The Ninth International Conference on

Economic Sciences

24th November, 2015

Vienna2015

«East West» Association for Advanced Studies and Higher Education GmbH, Vienna, Austria

«The Ninth International Conference on Economic Sciences».Proceedings of the Conference (November 24, 2015). «East West» Association for Advanced Studies and Higher Education GmbH. Vienna. 2015. 162 p.

ISBN–13 978-3-903063-77-8ISBN–10 3-903063-77-0

The recommended citation for this publication is:Orzechowska K. (Ed.) (2015). The Ninth International Conference on Economic Sciences. Proceedings of the Conference (November 24, 2015). Vienna, OR: «East West» Association for Advanced Studies and Higher Education GmbH, Vienna.

Editor Julio Rivas, SpainEditorial board Larisa Shestakova, Russia Milka Jovanović, Croatia Julio Rivas, Spain Róbert Biró, Hungary Marius Ciobanu, Romania Tatiana Bulatova, UkraineProofreading Andrey SimakovCover design Andreas VogelContacts “East West” Association for Advanced Studies and Higher Education GmbH, Am Gestade 1 1010 Vienna, AustriaEmail: info@ew-a.orgHomepage: www.ew-a.org

Material disclaimerThe opinions expressed in the conference proceedings do not necessarily reflect those of the “East West” Association for Advanced Studies and Higher Education GmbH, the editor, the editorial board, or the organization to which the authors are affiliated.

© «East West» Association for Advanced Studies and Higher Education GmbHAll rights reserved; no part of this publication may be reproduced, stored in a retrieval system, or transmitted in any form or by any means, electronic, mechanical, photocopying, recording, or otherwise, without prior written permission of the Publisher.

Typeset in Berling by Ziegler Buchdruckerei, Linz, Austria.Printed by «East West» Association for Advanced Studies and Higher Education GmbH, Vienna, Austria on acid-free paper.

Section 1.Accounting

Kondrashova Natalia Gennadevna,Kaluga Branch of Financial University under the Government

of the Russian Federation, senior lecturer of chair «Accounting,Analysis and Audit», candidate of economic sciences,

Е‑mail: nataljakond1771@mail.ru

Institutional development of the audit activity in RussiaКондрашова Наталья Геннадьевна,

Калужский филиал ФГОБУ ВО «Финансовый университетпри Правительстве Российской Федерации»,

старший преподаватель кафедры «Бухгалтерский учет,анализ и аудит», к. э.н.

E‑mail: nataljakond1771@mail.ru

Институциональное развитие аудиторской деятельности в России

В настоящее время аудиторская деятельность в России утвердилась как са-мостоятельный институт и неотъемлемая часть инфраструктуры современной экономики, поэтому при рассмотрении теоретических аспектов этой деятель-ности следует исходить из ее институциональной природы, предусматривающей установление норм и правил, регулирующих хозяйственную деятельность эконо-мических субъектов.

Институциональный аудит рассматривает аудиторскую деятельность с позиции институционального подхода как экономический институт или институт аудита. Хотя понятия «аудит» и «аудиторская деятельность» были разграничены Феде-ральным законом от 30.12.2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности», одна-ко длительное время в нормативном определении это разграничение отсутствовало и эти понятия употреблялись как синонимы. Поэтому, рассматривая аудиторскую деятельность как экономический институт, будем говорить об институте аудита в более широком контексте, охватывающим и обобщающем оба этих понятия.

Accounting 3

Исходной теоретической предпосылкой в рамках институциональной теории является определение института. В целом, признается определение института, данное Д. Нортом: «институты — это «правила игры» в обществе, или, выра-жаясь более формально, созданные человеком ограничительные рамки, которые организуют взаимоотношения между людьми» 1.

Большинство ученых определяют институт как совокупность правил, устой-чивых норм (формальных и неформальных), упорядочивающие взаимоотноше-ния между людьми. Формальные ограничения закреплены законом и за их вы-полнением следит государство. Неформальные ограничения существуют в виде традиций или привычек и формируются без вмешательства третьей силы. С ин-ституциональной точки зрения внутренняя структура аудиторской деятельности представлена комплексом формальных и неформальных правил, причем формаль-ные рамки (нормы, правила) имеют национальную принадлежность. Институт аудита можно определить, исходя из его бинарного определения (институт — как нормы (комплекс норм) плюс механизмы, обеспечивающие и поддерживаю-щие их выполнение), как «комплекс формальных и неформальных правил, норм и стандартов, формирующих основное содержание аудиторской деятельности, и ме ханизмов, обеспечивающее их соблюдение и действие на практике» 2.

Институциональность аудиторской деятельности подтверждается феде-ральным законодательством и другими нормативно-правовыми актами, пред-усматривающими определенные правила деятельности на рынке аудиторских услуг. В рамках института аудита взаимодействие субъектов по сбору, анализу и оценке фактов функционирования экономических субъектов приобретает фор-мальную определенность и экономическую согласованность.

Институт аудита в России возник в период перестройки и развивался эво-люционным путем вместе с реформированием экономической системы, когда экономические изменения повлекли за собой введение новых правил и норм. Институциональное развитие аудиторской деятельности в России использовало иностранный опыт: основные принципы, методы и формы были заимствованы из-за рубежа. Однако, несмотря на это, оно обладает своими собственными чер-тами, порожденными национальными условиями, что отразилось в содержании и структуре регулирования аудиторской деятельности. В ходе институционально-го развития аудиторской деятельности в России была сформирована собственная модель регулирования.

1 Норт, Д. Институты, институциональные изменения и  функционирование экономики [Текст]/Д. Норт; пер. с англ. А. Н. Нестеренко; предисл. и науч. ред. Б. З. Мильнера. – М.: Фонд экономической книги «Начала», 1997. – С. 17.

2 Кондрашова Н. Г. Концептуальные положения институционального аудита [Текст]: Монография. – Калуга: ИП Стрельцов И. А. (Издательство «Эйдос»), 2015. – С. 9.

4 Section 1.

Становление и развитие современной модели регулирования условно можно разделить на несколько этапов.

Первый этап: 1987–2001 гг. — создание. Это период зарождения рыночных основ экономики в конце 80-х годов, когда рыночные принципы функциони-рования субъектов экономической деятельности внедрялись в отрасли госу-дарственного монополизма. Формирование и развитие модели регулирования шло одновременно с процессом становления российского рынка аудиторских услуг. Система государственного регулирования развивалась инерционно, как реакция на объективные условия. Вновь созданные негосударственные ауди-торские фирмы, обладающие иной финансовой природой и принципиально отличающиеся от  государственных организаций, требовали иного подхода в вопросах регулирования. Отношения на рынке аудиторских услуг стали но-сить спонтанный, порой нерегулируемый характер. В это время наблюдается быстрый рост количества аудиторских фирм, сотрудники которых не обладали профессиональными знаниями и опытом. Это происходило на фоне форми-рующейся институциональной базы коммерческого аудита, что стало одной из причин проведения некачественного аудита. Сложившаяся ситуация была вызвана отсутствием необходимых регулирующих норм аудиторской деятель-ности, которые препятствовали бы проникновению непрофессиональных аген-тов на рынок аудиторских услуг. То есть, институциональные основы аудитор-ской деятельности не соответствовали объективным экономическим условиям. Эта ситуация была изменена принятием закона в 2001 году «Об аудиторской деятельности», который заложил правовые основы регулирования аудитор-ской деятельности в России. Таким образом, период с 1987 по 2001 год можно определить как первый этап формирования российской модели аудиторской деятельности — ее создание.

Второй этап: 2001–2008 гг. — формирование. С вступления в силу Федераль-ного закона № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности от 07.08.2001 г. начинается новый этап развития регулирования аудиторской деятельности, приведение в со-ответствие законодательной и нормативной базы. Государство своими действия-ми формирует институциональную структуру аудиторской деятельности.

На базе правил (стандартов) 1-го поколения, действовавших с  1996 по 2000 годы, не являвшихся правовыми актами, разрабатываются и утверждаются Постановлением Правительства Российской Федерации Правила (стандарты) аудиторской деятельности, как единые нормативные базовые требований к ка-честву и надежности аудита. На данном этапе осуществляется государственное регулирование аудиторской деятельности, функции которого возложены на Упол-номоченный федеральный орган государственного регулирования аудиторской деятельности. При уполномоченном федеральном органе для учета мнения про-

Accounting 5

фессиональных участников рынка аудиторской деятельности создается совет по аудиторской деятельности. Вводится лицензирование аудиторской деятельно-сти, для обеспечения условий аудиторской деятельности своих членов (аудиторов и аудиторских организаций) и защиты их интересов, создаются аккредитованные аудиторские объединения.

Третий этап: 2009 г. — по настоящее время — совершенствование. Совер-шенствование модели регулирования аудиторской деятельности происходит непрерывно, так как институт аудита находится в постоянном развитии. На этом этапе происходит приведение системы регулирования в соответствие со сложив-шимися макроэкономическими условиями, переход от государственного регу-лирования к комплексному механизму государственного и саморегулирования в сочетании с сорегулированием. Государство устанавливает «правила игры» участников аудиторской деятельности. Оно через уполномоченные федераль-ные органы вырабатывает государственную политику в этой сфере деятельности и осуществляет внешний контроль. «Под саморегулированием понимается само-стоятельная и инициативная деятельность, которая осуществляется субъектами предпринимательской или профессиональной деятельности и содержанием ко-торой являются разработка и установление стандартов и правил указанной дея-тельности, а также контроль за соблюдением требований указанных стандартов и правил» 1. Саморегулирование аудиторской деятельности осуществляют само-регулируемые организации аудиторов. По состоянию на 31 декабря 2014 г. в госу-дарственный реестр саморегулируемых организаций аудиторов были включены сведения о следующих саморегулируемых организациях аудиторов — неком-мерческих партнерствах: «Аудиторская палата России» (АПР), «Институт Профессиональных Аудиторов» (ИПАР), «Московская аудиторская палата» (МоАП), «Российская Коллегия аудиторов» (РКА), «Аудиторская Ассоциация Содружество» (ААС).

Совет по аудиторской деятельности при уполномоченном федеральном органе (УФО) стал новой структурой в системе органов регулирования ау-диторской деятельности в  России, в  состав которого вошли представители бизнеса. Он рассматривает вопросы государственной политики, рекомендует к утверждению проекты нормативно-правовых актов, регулирующих аудитор-скую деятельность, определяет области знаний для квалификационного экза-мена, вносит на рассмотрение УФО предложения по осуществлению внешнего контроля качества, рассматривает обращения и ходатайства саморегулируе-мых организаций аудиторов и осуществляет «иные функции, необходимые для

1 Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» № 315-ФЗ от 01.12.2007 г. //Справочно-правовая система «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.

6 Section 1.

поддержания высокого профессионального уровня аудиторской деятельности в общественных интересах» 1.

Таким образом, институциональную структуру модели регулирования ау-диторской деятельности можно представить как совокупность правил и норм, изложенных в соответствующих законодательных, нормативных и других актах, формирующих правила на рынке аудиторских услуг и определяющих условия функционирования субъектов на нем. Одна часть правил — это нормы государ-ственного регулирования, другая — нормы саморегулирования. Их содержание составляет систему мер регулирования отношений в ходе аудиторской деятель-ности.

В настоящее время в Российской Федерации сформирована смешанная мо-дель регулирования аудиторской деятельности. Правовую основу ее составляет национальное законодательство аудиторской деятельности и саморегулирования. Полностью изменена система аттестации аудиторов, стандартов аудиторской де-ятельности и контроля качества.

Центральным звеном модели регулирования выступает государство, реа-лизующее свои регулирующие функции через уполномоченный федеральный орган — Министерство финансов Российской Федерации. Саморегулирование аудиторской деятельности осуществляют саморегулируемые организации ауди-торов, а функции смешанного регулирования осуществляет Совет по аудитор-ской деятельности при УФО.

Обобщая вышеизложенное, можно констатировать, что при рассмотрении развития аудиторской деятельности в России, исходя из ее институциональной природы, было установлено, что институциональная модель регулирования прошла несколько этапов: от создания до совершенствования. Функциониро-вание современной аудиторской деятельности обеспечивается гармоничным сочетанием государственного регулирования, саморегулирования и смешанно-го регулирования. В настоящее время в Российской Федерации сформирована смешанная модель регулирования аудиторской деятельности, правовую основу которой составляет национальное законодательство аудиторской деятельности и саморегулирования, в которой полномочия государства и делового сообщества разделены, а обеспечение общественных интересов осуществляет смешанный орган регулирования.

1 Федеральный закон «Об  аудиторской деятельности» №  307-ФЗ от  30.12.2008  г. //Справочно-правовая система «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.

Accounting 7

Список литературы:1. Federal Law «On self-regulatory organizations» №  315-FZ of 01.12.2007

//Reference legal system «Consultant» [Electronic resource]. – Access mode: http://www.consultant.ru.

2. Federal Law «About audit activity» №  307-FZ of 30.12.2008//Reference legal system «Consultant» [Electronic resource]. – Access mode: http://www.consultant.ru.

3. Kondrashova N. G. Conceptual positions of  institutional audit [Text]: Monograph. – Kaluga: IE Streltsov I. A. (Publisher «Eidos»), 2015. P. 9.

4. North D. Institutions, institutional change and economic performance [Text]/D. North; ed. from English A. N. Nesterenko; foreword. and teach. ed. B. Z. Milner. – M.: Foundation for Economic book «Elements», 1997. P. 17.

8 Section 1.

Section 2.Marketing

Tanat Laura,University of International Business,

bachelor of Tourism, graduate student (master of Marketing)E‑mail: l.tanat@mail.ru

The role of marketing in a market economy systemMarketing is a relatively young science of economics, the current understanding is

constantly expanding. Research scientists convincingly prove the need for market-ing tools and techniques in many areas and at different levels of operations: from the individual to the state, which means the transformation of a simple marketing management organization into an active instrument of influence on the life of society and every individual.

Marketing in its essence is the market management concept, which is deter-mined by the level of development of the economic system as a whole. That is, the se-quence of operations of your organization in the implementation of its tasks through the marketing activities of standardized processes of economic development. A more developed economy makes higher demands on the methods of organization of the economic entity in the external environment. Thus, the economy in its devel-opment involves mechanisms that indirectly affect the tools of individual elements of the economic system.

The market system emerged in the XVII–XVIII centuries as a result of the bour-geois revolutions in Europe. Historically, the first it crossed England, the Netherlands and France. The closest to a market economy are considered to be the type of economy of England and the United States in the era of primitive accumulation of capital.

Scientists have isolated a number of historical stages in the development of a mar-ket economy in the world 1. They are based at the same time on different criteria. Some believe that the world market economy was first steps free (perfect) competition, and then mass production. This was followed by the era of marketing and post-industrial development.

1 http://newinspire.ru

Marketing 9

There is another classification of the stages of development of a market economy. It uses as a criterion for the level of development of productive forces and economic relations. This, in turn, is reflected in the dynamics and scale commodity production and exchange, involvement in the sale for all the large masses of the population.

In connection with this release the following stages: the establishment of a market economy; proper market economy; regulated market economy; deformed market economy.

Becoming a market economy linked to the development of simple commodity production, based on personal labor of producers-owners, when on the market comes only a part of the created product. Commodity production and exchange have not covered the whole economic system. Commodity-money relations were not universal.

A distinctive feature of the market economy itself is that commodity production and exchange gained universal. The material became the basis for its machine produc-tion, which significantly increased the release of the mass of commodities, most of which was intended for sale, and came to the exchange 1.

In place of the personal labor of the owner came to work for wages in the sphere of market relations joined the workforce (ability to work), which has become a commod-ity. Commercial production at an early stage of the market economy was characterized by perfect or pure competition.

The internal laws of market relations (implementation of the economic interests of economic entities, the tightening competition by increasing production scale and limited resources) led to the transformation of perfect competition to imperfect.

Development types of imperfect competition, the increasing complexity of re-lationships and increasing contradictions in a market economy resulted in increased state influence on economic processes. There was a regulated market economy.

This type of management is characterized by the presence in the economy of the two sectors (private and public) and the two mechanisms of regulation of social and economic processes (the market self-regulation and government regulation).

Depending on the purpose and scope of state regulation of the economy dissimi-lar distinguish its model: a mixed economy (eg in the US), social market economy (Germany), corporate economy ( Japan).

Deformed market economy is characterized by a predominance of command and control, planning and decision-making methods of regulation of the national economy, the suppression of the market mechanism of self-regulation.

In the current competitive environment no one actually does dispute the impor-tance of marketing. Hardly anyone doubts that the focus of all business activities to

1 Kotler, Philip. Marketing Management: Analysis, Planning, Implementation, and Control. 9th ed. Englewood Cliffs, NJ: Prentice Hall, 1996.

10 Section 2.

the needs of the buyer or the user is the only way to do business. Despite the general consensus, many companies are in practice limited to operational marketing, leaving the marketing strategy in the field of good intentions. It is one thing — understanding of the concept of marketing; following this philosophy of action — quite different.

The company, perceiving this philosophy will be faced with the need to build the organization, market-driven, the appearance and actions which are related to the concept of marketing. Create superior value for the customer at a profit is something much more than a marketing function 1. It is the goal of all activities of the organization, rather than a single department. In other words, strategic marketing is too important to the organization as a whole to reduce it only to the activities of commercial services.

To performance of the organization were higher than the average, it should achieve a sustainable competitive advantage, which is the result of continuous creation of superior value for customers. The three key components of market orientation are, therefore, customer focus, focus on cross-functional coordination and competition.

So what is the role of marketing in a market economy?In a market economy, the marketing function is to organize free and competitive

exchange to ensure the effective matching of supply and demand for goods and ser-vices. Requires organizations to exchange material, the physical flow of goods between production and the consumer; communication, in other words, the flow of informa-tion prior to the exchange, accompanying and following it to ensure effective compli-ance with supply and demand 2.

Thus, the role of marketing in society is to organize the exchange and communica-tion between buyers and sellers. This definition highlights the tasks and functions of marketing regardless of the purpose of the exchange. In this formulation, it applies to both commercial and non-commercial activities, and to generally to any situation in which the free exchange between the organization and the consumers of goods and services it offers.

Organization of the exchange of goods and services is a function of the sales process, whose task is the movement of goods from production to the state of consumption.

From the point of view of the communication and exchange in a market economy, it is clear that, despite the current upswing, marketing is not a new activity, as it in-volves tasks that have always existed and somehow considered in any system based on the free exchange. By creating and then to strengthen the marketing function re-sulted in the complexity of technological, economic and competitive environment 3.

1 http://www.referenceforbusiness.com/encyclopedia/Man-Mix/Marketing.2 Porter, Michael E. Competitive Strategy. New York: Free Press, 1980.3 Raymond G. Bressler, Jr., and Richard A. King, Markets, Prices, and Interregional Trade (New

York: John Wiley, 1970). P. 71.

Marketing 11

You can summarize that in a market economy, the role of marketing is to organize free and competitive exchange and effective communication between the seller and the buyer.

Marketing helps to identify insufficient satisfaction or dissatisfaction with the needs of the market and stimulate the development of new or improved products.

Marketing is also developing an effective marketing program to create and/or in-crease the market demand for these new products. Increased demand leads to cost reduction, allowing lower prices and thereby contributes to the appearance on the market of new groups of buyers.

What happened as a result of market expansion requires new investments in pro-duction capacity, creating economies of scale and stimulating further research and development to create new generations of products.

References:1. http://newinspire.ru2. Kotler, Philip. Marketing Management: Analysis, Planning, Implementation, and

Control. 9th ed. Englewood Cliffs, NJ: Prentice Hall, 1996.3. http://www.referenceforbusiness.com/encyclopedia/Man-Mix/Marketing4. Porter, Michael E. Competitive Strategy. New York: Free Press, 1980.5. Raymond G. Bressler, Jr., and Richard A. King, Markets, Prices, and Interregional

Trade (New York: John Wiley, 1970). P. 71.

Khvorostyanaya Anna Sergeevna,Moscow State University, postgraduate student,

the Moscow School of Economics faculty, Chamber of Financial StrategyE‑mail: KhvorostyanayaAS@gmail.com

The Strategic role of the brand as an asset in the fashion industry

Хворостяная Анна Сергеевна,Московский государственный университет,

магистрант, факультет Московская Школа Экономики,кафедра Финансовой стратегии

E‑mail: KhvorostyanayaAS@gmail.com

Стратегическая роль бренда как актива в индустрии моды

С развитием мировой системы хозяйствования и распространением тенденций глобализации в разных индустриях, условия конкуренции за конечным потребите-

12 Section 2.

лем становились все более жёсткими и агрессивными, поэтому культ и роль бренда, а также процесса брендирования продукции стали возрастать. Сегодня мы являемся свидетелями такого тренда, как появление локальных, так и глобальных брендов. Успешный бренд в XXI веке означает его успешное позиционирование на рынке, по-требительскую лояльность, финансовый результат компании. По данным известной компании Interbrand, которая специализируется на разработке брендов и ежегодно публикует их рейтинг, в 2015 году в топ-10 вошли: Apple, Google, Сoca-Cola, IBM, Microsoft, General Electrics, Samsung, Toyota, McDonald’s и Mercedes-Benz 1.

Первоначально, английское слово «brand» образовалось от скандинавского «brandr», что означало «жечь, выжигать» — собственники животноводческих ферм для обозначения своего скота клеймили тавром 2.

Само понятие «бренд» является пристальным объектом изучения многих со-циологов, маркетологов и экономистов, однако классическое определение было дано американской ассоциацией маркетинга (American Marketing Association): «бренд это имя, термин, знак, символ, дизайн или комбинация всего этого, предна-значенные для идентификации товаров или услуг одного продавца или группы про-давцов, а также для отличия товаров или услуг от товаров или услуг конкурентов» 3.

Бренд является комплексным понятием (рис. 1.)

Рисунок 1. Комплексность бренда4

1 Rankings. Interbrand URL: http://interbrand.com/best-brands/25/10/20152 Брэд Ванэкен. Бренд-помощь./Перевод с англ. И. Малковой под редакцией В. Домнина. –

СПб.: Питер, 2005. – C. 102.3 Dictionary. American Marketing Association. URL: https://www.ama.org/resources/Pages/

Dictionary.aspx?dLetter=B 25/10/2015. (A brand is a “Name, term, design, symbol, or any other feature that identifies one seller’s good or service as distinct from those of other sellers.”)

4 Тамберг В., Бадьин А. Бренд: Боевая машина бизнеса. – М.: «Олимп-бизнес», 2005. – С. 240.

Marketing 13

В мировой практике зарубежной литературы по  маркетингу и  бренд-менеджменту используют такие основные понятия, как оценка бренда и цен-ность бренда:

Оценка бренда представляет собой стоимостное выражение бренда компа-нии в мире — ежегодно многие статистические агентства публикуют рейтинги, в которых подчёркивают как данный показатель изменяется (увеличивается или падает).

Ценность бренда — это нематериальная оценка бренда, которая выражается в наборе “таких активов, как известность марки, лояльные покупатели, воспри-нимаемое качество и ассоциации, которые связаны с брендом, а также другие со-ставляющие (патенты, товарные знаки и отношения в каналах товародвижения), добавляющие (или сокращающие) ценность предлагаемого товара или услуги” 1.

Наличие конкурентного преимущества — те характеристики, свойства то-вара или марки, которые создают для фирмы определённое превосходство над своими прямыми конкурентами — являются залогом успешного функциониро-вания и существования бренда 2.

В чем заключается основная роль бренда?В условиях современной экономики бренд является одним из сильнейших

инструментов стратегии компаний, обеспечивающий конкурентное преимуще-ство на рынке.

Учитывая жёсткие экономические и политические условия ведения бизнеса в современном мире для успешного продвижения товара необходимо чёткое по-зиционирование бренда с целью лояльности клиентской базы — для этого вы-рабатывается специальная брендинговая стратегия.

При формировании стратегии следует чётко понимать следующие основные элементы данного процесса 3:

• Мониторинги прогнозированиевнутреннейи внешнейсредыобъектастратегии;

• Возможностииугрозы,сильныеислабыестороныобъектастратегии(OTSW-анализ);

• Миссия,видение,целеполаганиеи определениеключевыхзадач;• Стратегическиефакторыи ресурсныеограничения;• Ценности,приоритетыи философиюкомпании,которыенеобходимодо-

нести потребителю через бренд;1 Незайкин А. Что такое бренд сегодня? URL: http://www.nazaykin.ru/_br_brand.htm2 Ламбер Жан Жак. Стратегический маркетинг http://vuzlib.net/beta3/html/1/68793 Квинт В. Стратегическое управление и экономика на глобальном формирующемся рынке.

– М.: Изд-во Бизнес Атлас, с разрешения издательства «Роутледж» (Routledge), группа «Тейлор и Франсис» (Taylore & Francis Group), Нью-Йорк, Лондон 2012. – C. 350–393 c.

14 Section 2.

• Характеристикуи составцелевойаудитории;• Прогнозразвитияинвестиционнойконъюнктуры;• Методыпродвижениябренда;Бренд является ключевым коммуникационным элементом между компанией-

производителем и конечным потребителем, так как несет в себе основные компо-ненты стратегии компании — миссию, видение, целеполагание 1. При получении определённого позиционного сообщения от компании, благодаря системе вер-бальной и визуальной идентификации самого бренда, потребитель формирует свою собственную личную ассоциативную характеристику компании, которая напрямую влияет на его выбор.

На ключевое решение о покупке того или иного товара определённого бренда может повлиять как рациональное (информация о бренде, техниче-ские характеристики), так и эмоциональное воздействие (личное отношение, чувства).

В данном контексте, с понятием бренд неразрывно связано ещё одно поня-тие — лояльность. В 1923 г. понятие лоялности детерминировали следующим образом: «Потребитель, лояльный бренду, — это человек, который покупает ваш бренд в 100% случаев» 2. Другие авторы впоследствии определяли лояльность как «схему предпочтения одной марки при каждой покупке продукта» 3,«устойчивую поведенческую реакцию в отношении определенного бренда, возникшую в ре-зультате психологического процесса оценки» 4, В современном инвестиционном маркетинге считается, что если потребитель совершил покупку товара или услуги одного бренда повторно, то он лоялен.

Интересно отметить, что существует два основных типа лояльности 5:• Поведенческаялояльность;• Лояльность,связаннаяс отношением.При поведенческой лояльности потребитель совершает покупку без привя-

занности к бренду, инддефферетно, например, из-за отсутствия другого выбора. Лояльность, связанная с отношением выражется в прямой заинтересованности по-

1 Квинт В. Стратегическое управление и экономика на глобальном формирующемся рынке. – М.: Изд-во Бизнес Атлас, с разрешения издательства «Роутледж» (Routledge), группа «Тейлор и Франсис» (Taylore & Francis Group), Нью-Йорк, Лондон 2012. – 350–393 c.

2 Jacoby J. and Chestnut R. W. Brand Loyalty: Measurement and Management. – New York: Wiley, 1978.

3 Busch P. S. and Houston M. J. Marketing Strategic Foundations. – Homewood, IL: Richard D.Irwin, 1985. – P. 22.

4 Hofmeyr J. and Rice B. Commitment-Led Marketing. – John Wiley  and Sons, 2000. – P. 85, 22.5 Андреев А. Г. Лояльный потребитель – основа долгосрочного конкурентного преимущества

компании//Маркетинг и маркетинговые исследования. – 2003. – № 2. –16 с.

Marketing 15

требителем по поводу покупки конкретного бренда. Для измерения лояльности следует ориантироваться на анализ следующих параметров:

1) количество повторяемых покупок2) риск (опасения потребителя, связанные с неизвестным брендом)3) моральное удовлетворение от покупкиЛояльность потребителей является составной частью репутации бренда —

именно репутация несет в себе имидж самого бренда (целенаправленно сформи-рованная информация, которая может не в полной мере соответствовать заявлен-ным характеристикам) и формируется в результате непосредственного реального опыта взаимодействия целевых аудиторий с товарами и услугами бренда. В связи с этим, репутация бренда трудно поддаётся влиянию и управлению.

Известный французский маркетолог Жан-Ноэль Капферер в своих исследо-ваниях подчёркивал финансовую роль бренда 1.

Рисунок 2. Формирование финансовой стоимости бренда2

1 Капферер Ж. Н. Бренд навсегда. – М.: Вершины, 2006 г. – 103–157 с.2 Там же.

16 Section 2.

Несмотря на то, что бренд является нематериальным активом, он выполняет чисто материальную роль, создавая финансовую выгоду компании: “Хороший бренд — единственное, что может обеспечить доходы выше средних в течение длительного времени” 1.

В индустрии моды, в сегменте роскоши, роль бренда особо велика.По данным статистики компании  Interbrand в  рейтинге The Best Global

Brand-2015 ряд брендов заняли прочно свои позиции в исследуемом сегменте:Таблица 1. – Рейтинг The Best Global Brand‑2015 в сегменте роскошь2

Позиция в Рейтинге Бренд Сегмент Оценка бренда

(в млн.)

Изменение оценки стои-мости бренда

20 Louis Vuitton Роскошь 22, 250$ –1%41 HERMÈS Роскошь 10,944$ +22%50 Gucci Роскошь 8, 882$ –14%58 Cartier Роскошь 7,942$ +6%66 TIFFANY&Co Роскошь 6,306$ +6%69 PRADA Роскошь 6,222$ +4%71 Burberry Роскошь 5,873 +5%

Источник: Rankings. Interbrand URL: http://interbrand.com/best‑brands/best‑global‑brands/2015/ranking/#?filter=Luxury

Компании Interbrand использовала 3 основных критерия для детерминации оценки стоимости бренда:

• Финансовыйанализ(Financial Analysis) — используется категория эко-номическая прибыль — то есть операционная прибыль после уплаты налогов и платы за капитал, используемый для создания бренда;

• РольБренда(Role of Brand) — используется категория частоты при-нятия решения потребителем о покупке, измеряется индексом RBI (в%);

• СилаБренда(Brand Strength) — используется категория возможности формирования лояльной клиентской базы;

Один из самых старых брендов в портфеле компании LVMH — Louis Vuit-ton — возглавил рейтинг в сегменте роскоши несмотря на снижение оценки стоимости бренда на 9%, связанного с появлением внешней угрозы: в Китае государство ввело законодательный запрет на дорогие корпоративные подарки. Помимо реализации уже известной стратегии расширения и запуска новых про‑дуктов, данные бренд активно внедряет инновационно- инвестиционную стра-

1 Котлер Ф. Маркетинг от А до Я. 80 концепций, которые должен знать каждый менеджер – М.: Альпина Паблишер, 7-е издание, 2015 г. – 143 с.

2 Rankings. Interbrand.

Marketing 17

тегию — стратегию создания образа роскошного стиля жизни (luxury lifestyle). Разработка данной стратегии построена на создании маркетинговых рекламных кампаний бренда, дополнительный эффект который выражается в ассоциации бренда с жизнью, наполненной интересной работой, путешествиями, искус-ством и так далее (рекламная кампания фотографа Анни Лейбовиц “Core Val-ues” с  Катрин Денев, Шонном Коннери, рекламная кампания “L’Invitation au Voyage”с Дэвидом Боуи). Такая стратегия стремительно набирает поддержку со стороны поклонников бренда — 18 миллионов подписчиков в социальной сети Facebook, 3,8 миллиона подписчиков в Twitter, 70 миллионов просмотров в видеохостинге YouTube.

Бренд Prada продолжает укреплять свои позиции в  качестве мирового премиум-шик бренда, совмещая исторические традиции старой школы итальян-ского качества и современную актуальность.

Сопротивляясь искушению просто переосмыслить свои архивы, как это де-лают многие бренды в индустрии моды, Prada продолжает смотреть в будущее. Под руководством Джермано Челант, Фонд Prada (Fondazione Prada) стал реали-зовывать проекты в сфере искусства, создавать костюмы и предметы багажа для фильмов (“Отель Гранд Будапешт” режиссера Уэса Андерсона), финансировать реставрации в Италии, проводить выставки с современными художниками (Дэ-миен Херст).

Новая Техническая академия Prada (Prada Technical Academy) открывает-ся в конце 2015 года с целью инвестировать в молодые таланты для создания уникального инкубатора, который в будущем станет постоянным и конкретным ориентиром для разработки ноу-хау в области кожгалантереи, обуви и одежды.

Стратегия расширения продолжает реализовываться управлеченским соста-вом компании — запланировано открытие 50 магазинов мужской одежды (проис-ходит использование роста в сегменте, на который в настоящее время приходится лишь около четверти продаж). Такая розничная стратегия расширения совместно с сильной бренд-позицией вполне вероятно окажется ключом к долгосрочному росту Prada.

Исходя из проведённого анализа, можно подчеркнуть, что бренд является комплексным понятием. В современных рыночных условиях бренд является од-ним из сильнейших инструментов стратегии компаний, обеспечивающий конку-рентное преимущество на рынке. На ключевое решение потребителя о покупке того или иного товара определённого бренда может повлиять как рациональное, так и эмоциональное воздействие.

Рассматривая бренд как актив компании, необходимо подчеркнуть его стра-тегическую роль инструмента влияния на конечного потребителя.

18 Section 2.

Список литературы:1. Амблер, Т. Практический маркетинг/Т. Амблер. – СПб.: Питер, 2000. – 213 с.2. Ванэкен Б. Бренд-помощь./Перевод с  англ. И. Малковой под редакцией

В. Домнина. – СПб.: Питер, 2005. –C. 102.3. Капферер Ж. Н. Бренд навсегда.- – М.: Вершины, 2006 г. – 103–157 с.4. Котлер, Ф. Маркетинг в третьем тысячелетии: Как создать, завоевать и удер-

жать рынок/Ф. Котлер – М.: Издательство АСТ, 2009. – 230 с.5. Квинт В. Стратегическое управление и экономика на глобальном формирую-

щемся рынке. – М.: Изд-во Бизнес Атлас, с разрешения издательства «Роут-ледж» (Routledge), группа «Тейлор и Франсис» (Taylore & Francis Group), Нью-Йорк, Лондон 2012. – 350–393 c.

6. Котлер Ф. Маркетинг от А до Я. 80 концепций, которые должен знать каждый менеджер – М.: Альпина Паблишер, 7-е издание, 2015 г. – 143 с.

7. Rankings. Interbrand. URL: http://bestglobalbrands.com8. Dictionary. American Marketing Association. URL: https://www.ama.org/re-

sources/Pages/Marketing-Dictionary.aspx

Marketing 19

Section 3.Management

Terziev Venelin,Nationale Militäruniversität „Vassil Levski“

Veliko Tarnovo Republik BulgarienE‑mail: terziev@skmat.com

Stojanov Evgeni,Nationale Militäruniversität

„Vassil Levski“Veliko TarnovoRepublik Bulgarien

Alternativen zur Entwicklung der Verwaltung im Prozess der sozialen Programmierung

Resümee: Der Vortrag hat zum Ziel ein Gesichtspunkt zu vertreten, das einen Konzeptentwurf widerspiegelt, der sich auf der Basis eines populären Verwaltungs-modells zur Vervollkommnung eines der grundliegenden sozial bedeutsamen Prozes-se wie die soziale Programmierung entwickelt. Das konzeptuelle Angebot selbst ist ein Versuch zum Konsolidieren verschiedener Seiten von festgesetzten Konzeptionen und das Modell ist das wirkende Instrument zur Verwirklichung des Angebots. Ziel dieser Schrift ist das Visieren noch einer Idee, die Möglichkeiten zur effektiven Verwal-tung im sozialen Bereich schafft, und die Aufgaben dazu sind mit dem Auftreiben von genügend Berührungspunkten zwischen Theorie und Praxis verbunden, damit der Einfall in ein arbeitendes Modell transformiert werden kann.

Schlüsselwörter: Konzept, Modell, Verwaltungskontrolle, Balancekarte zur Be-wertung, soziales Audit.

Wesentlich wenig sind die Erscheinungen und die sich im öffentlichen Raum entwickelnden Prozesse, die nicht verwaltet und kontrolliert werden könnten, die in einem inhaltlichen und wertmäßigen Aspekt begriffen und mit bestimmten Standards und Größen verbunden worden sind. Im Grunde des Konzepts von den Balancekarten zur Bewertung liegt die Idee zur Bildung eines innovativen Systems zur Einschät-zung der Tätigkeit, die die Entwicklung der konkreten sozialen Erscheinung und die mit ihr verbundenen Prozesse und Verfahren materialisiert.

20 Section 3.

In den letzten Jahren und auch heute managen alle sozial-wirtschaftlichen Subjekte in einer neuen Art wirtschaftlichen Milieus, beruhend auf dem Wissen, bei dem es notwen-dig ist, dass praktisch kaum messbare Erscheinungen wie Innovationen und menschliches Kapital verwaltet werden. Die Subjekte selbst, unabhängig von ihrem Statut und Struktur sehen ein, dass bei dem neuen Wirtschaftsmodell neue Phänomene existieren, die einen Wert tragen, der dem Wissen der Leute, den neuen Technologien und Softwareprodukten, der korporativen Kultur, die die Innovationen unterstützt, entspricht.

Die Idee, das Business von dem Gesichtspunkt einer „Karte“ zu betrachten, weckt großes Interesse noch bei dem Präsentieren des Modells im Jahre 1992. KPMG ver-wirklicht ein Projekt zum Thema „Beurteilen von Tätigkeiten in den Unternehmen der Zukunft“ im Jahr 1990, in dem Balancekarten als Entwurfsprodukt entwickelt wurden. Das Projekt selbst wurde von D. Kaplan geleitet und D. Norton hatte sich dabei konsultativ betätigt. Beide gelten folglich als Gründer des Modells, bekannt als Balancekarte zur Bewertung. Der Grund dafür liegt darin, dass immer mehr Analytiker und insbesondere Verwalter zum Schluss kommen, dass sie etwas mehr als die mas-senhaft angewandten, kurzfristigen Vorträge bräuchten, visierend die Entwicklung von Fähigkeiten, die nötig wären, damit ein Unternehmen auch in Zukunft weiterkommt, sogar bei dem Fall, dass diese Änderungen ihren Erlös im laufenden Jahr entziehen und zu einem Ausgabenzuwachs führen könnten.

Nämlich darin beruht die fundamentale Ursache, warum die Gesellschaften ein konzeptuell neues Modell wie die Balancekarte brauchen. Diese Notwendigkeit wird ersichtlicher bei Unternehmen, deren Ziel nicht der Profit ist, wie bei staatlichen Agen-turen und nichtwirtschaftlichen Strukturen, und hebt weitere berechtigte Gründe hervor, weswegen sich das sogenannte balancierte Punksystem unwiderruflich in der Welt des Business und der Konsultationsdienste behauptet:

Ersten, weil diese Idee sehr zeitlich erscheint. Die veralteten traditionellen Sys-teme zur Bewertung, sowie die immer steigenden Anstrengungen zum Existieren in ständig kompliziert werdenden Bedingungen, bieten  immer mehr Möglichkeiten zur Verwirklichung dieser Methode an.

Zweitens, das Konzept ist außerordentlich präzise formuliert und präsentiert durch das Modell der Karte und von seinen Erfindern und von vielen führenden fachmännischen Beratern.

Drittens, das Modell entfaltet auf den ersten Blick eine Einfachheit, aber enthält mehrere verborgene Schichten. Der Vorteil besteht darin, dass jeder, der es liest, es sofort begreifen kann. Bei gründlicher Erforschung seines Konzepts wird aber klar, dass hinter der angeblichen Einfachheit ein Riesenpotential zu einer mehrfunktionel-len Ideenentwicklung steckt.

Voraussetzungen zum Behaupten des Verwaltungsmodells der Balancekarte kön-nen in einigen Aspekten betrachtet werden:

Management 21

• DieniedrigeEffektivitätundeinseitigeZielrichtungder Verwaltungskontrollehinsichtlich der Finanzen und davon die Deformation auf Datenbasis beim Schaffen einer Strategie, Politik oder Doktrin.

• DieNotwendigkeit vomDurchsetzen inderPraxis voneinemmehrfunktio-nellen Modell, das Beziehungen analysiert und Tendenzen und Richtungen in einer langfristigen zukünftigen Entwicklung feststellt.

Die Kompatibilität von finanziellen und nichtfinanziellen Beurteilern der Tätig-keit-ihre Rolle in dem Ausüben von effektiver Kontrolle auf allen Niveaus-von dem operativen bis zum strategischen.

Die Entfaltung des großen Potenzials des Modells setzt sehr weite Anwendung vo-raus, auf Organisations-sowie auf Überorganisationsniveau. In dieser Hinsicht rückt in den Brennpunkt des Interesses die strategische Karte, die als eine Gesamtheit von Schlüsselperspektiven, Erfolgsfaktoren und Kennzahlen erfasst werden kann, sowie die Wechselwirkungen unter ihnen, die in synthetisierter und ausgewogener Art die Organisationsstrategie präsentieren und zugleich ein effektiver Mechanismus zur Kon-trolle ihres Ideenentwurfs sind.

Das klassische Modell der strategischen Karte enthält sowie das Potential als auch die Ambition, die Eigenschaften aller wesentlichen Faktoren vorzustellen, von denen der Organisationserfolg abhängt, wobei damit das Defizit in der Bewertung kompen-siert wird, geschaffen bis zu diesem Augenblick von dem vorrangigen Vorhandensein finanzieller Beurteiler 1.

Das aktuelle und effektive Modell zur Verwaltung und Kontrolle, vorgestellt in der Form einer Karte, stellt bestimmte Versäumnisse und Probleme fest, deren Lö-sung der Weg zu seiner Vervollkommnung und Bereicherung in inhaltlichem und funktionellem Aspekt ist. Wäre es möglich, dass strategische Ziele des Unternehmens formuliert und modelliert werden könnten, dass seine strategische Entwicklung kon-trolliert werden könnte, indem das ganze Personal engagiert wird und dass alles das zum Erfolg und zur stabilen Entwicklung führen könnte?

BKO-das ist das gegenwärtige Verwaltungs-und Kontrollmodell, wodurch diese Aufgabe verwirklicht werden kann. Gemeinsam mit der Balancekarte ist es möglich, dass man flexibel und effektiv Verwaltung und strategische Kontrolle durchführen kann, indem man wenige, aber geeignete Indikatoren anwendet. Als Ausgangspunkt in der effektiven Verwaltung und Kontrolle steht die ausgewogene Kompatibilität verschieden-artiger, notwendiger Indikatoren, die die Tätigkeit des Unternehmens und das logische Aufbausystem wie BKO widerspiegeln, das auf bewiesener Kausalität beruht.

Die Verwirklichung dieses Prozesses und seine Spezifik werden von einer kon-kreten Problematik begleitet, deren Analyse und Lösungen eine Alternative zur Ver-

1 Simeonov O.,M. Lambovska, Systeme zur Verwaltungskontrolle, G., Ex-Press, 2011. Seite 235.

22 Section 3.

vollkommnung von BKO als Model zur realen Kontrolle sind. „Jeder der das Leben in einem Unternehmen kennt, weiß, dass es zahlreiche Kontrollsysteme gibt, die Einfluss auf ihre alltägliche Tätigkeit ausüben. Es fehlt aber an einem systematischen Verständ-nis, warum und wie diese Systeme als Mittel zum Erzielen bestimmter Programme angewandt werden“ 1.

Indem die Manager ihr Verwaltungssystem auf der Strukturbasis von BKO orga-nisieren, könnten sie ihr Hauptziel erreichen- die Strategie in Tat zu umzusetzen und Kontrolle über diesen Prozess auszuüben. Wenn die Unternehmen den entscheiden-den Übergang ihres strategischen Denkens in ein reales System von konkreten Hand-lungen umwandeln, wird ein echter Aufschwung eingesehen und der reale Nutzen von dem Ausarbeiten und Anwenden von BKO wird ersichtlich.

Die Resultate von der anfänglich ausgearbeiteten BKO führen immer zu einer Reihe Verwaltungsprozesse, die alle Bemühungen mobilisieren und umorientieren. Die Ausarbeitung von einer anfänglichen BKO wird auf der Basis von systematischen Prozessen erreicht, die einen Konsens schaffen und aufklären, wie die Mission und die Strategie einer Businesseinheit in ein System von wirkenden Zielen und Indikatoren umgewandelt werden können.

Die Probleme, die mit der Verwirklichung der Beurteilung und der Kontrolle über die Effektivität durch BKO und ihre Anwendung als aktuelles Instrument zur Kontrolle engagiert werden können, sind mit der Spezifik der behandelten Struktur selbst, mit der Branche oder der sozialen Sphäre verbunden, wo die Charakteristiken des Potenzials von menschlichen Ressourcen realisiert werden.

Die in den letzten Jahren bewiesenen Eigenschaften des Modells der Balance-karten zur Bewertung schaffen die Möglichkeit, dass Berater und Verwalter nach neuen sozial bedeutsamen Theorien zur Anwendung des Modells weitersuchen. Ein Arbeitsfeld in diesem Kontext, wo das Modell und die Effektivität der Prozesse und die langfristigen Resultate der Verwaltung optimiert werden können, ist die Theorie der sozialen Programmierung.

Die Begründungen, die die Möglichkeit zum Anschluss von dem konzeptuellen Modell der Balancekarte an diese wesentliche für die gesellschaftliche Entwicklung Sphäre anbieten, sind:

Erstens. Jede soziale Politik verfügt sowohl in struktureller als auch in formeller Hinsicht über die Möglichkeit, als Materialisation einer Idee von dem Unternehmen mit komplizierter zerstückelter Struktur gedeutet zu werden.

Zweitens. Das Vermögen der Balancekarte sich nach einem Kaskadenprinzip zu entwickeln, schafft Bedingungen zur Beurteilung und Verwaltung der Tätigkeit

1 Robert Simons, Levers of Control: How Managers Use Innovative Controll Systems to Drive Strategie Renewal, Boston, Harvard Business School Press. 1995. P. 11.

Management 23

jedes einzelnen Teilnehmers, der an der Verwirklichung konkreter sozialer Politik tätig ist, indem eine Beurteilung des Erreichten gemacht, das Maß der Effektivität analysiert und die Realisation der vorgesehenen Strategie kontrolliert wird. Der glei-chen Logik folgend kann man auch Balance unter allen sozialen Politiken erreichen, die sich im vollständigen Prozess der sozialen Programmierung verwirklichen.

Drittens. Das Potenzial der Karte, materielle und nichtmaterielle Faktoren zum Organisationserfolg zu vereinigen, schafft Bedingungen, dass das Modell auch unter ähnlichen Umständen zielgerichtet angewandt wird. In diesem Sinne ist gewöhnlich der nichtmaterielle Erwerb für die Begünstigten und für die ganze Gesellschaft bei Prozessen, verbunden mit sozialer Programmierung und der Verwirklichung konkreter Politiken, größer als der materielle.

Die Möglichkeiten, die die Karte den Konstrukteuren und den Moderatoren ähnlicher sozialer Prozesse gewährt, besteht in der Bewertung und der Verwaltung und selbst in dem Prozess der sozialen Steuerung, gedeutet und akzeptiert als ein offenes Verwaltungssystem.

Zur Realisierung dieses Anliegens können in der Struktur der Balancekarte zur Bewertung des Qualitätsniveaus und der Steuerungsqualität die Perspektive gebraucht werden, die in dem seit Ende der 80-er Jahre populären Modell von Walton 1 vorkom-men. Zum klassischen Modell der Balancekarte, strukturiert von vier Perspektiven 2, wird noch eine fünfte hinzugefügt.

In ihrer abgeänderten Struktur sind die Perspektiven der so geschaffenen Kar-te wie folgt: Planung, Organisation, Motivation, Kontrolle und Kommunikation. Die Verwirklichung der Konsolidation zwischen den beiden Konzeptmodellen wird präsentiert durch das Vermögen nicht nur zum Bewerten des vorübergehenden Zu-stands (Modell von Walton), sondern auch durch das Sichern einer Balance unter den Perspektiven für eine effektivere Verwaltung (beruhend auf der Karte von Kaplan und Norton).

Das Neue und Wesentliche besteht darin, dass die vorgestellte Methodik zum Beurteilen und Kontrolle der Kommunikation im öffentlichen Raum- Charakteristik besonders wichtig für die Entwicklung der sozialen Programmierung als systemati-scher und einheitlicher Prozess geworden ist, wo das Sichern einer Balance zwischen den wirkenden sozialen Politiken eine Schlüsselrolle und schwerwiegende Bedeutung gewinnt.

Aber wenn man nach einer noch nicht traditionelleren Anwendung des Modells der Balancekarte sucht, und das in der gleichen Sphäre der sozialen Planung und Ver-

1 Stojanov Evg., Noch eine Idee zur Optimierung der Organisationsvervollkommnung, Zeitschrift „Neues Wissen“, Plovdiv, Nr.4/2013, Seite 97.

2 Stojanov Evg., Alternative  in der Modellkonsolidierung bei dem Aufbau eines einheitlichen Systems für Verwaltungskontrolle, Zeitschrift „Wirtschaftliche Alternativen“, 2/2010, C., Seite 103.

24 Section 3.

wirklichung der neuen Politiken, so wäre das vielleicht die Anwendung des Modells auch für die Realisation des sozialen Audits.

Wenn über soziales Audit gesprochen wird, muss man erwähnen, dass dieser Grundbegriff selbst keine einheitliche Deutung hat und heutzutage nicht fest defi-niert ist, wobei er verschiedene Ziele, unterschiedlichen Umfang, verschiedene Me-thodik und Techniken zur Realisierung einschließt.

Eine der Deutungen wird mit der sozialen Abrechnung (social reporting) ver-bunden, in der Regel mit dem äußeren Audit. Die Unternehmen rechnen sich ge-wöhnlich vor äußeren betroffenen Seiten- Aktionären, Investoren, Kunden und dem Staat ab.

Das internationale Institut für soziales Audit und das Institut für inneres Audit definieren das soziale Audit als „Audit in Hinsicht auf die Verwaltung und auf die Funktionsweise der Leute, die von Unternehmen eingestellt wurden, sowie auf ihre in-neren und äußeren Verhältnisse. In diesem Fall fällt der Schwerpunkt auf die Men-schenressourcen des Unternehmens, auf seine Verwaltung und sein Verhalten.

Nach Meinung von Experten in der EK wird das Audit als „systematische Ein-schätzung des sozialen Einflusses einer bestimmten Politik oder der Arbeit einer konkreten Organisation in Hinsicht auf bestimmte Normen und Erwartungen“. Aus dieser ungenauen Bestimmung wird es klar, wie schwer international erkannte soziale Standards zu definieren sind, wegen nationaler Unterschiede in den Arbeitsverhält-nissen, verbunden mit der kulturellen Vielfalt der konkreten Arbeitsgesetzgebung.

Andere Kreise akzeptieren das soziale Audit als „einen unabhängigen und do-kumentierten methodischen Prozess, der es erlaubt, dass Prüfungsbeweise erhalten werden und dass diese objektiv eingeschätzt werden, damit bestimmt wird, in wel-chem Maße die Kriterien des Audits erreicht wurden“, unter der Bedingung, dass die Kriterien auf der Basis bestimmter sozialer Normen formiert wurden. Hier fällt der Schwerpunkt auf die Übereinstimmung und die Zweckmäßigkeit, aber es fehlt an Diagnostizierung, was wesentlich bei dem sozialen Audit ist.

Das soziale Audit ist hauptsächlich Herangehensweise zur gründlichen Untersu-chung der Verwaltung eines Unternehmens hinsichtlich seiner inneren und äußeren sozialen Einflüsse und Effekte 1.

In den verschiedenen wirtschaftlichen Weltzonen bestehen bestimmte Unter-schiede in Hinsicht auf den Inhalt des sozialen Audits oder öfters auf den führenden Gesichtspunkt, auf dessen Basis er ruht. Aus diesem Grund sind auch die führenden Methoden zur Verwirklichung des sozialen Audits auf dieser Etappe nur zwei: die

1 Stojanov Evg., Soziales Audit  in dem gegenwärtigen Unternehmen, (Vortrag) an der wissenschaftlichen Jahreskonferenz des Lehrstuhls „Verwaltung bei UNSS, UI Wirtschaft, C., 2010, Sammlung Seite 419.

Management 25

englische/The New Economic Foudation (NEF, UK) und die amerikanische/Smith O`Brien (USA).

Da der Brennpunkt der Aufmerksamkeit in dieser Schrift nicht auf das soziale Audit fällt, sondern auf die alternativen zur Vervollkommnung der Verwaltung in der sozialen Programmierung und auf die mit ihm verbundenen Effekte, ist das Geschrie-bene vorher über das soziale Audit mit der Möglichkeit verbunden, dass eins seiner Modelle konsolidiert wird oder dass es die Struktur des klassischen Etalons der Karte sowohl formal als auch funktional abändert.

Die Gründe zur Suche einer solchen Art Kompatibilität der Potenziale sind:Erstens. Das Konzept für das Audit gewährt der Gesellschaft genügend vernünf-

tige Zuversicht, dass die realisierten Doktrinen und Politiken und ihre Resultate die-se sind, die erwartet werden, und in großem Maße die angeforderten Bedürfnisse befriedigen.

Zweitens. Die Transparenz in der sozialen Verwaltung registriert im Großen und Ganzen immer noch viele Defizite, die hauptsächlich auf der Basis von gesetzmäßig angeschaffter, organisierter und herausgegebener Information kompensiert werden kann.

Drittens. Das Modell der Balancekarte könnte Initiierung von identischen und spezifischen Kontrollerscheinungen von unten nach oben gewähren, das heißt es bietet die Möglichkeit zur Verwaltung der Resultate und der Effektivität dieser Art sozialer Prozesse oder zur direkten Teilnahme auch der niedrigeren Schichten der Gesellschaft an dem Prozess der sozialen Programmierung.

Die aufgezählten Gründe schaffen Bedingungen in der Struktur der Karte, dass hinsichtlich der Realisierung des Sozialen Audits folgende Perspektiven eingeführt werden: Qualität der Verwaltung, menschliche Ressourcen, Zusammenwirken mit der Gesellschaft und soziale Effekte und Ökologie.

Die Analyse der aufgeführten Struktur schafft die Möglichkeit zur Feststellung, dass zwischen den vorgestellten Perspektiven gewisse Kontinuität existiert, gezielt auf die Effektivität und auf andere wesentliche Charakteristiken der Verwaltung. In diesem Sinne findet auch das Kaskadenprinzip einen konkreten Ausdruck auch in dieser Hinsicht.

Nach und trotz des Geschriebenen auf dieser Etappe aus dem Grund, dass man in Bulgarien die Beratungshilfe als Resultate und Belohnung verdächtig wahrnimmt, ist es schwer, dass diese Vorschläge trotz ihrer Schlüsselbesonderheiten und der stam-menden daraus echten Möglichkeiten verwirklicht werden könnten.

Immerhin wäre es möglich, folgende Schlüsse zu ziehen:Erstens. Die konzeptuelle Vervollkommnung ist hauptsächlich auf der Basis der

Kompatibilität des Potenzials von Arbeitstätigen und bestätigten Modellen möglich, bei denen die erhoffte Effektivität und die objektiven Innovationen zusammenwirken

26 Section 3.

und das Erscheinen von Iterationen im neuen sozialen Denken und Programmieren hervorrufen.

Zweitens. Die Verwaltung in der sozialen Sphäre und insbesondere in der sozialen Programmierung auf dieser Etappe registriert Defizite, weswegen angemessen wäre, dass man der innovativen Methodik zur Erhöhung der Effektivität in der Verwaltung selbst und der Verwirklichung einer adäquaten und resultativen Kontrolle und neuen Prüfungsformen Aufmerksamkeit schenkt.

Drittens. Das Auftreiben einer Balance zwischen den angeforderten gesellschaftli-chen Interessen und den Resultaten der sozialen Verwaltung ist der kürzeste Weg zur Entwicklung jeder größeren Struktur, inklusive des Staates, zur Vervollkommnung ih-res Verhaltens und des Vermögens, dass die sich entwickelnden sozialen Prozesse eine adäquate Entgegnung der erwünschten gesellschaftlichen Erwartungen wären.

Zum Schluss könnte man sagen, dass Alternativen zur Vervollkommnung der sozialen Verwaltung immerhin existieren, aber sie könnten nur bei der Konsolidierung des wissenschaftlich-technischen Potentials der Nation und bei dem sich immer ver-tiefenden Engagement des Staates als oberstes Organ objektiv verwirklicht werden.

Referenz:1. Simeonov O., M. Lambovska, Systeme zur Verwaltungskontrolle, G., Ex-Press,

2011, Seite 235.2. Robert Simons, Levers of Control: How Managers Use  Innovative Controll

Systems to Drive Strategie Renewal, Boston, Harvard Business School Press, 1995. P.11.

3. Stojanov Evg., Noch eine Idee zur Optimierung der Organisationsvervollkommnung, Zeitschrift „Neues Wissen“, Plovdiv, Nr.4/2013, Seite 97.

4. Stojanov Evg., Alternative in der Modellkonsolidierung bei dem Aufbau eines einheitlichen Systems für  Verwaltungskontrolle, Zeitschrift „Wirtschaftliche Alternativen“, 2/2010, C., Seite 103.

5. Stojanov Evg., Soziales Audit in dem gegenwärtigen Unternehmen, (Vortrag) an der wissenschaftlichen Jahreskonferenz des Lehrstuhls „Verwaltung bei UNSS, UI Wirtschaft, C., 2010, Sammlung Seite 419.

Management 27

Terziev Venelin,Nationale Militäruniversität

„Vassil Levski“Veliko Tarnovo Republik BulgarienE‑mail: terziev@skmat.com

Stojanov Evgeni,Nationale Militäruniversität „Vassil Levski“Veliko Tarnovo

Republik Bulgarien

Modelleklektizismus bei den Systemen für Verwaltungskontrolle und seine

Rolle in der sozialen EntwicklungAbstrakt: In diesem Material wird die Beziehung zwischen den gegenwärtigen

Systemen für strategische Kontrolle behandelt, wie die strategische Balancekarte und das Budget des heutigen Unternehmens. Die weltlichen finanziell-wirtschaftlichen Probleme sind triftiger Grund und Ursache für die Verwirklichung einer Vervoll-kommnung von Modellen auf der Basis von Ideenkonsolidierung und Eklektizismus. Das Material hat zum Ziel, die These zu beweisen, dass die Dynamik und die Unsicher-heit der gegenwärtigen wirtschaftlichen Bedingungen als mögliche Alternative für er-folgreichere Tätigkeit des modernen Unternehmens die Anwendung von bewiesenen Systemen für Verwaltungskontrolle wie die Budgets für Organisationen vom Maßstab des Staates und die Balancekarten für die einzelnen Organisationen vorbestimmen. Die sich entwickelnde Tendenz des modernen Modelldenkens ist eine wirkliche Mög-lichkeit, dass sowohl die eine Art Organisationen als auch die andere bei Verwirkli-chung von konkreten Staatsdoktrinen und zielgerichteten sozialen Politiken effektiv und kontrolliert funktionieren könnten, indem eklektische Formen von Kontrolle wie Budgetrahmen und strategische Karten angewandt werden.

Schlüsselwörter: Balancekarte zur Bewertung (BKB), strategische Karten, Bud-getprozess, Budgetrahmen, Eklektizismus.

In der zu komplizierten wirtschaftlichen Lage wird sowohl in den wissenschaft-lichen Kreisen als auch in Beratungskreisen immer öfters die Frage nach den Mög-lichkeiten besprochen, die eine effektive organisatorische Entwicklung garantieren könnten. Einige Organisationen verwirklichen ihre Strategie in Balancekarten von In-dikatoren. Andere gebrauchen zu diesem Ziel die geprüften Methoden der Budgetie-rung, indem sie die Strategie von gesetzten Budgetrahmen anwenden 1. Wie es aber üblich ist, provoziert jede wirtschaftliche Weltkrise wissenschaftliches Denken zum Formieren neuer Vorbilder und neuer Modelle des Organisationsverhaltens und der

1 Хан Д., Планирование и контроль: концепция контролинга/пер. с нем./М., 1997. C. 680.

28 Section 3.

Organisationsentwicklung. Diese Herangehensweise ist heutzutage Realität beim Konsolidieren der schon erwähnten Verwaltungstechnologien zur Kontrolle.

Die Prinzipien der Budgetverwaltung sind endgültig in der Zeitspanne zwischen den 40-er und 60-er Jahren des XX. Jahrhunderts festgesetzt worden. Am Anfang dieser Periode ist die Budgetierung hauptsächlich mit Planen und Verteilen von Ressourcen engagiert, mit Kontrolle der Ausgaben bei der Herstellung, orientiert auf Befriedigung der Bedürfnisse der Nachkriegsmärkte. Hier muss unterstrichen werden, dass die stra-tegische Planung auf dieser Etappe als selbständiger Verwaltungsbereich differenziert wird. Nämlich deshalb entsteht zu dieser Zeit nicht die Frage zum Verbinden von Budgetierung und Strategie. Nun sind aber die wirtschaftlichen Bedingungen von Grund aus unterschiedlich, die Situation hat sich geändert-die modernen Unterneh-men sind interessiert an dem Schaffen eines Systems zum Budgetieren, das die kor-porative Strategie widerspiegelt.

Man könnte behaupten, dass das angewandte System zum Budgetieren einige Charakteristiken hat.

Erstens.Sie realisiert systematische Herangehensweise bei der Organisationsver-waltung und Kontrolle.

Zweitens. Dieses System erfasst balanciert die vier Phasen des Verwaltungspro-zesses- Planen, Organisieren, Motivieren und Kontrolle, obwohl es wahr ist, dass so ein voller Umfang praktisch in einer so reinen Art fast nie vorkommt.

Drittens. Das besprochene System realisiert lebenswichtige Funktionen bei der Verwaltung der gegenwärtigen Organisation: Aufgabenbestimmung, Planen von Ressourcen, Einschätzung der Organisationstätigkeit und Kontrolle der Verwirkli-chung. Im Großen und Ganzen kann zusammengefasst werden, dass die Budgetie-rung vom Grund aus taktische Fragen bewältigt, ohne unter irgendeiner Form die Organisationsstrategie und ihre Komponenten zu betreffen.

Dieser Widerspruch provoziert nämlich das Erscheinen eines neuen lebenskräf-tigen Modells wie die Balancekarten und ihre Mannigfaltigkeit. Noch die ersten Er-wägungen über die Konzeption der Balancekarten beweist die Möglichkeit, das die Organisation aus konkreten Perspektiven betrachtet wird, indem das Modell BKB die konkrete Verbindung zwischen der kurzfristigen operativen Kontrolle und der langfristigen Strategie 1 verwirklicht.

Auf diese Weise konzentriert sich die Gesellschaft auf einige kritische Schlüssel-koeffizienten in einigen geplanten Bereichen. Mit anderen Worten ist die Gesellschaft gezwungen, die alltäglichen Operationen zu kontrollieren und zu analysieren, da sie Einfluss auf die Entwicklung, inklusive auf die strategische Entwicklung ausüben. Folglich hat die Konzeption für die Balancekarten drei zeitliche Dimensionen, die

1 Kaplan R., D. Norton, The Balanced Scorecard: translating strategy into action, Н., 1996. P. 7.

Management 29

eingetragene Resultate analysieren, die ihrerseits gegenwärtige und orientierte auf Zukunft die Tätigkeiten regulieren.

Die Balancekarte ist eine Methode zum Erreichen von Übereinstimmung und übt darüber Kontrolle aus, in welche Richtung sich eine Organisation entwickelt, die ihrer Strategie folgt. Im Business und im gesellschaftlichen Sektor sind Schlüsselkoeffizi-enten in Übermaß vorhanden. Der Unterschied besteht in der Konzentriertheit auf einen absichtlich gewählten Satz von Kriterien- ausgesprochen wenig um beobachtet zu werden- und auf ihre Anwendung, damit eine gemeinsame Ansicht über die Stra-tegie der Organisation für ihre zukünftige Entwicklung erreicht und mitgeteilt wird. Der akzeptierte Satz von Kriterien, formiert auf der Basis von einer notwendigen, vernünftigen Balance, widerspiegelt die strategische Auswahl des Unternehmens.

Die ausgewählten Kriterien könnten als eine Ergänzung zu der Finanzkontrol-le und als ein Mittel zur Begrenzung der Gefahr von dem schädlichen kurzfristigen Herangehen aufgenommen werden, wobei sie gleichzeitig den Angestellten eines Unternehmens eine klare Vorstellung von ihrer Arbeit geben, von ihren getarnten Erwartungen, von der Zukunft der Organisation. Bestimmte Autoritäten sprechen über Änderung der Methode von finanzieller zu strategischer Kontrolle 1. Die Frage betrifft wirklich den Inhalt der Wirtschaft mehr als die monetäre Methode. Gut funk-tionierte Wirtschaft bedeutet gute Verwaltung von Ressourcen.

Die heutigen Unternehmen sind viel mehr als gewandtes Investieren von Kapi-talen. Für jeden führenden Manager ist es wichtig, wie man Talente, Marktpositio-nen und angehäuftes Wissen verwalten muss. Die Vollkommenheit einer einfachen Konzeption bestimmt den universalen Charakter des BKB-Modells und seinen wei-ten Wirkungskreis vor, was gleichzeitig die spürbaren und die nicht wahrnehmbaren Nutzen von der Vereinbarkeit der finanziellen mit den nicht finanziellen Kriterien ver-anschaulicht.

In den meisten Unternehmen existieren die Prozesse für strategische Planung und operative Finanzierung unabhängig voneinander und mit ihnen sind bestimmte Organisationsstrukturen engagiert. Der Prozess der strategischen Planung ist kon-tinuierlich, die langfristigen Pläne, Ziele und strategische Initiativen bestimmend, wird verwirklicht, indem er wesentliche Tendenzen vertieft, die auf Jahresgrundlage registriert werden. Er besteht fast grundsätzlich aus zahlenfinanziellen Merkmalen, die gewöhnlich die Verbindung des strategischen Plans mit den Organisationszielen festsetzen.

Wenn eine Organisation seine Tätigkeiten und Strategie in Kongruenz bringen möchte, soll ihre strategische Planung mit der operativen Finanzierung verbunden sein. „Die Prozesse verbunden mit der Bestimmung der strategischen Ziele drücken

1 Horvath & Partner (Hrsg.) Balanced Scorecard umsetzen. Stuttgart, 2000. P. 19–24.

30 Section 3.

das Bestreben der Businesseinheit nach Erzielen ausgezeichneter Resultate der stra-tegischen Merkmale von Perspektiven aus, die ihre BKB formieren“ 1. Es werden Res-sourcen gebraucht und Initiativen durchgeführt, damit die Unterschiede zwischen dem laufenden Zustand und den indirekten Zielen für eine lange zukünftige Perio-de ignoriert werden.

Eine der wesentlichsten Alternativen zum Ausüben einer realen Kontrolle auf die Gültigkeit der Strategien und auf die Effektivität der strategischen Planung ist das Formulieren von spezifischen kurzfristigen Zielen, hinsichtlich der Parameter, die die BKB formieren 2. Diese Zwischenkontrollen sind ein wahrer Ausdruck zum Präsentieren vor der höheren Exekutivgewalt vom Tempo und von den Resultaten der laufenden Programme und Initiativen für strategische Merkmale. Eine solche kurzfris-tige finanzielle Detailplanung ist von Belang, aber der Prozess des Budgets soll auch die erwartete Effektivität von den übrigen Richtungen der BKB anschließen.

Die Analyse der präsentierten Situation bestimmt die Notwendigkeit davon vor, dass die Verwaltung als ein Teil der integrierten Planung und des Budgets kurzfris-tige monatliche und dreimonatliche Aufgaben für Merkmale für Resultat und Effek-tivität ihrer Verbraucher, innovative und operative Prozesse, sowie für den Prozess zum Erlangen von Zusammenklang unter Angestellten, Systemen und der Organisa-tion vorsieht. Diese Schlüsseletappen der Planung für das nächste Jahr drücken die Erwartungen für kurzfristige Leistungen auf dem langfristigen Weg zum Realisieren der gewählten von dem Unternehmen Strategie aus. Wenn der Prozess zum Bestim-men der Ziele des langfristigen Plans richtig verwirklicht wird, wird der kurzfristige Prozess im ersten Jahr des mehrjährigen Plans in den laufenden Budgets für die Ziele und die Merkmale in allen Richtungen der BKB durchgeführt.

Visierend die notwendige Konferenzbeziehung zwischen Strategie und Budget, wird eine neue Richtung zum Vervollkommnen des Modells von BKB wie ein domi-nierendes in dem gesamten organisatorischen Kontrollverwaltungssystem gezeichnet. In diesem Prozess werden gleichzeitig zwei Verwaltungsprobleme deutlich:

Erstens.Erhöhung der operativ-taktischen Effektivität und der damit verbundenen Budgets.

Zweitens.Verwirklichung  von einer erfolgreichen strategischen Entwicklung durch vernünftiges strategisches Planen.

Die Kompatibilität dieser zwei Lösungen bestimmt den neuen Inhalt und Funkti-onalität der BKB als Instrument zur Verwaltung und Kontrolle der Strategie. Es wird eine Tendenz gezeichnet, die immer wahrhaftere Dimensionen Massenausbreitung annimmt- die Verwirklichung der strategischen Budgetierung auf Grund der strategi-

1 Muller A., Strategisches Management mit der Balanced Scorecard. Stuttgart, 2000. P. 33.2 Минцберг Г., Расширение границ стратегического контроля/пер.с англ./, СП, 1994. C. 360.

Management 31

schen Balancekarten 1. In dieser Hinsicht ist die Beziehung unter Strategie und Budget, strategischer Planung und Budgetierung ein Verfahren, auf dessen Grund die effektive Analyse und Detaillieren stehen, die den gleichmäßigen Übergang von Strategie auf hohem Niveau bis zum Schaffen des Budgets für die Verwirklichung der laufenden Tätigkeiten verwirklichen. Die Strategie bestimmt das Areal der organisatorischen Entwicklung für eine 3–5-jährige Periode ihrer Realisierung, während das Jahresbud-get das erste Jahr dieses Prozesses gewährleistet und die Beziehungen zwischen den laufenden und den strategischen Zielen markiert.

Die Analyse der Wechselwirkung zwischen Budgetierung und Strategie legt ein ernstes Problem dar. In der Weltpraxis ist die korporative strategische Planung oft getrennt vom Prozess der organisatorischen Budgetierung 2. Immer noch kann die typische für die nahe Vergangenheit Praxis festgestellt werden:

Die Erstellung des Budgets und die Kontrolle über seine Erfüllung sind  iso-liert von der strategischen Planung;

Die Motivation der Manager beruht auf taktischen Budgetmerkmalen und nicht auf strategischen;

Das Budget erscheint als Hauptmittel zur Kontrolle, weswegen die Aufmerksam-keit der Manager auf kurzfristige Ziele fixiert ist.

Unter der Bedingung, dass das nicht die volle Kritikliste zu den Topmanager ist, die sich mit strategischen Problemen der traditionellen Budgetverwaltung beschäfti-gen, könnte man im Großen und Ganzen von einem tiefen Wiederspruch zwischen der operativen und der strategischen Verwaltung sprechen, was als Hauptursache für die schlechte Verwirklichung der korporativen Strategie seitens einer Reihe großer Or-ganisationen angenommen werden könnte. Gesetzt den Fall, dass die erfolgreichsten modernen Organisationen strategisch orientiert sind, wäre die einzige Alternative für zurückbleibende Unternehmen das Einführen von strategisch orientierten Budgets. Die elementarere Form wäre das Einsetzen von Budgetrahmen. Eine Alternative wäre, wenn die Organisationsstrategie nämlich durch maximale Annäherung und Schaffung einer Kontinuität auf der Basis ihres kontroll-verwaltenden Wesens mit dem der stra-tegischen Balancekarte in Budgetierung transformiert würde.

Dieser Prozess der Modellkonsolidierung, der die Änderung und die Reorgani-sation im Mechanismus des gesamten kontroll-verwaltenden Systems verwirklicht, könnte effektiv und rational im folgenden Algorithmus realisiert werden:

• DiegezielteBedeutungbestimmterSchlüsselmerkmale vonderBalancekartewird im Prozess der Budgetierung im Sinne von Grundfaktoren gesetzt.

1 Ehrmann H., Kompakt – Training Balanced Scorecard, L., 2000. P. 33–34.2 Newman, U., E Warren, D. Schnee, Strategie- Bestimmung der Mission/Übersetzung aus dem

Englischen./, C., 1992, Seite 77.

32 Section 3.

• BeimFormieren vonBudgetssolltendiestrategischen InitiativenbeimFixierendes Wertes der mit ihnen verbundenen Maßnahmen objektiv vorgesehen werden.

• InZusammenhangmitden verwaltendenBerichtspraktiken(nichtmitdenbuchmäßigen) sollte ein Überdenken der Wiederanlagepolitik und der Investitions-politik durchgeführt werden.

• DieAusgabenfürWerbungsolltenalsStrategiefürdieEntwicklungderWer-bung und nicht als unbrauchbare oder unnötige Mittel vorgesehen werden.

• ImProzessderBudgetierungsollteeineaktiveRollesowohlden Verantwor-tungszentren, wenn es solche gibt, als auch den Arbeitsgruppen, verbunden mit dem Prozess der Modellierung und der Einführung der Balancekarten oder auf einer spä-teren Etappe der Strategischen Karte 1, zugeteilt werden.

• DieletzteEtappe vondemErrichteneinesstrategischorientiertenBudgets istdie Kontrolle über die vorgesehene Balance.

In der  vorhandenen komplizierten wirtschaftlichen Situation und  in dem finanziell-wirtschaftlichen Kollaps wäre es sehr wahrscheinlich, dass die finan-ziellen Mittelquellen die Finanzierung aller vorgesehenen strategischen Initia-tiven nicht gewährleisten könnten. In diesem Fall wäre es gut, dass die Werte bestimmter Merkmale von der organisatorischen strategischen Karte überdacht werden, indem man auch die Folgen einsieht, die Einfluss auf die Verwirklichung der organisatorischen und der gesellschaftlichen Ziele ausüben könnten. Auf diese Weise könnte bei effektiver Wechselwirkung und echter strategischer Kontrolle ein ausgeglichenes, in finanzieller Hinsicht standhaftes Szenarium für erfolgrei-che, zielgerichtet organisatorische und sogar sozial-wirtschaftliche Entwicklung geschaffen werden.

Ihre Existenz könnte einschließlich mit der Lösung genügend großartiger gesell-schaftlich bedeutender Probleme engagiert werden, die die Durchführung konkreter Sozialpolitiken inspirieren.

Aus dem Geschriebenen könnte man folgende Schlussfolgerungen ziehen:Erstens. Die Balancekarte und ihre Auswirkung auf den Mechanismus der Schaf-

fung von Budgets ermöglichenden Aufbau eines organisatorischen Kontrollverwal-tungssystems, in dem der bis vor kurzem für nicht überwindbar akzeptierte Wider-spruch zwischen operativ-taktischer und strategischer Kontrolle ignoriert wird. Auf diese Weise erscheint die Möglichkeit, dass die Verwaltungskontrolle einerseits als eine adäquate den Gesellschaftlichen Bedürfnissen Konzeption aufgefasst wird, an-dererseits könnten die Grundmodelle ihre Fähigkeiten vom Lösen auch organisato-rischer und sozialer Probleme beweisen.

1 Mintzberg H., Ahlstrand B. Lampel J., Strategy safari. A Guided Tour Throut the Wilds of Strategic Management, 1997, P. 23–45.

Management 33

Zweitens. Die Entwicklung der Wechselwirkung zwischen dem Prozess der strate-gischen Kontrolle und dem Budgetprozess fordert die Vervollkommnung der bespro-chenen BKB-Methode heraus. Dieses Modell ist ein Instrument, das die Wertdimen-sion der organisatorischen Effektivität realisiert, wird in eine wesentliche Alternative für Verwaltung und Kontrolle auf die Strategie umgewandelt. Diese Handlung von zweckgebundener und  verfahrensmäßiger Konsolidierung präsentiert den Über-gang im Verwaltungsdenken hinsichtlich der Kontrollsysteme, in denen die Last von dem taktischen Verzeichnis an das strategische verwiesen wird.

Drittens. Die Ideenannäherung, der Modelleklektizismus und die gemeinsame Prozessergänzung sind triftige Gründe für der These, dass die strategische Kontrolle den ganzen Umfang der organisatorischen Entwicklung erfasst- vom Prozess der or-ganisatorischen Zielsetzung bis zum Prozess der Strategieverwirklichung, und wenn die Rede von einer maßstäblicheren Organisation ist, wie der Staat selbst ist, von dem materialisierten Beweggrund in Idee und in deren Verkörperung in einer Reihe von Sozialpolitiken.

Referenz:1. Хан Д., Планирование и контроль: концепция контролинга/пер.с нем./, М.,

1997. C. 680.2. Kaplan R., D. Norton, The Balanced Scorecard: translating strategy into action,

Н., 1996. P. 7.3. Horvath & Partner (Hrsg.) Balanced Scorecard umsetzen. Stuttgart, 2000. P.

19–24.4. Muller A., Strategisches Management mit der Balanced Scorecard. Stuttgart,

2000. P. 33.5. Минцберг Г., Расширение границ стратегического контроля/пер.с англ./, СП,

1994. C. 360.6. Ehrmann H., Kompakt — Training Balanced Scorecard, L., 2000. P. 33–34.7. Newman, U., E Warren, D. Schnee, Strategie- Bestimmung der Mission/Überset-

zung aus dem Englischen./, 1992, Seite 77.8. Mintzberg, H., B. Ahlstrand, J. Lampel, Strategy safari. A Guided Tour Throut the

Wilds of Strategic Management, 1997. P. 23–45.

34 Section 3.

Section 4.Regional economy

Kalinin Dmitri Dmitriyevich,Kuban State University,

Senior Lecturer, the Faculty of EconomicsE‑mail: pavlyuk.katia@yandex.ru

Pavlyuk Ekaterina Andreevna,Kuban State University,

student, the Faculty of Economics

The restructuring of the industrial enterprise on the example of “Armavir Heavy Machine Building Plant”

Калинин Дмитрий Дмитриевич,Кубанский государственный университет,

старший преподаватель,экономический факультет

E‑mail: pavlyuk.katia@yandex.ruПавлюк Екатерина Андреевна,

Кубанский государственный университет,студентка, экономический факультет

Реструктуризация промышленного предприятия на примере ОАО «Армавирский

завод тяжелого машиностроения»Аннотация: Целью статьи является исследование основных этапов прове-

дения реструктуризации промышленного предприятия. В статье представлена схема реструктуризации предприятия, дана краткая характеристика объекта исследования — ОАО «АЗТМ», исследовано его финансовое состояние, даны рекомендации по проведению реструктуризации.

Ключевые слова: реструктуризация, промышленное производство, ликвид-ность, дебиторская задолженность, факторинг, концепция «Just in time».

Regional economy 35

1. Предпосылки проведения реструктуризации промышленного предприятия

Промышленность является основой экономического развития многих реги-онов России. В настоящее время многие предприятия России столкнулись с кри-зисными явлениями в экономике. Так, снизился уровень платежеспособности некоторых контрагентов, возросла стоимость заимствованных финансовых ре-сурсов, возникло инфляционное давление на издержки производства. В результа-те действия этих и иных факторов ситуация в промышленности ухудшается. Так, по данным Минэкономразвития РФ в 2015 г. спад промышленного производства в РФ может достигнуть 2,5–3% (при том, что более ранние прогнозы показывали значение 1,3–1,6%) 1.

В этих реалиях вопрос финансовой стабильности предприятий приобрета-ет все большее значение. Первоочередную важность для промышленных пред-приятий представляет необходимость получения положительных финансовых результатов и удерживания уровня ликвидности на достаточном уровне. Также необходимо стремиться к  минимизации уровня дебиторской задолженности (однако следует соблюдать разумный компромисс между отгрузками в кредит и оплатами по факту отгрузки) 2.

Все большее число предприятий промышленности столкнулись с убыточно-стью деятельности, а также с неплатежеспособностью своих контрагентов. По-этому необходимость совершенствования структуры деятельности и управления предприятиями приобретает новое значение. Реструктуризация представляет собой деятельность, исходными посылами которой являются цели и стратегия предприятия, а основной целью — удовлетворение потребностей рынка, увели-чение прибыли, повышение эффективности и оптимизация налогообложения.

Разработка программы реструктуризацииРазработка нормативной документации реструктуризации

Оценка эффективности реструктуризацииВнедрение программы реструктуризации

Рис. 1. Этапы проведения реструктуризации предприятия 3

1 Калинин Д. Д. Реструктуризация производственной структуры//Экономика устойчивого развития. № 3 (19). 2014. С. 59–61.

2 Kalinin Dmitri Dmitrievich, Tuezova  Valery Sergeevna. FEATURES OF STIMULATION OF  INNOVATIVE ACTIVITY; MANAGEMENT PERSONNEL WITH THE COMPANY RESTRUCTURING//The Third International Conference on Eurasian scientific development. Vienna. Austria. 2014. P. 231–235. P. 65.

3 Калинин Д. Д. Реструктуризация регионального инвестиционно-строительного комплекса //Экономика устойчивого развития. № 8. 2011. С. 61–67.

36 Section 4.

В наиболее общем виде реструктуризация предприятий осуществляется в несколько этапов (рис. 1) и является частью стратегического управления со-временным предприятием.

Как показано на схеме проведения реструктуризации, вначале составляется программа изменений, выявляются несоответствия, которые необходимо устра-нить для эффективной деятельности. Затем осуществляется подготовка норма-тивных документов, необходимых для проведения реструктуризации. Сюда могут входить нормативные акты о создании или упразднении подразделений, найме или сокращении сотрудников, изменения принципов работы с контраген-тами, и т. д. Основным этапом является внедрение программы реструктуриза-ции, то есть непосредственно, осуществление изменений в различных аспектах деятельности предприятия. Завершающим этапом процесса реструктуризации является оценка ее результатов.

2. Характеристика объекта реструктуризации — ОАО «АЗТМ»Открытое акционерное общество «Армавирский завод тяжелого машино-

строения» является предприятием машиностроительной отрасли России, обе-спечивающим производство продукции транспортного железнодорожного маши-ностроения. Завод основан и введен в строй в 1977 г. Оснащен технологическим комплексом, обеспечивающим выпуск изделий вагоностроения. Потребителями выпускаемой продукции являются транспортные компании 1.

Для оценки общего финансового состояния предприятия рассмотрим неко-торые показатели, характеризующие его деятельность. В табл. 1 приведем основ-ные данные.

Таблица 1. – Основные финансовые показатели ОАО «АЗТМ» 2

Показатели 2012 2013 20141 2 3 4

Выручка от реализации, тыс. руб. 18396359 13743580 1925762Прибыль от продаж, тыс. руб. 258806 214599 –332020Чистая прибыль, тыс. руб. 15365 26808 –1601791Собственный капитал на  конец года, тыс. руб. 53187 79995 1521796

Коэффициент текущей ликвидности на конец года 0,916 0,894 0,785

1 Калинин Д. Д. Реструктуризация регионального инвестиционно-строительного комплекса//Экономика устойчивого развития. № 8. 2011. С. 61–67.

2 Там же.

Regional economy 37

1 2 3 4Удельный вес дебиторской задолженно-сти на конец года,% 52,39 44,41 47,92

Фондоотдача, руб./руб. 76,06 49,68 5,66

Таким образом, в целом финансовое состояние предприятия за 2012–2014 гг. значительно ухудшилось. Выручка сократилась почти в 10 раз, в 2014 г. получена значительная сумма убытка, собственный капитал имеет отрицательное значение. Уровень текущей ликвидности сокращается, а удельный вес дебиторской задол-женности остается на достаточной высоком уровне.

Также отметим неэффективную структуру управления, из-за которой адми-нистративные расходы приводят к значительным убыткам. В 2014 г. резко со-кратился объем продаж. Исходя из этого, следует сделать вывод о том, что пред-приятие нуждается в реструктуризации.

3. Основные мероприятия по проведению реструктуризации ОАО «АЗТМ»

Согласно общей схеме проведения реструктуризации предприятия (рис. 1), на ОАО «АЗТМ» целесообразно осуществить реструктуризацию в четыре этапа.

1. Разработка программы реструктуризации. Поскольку выявлены значитель-ные недостатки в финансовом состоянии предприятия, в программу реструкту-ризации необходимо включить такие меры:

— сокращение удельного веса дебиторской задолженности в структуре ак-тивов. Поскольку вся дебиторская задолженность не является просроченной, су-ществует возможность обращения в факторинговую компанию или банк с целью получения финансирования под эту задолженность. Учитывая, что предприятие вынуждено привлекать кредитное финансирование для обеспечения текущей деятельности, факторинг является разумной альтернативой кредитам;

— работа по поиску новых клиентов. Поскольку выручка в 2014 г. сократи-лась почти в 10 раз по сравнению с 2012 г., необходимым является переформати-рование и усиление маркетингового отдела, который отвечает за поиск клиентов;

— для устранения отрицательного значения собственного капитала необ-ходимо принимать соответствующие меры. Одним из способов является допол-нительная эмиссия акций;

— для общего повышения эффективности деятельности предприятия ре-комендуется использовать инновационные методы управления производством. В  частности, рекомендуется применить логистическую концепцию поставок по принципу «точно во время» ( JIT — Just in time) с минимальными запасами. При использовании этой концепции сырье, материалы и покупные полуфабрика-

38 Section 4.

ты поставляются на производство непосредственно к моменту их использования 1. В результате происходит экономия за счет сокращения издержек на складское хо-зяйство. Готовая продукция также отправляется заказчикам и покупателям прямо с конвейера. Физические запасы при этом либо формируются в минимальном объеме (на случай форс-мажорных обстоятельств), либо вообще отсутствуют (в случае хорошо налаженной системы логистики).

2. Разработка нормативной документации реструктуризации. При разработ-ке нормативной документации следует учитывать, что сокращение сотрудников производится в соответствии с ТК РФ, а временные рамки устанавливаются в со-ответствии с законодательством и объективными обстоятельствами.

3. Внедрение программы реструктуризации. Внедрение должно осущест-вляться по элементам программы реструктуризации в соответствии с норматив-ной документацией. Учитывая некоторые факторы (отрицательный собственный капитал, значительные убытки, падение продаж), для ОАО «АЗТМ» рекоменду-ется начинать процесс реструктуризации как можно скорее.

4. Оценка эффективности реструктуризации должна осуществляться по на-правлениям, указанным в программе реструктуризации. Для ОАО «АЗТМ» ожидаемыми являются такие результаты:

— сокращение дебиторской задолженности, поступление денежных средств от факторинговой компании или банка;

— рост портфеля заказов и, как следствие, рост суммы выручки от реализации;— достижение собственным капиталом положительного значения (за счет

снижения непокрытого убытка и поступлений от дополнительной эмиссии акций);— внедрение логистической концепции «Just in time» для экономии из-

держек.Таким образом, проведение реструктуризации позволит ОАО «АЗТМ» до-

стичь приемлемых финансовых результатов и снизить вероятность банкротства предприятия. Применение современных методов управления производством даст преимущество перед конкурирующими предприятиями.

Список литературы:1. Калинин Д. Д. Реструктуризация производственной структуры//Экономи-

ка устойчивого развития. № 3 (19). 2014. С. 59–61.2. Калинин Д. Д. Реструктуризация регионального инвестиционно-строитель-

ного комплекса//Экономика устойчивого развития. № 8. 2011. С. 61–67.3. Kalinin Dmitri Dmitrievich, Tuezova Valery Sergeevna. FEATURES OF STIM-

ULATION OF INNOVATIVE ACTIVITY; MANAGEMENT PERSONNEL 1 Калинин Д. Д. Реструктуризация производственной структуры//Экономика устойчивого

развития. № 3 (19). 2014. С. 59–61. C.44.

Regional economy 39

WITH THE COMPANY RESTRUCTURING//The Third International Con-ference on Eurasian scientific development. Vienna. Austria. 2014. Page 231–235.

Kalinin Dmitri Dmitriyevich,Kuban State University,

Senior Lecturer, the Faculty of EconomicsE‑mail: pavlyuk.katia@yandex.ru

Pavlyuk Ekaterina Andreevna,Kuban State University,

student, the Faculty of Economics

Restructuring of construction enterprises by example of JSC “Krasnodarstroy”

Калинин Дмитрий Дмитриевич,Кубанский государственный университет,

старший преподаватель, экономический факультетE‑mail: pavlyuk.katia@yandex.ruПавлюк Екатерина Андреевна,

Кубанский государственный университет,студентка, экономический факультет

Реструктуризация производства строительной компании на примере ОАО «Краснодарстрой»

Аннотация: Целью написания данной статьи является выделение основных аспектов реструктуризации строительных компаний в нынешний кризисный период. В статье проведен краткий анализ состояния отрасли и приведены пер-спективы его развития. Рассмотрено понятие реструктуризации относительно строительной компании. Приведены рекомендации по проведению реструкту-ризации на ОАО «Краснодарстрой».

Ключевые слова: реструктуризация, финансовое состояние, дебиторская задолженность, управленческие расходы, факторинг.

1. Процесс реструктуризации строительной компании в современных реалиях

Строительная отрасль является своеобразным «локомотивом» экономики каждого региона. Строительство создает значительную сумму добавленной сто-

40 Section 4.

имости, обеспечивает наличие большого числа рабочих мест, а также наполняет бюджеты разных уровней.

В российской экономике строительная отрасль в последние годы активно развивается, о чем свидетельствует динамика вводимых в эксплуатацию площадей.

Однако в 2015 г. появилась тенденция сокращения объемов строительства на фоне обострения кризисных явлений в экономике РФ. Так, значительная деваль-вация национальной валюты в конце 2014 г. и ограничения во внешнеэкономиче-ской деятельности оказали влияние на отрасль (часть строительных материалов и прочих ресурсов строительства закупается за рубежом). Эти факторы привели к тому, что некоторые эксперты отрасли прогнозируют сокращение объемов стро-ительно-монтажных работ в 2015–2016 гг. на уровне 20% от объема 2014 г 1.

Исходя из этого, актуальным стал вопрос о финансовой устойчивости стро-ительных компаний. В периоды стабильности рынка его участники получали до-статочную рентабельность, чтобы не обращать внимание на ряд проблем. Так, штат сотрудников, расширенный в период благоприятной конъюнктуры рынка, в кризисные моменты может негативно отразиться на финансовых результатах предприятий.

В связи с этим, вопросы реструктуризации строительных компаний приоб-ретают все более важное значение: необходимо, чтобы структура предприятия соответствовала требованиям ситуации на рынке.

Реструктуризация обычно рассматривается как способ снятия противоре-чий между требованиями рынка и устаревшей логикой действий предприятия. Реструктуризация в общем виде — это процесс осуществления организацион-но-экономических, правовых и технических мероприятий, которые направлены на изменение структуры предприятия, способа управления им, финансовое оздо-ровление, рост выпуска продукции, и др. Исходя из этого, можно выделить разные виды реструктуризации: оперативную (предполагает улучшение основных пока-зателей в краткосрочном периоде), стратегическую (направлена на обеспечение долговременной конкурентоспособности), управленческую (предполагает под-готовку и переподготовку персонала для соответствия его требованиям рынка), экономическую, финансовую, и другие виды 2.

Отметим, что в нынешних условиях хозяйствования предприятий строитель-ной отрасли целесообразным является проведение оперативной реструктури-зации, поскольку внешние условия рынка являются достаточно изменчивыми, и горизонт планирования у предприятий ограничен небольшим промежутком

1 Калинин Д. Д. Реструктуризация производственной структуры//Экономика устойчивого развития. № 3 (19). 2014. С. 59–61.

2 Там же. C. 87.

Regional economy 41

времени. Изменение стратегии развития предприятия из-за изменений рыночной конъюнктуры может повлечь отрицательные последствия для предприятия, когда рынок войдет в норму и будет заметен рост.

В комплекс мер по оперативной реструктуризации строительного предпри-ятия входят такие элементы, как создание и выделение новых структурных под-разделений, сокращение дебиторской задолженности, сокращение норматива оборотных средств, отказ от участия в других (неэффективных) предприятиях, сокращение объема основных фондов путем продажи ненужных объектов 1.

Однако проведение лишь оперативной реструктуризации не гарантирует дальнейшего финансово устойчивого положения предприятия, поэтому необ-ходимо на постоянной основе отслеживать происходящие на рынке изменения.

2. Основные направления реструктуризации ОАО «Краснодарстрой»

Открытое акционерное общество «Краснодарстрой» осуществляет свою деятельность на рынке строительных услуг на территории Краснодарского края и Республики Адыгея. Основным видом деятельности является выполнение стро-ительно-монтажных работ (на этот вид приходится свыше 80% от общего объема реализации) 2.

Финансовое положение предприятия в 2014 г. ухудшилось относительно 2013 г. Основными факторами, указывающими на это, являются 3:

• получениев 2014 г.убыткав сумме20483 тыс.руб.(в 2013 г.полученапри-быль в сумме 33266 тыс. руб.);

• удельныйвесдебиторскойзадолженностив структуреактивовна конец2014 г. составил 73,98% (на конец 2013 г. — 55,43%);

• ростотрицательногосальдоденежныхпотоковот текущихопераций;• сокращениеположительногосальдоот инвестиционныхопераций;• прочиефакторы.Таким образом, в 2014 г. появились первые признаки кризиса отрасли — со-

кращение платежеспособности контрагентов повлекло за собой рост дебитор-ской задолженности, сокращение прибыли и отрицательное сальдо денежных потоков от текущих операций.

1 Калинин Д. Д. Реструктуризация регионального инвестиционно-строительного комплекса//Экономика устойчивого развития. № 8. 2011. С. 61–67. C. 26.

2 Kalinin Dmitri Dmitrievich, Tuezova Valery Sergeevna. Features of stimulation of innovative activity; management personnel with the company restructuring//The Third International Conference on Eurasian scientific development. Vienna. Austria. 2014. P. 231–235.

3 Калинин Д. Д. Реструктуризация регионального инвестиционно-строительного комплекса //Экономика устойчивого развития. № 8. 2011. С. 61–67.

42 Section 4.

Исходя из представленной информации следует, что предприятию необходи-мо провести оперативную реструктуризацию, которая будет направлена на повы-шение финансовой дисциплины контрагентов. Также отметим, что в 2014 г. были частично сокращены управленческие расходы (с 123380 тыс. руб. до 119021 тыс. руб.), однако данного снижения оказалось недостаточно для обеспечения финан-совой стабильности. Поэтому рекомендуется также провести частичную управ-ленческую реструктуризацию.

3. Предложения и рекомендации по реструктуризации ОАО «Краснодарстрой»

Для приведения финансового состояния ОАО «Краснодарстрой» в рамки нормативов следует провести ряд мероприятий, которые целесообразно разделить на 3 группы: работа с существующей дебиторской задолженностью, работа с но-выми клиентами (аспекты оплаты), внесение изменений в структуру управления.

1. Как было отмечено ранее, уровень дебиторской задолженности предприятия в сумме активов возрос с 55,43% в 2013 г. до 73,98% в 2014 г. Это негативно отража-ется на финансовом состоянии предприятия, поскольку часть средств, которые пред-приятие может пустить в оборот, оказываются отвлечены. Для сокращения суммы дебиторской задолженности можно предложить такие методы, как применение фак-торингового финансирования, либо использование услуг коллекторского агентства. Первый вариант используется, если не нарушены сроки погашения задолженности, второй — для непогашенных в срок долгов. При этом плата за факторинговые услуги значительно ниже, чем дисконт, удерживаемый коллекторскими агентствами.

2. Для предотвращения сложившейся ситуации, когда дебиторская задолжен-ность составляет большую часть активов предприятия, необходимо пересмотреть политику финансирования сделок. На данный момент по большей части сделок оплата производится после сдачи объекта заказчику. Однако зачастую заказчики задерживают оплату, что приводит к ухудшению финансового положения стро-ительного предприятия. Рекомендуется внести в типовой договор на оказание строительных услуг пункт о необходимости частичной предоплаты (что компен-сирует предприятию затраты на строительные материалы), и об обязательной оплате по факту сдачи объекта. Также целесообразно ввести систему скидок для клиентов, производящих полную предоплату.

3. Предприятию требуется частичная управленческая реструктуризация с целью сокращения управленческих расходов. Так, рекомендуется сократить численность сотрудников отдела планирования на 2 чел. (с 6 до 4 чел.), числен-ность сотрудников бухгалтерии на 3 чел. (с 8 до 5 чел.). Расходы на оплату тру-да административно-управленческого персонала составили в 2014 г. в среднем, 375048 руб. в год. Сокращение численности персонала позволит получить эко-

Regional economy 43

номию в размере до 1500 тыс. руб. в год (формально экономия больше, но часть ее целесообразно распределить на стимулирующие выплаты персоналу, который остается работать). В результате численность административно-управленческого персонала достигнет среднего для аналогичных предприятий уровня.

Таким образом, в результате проведения предложенных мероприятий по опе-ративной реструктуризации ОАО «Краснодарстрой» финансовое состояние предприятия улучшится за счет сокращения дебиторской задолженности в пользу оплаты в срок по договорам. Также сократятся управленческие расходы за счет сокращения избыточного персонала.

Список литературы:1. Калинин Д. Д. Реструктуризация производственной структуры//Экономи-

ка устойчивого развития. № 3 (19). 2014. С. 59–61.2. Калинин Д. Д. Реструктуризация регионального инвестиционно-строитель-

ного комплекса//Экономика устойчивого развития. № 8. 2011. С. 61–67.3. Kalinin Dmitri Dmitrievich, Tuezova Valery Sergeevna. Features of stimulation

of innovative activity; management personnel with the company restructuring//The Third International Conference on Eurasian scientific development. Vienna. Austria. 2014. Page 231–235.

Sautieva Tamara Batrbekovna,Branch VPO «REU them. Plekhanov»

Pyatigorsk in the Stavropol Territory,Professor of the Department of Theory and History of State and Law

E‑mail: STB‑ALANIA@mail.ru

Economic federalism — the basic principle of regional economic policy

Саутиева Тамара Батрбековна,филиал ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г. В. Плеханова»

в г. Пятигорске Ставропольского края,профессор кафедры теории и истории государства и права

E‑mail: STB‑ALANIA@mail.ru

Экономический федерализм — основной принцип региональной экономической политики

Аннотация: Анализ современных публикаций позволяет определить регион как органическую часть народнохозяйственного комплекса, представляющую

44 Section 4.

собой сложное системно — структурное образование, имеющее воспроизвод-ственную целостность, особую целевую функцию, направленную на удовлетво-рение региональных социально — экономических потребностей, а также закон-ченную систему управления.

Ключевые слова: регион; социально-экономическое развитие регионов; региональная экономическая политика (РЭП); региональная внешнеэкономи-ческая политика.

Субъекты Федерации, как исторически сложившиеся в России социально-тер-риториальные единицы наиболее соответствует категории «регион» в экономи-ке России, поскольку, будучи одним из субъектов собственности, они располагают набором предприятий и организаций производственной, институциональной и социальной инфраструктуры, включая законодательную (представительную), исполнительную и судебную власть, которая позволяет обеспечить относитель-ную самостоятельность регионального воспроизводственного цикла в рамках народнохозяйственного комплекса 1.

Территория, на которой человек осуществляет разнообразные виды деятель-ности для поддержания своего существования, во многом, особенно на начальных стадиях развития общества, определяет ее характер. По мере совершенствования орудий труда, навыков и активизации обмена прибавочным продуктом эта зави-симость ослабевала. Однако даже сейчас, в эпоху глобализации она не исчезла, а лишь существенно изменила и усложнила свои формы. Теперь уровень развития определяется не столько наличием природных ресурсов и климатическими усло-виями, сколько научным, техническим и интеллектуальным потенциалом, цивили-зованной ориентацией общества, его адаптацией к глобальным и региональным трендам, способностью производить новые знания, превращать их в технические разработки, высококачественные продукты и услуги 2.

Достижение этих стратегических целей требует эффективной организации экономического пространства в рамках локальных образований, государственных структур, региональных и межрегиональных группировок 3.

1 Саутиева Т. Б. Регион – как подсистема национальной экономики//Университетские чтения – 2003: Материалы научно – методических чтений ПГЛУ. – Часть IV. – Пятигорск: Изд-во ПГЛУ, 2003. – С. 49.

2 Саутиева Т. Б. Регион как субъект внешнеэкономической деятельности в  условиях рынка//Социально-экономическое, социально-политическое и  социокультурное развитие регионов: Материалы IV Международной научно-практической конференции. – Прага: Изд-во «Vedecko vydavatelske centrum «Sociosfera – CZ», 2014. – С. 47–48.

3 Зевин Л. З. Глобализация и регионализация в контексте экономического роста//Мировая экономика и международные отношения. – 2009. – № 6. – С. 43.

Regional economy 45

Субъекты Федерации, как исторически сложившиеся в России социально-территориальные единицы наиболее соответствуют категории «регион» в пере-ходной экономике России, поскольку располагают таким набором предприятий и  организаций производственной, институциональной и  социальной инфра-структуры, включая законодательную (представительную), исполнительную и су-дебную власть, которая позволяет обеспечить относительную самостоятельность регионального воспро-изводственного цикла в рамках народнохозяйственного комплекса 1.

Центр тяжести в региональном управлении перемещается с вопросов раз-мещения производства на социально-экономическое развитие, при этом дирек-тивное установление производственных заданий уступает место вариантной про-работке сценариев развития экономических и социальных процессов, а прямое распределение ресурсов — использованию экономических и правовых рычагов воздействия на процессы привлечения и размещения инвестиций.

Региональную экономическую политику (РЭП) можно определить как ком-плекс законодательных и экономических мер региональных органов управления, исходящих из интересов Федерации, направленных на социально-экономическое развитие регионов, повышение уровня жизни населения, развитие экономиче-ской интеграции субъектов Федерации и взаимовыгодного сотрудничества с дру-гими государствами, прежде всего сопредельными.

Это специализированная часть общей региональной политики и одновремен-но ядро системы государственного регулирования регионального и территори-ального экономического развития 2.

Ее главные стратегические цели:1) взаимовыгодная экономическая интеграция и сотрудничество регионов

страны друг с другом и другими государствами;2) развитие и эффективное использование социально- экономического по-

тенциала регионов;3) повышение уровня и качества жизни населения в регионе.Исходя из определения РЭП, к основным принципам РЭП следует отнести:— учет специфики регионов в общероссийской структурной, инвестици-

онной, финансовой, социальной и внешнеэкономической политике;

1 Саутиева Т. Б. Регион – как подсистема национальной экономики//Университетские чтения – 2003: Материалы научно-методических чтений ПГЛУ. – Часть IV. – Пятигорск: Изд-во ПГЛУ, 2003. – С. 50.

2 Саутиева Т. Б. Регион как субъект внешнеэкономической деятельности в  условиях рынка//Социально-экономическое, социально-политическое и  социокультурное развитие регионов: Материалы IV Международной научно-практической конференции. – Прага: Изд-во «Vedecko vydavatelske centrum «Sociosfera – CZ», 2014. – С. 77.

46 Section 4.

— перераспределение функций между Федерацией и субъектами в области разработки и осуществления структурной, финансово-бюджетной, налоговой, инвестиционной, социальной, внешнеэкономической политики, перенос эконо-мической реформы в основном на региональный уровень;

— законодательная регламентация полномочий и ответственности испол-нительной и представительной властей в регионах;

— разработка комплексных и целевых программ развития депрессивных районов 1.

Достижение целей РЭП предполагает выравнивание условий хозяйствова-ния и уровня жизни в регионах Российской Федерации: обоснованный выбор приоритетных направлений и специализации регионального хозяйственного комплекса в зависимости от типа региона; развитие межрегиональной экономи-ческой интеграции на основе создания региональной и межрегиональной инфра-структуры (транспорт, связь, информационные сети).

Основным принципом региональной экономической политики является эко-номический федерализм на основе разграничения собственности, ответственно-сти и ресурсов регионов. Региональные органы власти должны самостоятельно регулировать определенную сферу экономических отношений, принимать под свою ответственность решения за счет собственных ресурсов в законодательно установленной сфере.

Необходимость определенным образом построить территориальную орга-низацию государства вытекает из того обстоятельства, что любое государство расположено на ограниченной территории. Для выполнения своего социального назначения — организации экономической жизни, защиты граждан, создания страховых запасов и т. п. — государство ведет разнообразную деятельность. На-пример, финансовую, экономическую, военную и т. д. Но вести всю эту деятель-ность из одного центра при значительной численности населения и больших раз-мерах государства становится объективно невозможным 2.

Стабильность федеративного государства во многом зависит от принципов, закрепленных в его правовой системе и направленных на эффективное регули-рование внутригосударственных отношений. Сегодня конституционны прин-ципы федерализма — это принципы, определяющие федеративное устройство

1 Саутиева Т. Б. Регион – как подсистема национальной экономики//Университетские чтения – 2003: Материалы научно-методических чтений ПГЛУ. – Часть IV. – Пятигорск: Изд-во ПГЛУ, 2003. – С. 51.

2 Саутиева Т. Б. Государственно-правовая специфика субъектов Российской Федерации//Социально-экономические проблемы современного общества: Материалы III Международной научно-практической конференции. – Прага: Изд-во «Vedecko vydavatelske centrum «Sociosfera – CZ», 2014. – С. 230.

Regional economy 47

государства. Они обусловливают тип федерации, ее структуру, особенности тер-риториального устройства, характер разделения государственной власти между федерацией и ее субъектами, основы разграничения компетенции между феде-ральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов федерации 1. Принципы федерализма объективно взаимосвязаны, они не существуют изолированно, а оказывают влияние друг на друга и представляют собой не простую совокупность, а целостную систему 2.

Принципы российского федерализма — это исходные положения, которые отражают особенности формирования и развития Российской Федерации, от ко-торых зависит целостность государства.

Существующая иерархия конституционных принципов федеративного устройства современного Российского государства необходима для их комплекс-ной реализации, которая способствует обеспечению в государстве подлинных эффективных демократических федеративных отношений, поскольку «федера-тивный строй имеет свои основы, вне которых он или останется «на бумаге», или превратиться в гибельную «псевдофедерацию», разлагая и ослабляя страну» 3.

В современных условиях ход экономической реформы в России определяется тем, что центр тяжести все в большей степени переносится на места, то есть в ре-гионы. На региональном уровне, так же как и на государственном, происходит становление системы управления вообще и внешнеэкономической деятельности в частности 4.

К компетенции субъектов Федерации в области внешнеэкономических связей целесообразно отнести: заключение соглашений с субъектами ино-странных Федераций, административно-территориальными единицами ино-странных государств, министерствами и ведомствами; участие в деятельности международных организаций и фондов; создание региональных страховых и залоговых фондов для привлечения иностранных займов и кредитов, содер-жание региональных страховых и залоговых фондов для привлечения ино-странных займов и  кредитов; содержание региональных представительств при торгпредствах Российской Федерации в иностранных государствах; раз-работку и осуществления политики применения иностранных инвестиций для выполнения региональных программ; содействие коммерческой деятель-

1 Уманов И. А. Конституционные основы современного российского федерализма. Дис. доктора юридических наук. – М.,1997. – С. 67–68.

2 Уханкин В. В. Принципы федерализма в  процессе развития целостной федеративной Российской государственности//Закон и право, 2008. – № 8. – С. 40.

3 Ильин И. А. О русском национализме. – М.: Росс. Фонд культуры, 2006. – С. 60.4 Саутиева Т. Б. Экономическая эффективность внешнеэкономической деятельности и пути

ее повышения. Монография//Т. Б. Саутиева. – Пятигорск: «РИА-КМВ», 2013. – С. 76.

48 Section 4.

ности предприятий и организаций субъекта Российской Федерации в зару-бежных странах, предоставление им гарантий и дополнительных льгот за счет собственного бюджета; проектирование и организацию свободных экономи-ческих зон на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством 1.

Список литературы:1. Зевин Л. З. Глобализация и  регионализация в  контексте экономического

роста//Мировая экономика и международные отношения. – 2009. – № 6. – С. 43–53.

2. Ильин И. А. О русском национализме. – М.: Росс. Фонд культуры, 2006. – 81 с.3. Саутиева Т. Б. Регион – как подсистема национальной экономики//Универ-

ситетские чтения – 2003: Материалы научно – методических чтений ПГЛУ. – Часть IV. – Пятигорск: Изд-во ПГЛУ, 2003. – 252 с.

4. Саутиева Т. Б. Регион как субъект внешнеэкономической деятельности в ус-ловиях рынка//Социально-экономическое, социально-политическое и со-циокультурное развитие регионов: Материалы IV Международной научно-практической конференции. – Прага: Изд-во «Vedecko vydavatelske centrum «Sociosfera – CZ», 2014. – 170 с.

5. Саутиева Т. Б. Государственно-правовая специфика субъектов Российской Федерации//Социально-экономические проблемы современного общества: Материалы III Международной научно-практической конференции. – Прага: Изд-во «Vedecko vydavatelske centrum «Sociosfera – CZ», 2014. – 284 с.

6. Саутиева Т. Б. Экономическая эффективность внешнеэкономической дея-тельности и пути ее повышения. Монография//Т. Б. Саутиева. – Пятигорск: Изд-во «РИА-КМВ», 2013. – 104 с.

7. Уманов И. А. Конституционные основы современного российского федера-лизма. Дис. доктора юридических наук. – М.,1997. – С. 67–68.

8. Уханкин В. В. Принципы федерализма в процессе развития целостной фе-деративной Российской государственности//Закон и право, 2008. – № 8. – С. 40.

1 Саутиева Т. Б. Регион как субъект внешнеэкономической деятельности в  условиях рынка//Социально-экономическое , социально-политическое и  социокультурное развитие регионов: Материалы IV Международной научно-практической конференции. – Прага: Изд-во «Vedecko vydavatelske centrum «Sociosfera – CZ», 2014. – С. 51.

Regional economy 49

Terziev Venelin,Nationale Militäruniversität „Vassil Levski“

Veliko Tarnovo, Republik BulgarienE‑mail: terziev@skmat.com

Stojanov Evgeni,Nationale Militäruniversität „Vassil Levski“

Veliko Tarnovo, Republik Bulgarien

Probleme in der wissenschaftlichen Entwicklung der verlangsamten sozialen Programmierung in Bulgarien

Abstrakt: Das Material behandelt die Entwicklung der sozialen Programmierung als Herausforderung des wissenschaftlichen Denkens und vor den mit ihm verbundenen Institutionen in Bulgarien. Die Beweise der Darlegung begründen die vertretene These, dass ein Teil der Probleme der bulgarischen sozialen Programmierung  in dem nachlässigen Bezug zu dem wissenschaftlichen Denken in Bulgarien beruhen. Die zu lösenden Aufgaben sind mit der Analyse der allgemeinen Tendenzen  in der Entwicklung des weltlichen wissenschaftlichen Denkens in dieser Sphäre und mit der Analyse der Ursachen, die dieses Defizit in den bulgarischen Bedingungen hervorrufen. Aus diesem Anlass sind hier die Ursachen zum Entstehen von Problemen und die möglichen Alternativen analysiert worden, die die vorhandenen Defizite ausgleichen könnten.

Schlüsselwörter: soziale Programmierung, Kontrolle, Institutionen, Analyse, Defizit.

Eine der zentralen Problemsphären, die die Ausbreitung  in der Suche nach Verwaltungstheorie und Praxis Anfang des XXI. Jahrhunderts hervorrufen, ist mit der Verwirklichung von effektiven Strategien verbunden, die eine balancierte sozial-wirtschaftliche Entwicklung voraussetzen. Trotz mehrseitiger Bemühungen und der erreichten beträchtlichen Ergebnisse haben die theoretischen Verallgemeinerungen nicht die notwendige Ganzheit und nicht den hohen Grad von Abgeschlossenheit erreicht. Die Grundleistungen sind  vor allem  in der heuristischen Fläche des wissenschaftlichen Wissens und man könnte begründet behaupten, dass sie über keinen genügenden Systemcharakter verfügen.

Gesellschaftlich bedeutendes und überzeugendes Beispiel für die zahlreichen Rückfälle dieses Defizits ist die Entwicklung im allgemeinen Plan der Gesellschaft und ihrer Systeme und in konkreterem Plan in dem Verhalten der aktiv  in  ihrem Funktionieren beteiligten Subjekte. Autoritäten in dem wissenschaftlichen Denken behaupten, dass die Schlüsselthemen, die ernstes Suchen, aber auch unverzügliches Auftreiben von Lösungen hervorrufen, auf dieser Etappe folgende sind: das schlechte

50 Section 4.

und nicht effektives Funktionieren der Märkte, nicht adäquate Korrektive seitens des politischen Systems und die Vertiefung der prinzipiellen Ungerechtigkeit und das Fehlen einer Synchronie in der Arbeit und in dem Zusammenwirken zwischen dem politischen und dem wirtschaftlichen System 1.

Das  Vorhanden der erwähnten Tendenzen beweist, dass die gesellschaftlichen Probleme  vorwiegend auf den Märkten entstehen, die als Hauptmotor für die gesellschaftliche Entwicklung und  Vervollkommnung gedeutet werden. Die Behauptung  von der  ihnen eigenen Beständigkeit  ist widerrufen  von der globalen Finanzkrise, die sie in kritisch unstabile und gleichzeitig verheerende Folgen umwandelt. Die kritische Lage der entstandenen Situation zeigt gefährlich absteigende Markteffektivität beruhend auf konkret angeforderten, sozial bedeutenden Bedürfnissen, auf der Ignorierung von Investierungsinteressen und totaler Abnutzung oder Tilgung von Ressourcen, vorhanden in der Form von menschlichem Kapital, Technik und Technologien.

Diese Situation hängt in großem Maße von der Tatsache ab, dass die Bemühungen der wissenschaftlichen Gemeinschaft in den letzten dreißig Jahren des vergangenen Jahrhunderts hauptsächlich in dem Bereich der Ausarbeitung und der Modellierung von Strategien und nicht auf den Prozess ihrer Verwirklichung konzentriert waren. Als Ergebnis wurden bedeutende wissenschaftliche und angewandte Resultate registriert, die ihren Ausdruck hauptsächlich in den Schulen für die Strategie als großes Modell, Plan, Doktrin und als strategische Position gefunden hatten 2.

Am Anfang der 90-er Jahre trat aber  in den  Vordergrund das Problem zur Realisierung von Strategien. Es wurde anerkannt, dass sogar die guten Strategien spezielle wissenschaftlich begründete Mechanismen zu  ihrer  Verwirklichung benötigen. Gleichzeitig wurde immer ersichtlicher, dass die schnellen, unerwarteten und radikalen Änderungen  in katastrofisch dynamischem Milieu nicht das Abwarten des Moments der Handlung bis zum Ausarbeiten von einer gänzlichen Strategie erlauben, sondern die Prozesse der Ausarbeitung und Einsetzung sollten als parallel verlaufend erfasst werden. Dies fand Ausdruck in der Erscheinung und Bestätigung der Schule für sich entwickelnde Strategie.

Die praktische Entwicklung dieser Problemsphäre der sozialen  Verwaltung forderte den Bedarf an der Ausarbeitung auf neuem Niveau in gekürzten Fristen von den theoretischen und praktischen Aspekten der effektiven Verwaltung und von relevanter Kontrolle. Man ist zum Schluss gekommen, dass die prinzipielle Fragestellung in dieser Hinsicht nicht in genügendem Maße die Bedürfnisse der objektiven Realität und der in ihr existierenden Praktiken befriedigt.

1 Stiglitz Dsh., Der Preis für die Ungleichheit, Ost-West, Sofia, 2012, Seite 9.2 Minzberg G., B. Ahlstrand, J. Lampel, Strategy safari. A Guided Tour Throut the Wilds of Strategic

Management. L.etc.,1997. P. 11–22.

Regional economy 51

Infolge ihrer ausreichenden Erfahrungen in der Praxis sahen führende Analysatoren und Berater ein und richteten ihre Bemühungen in diese Richtung. Ihrer Spezifik nach waren die durchgeführten Untersuchungen hauptsächlich auf instrumentalem Niveau, infolgedessen eine Reihe neuer  Instrumente angeboten wurde, sowohl zur Strukturierung und Optimierung  von Strategien, als auch zum Ausüben  von realer Kontrolle über sie. Immerhin sollte hier bemerkt werden, wenn der Staat als Organisation eines großen Teils von Strategien und Doktrinen in den Vordergrund gesetzt wird, ist es schwer zu behaupten, dass sie mit organisierter und systematischer Kontrolle gleichgesetzt werden könnten.

Aufgrund der vorgestellten Tendenzen, die sich in der objektiven Realität und in der Vervollkommnung der Wirtschaftslehre und insbesondere in der Verwaltung der theoretisch-konzeptuellen Grundlage entwickeln, werden Änderungen auch in dem Modell des Handelns des Staates festgestellt, gedeutet und akzeptiert als höchste, gesellschaftlich strukturbedingte Institution 1. Die real führenden Verwaltungskonzepte von den letzten Jahren rufen Änderungen in den verlaufenden und vom Staat koordinierten Prozesse sozialer Programmierung und  in dem Überdenken des Prozesses in der Formierung von zielgerichteten sozialen Programmen hervor, die als normativ reguliertes und kontrolliert gesteuertes Produkt angesehen werden könnten.

Die grundsätzlichen Änderungen widerspiegeln sich in den folgenden Aspekten:Erstens. Die soziale Programmierung wird zu einem Prozess, der das Potenzial von

zielgerichteten sozialen Doktrinen und von gesellschaftlichen Interessen konsolidiert;Zweitens. Der Staat transformiert je nach dem Ziel ihre Struktur und es wird versucht,

dass er sich in strategisch gekennzeichnete, sich selbst vervollkommnende, funktional bedingte Organisation umwandelt;

Drittens. Die sozialen Programme werden  von  Instrument zu gesetzmäßiger Einschätzung von sozial-politischen Aufträgen in ein gegenwärtiges kanonisiertes Verfahren zur Legalisierung von modernen gesellschaftlich wesentlichen Strategien transformiert, als eine bestätigte Möglichkeit zur Deutung und zum Beweisen einer Reihe  von Hypothesen und Annahmen, die die erfolgreichen strategischen Doktrinen aufbauen und gleichzeitig als ein spezifisches Instrument für effektive Verwaltungskontrolle auf höchstem Niveau in der sozialen Hierarchie funktionieren.

Die so entstandene Situation rief die Notwendigkeit  von wissenschaftlicher Begründung  von der Politik der sozialen Programmierung hervor und bestimmt seitens ihrer Bedürfnisse Kontrolle in mindestens zwei Richtungen vor.

Erstens. Hinsichtlich der Konzeption der sozialen Programmierung und des mit ihr verbundenen Prozesses als gesellschaftlicher Mechanismus, zusammenfassend wesentliche Strategien mit staatlichen und gesellschaftlichen Schlüsselinteressen

1 Stoyanov E., Audit- Quellen und Institutionalisierung, Flat, Burgas, 2013, Seite 129.

52 Section 4.

und gewährleistend die Souveränität ihrer Ganzheit und Einheit, sowie die Balance zwischen der einzelnen, sie aufbauenden Programme und Politiken.

Zweitens. Hinsichtlich des damit  verbundenen Prozesses der Kontrolle als ständige und gleichzeitig tätige Wechselwirkung auf Prozessniveau, die die Einheit des Prozesses der sozialen Orientierung selbst sichern soll, behandelt als Staatsdoktrin und konkretes Programmniveau (Niveau des Programms) der Verwaltung 1. Dabei wird die Sicherung dieser Einheit nicht nur als Resultat der sozialen Programmierung behandelt, sondern auch als Faktor für  ihre Ausarbeitung und Aktualisierung hinsichtlich der veränderten Bedingungen des sozialen Milieus.

Die so weit besprochenen Prozesse in der Entwicklung der Problemzone der gegenwärtigen sozialen Verwaltung, die den Prozess der sozialen Programmierung in den Vordergrund rücken, sind ein Eckstein in der Ausführung, begründen die Aktualität des Themas und provozieren die rhetorische Frage, ob sie- die soziale Programmierung ein Problem oder Alternative für die gesellschaftliche Entwicklung ist.

Die Antwort auf den ersten Teil der entstandenen Frage ist mehr als klar. Wichtiger und wesentlicher ist es, auf welche Weise die Gesellschaft nach ihrer Lösung sucht, das heißt wie sie die im letzten Teil vorhandenen bewussten Bedürfnisse befriedigt.

Die Analysen zeigen, dass hier als Faktoren, von denen der Erfolg dieses Prozesses abhängt, die wissenschaftlichen Institutionen in theoretischer Hinsicht genannt werden können, und in praktischem Aspekt jene Institutionssubjekte, die die theoretischen Darlegungen in „gute, gesetzmäßige, zweckmäßige Praktiken“ umwandeln.

In beiden Fällen handelt es sich um die Persönlichkeiten und ihre Formationen, die die Iterationen der Gedankeninvention materialisierend beweisen, dass sie das wesentlichste und dynamischste Aktiv ihrer Organisationen sind, unabhängig vom Maßstab und der Kapazität.

Wenn man retrospektiv auf die gesamte gesellschaftliche Entwicklung blickt, wird in den Vordergrund die unbestreitbare Wahrheit rücken, dass der Hauptmotor der Geschichte die Persönlichkeit und  ihr Streben nach neuen und effektiveren Mechanismen zur Befriedigung von mehr und mehr wesentlichen Bedürfnissen ist. Die Anwendung von Talent, Intellekt und Gelehrtheit und die Errungenschaften des menschlichen Denkens als Ganzes schaffen prinzipiell die Bedingungen zum  Vervollkommnen der materiellen Realität durch nicht materielle Faktoren und zur  Veranschaulichung der Umwandlung der Persönlichkeiten und  ihrer Formationen von menschlicher Ressource in menschliches Kapital.

Dieser Prozess  ist der letzte Beweis davon, dass der Erfolg  in der heutigen Gegenwart  von der Anwesenheit und der Anwendung hauptsächlich  von  immer

1 Goold J., Quinn J., The paradox of strategic controls. Strategic Management Journal, 1990, XI, P. 47–50.

Regional economy 53

mehr nicht materialen Faktoren abhängt. Die Vertiefung dieser Tendenz bietet die Möglichkeit zur Durchsetzung der Möglichkeit, dass die konkrete Kategorie von Faktoren ein Resultat vom Überdenken des klassischen Wissens und von der Suche neuer Ideen ist, getestet in erhitzten Diskussionen und wissenschaftlichem Streit, bewiesen in wissenschaftlichen Ausführungen und in der realen Praxis.

In diesem Kontext sind die Stellen, wo das  intellektuelle Milieu zum Aufbewahren von professionellem Wissen errichtet wird, und parallel damit Beweise und Argumentation in der Entwicklung und Vervollkommnung des wissenschaftlichen Denkens aufbewahrt werden, hauptsächlich die Universitäten und ein enger Kreis von Instituten.

Ob sie eindeutig Tempel der Wissenschaft oder Forschungslabore genannt werden könnten, ist nicht von so großem Belang. Das Führende und Wesentliche ist, dass sie souveränes und gleichzeitig freies Territorium zu ständiger und systematischer Suche nach dem Neuen und Unbekannten sind, was Beweisen unterliegt und die Veränderungen im Denken begründet, und dadurch auch die Änderungen in der objektiven Realität.

Wenn man annähme, dass sich das Geschriebene auf die Entwicklung der sozialen Wissenschaft im Allgemeinen bezieht, ist die Frage zur Konkretisierung der sozialen Programmierung zu heikel. Obwohl dieser Zweig der Wissenschaft seine steigende Anwendbarkeit und genügende Gemeinnützigkeit in Hinsicht auf die soziale Entwicklung im Prozess der Ausbreitung von beruflichem Wissen beweist, wird ein ernstes Defizit ersichtlich. Die Ursachen dafür sind in einigen Richtungen:

Erstens. Die Ausarbeitung von wissenschaftlichen Darlegungen ist fragmentär und sporadisch. Es fehlt an bulgarischer monografischer Forschung im Intervall zwischen 1967–2012.

Zweitens. Ein Teil der gelernten Disziplinen schließt nur informativ in der Form von einzelnen Themen solche, die der sozialen Kontrolle, der sozialen Verwaltung und Programmierung gewidmet sind.

Drittens. Obwohl das soziale Wesen der Wissenschaft eine  ihrer Hauptcharakteristiken  ist und obwohl  in den Universitäten selbst ausgeprägte Kathedern und Fakultäten gibt, benannt „Gesellschaftliche Wissenschaften“ oder „Soziale Tätigkeiten“, sieht alles eher formell als wesentlich aus.

Viertens. Was die Kader betrifft, könnte man behaupten, dass die Zahl der wissenschaftlichen Einrichtungen, wo hochspezialisierte Fachleute arbeiten, erforschen und schaffen, sehr gering ist. Aus Wunsch nach Talentbekundung und wegen Unterbeschäftigung sind als solche Fachleute tätig, die am meisten Bezug auf diese wissenschaftliche Richtung haben.

Fünftes. Auf dieser Etappe der Entwicklung der bulgarischen Gesellschaft wird im Prinzip von sozialer Programmierung gesprochen, wenn eine wahrhafte Finanzierung

54 Section 4.

smöglichkeit vorliegt, das heißt, dass die entstandenen Programme keinen freiwilligen Charakter haben, sondern eine zu erfüllende Möglichkeit zur Änderung in der sozialen Entwicklung darstellen.

Die angebotene kurze, aber kritische Analyse bietet die Möglichkeit zum Erfassen einiger Lösungen, die von den Universitäten verwirklicht werden könnten, unter der Bedingung, dass die soziale Programmierung als ein „kleines“, aber immerhin wesentliches Problem aufgefasst wird:

Erstens. Wenn nach Einstein „die Wissenschaft als ein nicht bis zum Ende geschriebenes Buch“ akzeptiert wird, „das nie vollendet werden kann“, so könnte sogar das registrierte Defizit prinzipiell kompensiert werden.

Zweitens. Wenn die soziale Programmierung ein hohes Niveau von Transparenz erreicht, könnte die wissenschaftliche Gemeinschaft die Gewissheit erlangen, dass das von ihr Geschaffene nicht nur bemerkbar, sondern auch sehr wesentlich für die gesellschaftliche Entwicklung ist, und in gewissem Sinne könnte sich das in einen mächtigen Motivator zur Entwicklung und Vervollkommnung der Kader umwandeln, die auf dem wissenschaftlichen Gebiet tätig sind.

Drittens. Wenn auf diesen gesamten Prozess, betrachtet  in systematischem Plan- von der Modellierung der sozialen Politiken, die die sozialen Politiken bis zum Schaffen von Kadern strukturieren, die die Kennzeichen von realem menschlichem Kapital annehmen, eine adäquate Kontrolle in Form und Inhalt ausgeübt wird, könnte man die Effektivität erlangen, die die Interessen und die Erwartungen der Gesellschaft befriedigt.

Obwohl  in dem Geschriebenen genug Bedingtheit über die soziale Programmierung  vorhanden  ist, könnte man behaupten, dass die  ihr eigene Problematik eine spezifische Form der typischen Doppeldeutigkeit der Sachen in der Realität ist, die betrachtet von einem unterschiedlichen Gesichtspunkt als eine reale Alternative aufgefasst werden kann, die Bedingungen zu einer beständigeren und transparenteren zukünftigen Entwicklung schafft.

Referenz:1. Stiglitz Dsh., Der Preis für die Ungleichheit, Ost-West, Sofia, 2012, Seite 9.2. Minzberg G., B. Ahlstrand, J. Lampel, Strategy safari. A Guided Tour Throut the

Wilds of Strategic Management. L.etc.,1997. P. 11–22.3. Stoyanov E., Audit- Quellen und Institutionalisierung, Flat, Burgas, 2013, Seite

129.4. Goold J., Quinn J., The paradox of strategic controls. Strategic Management Jour-

nal, 1990, XI. P. 47–50.

Regional economy 55

Çelo Rober, Eqrem Çabej University,PhD in Finance, the Department of Finance and Accounting

E‑mail: bertcela1@hotmail.comKociu Lorenc, Eqrem Çabej University,

PhD in Finance, the Department of Finance and AccountingE‑mail: kociulorenc@yahoo.com

Mano Romeo, Eqrem Çabej University,PhD in Mathematics, the Department of Mathematics

E‑mail: manoromeo2002@yahoo.com

Albanian economy toward eu integration, a comparative analysis

Albania benefits from EUGovernment Program (2013–2017) determined that obtaining candidate status

and the start of negotiations for EU membership is a priority action of the new political majority. The correct implementation of the SAA, the fulfillment of the rest of the 12 priorities of the Action Plan are key elements for the quality and speed the process of accession to the EU 1.

Albania’s relations with the EU can be better studied by dividing the period 1991–2014, in four phases:

The first phase includes the years 1991–1996, and marks the first connection and the development of these relations.

The second phase includes the years 1996–2006 and ends with the signing of the Stabilization and Association Agreement.

The third phase includes the years 2006–2014 and culminates with giving Albania EU candidate country status.

The fourth phase has just begun and is expected to open EU membership talks.Since 1991, especially after the signing of the Agreement of Trade and Economic

Cooperation in 1992 and until 2000, Albania has benefited from EU assistance of 1,021 million Euros overall. Of this, 631.5 million Euros, or 62% of total aid has come through the program PHARE- main pre-accession instrument for technical and financial cooperation of the EU with the CEEC to help the administrations of the candidate countries to implement The Acquis Communautaire 2, for bringing industries and basic infrastructure in areas such as environment, transport, industry, product

1 Government Programme 2013–2017. P. 7. Presented to Parliament on 11 September 2013. 2 Acquis communautaire-Includes legislation as treaties, regulations and directives of the

EU institutions and the decisions of the European Court of Justice, be mandatory for EU member countries.

56 Section 4.

quality, working conditions, etc., to EU standards. About 92% of the aid was in the form of grants and only 8 per cent of loans from the European Investment Bank.

Financial assistance under the CARDS program for 7 2000–2006  Albania benefited from 315.5 million Euros, 45 million Euros on average per year, or 6.2% of the total of the Western Balkan countries.

Financial assistance under the Instrument for Pre-accession (IPA I) for 2007–2013 amounts to 597.3 million Euros, or 85.3 million Euros on average per year.

In summary, since 1991 and until 2013, Albania has received financial aid EUR 1,934 million through various EU programs.

On 26 September 2014, the European Commission approved funding for the Western Balkan countries and Turkey for the next 7 years (2014–2020) in the amount of 11,150 billion Euros will be realized through the Instrument for Pre-Accession Assistance (IPA II). In fact, the implementation of IPA II started from 1 January 2014.

Unlike IPA I, where access to finance by all components was only for the candidate countries, the IPA II, this opportunity is for all countries.

Simplification and flexibility of the new  instrument comes as a result of a modified IPA II, where strategic decisions on the amount of aid received through strategic studies in the country and many countries.

Total aid of EUR 11,150.3 million, 4,453.9 million Euros, about 40% of it will go to Turkey. The rest 6,696.4 million Euros, 60% remains for 6 Western Balkan countries and the common of these countries.

The three neighboring countries: Albania, Macedonia and Kosovo will benefit approximate amount respectively: 649.5, 664.2, 645.5 million Euros, or about 6% each of the total amount. Serbia will receive EUR 1,508.0 million or 13.5 per cent, while Montenegro 270.5 million or 2.4%. The distribution is similar: 13–15 per cent on average per year.

IPA II (2014–2020), Albania in the next seven years is likely to benefit 52.2 million or 8.7% more than in the IPA I.

Comparisons of some macroeconomic indicators with the EU countriesEU is a set of countries with developed market economy and high standard of

welfare. However, the global financial crisis of 2008–2009, he touched and exacerbated many macro-economic indicators and reduced financial and economic growth rates in general, and especially in some countries.

GDP averaged 28 EU countries, 2014 has come up 1.3% from 0% in 2013, —0.5 per cent in 2012, 1.7% in 2011, 2.1% in 2010 and –4.4% in 2009 when the financial crisis peaked. With a few changes, this trend is also seen in the euro zone (Table 1).

It what distinguishes the 2014 results from previous years, at least since 2008 is the fact that positive GDP growth marked the majority of EU countries and those that have registered negative growth are only Finland, Croatia, Italy and Cyprus.

Regional economy 57

Because of the weak links that our country has with European financial institutions, the effects of the global financial crisis were felt later, but continue longer. Although in recent years is not registered negative growth, real GDP growth declined from 7.5% in 2008 në1.4% in 2013 and 2.1% in 2014.

GDP in euro per inhabitant in the EU and Albania for the period 2004–2013 is presented in Table 2 average for 28 EU countries in 2013 has emerged 25,700 Euros per capita, while 18 euro zone 28.600 Euros. As always in the first place, more distant, and the upward trend, Luxembourg leads with 83.400 Euros per inhabitant in 2013, or 3.2 times more than the EU average.

Albania closes table with 3,357 Euros GDP per capita in 2013, which is the highest level of the years analyzed, 61% the level of Bulgaria. Although there is no obligation set for accession to the EU, this distance with the EU state that ranks at the bottom of the table and much more with other countries shows that our country remains a long way to get closer EU levels.

GDP per capita calculated with the standard of purchasing power (PPS) allows for fairer comparisons between the EU and other countries that use the currency with different exchange rates, it is in our case the lek 1. In the case of Albania, the ratio of indicators per capita in the euro compared to the EU average is 7.65 times (25,700/3,357), while in the second case, calculate the PPS, which takes into account price changes, is 3:57 times (100: 28) (Table 3).

Total revenues in the EU, as an average of 28 countries in 2013 occupied 45.7% of GDP, against 45.4 per cent in 2012 and, in general, 41–45% of 2005 (Table 4).

In Albania, these revenues have occupied 24% of GDP in 2013, 2014 25.9% and 27.8% expected by year’s budget  is higher 2015.Niveli 26.9% of GDP  in 2008 and over 26 2006,2007,2009,2010 hundred years, whereas in other years was 24–25%.

Difference of Albania’s income countries and the EU average remains deep and will take decades to approach European levels.

Total public expenditure, as the average of 28 EU nations to emerge 49.1për 2013%, while in the Euro zone% 49.8%, Albania with 28.9%. (Table 5).

The budget deficit  in the 28 EU countries for 2013 averaged out to 3.3% of GDP, while in the Euro zone was 3%. These levels are significantly lower compared to 2009 of 6.8 or 6.5% in 2010, when the effects were felt more the global financial crisis. But since 2011, it is noted trend of falling rates in the Euro zone and some other EU countries (Table 6).

1 (PPS – Purchasing Power Standard) turns expenses denominated in national currencies to a common currency articiale that eliminates the effect of changes in price levels between countries. http://ec.europa.eu/eurostat/web/purchasing-power-parities/overview

58 Section 4.

The budget deficit in 2013 Albania has brought 4.9%, from 3.4% a year earlier and 3.5 and 3.1 per cent in the years before. Negative indicator recorded in 2008 by 5.6% and in 2009 by 7%. In this period they increased financing costs Route of the Nation.

Public debt, in relative terms, it appears comparable with EU countries, and is much lower compared to countries like Greece, Portugal, Italy, Ireland, etc.

Public debt to GDP ratio in the EU, as an average of 28 countries in 2013 brought 85.4%, versus 83.5% in 2012, 80.8% in 2011 and 78.2% in 2010, the year for which we have data by Euro stat.

These increases are very sensitive and are a result of the global Financial crisis spread in 2009 in the EU and especially in the Euro zone. Public debt in the euro area in 2013 reached 90.9%, against 89% in 2012, 85.8% in 2011 and 83.7% in 2010 (Table 7).

A view of public debt versus total revenue shows the heavy burden that is loaded, especially in recent years, the state budget. Thus, while public debt to us, relative to GDP, in 2013 reaches 70%, the ratio of public debt to income out 292%. So, it takes about three annual budgets to repay debt accumulated over the years.

Conclusions and recomandations.Albanian legislative and executive bodies, created from the scratch the whole

financial sistem after the 1990, whith the help of international specialized institutions like IMF, WB, EBRD and by learning from the previous experiences of the transition of ex central eastern europian comunist countries. Reforms taken towards the transition from a centralised economy towards an open market oriented economy, prize liberalisation, exchange rate, mas privatization etc…, in the first two years brought to a great economic recession, high unemployment rates, and sharp social issues.

EU consists of a set of countries with high income per capita. Although there is no limit to join the EU, the country must achieve high rates of economic growth for decades to come closer to European levels.

The country is at the stage when the EU expects invitation for the opening of accession talks which will focus on adapting the group of EU laws, known as the “acquis communautaire”. This group of laws consists of 35 chapters.

European Bank for Reconstruction and Development (EBRD) and the World Bank published on April 9, 2015 the conclusions of the survey report of the business environment and performance with enterprise managers in 29 countries. There are three main obstacles for our country were identified: shortages of electricity; practices of competitors in the informal sector; and corruption.

From observations of the international institutions and local researchers, appears that public measures to reduce these obstacles are not yet effective. We should wait and see the results of the government’s campaign “war on informality”, started in September 2015 onwards.

Regional economy 59

Administrative cooperation and mutual assistance between Member States is intended to a functioning without the internal market barriers related to taxation and provides tools to prevent inter-Tax evasion and tax avoidance.

Administrative obstacles harm business climate so their removal or reduction boosts the development of enterprises, resulting in increased government income and revenue, as liabilities arising from the tax system

ApendixTable 1. – Real GDP Growth in EU, AL, 2004–2014

Countries 2004 2008 2009 2010 2011 2012 2013 20141. Albania 5.7 7.5 3.3 3.8 2.5 1.6 1.4 2.12. EU (28) 2.5 0.5 –4.4 2.1 1.7 –0.5 0 1.33. Euro Zone

(18) 2.2 0.5 –4.5 2 1.6 –0.8 –0.5 0.9

Source of Data: Author 1.

Table 2. – GDP per capita at market prices EU and Albania 2004–2013

Countries 2004 2008 2009 2010 2011 2012 2013Euro (18) 24,300 28,000 26,900 27,600 28,300 28,400 28,600EU (28) 21,600 25,000 23,500 24,400 25,100 25,500 25,700Albania 1,961 3,057 2,960 3,085 3,184 3,311 3,357

Source: Author 2.

Table 3. – GDP per capita (PPS) Index (EU 28 = 100)

Countries 2004 2008 2009 2010 2011 2012 2013Euro (18) 109 109 108 109 108 108 107EU (28) 100 100 100 100 100 100 100Albania : 26 29 28 28 28 28

Source: Author, Euro Stat. Last update: 23.03.2015.

Table 4. – Revenue to GDP ratio, EU 2004–2013, in%

Nr. Countries 2004 2007 2008 2009 2010 2011 2012 20131. Euro Zone

(18) 44.5 45.3 45.0 44.9 44.8 45.3 46.2 46.8

2. EU (28) 43.8 44.6 44.6 44.1 44.1 44.6 45.4 45.73. Albania 24.5 26.0 26.9 26.2 26.2 25.4 24.7 24.0

1 Euro Stat. Last update: 31.3.2015. http://ec.europa.eu2 Eurostat. GDP at market prices. Euro per inhabitant .Current prices [nama_gdp_c] Last update

4.2.15. http://ec.europa.eu

60 Section 4.

Source: Author, INSTAT, Euro Stat. Government revenue, expenditure and main aggregates.Total general government revenue. [gov_a_main]. Last update: 13.03.15.

Table 5. – Public expenditure/GDP in EU 2004–2013,%

Nr. Countries 2004 2007 2008 2009 2010 2011 2012 20131. EU (28) 46.7 45.5 47.0 51.0 50.6 49.0 49.4 49.12. Euro Zone

(18) 47.4 46.0 47.1 51.2 51.0 49.4 49.9 49.8

3. Albania 29.6 29.5 32.5 33.2 29.3 28.9 28.2 28.9Source: Euro Stat. Government revenue, expenditure and main aggregates. Total

general government expenditure. [gov_a_main]. Last update: 13.03.15.

Tabela 6. – Public Deficit/DGP ratio in EU 2004–2013,%

Nr. Countries 2004 2007 2008 2009 2010 2011 2012 20131. Albania –5.1 –3.5 –5.6 –7.0 –3.1 –3.5 –3.4 –4.92. EU (28) –2.9 –0.9 –2.4 –6.8 –6.5 –4.4 –4.0 –3.33. Euro Zone

(18) –2.9 –0.7 –2.1 –6.3 –6.2 –4.1 –3.7 –3.0

Source of data: Eurostat: Government revenue, expenditure and main aggregates. [gov_a_main]. Net lending (+)/net borrowing (–) Last update: 13.03.15.

Table 7. – Public Debt/GDP ratio in%, 2004–2013

Nr. Countries 2004 2007 2008 2009 2010 2011 2012 20131. Euro Zone

(18) 83.7 85.8 89 90.9

2. EU (28) 78.2 80.8 83.5 85.43. Albania 39.3 38.2 55.1 59.7 57.7 59.4 62.0 70.1

Source: Eurostat 1.

References:1. Government Programme 2013–2017.  P. 7. Presented to Parliament on

11 September 2013.2. Business Environment and Enterprise Performance Survey (BEEPS) V Country

Profile | ebrd-beeps.com.3. Campos, Nauro F, Fabrizio Coricelli, Luigi Moretti, 9 April 2014. How much do

countries benefit from membership in the European Union?4. Community Assistance for Reconstruction, Development and Stabilisation

(CARDS).

1 http://ec.europa.eu/eurostat/eurostat/tgm/table.do?tab=table

Regional economy 61

5. http://ec.europa.eu6. http://ec.europa.eu/eurostat/eurostat/tgm/table.do?tab=table7. http://www.instat.gov.al/al/home.aspx

62 Section 4.

Section 5.Finance, money circulation and credit

Belostotskiy Alexey Alexandrovich,South‑Western State University

associate professor of international relationsand public administration

E‑mail: a. a.belostotskiy@gmail.com

Regional budget in terms of geopolitical challengesБелостоцкий Алексей Александрович,

Юго‑Западный государственный университетдоцент кафедры международных отношений

и государственного управленияE‑mail: a. a.belostotskiy@gmail.com

Региональный бюджет в условиях геополитических вызовов

Формирование бюджета Курской области осуществлялось в новых условиях геополитических и экономических вызовах. Это предполагало изменение нор-мативно-правовой базы, параметров бюджетной политики величины макроэко-номических показателей, корректировки бюджетного процесса и бюджетного законодательства как на федеральном, так и на региональном уровне 1.

В этих условиях формирование доходов областного бюджета на 2016 год объ-ем составляет в сумме 35 680 873,8 тыс. рублей, в том числе:

— по налоговым и неналоговым доходам бюджет Курской области планиру-ется на 2016 год в сумме 28 939 580,8 тыс. рублей или с увеличением на 7,4% к по-

1 Федеральный закон от 30.09.2015 № 273-ФЗ «Об особенностях составления и утверждения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2016 год, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу статьи 3 Федерального закона «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации». Официальный интернет-портал правовой информации. Государственная система правовой информации: официальный сайт. URL:http://pravo.gov.ru/(дата обращения: 15.11.2015).

Finance, money circulation and credit 63

казателям 2015 года, в том числе по налоговым доходам в сумме 28 339 216,8 тыс. рублей или с увеличением на 7,7% к финансовому плану 2015 года и неналоговых доходов в объеме 600 364,1 тыс. рублей или с уменьшением на 3,4% к фактическим показателям 2015 года 1.

Удельный вес налоговых и неналоговых доходов бюджета Курской области составляет 96,2% в том числе: налог на доходы физических лиц — 33,6%, налог на прибыль организаций — 32,7%, налоги на имущество — 13,4%, акцизы — 11,4%, налоги на совокупный доход — 4,9%, доходы от использования имуще-ства — 0,2%;

Безвозмездные поступления составляют в сумме 6 741 293,0 тыс. рублей или 56,4% к итоговым показателям 2015 года.

Поступление налога на прибыль организаций в бюджет Курской области в 2016 году прогнозируется в объеме 9 463 404,9 тыс. рублей, что на 465 575,9 тыс. рублей или на 5,2% больше показателей 2015 года 2. При этом увеличение по-ступлений данного вида налога связано с ростом объема прибыли прибыльных организаций в 2016 году, что соответствует прогнозу социально-экономического развития региона.

Поступление налога на доходы физических лиц в бюджет Курской области в 2016 году прогнозируется в объеме 9 735 663,4 тыс. рублей, что на 7,0% или на 637 682,2 тыс. рублей больше показателей финансового плана 2015 года.

Объем поступлений доходов от уплаты акцизов на нефтепродукты на 2016 год спрогнозирован в сумме 2 621 343,7 тыс. рублей, с ростом к бюд-жету 2015 года на 666 428,2 тыс. рублей или на 34,1%. В расчетах учтено снижение (рост) нало-говых ставок по видам нефтепродуктов, рост норматива распределения доходов в бюджет Курской области с 0,7205% в 2015 году до 0,7528% в 2016 году.

Общий объем поступлений всех видов акцизов в  областной бюджет на 2016 год спрогнозирован в сумме 3 288 326,5 тыс. рублей, что на 537 388,5 тыс. рублей или на 19,5% выше бюджета 2015 года.

Налог на  имущество организаций на  2016  год спрогнозирован в  сумме 3 028 159,2 тыс. рублей, что на 3,0% или на 89 520,9 тыс. рублей выше бюджета 2015 года.

1 Закон Курской области от 01.12.2014 № 88-ЗКО «О внесении изменений и дополнений в  Закон Курской области «Об  областном бюджете на  2015  год и  на  плановый период 2016 и 2017 годов» (в редакции Закона Курской области от 04.09.2015 № 70-ЗКО). Официальный сайт Курской областной Думы: официальный сайт. URL:http://oblduma.kursknet.ru (дата обращения: 10.11.2015).

2 Проект Закона Курской области «Об областном бюджете на 2016 год». Официальный сайт Администрации Курской области: официальный сайт. URL:http://adm.rkursk.ru (дата обращения: 07.11.2015).

64 Section 5.

Поступление транспортного налога на 2016 год спрогнозировано в сумме 843 281,9 тыс. рублей, что на 10,8% или на 81 974,4 тыс. рублей выше бюджета 2015 года.

Безвозмездные поступления планируются на 2016 год в объеме 6 742 792,9 тыс. рублей.

Бюджет Курской области по  расходам сформирован на  2016  год в  объ-еме 38 300 973,8 тыс. рублей и практически все расходы областного бюджета на 2016 год носят социальную направленность 1.

В структуре расходов проекта областного бюджета на 2016 год объем средств на социально-культурную сферу составит 70,4% или 26 971 890,3 тыс. рублей, из них планируются расходы на:

— образование 11 151 944,1 тыс. рублей или 29,1% общих расходов област-ного бюджета;

— социальную политику 8 820 697,0 тыс. рублей или 23,0% общих расходов областного бюджета;

— здравоохранение 6 179 468,3 тыс. рублей или 16,1% общих расходов об-ластного бюджета;

— культуру, кинематографию 475 149,6 тыс. рублей или 1,2% общих расходов областного бюджета;

— физическую культуру и спорт 258 516,2 тыс. рублей или 0,7% общих рас-ходов;

— средства массовой информации 86 115,1 тыс. рублей или 0,2% общих рас-ходов.

Расходы областного бюджета на 2016 год сформированы в рамках государ-ственных программ Курской области, а также расходов, не вошедших в государ-ственные программы (непрограммных мероприятий).

В соответствии с Перечнем государственных программ Курской области, утвержденным распоряжением Администрации Курской области от 24.10.2012 № 931-ра (с учетом изменений и дополнений), государственные программы Кур-ской области сгруппированы по 3 основным направлениям:

В 2016 году предполагается к реализации 24 государственные программы на общую сумму 36 194 948,9 тыс. рублей или на 94,5% общих расходов област-ного бюджета.

1 Закон Курской области от 01.12.2014 № 88-ЗКО «О внесении изменений и дополнений в  Закон Курской области «Об  областном бюджете на  2015  год и  на  плановый период 2016 и 2017 годов» (в редакции Закона Курской области от 18.06.2015 № 48-ЗКО). Официальный сайт Курской областной Думы: официальный сайт. URL:http://oblduma.kursknet.ru (дата обращения: 12.11.2015).

Finance, money circulation and credit 65

Расходы на осуществление непрограммных мероприятий составят в 2016 году 2 106 025,0 тыс. рублей 1.

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации из областного бюджета планируется предоставление субсидий бюджетным и ав-тономным учреждениям в 2016 году в сумме 5 204 211,6 тыс. рублей.

На вновь принимаемые расходные обязательства в 2016 году планируется направить средства в сумме 205 975,3 тыс. рублей.

Объем расходов в виде межбюджетных трансфертов (дотации, субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты), с учетом средств федерального бюджета, составит на 2016 год в сумме 17 020 482,4 тыс. рублей. Удельный вес данных расходов в общем объеме расходов областного бюджета в 2016 году 44,4%.

Расходные обязательства Курской области по обслуживанию государствен-ного долга планируются по действующим и планируемым к заключению согла-шениям с Министерством финансов Российской Федерации, дополнительным соглашениям к  договору с  Управлением Федерального казначейства по  Кур-ской области, контрактам с кредитными организациями на 2016 год в сумме 491 140,1 тыс. рублей.

Бюджет на 2016 год сформирован с дефицитом в сумме 2 620 100,0 тыс. ру-блей.

Финансирование дефицита бюджета Курской области в 2016 году предпо-лагается за счет:

— кредитов кредитных организаций на 2016 год на сумму 2 476 475,0 тыс. рублей;

— иных источников финансирования дефицита областного бюджета на 2016 год на сумму 143 625,0 тыс. рублей.

В ходе проведенного исследования мы считаем, что в условиях геополити-ческих и экономических вызовах необходимо последовательно придерживать-ся политики увеличения доходного потенциала регионального бюджета за счет улучшения инвестиционной привлекательности и формирования благоприятного инвестиционного климата, в соответствии с программами социально — эконо-мического развития Курской области.

1 Распоряжение Администрации Курской области от  29.10.2015 №  756-ра «Основные направления бюджетной и налоговой политики Курской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов». Официальный сайт Администрации Курской области: официальный сайт. URL:http://adm.rkursk.ru (дата обращения: 07.11.2015).

66 Section 5.

Kosov Michael Evgenyevich,Plekhanov Russian University of Economics

Ph. D. in Economics, Associate ProfessorDepartment of Finance and Prices

E‑mail: kosovme@gmail.ruAkhmadeev Ravil Gabdullaevich,

Plekhanov Russian University of EconomicsPh. D. in Economics, Associate Professor

Department of Tax and taxationE‑mail: ahm_rav@mail.ru

Foreign experience of tax stimulation of innovative activity

Development of innovative activity of the enterprises is a basis of successful func-tioning of national economy and the defining element of its international competitive-ness. Russia is going through a modern way of economic development and is one of the world powers. It has an improper low level of innovative activity.

At the same time, not enough high level of high-technology industry is one of the most important issues of the innovative processes in Russia. This does not allow home manufacturers provide competitiveness of the produced goods. Moreover, the other big problem is that the real economy sector is not able to perceive results of the last home scientific researchers and achievements, which leads to its runoff abroad.

Apparently, the state should play an important role in improving the above imbal-ances and developing the innovative processes.

World practice offers a wide range of economic instruments with the help of which the country can manage the development of scientific, technical and innova-tive spheres.

One of the most popular methods of regulating the development of the stated spheres is tax regulation, proven itself as a reliable instrument of the governmental pol-icy, which provides attraction of extra-budgetary funding into science and technology.

From economic point of view, simplicity and attractiveness of stimulating tax in-struments, first of all, consists in the fact that tax regulation is the indirect way of the governmental regulation. This scheme is pliably perceived by the economy.

Presently Russian tax legislation has a wide range of norms, aimed at stimulating and supporting the innovative activity. The most popular of them are an ability of in-novative enterprises to get innovative tax credit, release of range of operations in sci-entific and (or) development activity (Research and Advanced Development, R&D), realization of exclusive rights on results of intellectual activity free of VAT tax, a range

Finance, money circulation and credit 67

of benefits from companies’ profit taxes (quick amortization, record of expanses when defining tax expenses basis for R&D, including those without positive results), an abil-ity to calculate R&D expenses in one-and-a-half amount from actual expenses as well as exemption of companies profit tax in the form of resources, received by scientific and innovative enterprises within target financing from resources of specialized out-of-budget funds, etc.

Moreover, in accordance with the acting legislation innovative enterprises, resi-dents of special economic areas, get considerable tax preferences.

Along with this, the gap between Russia and leading in innovative sphere Eu-ropean countries such as Netherlands, Austria, Germany, Denmark and Ireland has presently reached 10–12 times. Therewith due to absolute export volumes of high-technology goods Russia concedes more than twice to Denmark, Greece and Austria, to Korea and Malaysia — in 13 times, to Germany and Great Britain — in 27 times, to Japan — in 38 and to the USA — in 70 times.

The stipulated obligation makes it reasonable to consider foreign experience of the development of innovative sphere, including innovative activity of tax stimula-tion. Tax incentives, aimed at R&D stimulation and used in the developed countries, mainly touch upon capital and labour taxation and less upon consumption taxation. In order of importance for business, the first place is taken by incentives on companies’ profit tax, then goes incentives on taxation of royalty and finally financial benefits of securities conversion. Incentives on labour taxation as a rule are part of the law about taxes on personal income and about contributions to social security. Incentives on consumption tax (for instance, VAT) are the least used.

The main tax stimuli of R&D on profit tax are the following incentives: write-off the current expenses on R&D, additional tax discount (deduction of profit taxation), tax research credit, special forms of amortization of the main assets, related to R&D, incentives in taxes on profit, dealing with foreign sources of the company income, special form of taxation of profit, made from R&D shares sale. Let’s have a more de-tailed review.

1. Write-off the current R&D expenses. Almost all the developed countries al-low its enterprises to fully write off the current R&D expenses during the period, when these expenses are made. Thereat it is foreseen in many countries that losses, caused by it, can be included into future or last reporting period or taken on discount during an uncertain period of time. A possibility to compensate its losses is a great support for the companies, using new technologies, and for innovative projects of high risks, because both of them are initially un-profitable. The example of such forms of support can be France, where the enterprises are enabled to include the current losses of its activity into the last three years reports or in the future five years. We can also view an example of Germany, where such shift of losses is also possible to include into the

68 Section 5.

last or the following year report. In such countries, the enterprises usually choose in advance their scheme of write-off expenses.

2. Additional tax discount. The aim of this measure is to further reduce taxes on business in such spheres, which are connected with R&D. Additional tax discount, allows the enterprises to reduce taxation basis to a larger extent than their R&D ex-penses. For instance, if an enterprise gets any profit, it can reduce its taxable profit, deducting the amounts, which exceed their R&D expenses. The right for the incentive can be defined by R&D expenses (volume rate) or their growth (change index, com-pared with the preceding level). In a range of the countries, there are some limits on maximum amount of included R&D expenses or on the amount of annual write-off. Namely, additional tax discounts are used in Great Britain, Belgium and Denmark on the basis of volume rates and in Australia, Austria and Hungary — on the combined basis, i. e. accounting of volume as well as of growth rates.

3. Tax research credit. The given instrument has become not only the first aimed, but also the main, to their opinion, tax incentive in innovative tax subsidizing. It was first implemented in the USA, in 1981. And it was a response to other countries challenge to absolute scientific and technical leadership of the USA, especially it was a response to Japan, which in the 70th started to gain momentum of R&D expenses growth to re-duce its scientific and technical underrun. Recently more and more countries has started to use tax research credit, increasing in many cases its amount and improving mechanism of its usage. Tax research credit allows companies to deduct a part of innovative activity expenses from profit tax. These expenses are counted by the interest rate of a tax credit. In different countries there are different mechanisms of usage such a deduction, but the main differences are contained in the following two components — interest rate of a tax credit and basic amount of R&D expenses, which in its turn are fully taken during a basic year or are taken as a growth of R&D expenses in relation to basic expenses level (as a rule, in average during 2.3 or 5 years). In literature, the first type is shortly called as a R&D full tax credit, the second — R&D growth tax credit. Each of this form has its own advantages and disadvantages. It is important to note, that growth form better meets the R&D stimulating aim as it encourages R&D expenses growth, but it is more difficult in calculation and documentation for entrepreneurs as well as for the state. It is conditioned by problems with how to better choose and define the basic level of R&D expenses, in relation to which there further calculated expenses growth. This issue causes a lot of arguments between the companies and tax authorities. Tax credit in this form is more profitable for the enterprises at the stages, when there is a growth of R&D expenses. If R&D expenses are considerable, but stable, the company is deprived of this incentive. Large companies criticize this form because it does not take into account the cyclic na-ture of scientific researchers, shifts from one stage of the research onto the other and that the profit of this tax incentive is difficult to build in long-term strategic R&D programs.

Finance, money circulation and credit 69

However, this form is good to be employed for stimulating by starting-up companies of small and medium kinds of business. Finally, the main disadvantage of this form is seen in the fact that it gives the enterprises opportunities for manipulation and abuse. The ad-vantage of full volume tax credit is that it is easier and cheaper in documentation. Large companies with big volumes of R&D expenses prefer this form of tax credit. Though this form is more expensive for the state because applications on this kind of tax credits are filled by companies, which any way would hold R&D. In this case, the state loses part of its tax income in vain, as it partially compensate R&D companies’ expenses.

There also used a mixed form, when a marginal tax credit (for example, 50% on growth in relation to basic average level of R&D expenses for a certain period of time) is added to a full tax credit (for example, 30% from basic amount of R&D expenses).

Full and mixed forms of tax credit has become the most wide-spread ones. The mixed form is applied in France, Spain and Portuguese. The full volume form is widely used in Italy, Canada and Norway. Out of the 25 countries, using tax research credits, only four countries turn to the marginal form. These are the USA, Japan, Mexico and the South Korea.

4. Special forms of amortization of the main assets (capital expenses). This measure is to stimulate acquisition of the main assets (capital assets), necessary for R&D. Usual form of amortization stipulates that the amount of capital assets is writ-ten off during all the period of its usage. Incentives, connected with R&D capital expenses, are dealing with calculation of its amortization. They, first of all, influence the authorized write-off terms of capital assets or their norms of write-off. The amount of incentive depends on the types of assets in view of their economic life. These in-centives stimulate the enterprises to invest resources into modern equipment. This encourages appearing and developing of new goods and processes. In some countries, such incentives can be applied the same year when the enterprise is enabled to use it. Nevertheless, in some countries unused incentives can be counted when calculating taxable profit in the following years.

EC countries and the USA apply two kinds of special amortization forms of the fixed capital, connected with R&D. These are “free” and quick amortization forms. “Free” amortization means absence of the fixed write-off form. It presupposes an abil-ity of one-time and full write-off of all the innovative capital expenses during already the first year. The additional advantage of a “free” amortization in many countries is that an enterprise is able to use due deduction not only during the year of acquisition of capital assets, but also in the other terms. Quick amortization allows to write-off relatively big sums more in the first years of its usage than in the following ones or reduces the write-off terms in comparison with the economic term, i. e. term of their actual usage. As opposed to free amortization, this amortization form is characterized by less flexibility.

70 Section 5.

Tax stimulation in case of “free” as well as of quick amortization consists in tax deferral. Applying of “free” and quick amortization leads to reduction of expenses cost price.

Despite general approach to incentive types (tax deferral), different countries prefer different types. Quick amortization is namely used in Austria, Belgium, Den-mark, Finland, Portuguese, Swiden and the USA. On the contrary, Ireland, Spain and Great Britain turn to “free” amortization. In France, there is a choice between these two forms of systems. As a rule, most part of countries uses incentive amortization in relation to devices and equipment, used for R&D.

5. Investment tax credit. This measure in its work is closely connected with quick amortization. It allows to write-off considerable part of the price for equip-ment in the first years of its usage. For instance, in the USA investment tax credit allows enterprises to write-off up in the first year up to 20 000 dollars from the fixed assets and up to 24 000 in the following year, which is in the amount equal to the results of quick amortization (in comparison with terms of economic usage of the equipment).

This measure is aimed at generally stimulating volumes of the company invest-ment. It also serves as a stimulus for innovations as it effectively reduces the cost of investment into new and more qualified equipment. The fact, that investment tax credit encourages replacement of out-of-date equipment into new one, assits spread and development of innovations.

Investment tax salary credit is the main tax incentive for R&D stimulation in Hol-land. Investment tax salary credit reduces the amount of all the taxes, bared on salary. It means, that labour tax as well as tax wedge of labour tax decreases. A tax wedge is an income tax plus dues for social insurance from an employee and from an entre-preneur, minus social security of an employee. In Holland in 2006 a tax wedge in the labour cost in average made up to 44% of the entrepreneur’s expenses for labour. Taking into account a relatively high level of salary of science employees, progressive taxation of personal income and relatively high level of salary share in expenses for R&D in Holland, we can more likely suppose that the tax wedge in the labour cost in R&D sphere is above the mean around the country. Investment tax salary credit is profitable for the entrepreneur as well as for the employee, as for the first one there is a reduction of labour R&D costs and for the second one there is an increase of the current income and net salary, handed in. Hence, there is a double stimulation: of an entrepreneur, for whom it is profitable to invest into R&D as labour expenses de-crease in the sphere, where its share is relatively high and, also as there is a flow-in of scientific staff into this sphere.

At the same time, investment tax salary credit, applied in Holland, is different by its special targeting at small and medium business and, also companies, starting their work with R&D. For such companies credit rates are higher than for large ones.

Finance, money circulation and credit 71

Innovative activity stimulation through indirect taxes. In Spain, there is a pos-sibility to reduce VAT on goods of innovative assignment. Reduction of VAT rates or other indirect taxes or release of same influence forming of new goods prices, raise its competitiveness and increases its demand, which in its turn stimulates its production. As a result of the existing VAT differential rates in almost all developed countries, ac-tual average VAT rate is appeared to be much lower than the national rate. For instance, because of low incentive VAT rates, actual VAT rate and standard rate in Germany is 9.4% and 16% accordingly, in Great Britain — 8.8% and 17.5%, in Sweden — 10% and 25% and in Italy — 8.5% and 20% accordingly.

Summing up the review of the foreign tax stimulation practice it is important to mention that in different countries, systems of tax stimulation of innovative activity apply its own terminology, that complicates analysis of the world experience of tak-ing stimulation measures. However, we can conclude that the main targeting R&D tax stimulation forms are tax incentives (deduction from taxable profit), tax research credits and special forms of amortization.

Generally we should underline that the  volume and form of the suggested tax incentives are defined first of all by the following features of an enterprise: its size (small, medium or large), sphere of activity, its age, character of its projects and also by special conditions of presenting tax incentives, acting in each country. Some incentives have general character and are used by any company, dealing with R&D. Other incentives, aimed at stimulation either of special types of researches or of support of certain categories of companies. These incentives can be applied only if the company correspond to the fixed criteria (for instance, special incentives for small and medium companies, fulfilling R&D; for companies, fulfilling R&D in cooperation with universities, etc.).

In many countries, there are incentives in taxation of profit, acquired from foreign sources of  income (affiliates). If a company serves as a customer to an external party (for example, financing R&D, held in cooperation with the Uni-versities or other research institutes, or buying something ready in the form of a patent or a license), it can use tax incentives for R&D expenses. Usually it works pro rata with its share in financing or the enterprises can use incentives, stipu-lated in royalty taxation.

Therefore, we have different mechanisms of confirmation R&D expenses for us-ing the right to get incentives in different countries. Usually companies work out and apply tax documentation (such as applications, reports) to confirm its right. Such mechanism, first of all, includes defining business spheres, qualified for incentives; stating actual expenses, connected with incentives and other criteria. In other coun-tries, the issue of giving tax incentives is resolved after project start, which often leads to chargeable disputes between the company and the state.

72 Section 5.

Finally, we should note that to our opinion there is no any common and general model of stimulating the development of national innovative system, usage of which would not be equally efficient in any country. Many factors, sometimes of multidirec-tional effect, influence innovative activity of an enterprise. Power of its influence can largely vary in different periods of time. Thereat, the applied measures of tax innovative stimulation require regular overviews.

References:1. Vashchekina I. V. «Development of legal regulation of consumer crediting in Rus-

sia»//the Bulletin of the Russian State Trade and Economic University (RGTU). 2014. No. 4 (84). P. 113–120.

2. Gorina G. A., Akhmadeev R. G. «Tax control of affiliated persons»//Bulletin of the Russian state trade and economic university (RGTU).2011. № 11 (59). P. 31–43.

3. Gorina G. A., Akhmadeev R. G. «Horizontal tax monitoring — the international experience»//Finance and credit. 2014. No. 38 (614). P. 26–31.

4. Kosov M. E. «Tax regulation of innovative activity: monograph»//M. E. Kosov, E. V. Yagudina. — Moscow: UNITY-DANA, 2013. P. 215.

5. Gibalo N. P. «Management of innovative development of system»/N. P. Gibalo, M. E. Kosov. — Kostroma: KGU of Nekrasov, 2007. P. 228.

6. Kosov M. E., Yagudina E. V. «The analysis of the operating procedure for grant-ing of the investment tax credit»//Messenger of the Ministry of Internal Affairs Moscow university of Russia. 2012. No. 5. P. 233–236.

7. Hominich I. P., Zaretsky S. A. «Financial safety of the population»//Regional economy: theory and practice. 2003. No. 1. P. 60–69.

8. Eriashvili N. D., Bagmet A. M., Coopers S. N., Akhmadeev R. G., Kosov M. E., Zyryanov S. M., Kurbatova O. V., Malakhova N. V., Tikhomirova Yu. S., Kond-rat E. N. «Tax right. 5th edition». Moscow: Unity Dana, 2015. P. 336.

Radyukova Yana Yurevna,Tambov state University named after G. R. Derzhavin,

PhD in Economics, associate ProfessorE‑mail: radyukova68@mail.ru

Smagin Igor Ivanovich,Tambov state University named after G. R. Derzhavin,

doctor of economic Sciences, ProfessorE‑mail: smigor55@mail.ru

Finance, money circulation and credit 73

Fedorova Marina Alexeevna,Tambov state University named

after G. R. Derzhavin, graduate of 3 years coursein the specialty «Economic theory»

E‑mail: marina‑al‑vna@mail.ruLeshchenko Vladimir Valeryevich,

Tambov state University namedafter G. R. Derzhavin, undergraduate of 2 years

of training in «Finance and credit»E‑mail: leshchenko_06@mail.ru

Modern problems arising in the process of liquidity management of commercial banks

Радюкова Яна Юрьевна, к. э.н., доцентТамбовский государственный университет

имени Г. Р. Державина,E‑mail: radyukova68@mail.ru

Смагин Игорь Иванович, д. э.н., профессорТамбовский государственный университет

имени Г. Р. Державина,E‑mail: smigor55@mail.ru

Федорова Марина Алексеевна,Тамбовский государственный университет

имени Г. Р. Державина, аспирант 3 года обученияпо специальности «Экономическая теория»

E‑mail: marina‑al‑vna@mail.ruЛещенко Владимир Валерьевич,

Тамбовский государственный университетимени Г. Р. Державина, магистрант 2 года обучения

по направлению «Финансы и кредит»E‑mail: leshchenko_06@mail.ru

Современные проблемы, возникающие в процессе управления ликвидностью коммерческих банковВ настоящее время российская экономика характеризуется признаками кри-

зисных процессов, связанных с падением цен на нефть и введением Европейским Союзом и США экономических санкций в отношении России в связи с ситуацией на Украине.

74 Section 5.

В связи с настоящей экономической нестабильностью, банковская система стра-ны подвержена растущему риску потери ликвидности. Банк России признал данный риск одной из структурных проблем банковского сектора.

Возникновение в процессе управления банковской ликвидностью проблем об-условлено рядом факторов, связанных со сложившейся экономической ситуацией:

• девальвационныепроцессы;• падениеуровнядоверияк банковскомусекторуи стремлениенаселения

к изъятию сбережений;• снижениеобъемадолгосрочныхсредств;• традиционныедляРоссиипроблемыбанковскойсистемы:недостаток

долгосрочных средств; высокий уровень процентных ставок; повышенный кре-дитный риск и инфляционные ожидания;

• введениеэкономическихсанкцийСШАи ЕвропейскимСоюзом;• замедлениеростаВВП;• выплатабанкамивнешнихзаймов;• дисбалансыв активахи пассивахкоммерческихбанков,выражающиесяв из-

бытке валюты в активах при дефиците валюты в пассивах;• осложнениевнутреннегорынказаймов 1.Рассмотрим влияние вышеперечисленных процессов на состояние ликвид-

ности в банковской сфере подробнее.Девальвационные процессы и стремление населения к изъятию сбережений

в конце 2014 года спровоцировали недостаток у банков ликвидных средств.С целью стабилизации курса рубля Центральный банк РФ был вынужден увели-

чить ключевую ставку с 10,5% до 17% годовых, однако ему не удалось предотвратить падение курса рубля по отношению к зарубежным валютам, что, в свою очередь, привело к возрастанию проблем банковской ликвидности.

Вследствие этого в начале 2015 года, несмотря на снижение ключевой ставки (в настоящий момент она составляет 12,5%), недостаток в ликвидных средствах начали испытывать большинство банков. Даже такая мера со стороны Централь-ного банка РФ, как увеличение количества банков, допущенных к участию в кре-дитных аукционах, проводимых Банком России, не помогла устранить проблемы банковской ликвидности.

К долгосрочным пассивам коммерческого банка относятся капитал, депозиты физических лиц, долгосрочные межбанковские кредиты и средства, привлеченные через выпуск ценных бумаг. Депозиты юридических лиц, несмотря на значительные объемы (у крупных банков они занимают до 50% обязательств), часто являются кра-

1 Шумкова К. Г. Тенденции развития банковской системы развития: угрозы и возможности//Финансы и кредит. 2014. № 14. С. 23–26.

Finance, money circulation and credit 75

ткосрочными обязательствами. Рефинансирование, полученное от Центрального банка РФ, также относится к долгосрочными обязательствам, поскольку присутству-ет возможность постоянной пролонгации. Весомые изменения в том или ином виде банковских обязательств способны привести к значительному ухудшению состояния ликвидности коммерческого банка. Например, население очень остро реагирует на любое ухудшение экономической ситуации в стране, что в большинстве случа-ев влечет за собой массовый отток частных вкладов. Данный факт, как показывает практика прошлого года, приводит к разрушению банковского бизнеса: на фоне массового отзыва Центральным банком РФ у коммерческих банков лицензий на осу-ществление банковской деятельности с середины 2013 года зафиксировано большое количество случаев, когда вкладчики, поддавшись панике, снимали средства со счетов даже в тех банках, которые не имели каких-либо проблем в функционировании.

Таким образом, в  связи с  обострением внешнеполитической ситуации в 2014 году к традиционным для России проблемам банковского сектора, а имен-но недостатку «длинных» денег, высокому уровню процентных ставок на фоне повышенного кредитного риска и инфляционных ожиданий, добавился рост зна-чимости стрессовых факторов, таких как риск потери вкладчиков вследствие рез-кого падения уровня доверия к банковскому сектору, а также ограничения доступа к валютной ликвидности из-за санкций Запада.

Экономические санкции США и ЕС подразумевают запрет на приобрете-ние, продажу или проведение операций с ценными бумагами и инструментами денежного рынка крупнейших российских государственных организаций сроком обращения более 30 дней. Санкции распространяются на Сбербанк России, ВТБ, Газпромбанк, Россельхозбанк. Фактически санкции, ограничивая доступ на внеш-ние рынки капитала, напрямую затрагивают более 50% активов банковского сек-тора российской экономики. Тем не менее, по мнению экспертов рейтингового агентства Standard & Poor’s, влияние санкций на банковский сектор ограничено, так как зависимость отечественных банков от внешнего фондирования относи-тельно невысока.

Российские банки стремятся получить долгосрочные и с минимальными издерж-ками ликвидные средства исходя из потребностей развивающейся экономики. Но уже в 2013 году произошло замедление роста ВВП до 1,3% против 4,2% в 2012 году, то есть наметился тренд на стагнацию: инвестирование предприятиями средств в модер-низацию или новое производство свелось к минимуму. В настоящее время на фоне практически нулевого роста ВВП ликвидность, в особенности валютная, требуется не столько для кредитования экономики, сколько для погашения или рефинансиро-вания долгов, в основном зарубежных, самих банков и предприятий.

Такой фактор, как выплата банками внешних займов, также в значительной степени спровоцировал проблемы с ликвидностью у большого количества банков

76 Section 5.

с осени 2014 года. По данным Центрального банка РФ, в сентябре 2014 года бан-ки должны были выплатить по иностранным долгам 17 млрд. долларов. В целом, по данным рейтингового агентства Standard & Poor’s, в течение 2014–2015 гг. рос-сийским банкам необходимо рефинансировать долговые обязательства в размере около 57 млрд. долларов 1.

Рассматривая состояние валютной ликвидности, отмечается дисбаланс в структуре активов и пассивов банков. Согласно опубликованному Централь-ным банком РФ обзору банковской деятельности за 2014 год, основной интерес представляет оценка чистой открытой валютной позиции. Несмотря на значитель-ный дефицит валютной ликвидности, который усилился, в том числе из-за оттока валюты со счетов клиентов в объеме 3,3 млрд. долларов и сокращения валютных межбанковских кредитов в пассивах на 5 млрд. долларов вследствие введения санк-ций Западом, банки нарастили чистую открытую валютную позицию в рублевом эквиваленте на 7,5 млрд. рублей, то есть до 835 млрд. рублей. Описанная ситуация произошла главным образом за счет валютных свопов на 190 млрд. рублей.

Таким образом, закрытие свопов, отток клиентских средств и МБК в пасси-вах привело к заметному изъятию депозитов из банков-нерезидентов в размере 10,2 млрд. долларов. С начала 2014 года рост чистой открытой валютной позиции у банков составил 370 млрд. рублей, в основном за счет покупки евробондов. Высокая доля чистой открытой валютной позиции, а именно 11,2% от общего объема совокупного капитала, свидетельствует об избытке валюты в активах, который банки не планируют сокращать вследствие ослабления рубля, несмотря на дефицит валютных пассивов.

Дисбалансы в банковских пассивах, с одной стороны, связаны с денежно-кре-дитной политикой, проводимой Центральным банком РФ, с другой стороны, — с неопределенностью ожиданий банков и вкладчиков, то есть риск ликвидности те-перь сочетается со спекулятивным риском. У банков, попавших под секторальные санкции, растут обоснованные опасения того, что могут возникать технические задержки в расчетах в валюте с их иностранными контрагентами, что может вы-звать непредсказуемые разрывы в платежах. Данный факт может оказать негативное влияние на состояние ликвидности банковского сектора в целом и поставить под вопрос способность крупнейших банков в достаточном объеме финансировать эко-номику страны. Наряду с этим российские заемщики не способны в короткие сроки заменить средства, ранее привлеченных на рынках Европейского Союза и США, средствами с иных рынков капитала, например, Китая. Кроме того, объем фондиро-вания, привлекаемого на внутреннем рынке, ограничен вследствие снижения темпов

1 Тарасова Г. М. Проверка научных гипотез о  различной чувствительности банковской ликвидности к изменению ее внутренних факторов в условиях кризиса//Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2014. № 19. С. 98–105.

Finance, money circulation and credit 77

роста депозитов и неопределенности в отношении того, сможет ли Центральный банк РФ предоставлять фондирование банкам, несмотря на значительные резервы в иностранной валюте в настоящее время.

С сентября 2014 года для российского года осложняется также и внутренний рынок займов. Министерство финансов РФ неоднократно отменяло размещение ОФЗ вследствие слишком высокой цены — инвесторы не готовы платить за риски России меньше 9% на фоне роста инфляции, роста ключевой ставки и ослабления рубля.

Рост стоимости фондирования для банков неизбежно приводит к повыше-нию кредитных ставок для заемщиков. Высокая доходность объясняется высокой ключевой ставкой Центрального банка РФ и слабым спросом инвесторов на ру-блевые инструменты в условиях ослабления рубля.

Тем не менее, банки продолжают выпускать облигации, несмотря на удорожа-ние стоимости: рост стоимости пассивов перекладывается в кредитные ставки. Уже с середины 2014 года банки повысили ставки по кредитам как юридическим, так и физическим лицам. По данным Центрального банка РФ, ставки по кредитам росли быстрее, чем по депозитам.

Государственные банки до последнего момента старались не повышать ставок по вкладам, так как ставки по вкладам представляют собой имиджевый инструмент, который применяют в последнюю очередь. Многие банки, столкнувшись с такой проблемой в 2010 году, проводят политику, которая заключается в том, что по-высить ставки по вкладам легче, чем впоследствии их снизить при условии, что стоимость денег начнет снижаться 1.

В конце 2014 года произошел рост ставок по вкладам в крупнейших россий-ских банках, причем повышение ставок по валютным вкладам в среднем было 1–1,5%, в то время как по рублевым вкладам — в среднем 0,5%. Однако, поскольку вклады в государственных банках имеют относительно невысокую доходность, данный маневр с малой долей вероятности способен привести к массовому при-току ликвидных средств.

Вклады физических лиц до настоящего момента представляют собой один из основных источник ликвидности банка, хотя в первой половине 2014 года и на-блюдался их отток, спровоцированный нестабильной политической ситуацией в стране и ослаблением рубля. Население, как и в период кризиса 2008 года, стало снимать средства со счетов и производить покупку валюты: По данным Централь-ного банка РФ, две трети оттока капитала из России было связано с конвертацией вкладов и покупкой населением наличной валюты.

1 Глотова А. С. Совершенствование управления ликвидностью коммерческого банка//Вестник Белгородского университета потребительской кооперации. 2013. № 2. С. 415–418.

78 Section 5.

В отличие от вкладов физических лиц, объем средств на счетах юридических лиц на банковских счетах несколько увеличился — с 18,9% в начале 2014 года до 20,5% в конце года.

Тем не менее, говорить о том, что на данный момент российская банковская си-стема испытывает катастрофическую нехватку ликвидных средств, нельзя. Россий-ские банки имеют достаточный запас ликвидных средств в рублях, несмотря на про-блему высокой доли фондирования от Центрального Банка РФ. Сейчас банки остро нуждаются в валютной ликвидности, так как имеющиеся ее запасы они стараются использовать в качестве резерва.

После введения западных санкций в первой половине 2014 года многие отече-ственные компании начали переводить денежные средства из зарубежных банков в российские. По данным рейтингового агентства Standard & Poor’s, депозиты таких компаний, как «Роснефть», «Сургутнефтегаз» и «Газпром» в настоящее время играют важную роль для поддержания показателей ликвидности россий-ского банковского сектора. Однако вклады компаний не могут служить гаранти-рованно долгосрочным пассивом. В условиях того, что стоимость заимствований за рубежом для российских компаний рекордно высока — по оценке Standard & Poor’s, после введения санкций она выросла на 5%, компании предпочитают использовать накопленные средства для погашения долгов.

Что касается международной практики управления состоянием ликвидности, теория управления ликвидностью в России и за рубежом одинакова, однако прак-тика существенно отличается. Несоответствия возникают ввиду развивающегося характера российской экономики. С одной стороны, в развитых странах объем ак-тивов банковской системы составляет до 500% от ВВП, в России данный показатель менее 100%. С другой стороны, развивающаяся экономика обуславливает ускорен-ные темпы роста банковской системы. Эти особенности российской экономики влекут за собой некоторые недостатки в функционировании банковского сектора.

Во-первых, в  силу молодости финансовой системы в  России относитель-но невелик накопленный объем капитала и долгосрочных средств, в том числе страховых и пенсионных фондов — традиционных поставщиков долгосрочного финансирования в развитых странах, что обуславливает дефицит долгосрочной ликвидности.

Во-вторых, в России ограничены возможности запасания ликвидности, так как низкий уровень секьюритизации активов и ограниченный объем облигаций эмитентов с инвестиционным рейтингов ведут к недостатку обеспечения, ис-пользуемого в качестве буфера ликвидности 1.

1 Уразова С. А. Проблемы управления деятельностью коммерческих банков//Финансовые исследования. 2013. № 2 (7). С. 17–22.

Finance, money circulation and credit 79

Вследствие вышеописанных факторов главным и наиболее надежным источ-ником для пополнения ресурсной базы коммерческих банков становится Цен-тральный банк РФ, что наглядно продемонстрировал кризис 2008 года, в то время как на Западе центральные банки — это кредиторы последней инстанции, и обра-щение к ним за ликвидностью является, как минимум, поводом для пристального внимания к кредитной организации.

Таким образом, Центральный банк РФ выступает в качестве единственной альтернативы «длинным» деньгам, инструментом предоставления которых выступают операции краткосрочного залогового кредитования: еженедельно Банк России пролонгирует операции репо на несколько триллионов рублей, и банки используют их с целью формирования стабильной ресурсной базы. Кроме этого, банки поддерживают резервный объем буфера ликвидности на случай реализации стрессовых оттоков средств также за счет неиспользо-ванных возможностей привлечения в Центральном банке РФ, в том числе под залог нерыночных активов.

Рассмотренные проблемы, вызванные преимущественно особенностями функ-ционирования банковской системы в условиях экономической нестабильности, увеличивают риск потери банками ликвидности. Тем не менее, данный вид риска является неотъемлемой частью банковской деятельности и принимается любым банком вне зависимости от фазы экономического цикла, бизнес-модели банка, его размера и территории деятельности. Для регулирования данного риска банками формируется система управления ликвидностью, от качества которой зависит устой-чивость банка на рынке.

В настоящее время практически все банки, особенно крупные, имеют ком-плексные системы управления риском ликвидности, благодаря которым они ока-зались способны поддерживать необходимый уровень ликвидности в условиях нарастающей напряженности на финансовых рынках.

Кроме того, в условиях роста основных валют относительно рубля, сба-лансированная политика руководства банка по управлению активами и пас-сивами является залогом ограничения негативного влияния на финансовое состояние банка.

80 Section 5.

Khmelnitskii Mikhail Mikhailovich,Financial University under the Government of the Russian Federation,

postgraduate student, Public and municipal finance departmentE‑mail: 89852189991@mail.ru

Public debt management efficiency criteriaХмельницкий Михаил Михайлович,

Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации,соискатель кафедры «Государственные и муниципальные финансы»

E‑mail: 89852189991@mail.ru

Критерии оценки качества управления государственным долгом

В целях анализа эффективности управления государственных долгом и раз-работки подходов к ее повышению необходимо представить систему соответ-ствующих критериев. Указанные критерии должны отражать перечень задач долговой политики государства и могут выходить за пределы проблематики государственных финансов ввиду междисциплинарного характера проблема-тики государственных заимствований на современном этапе экономического развития.

Представляется целесообразным формирование системы критериев, исходя из следующего расширенного списка задач управления государственным долгом:

1) Снижение расходов на обслуживание государственного долга;2) Увеличение среднего срока заимствований при снижении средней про-

центной ставки;3) Использование государственных внутренних заимствований в качестве

основного источника финансирования дефицита бюджета;4) Объем государственного долга и его структура должны обеспечивать

бесперебойное выполнение обязательств, а также возможность рефинансирова-ния долга 1;

5) Структура государственного долга является безопасной с точки зрения управления рисками;

6) Наличие у страны-заемщика программно-стратегического документа — основных направлений государственной долговой политики;

7) Прекращение обязательств по заимствованиям с высокой процентной ставкой и нестандартной структурой;

1 Брагинская Л. С. Государственный долг: анализ системы управления и  оценка ее эффективности. – М.: Университетсткая книга, 2007. С. 97.

Finance, money circulation and credit 81

8) Проведение операций по активному управлению государственным дол-гом с целью воздействия на его структуру и снижения рисков;

9) Проведение работы по поддержанию суверенного кредитного рейтинга и наличие положительной динамики в этом вопросе;

10) Внедрение программы по развитию связей с инвесторами в государ-ственные ценные бумаги.

Указанные критерии следует разделять на количественные и качественные. Так, снижение расходов на обслуживание государственного долга или их под-держание на определенном стабильном уровне `предполагает наличие утверж-денных индикаторов, определяющих процентное соотношение годового объема платежей к общему объему расходов бюджета. По мнению ряда экспертов, если на обслуживание государственного долга тратится свыше 30% бюджета стра-ны, то она де-факто является банкротом. Однако данный показатель нуждается в уточнении и корректировке с учетом специфики конкретного государства в за-висимости от уровня развития экономики, степени устойчивости финансовой системы, состояние платежного баланса. «Справедливым» для развивающихся стран можно назвать пороговое значение в 20%.

Для оценки уровня и динамики расходов на обслуживание государственного долга возможно использовать и другие показатели. Простое сопоставление аб-солютных значений платежей по государственным заимствованиям также необ-ходимо использовать, однако это должно в обязательном порядке сочетаться с оценкой относительных значений платежей и их доли в объеме расходов. Кроме того, исходя из платежного графика, следует рассчитывать среднюю стоимость обслуживания долга за период как среднее арифметическое процентных ставок на дату платежа. Отрицательная динамика этого показателя — один из признаков эффективного управления государственным долгом, однако она не должна быть связана c ростом доли краткосрочных заимствований.

Если речь идет о заимствованиях с постоянным доходом, где эмитент сам определяет ставку купонного дохода, то она рассчитывается как сумма базовой доходности, то есть некой минимальной процентной ставки в данных условиях, и премии за риск, которая включает в себя, прежде всего, оценку кредитоспо-собности эмитента. Купонная ставка государственного долгового обязательства должна быть рассчитана исходя из оценки справедливой доходности — в этом случае критерий адекватности расходов на обслуживание государственного долга будет реализован. Формула определения «справедливой» ставки купонного до-хода имеет следующий вид:

k Y RP= +0 ,где k — годовая ставка купонного дохода;

Y0 — базисная процентная ставка;

82 Section 5.

RP — премия за риск.В качестве ориентира для определения базисной процентной ставки может

быть использована как доходность по одной из наиболее надежных и стандартных государственных ценных бумаг, номинированных в национальной валюте (для заимствований на внутреннем рынке), так и доходность казначейских облига-ций США (для заимствований на международном рынке капитала). Что каса-ется риск-премии, то данная величина является достаточно субъективной. При чрезмерно высокой риск-премии удастся исполнить государственную программу заимствований, но высокой окажется долговая нагрузка на бюджета, при слишком низкой — роста долговой нагрузки не произойдет, однако привлечь средства в необходимом количестве не удастся.

«Дороговизна» государственного долга и его затратность определяются, во многом, расходами на оплату процентов. При формировании графика по-гашения государственного долга процентные платежи в аналитических целях традиционно выделяются в отдельную категорию. Объем процентных платежей и их отношение к платежам по основной части долга, а также отношение номи-нального долга к номинальному ВВП являются отдельным индикатором эффек-тивности долговой политики в рамках выделенного первого критерия, и по ним могут устанавливаться пороговые значения 1.

В соответствии с методологией Международного валютного фонда и Всемир-ного банка различают номинальные процентные расходы и реальные процентные расходы. Номинальные процентные расходы за некоторый период (It) представ-ляют собой объем платежей в текущих ценах и не учитывают прочих факторов. Их можно рассчитать по формуле:

I e I Itj

m

jt jtFX

tDX= +

=∑

1

где ejt — обменный курс валюты j в периоде t (если речь идет о внешнем долге);IFX — объем процентных платежей по долгу, номинированному в иностран-

ной валюте;IDX — процентные платежи по внутреннему долгу.Наличие «безопасной» с точки зрения риск-менеджмента структуры го-

сударственного долга, по сути, является отдельным качественным критерием. Современный подход к  управлению государственным долгом предполагает не просто формальное соответствие общеизвестным пороговым показателям фи-нансовой безопасности (непревышение определенного процента к ВВП и т. д.), но также разработку ряда новых критериев в целях хеджирования максимального

1 Куцури Г. Н., Элларян С. А. Долговая устойчивость государственных финансов Российской Федерации//Экономика и предпринимательство. – 2015. – № 3. – С. 351–355.

Finance, money circulation and credit 83

перечня рисков. Их стандартный перечень (валютный риск, процентный риск, риск рефинансирования) может быть дополнен следующими рисками:

1. Концентрация государственных ценных бумаг у узкого круга держателей;2. Чрезмерное сосредоточение государственных долговых инструментов, но-

минал которых указан в национальной валюте страны-эмитента, у иностранных инвесторов;

3. Возможность дестабилизации пенсионной системы государства.Отсутствие среди государственных заимствований обязательств с нестан-

дартной структурой и высокой процентной ставкой — также важный качествен-ный критерий эффективности долговой политики. Данные обязательства могут возникнуть в силу обстоятельств различного рода, в том числе при проведении секьюритизации задолженности по кредитным соглашениям.

В мировой практике управления государственным долгом широко распро-странены операции обмена низколиквидных выпусков на эталонные выпуски го-сударственных ценных бумаг. Кроме того, «старые» выпуски с приближающимся сроком погашения выпуски «теряющие» ликвидность могут быть обменены на недавно эмитированные выпуски, что позволяет государству сохранять кон-троль над своими заимствованиями и, вероятно, добиваться после обмена более выгодной для бюджета структуры заимствований.

Операции досрочного выкупа долговых обязательств также имеют широкое распространение и являются одним из качественных критериев эффективной долговой политики. Следует отметить, что указанные операции выступают еще и в качестве одного из признаков гибкости бюджетной политики государства, так как для осуществления досрочного выкупа прежде всего необходимо заложить соответствующие расходы в бюджет. В российской практике управления госу-дарственным долгом в настоящее время операции досрочного выкупа не нахо-дят широкого применения. Это обусловлено как отсутствием такого рода опыта в последние годы, так и трудностями оперативного включения затрат на выкуп в расходы федерального бюджета.

При оценке эффективности проводимого активного управления государ-ственным долгом следует использовать комплексный подход, что обусловлено одновременной принадлежностью этого критерия как к категории качественных, так и количественных критериев. Сам по себе факт проведения активных опера-ций по управлению государственным долгом является качественным критерием и важным индикатором «зрелости» управления государственным долгом. При этом активные операции на рынке государственного долга должны подвергаться оценке в том числе и по количественным критериям, в числе которых могут быть: объем сокращения государственного долга в результате конкретной операции, уровень снижения средней процентной ставки портфеля государственных долго-

84 Section 5.

вых обязательств (вида долговых обязательств) в результате конкретной опера-ции, среднегодовой темп снижения долговой нагрузки в отчетном периоде, уро-вень снижения средней процентной ставки портфеля государственных долговых обязательств в отчетном периоде, изменение дюрации портфеля государственных ценных бумаг в результате конкретной операции и в отчетном периоде.

Стоимость заимствований напрямую зависит от кредитного рейтинга, при-своенного заемщику ведущими международными рейтинговыми агентствами «Фитч», «Мудис» и «Стэндэрд Энд Пурс». Качественным критерием эффек-тивности управления государственным долгом является наличие налаженного взаимодействия с представителями указанных агентств, то есть систематического предоставления запрашиваемой экспертами информации о состоянии государ-ственных финансов и параметрах бюджета, а также проведения и подготовки визитов специалистов агентств в штаб-квартиру заемщика.

Заключительный критерий — это наличие у заемщика службы по развитию связей с инвесторами в государственные ценные бумаги. Данный вопрос не имеет прямого отношения к финансовой проблематики, однако нуждается в особом уточнении. Эффективная долговая политика предполагает создание в структуре уполномоченного органа (министерства финансов, центрального банка) вну-тренней службы по развитию связей с инвесторами в государственные ценные бумаги. Специалисты этой службы осуществляют рассмотрение запросов инве-сторов, организуют и проводят телефонные конференции, а также очные встречи с инвесторами. Необходимым условием является наличие устойчивой «обрат-ной связи» с инвестиционным сообществом, то есть возможности держателей ценных бумаг донести свою точку зрения до эмитента. В конечном итоге это позволяет обеспечить устойчивый спрос на долговые инструменты, увеличить емкость рынка капитала, то есть решить ключевую задачу долговой политики и обеспечить бесперебойное поступление заемных средств в бюджет.

Список литературы:1. Брагинская Л. С. Государственный долг: анализ системы управления и оценка

ее эффективности. – М.: Университетсткая книга, 2007.2. Куцури Г. Н., Элларян С. А. Долговая устойчивость государственных финан-

сов Российской Федерации//Экономика и предпринимательство. – 2015.

Finance, money circulation and credit 85

Section 6.Economy population

Nazarova Inessa, Shcherbatyuk YanaUkhta State Technical University, Russia,

the Komi Republic Professor, studentE‑mail: in228@mail.ru

Demographic and migratory factors of the population formation and human resources of northern regionsMigration plays a tremendous role in the solution of such problems as economic

development and providing enterprises with human resources in all northern regions. Unfortunately, mineral resources usually settle down far away from the rendered habitable regions of the country. It is necessary to attract a large number of people to develop and to involve these resources in the process of economic circulation. From the very beginning of regions development it was impossible to avoid the attraction of new labor resources.

Authors of the migration policy that took place during 1920s-1930s and next years believed that after the attraction of people from other regions to the North — the most part or nearly all of them will remain living and working in northern region. At first there was not any confidence in fact that there will be people interested in moving to the uninhabited place. However there were found even more people than it was required, who agreed to move to the remote north area. Experience showed that the strongest immigrants were people who arrived with a goal to earn money and also people who got used to the climatic features of northern regions — 55,6% of arrived were natives of the northwest area, including 35% — from Karelia.

A number of privileges were established for emigrants: they were exempted for 10 years from a compulsory military service; moving on a new residence was carried out at the expense of the colonization fund; all immigrants were granted the right of free deforestation for construction needs, material and money advances were also given for house construction and meliorative works.

It  is also  important to mention the experience of population formation  in northern territories during 1930s. It  is pertinently to give OGPU ( Joint State

86 Section 6.

Political Directorate) measures connected with this matter. In 1930 Genrikh Yagoda, Soviet politician, formed the idea of the North colonization and the development of enormous resources by creation of prisons, camps and also settlements networks. Since 1931 streams of compulsory migration had started to move more consciously, taking into account main purposes of the colonization policy.

The problem of population fixing in northern regions kept its value also during next years. It was obvious that the solution of interdistrict redistribution of a manpower and creation of resident settled population in such developing regions as northern ones, the Far East and Siberia depends on various factors. Talking about the influence on migration, professor Rybakovskiy mentioned that the key element of this kind of “management” is a mechanism of impact on migratory processes, where the main place belongs to studying various factors of migration.

In the demographic conceptual dictionary next to “migration factors” definition is noted that the word “factor” in Latin means “doing/making”. This term  is used for designation of a driving force of any process. It acts  in two forms: as a factor of level (statics) and as a factor of development (dynamics). It means that factors are determinants of the development level of any phenomenon. Such division  is especially  important for the demographic analysis when historical (time) and geographical (spatial) cuts are considered. Should this or that component exist or not depends on concrete phenomena and processes. For example, climatic conditions are a factor of migration and mortality of the population, but aren’t those for birth rate and reproduction.

Demographic factors — the generalized name of the interrelations arising between demographic processes during reproduction of the population, formation of its age and sexual structure and number. Complexity of system of demographic factors is shown in a fact that the same process can be at the same time a factor of one or several other processes (for example, mortality acts as one of factors of the termination of marriage by means of an widowhood, and, as a result, decrease in marriage birth rate) and itself it can be affected from the same process (for example, direct link between a marriage state and probability of death is proved).

In a controlling system of migrations where influence is directed on adjustable factors, usually allocate three directions:

— legal factors, the laws and other regulations creating a legal framework within which migration regulation is carried out;

— economic, mainly financial costs of attraction, compensation of property losses and arrangement of migrants including the budgetary and extra budgetary funds;

— organizational and informative.In these four directions usually federal and regional migratory programs are

formed. Their efficiency is defined by the level of subjective factors consideration.

Economy population 87

Influence of social, economic and political factors on formation of the population throughout almost century history of development of northern territories was various. “Socio-political” were succeeded by “social and economic” factors that especially characterizes the market period. Now it is time to make a number of generalizations of rather entire period of rapid development of northern territories.

Firstly, practice showed that the form of interdistrict redistribution of human resources for employment contracts which arose in the 1930s during industrialization of the country didn’t match the requirements of rational use of work anymore. This form provided redistribution of rural, mainly unskilled labor resources. Meanwhile in the North and the East of the country qualified and adapted to severe conditions personnel was required first of all. Development of new forms of redistribution of human resources had to consider in practice of its work relative similarity of an environment between regions of an exit of workers and areas of their subsidence. Inclusion of new forms and methods of workers redistribution prepared conditions for the best involvement of people in working process on the basis of a voluntary and material interest and creation of constant labor resources in the North and the East of the country.

Secondly, the most important economic factor of providing regions of the North and East with constant workers  is  improvement of the territorial organization of production and working process on the basis of correct specialization and complex areas economic development.

Thirdly, in ensuring subsidence of the population and growth of constant workers in regions of the North one of the key factors is creation of high level living standards, at least higher than in central regions. For quite a long time the main incentive of attraction of people to the North was high material compensation. But long-term experience shows that even though higher rates increase interest of the population in moving to new areas of economic development, they don’t influence properly its subsidence.

Fourthly, from the beginning of northern development the question occurred, how should resources be investigated — in a complex or selectively? According to Samuil Slavins opinion, process of population formation in northern regions has the features and reflects influence of a number of factors of social and economic development of the country. Specificity of formation of the population is defined, first of all, by that at each stage of development of productive forces and level of equipment in each area there is a selection of resources of raw materials and fuel which are subject to paramount development. For each area selective development of natural riches that is dictated, first of all, by economic reasons. For regions of the North, because of their remoteness, low-density of population and other features, selective development has special value.

88 Section 6.

Fifthly, the efficiency of population formation and its stability in northern regions of the country directly depend on distinctions in climatic conditions of native migrants places and new places of their living. It is established that resettlement of people to areas with absolutely other conditions complicates process of survival. Natives of forest areas of the European part of country, natives of the southern strip of Siberia and the Far East are more adapted for severe conditions than natives of other regions of Russia and the CIS.

Sixthly, during the development of the Russian North among practicians and scientists appeared a dominating point of view that the most acceptable way of town-planning development of the North in the Russian conditions is the city building for accommodation of resident population.

At a city building  it  is necessary to consider stages of formation of the population. At the first stage of creation of northern cities geological exploration and the initial stages of construction works prevail. During this period in the city youth work most of all (70%), pensioners are practically absent. At the second stage of a development of the city construction production which  volume  in undeveloped areas is much higher, than in the rendered habitable areas becomes the basic. In some cases the contingent of builders can reach 40% with the subsequent decrease to 10%.

Seventhly, as a factor of migratory mobility of the population working surplus of one regions and working deficit of others acts. In scientific literature it is noted it is traditional that resettlement goes from areas with lots of manpower to areas with a shortcoming of people. In general it is right, but the direction and intensity of migration is defined not only with this fact. Except the level of security with manpower, conditions and a standard of living of the population also has a huge value.

Eighthly, with disintegration of USSR social and economic conditions of interaction between republics changed. If during first years economic “isolation” took place, from the second half of the 1990th economic integration began.

All in all, having considered factors of migratory mobility and questions of settling of the Russian North, it is possible to allocate the following defining principles which by consideration through a prism of the market relations concepts of formation of the population during the modern period could form the basis. So, resettlements of the population to northern areas should include these requirements:

— regions of an exit should have working surplus and resettlement from them has to be conducted by families, but not individually;

— regions of an exit have to have close economic conditions with areas new regions to provide the smallest change of professions among immigrants;

— climatic conditions  in regions of an exit shouldn’t differ sharply from the ones in areas of installation.

Economy population 89

According to presented principles it is possible to offer the following approaches to formation of the population and settling of northern territories, proceeding from established practices of management. They can be presented in the following form:

— the considerable part of northern territories of Russia at scientifically reasonable system of moving and planning of city settlements can have constant or long-living population, first of all it belongs to the Middle and the Near North;

— the state assumes the expenses on guarantees and compensations to the population connected with special conditions of accommodation for all inhabitants of the North. It does not depend on the sphere they work  in and the form of ownership the employer owns;

— reproduction of the population of northern areas will be carried out generally due to own demographic base. Migrations will fill departure of pensioners and provide necessary growth of the population in certain territories, during certain periods of time;

— restriction of production energy and mineral resources will give a possibility to maintain population at the level of the 1990th by optimization of demographic and social, professional structures of the population.

All in all it is worth mentioning that in new market conditions previous methods of population involvement to northern regions of the country don’t work anymore. The exception is made by certain territories like the Usinsk region of the Komi Republic, Khanty-Mansi Autonomous Area — Yugra the Tyumen region and some others. Therefore, it is possible to conclude that the agenda of our contemporary scientific community is a creation of new mechanism of formation of the population in areas of new economic development, and for economic entities — providing them with human resources.

90 Section 6.

Section 7.Economics of enterprises

Arsaeva Indira LechievnaSenior Lecturer, Faculty “Economy and Finance”

E‑mail: Ars.in@mail.ruKhasanova Sacita Salikhovna

Ph. D., associate professor,Faculty “Economy and Finance”

E‑mail: sazihas@mail.ru

Tax breaks for small businessesАрсаева Индира Лечиевна

Ст. преподаватель, факультет«Экономики и финансов»

E‑mail: Ars.in@mail.ruХасанова Сацита Салиховна

К. э.н., доцент, факультет«Экономики и финансов»

E‑mail: sazihas@mail.ru

Налоговые каникулы для малого бизнесаМалый бизнес или предпринимательство — это деятельность, осуществляе-

мая частными лицами, предприятиями или организациями по производству, ока-занию услуг или приобретению и продаже товаров в обмен на другие товары или деньги к взаимной выгоде заинтересованных лиц или предприятий, организаций 1.

Отличительной особенностью малого бизнеса является его доступность как сферы деятельности широкого круга людей, которая обусловлена тем, что его функ-ционирование не предполагает крупных финансовых вложений, не требует больших материальных и трудовых ресурсов. Поэтому именно малый бизнес является необ-

1 Предпринимательство [Электронный ресурс]: учебник/А. Н. Романов [и др.]. – Электрон. текстовые данные. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. – 700 c. – Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/10506. – ЭБС «IPRbooks».

Economics of enterprises 91

ходимым условием формирования так называемого среднего класса — социального фундамента, обеспечивающего стабильное развитие российского общества 1. В связи с этим необходимо уделить особое внимание малому бизнесу для доведения до ми-нимума проблем, ограничивающих его мобильность и эффективное функциони-рование. На сегодняшний день можно отметить следующие направления государ-ственной политики, предусматривающие поддержку малого предпринимательства:

1. Согласно распоряжению Правительства РФ от 21.01.2015 г «Об утвержде-нии плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году»:

1.1.Увеличены в два раза размеры выручки от реализации товаров, работ и услуг для отнесения хозяйствующих субъектов к объектам малого предпри-нимательства:

для микропредприятий — с 60 до 120 млн. рублей;для малых предприятий — с 400 до 800 млн. рублей;для средних предприятий — с 1 до 2 млрд. рублей 2.1.2. Расширение мер поддержки малых инновационных предприятий, в том

числе:— Предоставление грантов малым инновационным предприятиям на фи-

нансовое обеспечение инновационных проектов, имеющих перспективу ком-мерциализации;

— Расширение масштабов реализации программ поддержки малых иннова-ционных предприятий, реализуемых Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно –технической сфере и т. д.

2. Также с 1 января 2015 года вступил в силу закон о налоговых каникулах для малого бизнеса. Они были введены Федеральным законом от 29. 12. 2014 N 477-ФЗ. «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Россий-ской Федерации».

Государство предоставило предпринимателям налоговые каникулы, подраз-умевающие возможность освобождения на основании нормативного акта органи-зации или индивидуальных предпринимателей от уплаты одного или нескольких налогов в течение определенного в таком нормативном акте периоде.

Налоговые каникулы заключаются в следующем: со дня регистрации ИП применяется налоговая ставка 0% в течение двух налоговых периодов. При УСН

1 Смагина И. А. Комментарий к Федеральному закону от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» [Электронный ресурс]/Смагина И. А. – Электрон. текстовые данные. – Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2010. – 120 c. – Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/1633. – ЭБС «IPRbooks».

2 http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_174635/b1eb8ffa8dc10548c62af35e2efb3be364dea0f7/дата обращения 08.11.2015.

92 Section 7.

минимальный налог не платится, при ПСН — не более двух налоговых перио-дов в пределах двух календарных лет. К тому же регионы вправе устанавливать ограничения на применение нулевых ставок: на численность работников ИП и на предельный размер доходов. Предельный размер дохода при УСН может быть уменьшен законом субъекта, но не более чем в 10 раз.

3. Госдумой принят закон о 3-летнем моратории на проверки малого бизне-са, запрещающий плановые проверки субъектов малого предпринимательства с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года.

При этом если компании ранее выносилось наказание за совершение грубо-го нарушения либо регуляторы приостанавливали ее деятельность, и с момента проверки прошло менее трех лет, то плановые надзорные мероприятия не за-прещаются.

Мораторий на проверки не распространяется на деятельность в сфере здраво-охранения, образования, в социальной сфере, в сфере теплоснабжения и электроэ-нергетики, а также на контроль в области промышленной безопасности и пожарный надзор в отношении объектов I или II класса опасности, в области безопасности ги-дротехнических сооружений, в сфере экологической безопасности, в области обе-спечения радиационной и атомной безопасности, защиты государственной тайны. Кроме того, мораторий не будет распространяться на деятельность управляющих компаний многоквартирных домов и аудиторских организаций.

Министр экономического развития Алексей Улюкаев ранее сообщил, что планируемый мораторий на проверки малого бизнеса коснется порядка 1 млн. проверок.

Поправки ко второму чтению в отношении отдельных видов контроля и над-зора с 1 января 2018 года ввели риск-ориентированный подход. Новая статья будет внесена в закон о защите прав юридических лиц и индивидуальных пред-принимателей.

Риск-ориентированный подход представляет собой метод осуществления проверок, при котором форма, продолжительность и периодичность проверки зависят от того, к какой категории риска или опасности относится юридическое лицо и индивидуальный предприниматель (ИП).

При этом критерии отнесения юридических лиц и ИП к тем или иным кате-гориям риска определяются правительством. Оно вправе установить периодич-ность проведения проверок в отношении юридических лиц и ИП с определенным уровнем риска либо принять решение не проводить проверки 1.

Таким образом, в связи с особой значимостью малого бизнеса для экономи-ческого оздоровления посткризисной экономической атмосферы государствен-

1 http://www.interfax.ru/business/450991 дата обращения 13.11.2015.

Economics of enterprises 93

ная политика в области малого бизнеса предполагает стимулирование малого бизнеса посредством введения ряда мер, основным направлением которых яв-ляется уменьшение налоговой нагрузки и осуществление защиты прав малого предпринимателя.

Список литературы:1. Предпринимательство [Электронный ресурс]: учебник/А. Н. Романов [и

др.]. – Электрон. текстовые данные. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. – 700 c. – Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/10506. – ЭБС «IPRbooks».

2. Смагина И. А. Комментарий к  Федеральному закону от  24  июля 2007  г. №  209-ФЗ «О  развитии малого и  среднего предпринимательства в  РФ» [Электронный ресурс]/Смагина И. А. – Электрон. текстовые данные. – Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2010. – 120  c. – Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/1633. – ЭБС «IPRbooks».

3. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_174635/b1eb8ffa8dc10548c62af35e2efb3be364dea0f7

4. http://www.interfax.ru/business/450991

Stepanenko Volodymyr Vasyliovych,Honorary Doctor of the Academy of Sciences

of the Social Technologies and Local GovernmentDirector of state organization “Regional Fund

for Entrepreneurship Support in Zaporozhye region”E‑mail: stepanvlad@mail.ru

Formation and development of business incubatorsСтепаненко Володимир Васильович,

Почесний доктор академії наук соціальнихтехнологій та місцевого самоврядування

Генеральний директор Державної організації«Регіональний фонд підтримки підприємництва

в Запорізькій області»E‑mail: stepanvlad@mail.ru

Формування та розвиток бізнес-інкубаторівСтрімкий розвиток інформаційних технологій призвів до істотних змін у всіх

сферах суспільного життя, в тому числі в сучасній економіці. Як вважає більшість економістів, ми є свідками становлення і формування нової інформаційної еконо-

94 Section 7.

міки, яка вимагає від економічних суб’єктів, насамперед, інноваційності, а також постійної готовності до ризику і змін.

Важливе місце в інноваційній інфраструктурі займають бізнес-інкубатори, які розглядаються, перш за все, як частина способу підтримки малого підприєм-ництва, але одночасно вони є інструментом економічної, соціальної, структурної і інноваційної політики.

Бізнес-інкубатори можуть бути:— самостійними господарськими організаціями з правами юридичної особи,

які створюються, як правило, для підтримки нетехнологічного малого підпри-ємництва;

— діяти у складі технопарку та бути орієнтованими на роботу в областях високих технологій, тобто підтримку малого інноваційного підприємництва в на-уково-технічній сфері.

Інкубатор, як форма й елемент інноваційної інфраструктури, знаходиться в постійному розвитку, логіку якого багато в чому допомагає зрозуміти історія виникнення і поширення інкубаторів.

Бізнеси-інкубатори — це структури, що надають допомогу новим компаніям на етапі їх організації та становлення.

Головна мета бізнес-інкубаторів в інтерактивному процесі — надихати людей на організацію власної справи, створювати умови, що сприяють розвитку нових компаній і підприємництва, підтримувати їх у розробленні новаторських про-дуктів, надавати їм приміщення, засоби інфраструктури і т. ін.

Головний акцент у діяльності бізнес-інкубаторів робиться на стимулюванні розвитку місцевої і регіональної економіки та створенні робочих місць.

Бізнес-інкубатори необхідні для зміцнення й розвитку початкуючих підпри-ємств. Особливо у державах з низькою динамікою розвитку підприємництва роль бізнес-інкубаторів виявляється дуже важливою для забезпечення місцевого со-ціально-економічного розвитку.

Мета Бізнес-інкубатору — забезпечення сприятливих організаційно-еконо-мічних умов для розвитку малого і середнього бізнесу, підвищення конкурентоз-датності підприємств і компаній на ринку шляхом надання всебічної допомоги підприємцям на всіх стадіях організації і функціонування підприємств, сприяння формуванню і розвитку інфраструктури підтримки малого і середнього бізнесу, створення нових робочих місць.

Дослідженням формування та розвитку бізнес-інкубаторів переважно займаються зарубіжні дослідники. Серед них можна виділити роботи М. Ко-ломбо, М. Дельмастро, Д. Аткінса, М. Хансена, Г. Чесбрука, У. Хоснера, І. Хасла, А. Болінгтофт. Російські вчені такі як Т. Кондратюк, Л. Воротіна, З. Варналія, українські: О. Мікітюк, О. Кужель, І. Копченко, М. Токарев та

Economics of enterprises 95

ін. у своїх працях більше уваги приділяли питанням розвитку традиційних бізнес-інкубаторів.

Сама по собі проблема розвитку малого бізнесу може вважатися, без сумніву, ключовою проблемою розвитку економіки взагалі.

Бізнес-інкубатори розвивають малий бізнес, що відіграє значну роль в форму-ванні стійкої ринкової економіки в якій зосереджені її головні потенційні ділові ресурси.

Світова практика підтверджує здатність розв’язання завдань вдосконален-ня галузевої структури виробництва та прискорення економічного розвитку територій.

Також не мало важливим є активне впровадження у виробництво вітчизняних та зарубіжних науково-технічних розробок та випробування на локальному рів-ні різних варіантів впровадження нових форм господарювання і пристосування до умов внутрішнього ринку. Це призводить до практичного навчання місцевих фахівців прийомам і методам міжнародного бізнесу.

Результатом діяльності бізнес-інкубаторів є:— створення нових робочих місць;— підвищення конкуренції;— зменшення безробіття та зниження цін на товариДо функціональних завдань бізнес-інкубаторів у  сфері надання послуг

суб’єктам малого підприємництва слід віднести:— консалтингові послуги;— надання офісних приміщень;— допомога у проектуванні бізнес-планів;— допомога в пошуку джерел фінансування;— підтримка проекту на початкових стадіях;— аналіз ринкового середовища та конкурентів;— прокат наукового і технологічного устаткування на певний період;— технічно-адміністративне обслуговування (пошта, Інтернет, телефон,

факс, ксерокс, офіс-секретар тощо);— інформаційне та рекламне забезпечення;— здійснення юридичних та бухгалтерських послуг;— послуги у сфері оцінки бізнесу, ризики ведення бізнесу та ін.— науково-технічні (впровадження нових технологій, ноу-хау, нових про-

дуктів).Значення бізнес-інкубатору як інструменту підтримки та стимулювання роз-

витку суб’єктів малого підприємництва полягає у забезпеченні комплексного су-проводу малого підприємства протягом реалізації його проектів: від навчання та складання бізнес-плану, до випуску готової продукції.

96 Section 7.

Найбільш поширеними схемами взаємодії бізнес-інкубатора з суб’єктами ма-лого підприємництва виступають наступні два типи:

1) взаємини бізнес-інкубатора і суб’єкта малого підприємництва будуються на договірній основі;

2) бізнес-інкубатор працює за принципом холдингової компанії.Це означає, що за умовами договору бізнес-інкубатор надає послуги суб’єктам

малого підприємництва за пільговими цінами або на умовах кредиту. У момент виходу зі складу бізнес-інкубатора, суб’єкт малого бізнесу виплачує бізнес-інку-батору індексовану вартість послуг.

При виході зі складу бізнес-інкубатору, підприємець викуповує у бізнес-інку-батора весь пакет акцій або його частину (до контрольного) на заздалегідь обу-мовлених у відповідному договорі умовах.

В Україні, незважаючи на своє започаткування, бізнес-інкубаторний рух та менторство не набули ще значного поширення та ефективності, передусім через відсутність дієвої державної політики стимулювання розвитку бізнес-інкубаторів, дефіцитність фінансових ресурсів, нерозуміння багатьма ринковими суб’єктами ролі бізнес-інкубаторів як джерел утворення підприємницького середовища.

В Україні існує проблема із бізнес-інкубуванням з такої причини: практика цього явища не дуже розвинена, як з боку учасників ринку, так і в планах роботи стартапів з менторами.

Немаловажливим та корисним було б проводити навчальні семінари, публі-кувати статті, в яких пояснювати, як працювати з менторами.

Список літератури:1. Александрін Ю. Н. Індикатори якості інституціонального середовища мало-

го підприємництва/Ю. Н. Александрін//Суспільство: політика, економіка, право. – 2011. – № 2. – C. 53–58.

2. Денисюк В. А. Розвиток інноваційних територіальних структур як важливої складової української інноваційної системи/В. А. Денисюк//Економічний часопис. – 2003. – № 7. – С. 11–14.

3. Концепция развития сети бизнес-инкубаторов в Российской Федерации//Ин-тернет-портал некоммерческой организации «Ресурсный центр малого предпри-нимательства» [Электронный ресурс]. – Доступ к ресурсу: http://www.rcsme.ru

4. Єлісєєв І. М. Інкубація бізнесу як формування попиту на технологічні, управ-лінські та соціальні інновації/І. М. Єлісєєв//Инициативы XXI века. – 2010. – № 4–5. – С. 7–10.

5. Минеева Т. В. Бизнесс-инкубатор как один из наиболее эффективных инстру-ментов поддержки и развития предпринимательства/Т. В. Минеева//Вест-ник Астрахан. гос. техн. ун-та. – 2007. – № 2 (37). – С. 230–236.

Economics of enterprises 97

6. Микитюк О. Бізнес-інкубатори в  системі фінансової підтримки малого підприємництва/О. Микитюк//Світ фінансів. – 2005. – № 2. – С. 160–164.

7. Прилепа Н. В. Бізнес-інкубатор як одна з сучасних організаційних форм під-тримки інноваційної діяльності/Н. В. Прилепа//Вісник Хмельницького на-ціонального університету. Економічні науки. – 2006. – № 5. – Т. 2. – С. 56–61.

8. Чистякова О. В. Перспективные направления развития бизнес-инкуба-торов в  России/О. В. Чистякова//Известия Иркутской государственной экономической академии (Байкальский государственный университет экономики и права). – 2011. – № 2. – С. 36–40.

98 Section 7.

Section 8.Labour economics

Bogdanova Indira Musafendievna,Senior lecturer of Dagestan State Technical University

E‑mail: dani.bm09@gmail.comAbsaludinova Patimat Abdurakhmanovna,

Dagestan State Technical University,Undergraduate student, the faculty master training

E‑mail: absaludinova93@mail.ru

Formation of a new quality of higher education for innovative economic development

Богданова Индира Мусафендиевна,Старший преподаватель Дагестанского Государственного

Технического УниверситетаE‑mail: dani.bm09@gmail.com

Абсалудинова Патимат Абдурахмановна,Дагестанский Государственный Технический Университет,

магистрант, факультет магистерской подготовкиE‑mail: absaludinova93@mail.ru

Формирование нового качества высшего образования для инновационного развития экономики

На сегодняшний день все больше возрастает роль человеческого капитала в социально-экономических преобразованиях, образование становится одним из важнейших факторов инновационного развития экономики. В связи с этим рассматривается такое направление модернизации российской высшей школы, как: формирование нового, более высокого качества высшего образования для реализации стратегической задачи обеспечения инновационной экономики со-ответствующими высококвалифицированными кадрами.

Согласно распоряжению «Об утверждении концепции федеральной целевой программы развития образования на период с 2016 по 2020 годы», целью явля-

Labour economics 99

ется — обеспечение условий эффективного развития российского образования, повышение конкурентоспособности российского образования на всех уровнях, в том числе международном и формирование высокоразвитого человеческого потенциала.

В программе выделены пять основных задач:1. создание и распространение структурных и технологических инноваций

в профессиональном образовании, обеспечивающих высокую мобильность со-временной экономики;

2. развитие современных механизмов, содержания и технологий общего и дополнительного образования;

3. реализация мер популяризации среди детей и молодёжи научно-образо-вательной и творческой деятельности, выявление талантливой молодежи;

4. создание инфраструктуры, обеспечивающей условия для обучения и под-готовку кадров для современной экономики;

5. формирование востребованной системы оценки качества образования и образовательных результатов 1.

В России и других странах, экономика которых претерпевает преобразования и характеризуется появлением новых производственных парадигм, основанных на знаниях и возможностях их прикладного использования, а также на обработке информации, необходимо укреплять и обновлять связи между высшим образова-нием, рынком труда и другими секторами общества и социально-общественной жизни.

Взаимодействие университетов с реальным сектором экономики и академи-ческой наукой в программах, определяющих направление развития вузов, ориен-тировано на усиление роли инновационной компоненты. В соответствии с этим университеты заключают договоры с  ведущими российскими вузами, с  ино-странными вузами, с институтами РАН, с крупными инвесторами-компаниями на проведение совместных НИОКР и исследовательских работ. Таким образом, положительным результатом создания университетов нового типа является то, что вокруг образовательных учреждений формируется развитая инновационная среда 2.

Решение приоритетных задач социально-экономического развития невоз-можно обеспечить в  полной мере без реализации инновационных проектов по разработке и созданию новых моделей, развитию и совершенствованию суще-

1 Концепция Федеральной целевой программы развития образования на  2016–2020  гг. [Электронный ресурс]: утв. Правительством РФ от 29 дек. 2014 г. Доступ из справ. – правовой системы «Консультант Плюс».

2 Высшая школа в условиях развития инновационной экономики [Текст]: монография. – М., 2013.

100 Section 8.

ствующих моделей, механизмов, образовательных программ, технических средств и технологий в области образования и молодежной политики. В прикладные науч-ные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологи-ческих работ (далее — научные исследования) предполагается выделить средства (млн. руб) соответственно годам с 2016 по 2020: 778,42; 166,18; 192,24; 220; 200 1.

В настоящий момент в Российской Федерации осуществляется интенсивное внедрение программно-целевых методов управления государственными про-граммами и проектами. В прошедший период до 2015 года внедрение указанных инструментов осуществлялось в различных форматах (федеральные и ведом-ственные целевые программы, приоритетные национальные проекты, проекты Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологи-ческому развитию экономики России, государственные программы Российской Федерации, «дорожные карты»). На данном этапе в соответствии с Програм-мой повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 года, утвержденной распоря-жением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 2593-р, осуществляется внедрение в бюджетный процесс программно-целевых методов управления. Предполагается, что программно-целевые инструменты Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований должны стать ключевым механизмом, с помощью которого связываются страте-гическое и бюджетное планирование 2.

Связи образования с рынком труда можно укреплять путем:– участия его представителей в руководстве высшими учебными заведениями;– активного использования студентами и преподавателями у себя в стране

и за рубежом возможностей ученичества, репетиторства, совмещения работы с учебой;

– осуществления обменов между миром труда и высшими учебными заве-дениями;

– пересмотра и при необходимости обновления учебных программ с тем, чтобы более тесно увязать их с рабочей деятельностью.

С целью повышения качества профессионального образования при реализа-ции образовательных программ, определяемых требованиями рынка труда, пре-жде всего, необходим механизм взаимодействия высших учебных заведений с ра-ботодателями. В результате их взаимодействия обеспечивается непосредственное

1 Россия в цифрах [Текст]: 2014 г.: стат. сб./Федер. служба госуд. статистики. – М., 2015.2 Стратегия инновационного развития РФ на период до 2020 г. [Электронный ресурс]: утв.

распоряжением Правительства РФ от 8 дек. 2011 г. № 2227-р. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант-Плюс».

Labour economics 101

участие работодателей в согласовании образовательных программ подготовки специалистов, в том числе бакалавров и магистров. Эта практика получила за-конодательное закрепление.

Экономической необходимостью, вызванной особенностями быстро меняю-щегося рынка труда, обусловлено развитие системы непрерывного образования, позволяющей выстраивать гибкие адаптируемые траектории освоения необходи-мых компетенций, обновления базовых знаний и навыков профессиональной дея-тельности. Инновационная модель высшего образования расширяет возможности развития непрерывного образования. На основе взаимодействия вузов с предпри-ятиями высокотехнологичного производства корректируется содержание образо-вательных программ на основе использования кредитно — модульных технологий организации учебного процесса, в частности, при внедрении модели прикладного бакалавриата, предполагающего получение фундаментальных знаний в определен-ной предметной области и квалификации для работы со сложными технологиями 1.

Федеральным и  национальным исследовательским университетам предо-ставлено право самореализации образовательных программ высшего профес-сионального и  послевузовского профессионального образования на  основе образовательных стандартов и требований по своему усмотрению. В условиях интеграции федеральных университетов с наукой и производством это преиму-щество в организации образовательного процесса создает возможность для ре-ализации инновационных образовательных программ, построенных на основе компетентного подхода при формировании квалификаций выпускников, а также с учетом требований рынка труда.

Инновационная модель, которая формируется в настоящее время, высшего про-фессионального образования предусматривает реструктуризацию высшего образо-вания, направленную на развитие сектора исследований и инновационных разработок в университетах, углубление кооперации высших учебных заведений с передовыми компаниями реального сектора экономики и научными организациями, а также вне-дрение в данный процесс студентов с выделением и поощрением талантливых.

Положительной тенденцией формирования инновационного потенциала высшего образования является то, что современные университеты создают на-учно-образовательные центры и включаются в национальную инновационную систему для участия в инновационном развитии экономики и для того, чтобы стать, центром интегрированных научно-образовательных комплексов, выполняя значительную долю основательных и прикладных исследований 2. Также Россия

1 Инновационные факторы развития высшего образования [Текст]: монография. М., 2012.2 Доклад Комиссии Общественной палаты РФ по вопросам интеллектуального потенциала

нации [Электронный ресурс]. URL: http//www.ru 90.ru

102 Section 8.

активно развивает дистанционное образование, на развитие которого выделены 5 млрд. руб.

В последние годы во всех сферах образовательной деятельности широко ис-пользуются цифровые и электронные технологии, возникли образовательные модели на основе MOOC (massive open on-line courses) — массовых открытых онлайн курсов, что обусловлено массовым спросом на  образование. На  мой взгляд, для того чтобы российское образование вышло на передний план развития глобального образования, необходимо в полной мере воспользоваться всеми пре-имуществами цифровой революции. В связи с этим, необходимо начать развитие образовательных проектов по следующим направлениям:

1. Формирование зоны МООС в России;2. Продвижение лучших российских курсов в международных МООС-плат-

формах;3. Модернизация региональных систем образования на базе современных

технологических решений;4. Создание инфраструктуры для индивидуальных образовательных траекторий.Таким образом, одной из главных задач российского образования в эпоху

«Цифровой революции» можно выделить разработку национальной политики развития электронного обучения и системного подхода к созданию массовых открытых онлайн курсов.

Список литературы:1. Всемирная декларация о высшем образовании для ХХI в. [Электронный ре-

сурс]: принята ЮНЕСКО в 1998 г. //ООН в России: официальный сайт. Режим доступа: unrussia.ru

2. Высшая школа в  условиях развития инновационной экономики [Текст]: монография. – М., 2013.

3. Доклад Комиссии Общественной палаты РФ по вопросам интеллектуального потенциала нации [Электронный ресурс]. URL: http//www.ru 90.ru

4. Егоров Е. В. Государственная научно-инновационная политика в РФ и выс-шей школе//Инновационное развитие высшей школы России: Моногр. под ред. Егорова Е. В., Карева С. А. – М.: МАКС Пресс, 2010. 215 с.

5. Инновационные факторы развития высшего образования [Текст]: моногра-фия. М., 2012.

6. Концепция Федеральной целевой программы развития образования на 2016–2020 гг. [Электронный ресурс]: утв. Правительством РФ от 29 дек. 2014 г. Доступ из справ. – Правовой системы «КонсультантПлюс».

7. Ломанов П. Н. Особенности развития непрерывного образования в  Рос-сии//Инновационное развитие экономики: региональное разнообразие:

Labour economics 103

сб. статей по материалам 6-й международной научной конференции. – М.: РГ Пресс, 2013. С. 761–767.

8. Материалы Х съезда Российского союза ректоров [Электронный ресурс]. URL: http//www.kremlin/ru/events/president/news

9. Россия в цифрах [Текст]: 2014 г.: стат. сб./Федер. служба госуд. статистики. – М., 2015.

10. Стратегия инновационного развития РФ на период до 2020 г. [Электронный ресурс]: утв. распоряжением Правительства РФ от 8 дек. 2011 г. № 2227-р. Доступ из справ. – правовой системы «Консультант-Плюс».

104 Section 8.

Section 9.Economics, organization and management of enterprises, branches, complexes

Balycheva Viktoriia Olexandrivna,Institute of Business Administration

Senior lecturer of Finances and Credit departmentE‑mail: viktoriiabalycheva.pvnzida@gmail.com

Balychev Ivan Volodymyrovych,“Dniprooblenergo”, JSC

Head of customer service centerE‑mail: ivanbalichev@mail.ru

Payments of the population for electric energy: analysis and perspectives

Баличева Вікторія Олександрівна,Інститут ділового адміністрування

Завідувач кафедри фінансів та кредитуE‑mail: viktoriiabalycheva.pvnzida@gmail.com

Баличев Іван Володимирович,ПАТ «Дніпрообленерго»

Начальник центру обслуговування клієнтівE‑mail: ivanbalichev@mail.ru

Розрахунки населення за електроенергію: аналіз стану та перспективи

Споживання електричної енергії здійснюється на підставі договору про ко-ристування електричною енергією між споживачем і енергопостачальником, що розробляється енергопостачальником згідно з Типовим договором про користу-вання електричною енергією і укладається на три роки.

Розрахунки населення за спожиту електричну енергію здійснюються за ді-ючими тарифами (цінами) для населення на підставі показань приладів обліку.

Economics, organization and management of enterprises, branches, complexes 105

Тариф — визначена відповідно до нормативно-правових актів НКРЕ ціна (сукупність цін відповідно до часу доби) одиниці електричної енергії.

Протягом періоду з 01.10.2012 р. по 31.05.2014 р. тарифи на електроенергію для населення не змінювалися. Тариф не залежав від обсягів спожитої електрое-нергії, а базувався на тому, до якої категорії споживачів відноситься фізична особа.

В червні 2015 року було змінено порядок визначення тарифів для населення, а саме було встановлено залежність тарифу від кількості спожитої електроенергії.

Наприклад, з 01.06.2014 р. по 31.03.2015 р. вартість електроенергії для біль-шості категорій населення визначалася за такими блоками:

– 1  блок: до  150  кВт*г електричної енергії на  місяць  — 30,84  копійки за 1 кВт*г

– 2 блок: понад 150 кВт*г до 600 кВт*г електричної енергії на місяць — 41,94 копійки за 1 кВт*г;

– 3 блок: понад 600 кВт*г електричної енергії на місяць — 134,04 копійки за 1 кВт*г

З 01 квітня 2015 року по 31 серпня 2015 року тарифна сітка для цієї категорії споживачів мала такий вигляд:

– 1 блок: до 100 кВт*г електричної енергії на місяць — 36,6 копійки за 1 кВт*г– 2 блок: понад 100 кВт*г до 600 кВт*г електричної енергії на місяць —

63 копійки за 1 кВт*г;– 3 блок: понад 600 кВт*г електричної енергії на місяць — 140,7 копійки

за 1 кВт*гЯк видно, нижня межа споживання зі 150 кВт*г знизилась до 100 кВт*г, а вар-

тість 1 кВт*г в кожному блоці зросла.З 01.09.2015 року вступили в дію нові тарифи для населення:– 1 блок: до 100 кВт*г електричної енергії на місяць — 45,6 копійки за 1 кВт*г– 2 блок: понад 100 кВт*г до 600 кВт*г електричної енергії на місяць —

78,9 копійки за 1 кВт*г;– 3 блок: понад 600 кВт*г електричної енергії на місяць — 147,9 копійки

за 1 кВт*гЗнову спостерігається зростання вартості 1 кВт*г в кожному з блоків. Дані

тарифи діятимуть до 29.02.2016 року, а потім планується наступне їх зростання.Оплата спожитої електричної енергії може здійснюватися такими способами:1) за розрахунковими книжками;2) за платіжними документами, які виписуються енергопостачальником;3) за карткою попередньої оплати.У разі несплати за спожиту електричну енергію протягом 10 днів після тер-

міну, зазначеного у договорі чи платіжному документі, та неотримання енерго-постачальником повідомлення про оплату на 20 день споживачу надсилається

106 Section 9.

попередження про відключення електричної енергії. У разі несплати за спожиту електричну енергію на 30 день після отримання споживачем попередження енер-гопостачальник має право відключити споживача від електричної мережі. Інших дієвих заходів впливу на неплатника в державі не передбачено.

Ситуація ускладнюється наступними чинниками:— законодавчо заборонена система розрахунків за попередньо оплачени-

ми обсягами електроспоживання. Виключенням в даному випадку є проведення оплати за картками попередньої оплати. Але такий спосіб оплати передбачає мо-дернізацію близько 98% фонду обліку електричної енергії, що в даному випадку є економічно недоцільним;

— фактично неможливо впровадити систему юридичного стягнення забор-гованості. На державному рівні прийнята ставка судового збору, яка на цей час по одній справі становить 5,0 тис.грн., що автоматично блокує передачу позовних заяв до судового розбору.

— відсутність дієвих систем енергозбереження та енергоекономії Запрова-джені енергозберігаючі технології фактично невілюються застарілими системами передачі електричної енергії та ії розподілу, неефективною системою комерцій-ного обліку електричної енергії.

— різке зростання електроспоживання та електричної потужності в побу-тових клієнтах (у порівнянні з 2000 роком майже у п’ять разів) та відсутністю бажання клієнта до свідомого обмеження електроспоживання до рівня власної платоспроможності);

— відсутність будь яких заходів до заохочення клієнта до повної оплати спожитих обсягів електроспоживання (бонуси, знижки та інше).

В ході дослідження ситуації в Дніпропетровській області було проведено аналіз, який показав, що кожне підвищення тарифів призводить до зменшення на 7–9% рівня оплати населенням спожитої електроенергії. Так, наприклад, при середньому за 2014–2015 рр. рівні оплати 97%, в квітні 2015 року цей показник впав до 79,5%

Остання зміна тарифів, яка відбулася у вересні 2015 року тягне за собою недоплату за електричну енергію більше 11 млн. грн. за вересень і більше 15 млн. грн. в жовтні. Загалом за 10 місяців 2015 року більше 45 млн. грн. не надійшло до енергопостачальника.

Враховуючи, що частка населення в загальній системі електроспоживання Дніпропетровського регіону складає 17%, такий підхід до ціноутворення спо-нукає лавиноподібну систему подальших неплатежів.

Дана проблема є актуальною для всіх енергопостачальних компаній країни. Особливо гостро дане питання постає в тих керуючих компаніях, де частка спо-живання населення складає більше половини всього енергоспоживання та не ком-пенсується оплатою великих промислових підприємств.

Economics, organization and management of enterprises, branches, complexes 107

Існуюча система розрахунків не дозволяє енергопостачальній компаній про-водити своєчасні розрахунки з енергоринком, та в умовах дефіциту електричної потужності призводить до обмеження електропостачання всього регіону.

На даний час постачальник електричної енергії фактично поставлений перед дилемою, чи продовжувати накопичувати безнадійні борги та значно знижувати показники фінансової стійкості та ліквідності чи впровадити дієву систему розра-хунків за електричну енергію, яка в умовах гострої фінансової кризи, спонукала б клієнта до своєчасної та повної сплати електричної енергії.

Отже, загрозлива тенденція зростання відсотка несплати за електроенергію свідчить про те, що, можливо, доцільно було б переглянути строки наступного підвищення тарифів.

Також, необхідно розробити дієвий механізм управління наданням послуг з реалізації електроенергії фізичним особам та припиненням надання таких послуг у разі несплати за спожиту електроенергію.

Список літератури:1. Закон України «Про електроенергетику» від 16.10.1997 № 575/97-ВР.2. Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил кори-

стування електричною енергією для населення» від 26 липня 1999 р. N 1357.3. Постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері

енергетики «Про встановлення тарифів на електроенергію, що відпускається населенню» від 23.04.2012 № 497 (у редакції постанови НКРЕ 23.05.2014 № 749).

4. Постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг «Про встановлення тарифів на електроенергію, що відпускається населенню» від 26.02.2015 № 220.

Bobrysheva Alisa Alekseevna,Saratov State Agrarian University

named after N. I. Vavilov,A student is 3 courses of faculty

of economy and managementE‑mail: alisa.bobrysheva@yandex.ru

Development of milk cluster for the increase of efficiency of development of suckling industry

of Volskogo of district of the Saratov area

108 Section 9.

Бобрышева Алиса Алексеевна,Саратовский государственный аграрный университет им. Н. И. Вавилова,

Студентка 3 курса, факультет экономики и менеджментаE‑mail: alisa.bobrysheva@yandex.ru

Разработка молочного кластера для повышения эффективности развития молочной промышленности

Вольского района Саратовской областиОдним из перспективных направлений повышения эффективности молочной

промышленности является создание молочного кластера, что согласуется с инно-вационным развитием экономики Российской Федерации. Основоположником кластерной теории является Майкл Портер. Он определил кластер как группу географически соседствующих взаимосвязанных компаний и связанных с ними организаций, действующих в определенной сфере, характеризующихся общно-стью деятельности и взаимодополняющих друг друга 1.

Основная цель создания кластера — повышение эффективности произ-водства через получение максимального экономического эффекта посредство роста производительности входящих в него предприятий, увеличения способ-ности к инновациям.

Необходимость формирования территориальных кластеров как приоритет-ного направления первого уровня закреплена в «Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 гг. » 2.

В экономике Саратовской области существенное значение играет сельское хозяйство, на которое приходится 9,3% от валового регионального продукта. Данная отрасль является одной из первостепенных, так как продукция сельского хозяйства удовлетворяет потребности населения в продуктах питания.

Сельское хозяйство Саратовской области находится в сложном состоянии. В течение последних двух лет объемы производства продукции сокращаются практически постоянно. Этому способствует сокращение поголовья коров, КРС в целом. Это приводит к постоянному снижению объемов производства продук-ции животноводства и, как следствие, к повышению цен на нее.

По данным Росстата Саратовская область на данный момент занимает 7 ме-сто по ПФО и 22 место по России по объемам производства цельномолочной продукции 3.

1 http://www.docme.ru/doc/1304/sinergiya-klasterov2 http://mcx.ru/navigation/docfeeder/show/342.html3 http://srtv.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/srtv/ru/statistics

Economics, organization and management of enterprises, branches, complexes 109

Это свидетельствует о том, что продукция кластера, специализирующегося на производстве молочной продукции в Саратовской области, будет востребована не только в данном регионе, но и в других регионах округа.

Кластер в молочном скотоводстве Саратовской области должен представлять собой объединение организаций (сельскохозяйственных, перерабатывающих пред-приятий, высших учебных заведений, объектов инфраструктуры и т. д.), взаимосвя-занных на основании территориальной близости, созданное для совместного реше-ния вопросов в сфере производства и переработки молочной продукции, ее сбыта при сохранении хозяйственной самостоятельности интегрированных субъектов. В Саратовской области на данный момент успешно функционирует предприятие ОАО «Гормолзавод Вольский», которое находится пригороде города Вольска.

Данное предприятие основано в 1973 году и, к настоящему моменту, занимает лидирующее положение на продовольственном рынке саратовской области, как крупное перерабатывающее предприятие с развитой инфраструктурой и ста-бильными экономическими показателями.

При всем разнообразии деятельности и кризисном положении в сельском хозяйстве с производством молока, завод сохранил свой профиль и не потерял качества. В последние 4 года наращивает объемы производства. Предприятие работает стабильно и успешно

ОАО «Гормолзавод Вольский» поставляет продукцию в торговые сети, та-кие как «Магнит», «Гроздь» как в городе Вольске, так и в магазины Балаково. С 2012 г. продукция поставляется в четыре семейных гипермаркета «Магнит». В 2014 году начаты поставки в сеть «Лента». В 2015 году планируется выход в торговые сети на рынок г. Саратова

Кластер ОАО «Гормолзавод Вольский» будет сформирован на принципах некоммерческого партнерства.

Координировать работу кластера будет координационный совет, членами которого являются представители всех структурных элементов. В функции со-вета входят координирование, анализ и контроль над использованием общих фи-нансовых, материальных, инновационных, информационных и других ресурсов.

Кластер состоит из ядра — сельскохозяйственные и перерабатывающие ор-ганизации и вспомогательные предприятия, которые поставляют необходимые товары, выполняют работы и услуги для ядра кластера, при этом их деятельность не ограничивается только этими предприятиями.

Кластер может быть организован как на основе реконструкции и модерниза-ции существующих объектов, так и путем создания новых производств.

Основной движущей силой кластера являются сельскохозяйственные ор-ганизации (сельскохозяйственные предприятия, личные подсобные хозяйства, крестьянские фермерские хозяйства), которые обеспечивают сырьем для про-

110 Section 9.

изводства. На первых этапах создания кластера в структуру могут войти не все перерабатывающие организации области из-за непонимания преимуществ кла-стерного подхода.

В границах кластера развитие ядра при этом невозможно без восстановления кор-мопроизводства и внедрения интенсивных форм ведения молочного скотоводства.

Важным элементом структуры молочного кластера являются администра-тивные органы власти, чье участие включает финансирование целевых агропро-довольственных программ, НИОКР и т. д.

Особое значение в рамках кластера приобретает персонал. Кадровое обеспе-чение возлагается на систему среднего профессионального образования, к которой относится «Вольский сельскохозяйственный техникум». Разработку и внедрение научных инноваций будут обеспечивать Балаковский филиал Российской акаде-мии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Саратовский государственный аграрный университет имени Н. И. Ва-вилова. Вступление в кластер дает преимущество научным структурам. Для техни-кума появится возможность практического применения проведенных исследова-ний, расширения сферы научной деятельности, трудоустройства по специальности молодых специалистов, окончивших данное учебное заведение.

Не менее важным элементом молочного кластера является развитая инфра-структура. Одной из основных функций инфраструктуры является информаци-онное обеспечение, направленное на создание базы данных о состоянии рынка и баланса молока, текущих и прогнозных ценах, емкости рынка

Финансовое и техническое сопровождение и обслуживание обеспечивают ОАО «Россельхозбанк», Росбанк, Сбербанк, информационно-консультацион-ные центры и т. д.

Преимуществами для предприятий от вступления в кластер являются нали-чие сырьевой базы, рынков сбыта, свободный обмен информацией и знаниями, появление удобного механизма взаимодействия с администрацией региона, мо-дернизация объектов инфраструктуры, возможность диверсификации деятель-ности. При этом будет происходить снижение риска, связанного с зависимостью от внешних и внутренних условий (сезонность, природно-климатические условия и т. п.). Эти преимущества позволят увеличить объемы производства и сократить себестоимость продукции.

Преимуществами от создания кластера для органов регионального управле-ния будут являться увеличение количества налогоплательщиков и налогооблагае-мой базы, упрощение процедуры контроля за функционированием предприятий, входящих в кластер.

Создание в Вольском районе Саратовской области кластера, имеющего разви-тую производственную, сбытовую, информационную и другие службы приведет

Economics, organization and management of enterprises, branches, complexes 111

к повышению инвестиционной привлекательности региона. Благодаря созданию и развитию молочного кластера в регионе будут решены следующие задачи:

1. Повысятся доходы бюджета;2. Увеличатся объемы производства продукции сельского хозяйства;3. Возрастет конкурентоспособность товаропроизводителей;4. Увеличится занятость населения и благосостояние сельских жителей;5. Функционирование кластера окажет положительное влияние на развитие

других отраслей экономики региона.

Список литературы:1. Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования

рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020  годы [Электронный ресурс]  – Режим доступа: URL: http://mcx.ru/navigation/docfeeder/show/342.html (дата обращения 11.11.2015).

2. Портер. Конкуренция/Портер, Э. Майкл; пер. с англ. – М.: Изд. дом “Ви-льямс”, 2002. – 496 с.

3. Сельское хозяйство Саратовской области: стат. сб. – Саратов: Территориаль-ный орган Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области, 2013. – 180 с.

Guga Eduina,“Eqrem Cabej” University PhD Candidate in Economics,

Europian University of TiranaE‑mail: eduina.guga@hotmail.com

Mullai Yllka,“Eqrem Cabej” University

PhD Candidate in Education, Europian University of TiranaE‑mail: yllkamullai@yahoo.com

Kociu Lorenc,“Eqrem Cabej” University

PhD in Economics, Agricultural University of TiranaE‑mail: kociulorenc@yahoo.com

The evaluation of the elements of financial risk on Albanian SMEs. Case Study: SMEs in Gjirokastra Region

Abstract: Financial statements are available and useful for the economic entity and for third parties, because through them we can provide relevant information for

112 Section 9.

effective decision-making. The idea for this work came as a result of the identification of a lack of competences and experience for the  identification and control of financial risk in Albanian entities, especially Albanian SMEs. For this reason, in the analysis are taken financial statements, as a source extremely important in providing appropriate  information and abundant. In this paper, we will try to give a more accurate view of how entities have an opportunity to identify financial risks and how to control it. To conclude successfully this paper, we made the descriptive analysis of financial statements of 150  SMEs. According to these financial statements we calculated the financial ratios, which identify the capital structure risk, the liquidity risk and insolvency risk which are elements of financial risk.

Keyword: financial statements, financial risk, financial ratios, capital structure, SME.

1. IntroductionFor the successful realization of this paper we have initially tried to give an overview

of the theoretical understanding of the financial statements. Then, the paper continues with a theoretical understanding of financial risk and following with an empirical analysis based on financial reports compiled by SME financial statements included in the study.

We will focus on this work on the identification of financial risk through the entity’s financial statements, especially those economic units categorized as small and medium enterprises (SMEs).

The objective of this paper  is to assess the financial risk as a major problem especially for SMEs operating in Albania. Are there any opportunities for businesses, especially SMEs to improve the way they identify and assess the financial risk? To successfully implement this workwe have taken under consideration the financial statements of 150 SMEs in the region of Gjirokastra. Using these data we calculated financial ratios to identify the capital structure risk, liquidity risk and the insolvency risk. The level of these three risks determines the level of financial risk. In the end, this paper concludes with some important findings and conclusions.

2. General knowledge about financial statementsThe financial statements give a true and fair view of the financial position, financial

performance and cash flows of the reporting entity, if and only if:(a) they are accurate and complete in content coverage of economic events;(b) their preparation  is based on reasonable estimates (where estimates are

necessary);(c) the notes to the financial statements are prepared in sufficient detail to give

a general view of the financial position, financial performance and cash flows of the reporting entity, in such a way that competent readers can draw reasonable conclusions.

Financial statements are valid and useful for entities and third parties, because through them relevant information is provided for an effective decision-making. The

Economics, organization and management of enterprises, branches, complexes 113

objective of financial statements is to provide an overview of the true and fair view of the financial position, financial performance, cash flows and changes in the condition of an entity’s capital.

The financial statements of entity are Balance Sheet, Income Statement and Cash flow statement.

2.1. Balance SheetBalance is one of the financial statements showing the financial position (assets,

liabilities and equity) of an entity reporting to a specific date. Balance can also be called “picture” of the entity for financial situation of an entity at a certain date. According to  IAS 1, an entity should present assets and liabilities according to the level of liquidity, only when the presentation by level of liquidity provides information that is reliable and more important than appearance short-term/long-term. Key elements of the balance sheet are;

— Assets— Obligations— CapitalAssets of the entity. The asset represents an economic right or a controlled object

by the entity, which is a result of past events and from its use the entity will receive future benefits. The Assets are divided into:

1) Short active terms— Monetary means— Inventory— Customers— Other rights2) Long active terms— Means— No means— FinancialAssets can be presented with a physical form or as a right of the entity to third

parties. Assets are reflected on the balance sheet under the effective control and not only legal ownership Binaj & Kalemi 1.

The obligations of the entity. The obligation is an obligation of the entity, which has arisen from past events and whose settlement is expected to bring the outflow of resources in the future. Many of the obligations of the entity arise from legal agree-ments. In other cases the obligations arise from the predicting practice of the entity and the desire to maintain good business relationships with its customers, employees and partners. Liabilites are devided into.

1 Agim Binaj, Flutura Kalemi. Kontabiliteti(Accounting). Tirane, 2005.

114 Section 9.

1. Short-term liabilities (current liabilites)— Liabilities to financial institutions— Suppliers— Liabilites towards the state— Liabilites towards the employees— Other liabilities2. Long term liabilites— Liabilites of financial institutions— Suppliers— Liabilites towards the state— Liabilites towards the employees— Other liabilitesTo the extent that liabilites are not repaid, will serve as a temporary source of

coverage assets of the entity. The entity is obliged to liquidate with priority its liabilites through liquidation of its assets, if it is not able to liquidate them from its normal activity.

Own equity. The capital of the entity or otherwise equity means the remaining interests of the owner/owners of the entity’s assets or the investment made by him/them in the entity. So, the capital shows the entity’s assets to cope sources owners, the difference between assets and liabilities of the entity at the balance sheet date.

2.2. Income statementThe statement of incomes and expenditures is one of the financial statements which

shows the economic performance (revenues, expenses and profit/loss) of a reporting entity during an accounting period. Usually the whole of items of recognized incomes and expenses during a period should be included in the profit or loss of the period. This statement provides information about the performance of the entity over a period of time.

Revenues are the gross economic benefits received during the accounting exercise in the normal course of activities of the entity, when these economic benefits result  in  increased capital, except capital  increases relating to contributions from shareholders.

Expenses are outflows (decreases in economic benefits) during the reporting period resulting  in a decrease of assets or liabilities  increase, and decreasing the reporting entity’s equity, excluding those relating to distributions to equity participants. They represent the uses made by the entity for the realization of economic benefits during the accounting period.

The difference between  incomes and expenditures gives the result for the accounting period of the entity. So if income > expenses, resulting in profit entity and in the opposite case when the incomes < expenses entity result in the loss.

Economics, organization and management of enterprises, branches, complexes 115

2.3. Statement of Cash FlowStatement of cash flows is one of the financial statements showing cash flow

(receipts and payments in cash and cash equivalents) of a reporting entity during an accounting period. So the cash flow statement shows how has realized the monetary means and how the entity has used these tools. For the construction of the statement of cash flow, under IAS 7, the entity may use one of the following methods:

1) direct method, whereby is given information for the major classes of monetary means taken the gross cash receipts and the gross cash payments; or

2) the  indirect method, whereby profit or loss  is adjusted for the effect of transactions that have no monetary nature, with any deferrals or accruals of past or future of monetary means cash receipts or payments, and items of income and expenses associated with investing or financing cash flows;

Cash Flow is divided into flow realized by the operative activity, into flow realized by the investing activity and cash flows derived from the financial activity of the entity. So the cash flow statement is divided into three parts according to the activity of realization or consumption of cash.

3. What is the risk?In theory there are two concepts about risk; (1) first concept describes the risk of

a negative perspective, considering it as a threat to the loss, while (2) under the second concept, the risk is treated as a neutral concept, so that it is not only a threat but also an opportunity Fabozzi & Peterson 1.

What  is the risk really? Is the risk  its equivalent, or differ from each other? These concepts will be explained from the perspective of the entity. The danger is no risk. The risk is an uncertain future event, which has an impact on the life of the entity. The activity of the entity is filled with uncertain future events such as a fire in its warehouses or environment, a food, an earthquake etc. The term “risk” is understood every possible event in the future that has a negative impact on the activity of the entity.

According to Smith 2 the concept of risk can be  viewed as combined with uncertainty, giving the perception that it is the uncertainty that leads to the birth of risk. Events, in which there is lack of forecast, carry within themselves risk, even though the results of these events can be predicted with an objective probability. Results affected by risk, carry in themselves the possibility of occurrence of multiple values Valsamakis

1 Fabozzi F.J, Peterson P. P. Financial Management andf Analysis. 2003.2 Smit, Yolande. “A Structured Approach to Risk Management for South African SMEs.” Cape Town:

Cape Peninsula University of Technology, March. 2012.

116 Section 9.

et al. 1 From business  view, uncertainty and risk also, affect the achievement of organizational objectives McNamme 2.

The risk  is a possible event that could have a positive or negative  impact on the activity and life of the entity. The risk is perceived today as an event that could happen in the future with a certain probability, that if it happens would certainly have an impact on a target. When risk is positive, it is called “upper-side risk” or “good risk”, rather when the impact is negative, it is called “the bottom side risk” or “bad risk” Dhuci 3.

4. The capital structure and financial risk.The capital structure of the entity directly affects its financial risk, so into the risk

not face its financial obligations. The more secure debt financing entity, the greater the financial leverage and consequently its financial risk. Financial risk has a direct connection with financial leverage, the greater the financial leverage, the greater the financial risk.

Assessing the level of financial risk is associated with the process of determining the capital structure of the entity. For this reason entity should evaluate different capital structures and evaluate the capital structure which will minimize the weighted average cost of capital (WACC) and maximize its wealth.

The capital structure of the entity means of funding the activity, so much debt and capital uses entity. So, as capital funding, as well as the debt financing entity provides opportunities for further benefits. Question mark of entity is related to the use of debt and equity, so to determine which is the best ratio of debt and equity, from which the entity will be able to reduce the weighted average cost of capital (WACC) and in turn will maximize its value.

The cost of capital is the rate of return that the entity must carry out its investments to preserve its value, as well as to provide funds. Also, it should be noted the fact that the cost of capital is associated with risk directly, so how big the risk the greater the cost of financing (cost of capital). The interes of the entity is to determine what costs it provides its own funds. Funds allocated to the entity are devided into internal funds, so its own equity, and external funds, so debt. Calculating a weighted average cost of funds and external bendshme entity called the weighted average cost of capital (WACC). The use and calculation of WACC enables the entity to evaluate the projects with this norm and, normally, to admit those projects that provide a return greater than WACC, avoiding the use of different rates actualization of the WACC.

1 Valsamakis, A. C., Vivian R.W., and G. S Du Toit. Risk Management 2nd Edition. Sandton: Heinemann and Further Education: 31–32, 2000.

2 McNamme, David. Business Risk Assessment . Florida: Institute of Internal Auditors , 1998.3 Dhuci, Orfea. Njohuritë bazë për riskun dhe drejtimin e tij (The basic knowledges for risk and its

management). Tirane, 2011.

Economics, organization and management of enterprises, branches, complexes 117

5. The process of measuring financial riskAnalyses include the financial statements of 150 SMEs in the region of Gjirokastra

for the period 2009–2013. For any business taken the analysis are calculated financial reports that highlight the capital structure risk, liquidity risk and insolvency risk as the three elements of financial risk. Since we have a significant number of businesses and also a great number of financial reports, it is necessary to calculate the average values for each financial report during each year. By calculating the average values of each financial report the possibility to make the necessary descriptive analysis.

5.1. Capital structure risk analysisAnalysis of capital structure risk is evidenced through some financial reports,

where the main one is the ratio of debt/equity (D/E). This ratio is one of the ratios of the entity’s financial leverage and compares the amount of debt financing entity to the amount of financing of its funds. The greater this ratio, the greater the financial risk associated with the use of debt.

Also  it  is necessary to calculate other ratios, through which  it will be additional information about the level of capital structure risk of the entity. Among these ratios can be mentioned;

• Debt/assetsratio,whichshowsthetotalassetsoftheentityfinancedwithdebt.• Ownequity/assetsratio,which indicatestheassetsoftheentity’sownequity

finance.• Longtermdebt/assetsratioshowstheentity’sassetsfinancedwithlong-termdebt.• Long term debt/own equity ratio, which  indicates the level of financial

leverage in terms of long-term debt.• Longtermdebt/totaldebtshowsthestructureof indebtedness.Analysis of capital structure risk can be improved by using the information of

the statement of income and expenditure. The data obtained from this mirror can be used to analyze coverage interest ratio, which indicate the ability of the entity to cover interest payments from its profits, particularly from earnings before interest and taxes (EBIT). Also EBIT is necessary to calculate the degree of financial leverage (DFL) as the ratio of the percentage change in EPS to change the percentage of EBIT.

Table 1 identifies the average values of financial reports to determine the risk level of capital structure risk for each year included in the study. The analysis of this table shows that:

1) The debt ratio has increased significantly in 2011, while all other period has been almost in constant values. This means that during 2011 is increased the use of debt by SMEs.

2) Long-term debt to own equity ratio has increased significantly during 2011, and during 2012 and 2013 has decreased. This means that during 2011 has increased the use of long-term debt.

118 Section 9.

3) Interest coverage ratio has increased a lot during 2012, which means that this year the SMEs have generated EBIT levels too high, as they have to cover interest on loans about 126 times.

4) Own equity/assets ratio results in more stable levels than the above reports, only in 2013 has slightly increased, which means that SMEs have increased their capital during 2013.

5) Long term debt/assets ratio decreased  in 2012  to the level of 9%, but increased in 2013, reaching 14%. This means that SMEs have increased the use of long-term debt during 2013 to fund their activities. This for two reasons (1) due to their increased activity and (2) due to debt restructuring since 2013 during their cost of debt has been lower than in previous years.

In conclusion it can be said that SMEs in the region of Gjirokastra generally operate with high levels of debt, which is reflected in lower levels of capital ratio. So, these SMEs have a weak capital structure, which translates into a high level of risk capital structure.

Table 1. – Structure of capital for SMEs for the period 2009 –2013

Year 2009 2010 2011 2012 2013The Debt Ratio 0.66 0.67 0.71 0.67 0.65Long-term Debt/Own Equity Ratio 0.53 0.51 0.74 0.65 0.52

Interest Coverage Ratio 39.37 20.42 25.9 125.96 93.04Capital/Assets Ratio 0.39 0.38 0.34 0.37 0.40Long term debt/Assets Ratio 0.07 0.10 0.10 0.09 0.14

Source: author, 20155.2. Liquidity risk analysisThe second element of financial risk analysis of financial statements is associated

with the entity’s liquidity. Fundamental analysis of liquidity risk of the entity can be identified by the use of liquidity ratio based on information received from the balance sheet of the entity. Basic reports on liquidity are current ratio, quick ratio and the ratio of cash or cash report.

Current ratio is calculated as the ratio of short term assets to short term liabilities and shows the ability of the entity to cover the short term liabilities circulating assets, so with 1  active circulating money how much short term money obligations are covered? The optimal value of this ratio ranges from 1.5–2.0, this means that down the value of 1.5 the entities may have problems repaying current liabilities in due time, and in the opposite case when the value of this report is greater than 2.0 means that the entity is not used effectively circulating assets, resulting in a surplus of their unusable and therefore a large current report. Table 2 shows that SMEs in the region

Economics, organization and management of enterprises, branches, complexes 119

of Gjirokastra during 2009 and 2010 have had an average liquidity ratio greater than 2.0, which means that these businesses had an excess of unusable current assets. While over the years 2011, 2012 and 2013 improved liquidity ratio being close to optimal lower level 1.5.

The second ratio related to the liquidation of the entity’s ability is quickly ratio, which is calculated as the ratio of liquid assets to current liabilities of the entity. In this case it is excluded from the sound inventory of assets, the fact that the inventory is considered as less liquid asset. Optimal ratio would be 1:1, so liquid assets could afford all current obligations. According to table 2 shows that SMEs in the study only in 2009 had an average current ratio at 1.23, so a satisfactory report. While for all other period in our research this report average had lower level than the 1.0 level, namely 0.93, 0.43, 0.55 and 0.59. This means that these businesses have had great difficulty in the liquidation of current liabilities because their more liquid assets can not cover all current obligations at the time of their maturity.

The third ratio is known as cash ratio, in which cash are placed in relation to current liabilities. So, this ratio shows how capable is the entity that with its monetary means covered its current liabilities. Table 2 shows that SMEs in the study have low levels of this ratio reflecting great difficulties in payment of current liabilities. Only in 2009 this ratio had good levels, averaging 1.04 level was > 1.0, which means that with the cash generated during this period SMEs cover all their current obligations. As for the years 2010 to 2013 average levels of this ratio fell in 0.44, 0.15, 0.24 and 0.86. These are very low levels, which indicate that SMEs have difficulties in repaying really short-term liabilities. The ideal level for this ratio would be if this atio would be consistent with the level of quick ratio, which will be explained that all liquid assets will consist of cash.

Table 2. – Liquidity ratios of SMEs for the period 2009–2013

Year 2009 2010 2011 2012 2013Current Ratio 2.33 2.56 1.22 1.39 1.57Quick Ratio 1.23 0.93 0.43 0.55 0.59Cash Ratio 1.04 0.44 0.15 0.24 0.86

Source: Author, 2015In conclusion, we can say that SMEs in the region of Gjirokastra act in terms

of a high risk of liquidity, that’s because of the liquidity ratios do not present satisfactory levels. From the analysis of three ratios above show that SMEs in the region of Gjirokastra have high levels of inventory which is reflected in high levels of current ratio, and low levels of most liquid assets as cash or other short-term financial assets, which reflects the very low levels of quick ratio and that of Cash ratio.

120 Section 9.

5.3. Insolvency risk analysisThe third element of financial risk is related to the long terms and the financial

situation of the entity’s, to the level of risk of insolvency. The general rule of maintaining a financial equilibrium entity is that long-term assets should be financed by long-term financial resources, while short term assets should be financed by other short term financial sources. Otherwise, the entity is destined to break its financial equilibrium, which will cause financial  instability and problems with  its long-term solvency converging towards bankruptcy.

To analyze the financial equilibrium of the entity, must be considered and used two golden rules. The first rule, long-term assets should be covered by equity — only in this case provided financial balance. The second rule, long-term assets can be financed by fixed capital, which includes equity and long-term debt. If the entity, at least, consisted to the second rule is then provided a financial balance and a low level of risk of insolvency. Otherwise, if the entity does not comply either the first rule, nor the second, it is located in front of potential risk of bankruptcy Thomsett 1.

Table 3, shows that SMEs in the region of Gjirokastra have high levels of long term assets/own equity ratio respectively to 1.45 for 2009, 1.57 for 2010, 1.34 for 2011, 1.47 for 2012 and 1.25 in 2013. These high levels of this ratio (greater than 1.0) means that SMEs in the region of Gjirokastra are unable to finance its long-term assets only with their capital by not complying with Rule 1, under which the assets term should be covered by equity. This analysis also supports the long term assets/fixed capital ratio, which results in high levels for 2009 respective 1.37, 1.47 for 2010, 1.18 for 2011, 1.2 for 2012 and 1.09 for 2013. These high levels explain that long-term assets are financed not only with fixed capital, but also seek additional funding from current assets, which is very dangerous for the solvency of SMEs. In conclusion it can be said SMEs in the region of Gjirokastra have a high risk of insolvency, because they are unable to finance their long term activities of financial resources, but also finance a portion of short-term financial resources.

Table 3. – Reports risk of insolvency of the SMEs for the period 2009–2013

Year 2009 2010 2011 2012 2013Long term assets/own equity Ratio 1.45 1.57 1.34 1.47 1.25Long term assets/fixed capital Ratio 1.37 1.47 1.18 1.2 1.09

Source: Author, 20156. Conclusions and recommendationsIn summary, it can be said that information taken from the financial statements of

SMEs can be used to identity and evaluate the three elements of financial risk; capital

1 Thomsett, M. C. Gettimg Started in Fundamental Analysis. 2006.

Economics, organization and management of enterprises, branches, complexes 121

structure risk, liquidity risk and insolvency risk, showing the extent of its causes and consequences. From descriptive analysis made in this study highlighted that SMEs in the region of Gjirokastra for the period of 5 years taken into study resulted in high levels of risk capital structure, liquidity risk and insolvency risk, as follows;

A. SMEs in the region of Gjirokastra generally operate with high levels of debt, which is reflected in lower levels of capital ratio. So, these SMEs have a weak capital structure, which translates into a high level of risk capital structure.

B. SMEs in the region of Gjirokastra have a high insolvency risk, because they are unable to finance their long term activities of financial resources, but also finance a portion of short-term financial resources, which is reflected in the levels of high ratio of non-current assets/equity and long-term assets/fixed capital ratio.

C. SMEs in the region of Gjirokastra act in terms of a high risk of liquidity, that’s because of the liquidity ratios do not present good levels. The analysis of the three liquidity ratios shows that SMEs in the region of Gjirokastra have high levels of inventory which is reflected in high levels of current ratio, and low levels of most liquid assets such as cash or other short-term financial assets, which reflects the very low levels of quick ratio and the Cash.

Since all three of these risks are high, it turns out that SMEs in the region of Gjirokastra have high levels of financial risk.

What is recommended for SMEs?– SMEs do not have to keep high levels of inventory, but should be cautious

to improve the level of liquid assets.– SMEs should be cautious in the use of debt, aiming at its optimal levels relative

to their assets and capital.– SMEs should aim to rigorously enforce the rule that long-term assets should

be financed with equity or fixed capital (equity + long-term debt).

References:1. Agim Binaj, Flutura Kalemi. Kontabiliteti (Accounting). Tirane, 2005.2. Dhuci, Orfea. Njohuritë bazë për riskun dhe drejtimin e tij (The basic knowledges

for risk and its management). Tirane, 2011.3. Fabozzi F.J, Peterson P. P. Financial Management andf Analysis. 2003.4. McNamme, David. Business Risk Assessment. Florida: Institute of  Internal

Auditors, 1998.5. Smit, Yolande. “A Structured Approach to Risk Management for South African

SMEs.” Cape Town: Cape Peninsula University of Technology, March 2012.6. Thomsett, M. C. Gettimg Started in Fundamental Analysis. 2006.7. Valsamakis, A. C, R. W Vivian, and G. S Du Toit. Risk Management 2nd Edition.

Sandton:: Heinemann and Further Education: 31–32, 2000.

122 Section 9.

Guga Eduina,“Eqrem Cabej” University

PhD Candidate In Economics, Europian University of TiranaE‑mail: eduina.guga@hotmail.com

Kociu Lorenc,“Eqrem Cabej” University

PhD in Economics, Agricultural University of TiranaE‑mail: kociulorenc@yahoo.com

The perception of the factors who affect the financial risk Case Study: SMEs in the Gjirokastra’s region

Abstract: This paper aims to identify protective measures that SMEs use to protect against various types of risk with which they are facing. SMEs are inclined to face with different types of risk, which often they do not have the knowledge required to identify and assess them. For successful realization of this paper we interviewed 250 SMEs in the region of Gjirokastra. At the end of the paper will result that SMEs, which can identify their risk, are able to take protective measures against these risks. The paper concludes with some valuable recommendations for Albanian SMEs in order to be protected and to recognize the most important types of risk that they are facing.

Keyword: SME, risk, Gjirokastra, turnover, number of employee

1. IntroductionSMEs are like one business group that faces more frequent changes that occur in

the market in which they operate, and therefore they are faced often with bankruptcies, failures, financial difficulties, lack of liquidity, credit difficulties, unskilled staff and many other difficulties. According to the scientific literature about SMEs, it is proved that the number of deliveries and closings of SMEs is oftentimes greater than that of big business.

The market where SMEs operate  is a market with a very tough competition, problems and difficulties in the introduction of new products, in finding new market segments of existing SMEs and especially the new entities, which tend to enter the market. Because of the size of these types of businesses, they are forced to face with limited financial possibilities and limited absorption of well qualified personnel, compared to big business.

Albanian SMEs have a significant role in the economy. They are important as large in scope of their whole territory of the Republic of Albania, but also for the large number of them in comparison to large businesses and those that operate in the field of agriculture. According to data collected from INSTAT their number is 4 951, while the total number of businesses is 5 245, so they occupy about 94.4% of the total number of businesses in Albania.

Economics, organization and management of enterprises, branches, complexes 123

Also SMEs are one of the great engines of the European economy. SMEs create opportunities to increase employment and contribute to a sustainable growth. In Europe, SMEs are considered those businesses that employ fewer than 250 employees, with a turnover of less than € 50 million.

In Albania, according to Law no. 8957, dated 17.10.2002 “For Small and Medium Enterprises”, as amended, is provided the definition of what is called micro enterprise, small and medium enterprise. Micro enterprises are considered those companies, which employ up to 9 employees and their yearly economic turnover do not exceed 10  million. Small enterprizes are called those enterprises which employ from 10 to 49 employees and have a turnover of or annual balance sheet total less than 50 million. Medium enterprise are called those enterprises which employ from 50 to 249 employees and have a turnover or annual balance sheet total up to 250 million.

2. MethodologyFor the successful realization of this paper we are based on the generation of

mainly qualitative data through questionnaires addressed to SMEs in the region of Gjirokastra. In this region extend their activities around 2814 entities, included in the group of SMEs. These businesses carry on activities in various fields like retail trade, wholesale trade, construction, manufacturing and industrial food articles, cafes, hotels, tourism. By means of the questionnaire were interviewed 250 SMEs, which addressed various questions, as whether they use the debt, which is the debt ratio, which is the level of sales receipts performed, financing their long-term assets, etc. The responses received have been analyzed through different graphs to identify if SMEs are able to take protective measures against various risks or not.

3. Review of the literatureSMEs are faced with a growing pressure of strong competition due to globalization,

legislation and the weakening of trade barriers, and also due to the growth of technology markets and innovation. SMEs often thrive because of their capability and the suitability such as their closeness to the client, their flexibility towards new ways of working etc, but many micro businesses, small and medium enterprises are more sensitive to external shocks Although SMEs feel difficulty absorbing and coping with these barriers, they need to develop an ability to cope with the ever increasing challenges, which is facing the risk of the organization.

Management of SMEs need to understand the  importance of managing risk and its minimization in their organizations or otherwise. They will face catastrophic consequences if they are unprepared for providing income in conditions of risk. This requires that SME enterprises should have the knowledge about risk management analysis by a variety of sources.

Risk is an integral part of all business activities and it affects all management levels. Business leaders are faced with risks that are caused by external forces, beyond the

124 Section 9.

capacity of business to control these forces. These external forces combined with a large number of internal forces, such as the change in the organizational structure should be well-managed in order to survive.

Risk  is  injected  into economic activity through various outflow of economic resources, which are performed without knowing  if  it would follow the positive introductory flows. Results affected by the risk have itself the possibility of the occurrence of multiple values. In the business point of view, uncertainty, and together with it the risk, affect the achievement of organizational objectives.

4. Data analysisThrough the questionnaire were interviewed 250 SMEs in the region of Gjirokastra.

About 40% of them operate in the trade sector, 38% of them operate in the services sector, 18% of them operate in the manufacturing sector and 4% of their operating in the construction sector (graph 1).

Source: Authors 2015According to the number of employees, 82% of businesses have employed up

to 9 employees, 18% of them have employed from 10 to 49 employees, while in the category of 50 to 249 employees there’s no business considered on our study.

According to the classification of turnover it results that 66% of businesses have a turnover of up to 10 million, 31% have a turnover of 10 million to 50 million and only 3% have a turnover of 50 million to 250 million. (Table 1)

Table 1. – SMEs demographic analysis

Classification Level Number %1 2 3 4

Number of employees1–9 205 82%

10–49 45 18%50–249 0 0%

Economics, organization and management of enterprises, branches, complexes 125

1 2 3 4

Turnover (in Lek< 10 million 165 66%

10–50 million 78 31%50–250 million 7 3%

Source: Authors, 2015The analysis continues with graphic interpretation of the answers given by the

SMEs interviewed, which will point out the fact how SMEs take appropriate steps to be protected from risk. From this follows that:

1 — To the question “Do you get loans (debt) to your activity?”, 55% of SMEs surveyed responded that they get loans, and 45% of them have taken loans. (graph 2) Thus, the loan is viewed as a source of funding necessary for the activity of SMEs.

Source: Authors 20152 — As the majority of SMEs use the loan, we raised the question “Did you have

difficulty in the liquidation of obligations?” to identify their skills liquidity. By the answers given show that 1% of the surveyed SMEs have always had difficulty in the liquidation of obligations, 16% of them have had difficulties in liquidation cases, 17% of them have never had any trouble liquidation and the majority of SMEs interviewed, about 66% of them stated that they rarely had difficulty in the liquidation of obligations. (figure 3).

Source: Authors 2015

126 Section 9.

3 — One factor which has caused to many SMEs financial troubles has been the growth of uncollected amounts from their customers. SMEs need to be careful in their revenue collection policies, trying lowering or maintaining control of these amounts. For this reason in the questionnaire we raised the question “Is the amount of uncollected money by customers increased from year to year?”. The answers generated show that 65% of SMEs under observation responded that they did not increase the amount of uncollected money by customers, while 35% of them stated that they have observed that the uncollected amounts are added each year in the so called “bad debt”. (Figure 4) In conclusion it can be said that SMEs are cautious of collection policies by keeping under control the voice of bad debt.

Source: Authors 20154 — One of most important elements to protect against the risk is the way SMEs

finance their long-term assets.

Source: Authors 2015To be protected from this risk SMEs should bear in mind two golden rules of

financing the property: the first rule, long-term assets should be covered by equity — only in this case is provided financial balance. The second rule, long-term assets can be financed by fixed capital, which includes equity and long-term debt. Otherwise, if the entity does not comply with either first rule or the second, it is positioned before a

Economics, organization and management of enterprises, branches, complexes 127

potential risk of bankruptcy (Thomsett 2006). The answers generated show that 19% of SMEs surveyed have their long-term assets financed with debt outside the banking system, 16% of them financed with short-term bank loans, 30% of them financed with long-term bank loans, 29% of them have financed its capital and 13% received as a gift. (figure 5) In total, about 59% (30% + 29%) of SMEs financed long-term assets with long-term financial resources.

5 — The question “Are clearly defined in objectives and business strategies which activities are vital to your business?”, 17% of SMEs surveyed responded negatively, while 83% responded positively. (figure 6)

This shows that SMEs attach great  importance determining  vital activities, defining these activities in their strategies and objectives.

Source: Authors 20155. Conclusions and recommendationsFrom the descriptive analysis conducted  in this paper resulted that the

most important activity where greater focus attention is needed to take precautionary steps to the risk of SME’s financial activity, is related to funding sources, its cost, legal and fiscal framework, relations with clients, etc.

Loans are also considered as a source of funding necessary for the activity of SMEs. From the list of interviewed SMEs, 55% of them answered that they get loans, and 45% of them have taken loans. In relation to SMEs that use loans, it turns out that they have been cautious in its use and had no trouble in liquidation. The interviewed SMEs that have used the loan stated that 1% of them have always had difficulties in the liquidation of obligations, 16% of them have had difficulties in liquidation cases, 17% of them have never had any trouble  in liquidation and about 66% of the SMEs interviewed stated that they have had rarely difficulties in liquidation of liabilities.

128 Section 9.

This paper arises some important recommendations:• ManagementofSMEsshouldpayattentiontotheaspectsofrisk identification

and assessment, as an inseparable part of the risk management process. SMEs should focus not only on a part of the risk management process, but should make a thorough analysis of it.

• SMEs should pay great  importance to the relationships establishedwith thecustomers, because that’s one of the most significant factors in the risks that they are facing.

• Management of SMEs should be trained  in the preparation of economicforecasts of their businesses with at least three expected scenarios: optimistic, pessimistic and optimal.

• SMEsneedtoevaluateandmanagerisk inthecontextofeconomicdevelopmentstrategies of the country and regions based on market analysis, price and demographic changes.

References:1. Berry, A. «The Role of the Small and Medium Enterprise Sectorin Latin

America and Similar Developing Economies.» Seton Hall Journal of Diplomacy and International Relations, 2002: 107–114.

2. Laforet, Sylvie, and Jennifer Tann. “Innovative Characteristics of Small Manufacturing Firms.” Journal of Small Business Enterprise Development, 13 (3), 2006: 363–380.

3. Leopoulos, Vrassidas N, Kostantinos A Kirytopoulos, and Charalambos Malandrakis. “Risk management for SMEs: Tools to use and how.” Production Planning & Control, 2006: 17 (3): 322–332.

4. Bowling, D, F Julien, and L Rieger. “Taking the Enterprise Risk — Management Journey.” Bank Accounting & Finance, 2003: 16 (2): 16–22.

5. Spira, Laura F, and Michael Page. “Risk management: The reinvention of internal control and the changing role of  internal audit.” Accounting, Auditing & Accountability Journal, Vol 16, No 4, 2003: 640–661.

6. Kimball, Ralph C. “Failures  in Risk Management.” New England Economic Review, January/February, 2000: 1–12.

7. Valsamakis, A. C, R. W Vivian, and G. S Du Toit. Risk Management 2nd Edition. Sandton:: Heinemann and Further Education: 31–32, 2000.

8. McNamme, David. Business Risk Assessment. Florida: Institute of  Internal Auditors, 1998.

9. INSTAT, Foreigner and Joint (Albanian + Foreign) active enterprises by economic activity and size, (end of 2014).

10. website: http://www.instat.gov.al/al/themes/regjistri-statistikor-i-nd%C3% ABrmarrjeve.aspx

Economics, organization and management of enterprises, branches, complexes 129

Kuznetsova Aleksandra Andreevna,Plekhanov Russian University of Economics

Student, Department of Trade policyE‑mail: ktdn@yandex.ru

Nikishin Alexander Fedorovich,Plekhanov Russian University of Economics

Associate professor, Department of Trade policyE‑mail: ktdn@yandex.ru

Mayorova Elena Aleksandrovna,Plekhanov Russian University of EconomicsSenior Lecturer, Department of Trade policy

E‑mail: ktdn@yandex.ru

Managing price policy of trade organizations in the internet

In terms of price setting, high level of competition is the feature key of e-commerce. It determines importance of price setting management in e-commerce. In the ordinary commerce it’s unlikely that a buyer visits outlying stores because of an insignificant price difference, but in the e-commerce, there is no such factor. The price of goods, as being a key factor when choosing goods in the e-store, plays one of the key roles. In the opinion of a number of authors, conducted market researches themselves in the field of price setting are important intangible assets 1.

There are different reasons why buyers choose one or another e-store. A store business reputation, convenience of buying and other points should be considered as choice factors in this situation. However, in every market segment one can single out some quantity of the e-stores competing between each other, choice of a buyer between which is determined by the price level. A set of services rendered is important for increase of e-store competitive ability. One can single out such services in the absence of which a number of buyers will forgo to buy something in a certain store. Customer pickup, convenience of payment forms and many other features can be attributed to such services.

Usually in the e-store, goods delivery is used as the main method of goods receipt. The trade organizations bear the costs for organizing delivery of goods to the buyer, which directly impacts on price setting. Inclusion of delivery in the price of goods leads to a possibility of positioning a free delivery service, but at the same time costs for delivery are allocated to all the purchased goods. It leads to the fact that delivery cost becomes proportional to value of a buyer’s basket, which leads to outflow of the

1 Ivanov G., Mayorova E. Intangible assets and competitive advantage in retail: case study from Russia//Asian Social Science. 2015. Т. 11. № 12. С. 38–45.

130 Section 9.

most profitable customers. At the present time there’s a positive trend consisting in differentiation of delivery service cost depending on its parameters. Delimitation by time interval of goods delivery and its duration, as well as goods location in the part of the day are the examples of such differentiation. One is to note an important social function of a number of e-stores.

Sales promotion is the important factor for e-commerce 1. Usually in the course of search, a user goes through only several pages of a search system and the store offering lower prices will not be noted by a user. Qualification of the personnel of trade organization has also great influence 2.

The combination of ordinary and e-commerce  is the effective form of trade organization. It leads to reduction of costs of a trade organization. In this situation, there appears a price setting conflict in ordinary and e-stores. Many buyers first check offered goods via the Internet and then purchase them in an ordinary store. Because usually prices in e-stores are lower which leads to conflict situations. Organization of customer pickup service in an ordinary store can be a solution which assumes application of Internet prices.

Price setting is influenced in a great measure by peculiarities of goods distribution and subsequent goods storage after their delivery to e-stores 3. Routes of goods distribution, not affecting large towns, are more efficient. At the same time goods are stored  in the warehouse and delivered directly to customers with the help of automobile transport or by foot delivery guys.

E-commerce is a perfect place for organization of trading with digital goods. A peculiarity of their organization is a possible absence of delivery costs, as well as low copying costs, which let right holders vary the prices in a sufficiently wide range.

References:1. Nikishin A. F., Pankina T. V. The problem of involvement of clients in electronic

commerce//Austrian Journal of Humanities and Social Sciences. – 2015. Т. 2. № 3–4. 15–17.

2. Ivanov G., Mayorova E. Intangible assets and competitive advantage in retail: case study from Russia//Asian Social Science. 2015. Т. 11. № 12. С. 38–45.

1 Nikishin A. F., Pankina T. V. The problem of involvement of clients in electronic commerce//Austrian Journal of Humanities and Social Sciences. - 2015. Т. 2. № 3–4. 15–17.

2 Berezhnaya J. V., Nikishin A. F. Influence of modern technologies on personnel policy of trade organizations//Proceedings of the 8th International Conference on Economic Sciences. «East West» Association for Advanced Studies and Higher Education GmbH. Vienna. 2015. P. 57–60.

3 Tyunik O. R., Nikishin A. F., Pankina T. V. Improvement of goods flow  in current economic environment//Proceedings of the 7th International Conference on Economic Sciences. «East West» Association for Advanced Studies and Higher Education GmbH. Vienna. 2015. P. 7–10.

Economics, organization and management of enterprises, branches, complexes 131

3. Berezhnaya J. V., Nikishin A. F. Influence of modern technologies on personnel policy of trade organizations//Proceedings of the 8th International Conference on Economic Sciences. «East West» Association for Advanced Studies and Higher Education GmbH. Vienna. 2015. P. 57–60.

4. Tyunik O. R., Nikishin A. F., Pankina T. V. Improvement of goods flow in current economic environment//Proceedings of the 7th International Conference on Economic Sciences. «East West» Association for Advanced Studies and Higher Education GmbH. Vienna. 2015. P. 7–10.

Ruzakova Olga Vasilievna,Ural state academy of architechure and arts, professor

E‑mail: rov@usue.ruZvyagintsev Ivan Valerievich,

Ural state university of economics, postgraduate studentE‑mail: ivan.pie@mail.ru

Methods and tools of modelling creation process of knowledge management system for the virtual organizations

Рузакова Ольга Васильевна,Уральская государственная архитектурно‑

художественная академия профессорE‑mail: rov@usue.ru

Звягинцев Иван Валерьевич,Уральский государственный экономический

университет, aспирантE‑mail: ivan.pie@mail.ru

Методы и средства моделирования процесса создания системы управления знаниями для виртуальных организаций

Современную экономику часто определяют как экономику знаний. Этим термином обозначают такую экономику, которая создает, распространяет и ис-пользует знания для обеспечения своего роста и конкурентоспособности 1. Зна-ния представляют собой то, что многие предприятия все в большей степени про-

1 Абдикеев Н. М., Киселев А. Д. Управление знаниями корпорации и реинжиниринг бизнеса/под науч. ред. Н. М. Абдикеева. М., 2011.

132 Section 9.

изводят, продают и приобретают и это заставляет развивать передовые знания и максимально эффективно их использовать.

Объем информации в  мире постоянно увеличивается. По  данным агент-ства IDC, в 2010 году объем цифровой информации в мире достиг тысячи эк-забайт (1 млрд. гигабайт), что в 6 раз больше показателя 2006 года. Кроме того, растет объем неявных знаний в  информационном потоке бизнес-процессов компаний, что затрудняет поиск и анализ необходимых данных. В связи с этим в настоящее время в теории и практике менеджмента предприятий широкое рас-пространение получило направление «Управление знаниями».

Вместе с тем на фоне снижения прибылей розничных сетевых компаний, воз-никает вопрос о необходимости поиска новых, более дешевых каналов предостав-ления услуг. Одним из возможных вариантов снижения затрат является создание виртуальных организаций. Стоимость подобных институтов значительно меньше тех расходов, которые розничные компании несут при развитии своих сетей про-даж. Если мы обратимся к финансовому сектору, то увидим, что один британский Интернет финансовый супермаркет Moneysupermarket.com имеет продуктовую линейку более 13650 продуктов и услуг банков Великобритании, а входящий по-ток клиентов насчитывает десятки тысяч человек в день. Этот факт объясняет интерес российских компаний к Интернет-каналам продаж. Кроме того, число пользователей сети Интернет постоянно растет. Таким образом, факт потребно-сти компаний в управлении знаниями, а также сокращении затрат на сеть продаж обуславливает необходимость создания систем управления знаниями, используя формат виртуальных организаций.

Одной из важных составляющих процесса создания системы управления знаниями является проектирование информационной модели предметной об-ласти бизнес-объекта, состоящей, как правило, из трех уровней: аналитическо-го, логического, физического. Аналитический уровень формируется в момент идентификации бизнес-процессов и показывает состав компонентов бизнес-си-стемы, их взаимосвязь. Логический уровень отражает взаимосвязи процессов внутри программных модулей, баз данных и интерфейсов. Физический уровень устанавливает связь между аналитической, логической моделями и программно-технической средой их реализации.

Процесс проектирования информационной модели может включать следу-ющий порядок процедур:

• описаниепредметнойобласти,выявлениепроблемныхмест;• идентификациябизнес-процессов;• определениецелей,ключевыхфакторовуспехаи приоритетныхпроцессов;• построениемоделисуществующейсистемы;• анализпостроенноймодели;

Economics, organization and management of enterprises, branches, complexes 133

• разработкасценариевдальнейшегоразвитиямоделии определениеусло-вий, при наступлении которых бизнес-модель будет изменена;

• проектированиемоделейбудущегоразвитиябизнеса;• реализацияоднойиз спроектированныхмоделейпринаступленииопре-

деленных условий.В свою очередь для осуществления вышеуказанных процедур могут исполь-

зоваться определенные специальные методики, например, идентификации биз-нес-процессов; стоимостного анализа организации бизнес-процессов, и другие.

Методики идентификации бизнес-процессов предполагают выполнение де-тализации целей бизнес-системы, оценки достижения этих целей и выделение упорядоченных бизнес-процессов.

Существует немало методов определения бизнес-процессов. Например, ме-тод анализа критических факторов успеха 1, метод анализа иерархий Саати, метод сбалансированных систем показателей, метод Ю. Ф. Тельнова 2.

Метод идентификации бизнес-процессов, разработанный Ю. Ф. Тельновым, имеет все положительные характеристики трех первых вышеперечисленных ме-тодов. Однако у этого метода есть свои отличительные черты: оценка бизнес-про-цессов осуществляется только на последнем уровне иерархии дерева целей, что дает общую оценку всех составляющих системы; критические факторы успеха разделяются на факторы-ограничения и факторы — конкурентные преимуще-ства, что позволяет более дифференцированно провести анализ; показатели оцен-ки бизнес-процессов определяются только в соответствии с критическими факто-рами успеха, с которыми они связаны, что дает возможность получить наиболее точную оценку каждого процесса; используются лингвистические переменные, интерпретирующие значения показателей результативности бизнес-процессов на определенных шкалах; используется механизм теории нечетких знаний для причинно-следственных связей целей и критических факторов успеха.

Обобщенный алгоритм работы механизма вывода методики Ю. Ф. Тельнова для оценки каждого бизнес-процесса можно представить следующим образом: в рамках каждой подцели последнего уровня определяется степень уверенности факторов успеха (конкурентное преимущество и ограничение); в рамках дерева целей по формулам метода анализа иерархий осуществляется расчет нормализо-ванных (принимающих от 0 до 1) весовых коэффициентов подцелей; осущест-вляется объединение полученных оценок подцелей для каждого бизнес-процесса с учетом полученных весовых коэффициентов.

1 Друри К. Введение в управленческий и производственный учет: Учеб. пособие для вузов: Пер. с англ.; Под ред. Н. Д. Эриашвили. – М.: Аудит, ЮНИТИ, 1998. – 783 с.

2 Тельнов Ю. Ф. Реинжиниринг бизнес-процессов. Компонентная методология. – 2-е изд. – М.: Финансы и статистика, 2004. – 320 с.: ил.

134 Section 9.

С точки зрения экономики системы управления знаниями электронных розничных финансовых услуг применимы методика стоимостного анализа ор-ганизации бизнес-процессов (метод анализа точки безубыточности), методика многозвенного учета затрат по функциям ABC (Activity Based Costing), методика динамического анализа производительности бизнес-процессов и др.

Методика стоимостного анализа модели 1, основанная на анализе точки без-убыточности, позволяет определить безубыточность объема продаж, критиче-ский уровень цены реализации и постоянных затрат, а также целесообразность управленческих решений по изменению технологий и продуктовой линейки. Ме-тодика многозвенного учета затрат по функциям (ABC — Activity Based Costing) включает описание двухступенчатой схемы учета затрат по функциям: опреде-ление суммарных затрат на выполнение функций по подразделениям, отнесение затрат на стоимостные объекты в разрезе используемых функций. Необходимо отметить, при проведении стоимостного анализа бизнес-процессов розничного дела требуется учитывать, что различные операции и услуги представляют для клиентов совершенно определенную ценность. Известный реорганизатор банков Пол Х. Ален считает, что «руководителям банков необходимо уйти от практики ценообразования на основе затрат и ориентира на конкурентов. Подобный под-ход должен уступить естественному для розничного бизнеса методу определения цен исходя из субъективной ценности услуги для потребителя» 2.

Специфика бизнеса влияет на выбор методик и предполагает создание опти-мальной комбинации, наилучшим образом подходящей в конкретной ситуации. Моделирование бизнес-процессов розничного дела обязательно должно быть как статическим, так и динамическим. Статическая модель позволяет создать опти-мальную структуру системы бизнес-процессов: состав работ, механизм управле-ния, техническое и программное обеспечение, штат сотрудников. Динамическая модель дает возможность определить оптимальные потоки для бизнес-системы: информационный, материальный и финансовый.

Учитывая сложность структуры информационной модели системы управ-ления знаниями, в зависимости от организационной структуры знаний можно выделить три основных следующих контура (уровня): синтетический, семанти-ческий, прагматический. Синтетический уровень (объектный) включает перечень баз знаний проектов, баз знаний коммерческих предложений, баз знаний лучшей практики и отвечает за хранение в специально разработанных категориях индек-сированных знаний. Семантический уровень (онтология) содержит онтологию

1 Друри К. Введение в управленческий и производственный учет: Учеб. пособие для вузов: Пер. с англ.; Под ред. Н. Д. Эриашвили. – М.: Аудит, ЮНИТИ, 1998. – 783 с.

2 Пол Х. Аллен. Реинжиниринг банка: программа выживания и  успеха/Пер. с  англ. – М.: Альпина Паблишер, 2002. 264 с.

Economics, organization and management of enterprises, branches, complexes 135

верхнего уровня (метаонтологию), онтологию предметной области, онтологию задач и определяет концептуальную модель знаний. Прагматический уровень (приложения) — это выбор целей развития компании, выбор видов деятельности, обоснование структуры бизнес-процессов. Формирует цели и задачи рассматри-ваемых вопросов систем управления знаниями.

Конечно, все уровни системы управления знаниями имеют принципиальное значение для ее построения и функционирования. Однако особенно выделим семантический уровень, обеспечивающий возможность интерпретации пользо-вательских запросов к системе управления знаниями посредством использования онтологии, которая в свою очередь определяет набор понятий предметной об-ласти и отношений между ними.

Рассмотрим, например, виртуальную организацию в сфере электронных розничных финансовых услуг. Основное назначение онтологии системы управ-ления знаниями такой компании в  методе «Экспертная оценка» матрицы «база знаний — бизнес-процесс» (на пересечении «Маркетинг и продажа — лучшая практика») — распознавать о клиенте (физическом лице) неявные знания следующего характера: источники неофициального дохода; карьерные амбиции; жизненная позиция по отношению к обязательствам перед другими, отношение к социальным институтам (например, семье), риску и предпри-нимательству. Именно онтология позволяет правильно оценить персональ-ные качества клиента. Если учесть актуальность в период мирового финансо-во-экономического кризиса вопроса низкого качества активов финансовых компаний, проблема оценки неявных знаний о клиентах-заемщиках, решенная системным путем, а значит, «поставленная на конвейер», — будущее рознич-ного финансового мира.

Систематизация и создание метазнаний дает возможность использования от-дельных частей онтологии как строительного материала для создания новых онто-логий или расширения существующих. Метаонтология вне зависимости от вида бизнеса может быть единой. В ее задачу входит описание общих понятий: сущность, объект, субъект, функция, свойство, событие и прочих. Она необходима для контро-ля синтаксических конструкций, используемых на следующем уровне — онтологии предметной области 1. В качестве примера онтологии как строительного материала можно привести онтологию банковских кредитных карт, которая стала результатом систематизации онтологии продуктов «Потребительское кредитование» и «Бан-ковские расчетные карты». Именно систематизация и реализация метамодели зна-ний дает резервы для поиска не только новых продуктов и услуг, но и целых пред-

1 Тельнов Ю. Ф. Реинжиниринг бизнес-процессов. Компонентная методология. – 2-е изд. – М.: Финансы и статистика, 2004. – 320 с.: ил.

136 Section 9.

метных областей. Например, исследователи банковского будущего (Hugh Croxford, Frank Abramson, Alex Jablonowski) предполагают, что одной из главных услуг рознич-ных банков могло бы стать консультирование по вопросам оформления завещаний, доверенностей; дарению и закреплению имущественных прав 1.

Онтология предметной области призвана определять и решать задачи в рам-ках конкретных направлений предметной области. Например, в сфере электрон-ных розничных финансовых услуг можно разделить по продуктовому ряду: вкла-ды, кредиты, текущие счета, переводы, всевозможные платежи и прочие продукты и услуги. Однако этот уровень не определяет выбор методов решения конкретных задач. За это отвечает онтология задач и выбирает правила их решения.

Например, при оценке платежеспособности клиента в рамках формирования заключения системы управления знаниями виртуальной организации в сфере электронных розничных финансовых услуг решаются следующие частные задачи: оценка персональных данных, положения на рынке труда, источников дохода, финансовой устойчивости.

Для того чтобы разработать онтологию виртуальной организации и реали-зовать ее, необходимо выбрать методы формализации, которые в свою очередь зависят от предметной области. Поскольку мы рассматриваем виртуальную орга-низацию, представленную в Интернете, и сферу розничных услуг, предпочтитель-нее использовать расширенные языки разметки HTML и XML с возможностью описания логических определений ограничений, например DAML+OIL. Это даст независимость семантическому уровню системы управления знаниями от кон-кретной программной среды и возможность использования наиболее предпо-чтительной в данном случае фреймовой модели представления знаний, реализо-ванной в программном продукте Protégé.

Необходимо отметить, что семантический уровень системы управления знаниями (онтология) дает ряд существенных преимуществ виртуальной орга-низации в сфере электронных розничных финансовых услуг: точное понимание знаний о рассматриваемой ситуации и клиенте за счет распознавания неявных знаний; максимально приближенное в лексике и понимании клиентом своего финансового состояния и соответствующих ему коммерческих предложений; возможность получения дополнительных знаний системой управления знаниями в процессе решения конкретных задач через диалог с пользователем.

В состав технологии и программных средств информационной модели систе-мы управления знаниями входят: аппарат технологии проектирования систем, методика обоснования выбора методологии моделирования бизнес-процессов,

1 Hugh Croxford, Frank Abramson, Alex Jablonowski. The art of better retail banking: Supportable Predictions on the Future of Retail Banking. – John Wiley & Sons Ltd, England – 2005. – P. 276.

Economics, organization and management of enterprises, branches, complexes 137

компонентная технология организации бизнес-процессов, технология статиче-ского и динамического моделирования бизнес-процессов, технология формали-зации структуры онтологии. Рассмотрим некоторые из них.

Технология проектирования систем на основе аппарата технологических сетей проектирования Э. Н. Хотяшова 1 и И. Н. Дрогобыцкого 2 может быть использована для формализации технологии проектирования бизнес-процессов систем. Данная технология позволяет описать технологическую операцию векторным кортежем {V, П, W, R, S}, где V — вектор входа; W — вектор выхода; П — преобразователь (методика, формализованный алгоритм, машинный алгоритм преобразования вхо-да технологической операции в ее выход); R — ресурсы (нормированное значение трудовых, материальных, технических и иных ресурсов, необходимых для выполне-ния преобразователя); S — средства проектирования (вид ресурса, включающий методические и программные средства выполнения технологической операции) 3.

Методика обоснования выбора методологии моделирования бизнес-процес-сов основана на требованиях к модели предметной области и оценочных аспек-тах моделирования. К требованиям относятся: формализованность, понятность, реализуемость, обеспечение оценки эффективности. Оценочные аспекты: время выполнения процессов, стоимостные затраты, надежность процессов, косвенные показатели эффективности (объем производства, производительность труда, обо-рачиваемость капитала, рентабельность). Также к основным оценочным пара-метрам можно отнести аспекты построения архитектур Д. А. Захмана 4, которые были положены в основу развитых методологий моделирования проблемных областей, а именно цели, объекты, функции, участники, место, время. При обо-сновании выбора методологии моделирования бизнес-процессов используются методологии моделирования проблемных областей объектно-ориентированного подхода: IDEF, UML, ARIS.

Компонентная технология организации бизнес-процессов для моделиро-вания проблемной области на основе объектно-ориентированного подхода ис-пользует следующий программный инструментарий: SAP Business Engineering Workbench (BEW) и BAAN Enterprise Modeler и многие другие. А также данная технология включают список следующих моделей: модель проблемной области,

1 Хотяшов Э. Н. Основы проектирования систем машинной обработки данных. – М.: Финансы и статистика, 1981. – 248 с.

2 Дрогобыцкий И. Н. Проектирование автоматизированных информационных систем. – М.: Финансы и статистика, 1992. – 174 с.

3 Рузакова О. В. Проектирование экономических информационных систем: Учеб. пособие, 2-е изд. – Екатеринбург: Изд-во УрГЭУ, 2007. – 166 с.

4 Тельнов Ю. Ф. Реинжиниринг бизнес-процессов. Компонентная методология. – 2-е изд. – М.: Финансы и статистика, 2004. – 320 с.: ил.

138 Section 9.

репозиторий, базовая модель, типовая модель, конкретная модель. Для выбора наиболее оптимальной модели, основанной на компонентной технологии, ис-пользуется интеллектуальные системы конфигурирования бизнес-процессов и их информационные системы. Такой опыт накоплен в следующих экспертных системах: XCON, COCOS, VEXED, VT, DIDS 1. Формализация компонентной методологии организации системы управления знаниями состоит из следующих задач: систематизация компонентов процессной структуры, классификация ком-понентов процессной структуры, разработка методов и средств отбора и адапта-ции компонентов в условиях работы компании.

В заключение рассмотрения множества методик, технологий и программ-ных средств, используемых для проектирования информационной модели системы управления знаниями на примере виртуальной организации в сфере электронных розничных финансовых услуг, необходимо отметить, что процесс проектирования данной модели — сложный, но вместе с тем поддающийся формализации, упорядочению и позволяющий не только наполнить знаниями предметных областей систему знаний компании, но и создать условия для ге-нераций новых знаний и новых предметных областей.

Skrebova Olga Alexandrovna,State University of Management (Moscow), postgraduate student

E‑mail: 9250105659@mail.ruKogotkova Irina Zakharovna,

Ph. D. in Economics, Professor, State Universityof Management (Moscow)

E‑mail: 9250105659@mail.ru

The role of benchmarking in the competitiveness development of construction companies

Abstract: To preserve the leading position  in the market most of the economic organizations must take  innovative solutions that are  in the field of strategic management. One of such solutions is the introduction of benchmarking, which involves finding effective management solutions in the field of competition, due to the necessity of knowledge the experience of other organizations that are successful in similar conditions.

Keywords: benchmarking, innovation, strategy, construction companies.

1 Джексон П. Введение в экспертные системы: Пер. с англ.: Учеб. Пособие. – М.: Изд. Дом «Вильямс», 2001. – 624 с. 

Economics, organization and management of enterprises, branches, complexes 139

Accession of the Russian Federation to the World Trade Organization (hereinafter — WTO) determined the certain safeguards access regime to the Russian market of building services of foreign exporters. It requires taking into account the special risks for domestic subjects of the construction market, in particular, relating to the higher competitiveness of foreign counterparts. Along with the comprehensive reform of the domestic construction industry and the transformation of economic relations that were undermined by global financial and economic crisis, according to the author main accent should be put on the development of the competitiveness of construction companies in order to preserve its competitive position.

According to the author currently the significant gaps exist in the research of key aspects of the competitiveness of the leading companies in the global construction market of WTO members. Namely for using data in the process of benchmarking for local construction companies. In this context, the interpretation of the concept of “benchmarking” is understood as setting effective management in the searching of solutions in the area of competition, due to the need of experience knowledge of other organizations that are successful in similar conditions.

A content analysis of benchmarking shows that it can be considered as the direction of marketing researches. The benefits of benchmarking is that the production and marketing functions become more manageable. Owns of companies are investigated and implemented best practices and technology of other companies or industries. Thus, benchmarking becomes the art of discovering what others do better — learning, improvement and application of their working methods.

Experience has shown that a look at the organization in the light of the experience of the world’s best companies and industry leaders makes it possible to find new targets for improving the management and resolve issues concerning the optimization of the factors affecting the competitiveness of the construction company. Such statements or questions could be mentioned:

• Theoptimalnumberofemployees inaparticularunit• Weather it ispossibletoreduceunitcostsornot?Byhowmuch?• Why isproductivity inthecompany in5 or10 timeslessthanthatofaleader?• Duetowhatmethodsofpromotioncompetitorwasableto increasemarket

share?• Howtoestablish interactionofdesigners,buildersandmarketers?How it

organized in the best companies?• Whatmodelsofbusinessorganization intheconstruction industryarethe

most effective?• Howtoadaptbestpracticestotheconditionsofaconstructioncompany?Benchmarking of competitiveness suggests research of specific products, process

capability or administrative methods of competing companies.

140 Section 9.

Selection of the “front-runner” company is a difficult but important step that de-termines the success of the project. Usually companies do not know how to approach the search for such companies — the list of candidates is limited to one or two compa-nies, which are known. Already established practice of benchmarking by the country members of the WTO allows access to the company to make a reference comparison of their processes. Such offers are normal for European companies as one of the basic principles of modern business is openness. In Russia, most of the companies for many reasons are suffering a “complex of secrecy” and are ready to share information and technology, even with those who work in other industries.

Generally, the benchmarking algorithm may be represented as follows. The main stages are:

1. collection of information about the object or process according to developed criterions,

2. Selection & collecting data of the “front-runner” object or process,3. Comparison of indicators,4. Opportunities for improvement.One of the most common benchmarking tools for information collection is

the information table or checklist, where the appraisal element may be, for example, the criteria of quality, detailed stages of the business process or used management methods.

At the 2nd stage of “front-runner” selection describes the evaluation item that is taken as a reference. At the stage of the comparison contains information on the perfor-mance of the “front-runner” and the your organization for each of the evaluation items. The stage “Opportunities for improvement” intended for specifying processes and techniques that can be carried on the activities of your organization. The additional step may be “Limit the implementation of the ideas in the company”, which defines the limits of the borrowing process. For example it may be the specific conditions of implementation experience in the “front-runner” that cannot be created in the tar-get company.

At the end project manager should prepare а project of “front-runner” expe-rience implementation. On the basis of quantitative and qualitative information on the activities of the “front-runner” company, its key performance indicators, processes and methods used to analyze the data to determine which piece of infor-mation can help improve work. Managers who provides a comparison should be aware that not every research leads to change. The collected information may indi-cate that improving the previously planned project can not be implemented due to the identified constraints. Analysis of information also involves analysis of the causes of certain barriers. Restrictions minimizing is one of the essential tasks in the pro-cess of benchmarking. Gaps in the business practices of the company and selected

Economics, organization and management of enterprises, branches, complexes 141

“front-runner” company may be too large, and the barriers for the implementation of the project improvements could be insurmountable. If the restrictions minimizing still does not allow to implement a benchmarking experience, so company that was chosen as the “front-runner” is not entirely successful, and should look for other options to improve and experience.

In summary I’d like to mention that benchmarking is a good foreign experi-ence, which can be successfully implemented in Russian construction market. This will enable companies to become more open thereby increasing their com-petitiveness.

References:1. Tim Stapenhurst: “The Benchmarking Book”//Taylor & Francis, 2009. P. 496.

Logutova Tamara Grigoryevna,Pryazovskyi State Technical University,Doctor of Economic Sciences, professor,

Head of department of innovationsand management

E‑mail: Logutova_t_g@pstu.eduPoltoratska Oksana Vladimirovna,

Pryazovskyi State Technical University,Candidate of Economic Sciences,

Economist of Department of planningand budgeting

PJSC “Ilyich Iron and Steel Works”E‑mail: pavlenkooksana@inbox.ru

Innovative approaches of management by commercial activity in large metallurgical associations

Логутова Тамара Григорьевна,Государственное высшее учебное заведение

«Приазовский государственныйтехнический университет»,

Доктор экономических наук, профессор,Заведующая кафедрой инноватики и управления

E‑mail: Logutova_t_g@pstu.edu

142 Section 9.

Полторацкая Оксана Владимировна,Государственное высшее учебное заведение

«Приазовский государственныйтехнический университет»,

Кандидат экономический наук,Экономист Планово‑бюджетного отдела ПАО

«ММК им. Ильича»E‑mail: pavlenkooksana@inbox.ru

Инновационные подходы к управлению коммерческой деятельностью в крупных

металлургических объединениях

Для управления коммерческой деятельностью в рамках крупного промыш-ленного холдинга авторы предлагают создание Координационного центра с де-легированием данной структуре функций управления и контроля над покупными товарно-материальными ценностями, используемыми в производственной дея-тельности металлургического объединения.

В экономической литературе понятие «товарно-материальные ценности» (ТМЦ) — это показатель, который отображает стоимость производственных запасов, незавершенного производства, остатков готовой продукции на конкрет-ную дату 1.

В бухгалтерском учете товарно-материальные ценности относятся к катего-рии запасов. Запасы — это активы, которые:

– предприятие получает для потребления при производстве продукции, выполнении работ и предоставления услуг (производственные запасы);

– находятся в процессе производства с целью дальнейшей продажи гото-вой продукции производителя;

– предприятие получает для дальнейшей продажи;– предприятие получает для потребления во время осуществления адми-

нистративных и социально-культурных функций;– предприятие получает для поддержки основных средств производства

в рабочем состоянии (запасные части).Авторами предложен инновационный подход в  области корпоративного

управления при условии создания Координационного центра в составе крупного металлургического объединения (см. рис. 1).

1 Економічна енциклопедія./[Б. Д. Гаврилишин, С. В. Мочерний, О. А. Устенко, О. М. Амоша та ін.]. – К.: Видавничий центр «Академія», 2002. – Т. 3. – 952 с.

Economics, organization and management of enterprises, branches, complexes 143

Рисунок 1. Координация коммерческой деятельности по закупкам ТМЦ активов металлургического холдинга (предложено авторами)

Предложение авторов по координации коммерческой деятельности по закуп-кам ТМЦ активов было апробировано в условиях крупного металлургического холдинга Украины ООО «Метинвест Холдинг».

В современных сложных условиях, когда в Украине наблюдается резкий спад производства металлургической продукции, одной из ключевых целей развития компании «Метинвест Холдинг» является централизация и внедрение единых высоких стандартов в секторе закупочной деятельности.

Процесс закупки ТМЦ на рассматриваемом промышленном объединении происходит согласно единому календарю закупок (ЕКЗ) 1 — авторизированному электронному документу, который содержит информацию о текущих и плановых конкурсных закупках товаров, работ и услуг.

ЕКЗ предоставляет действующим и будущим партнерам холдинга возмож-ность получать оперативную и полную информацию о плановых и текущих за-купках. Кроме того, ЕКЗ вмещает актуальную контактную информацию для предоставления предложений по необходимым позициям.

Консолидация данных по ТМЦ в общую базу данных необходима для со-ставления единого списка товарно-материальных ценностей металлургических активов, который позволит осуществлять закупку у одних и тех же поставщиков

1 Закупки. ТОВ «МЕТІНВЕСТ ХОЛДИНГ», 2006–2015. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.metinvestholding.com/ua/activity/raw_iron

144 Section 9.

(наиболее качественной продукции) и получать скидки или лояльные программы при больших объемах закупок материалов для однотипных производств.

Коммерческая деятельность в обозначенном авторами формате предусма-тривает ряд следующих операций: анализ поставщиков, тендерные процедуры, подписание договоров на поставку, приём материалов по качественным характе-ристикам и количеству, претензионную работу.

Координационный центр консолидирует обозначенные внутренние опера-ции для металлургических активов и формирует сведенную заявку ТМЦ на ос-новании заявочной компании по активам холдинга в срок, установленный управ-ляющей компанией холдинга.

Обычно заявочная компания проводится поквартально для формирова-ния плана закупок на следующий год. Персонал Координационного центра может каждый следующий месяц пополнять плановую годовую заявку, с целью обеспечения материалов для незапланированных ремонтов или при динами-ческом изменении объемов производства (при благоприятной конъюнктуре рынка).

В настоящее время предприятия холдинга (ПАО «ММК им. Ильича» и ПАО «МК «Азовсталь») регулярно проводят заявочную компанию для проведения планового годового бюджетирования внутри предприятия на основании заявок производственных цехов на базе договоров о продажах готовой продукции как на внутреннем, так и на внешнем рынках.

Бюджетирование  — это очень сложный процесс, который охватывает несколько ключевых этапов организационно-экономической деятельности на промышленном объединении, к основным относятся следующие:

1) формирование портфеля заказов холдинга на основании заказов готовой продукции активов (доля экспорта до 90%);

2) планирование выпуска готовой продукции на основании сформирован-ного портфеля заказов управляющей компанией;

3) передача запланированных показателей металлургическим предприяти-ям холдинга;

4) формирование согласно планам объема показателей работ для каждого цеха;

5) формирование заявки производственных цехов на необходимые матери-алы производства;

6) составление бюджета платежей по каждому активу объединения;7) выполнение плановых показателей при благоприятных условиях работы;8) анализ планового и фактического бюджетов производства;9) расчет итоговых показателей доходности/убыточности работы холдинга

за отчетный период.

Economics, organization and management of enterprises, branches, complexes 145

В процессе бюджетирования иногда необходимы серьезные корректиров-ки, что связано с нестабильностью экономической обстановки региона и общей тенденцией снижения заказов на экспортируемую промышленную продукцию.

Тендерные процедуры, которые входят в  перечень внутренних операций по коммерческой деятельности, — это обязательная часть стратегического разви-тия компании. Понятие тендер (анг. tender — предложение 1) — конкурентная форма отбора предложений на поставку товаров, предоставления услуг или выпол-нения работ заранее обозначенным в документации параметрам, в обусловленные сроки на принципах прозрачной конкуренции, справедливости и эффективности. Контракт подписывается с победителем тендера — участником (компанией), кото-рый подал свое предложение, отвечающее требованиям документации, и который предложил наиболее приемлемые условия продажи, доставки и страхования.

В настоящее время тендеры на ООО «Метинвест Холдинг» проводятся для закупки оборудования, запасных частей, горюче-смазочных материалов и отдель-ных видов услуг (преимущественно для обслуживания, реже — для выполнения строительных и проектных работ).

Передача авторами обозначенной функции Координационному центру повы-шает качество проведения процедуры для активов холдинга и снижает риск кор-румпированности проведения тендерной компании, делая ее централизованной и более прозрачной для руководства управляющей компании промышленного объединения.

Например, на предприятиях ООО «Метинвест Холдинг» действует «Ко-декс Этики», который направлен на искоренение коррупционной составляющей во всех процессах покупки ресурсов производства. ООО «Метинвест Холдинг» стремится сотрудничать с контрагентами и деловыми партнерами, чья репутация не связана с коррупцией и взяточничеством 2.

По мнению авторов, благодаря большим объемам закупок однотипных про-изводственных ресурсов (для нескольких активов металлургического дивизиона) поставщики будут желать предоставить наиболее выгодные условия покупки для руководства холдинга и поддерживать качество на соответствующем уровне, с це-лью не потерять масштабного потребителя в долгосрочной перспективе.

Подписание договоров Координационным центром необходимо с привлече-нием юридических служб управляющей компании и строгого контроля за соблю-дением объемов и контрактной стоимости (все металлургические предприятия должны получить утвержденное в годовом бюджете количество ТМЦ).

1 Русско-английский технический словарь. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://technical_ru_en.academic.ru/45656/материалоемкость

2 Кодекс этики. Метинвест [Електронний ресурс]/2013. – 32 с. – Режим доступу: http://azovstal.metinvestholding.com/upload/metinvest/report/27/Code_of_Ethics_RUS.pdf

146 Section 9.

Качество производственных ресурсов должно отслеживаться по нескольким критериям: согласно общепринятой международной системе качества продукции и корпоративной системе качества, принятой в холдинге для повышения произ-водственных показателей.

От объективной проверки качества материалов, которые поступают на ме-таллургические комбинаты, зависит не только качество готовой металлургической продукции, а также конкурентное преимущество холдинга на мировом рынке и увеличение чистого дохода компании от реализации готового металлопроката.

Претензионная работа требует продуманного подхода, поскольку претензии иногда предъявляются и постоянным партнерам. Они являются сигналом к необ-ходимости более внимательного отношения к выполнению пунктов договора.

Претензионная работа является неотъемлемой частью деятельности каждой крупной компании. С ее помощью можно избежать развития конфликтов, каса-ющихся хозяйственной деятельности компаний-партнеров и устранить предпо-сылки, которые их порождают. От того на сколько профессионально составлена претензия, обычно зависит и насколько серьезно она будет воспринята наруши-телями и, соответственно, насколько полно и быстро будет удовлетворена, что повышает конкурентоспособность промышленного объединения.

Все обозначенные внутренние операции по коммерческой деятельности (в рам-ках работы инновационного Координационного центра) будут более эффективны с привлечением разработанных специальных информационных программ и баз дан-ных для работы с многостадийным металлургическим производством.

Такими базами данных могут быть международные сверхбольшие базы дан-ных, которыми уже эффективно в течении долгого времени пользуются ведущие металлургические корпорации Китая, США и Европы. Примерами международ-ных программ, для создания предметно-ориентированных баз данных, и иннова-ционные программные решения по работе с большими массивами данных могут быть следующие: OLAP (аналитическая обработка в реальном времени), Data Mining (интеллектуальный анализ данных), InterBase, Firebird, MySQL, Millen-nium BSA и другие. Стоимость указанного программного обеспечения является приемлемой для холдинговых структур.

Таким образом, авторское предложение по созданию Координационного центра в рамках крупного металлургического объединения и передача функции управления закупками товарно-материальных ценностей для активов холдинга, поможет управляющей компании повысить контроль над коммерческой деятель-ностью, планомерно уменьшать себестоимость продукции, снизить коррупцион-ную составляющую, а главное привнесет принцип централизации в работу с раз-ноплановыми поставщиками и позволит в перспективе работать над улучшением качества приобретаемых материалов по более выгодной закупочной цене.

Economics, organization and management of enterprises, branches, complexes 147

Section 10.Economic security

Hajieva Rukhia, teacherThe Republic of Azerbaijan, Ganja city,

Azerbaijan State Agricultural UniversityE‑mail: tagiyev.asau@gmail.com

Economic security: the concept, structure, comparative and prospective evaluation

Abstract The changes  in the  international environment determine the need to develop a new approach to the comparative assessment of the level of political, economic and military security in different countries of the world community. This article discusses the topical issues of information and economic security necessary in the public service. Experience shows that reliable, effective system of economic security can serve as a guarantor of the sovereignty and independence of the country, its stable and sustainable socio-economic development.

Keywords: economic security, socio-economic phenomenon, problems, resources development, the performance of the world economy

Economic security  is considered  in the scientific literature as a qualitative characteristic of economic system which determines its ability to maintain normal living conditions of a specific enterprise, industry, population, sustainable resources development of the national economy, as well as the consistent implementation of regional and state interests. Economic security is the most important component part of the structure of national security, because without adequate economic support cannot speak about national security at all. Without her support it is almost impossible to solve any of the problems facing the country, both in national and in international plan. Economic security is the basis of society, its socio-political and national-ethnic stability and is a complex, multifaceted socio-economic pheno menon, reflecting the complex dynamic conditions of material production. However, among scientists working on problems of economic security, has not developed a unified approach to  its understanding. The changes  in the  international environment necessitate new approaches to comparative assessment of the level of political, economic and

148 Section 10.

military security in different countries of the world community. The relevance of this is confirmed by a number of circumstances, internal and external. First, there is the desire of some States, especially the US, to complement its superiority and economic leverage over other countries to achieve their political  interests. Secondly, the  increasing problem of balance between positive and negative sides of globalization from the point of view of national defense. Thus, the first priority of any state of the world at the present time is the achievement of a level of economic security, which would guarantee internal stability, active participation in the international division of labor and at the same time national sovereignty.

The concept of economic security of the stateNational security, which includes economic security, as well as increasingly impor

tant information security differs from some other types of security. For example, road safety, the person may not pay attention when the person ceases to be a member of the traffic. Security from ABC. which pay the necessary attention to all sane climbers, to a lesser extent needs attention in the city. Matters of national security, economic, information security requires constant attention. Not only because business on the planet has known no rest day nor night. In addition to everyday political, economic life, with its exchange of ideas, technologies, goods and services that have a certain (and uncertain) risks and threats are constantly emerging new types of risks and new types of threats. Their impact on livelihoods in the present and in the future may be significant. This requires constant tracking and assessment of the situation, analysis of causes and effects in the variety of phenomena owls-belt of life. National security not only in Azerbaijan but also in the contemporary world in the spotlight. The concept of security as a social priority, as a basis for the doctrine of sustainable development of society, which is an important component of personal, professional and national culture was recognized only in the last third of the twentieth century. System national security is a complex and multi-layer structure and includes as integral parts: military, economic, technology, food, information, environmental safety, etc.

Currently, the development of military technique and technology have led to the practical impossibility of conducting war on a large scale. The main weapon in the twenty-first century become increasingly economic, financial methods. Many countries do not have their own competitive scientific and technical capacity and are entirely dependent on technique and technology of developed countries. Developing countries and transitional to them became relevant and Azerbaijan, dependent on the policy of international financial organizations — the IСF, world Bank and IBRD. These organizations were created at the end of the war to achieve supremacy in the financial sector and, through this, in the economic sphere. As the inclusion of Azerbaijan into the world economy, its dependence on the state and trends of global financial flows is growing. Practice the 90-ies and the beginning of the new century have shown high

Economic security 149

efficiency of information-financial weapons that allows you to solve political problems without fighting. New realities require a new approach to issues of national security, which increasingly important role of information and economic security. These trends developed since the 80s of the last century and caused by scientific-technical Pro-gress in the field of information technology, global systems Telecom, communications. At this stage there are technical means of information exchange, which provide the connection regions of the world into the global economic system. The growth of international specialization improves overall efficiency and productivity of the world economy. However, globalization provides tools and information for financial impact on partners and competitors at local, regional and global scales. The purpose of these effects is the change in the distribution of produced real benefits in favor of those who develops, owns and implements appropriate technologies for such actions. The situation requires greater attention to the protection of state interests from new real and potential threats, ensuring information and economic security. Problems of economic security in the foreign literature the paper tells widely. The beginning put another Roosevelt in 1934, and he used the term economic security. In the USSR problems of economic security were resolved at the level of the State Security Committee (SSC). However, in a Large Soviet encyclopedic dictionary, edition of 1990, the term “security” is missing. A new factor of threats to national security at the end of last and into this century has been the emergence of problems related to information security. The influence of threats in the information sphere, it is increasingly the concerns of all parties in the interests of the individual, society and the state. In the national security Concept emphasized that there is an increased threat to the national security of the Republic of Azerbaijan in the information sphere. Serious danger represent aspiration of some the countries to domination in the global information space. Note that currently about 70% of all communicators in the world are American, the amount produced by U. S. agencies of information in 12 times surpasses the amount of information produced by Russian agencies. Problems of sustainable development have long been discussed by the world community. On 20 October 1987 at the Plenary meeting of the 42nd session of the UN General Assembly adopted a resolution defining the main principle of sustainable development.

“Sustainable development  implies meeting the needs of the contemporary generation without threatening the ability of future generations to meet their own needs. This principle should become a Central guiding principle of the UN, all Governments and the Department of test, private companies, organizations and enterprises”. This definition corresponds to the concept of Russian scientist S. A. Podolynsky, which was proposed in 1880, but at the time there was great public demand (Podolynsky, 1880, 1991). In 1992 at conference in Rio de Janeiro the principles of sustainable development adopted by heads of government from more than 150 countries. Since

150 Section 10.

1999 at International conferences under the auspices of the United Nations discusses a new definition of sustainable development overall sustainable growth of free energy. If the first definition is given in natural language of ordinary consciousness, the second in the language in terms of measurable quantities (Kuznetsov, Kuznetsov and Bolshakov, 2000).

Therefore, the second definition is available to the measurement, comparison and assessment of different countries, regions and periods of development, and, thus, can be used in practical work of public servants. For assessment and analysis of information and economic security necessary to determine their place in the system of national security of the state, criteria for evaluating the security status, especially in the economic sphere, but also in the part where information security affects economic security. Next, you need to consider the emerging threats of economic and information security, prevention of threats, the protection against actual and potential hazards. In the Law of the Azerbaijan Republic “On safety” the concept of “national security” is defined as “the state of protection of vital interests of person, society and state from internal and external threats”. The “vital interests” are represented as “a set of needs, the satisfaction of which reliably ensures the existence and possibility of progressive development of personality, society and state”. Thus, economic security is an integral part of national security. The economic security can be represented as a state to protect the national security of economy from internal and external threats, which ensures the progressive development of society, its economic and socio-political stability, despite the presence of adverse external and internal factors. The state economic security is a complex socio — economic concept, reflecting a wide range of ever-changing conditions of material production, internal and external threats to the country’s economy. In this regard, it should also be noted that for the state (and for society and for the individual) there are no absolute economic security, there are situations when there are no external and internal threats to the national economy. The state’s economic security is closely linked with the concepts of “development” and “sustainability” of the economy. The development of the national economy is one of the components of economic security. If the economy does not develop, the state has dramatically reduced the possibility of resistance to negative external and internal influences. The stability of the national economy as a single system means strength and reliability of its elements, economic and organizational links between them, the ability to withstand internal and external loads. It is obvious that the main factors of economic security of the country are: its geographical location; natural resources; industrial and agricultural potential; the degree of socio-demographic development and, finally, the quality of public leadership.

USA, Russia, Japan, China, the EU and several other countries  in the world occupy a leading position in the world industrial capacity, agricultural production, natural resources, favorable geographical position, which helps to ensure their

Economic security 151

economic security. However, they sometimes differ sharply on industrial potential coal, mineral resources, socio-demographic development, as well as the nature of state regulation of the economy that largely determines the differences in the level of protection of their national economy. The structure of economic security of the state Composite structural elements of economic safety of the state are: techno logical, techno-industrial, monetary, raw materials, energy, environmental, infor mation and environmental components. World practice shows that the technological component of economic security is only possible if the national economy on the path of innovative development.

One of effective is the system. For this system characteristic: well-defined objectives on a national scale for  innovative development of national economy; large  in comparison with other countries spending on research and development (R & d) on creation of innovative technologies; public funding of a significant portion of these costs; protection of intellectual property within the framework of state innovation policy (promoting active patenting); the close connection between  innovative companies and universities; a large share of venture capital in total R & d funding. R & d funding  in the U. S. is carried out by  industrial enterprises (over us $ 100 billion. per year), Federal REC-tration (in 2004 89 billion.) and other gover-nment agencies and private organizations. Considerable attention to the develop-ment of knowledge-intensive  industries pays China. In recent years, the country has made significant progress in its quest to attain technological parity with leading States of the world, announced in 1985. So, in 2004 the share of R & d expenditures amounted to 1.2 percent of GDP. Chinese priorities in science and technology are large-scale integrated networks, software and information security systems, machine tools, etc. While the emphasis is on creating joint ventures and acquiring foreign firms that allows the use of advanced foreign technology. European States also played an active role in the process of formation of innovation systems national and regional levels. In the framework of the Barcelona agreement of 2002, European heads of state and government agreed for 10 years to increase funding for R & d from 1.9 to 3 percent of GDP, which will allow to 2014 to reach the technological level the U. S. and Japan. Of great importance for the economic security of the state is its technical component. It is understood as the ability of the national economy in case of violation of foreign economic relations, or internal socio-economic shocks quickly to compensate for their negative consequences, and steadily to carry out expanded reproduction, to meet the public (including defense) needs. It is closely connected with logistical and social factors of production. A particular threat to national security is dependency on foreign supplies. In case of aggravation of economic, or the outbreak of a direct military confrontation such dependence can lead to significant economic difficulties and even loss of economic independence.

152 Section 10.

Conclusion. An effective system of ensuring economic security — a matter of life of any state. This is even more important for today’s Russia, seeking to take its rightful place in the global geopolitical and economic space. Analysis of tendencies of development of world economic relations, scientific-technical transformations in the economy, global integration processes and the impact of these factors on the economic basis of national security States of the world community allows you to identify the main directions of ensuring economic security of the state. Thus, it is obvious that the evaluation of the effectiveness of the security of the national economy is unthinkable without the determination of the retrospective, current and prospective levels of economic security of the state.

References:1. Arsentyev M. Economic security. Commentator, No. 5, 1998.2. Arhipov A., Gorodetskiy A. Economic security: assessments, problems, ways of

making. Journal “Questions of Economics”, No. 12 (1994), P. 36–44.3. The law of Azerbaijan Republic “On safety”, 2004. – 48 p.4. Semenova E. A. the World market of high technology products and the position

of Russia.//Analytical reviews RISS. – № 3 (8). – 26 p.

Economic security 153

Section 11.Economic theory

Oinarov Azamat Ryskulovich,Kazakhstan Public‑Private

Partnership Center JSC, Chairman of the BoardE‑mail: oinarov@kzppp.kz

The driving forces of balanced economic growthОйнаров Азамат Рыскулович,

АО «Казахстанский центр государственно‑частногопартнерства», Председатель Правления

E‑mail: oinarov@kzppp.kz

Движущие силы сбалансированного экономического роста

Основой экономики служит производство, представляющее собой не единовре-менный акт, а непрерывный, повторяющийся и развивающийся по восходящей линии процесс. В условиях неполной занятости населения или использования природных, материальных и финансовых ресурсов в малых объемах экономика производит мень-ше продукции, чем могла бы при полной загрузке мощностей. Рост населения, повы-шение производственных возможностей и развитие инфраструктуры способствуют росту выпуска товаров для удовлетворения рыночного спроса. Непрерывно повто-ряющийся процесс производства приводит к вовлечению дополнительных средств производства и рабочей силы, а в конечном итоге обеспечивает экономический рост. Это выражается в количественном увеличении и качественном совершенствовании такого важного обобщающего показателя как валовой внутренний продукт.

Непрерывность процесса общественного воспроизводства обеспечивает сбалансированный рост, поддерживаемый пропорциональным соотношением между разными факторами производства, воспроизводством природных ресур-сов и сохранением окружающей среды. В свою очередь, непрерывность и про-порциональность зависят от равновесия на рынке между спросом и предложе-нием. Хотя оно становится итогом действия рыночного механизма выявления,

154 Section 11.

согласования и учета как желаний всех продавцов продать товар, так и желаний всех покупателей приобрести его. В рыночной экономике спрос покупателей ограничивается их платежеспособностью, т. е. возможностью оплатить за предо-ставленный на рынке товар.

В экономической теории обоснованно выделяют два типа воспроизводства: простое и расширенное, а в процессе воспроизводства — четыре фазы: произ-водство, распределение, обмен и потребление.

Простое воспроизводство предполагает возобновление производства в преж-них масштабах и на той же технической базе без изменений. При простом вос-производстве размеры произведенного продукта и его качество с каждым циклом не меняются, а весь прибавочный продукт используется для потребления. В итоге, факторы производства остаются неизменными.

Но простое воспроизводство можно быть исходным пунктом расширенного воспроизводства. Тем более, для развития современного общества характерно расширенное воспроизводство, сопровождаемое не только увеличением валово-го внутреннего продукта, но и ростом национального дохода, качества товаров и жизненного уровня населения. При расширенном воспроизводстве часть при-бавочного продукта направляется на производственные цели или капитализиру-ется, т. е. превращается в капитал, вновь вовлекаемый в производство. Единствен-ным источником общественного накопления служит прибавочная стоимость, а накопление — единственным источником расширенного воспроизводства.

Заслуга К. Маркса в том, что он показал, при каких условиях совершенствуют-ся простое и расширенное воспроизводство, обратив внимание на наличие соот-ношения между двумя подразделениями. При этом важно, чтобы I подразделение (производство средств производства) росло быстрее, чем II подразделение (про-изводство средств потребления), а также необходимо обеспечить пропорцио-нальность в производстве различных товаров в пределах каждого подразделения 1.

Однако перепроизводство может привести к экономическому кризису в слу-чае длительного превышения предложения товаров над спросом. Примером стал кризис 1929–1933 годов («Великая депрессия»), который потряс не только экономику развитых стран, но и всю мировую экономическую систему. Схожий по масштабам глубокий спад производства произошел в странах, появившихся после распада СССР, когда оказались нарушенными все торгово-экономические связи, процветал натуральный обмен товарами, росли инфляция и безработица.

Для измерения роста используются такие показатели, как увеличение ре-альных объемов ВВП, ВНП или ЧНП (валового внутреннего, валового нацио-нального и чистого национального продукта) за определенный период времени,

1 Марк К. Капитал//К. Маркс и Ф. Энгельс. Сочинения. Изд. 2-е. Т. 23.

Economic theory 155

а также увеличение общественного продукта в расчете на душу населения, что свидетельствует о повышении уровня жизни населения.

Экономика, в которой эти показатели увеличиваются, имеет прирост годо-вого реального продукта, который общество может использовать для удовлетво-рения существующих или новых потребностей. Благодаря растущей экономи-ке общество с каждым годом может распределять возрастающий «пирог» для удовлетворения разнообразных потребностей. Так, с начала XX века реальный продукт США вырос в 12 раз, а численность населения — в 3 раза. Это позволило не только увеличить выпуск товаров и услуг в среднем на 1-го американца в 4 раза, но и решать многие социально-экономические проблемы. За 15 лет реализации Стратегии «Казахстан-2030» экономика выросла в свыше 20 раз до 35,3 трлн. тенге в 2013 году. Вместе с тем, с 1999 года ежегодный прирост ВВП составил более 7% и обогнал многие развивающиеся страны. В итоге ВВП на душу на-селения в Казахстане вырос более чем в 7 раз до 12 тыс. долл. США в 2012 году 1.

На экономический рост влияют четыре основных фактора, определяющие способность национальной экономики к росту при наличии ресурсов. К ним относятся: количество и качество природных ресурсов; количество и качество трудовых ресурсов; объем основного капитала; используемая технология. В этом плане Казахстан располагает богатыми природными ресурсами (нефть, горно-рудное сырье, земля и др.), обеспечивающие стабильное развитие нефтегазовой, энергетической, атомной отраслей экономики, а также сельского хозяйства. При огромной территории в 2,7 млн. кв. км Казахстан имеет малочисленное население, которое на 1 октября 2015 года составила 17,6 млн. чел., а средняя плотность — свыше 6,4 чел. на кв. км. В результате Казахстан занимает 64-е место среди стран по численности населения и 184-е место по плотности населения. Но основные фонды предприятий постепенно приходят в упадок. Так, к концу 2007 года сте-пень их износа в среднем составила 29,7%, а в ряде областей приблизился к 50%. Наиболее изношенными являются машины и оборудование, что ведет к возраст-ному и моральному старению оборудования, снижению конкурентоспособности экономики. Поэтому Казахстан заинтересован в привлечении новых технологий, позволяющих не только увеличить производство, но и создать новые товары.

Рассматриваемые четыре фактора влияют на возможности страны к про-изводству товаров для рынка. С другой стороны, экономический рост зависит и от факторов спроса, так как товары должны найти на рынке покупателей, для удовлетворения потребностей которых и предназначены.

1 Послание Президента страны народу Казахстана 1997 года «Казахстан-2030 Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев». Послание Президента Республики Казахстан – Лидера Нации Н. А. Назарбаева народу Казахстана от 14 декабря 2012 г. «Стратегия «Казахстан-2050»: Новый политический курс состоявшегося государства».

156 Section 11.

Для экономического роста традиционно выделяют два пути: экстенсивный и интенсивный, имеющие разные последствия для развития экономики, государства и общества. При экстенсивном типе рост достигается за счет количественного нара-щивания факторов производства при сохранении прежней технической основы, т. е. строятся новые предприятия, вводятся в действие производственные мощности, создаются рабочие места, но они не требуют внесения кардинальных изменений в технологию. Аналогичные процессы происходят в сельском хозяйстве, где в хо-зяйственный оборот вовлекаются новые земельные площади, как было в Казахстане в 50-х годах XX века, когда проводилась политика освоения целины. Интенсивный тип экономического роста приводит к увеличению производства продукции и со-вершенствованию ее качества путем улучшения использования производственного, ресурсного и трудового потенциала, что характеризуется ростом выхода конечной продукции с каждой единицы вовлеченных в производство ресурсов. При интен-сивном росте предприятия заинтересованы не в расширении экономической де-ятельности, а в более эффективном применении новой техники, прогрессивных технологий, привлечении передовых достижений науки, повышении квалификации, уровня компетенций и навыков производственного персонала.

На практике экстенсивные и интенсивные факторы экономического развития не существуют по отдельности в чистом виде, а сочетаются в различных комби-нациях с учетом специфики и особенностей развития каждой национальной эко-номики. Но объективный процесс развития глобальной экономики ведет к более активному переходу экономического развития во многих странах, в том числе в Казахстане, на преимущественно интенсивные факторы роста. Хотя это требует больших усилий от общества, вынуждая искать новые технические, финансовые, организационные и управленческие решения. Во многом это обусловлено тем, что глубокие преобразования в технологии производства вызывают закономер-ную необходимость пересмотра, обновления и трансформации сложившихся форм организации и ведения экономической деятельности, а в итоге изменениям подвергается вся система социально-экономических отношений.

Как показывает опыт развития рыночной экономики в Казахстане, увеличе-ние производства достигаются трудом, который соединяется со средствами про-изводства на основе определенной технологии. Поэтому главным звеном в про-изводственной деятельности по-прежнему остается человек, который имеющий экономические интересы, что нельзя не учитывать при организации и развитии производства. Именно человек служит той «пружиной», которая приводит в дви-жение весь производственный процесс, несмотря на прогресс робототехники.

Согласно теории расширенного воспроизводства Карла Маркса, источник экономического прогресса заложен в господствующих производственных от-ношениях, в их гармоничном соответствии производительным силам общества.

Economic theory 157

Устаревшие производственные отношения ослабляют экономические интересы человека, коллектива и предпринимателя, не способствует увеличению производ-ства, тогда как в условиях соответствия производственных отношений потребно-стям развивающихся производительных сил эти интересы, напротив, становятся ускорителем социально-экономического и научно-технического прогресса.

Вместе с тем, инициатива предпринимателей в погоне за прибылью является мощным стимулом развития, модернизации и повышения эффективности произ-водства, подстегивающим привлечение новых технологий, знаний и инноваций. «Капитал боится отсутствия прибыли или слишком маленькой прибыли, как при-рода боится пустоты. Но раз имеется в наличии достаточная прибыль, — отмечал Карл Маркс — капитал становится смелым. Обеспечьте 10 процентов, и капитал согласен на всякое применение, при 20 процентах он становится оживлённым, при 50 процентах положительно готов сломать себе голову, при 100 процентах он попирает все человеческие законы, при 300 процентах нет такого преступления, на которое он не рискнул бы, хотя бы под страхом виселицы» 1.

Важную роль в увеличении производства играет надстройка, прежде всего, экономическая политика государства, поскольку государство выступает самосто-ятельным субъектом, агрегирующим интересы всех членов общества. Государство выполняет такие важные функции, как создание правовой и институциональной среды функционирования экономики, поддержание конкуренции, перераспре-деление доходов и ресурсов для производства общественных благ, поддержка макроэкономического равновесия и проведение стабилизационных мероприятий в кризисных условиях, осуществление предпринимательской деятельности путем развития квазигосударственного сектора.

Таким образом, движущими силами сбалансированного экономического ро-ста следует рассматривать работников, занятых на производстве, предпринима-телей и государство. Каждый из них преследует свои экономические интересы. Но оптимальное, сбалансированное, гармоничное их сочетание может обеспе-чить устойчивое социально-экономическое развитие страны, а соответственно повышение национального благосостояния и уровня жизни населения.

Список литературы:1. Марк К. Капитал//К. Маркс и Ф. Энгельс. Сочинения. Изд. 2-е. Т. 23. C. 770.2. Послание Президента страны народу Казахстана 1997  года «Казах-

стан–2030  Процветание, безопасность и  улучшение благосостояния всех казахстанцев»//http://tengrinews.kz/zakon/prezident_respubliki_kazahstan/hozyaystvennaya_deyatelnost/id-K970002030_/#z0

1 Марк К. Капитал//К. Маркс и Ф. Энгельс. Сочинения. Изд. 2-е. Т. 23, C. 770.

158 Section 11.

3. Послание Президента Республики Казахстан — Лидера Нации Н. А. Назар-баева народу Казахстана от 14 декабря 2012 г. «Стратегия «Казахстан-2050»: Новый политический курс состоявшегося государства»//http://www.akorda.kz/ru/addresses/addresses_of_president/page_poslanie-prezidenta-respubliki-kazakhstan-n-nazarbaeva-narodu-kazakhstana-14-dekabrya-2012-g_1357813742

Economic theory 159

Contents

Section 1. Accounting . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3Kondrashova Natalia Gennadevna Institutional development of the audit activity in Russia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3Section 2. Marketing . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9Tanat Laura The role of marketing in a market economy system . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9Khvorostyanaya Anna Sergeevna The Strategic role of the brand as an asset in the fashion industry . . . . . . . . . . . . . . . 12Section 3. Management . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20Terziev Venelin, Stojanov Evgeni Alternativen zur Entwicklung der Verwaltung im Prozess der sozialen Programmierung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20Terziev Venelin, Stojanov Evgeni Modelleklektizismus bei den Systemen für Verwaltungskontrolle und seine Rolle in der sozialen Entwicklung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28Section 4. Regional economy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35Kalinin Dmitri Dmitriyevich, Pavlyuk Ekaterina Andreevna The restructuring of the industrial enterprise on the example of “Armavir Heavy Machine Building Plant” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35Kalinin Dmitri Dmitriyevich, Pavlyuk Ekaterina Andreevna Restructuring of construction enterprises by example of JSC “Krasnodarstroy” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40Sautieva Tamara Batrbekovna Economic federalism — the basic principle of regional economic policy . . . . . . . . 44Terziev Venelin, Stojanov Evgeni Probleme in der wissenschaftlichen Entwicklung der verlangsamten sozialen Programmierung in Bulgarien. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50Çelo Rober, Kociu Lorenc, Mano Romeo Albanian economy toward eu integration, a comparative analysis . . . . . . . . . . . . . . . 56Section 5. Finance, money circulation and credit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63Belostotskiy Alexey Alexandrovich Regional budget in terms of geopolitical challenges . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63Kosov Michael Evgenyevich, Akhmadeev Ravil Gabdullaevich Foreign experience of tax stimulation of innovative activity. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67

Radyukova Yana Yurevna, Smagin Igor Ivanovich, Fedorova Marina Alexeevna, Leshchenko Vladimir Valeryevich Modern problems arising in the process of liquidity management of commercial banks . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74Khmelnitskii Mikhail Mikhailovich Public debt management efficiency criteria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81Section 6. Economy population . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86Nazarova Inessa, Shcherbatyuk Yana Demographic and migratory factors of the population formation and human resources of northern regions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86Section 7. Economics of enterprises . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91Arsaeva Indira Lechievna, Khasanova Sacita Salikhovna Tax breaks for small businesses . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91Stepanenko Volodymyr Vasyliovych Formation and development of business incubators . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94Section 8. Labour economics . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99Bogdanova Indira Musafendievna, Absaludinova Patimat Abdurakhmanovna Formation of a new quality of higher education for innovative economic development. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99Section 9. Economics, organization and management of enterprises, branches, complexes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105Balycheva Viktoriia Olexandrivna, Balychev Ivan Volodymyrovych Payments of the population for electric energy: analysis and perspectives. . . . . . . 105Bobrysheva Alisa Alekseevna Development of milk cluster for the increase of efficiency of development of suckling industry of Volskogo of district of the Saratov area . . . . 108Guga Eduina, Mullai Yllka, Kociu Lorenc The evaluation of the elements of financial risk on Albanian SMEs. Case Study: SMEs in Gjirokastra Region. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112Guga Eduina, Kociu Lorenc The perception of the factors who affect the financial risk Case Study: SMEs in the Gjirokastra’s region . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123Kuznetsova Aleksandra Andreevna, Nikishin Alexander Fedorovich Mayorova Elena Aleksandrovna Managing price policy of trade organizations in the internet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130

Ruzakova Olga Vasilievna, Zvyagintsev Ivan Valerievich Methods and tools of modelling creation process of knowledge management system for the virtual organizations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132Skrebova Olga Alexandrovna, Kogotkova Irina Zakharovna The role of benchmarking in the competitiveness development of construction companies . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139Logutova Tamara Grigoryevna, Poltoratska Oksana Vladimirovna Innovative approaches of management by commercial activity in large metallurgical associations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142Section 10. Economic security . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148Hajieva Rukhia Economic security: the concept, structure, comparative and prospective evaluation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148Section 11. Economic theory . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154Oinarov Azamat Ryskulovich The driving forces of balanced economic growth . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154