UNIVERSIDAD DE COSTA RICA

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES ESCUELA DE CIENCIAS POLITICAS

ASPECTOS POLÌTICOS DEL DERECHO CONSTITUCIONAL I-2013 (CP-4411, 3 Créditos, Grupo: 01, K: 16-18:50 horas, Aula 205 C.S.)

Requisito: CP-3419

Profesor: Max Alberto Esquivel Faerron Objetivo General: Dotar al estudiante de las herramientas necesarias para comprender los orígenes, evolución y principios generales del Derecho Constitucional y analizar su función como instrumento de control del ejercicio del poder público. Objetivos Específicos:

a) Estudiar los orígenes y evolución del constitucionalismo. b) Conocer y comprender el concepto de Constitución como norma suprema del

ordenamiento jurídico.

c) Revisar las generalidades del marco normativo que establece la Constitución Política.

d) Utilizar los principios y valores constitucionales como mecanismo de

interpretación del ordenamiento jurídico y del sistema político, social y económico del país.

e) Conocer y comprender el concepto de derecho fundamental.

f) Familiarizar al estudiante con el funcionamiento de la Sala Constitucional de

la Corte Suprema de Justicia (organización, funciones, marco normativo).

g) Estudiar votos de la Sala Constitucional que hayan tenido incidencia en la forma en que las instituciones públicas ejercen sus potestades..

h) Profundizar en los conflictos de poder que han suscitado los fallos de la Sala

Constitucional con el Poder Legislativo y el Poder Ejecutivo.

i) Discutir sobre la legitimidad de control de constitucionalidad y las garantías de protección de los derechos fundamentales.

Temario:

a) La Constitución como norma

2

1. Orígenes y evolución del constitucionalismo 2. Función y Contenido de la Constitución 3. Evolución del principio de supremacía constitucional

b) El Control de Constitucionalidad

1. Fundamento 2. Legitimidad democrática 3. Protección de los derechos fundamentales

c) La Jurisdicción Constitucional

1. Antecedentes 2. Ley de la Jurisdicción Constitucional 3. Nombramiento y reelección de los magistrados 4. Competencias

d) El Recurso de Hábeas Corpus

1. Derechos tutelados (Libertad vs. Poder punitivo del Estado) 2. Procedimiento 3. Discusión de sentencias (Actuación policial en caso del Banco Anglo, Expulsión

de asaltantes venezolanos, Operativo migratorio en La Carpio)

e) El Recurso de Amparo

1. Derechos tutelados 2. Procedimiento 3. Discusión de sentencias (Comisiones Legislativas Especiales de Investigación,

Participación Política Mujeres, Derecho Acceso a Información Administrativa, Derecho a la Salud y Gestión de la CCSS, Referéndum para la Unión Civil entre Personas del mismo Sexo, Junta Directiva de SINTRAJAP)

f) El Recurso de Amparo Electoral

1. Derechos tutelados 2. Procedimiento 3. Discusión de sentencias (Debates Elecciones Presidenciales, Acceso a

Información sobre Financiamiento Electoral, Participación Política de la Iglesia Católica, Derecho al Sufragio de Grupos en Condición de Vulnerabilidad, Revocatoria de Mandato de Alcaldes)

g) La Acción de Inconstitucionalidad

1. Objeto 2. Procedimiento 3. Discusión de sentencias (Reelección Presidencial, FODESAF, Multas de

Trànsito)

3

h) La consulta de constitucionalidad

1. Objeto 2. Procedimiento 3. Conflictos con la función legislativa 4. Discusión de sentencias (FODESAF -2 votos-, Pensiones del Magisterio, TLC)

Metodología: El curso se desarrollará sobre la base metodológica de análisis de doctrina, casos y votos emitidos por la Sala Constitucional en los cuales se evidencien situaciones de trascendencia para el sistema político del país. También se asignarán lecturas que desarrollan distintos puntos del programa. Además se asignará a las y los estudiantes la investigación de un caso concreto en el que se analice el impacto de las resoluciones de la Sala Constitucional como mecanismo para el control del poder.

La dinámica metodológica del curso pretende un ejercicio de participación activa del estudiante que coadyuve en la comprensión de los contenidos planteados en el temario, para lo cual se asignará semanalmente lecturas y se comprobará la asimilación de los conocimientos a partir de discusiones de temas políticos actuales. Evaluación : Primer Examen Parcial 25% Segundo Examen Parcial 25% Trabajo de investigación: Trabajo escrito 20% Exposición 15% Pruebas Cortas (3 al menos sin previo aviso) 15% Total: 100%

CRONOGRAMA Y BIBLIOGRAFÍA FECHA LECTURA 12 de

marzo

MAGISTRAL

19 de marzo

1) BINDER (Alberto), Entre la Democracia y la Exclusión: La Lucha por la Legalidad en una Sociedad Desigual, publicado en la serie de fichas para el trabajo universitario, Ediciones del INECIP, Buenos Aires, Argentina, 2001.

2) MORA MORA (Luis Paulino), La Función Política del Poder Judicial,

en “Justicia, libertad y derechos humanos, Ensayos en homenaje a Rodolfo E. Piza Escalante, San José, Instituto Interamericano de Derechos Humanos, 2003

26 de marzo

SEMANA SANTA

4

2 de abril 3) El Poder Constituyente, PÉREZ ROYO (Javier), Curso de Derecho Constitucional, Cuarta edición, Madrid, Ediciones Jurídcas y Sociales S.A., 1997.

4) GARCÍA DE ENTERRÍA (Eduardo), La Constitución como norma y el

Tribunal Constitucional, Madrid, Editorial Civitas, 1991.

5) PIZA ROCAFORT (Rodolfo), Influencia de la Constitución de los Estados Unidos en las Constituciones de Europa y América Latina, Revista de la Facultad de Derecho de la Universidad Complutense de Madrid, Nº 15, 1987

9 de abril 6) La Separación de Poderes, PÉREZ ROYO (Javier), Curso de

Derecho Constitucional, Cuarta edición, Madrid, Ediciones Jurídcas y Sociales S.A., 1997.

. 7) Los presupuestos de la Jurisdicción Constitucional y La Justificación

Jurídico-Política de los Tribunales Constitucionales de HERNÁNDEZ VALLE (Rubén), Derecho Procesal Constitucional, Editorial Juricentro, San José, Costa Rica, 2005.

8) Evolución de la Justicia Constitucional en Costa Rica, en GUTIERREZ (Carlos José), La Jurisdicción Constitucional, San José, Editorial Juricentro, 1993.

9) PIZA ESCALANTE (Rodolfo), La Justicia Constitucional en Costa Rica, Edición preparada y actualizada por Rodolfo Piza Rocafort y Jorge Córdoba Ortega, Investigaciones Jurídicas S.A., 2004.

16 de

abril

10)Derecho Penal y Poder Punitivo en ZAFFARONI (Eugenio Raúl),

Derecho Penal. Parte General, Argentina, EDIAR, 2000. 23 de

abril

11)SEMANA UNIVERSITARIA-CINEFORO

30 de abril

12)Recurso de Hábeas Corpus en HERNÁNDEZ VALLE (Rubén), Derecho Procesal Constitucional, Editorial Juricentro, San José, Costa Rica, 2005.

7 de mayo

13)PRIMER EXAMEN PARCIAL

14 de

mayo

14)PIZA ESCALANTE (Rodolfo), Derechos y Derechos Humanos, San José, Revista Acta Académica N° 1 de la Universidad Autónoma de Centroamérica, 1986

15)HERNÁNDEZ VALLE (Rubén), El Régimen Jurídico de los Derechos

Fundamentales en Costa Rica, San José, Editorial Juricentro, 2002.

16)Garantías de los Derechos Fundamentales, en GUTIERREZ (Carlos José), La Jurisdicción Constitucional y su Influencia en el Estado de Derecho, San José, Editorial EUNED, 1996.

5

21 de

mayo

17)Recurso de Amparo en HERNÁNDEZ VALLE (Rubén), Derecho

Procesal Constitucional, Editorial Juricentro, San José, 2005. 28 de

mayo

18)Las posibilidades y los riesgos de la justicia constitucional, en

GARCÍA DE ENTERRÍA (Eduardo), La Constitución como norma y el Tribunal Constitucional, Madrid, Editorial Civitas, 1991.

4 de

junio

19)BRENES VILLALOBOS (Luis Diego) y RIVERA SÁNCHEZ (Juan

Luis), El Recurso de Amparo Electoral, San José, Revista de Derecho Electoral, 2006.

11 de

junio

20)El parámetro del Juicio de Constitucionalidad y La Acción de Inconstitucionalidad en HERNÁNDEZ VALLE (Rubén), Derecho Procesal Constitucional, Editorial Juricentro, San José, Costa Rica, 2005.

18 de junio

21)Consulta de Constitucionalidad en HERNÁNDEZ VALLE (Rubén), Derecho Procesal Constitucional, Editorial Juricentro, San José, Costa Rica, 2005

25 de junio

EXPOSICIÓN DE GRUPOS

2 de julio EXPOSICIÓN DE GRUPOS 9 de julio SEGUNDO EXAMEN PARCIAL Bibliografía Adicional:

Constitución Política de la República de Costa Rica Ley de la Jurisdicción Constitucional Código Electoral

Horario de Consulta: A convenir con el profesor llamando al teléfono 2287-5982 ó 8382-6222.