National TreasuryDepartment:

REPUBLIC OF SOUTH AFRICA

national treasury

AFR

IKA

AN

SISSUED BY:

National Treasury: Tel (012) 315 5757 SARS: Tel 0800 007 277

www.treasury.gov.za | www.sars.gov.za

Jaarliks, gedurende Februarie, kondig die Minister van Finansies die regering se spanderings-, belasting-, en leningsplanne vir die volgende drie jaar aan. Dit word die Nasionale Begroting genoem. Die Nasionale Begroting verdeel geld tussen nasionale departemente, provinsies en munisipaliteite.

WAT IS DIE BEGROTING

n Gesamentlike publikasie van die Nasionale Tesourie en die Suid-Afrikaanse Inkomstediens

BEGROTING FOKUS OP EKONOMIESE GROEI

Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids 1

50c per sms

1. Minister se boodskap

2. 20 Jaar van vryheid

3. Maatskaplike besteding

4. Maatskaplike toelaes

2 1. Primêre gesondheidssorg

2. Werkskeppingsinisiatiewe

3. Waar geld vandaan kom

4. Hoe sal dit bestee word

31. Belastingverligting

2. Kleinsake-ondernemings

3. Belastingtoegewings vir spaarplanne

4

INFRASTRUKTUURDie regering is daartoe verbind om in infrastruktuur te belê wat lewens-omstandighede verbeter. In 2014, byvoorbeeld, sal daar R11 miljard aan die Passasier Spooragentskap betaal word vir nuwe treine en die opgradering van sinjaalinfrastruktuur.

ONDERWYS EN OPLEIDINGBesteding op onderwys is hoër as enige ander kategorie. R78 miljard sal oor die volgende drie jaar aan universiteitsubsidies bestee word en R34.3 miljard vir die oprig van skole.

LANDBOU ONDERSTEUNINGDie Landboubeleidaksieplan sal die NOP se mikpunt van werkskepping in die landbou ondersteun. Die regering sal meer as R7 miljard tov toelaes aan provinsies bestee om ongeveer 435 000 bestaansboere en 54 500 kleinboere by te staan.

• NYWERHEIDSHULPR10.3 miljard sal bestee word aan vervaardigingontwikkelings-aansporings; R15.2 miljard vir die ekonomiese mededinging- en ondersteuningspakket vir besighede; R3.6 miljard vir werkskepping in spesiale ekonomiese sones.

• WERKSKEPPING Die regering streef daarna om in die volgende 5 jaar 6 miljoen werksgeleenthede deur die Uit-gebreide Openbare werkeprogram te skep, teenoor die 4 miljoen in die vorige 5 jaar.

BEKAMPING VAN KORRUPSIE Werk deur die Hoof Voorsienings-beampte om die voorsieningstelsel te hervorm en te verseker dat geld met omsigtigheid bestee word, het in alle erns begin. Hierdie pogings is daarop gemik om korrupsie te bekamp.

Die 2014 Begroting fokus op ingrypings wat daarop gemik is om die ekonomie

op ‘n nuwe groeibaan te plaas.Die Regering se hoofoogmerk,

soos in die Nasionale Ontwikkelingsplan uiteengesit, is om reële ekonomiese groei na tussen 5 en 6 persent per jaar te verhoog. Hierdie hoër vlak van ekonomiese groei sal inkomste ’n hupstoot gee en die regering in staat stel om die hoeveeheid geld te verhoog wat spandeer word om mense se lewens te verbeter, deur werkloosheid, armoede en ongelykheid aan te spreek.

Die ekonomie het teen ’n beraamde 1.8 persent in 2013 gegroei. Toestande in die land, tesame met die stadige herstel van die wêreldekonomie, het ’n verlangsaming in produksie en indiensnemingsgroei tot gevolg gehad. Die ekonomie sal na verwagting met 2.7 persent in 2014 groei en 3.5 persent in 2016 bereik.

Verskeie faktore sal hierdie verwagte verbetering ondersteun. Besteding deur die Staat op infrastruktuur - na verwagting R847.3 miljard oor die volgende drie jaar – behoort vertragings in die voorsiening van elektrisiteit en vervoer

te verminder en privaat beleggings aan te moedig, terwyl sterker indiensnemingsgroei huishoudelike besteding sal ondersteun. Suid-

Afrika behoort ook baat te vind by verbeterde uitvoergeleenthede wat deur beter globale vooruitsigte geskep word.

Die oprigting van nuwe en die opgradering van bestaande infrastruktuur - wat die uitbreiding van elektrisiteitsvoorsiening, belegging in geïntegreerde openbare vervoer netwerke en die rehabilitasie van die land se vyf groot wateroordragskemas insluit – is die middelpunt waarom die regering se beplanning draai.

Suid-Afrika sal ook voordeel trek uit die aktiewe uitbreiding van handel en beleggings in die Afrika-kontinent. Die verwagte sterk groei in sub-Sahara-Afrika sal help om Suid-Afrika se ekonomiese vooruitsigte oor die volgende drie jaar te verbeter. Die regering sal dus toenemend sy beleid rig om ekonomiese integrasie met die Afrika-kontinent te ondersteun.

DIE VERWAGTE STERK GROEI IN SUB-SAHARA-AFRIKA SAL

HELP OM SUID-AFRIKA SE EKONOMIESE

VOORUITSIGTE OOR DIE VOLGENDE DRIE JAAR

TE VERBETER

WAT DIE BEGROTING VIR JOU BETEKEN

BUDGET 2014

Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids

Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gidsDie publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids2

BUDGET 2014

Gedurende die afgelope 20 jaar het ons merkwaardige vordering gemaak. Ons

het staatsfinansies gestabiliseer en beleid geïmplementeer wat bygedra het tot die verbetering in die lewensomstandighede van baie. Hierdie beleid was bestand genoeg om skokke soos die globale ekonomiese en finansiële krisis wat gedurende 2008 en 2009 ondervind is, te weerstaan.

Sedert 1994 het ons ekonomie met meer as 80 persent uitgebrei, wat hulpbronne gegenereer het wat dit vir die regering moontlik gemaak het om die voorsiening van openbare dienste uit te brei. Die regering kon, onder andere, maatskaplike toelae betalings uitbrei na meer as 15 miljoen mede Suid-Afrikaners, waarvan die meerderheid kinders en senior burgers is. Die regering het ook meer as 2.7 miljoen huise gebou en het die aantal huishoudings wat toegang tot elektrisiteit, skoon water en beter sanitasie het, aansienlik verhoog. Die groter ekonomie het ook werksgeleenthede geskep, duidelik nie genoeg om die groeiende aantal nuwe werksoekers te akkommodeer nie.

Hierdie jaar se begroting voorsien steeds hulpbronne ter ondersteuning van maatskaplike besteding, werkskepping en infrastruktuur, wat die lewensomstandighede van ons mense sal verbeter. Belegging in infrastruktuur sal die koste verminder vir besighede om goedere binne Suid-Afrika en vir die uitvoermarkte te verskuif.

Ons voorsien meer fondse vir die bou van huise, opgradering van paaie en die verbetering van gesondheidssorg en die fasiliteite (klinieke en hospitale) waarin hierdie sorg voorsien word.

Die Suid-Afrikaanse ekonomie het oor die afgelope twee dekades

getransformeer. Ten spyte van betekenisvolle probleme wat ons in die gesig

staar, is Suid-Afrika vandag ʼn meer oorvloedige samelewing, met meer toegang

tot ekonomiese geleenthede en ʼn afname in die vlakke van armoede:

BOODSKAP

‘N TROTSE NASIE:

20 JAAR VAN VRYHEID

IMPAK VAN MAATSKAPLIKE BESTEDING

VAN DIEMINISTER

2013/14 2014/15STAATSOUDERDOMSPENSIOEN 1 265 1 350

STAATSOUDERDOMSPENSIOEN, OUER AS 75 1 285 1 370

TOELAE VIR OUDSTRYDERS 1 285 1 370

ONGESKIKTHEIDSTOELAE 1 265 1 350

PLEEGSORG TOELAE 800 830

SORGAFHANKLIKHEIDSTOELAE 1 265 1 350

KINDERONDERHOUDSTOELAE 295 315

MAATSKAP-LIKE TOELAES

SKOOL-VOEDINGSSKEMASedert die skoolvoedings-

program oorgeneem is deur

die Onderwys department in

2004, is dit uitgebrei en word

9.2 miljoen skoolkinders op ʼn

daaglikse basis gevoed.

GELETTERTHEIDIn 1996 het 19.1 persent van

alle volwassenes geen

skoolopleiding ontvang nie.

In 2011 het hierdie getal na 8.7

persent verminder.

SANITASIEDie aantal huishoudings met

toegang tot spoel- of chemiese

toilette het amper verdubbel

vanaf 4.6 miljoen in 1996 tot

oor die 9 miljoen in 2011.

TOEGANG TOT WATERDie aantal huishoudings met

toegang tot kraan water het

toegeneem van 9.1 miljoen in

1996 tot 13.2 miljoen in 2011.

BABASTERFTESDie tempo waarteen kinders

jonger as 1 jaar sterf, het

afgeneem vanaf 45 per 1000

lewende geboortes in 1994

tot 33 in 2012.

BEHUISINGTussen 1994 en 2013 het die regering

meer as 2.7 miljoen huise gebou.

KINDERSTERFTESDie tempo waarteen kinders jonger

as 5 sterf, het gedaal vanaf 68 per

1000 geboortes in 2004 tot 41 in 2012.

HIV/VIGSSuid-Afrika bestuur die wêreld se

grootste antiretrovirale program

met jaarliks meer as 500 000 nuwe

pasiënte wat ARVs gebruik.

Die maatskaplike bystandsprogram is die regering se mees regstreekse manier om armoede te verlig. Oor die afgelope dekade het die aantal begunstigdes

wat maatskaplike toelaes ontvang vanaf 7.7 miljoen in 2003/04 na 15.8 miljoen in 2013/14 verdubbel. Maatskaplike toelaes sal as volg verhoog word:

Maatskaplike besteding beskerm lae inkomste huishoudings en is ʼn instrument om armoede te verlig.

SKOLEDie regering sal 433 skole oor die volgende 3 jaar herbou. 60 persent van skole hef nie skoolgelde nie en in 2014 sal 8.8 miljoen leerders toegang tot vry onderrig hê.

BEHUISING6 metros is geïdentifiseer om te deel in ʼn nuwe toekenning van R300 miljoen per jaar, om hul beplannings-kapasiteit vir geïntegreerde behuising, te verbeter. Die regering het R899.2 miljoen in 2014/15 aan provinsies beskikbaar gestel om sanitasie- infrastruktuur op te gradeer.

HOSPITALEDie fondse wat aan klinieke, hospitale en gemeenskapsfasiliteite bestee word sal tot R94 miljard in die 2016/17 finansiële jaar toeneem, vanaf R9 miljard in 2012/13. Voorkeur sal aan die opknapping van klinieke en hospitale gegee word.

VERBETERINGS TOV SANITASIEOor die volgende 2 jaar sal R1.9 miljard bestee word aan die totale uitfasering van die emmerstelsel en R15.4 miljard oor 3 jaar aan grootmaat infrastruktuur op streeksvlak.

Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids

Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gidsDie publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids 3

BUDGET 2014

Suid-Afrika verkry inkomste deur belastings te hef. As die inkomste wat gevorder word

minder is as die beplande uitgawes, leen die regering die verskil.

Vir die 2014/15 jaar, het die regering geraam dat belastinginvorderings R1.099 triljoen sal beloop terwyl uitgawes op R1.25 triljoen geraam is. Die regering sal dus R153.1 miljard van plaaslike en oorsese beleggers moet leen deur skuldbriewe uit te reik. As gevolg van die verswakking in belastinginkomste het die regering se skuld van 5.26 miljard in 2008/09 na R1.6 triljoen teen die einde van 2014/15 toegeneem.

Staatskuldkoste het aansienlik toegeneem vanaf R54.4 miljard in 2008/09 en sal R139.2 miljard teen 2016/17 bereik. Hierdie toename in die skuldlas beteken dat meer geld gespandeer word om skuld te diens, in plaas daarvan om prioriteitsprojekte soos infrastuktuur, onderwys, gesondheid en werkskeppingsinistiatiewe te finansier.

Die regering is deeglik bewus van die risikos wat verband hou met hoë skuld en wil hê dat departmente meer doeltreffend met openbare fondse moet werk en vermorsing moet verminder.

BELASTINGINKOMSTE 2013/14 %PERSOONLIKE INKOMSTEBELASTING 335,9 MJD 33,8KORPORATIEWE INKOMSTEBELASTING 198,9 MJD 20,0BTW 267,2 MJD 26,9DOEANEBELASTING 81,4 MJD 8,2BRANDSTOFHEFFINGS 47,5 MJD 4,8ANDER 62,7 MJD 6,3TOTAAL 993,7 MJD 100,0

ʼn Verdere R1 miljard toewys aan die HIV/VIGS voorwaardelike toekenning in 2016/17 om met die implementering van antiretrovirale behandeling voort te gaan. ʼn Totaal van 2.5 miljoen mense is tans onder behandeling, en 500 000 nuwe pasiënte sal na verwagting elke jaar by die program bygevoeg word.

Infrastruktuur aan die loodsdistrikte wat die Nasionale Gesondheidsorgversekering implementeer versnel, sowel as die kontrakte van algemene praktisyns. R19.3 miljard sal bewillig word vir die opknap van klinieke en hospitale en R1.2 miljard vir die kontrakte van algemene praktisyns.

WERKSKEPPINGS-INISIATIEWE

UITGEBREIDE OPENBARE WERKE PROGRAM Sedert sy bekendstelling in 2004, het hierdie program meer as 5 miljoen, hoofsaaklik korttermyn en deeltydse werksgeleenthede geskep. Die volgende fase behoort 6 miljoen werksgeleenthede te skep.

GEMEENSKAPSWERK PROGRAMHierdie program verseker dat deelnemers twee dae per week kan werk, of agt dae per maand, met die hooffokus om plaaslike ekonomiese aktiwiteit te genereer.

DIE REGERING ONDERSTEUN WERKSKEPPING DEUR VERSKEIE INISIATIEWE:

VERBETERING VAN DIE GEHALTE VAN PRIMÊRE GESONDHEIDSORG

VerdedigingR48MJDAnder

R118MJD

GesondheidR146MJD

Ekonomiese infrastruktuurR93 MJD

Onderwys R254MJD

Algemene openbare diensteR65MJD

Behuising en gemeenskapsont-wikkeling gerieweR143MJD

Wetenskap, tegnologie en omgewingssakeR19 MJD

Openbare orde en

veiligheid R116MJD

Ekonomiese dienste

R50 MJD

Maatskaplike beveiligingR144MJD

Werkskepping en maatskap-like bestaans-beveiligingR57 MJD

WAAR DIE GELD VANDAAN KOM

HOEVEEL ONS LEEN/ TERUG BETAAL

HOE SAL DIT BESTEE WORD

1

2

3

4

5

Die regering voorsien primêre gesondheidsorg kosteloos en ander

gesondheidsdienste teen gesubsidieerde tariewe aan arm Suid-Afrikaners. Oor die volgende drie jaar sal die regering:

R77 miljard spandeer aan primêre gesondheidsorg en R240 miljard aan staatshospitale.

Die Kantoor vir die Nakoming van Gesondheidstandaarde in 2014/15 bekendstel as ʼn onafhanklike openbare entiteit verantwoordelik om gesondheidsfasiliteite te inspekteer.

ʼn Verdere R600 miljoen toeken vir die bekendstelling van die nuwe Menslike Papilloomvirus entstof, wat kanker van die serviks voorkom.

INDIENSNEMING BELASTINGVOORDEELBekendgestel in Januarie 2014. Die aansporing subsidieer die salarisse van nuutgewerfde werkers tussen 18 en 29 jaar.

NASIONALE JEUGDIENSPROGRAMDie program lei die jeug op om vakmanne te wees in die infrastruktuur- omgewing.

Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gidsBUDGET 2014

Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids | Die publiek se gids4

TOENAMES IN BRANDSTOF-HEFFINGS

Die korting (die vermindering in die belasting wat jy moet betaal) vir individuele belastingbetalers is ook soos volg verhoog:

Die algemene brandstofheffing en die Padongelukkefondsheffing sal met 12c per liter en 8c per liter onderskeidelik vanaf 2 April 2014 verhoog. Dit sal die algemene brandstofheffing op brandstof opstoot na R2.25 per liter vir brandstof en R2.10 per liter vir diesel.

BELASTINGDREMPELS BELASTINGJAAR:2013/14

BELASTINGJAAR:2014/15

Onder die ouderdom van 65 R67 111 R70 700

Ouderdom 65 en ouer R104 611 R110 200

Ouderdom 75 en ouer R117 111 R123 350

BELASTINGKORTINGS BELASTINGJAAR:2013/14

BELASTINGJAAR:2014/15

Primêr (vir alle individue) R12 080 R12 726

Sekondêr (ouderdom 65 en ouer) R6 750 R7 110

Tersiêr (ouderdom 75 en ouer) R2 250 R2 367

BELASTINGVER-LIGTING VIR INDIVIDUELE BELASTINGBETALERS

Die begroting maak voorsiening vir persoonlike inkomstebelastingverligting

van R9.25 miljard vir individuele belastingbetalers. Persoonlike inkomste belastingkerwe en –kortings is aangepas om verligting te gee vir die effek van inflasie. Belastingverligting is so gestruktureer dat belastingbetalers wat minder as R350 000 per jaar verdien die grootste voordeel sal ontvang.

Hierdie groep belastingbetalers sal voordeel trek uit 56 persent van die belastingverlingting, terwyl belastingbetalers wat tussen R350 000 en R750 000 verdien, 30 persent van die belastingverligting ontvang.

Die bedrag wat ’n persoon moet verdien voordat van hulle verwag word om belasting te betaal, is vir die belastingjaar wat van 1 Maart 2014 to 28 Februarie 2015 strek, soos volg verhoog:

WAT DIE NUWE BELASTINGTARIEWE VIR JOU SAK SAL BETEKEN

Belasting betaalbaar vir die belastingjaar wat 28 Februarie 2015 eindig

BELASBARE INKOMSTE VAN INDIVIDUE (R) BELASTING BETAALBAAR (R)

0 tot 174 550 18% van belasbare inkomste

174 551 tot 272 700 31 419 + 25% van belasbare inkomste bo 174 550

272 701 tot 377 450 55 957 + 30% van belasbare inkomste bo 272 700

377 451 tot 528 000 87 382 + 35% van belasbare inkomste bo 377 450

528 001 tot 673 100 140 047 + 38% van belasbare inkomste bo 528 000

673 101 en meer 195 212 + 40% van belasbare inkomste bo 673 100

Trusts, uitgesluit spesiale trusts Belastingskaal van: 40%

Kleinsake-ondernemings word op progressiewe belastingkoerse belas.

Hierdie verligting spreek nie belastingnakomingskoste aan nie en bevoordeel slegs winsgewende ondernemings.

Die Davis Belasting Komitee beveel aan dat die bestaande progressiewe belastingkoers struktuur vervang word met ‘n belastingnakomingskorting vir klein en medium ondernemings wat getrou belasting betaal.

‘n Verdere aanbeveling van die komitee is om die omsetbelasting vir mikro-ondernemings te behou. Dit beveel egter aan dat die vlak van belasbare omset teen ‘n nul belastingkoers verhoog word en dat die maksimum belastingkoers van 6 tot 5 persent verminder word. Openbare oorlegpleging oor hierdie aanbevelings sal binnekort begin.

Aksynsbelasting op alkoholiese drank (spesifiek die van bier, vonkelwyn en sterk drank) sal met tussen 6.2 en 12 persent verhoog. Daar is geen verhoging in die aksynsbelasting op tradisionele Afrika-bier en bierpoeier nie. Die stygings in aksynsbelasting is as volg:

50c per sms.

HETJYHIERDIEPUBLIKASIENUTTIG GEVINDSMS JAOF NEE NA

BELASTINGTOEGEWINGS VIR SPAARPLANNE

Om individue aan te moedig

om deur belastingvoorkeur

spaarrekeninge te spaar, sal

belastingvrystellings tov rente, dividende

en kapitaalwins vir beleggings van

minder as R30 000 per jaar per individu,

toegestaan word.

Beleggings in bankdeposito’s,

kollektiewe beleggingskemas, beurshandel

fondse en kleinhandel spaareffekte sal

voortaan deur banke, batebestuurders,

lewensversekeraars en makelaars op hierdie

spaarrekenings aangebied mag word.

Verdere besonderhede sal in die loop van die

volgende 12 maande beskikbaargestel word.

Enkelbedragbetalings deur

aftreefondse word belas deur die gebruik

van ander belastingskale as dié wat op

normale belasbare inkomste van toepassing

is. Die tariewe vir hierdie enkelbedrae sal

aangepas word om gevalle te beperk waar

daar van laer inkomste belastingbetalers

verwag word om belasting op

enkelbedrae te betaal. Dit geld vir

gevalle waar sulke belasting betalers

nie bevoordeel is deur ‘n aftrekking vir

bydraes tot die aftreefonds nie, omrede

hul belasbare inkomste onder die

belastingvrye drumpel geval het.

Hierdie aanpassings sal tot gevolg

hê dat ‘n enkelbedrag betaalbaar by

aftrede belastingvry sal wees indien die

bedrag R500 000 of minder is.

NEEM TOE MET:

Moutbier 9c per 340ml blikkie

Ongefortifiseerde wyn 13c per 750ml bottel

Geforitfiseerde wyn 27c per 750 ml bottel

Vonkelwyn 62c per 750 ml bottel

Appelwyn en alkoholiese vrugte drankies

9c per 330ml

bottel

Sterk drank R4.76 per 750 ml bottel

Sigarette 68c per pakkie van 20

Sigarettabak 87cper 50g

Pyptabak 9cper 25g

Sigare R5.11per 23g

TABAK, ALKOHOL AKSYNS-BELASTING STYG

KLEINSAKE-ONDERNE-MINGS KRY ’N HUPSTOOT

DAVIS BELASTING KOMITEE:

2014

BELASTING

VOORSTELL

E