

молодец!» Для меня всё важно в этой

жизни – все события в стране и этот

знаменательный праздник спорта

в Сочи тоже. Уверен: мы проведём

Олимпийские игры лучше, чем когда

бы то ни было!

Тот факт, что я пронёс факел, для

меня честь и гордость. А ранее я был

избран ещё и послом Культурной

олимпиады «Сочи–2014».

– Что бы вы пожелали читате-

лям журнала «Полиция России» в

новом году?

– Пожелал бы спокойно реагиро-

вать на происходящее и думать всег-

да о своих детях. Не забывать, что у

вас есть семьи, родители. Счастья

вам и успехов!

Беседу вела Виктория ВИКТОРОВАФото Владислава ГАЛЕНКО и из

личного архива Иосифа КОБЗОНА

?

?

?

56

ДОСУГ НЕИЗВЕСТНОЕ ОБ ИЗВЕСТНОМ

ВИНТОКРЫЛЫЕ ОКАЗИИВИНТОКРЫЛЫЕ ОКАЗИИ

О лесных отшельниках Лыковых уже писано-пере-

писано в сотнях газет и журналов. Первооткрывателем

темы о сибирских «робинзонах» стал Василий Песков.

Из-под пера корифея журналистики вышла хрестома-

тийная серия очерков «Таёжный тупик», заставившая

всю страну с нетерпением ждать свежего номера «Ком-

сомолки» с отчётом об очередной сибирской команди-

ровке. Отшельников в глубине хакасской тайги в 1978

году случайно обнаружила геологическая партия. Как

выяснилось, семья староверов – супружеская чета и двое

малолетних ребятишек – в суровый тридцать седьмой год

безвозвратно ушла в таёжную глушь. Спустя три года у

Лыковых родился сын. В год Великой Победы семейство

пополнилось новорождённой Агафьей. Впрочем, о том,

что страна пережила войну, другие катаклизмы и по-

трясения, затворники узнали спустя много лет от своих

случайных визитёров. Ныне из всего семейства Лыковых

в живых осталась одна Агафья. На «большой земле» оты-

скались у неё многочисленные родственники. Однако их

уговоры «сменить прописку» отшельница и по сей день

категорически отвергает.

…Не мешкая написал рапорт на отгул (благо таковых

за время работы накопилось выше крыши) и прямиком

к руководителю – начальнику Кузбасского линейного

управления полковнику полиции Николаю Кротовскому.

Узнав о предстоящем визите, шеф тут же подмахнул

рапорт. «А ты знаешь, – говорит, – ведь я с Агафьюшкой

знаком лет пятнадцать. Подожди, у меня тут кое-какие

документы имеются».

Самые интересные поездки и командировки случаются «с бухты барахты» – неожиданно и без всяких прелюдий. Вечером, под конец рабочего дня, протренькал мобильник. Звонил знако-мый вертолётчик Иваныч: «Завтра летим по таёжным посёлкам – по пути присядем к Агафье».

В ПЛАТОЧКЕЖИВЧИК

56

57

ПО

ЛИ

ЦИ

Я

РО

СС

ИИ

| я

нв

ар

ь

20

14

НЕИЗВЕСТНОЕ ОБ ИЗВЕСТНОМ ДОСУГ

Перед тем как стать руководителем Кузбасской

транспортной полиции, Николай Кротовский долгое

время возглавлял территориальный Таштагольский

ГРОВД. Вместе с главой местной администрации Вла-

димиром Макутой они время от времени наведывались

к Агафье. Благо до таёжного пристанища было менее

часа лёта, да и вертолёты в ту пору летали с завидным

постоянством. Необходимость в регулярных визитах

была самая насущная. Женщина к тому времени оста-

лась одна, с возрастом её начали хвори донимать. Вы-

живать в условиях таёжной изоляции становилось всё

труднее и труднее.

Николай Николаевич раскладывает на столе фотогра-

фии: «Видишь? Это самая первая избушка Лыковых. Не

избушка, скорее землянка в три бревна над грунтом. В та-

кую только на четвереньках можно было вползти. За два

сезона вместе с геологами срубили ей два небольших

домика – один жилой, другой для хозяйственной утвари».

Со временем хозяйка лесной заимки попривыкла к

кузбасским помощникам, благо те её без внимания не

оставляли. То сами прилетят, то с винтокрылой оказией

передадут продукты, свечи, батарейки для фонаря. В от-

вет посланцы неизменно привозили благодарственные

письма, написанные печатными буквами со старосла-

вянскими оборотами.

Николай Николаевич разглаживает одно из агафьиных

посланий. «Низкий поклон от Агафьи Карповны…»

СТРЕЛЯТЬ В МЕДВЕДЯ СТРЕЛЯТЬ В МЕДВЕДЯ «НЕ МОЖНО»«НЕ МОЖНО»

Лесное существование затворницы таило немало

опасностей. Роковой могла оказаться внезапная про-

студа, разыгравшаяся метель, даже наледь на крутом

речном склоне. Однако больше всего Агафья боится

медведей. В хакасской тайге их пруд пруди. Особенно

проказничала возрастная медведица, которая и на

огороде грядки ворошила, и лабаз с продуктами пы-

талась вскрыть. Несколько раз сама Агафья буквально

нос к носу сталкивалась с непрошенной визитёршей.

Пока всё обходилось благополучно. «Мы предложили

пристрелить обнаглевшего зверя, даже карабин с со-

бой привезли, – вспоминает Николай Кротовский. – Но

Агафья ни в какую. «Не можно!» – и всё! Тогда решили

ей самой ружьишко выделить. Стрелять по зверю

она всё равно не станет. Пусть тогда хлопками про-

сто отпугивает хищников. Отыскали старую тульскую

одностволку. Для охоты она не годится, но бабахает

звонко. В «боекомплект» снарядили холостые патро-

ны. С той поры Агафья стала обороняться от медведей

этим пугачом».

За разговором просидели с начальником около часа.

Прощаясь, он посетовал, что сам не сможет навестить

лесную приятельницу. Попросил заглянуть перед по-

лётом в управление за подарком. Так я и сделал. Перед

тем как поехать на аэродром, вновь зашёл в кабинет ру-

ководителя. Там он мне вручил тяжеленный пакет. В нём

арбуз. Николай Николаевич пояснил, что однажды они

привезли Агафьюшке арбузы. Очень они ей понравились.

Пусть вновь порадуется.

Ещё начальник управления передал мне журнал «Ми-

лиция» (ныне – «Полиция России» – Прим. ред.) № 11 за

2004 год. Его нужно было показать Агафье. Без малого

10 лет назад в Кузбасс приезжали корреспонденты жур-

нала. Оказавшись в Таштаголе, воочию увидели горную

57

58

ДОСУГ НЕИЗВЕСТНОЕ ОБ ИЗВЕСТНОМ

58

красоту Южного Кузбасса, посмотрели, как работает

местная милиция. «Мы рассказали им об Агафье. Они

очень хотели лично познакомиться с нашей подшефной,

однако, как назло, с вертолётами был полный «вакуум».

Пообещал я тогда, что обязательно попрошу Агафью

сфотографироваться с «милицейским» журналом в руках.

Так оно и случилось. Через пару месяцев прилетели к ней

и вместе с подарками вручили несколько экземпляров

«Милиции». Потом на страницах праздничного, ноябрь-

ского, выпуска появились долгожданные фотографии».

КОЗЛИНАЯ АЭРОФОБИЯКОЗЛИНАЯ АЭРОФОБИЯ

Пожелал начальник удачного полёта и на прощание как

бы невзначай произнёс: «Да, чуть не забыл. Передай при-

вет рогатому алкоголику». По-видимому, мой недоумённый

взгляд просто требовал пояснений, на что я получил лишь

кратенькое наставление: «У вертолётчиков спросишь…»

Признаюсь честно, накануне полёта я вновь внима-

тельно перечитал Пескова. Но ведь там – ни полслова

про рогатого любителя спиртного. Поиски в Интернете

тоже результатов не дали. Кажется, эксклюзивная те-

мочка «нарисовалась»! До вылета оставалось полчаса.

Я ходил по пятам за командиром экипажа Иванычем и

надоедал ему расспросами. Тот, слегка покуражившись,

«раскололся». История произошла несколько лет назад.

У Агафьи на небольшой приусадебной ферме случилась

потеря: отвязался и куда-то сгинул козёл. Отшельница

с оказией передала слёзное послание. Пришлите, мол,

пожалуйста, нового козлика. Как не помочь? Местный

участковый подсказал своему руководителю, что в бли-

жайшем посёлке есть отличный экземпляр. Действитель-

но, съездили и купили рогатого-бородатого красавца в

самом расцвете сил. Подарок начальник милиции решил

доставить самолично. Однако в полёте произошёл казус.

Когда винтокрылая машина поднялась в небо, у живот-

ного случился жесточайший приступ аэрофобии. Козёл

стал метаться по салону, пытаясь рогами пробить выход

наружу. На помощь двум пассажирам подскочил встрево-

женный бортинженер. Втроём кое-как зажали «наруши-

теля» между грузовыми тюками. Верёвки под рукой не

оказалось, а лететь верхом на буйном козле никому «не

улыбалось». Решили усыпить неадекватного пассажира

порцией спиртного – пригодилась-таки бутылка водки

из НЗ… Расчёт оправдался. Подвыпивший буян успоко-

ился и до самой посадки мирно спал. Но вот незадача:

он не пожелал вставать и после приземления. Уговоры

и понукания не помогали. Выгружали спящего бузотёра

на руках. Агафья при виде такой картины расстроилась,

запричитала – хворое животное ей привезли. Гости как

могли успокаивали – случилась, мол, в полёте сильная

качка, вот и сомлел бородатый. Ничего, оклемается.

Действительно, через час новосёл нетвёрдо поднялся

на копыта, а потом и вовсе пришёл в себя.

СУББОТНИК В ТАЙГЕСУББОТНИК В ТАЙГЕ

…Полёт из областного центра до Таштагола занял не

больше двух часов. Приземляемся на окраине городка,

на небольшой взлётно-посадочной площадке. К верто-

лёту подъезжают несколько машин. За четверть часа на

«борт» перегружаются тюки с разномастными грузами.

«Скоро снег ляжет, – поясняет глава Таштагольского

района Владимир Макута. – Нужно помочь Агафье про-

дукты и лекарства завезти и урожай убрать. Вот и про-

ведём субботник». В салон вместе с ним забираются

несколько крепких хлопцев, как выяснилось позже, из

местной полиции.

Около часа летим между полузаснеженными высо-

ченными хребтами. Красотища! Бортинженер трогает за

плечо и показывает большим пальцем вниз. Вертолёт

делает круг над площадкой на небольшой каменистой

косе посередине горной речки Еринат. Напротив, на

проплешине горного откоса, притулилась парочка из-

бёнок. Рядом несколько стожков сена и небольшой

огородик с ровными грядками. На берег реки выходит

невысокая женщина и робко машет рукой. Пока вброд

58

59

ПО

ЛИ

ЦИ

Я

РО

СС

ИИ

| я

нв

ар

ь

20

14

599

ПО

ЛИ

ЦИ

Я

РО

СС

ИИ

| я

нв

ар

ь

20

14

НЕИЗВЕСТНОЕ ОБ ИЗВЕСТНОМ ДОСУГ

переправлялись через реку, «хозяйка Зелёной горы» ис-

чезла из поля зрения. Появилась минут через двадцать.

Явно прихорашивалась – и пальтишко другое, и платочек

свеженький.

На первый взгляд встречу тёплой никак не назовёшь –

без объятий, поцелуев и даже рукопожатий. Староверам

это «не можно». Однако радостная искренняя улыбка на

лице затворницы не оставляет сомнений – гостям она

очень рада!

В нашем распоряжении два часа. За это время нужно

переделать уйму работы: груз на гору к избёнкам пере-

таскать, морковку с картошкой выкопать и в погреб спу-

стить. Да и с хозяйкой очень хочется пообщаться. Между

делом подхожу к Агафье Карповне: «Здравствуйте, я вам

привет привёз от Николая Николаевича». – «От Кротов-

ского, – скорее утверждает, чем спрашивает она. – Давно

не приезжал. Я ему носки из козьего пуха связала». Объ-

ясняю, что теперь он в Кемерове, начальник в другом

управлении. И как только выдастся отпуск – обязательно

прилетит.

Вручаю подарок от шефа. Агафья режет арбуз, про-

бует, улыбается. Угодили!

Тем временем на подворье разворачивается «суббот-

ник». Работа кипит. Сама Агафья поспевает и тут и там,

ни на секундочку не останавливаясь. Даже мысленно не

могу назвать шуструю 68-летнюю женщину старушкой.

Ведь умудряется этот живчик в платочке выращивать раз-

номастный урожай на крутом горном склоне, содержать

целую ферму домашнего зверья. Одна «рыбозаготовка»

чего стоит. Ежегодно Агафья возводит плотину из жердей

на студёной горной речке, загоняя хариуса в ловушки.

Занятие посильное разве что для мужской бригады в

специальной экипировке. А солёная рыба получается у

Агафьи отменная. Чтобы отведать деликатес, хозяйка

пригласила в свою избёнку. На полу домотканые поло-

вички. Сразу бросается в глаза полка с иконами – ста-

ринными, прокопчёнными. Даже представить трудно,

сколько лет, а точнее столетий, этим раритетам.

На другой полочке – яркая коробочка. Не так давно

Агафья получила медаль от губернатора Кемеровской

области Амана Тулеева. Они давние «личные» знакомцы.

На подоконнике старинные толстые книги. Ах, как

их хочется полистать! Но понимаю: опять «не можно».

Видимо, Агафья уловила причину моего сокрушённого

вздоха, раскрыла один из фолиантов. А там на ветхих

желтых страницах строчки старославянского церков-

ного текста. Агафья нараспев начинает читать. Не могу

удержаться – делаю несколько снимков. Затем хозяйка,

немного посомневавшись, извлекает из закутка другую

книгу, бережно обмотанную тряпицей. Понимаю, что эта

самая большая ценность. Разворачивает, нежно гладит

кожаный оклад.

Уже после полёта я узнал, что эту книгу похитила одна

из приживалок. Много народу побывало у отшельницы.

Если не считать геологов, были и единоверцы, и худож-

ники, были, как выяснилось, и откровенные прохиндеи.

После очередного визита исчезла ценная книга. Вот тогда

и пришлось милиционерам помогать Агафье, что назы-

вается, по своему профилю. О воровке ничего, кроме

имени и примерного возраста, не было известно. При-

шлось сотни людей опросить – нащупали всё же ниточку

к злоумышленнице. Отыскали её в Алтайском крае. Та

запираться не стала и вернула припрятанный раритет.

Время истекло. Напоследок прогуливаюсь по лыковско-

му подворью. Из дверного проёма сараюшки неодобри-

тельно таращится угрюмый козлище. Теперь-то я в курсе,

что это за персонаж. Извини, друг, спиртного не привезли…

Выходим на берег Ерината. Агафья суёт мне исписан-

ный листок бумаги: «Передай Николаю Николаевичу».

Вертолёт раскручивает лопасти. Агафья неожиданно

отбегает немного в строну и крепко вцепляется в кусты

тальника. Вертолётчик Иваныч поясняет: «В ней весу-то

– всего ничего. Несколько раз при взлёте с ног сдувало.

И всё равно каждый раз прямо на площадку провожать

выходит…»

Взлетаем.

Прощальный круг.

Дай Вам Бог сил и здоровья, Агафья Карповна!

Игорь БЕЛЯЕВФото автора

Кемерово – Таштагол – Лыковская заимка

6060660660

ДОСУГ МИР УВЛЕЧЕНИЙ

И НИКАКИХ

Хобби старшего лейтенанта полиции Арсения КЛЕВАКИНА требует строжайшего соблюдения диеты.

КОТЛЕТ!КОТЛЕТ!Дело в том, что дежурный межмуниципального отдела МВД России «Ша-

линский» увлекается бодибилдингом. Красоты тела, которое демонстрируют

на подиуме спортсмены, невозможно достичь без изнурительного труда и

силы воли. Перед тем как выйти на сцену, атлетам, как правило, необходимо

сначала набрать массу, а потом похудеть килограммов на тридцать. А со-

блюдение диеты гораздо сложнее спортивного режима. Никаких углеводов

и минимум воды. Перед соревнованиями он ест исключительно пресную

отварную курятину, которую приносит с собой на службу в кастрюльке.

– Поначалу сослуживцы с аппетитом посматривали на мои богатые

мясные трапезы, – рассказывает Арсений. – Но, попробовав куриные

грудки, сваренные без соли, были разочарованы. Им борщи и котлеты

более привычны.

60

Клевакин стал первым шалинским бодибилдером

и при этом смог добиться неплохих результатов. Пока

самым большим его достижением можно считать по-

беду на открытом чемпионате Челябинской области

по бодибилдингу и фитнесу в 2010 году. С тех пор

«золото» не оттеняло бронзовых мускул шалинца.

В прошлом году было два «серебра» – на открытых

чемпионатах Ханты-Мансийского автономного окру-

га и Челябинской области.

Недавно Арсений принял участие и в соревно-

ваниях по силовому экстриму. Проходили они в

деревне Молёбка Пермского края. Из-за некоторых

«оргнестыковок» только что приехавшим свердлов-

чанам предложили выступать с ходу, без разминки.

На это почти никто не решился – спортсмены могли

просто порвать неразогретые мышцы. На стартовую

поляну вышел лишь Арсений Клевакин. И уже после

первого упражнения, когда нужно было на время

пронести железное 130-килограммовое «коромыс-

ло» 30 метров, показал один из лучших результатов.

А потом он триумфально прошёл заключительную

эстафету (бег с пивным кегом в 115 килограммов и

переворачивание покрышки от трактора весом 350

килограммов).

– Красавец! – так силачи приветствовали Арсения

на церемонии награждения, где ему была повязана

лента «Сильнейший атлет Пермского края – 2013».

«И когда он всё успевает?!» – часто удивляются

люди праздные. «Главное – внутренняя дисциплина

и соблюдение отработанного графика, – говорит

Арсений. – А остальное приложится. Да: и никаких

котлет!»

Дмитрий СИВКОВФото автора

Свердловская обл.

61

ПО

ЛИ

ЦИ

Я

РО

СС

ИИ

| я

нв

ар

ь

20

14

61

ДОСУГДЕТЕКТИВНЫЙ КЛУБ АНДРЕЯ ВОРОБЬЁВА

ПО

ЛИ

ЦИ

Я

РО

СС

ИИ

|

ввя

нв

ар

ь

20

14

6161

Ох, как весело праздновал Казанова Новый год в

гостях у друзей! В разгар вечеринки в комнату вошла

новая гостья – соседка с верхнего этажа:

– Странно, у ваших соседей по площадке дверь

приоткрыта, а я слышала, что они вроде уехали на все

праздники в Египет...

– Надо пойти посмотреть, в чём дело, – решил опе-

ративник и вместе с друзьями вышел на лестничную

площадку первого этажа. Дверь соседней квартиры

действительно оказалась приоткрытой. Казанцев, а

следом за ним и его товарищи заглянули в помеще-

ние. И тут из комнаты навстречу нежданным гостям

вышел полицейский в форме.

– Кто вы такие? – грозно спросил он.

– Мы – соседи, – растерянно пролепетала при-

ятельница Казановы, – просто зашли узнать, что про-

исходит, почему дверь не заперта...

– Управление уголовного розыска, капитан поли-

ции Казанцев, – представился оперативник, предъ-

являя служебное удостоверение. – Что случилось?

– Инспектор ОУР районного УВД старший лейте-

нант полиции Псарёв. Я вёл наружное наблюдение,

выслеживал одного домушника. Видел, как он раз-

бил стекло, влез в квартиру, через некоторое время

выбрался оттуда через то же окно и куда-то пошёл.

Но так как он с собой ничего не нёс, считаю, что от-

правился за машиной, чтобы вывезти вещи. Решил

взять вора с поличным и тоже через окно влез в эту

квартиру и теперь жду своего «клиента»...

Казанцев, слушая полицейского, успел заметить

у окна следы возможного проникновения: разбитую

форточку, замок, очевидно ранее сорванный с окон-

ной решетки, небольшой ломик... А в прихожей стояли

какие-то чемоданы и сумки, явно подготовленные к

выносу.

– Вот-вот, – продолжил Псарёв, заметив взгляд

оперативника. – Я и сообразил, что за вещами до-

мушник вернётся. Только вы не беспокойтесь – на-

чальству я уже отзвонился, скоро обещали поддержку

прислать. Дверь была заперта на засов, я её сам

отпер, чтобы мои коллеги смогли сюда тихо войти.

Ответ на вопрос детектив-задачки «Вот такая рыбина!», опубликованной в № 12 за 2013 год.

Оперативник усомнился в алиби подозреваемого, так как тот якобы поймал во время рыбалки на озё-

рах Карельского перешейка ставриду. А меж тем ставриды – род морских рыб, обитающих в умеренных

и тропических водах, а отнюдь не в озёрах средней полосы России. Следовательно, алиби, связанное

с рыбалкой, очень сомнительно.

Рисунок Марианны АЛФЁРОВОЙ

НАБЛЮДЕНИЕ

Так что преступник, думаю, полезет через окно. А вы

бы, товарищ капитан, увели поскорее из квартиры

посторонних, чтобы не спугнуть наших «клиентов» и

не затоптать следы.

– Ну, кто чей «клиент», думаю, мы скоро узнаем,

– ответил Казанцев. – Зоя, милая, срочно позвони

«02», вызови полицию. А вам, «коллега», лучше стоять

спокойно, чтобы не пришлось силу применять...

Почему Казанова решил задержать полицей-

ского?

НАРУЖНОЕ

?

62

ДОСУГ

62

«С Новым годом, коллеги!» – такими словами закончил

последнюю оперативку в уходящем 2000-м генерал-

лейтенант милиции Вячеслав Каныгин, начальник ГУВД

Нижегородской области. Пожелал всем благополучия,

здоровья, счастья, ну и, естественно, больших успехов

в службе.

Мы уж хотели было подниматься со своих мест и рас-

ходиться, как вдруг Вячеслав Иванович продолжил своё

красноречивое выступление таким вот неожиданным

монологом:

– Конечно, я понимаю, что зарплата у нас невелика, но

ведь не до такой же степени, чтобы полковник милиции…

дворником по выходным на дорогах подрабатывал! –

сказал он и спешно удалился, оставив всех в полнейшем

замешательстве и недоумении: о чём это он, о ком это он?

Всех, кроме меня.

…А дело было так. Мне нужно было срочно подгото-

вить и отправить в родную редакцию плановый пред-

праздничный материал. И потому сидел я в субботний

день, корпел над текстом в корпункте, который распола-

гался в ГУВД. Дело шло туго, но уже двигалось к концу,

когда позвонили мои хорошие друзья и пригласили в

гости.

– Бросай дела, работящий ты наш, дуй к нам, будем

старый год провожать. Ждём!

Какой разговор?! Сажусь в машину, мчусь на проводы

старого года. Подъезжаю к нужному повороту, а свернуть-

то с трассы и не могу: накануне тут прокатился грейдер,

завалил снегом все подъезды и проезды. Завалы чуть ли

не с человеческий рост! Что делать? Беда! Там у стола

накрытого друзья, а я тут один и без лопаты.

Гляжу, метрах в тридцати от меня мужик «при испол-

нении» разгребает снег.

– Дорогой! – кричу ему. – Не мог бы расчистить сна-

чала здесь? Меня люди ждут, а я не могу проехать. Будь

добр, дружочек!

– Не могу! – по-деловому отвечает мужик. – Я работаю

строго по плану – сначала здесь, потом там. А если ты так

торопишься, то у меня вторая лопата есть. Можешь взять

и расчистить себе дорогу. Я не возражаю.

Отлично! Беру вторую лопату и так энергично рас-

кидываю снег в разные стороны, что буквально через

десять минут мой проезд был чист. Ударно потрудился.

И вот в тот самый момент, когда я ударно трудился,

Каныгин и зафиксировал меня с лопатой, проезжая по

той же улице.

…Старый год мы с друзьями проводили отменно. А

потом и новый встретили в том же составе. Классно всё

было, до сих пор помню. Но и про «подработку дворни-

ком», как видите, не забыл.

НЕСЕРЬЁЗНАЯ СТРАНИЦА

ДВОРНИК-ПОЛКОВНИКДВОРНИК-ПОЛКОВНИК

заззарррый

роводы ь нанааа ппппрппппроророр во

Рисунок Сергея КОРСУНА

63

ПО

ЛИ

ЦИ

Я

РО

СС

ИИ

| я

нв

ар

ь

20

14

•Во время праздничного за-столья по поводу встречи Но-вого года гражданка М., нахо-дясь в состоянии алкогольного опьянения, обозвала гражда-нина С. нецензурным словом «брутальный».

•Приметы подозреваемой, выдававшей себя за Снегуроч-ку: без парика светло-русого цвета с косой (найден брошен-ным на лестничной клетке)…

•Со слов подозреваемого, во время проведения новогод-них мероприятий все пункты договора от «а» до «б» были выполнены.

•Организатор аферы вы-весил в Интернете объявле-ние о том, что на кастинг Снегурочек приглашаются девушки с фотогигиенической внешностью.

•Данный гражданин пред-лагал всем желающим со-вершить новогоднее турне по нескольким европейским стра-нам – Великобритании, Ни-дерландам, Бельгии и Томской области.

•Гражданин Н. получил удар тупым предметом на детском празднике во время пребывания в образе Деда Мо-роза, когда дети эксперимен-тальным путём пытались установить свойства волшеб-ного посоха.

•Во время запуска празд-ничных салютов гражданин П. увидел фейерверк, характер-ный только для украденных мортир.

Собрал Андрей СМЕХОВ

КАКАЯ ВЫ КАКАЯ ВЫ

(Из протоколов)Давненько дело было: получил я как-то новогодний «подарок» от

самого первого секретаря горкома партии…

Кто не помнит или не знает, скажу: пожарная охрана раньше на-

ходилась в системе МВД СССР. Когда меня, молодого командира

советской пожарной охраны, из Баку перебросили в Горький, то горь-

ковчане выбрали для залётного специалиста самый горячий, гиблый

участок работы – город химиков Дзержинск. В двадцати километрах

от Горького.

Ну что ж, Дзержинск так Дзержинск! Засучил рукава, ринулся в

бой с беспорядками на противопожарном фронте. А их было – море!

Дело шло к Новому году: беготня, суетня, сдача строительных объ-

ектов. Именно к Новому году! Отрапортовать, отсалютовать: сдано

столько-то, ура-ура! Пусть и с отдельными недоделками… А нам,

работникам госпожнадзора, нужно было во все глаза глядеть, чтобы

наши противопожарные требования были в полном объёме выполне-

ны. Все до одного! Хитрецы же заготавливали гарантийные письма

и шли напролом: мол, выполним потом… Ну а потом, как известно,

суп с котом. Мы эти номера знаем.

Даю своим сотрудникам строжайшую команду: никаких гарантий-

ных писем, никаких поблажек и отступлений – только полное выпол-

нение всех наших требований. Ведь это жилые дома, живые люди! В

общем, закрыли им «гарантийную» лазейку. В результате – полный

провал предновогодней сдачи жилья: не подписываем акты приёма.

И вот вызывает меня первый секретарь горкома партии.

Ну ясно! Кто бы в этом сомневался. Еду. Захожу. Хозяин кабинета

демонстрирует полное неуважение к «посетителю» – сидит насупив-

шись. Хотя прежде, помнится, чаем угощал.

– Вы нам срываете план сдачи жилья! – через губу сообщил он

мне жуткую «новость».

– Жильё не готово к сдаче. Допущены грубейшие нарушения про-

тивопожарных норм и требований! Мы не можем рисковать жизнями

людей, подписывая акты. Все наши требования законны и должны

быть выполнены в полном объёме.

И тогда первый секретарь горкома партии сказал фразу в стиле

партийной дисциплины тех лет:

– Городской комитет партии, – стал членораздельно чеканить

он, – не устраивает такая пожарная охрана, которая идёт вразрез с

линией партии и срывает нам план сдачи жилья!

Моментально отвечаю ему в том же стиле и в той же тональности:

– А пожарную охрану не устраивает такой горком партии, который

не считается с требованиями противопожарной безопасности и под-

вергает смертельной опасности жизни людей!

Первый секретарь чуть в обморок не упал от такой неслыханной

дерзости и простить мне этого не смог: в самый канун Нового года

по требованию горкома партии меня убрали с должности и выслали

из города. Прямо в Горький. Да с… повышением!

Спасибочки, дорогой товарищ первый секретарь, за тот ново-

годний подарок!

Валерий ТАТАРИНЦЕВНижегородская обл.

ДОСУГНЕСЕРЬЁЗНАЯ СТРАНИЦА

КТО НЕ КРИЧИТ «УРА-УРА!»?!

СобобобобобСобСобобобобобобррррррррррС

ы-ы-е-

ли

ы

ии ииии ииии иииииииииииии и

ы------------------------НуНу яссн

оо трртртр

ь. ХоХот

НуНуу яяяяяяясс

нннннннннннннннннннннннннннннннннннннннннннннннннннннннннннннннннннннддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддд

вввввввввввввввввввввввввввввввввввввввввввввввв)))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))

ХХХХХХХХХХОВ

ыыыыыыыыххххххххыххххх хххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх

В

ооооккк»к оот

63

ПО

ЛИ

ЦИ

Я

РО

СС

ИИ

| я

нв

ар

ь

20

14

сасасаммммм

64

По горизонтали:1. Животное – символ 2014 года

по восточному календарю. 4. Сюр-приз под новогодней ёлкой. 10. Каблучно-копытный грохот, на-чинающийся обычно далеко после новогодней полуночи, когда заметно опустошены ёмкости со спиртным и перепеты популярные застольные песни, а по ТВ звучат танцевальные мелодии. 11. Старинная испанская серебряная монета, давшая имя мадридскому футбольному клубу – рекордсмену по количеству выигры-шей Кубка европейских чемпионов. 12. Плоский полуфабрикат для тор-та. 13. Мягкий, твёрдый, дорожный, а также тайный, если дело касается секретов или женских обещаний. 15. Плохой советчик, поэтому лучше сменять его на милость. 16. На Руси даже изысканная пища готовилась в печи, а на Кавказе для этих же целей использовался очаг, который имен-но так назывался. 19. Полицейские мероприятия по пресечению и рас-крытию уголовных преступлений, которые зачастую не прекращаются даже в дни торжеств и праздников. 20. Человек, для которого алфавит начинается с буквы «я». 24. Её мож-но запятнать, уронить и даже по-терять. Но приобрести нельзя ни за какие земные блага. 25. Прибытие приглашённых на торжество к на-значенному времени. 26. Морозное украшение солнца. 28. Неожидан-ное нарушение ритма служебного или праздничного мероприятия. 31. Окольцованная иномарка, постоян-но намекающая влюблённым парам о необходимости узаконить свои от-ношения. 32. Скопление у прилавков с подарками мужчин, спешащих за пару часов до боя кремлёвских ку-рантов выбрать презент, достойный любимой. 33. Старший из младших офицеров полиции. 34. Лучшая «микстура» от похмелья.

ОТВЕТЫ НА КРОССВОРД, ОПУБЛИКОВАННЫЙ В № 12 ЗА 2013 ГОД

ПО ГОРИЗОНТАЛИ: 1. Погоня. 4. Блокпост. 9. Кутила. 10. Рейнджер. 12. Строганов. 13. Ларго. 14. Аист. 15. Вердикт. 19. Маслята. 20. Факт. 23. Атака. 24. Колдобина. 26. Шлагбаум. 27. Рацион. 28. Контроль. 29. Дамаск.

ПО ВЕРТИКАЛИ: 1. Пакистан. 2. Гитарист. 3. Налог. 5. Лжесвидетель. 6. Конфликт. 7. Обжора. 8. Террор. 11. Интеллектуал. 16. Каламбур. 17. Маринина. 18. Стражник. 21. Маршак. 22. Фараон. 25. Опала.

Подготовил Николай КАЛМЫКОВ

По вертикали:2. Бутылочка, она же четвертинка, она же малышка и она же чекушка, но всё это – на старый русский манер и звучащее

как предмет мужского рода. 3. Точное календарное время исторического, семейного или личного события. 5. Палка север-ного Деда Мороза, развозящего детворе на собачьей упряжке содержимое таинственного мешка. 6. Спиртной азиатский напиток из риса, сока кокосовой или финиковой пальмы. 7. Старинное русское питейное заведение, вероятно берущее своё название от постоянно шатавшихся вблизи хмельных мужичков. 8. Хобби чудаков с рюкзаками, которое и в зимнюю пору гонит их «за туманом и за запахом тайги». 9. Самый пик праздничного застолья. 14. Объявление о грядущем торжестве. 15. Он свинье, конечно, не товарищ, но запечённый по соответствующим рецептам способен украсить любое застольное пиршество. 17. Римская богиня домашнего очага. 18. Состояние крайнего возбуждения и помрачения чувств, возникающее нередко под воздействием алкогольных паров. 21. На этой территории несёт службу наиболее близкий к местным жителям уполномоченный полиции. 22. Вещь, которую на Руси принято обмывать, какой бы чистой она ни была. 23. Единственная наука, существующая в двух вариантах – мужском и женском. 26. В окружности их 360, у кипятка 100, а в прямом угле всего 90. 27. Душистая пыльца на женский носик. 29. «Кличка» снежного человека. 30. Усы и борода Деда Мороза.

ДОСУГ КРОССВОРД

64

С ВЕРОЙhttps://мвд.рф/upload/site1/document_journal/lxttpany7p.pdf · СОБЫТИЯ...

Documents