UBND TỈNH VĨNH PHÚC SỞ XÂY DỰNG

Số : 2830/BC – SXD

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập -Tự do - Hạnh phúc

Vĩnh Phúc, ngày12 tháng 12 năm 2013

BÁO CÁO

THỰC HIỆN NHIỆM VỤ NĂM 2013, PHƯƠNG HƯỚNG NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM NĂM 2014

Năm 2013, tuy còn nhiều khó khăn tác động đến kinh tế của tỉnh. Song với sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị, của cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân trong tỉnh, tốc độ tăng trưởng kinh tế tăng khá so với năm 2012, ước tổng sản phẩm trên địa bàn theo giá SS 2010 tăng 7,89% so với năm 2012 (kế hoạch tăng 5,5-6%).Giá trị tăng thêm tăng 9,3% so với năm 2012, chia ra: ngành nông, lâm nghiệp, thủy sản tăng 5,09%, ngành công nghiệp - xây dựng tăng 10,34%, tuy nhiên ngành xây dựng được Chính phủ ban hành nhiều cơ chế, chính sách và tỉnh cũng đã đề ra nhiều giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp; do tình hình khó khăn chung nên giá trị sản xuất ngành xây dựng đạt thấp so với cùng kỳ, ước giá trị sản xuất ngành Xây dựng (theo giá so sánh 2010) giảm 0,6% so với năm 2012; ngành dịch vụ tăng 7,9% so với năm 2012. Các linh vực giáo dục, y tế, văn hóa – xã hội, thê dục thê thao, khoa hoc công nghệ, nội chính được đảm bảo và phát triên. An ninh quốc phòng được giữ vững, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo. Linh vực văn hoá – xã hội giữ ổn định và tiếp tục có tiến bộ. An ninh, quốc phòng được giữ vững, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo.

Năm 2013 ngành xây dựng Việt Nam có nhiều đổi mới về cách nghi, cách làm về quan điêm, phương pháp luận nhằm từng bước khắc phục những mặt còn hạn chế trong công tác quản lý; ban hành nhiều cơ chế chính sách mới nhằm hoàn thiện hơn công tác quản lý nhà nước về xây dựng và tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp trong linh vực sản xuất và kinh doanh (như Quản lý trật tự xây dựng trong đô thị, quản lý chất lượng công trình, quản lý phát triên đô thị…);Ngành xây dựng Vinh Phúc luôn được sự lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên, sâu sát của Tỉnh uỷ, HĐND, UBND Tỉnh và Bộ Xây dựng; đã nghiêm túc quán triệt và thực hiện tốt Chương trình công tác của Tỉnh ủy, Chương trình hành động của UBND tỉnh, thực hiện Nghị quyết số 11/NQ-CP của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vi mô, đảm bảo an sinh xã hội; trong đó tập trung vào các nhiệm vụ trong tâm trong năm đó là: Tiếp tục hoàn thiện hệ thống quy hoạch phân khu theo quy hoạch

chung, các văn bản quy phạm pháp luật; Tăng cường công tác quản lý ĐTXD công trình; quản lý và đẩy mạnh phát triên nhà ở, nhất là nhà ở xã hội; Giải quyết kịp thời các vấn đề dân sinh về hạ tầng kỹ thuật đô thị, và đã đạt được những kết quả như sau:

Phần thứ nhấtKẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ NĂM 2013

1. Công tác xây dựng, hướng dẫn và thực hiện văn bản QPPL.Năm 2013 Sở Xây dựng tập trung rà soát, tham mưu xây dựng trình

HĐND, UBND tỉnh ban hành các văn bản QPPL thuộc các linh vực ngành quản lý:

- Xây dựng đê HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết số 89/NQ-HĐND ngày 16/7/2013 của HĐND tỉnh Vinh Phúc về thông qua chương trình phát triên nhà ở tỉnh Vinh Phúc đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030, Nghị quyết số 90/NQ-HĐND ngày 16/7/2013 của HĐND tỉnh Vinh Phúc về thông qua quy định hỗ trợ dự án nhà ở cho người có thu nhập thấp trên địa bàn tỉnh Vinh Phúc giai đoạn 2013-2020.

- Tham mưu soạn thảo và trình UBND tỉnh ban hành các văn bản QPPL: Quyết định số 10/2013/QĐ-UBND ngày 28/5/2013 về Quy định quản lý cấp giấy phép xây dựng trên địa bàn tỉnh Vinh Phúc theo hướng dẫn tại Nghị định số 64/2012/NĐ-CP ngày 04/9/2012 của Chính phủ về cấp phép xây dựng; Quyết định số: 156/QĐ-UBND ngày 22/01/2013 v/v Phê duyệt quy hoạch, thăm dò, khai thác và sử dụng tài nguyên cát, sỏi trên địa bàn tỉnh Vinh Phúc đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; Quyết định số 2027/QĐ-CT ngày 06/8/2013 của UBND tỉnh Vinh phúc về chương trình phát triên nhà ở tỉnh Vinh Phúc đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030; Quyết định số 2032/QĐ-CT ngày 06/8/2013 của UBND tỉnh Vinh phúc về quy định hỗ trợ dự án nhà ở cho người có thu nhập thấp trên địa bàn tỉnh Vinh Phúc giai đoạn 2013-2020; Quyết định số 29/2013/QĐ-UBND ngày 28/11/2013 ban hành Quy định trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước về quản lý chất lượng công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh Vinh Phúc; Quyết định số 30/2013/QĐ-UBND ngày 05/12/2013 của UBND tỉnh Vinh phúc ban hành quy trình thẩm tra thiết kế xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh Vinh Phúc; Quyết định số 18/2013/QĐ-UBND ngày 13/8/2013 về Quy định phân công, phân cấp quản lý sản xuất, cung cấp và tiêu thụ nước sạch trên địa bàn tỉnh; Chỉ thị số 11/CT-UBND ngày 25/7/2013 về việc tăng cường quản lý hệ thống các công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị trên địa bàn tỉnh;

- Phối hợp Hướng dẫn liên ngành số 1101/HDLN/XD-VHTTDL ngày 12/6/2013 về việc sử dụng mẫu thiết kế nhà văn hóa thôn phục vụ chương trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Vinh Phúc.

- Tham mưu đề xuất với UBND tỉnh ban hành văn bản số 2624/UBND-CN1 ngày 24/5/2013 về điều chỉnh dự toán theo mức lương tối thiều vùng quy định tại Nghị định số 103/2012/NĐ-CP của chính phủ..

- Tăng cường tuyên truyền giáo dục, phổ biến các văn bản QPPL về xây dựng; tổ chức 02 lớp tập huấn về công tác cấp phép xây dựng, quản lý trật tự xây dựng và hoạt động thanh tra xây dựng trên địa bàn tỉnh cho cán bộ chuyên trách các huyện, thành, thị, các xã phường, thị trấn.

2. Công tác cải cách thủ tục hành chính.Sở đã ban hành kế hoạch số 204/KH-SXD ngày 21/2/2013 và triên khai

thực hiện các nhiệm vụ theo kế hoạch. Trình UBND tỉnh công bố: Đối với TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Xây dựng đã thực hiện bãi bỏ 12 TTHC về linh vực Quy hoạch, kiến trúc, sửa đổi, bổ sung 03 TTHC về linh vực Quy hoạch, kiến trúc; sửa đổi, bổ sung 02 TTHC về linh vực hoạt động xây dựng; ban hành mới 03 TTHC thuộc linh vực quy hoạch- kiến trúc; ban hành mới 01 TTHC thuộc linh vực hoạt động xây dựng. Đối với TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp huyện: Bãi bỏ 10 TTHC về linh vực Quy hoạch, kiến trúc; ban hành mới 04 TTHC thuộc linh vực quy hoạch- kiến trúc. Đối với TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp xã: Bãi bỏ 07 TTHC về linh vực xây dựng; ban hành mới 01 TTHC thuộc linh vực quy hoạch- kiến trúc;

Sở tiếp tục cải cách hành chính thực hiện Quy chế một cửa liên thông trên các linh vực: Tham gia ý kiến thiết kế cơ sở, cấp giấy phép thầu xây dựng, chứng chỉ quy hoạch, cấp giấy chứng nhận văn phòng điều hành cho các tổ chức nước ngoài nhận thầu xây dựng tại Việt nam, cấp Hướng tuyến công trình Hạ tầng, cấp Chứng chỉ Quy hoạch, thẩm định nhiệm vụ và đồ án QHXD, giới thiệu địa điêm, cấp Giấy phép XD; cấp Chứng chỉ hành nghề Kiến trúc sư, Kỹ sư hoạt động xây dựng và hành nghề giám sát thi công xây dựng công trình, Chứng chỉ Môi giới Bất động sản, Định giá Bất động sản. Kết quả nắm 2013 đã cấp được 66 chứng chỉ hành nghề giám sát, 04 chứng chỉ hành nghề Kiến trúc sư, 30 chứng chỉ hành nghề thiết kế và 16 chứng chỉ kỹ sư định giá.

3. Công tác lập quy hoạch và quản lý quy hoạch.Tổ chức lập các đồ án HQPK tỷ lệ 1/2000, cụ thê hóa QHC đô thị Vinh

Phúc: gồm các phân khu A2, A3, A4, A5, B3, C1, C2, C3, C4, D1. Thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt QHPK Khu đô thị đại hoc tỉnh

Vinh Phúc tại Quyết định số 804/QĐ-UBND ngày 03/4/2013; tổ chức công bố và bàn giao hồ sơ quy hoạch cho các ngành và địa phương tháng 5/2013.

Tập trung chỉ đạo các đơn vị tư vấn hoàn thiện nội dung khảo sát bổ xung địa hình tỷ lệ 1/2000; hoàn tất các thủ tục hồ sơ đề xuất, hợp đồng và tổ chức nghiệm thu tại thực địa làm cơ sở bàn giao cho các đơn vị tư vấn thiết kế quy hoạch triên khai thực hiện nghiên cứu 10 QHPK theo danh mục các đồ án QHPK thực hiện trong năm 2013 (A2, A3, A4, A5, B3, C1, C2, C3, C4, D1); trong đó có 04 phân khu sử dụng tư vấn nước ngoài hỗ trợ kỹ thuật lập đồ án quy hoạch.

Cụ thê hóa quy hoạch xây dựng vùng tỉnh và chương trình phát triên đô thị, Sở đã tổ chức lập QHC 08 đô thị loại V đê thực hiện mục tiêu xây dựng lên thị trấn từ nay đến 2015 (Hợp Thịnh, Kim Long – huyện Tam Dương; Đạo Đức, Bá Hiến, Quất Lưu – huyện Bình Xuyên; Tân Tiến – huyện Vinh Tường; Tam Hồng – huyện Yên Lạc; Sơn Đông – huyện Lập Thạch); trong đó có 05 đô thị thuộc lõi đô thị Vinh Phúc ( đến nay đã hoàn thành 08 đồ án, 05 đồ án đã được UBND tỉnh phê duyệt).

Tiếp tục triên khai 03 quy hoạch xây dựng vùng chức năng đô thị phía Bắc, phía Nam, phía Tây đô thị Vinh Phúc theo QHXD vùng tỉnh làm cơ sở triên khai QHCT các khu chức năng đô thị, đã được UBND tỉnh phê duyệt NVTK.

Tổ chức công bố, bàn giao hồ sơ toa độ mốc giới kè hồ Đầm Vạc cho UBDN thành phố Vinh Yên, các phường, xã quản lý và cắm mốc giới ngoài thực địa trong tháng 5/2013 theo Quyết định số 1224/QĐ-UBND ngày 16/5/2013 của UBND tỉnh V/v phê duyệt điều chỉnh quy hoạch các mốc giới kề Hồ Đầm Vạc, thành phố Vinh yên(khu vực lòng hồ chính).

Bàn giao cho BQL các KCN đồ án QHCT KCN Tam Dương II giai đoạn 1 đê triên khai lập dự án ĐTXD hạ tầng; tiếp tục thực hiện lập QHCT khu vực II giai đoạn 2 khu vực 1 và khu vực 2; thực hiện lập; trình duyệt các đồ án QHCT KCN Lập Thạch I, Lập Thạch II, KCN Sông đê các địa phương thu hút đầu tư. Đặc biệt KCN Tam Dương 2, giai đoạn 1 ngay sau khi có quy hoạch chi tiết đã có nhà đầu tư hạ tầng quan tâm đăng ký đầu tư hơn 4.000 tỷ đồng ; UBND tỉnh đang chỉ đạo các ngành, các cấp tích cực giải phóng mặt bằng bàn giao cho nhà đầu tư.

Thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt QHCT tỷ lệ 1/500 Khu trung tâm dịch vụ y tế và chăm sóc sức khỏe tại xã Hợp Châu, huyện Tam Đảo. Cấp giấy phép xây dựng hạ tầng cho nhà đầu tư nước ngoài triên khai xây dựng ngay trong năm 2013. Quy mô 22,4719ha, quy mô công trình chức năng chủ yếu: bệnh viện đa khoa là 300 giường, khu y tế nghỉ dưỡng 200 giường, trung tâm đào tạo y tá điều dưỡng.

Thẩm định và trình UBND tỉnh 68 nhiệm vụ khảo sát, quy hoạch với quy mô khoảng 26.995 ha; 44 đồ án QHXD với quy mô 8.013 ha. Thỏa thuận gửi các địa phương 24 NVQH (với quy mô 36,5 ha) và 35 đồ án QHXD, tổng mặt bằng công trình (với quy mô 91,71 ha).

Chỉ đạo Viện Quy hoạch, Trung tâm Giám sát & Kiêm định chất lượng xây dựng -Sở Xây dựng thực hiện lập và trình UBND tỉnh phê duyệt 115 địa điêm với tổng diện tích 514,19 ha; Thỏa thuận 23 địa điêm gửi UBND các huyện phê duyệt với tổng diện tích 22,27 ha.

Năm 2013 Sở Xây dựng đã tích cực tham mưu cho UBND tỉnh nhằm hoàn thiện hơn về công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch; lấy ý kiến tham gia của các ngành, địa phương về Quy chế quản lý quy hoạch kiến trúc đô thị Vinh Phúc, hiện nay đang xin ý kiến thỏa thuận của BXD trước khi trình UBND tỉnh phê duyệt.

Giới thiệu địa điêm XDCT, thực hiện cung cấp thông tin, chứng chỉ qui hoạch cho 46 dự án, cấp phép xây dựng 97 công trình trên địa bàn tỉnh.

4. Công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật.- Thẩm định và trình UBND tỉnh phê duyệt hướng tuyến các công trình hạ

tầng kỹ thuật: 09 công trình điện; 01 công trình thoát nước, 01 công trình cấp nước và 02 công trình giao thông.

- Theo dõi, giám sát và đánh giá kết quả thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch về tài nguyên, môi trường và phát triên bền vững năm 2013 và tổng hợp về hiện trạng môi trường đô thị và sử dụng năng lượng trên địa bàn năm 2013 theo yêu cầu của Bộ Xây dựng.

- Tham mưu UBND tỉnh cho triên khai nghiên cứu lập quy hoạch ngành cấp, thoát nước trong phạm vi danh giới quy hoạch đô thị Vinh Phúc đã được UBND tỉnh phê duyệt nhiệm vụ, dự toán kinh phi lập quy hoạch cấp nước và thoát nước đô thị Vinh Phúc. Tham mưu giúp việc cho Ban chỉ đạo cấp nước an toàn tỉnh triên khai hoạt động hàng năm.

- Hoàn thiện và đang trình duyệt các đồ án quy hoạch về HTKT: Quy hoạch đấu nối các điêm đường tỉnh vào đường Quốc lộ trên địa bàn tỉnh, Quy hoạch quản lý chất thải rắn tỉnh Vinh Phúc đến năm 2020.

5. Công tác Quản lý kinh tế, hoạt động xây dựng:- Thực hiện công bố chỉ số giá xây dựng công trình; Chủ trì phối hợp Sở

Tài chính thực hiện công bố giá vật liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh.- Tổ chức lập dự toán chi phí các công trình mẫu (Nhà tưởng niệm nghia

trang, nhà đa năng trong thiết chế văn hóa xã, nhà văn hóa thôn) phục vụ chương trình Xây dựng Nông thôn mới.

- Hướng dẫn các chủ đầu tư lập và quản lý giá xây dựng công trình; thực hiện kiêm tra về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình của một số chủ đầu tư sử dụng vốn NSNN trên địa bàn tỉnh.

- Tham gia thẩm định phương án bồi thường GPMB các dự án đầu tư XD , đặc biệt là các dự án trong điêm phát triên công nghiệp, hạ tầng kỹ thuật và đô thị.

- Phối hợp với Viện Kinh tế xây dựng-Bộ Xây dựng chuẩn bị lập bộ đơn giá xây dựng mới đê thay thế bộ đơn giá đã ban hành từ năm 2006.

- Đã thực hiện tham gia, thẩm định thiết kế công trình theo thẩm quyền đảm bảo chất lượng, tiến độ; kết quả tham gia ý kiến thiết kế cơ sở + Báo cáo KTKT được 62 dự án, giảm 44% so với năm 2012. Thẩm định 76 hồ sơ nhiệm vụ và phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng công trình, giảm 45% so với năm 2012 , với giá trị chủ đầu tư trình 25,460 tỷ đồng, giá trị được thẩm định là 12,761 tỷ đồng, giảm 12,699 tỷ đồng. chiếm 49,88%. Thẩm định thiết kế bản vẽ thi công - dự toán là 54 công trình, tăng 42,1% so với năm 2012, Giá trị dự toán chủ đầu tư trình 1.309,786 tỷ đồng; Giá trị dự toán được thẩm định 981,807 tỷ đồng; Giá trị dự toán giảm sau khi thẩm định là 327,979 tỷ đồng, chiếm 25,04% tăng 276% so với năm 2012.

6. Công tác Quản lý nhà, Phát triển đô thị và kinh doanh bất động sản.- Tổng hợp tình hình nhà ở hoc sinh, Sinh viên sử dụng vốn trái phiếu

Chính Phủ; chương trình hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở theo Quyết định 167/2008/QĐ-TTg ngày 12/12/2008 của Thủ tướng Chính Phủ. báo cáo UBND tỉnh và Bộ Xây dựng.

- Xây dựng cơ chế hỗ trợ dự án nhà ở thu nhập thấp trên địa bàn tỉnh; chương trình Phát triên nhà ở tỉnh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030.Tổng kết, đánh giá thi hành luật Nhà ở và tham gia ý kiến về Luật nhà ở sửa đổi. Xây dựng đề án hỗ trợ người có công với cách mạng về nhà ở theo QĐ số 22/2013/QĐ-TTg ngày 26/4/2013 của Thủ tướng Chính phủ và Thông tư số 09/2013/TT-BXD ngày 1/7/2013 của Bộ Xây dựng. Xây dựng kế hoạch thực hiện chương trình phát triên nhà ở tỉnh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030.Tổng hợp, Rà soát thống kê, phân loại nhà ở thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn tỉnh. Đề xuất xây nhà ở cho người thu nhập thấp trên diện tích khu đất nhà ở 8T tại Phường Xuân Hòa, Thị xã Phúc Yên.

- Xây dựng kế hoạch kiêm tra các dự án Khu đô thị mới, khu nhà ở, khu chức năng đô thị. Hướng dẫn UBND Thành Phố Vinh Yên lập đề án đề nghị Công nhận Thành phố Vinh Yên là đô thị loại II và UBND Cấp huyện lập đề án công nhận đô thị loại V.

- Xây dựng kế hoạch kiêm tra các dự án Khu đô thị mới, khu nhà ở, khu chức năng đô thị. Dự thảo trình tự thủ tục lựa chon chủ đầu tư, chấp thuận đầu tư các dự án Khu đô thị mới, khu nhà ở, khu chức năng đô thị trên địa bàn tỉnh. Đăng tải thông tin các dự án đấu thầu lựa chon Chủ đầu tư lên Báo Đầu thầu, cổng thông tin điện tử của tỉnh Vinh Phúc. Xây dựng kế hoạch thực hiện chương trình tổng thê xây dựng và phát triên đô thị của tỉnh đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050. Năm 2013 đã công nhận chủ đầu tư cho 06 dự án; thẩm định chấp thuận đầu tư cho 02 dự án.

- Báo cáo đề xuất UBND tỉnh tháo gỡ khó khăn thị trường bất động sản. Xây dựng Quy chế phối hợp, nhiệm vụ, trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong việc báo cáo về tình hình triên khai đầu tư xây dựng và kinh doanh các dự án bất động sản trên địa bàn tỉnh Vinh Phúc theo Thông tư số 11/2013/TT-BXD ngày 31/7/2013 của Bộ Xây dựng. Báo cáo số lượng, giá trị giao dịch của các sàn giao dịch bất động sản hàng tháng. Xác nhận danh sách các khách hàng góp vốn được phân chia sản phẩm là nhà ở của dự án du lịch dịch vụ và vui chơi giải trí Đầm vạc; Khu đô thị mới Chùa Hà Tiên. Năm 2013 đã cấp chứng chỉ định giá cho 01 người.

7. Công tác quản lý chất lượng xây dựng và phát triển vật liệu xây dựng:

- Triên khai kiêm tra sự tuân thủ các quy định về trình tự, thủ tục ĐTXDCB các công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật; Kiêm tra, đánh giá về thiết kế, hiện trạng thực hiện thi công tường rào ngoài Dự án Văn Miếu Vinh Phúc. Thực hiện kiêm tra các phòng thí nghiệm xây dựng (LAS XD) trên địa bàn tỉnh. Hướng dẫn, phối hợp giải quyết vướng mắc của các hộ dân liên quan đến sự cố công trình phục vụ GPMB dự áncầu Vinh Thịnh, đường cao tốc Hà Nội – Lào Cai

- Công bố quy hoạch khảo sát, thăm dò, khai thác và sử dụng tài nguyên cát, sỏi trên địa bàn tỉnh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030. Tham gia ý kiến về việc xin thăm dò, khai thác cát, sỏi trên địa bàn tỉnh Vinh Phúc; Tham gia ý kiến dự thảo báo cáo Quy hoạch thăm dò, khai thác và chế biến khoáng sản nhóm nguyên liệu cao lanh, fespat, sét cao lanh.

8. Công tác thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại tố cáo: - Thực hiện các cuộc thanh tra kinh tế-xã hội năm 2012 chuyên sang và thực hiện kế hoạch thanh tra các dự án đầu tư xây dựng năm 2013 được 11 dự án đã phát hiện sai phạm về kinh tế và kiến nghị loại khỏi giá trị quyết toán 14.588,406 triệu đồng, quyết định thu hồi 198,090 triệu đồng ; xử phạt vi phạm hành chính 24 đơn vị với số tiền là 600 triệu đồng.

- Thực hiện kiêm tra xây dựng theo quy hoạch và theo giấy phép xây dựng, góp phần lập lại kỷ cương trong hoạt động xây dựng trên địa bàn tỉnh.

- Việc giải quyết khiếu nại, tố cáo giải quyết đơn thư kiếu nại tố cáo đảm bảo khách quan trung thực và thấu tình đạt lý; Đã tiếp 02 lượt công dân với số lượng 05 người; Tổng số đơn khiếu nại nhận: 04 đơn trong đó có 01 đơn không thuộc thẩm quyền; số đơn thuộc thẩm quyền đã giải quyết xong là 03 đơn. Tổng số đơn tố cáo nhận 01 đơn không thuộc thẩm quyền giải quyết.

Công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện luật phòng chống tham nhũng của cấp ủy và lãnh đạo Sở Xây dựng: Tổ chức tuyên truyền giáo dục đến từng cán bộ công chức trong toàn ngành và các đơn vị trực thuộc về Luật phòng chống tham nhũng, thành lập ban chỉ đạo phòng chống tham nhũng của ngành. Chưa phát hiện vụ việc tham nhũng.

9. Công tác quản lý xây dựng ở cấp huyện:- Công tác quản lý QH và XD của các huyện, thị xã, thành phố tiếp tục

thực hiện cải cách thủ tục hành chính đê nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước; Các huyện đã tích cực phối hợp với Sở Xây dựng trong công tác giới thiệu địa điêm, lập và thẩm định các đồ án QHCT đê trình phê duyệt và hướng dẫn các xã triên khai xây dựng các công trình theo tiêu chí nông thôn mới; tích cực kiêm tra và xử lý các trường hợp xây dựng sai phép và không phép. Tuy nhiên công tác quản lý trật tự xây dựng ở một số huyện còn chưa được thường xuyên, chưa tổ chức kiêm tra chặt chẽ vẫn đê xẩy ra tình trạng XD trái phép, lấn chiếm lòng đường, vỉa hè; công tác quản lý ĐTXD công trình dần đã đi vào nề nếp tuân thủ trình tư thủ tục ĐTXD theo quy định. Kết quả năm 2013 công tác quy hoạch đã giới thiệu 93 địa điêm, thẩm định 29 đồ án, cấp 17 chứng chỉ quy hoạch; công tác cấp phép XD đã thực hiện cấp 132 giấy phép xây dựng, xử lý 53 trường hợp vi phạm XD trái phép, xử lý hành chính 06 trường hợp , phạt tiền bằng 60 triệu đồng; công tác thẩm tra, thẩm định được tổng số 176 công trình đã tiết kiệm được 80,5 tỷ đồng, tỷ lệ giảm bình quân 12% so với dự toán chủ đầu tư trình.

10. Công tác sản xuất kinh doanh của đơn vị trực thuộc:- Giá trị SXKD đạt 74,912 tỷ đồng (bằng 129,16% so với KH năm 2013,

tăng 2,38% so với cùng kỳ).- Doanh thu đạt 47,374 tỷ đồng (bằng 135,35% so với KH năm 2013, tăng

6,49% so với cùng kỳ). - Nộp NS đạt 4,737 tỷ đồng (bằng 135,35% so với KH năm 2013, tăng

6,51% so với cùng kỳ).

- Mức lương trung bình hàng tháng đạt 4.745 đ/người/tháng (giảm 8,68% so với cùng kỳ).

11. Công tác Quản lý dự án:- Các dự án do Sở Xây dựng làm chủ đầu tư luôn được quan tâm, tập

trung chỉ đạo: Đã hoàn thành, bàn giao công trình đưa vào sử dụng Dự án San nền, đường trục chính, thoát nước mưa, sân lễ hội Khu trung tâm di tích danh thắng Tây Thiên; Dự án Đường gom QL2 sát khu đất Trung tâm thương mại Hà Minh Anh; Dự án Đường từ Nút giao nhà thi đấu thành phố Vinh Yên vào khu đô thị mới Nam Vinh Yên; Dự án Khu công viên quảng trường tỉnh; Dự án Đường từ QL2 vào đường 36m đi Khu công nghiệp Kim Hoa.

- Triên khai chuẩn bị đầu tư các dự án: Dự án Đường vào sân golf Đầm Vạc kéo dài đến đường Yên Lạc – Vinh Yên; Dự án Đường nối từ ĐT.310 qua đường Hoàng Hoa Thám đến sân golf Đại Lải, thị xã Phúc Yên; Dự án thí điêm nạo vét hồ Đầm Vạc; Dự án cầu Đầm Vạc;

- Quyết toán các công việc của dự án đã hoàn thành: Dự án Đường song song với đường sắt Hà Nội – Lào Cai, đoạn từ đường Hợp Thịnh – Đạo Tú đến bến xe Vinh Yên; Dự án nhà ở HSSV tại thành phố Vinh Yên và thị xã Phúc Yên.

- Dự án Đường vành đai 2 – thành phố Vinh Yên: Hồ sơ dự án đã hoàn thành và trình Sở Kế hoạch và Đầu tư thẩm định nhưng do UBND tỉnh chưa phê duyệt danh mục dự án BT nên Sở Kế hoạch và Đầu tư chưa triên khai thẩm định.

- Dự án Đường vào núi Bông: đã ký tắt hợp đồng với Nhà đầu tư; chưa ký kết hợp đồng BT chính thức do Giấy chứng nhận đầu tư cấp cho Nhà đầu tư đã hết hạn; Nhà đầu tư đang xin cấp lại hoặc gia hạn Giấy chứng nhận đầu tư.

12. Một số hạn chế, tồn tại, nguyên nhân:- Về công tác quy hoạch:

Tiến độ triên khai thực hiện khảo sát bổ sung bản đồ địa hình TL 1/2000 phục vụ lập QHPK hiện nay chậm gần 01 năm so với kế hoạch thực hiện danh mục các đồ án QHPK được UBND tỉnh phê duyệt. nguyên nhân do việc thống nhất các nội dung sử dụng dữ liệu bản đồ và các công việc khảo sát bổ sung từ Sở KH&ĐT và Sở TN&MT chậm; thời điêm hoàn thiện thủ tục đê giao tư vấn khảo sát bắt đầu vào mùa mưa nên ảnh hưởng nhiều đến tiến độ công việc; do thiếu tài liệu khảo sát nên các đơn vị tư vấn lập QHPK chưa thê triên khai đánh giá hiện trạng làm cơ sở đề xuất ý tưởng quy hoạch; mặt khác vốn cho công tác khảo sát hiện nay chưa có; vốn lập QHPK chưa đáp ứng được yêu cầu (10% giá trị dự toán); khó thực hiện đối với các phân khu có yêu tố tư vấn nước ngoài.

Công tác tham mưu của các phòng ban cấp huyện chưa đáp ứng được yêu cầu công việc; chất hượng hồ sơ địa điêm, quy hoạch do UBND cấp huyện phê duyệt gửi Sở Xây dựng thỏa thuận chưa cao, phải điều chỉnh nhiều lần; chưa chủ động đề xuất các khu vực quy hoạch đất cho doanh nhiệp trên địa bàn chậm, thậm chí không trả lời các văn bản lấy ý kiến về địa địa điêm dự án gửi Sở Xây dựng tổng hợp báo cáo UBND tỉnh...

- Về quản lý nhà, bất động sản:

Đối với công tác lựa chon chủ đầu tư và chấp thuận đầu tư dự án vẫn còn bất cập, chưa thống nhất giữa dự án khu đô thị mới và khu nhà ở thương mại. nguyên nhân là chưa có sự phân biệt rõ ràng giữa 2 dự án này. Đối với dự án hỗn hợp (gồm du lịch sinh thái và xây dựng nhà ở) chưa có quy định trong việc lựa chon chủ đầu tư. Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 của Chính Phủ thay thế Nghị định số 02/2006/NĐ-CP, tuy nhiên đến nay vẫn chưa có Thông tư hướng dẫn, do đó khó khăn trong việc triên khai thực hiện.

Hiện nay thị trường bất động sản đang bị đóng băng, hầu hết các dự án đều chậm tiến độ, theo quy định các dự án này đã có thê bị thu hồi. Tuy nhiên, hiện chưa có quy định cơ chế thu hồi đối với các dự án này.

- Về quản lý hoạt động và chất lượng xây dựng:Một số các chủ đầu tư không có chuyên môn về xây dựng (đặc biệt chủ đầu

tư là cấp xã, trường hoc, các tổ chức đoàn thê...) nhưng không thuê tư vấn QLDA, thành lập Ban QLDA không đủ năng lực theo quy định đê tổ chức triên khai thực hiện, do đó nhiều trình tự, thủ tục ĐTXDCB bị bỏ qua ngay từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư, triên khai đầu tư và nghiệm thu đưa vào sử dụng. hiện nay chưa làm rõ cá nhân tham gia thẩm tra thiết kế cần phải có chứng chỉ hành nghề hay không; chưa quy định về thu phí thẩm tra nên việc áp dụng cong khó khăn.

Hiện nay, chất lượng một số công trình xây dựng cũng bị ảnh hưởng một số nguyên nhân khách quan do thời gian thi công kéo dài vì không đền bù được giải phóng mặt bằng hoặc khó khăn về nguồn vốn. Việc thi công đứt đoạn, thiếu đồng bộ làm cho chất lượng công trình không được đảm bảo, nhất là các công trình đường giao thông, kênh mương, thuỷ lợi...Ngoài ra, một số công trình hạ tầng thi công chồng chéo, không có sự phối hợp của đơn vị liên quan gây ảnh hưởng đến chất lượng công trình và lãng phí vốn đầu tư; mặt khác hiên nay công trình được quyết định đầu tư quá nhiều trong khi nguồn vốn NSNN còn hạn hẹp, khả năng cân đối nguồn vốn của chủ đầu tư ( nhất là cấp xã) không có, trong khi năng lực tài chính của nhà thầu yếu kém nên nhiều công trình thuộc dự án nhóm C không triên khai thi công hoặc thi công chậm nhiều năm vẫn chưa hoàn thiện.

Phần thứ haiPHƯƠNG HƯỚNG NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM NĂM 2014

1. Về công tác xây dựng, hướng dẫn và thực hiện văn bản QPPL.- Tiếp tục tổ chức tập huấn và phổ biến các văn bản QPPL về xây dựng; tổ

chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực quản lý xây dựng và phát triên đô thị đối với công chức lãnh đạo, chuyên môn đô thị các cấp theo Kế hoạch số 5457/KH-UBND ngày 26/9/2013 của UBND tỉnh; tập huấn, tuyên truyền, phổ biến Nghị định số 121/2013/NĐ-CP ngày 10/10/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng, kinh doanh bất động sản, khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng, quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật, quản lý phát triên nhà và công sở.

- Rà soát các văn bản, quy định hiện hành, điều chỉnh, thay thế các nội dung liên quan đến công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch xây dựng tại Quyết định số 56/2006/QĐ-UBND cho phù hợp. Hướng dẫn các địa phương, các chủ đầu tư, tổ chức tư vấn về nội dung thiết kế đô thị theo Thông tư số 06/2013/TT-BXD ngày 13/5/2013 của Bộ Xây dựng. Hoàn thiện dự thảo các văn bản QPPL đã soạn thảo đê trình UBND tỉnh ban hành thực hiện.

- Tăng cường sự phối hợp với các Sở; ngành và các huyện, thị xã, thành phố đê nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về xây dựng. Đặc biệt phối hợp giữa ngành và cấp trong việc triên khai công tác quản lý chất lượng công trình theo Nghị định 15/2013/NĐ-CP và các Thông tư hướng dẫn thực hiện Nghị định.

2. Về công tác cải cách thủ tục hành chính: - Tiếp tục rà soát các văn bản quy phạm pháp luật nhằm đơn giản thủ tục

hành chính đồng thời kiến nghị, sửa đổi các văn bản QPPL cho phù hợp với thực tế và thực hiện tốt cơ chế một cửa trên 11 linh vực, đơn giản hóa thủ tục hành chính theo Nghị định số 63/2010/QĐ-TTg ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiêm soát thủ tục hành chính. Đề xuất điều chỉnh các thủ tục hành chính về lựa chon chủ đầu tư, chấp thuận đầu tư các dự án khu nhà ở, khu chức năng đô thị, khu đô thị mới sau khi có Thông tư hướng dẫn Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013. Duy trì hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001-2008 theo Quyết định số 144/2006 của Thủ tướng Chính phủ đê từng bước hiện đại hoá nền hành chính nhà nước.

3. Về công tác Quy hoạch xây dựng:- Chỉ đạo các đơn vị tư vấn hoàn thiện hồ sơ 11 đồ án QHPK (A2, A3, A4,

A5, B3, C1, C2, C3, C4, D1, D2) trình Bộ Xây dựng thỏa thuận theo quy định làm cơ sở trình UBND tỉnh phê duyệt; Sau khi các đồ án QHPK được phê duyệt,

triên khai lập các đồ án QHCT TL 1/500 tại các khu vực đô thị Vinh Phúc, lập Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc cho các huyện, thành phố, thị xã;

- Tổ chức lập, thẩm định và trình UBND tỉnh phê duyệt 03 đồ án Quy hoạch xây dựng vùng chức năng đô thị phía Bắc, Nam, Tây đô thị Vinh Phúc theo QHXD vùng tỉnh Vinh Phúc; Đề xuất lập QHCT khu vực doc 02 bên đường Hợp Châu - Đồng Tinh làm cơ sở quản lý đầu tư xây dựng. Hướng dẫn, đôn đốc Chủ đầu tư quy hoạch đẩy nhanh tiến độ lập và trình phê duyệt các đồ án: QHCT khu du lịch Tam Đảo II, QHC khu di tích danh thắng Tây Thiên, QHCT khu vực phía Tây hồ Đại Lải (Sở VHTT&DL làm chủ đầu tư); phân khu B1 hồ Sáu Vó (Bitexco làm chủ đầu tư) …

- Rà soát các quy hoạch xây dựng đã quá thời hạn đê đề xuất UBND tỉnh điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp phục vụ công tác quản lý và thực hiện theo quy hoạch.

4. Về công tác quản lý Hạ tầng kỹ thuật: - Tổ chức lập quy hoạch cấp nước, thoát nước đô thị Vinh Phúc đến năm

2030 và tầm nhìn đến năm 2050 trình UBND tỉnh phê duyệt. Tổ chức lập quy hoạch nghia trang trên địa bàn tỉnh Vinh Phúc đến năm 2030; Soạn thảo trình UBND tỉnh ban hành Quy định về phân công, phân cấp quản lý và sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị trên địa bàn tỉnh; Soạn thảo trình UBND tỉnh ban hành Quy định về phân công, phân cấp về quản lý chất thải rắn đô thị trên địa bàn tỉnh; Trình UBND tỉnh ban hành một số thiết kế điên hình về hạ tầng kỹ thuật trong đô thị.

- Phối hợp với chủ đầu tư, các đơn vị liên quan đê quản lý việc triên khai các dự án cấp nước, thoát nước thành phố Vinh Yên, cải tạo lưới điện của thành phố Vinh Yên và thị xã Phúc Yên. 5. Về công tác Quản lý kinh tế và hoạt động xây dựng: - Hướng dẫn, kiêm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật trong linh vực xây dựng, bao gồm: lập và quản lý thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình, khảo sát, thiết kế, lập dự toán, thi công xây dựng, nghiệm thu (về khối lượng, chất lượng), bàn giao, bảo hành, bảo trì công trình xây dựng. - Tăng cường công tác thẩm tra thiết kế bản vẽ thi công các dự án đầu tư xây dựng theo quy định của Nghị định số 15/2013/NĐ-CP. Hướng dẫn các Chủ đầu tư phối hợp thực hiện quy định mới trong xây dựng cơ bản. Hướng dẫn các đơn vị tham gia hoạt động trong linh vực xây dựng (tư vấn, giám sát, xây dựng …) chuẩn bị hồ sơ năng lực đê được xem xét đăng tải trên website của các cơ quan chuyên môn về xây dựng ở Trung ương và địa phương làm cơ sở cho các Chủ đầu tư lựa chon các đơn vị tư vấn đủ năng lực, kinh nghiệm trong xây dựng cơ.

- Tiếp tục hướng dẫn và kiêm tra các chủ đầu tư trong việc lập và quản lý giá xây dựng công trình. Xây dựng sổ tay điện tử hướng dẫn việc thực hiện thủ tục đầu tư xây dựng công trình thuộc chương trình xây dựng nông thôn mới trên cổng thông tin điện tử của Sở. Phối hợp với Viện Kinh tế xây dựng-Bộ Xây dựng lập bộ đơn giá xây dựng mới đê thay thế bộ đơn giá đã ban hành.

6. Về công tác Quản lý nhà, Phát triển đô thị và bất động sản:

- Thực hiện chương trình phát triên nhà ở tỉnh đến năm 2020 định hướng đến năm 2030. Tăng cường công tác kiêm tra các nhà ở chung cư, nhà vắng chủ; Đề xuất các biện pháp quản lý, cải tạo nhà ở, sắp xếp lại nhà ở công sở, nhà vắng chủ. Kiêm tra rà soát số hộ nghèo có khó khăn về nhà ở theo chuẩn nghèo mới giai đoạn 2011-2015.Kiêm tra việc thực hiện đề án hỗ trợ người có công với cách mạng về nhà ở theo QĐ số 22/2013/QĐ-TTg ngày 26/4/2013 của Thủ tướng Chính phủ.Phối hợp với các cơ quan Ban, ngành xây dựng giá dịch vụ nhà chung cư, giá thuê nhà ở thuộc sở hữu nhà nước. Tổ chức thẩm định thiết kế cơ sở các dự án khu nhà ở, khu chức năng đô thị.Tổng hợp, rà soát thống kê, phân loại nhà ở thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn tỉnh.Tổng hợp nhà ở tái định cư trên địa bàn tỉnh. Rà soát, điều chỉnh, bổ sung quỹ đất dành đê phát triên nhà ở trong quy hoạch chung, quy hoạch phân khu; đề xuất thu hồi quỹ đất 20% dành đê xay dựng nhà ở xã hội tronh các dự án nhà ở thương mại.

- Tăng cường công tác quản lý các khu đô thị trên địa bàn tỉnh. Thực hiện chương trình tổng thê xây dựng và phát triên đô thị của tỉnh đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050.Tiếp tục tổ chức lựa chon chủ đầu tư dự án khu nhà ở, khu chức năng đô thị, khu đô thị mới theo quy định hiện hành.Tổ chức thẩm định chấp thuận đầu tư dự án khu nhà ở, khu chức năng đô thị, khu đô thị mới.Kiêm tra việc thực hiện các dự án khu nhà ở, khu chức năng đô thị, khu đô thị mới đã được chấp thuận đầu tư dự án.Hoàn thiện hướng dẫn liên quan đến trình tự thủ tục lựa chon chủ đầu tư, chấp thuận đầu tư các dự án Khu đô thị mới, khu nhà ở, khu chức năng đô thị trên địa bàn tỉnh.Thẩm định đề án công nhận đô thị loại V và đề án nâng cấp đô thị trên địa bàn tỉnh. Kiêm tra rà soát và phân lại các dự án PT nhà ở, đô thị mới đề xuất các dự án tiếp tục triên khai, tạm dừng; các dự án điều chỉnh quy mô, cơ cấu sản phẩm trình UBND tỉnh phê duyệt. phỏi hợp Sở Nội vụ đè xuất thành lập Ban Quản lý khu vực phát triên đô thị.

- Tiếp tục nghiên cứu đề xuất và thực hiện các giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn thị trường bất động sản trên địa bàn tỉnh. Tiếp tục thực hiện công tác cấp chứng chỉ môi giới, định giá, đăng ký sàn giao dịch bất động sản. Báo cáo về tình hình triên khai đầu tư xây dựng và kinh doanh các dự án bất động sản trên địa bàn tỉnh định kỳ, hàng năm. Xây dựng kế hoạch và tổ chức kiêm tra các sàn giao dịch Bất động sản trên địa bàn tỉnh.

7. Về Quản lý chất lượng xây dựng và phát triển vật liệu xây dựng:- Triên khai kiêm tra sự tuân thủ các quy định về trình tự, thủ tục ĐTXDCB

các công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh trên theo quy định tại Nghị định số 15/2013/NĐ-CP của Chính Phủ và Thông tư số 10/2013/TT-BXD ngày 25/7/2013 của Bộ Xây dựng.Triên khai kiêm tra công tác nghiệm thu và nghiệm thu bàn giao công trình vào sử dụng theo quy định của pháp luật. Đôn đốc hướng dẫn Chủ đầu tư các công trình đã đưa vào khai thác sử dụng nhưng chưa có quy trình bảo trì thực hiện việc bảo trì công trình theo quy định.

8. Về công tác thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại tố cáo:- Xây dựng kế hoạch và thực hiện nghiêm chỉnh, đúng kế hoạch chương

trình kế hoạch thanh tra đã được Giám đốc sở xây dựng phê duyệt.Tăng cường kiêm tra theo chức năng quản lý nhà nước của ngành. Phối hợp với các phòng Công thương, phòng QLĐT của thành phố Vinh Yên và thị xã Phúc Yên kiêm tra xây dựng theo quy hoạch, trật tự đô thị.

- Rà soát, phân loại đơn thư khiếu nại tố cáo đê giải quyết có hiệu quả, không đê đơn thư tồn đong, đơn thư vượt cấp. Đẩy mạnh công tác phòng và chống tham nhũng trong phạm vi toàn ngành.

- Tập trung thanh tra các dự án hạ tầng kỹ thuật, nhà ở xã hội, kinh doanh bất đông sản, các trường hoc, bệnh viện, đường GTNT, và giao thông nội đồng. Đăng ký mở lớp tập huấn, tuyên truyền phổ biến Nghị định số: 121/2013/NĐ-CP ngày 10/11/2013 của Chính Phủ; Nghị ddinjhj cố: 26/2013/NĐ-CP ngày 29/3/2013 của Chính Phủ.

9. Về công tác Quản lý dự án:Tiếp tục triên khai các dự án được UBND tỉnh giao do Sở Xây dựng làm

chủ đầu tư: giai đoạn 2 dự án đầu tư xây dựng công trình Khu Công viên Quảng trường tỉnh; giai đoạn 2 dự án Trung tâm Lễ hội Tây Thiên; tuyến đường 24m song song với đường sắt phía Bắc đoạn từ đường Lý Thái Tổ đến nút giao bến xe Vinh Yên (Khai Quang). Đề xuất UBND tỉnh cho nghiên cứu, quy hoạch và đầu tư xây dựng dự án Khu du lịch Tam Đảo 2.

10. Kiến nghị, đề xuất:- Đê đáp ứng yêu cầu công tác quản lý và thu hút đầu tư; đề nghị UBND

tỉnh chỉ đạo Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và đầu tư cân đối nguồn vốn và bố trí đủ, kịp thời vốn cho công tác khảo sát, lập đồ án qui hoạch, lập quy chế quản lý quy hoạch kiến trúc đô thị; đồng thời các địa phương cần phối hợp chặt chẽ trong công tác quy hoạch, sớm tham gia các văn bản của Sở Xây dựng

- Về việc giao chủ đầu tư, thẩm tra thiết kế công trình: Phần lớn chủ đầu tư các dự án sử dụng vốn NSNN trên địa bàn tỉnh đều hạn chế về năng lực quản lý

đầu tư xây dựng công trình (nhất là cấp xã), chưa cập được với yêu cầu của Luật Xây dựng, NĐ 112/CP nên chưa phát huy được tính chủ động và quyền quyết định của chủ đầu tư theo quy định. Nguyên nhân do kiến thức về pháp luật xây dựng và bộ máy giúp việc cho chủ đầu tư đê quản lý dự án chưa đầy đủ mặc dù theo quy định của luật được phép thuê thư vấn nhưng do số lượng các đơn vị tư vấn làm tư vấn quản lý dự án trên địa bàn tỉnh còn yếu và thiếu nên không đáp ứng được nhu cầu. Đề nghị Bộ Xây dựng sửa đổi các quy định hiện hành; lựa chon các cơ quan chuyên môn có đủ điều kiện làm chủ đầu tư. Người quyết định đầu tư thành lập các ban quản lý chuyên trách theo cấp đê tổ chức thực hiện đầu tư xây dựng dự án do mình quyết định đầu tư đê nâng cao tính hệ thống, chuyên nhiệp trong công tác quản lý đầu tư. Đề nghị có quy định phân cấp thẩm tra thiết kế cho cấp huyện đê giảm áp lực công tác thẩm tra của các cơ quan quản lý Nhà nước về chuyên môn xây dựng.

- Về khảo sát xây dựng, đề nghị Bộ Xây dựng ban hành tiêu chuẩn khảo sát xây dựng đối với công trình Đê điều.

- Đề nghị Bộ Xây dựng sớm trình Quốc hội, Chính Phủ thông qua ban hành Luật nhà ở, Luật kinh doanh bất động sản sửa đổi; Các Nghị định, thông tư hướng dẫn về linh vực quản lý nhà ở và thị trường bất động sản, quản lý phát triên đô thị phải có sự thống nhất với nhau. Đề nghị Bộ Xây dựng, các cơ quan có liên quan sớm nghiên cứu đưa ra những cơ chế, chính sách đê ổn định và tháo gỡ cho thị trường sản xuất kinh doanh nói chung và thị trường bất động sản nói riêng, giúp đẩy nhanh gói kích cầu 30 nghìn tỷ đê người dân, doanh nghiệp tiếp cận được dễ dàng. Đề nghị Bộ Xây dựng đề xuất với Chính phủ có cơ chế hỗ trợ thêm cho việc đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, đặc biệt là nhà ở công nhân.

Nơi nhận: - UBND tỉnh (b/c)- Bộ Xây dựng (b/c)- Sở Kế hoạch & Đầu tư;- Lãnh đạo Sở;- Lưu VT, KTXDTH,.

GIÁM ĐỐC

®· ký

Phạm Hoàng Anh