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b y c o n ge s t i o n w h i c h i n m a n y s i tu a t i o n sw e h a v e a l r e a d y Fe w p e o p le w o u l d

T h e A s s o c ia t io n o f Co u n t y go b y c a ; l o r r y c o a c h b u s b i c y c l e o r o n :e n d t h a t a s a p o l i c y in s t r u m e n t D o i n gC o u n c i l ' s r e p o r t o n s u s t a in

fo o t m o d e s w h i c h t o ge t h e r a c c o u n t fo r n o t h i n g i s n o t a n o p t io n

a b le t r a n s p o r t p o lic y a d d s t o .' " XX =XeX

' ' " . ' ' " d o , h. ' X%x 'X ' Xc a l e s s e r e x t e n t O y t r a 1n I n a c l cl i t i o n w e f r e i gh t m a k i n g t h e m m o r e a t t r a c t iv e a n dd i r e c t io n p o l ic y s h o u ld t a k e in p r o d u c e t h e s t r a t e g i c l a n d u s e p o l i c i e s w o o i n g ba c k t h e i r l o s t c u s t o m e r st h e f u t u r e B u t

,

a r gu e s t h e w h ic h ii n t e r a c t s o c lo s e l y w i t h t r a n s p o r tH o w e v e r t h e A C C s e e s t h e s u b je c t n o t P o o r v a l u e f o r m o n e yA C C ' s Da v id St a z ic k e r it d o e s ju s t t h r o u g h t h e e y e s o f p r o f e s s i o n a l s A t i t s b e s t o u r p u b l i c t r a n s po r t n e e da g r e a t d e a l m o r e t h a n t h a t

l io n w h o s e o v e r r id i n g a i m i s t h e p r o m o g i o u s c o u n t e r p a r t s i n o t h e r c o u n t r i e sl i o n o f l o c a l d e m o c r a c y w e a r e e s p e c i a l l y B u t a t i t s w o r s t 1 t p r e s e n t s a s o r d i da t i o n a l d e b a t e o n t r a n s p o r t p o l i c y c o n s c i o u s t h a t t h e o r e t i c a l s o l u t i o n s a r e s o m e t i m e s m e n a c i n g e x p e r ie n c e a n d

a c h i e v a b l e i n p r a c t i c e o n l y w i t h i n t h e g i v e s p o o r v a l u e f o r t r a v e l le r s n r o n e yt i o n s f r o m m a n y s p e c i a l i s t v i e w b o u n d s o f p o l i t i c a l r e a l i t y i n i t s w i d e s t O f c o u r s e i t i s e s s e n t i a l t h a t the i mb

Po i n t s W e b e l i e v e t h a t w e c a n c o m m e n t s e n s e i n o t he r w o r d s o n ly 5f th e y r e c o g a n c e i s a d d r e s s e d b u t o n i t s o w n th is pw i t h t h e b e n e f i t o f a n e s p e c i a l l y w i d e n i s e t h e c i r c u m s ta n c e s n e e d s a n d a s p i r a s c r i p t i o n w i l l n o t w o r k e i t h e r T h es p a n o f k n o w l e d ge a n d u n d e r s t a n d i n g Ti o n s o f t h e p e o p l e w h o a r e a f fe c t e d b y g r o w t h o f m o v e m e n t b y c a r in the l a s tC o u n ty g o v e r n m e n t h a s s i n c e i t s i n t h e m f e w d e c a d e s h a s n o t f o r t h e m o s t p a r tc e p t i o n i n t h e M i d d l e A g e s b e e n c o n W e a l s o s e e t r a n s p o r t o v e r a p a r t i c u l a r b e e n a t t h e e x p e n s e o f pu b l i c t r a n s p o r t

= .Rme d w i t h t r a n s p o r t i n f r a s t r u c t u r e a n d 1y b r o a d g e o g r a p h i c a l r a n g e T h e s h i r e T h e v a s t m a jo r i ty o f c a r m i l e a ge is a d

= , u r r e n t l y lo o k s a f t e r n e a r ly 80 % o f t h e c o u n t i e s i n c l u d e a l l b u t a f e w o f t he v e r y t i o n a l t r a v e lc o u n t r y s r o a d m i l e a ge So c o u n t i e s a r e la r ge s t c i ty a r e a s a s w e l l a s t h e m o r e d i f Ev e n i f o n e c o u l d r e s t o r e a r a i l s e r v i c er e s p o n s i b le fo r m o s t o f t he t r a n s p o r t i n fu s e ly p o p u l a te d a n d d e v e lo p e d t e r r i t o o f p r e Be e c h i n g d e n s i ty a n d a n e w

o r k o f1 0 f r a s t r u c t u r e w h ic h pe o p le u s e w h e n t h e y r y U rge n t t ho u gh t h e n e e d is fo r n e w a p b u s s e r v i c e s m o r e c o m p r e h e n s iv e t h a n

SURVEYOR 14 NOVEM BER 19 9 1

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e c a l l n o t g oo n t r y i n g t om e e t d e m a n df o r m o v e m e n tb y r o a d

c h o i c e s a s t o w h c trh o w a n d i n d e e d

w h e t h e r t h e y t r a v e l

O m : 0 1 t h c m o s t i m p o r t a n t f i n a n c i a lr o u t e s i n t h e l om g EI : r m i s t h r o u gh l a n du s c p l a n m n g V i r t u a

l ly s i n c e t h e i n ct io n o f o u r m o de r n pla n n i n g s y s t e m poe i e s h ; 1v e b e e n b a s e d o n t h e a s s u m p t i o no f m o b i l i t y b y p r n a t e c a r Fo r m s o f v c l o p m e n t h a " " b e e n e n c o u r a ge d w h i c ha r e n o t o n ly s u i ta b l e fo r c a r a n d lo r r y c e s s b r i t a c t i v e ly u n su i t e d t o s o m e t i m e si n c a p a b l e o f b e i n g s e r ve d i n a n y o t h e rw a y T h e s e d e v e l o p m e n t s a r e n o w i np l a c e a c c o n m r o d a t i n g a l a r g e p a r t o f t h ep o p u l a t i o n a n d i t s a c t i v i t i e s a n d t h e v e r s a i o f t h e p r o c e s s c a n o n ly b e g r a d u a lBu t a s t a r t h a s t o be m a d e

T h e i n t e r a c t i o n b e t w e e n l a n d u s e a n dt r a n s p o r t i s o n e o f t he m a i n s t r a n d s o ft h e r e p o r t To p r o fe s s io n a l s i t is a fa m i l i a rc o n c e p t n o w b e i n g d u s t e d o f f a f t e r a fe wy e a r s o f n e g l e c t a l t h o u gh t o t h e p u b l i c i tm a y b e l e s s c le a r I t is a c i r c u la r re l at is h i p Ev e r y l a n d u s e d e c is i o n h a s t r ap o r t i m p l i c a t i o n s a n d e v e r y t r a n s p o r t c is i o n i n fl u e n c e s d e v e l o p m e n t p r e s s u r e sSo w e n e e d s tu d ie s w h i c h w i l l e n a b l e u st o p r e d i c t a n d q u a n t i fy t h e s e e f fe c t s c u r a t e l y a n d w e n e e d c o o r d i n a t e ds t r a t e g i c p l a n s u p h e ld c o r p o r a t e l y b yc e n t r a l a n d l o c a l go v e r n m e n t T h e n w ew i l l b e a b le g r a d u a l ly t o h a l t t h e g r o w t ho f o u r d e pe n d e n c e o n r o a d m o b i l i t y

L o o k i n g a t f i n a n c ia l a d ju s t m e n t s o l l eo f t h e m a i n o b je c t i v e s i s t o m a k e t h e t mec o s t s o f r o a d t r a v e l 111o r e a p p a r e n t a t t h ep o i n t o f u s e r e d r e s s u r g t h e d i s a d v a n t a geu n d e r w h i c h p u b l i c t r a n s p o r t c u r r e n t lyl a b o u r s A s h i f t f r o n t t h e f i x e d c o s t s o fc a r t a x a n d v e h i c l e e x c i s e d u t y t o t h e

\ jj

, :jiiiA n e w r a n g e o f m e a s u r e s i s n e e d e d t oi n f l u e n c e p e o p l e s c h o i c e s a s t o h o wt h e y t r a v e l

t h a t w h ic h e x i s t e d i n t h e i r h e y d a y m a n yo f t h e j our neys c u r r e n t ly u n d e r t a k e n b yc a r w o u l d b e i m p o s s i b l e b y p u b l i c t r ap o r t M a n y o f t h e s i t e s o f i n d u s t r ia l a n dc o m m e r c i a l a c t i v i t y w h i c h r e c e i v e a n dd i s p a t c h f r e i g h t a r e r e m o t e f r o m r aw a y s l e t a l o n e w a t e n v a y s

H o w e v e r w e c a n n o t s i m p l y l e t m a n d fo r m o v e m e n t b y c a r a n d l o r r y goo n i n c r e a s i n g T o l i m i t t h e p r e s s u r e s i n aw a y w h i c h i s c o n s i s t e n t w i t h a d e moc ri c s o c i e t y o n e h a s t o r e s o r t t o d e m a n dm a n a g e m e n t T h i s m e a n s a r a n g e o fm e a s u r e s s o m e f i n a n c i a l s o m e r e g u l a r y s o m e e d u c a t i o n a l s o m e i n t e r m s o

f

p u b l i c p r o v i s i o n t o i n f l u e n c e p e o p l e s

A s ix po in t s t r a t e gy f o r o r t

A c c e p t a n c e t h a t r o a d s pa c e d e m a n d c a i u l o t b e m e t i n h r l l a n d th a t e x is t i n g po

e i e s s h o u l d b e r e p l a c e d by d e m a n d m a n a ge m e n t t h r o u gh be t t e r p u bl i c a wan e s s

,

i d e n t i f i c a t i o n o f M e t r a v e l c o s ts r e d u c t i o n o f t r a v e i n e ed,

i m p r o v e d t r a f f icm a n a ge m e n t n e w r o a d b u i l d i n g c r i t e r i a

I m p r o v e m e n t o f t h e a t t r a c t i v e n e s s o f p u b l i c t r a n s p o r t i n bo th f i n a n c i a l a nd

q u a l i ty t e r m s c o m p a r e d w i t h th e p r i v a t e c a r e n c o u r a g e m e n t o f g r e a t e r u s e o f r a i l a n d w a t e r fo r f r e ig h t t r a n sp r t b y t a x a t io n

a n d p n a n g w i t h r e s e a r c h in t o w a y s o f k e e p i n g h e a v y lo r r ie s o u t o f t o w n s a n dv i l l a g e s

Pu b i i c e d u c a t i o n r e g u l a t o r y m e a s u r e s a n d r e s e a r c h t o in n p r o v e t r a n s p r t s e nr o n m e n t a l a n d s a fe t y a s p e c t s w i t h i n v e s t m e n t c o n c e n t r a t e d On s c he m e s g i v i n g aM gh r e t u r n i n t h o s e r e s p e c t s

B e t t e r a p p r a i s a l a n d f i n a n c i a l m e c h a n i s m s t o s e c u r e t h e m o s t c o s t e f fe c t i v et r a n s p o r t i n v e s t m e n t a n d t o r e d r e s s t h e i m ba l a n c e b e t w e e n n a t i o n a l a n d l o c a la u t h o r i t y i n v e s t m e n t p r o g r a m m e s

m a r g i n a l c o s t o f f u e l d u t y w o u l d g os o m e w a y t o w a r d s t h i s b u t o n l t s o w nw o u l d n o t b e i n f l u e n t i a l e n o u g h u n l e s st h e fu e l d u t y w a s s e t s o h igh a s t o c a u s eh a r d s h i p t o m a n y c o u n t r y d w e l l e r s

I n s o m e p l a c e s t h e r e m a y b e a p la c e fo rs o p h i s t i c a t e d s y s t e m s o f c h a r gi n g f o r t h eu s e o f c o n ge s t e d r o a d s p a c e a n d f o r

p ly i n g f i n a n c i a l d i s i n c e n t i v e s t o t h e u s eo f p r i v a t e p a r k i n g

A l o n gs id e s u c h a d ju s t m e n t s t o r e gut o r y p u b l i c i n v e s t m e n t a n d f i s c a l p o l i c i e st h e r e i s a n i m p o r t a n t p a r t t o b e p la y e db y p r o m o t i n g g r e a t e r p u b l i c a w a r e n e s so f t h e e f f e c t s o f p e o p l e s c h o i c e s T h e r eh a v e b e e n w e l c o m e s h i f t s o f p u b l i c att u d e t o w a r d s t h e p r o t e c t i o n o f t h e e nr o n m e n t i n r e c e n t y e a r s a n d t h e s e n e e dt o b e t r a n s l a t e d m o r e c l e a r ly i n t o vo lt a r y p r a c t i c a l a c t i o n

I f p e o p l e r e c e i v e a c o h e r e n t a n d c o nst e n t s e t o f s i g n a l s f r o m v a r i o u s s o u r c e st h e y s h o u l d g r a d u a l l y b e p e r s u a d e d t oc h a n g e t h e i r t r a v e l h a b i t s u s i n g o t h e rm o d e s o r s o m e t i m e s n o t t r a v e l l i n g a t a l lw h e n t h e y w o u ld p r e v i o u s l y h a v e m a d ea c a r Jo u r n e y

T h e s e a r e j u s t s o m e o f t h e m e a n s b yw h i c h t h e r e p o r t s u g g e s t s d e m a n ds h o u l d b e m a n a g e d F e w v i e w e d i nv i d u a l l y a r e n e w So m e c a n b e t r a c e db a c k t o t h e 1960s a n d t h e Bu c h a n a n

p o r t N o n e o f t h e s e m e a s u r e s w i l l pd u c e r e a l l y w o r t h w h i l e r e s u l t s o n i t so w n

S e r i e s o f In g r e d i e n t sW h a t i s n e w i s t h e w a y i n w h i c h t h e

r e p o r t a s s e m b l e s t h e s e e l e m e n t s a s a h e r e n t pa c k a ge I t i s n o t a s t a n d a r d p aa g e Fo r e v e r y s i t u a t i o n a n d e v e r y a r e aBu t i t p r o v i d e s a s e r i e s o f i n g r e d i e n t sf r o m w h i c h a s u i t a b l e b l e n d c a n b e p u tt o ge t h e r i n e a c h c a s e : f o r n a t i o n a l poe i e s a n d fo r d i f fe r i n g l o c a l c i r c u m s t a n c e s

T h e r e p o r t w i l l n o t s a t is fy e v e r y b o d yI t w i l l n o t s a t i s fy t h o s e w h o r e ga r d b i l i t y fo r i t s o w n s a k e a s a f u n d a m e n t a lc o n s t i t u t i o n a l r ig h t w h i c h g o v e r n m e n th a s a n o v e r r id i n g d u t y t o p r o te c t I L w i l ln o t s a t i s fy t h o s e w h o t a k e a n a c t i v e l yn e g a t iv e v i e w o f m o b i l i t y

T h e r e p o r t w h i c h a p p e a r s w i t h t h ec o m b i n e d s u p p o r t o f a l l t h e p o l i t i c a lg r o u p s o n t h e A C C i s a d d r e s s e d n o to n l y t o c e n t r a l gover nment a n d t h ew id e r w o r l d o f o p i n i o n b u t a l s o t o t h ec o u n t y c o u n c i l s f r o m w h i c h i t s i d e a ss p r i n g

C o u n t y c o u n c i l s w i l l b e e s s e n t i a l t o r s i n p u t t i n g t h e s e id e a s i n t o p r a c t i c eT h e y h a v e th e c a p a c i t y to b r i n g i n pt i c u l a r t r a n s p o r t a n d l a n d u s e d e c is i o n st o ge t h e r o v e r w id e e n o u g h a r e a s t o i nfe n c e p e o p l e s n e e d a n d d e m a n d t o t re l M a i n t a i n i n g t h i s c a p a c i t y o u gh t t o b eo n e o f t h e m a i n p r e r e q u i s i t e s i n t h e Ge r n m e n t s m i n d a s i t c o n s i d e r s h o w t of u l f i l t h e p o t e n t i a l w h i c h t h i s r e p o r th o l d s o u tDa v id S t a z ic l