transitional an d adult ser vice s - homepage | outreach · regional networks/system support. anna...

20
Tra A L ansit Ce Autis Linki tion rtified 2015 C smi ng t al an Public CPM So nAl the nd A Manag olution laba Piec Adult ger® Pr ns Alaba ama ces: t Ser rogram ama rvice m es

Upload: others

Post on 23-Jul-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Transitional an d Adult Ser vice s - Homepage | OutReach · Regional Networks/System Support. Anna McConnell, State Autism Coordinator, met with the Autism in Alabama Project Team

Tra

  

AL

ansit

Ce

AutisLinkition

rtified 2015 C

sm ing tal an

Public CPM So

 n Althe nd A     

   

Managolution

labaPiecAdult

ger® Prns Alaba

amaces: t Ser

rogramama

 

rvice

es 

Page 2: Transitional an d Adult Ser vice s - Homepage | OutReach · Regional Networks/System Support. Anna McConnell, State Autism Coordinator, met with the Autism in Alabama Project Team

 

TableofContentsAutism in Alabama Project Team  3 

Acknowledgements  4 

Introduction  5 

History of Autism  5 

Autism Statistics  7 

School Years  8 

Life After High School  10 

Existing Resources  11 

Recommendations  12 

Conclusion  17 

Works Cited  18 

Appendix A: Helpful Online Resources  19 

Appendix B: Transitional and Adult Services Resource Guide Template  20 

  

Page 3: Transitional an d Adult Ser vice s - Homepage | OutReach · Regional Networks/System Support. Anna McConnell, State Autism Coordinator, met with the Autism in Alabama Project Team

Autism in Alabama    P a g e  | 3  

Autism in Alabama Project Team Alabama Department of Economic and Community Affairs 

Heather Goggin, [email protected]  

Alabama Department of Education Angela Abernathy, [email protected] 

 Alabama Department of Insurance 

Yada Horace, [email protected]  

Alabama Department of Mental Health/Department of Rehabilitation Services Karen Coffey, [email protected] 

 Alabama Department of Revenue 

Bill Hall, [email protected] Phillip Kidd, [email protected] Changlan Li, [email protected] Jerry Willis, [email protected] 

 Alabama Department of Tourism 

Trisa Collier, [email protected]  

Alabama Real Estate Commission Codey Cherry, [email protected] 

 Retirement Systems of Alabama 

Penny Wilson, penny.wilson@rsa‐al.gov 

   

Page 4: Transitional an d Adult Ser vice s - Homepage | OutReach · Regional Networks/System Support. Anna McConnell, State Autism Coordinator, met with the Autism in Alabama Project Team

 Autism in Alabama    Page 4 

Acknowledgements The CPM Solutions Alabama Autism in Alabama Project Team would like to thank Anna McConnell, State Autism Coordinator, for her assistance in this project.   We would also like to acknowledge the following for their information, guidance and support they contributed to the success of this project:  

Members of the Alabama Interagency Autism Coordinating Council 

Ally Brooks, Kentucky Advisory Council on Autism Spectrum Disorders and Kentucky Autism Training Center Advisory Board, and Jerry Brooks, Autism Parents of Jasper and Ella 

Ciara Buxton, Autism Parent of Izzy 

Susan Goldthwaite, Education Specialist, Alabama Department of Education  

Dr. Caroline Gomez, Board of Directors, Autism Society of Alabama 

Maria Gutierrez, Vice‐President, Lee County Autism Resource & Advocacy 

Joshua Heard, Student, Auburn University at Montgomery 

Angela and Stacey Kent, Autism Parents of Hildan 

Tamara Massey‐Garrett, Director, Auburn University at Montgomery Center for Disability Services 

Pat Morrow, Director, Project Key, Faulkner University 

Ricki and Derek Oliver, Autism Parents of Hayden 

Jane Rudick, Disability Services Coordinator, Troy University 

Tina Sanders, Education Specialist, Alabama Department of Education 

Courtney Tarver, Associate Commissioner, Alabama Department of Mental Health 

Karen Vinson, Board of Directors, Autism Society of Alabama 

Jennifer and Dave Whitney, Autism Parents of Hayden    

Page 5: Transitional an d Adult Ser vice s - Homepage | OutReach · Regional Networks/System Support. Anna McConnell, State Autism Coordinator, met with the Autism in Alabama Project Team

 Autism in Alabama    Page 5 

Introduction Autism Spectrum Disorder  (ASD), or autism,  is a neurodevelopmental disorder that can cause significant social, communication and behavioral challenges. According to the National Institute of Child Health and Human Development, autism affects how a person behaves, interacts with others, communicates and learns.1  There is no known cause, and no cure – autism is a lifelong developmental disorder. Based on 2013 data from the Alabama State Department of Education, approximately  1  out  of  every  126  students  enrolled  in  Alabama  public  schools  has  been diagnosed with ASD.   In 2009,  the Riley Ward Alabama Autism Support Act  (Act 2009‐295) was  signed  into  law by Governor Bob Riley, establishing the Alabama Interagency Autism Coordinating Council (AIACC). Composed  of  13  state  agencies,  eight  organizational  stakeholders,  and  seven  individuals representing  those  with  autism,  the  Council  is  "charged  with  meeting  the  urgent  and substantial  need  to  develop  and  implement  a  statewide,  comprehensive,  coordinated, multidisciplinary,  interagency  system  of  care  (SOC)  for  individuals  with  Autism  Spectrum Disorder  (ASD)  and  their  families."2  As  part  of  their  efforts,  the  Council  developed  and published their 2014 Strategic Plan, which includes goals in five distinct areas:     

Accountability Public Awareness Funding  Accessibility Regional Networks/System Support. 

 Anna McConnell, State Autism Coordinator, met with the Autism in Alabama Project Team and presented several topics and  initiatives where she  felt the team’s research could be. Through extensive initial research, the team learned first‐hand just how complex ASD is. While increased services  are  needed  for  people  of  every  age with  autism,  there  is  a  significant  decrease  in availability  and  accessibility  once high  school  ends. Because  of  this  deficiency  in  the  service continuum,  the Autism Team chose  to  focus on  recommendations  related  to  transitional and adult services. 

History of Autism Psychiatrist  Eugen  Bleuler  first  used  the  term  “autism”  in  1908  to  describe  a  schizophrenic patient  who  had  withdrawn  into  his  own  world.  Bleuler  used  the  word  “autism”  to mean morbid self‐admiration and withdrawal within self.  

                                                       1 Autism Spectrum Disorder (ASD): Condition Information. National Institute of Child Health and Human Development 2 AIACC 2014 Strategic Plan 

Page 6: Transitional an d Adult Ser vice s - Homepage | OutReach · Regional Networks/System Support. Anna McConnell, State Autism Coordinator, met with the Autism in Alabama Project Team

 Autism in Alabama    Page 6 

There were no significant revelations about or related to autism  for the next 35 years.  In the early 1940s two men working separately, Hans Asperger and Leo Kanner became the foremost pioneers  in autism research. Asperger’s 1944 work described very able children with a milder form  of  autism,  eventually  categorized  as  Asperger’s  Syndrome.  Dr.  Leo  Kanner  began  his examination of 11 severely affected children in 1938 with a five year old male patient identified as “Case 1‐ Donald T.”     The study of  these 11 children resulted  in an article entitled Autistic Disturbances of Affective Contact published  in  the 1943  journal Nervous Child3. The historical significance of Dr. Kanner’s paper is remarkable as he defined “a distinct syndrome” instead of previous depictions of various other mental illnesses. Just 72 years ago, “Donald T.” became the first person to ever be diagnosed with the specific condition called autism.   The next  significant point  in autism’s history did not occur until 1980, when  the diagnosis of “infantile  autism” was  added  to  the  Diagnostic  and  Statistical Manual  of Mental  Disorders (DSM).  For  the  first  time,  autism was  recognized  as  a  completely  independent diagnosis not related  to  childhood  schizophrenia.  This diagnosis was defined by  six mandatory  and  severe criteria, making  it  a  narrow  diagnosis.  Seven  years  later,  a  revision  to  the DSM‐III  replaced “infantile autism” with “autism disorder,” including a broader definition and diagnostic criteria. This  was  also  the  year  that  Dr.  Ivar  Lovaas  published  a  study  describing  success  in  using intensive  behavioral  therapy  with  children  with  autism  –  the  precursor  to  today’s  Applied Behavior Analysis Therapy.   In 1990 – only 25 years ago – Congress renamed the Education for All Handicapped Children Act the Individuals with Disabilities Education Act, or IDEA. For the first time, autism was recognized and included as an eligible disability. The next year, the federal government designated autism as a special education category, and public schools began identifying children on the spectrum and providing special services. The first reporting of autism by public schools didn’t begin until 1992.  The DSM‐IV, published in 1994, included Asperger’s Syndrome as a diagnosis for milder cases of autism.  Individuals with  Asperger’s  Syndrome  tend  to  be more  highly  functioning;  six  years later,  the majority  of  children with  ASD  had  an  IQ  in  the  non‐retarded  range.4  The DSM‐V, published in 2013, shifted all subcategories related to autism into a single umbrella diagnosis of Autism Spectrum Disorder.  

 

                                                       3 Kanner, Leo. Autistic Disturbances Of Affective Contact. 4 Coplan, James. Making Sense of Autistic Spectrum Disorders. 

Page 7: Transitional an d Adult Ser vice s - Homepage | OutReach · Regional Networks/System Support. Anna McConnell, State Autism Coordinator, met with the Autism in Alabama Project Team

 Autism in Alabama    Page 7 

Autism Statistics There have been  significant  strides  in defining  the  condition  and  identifying  individuals with ASD since Dr. Kanner’s  first study of autism. However, many of  those strides have come  in a short  timeframe  –  essentially  all modern  diagnostic  information  has  occurred  in  the  last  35 years, with the most drastic changes in diagnosis and reporting coming within the last 25 years. Since  reporting on ASD began  in 1992,  studies have  shown  a  constant  rise  in  the estimated number of children diagnosed with ASD, from 1 in 150 in 2000 to 1 in 68 in 2014. According to Dr.  James Coplan, discussions about ASD  statistics  focus on  children because “no one  in  this country has actually  looked  to  see how many adults with mild ASD are  really out  there.”5  In Making Sense of Autistic Spectrum Disorders, Dr. Coplan  further explains that the educational system  primarily  compiles  data  on  children,  but  “no  governmental  agency  collects  any meaningful  information  about  the  developmental  status  of  adults”  with  ASD.  The  topic  of prevalence  is hotly debated as many question  the actual  reason  for  the  increased estimates. Explanations  range  from  increased  awareness  and  expanded  diagnostics  to  environmental factors or a combination of genetic and environmental factors. Many noted scholars attribute the increase to a combination of all of the previously mentioned reasons.  Ms. McConnell warned the team that finding solid data regarding the number of people, at any age, diagnosed with ASD was a nearly  impossible  task, and  she was  correct. The Centers  for Disease Control and Prevention (CDC) report an average of 1 in 68 children are diagnosed with ASD  in the United States.   The report  is based on a study covering 363,749 eight  (8) year old children, representing only 9% of eight‐year‐olds in the United States in 2010.6      

                                                       5 Coplan, James. Making Sense of Autistic Spectrum Disorders. 6 Baio, Jon. Prevalence of Autism Spectrum Disorder Among Children Aged 8 Years — Autism and Developmental Disabilities Monitoring Network 

Page 8: Transitional an d Adult Ser vice s - Homepage | OutReach · Regional Networks/System Support. Anna McConnell, State Autism Coordinator, met with the Autism in Alabama Project Team

 Autism in Alabama    Page 8 

 According to this study, in 2010, 1 in 175 eight‐year‐old Alabamians were diagnosed with ASD. Examination of the data from Alabama further  illustrates the relatively small number of areas represented in the study. There are 67 counties in the state of Alabama, and data was obtained from  only  nine  counties  from  the  northeast  and  central  part  of  the  state  in  the  cited surveillance. Information from the Alabama State Board of Education shows in 2013 that 5,917 students, or 1 in 126, in Alabama were receiving special education services as a result of an ASD diagnosis.   As awareness regarding autism has grown, efforts have been made to improve the services and outcomes  for  individuals with ASD,  including  in Alabama. Most of  these efforts are  relatively recent, given the current  increase  in autism awareness, and there  is still room for growth and improvement. However, based on the Autism Spectrum Disorders (ASD): State of the States of Services and Support for People with ASD, developed for the Centers for Medicare & Medicaid Services (CMS), these efforts are producing results today and will further develop  in the years to come.  

School Years Every child with a disability has a right to an appropriate education. There are several federal laws that protect students on the autism spectrum through Individualized Education Plans (IEP) tailored  to  the  specific  needs  of  the  children  based  on  their  level  of  learning. An  IEP  is  the process put  in place under the  Individuals with Disabilities Education Act  (IDEA) to determine the programs and services that should be provided to meet the education needs of a child with disabilities. An IEP must be developed to address a child’s specific and unique needs and is not a “one size fits all” program. These  laws are a critical underpinning for our public schools, but more can be done to improve educational opportunities for students with autism.  

Page 9: Transitional an d Adult Ser vice s - Homepage | OutReach · Regional Networks/System Support. Anna McConnell, State Autism Coordinator, met with the Autism in Alabama Project Team

 Autism in Alabama    Page 9 

For  babies  and  toddlers  with  any  developmental  delay,  early  intervention  can  significantly improve  the  long‐term  outcomes,  and  autism  is  no  exception.  A  diagnosis  at  age  two  is considered  valid,  although  diagnosis  is  becoming  possible  as  early  as  18  months.  Once  a diagnosis is received, early intervention services are available up to age three, and can include assistive  technology,  speech  and  language  services,  counseling  and  training  for  a  family, occupational  therapy,  physical  therapy,  psychological  services  or  others.  Unfortunately,  a majority of  children with autism don’t  receive a diagnosis until after age  four, meaning  they miss out on these valuable services.   After a child turns three, they are no longer eligible for early intervention services. Instead, the local school district begins to provide special education services. An IEP that describes strengths and weaknesses as well as goals and objectives and how those can be met becomes the guide for providing an education. For a child  receiving early  intervention  services,  the  transition  to preschool special education services begins at 30 months and includes follow‐up after the child begins preschool. This way, the child is fully prepared and all of the pieces are in place for them to continue into the K‐12 public education system.  Public schools are legally bound to use an IEP to guide the education of a child with an ASD. It outlines  therapies  and  educational  programs  that will  be  provided  to  help  ensure  a  child's educational  success.  Therapies might  include  speech  therapy,  occupational  therapy,  physical therapy and behavioral  therapy. The  IEP might also define  the  time a child will  spend with a special education teacher.  Public schools are doing all they can but are struggling to keep up with the growing number of students with  autism.  Kids with  high‐functioning  autism  are  usually  folded  into  local  public schools,  but  it’s  not  easy  for  these  institutions  to  cope with many  of  the  children’s  unique needs. Some children with autism exhibit strong sensitivities to sounds,  lights and crowds; for example,  the  school  bells  hurt  their  ears,  and  crowded  hallways  are  overwhelming. Others struggle with  abstract  language,  and  for  them  communicating  effectively with  teachers  is  a challenge. Making friends and blending in socially is an even greater struggle for these students. In general,  students who deviate  from  the  standardized norms experience  trouble having all their needs met in public school settings; those difficulties are perhaps the hardest for children with autism.  Transition  planning must  begin  no  later  than  the  first  IEP  after  a  child  turns  16,  and must include  the  student’s  participation.  IDEA  defines  transition  services  as  a  “coordinated  set  of activities…that  is designed to be within a results‐oriented process, that is focused on improving the academic and  functional achievement of the child with a disability to  facilitate the child’s movement from school to post‐school activities, including postsecondary education, vocational education,  integrated  employment  (including  supported  employment),  continuing  and  adult education, adult services,  independent  living or community participation.”7 Transition services are to be designed “based on the individual strengths, preferences, interests and needs of the 

                                                       7 Code of Federal Regulations. 34 CFR 300.43(a)(1) 

Page 10: Transitional an d Adult Ser vice s - Homepage | OutReach · Regional Networks/System Support. Anna McConnell, State Autism Coordinator, met with the Autism in Alabama Project Team

 Autism in Alabama    Page 10 

student  and  should  include  instruction,  related  services,  community  experiences,  the development  of  employment  and  other  adult  living  objectives  and  acquisition  of  daily  living skills  and  a  provision  of  a  functional  vocational  evaluation.”8 Once  transition  services  begin, every  IEP  thereafter must  include  “appropriate measurable postsecondary  goals based upon age appropriate transition assessments related to training, education, employment and, where appropriate,  independent  living skills; and the transition services needed to assist the child  in reaching those goals.”9   

Life After High School As  these  individuals prepare  to  leave high school,  they are  faced with  the many of  the same decisions as their non‐disabled peers. However, for those with autism, an important difference is  the  loss  of  the  comprehensive,  guaranteed  assistance  that  has  helped  them  successfully navigate  thus  far. While  transition  planning  as  part  of  the  IEP will  help with  some  of  these changes, there are often gaps in knowledge of what services are available after high school, as well as how  to access  them. A 2012  study published  in  the Pediatrics  journal estimates  that 50,000 individuals with ASD turn 18 annually. The study also indicates that while approximately 35% of youth with ASD attended college, and 55% held employment within the  first six years after high  school,  less  than half of  those who  left high  school  in  the past  two years had any participation  in education or employment.  10 Because autism  is a  spectrum with a variety of symptoms and severities, higher functioning ASD  individuals can thrive  in the traditional post‐secondary  and  employment  environments  with  proper  assistance.  For  students  attending college, the schools’ Offices of Disability Services can provide a great deal of support; but, for the  first  time  in  this  person’s  life,  they  are  responsible  for  seeking  out  and  accessing  these services,  which  proves  to  be  a  barrier  for many  young  adults  with  autism. Without  those services,  it  becomes  less  likely  that  they will  successfully  integrate  into  a  collegiate  setting, decreasing their chances of success.   Dr. Peter Gerhardt, an expert working with adults who have autism, states  the situation very plainly:    “People want  to  treat  these  adults  like  little  kids  in  big  bodies.  They  can’t.  They’re adults.”  Gerhardt explains that adults with autism are like any other adults in that they want to experience life. “It’s having friends,” Gerhardt explains. “It’s having interesting work. It’s having something  you want.  It’s  all  the  things  the  rest  of  us  value,  once  given  an  opportunity.”11 However,  for  those  with  autism,  realizing  those  goals  requires  an  extra  effort,  and understanding the resources available can be a deciding factor  in achieving success. Providing stronger, more widely available services to support people with ASD through their transitional years and through adulthood will broaden the opportunity for those  individuals to succeed as happy, engaged, contributing members of society.  

                                                       8 Code of Federal Regulations. 34 CFR 300.43(a)(2) 9  Code of Federal Regulations. 34 CFR 300.320 (b) 10 Shattuck, et al. Postsecondary Education and Employment Among Youth With an Autism Spectrum Disorder. 11 Donovan, John, and Caren Zucker. 'Autism's First Child'.  

Page 11: Transitional an d Adult Ser vice s - Homepage | OutReach · Regional Networks/System Support. Anna McConnell, State Autism Coordinator, met with the Autism in Alabama Project Team

 Autism in Alabama    Page 11 

Existing Resources For  those entering  the work  force,  the Alabama Department of Rehabilitation Services offers skills as well as  job assessments. There are programs  in Alabama such as “Connections”, YAIT and KINEX that teach  job skills necessary to enter and remain  in the work force.  It  is certainly more beneficial  if this training  is started while still  in the education system. Autism Speaks,  in collaboration  with  Rangam  Consultants  Inc.,  announced  the  launch  of   TheSpectrumCareers.com, a new jobs portal designed to promote inclusive employment of the autism  community  by matching  job  seekers with  businesses,  as well  as  employment  service providers. In addition to employment some programs offer residential  living accommodations. Examples are  “Roses  for Autism” Pinchbeck Farm  in Guilford, CT, Triform  in Hudson, NY and Erik’s Ranches  and Retreats  in  Edina, MN  and Buford MT.  These  farms  and  ranches provide practical on‐the‐job  training  in a structured environment. There are even websites  listing  the various  types  of  group  homes  and  residential  supports. Glenwood,  the Autism & Behavioral Health Center of Alabama, is among those listed.  Many  ASD  students  will  choose  to  pursue  postsecondary  education.  Early  comprehensive planning during grades 10‐12  is necessary to successfully transition. After enrollment parental involvement  is very  limited and  self‐advocacy  skills are vital. All educational  institutions have disability services offices or their equivalent which aid students  in attaining necessary services and  accommodations.  However,  it  is  up  to  the  student  to make  contact  hopefully  before enrollment and on a continual basis. Some universities offer ASD specific courses and life skills training. According to bestcollegesonline.com the University of Alabama  is  listed as one of the top  autism  friendly  universities.  Another  important  element  to  be  considered  is  funding.  In addition to academic scholarships, there are several autism specific awards that in some cases is not school dependent. Examples are Austim Speaks scholarships, Schwallie Family Scholarship Program (University of Alabama) and Lisa Higgins Hussman Scholarship.   Not all of those leaving the education system will pursue either employment or postsecondary education opportunities. Individuals with more severe ASD may be focused on their residential and independent living needs. Group homes are an option, as well as in‐home care providers; in very  limited situations Medicaid waivers may be available for assistance. Waivers are vehicles states  can  use  to  test  new  or  existing  ways  to  deliver  and  pay  for  healthcare  services  in Medicaid  and  the  Children’s Health  Insurance  Program  (CHIP).  There  are  four  categories  of Medicaid waivers. However, the type of waiver that can potentially provide a benefit to those with ASD are the Section 1915(c) Home and Community Based Service Waivers. Currently there are 33 states with Medicaid 1915 c) ASD specific waivers. Approximately 14 of those states have waivers that cover ASD related services only. The other 19 states with an ASD waiver specifically list autism as a cover diagnosis along with the umbrella of disabilities that fall under intellectual disabilities (DO) and/or developmental disabilities (DD).   A study was conducted by Virginia Commonwealth University between 2009 – 2012  involving Project SEARCH that showed 87% of the students in the group gained competitive employment in jobs not traditionally considered for individuals with developmental disabilities as opposed to 

Page 12: Transitional an d Adult Ser vice s - Homepage | OutReach · Regional Networks/System Support. Anna McConnell, State Autism Coordinator, met with the Autism in Alabama Project Team

 Autism in Alabama    Page 12 

the control group who only had 6% competitive employment12.  Based on this research findings it is vitally important for ASD students to seek employment while in high school.  Job coaches or employment  specialists  can  be  provided  through  Vocational  Rehabilitation  Services. Additionally,  self‐advocacy  organizations  and  opportunities,  such  as  Youth  Advocacy  in Transition, or YAiT, provide valuable knowledge and skills for children while they are still in high school. 

Recommendations The Autism  in Alabama Project  Team  researched  successful programs  and  initiatives both  in Alabama  and  around  the  country.  Through  this  process,  the  team  identified  14 recommendations that can help the Alabama Interagency Autism Coordinating Council achieve its goals.   

1.  Establish an AIACC subcommittee to develop a plan for conducting an ASD census. 

One of  the challenges  in determining  the needs  for autism  services  in Alabama  is  the lack  of  a  definitive,  comprehensive  assessment  of  the  number  of  individuals  with autism. The  team  recommends  that  the AIACC establish a  subcommittee  to  study  the Pennsylvania Autism Census 2014, conducted by the Pennsylvania Department of Public Welfare,  and  to  develop  a  plan  to  conduct  a  similar  study  in  Alabama.  Once  those numbers are accurately established, demonstrating the specific needs of various groups becomes  easier,  allowing  better  preparation  and  pursuit  of  resources  for  services including grants and federal funding.   

2. Strengthen the network and cooperation of local advocacy groups. 

Local programs  are  an  integral part of  the  success of most  advocacy  efforts because they  know  their  community  and  understand  the  best  ways  to  work  within  it. Additionally, local citizens are familiar with these local organizations and are often more comfortable working with the people who are a part of them. However, each of these organizations operates  independently,  and  there  is not  a  structured way  for  them  to communicate with  each  other  and  share  ideas.  AIACC  is working  towards  a  goal  of establishing five regional centers across the state to serve Alabamians with autism, and engaging  with  local  organizations  will  be  an  important  part  of  that  process.  By facilitating some type of organized communication network, the AIACC will put the first pieces of a statewide network  in place. This could take many  forms, such as quarterly conference  calls,  annual meetings, online  communication  via Google Groups or other such mechanisms, or a newsletter sharing best practices and lessons learned along with updates on what various organizations are doing.   

                                                       12 Schall, Carol. Project SEARCH with ASD Supports: A Randomized Clinical Trial to Explore Competitive Employment for 18 to 22 Year‐Olds with Autism Spectrum Disorders (ASD). 

Page 13: Transitional an d Adult Ser vice s - Homepage | OutReach · Regional Networks/System Support. Anna McConnell, State Autism Coordinator, met with the Autism in Alabama Project Team

 Autism in Alabama    Page 13 

3. Strengthen  IEP  process,  including  student  involvement  and  Vocational  Rehab involvement  starting  at  age  14,  and  improve  self‐advocacy  and  independent  living skills. 

In §§300.320(b) of the IDEA law, transition services are to begin “not later than the first IEP to be in effect when the child turns 16, or younger if determined appropriate by the IEP  team,”  although  they  may  begin  as  early  as  it  is  deemed  appropriate.  IDEA recommends the inclusion of the child in the IEP process as appropriate, as the younger a  child  is when  they become an active part of  the  IEP process,  the more opportunity they  have  to  see  people  advocating  on  their  behalf,  and  to  start  practicing  self‐advocacy.  By  the  time  the  transition  planning  begins,  they  will  be  engaged  in  the process, and the service providers working with them will have had an opportunity to more  fully  recognize  and  assess  their  interests  and  skills,  allowing  them  to  more accurately help design the transition plan.   One  of  the  prescribed  components  of  the  IEP  Transition  Plan  is  the  development  of employment  skills  and  a  functional  vocational  evaluation.  Currently,  Vocational Rehabilitation  (VR)  begins  involvement with  students  at  16, when  the  IEP  transition planning  typically  begins.  The  team  proposes  that  VR  and  the  state  and  local Departments of  Education work  together  to begin VR’s  involvement with  students  at age  14,  including  a  preliminary  vocational  evaluation  to  assess  the  student’s  current interests and strengths. This will provide a valuable tool in shaping the IEP and allowing the  IEP  team  to better direct  the  student  in  the  right direction. Partnering with  local organizations such as Glenwood Autism and Behavioral Health Center that already offer specialized  services  to  assist  with  transition  is  another  avenue  for  facilitating  this recommendation. Additionally, assessing strengths and providing “job skills” training at that early age, even before the legal age for employment, will help prepare students to participate  in  Project  Search  or  other  such  co‐op  programs  once  they  reach  the appropriate age.   

4. Expand Project Search or similar co‐op programs. 

Project  Search  is  already  a  successful  program  in  Alabama with  seven  sites  and  ten projected sites. By expanding it and other similar programs, more students with ASD will have an opportunity to begin learning job skills at an early age.   In addition to expanding Project Search for high school students, the team recommends the creation of a similar program targeted towards adults with ASD who would  like to enter the workforce, but need a bit more guidance than is available in other situations. Inquiries to the Governor’s Committee on Employment of People with Disabilities have indicated their  initial  interest  in developing an ASD‐specific program, and this could be an ideal place to engage that connection.  A  study was  conducted  by  Virginia  Commonwealth University  between  2009  –  2012 involving  Project  SEARCH  that  showed  87%  of  the  students  in  the  group  gained 

Page 14: Transitional an d Adult Ser vice s - Homepage | OutReach · Regional Networks/System Support. Anna McConnell, State Autism Coordinator, met with the Autism in Alabama Project Team

 Autism in Alabama    Page 14 

competitive  employment  in  jobs  not  traditionally  considered  for  individuals  with developmental  disabilities  as  opposed  to  the  control  group  who  only  had  6% competitive employment. Based on this research findings it is vitally important for ASD students  to  seek  employment  while  in  high  school.  Job  coaches  or  employment specialists can be provided through Vocational Rehabilitation Services.  

5. Expand the CONNECTIONS and Youth Advocacy in Transition (YAiT) programs. 

The  CONNECTIONS  program  has  been  ongoing  at  the  Lakeshore  Foundation  in Birmingham  for  the  last  several  years,  and  this  year,  an  expansion  pilot was  held  in Opelika.  The  program  includes  both  young  adults  with  autism  and  other  similar disorders as well as  their parents and  family members, who play an  important  role  in the student’s transition. CONNECTIONS  incorporates communication and  interpersonal skills with decision making  skills  and  critical  soft  skills,  all of which  are  important  for success  outside  of  the  K‐12  school  system.  By  including  the  families,  parents  have  a stronger understanding of how  to  best  incorporate  these methods  in day‐to‐day  life, increasing the student’s comfort levels and familiarity. The students have group outings and class sessions  that don’t  include  their  family members, which allows  them  to  test their developing skills while still in a “safe” environment. It was recently announced that the  program will  be  expanding  to Montgomery  this  fall, with  all major  cities  around Alabama interested in hosting a session.   The Youth Advocacy  in Transition  (YAiT)  is another program  that  teaches students  the importance  of  self‐advocacy,  independent  living  and  job  skills  for  students  while  in school.  

6. Partner with local business associations to provide education on hiring individuals with autism for local businesses. 

While helping people with autism strengthen their job interview skills is a valuable goal, many  of  those  individuals  will  still  struggle  with  successful  interviews.  By  teaching business owners and managers about the communication difficulties that are a part of autism,  it  is possible  to help open  the door  for  them  to see past  the  interview  to  the value  the  individual can bring  to  the  job. The  team  recommends  that  the AIACC work with  local  groups  to  partner with  local  business  associations  to  provide  this  type  of education.  

7. Include Developmentally Disabled in appropriate waivers and increase available slots. 

Alabama  is one of only 17  states  that  currently does not have any 1915  (c) Medicaid waiver  programs  specific  to  individuals  with  ASD.  While  Alabama  does  have  seven waiver programs currently  serving persons with disabilities, only  two of  them provide services  to  those with cognitive disabilities. Neither of  these waivers  includes persons with a diagnosis of developmentally disabled  in their eligibility, making them available only to people with an IQ score of less than 70 prior to age 17. Based on data from the 

Page 15: Transitional an d Adult Ser vice s - Homepage | OutReach · Regional Networks/System Support. Anna McConnell, State Autism Coordinator, met with the Autism in Alabama Project Team

 Autism in Alabama    Page 15 

Centers  for  Disease  Control,  the most  recent  studies  indicate  that  69%  of  children diagnosed  with  ASD  have  an  IQ  above  70,  which  would  exclude  a  majority  from eligibility for either of these waivers.   Even if a person did meet the requirements, there is a very long waiting list in order to access  the  services.  Each Medicaid  waiver  program  is  approved  by  the  Centers  for Medicare and Medicaid Services (CMS) for a certain number of slots or to serve a certain number of persons. Once all waiver slots are filled on a particular waiver, a waiting or referral  list  is established, and persons needing  services are  left waiting on a vacated slot, sometimes for years, before actually receiving services. Alabama waiver programs are operated by four state agencies, all of which rely on funds appropriated by the state legislature to set the number of individual slots and to provide services. The legislature must appropriate more funds to each state agency before it can add more slots or add services  to  the waiver  program.  If  an  increase  in  funding were  allocated  to  a  state agency  to  increase  the  number  of  slots  or  services,  CMS would  have  to  approve  an amendment to the waiver before changes could be implemented. 

 While the preferred recommendation would be the creation of a Medicaid waiver that would  serve ASD adults  specifically, a  lack of available public  funding makes  it nearly impossible to start a new waiver program in Alabama at this time. In an interview with the Assistant Commissioner of  the  Intellectual Disabilities Division within  the Alabama Department of Mental Health, Mr. Courtney  Tarver, he  stated  that,  in his  opinion,  it would  be  easier  to  expand  the  eligibility  in  the  Intellectual  Disabilities  and  Living  at Home waiver programs  to  include  those with developmental delays  than  to  create  a new waiver designed to serve those with ASD. Therefore, the recommendation  is that “developmentally disabled” be added to the waiver definitions as an eligible diagnosis, allowing  the  IQ  requirement  to  be  waived  as  appropriate,  and  that  the  number  of available  slots  be  increased  to  accommodate  the  increased  number  of  eligible individuals.   

8. Promote the ABLE Act. 

While  AIACC  is  already  planning  a  strong  outreach  to  educate  the  public  about  the Achieving a Better Life Experience (ABLE) Act, the team recommends that the marketing and education plan  include schools, Pre‐K programs and pediatricians’ offices, because all are in a unique position to provide parents with valuable information they might not receive elsewhere.   

9. Develop and implement state‐sponsored training. 

A person with autism is not the only one affected by their diagnosis. Parents and siblings are significantly impacted as well, and providing training and education to them is a key part of helping a person with autism succeed. The team recommends identifying grants or other resources  that can be used  to offer  training similar  to what  is offered by  the Kentucky Autism Training Center at the University of Louisville, which offers a variety of 

Page 16: Transitional an d Adult Ser vice s - Homepage | OutReach · Regional Networks/System Support. Anna McConnell, State Autism Coordinator, met with the Autism in Alabama Project Team

 Autism in Alabama    Page 16 

training opportunities for parents, families, educators and advocates in addition to self‐advocacy  and  other  training  programs  for  individuals with  autism. More  information about  the  KATC  training  can  be  found  on  their  website (http://louisville.edu/education/kyautismtraining).  

10. Develop a database of successful innovative programs. 

If  local groups within Alabama have a hard  time  communicating and keeping up with one another, staying on top of successful,  innovative programs  in other areas  is nearly impossible. We  recommend  that AIACC establish a  searchable database of  innovative programs  in other states, allowing  local groups, or even parents, to help populate  it as they come across  ideas to consider down the road. To start the process, the Autism  in Alabama Team has  created an online document  to be given  to  the AIACC with a  few ideas already populated (https://goo.gl/GM1rcA).   

11. Develop and publish a guide to transitional and adult resources.  

One difficulty  faced by parents and  individuals with autism  is knowing what resources are  available  and where  to  find  them. We  recommend  developing  and  publishing  a resource guide designed  specifically  for  transitional and adult  services,  to be updated annually. As an addendum to our white paper, we have provided a draft template as a starting point for such a guide. 

12. Utilize  Pre‐Employment  Transition  Services  funding  (VR)  to  create  new ASD‐specific 

programs. 

The  division  of  Vocational  Rehabilitation  has  received  Pre‐Employment  Transition Services  funding  that  can  be  utilized  for  programs  benefiting  students  through  12th grade.  The  team  recommends  that  part  of  this  funding  be  directed  to  create  ASD‐specific programs for job skills training.  

13. Ensure  all  ASD  students  have  essential  assessments  (VR)  and  skills  to  enter postsecondary institutions.  

As  students  enter  the  10th  grade  and  follow  through  to  their  senior  year  their participation  in  choices  concerning  their  future  increases.  In addition,  their  strengths, weaknesses,  preferences  and  desires  change.  The  IEP  that  addressed  their  education needs may  become  less  capable  in meeting  their  needs.  There  are  other  resources available to students such as vocational rehabilitation assessments or aptitude tests. It is vital for students to get the best comprehensive assessment available so the finding can be  used  to make  the  best  choices  and  get  the  additional  assistance  needed  to  be successful  in  graduating  from  their  post‐secondary  educational  institution  of  their choice.  Copies  of  these  assessments  should  be  presented  to  the  disabilities  services office  at  the  educational  institution.  This  documentation  will  serve  as  the  basis  for helping  students  determine  what  services  they  need.  It  is  vitally  important  for  the 

Page 17: Transitional an d Adult Ser vice s - Homepage | OutReach · Regional Networks/System Support. Anna McConnell, State Autism Coordinator, met with the Autism in Alabama Project Team

 Autism in Alabama    Page 17 

student to contact the Office of Disability Services or students services well  in advance to ensure the coordinator has time to obtain and process all the necessary information and paper work.  

14. Visit postsecondary institutions and engage with the Office of Disability Services. 

Deciding  which  educational  institution  to  attend  can  be  complex  and  confusing. Decisions can  include whether to attend a  local/commuter or a nonlocal  institution, to live on campus or nearby, to attend a public or private  institution, to attend a  large or small  institution,  to  attend  a  four‐year  or  two‐year  institution,  availability  of  online classes, desire for small class sizes, what accommodations are available, are there other special  programs  which  specialize  in  meeting  ASD  needs,  are  there  ASD  specific scholarships  or  other  scholarships  available,  are work  studies  or  other  campus  jobs available and so forth. The first step to answering these vitally important questions can be to attend college preparatory programs available through the Alabama Department of Rehabilitations Services. The next step would be  to contact educational  institutions and setup private tours. Good sources for choosing these institutions are through school guidance counselors, college fairs and internet searches.  

Conclusion Dr.  Ivar Lovaas has said, “If they can’t  learn the way we teach, we teach the way they  learn.” Twenty‐five years ago was the first time that children with autism were given the opportunity to  access educational  resources  and  accommodations  in public  schools.  Those  children have now grown up, and have reached an age where those support services are no longer available. They have faced the transitional cliff, and as the prevalence rates of autism continue to grow, more and more young adults are standing on that edge every day. The K‐12 programs are still growing, but now is the time to take a look at the next step. Dr. Lovaas’s words apply even after the time in a classroom has passed, because there is always more to learn. Implementing these recommendations provides a way to help those with autism continue learning and growing in a way that brings out their best and allows them to give back at the same time.     

Page 18: Transitional an d Adult Ser vice s - Homepage | OutReach · Regional Networks/System Support. Anna McConnell, State Autism Coordinator, met with the Autism in Alabama Project Team

 Autism in Alabama    Page 18 

Works Cited Baio, Jon. Prevalence of Autism Spectrum Disorder Among Children Aged 8 Years — Autism and 

Developmental Disabilities Monitoring Network, 11 Sites, United States, 2010. March 28, 2014 / 63(SS02); 1‐21 

 Coplan, James. Making Sense of Autistic Spectrum Disorders: Create the Brightest Future for 

Your Child with the Best Treatment Options. New York: Bantam, 2010. Print.  Donovan, John, and Caren Zucker. 'Autism's First Child'. The Atlantic 2010. Web. 28 July 2015.  Kanner, Leo. Autistic Disturbances Of Affective Contact. 1943. Web: The Embryo Project 

Encyclopedia.. 28 July 2015.  Autism Spectrum Disorder (ASD): Condition Information. National Institute of Child Health and 

Human Development, 6 Jan. 2014. Web.   Schall, Carol. Project SEARCH with ASD Supports: A Randomized Clinical Trial to Explore 

Competitive Employment for 18 to 22 Year‐Olds with Autism Spectrum Disorders (ASD). Issue brief. Virginia Commonwealth University. Print. 

 Shattuck, P. T., S. C. Narendorf, B. Cooper, P. R. Sterzing, M. Wagner, and J. L. Taylor. 

"Postsecondary Education and Employment Among Youth With an Autism Spectrum Disorder." Pediatrics 129.6 (2012): 1042‐049.  

   

Page 19: Transitional an d Adult Ser vice s - Homepage | OutReach · Regional Networks/System Support. Anna McConnell, State Autism Coordinator, met with the Autism in Alabama Project Team

 Autism in Alabama    Page 19 

Appendix A: Helpful Online Resources 

1. Autism Speaks Transition Toolkit: https://www.autismspeaks.org/family‐services/tool‐kits/transition‐tool‐kit 

 2. Navigating Autism Services: A Community Guide for Missouri: 

http://dmh.mo.gov/docs/dd/navigationguide.pdf      

Page 20: Transitional an d Adult Ser vice s - Homepage | OutReach · Regional Networks/System Support. Anna McConnell, State Autism Coordinator, met with the Autism in Alabama Project Team

 Autism in Alabama    Page 20 

Appendix B: Transitional and Adult Services 

Resource Guide Template I. What is Transition Planning? II. Getting Ready to Graduate from High School 

A.     Understand your IEP. B.     Discuss your dreams, interests, and options. C.     Understand what requirements must be met.  

1.     Alabama State Department of Education    (https://www.alsde.edu/sec/sct/Pages/graduationinformation‐all.aspx) 

D.     Take necessary tests and assessments. 1.     ACT Exam (http://www.actstudent.org/regist/dates.html) 

E.     Look for scholarships or co‐op opportunities.  1.     Brian & Patricia Kelly Postsecondary Scholarship Fund   

(http://www/autismspeaks.org) 2.     Schwallie Family Scholarship Program       

(http://www.researchautism.org/news/otherevents/scholarship.asp) 3.     Rise Scholarship Foundation Inc. (http://www.risescholarshipfoundation.org) 

III. What’s Next? A.     Postsecondary Education 

1.     Work with the Office of Disability Services. 2.     Special Programs 

a.     The University of Alabama ‐ UA‐ACTS program (http://autism‐clinic.ua.edu/uaacts/) 

     B. Employment 1.     Connections – Lakeshore Foundation and Alabama Department of Rehabilitation 

Services 2.     Alabama Department of Rehabilitation Services, Vocational Rehabilitation 

(http://www.rehab.alabama.gov/individuals‐and‐families/vocational‐rehabilitation‐service‐general) 

3.     The ARC of Alabama Local Chapters (http://www.thearc.org/find‐a‐chapter/alabama) 

     C. Independent Living 1.    Glenwood Autism and Behavioral Health Center – Adult Residences and The Sullivan 

Center (https://glenwood.org/services‐resources/services/adult‐services/) 2.     Horizons School (http://www.horizonsschool.org/) 3.     The Hands (http://aaap‐hands.org) 

IV. Life as an Adult      A. Making Decisions and Staying Safe      B. Medical and Self‐Care      C. Social Security      D. Other Services