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MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE CARRETERAS

VIGENCIA: SEPTIEMBRE DE 2014

DIRECCIÓN GENERAL DE CARRETERAS

MANUAL DE ORGANIZACIÓN


N° DE REGISTRO: SCT-210-1.01- A6-2014



CÓDIGO: MO-210 Rev. 2

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PRESENTACIÓN

La Secretaría de Comunicaciones y Transportes ha llevado a la práctica diversas acciones de modernización administrativa en todos los ámbitos de su actividad, a través de la aplicación de medidas de desregulación, simplificación, desconcentración y descentralización, capacitación de su personal y fortalecimiento de la autonomía de gestión en las paraestatales del propio sector. Asimismo, ha inducido la participación de los sectores social y privado en la construcción de infraestructura y en la explotación de los servicios que se ofrecen.

En este contexto, ha sido imprescindible mantener actualizados los instrumentos administrativos que contienen información relevante acerca de sus características actuales de la organización y funcionamiento.

Para tal propósito y de acuerdo a la facultad que me otorga el Artículo 7 fracción XXIII del Reglamento Interior de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, se expide el presente Manual de Organización de la Dirección General de Carreteras, el cual por su contenido resulta un instrumento esencial para apoyar el cumplimiento de las atribuciones encomendadas a esa Unidad Administrativa, por lo que deberá mantenerse actualizado a fin de que cumpla eficazmente su función informativa y se obtenga el máximo beneficio de este documento de consulta.

EL OFICIAL MAYOR DEL RAMO

___________________________________________

M.A.P. RODRIGO RAMIREZ REYES




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TABLA DE CONTENIDO

PRESENTACIÓN2

1. MARCO JURÍDICO8

2. MISIÓN15

3. VISIÓN16

4. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS17

5. ORGANIGRAMA18

6. ATRIBUCIONES20

7. FUNCIONES22

7.1 DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE CONSTRUCCIÓN Y MODERNIZACIÓN DE CARRETERAS FEDERALES22

7.1.1 DIRECCIÓN DE CONSTRUCCIÓN24

7.1.1.1 SUBDIRECCIÓN DE OBRAS REGIÓN I, II, III Y IV25

7.1.1.1.1 DEPARTAMENTOS DE OBRAS ZONAS I, II, III, IV, V, VI, VII Y VIII28

7.1.2 DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE PROYECTOS CARRETEROS30

7.1.5.1 SUBDIRECCIÓN DE GESTIÓN32

7.1.3 DIRECCIÓN DE CONTRATACIÓN34

7.1.3.1 SUBDIRECCIÓN DE CONTRATOS Y COSTOS35

7.1.3.1.1 DEPARTAMENTO DE COSTOS36

7.1.4 DIRECCIÓN DE APOYO TÉCNICO DE PUENTES Y OBRAS ESPECIALES37

7.1.4.1 SUBDIRECCIÓN DE OBRAS ESPECIALES38

7.1.4.1.1 DEPARTAMENTO DE OBRAS ESPECIALES39

7.1.4.1.2 DEPARTAMENTO DE PUENTES41

7.1.5 DIRECCIÓN DE CONTROL Y SEGUIMIENTO DE OBRAS42

7.1.5.1 SUBDIRECCIÓN DEL PROGRAMA DE MODERNIZACIÓN43

7.1.5.1.1 DEPARTAMENTO DE MODERNIZACIÓN DE OBRAS45

7.1.5.2 SUBDIRECCIÓN DEL PROGRAMA DE CONSTRUCCIÓN46

7.1.5.2.1 DEPARTAMENTO DE CONSTRUCCIÓN DE OBRAS48

7.2 DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE PROYECTOS49

7.2.1 DIRECCIÓN TÉCNICA51

7.2.1.1 SUBDIRECCIÓN DE FOTOGRAMETRÍA53

7.2.1.1.1 DEPARTAMENTO DE FOTOGRAMETRÍA54

7.2.1.1.2 DEPARTAMENTO DE PROCESO DE DATOS PARA PROYECTO56

7.2.1.2 SUBDIRECCIÓN DE PROYECTO DE CARRETERAS FEDERALES57

7.2.1.2.1 DEPARTAMENTO DE PROYECTO PRELIMINAR59

7.2.1.2.2 DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS Y PROYECTOS60

7.2.1.2.3 DEPARTAMENTO DE TÚNELES62

7.2.1.3 SUBDIRECCIÓN DE ESTRUCTURAS63

7.2.1.3.1 DEPARTAMENTO DE ESTRUCTURAS ESPECIALES64

7.2.1.4 SUBDIRECCIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL65

7.2.1.4.1 DEPARTAMENTO DE IMPACTO AMBIENTAL66

7.2.1.5 SUBDIRECCIÓN DE ESTUDIOS Y PAVIMENTOS67

7.2.1.5.1 DEPARTAMENTO DE GEOTECNIA Y PAVIMENTOS68

7.3 DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE CAMINOS RURALES Y ALIMENTADORES69

7.3.1 DIRECCIÓN DE CONTROL Y SEGUIMIENTO71

7.3.1.1 SUBDIRECCIÓN DE INFORMACIÓN Y CONTROL73

7.3.1.1.1 DEPARTAMENTO DE INFORMACIÓN75

7.3.1.2 SUBDIRECCIÓN DE NORMATIVIDAD76

7.3.1.2.1 DEPARTAMENTO DE COORDINACIÓN NORMATIVA78

7.3.1.3 SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS PARA EL DESARROLLO REGIONAL79

7.3.1.3.1 DEPARTAMENTO DE PROYECTO DE CAMINOS81

7.3.1.4 SUBDIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN83

7.3.1.4.1 DEPARTAMENTO DE SUPERVISIÓN DE OBRAS A CONTRATO84

7.3.1.4.2 DEPARTAMENTO DE SUPERVISIÓN DE ESTRUCTURAS86

7.3.1.4.3 DEPARTAMENTO DE PROGRAMAS ESPECIALES88

7.3.1.4.5 DEPARTAMENTO DE SUPERVISION ZONA I Y ZONA II89

7.3.1.5 SUBDIRECCIÓN DE SEGUIMIENTO91

7.3.1.5.1 DEPARTAMENTO DE AUTOMATIZACIÓN DE PROCESOS94

7.4 DIRECCIÓN DE PROGRAMACIÓN Y EVALUACIÓN95

7.4.1 SUBDIRECCIÓN DE PRESUPUESTO97

7.4.1.1 DEPARTAMENTO DE EVALUACIÓN DE PROGRAMAS98

7.4.1.2 DEPARTAMENTO DE PRESUPUESTO100

7.4.2 SUBDIRECCIÓN DE PROGRAMACIÓN Y EVALUACIÓN102

7.4.2.1 DEPARTAMENTO DE PROGRAMACIÓN104

7.4.2.2 DEPARTAMENTO DE EVALUACIÓN Y ESTADÍSTICA105

7.4.3 SUBDIRECCIÓN JURÍDICA Y DE DERECHO DE VÍA106

7.4.3.1 DEPARTAMENTO DE DERECHO DE VÍA108

7.4.4 SUBDIRECCIÓN DE INGENIERÍA DE SISTEMAS109

7.4.4.1 DEPARTAMENTO DE SISTEMAS Y CAPACITACIÓN110

7.5 DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DEL PROGRAMA DE EMPLEO TEMPORAL111

7.5.1 DIRECCION DE CONTROL DE RECURSOS DEL PET113

7.5.2 DIRECCION DE OPERACIÓN DEL PET114

7.5.2.1SUBDIRECCIÓN DE ANALISIS NORMATIVO DEL PET115

7.5.2.2 SUBDIRECCIÓN DE REGULACION OPERATIVA DEL PET REGIÓN I, II, III y IV117

7.6 DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN118

7.6.1 SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN123

7.6.1.1 DEPARTAMENTO DE RECURSOS FINANCIEROS126

7.6.1.2 DEPARTAMENTO DE RECURSOS MATERIALES128

8. PROCESOS131

8.1PROCESO CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LAS OBRAS A CONTRATO PARA LOS PROGRAMAS DE CONSTRUCCIÓN Y MODERNIZACIÓN DE CARRETERAS FEDERALES131

8.2PROCESO DESARROLLO, CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LOS PROYECTOS PARA LOS PROGRAMAS DE CONSTRUCCIÓN Y MODERNIZACIÓN DE CARRETERAS FEDERALES134

8.3PROCESO EVALUACIÓN CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LOS PROGRAMAS DE CONSTRUCCIÓN, MODERNIZACIÓN, RECONSTRUCCIÓN Y CONSERVACIÓN DE CAMINOS RURALES Y ALIMENTADORES139

8.4PROCESO ELABORACIÓN DEL PROGRAMA ANUAL DE INVERSIONES DE CAMINOS RURALES Y ALIMENTADORES PARA INTEGRAR EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN142

8.5PROCESO INFORMES SOBRE LOS AVANCES Y RESULTADOS OBTENIDOS EN LA EJECUCIÓN DE LOS PROGRAMAS DE CAMINOS RURALES Y ALIMENTADORES144

8.6PROCESO REVISIÓN Y SEGUIMIENTO A CONVOCATORIAS PARA LICITACIONES DE OBRAS PÚBLICAS A CONTRATO146

8.7PROCESO REVISIÓN DE PROYECTOS DE LEY148

8.8PROCESO LICITACIÓN, CONTRATACIÓN, REALIZACIÓN Y SEGUIMIENTO DE ESTUDIOS Y PROYECTOS DE CAMINOS RURALES Y ALIMENTADORES149

8.09PROCESO CONTROL Y SEGUIMIENTO DE OBRAS QUE CUENTAN CON PROYECTO SIN ATENDER151

8.10PROCESO INTEGRACIÓN DE ESTUDIOS Y PROYECTOS ATENDIDOS CON RECURSOS DEL PEF DEL EJERCICIO ACTUAL149

8.11PROCESO REGISTRO EN LA CARTERA DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSIÓN DE LA UNIDAD DE INVERSIONES DE LA SECRETARIA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO DE LAS OBRAS Y PROGRAMAS A EJECUTAR DENTRO DEL PROGRAMA DE CAMINOS RURALES Y ALIMENTADORES.155

8.12PROCESO SOLICITUD DE LIBERACIÓN Y ADECUACIÓN DE LOS RECURSOS AUTORIZADOS EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN (PEF) PARA LAS OBRAS A CONTRATO DE LOS PROGRAMAS DE CAMINOS RURALES Y ALIMENTADORES158

8.13PROCESO SEGUIMIENTO, CONTROL Y SUPERVISION FISICO/FINANCIERO A OBRAS A CONTRATOS DE LOS PROGRAMAS DE CAMINOS RURALES Y ALIMENTADORES161

8.14INTEGRACIÓN Y DIFUSIÓN DE LOS AVANCES Y RESULTADOS OBTENIDOS EN LA EJECUCIÓN DE LOS PROGRAMAS DE CAMINOS RURALES Y ALIMENTADORES EN LA PAGINA DE INTERNET E INTRANET DE LA SCT164

8.15 PROCESO SEGUIMIENTO A LAS SOLICITUDES DE RECURSOS AL FONDEN, SU AUTORIZACIÓN Y EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS EN LOS PROYECTOS REQUERIDOS POR LOS CENTROS SCT, DERIVADAS DE LAS EMERGENCIAS QUE SE PRESENTEN EN EL TERRITORIO NACIONAL165

8.16 PROCESO SEGUIMIENTO AL EJERCICIO DE LOS RECURSOS AUTORIZADOS PARA LOS PAQUETES DE CONSERVACIÓN EN LOS CENTROS SCT169

8.17 PROCESO DE GESTIÓN DE LOS MOVIMIENTOS PRESUPUESTALES DEL PROGRAMA DE CAMINOS RURALES Y ALIMENTADORES DE LA DIRECCION GENERAL DE CARRETERAS171

8.18 PROCESO DE PROGRAMACIÓN-PRESUPUESTACIÓN DEL ANTEPROYECTO DEL PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE CAMINOS RURALES Y ALIMENTADORES A CARGO DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE CARRETERAS173

8.19 PROCESO DE TRÁMITE DE OFICIOS DE AUTORIZACIÓN DE INVERSIÓN DEL PROGRAMA DE CAMINOS RURALES Y ALIMENTADORES DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE CARRETERAS175

8.20 PROCESO SEGUIMIENTO Y CONTROL DEL REGISTRO DE PROGRAMAS Y PROYECTOS EN LA CARTERA DE LA SHCP DEL PROGRAMA DE CONSTRUCCION Y MODERNIZACION DE CARRETERAS177

8.21 PROCESO GESTION DE LOS MOVIMIENTOS PRESUPUESTALES DEL PROGRAMA DE CONSTRUCCION Y MODERNIZACION DE LA DIRECCION GENERAL DE CARRETERAS183

8.22 PROCESO CONTRATACIÓN DE OBRAS PLURIANUALES DEL PROGRAMA DE CONSTRUCCION Y MODERNIZACIÓN DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE CARRETERAS185

8.23 PROCESO PROGRAMACIÓN-PRESUPUESTACION DEL ANTEPROYECTO DE PRESUPUESTO DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE CARRETERAS187

8.24 PROCESO TRAMITE DE OFICIOS DE AUTORIZACIÓN DE INVERSIÓN DEL PROGRAMA DE CONSTRUCCIÓN Y MODERNIZACIÓN DE CARRETERAS FEDERALES DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE CARRETERAS189

8.25 PROCESO CONTROL Y SEGUIMIENTO FÍSICO/FINANCIERO DE LAS OBRAS DEL PROGRAMA DE CONSTRUCCIÓN Y MODERNIZACIÓN DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE CARRETERAS191

8.26 PROCESO: CONTROL Y SEGUIMIENTO FÍSICO/FINANCIERO DE LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL PROGRAMA DE CONSTRUCCIÓN Y MODERNIZACIÓN DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE CARRETERAS.193

8.27 PROCESO APOYO JURÍDICO A LOS CENTROS SCT PARA LA LIBERACION DEL DERECHO DE VÍA PARA EL CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA CARRETERO200

8.28 CONTROL DE RECURSOS DESTINADOS A LOS PROGRAMAS DE TRABAJO DEL PROGRAMA DE EMPLEO TEMPORAL201

8.29 SEGUIMIENTO A LOS PROGRAMAS DE TRABAJO EN LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA DE EMPLEO TEMPORAL DE LA SCT203

8.30 ELABORACIÓN DE MODIFICACIONES DE REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA DE EMPLEO TEMPORAL205

CONTROL DE CAMBIOS207

M MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE CARRETERAS

VI VIGENCIA: SEPTIEMBRE DE 2014

1. MARCO JURÍDICO

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

D.O.F. 1917/02/05 y sus reformas

Leyes

Ley sobre Delitos de Imprenta


Ley de Expropiación


Ley de Vías Generales de Comunicación

D.O.F. 1940/02/19 y sus reformas.

Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del Artículo 123 Constitucional


Ley Federal del Trabajo


Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos


Ley General de Población


Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles


Ley Orgánica de la Administración Pública Federal


Ley General de Deuda Pública


Ley Federal de Derechos


Ley de Planeación


Ley del Servicio de Tesorería de la Federación


Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente


Ley sobre la Celebración de Tratados

D.O.F. 1992/01/02

Ley General de Asentamientos Humanos


Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal

D.O. F. 1993/12/22 y sus reformas

Ley de Inversión Extranjera


Ley Federal de Procedimiento Administrativo


Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público


Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.


Ley de Desarrollo Rural Sustentable


Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.


Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.


Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal.


Ley General de Desarrollo Social


Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por las Organizaciones de la Sociedad Civil.


Ley General de Bienes Nacionales


Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria


Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado

D.O. F. 2007/03/31 y sus reformas

Ley General de Turismo


Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal Correspondiente

D.O.F. 2013/11/20

Ley del Impuesto sobre la Renta

D.O.F. 2013/12/11 sin reformas

Códigos

Código para el Distrito Federal en Materia Común y para toda la República en Materia Federal

D.O.F. 1928/05/26

Código Federal de Procedimientos Civiles


Código Fiscal de la Federación


Reglamentos

Reglamento al Capítulo de Explotación de Caminos de la Ley de Vías Generales de Comunicación

D.O.F. 1949/08/24

Reglamento de Tránsito en Carreteras Federales

D.O.F. 1975/06/10

Reglamento para Prevenir y Controlar la Contaminación de Mar por Vertimiento de Desechos y otras materias

D.O.F. 1979/01/23

Reglamento del Registro Público de la Propiedad

D.O.F. 1980/05/06

Reglamento de la Comisión de Avalúos de Bienes Nacionales

D.O.F. 1981/05/06

Reglamento Interior de la Comisión Intersecretarial Consultiva de la Obra Pública

D.O.F. 1981/07/08

Reglamento de la Comisión Técnica Consultiva de Vías Generales de Comunicación

D.O.F. 1984/08/03

Reglamento de Prestaciones Económicas y Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado

D.O.F. 1988/06/28

Reglamento de Escalafón y Ajustes de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes

D.O.F. 1988/07/12

Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Prevención y Control de la Contaminación de la Atmósfera

D.O.F. 1988/11/25

Reglamento para el Servicio de Maniobras en Zonas Federales Terrestres

D.O.F. 1990/01/24

Reglamento para el Aprovechamiento del Derecho de Vía de las Carreteras Federales y Zonas Aledañas

D.O.F. 1992/02/05

Reglamento sobre Peso, Dimensiones y Capacidad de los Vehículos de Autotransporte que Transitan en los Caminos y Puentes de Jurisdicción Federal

D.O.F. 1994/01/26

Reglamento de Autotransporte Federal y Servicios Auxiliares

D.O.F. 1994/11/22

Reglamento de la Ley Aduanera


Reglamento de la Ley de Inversión Extranjera y del Registro Nacional de Inversiones Extranjeras


Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental

D.O.F. 2000/05/30

Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.

D.O.F. 2003/06/11

Reglamento de la Ley del Impuesto Sobre la Renta

D.O.F. 2003/10/17

Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable

D.O.F. 2005/02/21

Reglamento de la Ley General de Desarrollo Social

D.O.F. 2006/01/18

Reglamento Interior de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes


Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público

D.O.F. 2010/07/28

Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas

D.O. F. 2010/07/28

Tratados y Convenios Internacionales

Convenio sobre prevención de la contaminación del mar por vertimiento de desechos y otras materias.

D.O.F. 1975/VII/16

Decretos

Decreto por el que se modifica el Capítulo XI del Reglamento del Capítulo de Explotación de Caminos de la Ley de Vías Generales de Comunicación

D.O.F. 1980/12/29

Decreto por el que se aprueban las bases para el establecimiento del Sistema Nacional de Protección Civil y el Programa de Protección Civil

D.O.F. 1986/05/06

Decreto por el que se reforma y adiciona el Reglamento Interior de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.- Artículo 5º, Fracción VIII, 11, fracción VII, 12, fracción II y 50, segundo párrafo, y se ADICIONAN las fracciones IV bis, VII bis y VII ter, del artículo 11.

D.O.F. 2009/07/31

Decreto que aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 2003-2018

D.O.F. 2013/05/20

Decreto que aprueba el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio Correspondiente

D.O.F. 2013/12/03

Acuerdos

Acuerdo que establece normas que deberán observarse para la ejecución de obras públicas.

D.O.F. 1984/01/30

Acuerdo por el que se establece la Comisión Mixta de Seguridad e Higiene de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

D.O.F. 1987/08/14

Acuerdo por el que se delega en los Directores Generales de los Centros SCT, la facultad de celebrar, convenios con los Gobiernos de los estados, con los municipios y con las comunidades para llevar a cabo obras de cooperación, que sean de beneficio social.

D.O.F. 1989/08/14

Acuerdo por el que se crea la Comisión de Normas, Especificaciones y Precios Unitarios de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

D.O.F. 1990/02/01

Acuerdo por el que los titulares de los Centros SCT, en el ámbito de su jurisdicción, tendrán las facultades que se indican.

D.O.F. 1991/05/13

ACUERDO por el que se establecen las Disposiciones Generales para la Realización de Auditorías, Revisiones y Visitas de Inspección.

D.O.F. 2010/07/12

Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno y se Expide el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Control Interno.

D.O.F. 2010/07/12

Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en las materias de Recursos Humanos y del Servicio Profesional de Carrera, así como el Manual Administrativo de Aplicación General en materia de Recursos Humanos y Organización y el Manual del Servicio Profesional de Carrera.


Acuerdo por el que se emite el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Transparencia.

D.O.F. 2010/07/12

Acuerdo por el que se expide el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Recursos Financieros.

D.O.F. 2010/07/15

Acuerdo por el que se establecen las disposiciones en Materia de Recursos Materiales y Servicios Generales


Acuerdo por el que se expide el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

D.O.F. 2010/08/09

Otras Disposiciones

Apéndices 1, 2 y 3 del Reglamento del Capítulo de Explotación de Caminos de la Ley de Vías Generales de Comunicación

D.O.F. 1980/10/28

Oficio Circular por el que se dan a conocer los modelos de contratos de la obra pública a base de precios unitarios, precios alzados de servicios.

D.O.F. 1998/08/12

Normas Técnicas para Levantamientos Aerofotográficos

D.O.F. 1999/08/31

Manual de Organización General de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes

D.O.F. 2011/07/21

Condiciones Generales de Trabajo de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes

2011/08/08

Presupuesto de Egresos de la Federación del ejercicio fiscal en curso

D.O.F. 2012/12/27

Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes

D.O.F. 2013/12/13

Reglas de Operación Programa de Empleo Temporal (PET)

2013/12/30 y sus reformas

Lineamientos para el funcionamiento del Comité Técnico, Grupo Permanente de Trabajo y Comités Estatales del Programa de Empleo Temporal.

Lineamientos Operativos del Programa de Empleo Temporal SCT.

Lineamientos para la Promoción y Operación de la Contraloría Social en los Programas Federales de Desarrollo Social




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2. MISIÓN

Integrar las distintas regiones que conforman nuestra nación, modernizando la red carretera federal, alimentadora y rural, a fin de proporcionar mayor seguridad en el transporte de personas y bienes, así como abatir costos de operación, para contribuir al bienestar y al crecimiento económico del país, en forma armónica y sustentable preservando el medio ambiente y la riqueza arqueológica heredada de nuestros ancestros.

3. VISIÓN

Contar con un sistema carretero de gran cobertura, calidad y seguridad, que apoye la competitividad y la eficiencia de la economía y de los sectores que la componen, que contribuya a eliminar desequilibrios y a potenciar el desarrollo regional mejorando el acceso a zonas rurales marginadas, con énfasis en el uso eficiente de los recursos, la atención al usuario, la protección al medio ambiente, y el desarrollo de proyectos que contribuyan al reordenamiento territorial y la eficiencia operativa y conexión de corredores (libramientos, entronques, distribuidores y accesos), considerando como ejes rectores la colaboración con el sector privado, la transparencia y la rendición de cuentas.

4. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

· Desarrollar una infraestructura de transporte y logística multimodal que genere costos competitivos, mejore la seguridad e impulse el desarrollo económico y social.

· Contar con servicios logísticos de transporte oportunos, eficientes y seguros que incrementen la competitividad y productividad de las actividades económicas.

· Generar condiciones para una movilidad de personas integral, ágil, segura, sustentable e incluyente, que incremente la calidad de vida.

· Ampliar la cobertura y el acceso a mejores servicios de comunicaciones en condiciones de competencia.

· Consolidar un modelo de administración de los recursos públicos como práctica reproducible para la Administración Pública Federal.

· Desarrollar integralmente y a largo plazo al sector con la creación y adaptación de tecnología y la generación de capacidades nacionales.

5. ORGANIGRAMA




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6. ATRIBUCIONES

REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES.- ARTÍCULO 17. Corresponde a la Dirección General de Carreteras:

I. Participar en la planeación, coordinación y evaluación de los programas carreteros para la construcción y modernización de la red federal de carreteras, así como para la construcción, modernización, reconstrucción y conservación de los caminos rurales y alimentadores;

II. Elaborar y difundir los lineamientos generales para la integración de los planes y programas en materia de construcción, modernización, reconstrucción y conservación de caminos rurales y alimentadores, a fin de que sean congruentes con el Programa Sectorial;

III. Elaborar con los Centros SCT, los estudios y proyectos para la ejecución de los programas de construcción y modernización de carreteras federales, puentes, caminos rurales y alimentadores y de las obras auxiliares y accesorias y participar en la revisión de los que realicen otras unidades administrativas, dependencias y entidades federativas;

IV. Determinar, en coordinación con la Dirección General de Servicios Técnicos, las características y especificaciones técnicas de las obras que por sus características especiales se requiera deberán observarse para la elaboración de los proyectos ejecutivos para la construcción y modernización de carreteras y puentes federales y para la construcción, modernización, reconstrucción y conservación de los caminos rurales y alimentadores; vigilando su cumplimiento, así como realizar los estudios de ingeniería experimental que se requieran para el proyecto y la ejecución de las obras;

V. Coordinar las acciones de carácter técnico tendentes a la liberación del derecho de vía en carreteras y puentes federales, con la participación de los Centros SCT y, en su caso, de las autoridades competentes de las entidades federativas; y, con la Dirección General de Autotransporte Federal, en aquellos casos que se refieran al uso del derecho de vía para la instalación de servicios relacionados con el autotransporte federal como paradores, centros fijos de verificación de peso y dimensiones y los demás servicios previstos en los ordenamientos aplicables;

VI. Coadyuvar con los Centros SCT y las autoridades competentes de las entidades federativas para que los trámites relativos a la adquisición, ocupación y regularización del derecho de vía se lleven a cabo de acuerdo con las disposiciones aplicables;

VII. Revisar y aprobar los estudios, proyectos y programas para la construcción de obras susceptibles de concesión que elabore la Dirección General de Desarrollo Carretero;

VIII. Participar, en coordinación con los Centros SCT, en la planeación y programación de los procesos de licitación y en la revisión de las propuestas técnicas y económicas de las obras y servicios relacionados que se realicen conforme a los programas de construcción y modernización de carreteras federales, así como de construcción, modernización, reconstrucción y conservación de caminos rurales y alimentadores, en aquellos casos en que así lo determine.

IX. Vigilar que los Centros SCT, ejecuten las obras conforme a las características, normas, especificaciones, proyectos, costos y programas aprobados, con el fin de que se cumplan los objetivos y metas fijados, así como coordinar las acciones conjuntamente con la Dirección General de Desarrollo Carretero para el seguimiento y supervisión de los programas de construcción en los caminos y puentes concesionados;

X. Evaluar y dar seguimiento a los programas de construcción y modernización de carreteras federales y de construcción, modernización, reconstrucción y conservación de caminos rurales y alimentadores, e informar a las autoridades correspondientes sobre el avance en la ejecución de las obras conforme al calendario y presupuesto autorizados;

XI. Realizar los estudios técnicos de impacto ambiental y tramitar ante la autoridad competente la autorización correspondiente para la elaboración de los proyectos de carreteras y puentes federales, así como de las obras susceptibles de concesión;

XII. Participar, junto con las autoridades competentes de las entidades federativas y de los municipios, en acciones de coordinación interinstitucional relacionadas con los programas de caminos rurales y alimentadores;

XIII. Registrar, analizar y validar las convocatorias de las obras del Programa Nacional de Modernización y Construcción de Carreteras, así como de Construcción, Modernización y Reconstrucción de Caminos Rurales y Alimentadores; para su trámite ante la Dirección General de Comunicación Social y su publicación en el Diario Oficial de la Federación;

XIV. Convocar y participar en los actos de aperturas y evaluación de propuestas así como en el fallo, cuando así se determine, en el procedimiento de licitación del Programa Nacional de Modernización y Construcción de Carreteras, así como de Construcción, Modernización y Reconstrucción de Caminos Rurales y Alimentadores;

XV. Establecer las políticas y lineamientos del Programa a su cargo, respecto de las obras y servicios que se realizarán a través de los Centros SCT, y

XVI. Dar apoyo técnico y normativo a los Centros SCT cuando así lo requieran, emitiendo las opiniones correspondientes de asuntos relacionados con la ejecución del Programa Nacional de Modernización y Construcción de Carreteras, así como de Construcción, Modernización y Reconstrucción de Caminos Rurales y Alimentadores.




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7. FUNCIONES7.1 DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE CONSTRUCCIÓN Y MODERNIZACIÓN DE CARRETERAS FEDERALES

· Colaborar con la Dirección de Programación y Evaluación en la planeación, acreditación y presentación de propuestas de los diferentes escenarios de Anteproyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, mediante la evaluación de los proyectos carreteros elegibles en cuanto a la disposición de sus elementos de obra pública, tales como: proyecto ejecutivo, liberación del derecho de vía, registro de inversión en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y los permisos ambientales; la evaluación y detección de prioridades en su ejecución; y el análisis del “techo financiero” autorizado para los mismos; con la finalidad de integrar una alternativa de Programa de Construcción y Modernización de Carreteras Federales factible y enfocado en satisfacer las necesidades de la sociedad y en específico de las metas y objetivos establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo y el Programa Nacional de Infraestructura.

· Colaborar con la Dirección General Adjunta de Proyectos en la acreditación de las especificaciones técnicas de los proyectos correspondientes al Programa de Construcción y Modernización de Carreteras Federales, ya se trate de proyectos atraídos a su gestión central, a ser ejecutados por los Centros SCT o ser susceptibles de concesión; mediante el establecimiento de estrategias y mecanismos de control que normen la ejecución de las obras, dando cumplimiento a los requerimientos establecidos para cada una de ellas, con el fin de lograr el objetivo de generar infraestructura carretera segura y con calidad.

· Colaborar con la Dirección General Adjunta de Proyectos, la Dirección General Adjunta de Caminos Rurales y Alimentadores, y con la Dirección de Programación y Evaluación en el diseño de las convocatorias de licitación de las obras del Programa de Construcción y Modernización de Carreteras Federales, mediante la determinación de los requerimientos para la realización de cada una de ellas, con la finalidad de atraer al mayor número de candidatos, elegir la mejor opción, iniciar el proceso de contratación y asegurar el cumplimiento de dicho programa en tiempo y forma.

· Coordinar con los Centros SCT la planeación y programación de los procesos de licitación de obras públicas y servicios relacionados con las mismas bajo su responsabilidad, a través de evaluar y validar las prioridades de los proyectos y las fechas programadas de realización de los mismos, con el fin de dar cumplimiento a los tiempos y metas establecidos en el Programa de Construcción y Modernización de Carreteras Federales.

· Participar en la licitación de las obras públicas y servicios relacionados con las mismas, atraídas para ser ejecutadas a nivel central, a través de dirigir la publicación de convocatorias, coordinar la representación de la dependencia en los actos de recepción y apertura de proposiciones y en la emisión del fallo para la adjudicación de las mismas, acreditar la evaluación de proposiciones y la selección de la que resulte la solvente más adecuada, evaluar y validar los contratos que se centralicen y estén a cargo de la Dirección General de Carreteras para presentarlos a firma del Director General, en su caso, coordinar la entrega documental de la licitación a las áreas responsables de la contratación y ejecución de los trabajos en los Centros SCT que correspondan, con la finalidad de dar cumplimiento en tiempo y forma al Programa de Construcción y Modernización de Carreteras Federales.

· Evaluar el avance físico-financiero del Programa de Construcción y Modernización de Carreteras Federales, proporcionando seguimiento a la ejecución de obras y efectuando el análisis técnico financiero de la información emitida por las áreas responsables de su realización, con la finalidad de definir criterios y/o estrategias que permitan hacer eficientes las acciones relacionadas con la ejecución de obras.

· Determinar y comunicar las líneas de acción que permitan optimizar el aprovechamiento de los recursos financieros asignados a la ejecución del Programa de Construcción y Modernización de Carreteras Federales, mediante el estudio de los resultados de los avances financieros presentados, verificando el cumplimiento del marco normativo y proponiendo las adecuaciones programáticas y presupuestarias necesarias, para lograr el aseguramiento de la conclusión de las obras carreteras en las mejores condiciones

· Dirigir el diseño e implementación de estrategias y mecanismos de dirección y control necesarios para normar, coordinar y dar seguimiento a las funciones de las Residencias Generales de Carreteras de los Centros SCT en la ejecución de los proyectos carreteros incluidos en el Programa de Construcción y Modernización de Carreteras Federales; identificando los puntos relevantes que existen en su función sustantiva y los requisitos que se deben satisfacer para cada uno de ellos, con el fin de facilitar el seguimiento y asegurar el cumplimiento de los objetivos y metas comprometidos en dicho programa carretero.

· Asesorar en los aspectos técnicos y normativos a los responsables de la ejecución de las obras en los Centros SCT, mediante la atención y análisis de las consultas presentadas, estudiando las posibles causas y definiendo las mejores alternativas de atención a sus peticiones, con la finalidad de emitir opinión técnica y proponer a los Centros SCT las opciones factibles que den solución técnica y normativa a las incidencias que se presentan durante la ejecución de las obras y asegurar de esta manera resultados con calidad.

· Participar en la elaboración de las Políticas, Bases y Lineamientos en Materias de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y en general en la normativa para la infraestructura del transporte que deba observarse en la ejecución del Programa de Construcción y Modernización de Carreteras Federales, a través de homologar las especificaciones particulares de aquellos conceptos que no se encuentren incluidos en los mismos y la aportación de sugerencias y opiniones técnicas para fortalecer los puntos de dirección y control existentes en los procesos de planeación, presupuestación, ejecución y terminación de los proyectos carreteros.

7.1.1 DIRECCIÓN DE CONSTRUCCIÓN

· Participar en la planeación y elaboración del Programa de Construcción y Modernización de Carreteras Federales, mediante la aportación de propuestas de ejecución de obras previamente evaluadas, con la finalidad de orientar la consecución de los elementos de obra pública que permitan dar cumplimiento del Programa de Construcción y Modernización de Carreteras Federales en beneficio de los usuarios de las mismas.

· Coordinar el establecimiento y mantenimiento de un registro de obras, mediante la integración y resguardo de la información de las que están en proceso y por construir, con la finalidad de que se cuente con un control disponible y actualizado que soporte y facilite su evaluación para la planeación e integración del anteproyecto y proyecto del Programa de Construcción y Modernización de Carreteras Federales.

· Participar en la generación del anteproyecto del Presupuesto de Egresos de la Federación en lo relativo al Programa de Construcción y Modernización de Carreteras Federales, mediante la evaluación de las necesidades financieras de cada uno de los proyectos; así como, del “techo” financiero autorizado, con la finalidad de asegurar que se cuente con los recursos económicos para el desarrollo de las obras.

· Programar visitas técnicas de inspección selectivas a las obras que por su complejidad y problemática tengan los mayores montos de inversión en el Programa de Construcción y Modernización de Carreteras Federales, mediante la revisión y estudio de los proyectos de obras en ejecución, con la finalidad de verificar la aplicación de los recursos financieros asignados e identificar desviaciones para su atención.

· Emitir propuestas de distribución o recalendarización de los recursos autorizados a la ejecución de las obras, mediante el análisis de los avances de obras presentados por los responsables de la ejecución de las mismas y la identificación de imprevistos que requieran atenderse, con la finalidad de asegurar el óptimo aprovechamiento de los recursos y la conclusión de las obras.

· Evaluar la solicitud de los proyectos de convocatorias de licitación a los Centros SCT, mediante el análisis de su contenido, verificando que cumpla con lo establecido en la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento, con la finalidad de asegurar el respeto al marco normativo y autorizar su publicación.

· Vigilar el desarrollo de los procesos de licitación de obras de construcción y modernización de carreteras federales, mediante el establecimiento de estrategias y mecanismos que permitan verificar el cumplimiento del marco normativo establecido, y que de esta manera se asegure la elección de la mejor alternativa para la ejecución de los proyectos carreteros, así como la transparencia de los procedimientos de contratación, brindando certidumbre jurídica para la institución.

· Autorizar las visitas técnicas de inspección a obras de construcción y modernización de carreteras federales, analizando la programación presentada y preparando la agenda procurando se puedan cubrir todas las obras en ejecución, con la finalidad de avalar los avances físicos financieros y apoyar con asesoría técnica a los Centros

· Evaluar la información referente al seguimiento de avance físico financiero de las obras obtenido en las visitas de inspección, mediante el análisis de la misma, verificando el cumplimiento de las especificaciones técnicas de los proyectos; así como, del marco normativo aplicable, con la finalidad de asegurar que se contara con obras seguras y de calidad para los usuarios.

· Vigilar la gestión para la transferencia de obras de construcción y modernización de carreteras terminadas a la Dirección General de Conservación de Carreteras, a través del establecimiento del proceso de entrega-recepción de las mismas, con la finalidad de dar continuidad a los procesos y mantener carreteras seguras y en buenas condiciones para los usuarios.

7.1.1.1 SUBDIRECCIÓN DE OBRAS REGIÓN I, II, III Y IV

“Con el alcance de la región que les fueron asignadas a cada uno de estos puestos, llevarán a cabo las siguientes funciones:”

· Vigilar que la ejecución de las obras carreteras, cumplan con los tiempos establecidos, los proyectos ejecutivos, así como con el ejercicio de los recursos presupuestales autorizados, mediante la implementación de estrategias que fortalezcan la evaluación continua de la ejecución de obra, la detección oportuna de riesgos y causas de desviaciones, el diseño de soluciones preventivas y correctivas y la toma de decisiones dentro del marco normativo vigente, con la finalidad de contribuir a la gestión, en tiempo y forma, del Programa de Construcción y Modernización de Carreteras Federales y asegurar que se proporcionen obras seguras y de calidad para los usuarios.

· Supervisar los procesos de licitación de obras carreteras, vigilando la conclusión de actividades previas y la obtención de la documentación respectiva, verificando el cumplimiento de la normatividad vigente en el diseño y realización de los mismos, con el fin de detectar y proceder a disminuir o eliminar, las posibles causas de desviación en la ejecución de las obras, que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes ha comprometido dentro del Plan Nacional de Desarrollo.

· Colaborar con la Dirección de Programación y Evaluación en la verificación de los procesos de licitación de obras carreteras en cuanto a la emisión del Oficio de Autorización de Inversión por parte de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, mediante la revisión detallada de los mismos la detección de los elementos faltantes y la promoción de las acciones necesarias para agilizar su obtención, con la finalidad de evitar desviaciones a los tiempos programados.

· Verificar antes de la emisión de convocatorias, el cumplimiento de la normatividad vigente en el diseño de las licitaciones de obras carreteras, mediante la revisión detallada de la documentación que les da forma, con la finalidad de detectar y resolver situaciones que pudieran retrasar o invalidar los procesos de licitación y de esta manera evitar desviaciones a los tiempos establecidos para la ejecución de las obras programadas.

· Proporcionar seguimiento a los procesos de licitación de obras carreteras, vigilando que éstos se realicen dentro de lo indicado por la Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas y su reglamento en vigor, las normas para construcción e instalaciones de la SCT y las leyes y reglamentos correlativos, con la finalidad de asegurar el cumplimiento de las mismas y detectar y resolver situaciones que puedan retrasarlos o invalidarlos y de esta manera evitar desviaciones a lo establecido en el Programa de Construcción y Modernización de Carreteras Federales.

· Diseñar e implementar estrategias de control que contribuyan a evaluar el avance físico-financiero de las obras de construcción y modernización de carreteras federales, a través del análisis de los programas y presupuestos asignados, en coordinación con las empresas contratadas por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para tal fin, y de esta manera contar con una base de información objetiva que soporte y permita la identificación de riesgos y causas de desviación, así como, la ejecución de acciones orientadas a prevenirlas y corregirlas.

· Colaborar en la implementación de las Residencias de Obra, promoviendo los movimientos de personal técnico, administrativo y de apoyo necesario para su operación, así como la dotación de equipo que requieran para el desarrollo de las obras, con la finalidad de asegurar que las residencias cuenten con los recursos necesarios para el desarrollo de las actividades que contribuya a realizar obras seguras y de calidad.

· Supervisar la actualización o, en su caso, diseño de formatos de registro de información fuente, reportes y lineamientos de operación requeridos para establecer sistemas que faciliten el control del avance físico-financiero de los proyectos carreteros en ejecución, mediante la revisión de los reportes generados; así como, generar información continua, confiable y oportuna, con la finalidad de proporcionar elementos que soporten la adecuada toma de decisiones para asegurar en tiempo y forma la ejecución de los proyectos carreteros incluidos en el Programa de Construcción y Modernización de Carreteras Federales.

· Efectuar el seguimiento en la organización de los procesos de licitación y contratación de servicios especializados de supervisión de obra para la construcción y modernización de carreteras federales, determinando las características que se requieren para cada servicio en función de las necesidades específicas de cada obra, con el fin de contar con elementos de apoyo que hagan eficiente el control del avance físico-financiero de las obras.

· Vigilar las desviaciones a los proyectos de obra carretera, en lo relativo a terracerías y pavimentos, a través de la evaluación periódica de los avances emanada del análisis de la información generada por las Residencias de Obra, los sistemas establecidos, las empresas contratadas para la supervisión de obra y las visitas físicas realizadas de manera periódica a cada una de ellas, con la finalidad de detectar oportunamente riesgos y causas de los mismos y estar en posibilidad de determinar las líneas de acción a seguir.

· Evaluar de manera sistemática y continua el avance físico de las obras carreteras, a través del análisis detallado de la información emitida por las Residencias de Obra, con la finalidad de obtener las bases para estar en posibilidad de detectar oportunamente los posibles riesgos y causas de desviaciones y de esta manera diseñar e implementar las medidas preventivas y correctivas necesarias.

· Vigilar el ejercicio de los recursos financieros autorizados para la ejecución de la obra y su congruencia con el avance físico determinado, mediante la evaluación y comprobación de la información generada y que soporta al mismo, con la finalidad de asegurar que dichos recursos se empleen correctamente y detectar oportunamente los posibles riesgos y causas de desviaciones.

· Colaborar en la formalización de la terminación de las obras carreteras, a través de dar seguimiento con las áreas involucradas en promover la generación oportuna de la documentación correspondiente, así como, en la revisión e integración de la misma, con la finalidad de asegurar que la carretera quede liberada y se inicie su operación y mantenimiento respectivo, en beneficio de la comunidad del país impactada con su construcción.

· Proponer la actualización oportuna de los proyectos ejecutivos, mediante la evaluación de los mismos, determinando los beneficios que proporcionarán éstos, con la finalidad de asegurar que se comuniquen de manera inmediata al área generadora del proyecto carretero original y se mantenga la congruencia entre el diseño y la ejecución de la obra carretera.

· Coordinar la compilación íntegra y oportuna del expediente de la obra terminada, para que éste contenga la documentación soporte que incluya, desde la convocatoria para las licitaciones hasta la propuesta de punto de acuerdo de terminación, con el fin de prever y disminuir riesgos de retraso en el proceso de entrega-recepción de la obra.

· Verificar que el Finiquito de Obra se elabore en los tiempos y formas que establece la normatividad, mediante el desarrollo del documento correspondiente, integrando los reportes presentados del desarrollo de la obra, mediante la revisión y clasificación de la información; así como, la validación del expediente, con la finalidad de contar con la información para informar los términos en que se concluyó la misma.

· Coordinar el establecimiento y mantenimiento de un registro de obras, mediante la integración y resguardo de la información de las obras en proceso y por construir, con la finalidad de tener un control disponible y actualizado que sea utilizado en la planeación del anteproyecto y proyecto del Programa de Construcción y Modernización de Carreteras Federales.

· Colaborar en la planeación y elaboración del Programa de Construcción y Modernización de Carreteras Federales, mediante la recopilación y aportación de propuestas de realización de obras previamente evaluadas identificando aquellas que están en proceso de ejecución, por construir y en este último caso el aseguramiento de que estas cuenten con los elementos de obra pública completos y disponibles con la finalidad de integrar una alternativa de programa factible de realizar y de esta manera lograr dar cumplimiento al Plan Nacional de Desarrollo en beneficio de los usuarios de las carreteras y sus comunidades.

· Evaluar la información relativa a los avances de las obras carreteras, a través del análisis detallado de los datos proporcionados por los responsables de su ejecución, generado el diagnóstico correspondiente y realizando acciones tales como, la programación de visitas técnicas de inspección selectiva a las obras que tengan los mayores montos de inversión en el Programa de Construcción y Modernización de Carreteras Federales del país; o a aquellos proyectos que muestren desviaciones negativas, en el análisis de los reportes de avance de las mismas; calendarizando los tiempos de acuerdo al personal disponible, con la finalidad de verificar las obras y establecer las estrategias necesarias para su adecuada atención en beneficio de los usuarios.

7.1.1.1.1 DEPARTAMENTOS DE OBRAS ZONAS I, II, III, IV, V, VI, VII Y VIII

“Con el alcance de la zona que les es asignada a cada uno de estos puestos, llevará a cabo las siguientes funciones:”

· Implementar el proceso de ejecución de las obras que fueron autorizadas y que se encuentran contenidas en los programas sustantivos institucionales de la Dirección General de Carreteras de acuerdo a los lineamientos que fueron establecidos para dicho fin, supervisando y colaborando en los trabajos que permitan el desarrollo y construcción de infraestructura carretera, con la finalidad de cumplir los proyectos que se definen para la unidad administrativa.

· Implantar los programas de obra en materia de infraestructura, siguiendo el plan de trabajo y la observancia del marco normativo establecido al efecto, con la finalidad de vigilar que los programas, metas y objetivos establecidos se desarrollen de acuerdo a las posibilidades y recursos con que cuenta la Dirección General de Carreteras

· Desarrollar los planes para la ejecución de obras autorizadas, a través de la supervisión de los procesos de licitación, contratación y vigilancia de la ejecución de las obras, con la finalidad de asegurar el cumplimiento de los plazos pactados y el seguimiento a las normas de calidad que requieren los sectores y la población que será favorecida con la obra.

· Integrar la información que se tratará en el Comité de Estudios y Proyectos, analizando la propuesta de proyectos en materia de construcción, reconstrucción, modernización, mejoramiento, ampliación y conservación de la infraestructura carretera, con la finalidad de proporcionar a sus jefes la información necesaria para la toma de decisiones y elegir las mejores condiciones para la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

· Vigilar que se aplique la normatividad vigente en los procesos de licitación, fallo de obras y servicios, así como, durante la ejecución de las obras, atendiendo en todo el proceso lo dispuesto por la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento, con la finalidad de asegurar la legalidad de los procesos y programas que se realicen.

· Ejercer una adecuada vigilancia de los procesos de contratación y fallo de las obras, supervisando que se realicen en estricto apego a lo dispuesto por la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento, con la finalidad de asegurar y brindar certidumbre jurídica a los actos que realiza la institución.

· Supervisar durante la ejecución de las obras que se atiendan a los procedimientos que fueron dispuestos para su realización, revisando que los convenios que resulten se apeguen a lo dispuesto por la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento, con la finalidad de dar certidumbre jurídica a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

· Notificar los resultados obtenidos del seguimiento que se da a los precios unitarios no contemplados en el catálogo de concurso, informando las condiciones en que identificaron éstos, a fin de formalizar estos precios de conformidad con lo dispuesto por la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento.

· Revisar que los servidores públicos de la SCT responsables de la ejecución de obras públicas y servicios relacionados con las mismas, sigan los procedimientos de supervisión de los expedientes, asesorando a los mismos en la integración de la documentación de los contratos de obra pública y servicios relacionados con las mismas y verificando que se apeguen a la normatividad establecida al efecto, con la finalidad de asegurar el cumplimiento de lo dispuesto por la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, su Reglamento y demás leyes y reglamentos aplicables.

· Coordinar la formulación de las Actas de Entrega-Recepción de las obras concluidas, atendiendo lo dispuesto por la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento, con la finalidad de asegurar que las obras concluidas se documenten en estricto apego a la normatividad vigente.

· Efectuar los Finiquitos de Obra, de conformidad con lo dispuesto por la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento, verificando que se cumpla con la presentación de las garantías por vicios ocultos, con la finalidad de asegurar el cumplimiento de la normatividad vigente.

· Validar el Acta de Extinción de Derechos y Obligaciones, de conformidad con lo dispuesto por la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento, mediante la negociación y terminación de la relación con los terceros que corresponde, con la finalidad de dar certidumbre jurídica a la institución.

· Programar visitas de inspección a las obras del Programa de Construcción y Modernización de Carreteras Federales, mediante la calendarización de los tiempos, considerando el personal disponible, dando prioridad a los proyectos que muestren desviaciones negativas, a fin de obtener los datos referentes a los avances físico-financieros e informar a los superiores y que cuenten con bases para definir las medidas a seguir.

· Validar el avance físico-financiero de las obras relativas al Programa de Construcción y Modernización de Carreteras Federales, mediante el análisis de los reportes de avance que emiten los centros; así como, la información recabada en las visitas de inspección, a fin de verificar que se cumple con lo establecido en el programa y detectar posibles causas que pudieran ocasionar desviaciones en la ejecución de los proyectos.

· Coordinar la actualización de la información en los controles de avances físico-financieros de los proyectos carreteros, a través del seguimiento a la ejecución de los mismos, así como la recopilación de la documentación que se genere, con la finalidad de asegurar que se cuente con la base documental suficiente para emitir el reporte de rendición de cuentas a las autoridades de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

7.1.2 DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE PROYECTOS CARRETEROS

· Coparticipar con la Dirección General Adjunta de Construcción y Modernización de Carreteras Federales en el cumplimiento de los objetivos y metas establecidos en el Programa de Construcción y Modernización de Carreteras Federales, mediante la implementación de mecanismos de seguimiento de la integración de los elementos técnicos, económicos, legales y administrativos previos, con la finalidad de sustentar la realización de los proyectos carreteros.

· Coordinar con la Dirección Técnica y los Centros SCT la elaboración del programa anual de formulación de estudios técnicos, ambientales, de factibilidad socio-económica, y para la liberación del derecho de vía; así como, proyectos de carreteras, entronques y puentes para la construcción y modernización de carreteras federales, mediante el análisis de las necesidades y compromisos a mediano plazo, con la finalidad de disponer de una cartera de proyectos que tengan sustentada su viabilidad técnica, ambiental y económica para la realización de obras carreteras en el país.

· Proponer a la Dirección General Adjunta de Construcción y Modernización de Carreteras Federales los indicadores de desempeño necesarios para evaluar los avances anuales de las metas previstas en el Programa Nacional de Infraestructura (PNI) y programas sectoriales, a fin de identificar los posibles desvíos y proponer las acciones de mejora que correspondan.

· Coordinar con la Dirección Técnica la formulación, aprobación y contratación, de estudios y proyectos del Programa de Construcción y Modernización de Carreteras Federales susceptibles a la aplicación de nuevas tecnologías, así como en la programación de visitas a los lugares en donde se desarrollan los mismos en coordinación con los Centros SCT, con la finalidad de disponer de estudios técnicos, dictámenes y soporte documental, que den sustentabilidad técnica, económica, social, ambiental y legal a los proyectos carreteros requeridos para alcanzar el desarrollo comprometido en la infraestructura.

· Coordinar con la Dirección Técnica la administración de las solicitudes de ejecución de proyectos de los diferentes órdenes de gobierno, a través del seguimiento al análisis y estudio de las propuestas, la gestión para la obtención de los elementos de obra pública para la ejecución de las mismas, y el registro de los proyectos con viabilidad técnica, social, económica, legal y ambiental, a fin de integrar una cartera de proyectos que cumplan con los elementos para su ejecución y asegurar la existencia de las condiciones para disponer de recursos para la contratación y ejecución de las obras requeridas.

· Promover la incorporación y uso de nuevas tecnologías y que se cuente con personal con habilidades para realizar los trabajos, a través de la vinculación con dependencias, entidades, organismos e instituciones técnicas y de investigación; la participación en eventos tecnológicos y grupos técnicos especializados, a fin de que se reduzcan costos en la realización de las obras, se aumente la vida útil de las carreteras y se cuente con un marco técnico de referencia que responda a las necesidades de servicio y calidad de los proyectos carreteros.

· Establecer vínculos con instituciones educativas, de investigación, asociaciones técnicas, cámaras de empresas relacionadas con la consultoría y la construcción y modernización de carreteras, mediante la participación en seminarios, conferencias, y establecimiento de convenios, con la finalidad de incorporar nuevas tecnologías y prácticas en el desarrollo de proyectos constructivos y ejecución de obras y mejorar métodos de trabajo, procesos constructivos, uso de materiales de equipos y optimizar los esquemas de trabajo.

· Coparticipar con la Dirección General Adjunta de Construcción y Modernización de Carreteras Federales en la planeación para la construcción y modernización de carreteras federales, proponiendo el uso de plataformas tecnológicas que permitan vincular información tabular, con su ubicación geográfica, utilizando la georeferenciación y tratamiento de información con Sistemas de Información Geográfica (SIG) de carreteras a fin de conocer sus características físicas reales y sus condiciones de operación para y jerarquizar los requerimientos de construcción y modernización y con esto tener más certeza en la toma de decisiones sobre ellas.

· Vigilar el óptimo funcionamiento y mantener la continuidad del uso de las plataformas, mediante el establecimiento y aplicación de programas de mantenimiento preventivo y correctivo, a fin de contar con información actualizada que permita hacer eficiente la planeación, jerarquizar su atención y facilitar la supervisión de las carreteras así como generar base de datos con información estadística de interés para la unidad administrativa.

· Evaluar el seguimiento de observaciones, producto de auditorías practicadas a la Unidad Administrativa, participando con los Órganos de Control y Fiscalización, a fin de contar con elementos objetivos de información que permitan la oportuna toma de decisiones por parte de las áreas involucradas.

7.1.5.1 SUBDIRECCIÓN DE GESTIÓN

· Evaluar las necesidades de estudios y proyectos carreteros, a través del análisis y evaluación de las propuestas de los mismos, incluidos los considerados como estratégicos, verificando que los proyectos incluidos cuenten con sus elementos de obra pública completos y de no ser así, coparticipar con el Director de Gestión de Proyectos Carreteros en la gestión coordinada con la Dirección Técnica respecto a su contratación, a fin de promover su ingreso en los programas anuales, traduciéndose en beneficios para la región y las localidades colindantes y asegurar el cumplimiento de las metas y objetivos propuestos en el programa de Construcción y Modernización de Carreteras Federales.

· Concentrar la información de las propuestas de proyectos carreteros, a través de la implementación de mecanismos de recopilación y validación de la información; manteniendo comunicación con los Centros SCT, a fin de contar con las bases que permitan tomar la mejor decisión de los proyectos estratégicos, que serán atendidos y tomados en cuenta para impulsar su ingreso en los presupuestos de la federación.

· Vigilar el avance de los procesos de licitación, contratación y ejecución de los estudios y proyectos en curso, a través de la integración y revisión de los reportes de avance, a fin de mantener actualizado el status de los procesos e informar a las áreas cuando se esté en posibilidades de iniciar la ejecución de las obras.

· Verificar el desarrollo de las obras que se incorporaran a los programas anuales, mediante la implementación de mecanismos de seguimiento; así como, realizar visitas de supervisión esporádicas, con la finalidad de verificar que se esté cumpliendo en tiempo y forma con lo contratado y evitar desviaciones técnicas y administrativas.

· Proponer el uso de nuevas tecnologías entre el personal técnico, mediante el análisis de las mismas para determinar su uso y beneficio, con el fin de capacitar y fortalecer los procesos de supervisión, construcción y modernización de las carreteras de manera eficiente y económica, mejorando el desarrollo de la infraestructura y propiciando un mayor aprovechamiento del presupuesto.

· Verificar la implementación de las plataformas tecnológicas, mediante el seguimiento a los procesos de captura de información, así como asesorando sobre la operación y mantenimiento de las mismas, con la finalidad de asegurar que se incorpore la información y mantener la actualización de la misma para coadyuvar a la toma de decisiones referente al desarrollo y avance de los proyectos carreteros.

· Efectuar las modificaciones y mantenimiento de la plataforma de información relacionada con la cartera de proyectos carreteros, mediante el desarrollo de revisiones periódicas, así como la actualización de la misma, con el fin de asegurar que ésta se encuentre actualizada y estar en posibilidad de cumplir con las necesidades de información de los proyectos carreteros en ejecución que la Secretaría demande.

· Coordinar el seguimiento de las observaciones producto de las auditorías practicadas por la Auditoría Superior de la Federación y el Órgano Interno de Control en la SCT con las áreas de la Dirección General de Carreteras involucradas, mediante la participación en reuniones de confronta, así como recopilación y entrega de documentación soporte a los órganos de control internos y externos; con la finalidad de lograr la solventación de las observaciones responsabilidad de la DGC; además de contar con información que permita la oportuna toma de decisiones por parte de las áreas involucradas.

· Proporcionar a la Dirección de Gestión de Proyectos Carreteros, informes periódicos sobre la solventación y no solventación de las observaciones generadas por los Órganos de Control y Fiscalización, mediante la recopilación de elementos de información objetiva y oportuna relativos al alcance y fondo de su contenido y las acciones necesarias para su atención, con el fin de coadyuvar a la oportuna toma de decisiones tendientes a la resolución de las mismas.

· Difundir las recomendaciones y observaciones en las diversas Áreas de la Dirección General Adjunta de Construcción y Modernización de Carreteras Federales, mediante la emisión de oficios circulares con comentarios sobre la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, así como otros ordenamientos, con el objeto de coadyuvar a la prevención de observaciones por parte de los Órganos de Control y Fiscalización.

7.1.3 DIRECCIÓN DE CONTRATACIÓN

· Asesorar técnica y normativamente a los Centros SCT en materia de contratación, mediante el análisis de las consultas presentadas, verificando las especificaciones generales y particulares y los costos, así como preparando las opiniones tendientes al cumplimiento de los programas de la Dirección General, con la finalidad de asegurar que las convocatorias de licitación se desarrollen bajo el marco legal aplicable.

· Coordinar con los Centros SCT la planeación y programación de la licitación de obra pública, mediante la evaluación de las propuestas de licitación de los programas de la Dirección General de Carreteras, con la finalidad de verificar y seleccionar la que cumpla con todas las especificaciones técnicas requeridas para la ejecución de las obras carreteras.

· Conducir el desarrollo de las convocatorias de obras públicas que conforman los programas a cargo de la Dirección General de Carreteras, mediante la valoración de las bases, revisando que se establezcan las especificaciones técnicas requeridas para la ejecución de las obras, con la finalidad de autorizar su publicación y que se efectúe su trámite ante su similar de comunicación social y posteriormente su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

· Coordinar las actividades necesarias para actualizar de manera recurrente el catálogo de conceptos de obra en materia de construcción y modernización de carreteras federales, a través de analizar los conceptos establecidos en el mismo, verificar los requerimientos para el desarrollo de obras a cargo de la Dirección General de Carreteras, identificar los rubros aplicables a las obras en ejecución, investigar las tendencias globales económicas, registrar los montos actualizados de conceptos de obra, y notificar toda esta información a los Centros SCT y áreas responsables de la contratación de obras públicas y servicios relacionados con las mismas dentro de la Dirección General de Carreteras; con la finalidad de asegurar que las contrataciones se efectúen bajo conceptos de precios correctos.

· Evaluar la formulación de convenios de obra que se requieran para la ejecución de las mismas, mediante el análisis de las clausulas establecidas en los mismos; así como gestionando su trámite de sanción de la Unidad de Asuntos Jurídicos de la Secretaría, con la finalidad de emitir opinión sobre la factibilidad de adopción de dichos convenios.

· Participar en la revisión y actualización de bases de licitación; así como, políticas bases y lineamientos para la contratación de obra pública, representando a la Dirección General de Carreteras en las reuniones con unidades administrativas normativas para la validación de la información, con la finalidad de asegurar que los procesos de contratación se efectúen bajo el marco normativo aplicable.

· Vigilar los procesos de contratación de obras públicas y servicios relacionados, mediante el seguimiento a los mismos, verificando el cumplimiento de las clausulas establecidas en los contratos, con la finalidad de asegurar que se cuente puntualmente con los recursos para la ejecución de las obras de construcción y modernización de carreteras federales.

7.1.3.1 SUBDIRECCIÓN DE CONTRATOS Y COSTOS

· Recopilar y verificar las convocatorias de las obras públicas que conforman los programas a cargo de la Dirección General de Carreteras, para su trámite ante su similar de Comunicación Social y posteriormente su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

· Participar en coordinación con personal de los Centros SCT en la planeación y programación de los procedimientos de la licitación, en la evaluación de las propuestas de licitaciones de obras públicas de programas a cargo de la Dirección General de Carreteras.

· Proporcionar apoyo técnico y normativo a Centros SCT en materia de contratación, de especificaciones generales y particulares y de costos, preparando las opiniones tendientes al cumplimiento de los programas a cargo de la Dirección General de Carreteras.

· Apoyar, al personal de Centros SCT en la atención de las reclamaciones e inconformidades, que en materia de obra pública se presenten para el cumplimiento de los programas a cargo de la Dirección General de Carreteras.

· Evaluar y emitir opinión técnico normativa sobre el análisis de precios unitarios fuera de concurso que se requieran, revisar y actualizar el catálogo de conceptos de obra en materia de construcción y modernización de carreteras federales, caminos rurales y alimentadores.

· Representar a la Dirección General de Carreteras, y participar con las demás Unidades Administrativas Normativas, en la revisión y actualización de bases de licitación, así como las Políticas, Bases y Lineamientos para la contratación de obra pública (POBALINES).

· Supervisar las Convocatorias de obras públicas, a llevar a cabo por la Dirección General de Carreteras y evaluar las propuestas que se presenten en cada licitación, participar en los diferentes actos de los procedimientos para su contratación elaborando las actas respectivas.

· Efectuar la contratación de las obras públicas y servicios relacionados con las mismas, adjudicadas por la Dirección General de Carreteras, formular convenios que se requieran, gestionando su trámite de sanción de la Unidad de Asuntos Jurídicos de esta Secretaría de Estado.

· Recibir para su autorización y tramitar ante la Dirección de Administración u otra autoridad facultada para ello, dependiendo del tipo de recursos de que se trate, el pago de las estimaciones derivadas de los contratos celebrados por la Dirección General de Carreteras.

· Comprobar y en su caso cancelar, garantías de cumplimiento, de anticipo y de vicios ocultos de los diferentes contratos suscritos, así como elaborar las actas de entrega- recepción respectivas.

7.1.3.1.1 DEPARTAMENTO DE COSTOS

· Integrar los elementos que servirán para el análisis de las propuestas técnicas y económicas de los procesos de licitación de obra pública y servicios, mediante la recopilación de datos y llenado de formatos que sirven de apoyo documental, con la finalidad de que el dictamen se integre conforme la normatividad y esté orientado a garantizar las mejores condiciones de selección de la dependencia.

· Revisar las propuestas técnicas y económicas, mediante la aplicación de los procedimientos establecidos en las bases de licitación y por la normatividad verificando el cumplimiento de los requerimientos en cada caso en particular, con la finalidad de evaluar dichas propuestas y se cuente con las bases para determinar los elementos suficientes para la elaboración del dictamen.

· Desarrollar los dictámenes producto de la revisión de propuestas, mediante la integración de los resultados de los análisis efectuados; así como, el uso de registros y formatos establecidos en las bases de licitación, con la finalidad de generar el documento que deje constancia de la transparencia en el proceso de revisión y fundamentar la correcta aplicación e informar a los participantes de la licitación de los resultados.

· Integrar los elementos que servirán en el análisis de la revisión de los procesos que requieren actualización, mediante la recopilación de casos o particularidades que se presenten durante los distintos procesos de contratación y ejecución de las obras, utilizando la publicación de modificaciones a la legislación aplicable, con la finalidad de documentar de manera eficaz los argumentos que servirán como sustento a las actualizaciones.

· Documentar la propuesta de actualización de los procedimientos, mediante al análisis de modificaciones a la normatividad y la identificación de la información que podría aplicar en dichas propuestas, con la finalidad de proponer oportunamente a las áreas involucradas en la actualización de los procesos y que se inicie su aplicación inmediatamente para mejorar los procesos que se desarrollan en cada área.

· Difundir la información referente a la actualización de los procedimientos, mediante la integración de dicha información y las justificaciones de los cambios efectuados; así como, el envío en medios electrónicos, con la finalidad de que se inicie su aplicación en las acciones desarrolladas y optimizar los resultados obtenidos.

· Estudiar los precios unitarios fuera de catálogo, mediante la revisión de los factores técnicos que propiciaron su ejecución; así como, las condiciones establecidas en las bases de licitación y normatividad aplicable, con la finalidad de obtener los elementos necesarios y suficientes para emitir la opinión a las áreas involucradas y que éstas las consideren en el desarrollo de los procesos de licitación y asegurar las mejores alternativas para la dependencia.

· Emitir opinión técnica - normativa de los precios unitarios fuera de catálogo, mediante la elaboración del dictamen correspondiente fundamentado en la normatividad vigente aplicable; así como, la presentación del mismo a la subdirección de contratos y costos, con la finalidad de que dicha área cuente con la información para ser difunda a las áreas involucradas.

· Evaluar las reclamaciones derivadas de condiciones ajenas al contrato que son presentadas, mediante la revisión y análisis de los factores técnicos que originaron su inconformidad; así como, las condiciones establecidas en las bases de licitación y normatividad aplicable, con la finalidad de obtener los elementos necesarios y suficientes para emitir la opinión a las áreas involucradas.

· Emitir opinión técnica - normativa a la procedencia o no de la reclamación, mediante la elaboración del dictamen correspondiente fundamentado en los resultados obtenidos del análisis de la información soporte y en la normatividad vigente, con la finalidad de que la subdirección de contratos y costos la difunda a las áreas involucradas para que éstas cuenten con los elementos para efectuar las acciones que correspondan.

7.1.4 DIRECCIÓN DE APOYO TÉCNICO DE PUENTES Y OBRAS ESPECIALES

· Consolidar las propuestas de obras relativas a la construcción de puentes, túneles y estructuras, entre otras especiales, de los Centros SCT, mediante el establecimiento de mecanismos de recopilación y validación de la información; así como, manteniendo comunicación con los responsables de la ejecución de las obras de referencia con la finalidad de definir aquellas con mayor prioridad para ser incluidas en el presupuesto del Programa de Construcción y Modernización de Carreteras Federales.

· Definir las obras relativas a la construcción de puentes, túneles y estructuras, entre otras especiales, que se incluirán en el Programa de Construcción y Modernización de Carreteras Federales, mediante la evaluación de las mismas, verificando el presupuesto autorizado, a fin de obtener los elementos necesarios para su licitación en los Centros SCT, y contribuir en la mejora de la red federal de carreteras.

· Notificar a los Centros SCT las obras relativas a la construcción de puentes, túneles y estructuras, entre otras especiales, que fueron autorizadas para su ejecución, mediante la emisión y envío de comunicados y las autorizaciones de cada una de las obras, con la finalidad de que se tengan los elementos necesarios para a gestionar los trámites; así como, el desarrollo de los procesos necesarios para la ejecución de las obras y evitar retrasos en las mismas.

· Definir las obras relativas a la construcción de puentes, túneles y estructuras, entre otras especiales, que deben ser ejecutados, mediante la revisión de los expedientes de las mismas, identificando las que fueron autorizadas en el Presupuesto de Egresos de la Federación, con el objeto de que cuenten con los elementos establecidos en la normatividad vigente y asegurar que su ejecución sean de altas especificaciones técnicas y mantener un alto inicie de seguridad para los usuarios.

· Vigilar el proceso de contratación de las obras especiales, puentes y túneles, mediante el seguimiento de los procesos de cada una de las etapas, verificando y asegurando el cumplimiento de la normatividad vigente en materia de ejecución de las obras y se dé cumplimiento al programa y metas en los tiempos establecidos.

· Evaluar el avance físico-financiero de las obras especiales, puentes y túneles en construcción, mediante el desarrollo de inspecciones técnicas en los lugares de trabajo, y análisis de los reportes enviados por los responsables de las obras, con la finalidad de detectar atrasos y en su caso determinar acciones correctivas y preventivas para que las obras cumplan con el proyecto ejecutivo y un alto índice de seguridad para el usuario.

· Participar en el desarrollo de reuniones de trabajo con empresas internacionales e instituciones educativas relacionadas con la construcción de puentes, túneles y estructuras, entre otras especiales, mediante el intercambio de información técnica y la evaluación de las practicas actuales, con la finalidad de conocer las últimas tecnologías y procesos constructivos y determinar el criterio para ser aplicado en las obras de construcción que se llevan a cabo en los Centros SCT.

7.1.4.1 SUBDIRECCIÓN DE OBRAS ESPECIALES

· Implementar las acciones necesarias para lograr que la ejecución de obras carreteras relativas a la construcción de puentes, túneles y estructuras, entre otras obras especiales cumpla con los tiempos, especificaciones técnicas, los volúmenes y la calidad de materiales indicados en proyectos ejecutivos.

· Coordinar con la Dirección de Gestión de Proyectos Carreteros la entrega de documentación requerida, para iniciar procesos de licitación de obras carreteras relativas a la construcción de puentes, túneles y estructuras, entre otras obras especiales.

· Coordinar la integración adecuada de las residencias de obra que se requieran, promoviendo de acuerdo con las necesidades específicas de cada proyecto, el nombramiento oportuno del servidor público responsable de la misma y el suministro al mismo de los elementos de información relativos a la construcción de puentes, túneles y estructuras que se refiera, para la ejecución oportuna y eficiente de las obras.

· Promover la actualización, o en su caso diseño o implementación de procedimientos, como formatos de registro de información fuente, reportes y lineamientos requeridos, para establecer sistemas que faciliten el control de avance físico-financiero de proyectos carreteros en ejecución, relativos a la construcción de puentes, túneles, entre otras obras especiales.

· Coordinar las acciones necesarias para establecer y mantener la evaluación continua de la calidad de los materiales utilizados en la ejecución de las obras, en lo relativo a puentes, túneles, estructuras y otras obras especiales, para que las obras se ejecuten conforme a las especificaciones generales y particulares del proyecto.

· Coordinar el desarrollo de acciones orientadas a promover la actualización oportuna de los proyectos ejecutivos finales, de la construcción de puentes y estructuras especiales, entre otras obras especiales, verificando que la Residencia de Obra cuente con las modificaciones o adecuaciones al proyecto original, que en su caso se hayan realizado, para que la obra cuente con todos los elementos para su debida ejecución.

· Coordinar el seguimiento a la Residencia de cada obra relativa a la construcción de puentes, túneles, entre otras obras especiales, mediante la actualización oportuna del expediente de obra terminada, relativo a puentes, túneles y estructuras, entre otras obras especiales; verificando que el mismo contenga la documentación soporte que incluya desde la convocatoria para licitaciones hasta la propuesta de puntos de acuerdo, con el fin de prever y disminuir riesgos de retraso en el proceso de entrega-recepción de la obra.

· Coordinar la generación de los finiquitos de la construcción de las obras de puentes y estructuras especiales y otras obras especiales, mediante el seguimiento periódico con los responsables de las obras, a fin de garantizar su conclusión en tiempo y forma, conforme a la normatividad aplicable en la materia.

· Coordinar la atención oportuna de las solicitudes de asesoría requeridas por los Centros SCT en la construcción de puentes y estructuras especiales y otras obras especiales, mediante el análisis de la normatividad vigente en la materia, a fin de que el resultado de la asesoría esté apegada a la normatividad.

· Conocer la problemática presentada en la construcción de puentes y estructuras especiales y otras obras especiales, cuando lo soliciten los Centros SCT, mediante visitas de campo a fin de emitir opinión sobre la solución de dicha problemática.

7.1.4.1.1 DEPARTAMENTO DE OBRAS ESPECIALES

· Validar la documentación requerida para iniciar los procesos de licitación de obras carreteras en lo relativo a la construcción de puentes, túneles y estructuras, entre otras obras especiales, mediante la revisión de la misma, detectando los elementos faltantes y promoviendo las acciones para agilizar su obtención, con la finalidad de contar con los elementos para dar inicio a los procesos de licitación de las mismas.

· Revisar el diseño de las bases de licitaciones de obras para la construcción de puentes, túneles y estructuras entre otras obras especiales, mediante el análisis de la documentación, verificando el cumplimiento de la normatividad, con la finalidad de detectar y resolver situaciones que pudieran retrasar o invalidar los procesos de licitación.

· Proporcionar apoyo en el desarrollo de los procesos de licitación de obras para la construcción de puentes, túneles y estructuras, entre otras obras especiales; mediante la participación en el proceso de licitación, promoviendo que se realicen dentro de lo indicado por la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento, con la finalidad de asegurar la contratación con las mejores condiciones y alternativas para la ejecución de obras seguras para los usuarios.

· Integrar la información de avances de las obras de puentes, túneles y estructuras, entre otras obras especiales, mediante la ejecución de inspecciones físicas a los lugares de trabajo; así como, manteniendo comunicación con los responsables de la ejecución de las obras, con la finalidad de verificar el cumplimiento de las especificaciones de los proyectos y en su caso determinar las líneas de acción a seguir.

· Evaluar los avances físicos financieros de las obras relativas a la construcción de puentes, túneles, entre otras obras especiales, mediante el análisis de los datos recopilados en campo y los que emiten las Residencias Generales de Carreteras Federales, efectuando un comparativo con lo establecido en los proyectos, con la finalidad de informar al superior del cumplimiento y desviaciones detectadas y coadyuvar a la toma de decisiones.

· Emitir reportes estadísticos de los avances físico-financieros de las obras relativas a la construcción de puentes, túneles, entre otras obras especiales, mediante la integración de la información y las observaciones efectuadas en las visitas de campo, con la finalidad de presentarlas al superior jerárquico y se determinen las líneas de acción a seguir para asegurar el cumplimiento de los programas en los tiempos establecidos en los proyectos.

· Coordinar la integración de los expedientes de las obras terminadas de puentes, túneles y estructuras, entre otras obras especiales, mediante la revisión y validación de la documentación incluida en los mismos, con la finalidad de asegurar que dichos expedientes están completos y se cuenta con los elementos para el proceso de entrega-recepción de la obra.

· Vigilar la generación de los finiquitos de las obras de puentes, túneles y estructuras, entre otras obras especiales, mediante el cálculo de los volúmenes reales ejecutados, los precios unitarios de concurso, los extraordinarios autorizados, los factores de actualización así como, las deductivas y sanciones, con la finalidad de asegurar la conclusión definitiva de la obra y dar cumplimiento a la normatividad vigente.

7.1.4.1.2 DEPARTAMENTO DE PUENTES

· Validar las especificaciones técnicas de los proyectos de puentes en coordinación con los Centros SCT, mediante el estudio de la información, verificando el cumplimiento del marco normativo, con la finalidad de efectuar las actualizaciones y modificaciones necesarias para asegurar que se ejecuten obras seguras y de calidad para los usuarios de las carreteras.

· Verificar la atención de las observaciones detectadas en los proyectos, mediante el establecimiento de canales de comunicación con los Centros SCT, para la actualización de la información de la situación de los proyectos de puentes carreteros, con la finalidad de obtener su autorización y estar en posibilidad de iniciar los procesos para su ejecución.

· Concentrar la documentación para iniciar el proceso de licitación de construcción de puentes, mediante el establecimiento de canales de recopilación, revisando que se cumpla con la normatividad establecida en la construcción de puentes federales, con la finalidad de asegurar la contratación de las mejores alternativas y dar inicio a su ejecución.

· Efectuar visitas de inspección técnica a los puentes en construcción, mediante la calendarización de los tiempos y la atención de las problemáticas presentadas, con la finalidad de obtener información que permita evaluar el avance físico-financiero de las obras y en su caso implementar las acciones preventivas o correctivas.

· Dar seguimiento al desarrollo de las obras de construcción de puentes de carreteras federales, mediante la implementación de mecanismos de control y manteniendo comunicación permanente con los responsables de le ejecución de las obras, con la finalidad de verificar la conclusión de las obras y tramitar ante las autoridades la puesta en operación de los mismos.

· Coordinar la entrega-recepción de las obras de construcción de puentes de carreteras federales, mediante la revisión de la documentación que emiten las Residencias Generales de Carreteras Federales, con la finalidad de asegurar que se cuenta con los elementos para la elaboración de los acuerdos ante el C. Subsecretario de Infraestructura y poner en operación los mismos.

· Programar cursos de actualización en lo referente a procesos constructivos, mediante la investigación de nuevas tecnologías implementadas en otras dependencias, y la identificación de las instituciones que impartirán los cursos, con la finalidad de actualizar los conocimientos del personal encargado de la ejecución de puentes de carreteras federales y asegurar obr

ts.sct.gob.mx · web viewmanual de organizaciÓn de la direcciÓn general de carreteras vigencia:...

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