the un decade of action for road safety - o que significa para o brasil?

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DÉCADA DE AÇÕES PARA SEGURANÇA VIÁRIA, 2011- 2020: NÃO EXCEDA A VELOCIDADE, PRESERVE A VIDA! THE UN DECADE OF ACTION FOR ROAD SAFETY – O QUE SIGNIFICA PARA O BRASIL? Setembro 18, 2012 Semana Nacional de Trânsito, 18 a 25 de Setembro Eric Howard Whiting Moyne P/L

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Eric Howard 1º Seminário Internacional Detran/SP18 de sentembro de 2012

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Page 1: The un decade of action for road safety - O que significa para o Brasil?

DÉCADA DE AÇÕES PARA SEGURANÇA VIÁRIA, 2011-2020: NÃO EXCEDA A VELOCIDADE, PRESERVE A VIDA!

THE UN DECADE OF ACTION FOR ROAD SAFETY –

O QUE SIGNIFICA PARA O BRASIL?

Setembro 18, 2012 Semana Nacional de Trânsito, 18 a 25 de Setembro

Eric Howard

Whiting Moyne P/L

Page 2: The un decade of action for road safety - O que significa para o Brasil?

THE UN DECADE OF ACTION FOR ROAD SAFETY – WHAT CAN IT MEAN FOR BRAZIL?

• Por que a ONU lançou a Década de Açãos para

Segurança Viária?

• Brasil e a segurança viária – principais causas de acidentes e maiores grupos de vítimas?

• O que os países estão fazendo para reduzir acidentes e mortes? (ABORDAGEM DE UM SISTEMA SEGURO)

• Programas para implantar segurança viária? (ELEMENTOS DE UM SISTEMA SEGURO)

• Ao lado de “velocidade”, quais as outras questões importantes: “Como a Australia (ou outros países) reduziram mortes e feridos? ”

“O que o Governo Australiano faz para educar e treinar condutores? ”

2

Page 3: The un decade of action for road safety - O que significa para o Brasil?

ONU DÉCADA DE AÇÕES (2011-2020)

• Apoiado por mais de 90 países

• Lançamento oficial em 11 de Maio de 2011

• Coordenação de Ação Global 3

Page 4: The un decade of action for road safety - O que significa para o Brasil?

THE UN DECADE OF ACTION FOR ROAD SAFETY – WHAT CAN IT MEAN FOR BRAZIL?

Estimativa de mortes em acidentes de trânsito 2000 - 2020

4 Fonte: World Bank; Kopits, Cropper, 2003

Page 5: The un decade of action for road safety - O que significa para o Brasil?

THE UN DECADE OF ACTION FOR ROAD SAFETY – WHAT CAN IT MEAN FOR BRAZIL? • Década de Ações da ONU: compromisso dos

governos para o Global Plan baseado em cinco pilares de sistema de segurança com o objetivo de reduzir em 50% as mortes entre 2011 and 2020.

• Diferença entre:

tendência inalterada de mortes e feridos graves

e

50% de redução no final da década eliminação de 5 milhões de mortes e 50 milhões

de feridos ao final da década - deixar de gastar US3 trilhões de custos sociais

5

Page 6: The un decade of action for road safety - O que significa para o Brasil?

THE UN DECADE OF ACTION FOR ROAD SAFETY – WHAT CAN IT MEAN FOR BRAZIL?

6

Page 7: The un decade of action for road safety - O que significa para o Brasil?

THE UN DECADE OF ACTION FOR ROAD SAFETY – WHAT CAN IT MEAN FOR BRAZIL? • Projeção de mortes de trânsito: crianças (5 a 14

anos) serão as principais vítimas em 2015, e homens em 2030 (Loncar, Mathers, 2005).

• OMS estima que em 2030 os acidentes de trânsito serão a 5ª maior causa de mortes no mundo, acima da 9ª posição que ocupavam em 2004. Isto provocará um grande impacto na economia.

• Usuários vulneráveis no trânsito, condutores de duas rodas/passageiros/pedestres, pedestres e ciclistas representam algo como 50% das mortes no trânsito no mundo. A proporção de mortes de usuários vulneráveis é maior em países de baixa renda do que em países de alta renda.

7

Page 8: The un decade of action for road safety - O que significa para o Brasil?

Década de Ações – CINCO PILARES

Gestão

Segurança Viária e Mobilidade

Veículos

Usuários da Via

Atendimento pós acidente

www.who.int/roadsafety/decade_of_action/

8

Page 9: The un decade of action for road safety - O que significa para o Brasil?

Atingindo a Meta Para dar eficácia ao Global Plan nós precisamos:

• Incremento de financiamento em atividades críticas e programas de capacitação

• Inclusão da segurança viária como prioridade do desenvolvimento global

• Portfolio de programas de prevenção convincentes, claramente comunicados, para atrair doadores

FAI Foundation

Page 10: The un decade of action for road safety - O que significa para o Brasil?

Crescente consenso de ações… “Cidades devem ser projetadas com objetivo de reduzir os riscos para crianças. Segregação do tráfego e redução de velocidade pode salvar vidas”.

UNICEF, State of the World’s Children 2012

“A questão das crianças deve ser abordada. Lideres políticos

devem agir”.

Justin Forsyth

CEO, Save the Children

FAI Foundation

Page 11: The un decade of action for road safety - O que significa para o Brasil?

Mobilidade de alto risco em rodovias

nacionais em países da LMI

Gestão Eficiente de Segurança Viária?

Page 12: The un decade of action for road safety - O que significa para o Brasil?

Gestão Eficiente de Segurança Viária Acidentes de Trânsito em Países de Renda Méida:

RAZÕES PARA CONTINUAR COM ALTOR RISCO DE ACIDENTES?

• Taxa de motorização • Despreparo em lidar com o sistema • Grande número de mocicletas • Grande número de caminhões ( e grande proporção de sobrecarga) • Mistura dos dois • Pouco espaço para movimento de pedestre – calçadas, obstáculos, travessia • Camadas sociais e pressões econômicas – nas entradas de escolas • Desenvolvimento urbano linear • Falta de controle das áreas lindeiras das estradas • Falta de conhecimento profissional • Falta de recursos ($$), de compromisso de governantes e de doadores • Pouca conscientização da comunidade • Fiscalização quase inexistente • Disuassão não é fácil de fazer! • A capacidade de gestão de segurança viária é pobre

Page 13: The un decade of action for road safety - O que significa para o Brasil?

Gestão Eficiente de Segurança Viária

A mistura de caminhões, ônibus e

motocicletas em grande volume em vias de

alta velocidade

Page 14: The un decade of action for road safety - O que significa para o Brasil?

Gestão Eficiente de Segurança Viária?

Por que as autoridades não encontram solução?

Por que os país não

dão grande valor ao

uso de capacete em

seus filhos?

Custo?

Falta de conhecimento?

Page 15: The un decade of action for road safety - O que significa para o Brasil?

THE UN DECADE OF ACTION FOR ROAD SAFETY – WHAT CAN IT MEAN FOR BRAZIL?

Brasil e Segurança Viária: 2011

• 43.000 mortes em 2011 (maior que 38.000 I em 2010)

• Estimativa de 430.000 feridos

• Digo, 100 famílias/amigos/ colegas de trabalho afetados em cada acidente/ fatalidade

• Significa 43 milhões de brasileiros afetados pessoalmente por acidentes de trânsito anualmente.

15

Page 16: The un decade of action for road safety - O que significa para o Brasil?

THE UN DECADE OF ACTION FOR ROAD SAFETY – WHAT CAN IT MEAN FOR BRAZIL?

Tendência de Mortes de Trânsito no Brasil por 100.000 habitantes OMS

2011 : 22.6 mortes por 100.000 hab 16

Page 17: The un decade of action for road safety - O que significa para o Brasil?

THE UN DECADE OF ACTION FOR ROAD SAFETY – WHAT CAN IT MEAN FOR BRAZIL? BRASIL E SEGURANÇA VIÁRIA: 2011

Risco de morte por 100.000 habitantes em 2010

• Estado de Victoria, Australia, 5.2

• Em, digo, no Estado de Santa Catarina, 32.0

6 vezes maior !

Pessoas, carros parecidos, mais moticletas, MAS por que a enorme diferença em risco de morte?

Page 18: The un decade of action for road safety - O que significa para o Brasil?

THE UN DECADE OF ACTION FOR ROAD SAFETY – WHAT CAN IT MEAN FOR BRAZIL?

Algumas Comparações

Mortes por 100.000 habitantes

• Brazil 22.6 (2011) • Argentina 16.7 (07) (Santa Fe Pro)

• US 12.25

• Spain 6.8

• UK 4.3

• Sweden 4.3

• Australia 6.8

• Thailand 19.6 (09)

2008 figures

Mortes por 10.000 veículos

• Brazil 6.1 (2011) • Argentina 4.9 (07) (Santa Fe Pro)

• US 1.45 (09)

• Spain 1.0

• UK 0.8

• Sweden 0.7

• Australia 0.96

• Thailand 4.9 (09)

21

Page 19: The un decade of action for road safety - O que significa para o Brasil?

THE UN DECADE OF ACTION FOR ROAD SAFETY – WHAT CAN IT MEAN FOR BRAZIL? BRAZIL and ROAD SAFETY

Jurisdição Mortes

2011

Per 100,000

habitantes

Per 10,000

veículos

BRASIL 43,000 22.6 6.1

Estado de SP

(2010)

7.146 17,4 3.2

Cidade de SP 1,350 12.2 1.92

Page 20: The un decade of action for road safety - O que significa para o Brasil?

THE UN DECADE OF ACTION FOR ROAD SAFETY – WHAT CAN IT MEAN FOR BRAZIL? BRAZIL and ROAD SAFETY

Por que a cidade de São Paulo tem um desempenho melhor do que o país em segurança viária? • Oportunidade?

• Ambiente de menor velocidade (poucas vias

interurbanas) do que o país?

• Prática mais efetiva de gerenciamento nos últimos 20 anos?

Page 21: The un decade of action for road safety - O que significa para o Brasil?

THE UN DECADE OF ACTION FOR ROAD SAFETY – WHAT CAN IT MEAN FOR BRAZIL? BRAZIL and ROAD SAFETY

• É desnecessária a tragédia humana diária no sistema viário inseguro do Brasil • Como podemos transformar a cultura da sociedade brasileira e de seus lideres? • Como podemos salvar milhares de vidas por ano?

Page 22: The un decade of action for road safety - O que significa para o Brasil?

THE UN DECADE OF ACTION FOR ROAD SAFETY – WHAT CAN IT MEAN FOR BRAZIL? BRAZIL and ROAD SAFETY

• A sociedade está conformada com o nível de trauma existente.

• Segurança viária é uma questão de gerenciamento.

• O Brasil tem que gerenciar o nível de mortes em suas vias.

• Mas o tic-tac do relogio continua! É necessária ação urgente.

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Page 23: The un decade of action for road safety - O que significa para o Brasil?

THE UN DECADE OF ACTION FOR ROAD SAFETY – WHAT CAN IT MEAN FOR BRAZIL? BRAZIL and ROAD SAFETY DESAFIOS: JOVENS MORTOS EM ACIDENTE DE TRÂNSITO Vasconcellos & Sivak, UMTRI, 2009

23

Page 24: The un decade of action for road safety - O que significa para o Brasil?

THE UN DECADE OF ACTION FOR ROAD SAFETY – WHAT CAN IT MEAN FOR BRAZIL? BRAZIL and ROAD SAFETY

O que significa “segurança viária”?

• Nível de viagem segura na malha viária para todos os usuários

Brasil tem um grande problema de acidente de trânsito

• Vejamos em mais detalhes

• Nível de segurança e sistemas seguros – O que isto significa?

24

Page 25: The un decade of action for road safety - O que significa para o Brasil?

THE UN DECADE OF ACTION FOR ROAD SAFETY – WHAT CAN IT MEAN FOR BRAZIL? BRASIL e a SEGURANÇA VIÁRIA COMO OS USUÁRIOS ESTÃO MORRENDO NO TRÂNSITO? Vasconcellos & Sivak, UMTRI, 2009

Principais tipos de acidentes fatais no Brasil:

• pedestres (36.2%)

• Ocupantes de veículos (27.3%)

• Motociclistas (25.7%)

Page 26: The un decade of action for road safety - O que significa para o Brasil?

THE UN DECADE OF ACTION FOR ROAD SAFETY – WHAT CAN IT MEAN FOR BRAZIL? BRASIL e a SEGURANÇA VIÁRIA

QUIS OS PRINCIPAIS TIPOS DE ACIDENTES DE TRÂNSITO?

• Colisão frontal

• Sair da estrada

• Impacto lateral

• Atropelamento

26

Page 27: The un decade of action for road safety - O que significa para o Brasil?

THE UN DECADE OF ACTION FOR ROAD SAFETY – WHAT CAN IT MEAN FOR BRAZIL? BRASIL and SEGURANÇA VIÁRIA

27

Acidentes mais frequentes por tipo:

Via Mão-Dupla colisão frontal (30%)

atropelamento (14%)

Via de 4 faixas atropelamento (35%)

colisão traseira(12%)

Via de Múltiplas Faixas atropelamentos (40%)

colisão traseira (15%)

Alto envolvimento de atropelamentos em colisões em

vias de 4 faixas e de múltiplas faixas - principalmente

em áreas urbanas.

Page 28: The un decade of action for road safety - O que significa para o Brasil?

THE UN DECADE OF ACTION FOR ROAD SAFETY – WHAT CAN IT MEAN FOR BRAZIL?

O que os países estão fazendo para reduzir acidentes graves que levam a mortes e lesões

graves?

A ABORDAGEM DE UM SISTEMA SEGURO

Page 29: The un decade of action for road safety - O que significa para o Brasil?

THE UN DECADE OF ACTION FOR ROAD SAFETY – WHAT CAN IT MEAN FOR BRAZIL?

SISTEMA SEGUROS: Exemplos 1. OECD/ITF “Towards Zero” Report 2. Australian National Road Safety Strategy (2011 to 2020) 3. Sweden’s “Vision Zero” 4. Netherlands “Sustainable Safety” 5. Western Australia’s “Towards Zero” 6. UN “Decade of Action” - 50% target

29

Page 30: The un decade of action for road safety - O que significa para o Brasil?

THE UN DECADE OF ACTION FOR ROAD SAFETY – WHAT CAN IT MEAN FOR BRAZIL? SISTEMA SEGURO Sistema Seguro – Nova e diferente abordagem –

um quadro para eliminação de feridos graves a longo prazo. • É necessário um grande realinhamento na nossa maneira de pensar, abraçar e aplicarar. • Fornece muitas ferramentas de ação

Page 31: The un decade of action for road safety - O que significa para o Brasil?

THE UN DECADE OF ACTION FOR ROAD SAFETY – WHAT CAN IT MEAN FOR BRAZIL? SISTEMA SEGURO Quando usuários da via não podem morrer ou ser

feridos gravementes na malha viária. • Limites de força suportáveis pelo corpo humano em acidentes de

trânsito • Colisões sempre são possíveis de ocorrer, mesmo com o contínuo foco na prevenção. • Minimizar a gravidade de ferimentos em acidentes para sobrevivência • Usuários da via não devem morrer em razão de falhas de sistemas • Responsibilidade compartilhada para a ‘forgiving system’ are shared: comportamentos, vias, acostamento, limite de velocidade, segurança veicular, carteira de habilitação.

Page 32: The un decade of action for road safety - O que significa para o Brasil?

THE UN DECADE OF ACTION FOR ROAD SAFETY – WHAT CAN IT MEAN FOR BRAZIL?

SISTEMA SEGURO

Velocidades

Seguras (Velocidade

baixa tolera

mais erros

humanos)

Educação e

Informação de

apoio a

usuários da via

Tolerância Humana para Esforço Físico

Alert and compliant road users

Vias

seguras/

acostamen

to (mais

tolerância

com os erros

humanos

Veículos

Seguros

VIAGEM SEGURA

Entendendo

acidentes e

riscos

Legislação e

Fiscalização

de Regras de

trânsito

Acesso ao

Sistema

Tratamento das

Emergências

médicas

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Page 33: The un decade of action for road safety - O que significa para o Brasil?

THE UN DECADE OF ACTION FOR ROAD SAFETY – WHAT CAN IT MEAN FOR BRAZIL? RESPONSABILIDADE COMPARTILHADA

• Mudança de ponto de vista sobre responsabilidades. Mudar ênfase de “culpar o usuário”.

• Entender os fatores-chaave envolvidos na causa e severidade dos acidentes.

SISTEMA DE GERENCIAMENTO/PROJETOS

• Projeto viário/prioridades

• Projeto dos veículos

• Fixar limites de velocidadeSet Speed limits

• Estabelecer regras e leis para as Decide land use planning

(fluxos e acdessos)

• Uso da rede

33

Page 34: The un decade of action for road safety - O que significa para o Brasil?

THE UN DECADE OF ACTION FOR ROAD SAFETY – WHAT CAN IT MEAN FOR BRAZIL?

• Quais são os programas para implementação da segurança viária em outros países?

• Como a Australia e outros países reduziram mortes e feridos de acidentes de trânsito?

34

Page 35: The un decade of action for road safety - O que significa para o Brasil?

AÇÕES EM VICTORY (AUSTRALIA) 1970 - 2000

0

100

200

300

400

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600

700

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900

1000

1100

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70

19

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19

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79

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19

97

19

98

19

99

20

00

Cinto de

Segurança

1970 Testes de

Alcoolemia

1977

Maior uso de

Operação de

RBT

1990

Maior uso de

Câmera Móvel

1990

Radares

1982

$240M

Blackspot

Program

2000- 03

TAC

Campanhas

de Mídia de

Massa

1990-92

35

Page 36: The un decade of action for road safety - O que significa para o Brasil?

Victorian Fatalities Rolling 12 Month Totals - Jan 2002 to Dec 2004

300

320

340

360

380

400

420

440

460

480

500

Jan-0

1

Mar-

01

May-0

1

Jul-01

Sep-0

1

Nov-0

1

Jan-0

2

Mar-

02

May-0

2

Jul-02

Sep-0

2

Nov-0

2

Jan-0

3

Mar-

03

May-0

3

Jul-03

Sep-0

3

Nov-0

3

Jan-0

4

Mar-

04

May-0

4

Jul-04

Sep-0

4

Nov-0

4

Programa de

Infraestrutura

de Segurança

June 2004

Redução de Velocidade em

áreas de grande atividade

Aug 2003

Aumento da

Cobertura&

Redução do limite

de Velociade

Feb 2002

Primeiro Bloqueio de

Álcool

(Alcool Interlock)

May 2003

50 km/h

limite urbano

padraão

Jan 2001

Campanha de

Velocidade

“Reuza 5”

Aug 2001

Fiscalização

aleatória de drogas

Dec 2004

$240M

Blackspot

Program

2000- 03

36

Page 37: The un decade of action for road safety - O que significa para o Brasil?

THE UN DECADE OF ACTION FOR ROAD SAFETY – WHAT CAN IT MEAN FOR BRAZIL?

SISTEMA SEGURO

Velocidades

Seguras (Velocidade

baixa tolera

mais erros

humanos)

Educação e

Informação de

apoio a

usuários da via

Tolerância Humana para Esforço Físico

Alert and compliant road users

Vias

seguras/

acostamen

to (mais

tolerância

com os erros

humanos

Veículos

Seguros

VIAGEM SEGURA

Entendendo

acidentes e

riscos

Legislação e

Fiscalização

de Regras de

trânsito

Acesso ao

Sistema

Tratamento das

Emergências

médicas

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Page 38: The un decade of action for road safety - O que significa para o Brasil?

THE UN DECADE OF ACTION FOR ROAD SAFETY – WHAT CAN IT MEAN FOR BRAZIL?

CHAVES PARA O SUCESSO DA SEGURANÇA EM VICTORIA – COMPORTAMENTO SEGURO DO CONDUTOR

Motorista bêbado • Bloqueio de Ignição • Penalidade rigorsoa • Mais fiscalização aleatória

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Page 39: The un decade of action for road safety - O que significa para o Brasil?

THE UN DECADE OF ACTION FOR ROAD SAFETY – WHAT CAN IT MEAN FOR BRAZIL? CHAVES PARA O SUCESSO DA SEGURANÇA DE VICTORIA – COMPORTAMENTO SEGURO DO CONDUTOR

Drogas

• 31% das mortes envolvem motorista drogado

• Introduzido o teste aleatório de saliva (Dec 2004)- 3 drogas

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Page 40: The un decade of action for road safety - O que significa para o Brasil?

THE UN DECADE OF ACTION FOR ROAD SAFETY – WHAT CAN IT MEAN FOR BRAZIL? CHAVES PARA O SUCESSO DA SEGURANÇA DE VICTORIA – COMPORTAMENTO SEGURO DO CONDUTOR

Velocidade Segura

• Excesso de Velocidade/Observância da Velocidade

– Fiscalização

– Educação

– Penalidades rigorosas

– Suspensão da Carteira se o excesso for acima de 25 km/h

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Page 41: The un decade of action for road safety - O que significa para o Brasil?

THE UN DECADE OF ACTION FOR ROAD SAFETY – WHAT CAN IT MEAN FOR BRAZIL? CHAVES PARA O SUCESSO DA SEGURANÇA DE VICTORIA – COMPORTAMENTO SEGURO DO CONDUTOR 1. Carro com câmeras de fiscalização de velocidade (escondido)

(2 milhões de veículos checados por mês 2. Fixados ponto a ponto & velocidade/câmeras em

intersecções (luz vermelha do sinal)

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Page 42: The un decade of action for road safety - O que significa para o Brasil?

THE UN DECADE OF ACTION FOR ROAD SAFETY – WHAT CAN IT MEAN FOR BRAZIL? CHAVES PARA O SUCESSO DA SEGURANÇA DE VICTORIA – COMPORTAMENTO SEGURO DO CONDUTOR Observância da Velocidade – Advertência/Informação

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Page 43: The un decade of action for road safety - O que significa para o Brasil?

THE UN DECADE OF ACTION FOR ROAD SAFETY – WHAT CAN IT MEAN FOR BRAZIL? CHAVES PARA O SUCESSO DA SEGURANÇA DE VICTORIA – COMPORTAMENTO SEGURO DO CONDUTOR

Cinto de segurança, cadeira para crianças e capacete (motocilistas e ciclistas)

• Fiscalização

• Educação

• Penalidades rigorosas

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Page 44: The un decade of action for road safety - O que significa para o Brasil?

THE UN DECADE OF ACTION FOR ROAD SAFETY – WHAT CAN IT MEAN FOR BRAZIL?

SISTEMA SEGURO

Velocidades

Seguras (Velocidade

baixa tolera

mais erros

humanos)

Educação e

Informação de

apoio a

usuários da via

Tolerância Humana para Esforço Físico

Alert and compliant road users

Vias

seguras/

acostamen

to (mais

tolerância

com os erros

humanos

Veículos

Seguros

VIAGEM SEGURA

Entendendo

acidentes e

riscos

Legislação e

Fiscalização

de Regras de

trânsito

Acesso ao

Sistema

Tratamento das

Emergências

médicas

44

Page 45: The un decade of action for road safety - O que significa para o Brasil?

Tratamento de infraestrutura para segurança em colisão frontal : 2 + 1

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Page 46: The un decade of action for road safety - O que significa para o Brasil?

• Rotatórias - SUÉCIA

• Plataformas - HOLANDA

• Canalização

• Tratamento para segurança de pedestres e ciclistas

THE UN DECADE OF ACTION FOR ROAD SAFETY – WHAT CAN IT MEAN FOR BRAZIL? CHAVE DO SUCESSO – TRATAMENTO DA PISTA E ACOSTAMENTO SUÉCIA/HOLANDA AUSTRALIA TRATAMENTO DE COLISÕES EM INTERSECÇÕES

46

Page 47: The un decade of action for road safety - O que significa para o Brasil?

THE UN DECADE OF ACTION FOR ROAD SAFETY – WHAT CAN IT MEAN FOR BRAZIL? CHAVES PARA SUCESSO DA SEGURANÇA EM VICTORIA – TRATAMENTO DE PISTA E ACOSTAMENTO - AÇÕES – 2001 A 2006 NÍVEIS RECORDES DE INVESTIMENTO EM SEGURANÇA VIÁRIA

PROGRAMAS DE BLACKSPOT:

• $240 milhões em todo o Estado (2001 – 2003)

INVESTIMENTO EM SEGURANÇA DA REDE VIÁRIA:

• $1 Billion ao logno de 10 anos (2004 – 14) para tratamento: – Colisões devido a saída de pista em zonas de

alta velocidade em Victoria e fora de Melbourne

– Colisões em intersecções urbanas – Tratamento de trechos com riscos elevados

47

Page 48: The un decade of action for road safety - O que significa para o Brasil?

THE UN DECADE OF ACTION FOR ROAD SAFETY – WHAT CAN IT MEAN FOR BRAZIL?

SISTEMA SEGURO

Velocidades

Seguras (Velocidade

baixa tolera

mais erros

humanos)

Educação e

Informação de

apoio a

usuários da via

Tolerância Humana para Esforço Físico

Alert and compliant road users

Vias

seguras/

acostamen

to (mais

tolerância

com os erros

humanos

Veículos

Seguros

VIAGEM SEGURA

Entendendo

acidentes e

riscos

Legislação e

Fiscalização

de Regras de

trânsito

Acesso ao

Sistema

Tratamento das

Emergências

médicas

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Page 49: The un decade of action for road safety - O que significa para o Brasil?

THE UN DECADE OF ACTION FOR ROAD SAFETY – WHAT CAN IT MEAN FOR BRAZIL? VELOCIDADES SEGURAS

Reprojetando sistemas para eliminar colisões – metas de eliminação Safe System – Crash types and indicative fatality risk at speeds: (from P. Wramborg, 2005)

49

Page 50: The un decade of action for road safety - O que significa para o Brasil?

THE UN DECADE OF ACTION FOR ROAD SAFETY – WHAT CAN IT MEAN FOR BRAZIL? VELOCIDADES SEGURAS

Reprojetando sistemas para eliminar colisões – metas de eliminação

SISTEMA DE VELOCIDADE SEGURA/ VEÍCULO E INFRAESTRUTURA

PRINCÍPIOS

• Usuários vulneráveis da via não expostos a velocidades acima de 30 km/h. Separar ou reduzir velocidades para 30 km/h

• Ocupantes de carro não expostos a outros veículos em circulação em cruzamentos com velocidades acima de 50 km/h.

• Ocupantes de carro não expostos muito próximos de veículos com velocidade acima de 70 km/h

• Ocupantes de carros não expostos a velocidade acima de 60km/h se a lateral da estrada tem árvores ou estreitamento por objetos

50

Page 51: The un decade of action for road safety - O que significa para o Brasil?

THE UN DECADE OF ACTION FOR ROAD SAFETY – WHAT CAN IT MEAN FOR BRAZIL? VELOCIDADES SEGURAS

Reprojetando sistemas para eliminar colisões – metas de eliminação

Relacionamento entre mudança de velocidades e mudanças das taxas de acidente (Elvik et al 2004)

Speed variation has greater effect upon more severe crashes

Redução de velocidade Aumento de velocidade Variação da

velocidade média -10% -5% -1% +1% +5% +10%

Mudança em:

Mortes -38% -21% -4% +5% +25% +54%

Ferimentos sérios -27% -14% -3% +3% +16% +33%

Outtros ferimentos -15% -7% -1% +2% +8% +15%

Danos materiais -10% -5% -1% +1% +5% +10%

Page 52: The un decade of action for road safety - O que significa para o Brasil?

THE UN DECADE OF ACTION FOR ROAD SAFETY – WHAT CAN IT MEAN FOR BRAZIL? - ADOTANDO PENSAMENTO DE SISTEMA SEGURO RISCO DE COLISÃO X PADRÕES DA PISTA E ACOSTAMENTO E VELOCIDADE M.Taylor et al, TRL, 2001

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Page 53: The un decade of action for road safety - O que significa para o Brasil?

THE UN DECADE OF ACTION FOR ROAD SAFETY – WHAT CAN IT MEAN FOR BRAZIL? MEDIDA DOS LIMITES DE VELOCIDADE CHAVE PARA O SUCESSO DE VICTORIA

Cidades

• Velocidades baixas em áreas residenciais (40 km/h)

• Velocidades baixas próximo de escolas e em áreas de grandes concentrações de pedestres (40km/h, preferencialmente 30 km/h)

• Separação de ciclofaixas e caminhos

• Adoção de técnicas de Gestão de Segurança Urbana

Rodovias Regionais • Limites baixos de velocidade em estradas de menor

padrão de segurança.

Page 54: The un decade of action for road safety - O que significa para o Brasil?

• Trabalhar para obter confiança nos dados de acidente

• Instituir um a gestão efetiva de segurança viária

• Usar análise de tendência, padrões espaciais

• Usar argumento para financiamento, alvos de intervenção em condutores e medidas de sucesso

THE UN DECADE OF ACTION FOR ROAD SAFETY – WHAT CAN IT MEAN FOR BRAZIL? ENTENDENDO AS COLISÕES (ACIDENTES)

54

Page 55: The un decade of action for road safety - O que significa para o Brasil?

SISTEMA DE GRUAÇÃO DE SISTEMAS DE LICENÇAS (Victoria - desde 2007)

• Idade para permissão de aprendizado (permitida a direção supervisionada) para carros e motocicletas (quando seguro para dirigir sozinho) – a partir de 16 anos (Queensland exige 12 meses de Carteira antes de poder dirigir sozinho carros e motos)

• Idade para obter a licença para dirigir sozinho “P” – a partir de 18 anos

• Tempo mínimo de horas para experiência supervisionada – 120 horas

THE UN DECADE OF ACTION FOR ROAD SAFETY – WHAT CAN IT MEAN FOR BRAZIL? CARTEIRA DE HABILITAÇÃO PARA NOVOS CONDUTORES

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SISTEMA DE GRADUAÇÃO DE SISTEMAS DE LICENÇAS (Victoria - desde 2007)

• Pesquisa baseada em teste de direção para P1 quando 120 hours são alcançadas

• Restrições do primeiro ano para Licença P1 – nenhum reboque, nenhum uso de celular, nenhum álcool, veículos com restrição de potência, restrição de passageiros

• Restrições do 2º ao 4º ano para Licenças P2 – nennhum álcool

• Licença Plena – a partir dos 22 anos

• 31 % de redução annual de mortes e ferimentos graves, condutores P1 , (avaliação de 2012 )

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THE UN DECADE OF ACTION FOR ROAD SAFETY – WHAT CAN IT MEAN FOR BRAZIL?

Pilares da Década de Ações

• Gestão de Segurança Viária

• Vias Seguras /limites de velocidade

• Veículos seguros

• Usuários da via seguros

• Responsabilidade pelo pós-acidente

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THE UN DECADE OF ACTION FOR ROAD SAFETY –

WHAT CAN IT MEAN FOR BRAZIL?

SISTEMA DE GESTÃO DE SEGURANÇA VIÁRIA

(OECD/ITF, 2008)

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THE UN DECADE OF ACTION FOR ROAD SAFETY – WHAT CAN IT MEAN FOR BRAZIL? SISTEMA DE GESTÃO DE SEGURANÇA (OECD/ITF, 2008)

• Foco nos resultados – (Quatro de Desempenho da Segurança) • Coordenação • Legislação • Financiamento e alocação de recursos • Promoção • Monitoramneto e Avaliação • R & D e transferência de conhecimento

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THE UN DECADE OF ACTION FOR ROAD SAFETY – WHAT CAN IT MEAN FOR BRAZIL? SISTEMA DE GESTÃO DE SEGURANÇAOAD

Lições dos Revisões de Capacidade em 15 países

1. “O que fazer” é relativamente óbvio

2. Mas não é

“Como” colocar em prática o óbvio (e não assim tão óbvio) e alcançar o resultado é raramente não entendido – é difícil e requer um grupo de indivíduos comprometidos e um forte apoio político

Para níveis estratégicos, táticos e operacionais

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Veículos pesados inseguros,

geralmente sobrecarregados

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THE UN DECADE OF ACTION FOR ROAD SAFETY – WHAT CAN IT MEAN FOR BRAZIL? SISTEMA DE GESTÃO DE SEGURANÇA VIÁRIA

Gestão para alcançar a mudança desejada Brasil deve rever e fortalecer seu gerenciamento de segurança viária em níveis nacional, estadual e local

• Foco em resultados

• Integrar as decisões entre governos

• Estratégia de transferência de conhecimento/ ações para governo e comunidade

• Incentivar atores influentes

• Encontrar financiamento adequado

• Estabeler um robusto Quadro de Desempenho de Segurança - para ser monitorado e relatado

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Conselho Ministerial de Segurança Viária

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Fazendo a integração das decisões intergovernamental

Comitê Estadual de Segurança Viária – Grupo Executivo

Grupo Gerencial Consulta com partes interessadas e governo local

Envolvimento de Parlamento de

Segurança Viária supra partidário

Atividade eficiente de Pesquisa

Grupos de Trabalho

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THE UN DECADE OF ACTION FOR ROAD SAFETY – WHAT CAN IT MEAN FOR BRAZIL?

O que a Australia fez?

Geral • Legislação e fiscalização para mudança de comportamento e subsequentemente atitudes • Uso do cinto de segurança, capacete, direção alcool álcool e drogas e velocidade • Promoção da segurança viária baseada em apoio independente do governo em testes de colisão (crash testing)

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THE UN DECADE OF ACTION FOR ROAD SAFETY – WHAT CAN IT MEAN FOR BRAZIL?

O que a Australia fez?

Geral • Governantes foram preparados para liderar

• Maior investimento em infraestrutura de segurança (em Victoria)

• Redução do limite de velocidade em locais de grande risco

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THE UN DECADE OF ACTION FOR ROAD SAFETY – WHAT CAN IT MEAN FOR BRAZIL?

O que a Australia fez? Geral • Estabecimento oficial de uma eficiente política de gerenciamento da segurança viária

• Coordenação de atividades entre agências

• Responsáveis pelas ações claramente definidos

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THE UN DECADE OF ACTION FOR ROAD SAFETY – WHAT CAN IT MEAN FOR BRAZIL?

O que a Australia fez?

Geral

• Monitoração e Relatórios aos Ministérios • Amplo esforço de conscientização da população para desenvolver e manter • Ter uma estratégia

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DÉCADA DE AÇÕES PARA SEGURANÇA VIÁRIA, 2011-2020: NÃO EXCEDA A VELOCIDADE, PRESERVE A VIDA!

THE UN DECADE OF ACTION FOR ROAD SAFETY –

O QUE SIGNIFICA PARA O BRASIL?

Setembro 18, 2012 Semana Nacional de Trânsito, 18 a 25 de Setembro

Eric Howard

Whiting Moyne P/L