Региональный обзор GWP СACENA о прогрессе в достижении водной безопасности в регионе

Консультант Зиганшина Д.Р.

Центрально-азиатская субрегиональная подготовительная конференция к 7-му Всемирному водному форуму

8-9 июля 2014 || Душанбе, Таджикистан

Узбекистан

Водная безопасность

Водная безопасность это способность населения иметь устойчивый доступ к адекватному количеству приемлемого качества воды для поддержания средств к существованию, благосостояния человека и социально-экономического развития; для защиты от связанных с водой загрязнений и бедствий; и для сохранения экосистем в климате мира и политической стабильности.

ООН, «Водная безопасность и глобальная повестка дня», 2013.

Водная безопасность в пяти измерениях:• Водная безопасность домохозяйств • Водная безопасность экономики • Водная безопасность городов • Экологическая водная безопасность • Защищенность от водных катастроф

АБР, Обзор водохозяйственного развития в Азии за 2013

Ключевые направления водной безопасности в Узбекистане

Водная безопасность для удовлетворения базовых потребностей человека

Водная безопасность для сельскохозяйственного производства

Водная безопасность для охраны экосистем

Водная безопасность для управления рисками (адаптации к изменениям)

Базовые потребности в воде

1. Питьевое водоснабжениеНаселение, использующее улучшенные источники для питьевого водоснабжения (Источник: www.who.int)

В среднем эффективность системы водоснабжения составляет 63%, в связи с различными техническими и организационными проблемами (устаревшее оборудование, отсутствие счетчиков воды и недостаток надежных данных и анализа). ОЭЭД, 2010 г.

1990 1995 2000 2005 2011

Сельская местность

85 85 83 82 81

Города 97 97 98 98 98

Всего 90 90 89 89 87

Базовые потребности в воде

80% потребляемой населением питьевой воды обеспечивается за счет подземных источников. Из 5,4-6,2 км3 подземных вод, отбираемых ежегодно для всех целей народного хозяйства, забор для хозяйственно-питьевых нужд составляет 2,45 км3/год (в среднем за 2008-2011 гг).

В основном, потребности населения в питьевой воде удовлетворяют, но из-за неравномерного распределения запасов пресных подземных вод некоторые регионы испытывают нехватку питьевой воды (Каракалпакстан, Хорезмская и Бухарская области, а также западные области – Самарканд, Кашкадарья, Джизак и Сурхандарья).

Базовые потребности в воде

2. Санитария и канализация

Охват населения системой канализации в городах и посёлках городского типа составил в 2010 г. 48%, а в целом по республике централизованной канализационной системой обслуживается 14,9% населения («Узкоммунхизмат»)

Для улучшения систем водоснабжения и канализации реализуются проекты с привлечением иностранных инвестиций. В частности, в 2008-2011 гг. реализованы 4 крупных проекта по улучшению систем водоснабжения и 2 проекта по развитию городских канализационных систем.

Вода для орошаемого земледелия

7

Население, млн.ч (2014) 30

Сельское население, % (2014) 49

Занятость в сельском хозяйстве, % (2010) 40

Внутренние водные ресурсы на человека м³/год 657

Зависимость от водных ресурсов, формирующихся в других странах %

77

Водозабор на орошение, % 90

Производство сельхозпродукции на основе орошения, % от ВВП (2010)

17.5

Водопользование в о.з.1990 2013

Орошаемые площади, млн.га 4.3 4,1 (2011)

Суммарный водозабор, км3/ год 65.5 48.5

Удельное водопотребление 15.2 11.8

Коэф. исп. воды 0.8 (1988) 1.1

Меры по совершенствованию управления водно-земельными ресурсами. Создание двухуровневой системы управления водными ресурсами на основе гидрографического принципа. Около 41 миллиона долларов США вложено из гос. бюджета на восстановление и реконструкцию магистральных каналов и насосных станций. Мелиоративные мероприятия - в результате улучшено мелиоративное состояние земель на площади более 1200 тыс.га. Внедрены водосберегающие технологии на общей площади 4,0 тыс. га, в т.ч. капельное орошение на 639 га в Самаркандской области.

Вода для экосистем

Качество водНесмотря на то, что по всем основным водотокам Узбекистана за последние 20 лет прослеживается динамика улучшения качества вод, большинство водотоков республики является умеренно-загрязненными или загрязненными. Сильно загрязнены коллекторно-дренажные воды Республики Каракалпакстан и Ферганской долины и отдельные водотоки города Ташкента и Ташкентской области. Основными источниками загрязнения вод являются орошаемое сельское хозяйство (78%), промышленность (18%) и муниципальный сектор (4%). Промышленные, бытовые/муниципальные и коллекторно-дренажные воды, сбрасываемые в водотоки, содержат от 8 до 15 загрязнителей, концентрация которых превышает значения ПДК по бытовой/питьевой воде и воде для рыбных водоемов в 2-10 раз.

Программа мер по ликвидации последствий высыхания Арала и предотвращению катастрофы экосистем в Приаралье 2013

I. Создание условий для проживания, воспроизводства и сохранения генофонда в Приаралье

II. Совершенствование системы управления и экономного использования водных ресурсов. Поддержание системы естественных водоемов в акватории Аральского моря

III. Реализация масштабных мероприятий по осуществлению лесопосадок на осушенном дне Аральского моря и предотвращению опустынивания региона

IV. Сохранение биоразнообразия, восстановление биологических ресурсов, охрана животного и растительного мира

V. Дальнейшее совершенствование институциональной основы и укрепления сотрудничества стран региона в рамках МФСА

Айдаро-Арнасайская система озер Комплексная программа по изучению и обеспечению стабильности

экологической среды Айдаро-Арнасайской системы озер. ААСО сформировалась в 1969 г. в результате катастрофического

сброса 21 км3 воды из Чардаринского водохранилища. К началу 90-х годов приток коллекторно-дренажных вод стабилизировал уровень воды на отметке 237 м, но возобновившиеся с 1993 г. попуски из Чардаринского водохранилища подняли уровень воды, который составил в 2005 году 246,5 м. В 2005-2011 гг. уровень воды в озере Айдаркуль понизился на 1,5 м, что привело к пока еще незначительному осушению береговой полосы.

ААСО - важное природо-формирующее значение: место гнездовий, остановок на перелетах или зимовок значительного количества водоплавающих и околоводных птиц (до 120 тысяч птиц)

В 2008 году включена в Рамсарский список водно-болотных угодий

Водная безопасность для управления рисками

Возможности государства по предотвращению или смягчению последствий связанных с водой природных и антропогенных явлений, формирующихся как внутри страны, так и за ее пределами. Климатические риски Антропогенные риски (зависимость от

трансграничных ресурсов и регулирование стока)

Изменение климата: Таяние ледников

13

Уменьшение ледников в XX веке (SIWI, 2010):В Таджикистане сократились на 20-30% В Афганистане на 50-70%Прогнозы на будущее (ЮНЕП, 2005):•При сохранении нынешних тенденций ледники ЦА уменьшатся на 1/3 к 2050 году •Сток Сырдарьи уменьшится на 6-10% •Сток Амударьи на 10-15%

Возможности сезонного и многолетнего регулирования стока?

Антропогенные риски: регулирование стока т.р.

Изменение режима рек и несогласованность работы водохранилищ

•Нарушение водного баланса и острый дефицит воды в вегетацию;

•Отсутствие режима многолетнего регулирование и усугубление негативного воздействия маловодных и многоводных лет

•Ухудшение технического состояния каналов и гидротехнических сооружений;

•Ухудшение состояния водных экосистем;

•Снижение дисциплины водопользования и увеличение потерь в сельском хозяйстве

Необходимость трансграничного водного сотрудничества

Заключение

Есть прогресс по всем четырем направлениям – удовлетворение в воде базовых потребностей человека, нужд сельского хозяйства, экосистем и усиление управления рисками.

Продолжение работ: Постоянно совершенствовать основу устойчивого использования,

управления охраны водных ресурсов, Повышение доступа населения к питьевой водой и очистки сточных

вод Повышение эффективности водопользования, водосбережения и

управление спросом, основанные на справедливом распределении воды и поиске консенсуса между регионами в верхнем и нижнем течении рек, водопотребителями и экосистемами.