FACULDADE DE CIÊNCIAS JURÍDICAS E GERENCIAIS ALVES FORTES_____________________________________________________________________________________________

FUNDAÇÃO EDUCACIONAL DE ALÉM PARAÍBA

DEPARTAMENTO DE ADMINISTRAÇÃODisciplina: TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO - Professor: Allan Ferreira

Administração Científica Introdução Taylor Administração como Ciência Organização Racional do Trabalho Princípios da Administração Científica Apreciação crítica da Administração Científica

Introdução

A abordagem típica da Escola da Administração Científica é a ênfase nas tarefas, isto é, nas atividades cotidianas dos operários. O nome Administração Científica é devido à tentativa de aplicação de métodos da ciência aos problemas da administração, a fim de alcançar maior eficiência industrial. Os principais métodos científicos aplicáveis aos problemas da administração são a observação e a mensuração. A Escola da Administração Científica foi iniciada no começo do século XX pelo engenheiro americano Frederick W. Taylor.

Taylor teve inúmeros seguidores (como Gantt, Gilbreth, Emerson, Ford e Barth) e provocou uma revolução no pensamento administrativo e no mundo industrial de sua época. Sua preocupação básica foi eliminar o desperdício e elevar os níveis de produtividade através da aplicação de métodos e técnicas da engenharia industrial.

Os principais nomes da administração Científica

A Obra de Taylor

Taylor, o fundador da Administração Científica, nasceu na Filadélfia em 1858. Foi educado dentro de uma mentalidade de disciplina, devoção ao trabalho e poupança.

1º período de TaylorPodemos datar seu início em 1903, Taylor crias teorias sobre as técnicas de racionalização do trabalho do operário, por

meio do estudo de tempos e movimentos. Para realização de seus estudos, Taylor começou por baixo, junto aos operários no nível de execução, efetuando um paciente trabalho de análise das tarefas de cada operário, decompondo seus movimentos e processos de trabalho, aperfeiçoando-os e racionalizando-os gradativamente. Em seus estudos, Taylor afirma que:

O objetivo da Administração é pagar salários melhores e reduzir custos unitários de produção; Para tal objetivo, deve aplicar métodos científicos e estabelecer processos padronizados que permitam o controle das

operações; Os empregados devem ser selecionados e colocado em seus postos de trabalho com condições para que as normas

possam ser cumpridas; Os empregados devem ser treinados para aperfeiçoar suas aptidões e executar as tarefas; Deve haver uma atmosfera de cooperação entre Administração e trabalhadores, para garantir um ambiente psicológico

adequado.

2º período de TaylorPodemos datar seu início em 1911, quando Taylor concluiu que a racionalização do trabalho dos operários deve ser

acompanhadas de uma estruturação geral da empresa para tornar coerente a aplicação dos seus princípios. Nesse período, desenvolveu os seus estudos sobre a Administração Geral, a qual denominou Administração Científica, sem deixar sua preocupação quanto as tarefas do operário. Para Taylor, as indústrias de sua época sofriam de três problemas:

Ociosidade dos operários, que fazem corpo mole para não trabalhar; Desconhecimento, pela gerência, das rotinas de trabalho e do tempo necessário para sua realização; Falta de uniformidade das técnicas e métodos de trabalho.

Para corrigir esses três problemas, Taylor, idealizou um sistema denominado Sistema da Taylor. Segundo o próprio autor, este sistema é antes uma evolução e não uma teoria, tendo como ingredientes 75% de análise e 25% de bom senso. A implantação do Sistema de Taylor deve ser gradual para evitar alterações bruscas que causem descontentamento por parte dos empregados e prejuízo aos patrões.

Apesar de sua atitude pessimista a respeito da natureza humana – já que considerava o operário irresponsável, vadio e negligente – Taylor se preocupou em criar um sistema educativo baseado na intensificação do ritmo de trabalho em busca de eficiência empresarial e, em um nível mais amplo, reduzir a perda que o país vinha perdendo com a vadiagem e ineficiência dos operários. O Taylorismo, basicamente consiste em maximizar a eficiência industrial com base da maximização da eficiência de cada uma das tarefas elementares, ou seja, a melhoria da eficiência de cada operário provoca a melhoria em toda a empresa.

Administração como Ciência

Para Taylor, a organização do trabalho deve ser estudada e tratada cientificamente e não empiricamente. A improvisação deve ceder lugar ao planejamento e o empirismo a ciência: a Ciência da Administração. Como pioneiro, o mérito de Taylor reside na contribuição para abordar sistematicamente o estudo da organização do trabalho, revolucionando a indústria da época.

Taylor, inovou ao fazer análises completas do trabalho, inclusive dos tempos e dos movimentos, estabelecer padrões de execução, treinar operários, especializar o pessoal, inclusive o de gerencia, instalar uma sala de planejamento, em resumo, assumir uma atitude metódica ao analisar e organizar a unidade fundamental de qualquer estrutura, adotando este critério até o topo da organização, tudo isso o eleva a uma posição não comum no campo da organização.

A Administração Científica constitui uma combinação dos seguintes ingredientes:

Ciência no lugar de empirismo; Harmonia em vez de discórdia; Cooperação, não individualismo; Rendimento máximo, em lugar de produção reduzida; Desenvolvimento de cada homem, no intuito de alcançar maior eficiência e prosperidade.

Para Taylor, as bases de aplicação da Administração Científica são:

Estudo de tempo e definição de padrões de produção; Supervisão funcional; Padronização de ferramentas e instrumentos; Planejamento das tarefas e dos cargos; Princípio da execução; Utilização de instrumentos para economizar tempo; Fichas de instrução de serviços; Premio de produção pela execução eficiente de tarefas; Definição da rotina de trabalho.

Taylor salienta que deve haver uma identidade de interesse entre empregados e empregadores. A prosperidade do empregador não pode existir por muito tempo se não for acompanhada da prosperidade dos empregados. É preciso dar ao trabalhador o que ele deseja: autos salários e ao empregador o que ele deseja: baixos custos de produção.

Organização Racional do Trabalho

Taylor verificou em seus estudos, que os operários aprendiam a maneira de executar as tarefas do trabalho por meio da observação dos companheiros vizinhos. Notou que isto conduzia a diferentes métodos para fazer a mesma tarefa e uma grande variedade de instrumentos e ferramentas diferentes em cada operação. Para ele, o operário não tem capacidade, nem formação, nem meios de analisar cientificamente seu trabalho e estabelecer racionalmente qual é o método mais adequado. Há sempre um método mais rápido e um instrumento mais adequado que os demais que pode ser encontrado e aperfeiçoado por meio de uma análise científica e um acurado estudo de tempos e movimentos, em vez de ficar a critério pessoal de cada operário. Assim, a Administração Científica impõe uma repartição de responsabilidades: a gerencia fica com o planejamento, a supervisão com assistência contínua e o trabalhador fica com somente com a execução do trabalho.

Esta tentativa de substituir métodos empíricos e rudimentares por métodos científicos recebeu o nome de Organização Racional do Trabalho (ORT) e se baseia em:

Análise dos trabalhos e estudo dos tempos e movimentos; Estudo da fadiga humana; Divisão do trabalho e especialização do operário; Desenhos de cargos e tarefas; Incentivos salariais e prêmios de produção; Condições ambientais de trabalho, como iluminação, temperatura, etc; Padronização de métodos e de máquinas; Supervisão funcional.

Análise dos trabalhos e estudo dos tempos e movimentos:

Um trabalho pode ser melhor executado, poupando tempo e recursos de existir uma análise, uma divisão e uma sub-divisão de todos os movimentos necessários à execução de cada operação de uma tarefa. As etapas do processo de análise do trabalho e estudo dos tempos e movimentos são as seguintes:

Selecionar um pequeno grupo de trabalhadores qualificados para executar uma determinada tarefa a ser analisada. Estudar a série exata de operações ou movimentos elementares que cada trabalhador repete quando executa a tarefa a

ser analisada, além das ferramentas que cada um deles utiliza. Marcar com um cronometro o tempo necessário para executar cada um desses movimentos elementares e, em

seguida, selecionar a forma mais rápida de executar cada elemento da tarefa. Eliminar os movimentos incorretos, lentos ou inúteis. Reunir em uma série ordenada os movimentos melhores e mais rápidos, além das melhores ferramentas para definir o

novo método de trabalho.

Com isso, padronizava-se o método de trabalho e o tempo destinado à sua execução. Método é a maneira de se fazer alguma coisa para se obter algum resultado. O estudo dos tempos e movimentos permite a racionalização dos métodos de trabalho do operário e a fixação dos tempos padrões para a execução das tarefas. Os objetivos do estudo de tempo e movimento são:

Eliminação de todo o desperdício de esforço humano; Adaptação dos operários à tarefa; Treinamento dos operários; Especialização dos operários; Estabelecimento de normas e execuções do trabalho.

Frank B, Gilbreth (1868-1964) foi um engenheiro americano que acompanhou Taylor no esforço de aumentar a produtividade. Introduziu o estudo dos tempos e dos movimentos dos operários como técnica administrativa para a racionalização do trabalho. Concluiu que todo o trabalho manual pode ser reduzido a “movimentos elementares” necessários à execução de qualquer tarefa.

Os movimentos elementares segundo GilbrethProcurarEscolher

PegarTransportar vazioTransportar cheio

Posicionar (colocar em posição)Reposicionar (preparar para colocar em posição)

Unir (ligar ou anotar)Separar

UtilizarSoltar a cargaInspecionar

SegurarEsperar inevitavelmenteEsperar quando evitável

RepousarPlanejar

Os “movimentos elementares” permitem decompor e analisar qualquer tarefa. A tarefa de colocar parafusos, representa sete movimentos elementares: Pegar o parafuso, Transportá-lo até a peça, Posicioná-lo, Pegar e transportar a chave de fenda até o parafuso, utilizá-la e posicioná-la na situação anterior. Os “movimentos elementares” constituem a unidade fundamental de trabalho.

O conceito de “eficiência” é fundamental para a Administração Científica. A análise do trabalho e os estudos de tempos e movimentos focalizam a melhor maneira de executar uma tarefa e elevar a eficiência do operário. Neste cenário, a eficiência significa a correta utilização dos recursos (meios de produção) disponíveis.

A organização racional do trabalho, busca a melhor maneira, isto é, o melhor método de trabalho para se realizar a tarefa. O método define o padrão de desempenho, que é equivalente a 100% do tempo padrão.A eficiência do operário significa a relação entre o desempenho real e o desempenho previamente estabelecido como eficiência igual a 100%. Assim, a eficiência está voltada para a melhor maneira pela qual as coisas devem ser feitas ou executadas (método de trabalho), afim de que os recursos (pessoas, máquinas, matérias-primas, etc.) sejam aplicados da forma mais racional possível.

A conseqüência direta da eficiência é a produtividade. A produtividade pode ser definida como a produção de uma unidade produtora por unidade de tempo, isto é, o resultado da produção de alguém por um determinado período de tempo. Quanto maior a eficiência, tanto maior a produção.

Frank B, Gilbreth, disse que:

“Eficiência é a relação entre o que é feito e o que pode ser feito”.

Estudo da fadiga humana

O estudo dos movimentos baseia-se na anatomia e na fisiologia humana. Gilbreth efetuou estudos (estatísticos e não fisiológicos, pois era engenheiro) sobre os efeitos da fadiga na produtividade do operário. Verificou que a fadiga predispõe o trabalhador para: diminuição da produtividade e da qualidade do trabalho; perda de tempo; aumento da rotatividade de pessoal; doenças; acidentes e diminuição da capacidade de esforço. Para Gilbreth, o estudo dos movimentos tem três finalidade:

Eliminar movimentos inúteis na execução de uma tarefa Executar – do ponto de vista fisiológico – os movimentos úteis com a maior economia de esforço e tempo Dar aos movimentos uma seriação apropriada e econômica de movimentos.

Em suma, a fadiga é considerada um redutor de eficiência. Para reduzir a fadiga, Gilbreth propôs alguns princípios de economia de movimentos relativos ao uso do corpo humano, ao arranjo material do local de trabalho e às ferramentas e equipamentos.

Divisão do trabalho e especialização do operário

A análise do trabalho e estudo dos tempos e movimentos proporcionam uma profunda reestruturação das operações industriais. Uma das decorrências do estudo dos tempos e movimentos foi a divisão do trabalho e a especialização do operário a fim de elevar sua produtividade. Com isso, cada operário passou a ser especializado na execução de uma única tarefa ou de tarefas simples e elementares, para se ajustar aos padrões descritos e às normas de desempenho estabelecidos pelo método.

A limitação de cada operário à execução de uma única operação ou tarefa, de maneira contínua e repetitiva, encontrou a linha de produção (ou linha de montagem) como sua principal base de aplicação. O conceito de linha de montagem teve rápida aplicação na indústria americana e estendeu-se rapidamente a todos os demais países e a todos os campos de atividade. Com isso, o operário perdeu a liberdade e a iniciativa de estabelecer a sua maneira de trabalhar e passou a ser confinado à execução automática e repetitiva, durante toda a sua jornada de trabalho, de uma operação ou tarefa manual, simples, repetitiva e padronizada. A idéia predominante era a de que a eficiência aumenta com a especialização: quanto mais especificado for um operário, tanto maior será a sua eficiência.

A divisão do trabalho e a especialização do operário

Antes: GeneralizaçãoUm operário executa a tarefa total

Agora: EspecializaçãoVários operários executam em paralelo partes da tarefa total

= ou

Desenhos de cargos e tarefas

A primeira tentativa de tentar definir racionalmente os cargos e as tarefas dentro da organização aconteceu com a administração científica. Nesse aspecto, Taylor foi o pioneiro. E como todo pioneiro, é reverenciado por uns e criticados por outros.

Tarefa é toda qualquer atividade executada por uma pessoa no seu trabalho dentro da organização. A tarefa constitui a menor unidade possível dentro da divisão do trabalho em uma organização.

Cargo é o conjunto de tarefas executadas de maneira cíclica ou repetitiva. Desenhar um cargo é especificar seu conteúdo (tarefas), os métodos de executar as tarefas e as relações com os demais cargos existentes. O desenho de cargos é a maneira pela qual um cargo é criado e projetado e combinado com outros cargos para a execução das tarefas.

Com a administração científica, a preocupação básica passou a ser a racionalização de trabalho do operário e, conseqüentemente, o desenho dos cargos, A ênfase sobre as tarefas, levou os engenheiros americanos a simplificar os cargos no intuito de obter o Maximo de especialização de cada trabalhador: cada operário ficaria restrito a uma tarefa específica que deveria ser executada cíclica e repetitivamente, para aumentar sua eficiência.

A simplificação no desenho dos cargos permite as seguintes vantagens:

Seleção e admissão de empregados com qualificações mínimas e salários menores, reduzindo os custos de produção; Minimização dos custos de treinamento Redução de erros na execução, diminuindo os refugos e rejeições; Facilidade de supervisão, pois cada supervisor pode controlar um número maior de subordinados; Aumento da eficiência do trabalhador, permitindo maior produtividade.

Incentivos salariais e prêmios de produção

Uma vez analisado o trabalho, racionalizado as tarefas e padronizado o método e o tempo para sua execução, selecionado cientificamente o operário e treinado de acordo com o método preestabelecido, resta fazer com que o operário colabore com a empresa e trabalhe dentro dos Padrões de tempo previstos.

Para obter a colaboração do operário, Taylor e seus seguidores desenvolveram “planos de incentivos salariais e prêmios por produção”. A idéia básica era a que a remuneração baseada no tempo (salário mensal, diário ou por hora) não estimula ninguém a trabalhar mais e deve ser substituída por remuneração baseada na produção de cada operário. Assim, o operário que produz pouco ganha pouco e o operário que produz mais, ganha na proporção de sua produção.

Plano de Incentivo Salarial

O plano de incentivo salarial funciona como um conciliador dos interesses da empresa em obter um custo de produção cada vez mais reduzido e acompanhado de maior produtividade e maior rendimento, com os interesses dos operários em obter salários mais elevados.

Condições ambientais de trabalho

Taylor e seus seguidores verificaram que a eficiência depende não somente do método de trabalho e incentivo salarial, mas também de um conjunto de condições ambientais de trabalho que garantam o bem estar físico do trabalhador e diminua a fadiga. Neste sentido, as principais condições de trabalho são:

Adequação de instrumentos e ferramentas para minimizar o esforço do operário e a perda de tempo nas execuções; Arranjo físico das máquinas e equipamentos para racionalizar o fluxo da produção; Melhorias no ambiente de maneira que ruídos, ventilação, iluminação possam aumentar a eficiência do trabalhador; Projeto de instrumentos e equipamentos especiais como transportadores, contadores, e utensílios para reduzir a fadiga

e evitar movimentos desnecessários.

Com a administração científica, as condições de trabalho passaram a constituir elementos importantes no aumento da eficiência. Melhorias no ambiente de trabalho (como: iluminação, ventilação, ruído, aspectos visuais da fábrica, etc.) passam a ser valorizados, não porque as pessoas o merecem, mas porque eram essenciais para a obtenção da eficiência do trabalhador.

Padronização

A organização racional do trabalho não se preocupou somente com a análise do trabalho e especialização do operário e com os planos de incentivos salariais. Foi mais além e passou a se preocupar também com a padronização dos métodos e processos de trabalho, das máquinas e equipamentos, ferramentas de trabalho, matérias primas e componentes, no intuito de reduzir a variabilidade e a diversidade no processo produtivo e, daí, eliminar o desperdício e aumentar a eficiência.

A padronização conduz à simplificação na medida em que a uniformidade reduz a variabilidade e as exceções que complicam as coisas. A padronização passa a ser vital para a Administração Científica na melhoria da eficiência.

Supervisão funcional

A especialização do operário deve ser acompanhada da especialização do supervisor e não de uma centralização da autoridade. Taylor propunha a chamada Supervisão Funcional, que nada mais é do que a existência de diversos supervisores, cada qual especializado em determinada área e que tem autoridade funcional (relativa somente a sua especialidade) sobre os mesmos subordinados. Assim, autoridade funcional é relativa e parcial.

Supervisão Funcional

Princípios da administração Científica

Um princípio é uma afirmação válida para uma determinada situação; é uma previsão do que deverá ser feito quando ocorrer essa situação. Como os engenheiros da administração científica pensavam que suas teorias e métodos pudessem ser aplicados a qualquer tipo de situação, eles estabeleceram diversos princípios para a administração científica. Os mais importantes, são:

Princípio da Administração Científica de Taylor

Para Taylor, a gerência deve seguir os seguintes princípios:

Princípio de Planejamento : substituir a improvisação pela ciência por meio do planejamento do método; Princípio de Preparo : preparar, treinar os operários e preparar também o arranjo físico da fábrica e disposição racional

das ferramentas; Princípio de Controle : controlar o trabalho para se certificar de que está sendo executado de acordo com os métodos

estabelecidos e segundo os planos previstos; Princípio de Execução : distribuir atribuições e responsabilidades, para que a execução do trabalho seja feita pelos

operários.

Princípios da Eficiência de Emerson

Harrington Emerson (1853-1931), foi um dos principais seguidores de Taylor, também era engenheiro e procurou simplificar os métodos de trabalho. Popularizou a Administração Científica e desenvolveu os primeiros trabalhos sobre seleção e treinamento de empregados. Os princípios de rendimento preconizados do Emerson são:

Traçar um plano definido, de acordo com os objetivos a alcançar; Estabelecer o predomínio do bom senso; Oferecer orientação e supervisão competente; Manter disciplina; Honestidade nos acordos, ou seja, justiça social no trabalho; Manter registros precisos, imediatos e adequados; Oferecer remuneração proporcional ao trabalho; Fixar normas padronizadas para as condições de trabalho; Fixar normas padronizadas para o trabalho em si; Fixar normas padronizadas para as operações; Estabelecer instruções precisas; Oferecer incentivo para maior rendimento e eficiência.

Princípios Básicos de Ford

Henry Ford (1863-1947) foi o mais conhecido dos precursores da Administração Científica, iniciou sua vida como mecânico, chegando a engenheiro-chefe de uma fábrica. Em 1903, fundou a Ford Motor Co. Sua idéia era fabricar carros – antes artesanais, únicos, feitos sob medida, caríssimos e destinados a poucos milionários – a preços populares dentro de um plano de vendas e assistência técnica.

Ford revolucionou a estratégia comercial da época e produziu enorme impacto sobre a maneira de viver das pessoas. Entre 1905 e 1910 Ford promoveu grande a grande inovação do século XX: a produção em massa. Embora não tenha inventado o automóvel, nem mesmo a linha de montagem, Ford inovou na organização do trabalho: a produção de maior número de produtos acabados com a maior garantia de qualidade e pelo menor custo possível.

Em 1913 Ford já fabricava 800 carros por dia. Em 1914, repartiu com seus empregados uma parte do controle acionário da empresa. Estabeleceu o salário mínimo de cinco dólares por dia e jornada de oito horas, quando na época, a jornada variava de dez a doze horas. Em 1926 Ford já tinha 88 fábricas e empregava mais de 150.000 pessoas, fabricando mais de 2.000.000 de carros por ano.

Por meio da racionalização da produção idealizou a linha de montagem, que permitiu a produção em série. O produto é padronizado quanto ao material, mão-de-obra, maquinário, desenho e ao mínimo custo possível. A condição que sustenta essa grande produção é a capacidade de consumo em massa. Por isso os preços eram baixos: um carro por apenas 500 dólares. A produção em massa se baseia na simplicidade. Três aspectos suportam este sistema:

Não há interrupções: A progressão do produto através do processo produtivo é planejada, organizada e contínua; O trabalho é entregue ao trabalhado em vez de obrigá-lo a ir buscá-lo; As operações são articuladas e coordenadas em todos os seus elementos.

Ford adotou três princípios básicos:

Princípio da Intensificação : diminuir o tempo gasto do início do processo até o seu término; Princípio da Economicidade : reduzir o volume de estoque, receber a venda do bem antes de pagar os fornecedores; Princípio da Produtividade : aumentar a capacidade de produção através da especialização e da linha de montagem.

O esquema elaborado por Ford se caracteriza pela aceleração da produção por meio de um trabalho ritmado, coordenado e econômico.

Ford teve uma incrível intuição de marketing: concluiu que o mundo estava preparado para um carro financeiramente acessível. Em seguida, buscou as técnicas de produção em massa como a única forma de viabilizá-lo. Então definiu o preço de venda e desafiou sua organização para produzir com um custo que garantisse aquele preço.

Princípio da Exceção

Taylor adotou um sistema operacional de controle bastante simples baseado não no desempenho médio, mas nas exceções ou desvios padrões normais. Em outros termos, o que ocorre dentro dos padrões normais não deve ocupar a atenção do administrador. Este deve, prioritariamente, verificar as ocorrências que se afastem dos padrões, ou seja, as exceções, para corrigi-las adequadamente. Dessa forma, os desvios positivos ou negativos que fogem dos padrões normais devem ser rapidamente identificados e localizados para a tomada de providências.

Segundo o princípio da exceção, as decisões freqüentes devem ser delegadas aos subordinados, deixando apenas os problemas mais sérios e importantes para os superiores. O princípio da exceção é um sistema de informação que funciona apenas quando os resultados divergem ou se distanciam dos resultados previstos no programa. Esta foi a forma pela qual Taylor concebeu a delegação e que se tornaria um princípio de organização amplamente aceito.

Princípio da Exceção

Apreciação crítica da Administração Científica

A Administração Científica inaugura a Era da Máquina e na teoria administrativa e oi constituída em torno da especialização e da divisão do trabalho. A produção em massa foi sua maior criação. A ocorrência imediata da Administração Científica foi uma redução revolucionária no custo de bens manufaturados. Aquilo que fora um luxo acessível apenas aos mais ricos – como automóveis e aparelhos domésticos – tornou-se disponível e acessível para as massas. Ela também tornou possível o aumento substancial dos salários, ao mesmo tempo em que reduzia o custo total de produção.

Como vimos, a Administração Científica focava suas ações, teorias, princípios e métodos na otimização das tarefas e podemos traçar algumas críticas sobre os seguintes pontos:

Comando e controle : funcionava como uma ditadura, inspirada pelos modelos militares; Uma única maneira certa : parte-se do princípio que o método estipulado pelo gerente é o melhor e não pode ser

contestado pelo trabalhador; Mão-de-obra e não Recursos Humanos : a força de trabalho é a mão-de-obra contratada sem nenhum envolvimento da

pessoa na organização. Como a oferta de trabalhadores era abundante, a empresa não devia coisa alguma a eles, embora esperasse lealdade deles.

Contudo, essas limitações e restrições não apagam o fato de que a Administração Científica foi o primeiro passo na busca de uma teoria administrativa. Um passo pioneiro e irreversível.

Estudo de caso: A Administração Científica no Arsenal de Watertown

Uma das primeiras aplicações dos princípios de Taylor foi feita pelo exército americano antes da Primeira Guerra Mundial. O general William Crozier era o responsável pelas armas e suprimentos militares e pretendia utilizar os princípios da Administração Científica nas indústrias de munição e no Arsenal de Watertown onde se produzia e armazenava armas. William contratou consultores para introduzir as novas técnicas científicas de Administração, que identificaram 24 causas de ineficiência e desempenho precário como falta de um sistema adequado de suprimentos, alterações administrativas, falta de coordenação do trabalho em diferentes locais, ferramentas inapropriadas, tempo perdido em trocas e reparos de máquinas, atraso na busca de materiais, custo adicional de transporte entre locais e inabilidade de utilizar vantagens de máquinas e ferramentas. William contratou Carl Barth, um seguidor de Taylor, para conduzir as mudanças no Arsenal. Barth analisou as práticas existentes, as maneiras de melhorá-las, padronizou as melhorias e introduziu pagamentos de prêmios aos trabalhadores e implementou os novos métodos da base do estudo de tempos.Inicialmente, as mudanças foram bem recebidas pelos trabalhadores, que pareciam interessados nos prêmios de produção. William ressaltou a enorme economia e os benefícios aos trabalhadores. Após três meses, William tentou estender o sistema à área de fundição. Mas encontrou forte resistência. Os trabalhadores argumentavam que as novas técnicas eram uma ameaça aos seus trabalhos. E organizaram uma greve. Os sindicatos se envolveram, pois perceberam a tentativa de introduzir restrições à liberdade dos trabalhadores individuais e reduzir os salários. Os congressistas americanos começaram a avaliar o sistema.William verificou que o sistema Taylor havia aumentado os salários em 25%. As economias anuais do arsenal foram de US$240.000. O custo de produção de um plugue para uma carruagem hidráulica de canhão foi reduzido de 25 para 7 centavos e o custo de produção de carruagens de morteiros foi reduzido em 35%. Em 1914, quando estourou a Primeira Guerra Mundial, a demanda por armamentos americanos aumentou e a produtividade da manufatura de armas tornou-se fundamental. Quando os EUA entraram na guerra, em 1917, os princípios de Taylor eram intensamente utilizados na Indústria e no exército.A introdução a Administração Científica no Arsenal foi criticada pela rapidez e falta de comunicação com os trabalhadores envolvidos. Hoje, verifica-se que a preparação do exército americano para a participação na Primeira Guerra Mundial foi fundamental graças à persistência e visão de um general na sua cruzada pela eficiência, apesar da cerrada oposição e das críticas.