WEEKLY REP RT WEEKLY REP RTReporte de análisis político y económico de la Cámara de Comercio de Lima Reporte de análisis político y económico de la Cámara de Comercio de LimaSábado, 26 de enero de 2013 / Año 2, N° 4 Sábado, 26 de enero de 2013 / Año 2, N° 4

DESDE EL ESCRITORIO DE SGK

ANALIZANDO EL PULSO SOCIAL

La variación del tipo de cambio responde a la oferta y demanda que se genera en el mercado. Esto no es malo. Lo terrible es cuando las varia-ciones generan extremos que afectan la economía, crean desequilibrio en las cuentas del empresariado y del hombre de a pie. Allí es cuando se requiere la intervención del Estado, y aplique medidas que salvaguarde la estabilidad macroeconómica.

Hace poco tuvimos la visita del presidente del gobierno español, Ma-riano Rajoy, (http://ow.ly/h6suP) quien mencionó que el buen momento por el que atraviesa la economía peruana atrae a empresas y profesiona-les españoles. Comentarios así: ¡Valen un Perú! Sin embargo, ¿qué hace-mos para mantenerlos? Por un lado tenemos multas laborales exorbitan-tes (elevadas sin ningún sustento), Indecopi que anuncia que también alzará sus multas, el Congreso aún no designa a los representantes fal-tantes del Banco Central de Reserva y el dólar se mueve en una zona roja que comienza afectar a la economía.

La realidad se basa en los hechos y no en las buenas intensiones. La Cámara de Comercio, en estos 125 años de vida institucional, se ha carac-terizado por ser un gremio con propuestas y este caso no iba a ser la ex-cepción. El 23 de enero firmé una carta dirigida al despacho del ministro de Economía y Finanzas, Luis Miguel Castilla, haciendo entrega oficial del documento de investigación realizado por nuestro Instituto de Economía y Desarrollo Empresarial (IEDEP).

El documento tiene adjunto una propuesta basada en cuatro pilares, lo que podría generar soluciones de largo plazo, no solo coyunturales. El primero de ellos es ampliar el límite de la inversión de las AFP en el exte-rior, de manera tal que se incentive la compra de dólares y su salida del país, elevando el tipo de cambio. La segunda propuesta esta basada en lo que puede hacer el Gobierno. Si eleva la meta del superávit fiscal y de prepago de deuda en dólares, tendremos una menor inflación y mayor tipo de cambio en el mercado.

La tercera propuesta presentada pasa por evitar sobrecostos a las ex-portaciones y la industria, dado que reduce costos reales e incrementa la competitividad, permitiendo que de manera natural los dólares flu-yan y el tipo de cambio se eleve. La cuarta propuesta, y quizás la más importante es repotenciar la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) de la Superintendencia de Banca y Seguros, con el fin de reducir y generar disuasivos reales sobre el ingreso de dólares ilegales que disminuyen el tipo de cambio. Paralelamente a esta última medida recomendamos eva-luar medidas contra el ingreso de capitales golondrinos

10 000 afiliadoshan optado por cobro de comisión sobre sueldo en su fondo de pen-siones.

12 proyectos de Leycon carácter económico esperan que el Congreso se decida a deba-tirlos.

249 quejas recibió la Defensoría del Pueblo contra EsSalud durante el 2012.

10% de los ingresos brutos del infrac-tor, es el límite legal sobre el cual se aplican las multas en INDECOPI.

4500 solespagaron los pobladores de Jica-marca para hacerse de un terreno que invadieron.

8%es el pronostico de crecimiento del sector construcción para el 2013.

A la larga lista de legislación laboral pe-ruana sobre beneficios especiales de muje-res y menores, en los se agregarán dos leyes populistas que acaba de aprobar la Comi-sión Permanente del Congreso de la Repú-blica. A esta conclusión llegó la Gerencia Legal de la Cámara de Comercio de Lima.

En efecto, el 16 de enero último la Co-misión Permanente ha aprobado la ley que extiende en 30 días adicionales el descanso postnatal de la madre trabajadora, en caso de nacimiento de hijo con discapacidad. Esta ley ha sido dispensada de segunda votación y la autógrafa se ha remitido al Presidente de la República para su promul-gación.

Igualmente, la Comisión Permanente ha aprobado la ley que concede el derecho de licencia remunerada a trabajadores con

DIRECTORIOEMPRESARIAL

EN CIFRAS

Las columnas más interesantes de la semana

VICENTE TUESTA Diario Gestión

BCR, TIPO DE CAMBIO Y LA “TRINIDAD IMPOSIBLE”. Su columna comenta sobre los vaivenes del tipo de cambio y el papel del BCR trae a referencia la investigación del Premio Nobel de Economía Ro-bert Mundell y cómo es imposible mantener ciertos equilibrios. El columnista agrega que la alternativa más sencilla, pero muy ilusoria, es permitir plena fle-xibilidad en el tipo de cambio. “Una segunda es im-poner impuesto a los flujos de capitales externos”.

JUAN JOSÉ MARTHANS Diario El Comercio

EL CAMBIO DEL TIPO DE CAMBIO. Nuestro ex super-intendente de Banca y Seguros plantea una nueva propuesta para detener la caída del tipo de cambio, que los bancos centrales una sus fuerzas con otros BCR que enfrentan problemas como el peruano y ponga manos a la obra. Para J.J. El problema cam-biario pasa por un componente global estructural muy grande y cualquier solución real debe recoger ese hecho.

JULIO LIRA Diario Gestión

PASITO A PASO SE ACENTÚA LA RIGIDEZ LABORAL. Importante punto de vista. La columna observa que el discurso gubernamental no va a la par con los he-chos. En el discurso se pide más competitividad y se aboga por ella. En los hechos se crean instituciones como la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (SUNAFIL) que eleva fuertemente las multas en un escenario donde el Ministerio de Trabajo ape-nas cuenta con 400 inspectores para todo el país.

IDEL VEXLER Diario Correo

VALORAR Y REACTIVAR EL PLAN LECTOR. Nuestro presidente de la Comisión de Educación, llama la atención sobre la lectura, compresión lectora y la cultura escrita. Señala que son la base que nos per-mite analizar, sintetizar, crear y enjuiciar críticamen-te los contenidos de una gran variedad de textos. A tomar en cuenta y reforzar estas habilidades.

familiares directos que se encuentren con enfermedad en estado terminal o sufran grave accidente. Esta ley está pendiente de segunda votación, la licencia con goce de remuneración será de siete días y de ser necesarios se extenderá hasta 30 días a cuenta del descanso vacacional.

En los últimos años se han expedido más de 15 leyes protectoras de la materni-dad y la niñez, que van desde el legítimo derecho al descanso pagado por mater-nidad y el permiso por lactancia como se aplica en la mayoría de países de Latino-

LEGISLACIÓN PERUANA POR MATERNIDAD, ADOPCIÓN, PARTO MÚLTIPLE Y LACTANCIA Y OTROS BENEFICIOS ESPECIALES

Ley N° 26644 (27.06.96) Descanso por maternidad

Ley N° 26644 Parto múltiple

Ley N° 26644 Vacaciones

Ley N° 27402 (19.01.01) Adelanto o retraso de parto

Ley N° 27240 (24.12.99) Permiso por lactancia

Ley N° 27403 (19.01.01) Permiso pagado por lactancia

Ley N° 27185 (19.10.99) Despido nulo en etapa de gestación

Ley N° 27409 (25.01.01) Descanso por adopción de menor

Ley N° 27591 (13.12.01) Ampliación de permiso por lactancia

Ley N° 27606 (23.12.01) Parto Múltiple

Ley N° 27942 (27.02.03) Hostigamiento Sexual

Ley N° 28239 (01.06.04) Subsidio adicional por lactancia

Ley N° 28731 (12.05.06) Ampliación de horas de lactancia materna

Ley N° 29896 (07.07.12) Implementación de lactarios en instituciones del sector público y privado

La trabajadora gestante tiene derecho a 45 días de descanso prenatal y 45 días de descanso postnatal.

Si el parto es múltiple, descansa 30 días adicionales, esto es, 5 meses fuera de su centro de trabajo.

Luego de los tres meses de descanso por maternidad, la trabaja-dora puede descansar 30 días por vacaciones, si tuviera derecho, con lo cual puede dejar de laborar durante cuatro meses

Si el parto se adelanta, los días de descanso prenatal se acumu-lan al postnatal. Si el parto se retrasa, los días de retraso se consideran como “enfermedad”.

La madre tiene derecho a permiso (no decía ”pagado”) de una hora diaria por lactancia, hasta que su hijo alcance 6 meses de edad.

Precisa que la hora de permiso por lactancia es pagada por el empleador.

Dispone que será nulo el despido (con derecho a reposición y al pago de remuneraciones dejadas de percibir), cuando el despido se produce “en cualquier momento de la gestación”, hasta 90 días posteriores al parto.

El trabajador (varón o mujer) tiene derecho a descanso pagado durante 30 días, si adopta a un menor de 12 años.

Establece que el permiso por lactancia, de una hora diaria, se otorgará hasta que el hijo cumpla un (1) año de edad.

Licencia de 30 días adicionales (a los 45) por parto múltiple.

Ley de Prevención y Sanción del Hostigamiento Sexual.

Reconoce el subsidio adicional por lactancia siempre que haya parto múltiple.

En caso de parto múltiple, el permiso por lactancia materna se incrementará una hora más al día. Este permiso podrá ser fraccionado en dos tiempos iguales y será otorgado dentro de su jornada laboral, en ningún caso será materia de descuento.

Donde laboren 20 mujeres a más en edad fértil, los empleado-res implementarán lactarios para la extracción de leche mater-na y su adecuada conservación durante el horario de trabajo.

américa, hasta el descanso pagado por adopción, descanso pagado al padre du-rante 4 días hábiles, descanso adicional de 30 días por parto múltiple, etc. (Ver cuadro ilustrativo).

Estos mayores derechos o derechos diferenciados, en la práctica pueden signi-ficar el cierre del mercado laboral o limita-ciones al acceso o permanencia laboral de la mujer en los centros de trabajo. El sobre-proteccionismo, en ciertos casos con sesgo populista, puede resultar perjudicial para la mujer en el mercado laboral.