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Índice

1.  Contexto del municipio. ................................................................................................................ 1 

1.1  Origen. .................................................................................................................................... 1 

1.1.1  Cronología de los presidentes municipales. ................................................................. 1 

1.2  Aspectos geográficos. ............................................................................................................ 2 

1.2.1  Integración municipal. ................................................................................................... 5 

1.2.2  Fisiografía. .................................................................................................................... 13 

1.2.3  Geología y edafología. ................................................................................................. 14 

1.2.4  Clima e hidrografía. ...................................................................................................... 15 

1.2.5  Flora y fauna. ................................................................................................................ 18 

2.  Medio ambiente. ......................................................................................................................... 21 

2.1  Áreas protegidas. ................................................................................................................. 21 

2.2  Residuos sólidos. .................................................................................................................. 23 

2.3  Tratamiento de agua. .......................................................................................................... 26 

2.4  Denuncias ambientales. ...................................................................................................... 26 

3.  Información demográfica. ........................................................................................................... 31 

3.1  Población por grupos de edad. ............................................................................................ 35 

3.2  Estadísticas vitales. .............................................................................................................. 37 

3.2.1  Nacimientos. ................................................................................................................ 38 

3.2.2  Esperanza de vida y defunciones................................................................................. 40 

3.2.3  Matrimonios y divorcios. ............................................................................................. 44 

3.3  Población con limitación. .................................................................................................... 47 

3.4  Pobreza y rezago social. ...................................................................................................... 48 

3.5  Marginación e IDH. .............................................................................................................. 51 

3.6  Migración. ............................................................................................................................ 55 

4.  Vivienda y urbanización. ............................................................................................................. 60 

4.1  La vivienda y sus ocupantes. ............................................................................................... 61 

4.1.1  Vivienda según clase de vivienda particular. .............................................................. 63 

4.1.2  Viviendas según tenencia. ........................................................................................... 64 

4.1.3  Viviendas según número de cuartos. .......................................................................... 65 

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III 

4.1.4  Viviendas según materiales de construcción. ............................................................. 66 

4.2  Servicios en la vivienda. ....................................................................................................... 67 

5.  Salud. ........................................................................................................................................... 71 

5.1  Población según afiliación. .................................................................................................. 72 

5.2  Unidades médicas. ............................................................................................................... 73 

5.3  Recursos humanos en el sector salud. ................................................................................ 75 

6.  Educación. .................................................................................................................................... 79 

6.1  Infraestructura educativa. ................................................................................................... 80 

6.1.1  Escuelas por nivel. ........................................................................................................ 81 

6.1.2  Bibliotecas públicas...................................................................................................... 82 

6.1.3  Centros culturales. ....................................................................................................... 85 

6.2  Información educativa. ........................................................................................................ 87 

6.2.1  Población en edad escolar. .......................................................................................... 88 

6.2.2  Docentes por modalidad/nivel educativo. .................................................................. 91 

6.2.3  Población analfabeta. .................................................................................................. 93 

6.2.4  Lengua indígena. .......................................................................................................... 94 

7.  Información económica. ............................................................................................................. 98 

7.1  Población económicamente activa (PEA). .......................................................................... 99 

7.2  Ingresos municipales. ........................................................................................................ 101 

7.3  Unidades económicas. ....................................................................................................... 103 

8.  Seguridad y gobierno. ............................................................................................................... 109 

8.1  Seguridad. .......................................................................................................................... 109 

8.1.1  Equipamiento municipal. ........................................................................................... 114 

8.1.2  Incidencia delictiva..................................................................................................... 116 

8.2  Gobierno. ........................................................................................................................... 119 

8.2.1  Personal de la administración pública municipal. .................................................... 125 

9.  Turismo. ..................................................................................................................................... 129 

9.1  Zonas arqueológicas y sitios emblemáticos...................................................................... 130 

9.2  Turismo cultural. ................................................................................................................ 132 

9.3  Sitios de interés. ................................................................................................................. 133 

10. Infraestructura municipal. ........................................................................................................ 139 

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III

10.1  Infraestructura vial y transporte. ...................................................................................... 139 

10.2  Servicio postal, telegráfico y telecomunicaciones. ........................................................... 146 

10.3  Servicios financieros. ......................................................................................................... 147 

10.4  Infraestructura hidráulica. ................................................................................................ 148 

10.5  Panteones. ......................................................................................................................... 150 

10.6 Módulos deportivos y servicios de asistencia social. ........................................................ 153 

Bibliografía ..................................................................................................................................... 157 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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IVIV 

 

   

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V

Índice de tablas

Tabla 1 Cronología de los presidentes municipales 1944 ‐ 2021 ........................................................ 2 

Tabla 2 Coordenadas mínimas, máximas y límites ............................................................................. 3 

Tabla 3 Superficie zona poniente / zona oriente ................................................................................ 4 

Tabla 4 Fisiografía del municipio ....................................................................................................... 14 

Tabla 5 Geología y edafología municipal .......................................................................................... 14 

Tabla 6 Elevaciones que conforman la Sierra de Guadalupe ............................................................ 22 

Tabla 7 Promedio diario de residuos sólidos recolectados a nivel estado y municipio .................... 24 

Tabla 8 Empleados en el servicio de limpia y recolección de residuos 2016 .................................... 25 

Tabla 9 Total de denuncias por tipo de afectación 2017 .................................................................. 28 

Tabla 10 Fuentes de emisión de contaminantes a la atmósfera ...................................................... 28 

Tabla 11 Contaminación en aguas municipales ................................................................................ 29 

Tabla 12 Población total de Tlalnepantla de Baz al 2015 .................................................................. 31 

Tabla 13 Población total urbana y no urbana 2017 .......................................................................... 32 

Tabla 14 Población total por localidad y sexo 2010 .......................................................................... 34 

Tabla 15 Población total 2015 por grupos quinquenales de edad y sexo ......................................... 36 

Tabla 16 Edad mediana nacional, estatal y municipal por sexo ........................................................ 37 

Tabla 17 Nacimientos generales registrados oportuna y extemporáneamente 2017 ..................... 38 

Tabla 18 Mujeres en edad fértil por grupo quinquenal, estado y municipio 2000‐2005 ................. 39 

Tabla 19 Defunciones generales registradas según rango de edad y sexo 2017 .............................. 42 

Tabla 20 Defunciones generales con base en el listado mexicano 2017 .......................................... 43 

Tabla 21 Municipios con mayor tasa bruta de mortalidad en el Estado de México ......................... 43 

Tabla 22 Población por rangos de edad según sexo que celebraron nupcias 2017 ......................... 45 

Tabla 23 Total de divorcios registrados 2017 ................................................................................... 46 

Tabla 24 Población con discapacidad por tipo 2010 ......................................................................... 47 

Tabla 25 Unidades básicas de rehabilitación e integración social 2019 ........................................... 48 

Tabla 26 Evolución del índice y grado de rezago social 2000‐2015 .................................................. 51 

Tabla 27 Evolución del índice de marginación municipal 1990‐2015 ............................................... 51 

Tabla 28 Indicadores e índice de rezago social 2010‐2015 ............................................................... 52 

Tabla 29 Zonas de Atención Prioritaria por Área Geoestadística Básica 2019 ................................. 53 

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VVI 

Tabla 30 10 municipios con mayor IDH y los 10 municipios con menor IDH de México 2010 ......... 55 

Tabla 31 Intensidad migratoria intermunicipal 2010 ........................................................................ 56 

Tabla 32 Índice de intensidad migratoria a Estados Unidos 2000‐2010 ........................................... 56 

Tabla 33 Población total por lugar de nacimiento según sexo, estado y municipio 2000 y 2010 .... 57 

Tabla 34 Total de viajes por lugar de origen y propósito del mismo 2007 ....................................... 58 

Tabla 35 Tasa de crecimiento en la vivienda particular habitada 2000‐2015 .................................. 60 

Tabla 36 Viviendas y sus ocupantes 2015 ......................................................................................... 62 

Tabla 37 Tasa de crecimiento en la vivienda particular habitada 2000‐2015 .................................. 62 

Tabla 38 Evolución de la vivienda por tipo 2010‐2015 ..................................................................... 63 

Tabla 39 Viviendas según número de cuartos 2010 ......................................................................... 65 

Tabla 40 Viviendas según material en paredes y techos 2015 ......................................................... 67 

Tabla 41 Porcentaje de viviendas con servicio de drenaje 2010‐2015 ............................................. 68 

Tabla 42 Porcentaje de viviendas con servicio de agua entubada 2010‐2015 ................................. 68 

Tabla 43 Porcentaje de viviendas con servicio energía eléctrica 2010‐2015 .................................... 68 

Tabla 44 Total de viviendas particulares con bienes y tecnologías 2015 ......................................... 69 

Tabla 45 Principales características del sector salud ........................................................................ 72 

Tabla 46 Porcentaje de la población derechohabiente según institución ........................................ 73 

Tabla 47 Unidades médicas por institución según nivel de atención 2016 ...................................... 74 

Tabla 48 Consultorios médicos según tipo de atención 2016 ........................................................... 75 

Tabla 49 Personal médico por institución según tipo de atención 2016. ......................................... 76 

Tabla 50 Grado promedio de escolaridad 2015 ................................................................................ 80 

Tabla 51 Alumnos, docentes y grupos por modalidad y nivel educativo .......................................... 81 

Tabla 52 Instituciones educativas por nivel y su clasificación 2017 ................................................. 82 

Tabla 53 Bibliotecas públicas, personal ocupado y usuarios, estado y municipio 2007‐2017 ......... 83 

Tabla 54 Instalaciones culturales del municipio ............................................................................... 84 

Tabla 55 Casas de cultura, ubicación y principales actividades 2019 ............................................... 85 

Tabla 56 Alumnos por modalidad escolar, estado y municipio 2007‐2017 ...................................... 88 

Tabla 57 Alumnos por nivel educativo a nivel municipal 2007‐2017................................................ 89 

Tabla 58 Asistencia escolar, sexo y grandes grupos de edad 2015 ................................................... 90 

Tabla 59 Personal docente por nivel educativo 2007‐2017 .............................................................. 92 

Tabla 60 Distribución porcentual según condición de alfabetismo, sexo y grupos de edad 2015 ... 93 

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VII

Tabla 61 Población según condición de habla indígena.................................................................... 95 

Tabla 62 Evolución del Producto Interno Bruto Municipal en millones de pesos ............................ 99 

Tabla 63 Población de 15 años y más, población ocupada, desocupada e inactiva ....................... 100 

Tabla 64 Población de 12 años y más ocupada y su distribución por división ocupacional ........... 101 

Tabla 65 Ingresos municipales 2016‐2018 ...................................................................................... 102 

Tabla 66 Total de unidades económicas por subsector 2016 ......................................................... 103 

Tabla 67 Infraestructura de abasto y comercio .............................................................................. 106 

Tabla 68 Establecimientos comerciales municipales 2017 ............................................................. 106 

Tabla 69 Unidades económicas y monto de la inversión 2016‐2018 .............................................. 107 

Tabla 70 Grado de estudios concluidos de los elementos policiales .............................................. 110 

Tabla 71 Cursos de profesionalización del cuerpo policíaco........................................................... 111 

Tabla 72 Tipos de violencia más frecuente en el municipio ........................................................... 113 

Tabla 73 Estadística de acciones de mediación y conciliación 2016‐2018 ..................................... 113 

Tabla 74 Directorio de emergencias‐dependencias de Tlalnepantla de Baz .................................. 114 

Tabla 75 Directorio de fiscalías y agencias del ministerio público .................................................. 115 

Tabla 76 Parque vehicular de la Comisaría Municipal 2018 ........................................................... 115 

Tabla 77 Cámaras de vigilancia por proyecto del municipio 2018 .................................................. 116 

Tabla 78 Comparativo de incidencia delictiva 2018 (enero – noviembre) ..................................... 116 

Tabla 79 Comportamiento de la incidencia delictiva ...................................................................... 118 

Tabla 80 Unidades que componen a la administración municipal 2019‐2021 ............................... 119 

Tabla 81 Órganos auxiliares de la administración municipal 2019‐2021 ........................................ 121 

Tabla 82 Bienes muebles e inmuebles del municipio 2019 ............................................................ 123 

Tabla 83 Transgresión a la normatividad relativa a la justicia cívica municipal 2016‐2018 ........... 124 

Tabla 84 Oficinas del Ayuntamiento y teléfonos de contacto ........................................................ 124 

Tabla 85 Personal según tipo de contratación 2016 y 2019 ........................................................... 126 

Tabla 86 Personal de la administración pública municipal según sexo por dependencia 2019 ..... 126 

Tabla 87 Porcentaje de eficiencia a las solicitudes recibidas en el municipal 2016‐2018 .............. 127 

Tabla 88 Total de establecimientos para el turismo y su categoría 2016 ....................................... 129 

Tabla 89 Zonas arqueológicas y sitios emblemáticos en Tlalnepantla de Baz 2018 ....................... 130 

Tabla 90 Total de museos y su ubicación 2019 ............................................................................... 132 

Tabla 91 Total de teatros y su ubicación 2019 ................................................................................ 132 

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VVIII 

Tabla 92 Infraestructura vial del municipio de Tlalnepantla de Baz ............................................... 139 

Tabla 93 Detalle de infraestructura vial .......................................................................................... 141 

Tabla 94 Vehículos registrados por tipo 2017 ................................................................................. 142 

Tabla 95 Padrón de vehículos de transporte por año según servicio 2007 y 2017 ........................ 142 

Tabla 96 Cobertura del transporte público en el municipio ........................................................... 143 

Tabla 97 Volumen de la correspondencia expedida y recibida 2017.............................................. 147 

Tabla 98 Número de sucursales bancarias por institución bancaria 2018...................................... 148 

Tabla 99 Número de cajeros automáticos por institución bancaria 2018 ...................................... 148 

Tabla 100 Fuentes de abastecimiento de agua potable según fuente 2019 .................................. 149 

Tabla 101 Fuentes de abastecimiento por zona 2019 .................................................................... 149 

Tabla 102 Tipos de tomas de agua limpia 2019 .............................................................................. 150 

Tabla 103 Detalle de panteones del municipio 2018 ...................................................................... 150 

Tabla 104 Velatorios públicos del municipio de Tlalnepantla de Baz ............................................. 152 

Tabla 105 Módulos deportivos ........................................................................................................ 153 

Tabla 106 Población total por grupos de edad que demandan los servicios deportivos ............... 153 

Tabla 107 Comedores comunitarios ............................................................................................... 154 

 

 

   

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IX

Índice de gráficos

Gráfica 1 Integración municipal 2019 ................................................................................................. 5 

Gráfica 2 Promedio y máxima de precipitación por estación del año .............................................. 16 

Gráfica 3 Promedio y máxima de temperatura por estación del año ............................................... 17 

Gráfica 4 Volumen de residuos y vehículos de recolección .............................................................. 25 

Gráfica 5 Los cinco municipios más poblados de la entidad en 2015 ............................................... 31 

Gráfica 6 Evolución de la población 1950 ‐ 2015 .............................................................................. 33 

Gráfica 7 Pirámide población por grupos quinquenales de edad ..................................................... 35 

Gráfica 8 Comparativo registrados nacidos vivos oportunos en la entidad ..................................... 38 

Gráfica 9 Esperanza de vida por entidad federativa 2016 ................................................................ 40 

Gráfica 10 Comparativo decesos estado y municipio 2016‐2017 ..................................................... 41 

Gráfica 11 Municipios de la entidad con mayor número de matrimonios ....................................... 44 

Gráfica 12 Población por nivel escolar según sexo, que celebraron nupcias 2017 .......................... 45 

Gráfica 13 Municipios que concentran el 56.3 % de divorcios en la entidad 2017 .......................... 46 

Gráfica 14 Distribución de la población con carencias y líneas de bienestar 2015 .......................... 49 

Gráfica 15 Indicadores sobre la situación de rezago social 2015 ...................................................... 50 

Gráfica 16 Viviendas según clase de vivienda particular .................................................................. 64 

Gráfica 17 Viviendas según forma de adquisición 2015 ................................................................... 64 

Gráfica 18 Viviendas según material en pisos 2010‐2015 ................................................................ 66 

Gráfica 19 Porcentaje de población según tipo de servicio médico ................................................. 72 

Gráfica 20 Total de personal médico por dependencia .................................................................... 76 

Gráfica 21 Personal médico por institución según tipo de atención 2016 ....................................... 77 

Gráfica 22 Grado promedio de escolaridad de la población de 15 años y más ................................ 87 

Gráfica 23 Total de población según sexo de habla indígena, no hablantes y no especificado ....... 96 

Gráfica 24 Población ocupada por sector de actividad económica ................................................ 100 

Gráfica 25 Comportamiento de la producción industrial 2010‐2017 ............................................. 102 

Gráfica 26 Comportamiento de la producción del sector comercio y servicios 2010‐2017 ........... 103 

Gráfica 27 Unidades del sector de hidrocarburos 2018 .................................................................. 105 

Gráfica 28 Ciudades con percepción más alta de inseguridad 2018 ............................................... 112 

Gráfica 29 Ciudades con percepción más alta de desconfianza en su cuerpo policíaco 2018. ...... 112 

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XX 

Gráfica 30 Porcentaje de incidencia delictiva 2018 (enero ‐noviembre) ........................................ 117 

Gráfica 31 Porcentaje de incidencia delictiva 2017 y 2018 ............................................................. 119 

Gráfica 32 Organigrama del Ayuntamiento 2019‐2021 .................................................................. 122 

 

Índice de mapas

Mapa 1 Ubicación del municipio en el Estado de México .................................................................. 3 

Mapa 2 Superficie municipal por zona ................................................................................................ 4 

Mapa 3 Comunidades por tipo ............................................................................................................ 5 

Mapa 4 Orografía .............................................................................................................................. 13 

Mapa 5 Edafología ............................................................................................................................. 15 

Mapa 6 Temperatura y precipitación ................................................................................................ 16 

Mapa 7 Hidrografía municipal. .......................................................................................................... 18 

Mapa 8 Parque Estatal Sierra de Guadalupe .................................................................................... 21 

Mapa 9 Población total por comunidad 2015 ................................................................................... 34 

Mapa 10 Distribución de las zonas de atención prioritaria 2019 ..................................................... 54 

Mapa 11 Total de viviendas por comunidad ..................................................................................... 61 

Mapa 12 Distribución de unidades médicas ..................................................................................... 74 

Mapa 13 Sitios turísticos y emblemáticos ....................................................................................... 137 

Mapa 14 Principales vialidades del municipio ................................................................................ 140 

Mapa 15 Panteones y velatorios del municipio .............................................................................. 152 

 

 

 

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1. Contexto del municipio. 

 

1.1 Origen. 

 

Tlalnepantla viene del náhuatl, que se compone, en mexicano, de tlalli: ‘tierra’ y de 

nepantla: ‘en medio’; significa: ‘En medio de la tierra’. Alude a su antigua ubicación entre 

las tierras de los otomíes y de los mexicanos. Baz es en honor del Dr. Gustavo Baz Prada, 

nativo de Tlalnepantla, revolucionario valeroso, destacado político, dos veces gobernador 

del Estado de México y eminente médico. 

 

El escudo municipal fue diseñado por el señor Manuel Medina Hernández quien ganó 

el concurso Escudo oficial de Tlalnepantla convocado por la presidencia municipal y que fue 

presentado oficialmente  el  13  de  septiembre de  1973.  Es  rectangular  y  cuenta  con una 

cimera con el nombre de Tlalnepantla y en los extremos los lemas municipales de Cultura, 

Trabajo  y  Progreso.  Consta  con  cuatro  carteles  alegóricos  a  la  cultura  precolombina,  la 

agricultura de la región, la actividad industrial, la ciencia y la tecnología. 

 

  

1.1.1 Cronología de los presidentes municipales. 

 En la siguiente tabla se enlistan las personas que, en algún momento de la historia del 

municipio, cumplieron o cumplen con el mandato de  la soberanía municipal para dirigir, 

gobernar y construir un municipio fuerte y responsable con su población. 

 

 

 

 

 

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Tabla 1.‐ Cronología de los presidentes municipales 1944 – 2021. 

Presidente Municipal Periodo de gobierno   

Presidente Municipal Periodo de gobierno 

Federico Dávalos  1944‐1945    Cuauhtémoc Sánchez Barrales   1976‐1978 

Domingo Zavala K  1946‐1948    Manuel Nogal Elorza   1979‐1981 

Ignacio Ramírez Rosales  1948    Alfonso Olvera Reyes   1982‐1984 

Jorge Vergara González  1949‐1950    Cuauhtémoc Sánchez Barrales   1985‐1987 

Diego Malpica  1950    Máximo Baca López   1987 

José C. Ángeles  1952‐1954    Leodegario López Ramírez   1988‐1990 

Alfonso Barón Calderón  1954    Joaquín Rodríguez Lugo   1991‐1993 

Jesús Moreno Jiménez  1954    Arturo Ugalde Meneses   1994‐ 1996

Juan Abarca Navarro   1955‐1957    Ruth Olvera Nieto   1997‐ 2000

Fernando Bolívar Terrazas   1958‐1960    Rubén Mendoza Ayala  2000 ‐2003

Alfonso Cárdenas Herrera   1961‐1963    Ulises Ramírez Núñez  2003‐2006 

Jesús Arana Morales   1964‐1966    Marco Antonio Rodríguez Hurtado 

2006‐2009 

Javier Pérez Olagaray  1967‐1969    Arturo Ugalde Meneses   2009‐2012 

Miguel Ángel Cruz Guerrero   1970‐1972    Pablo Basáñez García  2013‐2015 

Sergio Contreras Cruz   1973‐1975    Aurora Denisse Ugalde Alegría  2016‐2018 

Joaquín Rodríguez Lugo  1974‐1975     Raciel Pérez Cruz  2019 

Fuente: Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (INAFED), Enciclopedia de los municipios y las delegaciones de 

México, 2018. 

 

1.2 Aspectos geográficos. 

 El municipio de Tlalnepantla de Baz es uno de los 125 municipios que componen al 

Estado de México. Se localiza al noroeste del Estado de México en la zona del Altiplano de 

Anáhuac;  formando  parte  de  la  región  del  Valle  Cuautitlán‐Texcoco  y  de  la  Zona 

Metropolitana de la Ciudad de México.  

 

 

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Tabla 2.‐ Coordenadas mínimas, máximas y límites de Tlalnepantla de Baz.  

Longitud  Latitud  Altitud  Límites Geográficos 

Mínima 99°42’03”  Máxima 99°15’36” 

Mínima 19°29’55” Máxima 19°35’45” 

2,249  (Metros sobre el nivel del mar) 

Al norte Cuautitlán Izcalli, Tultitlán; al sur Naucalpan  de  Juárez  y  Ciudad  de México; al este Ecatepec de Morelos y al  oeste  Atizapán  de  Zaragoza  y Naucalpan de Juárez 

Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con información del Prontuario de información geográfica municipal del Estado de 

México, 2009. Dirección de Geografía y Comisión de Límites del Gobierno del Estado de México, 2018. 

 Mapa 1.‐ Ubicación del municipio en el Estado de México. 

 Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, 2019 con datos de IGECEM. 

 

 El  territorio  municipal  está  compuesto  por  dos  superficies  no  contiguas  que  se 

conocen como zona poniente y zona oriente respectivamente. Su separación fue parte de 

un decreto  realizado por Porfirio Díaz en 1898, el cual ampliaba el  territorio del Distrito 

Federal.  Su  relieve  es  irregular  con  una  planicie  que  corresponde  al  Valle  de  México 

orientada de noreste al suroeste. Sus elevaciones varían entre 2 mil 240 a  los 2 mil 650 

metros  sobre  el  nivel  medio  del  mar  (m.s.n.m.)  La  cabecera  municipal  se  ubica  en  las 

coordenadas:  19°  30’  de  latitud  norte  y  99°  12’  de  longitud  oeste  dentro  de  la  porción 

poniente del municipio. 

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Mapa 2.‐ Superficie municipal por zona. 

   Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, 2019 con datos de IGECEM.  

Tabla 3.‐ Superficie zona poniente / zona oriente. 

  Superficie en km2  Perímetro en km2 Porcentaje del Territorio 

municipal 

Tlalnepantla de Baz  83.7  75.3  100 % 

Zona Poniente  62.3  54.0  74.4 % 

Zona Oriente  21.4  21.3  25.6 % Fuente: Ecosistema de Datos Geoestadísticos del Estado de México y sus municipios 2018, IGECEM. 

 

Tlalnepantla de Baz, tiene una superficie total de 83.7 km2, que representa el 0.37 % 

del  total  de  la  superficie  del  Estado  de  México  y  el  1.06  %  del  territorio  de  la  Zona 

Metropolitana de la Ciudad de México (ZMCM).  

 

 

 

 

 

 

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1.2.1 Integración municipal.  

Mapa 3.‐ Comunidades por tipo. 

 Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN con datos del Bando Municipal, 2019.  

Gráfica 1.‐ Integración municipal 2019. 

 Fuente: Bando Municipal de Tlalnepantla de Baz, 2019. 

El municipio está conformado por 4 delegaciones, 14 sectores y 265 comunidades, 

predominando las colonias y los fraccionamientos habitacionales, la primera con un total 

de  96  colonias  y  la  segunda  con  71  fraccionamientos;  además  se  tienen  63  unidades 

habitacionales y 16 fraccionamientos industriales esto con base al Bando Municipal 2019.  

 

El Bando Municipal  vigente desde el  5 de  febrero del  2019 establece que: para el 

cumplimiento de sus  funciones gubernamentales, políticas y administrativas el  territorio 

quedará ordenado de la siguiente manera:  

80

1618

1

70

1

58

515

1

Col.

Pueblo

Fracc. Hab.

U.H.

Fracc. Ind.Zona Oriente Zona Poniente

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DELEGACIÓN 1  

SECTOR 1 

No.  Tipo  Comunidad 

Colonia 

Ampliación San Javier 

2  Benito Juárez Centro 

3  El Triángulo 

4  Tlalnepantla Centro 

Fracc. 

La Riviera 

6  La Romana 

7  Rancho San Antonio 

8  San Javier 

Fracc. Industrial 

Centro Ind. Tlalnepantla 

10  Fracc. Ind. San Nicolás 

11  Fracc. Ind. Tlaxcopan 

12  San Lorenzo 

13  Pueblo  La Loma 

14  Unidad Habitacional 

Altavista  

15  Tlalcalli  

SECTOR 2 

No. Tipo  Comunidad 

Colonia 

21 de Marzo 

2  Cooperativa la Romana 

3  El Olivo I 

4  Franja Férrea (Z.F.) 

5  Franja Municipal 

6  Hogar Obrero 

7  Isidro Fabela 

8  La Azteca 

9  La Blanca 

10  La Providencia 

11  Lomas del Calvario 

12  Los Parajes 

13  Reforma Urbana 

14  Tlayapa 

15 

Fracc. 

Comunidad Betania 

16  El Olivo II Parte Alta 

17  El Olivo II Parte Baja 

18  Fracc. Industrial 

Niños Héroes 

19  Fracc. Ind. Barrientos 

20 Pueblo 

San Pedro Barrientos 

21  Santa María Tlayacampa 

22 

Unidad Habitacional 

Barrientos Gustavo Baz 

23  Magisterial Barrientos 

24  Niños Héroes 

25  Rinconada La Blanca 

26  Tlayapa 

27  Unidad Barrientos 

       

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 DELEGACIÓN 1 

 

SECTOR 3 

No.  Tipo  Comunidad 

Colonia 

Bellavista Puente de Vigas 

2  La Escuela 

3  La Mora 

Fracc. Industrial 

Las Armas 

5  San Jerónimo Tepetlacalco

6  San José Puente de Vigas 

7 Zona Industrial Puente de Vigas 

Pueblo 

Puente de Vigas 

9  San Jerónimo Tepetlacalco

10  San José Puente de Vigas 

11  Xocoyahualco 

12 

Unidad Habitacional 

Los Cedros 

13  Monserrat 

14  Rosario I Sector CROC II 

15  Rosario I Sector CROC III‐A 

16  Rosario I Sector CROC III‐B 

17 Rosario I Sector CROC V Bugambilias 

18  Rosario I Sector II‐CA 

19  Rosario I Sector II‐CB 

20  Rosario I Sector II‐CD 

21  Rosario I Sector III‐A 

22  Rosario I Sector III‐B 

23  Rosario I Sector III‐C 

24  Rosario II Gasera 

25  Rosario II Sector I 

26  Rosario II Sector II 

27  Rosario II Sector III 

28  Sedena 

29  Rosario I Sector Croc VII 

30 Rosario II Hipódromo Textil 

 

SECTOR 4 

No. Tipo  Comunidad 

1  Colonia  Tlalnemex 

Fracc. 

La Comunidad 

3 Los Reyes Ixtacala 1ra. Sección 

4 Los Reyes Ixtacala 2da. Sección 

5 Fracc. 

Industrial Los Reyes 

6 Pueblo 

Los Reyes 

7  San Pablo Xalpa 

Unidad Habitaciona

El Cortijo 

9 Gustavo Baz Prada los Reyes Ixtacala 

10  Los Tejavanes 

11  Hogares Ferrocarrileros 

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DELEGACIÓN 2  

SECTOR 5 

No.  Tipo  Comunidad 

Colonia 

El Mirador 

2  Miguel Hidalgo 

3  Vista Hermosa 

Fracc. 

Ampliación Vista Hermosa 

5  Arcos Electra 

6  Electra 

7  Las Rosas 

8  Plazas de la Colina 

9  Residencial del Parque 

10  Rinconada del Paraíso 

11 Valle de los Pinos 2°. Sección 

12  Valle del Paraíso 

13  Valle Sol 

14  Viveros de la Loma 

15  Viveros del Río 

16  Viveros del Valle 

17  Valle Verde 

18  Conjunto Pintores 

19 Fracc. 

Industrial La Loma 

20 

Unidad Habitacional 

Real Ocho 

21  Adolfo López Mateos 

22  Natura 

23  Tepetlacalco A. C. 

24 Condominios Villa Satélite 

 

SECTOR 6 

No. 

Tipo  Comunidad 

Colonia 

Benito Juárez (Tequex.) 

2 Tequexquináhuac Parte Alta 

3  Loma Azul 

4  Lomas de Atlaco 

5  Lomas Tulpan 

6  Robles Patera 

Fracc. 

Rivera del Bosque 

8  Cumbres del Valle 

9  Las Arboledas 

10  Lomas Boulevares 

11  Residencial el Dorado 

12  Valle Hermoso 

13  La Joya Chica 

14  Lomas de Valle Dorado 

15  Los Pirules 

16  Los Pirules Ampliación 

17  Rincón del Valle 

18  Valle Dorado 

19  Pueblo  Tequexquináhuac 

20 

Unidad Habitacional 

Conjunto Urbano Terraze 

21 Condominio Tequexquináhuac 

22  IMSS Tlalnepantla 

23  El Gran Dorado 

24  José María Velasco  

 

 

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DELEGACIÓN 2  

DELEGACIÓN 3  

SECTOR 7 

No.  Tipo  Comunidad 

Colonia 

San Lucas Tepetlacalco Ampliación  

2 San Andrés Atenco Ampliación 

3  Lomas de San Andrés Atenco

4 Lomas de San Andrés Atenco Ampliación 

5 Ex Hacienda de Santa Mónica 

6  Francisco Villa 

7  Leandro Valle 

Fracc. 

Bosques de México 

9  Club de Golf Bellavista 

10  Jacarandas 

11  Jacarandas Ampliación  

12  Jardines Bellavista 

13  Jardines de Santa Mónica 

14  Magisterial Vista Bella 

15  Residencial Privanza 

16  Rincón de Bella Vista 

17  Bellavista Satélite 

18  Valle de Santa Mónica 

19  Villas de Santa Mónica 

20 Las Margaritas Primera Sección 

21 Las Margaritas Segunda Sección 

22  Valle de los Pinos 1° Sección 

23 Pueblo 

San Lucas Tepetlacalco 

24  San Andrés Atenco  

SECTOR 8 

No. Tipo  Comunidad 

Colonia 

Bosques de Ceylán 

2  Ceylán Ixtacala 

3  La Joya Ixtacala 

4  Prado Ixtacala 

5  Prensa Nacional 

6  San Antonio Ixtacala 

7  San Felipe Ixtacala 

8 San Juan Ixtacala Ampliación Norte 

9  Venustiano Carranza 

10 

Fracc. 

Miraflores 

11  Nueva Ixtacala 

12  Prado Vallejo 

13  Rosario Ceylán 

14 Fracc. 

Industrial Parque Industrial San Pablo Xalpa 

15  Pueblo  San Juan Ixtacala 

16 

Unidad Habitacional 

Artemisa 

17  El Tejocote 

18 Ex Hacienda de en Medio 

19  Maravillas Ceylán 

20  P.I.P.S.A.  

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10 

 

DELEGACIÓN 3  

SECTOR 9 

No.  Tipo  Comunidad 

Colonia 

Tabla Honda 

2  Ahuehuetes 

3 F.F.C.C. Cecilia Mora Vda. de Gómez 

4  Ferrocarrilera San Rafael 

5  Jesús García Corona 

6  La Cuchilla 

7  La Ferrocarrilera el Hoyo 

8  La Nueva Ferrocarrilera 

9  Media Luna 

10 Rancho San Rafael Amates 

11  Río San Javier 

12 

Fracc. 

Ampliación Valle Ceylán 

13  Izcalli del Río 

14  Izcalli Pirámide 

15  San Rafael 

16  Valle Ceylán 

17  Fracc. Industrial 

Fracc. Ind. San Buenaventura 

18  Fracc. Tabla Honda 

19 Pueblo 

San Bartolo Tenayuca 

20  San Rafael 

21 

Unidad Habitacional 

Tabla Honda (U. H.) 

22  Izcalli Pirámide II 

23 Jardines de Santa Cecilia Infonavit 

24  Loma Escondida 

25  San Buenaventura 

26 Condominio Residencial Santa Cecilia 

27  Condominios San Rafael   

SECTOR 10 

No.  Tipo  Comunidad 

Colonia 

Cuauhtémoc 

2  El Rosal 

3  Ex Ejido de Santa Cecilia

4  Gustavo Baz Prada 

5 Gustavo Baz Prada Ampliación 

6  Independencia 

7 Independencia Ampliación 

8  Los Ángeles 

Fracc. 

Hugo Cervantes del Río 

10  Izcalli Acatitlán 

11 Jardines de Santa Cecilia 

12  La Cañada 

13  Loma Bonita 

14  Santa Cecilia 

15  Valle de las Pirámides 

16  Pueblo  Santa Cecilia Acatitlán 

17  Unidad Habitacional 

Valle del Tenayo 

18  El Tenayo  

 

 

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11

 

DELEGACIÓN 3  

DELEGACIÓN 4 

SECTOR 11 

No.  Tipo  Comunidad 

Colonia 

El Tenayo Norte 

2  Acueducto Tenayuca 

3  Ampliación la Arboleda 

4  El Arenal 

5  El Puerto 

6  El Tenayo Centro 

7  El Tenayo Sur 

8 Ex Ejidos de San Lucas Patoni 

9  La Arboleda 

10  La Cantera 

11  La Purísima 

12  La Sideral 

13  Las Palomas 

14  Poder de Dios 

15 Fracc. 

Chalma la Barranca 

16  Chalma la Unión 

17 Pueblo 

San Lucas Patoni 

18  San Miguel Chalma 

19 

Unidad Habitacional 

Montes Azules 

20  Privada de San Miguel  

21 Unidad CROC Solidaridad 

 

SECTOR 12 

No. Tipo  Comunidad 

Colonia 

Lázaro Cárdenas 1ra. Sección 

2 Lázaro Cárdenas 2da. Sección 

3 Lázaro Cárdenas 3ra. Sección 

4 Fracc. 

Industrial Fraccionamiento Industrial La Presa 

5 Unidad 

Habitacional 

Magisterial Siglo XXI 

 

SECTOR 13 

No. Tipo  Comunidad 

Colonia 

Atrás del Tequiquil 

2  Constituyentes de 1857 

3  División del Norte 

4 F.F.C.C. Concepción Zepeda Vda. de Gómez 

5  La Laguna 

6 Lomas de San Juan Ixhuatepec 

7  Marina Nacional 

8  Pueblo  San Juan Ixhuatepec  

 

 

 

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12 

 DELEGACIÓN 4 

 

SECTOR 14 

No.  Tipo  Comunidad 

Colonia 

Dr. Jorge Jiménez Cantú 

2  Constitución de 1917 

3  Ex Ejido de Tepeolulco 

4  La Petrolera 

5  San Isidro Ixhuatepec 

6  San José Ixhuatepec 

7  Fracc.  Lomas de Lindavista El Copal 

Unidad Habitacional

Bahía del Copal 

9  Bosques de Lindavista 

10  Colinas de San José 

11  Las Manzanas  

 

En  la composición del municipio predomina el uso habitacional; principalmente  las 

tipificadas  como  colonias,  las  cuales,  se  encuentran  distribuidas  de  forma  heterogénea 

entre las dos porciones del municipio. El uso mixto comercial de igual manera está disperso 

en ambas porciones del mismo, presentándose con mayor número en dichas colonias.  

 

El comercio se concentra a lo largo las principales vialidades, destacando: La autopista 

México‐Querétaro,  la  vía  Gustavo  Baz  Prada,  av.  de  los  Maestros,  la  vía  Adolfo  López 

Mateos, av. Hidalgo, av. Convento de Sta. Mónica, la av. Toltecas, la av. Río de los Remedios, 

la av. Jesús Reyes Heroles, la av. de los Jinetes, la av. Mario Colín y la av. Santa Cecilia, así 

como el primer cuadro de la ciudad. 

 

La  industria, que desde hace décadas ha marcado el crecimiento del municipio, se 

localiza en la parte centro de la zona poniente y de oriente, la superficie que abarca es de 

10.23 km2 representando un 12.22 % del territorio municipal. Actualmente estas zonas se 

han ido transformado a zonas comerciales y de servicios. De las 16 zonas industriales que 

conforman el municipio 15 se encuentran ubicadas en la zona poniente y una en la zona 

oriente. 

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13

 

 

1.2.2 Fisiografía.  La provincia fisiográfica que cubre el total del municipio corresponde al Eje volcánico 

Transversal  o  Eje  Neovolcánico,  que  atraviesa  al  país  cerca  del  paralelo  19°N  desde  el 

Océano  Pacífico  hasta  el  Golfo  de  México  y  se  caracteriza  por  la  presencia  de  sierras 

volcánicas,  coladas  lávicas,  conos  dispersos  o  en  enjambre,  amplios  escudo‐volcanes  de 

basalto y depósitos de arenas y cenizas, entre otras.  

 

Mapa 4.‐ Orografía. 

 Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, 2019. 

 

La  subprovincia  de  Lagos  y Volcanes  de Anáhuac  es  la  que  cubre  por  completo  al 

municipio y su sistema de topoformas predominantes son: sierras volcánicas con estrato‐

volcanes,  con  laderas escarpadas,  con escudo‐volcanes,  con escudo‐volcanes y mesetas; 

sierras  complejas,  lomerío de  tobas,  lomerío de basaltos, meseta basáltica  con malpaís, 

llanura de piso rocoso o cementado, llanuras de piso rocoso o cementado o aluviales, con 

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14 

lomeríos o con piso rocoso, entre otros. Predominando en el municipio un vaso  lacustre 

salino, escudo volcanes y lomeríos de tobas dispersos sobre el territorio.  

 

Tabla 4.‐ Fisiografía del municipio. 

Provincia  Subprovincia  Topoformas  Elevaciones 

Eje 

Neovolcánico 

Lagos y 

Volcanes de 

Anáhuac 

Vaso lacustre salino (76.9 %)Tenayo, Tianguillo, el Kilo, Santa 

Cecilia, Barrientos, Tlayacampa, 

Tlayapa, Barrientos, La Palma, 

Cerro Grande, Puerto, 

Tequexquináhuac, Atlalco, 

Petlecatl, Chiquihuite y Cerro de la 

Cruz. 

Escudo volcanes (18.5 %) 

Lomerío de tobas (4.5 %) 

Fuente: Síntesis geográfica del Estado de México, 2001. INEGI.  

Las elevaciones del municipio se extienden por la parte noroeste con altitudes que 

van  de  los  2 mil  300  a  2 mil  700 metros  sobre  el  nivel medio  del mar  (m.s.n.m.),  que 

corresponden a las estribaciones de la Sierra de Guadalupe, prolongación de la Sierra de las 

Cruces y un promedio de 2 mil 250 m.s.n.m. en la zona de planicie.  

 1.2.3 Geología y edafología.  Los materiales geológicos que predominan en el municipio son la roca ígnea extrusiva 

(andesita)  y  material  volcanoclástico.  En  las  zonas  planas  del  municipio  predominan 

materiales sedimentarios (aluviales) y tobas, mientras que en las elevaciones predomina la 

andesita con algunas zonas de brechas volcánicas. Existen treinta y siete conos volcánicos 

dispersos sobre el territorio municipal y seis fallas que se ubican en las inmediaciones de la 

Sierra de Guadalupe.  

  Tabla 5.‐ Geología y edafología municipal. 

Periodo Neógeno Cuaternario 

Roca Ígnea extrusiva: andesita, volcanoclástico 

Suelo dominante Regosol Leptosol Phaeozem 

Fuente: Prontuario de información geográfica municipal, 2009. INEGI. 

 

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15

Esta composición geológica ha dado origen a suelos de tipo regosol predominante en 

las zonas planas, acompañado de  litosoles y de afloramiento de rocas de tepetate. En  la 

Sierra de Guadalupe el tipo de suelo que predomina es de tipo Phaeozem háplico (suelos 

oscuros), con una capa superficial parda, suave, rica en materia orgánica y en nutrientes; 

aunque se erosiona con facilidad, se asocia a un Phaeozem calcárico de textura media en 

fase lítica, que presenta cal en sus horizontes; además, un tipo de suelo litosol (suelo de 

piedra) que se caracteriza por tener una profundidad menor de 10 cm.  

 Mapa 5.‐ Edafología. 

 Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, 2019. 

 1.2.4 Clima e hidrografía.  El clima del municipio se clasifica como C(w1)(w)b(i')g y C(wc)(w)b(i')g de acuerdo a 

la clasificación climática de Köppen y se interpreta como un clima templado, subhúmedo, 

temperatura media anual entre 12 °C y 18 °C, temperatura del mes más frío entre ‐3 °C y 18 

°C y temperatura media del mes más caliente 33 °C.  

 

Precipitación  en  el mes más  seco menor  de  40 mm;  lluvias  de  verano  con  índice 

precipitación total entre 43.2 y 55 mm; y porcentaje de lluvia invernal del 5 % al 10.2 % del 

total  anual.  En  general  presenta  una  variante  climática  semi‐seca  durante  invierno  y 

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16 

primavera,  semifrío,  sin estación  invernal bien definida.  La estación  seca  comprende  los 

meses de diciembre a abril.  

 Mapa 6.‐ Temperatura y precipitación.  

Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, 2019.  La  temperatura  media  anual  de  16.5  °C.  y  una  mínima  anual  de  10.3  °C.  La 

precipitación media pluvial anual es de 733.9 mm, con mayor concentración en los meses 

de junio, julio, agosto y septiembre.  

 Gráfica 2.‐ Promedio y máxima de precipitación por estación del año. 

 Fuente: Estación meteorológica 15047, Las Arboledas, Tlalnepantla de Baz, México, operando, periodo 

01/01/1969 – 31/12/2015. Servicio Meteorológico Nacional, Comisión Nacional del Agua. 

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17

  

Gráfica 3.‐ Promedio y máxima de temperatura por estación del año. 

 Fuente: Estación meteorológica 15047, Las Arboledas, Tlalnepantla de Baz, México, operando, periodo 

01/01/1969 – 31/12/2015. Servicio Meteorológico Nacional, Comisión Nacional del Agua. 

 

Dentro del territorio municipal se pueden encontrar los siguientes ríos: Tlalnepantla, 

que  baja  de  los  cerros  del  oeste  de  Atizapán,  Los  Remedios,  antiguamente  llamado 

Tepetzalatl y se alimenta de afluentes como es el río San Mateo y el río de los remedios que 

proviene del municipio de Naucalpan, así como el río Hondo de Huixquilucan, también se 

tiene el río San Javier y el arroyo Las Palomas. 

 

El municipio se encuentra situado en la Región Hidrológica 26: Alto Pánuco, misma 

que comparte con la cuenca del río Moctezuma y las subcuencas de Cuautitlán y Lagos de 

Texcoco  y  Zumpango,  abarcando  éstas  últimas  con  28.55  hectáreas  y  8  mil  340.18 

hectáreas, respectivamente del territorio municipal.  

 

El  municipio  cuenta  con  cuatro  vasos  reguladores,  el  primero  se  ubica  entre  los 

pueblos  de  Xocoyahualco,  Puente  de  Vigas  y  el  Fraccionamiento  Industrial  las  Armas  y 

comparte su ubicación con el municipio de Naucalpan y se le conoce como vaso regulador 

El Cristo. El segundo se encuentra en la comunidad de Los Reyes y el pueblo de San Jerónimo 

y se le conoce con el nombre de El Fresno. El tercero corresponde al vaso regulador Carretas 

que se ubica al sur del fraccionamiento industrial San Pablo Xalpa.   Estos regulan el afluente 

del río de Los Remedios en su tramo dentro del municipio.  

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18 

 El cuarto se encuentra en la zona oriente ubicado en la colonia Ex Ejido de Tepeolulco, 

este capta los escurrimientos de las partes altas y cañadas de esta comunidad y se le conoce 

como vaso regulador La Paloma. 

 Mapa 7.‐ Hidrografía municipal.  

 Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, 2019. 

1.2.5 Flora y fauna.   El  municipio  al  ser  altamente  urbanizado,  la  flora  y  la  fauna  originaria  es 

prácticamente  inexistente, sobreviviendo muy pocas especies. La mayor parte de  la vida 

vegetal y animal son producto de la introducción humana de animales domésticos y plantas 

de ornato. 

 

Los restos arqueológicos de fauna encontrados en la cuenca, atestiguan la existencia 

de  animales  como:  venados  (odocoileus  virginianus),  coyotes  (canis),  pecarís  (dicotyles 

tajacu), conejos (sylvilagus), liebres (lepus mexicanusa), tlalcoyotes (taxidea taxus), zorrillos 

(mephitis), comadrejas (mustela), tuzas (pappogeomys), mapaches (procyon lotor), ratón 

de campo (peromyscus), entre otros. 

 

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19

En  la  actualidad,  existen  únicamente  animales  utilizados  para  siembra,  carga  y 

alimentación  como  son:  caballos,  burros  y mulas,  vacas,  toros,  bueyes,  reces,  borregos, 

chivos, cerdos, pollos y gallinas; así como guajolotes y los conejos. La fauna originaria que 

se puede llegar a observar son algunas aves, insectos, arácnidos, gusanos, roedores, reptiles 

y anfibios. 

 

Entre  las  especies  vegetales  que  actualmente  se  pueden  identificar  dentro  del 

municipio  se  tienen:  pinos  (pinus),  abetos  (abies),  arce  (acer),  copalme  (liquidambar), 

encino (quercus penducularis), nogal (juglans), almes (celtiz), pirul (schimus molle), fresno 

(fraximus  excelsior),  eucalipto  (eucaliptus),  huizache  (acacia),  tepozan  (buddeleia), 

jacaranda (jacaranda mimosaefolia), truenos (legustrum japonicum), ahuehuetes o sabinos 

(taxodium), ahuejotes (salix bonplandiana), olmos (ulmus), álamos (populus alba), palmeras 

(yucca australis), y cerca del río de Los Remedios, en el vaso regulador El Fresno, se pueden 

encontrar aún sauces (salix babilonica). 

 

Existen  diversas  plantas  silvestres  como  tréboles,  diente  de  león  (taraxacum 

officinale),  ortiga  (urtica),  verbena  (verbena),  exocatzin  (sida),  pasto  y  zacate  (butelova 

gracilis), girasoles (helianthus annus), amapolas, enredaderas,  ipomoea o manto de cielo 

(ololiuhqui);  floripondios,  malvas,  lirios,  cempoalxochitl  (tagetes  erecta),  tule  (cyperus), 

chilillo (polygonum), acahuales (timonia tubalformis), malva (malva rotundifolia). 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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21

2. Medio ambiente. 

 

2.1 Áreas protegidas. 

 

El municipio comparte mil 315.74 de las 5 mil 293.40 hectáreas que corresponden al 

Parque  Estatal  Sierra  de  Guadalupe  y  que  se  ubica  en  la  parte  norte  de  la  Zona 

Metropolitana del Valle de México (ZMVM), compartiendo la protección con la alcaldía de 

Gustavo A. Madero, así como con los municipios de Coacalco de Berriozábal, Ecatepec de 

Morelos  y  Tultitlán  de  Mariano  Escobedo.  Fue  decretada  el  29  de  Julio  de  1976  y  su 

programa de conservación y manejo se publicó el 9 de febrero de 1999. 

 Mapa 8.‐ Parque Estatal Sierra de Guadalupe. 

 Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, 2019. 

 

Dentro del parque se pueden desarrollar diferentes actividades, entre ellas tenemos: 

ejercicio al aire libre, senderismo, escalada, rappel, ciclismo de montaña, campismo, visitas 

guiadas, entre otros. Existe en el municipio un único acceso que se ubica en el ex ejido de 

Santa Cecilia por el cual la población del municipio puede acceder a él.  

 

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22 

Se le conoce como Sierra de Guadalupe por su cercanía a la Basílica de Santa María 

Guadalupe. Es parte de la cadena montañosa del Eje Neovolcánico, que parte al país en su 

zona septentrional; forma parte de una cadena de elevaciones llamada Sierra de las Cruces 

que se ubica en la parte central de la cuenca de México. Las elevaciones más importantes 

que conforman al parque son: 

 

Tabla 6.‐ Elevaciones que conforman la Sierra de Guadalupe. 

Referencia  Tipo  Nombre 

Fuera del municipio 

Cerro  El Sombrero o pico Tres Padres 

Cerro  Los Gachupines 

Cerro  Del Chiquihuite 

Cerro  Del Picacho El Fraile 

Cerro  Del Picacho El Jaral 

Cerro  Zacatenco 

Cerro  Del Guerrero 

Cerro  De Santa Isabel 

Dentro del municipio 

Cerro  Petlecatl 

Cerro  Del Tenayo 

Cerro  Del Tepeyac 

Cerro  Del Picacho Moctezuma 

Cerro  La Calavera 

Cerro  Gordo 

Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, 

2019 con datos del IGECEM e INEGI. 

 

 Fuente: http://sma.edomex.gob.mx/parque_estatal_sierra_de_guadalupe  

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23

Existen grandes problemáticas al  interior del parque predominando:  la cercanía de 

vialidades que generan impacto sobre la zona,  la presencia de construcciones ilegales,  la 

tala de árboles de forma ilegal, la presencia de asentamientos irregulares, la venta ilegal de 

terrenos, entre otros.  

 

 Fuente: Imagen proporcionada por la Coordinación de Difusión y Medios del Municipio de  

Tlalnepantla de Baz.  

 

Se han propuesto una serie de actividades que buscan crear una conciencia ecológica 

que permita que este parque sirva como pulmón natural de la zona metropolitana, de tal 

manera que la propia población cercana a la zona sean los que faciliten la conservación de 

la flora y fauna del lugar.  

 

Lo principal de estas acciones es minimizar los impactos negativos, para el ambiente 

y para la comunidad, que generan dicha actividad, así como el construir una conciencia de 

respeto  al  ambiental  y  la  cultura  de  cuidado  del  entorno  proporcionando  experiencias 

positivas tanto para los visitantes como para las comunidades que ahí viven.  

 

2.2 Residuos sólidos. 

 

Dentro del municipio de Tlalnepantla existe un relleno sanitario, el cual se ubica al 

poniente  de  la  comunidad  de  San  Pedro  Barrientos  en  terrenos  ejidales.  La  vida  útil 

estimada para dicho relleno fue de abril de 1998 a septiembre de 2024, no obstante, debido 

al uso y los volúmenes de residuos ya almacenados, en 2018 fue cerrado por cumplir su vida 

útil, su capacidad estimada era de 8 millones 558 mil 500 toneladas de residuos, volumen 

que se cumplió en ese mismo año. 

 

 

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24 

 Fuente: Imagen proporcionada por la Coordinación de Difusión y Medios del Municipio de 

Tlalnepantla de Baz. 

 

El  relleno  sanitario  no  genera  moscas,  fauna  nociva  ni  emisiones  pestilentes,  los 

lixiviados (líquidos de la basura) son captados en una presa contigua al confinamiento y una 

membrana subterránea de polietileno evita filtraciones de contaminantes al subsuelo, el 

único pendiente es la implementación de un programa para la captación y uso de biogás. 

 

La  administración  del  relleno  sanitario  se  encontraba  concesionada  a  la  empresa 

Veolia Residuos Bajío S.A de C.V. Tras el cierre del relleno se implementaron medidas para 

que  a  través  de  camiones  de  transferencia  se  envíen  a  los  municipios  de  Naucalpan  y 

Cuautitlán las 705 mil 460 toneladas de basura que se generan diariamente en Tlalnepantla.  

 

Para  ello,  se  utilizan  las  dos  estaciones  de  transferencia  con  las  que  cuenta  el 

municipio,  una  ubicada  en  el  pueblo  de  San  Pedro  Barrientos,  con  una  capacidad 

aproximada de 500 toneladas y la otra en el Fraccionamiento Industrial la Presa, con una 

capacidad aproximada de 250 toneladas. 

 

Tabla 7.‐ Promedio diario de residuos sólidos urbanos 

recolectados a nivel estado y municipio. 

Municipio Cantidad promedio en 

Kilogramos 

Estado  12,408,892 

Tlalnepantla de Baz  705,460 

Fuente: INEGI. Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2017. 

   

 

 

 

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25

Gráfica 4.‐ Volumen de residuos sólidos y vehículos por municipio 2007‐2016. 

 Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística con información de la Secretaría del Medio Ambiente. Dirección de 

Prevención y Control de la Contaminación del Agua, Suelo y Residuos, 2008‐2018 

 

Para atender el tema de recolección de los residuos se han establecido rutas y sitios 

de recolección y depósito de los mismos, el servicio regular se compone de 93 rutas que 

cubren a las 265 comunidades utilizando una diferencia en días de atención para distribuir 

mejor el proceso de recolección y traslado de los mismos.  

 

También se cuenta con un programa de limpieza por barrido manual y mecánico que 

cubre semanalmente rutas fijas, manteniendo así la calidad de los espacios públicos y de 

tránsito  continuo  y  al  mismo  tiempo  evitar  la  proliferación  de  plagas  y  enfermedades 

infecciosas. El promedio de residuos generados por persona es de 980 gramos de desechos 

sólidos diariamente, 780 gramos per cápita por residente y aproximadamente 200 gramos 

por la población que transita o sólo trabaja dentro del municipio.  

 

Tabla 8.‐ Total de empleados en el servicio de limpia y recolección de residuos 2016. 

Departamento Empleados  Total de 

empleados Confianza  Sindicalizados 

Subdirección de limpia y recolección de residuos. 

15  6  21 

Departamento de recolección de residuos. 

146  174  320 

Departamento de barrido manual y mecánico. 

91  94  185 

Fuente: La gestión de residuos sólidos en Tlalnepantla de Baz, 2018, Instituto Politécnico Nacional. 

 

248.2248.2248.2

292273.75

255.5284

262.8

339.45

292

1021021021021021021028484

0

0

50

100

150

200

250

300

350

400

2007 2009 2011 2013 2015 2017

Miles de tonelad

as

Volumen de residuos sólidos recolectados Vehículos recolectores

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26 

Existen  un  total  de  526  trabajadores  en  la  recolección  y  disposición  de  residuos 

sólidos, mismos que laboran en dos turnos, cubren así la demanda municipal. Dentro del 

municipio  se  cuenta  con  126  diferentes  tipos  de  vehículos  para  la  recolección  y 

transferencia de los residuos sólidos, predominando los compactadores con carga trasera y 

los vehículos de volteo con caja extra grande de 30 m3.  

 

2.3 Tratamiento de agua.  

El sistema de drenaje dentro del municipio se conforma de un sistema combinado que 

permite recolectar, trasladar y manejar las aguas residuales y pluviales a través de la misma 

infraestructura, que se compone de una vasta red de atarjeas y colectores que cubren la 

mayor parte del municipio.  

 

El nivel de cobertura que reporta INEGI para el 2015, es del 98.94 % de las 198 mil 582 

viviendas  con  las  que  cuenta  el municipio.  Se  tiene  un  total  de  144 mil  340  puntos  de 

descarga que generan un caudal de aguas aproximado de 2 mil 500 litros por segundo a la 

red de drenaje municipal.  

 

Las líneas de conducción de las aguas residuales suman un total cercano a los mil 300 

km, con diámetros que varían entre 30 y 60 pulgadas. Infraestructura que se conecta con 

cuerpos receptores del sistema de drenaje del Valle de México. El municipio cuenta con una 

planta de tratamiento de aguas residuales desde el año 2003, considerada una de las más 

grandes de la región para un municipio, se ubica en la comunidad de Los Reyes Ixtacala, en 

la zona poniente del territorio y tiene una capacidad aproximada de 100 litros por segundo; 

opera a través del sistema de lodos activados tratando un efluente de 8 mil 640 m3 de agua 

al día.  

 

 Los  consumidores  de  las  aguas  tratadas,  son  empresas  de  la  región,  así  como  el 

propio municipio, que utiliza el agua tratada en sus procesos de enfriamiento y limpieza, así 

como para el riego de áreas verdes en las diversas comunidades. Sin embargo, falta una red 

de distribución que fomente un uso más generalizado. Los  lodos residuales son tratados 

con base en la Norma Oficial Mexicana NOM‐004‐SEMARNAT‐2002. 

 

2.4 Denuncias ambientales.  

El municipio cuenta con una oficina para la recepción, canalización y seguimiento de 

quejas y denuncias de carácter ecológico y/o ambiental, el cual se ubica en avenida Gustavo 

Baz N° 2150 esquina Mario Colín, 2° piso, edificio Ericsson, colonia La Loma. Entre los tipos 

de denuncias que se pueden realizar se tiene:  

 

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27

La  presencia  de  obra  pública  estatal  y  municipal  que  genere  afectación 

ambiental.  

La  presencia  de  procesadoras  de  alimentos,  bebidas,  rastros  y  frigoríficos, 

ladrilleras, textiles, maquiladoras y curtidurías que  incumplan alguna norma 

ambiental. 

Corredores, parques y zonas industriales, a excepción de aquellas en las que 

se prevea  la  realización de actividades altamente riesgosas de competencia 

federal. 

La presencia de sistemas de manejo y disposición de residuos sólidos urbanos, 

industriales no peligrosos, de manejo especial y peligroso que no cumplan la 

normatividad vigente. 

La  existencia  de  confinamientos,  rellenos  sanitarios,  sitios  de  disposición, 

estaciones de transferencia, e instalaciones de tratamiento o de eliminación 

de residuos sólidos urbanos y de manejo especial que generen algún tipo de 

afectación ecológica.  

La construcción de conjuntos urbanos, nuevos centros de población y los usos 

de suelo que no cuenten con el dictamen de impacto regional. 

La  presencia  de  terminales  de  transporte  para  pasajeros  y  de  carga,  de 

carácter estatal o municipal. 

Problemas  producto  del  sistema  de  tratamiento  o  eliminación  de  aguas 

residuales, sistemas de drenaje y alcantarillado. 

La  existencia  de  obras  y  actividades  en  áreas  naturales  protegidas  de 

competencia estatal o municipal. 

Problemas con la presencia de panteones y crematorios. 

Maltrato animal. 

Ruido. 

Entre otros. 

 

 

 

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28 

Dentro del ámbito municipal para el 2017, se identificaron las siguientes denuncias:  

 

Tabla 9.‐ Total de denuncias por tipo de afectación 2017. 

Municipio  Atmósfera  Agua  Suelo  Flora  Fauna  Forestal  Otros  Total 

Tlalnepantla de Baz 

63  6  8  0  29  60  0  166 

Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN  con datos de la Dirección General del Medio Ambiente del municipio de Tlalnepantla de Baz, 2017. 

 

La mayoría de las denuncias que presentó la ciudadanía por afectación al ambiente es 

en el tema de contaminación atmosférica, principalmente por  la quema de basura o por 

vehículos en mal estado, seguido del tema forestal. En general el municipio tiene 395 mil 

895 fuentes de emisión de contaminantes, que se conforman de la siguiente manera: 

 

Tabla 10.‐ Fuentes de emisión de contaminantes a la atmósfera. 

Tipo de emisores   Total 

Fuentes móviles  395,595

Fuentes fijas  220

Industria de riesgo  0

Hornos alfareros  4

Gasolinera  55

Gaseras  20

Incendios industriales  1

Fuente: Registros Administrativos de la Dirección de Sustentabilidad Ambiental y Movilidad, 2019. 

 

Se puede observar que la principal fuente de contaminación del aire en el municipio, 

son  fuentes móviles,  los  cuales,  al  quemar  combustibles  fósiles  para  su  funcionamiento 

generan contaminantes como óxidos de nitrógeno, monóxido de carbono, hidrocarburos 

no quemados, dióxidos de azufre y compuestos orgánicos volátiles. En el caso de las fuentes 

fijas, un inventario general incluye fuentes semiestacionarias, puntos donde se usa o aplica 

de  forma  recurrente  solventes,  sitios  de  almacenamiento  y  transporte  de  derivados  de 

petróleo, fuentes industriales y comerciales ligeras, sitios de manejo de residuos y fuentes 

misceláneas.  

La contaminación del agua dentro del municipio, es principalmente por la presencia 

de puntos de descarga de aguas residuales industriales y urbanos, la presencia de residuos 

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29

sólidos, así como la presencia de químicos de alta permanencia. Los ríos del municipio son 

los receptores de dichas aguas y forman parte del sistema de drenaje de la región; la mayor 

parte de  los mismos se encuentran entubados, debido a que en  las partes donde no, se 

presenta el depósito clandestino de distintos  tipos de desechos que resultan difíciles de 

tratar. El rastro se considera un punto importante en la contaminación del agua, debido a 

que  muchos  de  sus  residuos,  son  depositados  en  el  drenaje  sin  tener  ningún  tipo  de 

tratamiento.  

Tabla 11.‐ Contaminación en aguas municipales. 

Tipo de emisores  Total 

Contaminación por descarga  6 

Contaminación por agroquímicos 0 

Drenaje municipal  1 

Cuerpos receptores  4 

Plantas de tratamiento  1 

Presas que requieren desazolve  2 Fuente: Registros Administrativos de la Dirección de Sustentabilidad Ambiental y Movilidad, 2019. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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31

3. Información demográfica.  

La  población  para  Tlalnepantla  de  Baz  en  el  2015,  se  estimaba  en  700  mil  734 

habitantes, de los cuales, el 48.1 % eran hombres y 51.9 % eran mujeres. Con estimaciones 

del Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de 

México (IGECEM) y el Consejo Nacional de Población (CONAPO) se plantea que la población 

para el 2020 ascenderá a 731 mil 759 habitantes, predominando las mujeres y para el 2030 

se alcanzará una población de 784 mil 390 habitantes de los cuales 382 mil 063 serán del 

sexo masculino y 402 mil 328 serán del sexo femenino.  

 

Tabla 12.‐ Población total de Tlalnepantla de Baz al 2015.

     Población  % 

Total  700,734  100 

Hombres  337,076  48.1 

Mujeres    363,658  51.9 

Fuente: IGECEM Estadística Básica Municipal de Tlalnepantla de Baz, 2017.

 

La población municipal al 2015, equivalía al 4.19 % de  los 16 millones 723 mil 414 

habitantes de  la población del Estado de México, ubicando al municipio entre  los 5 más 

poblados de la entidad, los cuales en conjunto sumaban el 30.9 % de la población total de 

la propia entidad. 

 

Gráfica 5.‐ Los cinco municipios más poblados de la entidad en 2015. 

 Fuente: Elaborado por el departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN  

con datos de la Estadística Básica Municipal 2018 de IGECEM.  

0

200000

400000

600000

800000

1000000

1200000

1400000

1600000

1800000

Ecatepec Nezahualcoyotl Toluca Naucalpan Tlalnepantla deBaz

1,677,678

1,039,867

873,536 844,219

700,734

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32 

En el municipio predomina la población de tipo urbana, para el año 2015 representaba 

el 98.37 % de  la población total; del 1.66 % restante considerada no urbana, el 99.10 % 

corresponde  a  la  población  de  frontera  entre  la  zona  urbana  y  rural,  que  se  ubica 

principalmente en la zona oriente y áreas limítrofes de la Sierra de Guadalupe; de los 700 

mil  734  habitantes,  el  INEGI  contabiliza  un  total  de  103  habitantes  en  zona  rural  que 

corresponden a asentamientos irregulares.  

 

Tabla 13.‐ Población total urbana y no urbana 2017. 

     Población  % 

Total  700,734  100 

Urbana  689,325  98.37 

No urbana  11,409  1.66 

 Mixta  11,306  99.10 

 Rural  103  0.91 

Fuente: IGECEM Estadística Básica Municipal de Tlalnepantla de Baz, 2017.

 

Al analizar la evolución de la población entre 1950 al 2015, se puede identificar una 

fluctuación repetitiva entre 1980 a 2015. El decremento más significativo se presentó en la 

década de 1980 a 1990 con una diferencia de 75 mil 366 habitantes, ello representó una 

disminución de la población local del ‐9.7 %. El mayor incremento de población se dio en la 

década de 1970 a 1980, aumentando un 112.1 % con respecto a la década anterior. En el 

quinquenio  correspondiente  entre  el  censo  de  población  y  vivienda  2010  y  la  encuesta 

Intercensal 2015 hubo un repunte de 5.5 %. 

 

La pérdida de habitantes en el municipio se da en un lapso de tiempo relativamente 

corto, sin registros atribuibles a morbilidad o mortalidad, por lo que se puede considerar la 

opción de que sea producto de migración o movilidad interurbana. 

 

La idea de que la fluctuación de la población es producto de la movilidad interurbana 

de  las  personas  del  municipio  se  sustenta  en  la  información  quinquenal,  la  cual  al  ser 

analizada, permite identificar la salida de población entre 25 a 39 años, así como población 

infantil, lo que hace suponer que son jóvenes que buscan casa propia, ya que mucha de la 

oferta de nueva vivienda se localiza en desarrollos fuera del municipio, pero dentro de la 

Zona Metropolitana.  

 

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33

Gráfica 6.‐ Evolución de la población 1950 – 2015. 

 Fuente: Elaborado por el departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, con datos de los Censos Generales de Población y 

Vivienda 1950, 1960, 1970, 1980, 1990 y 2000, Censo General de Población y Vivienda 2010, Encuesta Intercensal 2015, INEGI. 

Presentados en el Programa Municipal de Población 2016. 

 

Tlalnepantla de Baz forma parte del segundo entorno de crecimiento metropolitano 

de la Ciudad de México; este entorno se desarrolló fuera de los límites del ex Distrito Federal 

y su ciudad central (la municipalidad de México hasta 1971) sobre todo a partir de la década 

de 1950 (Ward, 1991), sin embargo, Tlalnepantla de Baz comenzó su metropolización más 

temprano, desde la década de 1940 (Unikel, 1971)1.  

 

El municipio ha tenido diversos incrementos en su población producto principalmente 

de los procesos de crecimiento social vinculados a la migración interestatal, producto de la 

oferta de opciones laborales y a su propio crecimiento natural con índices cercanos a los 

6.8 hijos por mujer a mediados de  la década de 1970, cifra similar a  la presentada en el 

Estado de México en las mismas fechas, cuyo índice de crecimiento local rondaba los 7.5 

hijos por mujer.  

 

La mayor parte de  la población  se  concentra en  zonas  clasificadas  como unidades 

habitacionales y fraccionamientos, comunidades que se encuentran dispersas alrededor de 

las principales  zonas  industriales del municipio;  la mayor  concentración de población  se 

presenta en las colonias Lázaro Cárdenas, primera, segunda y tercera sección, así como en 

la colonia Dr. Jorge Jiménez Cantú, con más de 16 mil habitantes por cada comunidad. 

 

 

 

 

                                                            1 Cita textual retomada del Programa Municipal de Población; Ayuntamiento de Tlalnepantla de Baz 2016‐2018. 

0

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000

700,000

800,000

1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2015

29,005

105,447

366,935

778,173702,807

721,415

664,225700,734

Page 53: Tabla 12 Población total de Tlalnepantla de Baz al 2015 ..... 31 Tabla 13 Población total urbana y no urbana 2017 ..... 32 Tabla 14 Población total por localidad y sexo 2010

 

34 

Mapa 9.‐ Población total por comunidad 2015. 

 Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, 2019. 

 

La población por localidad, únicamente se tiene al año 2010 debido a que la encuesta 

Intercensal no contempla el muestreo de todas las localidades, por lo que no se publica a 

este  detalle  dicha  información.  Pero  tal  como  se  puede  observar  en  la  tabla  14, 

predominaba  la  población  urbana  ubicada  dentro  de  la  localidad  de  Tlalnepantla  y  la 

localidad con menor población corresponde al Ejido de San Pedro Xalostoc, que se ubica al 

límite de la Sierra de Guadalupe y se conforma como un caserío disperso e irregular.  

 

Tabla 14.‐ Población total por localidad y sexo 2010. 

Localidad  Tipo de localidad Población total  Mujeres  Hombres 

Tlalnepantla  Urbana  653,410  316,348  337,062 

Puerto escondido  

(Tepeolulco) Urbana  10,717  5,342  5,375 

Ejido de Tenayuca  

(Cola de Caballo) Rural  43  23  20 

Ejido de San Pedro Xalostoc  

(El Cuervo) Rural  5  4  1 

Colonia La agüita,  

Sección Maravillas Rural  50  30  20 

Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, con datos de los Censos Generales de 

Población y Vivienda 1950, 1960, 1970, 1980, 1990, 2000 y 2010, 

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35

3.1 Población por grupos de edad.  

En el municipio predomina el grupo quinquenal de 20 a 24 años, tanto en la población 

masculina como femenina, la población infantil, menor a 15 años representa el 20.77 % de 

la  población  total,  predominando  en  este  rubro  la  población masculina  con  74 mil  283 

hombres contra 71 mil 262 mujeres. Para el grupo de edad que comprende de los 15 a los 

64 años, representan el 69.60 % de la población total. En el caso de los adultos mayores o 

la población de 65 años y más representa el 9.6 % de la población total.  

 

La  relación  de  hombres  y  mujeres  en  el  municipio  por  grandes  grupos  de  edad 

representa  un  equilibrio  relativo  entre  ambos  géneros  en  los  grandes  grupos  de  edad 

centrales (15 a 64 años), mientras tiende a ser predominantemente femenino en los últimos 

grupos de 65 +, reflejando la mayor esperanza de vida de las mujeres.  

 

Gráfica 7.‐ Pirámide población por grupos quinquenales de edad. 

 Fuente: IGECEM Estadística Básica Municipal de Tlalnepantla de Baz, 2017. 

 

‐30,000 ‐20,000 ‐10,000 0 10,000 20,000 30,000

Menores de 1 año

 1 ‐ 4 años

 5 ‐ 9 años

 10 ‐ 14 años

 15 ‐ 19 años

 20 ‐ 24 años

 25‐ 29 años

 30 ‐ 34 años

 35 ‐ 39 años

 40 ‐ 44 años

 45 ‐ 49 años

 50 ‐ 54 años

 55 ‐ 59 años

 60 ‐ 64 años

 65 ‐ 69 años

 70 ‐ 74 años

 75 ‐ 79 años

 80 ‐ 84 años

 85 y más años

No especificado

Hombres Mujeres

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36 

Tabla 15.‐ Población total 2015 por grupos quinquenales de edad y sexo. 

Grupo quinquenal Población % Total  Hombres Mujeres

Menores de 1 año 8,073 1.15 3,883 4,190  1 ‐ 4 años 36,678 5.23 17,642 19,036

*De 1 años 8,309 1.19 3,997 4,312 *De 2 años 9,952 1.42 4,787 5,165 *De 3 años 9,566 1.37 4,601 4,965 *De 4 años 8,851 1.26 4,257 4,594

 5 ‐ 9 años 49,388 7.05 23,756 25,632  10 ‐ 14 años 51,406 7.34 24,726 26,680  15 ‐ 19 años 53,521 7.64 25,744 27,777  20 ‐ 24 años 60,142 8.58 28,928 31,214  25‐ 29 años 53,625 7.65 25,794 27,831  30 ‐ 34 años  52,478 7.49 25,242 27,236  35 ‐ 39 años  52,591 7.51 25,296 27,295  40 ‐ 44 años  54,122 7.72 26,033 28,089  45 ‐ 49 años  48,640 6.94 23,396 25,244  50 ‐ 54 años  44,552 6.36 21,430 23,122  55 ‐ 59 años  37,301 5.32 17,942 19,359  60 ‐ 64 años  30,730 4.39 14,781 15,949  65 ‐ 69 años  24,269 3.46 11,673 12,596  70 ‐ 74 años  16,962 2.42 8,159 8,803  75 ‐ 79 años  12,808 1.83 6,161 6,647  80 ‐ 84 años  7,787 1.11 3,746 4,041  85 y más años  5,167 0.74 2,485 2,682 No especificado  494 0.07 238 256

Fuente: IGECEM Estadística Básica Municipal de Tlalnepantla de Baz, 2017.

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37

  

El grupo de población más pequeño para 2015 correspondía a la población de 85 años 

y más que representaba el 0.74 % de la población total; seguido de la población de 80 a 84 

años  y  en  tercer  lugar  la  población menor  a  un  año  que  era  del  1.15  por  ciento  de  la 

población total. En lo respectivo al crecimiento por sexo de la población, el comportamiento 

a  nivel  municipal  es  similar  al  nacional  manteniendo  una  ligera  predominancia  de  las 

mujeres sobre los hombres en un 52 % frente a un 48 % respectivamente.  

 

En la actualidad la edad mediana de la población en el Estado de México es de 26 años 

mientras que en Tlalnepantla de Baz es de 30 años, 15.4 % superior siendo la más alta entre 

los 125 municipios, que se estima en 29 años para hombres, 31 años para mujeres. 

 

Tabla 16.‐ Edad mediana nacional, estatal y municipal por sexo. 

   Nacional 

 Estado de México  

Tlalnepantla de Baz 

Edad mediana de la población masculina.  

25  25  29 

Edad mediana de la población femenina.  

26  27  31 

Fuente: Panorama sociodemográfico nacional, en el Estado de México y el municipio de Tlalnepantla de Baz;  

Centro de integración Juvenil con datos del Censo de Población y Vivienda, 2010. 

 

3.2 Estadísticas vitales.  

Las  estadísticas  vitales  corresponden  a  las  variables  de  tiempo,  modo  y  lugar  de 

ocurrencia de hechos que se consideran vitales, como son: los nacimientos, defunciones, 

matrimonios y divorcios, así como de las características de las personas relacionadas con 

dicha  dinámica,  esto  con  la  finalidad  de  facilitar  el  análisis  demográfico  del  municipio; 

proporcionando una visión dinámica de  la población, como complemento a  la visión del 

comportamiento poblacional.  

 

El  conocer  la  información  de  nacimientos,  defunciones,  matrimonios  y  divorcios, 

facilita  la  identificación de  los  cambios en  la población, mediante  la  implementación de 

tasas  de  natalidad,  mortalidad  y  otras.  También  sirven  de  base  para  proyecciones  y 

estimaciones de población, ya que la fecundidad y la mortalidad son dos de las variables 

que determinan el tamaño y la composición de la población. 

 

 

 

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38 

3.2.1 Nacimientos.  

Para el 2017, se registraron 10 mil 757 nacimientos en el municipio, de los cuales el 

61.9  %  representó  los  nacimientos  vivos  registrados  oportunamente  y  el  38.1  % 

correspondió a los nacidos vivos registrados extemporáneamente, por otra parte, del total 

de los nacimientos 5 mil 503 hombres y 5 mil 254 mujeres, es decir el 51.15 % hombres y el 

48.85 % mujeres. El total de los registrados nacidos vivos en Tlalnepantla de Baz equivalen 

al 3.8 % de los 283 mil 017 registrados nacidos vivos en el Estado de México.  

 

Tabla 17.‐ Nacimientos generales registrados oportuna y extemporáneamente 2017.

 Total Hombres Mujeres

Oportunos 6,662 3,460 3,202

Extemporáneos 4,095 2,043 2,052

Total 10,757 5,503 5,254

Fuente: Boletín de Estadísticas Vitales IGECEM 2018. 

 

Gráfica 8.‐ Comparativo registrados nacidos vivos oportunos en la entidad. 

 

   

 

 

 

 

   

 

 

 

 

 

  

 

Bajo el contexto de nacidos vivos oportunos en la entidad, destaca Tlalnepantla de 

Baz con el quinto lugar con el 3.9 % después de los municipios de Ecatepec de Morelos con 

10.2 %, Nezahualcóyotl con 6.1 %, Toluca con 5.7 % y Naucalpan de Juárez con 4.8 % seguido 

de Chimalhuacán con 3.3 %, Cuautitlán Izcalli con 2.8 %, Atizapán de Zaragoza con 2.3 %, 

10.2

6.1 5.74.8

3.9 3.3 2.8 2.3 2.2 2.2

Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN con datos del IGECEM Boletín de Estadísticas Vitales Edición 2018.

Porcen

taje

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39

Ixtapaluca y Chalco con 2.2 %. Estos 10 municipios concentran 75 mil 229 nacimientos vivos 

oportunos es decir el 43.55 % de la entidad. 

 

La  mejor edad reproductiva  de  una mujer es  cerca  de  los  20  años.  La  fertilidad 

disminuye gradualmente a partir de los 30 años, sobre todo después de los 35 años. Cada 

mes que lo intente, una mujer sana y fértil de 30 años de edad tiene una probabilidad del 

20 % de quedar embarazada de acuerdo con el American Society for Reproductive Medicine 

en su reporte del 2013.  

 

En  la  entidad  desde  el  año  2000  las mujeres  en  edad  fértil  han  aumentado  en  la 

mayoría de los grupos quinquenales, con excepción del grupo de 15 a 19 que para el 2015 

se redujo en más de 26 mil mujeres. A nivel municipal se observa la misma tendencia de la 

población total, con un decremento entre el 2000 y 2010 e incrementando de nuevo para 

el 2015. Resaltando el hecho de que  la disminución se concentra en  los grupos de edad 

menor  a  los  35  años  y  que  en  los  rangos  de  mujeres  mayores  a  34  y  menores  a  49 

mantuvieron la tendencia de crecimiento paulatino desde el 2000.  

 

Tabla 18.‐ Mujeres en edad fértil por grupo quinquenal, estado y municipio 2000 ‐ 2005. 

 

El  promedio  de  hijos  nacidos  vivos  dentro  del  municipio  en  2015,  era  de  1.3  %, 

mientras  que  el  porcentaje  de  hijos  fallecidos  correspondía  al  2.4  %,  cálculos  que 

corresponden al rango de mujeres de 15 a 49 años. Respecto a la inscripción en el Registro 

Civil, se tiene que en el municipio el 97.9 % de la población tiene acta de nacimiento, el 0.7 

% no contaba con su acta, el 0.2 % tienen registro en otro país y el 1.2 % es no especificada, 

de tal manera que únicamente el 0.1% de la población municipal no tienen nacionalidad 

mexicana.  

Grupos quinquenales 

Estado de México  Tlalnepantla de Baz 

2000  2010  2015  2000  2010  2015 

Total  3,549,998  4,291,585  4,586,800  206,821  183,957  194,590 

15 ‐ 19 años  662,931  732,828  706,094  34,333  27,515  25,918 

20 ‐ 24 años  650,518  695,553  741,132  37,441  28,199  30,488 

25 ‐ 29 años  605,169  642,023  675,025  37,070  27,441  27,460 

30 ‐ 34 años  528,087  632,587  661,367  31,086  26,945  28,115 

35 ‐ 39 años  462,183  627,462  655,199  26,618  27,957  27,415 

40 ‐ 44 años  365,177  525,122  631,241  22,082  24,557  29,926 

45 ‐ 49 años  275,933  436,010  516,742  18,191  21,343  25,268 Fuente: IGECEM, 2018 con datos del Censo General de Población y Vivienda, 2000.  

Censo de Población y Vivienda, 2010. Encuesta Intercensal, 2015. 

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40 

3.2.2 Esperanza de vida y defunciones.  

En México la esperanza de vida ha evolucionado de forma creciente pasando en 1930 

de 34 años a 75.2 años para el 2016, de acuerdo a INEGI; desde que se realiza este cálculo 

en el país las mujeres suelen vivir más, en 2016 se reporta que mientras que el promedio 

para  los  hombres  es  de  72.6  años  para  las  mujeres  llega  a  77.8  años.  A  nivel  entidad 

federativa, Nuevo León y Baja California Sur tienen la esperanza de vida más alta el primero 

con 76.2  años  y  el  segundo  con 76.2;  el  Estado de México  se  ubica  en  el  lugar  19 muy 

cercano a la media nacional con un promedio de 75.4 años de esperanza de vida al nacer. 

Por último, a nivel municipal se estima la esperanza de vida para el 2010 era de 74.7 años.  

 

Gráfica 9.‐ Esperanza de vida por entidad federativa 2016.

 Fuente: INEGI. Esperanza de vida al nacimiento, 2010 a 2016. 

   

En  Tlalnepantla  de Baz  se  registraron 5 mil  231 decesos  para  el  2017,  este  hecho 

representó un decremento de 275 defunciones entre 2016 y 2017, es decir el 2.4 % menos 

76.776.276.276.176.076.076.076.0

75.975.875.8

75.775.675.675.575.575.5

75.475.475.475.4

75.275.0

74.974.974.9

74.674.274.2

73.573.273.1

73.0

71.0 72.0 73.0 74.0 75.0 76.0 77.0

Nuevo León

Ciudad de México

Aguascalientes

Durango

Morelos

Sinaloa

Guanajuato

Querétaro

Zacatecas

México

Tlaxcala

Puebla

San Luis Potosí

Hidalgo

Veracruz

Oaxaca

Chiapas

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41

con  respecto al  año anterior. Diferente a  lo  sucedido en  la entidad,  la  cual presentó un 

incremento de 2 mil 384 defunciones, un 3.2 % más con respecto al mismo periodo. Con 

relación a la mortalidad por género en Tlalnepantla de Baz, el sexo masculino registró 2 mil 

761 defunciones y 2 mil 325 en mujeres, es decir, 54.3 % corresponden a hombres y el 45.7 

% al sexo femenino.  

 

Gráfica 10.‐ Comparativo decesos estado y municipio 2016‐2017. 

Fuente: Elaborado por el departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN,  con datos del IGECEM Boletín de Estadísticas Vitales Edición, 2018. 

 

Respecto a las defunciones por grandes grupos de edad, el mayor número de decesos 

los tiene el rango de 61 y más tanto a nivel estatal como municipal que concentra más del 

60 % de las defunciones, seguido del rango de 19 a 60 años, en la cual en los dos ámbitos 

geográficos se da una proporción de 66 % de los decesos son del sexo masculino y 33 % del 

femenino. La población  infantil de 1 a 18 años es  la que presenta  la menor cantidad de 

defunciones y cubre a nivel municipal el 1 % del total.  

  

Por otra parte, cabe mencionar que, en 2017, el INEGI registró 163 causas de muerte 

general, de acuerdo con la lista mexicana de causas básicas de defunciones; la cual identifica 

principalmente la enfermedad o lesión que inició la cadena de acontecimientos patológicos 

que condujeron directamente a la muerte, o las circunstancias del accidente o violencia que 

produjo la lesión fatal. De estas, predomina la diabetes mellitus que representó el 18.57 % 

de los fallecimientos, seguida de infartos agudos del miocardio con un 13.57 %. 

 

 

Total2016

 Hombres2016

Mujeres 2016 Total2017

Hombres2017

Mujeres 2017

72,273

40,084

32,189

74,657

41,523

33,134

5,3612,896 2,465 5,086 2,761 2,325

Defunciones

Estado de México

Tlalnepantla de Baz

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42 

Tabla 19.‐ Defunciones generales registradas según rango de edad y sexo 2017. 

Rango de Edad  Grupo  Estado de México Tlalnepantla de Baz 

Generales 

Total  74,657 5,231 

Hombres 41,523 2,846 

Mujeres  33,134 2,385 

Menores de un año 

Total  2,637 91 

Hombres 1,476 49 

Mujeres  1,161 42 

De 1 a 18 años 

Total  1,611 54 

Hombres 983 36 

Mujeres  628 18 

de 19 a 60 años 

Total  24,425 1,511 

Hombres 16,188 1,006 

Mujeres  8,237 505 

De 61 años a más 

Total  46,984 3,575 

Hombres 22,857 1,755 

Mujeres  23,107 1,820 

Fuente: IGECEM Boletín de Estadísticas Vitales edición 2018. 

 

Entre las 10 causas principales de defunciones generales que tiene el municipio son 

producto de:  

 

1. Enfermedad cardíaca hipertensiva,  

2. Insuficiencia renal,  

3. Enfermedades del sistema digestivo,  

4. Enfermedades de los intestinos y del peritoneo,  

5. Enfermedades del sistema urinario,  

6. Enfermedades del hígado,  

7. Neumonía,  

8. Enfermedades pulmonares obstructivas crónicas,  

9. Diabetes e  

10. Infartos. 

  

Dichas enfermedades representan el 53.7 % de las defunciones a nivel municipal; el 

restante 46.3 % se distribuye en otras 153 causas diferentes.  

 

 

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43

 

Tabla 20.‐ Defunciones generales con base en el listado mexicano 2017. 

Causas de Defunciones generales del listado Mexicano Total de casos  Porcentaje 

Diabetes mellitus  889  18.57 %

Infarto agudo del miocardio  647  13.51 %

Enfermedades pulmonares obstructivas crónicas  197  4.11 %

Neumonía  178  3.72 %

Otras enfermedades del hígado  157  3.28 %

Otras enfermedades del sistema urinario  116  2.42 %

Otras enfermedades de los intestinos y del peritoneo  107  2.23 %

Otras enfermedades del sistema digestivo  99  2.07 %

Insuficiencia renal  92  1.92 %

Enfermedad cardíaca hipertensiva  89  1.86 %

Otras causas  2,660  46.30 %Fuente: Estadística de defunciones generales, 2018 INEGI. 

 

La  tasa  de  mortalidad  nos  permite  identificar  la  frecuencia  con  la  que  ocurren 

defunciones,  sin  importar  su  tipo  y  permite  determinar  la  evolución  de  las  muertes 

ocurridas dentro de una población objetivo, dentro de un espacio geográfico determinado. 

En este aspecto Tlalnepantla de Baz tiene una tasa bruta de mortalidad de 7.5 defunciones 

por cada mil habitantes.   

 Tabla 21.‐ Municipios con mayor tasa bruta de mortalidad en el Estado de México. 

Número  Municipio Tasa Bruta de Mortalidad (defunciones por 

cada mil habitantes) 

1  Axapusco  10.3 

2  Texcoco  9.4 

3  Metepec  9.2 

4  Ixtapan de la Sal  8.4 

5  Amecameca  8.3 

6  Tlalnepantla de Baz  7.5 

7  Toluca  6.9 

8  Atlacomulco  6.6 

9  San Simón de Guerrero  6.3 

10  Tejupilco  6.3 

11  Tenancingo  6.3 

Fuente: IGECEM, Boletín de Estadísticas Vitales, 2018 

 

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44 

 

3.2.3 Matrimonios y divorcios.  

En Tlalnepantla de Baz el número de matrimonios civiles registrados fue de 2 mil 629 

para el 2017, ocupando la quinta posición de la entidad, la cual registró 66 mil 708 en el 

mismo año. A nivel municipal en términos porcentuales, 10 municipios en la entidad cubren 

el mayor número de matrimonios, alcanzando un 45.3 % del total estatal. Dichos municipios 

son: Ecatepec de Morelos  (9.7 %), Nezahualcóyotl  (6.8 %), Toluca  (5.5 %), Naucalpan de 

Juárez (5.0 %), Tlalnepantla de Baz (3.9 %), Atizapán de Zaragoza (3.5 %), Cuautitlán Izcalli 

(3.2 %), Chimalhuacán (2.7 %), Valle de Chalco Solidaridad (2.6 %) y Nicolás Romero (2.4 %).  

Gráfica 11.‐ Municipios de la entidad con mayor número de matrimonios. 

Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN  

con datos del Boletín de Estadísticas Vitales Edición 2018 del IGECEM. 

 

Una característica  relevante en  los matrimonios a nivel estadístico  lo constituye  la 

edad de los contrayentes, en el municipio predominan los matrimonios entre personas del 

rango  de  edad  de  20  a  29  años  con  el  45.28 %  de  los matrimonios,  seguido  del  rango 

inmediato superior de 30 a 39 años, sumando casi el 75 % del total de uniones. El rango más 

bajo corresponde a los mayores de 70 años que representan menos del 1 % de las nupcias 

del municipio. El máximo de edad registrado en 2017 fue de 86 años para las mujeres y 84 

años para hombres durante el mismo periodo.  

  

 

 

9.7

6.15.5

5

3.93.5 3.2

2.7 2.6 2.4Porcen

taje

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45

 

 

Tabla 22.‐ Población por rangos de edad según celebraron nupcias 2017 

Rangos de edad  Hombre  Mujeres  Total 

18 y 19 años  67  168  235 

20‐29 años  1120  1261  2381 

30‐39 años  830  722  1552 

40‐49 años  320  273  593 

50‐59 años  129  127  256 

60‐69 años  110  51  161 

Mayor a 70 años  38  12  50 

No especificado  15  15  30 

Fuente: INEGI Estadísticas nupciales, 2018.  

Otro dato  importante  con  respecto a  los matrimonios del municipio es el nivel de 

escolaridad con la que cuentan los contrayentes. Destacando que el 40.68 % cuenta con 

preparatorio o equivalente, seguido del nivel secundaria con 22.14 % y el 21.87 % con nivel 

profesional. En general la diferencia entre el nivel educativo por sexo es poco significativo, 

se destaca que, a nivel profesional,  son más  las mujeres contrayentes que  los hombres, 

mientras que con 4 a 5 años de primaria son más los contrayentes hombres que mujeres.  

 

Gráfica 12.‐ Población por nivel escolar según sexo, que celebraron nupcias 2017. 

 Fuente: Estadísticas nupciales, 2018 INEGI. 

 

1

10

100

1000

Sinescolaridad

De 1 a 3 añosde primaria

De 4 a 5 añosde primaria

Primariacompleta

Secundaria oequivalente

Preparatoria oequivalente

Profesional Otra Noespecificada

Hombre Mujer

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46 

 

Respecto al tema de divorcios Tlalnepantla de Baz registró mil siete disoluciones de 

matrimonios para el 2017, lo que representa una disminución de 3.2 % con respecto al año 

anterior, los cuales fueron mil 051, ocupando el quinto lugar en la entidad. A este nivel se 

tiene que el 56.3 % de los divorcios registrados en Estado de México se concentraron en 10 

municipios, Nezahualcóyotl  (11.2 %), Ecatepec de Morelos  (9.9 %), Naucalpan de  Juárez   

(7.7  %),  Toluca  (6.2  %),  Tlalnepantla  de  Baz  (5.5  %),  Atizapán  (4.1  %),  de  Zaragoza  y 

Cuautitlán Izcalli (3.9 %), Chimalhuacán (2.8 %), Tultitlán (2.6 %) y Metepec (2.3 %).  

 

Tabla 23.‐ Total de divorcios registrados 2017. 

Divorcios  Judiciales

Divorcios  Administrativos

Total Divorcios

935 72 1,007 Fuente: IGECEM Boletín de Estadísticas Vitales Edición 2018. 

 

En  el  rango  de  divorcios  administrativos  hubo  una  disminución  de  5.5  %  en 

comparación con el año 2016. Contrario a lo sucedido en el mismo periodo en cuanto al 

rango de los divorcios judiciales que se incrementó poco más del 16 %.  

Gráfica 13.‐ Municipios que concentran el 56.3 % de divorcios en la entidad 2017. 

Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN  

con datos del Boletín de Estadísticas Vitales Edición 2018 del IGECEM. 

 

En cuanto a la tasa bruta de divorcios para Tlalnepantla de Baz en 2017 fue de 1.4 

divorcios por cada mil habitantes,  ligeramente arriba de  la media estatal de 1.1, para el 

11.29.9

7.76.2 5.5

4.1 3.92.8 2.6 2.3

Porcen

taje

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47

mismo  periodo.  Es  decir,  en  la  localidad  se  realizaron  38.4  divorcios  por  cada  cien 

matrimonios celebrados en 2017.  

 

3.3 Población con limitación.  

Una discapacidad es  una  condición  o  término  genérico  que  describe  una  serie  de 

impedimentos  o  deficiencias  físicas  de  un  ser  humano,  que  hace  que  una  persona  sea 

considerada como discapacitada. Esto quiere decir que la persona en cuestión tendrá algún 

tipo de limitación en la capacidad personal para llevar a cabo tareas básicas de la vida diaria, 

ello genera una serie de restricciones en la participación que experimenta el individuo al 

involucrarse en situaciones del entorno sociocultural al que pertenece. 

 

En  Tlalnepantla  de  Baz  se  tiene  registró  de  23  mil  851  personas  con  alguna 

discapacidad para el 2010, representando cerca del 3.6 % de la población total del municipio 

y no existe un patrón de predictibilidad ni de incidencia de una o más de las discapacidades, 

por lo que se presentan en diversos individuos en cualquier grupo o estrato social. 

 

Tabla 24.‐ Población con discapacidad por tipo 2010. 

  Población con alguna discapacidad

Motriz  a/

Visual   b/ Auditiva c/

Del habla d/

De cuidado Personal 

 e/

De déficit de atención 

f/

Mental  g/

Total 23,851 11,306 6,158 2,490 1,764 1,161 933 2,570 Porcentaje  3.60 2.00 0.93 0.37 0.26 0.17 0.14 0.38 Fuente: Datos citados de INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010. En el programa Municipal de Población de Tlalnepantla de Baz 2016. 

 a/Se incluye población con limitación para caminar o moverse, subir o bajar.  b/Se incluye población con limitación para ver, aun usando lentes.  c/ Se incluye población con dificultad para escuchar, aun usando aparato auditivo.  d/Se incluye población con limitación para hablar, comunicarse o conversar.  e/ Población con limitación para vestirse, bañarse o comer.  f/ Se incluye a la población con limitación para poner atención o aprender cosas sencillas.   g/ Se incluye a la población que presenta alguna dificultad o alguna limitación mental.

 

Según el Censo de Población y Vivienda 2010, a nivel estatal se identificaron 530 mil 

605 personas con alguna limitación que en su conjunto representan cerca del 3.5 % de la 

población de la entidad. De los tipos de limitación, la motriz en sus diversas modalidades, 

en conjunto con la visual y la auditiva son las que presentan mayores incidencias dentro de 

la población municipal. 

 

La discapacidad con menos presencia en el municipio es el déficit de atención con 

únicamente  933  casos  que  representan  el  0.14  %  de  la  población  total  y  seguido  de 

población con limitación para vestirse, bañarse o comer.  

 

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48 

El municipio cuenta con dos Unidades Básicas de Rehabilitación e Integración Social 

(UBRIS),  que  son  pertenecientes  al  DIF municipal.  Estas  unidades  cuentan  con  servicios 

como  la  rehabilitación  física,  asesoría  psicológica,  capacitación  e  integración  laboral 

mediante convenios y proyectos productivos tanto con el sector privado como con el sector 

público.  

 

Tabla 25.‐ Unidades básicas de rehabilitación e integración social 2019. 

Tipo  Dirección 

UBRIS  Av. Prolongación Cien Metros, esq. Tlacaelel, col. El Tenayo. 

UBRIS  Av. Hermilo Mena, s/n, col. Lázaro Cárdenas 

Fuente: Sistema Municipal DIF de Tlalnepantla de Baz, 2019. 

  

3.4 Pobreza y rezago social.  

La pobreza se puede entender de diferentes formas, su identificación y cuantificación 

ha cambiado a lo largo del tiempo, producto de los diversos cambios sociales y culturales 

que  han  tenidos  las  sociedades;  en  la  actualidad,  en  México  diversas  instituciones 

conforman indicadores de pobreza, sin embargo, es el Consejo Nacional de Evaluación de 

la Política Social  (CONEVAL), el que dicta  las directrices para evaluar e  identificar  temas 

como es  la  pobreza  y  el  rezago  social.  El  CONEVAL  establece  las  siguientes  definiciones 

sobre el tema: 

 

Pobreza: Una persona se encuentra en situación de pobreza cuando tiene al menos 

una carencia social (en los seis indicadores de rezago educativo, acceso a servicios de salud, 

acceso a la seguridad social, calidad y espacios de la vivienda, servicios básicos en la vivienda 

y acceso a la alimentación) y su ingreso es insuficiente para adquirir los bienes y servicios 

que requiere para satisfacer sus necesidades alimentarias y no alimentarias. 

 

Pobreza extrema: Una persona se encuentra en situación de pobreza extrema cuando 

tiene  tres o más carencias, de seis posibles, dentro del  Índice de Privación Social y que, 

además, se encuentra por debajo de  la  línea de bienestar mínimo. Las personas en esta 

situación  disponen  de  un  ingreso  tan  bajo  que,  aun  si  lo  dedicase  por  completo  a  la 

adquisición de alimentos, no podría adquirir los nutrientes necesarios para tener una vida 

sana. 

 

Vulnerables  por  carencias  sociales:  Aquella  población  que  presenta  una  o  más 

carencias sociales, pero cuyo ingreso es superior a la línea de bienestar. 

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49

 

Vulnerables por ingresos: Aquella población que no presenta carencias sociales pero 

cuyo ingreso es inferior o igual a la línea de bienestar. 

 Gráfica 14.‐ Distribución de la población con carencias y líneas de bienestar 2015. 

 Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN con datos del CONEVAL 2015. 

 

De  la  población  que  habita  en  el  municipio  de  Tlalnepantla  de  Baz,  el  CONEVAL, 

estimaba para el 2015 que el 30.7 % de la población municipal se encontraba en situación 

de  pobreza  de  la  cual  el  26.8 %  correspondía  a  una  pobreza moderada  y  sólo  el  4 %  a 

pobreza extrema, mientras que a nivel estatal el porcentaje de población en situación de 

pobreza era de 47.9 %, del cual el 41.7 % se encontraban en pobreza moderada y 6.10 % en 

pobreza extrema.  

 

De acuerdo con el CONEVAL, existen en el municipio carencias sociales por rezago 

educativo con un 16.20 % de los 700 mil 734 habitantes, acceso a los servicios de salud un 

32.20 % que comparado con el 15.5 % que tenía la entidad para la misma fecha, resulta más 

del  doble  en  términos  porcentuales.  El  acceso  a  la  seguridad  social  tenía  un  45.70  %, 

representa la carencia más común dentro del municipio. La calidad y espacios de la vivienda 

9.90 %, accesos a los servicios básicos en la vivienda con un 2.30 %, que lo coloca como la 

carencia más erradicada y el acceso a la alimentación con un 22.6 % valor que es también 

mayor al valor estatal (20.8 %) y nacional (20.1 %). 

 

 

 

 

Estado M unicipio

21.3% 32.8%

Estado

41.7%

Estado M unicipio M unicipio Estado M unicipio

6.1% 4.0% 26.8% 9.6% 7.1%

LÍ N EA D E B IEN EST A R

LÍ N EA D E B IEN EST A R

M Í N IM O

VULN ER A B LES P OR C A R EN C IA SOC IA L

P OB R ES M OD ER A D OS

P OB R ES EXT R EM OS VULN ER A B LES P OR IN GR ESOS

P OB LA C IÓN N O P OB R E Y N O VULN ER A B LE

Estado

21.2%

M unicipio

29.3%

Page 69: Tabla 12 Población total de Tlalnepantla de Baz al 2015 ..... 31 Tabla 13 Población total urbana y no urbana 2017 ..... 32 Tabla 14 Población total por localidad y sexo 2010

 

50 

Gráfica 15.‐ Indicadores sobre la situación de rezago social 2015. 

 Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN con datos del CONEVAL 2015. 

 

El Informe Anual sobre la Situación de Pobreza y Rezago Social en el Estado de México 

y sus municipios 2016, resalta que del año 2010 a 2015 se dio una reducción del 0.07 en el 

índice de marginación municipal y de 0.27 de 1990 al 2015. Con un grado de marginación 

que se ha mantenido en tipo muy bajo. Para el 2015 tenía el lugar 2 mil 417 a nivel nacional 

y el lugar 119 a nivel estatal. Sus indicadores tienen un comportamiento muy parecido a 

nivel nacional y estatal. 

 

El  indicador más  significativo  para  la  evaluación de  la marginación  corresponde  al 

porcentaje de viviendas con algún nivel de hacinamiento, el cual es de 21.77 % del total de 

las viviendas del municipio, desde 1990 es el rubro más alto en comparación con el resto de 

los temas. El indicador más bajo corresponde al porcentaje de población en localidades con 

menos  de  5  mil  habitantes,  lo  cual  es  producto  del  alto  nivel  de  urbanización  que  ha 

alcanzado el municipio.  

 

La evolución del índice de rezago social, así como del grado de rezago ha sido muy 

significativo pese a las diversas dinámicas que ha presentado la población entre el año 2000 

y el 2015. Si bien desde el año 2000, el municipio ha sido clasificado con un grado de rezago 

muy bajo, su indicador ha disminuido de ‐1.87 para inicio del siglo a ‐1.40 para el año 2015.  

 

 

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

Rezagoeducativo

Acceso a losservicios de

salud

Acceso a laseguridadsocial

Calidad yespacios de la

vivienda

Acceso a losservicios

básicos en lavivienda

Acceso a laalimentación

17.40% 15.50%

55.80%

12.30%19.30% 20.10%

13.70% 15.50%

55.50%

12.60% 11.70%

20.80%

16.20%

32.20%

45.70%

9.90%

2.30%

22.60%

Nacional Estatal Municipal

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51

Tabla 26.‐ Evolución del índice y grado de rezago social 2000‐2015. 

   2000  2005  2010  2015 

Población total  721,415  683,808  664,225  700,734 

Índice de rezago social  ‐1.87  ‐1.50  ‐1.49  ‐1.40 

Grado de rezago social  Muy bajo  Muy bajo  Muy bajo  Muy bajo 

Lugar que ocupa en el contexto nacional 

2401  2377  2393  2410 

Fuente: Estimaciones del CONEVAL con base en el MCS‐ENIGH 2010, la muestra del Censo de Población y Vivienda 2010,  

el Modelo Estadístico 2015 para la continuidad del MCS‐ENIGH y la Encuesta Intercensal 2015. 

 

3.5 Marginación e IDH.  

Los esfuerzos para reducir la marginación y el rezago social garantizan el ejercicio de 

los  derechos  sociales,  así  como  la  efectiva  aplicación  de  los  programas  sociales  en  el 

municipio. Al comparar los indicadores de grado de rezago social en los años 2010 y 2015 

se observa que  la mayor disminución en puntos porcentuales  se dio en  la población sin 

derechohabiencia la cual pasó del 34.37 % al 19.64 %. 

 

Tabla 27.‐ Evolución de los indicadores del índice de marginación municipal 1990‐2015. 

   2015  2010  2005  2000  1995  1990 

% Población de 15 años o más analfabeta. 

2.16  2.57  3.16  3.66  3.92  5.03 

% Población de 15 años o más sin primaria completa. 

8.41  10.17  11.23  14.1  ‐  18.99 

% Ocupantes en viviendas sin drenaje ni excusado. 

0.07  0.06  0.1  ‐  ‐  1.85 

% Ocupantes en viviendas sin energía eléctrica. 

0.02  0.04  0.14  0.11  0.08  0.46 

% Ocupantes en viviendas sin agua entubada. 

0.15  1.54  1.32  0.93  1.53  1.87 

%Viviendas con algún nivel de hacinamiento. 

21.77  28.95  32.23  37.91  ‐  48.47 

% Ocupantes en viviendas con piso de tierra. 

0.4  1.68  1.35  1.71  ‐  3.22 

Población en localidades con menos de 5 mil  habitantes. 

0.01  0.01  0  0  ‐  0.08 

Población ocupada con ingresos de hasta 2 salarios mínimos. 

28.8  28.84  37.52  45.58  ‐  60.24 

Fuente: Datos abiertos del Consejo Nacional de Población (CONAPO) 2016. 

 

En el caso de las viviendas que no disponen de agua entubada de la red pública, pasó 

de 2.39 % del total de viviendas a 0.17 % para el año 2015. Entre las variables que menor 

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movimiento  presentaron  fue  el  porcentaje  de  viviendas  que  no  disponen  de  energía 

eléctrica y las viviendas que no disponen de drenaje; con una variación el primero de 0.06 

a 0.04 y el segundo de 0.17 a 0.13 en dicho periodo de tiempo.   

En los indicadores de rezago social y su evolución del 2000 al 2015 (tabla 28), se puede 

resaltar la reducción de la población que no asiste a la escuela en 1.5 %. En el caso de la 

población sin derechohabiencia disminuyó de 34.37 % a 19.64 % lo que se significa que de 

los 228 mil 294 habitantes que no tenían se redujo a 137 mil 624 una diferencia de 90 mil 

670 personas.  

En los indicadores de vivienda que retoma el índice de rezago social, los cambios más 

significativos se dieron en la reducción de las viviendas con suelo de tierra, las viviendas que 

no disponen de agua entubada a la red pública y las que no disponen de lavadora. El valor 

del índice de rezago social se redujo de 1.49 % en el 2010 a un 1.40 % al 2015. Lo cual, si 

bien mantiene la tipificación del municipio con un grado de rezago social muy bajo, impacta 

en la ubicación que tiene en el ranking a nivel nacional pasando del lugar 2,393 al 2,410.   

Tabla 28.‐ Indicadores e índice de rezago social 2010‐2015. 

Variable  2010  2015  Unidad de medida

Población total.  664,225  700,734  Habitantes 

Población de 15 años o más analfabeta.  2.55  2.15  Porcentaje 

Población de 6 a 14 años que no asiste a la escuela.  3.33  1.83  Porcentaje 

Población de 15 años y más con educación básica incompleta. 

28.28  24.66  Porcentaje 

Población sin derechohabiencia a servicios de salud.  34.37  19.64  Porcentaje 

Viviendas con piso de tierra.  1.67  0.40  Porcentaje 

Viviendas que no disponen de excusado o sanitario.  0.83  0.71  Porcentaje 

Viviendas que no disponen de agua entubada de la red pública. 

2.39  0.17  Porcentaje 

Viviendas que no disponen de drenaje.  0.17  0.13  Porcentaje 

Viviendas que no disponen de energía eléctrica.  0.06  0.04  Porcentaje 

Viviendas que no disponen de lavadora.  21.81  18.51  Porcentaje 

Viviendas que no disponen de refrigerador.  9.59  7.47  Porcentaje 

Índice de rezago social.  ‐1.49  ‐1.40  ‐ 

Grado de rezago social.  Muy bajo Muy bajo  ‐ 

Lugar que ocupa en el contexto nacional.  2393  2410  Lugar 

Fuente: Indicadores de rezago social 2000 – 2015, CONEVAL.

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53

Las Zonas de Atención Prioritaria (ZAPs) son las áreas o regiones de carácter rural o 

urbano cuya población presenta índices de pobreza y marginación que indican la existencia 

de marcadas insuficiencias y rezagos en el ejercicio de los derechos para el desarrollo social 

establecido en la Ley General de Desarrollo Social.   

Las ZAPs son definidas de forma anual por el ejecutivo federal, el cual se basa en las 

evaluaciones de resultados de los estudios de medición de la pobreza que emite el Consejo 

Nacional de Evaluación de  la Política de Desarrollo Social. Las ZAPs urbanas se delimitan 

utilizando  como  referencia  las  Áreas  Geoestadísticas  Básicas  (AGEB),  generadas  por  el 

INEGI, mismas que se evalúan en cuanto a sus características de grado de rezago social alto 

o medio y grado de marginación muy alto o alto para ser consideradas como ZAPs.  

El  Diario  Oficial  de  la  Federación  del  29  de  noviembre  del  2017  contiene  la 

Declaratoria de las Zonas de Atención Prioritaria para el año 2018 con base en los Criterios 

Generales para  la Determinación de  las Zonas de Atención Prioritaria 2018, emitidos en 

agosto de 2017 por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, así 

como  en  los  resultados  de  los  estudios  de  medición  de  la  pobreza  y  los  indicadores 

asociados. Contemplando 39 zonas prioritarias para el municipio; de las cuales 35 se ubican 

en la localidad de Tlalnepantla y 4 en la de Puerto Escondido.   

Tabla 29.‐ Zonas de Atención Prioritaria por Área Geoestadística Básica 2019. 

Municipio  Localidad  AGEB 

Tlalnepantla de Baz  Tlalnepantla 

1137, 1141, 1156, 1175, 118A, 1194, 1226, 1230, 1245, 125A, 1279, 1283, 1300, 1315, 1334, 1353, 1368, 1372, 1565, 1584, 1616, 1654, 1669, 1673, 171A, 1724, 1902, 1917, 1921, 207A, 2099, 2101, 2154, 2169, 2351. 

Tlalnepantla de Baz Puerto Escondido (Tepeolulco) 

2277, 2281, 2313, 2328. 

 Total  39 

Fuente: Diario Oficial de la Federación del 29/11/2017

Su  distribución  geográfica,  es  con  tendencia  hacia  la  zona  oriente  del  territorio 

municipal, en los límites con la Ciudad de México y en las zonas más escarpadas y cercanas 

a la reserva estatal de la Sierra de Guadalupe. En el caso de la zona poniente, únicamente 3 

AGEBs son considerados como Zonas de Atención Prioritaria, resaltando su cercanía con la 

Sierra de Guadalupe y su accesibilidad.  

  

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Mapa 10.‐ Distribución de las zonas de atención prioritaria 2019. 

 Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, 2019. 

 

El  Índice  de  Desarrollo  Humano  (IDH)  es  un  indicador  que  busca  parametrizar  la 

calidad  de  vida  con  la  finalidad  de  hacer  más  sencillo  el  proceso  de  evaluación  e 

identificación  de  zonas  susceptibles  a  mejorar.  Es  elaborado  de  forma  regular  por  el 

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD); dicho indicador es una síntesis 

de los logros medios obtenidos en las dimensiones fundamentales del desarrollo humano, 

que se basa en factores como el tener una vida larga y saludable, adquirir conocimientos y 

disfrutar de un nivel de vida digna. El IDH es la media aritmética de los índices normalizados 

de cada una de las tres dimensiones. 

 

México  en  2017  se  ubica  como  un  país  con  alto  desarrollo  humano,  su  Índice  de 

Desarrollo Humano (IDH) es de 0.774, el Estado de México tenía 0.782 y Tlalnepantla de Baz 

presentó un IDH de 0.795, para 2015, lo que lo coloca sobre el índice nacional y ocupa así, 

el lugar número 70 a nivel nacional y el sexto lugar entre los municipios que componen al 

Estado de México.  

 

En  los  indicadores  que  conforman  al  IDH  se  tiene  que  para  el municipio  los  años 

promedio de escolaridad de 9.96 y 13.49 años esperados de escolarización, un ingreso per 

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55

cápita anual de 19 mil 341.25 dólares PPC. Una tasa de mortalidad  infantil de 13.01, un 

índice de educación del 0.77, un índice de ingreso de 0.75 y un índice de salud de 0.86.  

 

Tabla 30.‐ 10 municipios con mayor IDH y  

los 10 municipios con menor IDH de México 2010. 

Entidad  Municipio Valor del Índice de Desarrollo Humano 

(IDH) 

Lugar a nivel 

nacional 

Lugar a nivel estatal 

Distrito Federal  Benito Juárez  0.9174 1  1

Distrito Federal  Miguel Hidalgo  0.8804 2  2

Nuevo León  San Pedro Garza García  0.8707 3  1

Querétaro  Corregidora  0.8682 4  1

Distrito |Federal  Coyoacán  0.8674 5  3

Oaxaca  San Sebastián Tutla  0.8517 6  1

Nuevo León  San Nicolás de los Garza  0.8493 7  2

Distrito Federal  Cuauhtémoc  0.8482 8  4

Oaxaca  San Andrés Huayápam  0.8458 9  2

Veracruz  Orizaba  0.8382 10  1

México  Tlalnepantla de Baz  0.7951 70  6

Veracruz  La Perla  0.4175 2447  211

Veracruz  Calcahualco  0.4144 2448  212

Oaxaca  Santos Reyes Yucuná  0.4123 2449  565

Oaxaca  San Martín Peras  0.3945 2450  566

Chihuahua  Batopilas  0.3868 2451  67

Oaxaca  Coicoyán de las Flores  0.3843 2452  567

Oaxaca  Santa Ana Ateixtlahuaca  0.3770 2453  568

Oaxaca  San Simón Zahuatlán  0.3748 2454  569

Oaxaca  San Miguel Santa Flor  0.3667 2455  570

Guerrero  Cochoapa el Grande  0.3618 2456  81Fuente: Índice de Desarrollo Humano (IDH) municipal en México (Nueva metodología),  

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), 2014. 

 

3.6 Migración.  

En el tema de la migración al interior del país, el municipio de Tlalnepantla de Baz ha 

tenido periodos con una alta expulsión de población, producto de la propia dinámica social 

y económica que  tiene. Para el año 2010,  se presentó como en otros periodos un saldo 

migratorio negativo de más de 37 mil habitantes que salieron del territorio municipal con 

respecto a los que llegaron.  

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56 

 

Tabla 31.‐ Intensidad migratoria intermunicipal 2010. 

Inmigrantes recientes 

intermunicipales 

Emigrantes recientes 

intermunicipales 

Saldo neto migratorio 

Tasa neto de migración 

Densidad media urbana 

35,062  72,591  ‐37,529  ‐11.3  155.4 

Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN con datos de CONAPO,  Indicadores sociodemográficos de los municipios que integran las zonas metropolitanas, 2010. 

 

La migración de mexicanos a Estados Unidos tiene una larga tradición, que en muchas 

partes  del  país  es  parte  de  su  cultura,  pues  de  generación  en  generación han  tenido  la 

necesidad de mantener un proceso migratorio que fusiona de forma local a ambas naciones. 

Por  ello,  hoy  más  que  nunca,  su  volumen,  extensión  territorial  e  implicaciones  en  los 

ámbitos económico, social, cultural, demográfico y político del país exigen conocer a fondo 

sus particularidades.  

 

En congruencia con tales desafíos, en el año 2002, el Consejo Nacional de Población 

(CONAPO) propuso caracterizar al país, sus entidades federativas y sus municipios según la 

ocurrencia  de  la  migración  a  Estados  Unidos,  para  lo  cual  creó  el  índice  de  intensidad 

migratoria “que considera las dimensiones demográficas y socioeconómicas de la migración 

internacional, para constituir una medida resumen que permita diferenciar a las entidades 

federativas  y municipios  del  país  según  la  intensidad  de  las  distintas modalidades  de  la 

migración al vecino país del norte y la recepción de remesas”. 

 

Tabla 32.‐ Índice de intensidad migratoria a Estados Unidos 2000‐2010. 

Variable  2000  2010 

% Hogares que reciben remesas  1.68 %  1.28 % 

% Hogares con emigrantes en Estados Unidos del quinquenio anterior 

2.02 %  0.29 % 

% Hogares con migrantes circulares del quinquenio anterior 

0.54 %  0.54 % 

% Hogares con migrantes de retorno del quinquenio anterior 

0.26 %  0.65 % 

Índice de intensidad migratoria  1.13 %  0.69 % 

Grado de intensidad migratoria   Muy bajo   Muy Bajo 

Total de hogares  177,711  176,123 

Fuente: Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal, con estimaciones de CONAPO con base en la muestra del diez por ciento del XII Censo General de Población y Vivienda 2000 y Estimaciones con base en el 

INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010.

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57

En Tlalnepantla de Baz, el último cálculo disponible es para el año 2010, en el cual a 

partir de los 176 mil 123 hogares que contabiliza para el índice, se estima que 1.28 % reciben 

remesas, disminuyendo del porcentaje que se recibía para el año 2000. Lo cual, puede ser 

producto de que se redujo en 1.73 % el número de hogares que contaban con migrantes en 

el  quinquenio  anterior  y  aumentó  el  porcentaje  de  migrantes  de  retorno,  es  decir, 

disminuyó la cantidad de población menor a la encuestada, que migró a los Estados Unidos 

y  aumentó  el  porcentaje  de  hogares  en  los  que  regresaron  los  familiares  que  habían 

migrado  hacia  dicho  país.  Como  se  puede  observar  el  índice  de  intensidad  migratoria 

disminuyó para el año 2010, en 0.44 %, por lo cual, permanece el grado de intensidad con 

un nivel muy bajo.  

 

Tabla 33.‐ Población total por lugar de nacimiento según sexo,  

estado y municipio 2000 y 2010. 

Lugar de nacimiento 2000  2010 

Total  Hombres Mujeres  Total  Hombres  Mujeres 

Estado de México 

Total  13,096,686 6,407,213 6,689,473 15,175,862  7,396,986 7,778,8

76

Nacidos en la entidad  7,364,144 3,629,980 3,734,164 9,341,942  4,604,513 4,737,4

29

Nacidos en otra entidad  5,059,089 2,439,832 2,619,257 5,566,585  2,660,063 2,906,5

22

En los Estados Unidos de América 

0 0 0 30,025  14,903  15,122

En otro país  25,975 12,811 13,164 20,617  10,059  10,558

No especificado  647,478 324,590 322,888 216,693  107,448  109,245

Tlalnepantla de Baz 

Total  721,415 350,158 371,257 664,225 321,747  342,478

Nacidos en la entidad  295,625 145,904 149,721 293,959 145,803  148,156

Nacidos en otra entidad  400,552 191,562 208,990 349,647 165,660  183,987

En los Estados Unidos de América 

0 0 0 1,029 515  514

En otro país  1,642 855 787 1,186 604  582

No especificado  23,596 11,837 11,759 18,404 9,165  9,239

Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con información del Censo General de Población y Vivienda, 2000 y Censo de Población y Vivienda, 2010. 

 

En cuanto a la población según su lugar de nacimiento y sexo, se puede destacar que 

para el año 2010, a nivel entidad federativa el 61.6 % era nacido dentro de la misma entidad, 

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mientras que el 36.68 %, era migrante de otra entidad. Únicamente el 0.2 % era nacido en 

Estados Unidos y el 0.14 % con nacionalidad de otro país. El comportamiento para ese año 

dentro  del  municipio  tiene  algunas  diferencias,  por  ejemplo,  en  el  territorio  municipal 

residían un 52.6 % de personas nacidas en otra entidad, mientras que sólo el 44.26 % era 

residente de la misma entidad, lo que deduce que el municipio se comportó como receptor 

de migrantes de otras entidades. De este porcentaje nacido en otra entidad, predominan 

con un 52.6 % las mujeres contra el 47.4 % hombres.  

 

Respecto  a  los  nacidos  en  Estados  Unidos  y  que  eran  residentes  del  municipio, 

correspondía al 0.15 % de la población, con un comportamiento equilibrado entre mujeres 

y hombres, mientras que los nacidos en otro país eran de 0.15 %, dominando ligeramente 

los hombres con 0.18 % respecto a la población de mujeres nacidas en otro país. 

 

Como  parte  final,  se  retomó  el  tema  de  los  viajes  que  realiza  la  población  del 

municipio y sus principales propósitos, destacando que, en el 2007, INEGI reportaba un total 

de 835 mil 208 viajes, de los cuales su principal propósito es el laborar en centros de trabajo 

externo, dominando los viajes a la Ciudad de México.  

 

Tabla 34.‐ Total de viajes por lugar de origen y propósito del mismo 2007. 

Municipio/Propósito  Total 

Tlalnepantla de Baz   835,208 

Trabajo  204,103 

Regresar a casa  376,114 

Ir a estudiar  71,517 

Compras  45,970 

Llevar o recoger a alguien  41,343 

Social, diversión  25,264 

Relacionado con el trabajo  9,950 

Ir a comer  5,005 

Trámite  23,916 

Otros  32,026 Fuente: INEGI. Encuesta Origen‐Destino 2007.

 

El segundo propósito que reportó la población encuestada, fue el regreso a casa, que 

considera el regreso del trabajo, de la escuela o alguna otra actividad que haya provocado 

el viaje. El propósito que menos motivó a la población para realizar viajes periurbanos, fue 

el  ir a comer, así  como  la  realización de viajes  relacionados con el  trabajo entre  los dos 

rubros contabilizan un total de 14 mil 955 viajes.  

 

 

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60

4. Vivienda y urbanización.  

La vivienda la define la Real Academia de la Lengua Española como un lugar cerrado 

y cubierto construido para ser habitado por personas. Proveniente del latín vulgar vivenda 

que refiere a cosas con qué o en qué se ha de vivir. Una definición más detallada es la que 

refiere a su función, la cual es la de ofrecer refugio de las inclemencias del clima y proteger 

de otras amenazas a las personas que las habitan. 

 

 El  derecho  a  la  vivienda  se  considera  uno  de  los  derechos  fundamentales  y  es 

parámetro de un gran número de índices que miden la calidad de vida, el desarrollo de un 

lugar,  la  capacidad  de  inversión  y/o  la  efectividad  de  programas  gubernamentales  y 

privados. En el Estado de México el INEGI, reportó como parte de la encuesta Intercensal 

un total de 4 millones 168 mil 206 viviendas, mientras que para el municipio había un total 

de 198 mil 582 viviendas con 700 mil 606 ocupantes.  

 

Tabla 35.‐ Tasa de crecimiento en la vivienda particular habitada 2000‐2015. 

Municipio Viviendas año 2015 

Porcentaje año 2015 

Tasa de crecimiento 2000 a 2010 

Tasa de crecimiento 2010 a 2015 

Estado  4,168,206  100.00  2.91  2.61 

Tlalnepantla de Baz 

198,582  4.77  0.33  3.12 

Fuente: INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda 2000, Censo de Población y Vivienda 2010, Encuesta Intercensal 2015.

 

La forma en que se ha dado el crecimiento de la vivienda dentro del municipio ha sido 

de  forma casi exponencial, pasando de una tasa de crecimiento de 0.33 para el periodo 

2000  ‐ 2010 a 3.12 en el  siguiente quinquenio. Sin embargo,  las viviendas del municipio 

representan únicamente el 4.7 % del total estatal, sin embargo, se debe considerar que a 

nivel estado, Tlalnepantla de Baz sólo representa el 0.37 % de la superficie estatal.  

 

A nivel comunidad se puede observar que la mayor densidad de vivienda se presenta 

en la zona oriente del municipio y predomina en cuatro comunidades principales, que son: 

Dr. Jorge Jiménez Cantú y Lázaro Cárdenas, primera, segunda y tercera sección. En la zona 

poniente del municipio presenta una densidad media o baja a nivel vivienda y se concentran 

en las zonas limítrofes de la mancha urbana y en comunidades colindantes con la Ciudad de 

México.  

 

 

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61 

Mapa 11.‐ Total de viviendas por comunidad. 

 Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, 2019. 

 

Es importante mencionar que las comunidades que presentan muy baja densidad de 

viviendas, se debe a que la mayor parte de la comunidad la cubre infraestructura industrial, 

comercial o en algunos casos rasgos geográficos limitantes, lo que a primera vista se puede 

interpretar como una mala distribución de la vivienda.  

  

4.1 La vivienda y sus ocupantes.  

El  tema de  la  vivienda en  general,  es desde hace  varias décadas un  tema de  gran 

relevancia en el mundo, en México y por ende en sus municipios; su importancia radica en 

que representa una necesidad esencial, un patrimonio para las familias y un espacio de vital 

importancia en el desarrollo biológico, cultural, social, espiritual, psicológico y económico 

de todo individuo.  

 

Los municipios conurbados a  la Ciudad de México por ser receptores de una parte 

importante  de  su  población  laboral  y  producto  de  su  propio  crecimiento,  presentan 

continuamente una mayor demanda en la cantidad y calidad de la vivienda. Tlalnepantla de 

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62

Baz para el año 2015, tenía un total de 198 mil 582 viviendas que albergaban unos 700 mil 

606  habitantes  lo  que  implicaba  una  media  de  3.8  habitantes  por  vivienda,  que 

comparándolo con la media estatal que es de 0.25 resulta muy alta. 

   

Tabla 36.‐ Tabla. Viviendas y sus ocupantes 2015. 

  Total de viviendasa  

Ocupantesb  Habitantes por vivienda 

Total de ocupantes hombres  

Total de ocupantes mujeres  

Estado de México 

4,168,206  16,187,608  0.25  48.40  51.60 

Tlalnepantla de Baz 

198,582  700,606  3.8  ‐  ‐ 

a Incluye las siguientes clases de vivienda: cuarto en la azotea de un edificio, local no construido para habitación, vivienda b Incluye las siguientes clases de vivienda: cuarto en la azotea de un edificio, local no construido para habitación, vivienda móvil y refugio. 

Fuente: INEGI. Encuesta Intercensal 2015. 

 

El porcentaje de crecimiento al 2015 era de 4.77 %, con una tasa de crecimiento de 

0.33 % en el periodo del 2000 al 2010 y que resulta muy bajo comparado con la tasa de 

crecimiento estatal que fue de 2.91, es decir un 2.58 de diferencia, esto respondiendo al 

crecimiento  continuo  que  ha  tenido  la  entidad  en  comparación  con  las  contracciones 

poblacionales que ha presentado el municipio.  

 

La relación entre la dinámica poblacional y la vivienda resulta más evidente al revisar 

la tasa de crecimiento en la vivienda que se tuvo en el periodo del 2010 al 2015, donde el 

Estado de México, continúa con una tasa menor pero muy cercana a la anterior con 2.61, 

mientras  que  el  municipio  tenía  una  tasa  de  3.12  coincidente  con  la  tendencia  de 

crecimiento poblacional que se dio en el mismo periodo. 

 

Tabla 37.‐Tasa de crecimiento en la vivienda particular habitada 2000 ‐ 2015. 

Municipio Viviendas año 2015 

Porcentaje año 2015 

Tasa de crecimiento 2000 a 2010 

Tasa de crecimiento 2010 a 2015 

Estado  4,168,206.00 ‐  2.91  2.61 

Tlalnepantla de Baz  198,653.00 4.77  0.33  3.12 

Fuente: INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda 2000, Censo de Población y Vivienda 2010, Encuesta Intercensal 2015. 

 

 

 

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63 

 

4.1.1 Vivienda según clase de vivienda particular.  

La  vivienda  la  divide  el  INEGI  en  diversas  tipificaciones  que  permiten  conocer  a 

grandes rasgos su tipo y por ello algunas de sus características principales. Este  instituto 

reporta que entre 2010 y 2015 se dio un incremento de 21 mil 355 viviendas particulares, 

pasando de una media de 3.73 habitantes por vivienda a 3.52 habitantes por vivienda.  

 

Tabla 38.‐ Evolución de la vivienda por tipo 2010‐2015. 

Tipo de Vivienda  Total en el municipio 

2010 Total en el municipio 

2015 Ocupantes 

2010 

Particular  177,298  198,653  661,062 

Colectiva  19  19  3,138 

Casa independiente  127,382  152,188  492,423 

Departamento en edificio  27,591  28,805  93,923 

Vivienda en vecindad  14,647  14,998  50,501 

Vivienda en cuarto de azotea  171  218  526 

No especificado a/   1,882  2,424  23,387 

a/ Incluye ocupantes de vivienda móvil y ocupantes en refugios. Fuente: INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010. Encuesta Intercensal 2015. 

 

De estas viviendas particulares, la que mayor crecimiento tuvo en el periodo 2010 ‐ 

2015 fue la vivienda como casa independiente, que aumentó en 24 mil 806 viviendas en el 

quinquenio, lo que representó 77 % del tipo de vivienda. El siguiente tipo de vivienda que 

aumentó fue la vivienda de departamento en edificio, con mil 214 departamentos nuevos. 

Las  casas  colectivas  son  las  únicas  que  no  presentaron  cambios  durante  este  periodo, 

seguida de las viviendas en cuarto de azotea que aumentaron en 41 viviendas.  

 

En cuanto a la media de ocupantes por vivienda en las colectivas tiene el valor más 

alto con una media de 165 ocupantes por vivienda, seguido de las casas independientes que 

tenían una media de 3.8 ocupantes. El valor más bajo lo presentaron las viviendas en azotea 

con tres ocupantes por viviendas. Lo cual no resulta tan bajo, si se considera que dichas 

viviendas suelen ser muy reducidas y en la mayoría de los casos sin todos los servicios.  

 

 

 

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64

4.1.2 Viviendas según tenencia.  

Con respecto a la tenencia de la vivienda, más del 50 % era tipificada como propia, 

tanto a nivel entidad federativa como a nivel municipal, mientras que la vivienda alquilada 

y  prestada  representaba  el  44.31  %  a  nivel  municipal  y  el  34.66  %  a  nivel  estatal.  El 

porcentaje restante lo ocupaban viviendas bajo otra situación y los valores de la tipificación 

no especificado.  

 

Gráfica 16.‐ Viviendas según clase de vivienda particular. 

Fuente: INEGI. Encuesta Intercensal 2015. 

 

Con respecto a la forma de adquisición de las viviendas particulares habitadas propias, 

el INEGI reporta que el 48.07 % son adquiridas por compraventa; mientas que el 41.33 % 

fueron  construidas,  ya  sea  por  autoconstrucción  o  mandada  construir,  el  7.24  %, 

corresponde a herencia, muy parecido al porcentaje estatal (7.35 %) y el 3.37 % restante 

pertenece a otros rubros. A nivel estatal predomina la vivienda que se mandó construir con 

un 36.9 %, seguido de la compraventa con un 29.22 %.  

 

Gráfica 17.‐ Viviendas según forma de adquisición 2015. 

Fuente: INEGI. Encuesta Intercensal 2015. 

0

20

40

60

80

Propia Alquilada Prestada Otra situación No especificado

62.90

16.52 18.14

1.53 0.91

52.59

22.07 22.24

2.07 1.03

Porcentaje

Estado Tlalnepantla de Baz

Compra Se mandóconstruir

Autoconstrucción Herencia Donación delgobierno

Otra forma

29.2236.96

24.16

7.350.27 0.53

48.07

22.70 18.63

7.240.09 0.77P

orcentaje

Estado Tlalnepantla de Baz

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65 

 

4.1.3 Viviendas según número de cuartos.  

En cuanto al número de cuartos dentro de las viviendas, predominan las viviendas con 

cuatro  cuartos  con un  total  de 36 mil  747  viviendas,  tanto en  viviendas  independientes 

como el resto de las tipificaciones, con excepción de la vivienda en vecindad y vivienda en 

cuarto de azotea en cuyos casos predominan la existencia de dos cuartos.  

 

Al  relacionar  la  información  de  número  de  cuartos  por  vivienda  y  la  media  de 

ocupantes por vivienda se puede identificar que el nivel de hacinamiento no es muy alto en 

la mayoría de las viviendas, ya que la media es de 3.7 habitantes por vivienda, por lo que se 

puede  suponer  que,  en  la  mayoría  de  los  casos,  cada  habitante  puede  ocupar  una 

habitación. Caso contrario en las viviendas de tipo cuarto de azotea donde predomina la 

presencia de dos cuartos y su media de ocupantes para el mismo año era de tres habitantes 

por casa habitación.  

 

Tabla 39.‐ Viviendas según número de cuartos 2010. 

Tipo de Vivienda 

Vivienda en casa 

independiente 

Vivienda en edificio de 

departamento

Vivienda en vecindad 

Vivienda en cuarto de azotea 

No especificado

Total

Con un cuarto  7,049  347  2,557  41  112  10,106

Dos cuartos  18,034  1,563  5,494  54  319  25,464

Tres cuartos  21,051  4,368  3,406  32  365  2,922

Cuatro cuartos  23,502  11,080  1,764  20  381  36,747

Cinco cuartos  23,776  7,154  782  16  346  32,074

Seis cuartos  17,136  2,296  327  5  195  19,959

Siete cuartos  8,366  424  130  1  64  8,985

Ocho cuartos  4,339  90  55  0  46  4,530

Nueve cuartos o mas 

3,472  68  49  0  30  3,619

No especificado  657  201  83  2  24  967 

Fuente: INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010.   

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66

4.1.4 Viviendas según materiales de construcción.  

Otra característica importante dentro del conocimiento de la vivienda es el material 

del piso que tienen los hogares, lo cual se relaciona con temas de salud, bienestar y nivel 

económico de la familia que lo habita. De igual manera, su conocimiento permite traducir 

diversos apoyos  y programas en metas  calculables que beneficien de  forma directa a  la 

población e incluso a la armonía y estética de la urbanización del municipio.  

 

Respecto a  los materiales del piso con  los que cuentan  las viviendas, disminuyó el 

porcentaje de vivienda con piso de tierra de 3.8 % para 2010 a 0.4 % para el 2015. En el caso 

del  piso  de madera, mosaico  y  otros  recubrimientos  presentó un  aumento de  30.4 %  a      

48.7 % en el mismo periodo quinquenal. Resalta que mientras a nivel estatal en el periodo 

de 2010 a 2015 existe un incremento del 12.4 % en las viviendas con suelo de cemento y 

firme, a nivel municipal su porcentaje disminuyó en casi 16 %.  

 

Gráfica 18.‐ Viviendas según material en pisos 2010 ‐ 2015. 

 Fuente: INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010. Encuesta Intercensal 2015. 

 

Para el resto de la construcción el INEGI reporta que predominan los materiales de 

tabique, ladrillo, block, piedra, cantera, cemento o concreto para las paredes y en el caso 

de los techos la losa de concreto o viguetas con bovedilla, lo que implica que la mayor parte 

de la vivienda dentro del municipio, tienen una construcción sólida y pensada para albergar 

mucho tiempo a la familia.  

 

 

Estatal Municipal Estatal Municipal

2010 2015

1.73.8

1.8 0.4

52.9

65.362.3

49.8

44.5

30.435.1

48.7

1.0 0.6 0.8 1.1

Porcentaje 

Tierra Cemento o firme Madera, mosaico y otro recubrimiento No especificado

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67 

Tabla 40.‐ Viviendas según material en paredes y techos 2015. 

Material en paredes  Total   Material en techos  Total 

Material de desecho o lámina 

de cartón 67 

  Material de desecho o lámina de 

cartón. 1,164

Embarro o bajareque, lámina 

de asbesto o metálica, carrizo, 

bambú o palma 

257 

  Lámina metálica, lámina de 

asbesto, lámina de fibrocemento, 

palma o paja, madera o tejamanil 

11,835

Madera o adobe  542  

Teja o terrado con viguería  92

Tabique, ladrillo, block, piedra, 

cantera, cemento o concreto 195,768 

  Losa de concreto o viguetas con 

bovedilla 183,295

Material no especificado  1,948  

Material no especificado  2,196

Fuente: INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010. Encuesta Intercensal 2015. 

 

Las viviendas con materiales de desechos o lámina de cartón en paredes eran sólo del 

0.03 % del total de viviendas, materiales menos predominantes en las construcciones que 

presenta  el  municipio;  en  el  caso  del  mismo  material,  pero  en  techos  representaba 

únicamente el 0.5 % del total; sin ser el de menor presencia en las viviendas; los materiales 

menos comunes eran el techo de taja o terrado con viguería.  

 

4.2 Servicios en la vivienda.  

La disponibilidad de los servicios básicos hacen posible una vivienda digna para sus 

ocupantes  y  su  presencia  son  indicadores  de  las  condiciones  favorables  en  el  bienestar 

social, así como el nivel relativo de desarrollo, el hecho que las coberturas en servicios de 

agua potable, drenaje sanitario y energía eléctrica se vean incrementadas a favor de una 

mayor población, permite reducir las disparidades sociales, lo que sugiere un mejor nivel 

de desarrollo y la eliminación de focos infecciosos producto de la falta de dichos servicios 

en la vivienda. 

  

En  el  tema  de  los  servicios  de  primer  nivel  en  la  vivienda  que  incluyen  energía 

eléctrica, disponibilidad de agua entubada y drenaje; el municipio al  igual que el estado 

presta  una  amplia  cobertura  de  estos  servicios  en  general.  Para  el  caso  de  drenaje  la 

cobertura al 2015 es de 98.94 %, que al visualizar en comparación con 2010 disminuyó en 

0.21 %, no obstante, se debe considerar que aumentó el número de viviendas existentes, 

donde las viviendas construidas fueron muy significativas y la mayoría de ellas no hacen el 

requerimiento del servicio, antes de iniciar la edificación.  

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68

 

 Tabla 41.‐ Porcentaje de viviendas con servicio de drenaje 2010 – 2015. 

 Tabla 42.‐ Porcentaje de viviendas con servicio de agua entubada 2010 – 2015.  

Servicio Porcentaje  

Servicio Porcentaje

2010 2015   2010 2015 Disponen de 

drenaje 99.15 98.94

  Disponen de agua 

entubada98.04 99.42

No disponen de 

drenaje 0.17 0.09

  No disponen de 

agua entubada1.38 0.15

No especificado 0.68 0.97  No especificado 0.58 0.43

Fuente: INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010. 

Encuesta Intercensal 2015.   Fuente: INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010. Encuesta 

Intercensal 2015 

 

En  lo  que  respecta  al  servicio  de  agua potable  el  INEGI  reportaba que  en  2010 el     

98.04 % contaba con el servicio, mientras que, para 2015 aumentó en un 1.38 %, lo que 

significó no  solo  la  reducción del número de viviendas  sin este  servicio,  sino  también  la 

dotación  oportuna  de muchas  de  las  nuevas  construcciones  y  edificaciones  con  las  que 

contó el municipio.  

 

El último servicio y del cual se tiene una mayor cobertura a nivel estatal y municipal, 

es el  servicio de energía eléctrica, el  cual ya  sea de  forma regular o  irregular,  llegaba al   

99.65  %  de  las  viviendas  del  municipio  para  2010  y  al  99.66  %  para  2015.  Su  alta 

disponibilidad es debido a la alta cobertura que tiene la Comisión Federal de Electricidad en 

el país y a las facilidades que ofrece a las familias para su incorporación en el abasto regular 

de este servicio.  

 

Tabla 43.‐ Porcentaje de viviendas con servicio energía eléctrica 2010 – 2015. 

Servicio Porcentaje

2010 2015

Disponen de 

energía eléctrica 99.65 99.66

No disponen de 

energía eléctrica 0.05 0.04

Fuente: INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010. Encuesta Intercensal 2015. 

 

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69 

Respecto  al  acceso  a  bienes  y  tecnología  que  censa  el  INEGI,  destaca  el  caso  del 

automóvil, el cual presenta la mayor diferencia entre las viviendas que disponen y las que 

carecen del mismo, diferencia que asciende a 16 mil 897 viviendas. Para el caso de acceso 

a una computadora, existe una diferencia de 8 mil 730 viviendas. 

 

Tabla 44.‐ Total de viviendas particulares con bienes y tecnologías, 2015. 

Tipo  Estatus  Total 

Refrigerador 

Dispone  183,805 

No dispone  13,810 

No especificado  967 

Automóvil o camioneta 

Dispone  90,302 

No dispone  107,199 

No especificado  1,081 

Radio 

Dispone  170,610 

No dispone  26,660 

No especificado  1,312 

Televisor 

Dispone  194,614 

No dispone  2,877 

No especificado  1,091 

Computadora 

Dispone  94,306 

No dispone  103,036 

No especificado  1,240 

Línea telefónica fija 

Dispone  126,944 

No dispone  70,428 

No especificado  1,210 

Teléfono celular 

Dispone  162,387 

No dispone  34,968 

No especificado  1,227 

Internet 

Dispone  99,001 

No dispone  98,494 

No especificado  1,087 Fuente: IGECEM, Estadística Básica Municipal edición 2018. 

 

Los  casos  de  tecnología  que  más  predomina  en  las  viviendas  es  la  presencia  de 

televisores  con  una  cobertura  del  98  %  de  las  viviendas  con  este  tipo  de  dispositivos, 

seguido  de  refrigerador,  el  cual  se  puede  encontrar  en  el  92.56 %  de  las  viviendas  del 

municipio. Otro dato importante a destacar es que el 49.85 % de las viviendas contaban con 

servicio de internet y únicamente el 17.6 % no cuentan con teléfono celular.  

 

 

 

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71

 

5. Salud.  

La salud se entiende como un estado de bienestar o de equilibrio en el que no se tiene 

ninguna  lesión o enfermedad que  limite  las capacidades o habilidad para desarrollar sus 

actividades  de  forma  regular.  Puede  ser  visto  a  nivel  de  sus  componentes,  donde  se 

conforma de pacientes,  instituciones, médicos, enfermeras y equipamientos o desde sus 

funciones, alcances y cobertura, donde los índices de morbilidad o las causas de mortalidad 

son datos cruciales de su dinámica general.  

 

El término salud se contrapone al de enfermedad y es objeto de especial atención por 

parte de la medicina y de las ciencias de la salud. La salud pública, es una responsabilidad 

de los gobiernos que entre sus diversas funciones deben velar por la protección de la salud 

como un derecho esencial, individual, colectivo y comunitario y que se refleja directamente 

sobre las condiciones de bienestar y calidad de vida de su población.  

 

Sus principales objetivos deben ser un aumento de expectativa de vida general de la 

población,  la  promoción  de  la  salud  privada  y  pública,  la  prevención  y  el  control  de 

enfermedades, la protección de los alimentos y el saneamiento del ambiente. La mayoría 

de  los servicios de salud urbanos están compuestos por hospitales, clínicas y puestos de 

salud,  ya  sean  del  gobierno  y/o  privados,  ofreciendo  servicios  de  atención  médica  de 

emergencia,  atención  secundaria  y  terciaria, mientras  que  los  puestos  de  salud  ofrecen 

atención primaria y algunos cuidados básicos o de primeros auxilios. 

 

Para el 1 de julio del 2018, el IGECEM estimaba una población aproximada de 711 mil 

028 habitantes dentro del municipio, los cuales deberían ser atendidos por las 66 unidades 

médicas  con  las  que  se  cuentan;  se  atendió un promedio de  10 mil  773 habitantes  por 

unidad equivalente al 1.5 % de la población estimada.  

 

Existen 2 mil 43 médicos que deben atender una media de 348 habitantes por médico, 

en 726 camas censables que daría un total de 979 habitantes por cama; revelando que el 

municipio tiene carencias significativas en este rubro, principalmente en el tema de camas 

censables.  

 

Se debe entender como cama censables, aquellas camas que fueron instaladas en el 

área de hospitalización para el uso regular de pacientes internos y se asigna al paciente en 

el  momento  de  su  ingreso  hospitalario  para  ser  sometido  a  observación,  diagnóstico, 

cuidado  o  tratamiento.  Las  no  censables  o  camas  de  tránsito,  se  caracterizan 

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72 

fundamentalmente porque no generan egresos hospitalarios y corresponden a las que se 

destinan a  la atención transitoria o provisional para observación de un paciente, aquí se 

incluyen  camas  de  áreas  como:  urgencias,  terapia  intensiva,  trabajo  de  parto,  camillas, 

canastillas y cunas de recién nacido.  

 

Tabla 45.‐ Principales características del sector salud. Población al 1° de julioa/

Unidades médicas

Personal médico

Camas censables

Habitantes por unidad

Habitantes por médico

Habitantes por cama

711,028 66 2,043 726 10,773 348 979

a/ Dato estimado por el IGECEM para el primero de julio del 2017.Fuente: IGECEM con información de la Secretaría de Salud. Departamento de Estadística, 2017.

 

5.1 Población según afiliación.  

Tlalnepantla de Baz cuenta entre sus 66 unidades médicas, con una amplia gama de 

instituciones  de  salud  que  atienden  a  la  población;  como  son  el  Instituto Mexicano  del 

Seguro Social (IMSS), el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del 

Estado  (ISSSTE),  el  Instituto  de  Seguridad  Social  del  Estado  de  México  y  Municipios 

(ISSEMyM), el  Instituto de Salud del  Estado de México  (ISEM), Cruz Roja e  instalaciones 

médicas dentro del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de México 

(DIFEM) e Instituto Materno Infantil del Estado de México (IMIEM); así como servicios de 

salud y torres médicas con diversos servicios de orden público. Todos estos en su conjunto 

cuentan con disponibilidad de 1.45 médicos y 1.67 camas por cada mil habitantes para dar 

cobertura de atención médica. 

 

Gráfica 19.‐ Porcentaje de población según tipo de servicio médico. 

 Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN 2019,  

con información de la Secretaría de Salud. Publicada por el Departamento de Estadística de IGECEM, 2016. 

0

10

20

30

40

50

Porcentaje de la población según tipo de institución

23.1

40.136.8P

orcentaje

Servicios médicos privados Servicios a la población abierta Seguridad social

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73

La  forma en que  la población  se encuentra adscrita a  los  servicios de  salud  son el     

40.1 %  está  afiliada  a  servicios  de  instituciones  púbicas,  el  36.8 %  al  seguro  social  y  el          

23.1 % a servicios de salud privados. 

 

En  Tlalnepantla  de  Baz  el  79.6  %  de  habitantes  están  afiliados  a  las  distintas 

instituciones del sector salud, siendo superior a la media estatal que es del 78.7 %. De estos, 

el 85.8 % de  los afiliados  se encuentran concentrados en 2  instituciones:  IMSS y Seguro 

Popular, siendo el IMSS el primero con 57.5 % de afiliados, muy superior a la media estatal 

que fue del 37.8 %, y el Seguro Popular con 28.3 % por debajo de la media de la entidad que 

fue del 48.2 %, el 16.7 % restante se encuentra agrupado en ISSSTE, Seguro Privado y otras 

instituciones más.  

 

Tabla 46.‐ Porcentaje de la población derechohabiente según institución.

Periodo Seguro Popular

PEMEX, SDN O SM ISSSTE IMSS Seguro 

Privado Otra 

Institución Población afiliada a servicios de salud

2015 28.3 1 8.9 57.5 4.8 2 79.6 %

Porcentaje Decenal Porcentaje Quinquenal

Fuente: INEGI. Encuesta Intercensal IGECEM con información de la Secretaría de Salud.

Los  porcentajes  proporcionados  en  la  tabla  45,  superan  el  100  %  debido  a  que 

determinados individuos cuentan con dos o más afiliaciones. 

 

5.2 Unidades médicas.  

Tlalnepantla  de  Baz  ocupa  el  tercer  lugar  a  nivel  estatal  respecto  al  número  de 

unidades médicas con las que cuenta, después de Toluca de Lerdo y Naucalpan de Juárez 

que cuentan con 111 y 70 respectivamente; referente a consultorios ocupa el mismo sitio 

con 516 después Toluca de Lerdo con 710 y Ecatepec de Morelos con 640.  

 

De las 66 instituciones con las que se cuenta, 30 son del DIFEM, 23 del ISEM, diez del 

IMSS, una del ISSSTE y dos del ISSEMyM; de estas, 61 dan consulta externa, cuatro cuentan 

con hospitalización general y una con hospitalización especializada que corresponde a  la 

clínica 60 del IMSS de Ginecología y Obstetricia.  

 

Las 30 unidades del DIFEM dan únicamente servicio de consulta externa, una de las 

unidades del  ISEM es de hospitalización general y  servicios de consulta externa, dos del 

IMSS son de hospitalización general y una del ISSEMyM. 

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74 

 

Tabla 47.‐ Unidades médicas por institución según nivel de atención 2016. 

Institución Total Consulta externa ᵃ⁄

Hospitalización general 

Hospitalización especializada

Todas las instituciones 66 61 4 1 ISEM 23 22 1 0 DIFEM 30 30 0 0 IMSS 10 7 2 1 ISSSTE 1 1 0 0 ISSEMYM 2 1 1 0

ᵃ⁄ Incluye ISSSTE estatal Fuente: IGECEM con información de la Secretaría de Salud. Departamento de Estadística, 2017.

 

Mapa 12.‐ Distribución de unidades médicas.  

 Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, 2019. 

 

En cuanto a la distribución de las unidades médicas, estas se distribuyen en: 7 en la 

zona oriente del municipio, todas correspondientes al DIFEM, es decir todas de consulta 

externa,  lo  que  provoca  que  la  población  de  zona  oriente  busque  servicios  de 

hospitalización en los municipios de Ecatepec y Coacalco o incluso en la Ciudad de México 

debido a las limitantes de comunicación que tiene con la zona poniente; las 59 restantes se 

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75

distribuyen en el centro‐sur del municipio concentrando los hospitales y la clínica de alta 

especialidad en el centro, con presencia de unidades más pequeñas en la periferia. 

 

A través de las instituciones del sector salud se proporcionan a los habitantes diversos 

tipos de atención médica, por medio de 516 consultorios médicos especializados en brindar 

servicios  específicos  o  generales.  Las  unidades  de  IMSS  concentran  44.4  %  de  los 

consultorios,  cuya  función principal es  la de servicios generales,  seguido de  los  servicios 

dentales y los de ginecobstetricia. Los consultorios del ISEM representan el 28.3 % del total 

de consultorios predominan los servicios de consulta general con 88 consultorios, seguido 

de 21 dentales y 5 de ginecobstetricia. 

 

La dependencia que cuenta con menos consultorios es el ISSSTE, el cual solo tiene el 

4.7 % del  total, con servicios de consulta general y dentales. El  ISSEMyM e  IMSS son  los 

únicos  dentro  del  municipio  que  tienen  consultorios  para  pediatría,  traumatología  y 

medicina interna.  

 

Tabla 48.‐ Consultorios médicos por institución según tipo de atención 2016. 

Institución Total Generales Dentales CirugíaGinecobs‐tetricia 

Medicinainterna 

Pediatría Trauma‐ tología 

Otrosa/ 

Todas las instituciones

516 257 72 11 17 10 7 6 136 

ISEM 146 88 21 2 5 3 4 0 i/ 

DIFEM 60 30 30 0 0 0 0 0 i/ 

IMSS 229 116 17 7 10 5 2 5 i/ 

ISSSTE 24 13 2 0 0 0 0 0 i/ 

ISSEMYM 57 10 2 2 2 2 1 1 i/ 

a/ Incluye consultorios para psiquiatría, cirugía maxilofacial, geriatría, hematología, infectología, medicina de rehabilitación, medicina del  dolor,  nefrología,  neurología,  alergología,  neumología,  nutrición,  oftalmología,  oncología,  ortopedia,  otorrinolaringología, proctología, angiología, reumatología, urología, cardiología, dermatología, epidemiología, gastroenterología, entre otros.  i/ sin indicador. 

Fuente: IGECEM con información de la Secretaría de Salud. Departamento de Estadística, 2017. 

 

5.3 Recursos humanos en el sector salud.  

El personal médico del Sector Salud en Tlalnepantla de Baz está conformado en su 

totalidad por 2 mil 043 individuos de las distintas instituciones representan el 8.97 % del 

total del estado, de los cuales el 20 % corresponde al ISEM, el DIFEM posee el 1.9 %, a su 

vez el ISSSTE cuenta con el 1.7 %, el 15 % del ISSEMYM y por último el IMSS posee el   61 % 

del personal médico siendo este el de mayor porcentaje. En cuanto a personal médico, el 

índice municipal es de 2.1, superior a la media del índice estatal que fue de 1.4. 

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76 

Gráfica 20.‐ Total de personal médico por dependencia. 

 Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN 2019, 

con información de la Secretaría de Salud. Publicada por el Departamento de Estadística de IGECEM, 2017. 

 

De todo el personal médico con el que cuenta el municipio, el 38.8 % corresponde a 

la categoría de otros que comprende oftalmólogos,  traumatólogos, otorrinolaringólogos, 

anestesiólogos,  psiquiatras,  endocrinólogos,  cardiólogos,  urólogos,  neumólogos, 

neurólogos,  neurocirujanos,  oncólogos,  hematólogos,  ortopedistas,  proctólogos, 

nefrólogos, reumatólogos, infectólogos, geriatras, alergólogos, dermatólogos y radiólogos.   

 Tabla 49.‐ Personal médico por institución según tipo de atención 2016. 

Tipo de personal Todas las 

instituciones ISEM  DIFEM  IMSS  ISSSTE  ISSEMYM 

Total  2,043  411  40  1,250 35  307 

Generales ᵃ⁄  199  132  25  13  18  11 

Ginecobstetras  162  28  0  120  0  14 

Pediatras  143  17  0  113  0  13 

Cirujanos  81  17  0  51  0  13 

Internistas ᵃ⁄  104  15  0  77  0  12 

Residentes  317  41  0  121  0  155 

Pasantes ᵃ⁄  43  20  15  8  0  0 

Internos de pregrado  201  36  0  137  0  28 

Otros b⁄  793  105  0  610  17  61 a/ Excluye odontólogos b/  Incluye  oftalmólogos,  traumatólogos,  otorrinolaringólogos,  anestesiólogos,  psiquiatras,  endocrinólogos,  cardiólogos,  urólogos, neumólogos, neurólogos, neurocirujanos, oncólogos, hematólogos, ortopedistas, proctólogos, nefrólogos, reumatólogos, infectólogos, geriatras, alergólogos, dermatólogos y radiólogos. 

Fuente: IGECEM con información de la Secretaría de Salud. Departamento de Estadística, 2017.  

307 35

1250

40411

2043

ISSEMYM ISSSTE IMSS DIFEM ISEM Todas las Instituciones

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77

El  15.5 %  del  total  de  los  tipos  de médicos  pertenece  a  residentes,  excluyendo  a 

odontólogos  y  el  9.7  %  de  médicos  generales.  Instituciones  como  el  ISEM,  el  IMSS  e 

ISSEMyM son las que cuentan con médicos de prácticamente todas las especialidades. El 

personal médico del DIFEM es de tipo general, al ser orientado a la atención externa de la 

población.  

Gráfica 21.‐ Personal médico por institución según tipo de atención 2016. 

 Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN 2019,  

con información de la Secretaría de Salud. Publicada por el Departamento de Estadística de IGECEM, 2016.  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Otros

Internos…

Pasantes

Residentes

Internistas

Cirujanos

Pediatras

Ginecobst…

Generales

Total

ISSEMYM ISSSTE IMSS DIFEM ISEM

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79

6. Educación.  

La educación es uno de los principios que más influye y determina a las personas, en 

su forma de pensar, de realizarse y de convivir con sus congéneres. Es la manera en que 

provee de conocimientos a los individuos, así como de educación que enriquece la cultura, 

el espíritu, los valores y todo aquello que nos caracteriza como seres humanos. 

 

La educación es necesaria para todos los individuos ya que permite alcanzar mejores 

niveles  de  bienestar  social  y  crecimiento  económico.  En  la  sociedad  permite  nivelar  las 

desigualdades económicas  y  sociales; propiciar  la movilidad  social de  las personas; para 

acceder a mejores niveles de empleo; elevar las condiciones culturales de la población y así 

ampliar las oportunidades de los jóvenes; fortalece las relaciones de las sociedades dando 

mayor  fundamento y cohesión al avance democrático y el  fortalecimiento del Estado de 

derecho; así como el impulsar la ciencia, la tecnología y la innovación que busca hacer más 

fácil y práctica la vida. 

 

La educación tanto a nivel mundial como local siempre ha sido  importante para el 

desarrollo de los pueblos y sus individuos, pero ha adquirido mayor relevancia en las últimas 

décadas con las profundas transformaciones que ha traído el siglo XXI y sus avances en la 

ciencia y sus aplicaciones.  

 

La  experiencia mundial muestra  la  existencia de una  estrecha  correlación  entre el 

nivel de desarrollo de  los países,  en  su  sentido amplio,  con  la  fortaleza de  sus  sistemas 

educativos y de  investigación científica y  tecnológica. Según estudios de  la Organización 

para  la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), un año adicional de escolaridad 

incrementa el PIB per cápita de un país entre cuatro y siete por ciento2. 

 

A nivel nacional, para el año 2015 el grado promedio de educación era de 9.2 años 

cubriendo  con  ello  solo  la  educación  básica  trunca;  a  nivel  estatal  la  situación  es  muy 

parecida, ya que el grado promedio es de 9.5 años. Tlalnepantla de Baz se encuentra por 

arriba de la media nacional y estatal con un valor de 10.5 años, lo que implica un año más 

de escolaridad.  

 

 

 

 

                                                            2 Importancia de la educación para el desarrollo, 2009. Hacia una reforma del Sistema Educativo Nacional, UNAM.  

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80 

Tabla 50.‐ Grado promedio de escolaridad nacional, estatal y los municipios del Estado de México 

con mayor y menor promedio de escolaridad 2015. 

  Municipio  Grado promedio 

Contexto Nacional  9.2 

Estado  9.5 

Municipios con mayor promedio de escolaridad  

Metepec  11.4 

Coacalco de Berriozábal  11.2 

Cuautitlán  11.1 

Huixquilucan  11.1 

San Antonio la Isla  10.9 

Tlalnepantla de Baz  10.5 

Municipios con menor promedio de escolaridad  

Donato Guerra  6.4 

Luvianos  6.3 

Villa Victoria  6.2 

Ixtapan del Oro  6 

San José del Rincón  5.7 Fuente: INEGI. Encuesta Intercensal 2015.  

 

6.1 Infraestructura educativa.  

Tlalnepantla  de  Baz  contó  con  una  plantilla  de  186 mil  940  alumnos  para  el  ciclo 

escolar  2016–2017,  los  cuales  acudieron  a  alguno  de  los  847  planteles  educativos 

establecidos en el municipio, que van desde preescolar hasta educación superior ocupando 

el  quinto  lugar  con  el  3.4  %  del  total  de  la  entidad  que  fue  de  25  mil  022  planteles 

educativos. En cuanto a grupos escolares, para el mismo ciclo escolar, Tlalnepantla de Baz 

tuvo 6 mil 384 el 3.7 % de los 171 mil 689 grupos que hubo en el Estado de México, con una 

plantilla de docentes de 11 mil 050 el 4.3 % de los 257 mil 016 de la entidad. 

 

Con estos datos observamos que los indicadores básicos del Sistema Educativo para 

el ciclo escolar 2016 ‐ 2017 en Tlalnepantla son de 29 alumnos por grupo, uno más que la 

media estatal que fue de 28, el indicador de alumnos por docente fue de 17, dos por debajo 

de la media de la entidad que fue de 19, en lo referente a alumnos por plantel educativo 

fue  de  221,  dos más  de  la media  estatal  que  fue  de  219,  y  por  último  el  indicador  de 

docentes por plantel educativo fue de 13, seis menos de la media estatal que fue de 19. En 

conjunto, en cuanto a indicadores Tlalnepantla de Baz fluctúa entre el quinto y sexto lugar 

con referencia al estado3. 

                                                            3 Los cálculos y cifras mencionadas en los dos párrafos anteriores fueron realizados por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN 2019, con datos publicados por el IGECEM con información de la Secretaría de Educación del Estado de México. Dirección General de Información y Planeación, 2018. 

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81

6.1.1 Escuelas por nivel.  

Podemos observar que la más común es la modalidad escolarizada, ya que el 85.4 % 

de los alumnos la utiliza; el 14.6 % restante se encuentra en la modalidad no escolarizada, 

la cual es una alternativa destinada a estudiantes que por diversas condiciones como edad, 

distancia y disponibilidad de tiempo no asisten a la modalidad escolarizada, la ausencia del 

estudiante en una aula, es sustituida por la institución mediante diversos instrumentos que 

permiten fijar la información y los conocimientos que debe tener cada alumno. 

 

Tabla 51.‐ Alumnos, docentes y grupos por modalidad y nivel educativo.  

Ciclo escolar 2016 – 2017. 

 Alumnos  Docentes  Escuelas  Grupos 

Total  186,940 11,050 847  6,384

Modalidad Escolarizada  159,566 9,449 723  5,230

Preescolar  18,132 876 266  936

Primaria  63,077 2,423 271  2,603

Secundaria  29,193 1,477 101  907

‐‐Secundaria General  18,427 984 69  559

‐‐Secundaria Técnica  8,487 387 18  242

‐‐Telesecundaria  2,249 101 13  103

‐‐Secundaria para trabajadores  30 5 1  3

Media Superior  26,268 1,658 60  784

‐‐Bachillerato General  16,605 1,104 37  469

‐‐Bachillerato Tecnológico  5,956 401 18  212

‐‐Profesional Técnico  3,707 153 5  103

Educación Superior  22,896 3,015 25  a/

‐‐Licenciatura Universitaria y Tecnológica  21,846 2,758 14   a/

‐‐Posgrado Universitario y Tecnológico  880 243 9  a/

‐‐Licenciatura en Educación  170 14 2  a/

Modalidad no escolarizada b/  27,374 1,601 124  1,154Información correspondiente al cierre del ciclo escolar 2016 – 2017.a/ rango sin indicador b/ este rango agrupa los niveles de: educación inicial, educación especial (CAM y USAER), educación para adultos, capacitación para el trabajo, educación deportiva, bachillerato (general y abierto) y educación superior (licenciatura y posgrado universitario y tecnológico abierto). 

Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN  

con datos del Instituto Municipal de Educación de Tlalnepantla de Baz, 2017.  

En  la  modalidad  escolarizada  el  11.4  %  corresponde  a  educación  preescolar,  el          

39.5 %, a  la educación primaria, el 18.3 % a  la secundaria en sus diferentes opciones, el   

16.5 % a la educación media superior y por último el 14.3 % a la educación superior. Estos 

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82 

datos nos indican que, en Tlalnepantla de Baz, en este momento 90 de cada mil habitantes 

están cursando la educación primaria o 337.4 de cada mil estudiantes. 

 

Desagregando  los  niveles  educativos  con  los  que  cuenta  el  municipio  se  puede 

identificar que de las 690 escuelas con las que se cuenta, 318 son de horario normal que es 

un horario matutino que cubre de 8:00 am a 1:00 pm y son principalmente escuelas de nivel 

primaria, seguidas del nivel preescolar. De igual manera existen 56 de tiempo completo que 

cubre  un  horario  hasta  las  16:00  horas,  que  aplican  a  educación  básica  y  son  dos  de 

educación especial. De las escuelas públicas, el nivel que es cubierto por el mayor número 

de instituciones es el correspondiente a la educación básica primaria. En instituciones de 

tipo  privado  lo  que  predomina  es  el  nivel  preescolar,  el  cual  tiene  192  de  las  261 

instituciones de este nivel educativo que tiene el municipio.  

 

Tabla 52.‐ Total de instituciones educativas por nivel y su clasificación pública, privada, horario normal o completo 2017. 

Nivel educativo Esc. públicas  con horario normal 

Esc. públicas tiempo completo 

Total públicas 

Total particulares

Total

Total de instituciones educativas  318  56  374  316  690

Educación Básica Preescolar  63 6 69 192  261

Educación Básica Primaria  158 38 196 70  266

Educación Básica Secundaria  44 10 54 13  67

Educación Especial  15 2 17 

17

Educación para Adultos  15 

15 

15

Educación Media Superior  18 

18 30  48

Educación Superior  5 

5 11  16

Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN  

con datos del Instituto Municipal de Educación de Tlalnepantla de Baz, 2017.  

6.1.2 Bibliotecas públicas.  

Como  parte  de  la  infraestructura  básica  en  el  tema  de  la  educación  se  tiene  la 

presencia de las bibliotecas públicas, las cuales son vitales como herramientas educativas y 

culturales de toda la población. Su finalidad es la de facilitar el acceso equitativo al mundo 

de  los  libros  y  así  posibilitar  el  desarrollo  cultural  de  todos  los  estratos  sociales  que 

componen a una sociedad.  

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83

 

Además, de ser instrumentos insustituibles para investigadores, estudiantes de todos 

los niveles educativos, así como para especialistas y amantes de los libros. Por estas razones, 

todos los países del mundo cuentan con este tipo de bibliotecas y/o acervos literarios.  

 

Si bien  la presencia de medios digitales ha remplazado en gran medida  los medios 

impresos para consulta y uso de fuentes de información, también es cierto que tanto a nivel 

país como a nivel entidad, existe una carencia de acceso a servicio de internet o a equipos 

que permitan el uso de dichos servicios, sin mencionar que existen personas que prefieren 

un libro impreso que la lectura digital. Esto último, se refleja al analizar la evolución de los 

usuarios de bibliotecas públicas a nivel entidad, la cual en 2007 era de 7 millones 398 mil 

229 usuarios, bajando drásticamente a menos de la mitad para 2016. 

 

Sin embargo, se tiene un repunte muy significativo para 2017 donde se incrementó a 

más  de  7  millones  400  mil  usuarios.  En  el  municipio,  la  tendencia  es  de  decrementos 

paulatinos del 2007 al 2014, presentando el menor número de usuarios entre los años 2015 

y 2016 con alrededor de 89 mil usuarios y un incremento para 2017 de un total de 94 mil 

372 usuarios, es decir un aumento del 105 % respecto al año anterior.  

 

Tabla 53.‐ Bibliotecas públicas, personal ocupado y usuarios, estado y municipio 2007‐2017. 

Año 

Estado de México  Tlalnepantla de Baz 

Bibliotecas Personal ocupado 

Usuarios  Bibliotecas Personal ocupado 

Usuarios 

2017  673  1,175  7,420,962  24  46  183,744 

2016  673  1,175  3,540,849  24  46  89,372 

2015  648  1,336  3,759,092  23  46  89,726 

2014  651  1,359  3,908,645  23  43  104,779 

2013  651  1,381  3,911,413  23  44  107,553 

2012  654  1,274  3,836,629  23  44  106,482 

2011  655  1,338  3,802,648  23  49  117,704 

2010  653  1,348  4,081,495  24  52  114,816 

2009  645  1,328  3,586,352  24  48  111,447 

2008  637  1,258  3,865,555  23  40  137,137 

2007  663  1,145  7,398,229  25  39  141,761 

Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística con información de la Secretaría de Educación. Dirección de Información y Planeación, 2008‐2018. 

 

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84 

El número de bibliotecas se ha incrementado muy poco entre 2007 y 2017, suman a 

nivel estatal únicamente diez bibliotecas en esos 10 años, mientras que en el municipio 

disminuyó de 25 a 24 instalaciones. Del personal que labora para estas instituciones a nivel 

estatal hubo un incremento de 30 personas en el rango de los 10 años y a nivel municipal 

se incrementó en siete personas, pese a no existir nuevas bibliotecas. 

 

Además de las 24 bibliotecas con las que cuenta el municipio, también cuenta con 30 

casas de cultura, tres teatros, un centro de convenciones, un centro municipal de las artes 

y  dos  escuelas  de  iniciación  artística;  todas  abiertas  al  público  con  diversas  actividades 

artísticas y culturales.  

 

Tabla 54.‐ Instalaciones culturales del municipio. 

Inmueble 

cultural 

No. de 

equipamientos Servicios que prestan 

Biblioteca 

Pública 25 

En  estas  instalaciones,  de  manera  totalmente  gratuita,  se  brindan  los 

servicios  de  préstamo de  libros  a  domicilio,  consulta  en  sala,  círculo  de 

lectura, cuento con imagen y, año con año, se desarrollan cursos de verano. 

Casas de la 

Cultura 30 

En estas instalaciones se imparten actividades físicas como Zumba, karate‐

do,  yoga,  defensa  personal;  manualidades  como  corte  y  confección, 

pintura en tela, cocina, repostería y bisutería, entre otras. De igual manera 

disciplinas  de  danza  árabe,  batería,  ballet,  violín,  guitarra,  con  el  fin  de 

promover el arte y la cultura. 

Teatros  3 Foros culturales para la realización de eventos culturales. Comprenden los 

teatros Centenario, Eugenia León y teatro al aire libre Algarabía. 

Centro de 

Convenciones 1 

Instalación  donde  se  llevan  a  cabo  actividades  de  la  comunicación,  que 

tiene  por  objeto  reunir  personas  con  intereses  comunes  y  distintos 

conceptos  ideológicos,  culturales,  comerciales  y  sociales,  así  como, 

presentar exposiciones y espectáculos de tipo cultural. 

Centro 

Municipal de 

las Artes 

Instalación que representa ser un foro cultural en la realización de eventos, 

exposiciones y la impartición de talleres en diversas disciplinas. Alberga la 

Escuela de Iniciación Artística Asociada INBA, en la categoría juvenil. 

Escuela de 

Iniciación 

Artística 

Implementación del Programa Nacional denominado Escuelas de Iniciación 

Artística Asociadas para ampliar y diversificar  las opciones de  formación 

inicial que existen actualmente en el ámbito de la educación no formal y 

crear nuevas condiciones para atender a los niños y jóvenes que ven en el 

arte la opción para su desarrollo. Existen las Escuelas de Iniciación Artística 

Asociada INBA, infantil y juvenil. 

Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN 

con datos del Instituto Municipal de la Cultura y las Artes y el DIF municipal de Tlalnepantla de Baz, 2019. 

 

 

 

 

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85

 

6.1.3 Centros culturales.  

Los centros culturales son instituciones públicas que buscan preservar, transmitir y 

fomentar la vida artística y cultural, propias de la comunidad. Es un lugar con capacidades 

para la enseñanza y la práctica de diferentes formas de la cultura, así como para realizar la 

difusión, formación, capacitación, investigación, organización y apoyo a la creación artística, 

dictando talleres en diferentes áreas como son danza, teatro y narración oral, música, artes 

plásticas, literatura, entre otras. 

 

En referencia a la labor esencial de las casas de cultura, se puntualiza que, si bien las 

mismas contribuyen a desarrollar talentos que luego pueden engrosar las filas de alumnos 

del  sistema  nacional  de  enseñanza  artística,  dichas  instituciones  tienen  como  principal 

cometido el mejoramiento integral del ser humano y la calidad de vida de cada comunidad.  

 

En el municipio se cuenta con 30 casas de cultura, repartidas en las dos zonas que 

componen a Tlalnepantla, sus actividades van desde la enseñanza de artes formales como 

es la danza y la música, hasta actividades orientadas a promover la activación física de las 

personas  y  la  defensa  personal.  A  continuación,  se  enlistan  en  forma  general  las 

instituciones con las que cuenta el municipio y sus principales actividades.  

 

Tabla 55.‐ Total de casas de cultura, ubicación y principales actividades 2019. 

Nombre   Ubicación  Principales actividades 

Adolfo Quintero Gómez  Fracc. San Rafael Zumba, tae kwon do, yoga y teatro.  Aforo: 50 personas . 

Ángela Peralta Fracc. Valle de los Pinos 

Yoga, acondicionamiento físico.  Aforo: 50 personas. 

Pueblo el Rosario U.H. Rosario I Sector III 

Zumba, acondicionamiento físico, yoga y ballet. Aforo: 100 personas. 

Cecilia Mora Col. FFCC. Cecilia Mora de Gómez 

Ballet, música, gimnasia, hawaiano y zumba.  Aforo: 250 personas . 

Sor Juana Inés de la Cruz Col. Tlalnepantla Centro 

Body fitness, yoga y baile de salón, estacionamiento y área de juegos.  Aforo: 130 personas. 

Lic. Luis Donaldo Colosio Murrieta 

Pueb. Santa María Tlayacampa 

Ninguna.  Aforo: 50 personas. 

Dr. Gustavo Baz Prada  Col. Isidro Fabela Tahitiano.  Aforo: 100 personas. 

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86 

Nombre   Ubicación  Principales actividades 

El Arenal   Col. El Arenal Tae kwon do y jazz. Aforo: 50 personas. 

El Mirador  Col. El Mirador Tae kwon do, karate do, zumba, guitarra y dibujo.  Aforo: 60 personas. 

Guillermo Padilla Díaz de León 

Fracc. Hugo Cervantes del Río 

Cuenta con 7 salones, zumba y yoga.  Aforo: 150 personas. 

Izcalli Pirámide Fracc. Izcalli Pirámide 

Yoga, artes plásticas y ballet.  Aforo 120 personas. 

José C. Ángeles Col. División del Norte 

Karate do y gimnasia reductiva.  Aforo: 50 personas. 

José María Velasco Fracc. Lomas Bulevares 

Yoga, zumba y karate do. Canchas salón de usos múltiples y terraza.  Aforo: 200 persona. 

Lázaro Cárdenas Col. Lázaro Cárdenas 

Danza, zumba y hawaiano.  Aforo: 70 personas. 

Lic. Javier Pérez Olagaray U.H. San Buenaventura 

Zumba, yoga y hawaiano.  Aforo: 300 personas. 

Loma Bonita  Fracc. Loma BonitaHawaiano, tae kwon do. Salón externo donde sesiona el grupo de la tercera edad.  Aforo: 50 personas. 

Loma Tlalnemex Col. Loma Tlalnemex 

Gimnasia, zumba y clase de baile.  Aforo: 80 personas. 

Lomas de San Andrés Col. Lomas de San Andrés Atenco 

Tae kwon do, jazz y guitarra.  Aforo: 100 personas. 

Pedro Labrada Cervantes Col. Constitución de 1917 

Aerobics y hawaiano.  Aforo: 40 personas. 

Prado Vallejo Fracc. Prado Vallejo 

Yoga, ballet, tae kwon do.  Aforo: 60 personas. 

Profe. Sebastián Cruz Vega 

Col. Prensa Nacional 

Cantidad de salas de exhibición: 2 salones, pintura y manualidades.  Aforo: 60 personas. 

Profa. Virginia Poulat Vda de Salas 

Fracc. Los Reyes Ixtacala 

Cantidad de salas de exhibición: 2 salones, ballet y dibujo. Aforo: 60 personas. 

Robles Patera  Col. Robles Patera Cantidad de salas de exhibición: 1 salón, zumba.  Aforo: 30 persona. 

San Felipe Ixtacala Col. San Felipe Ixtacala 

Cantidad de salas de exhibición: 1 salón, ballet, pintura y guitarra.  Aforo: 100 personas. 

San Lucas Tepetlacalco Col. San Lucas Tepetlacalco 

Cantidad de salas de exhibición: 2 salones, zumba, guitarra, karate.  Aforo: 100 personas. 

San Miguel Chalma Fracc. Chalma La Barranca  

Ballet.  Aforo: 100 personas. 

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87

Nombre   Ubicación  Principales actividades 

Tabla Honda  U.H. Tabla Honda Cantidad de salas de exhibición: 1 salón, gimnasia y jazz. Aforo: 150 personas. 

U.H. El Tenayo  U.H. El Tenayo Cantidad de salas de exhibición: 1 salón, yoga, tae kwon do y zumba.  Aforo: 70 personas. 

Vista Hermosa  Col. Vista Hermosa Cantidad de salas de exhibición: 6 salas, guitarra, zumba, jazz, teclado.  Aforo: 80 personas. 

21 de Marzo  Col. 21 de Marzo Cantidad de salas de exhibición: 2 salas, baile de salón. Aforo: 80 personas. 

Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN  con datos del Instituto Municipal de la Cultura y las Artes de Tlalnepantla de Baz, 2019. 

 6.2 Información educativa. 

 Dentro del Estado de México se tiene una matrícula escolar de 4 millones 894 mil 679 

alumnos con un total de 261 mil 807 maestros, que imparten clases a diversos niveles en 

un  total de 25 mil 137 escuelas,  tal  como  lo  reporta  la Agenda de Estadística Básica del 

Estado de México 2017 que publica el  IGECEM, alcanzando el  lugar número doce a nivel 

nacional con un promedio de escolaridad de 9.5 años, lo que resulta superior al 9.2 años 

que se tiene a nivel nacional.  

 

 Tabla 22.‐ Grado promedio de escolaridad de la población de 15 años y más. 

 Fuente: INEGI. Encuesta Intercensal 2015. 

0

2

4

6

8

10

12

CDMX

NL

Son.

BCS

Coah

.

BCS

Ags.

Q. R

oo

Sin.

Qro.

Col.

Mex.

Tamps.

Chih.

Tab.

Mor.

Tlax.

Jal.

Nacional

Nay.

Dgo

.

Cam

p.

Yuc.

SLP

Hgo

.

Zac.

Pue

Gto.

Ver.

Mich.

Gro.

Oax.

Chis.

11.1

109.9

9.79.6

9.5 9.59.3

9.2 9.18.8

8.68.4

7.9

7.3

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88 

 6.2.1 Población en edad escolar.  

Los alumnos son el alma de las escuelas y el estudio de su dinámica permite entender 

mejor los avances o retrocesos que tiene la educación en una comunidad, el municipio u 

otra  entidad  que  lo  administra.  Entre  las  primeras  características  que  son  de  interés  al 

evaluar  la dinámica educativa,  se  tiene  la modalidad de  la educación,  la cual puede ser: 

escolarizada, que requiere ser  totalmente presencial comúnmente de manera cotidiana, 

tanto para la enseñanza, como para evaluación docente; o la no escolarizada, que se puede 

desarrollar con una presencia parcial o con la tecnología, de forma totalmente remota.  

 

Tabla 56.‐ Alumnos por modalidad escolar, estado y municipio 2007‐2017. 

Año 

Estado de México  Tlalnepantla de Baz 

Modalidad escolarizada 

Modalidad no escolarizada 

Modalidad escolarizada 

Modalidad no escolarizada 

2017  4,376,665  502,539  159,566  27,374 

2016  4,350,799  543,880  160,702  28,506 

2015  4,317,184  565,463  162,680  27,386 

2014  4,281,115  515,191  162,831  28,149 

2013  4,219,793  435,321  164,605  26,530 

2012  4,150,986  367,503  163,930  22,844 

2011  4,093,146  390,599  168,038  18,722 

2010  4,035,394  430,335  169,948  19,418 

2009  3,985,138  429,789  163,891  18,334 

2008  3,943,842  400,602  173,181  28,162 

2007  3,909,376  396,316  166,213  16,149 

Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística con información de la Secretaría de Educación.  

Dirección de Información y Planeación, 2008‐2018.  

Considerando  un  corte  temporal  de  10  años  para  analizar  la  dinámica  de  las 

modalidades  en  la  educación  se  puede  identificar  que,  a  lo  largo  de  este  periodo,  la 

proporción de alumnos del municipio con respecto a la del estado ha variado de un 4.24 % 

que representaba en 2007 a un 3.83 % que era para el 2017. Lo que implica que, pese al 

aumento de la matrícula en ambas modalidades en ambos ámbitos, el crecimiento que ha 

tenido la entidad es mucho mayor al que ha tenido el municipio.  

 

A nivel Estado de México y municipal, la mayor parte del alumnado se encuentra en 

la modalidad escolarizada, es  importante  resaltar que, a  lo  largo del periodo de  los diez 

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89

años, se puede identificar que presenta fluctuaciones significativas en la matrícula tanto de 

la modalidad escolarizada como no escolarizada; principalmente a nivel municipal.  

 

Respecto a la proporción que tienen entre la modalidad escolarizada y no escolarizada 

a  nivel  estatal  tiene  una  proporción  de  90.8  %  contra  el  9.2  %  de  la  matrícula  total 

respectivamente,  llegando a 2012 con 91.9 % contra 8.1 % y para 2014 hay un aumento 

significativo en la no escolarizada que pasa a 10.7 %, 11.6 % para el 2015 y     11.1 % para 

2016,  decae nuevamente en 2017 a 10.3 %  contra el  89.7 % de  la  escolarizada. A nivel 

municipal, el comportamiento es muy semejante al estatal, tiene una proporción máxima 

en la no escolarizada de 15.07 % contra el 84.93 % de la escolarizada que se presentó en 

2016 y una mínima de 8.86 % en la no escolarizada contra 91.14 de la escolarizada para el 

2007.  

 

Tabla 57.‐ Alumnos por nivel educativo a nivel municipal 2007‐2017. 

Año Tlalnepantla de Baz 

Preescolar Primaria Secundaria Media Superior Superior 

2017  18,132  63,077  29,193  26,268  22,896 

2016  17,874  64,273  29,498  25,836  23,221 

2015  18,125  66,159  29,716  25,652  23,028 

2014  18,804  67,156  29,342  25,197  22,332 

2013  19,411  68,336  28,903  24,614  23,341 

2012  19,657  69,711  28,219  24,553  21,790 

2011  20,391  70,954  28,117  26,705  21,871 

2010  20,839  71,634  28,655  27,757  21,063 

2009  21,003  72,349  29,593  27,504  13,442 

2008  21,567  72,990  30,575  26,406  21,643 

2007  22,325  74,427  31,145  26,608  11,708 

Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística con información de la Secretaría de Educación. Dirección de Información y Planeación, 2008‐2018. 

 

Respecto a la educación por nivel educativo, se puede observar en el cuadro anterior, 

que en el municipio se presenta una disminución de 2007 a 2017 en vez de un incremento 

en  la  matrícula  general.  Desagregando  el  dato  por  cada  nivel  educativo  se  pueden 

identificar otras particularidades.  

 

A nivel preescolar se puede identificar un decremento progresivo que va de los 758 

alumnos menos en el ciclo escolar 2007 ‐ 2008, hasta 164 alumnos en el periodo 2009 ‐ 

2010.  Con  un  único  incremento  en  2017  de  258  alumnos.  En  primarias  se  da  un 

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90 

comportamiento más pronunciado, pero prácticamente igual al nivel preescolar variando la 

pérdida de alumnos de entre 1,886 entre 2015 y 2016 a 640 alumnos menos entre 2007 y 

2008.  

 

En  el  nivel  secundaria  se  presenta  un  decremento  paulatino  de  2007  a  2011 

aproximadamente de 900 alumnos por año, mientras que de 2012 a 2015 se incrementó la 

matrícula  de  un  año  a  otro  de  forma  irregular.  En  2016  y  2017  volvió  a  presentar 

decrementos en la matrícula de este grado escolar; dicho comportamiento se puede asociar 

con  la  propia  dinámica  poblacional  que,  tal  como  se  comenta  en  el  apartado 

correspondiente, ha tenido fluctuaciones significativas de expulsión de población joven e 

infante en diversos momentos en el periodo correspondiente a 1950 ‐ 2015. 

 

A nivel medio superior y superior se presenta una tendencia general de incremento 

del número de alumnos; no obstante, las disminuciones que se presentaron resultaron más 

significativas  en  estos  niveles  que  en  los  mencionados  anteriormente,  con  casi  10  mil 

alumnos menos de un año a otro e incrementos no mayores a mil 600 alumnos por año.  

 

Tabla 58.‐ Población de 3 años y más y su distribución porcentual según  condición de asistencia escolar, sexo y grandes grupos de edad 2015. 

    Total  03‐14 años 15‐17 años 18‐29 años 30 años y más 

Población de 3 años y más 

Total  673,906 119,211 31,480 135,808  387,407

Hombres  323,709 61,153 16,171 67,251  179,134

Mujeres  350,197 58,058 15,309 68,557  208,273

Condición de 

asistencia escolar 

Asiste 

Total  26.56 89.54 82.39 29.76  1.53

Hombres  50.9 51.27 49.79 51.35  45.99

Mujeres  49.1 48.73 50.21 48.65  54.01

No asiste 

Total  72.92 10.1 17.4 69.86  97.83

Hombres  46.99 51.44 58.83 48.76  46.24

Mujeres  53.01 48.56 41.17 51.24  53.76

No especificado  0.52 0.36 0.21 0.38  0.64

Fuente: INEGI. Encuesta Intercensal 2015. 

 

Al  valorar a  la población de 3 años y  su  condición de asistencia escolar,  la  cual  se 

considera más susceptibles a encontrarse en alguna modalidad escolar y con ello identificar 

su posible asistencia o no, se puede resaltar, que únicamente el 26.56 % de esta población 

se encuentra asistente a la escuela, lo que implica que menos del 30 % de esta población se 

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91

encuentra inscrita dentro de alguna instrucción educativa. Al desagregar por grupo de edad 

se  puede  observar  que  en  los  grupos  correspondientes  a  la  educación  básica  y  media 

superior el porcentaje de asistencia es mayor al 80 %, dato que resulta muy significativo en 

términos de asistencia escolar. 

 

En los grupos de 18 años y más, que correspondería a la educación superior, tiene un 

porcentaje menos significativo que los grados anteriores, pero muy cercano al 30 % de la 

población. Para el grupo correspondiente a grados de maestría, doctorado y superiores su 

porcentaje de asistencia es muy bajo con el 1.53 %, lo que implica que la población no se 

está capacitando dentro del municipio en los grados superiores a la licenciatura.  

 

Al desagregar estos datos por sexos se puede observar que en los niveles básicos hay 

una mayor presencia de hombres que de mujeres,  lo cual  se explica debido a que en  la 

pirámide poblacional predomina en esos grupos de edad la presencia masculina contra la 

femenina. En el caso del grupo de edad de 15 a 17 años que asisten, predomina la presencia 

femenina, lo que significa que más mujeres que hombres continúan sus estudios y que se 

puede asociar con la relación que presenta en los grupos de edad mayores a 30 años en la 

cual la proporción de mujeres llega al 54 % de los asistentes.  

 

Por último, al revisar la población no asistente, se puede resaltar que este porcentaje 

de población aumenta conforme aumenta la edad de la población, lo que se traduce en una 

deserción sistemática y drástica a partir de los 15 años y más. Valorando su comportamiento 

por sexo se identifica una fluctuación poco significativa en la proporción por los grupos de 

edad, destacando que en la población mayor a 18 años predomina la población femenina.  

 

6.2.2 Docentes por modalidad/nivel educativo.  

La educación en su forma más tradicional se compone de un binomio inseparable que 

corresponde a los docentes y por otra parte al alumnado, en esta visión la inexistencia de 

alguno de  los dos  componentes altera por  completo el  concepto de educación.  Pero  su 

existencia no es el único factor importante, sino también la relación numérica, humana y 

pedagógica que tienen y que permita  la conformación de una educación de calidad y un 

desarrollo integral tanto del personal académico como de la población estudiantil.  

 

Para 2017, la cantidad de docentes con los que contaba el municipio era de 9 mil 449 

para cubrir todos los niveles educativos (de educación básica a superior), de ellos el 9.3 % 

se encontraba en el nivel preescolar, el 25.6 % en nivel primaria, el 15.6 en nivel secundaria, 

el 17.5 % en nivel superior y el 31.9 % en la educación superior.  

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92 

 

Este aumento significativo en el porcentaje de docentes en el nivel superior responde 

principalmente a que, a diferencia de los otros niveles, en la educación superior se tiene un 

catedrático  por  materia,  existiendo  poca  duplicidad  en  la  impartición  de  las  materias, 

mientras en los otros niveles un mismo profesor imparte más de una materia por grupo. 

 

Tabla 59.‐ Personal docente por nivel educativo 2007‐2017. 

Año 

Tlalnepantla de Baz 

Modalidad Escolarizada 

Preescolar  Primaria Secundaria  Media Superior Superior 

2017  876  2,423  1,477  1,658  3,015 

2016  903  2,517  1,474  1,528  2,986 

2015  898  2,552  1,510  1,598  3,147 

2014  860  2,539  1,505  1,648  3,093 

2013  911  2,570  1,524  1,855  3,024 

2012  939  2,619  1,517  1,960  3,951 

2011  995  2,661  1,557  2,088  2,961 

2010  1,007  2,714  1,552  2,063  3,038 

2009  1,041  2,769  1,551  1,899  1,124 

2008  1,051  2,831  1,592  1,981  2,848 

2007  1,047  2,877  1,605  2,222  1,179 

Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística con información de la Secretaría de Educación. 

Dirección de Información y Planeación, 2008‐2018. 

 

Revisando  la evolución del número de docentes por nivel  educativo en el periodo 

2007 ‐ 2017, resalta el caso de la educación preescolar que presenta una mayor disminución 

del personal que aumentos, lo cual puede tener una relación directa con el comportamiento 

de la matrícula de alumnos que se tiene para ese periodo temporal.  

 

En el  caso de  la  educación primaria  y  secundaria  tienen  la misma  tendencia de  la 

educación  preescolar,  es  decir,  una  tendencia  a  disminuir  más  que  aumentar  en  el 

transcurso de  esa década pasando de  cubrir  un  tercio  de  todos  los  docentes  por  año  a 

representar un poco más del 15 % de la matrícula total de docentes. En el caso del nivel 

medio superior, presentó fluctuaciones de incrementos y decrementos a lo largo de este 

periodo  de  tiempo.  Por  último,  a  nivel  superior  se  puede  observar  una  tendencia  de 

incremento en la cantidad de profesores, alcanzando su pináculo en 2015 con 32.4 % del 

total de docentes presentes dentro del municipio.  

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93

 

6.2.3 Población analfabeta.  

El analfabetismo se entiende como la incapacidad de un ser humano para poder leer 

y escribir,  habilidades básicas para el  entendimiento de nuestro entorno y  fundamental 

para acceder a cierta información y de igual manera el poder plasmar las ideas propias o 

conocimientos adquiridos a lo largo de la vida.  

 

Se  considera  uno  de  los  indicadores  socioculturales  que  permite  sintetizar  la 

desigualdad  cultural  de  una  sociedad.  La  vida  cotidiana  exige  en  muchos  ámbitos  la 

necesidad de contar con estas habilidades, marcando de forma significativa desigualdades 

entre la población que las tiene y las que no.  

 

El analfabetismo puede ser producto de la falta de recursos que permitan la asistencia 

a la escuela, la necesidad de integrarse a la fuerza laboral o deficiencias institucionales que 

limitan el acceso a dicho derecho. A nivel internacional se considera un derecho el acceso a 

educación de calidad, debido a que es una herramienta básica para enfrentar un sinnúmero 

de retos y obstáculos que presentan las sociedades actuales.  

 

Tabla 60.‐ Población de 15 años y más y su distribución porcentual según condición de alfabetismo, sexo y grupos de edad 2015. 

Grupos de edad 

Población de 15 años 

y más 

Condición de alfabetismo 

Alfabeta  Analfabeta  No especificado 

Total  Total  Total  Hombres  Mujeres 

Total  554,695  97.2  2.15  31.49  68.51  0.65 

15‐17 años  31,480  98.99  0.25  69.62  30.38  0.76 

18‐24 años  82,183  98.81  0.4  56.97  43.03  0.78 

25‐34 años  106,103  98.82  0.7  54.58  45.42  0.48 

35‐44 años  106,713  98.86  0.89  31.3  68.7  0.25 

45‐54 años  93,192  97.65  1.94  33.43  66.57  0.41 

55‐64 años  68,031  96.1  2.94  29.04  70.96  0.96 

65 años y más 

66,993  89.66  8.99  27.02  72.98  1.34 

Fuente: INEGI. Encuesta Intercensal 2015. 

 

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94 

A pesar de que la mayoría de los organismos internacionales consideran que el costo 

de la alfabetización de una persona adulta no supera los 100 dólares, hay todavía cientos 

de personas que están privados de este derecho fundamental. 

 

Para 2015 el municipio de Tlalnepantla  tenía un porcentaje de 1.7 % de población 

analfabeta,  que  en  números  son  11  mil  926  tlalnepantlenses.  Desagregando  este  total 

según sexo de la población, el 68.5 % son mujeres y el 31.4 % hombres, predominando en 

general  el  sexo  femenino  en  este  indicador.  Entre  los  grupos  quinquenales  de  edad  se 

puede resaltar que la población de 18 a 34 años es la que presentaba para el 2015 el menor 

número de analfabetas con población menor a los 200 habitantes.  

 

En  el  rango  de  población  que  corresponde  de  15  a  17  años  es  de  destacar  su 

incremento con respecto a  los grupos de edad posteriores;  lo cual  se puede traducir en 

problemas que tiene la población para tener acceso a la educación o la incapacidad para 

lograr la integración de estos rangos de edad a las escuelas. 

 

En  los  grupos  posteriores  a  los  35  años  se  puede  observar  un  incremento  en  el 

porcentaje de población analfabeta, siendo el más significativo la población de más de 65 

años, con un total de 6 mil 023 personas de los 66 mil 933 que se encuentran en este grupo 

de edad; lo que representó un 0.86 % de la población total.  

 

6.2.4 Lengua indígena.  

El  municipio  de  Tlalnepantla  de  Baz  tiene  una  gran  historia,  sus  raíces  indígenas 

provienen desde la llegada de Xólotl, teniendo con el tiempo presencia de otras culturas 

como:  los  otomíes,  cúlhuas,  cuitlahuacas,  mixquicas,  xochimilcas,  chalcas,  tepanecas, 

acolhuas y mexicas.  

 

De las tradiciones y su idioma dentro del municipio es muy poco lo que queda en el 

territorio municipal, producto de su cercanía a las tierras conquistadas por los españoles, 

así como su propia historia reciente de crecimiento industrial han ido relegando poco a poco 

los  vestigios  de  estas  culturas,  quedando  solo  población  dispersa  que  conserva  viva  su 

lengua y algunas de sus tradiciones.  

 

 

 

 

 

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95

 

En  el municipio  la  población  que  habla  alguna  lengua  indígena  es  de  1.3 %  de  la 

población  total que equivale al  1.5 % de  la población de  tres años  y más,  rango que  se 

considera para la identificación y contabilización de este sector de la sociedad. De ellos, el 

83.6 % son bilingües, es decir hablan alguna lengua indígena y el mexicano4.  

 

Tabla 61.‐ Población de 3 años y más por sexo y grupo quinquenal de edad según condición de habla indígena. 

Sexo Grupos 

quinquenales  de edad 

Población de 3 años y más 

Condición de habla indígena 

Habla lengua indígena No habla lengua indígena 

No especificadoTotal 

Habla español

No habla español

No especificado 

   Total  619,675  9,435  7,888  49  1,498  605,602  4,638 

 03‐04 años  20,759  57  24  0  33  20,080  622 

  05‐09 años  51,935  123  74  2  47  51,272  540 

  10‐14 años  50,891  197  138  0  59  50,286  408 

  15‐19 años  55,445  557  449  0  108  54,511  377 

  20‐24 años  56,535  1,084  924  0  160  55,038  413 

  25‐29 años  53,777  1,220  1,082  1  137  52,200  357 

  30‐34 años  51,942  1,213  1,044  3  166  50,392  337 

  35‐39 años  53,380  1,069  916  0  153  52,016  295 

  40‐44 años  46,783  947  804  6  137  45,578  258 

  45‐49 años  40,100  757  647  3  107  39,115  228 

  50‐54 años  35,069  600  513  1  86  34,248  221 

  55‐59 años  28,124  515  417  3  95  27,443  166 

  60‐64 años  24,550  387  323  12  52  24,034  129 

  65 años y más  50,385  709  533  18  158  49,389  287 

Hombres  Total  299,172  4,642  3,893  12  737  292,308  2,222 

Mujeres  Total  320,503  4,793  3,995  37  761  313,294  2,416 

Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010. 

 

                                                            4 El mexicano (o español de México) es la variedad de dialectos y sociolectos del idioma español hablada en el territorio mexicano. Consultado en línea en: https://es.wikipedia.org/wiki/Mexicanos 

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96 

Los  que  no  hablan  mexicano  corresponden  al  0.5  %  de  la  población.  Resulta 

importante mencionar que, los que no hablan español son dos personas del rango de 5 a 9 

años, uno de 25 a 29, tres de 30 a 34, seis de 40 a 44; y se incrementa hasta 18 hablantes 

en los grupos de edad de mayores a 45 años.  

 

Del total de hablantes del municipio la mayor parte se concentra en los rangos que 

son mayores a 24 años y menores a 44 años concentrando un 48.6 %. En su distribución por 

sexo la mayor parte de los hablantes son mujeres predominando con un 51.72 % contra el 

48.72  %  que  representaban  los  hombres.  En  el  caso  de  la  población  no  hablante  de 

mexicano la proporción aumenta significativamente pasando a una proporción de 75.51 % 

de mujeres contra el 24.48 % que representaban los hombres.  

 

 Gráfica 23.‐ Total de población según sexo de habla indígena, no hablantes y no especificado. 

 Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010. 

   

 

 

 

1

10

100

1,000

10,000

100,000

1,000,000

TotalNo habla lengua indígena

No especificado

9,435

605,602

4,6384,642

292,308

2,222

4,793

313,294

2,416

Total Hombres Mujeres

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98

 

7. Información económica.  

La economía de México está basada en un mercado libre con un modelo neoliberal 

orientado a las exportaciones. Se considera como la segunda economía de América Latina 

y la tercera economía de mayor tamaño del continente, después de Estados Unidos y Brasil. 

A pesar de su estabilidad macroeconómica en el país, existen grandes brechas entre  los 

diferentes estratos que componen a la sociedad, así como entre regiones, zonas e incluso 

comunidades. Una de las diferencias más evidentes en términos económicos se da entre la 

población urbana y rural.  

 

Tlalnepantla  de  Baz  como  urbe  metropolitana  con  una  historia  de  crecimiento 

económico producto de la presencia de la industria, ha tenido una transformación en las 

últimas décadas hacia el sector de los servicios. Su Producto Interno Bruto (PIB), es uno de 

los mayores  a  nivel  estatal  y  su  dinámica  de  la  población  económica, mantiene un  alto 

porcentaje de la tipificación ocupada, más que la desocupada. En términos ocupacionales 

la industria no ocupa la mayor parte de la población, sin embargo, su aporte al PIB es el más 

significativo.  

 

El  PIB  es  uno  de  los  indicadores  importantes  en  el  conocimiento  de  la  dinámica 

económica, su relevancia ha llevado a que se realice el cálculo de valores a nivel nación, 

hacia el detalle estatal e incluso municipal. Su conocimiento permite definir el crecimiento 

económico local y su aportación a los diferentes niveles administrativos.  

 

El Producto Interno Bruto del Estado de México, en términos corrientes, para 2016 

fue de 1,825,785 millones de pesos, que representó el 9.3 % del valor total de la producción 

nacional, lo que implica que en la entidad se generan más de nueve pesos por cada 100 que 

se producen en el país. 

 

Para el año 2017, el municipio  tenía un PIB de más de 194 mil millones de pesos, 

colocándolo en el  segundo  lugar a nivel estatal,  ya que aporta el 12 % del PIB estatal  y       

1.34 % al PIB nacional para el mismo año (14 billones 462 mil 161 millones 700 mil pesos). 

 

El crecimiento de la economía municipal fue de 2.19 % en el año 2017 con respecto al 

ejercicio fiscal 2016, lo que representa 1.98 puntos porcentuales por debajo del crecimiento 

del PIB estatal en el mismo periodo. El comportamiento general por sector en esta década 

es de contracción del sector primario y secundario, con un crecimiento del sector terciario; 

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99 

si bien la dinámica no es constante, si no que presenta fluctuaciones, la tendencia general 

es crecimiento de los servicios y reducción de agropecuario, silvicultura y pesca.  

 

Tabla 62.‐ Evolución del Producto Interno Bruto Municipal en millones de pesos. 

Año 

Agropecuario, 

silvicultura 

y pesca 

Industria  Servicios 

Impuestos a 

los ingresos 

netos 

Total 

2017  2.08  38253.77  147,367.05  9,078.09  194,700.99 

2016  2.16  36,151.29  145,707.92  8,662.71  190,524.08 

2015  2.17  36,571.94  141,411.18  8,171.37  186,156.67 

2014  1.20  37,302.86  140,181.45  7,883.12  185,368.62 

2013  2.67  38,256.13  140,209.94  7,412.15  185,880.89 

2012  2.93  39,089.55  149,904.67  7,422.11  196,419.26 

2011  2.39  40,226.04  146,001.58  7,481.23  193,711.23 

2010  2.05  40,654.78  143,941.90  7,311.50  191,910.23 

2009  2.25  36,857.50  132,295.14  6,933.05  176,087.95 

2008  2.51  42,548.51  144,561.29  7,749.21  194,861.51 

2007  2.51  41,642.60  140,450.05  7,633.78  189,728.95 

Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística. Producto Interno Bruto por municipio, 2018 

 

El  decremento más  significativo  entre  los  sectores  económicos  se dio  en el  sector 

industrial;  el  sector  de  los  servicios  se  ha  consolidado  convirtiéndose  en  la  base  de  la 

economía  municipal;  mientras  que  el  sector  primario,  cuya  participación  desde  que 

Tlalnepantla  tuvo  su  auge  industrial,  es  pequeña,  se  sigue  reduciendo  y  pasando  a  la 

producción de autoconsumo y el cambio de uso de suelo de agrícola a urbano.  

 

7.1 Población económicamente activa (PEA).  

De los 606,595 habitantes de 15 años y más de Tlalnepantla de Baz que estimaba el 

IGECEM para el 2017, el 60.3 % se considera como población económicamente activa, de 

este grupo el 95.9 % se encuentra ocupada y el 4.1 % restante está desocupada. Quedando 

por debajo de la media estatal que fue de 97.1 % para la población ocupada y de 2.9 % para 

la desocupada. 

Page 124: Tabla 12 Población total de Tlalnepantla de Baz al 2015 ..... 31 Tabla 13 Población total urbana y no urbana 2017 ..... 32 Tabla 14 Población total por localidad y sexo 2010

 

100

 

Tabla 63.‐ Población de 15 años y más, población ocupada, desocupada e inactiva 2017 a/. 

Total Población 

económicamente activa 

Población económicamente activa 

Población económicamente  

no activa Ocupada  Desocupada 

606,595  365,551  350,957  14,594  241,044 

a/ Cifras estimadas por el IGECEM. Dirección de Estadística con información correspondiente al cuarto trimestre de la ENOE.Fuente: Tabla elaborada por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN,  

con datos de Estadística Básica Municipal 2018 del IGECEM. 

 Gráfica 24.‐ Población ocupada por sector de actividad económica. 

 Fuente: Tabla elaborada por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN,  

con datos de Estadística Básica Municipal 2018 del IGECEM. 

 

Por sector según actividad económica en Tlalnepantla de Baz, el sector agropecuario 

es el que registra menor población integrada desde el 2007 al 2017, en esta década el sector 

agropecuario no ha superado el 0.1 % del total de la población económicamente activa; el 

sector industrial contiene para el 2017 el 24.8 % de la PEA, con un aumento de 2007 al 2017 

en 15 mil 913 personas. Las personas que no especificaron su actividad económica fue del 

0.8 % para el último año de la década. Finalmente, el sector de servicios desde 2007 es el 

227 244 222 222 227 216 200 236

447 405 405

69,734 68,035 66,629 68,446 68,571 72,726 77,326 75,096 80,713 81,321 85,647

193,235 200,396 215,562 212,129 230,889 233,018 241,055 237,524 249,090 246,101 255,935

1,684

888

1,598 1,315870

1,512

496

2,8422,175 2,064

2,726

1

5

25

125

625

3,125

15,625

78,125

390,625

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Agropecuario, silvicultura ypesca

Industria Servicios Noespecificado

Page 125: Tabla 12 Población total de Tlalnepantla de Baz al 2015 ..... 31 Tabla 13 Población total urbana y no urbana 2017 ..... 32 Tabla 14 Población total por localidad y sexo 2010

 

101 

que mayor población ha adicionado con un crecimiento de 62 mil 700 personas del total de 

la PEA. Su crecimiento, ha sido fluctuante teniendo su mayor incorporación entre 2008 y 

2019 con más de quince mil personas. 

 

Tabla 64.‐ Población de 12 años y más ocupada y  su distribución por división ocupacional 2015. 

División ocupacional1  Total  Hombres  Mujeres 

Funcionarios, profesionistas, técnicos y administrativos2 

110,073  61,562  48,502 

Trabajadores agropecuarios  380  305  79 

Trabajadores en la industria3  57,655  49,906  7,731 

Comerciantes y trabajadores en servicios diversos4 

118,322  64,341  53,992 

Nota: Los límites de confianza se calculan al 90 %. 1  Corresponde  a  las  ocupaciones  agrupadas  del  Sistema  Nacional  de  Clasificación  de  Ocupaciones (SINCO, 2011). 2 Comprende: funcionarios, directores y jefes; profesionistas y técnicos; así como trabajadores auxiliares en actividades administrativas. 3 Comprende: trabajadores artesanales; así como operadores de maquinaria industrial, ensambladores, choferes y conductores de transporte. 4  Comprende:  comerciantes,  empleados  en  ventas  y  agentes  de  ventas;  trabajadores  en  servicios personales y vigilancia; así como trabajadores en actividades elementales y de apoyo. 

Fuente: INEGI Encuesta Intercensal 2015. 

 

Respecto  a  las  proporciones  según  su  distribución  ocupacional  para  2015,  era  de 

40.45  %  para  los  comerciantes  y  trabajadores  en  servicios  diversos,  predominando  los 

hombres  con  10 mil  349  en  este  grupo.  El  siguiente  grupo  corresponde  a  funcionarios, 

profesionistas, técnicos y administrativos que ocupa al 37.63 % de la población ocupada del 

municipio, predominando con más de 13 mil la cantidad de hombres con respecto al total 

de mujeres. Los trabajos de la industria representan el 19.71 % de la población de ocupada, 

en último lugar tenemos  los trabajadores agropecuarios que representan el     0.17 % del 

total. 

 

7.2 Ingresos municipales.  

Los  ingresos  municipales  se  han  incrementado  en  los  últimos  tres  últimos  años, 

teniendo una gran dependencia de las aportaciones federales y estatales, que son del orden 

del 70 % del presupuesto general con el que cuenta el municipio. Esto implica que la mayor 

parte  de  los  ingresos  son  dirigidos  a  programas  establecidos  por  dichos  órdenes  de 

gobiernos, atendiendo en menor medida programas originados a nivel municipal. Esto en 

detrimento de las políticas públicas locales, que no logran el 100 % de penetración social y 

en muchos casos no logran resolver la problemática social de fondo. 

Page 126: Tabla 12 Población total de Tlalnepantla de Baz al 2015 ..... 31 Tabla 13 Población total urbana y no urbana 2017 ..... 32 Tabla 14 Población total por localidad y sexo 2010

 

102

 Tabla 65.‐ Ingresos municipales 2016‐2018. 

 2016  2017  2018 

Ingresos totales municipales 

$2,984,351,346.86  $3,195,630,040.04  $3,803,327,905.79 

Ingresos propios  $883,887,456.51  29.62 %  $960,648,429.17  30.06 %  $1,009,747,690.11  26.55 % 

Participaciones y aportaciones 

$2,096,030,579.09  70.23 %  $2,159,220,649.71  67.57 %  $2,549,058,588.42  67.02 % 

Otros ingresos   $4,433,311.26  0.15 %  $75,760,961.16  2.37 %  $ 244,521,627.26  6.43 % 

Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN 2019 

con datos de actas de cabildo IPOMEX. 

El desarrollo económico que ha tenido históricamente el municipio fue producto de 

la  llegada de parques  industriales y que se asentaron a partir de finales de  la década de 

1950. No obstante, en las últimas dos décadas se ha trasformado el municipio poco a poco 

hacia el sector del comercio y los servicios. Para 2010 el sector industrial tuvo un descenso 

cada año más significativo, hasta el 2016 donde tuvo un repunte en general tal como se 

muestra en la siguiente gráfica.  

 Gráfica 25.‐ Comportamiento de la producción industrial 2010‐2017. 

Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN 2019  con información del IGECEM, Producto Interno Bruto por municipio, 2011‐2018. 

 

En contrapartida el sector  terciario ha venido creciendo, considerando que para el 

año 2010 el monto generado fue de 143 mil 941.90 millones de pesos y ya para el año 2017 

40,654.78

40,226.04

39,089.55

38,256.13

37,302.86

36,571.94

36,151.29

38,253.77

35,500

36,000

36,500

37,000

37,500

38,000

38,500

39,000

39,500

40,000

40,500

41,000

2010     2011       2012           2013         2014         2015           2016         2017

MONTO

 EN M

ILLO

NES DE PESOS 

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103 

se  registró  un  monto  por  147  mil  367.05  millones  de  pesos,  lo  que  representa  un 

incremento  del  2.37 %.  Tlalnepantla  cuenta  con  25 mil  636  unidades  económicas  en  el 

sector  de  comercio  y  servicios,  13 mil  567  en  comercio  y  12 mil  069  en  servicios;  que 

corresponden al 4.78 % del total estatal en este rubro.  

 Gráfica 26.‐ Comportamiento de la producción del sector comercio y servicios 2010‐2017. 

Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN 2019  

con información del IGECEM, Producto Interno Bruto por municipio, 2011‐2018. 

 7.3 Unidades económicas.  

El desarrollo económico de Tlalnepantla surgió después de la implementación de la 

política  industrial  dentro  del  municipio  alrededor  de  1940,  hasta  formar  las  áreas 

industriales  prevalecientes  que  se  localizan  en  la  franja  central,  norte  y  sur  de  la  zona 

poniente y centro‐sur de la zona oriente. La industria ocupa tanto en la zona poniente como 

oriente sitios que hasta hace algunos años resultaban estratégicos para acceder a las vías 

primarias, así como a  las vías  férreas para  facilitar  la entrada y salida de mercancías del 

municipio. 

 

En la actualidad casi el 50 % de las unidades económicas registradas en Tlalnepantla 

de Baz, se encuentran en el sector del comercio y servicios, alcanzando un total de 13 mil 

409 unidades económicas representando el 48.8 % de estas, lo que hace de este sector la 

base y actividad principal de las unidades económicas del municipio.  

 

Tabla 66.‐ Total de unidades económicas por subsector 2016. 

143,941.90

146,001.58

149,904.67

140,209.94 140,181.45

141,411.18

145,707.92

147,367.05

136,000

138,000

140,000

142,000

144,000

146,000

148,000

150,000

152,000

1 2 3 4 5 6 7 82010              2011                2012            2013               2014              2015                 2016          2017

Page 128: Tabla 12 Población total de Tlalnepantla de Baz al 2015 ..... 31 Tabla 13 Población total urbana y no urbana 2017 ..... 32 Tabla 14 Población total por localidad y sexo 2010

 

104

Unidades económicas  Total  % 

Sector de actividad económica   27,890   

Minería   3  0.01

Generación, transmisión y distribución de energía eléctrica  42  0.15

Construcción   139  0.50

Industrias manufactureras   2,315  8.30

Comercio al por mayor   1,118  4.01

Comercio al por menor   12,291  44.07

Transportes, correos y almacenamiento   223  0.80

Información en medios masivos   103  0.37

Servicios financieros y de seguros   224  0.80

Servicios inmobiliarios y de alquiler de bienes   309  1.11

Servicios profesionales, científicos y técnicos   702  2.52

Corporativos   8  0.03

Servicios de apoyo a los negocios y manejo de desechos   715  2.56

Servicios educativos   791  2.84

Servicios de salud y de asistencia social   1,138  4.08

Servicios de esparcimiento culturales y deportivos   392  1.41

Servicios de alojamiento temporal   3,014  10.81

Otros servicios excepto actividades gubernamentales   4,186  15.01

Actividades legislativas, gubernamentales   177  0.63

Nota: La suma de los subtotales puede no coincidir con el total, debido al redondeo de las cifras.  

Fuente: Cifras estimadas por el IGECEM 2016.  

Al subdividir las unidades económicas que se encuentran en el municipio, se puede 

identificar  que  el  comercio  al  por  menor  es  la  unidad  económica  con  más  registros 

representando  el  44.07 %  del  total  de  las  unidades  registradas  por  IGECEM  al  2016.  El 

comercio al por mayor con el rubro anterior conforman el 48.08 % del total de unidades 

conformando así el predominio en la integración laboral de la población económicamente 

activa en este sector.  

 

La  minería  tiene  presencia  en  el  municipio,  la  extracción  se  encuentra  orientada 

principalmente  a  la  cantera,  grava  y  arena,  predominando  la  extracción  de  arena;  su 

Page 129: Tabla 12 Población total de Tlalnepantla de Baz al 2015 ..... 31 Tabla 13 Población total urbana y no urbana 2017 ..... 32 Tabla 14 Población total por localidad y sexo 2010

 

105 

presencia es en el  cerro del Tenayo y  representa únicamente el 0.01 % de  las unidades 

económicas del municipio, debido a que solo 3 empresas se dedican a dicha labor.  

 

La segunda actividad con mayor presencia en el municipio es  la de otros servicios, 

excepto actividades gubernamentales con 4 mil 183 unidades representando el 15 % del 

total. Los otros dos subsectores que tienen mayor presencia son los servicios de alojamiento 

temporal y la industria manufacturera; la primera representado el 10.8 % del total de las 

unidades y la segunda el 8.3 %.   

Gráfica 27.‐ Unidades del sector de hidrocarburos 2018. 

 Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, 2019. 

 

Respecto a las unidades dependientes del sector de hidrocarburos que se encuentran 

dentro del territorio municipal, se tiene que al 2018 se contabilizaban 49 gasolineras, de las 

cuales 22 son administradas por PEMEX, nueve por el Consorcio Nacional G500, cuatro de 

Shell, seis de Hidrosina y seis de British Petroleum, así como con 17 gaseras, una ubicada en 

pueblo de San Pedro Xalpa y el resto en el fraccionamiento industrial La Presa ubicado en 

zona oriente.  

 

Tlalnepantla, en materia de abasto y comercio, cuenta con una infraestructura total 

de 159  instalaciones dedicadas al  comercio;  las  cuales están distribuidas de  la  siguiente 

manera: el 47.8 % corresponde a tianguis, el 28.3 % a tiendas institucionales, el 12.6 % a 

6

9

622

41 1 BRITISH PETROLEUM

G501

HIDROSINA

PEMEX

SHELL

Petro Seven

SEC Soluciones Ecologicas a LaCarburación

Page 130: Tabla 12 Población total de Tlalnepantla de Baz al 2015 ..... 31 Tabla 13 Población total urbana y no urbana 2017 ..... 32 Tabla 14 Población total por localidad y sexo 2010

 

106

centros  de  acopio  de  frutas  y  verduras;  el  resto  corresponde  a  mercados  públicos, 

inmuebles de la Administración Pública y el rastro municipal.  

 

Tabla 67.‐ Infraestructura de abasto y comercio. 

Tipo  Cantidad 

Mercados municipales  18 municipales 

Tianguis  122 tianguis y 5 sobre ruedas 

Plazas comerciales  10 

Supermercado  21 

Rastro  1 concesionado 

Número de comunidades donde se ubica un tianguis 

59 

Fuente: INEGI Censos Económicos 2014. 

 

En la actualidad se cuenta con 18 mercados que buscan atender el abasto diario de la 

comunidad,  sin  embargo,  debido  a  la  competencia  directa  que  representan  las  diversas 

cadenas comerciales, muchos de ellos presentan menor concurrencia de la que tienen como 

capacidad para atender; todos ellos cuentan con servicios como la colecta de desechos y 

sanitarios  públicos.  También  se  cuenta  con  127  tianguis  de  los  cuales  cinco  son  sobre 

ruedas.  

 

El municipio cuenta también con un rastro concesionado, que tiene como finalidad 

aumentar la salubridad de productos y alimentos para el consumo humano y controlar la 

matanza de ganado para proveer alimentos cárnicos en condiciones óptimas.  

 

Tabla 68.‐ Establecimientos comerciales municipales 2017. 

  Mercados   Tianguis  Rastros  Restaurantes  Farmacias  Refaccionariasa/   Otrosb/

Tlalnepantla 

de Baz 17  119  1  5,145  129  259  10,602

a/ Las cifras corresponden al año 2012. b/ Incluye panaderías, pollerías, tortillerías, pescaderías, carnicerías, expendio de huevo, misceláneas, abarrotes, lonjas mercantiles, frutas y legumbres, licorerías y/o vinaterías, papelerías, zapaterías, ropa en general, ferreterías y tlapalerías, video club y mueblerías. 

Fuente: IGECEM con información de la Secretaría de Desarrollo Económico. Dirección General de Comercio, 2018. 

 

El  municipio  de  Tlalnepantla  de  Baz  albergaba  para  2018  un  total  de  36  mil  893 

unidades  económicas  industriales,  comerciales  y  de  servicios,  de  las  cuales  mil  042  se 

establecieron en 2018, representando una inversión aproximada de 6 mil 007.25 millones 

de pesos, monto que representó un incremento del 187.3 %, con respecto al año 2016; la 

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107 

actividad económica que atrajo a un mayor número de establecimientos fueron los servicios 

con un 64.11 % del total de nuevas unidades económicas. 

 

Tabla 69.‐ Unidades económicas y monto de la inversión 2016‐2018. 

CONCEPTO  2016  2017  2018 

Total de unidades económicas  35,708  36,037  36,893 

Unidades económicas 

aperturadas en el ejercicio 1,029  1,051  1,042 

Agropecuarias  0  0  0 

Industriales  35  39  70 

Comerciales  444  475  304 

Servicios  550  537  668 

Monto de la inversión por la 

apertura de unidades 

económicas 

$2,090,425,729 $3,522,747,520  $6,007,247,535 

Fuente: Registros Administrativos del Sistema de Información Tributaria Municipal 2018. 

 

 

 

 

 

 

 

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109

8. Seguridad y gobierno.  

En  la  vida  diaria  el  tema  de  la  seguridad  tiene  diversos  alcances  y  formas  de 

entenderse y abordarse, su principal interpretación es su asociación con temas de delitos y 

criminalidad en la vía pública y/o en el hogar; debido a que en los últimos años en México 

se ha ido incrementando de forma exponencial la violencia, los índices de criminalidad y la 

información  sobre  los  crímenes  que  se  comenten  dentro  en  la  sociedad.  Ante  esto,  los 

gobiernos  a  sus  diferentes  escalas  han  buscado  la  forma  de  poder  contrarrestar  este 

fenómeno  social,  ofreciendo  diferentes  metodologías,  organizaciones  y  políticas  que 

permitan garantizar a la ciudadanía una mayor y mejor seguridad. 

 

En  este  contexto,  el municipio  no  solo  cuenta  con  fuerzas  de  seguridad  pública  y 

equipamiento general, sino con procedimientos, planes para prevenir el delito, así como 

tecnologías que facilitan el registro y monitoreo de ciertas zonas o sectores del municipio. 

Además, se cuenta con la apertura del gobierno para dar a conocer los datos duros de los 

índices delictivos de alto impacto, de tal manera que esta información sirva para trabajar 

en una política fundada en la confianza con la sociedad civil. 

 

8.1 Seguridad.  Uno  de  los  principios  rectores  de  cualquier  gobierno  consiste  en  salvaguardar  la 

integridad  de  la  población  y  sus  bienes.  Para  ello,  se  ha  generado  un  conjunto  de 

instituciones que generen condiciones idóneas para que la población viva en paz, segura y 

protegida.  

 

De acuerdo a la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública en su Artículo 

2 establece que: “La seguridad pública es una función a cargo de la Federación, las entidades 

federativas y municipios, que tiene como fines salvaguardar la integridad y derechos de las 

personas,  así  como  preservar  las  libertades,  el  orden  y  la  paz  públicos  y  comprende  la 

prevención especial y general de los delitos, la sanción de las infracciones administrativas, 

así  como  la  investigación  y  la  persecución  de  los  delitos  y  la  reinserción  social  del 

sentenciado”. 

 

Por  lo  cual  es  obligación  de  los  Ayuntamientos,  así  como  de  otros  órdenes  de 

gobierno, el salvaguardar a su población ya sea con acciones preventivas, como actuación 

directa durante y después de  la  incidencia de un delito. Para ello,  la Organización de  las 

Naciones Unidas (ONU) recomienda contar con un promedio de 300 policías por cada 100 

mil habitantes, lo que implica que el municipio requeriría de 709 elementos más para lograr 

el  promedio  establecido;  ya  que  únicamente  cuenta  con  mil  317  elementos  que 

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110 

representan un promedio de 187.9 policías por cada 100 mil habitantes; que atienden al 

municipio basados en 52 cuadrantes de acción.  

 

Si se considera el apoyo que dan las fuerzas estatales, así como el ejército que trabaja 

en  forma  conjunta  para  mantener  el  orden  público,  se  tiene  un  total  de  un  agente 

uniformado por cada 470 habitantes; además, se cuenta con 324 agentes de tránsito que 

cubren el total del municipio.  

 

El nivel educativo con el que cuenta  la  fuerza policial del municipio es variado, no 

obstante, predomina el nivel bachiller o medio superior con un 66 % que ingresa con dicho 

nivel,  seguido  del  nivel  secundaria  con  un  26  %.  En  grados  superiores  se  tienen  81 

elementos con nivel licenciatura y 3 con nivel maestría.  

 

Tabla 70.‐ Grado de estudios concluidos de los elementos policiales. 

Grado Total 

Hombres  Mujeres 

Preescolar o primaria  14  3 

Secundaria  299  45 

Preparatoria  744  147 

Carrera técnica o profesional 8  3 

Licenciatura  48  33 

Maestría  3  0 

Total  1,116  231 

Fuente: Departamento de Profesionalización adscrito a la Subdirección de Administración 

Policial al 31 de diciembre de 2018. 

 

Hablando de seguridad pública y de los elementos que la conforman, desde el 2008 

se han realizaron reformas y adiciones a la Constitución con la finalidad de implementar un 

nuevo sistema de justicia penal acusatorio y oral, en el cual las investigaciones derivadas y 

constitutivas de un delito se llevarían a cabo por la policía y por el Ministerio Público, lo cual 

se  realizaría  en  conjunto  y  participación  de  todas  y  cada  una  de  las  policías,  ya  sean 

federales, estatales y municipales. 

 

En dicho contexto, el nuevo papel que desempeñan  las  fuerzas de seguridad exige 

contar  con  cuerpos  policiales  que  tengan  la  capacidad  y  preparación  para  ejercer  sus 

funciones  bajo  el  criterio  de  actuación  que  establece  nuestra  carta magna  y  el  Código 

Nacional de Procedimientos Penales, así como los protocolos homologados de actuación, 

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111

observando los principios rectores y realizando las funciones de primer respondiente o de 

policías con capacidades para procesar según sea el caso. 

 

Dentro  del  municipio  el  cuerpo  policíaco  ha  tomado  un  total  de  966  horas  de 

capacitación al 31 de diciembre del 2018, divididas en 6 cursos diferentes que buscan dar 

herramientas que permitan una mejor actuación ante un delito y su investigación; el taller 

con mayor presencia fue “La función del primer respondiente y la ciencia forense aplicada 

en el  lugar de los hechos”, al cual asistió el 59.9 % de los elementos que componen a  la 

fuerza, en el resto de las capacitaciones solo se tuvo una asistencia que varía entre el tres y 

ocho por ciento de las fuerzas policiales.  

 

Tabla 71.‐ Cursos de profesionalización del cuerpo policíaco. 

Nombre del curso Número de elementos 

que lo tomaron Número de horas 

de duración 

Grupo táctico básico  110  80 

Policía de reacción  110  80 

Intervención, control y manejo policial de disturbios 

110  80 

Diplomado para mandos  50  120 

Formación inicial equivalente  208  486 

Taller 1 (la función del primer respondiente y la ciencia forense aplicada en el lugar de los hechos) 

789  40 

Taller 2 (la función policial y su eficacia en los primeros actos de investigación (IPH)) 

42  40 

Taller 3 investigación criminal conjunta (policía preventivo y policía de investigación) 

66  40 

Total  1,485  966 

Fuente: Departamento de Profesionalización adscrito a la Subdirección de Administración Policial al 31 de diciembre de 2018. 

 

 En materia  de  percepción  de  inseguridad,  de  acuerdo  a  la  Encuesta  Nacional  de 

Seguridad Pública Urbana (ENSU) correspondiente al cuarto trimestre de 2018, publicada 

por el INEGI, Tlalnepantla de Baz se posicionó en el séptimo lugar a nivel nacional entre las 

ciudades más inseguras, ya que el 90.4 % de la población encuestada manifestó sentirse 

insegura en su localidad. 

  

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112 

 Gráfica 28.‐ Ciudades con percepción más alta de inseguridad 2018. 

               

  

Fuente: Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU), diciembre 2018. 

 

De igual manera, el nivel de desconfianza que tiene la población en los elementos que 

componen a la policía preventiva es del 69.3 %; lo que posiciona al municipio en el décimo 

lugar de confianza. El municipio de Ecatepec de Morelos es el que ocupa el primer lugar con 

un 86.6 % de la población que no confía en la policía municipal, seguido de Coatzacoalcos y 

Cancún.  

 

Gráfica 29.‐ Ciudades con percepción más alta de desconfianza en su cuerpo policíaco 2018. 

           

      

Fuente: Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU), diciembre 2018. 

96.0

93.8

93.45

93.44

93.43

92.3

90.4

90.1

89.0

88.4

86.6

78.1

76.8

75.5

72.8

72.2

71.6

71.4

69.9

69.3

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113

 En  materia  de  violencia  hacia  la  mujer,  durante  el  2018  la  Comisaría  General  de 

Seguridad Pública, el Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia y el Instituto 

Municipal  para  las  Mujeres  registraron  873  casos  en  los  que  la  mujer  se  encontró  en 

situación de violencia, de las cuales, la violencia física es la más recurrente representando 

un 47.3 % del  total de casos;  la que menor veces se reportó fue  la violencia sexual, que 

representó un 5.7 % del total.  

  Tabla 72.‐ Tipos de violencia más frecuente en el municipio. 

Tipo de violencia 

Física  Psicológica  Económica  Sexual  Otra 

2018  413  195  82  50  133 

Fuente: Registros administrativos de la Comisaría General de Seguridad Pública, diciembre 2018.  El municipio cuenta con un área de conciliación y arbitraje, especializada para atender 

todo procedimiento no  jurisdiccional que permita  la prevención o  solución de conflictos 

civiles,  familiares,  mercantiles  y/o  penales,  al  que  pueden  recurrir  voluntariamente  las 

partes involucradas, con objeto de llegar a un acuerdo satisfactorio, equitativo y justo. En 

la actualidad, se ubica en la calle de Riva Palacio esquina Presidente Juárez en Tlalnepantla 

Centro. 

 

En el periodo del 2016 al 2018, dicha área reporta que se realizaron un total de 7 mil 

267 asesorías, de las cuales se desprendieron un total de 4 mil 203 expedientes iniciados, 

concluyendo  un  total  de  mil  780  expedientes,  es  decir,  se  cerraron  el  42.4  %  de  los 

expedientes iniciados.  

 Tabla 73.‐ Estadística de acciones de mediación y conciliación 2016‐2018. 

Tipo de actividad.  2016  2017  2018 

Asesorías  2,519  2,429  2319 

Expedientes iniciados  1,427  1,389  1387 

Pre mediaciones realizadas  1,532  1,881  1661 

Sesiones de mediación  922  1,047  1013 

Expedientes concluidos ya sea a través de convenio o de acuerdo 

575  644  561 

Fuente: Registros administrativos del Departamento de Mediación y Conciliación, 2018. 

  

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114 

8.1.1 Equipamiento municipal.  

 Tabla 74.‐ Directorio de emergencias‐dependencias de Tlalnepantla de Baz. 

Nombre  Ubicación  Teléfono 

Coordinación General de Protección Civil 

Av. Hidalgo s/n, col. Centro  5390 6548 

Bomberos Centro  Av. Hidalgo s/n, col. Centro  5565 3638 

Bomberos Norte  Av. Lago de Guadalupe (Zona Centro)  5311 0900 

Bomberos Sur  Av. Gustavo Baz (Puente de Vigas)  5365 2729 

Bomberos Nororiente Av. Alfredo del Mazo Vélez (Zona Chalma) 

26270412, 26270412 

Bomberos Oriente  Av. San José, Industria La Presa  57145077 

C‐4 Poniente  Av. Ayuntamiento, col. Centro  ‐ 

C‐2 Oriente  Av. San José, Industria La Presa 5715 0393, 5715 9314, 

Fénix y Operaciones  Av. Jesús Reyes Heroles y Mario Colín  ‐ 

Fuente: Información recabada por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN 2018.  

Como parte del equipamiento en el tema de seguridad, el municipio cuenta con siete 

puntos de trabajo de protección civil y dos centrales de bomberos; una para la zona oriente 

y otra para la zona poniente, coordinando las cuatro estaciones de bomberos que atienden 

al mismo; así como dos centros de comando, control, comunicación y cómputo (C4 y C2), 

administrados por la Comisaría Municipal.  

 

Otro de los componentes importante del tema de seguridad e impartición de justicia 

es la presencia de Agencias del Ministerio Público o Centros de Justicia; que son organismos 

públicos que buscan salvaguardar los intereses de la sociedad mediante el ejercicio de sus 

facultades para  investigar  y  registrar hechos que  sean de  interés en  la  incidencia de un 

delito o en la protección de una víctima y/o testigo, dando titularidad y sustento de la acción 

penal pública. 

 

En el territorio municipal se cuenta con dos agencias y once fiscalías que laboran 24 

horas  al  día  para  atender  a  la  sociedad.  El  personal  que  lo  compone  son  17  agentes 

laborando en las fiscalías y seis agentes para las dos agencias rolando turnos de 24 horas de 

labor por 48 horas de descanso.  

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115

Tabla 75.‐ Directorio de fiscalías y agencias del ministerio público. 

Centro de Justicia / Agencias Domicilio Agencia del Ministerio Público  La Presa

Av. San José s/n, col. Fraccionamiento Industrial La Presa San Juan Ixhuatepec.

Agencia del Ministerio Público  Especializada en Adolescentes

Av. Ejército del Trabajo s/n, col. San Pedro Barrientos.

Fiscalía Especializada  de Delitos Cometidos Contra el Transporte

Av. Ejército del Trabajo s/n, col. San Pedro Barrientos.

Fiscalía Especializada  de Feminicidios

Av. Ejército del Trabajo s/n, col. San Pedro Barrientos.

Fiscalía Especializada  de Homicidios Dolosos

Av. Ejército del Trabajo s/n, col. San Pedro Barrientos.

Fiscalía Especializada  de Secuestros

Av. Sor Juana Inés de la Cruz Esq. Mario Colín, col. Industrial San Javier.

Fiscalía Especializada  en Delitos Cometidos por Corporaciones Policiales

Av. Ejército del Trabajo s/n, col. San Pedro Barrientos.

Fiscalía Especializada  en Delitos Cometidos por Servidores Públicos

Av. Ejército del Trabajo s/n, col. San Pedro Barrientos.

Fiscalía de Asuntos Especiales Av. Ejército del Trabajo s/n, col. San Pedro Barrientos.

Fiscalía Especializada  en Robo de Vehículos

Av. Central No. 10, col. Tequexquináhuac.

Fuente: Fiscalía General de Justicia del Estado de México. 2019. 

 

Respecto al equipamiento con el que cuentan los elementos de seguridad se tiene un 

parque vehicular de 546 unidades, que incluye vehículos tipo Sedán, camionetas, camiones, 

motocicletas,  cuatrimotos  y  grúas.  De  igual  manera  se  cuenta  con  415  equipos  de 

radiocomunicación que incluye radios portátiles como radios móviles. Por último, se cuenta 

con mil 404 cámaras de vigilancia producto de diversos proyectos.  

 

Tabla 76.‐ Parque vehicular de la Comisaría Municipal 2018. 

Tipo Seguridad pública 

Tránsito 

Total de transporte terrestre en servicio  115  72 

Sedán  45  50 

Camioneta pick up  46  8 

Camioneta Van  4  0 

Camión  1  0 

Motocicleta  19  9 

Cuatrimotos  0  0 

Grúas  0  5 Total de transporte terrestre fuera de servicio  317  42 

Total  432  114 Fuente: Registros administrativos del Departamento de Control y Equipamiento  

adscrito a la Subdirección de Administración Policial, 2019.  

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116 

Tabla 77.‐ Cámaras de vigilancia por proyecto del municipio 2018. 

Tipo Cantidad en 

2017 Cantidad en 

2018 

Proyecto inicial  38  38 

Proyecto 21  1  1 

Proyecto 28  6  6 

Proyecto SUBSEMUN  79  80 

Proyecto Módulos PM ON STREET  384  384 

Proyecto 16 Zona Oriente  31  44 

Proyecto G‐136 Gobierno del Estado 

592  592 

Proyecto 30  101  116 

Proyecto 13  0  47 

Proyecto Donación  0  8 

Proyecto 25  0  88 

Total 1,232  1,404 Fuente: Registros administrativos del Departamento de Control y Equipamiento  

adscrito a la Subdirección de Administración Policial, 2019. 

 

8.1.2 Incidencia delictiva  

Actualmente México vive un alto índice de inseguridad, del cual Tlalnepantla de Baz 

no es ajeno debido en gran parte a su ubicación geográfica en la zona conurbada del Valle 

de México, así como por su desarrollo económico que hace a la ciudad más susceptible de 

contener cierta clase de delitos; ya que del millón 710 mil 834 delitos que se cometieron a 

nivel nacional, el 1.15 % se registraron dentro del municipio; y de los 252 mil 253 que se 

registraron dentro de la entidad el 7.8 % corresponden a Tlalnepantla.  

 

Tabla 78.‐ Comparativo de incidencia delictiva 2018 (enero – noviembre). 

Concepto Nacional Estado de México Tlalnepantla 

de Baz %

 Municipio / Estado

%  Municipio / Nacional

Total  1,710,834  252,253  19,669  7.8  1.15 

Lesiones  169,300  36,122  2,245  6.22  1.33 

Homicidios  40,115  2,760  158  5.72  0.39 

Robos  665,858  114,389  10,157  8.88  1.53 

Daño en los bienes  116,227  5,730  508  8.87  0.44 

Otros /a  768,300  93,252  6,601  7.08  0.86 

/a Incluye secuestro, violación, abigeato, despojo, maltrato familiar, falsificación de documentos, delitos cometidos por fraccionadores, sustracción de hijos, allanamiento de morada, estupro, abuso de confianza, fraude, incumplimiento de obligaciones alimenticias, abuso de autoridad, denuncia de hechos, entre otros. 

Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN  con datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública. 

 

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117

Dentro  del  municipio  se  registraron  un  total  de  19  mil  669  delitos,  la  incidencia 

delictiva de mayor presencia fue el robo con más de 10 mil denuncias. A nivel estado el robo 

también  representó  ser  el  delito más  denunciado  ocupando  el  45.3  %  de  la  incidencia 

delictiva  estatal.  En  el  caso  del  país  44.9  %  corresponde  a  otros  delitos  que  incluyen 

secuestro,  violación,  abigeato,  despojo,  maltrato  familiar,  falsificación  de  documentos, 

delitos  cometidos  por  fraccionadores,  sustracción  de  hijos,  allanamiento  de  morada, 

estupro, abuso de confianza, fraude, incumplimiento de obligaciones alimenticias, abuso de 

autoridad, denuncia de hechos y otros delitos menores. 

 

El  delito  con menor  registro  en  su  incidencia  fueron  los  homicidios,  tanto  a  nivel 

nacional,  como  estatal  y  municipal.  Realizando  la  comparación  de  la  proporción  que 

representó la incidencia delictiva municipal con la nacional y estatal, la incidencia tiene la 

misma tendencia en los tres ámbitos gubernamentales, destacando en el comparativo del 

municipio con la entidad que los daños a los bienes tuvo casi la misma proporción que los 

robos.  

 

Gráfica 30.‐ Porcentaje de incidencia delictiva 2018 (enero ‐ noviembre).                 /a Incluye secuestro, violación, abigeato, despojo, maltrato familiar, falsificación de documentos, delitos cometidos por fraccionadores, sustracción de hijos, allanamiento de morada, estupro, abuso de confianza, fraude, incumplimiento de obligaciones alimenticias, abuso de autoridad, denuncia de hechos, entre otros. 

Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN  con datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública. 

 

En  el  periodo de enero  a noviembre de 2018 hubo un  incremento del  22 % de  la 

incidencia delictiva a nivel nacional con respecto al mismo periodo de 2017, para el Estado 

de México se presentó una disminución en la incidencia decayendo un ‐5.3 %; en el caso de 

Tlalnepantla  de  Baz  se  registró  una  disminución  del  ‐9.4  %  de  la  incidencia  delictiva, 

Total Lesiones Homicidios Robos Daño en losbienes

Otros /a

Estado de México Tlalnepantla de Baz

1.1

14.7

1.3 21.3

0.46.9 1.5

17.2

4.9 0.4 0.9

12.1

Porcentaje

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118 

fijándose en este rubro por debajo de la media estatal. Dentro de las incidencias que más 

disminuyeron  se  encuentran  el  homicidio  con  ‐29.8  %,  el  robo  en  sus  diferentes 

modalidades es el que  le sigue con un  ‐17.2 % y el delito de daño en  los bienes con un 

decremento del ‐16.4 %. 

 

Tabla 79.‐ Comportamiento de la incidencia delictiva periodo enero ‐ noviembre 2017 y 2018. 

  Nacional 2017

Estatal 2017

Municipal 2017

Nacional 2018

Estatal 2018

Municipal 2018

Total 1,692,459 266,463 21,707 2,064,536 252,253 19,669 Lesiones 177,476 43,209 2,457 168,917 36,122 2,245 Homicidios 37,415 2,759 225 40,005 2,760 158 Robos 669,142 124,922 12,270 642,644 114,389 10,157 Daño en los bienes 116,444 8,177 608 116,227 5,730 508 Otros /a 691,982 87,396 6,147 1,096,743 93,252 6,601 /a Incluye secuestro, violación, abigeato, despojo, maltrato familiar, falsificación de documentos, delitos cometidos por fraccionadores, sustracción de hijos, allanamiento de morada, estupro, abuso de confianza, fraude, incumplimiento de obligaciones alimenticias, abuso de autoridad, denuncia de hechos, entre otros. 

Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN con datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública. 

 

Los delitos que presentaron algún aumento entre los dos periodos mencionados, son 

los tipificados en la categoría de otros con más del 58 % de aumento a nivel nacional; a nivel 

estatal el aumento fue únicamente del 6.7 % y a nivel municipal fue un aumento del 7.4 % 

con respecto al periodo anterior. En el caso de las lesiones, robos y daños a bienes tuvieron 

decrementos de ‐4.8 %, ‐4 % y ‐0.2 % respectivamente entre un año y otro. 

 

El comportamiento a nivel estado, fue muy semejante al nacional, con un decremento 

más significativo en el tema de daños a bienes y las lesiones, de igual manera el incremento 

de los delitos tipificados en el rubro de otros fue menos significativo que el incremento a 

nivel  nacional.  En  el  caso  de  homicidios  resalta  que  entre  ambos  años  no  se  presentó 

aumento o disminución de esta incidencia delictiva. 

 

En  el  municipio  las  tendencias  de  comportamiento  tienen  variaciones  más 

significativas, presentando en general un decremento de casi 10 % entre un año y otro. 

Resaltando que  la única  tipificación que  se  incrementó  fue  la  categoría de otros  con un       

6.7 % más y una disminución de 29.8 % en  los homicidios que se  registraron dentro del 

municipio.  

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119

 

 Gráfica 31.‐ Porcentaje de incidencia delictiva 2017 y 2018. 

 /a Incluye secuestro, violación, abigeato, despojo, maltrato familiar, falsificación de documentos, delitos cometidos por fraccionadores, sustracción de hijos, allanamiento de morada, estupro, abuso de confianza, fraude, incumplimiento de obligaciones alimenticias, abuso de autoridad, denuncia de hechos, entre otros. 

Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN con datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública. 

 

8.2 Gobierno.   

Para la Administración Municipal 2019 ‐ 2021, se cuenta con una estructura orgánica 

de 17 dependencias, de conformidad con  lo establecido en el Reglamento  Interno de  la 

Administración  Pública  Municipal.  Dichas  dependencias  tienen  como  fin  el  atender  las 

diversas necesidades del municipio y se componen tal como se muestra a continuación. 

Además, cuenta órganos auxiliares, tres sistemas municipales, once consejos, seis comités 

y una comisión municipal de mejora regulatoria. 

 

Tabla 80.‐ Unidades que componen a la Administración Municipal 2019 ‐ 2021. 

Unidad  Responsable  Contacto 

I. Presidencia Municipal;  Raciel Pérez Cruz  [email protected]  

II. Secretaría del Ayuntamiento; 

Miguel Ángel Bravo Suberville 

[email protected]  

III. Tesorería Municipal;  Ricardo Santos Arreola  [email protected]  

22

‐4.8

6.9

‐4.0‐0.2

58.5

‐5.3

‐16.4

0.0 ‐8.4

‐29.9

6.7

‐9.4

‐8.6

‐29.8

‐17.2

‐16.4

7.4

‐40

‐30

‐20

‐10

0

10

20

30

40

50

60

70

Porcentale

Nacional Estado Tlalnepantla de Baz

 Total                    Lesiones             Homicidios               Robos   Daños en bienes Otros a/ 

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120 

Unidad  Responsable  Contacto 

IV. Contraloría Interna Municipal; 

Graciela Josefina Cámara Guerrero 

[email protected]  

V. Dirección de Promoción Económica; 

Lorenzo Rafael Valdepeñas González 

[email protected]  

VI. Dirección de Bienestar;  Iván Moisés Gatica López  [email protected]  

VII. Dirección de Transformación Urbana; 

José Salvador Castañeda Sánchez 

[email protected]  

VIII. Dirección de Servicios y Mantenimiento Urbano; 

Antonio Arias García  [email protected]  

IX. Dirección de Infraestructura Urbana; 

Alberto Valdés Rodríguez  [email protected]  

X. Oficialía Mayor; Nancy América Estudiante Negrete 

[email protected]  

XI. Consejería Jurídica; Dr. Guillermo García Cano Galindo 

galindo.garcia@ tlalnepantla.gob.mx  

XII. Instituto Municipal de Planeación; 

Alfredo Guillermo Torres Osorio 

[email protected]  

XIII. Comisaría General de Seguridad Pública; 

César Dorantes Rodríguez  [email protected]  

XIV. Dirección de Sustentabilidad Ambiental y Movilidad; 

Mitzi Alicia Anda Rubalcava  [email protected]  

XV. Unidad de Transparencia y Acceso a la Información Pública Municipal; 

Mónica Chávez Durán  [email protected] 

XVI. Órganos auxiliares;   ‐   ‐ 

XVII. Organismo Público Descentralizado para la Prestación de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Municipio de Tlalnepantla (OPDM); 

Jonás Nephtalí Sandoval Orozco 

 [email protected] 

XVIII. Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF); 

Lic. Rocío Pérez Cruz   [email protected] 

Fuente: Reglamento Interno de la Administración Pública Municipal de Tlalnepantla de Baz. 

 

 

 

 

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121

Tabla 81.‐ Órganos auxiliares de la Administración Municipal 2019 ‐ 2021. 

XVI. Órganos auxiliares 

a) Sistema Municipal de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes;  

b) Sistema Municipal Anticorrupción, el cual se integra por el Comité Coordinador Municipal y el Comité de Participación Ciudadana Municipal; c) Sistema Municipal para la Igualdad de Trato y Oportunidades entre Mujeres y Hombres y para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres; 

d) Consejo Municipal para el Fomento y Promoción de la Cultura de Paz;  

e) Comités Ciudadanos de Control y Vigilancia;  

f) Comité y Comisión de Planeación para el Desarrollo Municipal;  

g) Consejo Municipal de Participación Social en la Educación; 

h) Consejo Consultivo Municipal de la Juventud; 

i) Comité Municipal de Salud;  

j) Consejo Municipal para la Prevención de Adicciones;  

k) Consejo Asesor para la Igualdad y el Desarrollo de las Mujeres;  

l) Consejo Consultivo de la Cultura y las Artes;  

m) Consejo para el Fomento para la Lectura y el Libro; 

n) Consejo Municipal del Deporte;  

o) Consejo Municipal de Seguridad Pública;  

p) Comité Municipal de Movilidad;  

q) Consejo Municipal de Protección Civil;  

r) Consejo Municipal de Protección Civil; 

s) Consejo Municipal de Población;  

t) Comité de Bienes Muebles e Inmuebles;  

v) Comité Municipal de Productividad; 

w) Comisión Municipal de Mejora Regulatoria 

Fuente: Bando Municipal 2019. 

 

 

 

 

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122 

 

 Gráfica 32.‐ Organigrama del Ayuntamiento 2019‐2021. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Fuente: Bando Municipal 2019. 

 

La  infraestructura  con  la  que  opera  la  administración,  se  compone  de  481  bienes 

inmuebles, compuesto tanto de terrenos sin construcción como edificios que ocupan  las 

diversas  áreas  que  lo  componen.  Del  total,  259  son  escriturados,  222  no  cuentan  con 

escritura y se tienen identificados diez inmuebles que actualmente se encuentran invadidos 

por la población.  

  

PRESIDENCIA MUNICIPAL

Secretaría del Ayuntamiento 

Tesorería Municipal

Contraloría Interna

Municipal 

Dirección de Promoción Económica 

Dirección de Bienestar 

Dirección de Transformación

Urbana 

Dirección de Servicios y

Mantenimiento Urbano 

Dirección de Infraestructura

Urbana

Comisaría General de Seguridad

Pública

Instituto Municipal de Planeación

Consejería Jurídica

Oficialía Mayor

Unidad de

Transparencia

y Acceso a la

Información

Pública

Municipal

Dirección de Sustentabilidad Ambiental y

Movilidad

Organismos

Públicos

Descentralizados.

(OPDM Y DIF).

Órganos Auxiliares

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123

Tabla 82.‐ Bienes muebles e inmuebles del municipio 2019. 

Concepto  Cantidad 

Total de bienes muebles  18, 578 

Bienes muebles faltantes  4,995 

Años anteriores a 2015  4,351 

Periodo 2016‐2018  644 

Bienes muebles obsoletos  8,627 

Bienes muebles sobrantes  726 

Bienes muebles en mal estado  4,230 

Total de bienes inmuebles  481 

Total inmuebles escriturados  259 

Total inmuebles por escriturar  222 

Total inmuebles invadidos  10 

Fuente: Registros Administrativos de la Coordinación de Patrimonio Municipal  perteneciente a la Secretaría del Ayuntamiento, 2019. 

 

Tlalnepantla  de Baz  cuenta  con diversos  reglamentos  que delimitan  las  funciones, 

alcances,  objetivos  y  relaciones  que deben  cumplir  las  diversas  áreas  que  conforman  al 

mismo.  El  principal  reglamento  de  la  administración  es  el  “Reglamento  Interno  de  la 

Administración Pública Municipal de Tlalnepantla de Baz, México”, vigente desde el 18 de 

enero de 2019. Además,  se  cuentan con 18  reglamentos más que buscan dar un marco 

jurídico a diversas áreas y funciones locales que tiene bajo su jurisdicción el Ayuntamiento.  

 

También se cuenta con 24 manuales de organización y procedimientos que buscan 

establecer de forma clara y concisa la estructura funcional de las diversas áreas, así como, 

las diversas actividades que le competen al personal que se encuentra adscrito a la misma, 

con la finalidad de hacer más eficiente y eficaz sus funciones y en caso de ser necesario, 

facilitar la transferencia de conocimiento de un personal a otro.  

 

En cuanto a las infracciones cívicas que se registraron dentro del municipio se tienen 

en promedio entre 13 mil y 17 mil infracciones por año; el que mayor incidencia presentó 

en el periodo 2016‐2018, fue ingerir bebidas alcohólicas en lugares públicos no autorizados 

representando el 57.3 % de todas las infracciones, seguido de orinar o defecar en lugares 

públicos diferentes a los establecidos para tal efecto, con el 18.6 %. En general el año 2017 

fue el año en que más infracciones se registraron.  

 

 

 

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124 

 Tabla 83.‐ Transgresión a la normatividad relativa a la justicia cívica municipal 2016‐2018. 

Tipo Número. de personas 

2016  2017  2018 

Ingerir bebidas alcohólicas en lugares públicos no autorizados.  7,535  10,100  7,725 

Orinar o defecar en lugares públicos diferentes a los establecidos para tal efecto. 

2,024  3654  2,547 

Realizar alboroto o actos que alteren la tranquilidad de las personas, a excepción de cuando se ejerza el legítimo ejercicio del derecho de expresión, reunión u otros que no afecten los derechos de terceros. 

1,791  1,429  664 

Tratar de manera violenta, ofensiva o desconsiderada a cualquier persona, siempre que no se causen lesiones. 

613  636  629 

Adoptar actitudes que atenten contra la moral y las buenas costumbres.  653  626  721 

Hacer ademanes indecorosos, adoptar actitudes o usar un lenguaje que ofenda la dignidad de las personas. 

781  848  1,317 

Fuente: Registros administrativos del Departamento de Oficialías Calificadoras de Tlalnepantla de Baz, 2016‐2018. 

 

Para su funcionamiento el municipio cuenta con una serie de áreas, departamentos e 

institutos,  que  permite  facilitar  el  ejercicio  gubernamental,  sus  oficinas  y  números  de 

contacto son:  

 

Tabla 84.‐ Oficinas del Ayuntamiento y teléfonos de contacto. 

Nombre  Ubicación  Teléfono 

Palacio Municipal de Tlalnepantla de Baz 

Plaza Dr. Gustavo Baz s/n, col. Tlalnepantla Centro 

5366 3800

Centro Municipal de Mediación y Conciliación Tlalnepantla de Baz 

Riva Palacio s/n, col. Tlalnepantla Centro 5565 5530, 5565 3224

Instituto Municipal de Cultura y las Artes 

Riva Palacio esq. Vallarta, col. Tlalnepantla Centro 

6720 1837

Centro Administrativo Cristina Pacheco 

Av. San José, Industria La Presa  8636 0725

Oficialía del Registro Civil No. 01 

Av. Sor Juana Inés de La Cruz 45, San Lorenzo, 54030. 

5390 7062

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125

Nombre  Ubicación  Teléfono 

Oficialía del Registro Civil No. 02 

Avenida Hidalgo 132, Fraccionamiento La Romana, Industrial Tlaxcolpan, 54030. 

 5321 3103, 5321 3118,5321 3103

Oficialía del Registro Civil No. 03 

Avenida San José 15 B, San Juan Ixhuatepec, Industrial la Presa, 54189. 

5321 3106

Oficialía del Registro Civil No. 04 

Calle Viveros de Asís 175, Habitacional Viveros de la Loma, 54080. 

7587 8389

Oficialía del Registro Civil No. 05 

Club Alpinista Coyotes 1017, Lázaro Cárdenas 2a. Sección 54189. 

5718 6919

Oficina Plaza Millenium  Av. Hidalgo s/n, fraccionamiento La Romana.  5321 3100

Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte 

Av. Sor Juana Inés de La Cruz 45, San Lorenzo, 54033. 

5390 7154

Fuente: Información recabada por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN 2018. 

 

8.2.1 Personal de la administración pública municipal. 

 

El funcionamiento de la Administración Pública Municipal se conforma por el personal 

que labora en las diferentes unidades que la componen. En general, el personal para el 2016 

conformaba el 6 % de los 123 mil 952 funcionarios que laboran dentro del Estado de México. 

El  67 %  aproximadamente  eran  funcionarios  de  confianza,  que  de  acuerdo  a  la  Ley  del 

Trabajo  es  personal  que  realizan  las  funciones  de  dirección,  inspección,  vigilancia  o 

fiscalización, en general su categoría tiene que ver con las funciones que desempeñan, más 

allá del puesto o lugar en el organigrama que ocupan. Para 2019, el municipio tiene una 

proporción del 69 % de empleados de confianza. 

 

La base sindicalizada, correspondía en 2016 al 27 % de  las 7 mil 490 personas que 

laboraban; desde que inició la presente administración se tienen mil 426 sindicalizados. La 

diferencia con  los servidores públicos de confianza es básicamente que pertenecen a un 

sindicato  que  los  representa  ante  el  patrón  y  otras  instituciones,  que  negocia  las 

características  de  los  contratos,  así  como de  las  políticas  que  rigen  la  relación patrón  – 

empleado.  

 

Por  último,  existe  otro  tipo  de  servidores  públicos,  que  corresponde  al  5  % 

aproximadamente  del  total  del  personal;  este  personal,  son  trabajadores  que  realizan 

labores que no se encuentran incluidas dentro de las actividades normales o rutinarias de 

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126 

la  administración,  refiriéndose  a  trabajos  específicos  que  se  fundamentan  en  objetivos 

concretos que la Administración no puede realizar con su personal de confianza o de base. 

 

 Tabla 85.‐ Personal según tipo de contratación 2016 y 2019. 

 Año  2016  2019 

Total  7,490  5,590 

Confianza  4,991  3,867 

Base sindicalizado  2,021  1,426 

Eventual  478  0 

Honorarios  0  0 

Otros  0  297 

No especificado  0  0 

Fuente: INEGI. Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2017 y  registros administrativos de la Subdirección de Capital Humano perteneciente a Oficialía Mayor, 2019. 

 

 Tabla 86.‐ Personal de la administración pública municipal según sexo por dependencia 2019. 

Dependencia  Hombres  Mujeres  Total 

Presidencia Municipal  323  271  594

Secretaría del Ayuntamiento  153  151  304

Oficialía Mayor  222  165  387

Tesorería Municipal  105  154  259

Dirección de Servicios y Mantenimiento Urbano  910  130  1040

Dirección de Bienestar  465  543  1,008

Dirección de Transformación Urbana  43  38  81

Comisaría General de Seguridad Pública  1,130  244  1,374

Contraloría Interna Municipal  26  25  51

Dirección de Promoción Económica  98  55  153

Dirección de Infraestructura Urbana  152  48  200

Dirección de Sustentabilidad Ambiental y Movilidad  37  26  63

Consejería Jurídica  16  15  31

Instituto Municipal de Planeación  8  19  27

Unidad de Transparencia y Acceso a la Información Pública Municipal 

4  4  8

Defensoría Municipal de los Derechos Humanos  3  7  10

TOTAL  3,695  1,895  5,590

Fuente: Registros administrativos de la Subdirección de Capital Humano perteneciente a Oficialía Mayor, 2019. 

 

Del total de trabajadores con los que inicia esta administración el 66.1 % son hombres 

y el 33.9 % son mujeres. El área que más personal concentra es la Comisaría General de 

Seguridad  Pública  que  concentra  el  24.6  %,  seguido  de  la  Dirección  de  Servicios  y 

Mantenimiento Urbano con el 18.6 % del personal. Según su género,  la mayor parte del 

personal masculino se concentra en la Comisaría General de Seguridad Pública y Dirección 

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127

de  Servicios  y Mantenimiento  Urbano  y  en  el  caso  de  las mujeres  se  concentran  en  la 

Dirección de Bienestar con el 28.7 % del total de mujeres, seguido de la Comisaría General 

de Seguridad Pública.  

 

Un  parámetro muy  importante  en  la  Administración  Pública  es  la  medición  de  la 

eficiencia  que  tienen  las  diferentes  áreas  en  cuanto  a  las  solicitudes  que  realizan  los 

ciudadanos, así como las realizadas por las instituciones del propio municipio y organismos 

de los diferentes órdenes de gobierno. De las 42 instituciones municipales que se tenían en 

la  administración  2015‐20185,  siete  presentaron  una  eficiencia  del  100  %  al  atender  el      

99.9 % de las solicitudes que ingresaron, que representaron el 14 % del total de solicitudes 

ingresadas. 

 

Tabla 87.‐ Porcentaje de eficiencia a las solicitudes recibidas en el municipal 2016‐2018. 

Porcentaje de eficiencia 

Instituciones municipales 

Total de solicitudes ingresadas 

Total de solicitudes atendidas 

Total de solicitudes pendientes

Del 100   7  26,396 26,395  1

Del 90 al 99.9   29  138,995 135,715  3,280

Del 80 al 89.9   3  22,555 20,062  2,493

Del 70 al 79.9   2  607 483  124

Del 60 al 69.9   0  0 0  0

Menor al 59.9   1  5 2  3

TOTAL  42  188,558 182,657  5,901

Nota: La estadística cubre de enero a diciembre en 2016 y 2017 y de enero a octubre del 2018. Fuente: Centro de Atención Integral al Ciudadano de Tlalnepantla de Baz 2016 ‐ 2018. 

 

La mayor parte de  las dependencias presentaron una eficiencia muy alta mayor al      

90 %, ya que atendieron el 97.6 % de las solicitudes que recibieron en dicho periodo, las 

cuales representaron un 73.7 % del total de las solicitudes. Tres dependencias atendieron 

únicamente el 88.9 % de sus solicitudes, por lo que tuvieron un nivel de eficiencia mayor al 

80  %.  Por  último,  sólo  una  dependencia  tuvo  una  eficiencia  menor  al  60  %,  atendió 

únicamente dos de las cinco solicitudes que recibieron,  lo que representa únicamente el 

0.003 % del total de solicitudes que recibió el municipio.  

                                                            5 La estadística cubre de enero a diciembre en 2016 y 2017 y de enero a octubre del 2018. 

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129

 

9. Turismo.  

El municipio de Tlalnepantla se considera un lugar cosmopolita, debido a su desarrollo 

industrial, su ubicación geográfica y su conectividad con la capital del país, la ciudad es un 

destino  importante  principalmente  para  empresarios,  para  la  realización  de  congresos, 

seminarios,  conferencias,  juntas  de  negocios  y  reuniones  de  trabajo.  Pero  el municipio 

cuenta  con  diversos  atractivos  históricos,  zonas  comerciales,  actividades  culturales,  así 

como zonas donde convergen su historia y su presente para ofrecer una visión de lo que 

fue la ciudad y lo que es en la actualidad.  

 

Para 2016 de acuerdo a datos del IGECEM, el municipio contaba con 26 lugares para 

alojamiento, 14 de categoría  turística  la mayoría de  tres estrellas, una posada  familiar y 

once de categoría económica. Respecto a las habitaciones, se tiene un total de 2 mil 517, el 

mayor número se concentra en la categoría turística que pertenece a la clasificación de una 

estrella. Además, se cuenta con 129 establecimientos con el giro de alimentos y bebidas, 21 

agencias de viajes y una oficina de información turística.  

 

Tabla 88.‐ Total de establecimientos para el turismo y su categoría 2016. 

Concepto Total de 

alojamiento Total de 

habitaciones 

Hospedaje y alojamiento 

Establecimientos   26 2,527 

Categoría turística   14 1,735 

 Cinco estrellas   4 624 

 Cuatro estrellas   3 372 

 Tres estrellas   6 649 

 Dos estrellas   1 90 

Posadas familiares   1 145 

Categoría económica   11 647 

Establecimientos de alimentos y bebidas 

129  

Agencias de viajes  21  

Oficinas de información turística   1   Fuente: Cifras estimadas por el IGECEM 2016. 

 

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130 

 

9.1 Zonas arqueológicas y sitios emblemáticos.  

Dentro  del  municipio  existen  nueve  sitos  emblemáticos  que  incluyen  la  zona 

arqueológica de Tenayuca, la Ex Hacienda Santa Mónica, el Palacio Municipal, así como la 

Catedral de Corpus Christi. 

 

Tabla 89.‐ Zonas arqueológicas y sitios emblemáticos en Tlalnepantla de Baz 2018. 

Nombre   Ubicación  Información 

Zona Arqueológica de Tenayuca 

Av. Cuauhtémoc s/n, San Bartolo Tenayuca.  Horario de martes a domingo de 10:00 a 17:00 horas  Costo $50.00. 

Data de los siglos XI y XII, entre 1220 y 1222, bajo el dominio del  imperio  Chichimeca.  Está  orientada  hacia  el  poniente elemento importante para el culto religioso. Estaba dedicada al Sol y de la tierra. 

Santa Cecilia Acatitlán 

Plaza Dr. Eusebio Dávalos s/n, Santa Cecilia. Horario de martes a domingo de 10:00 a 17:00 horas  Costo $50.00. 

En  la  época  prehispánica  se  le  conoce  como  Acatitlán  que significa  ‘Lugar  del  cañaveral  o  del  carrizal’,  ya  que  en  ese entonces crecían en ese lugar. 

Inicia  su  construcción  en  1250 D.C.  Existieron  dos  templos, uno dedicado al Sol Muerto, Huitzilopochtli, dios de la Guerra y el otro a Tláloc, Dios de la Lluvia. 

Ex Hacienda de Santa Mónica 

Altamirano No. 3, col. Ex Hacienda de Santa Mónica Horario: domingo de 11:00 a 17.00 horas  Visitas guiadas entre semana bajo previa cita Tel. 5397‐5147 o 5398‐4579 

Hacienda que data del siglo XVI. Durante el Virreinato fue la principal abastecedora de maíz y harina de trigo del Valle de México bajo la administración de la orden de los Agustinos.  

Luego  de  varios  dueños,  don  Antonio  Haghenbeck  y  de  la Lama,  la  adquiere  en  1947,  consolidando  y  restaurando  el edificio al estilo de las mansiones del siglo XIX, decorada con tapices y mobiliarios característicos de aquella época. 

Ex Hacienda de San Pablo de Enmedio 

Entre Av. Ex Hacienda de En medio y Pte. 152.  Horario: lunes a viernes  Previa cita, 53 88 90 33/53 88 05 35 

Fue construida en el siglo XIX y terminada en 1856, el casco actualmente  es  usado  como  casa  habitación  y  los  jardines fueron concesionados para la realización de eventos sociales, filmaciones, etc. 

Palacio Municipal 

Horario lunes a viernes de 9:00 a 18:00 horas. Plaza Gustavo Baz s/n, Tlalnepantla Centro. Entrada libre. 

El municipio tiene el orgullo de contar con uno de los palacios municipales más bellos en su arquitectura dentro del Estado de México. La primera parte de su construcción se realizó en la década de los 50’s y la segunda en la de los 90’s. 

Catedral de Corpus Christi 

Plaza Gustavo Baz s/n, Tlalnepantla Centro.  Entrada libre. 

Inicia su construcción en 1554, según una inscripción nahoa, y  concluye  en  1585.  Para  su  construcción  intervienen  los Mexicas y los Otomíes. Fue el parteaguas para la fundación de Tlalnepantla, que significa: tierra de en medio. 

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131

Nombre   Ubicación  Información 

Parroquia San Bartolomé Apóstol 

Moctezuma y Cuauhtémoc s/n, Pueblo de San Bartolo Tenayuca Entrada libre.. 

Este templo es del siglo XVI y fue reconstruida en el siglo XVII, según  Don  Antonio  de  León  Pinelo  en  su  tratado  de Confirmaciones Reales de Encomienda: Cuenta con una sola entrada formada por un arco de medio punto y su torre es un cuerpo con una sola espiga de una altura de 3 metros a partir de la bóveda de la Iglesia, un campanario con tres campanas, su bóveda es plana. El estado de conservación que guarda es regular  ya  que  se  encuentra  cuarteada  en  su  fachada principal. 

Iglesia de Santa Cecilia Virgen y Mártir 

Plaza Principal s/n, Pueblo de Santa Cecilia Acatitlán. Entrada libre. 

La  Iglesia  de  Santa Cecilia  se  ubica  en  la  plaza principal  del pueblo  del  mismo  nombre,  a  un  costado  de  la  pirámide, quedo terminada tal como ahora se encuentra, en 1825, tiene una fachada simple, hecha con bloques de piedra labrados a manera de tabiques, con una entrada de medio punto tallada en  cantera  verde,  con  rosetones  en  la  parte  que  forma  la fachada. 

Parroquia Santa Mónica 

Fraccionamiento Santa Mónica a un costado de la Ex Hacienda Juárez s/n. Entrada libre. 

En la época colonial, la Ex Hacienda de Santa Mónica, contaba con  una  capilla  adjunta,  actualmente  es  la  Iglesia  a  donde acuden los vecinos de la localidad. 

Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN  

con datos de la Unidad de Turismo municipal de Tlalnepantla de Baz, 2017. 

 

Fuente: Imagen proporcionada por la Coordinación de Difusión y Medios del Municipio de Tlalnepantla de Baz.  

 

 

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132 

9.2 Turismo cultural.  

Otro tipo de infraestructura turística con la que cuenta el municipio es la que permite 

el turismo cultural, la cual se compone de cuatro museos, de los cuales el de Tenayuca es 

administrado por el INHA, el de Santa Mónica es privado y los otros dos son administrados 

por  el  municipio;  la  mayoría  tienen  presentaciones  continuas  de  diferentes  materiales 

artísticos. De igual manera se cuenta con seis teatros públicos abiertos con presentaciones 

recurrentes organizadas por el propio Gobierno Municipal.  

 

Tabla 90.‐ Total de museos y su ubicación 2019.

Nombre   Ubicación 

Museo de la Escultura Mexica Eusebio Dávalos Hurtado 

Cjón. del Tepozteco s/n, Santa Cecilia Acatitlán C.P. 56100.

Museo Hacienda de Santa Mónica Ignacio Manuel Altamirano 3, col. Ex Hacienda de Santa Mónica C.P. 54050. 

Museo de sitio de Tenayuca Xólotl  Quetzalcóatl s/n, col. San Bartolo Tenayuca C.P. 54150. 

La Mosca. Museo del Arte Sorprendente 

Calle Porfirio Díaz, col. San Javier, en Tlalnepantla Centro. 

Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN con datos del Instituto Municipal de la Cultura y las Artes de Tlalnepantla de Baz 2019. 

 

Tabla 91.‐ Total de teatros y su ubicación 2019. 

Nombre   Ubicación 

Casa del Poeta José Emilio Pacheco 

Instituto Municipal para la Cultura y las Artes, Calle Vallarta esq. Calle Riva Palacio, col. Centro, C.P. 54000, Tlalnepantla de Baz, Estado de México. 

Teatro al Aire Libre Algarabía Plaza Dr. Gustavo Baz Prada, Av. Riva Palacio esq. Av. Presidente Juárez, col. Tlalnepantla Centro, C.P. 54000, Tlalnepantla de Baz, Estado de México. 

Auditorio Eugenia León Calle Francisco I. Madero esq. Calle Porfirio Díaz, col. San Javier, C.P. 54000, Tlalnepantla de Baz, Estado de México. 

Centro de Convenciones Tlalnepantla 

Calle Roberto Fulton esq. Av. Mario Colín, Zona Industrial San Lorenzo, C.P. 54033, Tlalnepantla de Baz, Estado de México.  

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133

Nombre   Ubicación 

Teatro Centenario Calle Roberto Fulton esq. Av. Sor Juana Inés de la Cruz, Zona Industrial San Lorenzo, C.P. 54033, Tlalnepantla de Baz, Estado de México. 

Teatro al Aire Libre  El Jaral 

Calle Gavillas esq. Calle Sierra Nevada, col. Lázaro Cárdenas 3ª. Sección, C.P. 54189, Tlalnepantla de Baz, Estado de México. 

Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN con datos del Instituto Municipal de la Cultura y las Artes de Tlalnepantla de Baz 2019. 

 

9.3 Sitios de interés.  

Del  legado  que  tiene  el  municipio  por  parte  de  la  iglesia  católica  se  cuentan  73 

templos  distribuidos  a  lo  largo  y  ancho  del  territorio  municipal,  todos  atienden  a  sus 

feligreses de forma regular. Hay 62 pertenecientes a la Arquidiócesis de Tlalnepantla y 11 a 

la Diócesis de Ecatepec. Asimismo, se tiene registro de que se profesa la religión cristiana, 

teniendo presencia con 39 templos dispersos en el municipio. 

 Fuente: Imagen proporcionada por la Coordinación de Difusión y Medios del Municipio de Tlalnepantla de Baz.  

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134 

Por último, existen otros sitios de interés turístico y que son: 

Parque  temático  Mini  Mundos.  Ubicado  en  calle  de  las  Huertas  s/n, 

Tequexquináhuac, C.P. 54020. Es un parque en el que se reúnen 38 monumentos 

emblemáticos  del  Estado  de México  y  el mundo,  cubriendo  desde  las  torres  de 

Satélite,  el  cosmovitral,  hasta  la  Casa  Blanca,  la  Torre  de  Pisa,  los Guerreros  de 

Terracota, entre otras arquitecturas emblemáticas del mundo. 

 

 Fuente: Tamara de Anda 

 

Centro  Cívico  y  Cultural  Sor  Juana  Inés  de  la  Cruz  (Archivo Histórico Municipal). 

Porfirio Díaz s/n esq. Francisco  I. Madero, San Javier, C.P. 54000. Este recinto se 

encuentra ubicado en la sala José María Velasco del Centro Cultural Sor Juana Inés 

de  la  Cruz,  en  él  se  encuentran  los  antecedentes  sociales,  políticos,  culturales, 

geográficos,  demográficos  e  históricos  del municipio,  así  como  los  aspectos  que 

explican el desarrollo actual de los tlalnepantlenses. 

 

Castillo San Pedro Barrientos. San Pedro Barrientos s/n, C.P. 54010. Construcción 

que  data  del  siglo  XVII  construido  por  don  José  Barrientos,  quién  en  esa  época 

asaltaba las diligencias reales provenientes del Camino Real de Tierra Adentro para 

darle a los pobres; se dice que acostumbraba a cultivar y cosechar en toda esa zona 

y aprovechaba las aguas de la laguna en lo que hoy es Izcalli del Valle. 

 

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135

 

 Fuente: https://ueerani.wordpress.com/2014/10/22/top‐10‐leyendas‐de‐terror‐en‐mexico/ 

 

Lienzo Charro Venancio Ugalde. Av. Ejidos s/n esquina con Av. Somex, Los Reyes 

Ixtacala, C.P. 54090. Lienzo charro que sirve de lugar para la exposición de este arte 

nacional, se llama así en honor a don Venancio Ugalde Osornio, quien se distinguió 

por  ser  un  digno  precursor  del  deporte  a  caballo,  de  unir  a  la  gente  y  ser  un 

detonante en este entorno. 

 

Ecoparque Acoatl. Hermilio Mena 1,  Lázaro Cárdenas, C.P. 54189. Ubicado en  la 

zona oriente de Tlalnepantla el Ecoparque Acoatl (Serpiente de Agua), cuenta en 

sus  108 mil  364 metros  cuadrados,  con  juegos  infantiles,  áreas  verdes,  un  lago 

artificial que permite el paseo en lanchas, palapas, zonas para asar carne, áreas para 

comer;  además  cuenta  canchas de  fútbol,  fútbol  rápido y básquetbol; una plaza 

mirador,  locales  de  comida  y  grandes  extensiones  de  espacios  verdes  y 

estacionamiento para 50 automóviles, así como núcleos sanitarios. Su horario es de 

las 8:30 a  las 17:00 horas, entre semana y sábados y domingos de  las 9:00 a  las 

18:00 horas. 

 

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136 

 Fuente: http://guiainformativamex.blogspot.com/2007/06/tlalnepantla‐edomex_19.html 

 

Rancho San José. Av. San José 13, San Juan Ixhuatepec, C.P. 54180. Este rancho fue 

otorgado en propiedad particular por Cédula Real del Rey Carlos III de España. En 

1920 se inicia  la construcción y  la perforación del pozo de agua que abastece en 

parte al pueblo de San Juan Ixhuatepec. El señor Fernando Mena Rull, actual dueño 

instaló un restaurante, un club hípico, una escuela de adiestramiento canino y un 

rodeo para el esparcimiento de los habitantes de la zona oriente.  

 Fuente: https://www.pricetravel.com.mx/Tlalnepantla 

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137

Mapa 13.‐ Sitios turísticos y emblemáticos. 

 Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, 2019 

 

 

 

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139

10. Infraestructura municipal. 

 

La infraestructura urbana son las obras que dan el soporte funcional para toda urbe, 

su  presencia  permite  el  otorgar  bienes  y  servicios  óptimos  a  las  comunidades  que 

componen  un  territorio  determinado;  son  redes  básicas  que  alimentan  y  permiten  la 

distribución  de  servicios  como:  el  agua  potable,  el  alcantarillado,  la movilidad  de  agua 

tratada o pluvial, la energía eléctrica, el gas, las telecomunicaciones, entre otros.  

 

10.1 Infraestructura vial y transporte.  

La red vial al interior del municipio se integra por vías primarias, secundarias y calles, 

conforman en general una traza que cuenta con diferentes grados de conservación. En la 

actualidad la red vial se encuentra saturada debido al gran afluente vehicular que requiere 

transitar  el  municipio;  tanto  para  llegar  de  poniente‐oriente  y  viceversa,  como  de  la 

población que fluye desde y hacia la Ciudad de México. Esto debido a que se ha convertido 

en un paso obligado de transporte foráneo, de mercancía y de pasajeros, que en su mayoría 

tienen como origen y destino la zona metropolitana del Valle de México.  

 

El municipio, a partir de la instalación de la industria en su territorio, pasó a ser centro 

regional para  la producción y distribución de mercancías y servicios, mantiene entre sus 

prioridades  desde  entonces,  la  creación  y mantenimiento  de  vías  que  permitan  el  flujo 

continuo de personas, productos y mercancías; sin embargo, el crecimiento exponencial de 

la  zona  metropolitana,  ha  sobrepasado  las  capacidades  de  la  mayor  parte  de  dicha 

infraestructura,  lo que provocó  incluso que  la  comunicación vial entre  la  zona oriente y 

poniente del municipio sea deficiente y sin continuidad.  

 

Tabla 92.‐ Infraestructura vial del municipio de Tlalnepantla de Baz. 

Tipo  Total 

Longitud de carreteras   44.10 Km. 

Alimentadoras estatales  44.10 Km. 

Pavimentada  44.10 Km. 

Vialidades regionales  14 Km. 

Vialidades primarias  9 Km. 

Calles  5,873 Km. 

Fuente: Información socioeconómica básica regional del Estado de México edición 2017 y cálculos realizados con cartografía del INEGI, 2014. 

 

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140 

Mapa 14.‐ Principales vialidades del municipio. 

 Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, 2019 

 

La red vial primaria en general es escasa, mientras que  lo más abundante son vías 

secundarias y alimentadoras. En la zona poniente, existen vías primarias en el sentido norte 

– sur, pero presentan serias deficiencias para el sentido oriente – poniente, a lo que hay 

que agregar la presencia de vías y patios de ferrocarril que suelen obstruir el flujo vehicular.   

La vialidad y transporte en el centro de Tlalnepantla presenta serios problemas en su 

funcionamiento  por  la  traza  urbana,  aun  cuando  se  encuentra  estructurada  de  forma 

reticulada  con  avenidas  y  calles  norte  –  sur  y  oriente  –  poniente,  presenta  diversos 

obstáculos  en  su  funcionamiento,  lo  que  se  traduce  en  problemas  de  continuidad  y 

capacidad para atender todo el parque vehicular.  

En  la  zona oriente  las  vialidades primarias  son de penetración a  las áreas urbanas 

hasta los puntos en donde las condiciones topográficas lo permiten. Entre las dos zonas del 

municipio la interconexión es casi nula. La infraestructura se compone de 44.10 kilómetros 

de carreteras, 14 vialidades regionales, nueve vialidades primarias y 5 mil 873 calles que 

conectan la totalidad municipal.   

 

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141

Tabla 93.‐ Detalle de infraestructura vial. 

Tramo  Longitud (km)  Carriles 

Límite Atizapán a Calzada de los Jinetes.  1.6  4 

Limite Atizapán a Aut. Méx.‐Qro.  1.3  4 

Limite Atizapán a Aut. Méx.‐Qro.  1.5  4 

San José a Acueducto  1.7  6 

Tlalnepantla Tenayuca‐Alfredo del Mazo  1.9  6 

Tramo1: Radial Tolteca‐Indeco  0.9  4 

Tramo2: Indeco‐Río de los Remedios  0.8  5 

Rio de los Remedios‐Indeco  0.9  6 

Glorieta de Indeco‐Radial Toltecas  0.8  5 

Mario Colín‐Radial Toltecas  2.2  4 

La Presa a México‐Pachuca.  2.2  4 

Rio de los Remedios‐Alpino Halcones de Hidalgo 1.85  4 

Adolfo López Mateos al convento de Actopan  1.1  6 

Méx. ‐ Qro. a camino a Sta. Mónica.  1.3  6 

Viveros de la colina‐Dr. Gustavo Baz  0.9  4 

Radial Toltecas‐Limite de Cuautitlán Izcalli  4  6 

Gustavo Baz‐Galeana  1.5  4 

Guadalupe‐Leopardos  1.8  4 

Alfredo del Mazo‐Tizoc  1.8  4 

Presidente Juárez‐Dr. Manuel P  0.8  4 

Vidrio Plano‐Tlalpac  0.6  4 

Limite Atizapán‐Adolfo López Mateos  0.5  6 

Río Lerma‐Presidente Juárez  1.7  4 

San Ignacio‐Av. Somex  1.1  4 Fuente: Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Tlalnepantla de Baz 2015 ‐ 2018. 

 

La  oferta  de  transporte  urbano  dentro  del  municipio  es  mixta,  conformada 

principalmente por autobuses, microbuses, combis y taxis, así como dos estaciones del Tren 

Suburbano  y  servicios  de  vehículos  de  transporte  con  conductor  (VTC)  a  través  de 

aplicaciones móviles, como es Easy Taxi, Uber, Cabify, entre otros.      

El  parque  vehicular  que  circula  diariamente  es  de  130  mil  vehículos 

aproximadamente. En cuanto al total de vehículos registrados en el municipio para 2017 

fue de 19 mil 465 de los cuales el 51.3 % son vehículos tipo Sedán, el 26.1 % corresponde a 

combis o vagonetas, el 11.3 % a autobuses y el 10.3 % a microbuses, de acuerdo a datos 

publicados por el IGECEM.  

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142 

 

Tabla 94.‐ Vehículos registrados por tipo 2017. 

Tipo  Total 

Total de vehículos 2017  19,465 

Sedán  9,984 

Combi/Vagoneta  5,080 

Microbús  2,008 

Autobús  2,213 

Otras unidades  180 Fuente: IGECEM, Estadística Básica Municipal edición 2018.

 

La cantidad de viajes que se realizan diariamente en el municipio es muy alta, debido 

principalmente  a  su  interdependencia  con  el  resto  del  área  metropolitana,  así  como 

producto  de  su  ubicación.  Los  viajes  que  se  generan  son  principalmente  de  forma 

metropolitana,  utilizando  los  diversos  servicios  de  transporte  urbano  y  periurbano  que 

tiene el municipio. Es importante resaltar que los medios de transporte actuales presentan 

problemas  como:  la  cobertura  de  las  rutas  de  transporte  urbano,  la  carencia  de  una 

coordinación  y  orden  de  los  diferentes  servicios  de  transportación  pública,  así  como  la 

presencia de recorridos excesivos y/o transbordos obligados. 

 

 

De  acuerdo al  padrón de  vehículos que  tiene el  IGECEM, el  parque  vehicular para 

transporte con el que se contaba para el 2017 era 16 mil 202, predomina el servicio de taxis, 

Tabla 95.‐ Padrón de vehículos de transporte por año según servicio 2007 y 2017.

Tipo de transporte  2007  2017 

Total  5,742 16,202 

Taxis  1,950 9,481 

Radio taxis  57 136 

Transporte escolar  1 2 

Colectivo de ruta  2,841 3,689 

Carga en general  10 16 

Transporte  

de pasajeros  883 2,871 

de materiales  0 1 

de grúa  0 6 

Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística con información de la Secretaría de Movilidad, 2008‐2018. 

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143

seguido de colectivos de ruta. Como se puede observar en el cuadro anterior, del 2007 al 

2017 se incrementó al triple dicho padrón, destaca el incremento de los servicios de taxi, 

así como los servicios de transporte de pasajeros.  

  

Los servicios de transporte dentro del municipio no son exclusivos del mismo, ya que 

existen vehículos registrados tanto en la Ciudad de México, como en el Estado de México 

que  prestan    el  servicio  cada  uno  con  su  tarifa  reglamentada  según  ambas  entidades  y 

cubren rutas sobre la porción norte del área metropolitana, permitiendo la comunicación 

principalmente entre los municipios de Tlalnepantla, Naucalpan, Ecatepec y Cuautitlán con 

diversas estaciones del metro, puntos nodales del trasporte urbano y periurbano, así como 

con las 2 estaciones del Tren Suburbano y el Metrobús. 

 

Adicionalmente se cuenta con transporte del Servicio RTP que cruza cerca de algunas 

colonias colindantes con la Ciudad de México. Específicamente la Ruta 106F que cubre del 

Metro Rosario ‐ Metro Tacuba (por San Álvaro) que cubre parte de la colonia San Pablo y la 

Ruta 23 Metro La Raza ‐ El Tepetatal que cubre parte de  las colonias San Lucas Patoni y 

Chalma. 

 

Existen diversas rutas que permitan la movilidad al interior y exterior del municipio, a 

continuación, se enlistan las mismas:  

 

Tabla 96.‐ Cobertura del transporte público en el municipio. 

Tipo de 

transporte  

Ruta que 

cubre 

Tramo que recorre  Zona que cubren 

Origen  Destino   

Tren Suburbano  Única  Buenavista  Cuautitlán  Tlalnepantla y San Rafael 

Autobús Ruta 1 de la 

Ciudad de México 

Tlalnepantla y  los Reyes Ixtacala 

Metro Hidalgo y  Cd. Universitaria 

Tlalnepantla y Ciudad de México 

Microbús y Combi 

Ruta 05 

Tlalnepantla  Ecatepec  Tlalnepantla Centro, C. Izcalli, Tultitlán, Coacalco y Ecatepec 

Tlalnepantla  Valle Dorado  Tlalnepantla Centro  y Valle Dorado 

Microbús  Ruta 06 

Tlalnepantla  (Av. Río Lerma) 

Cd. Labor  Tlalnepantla Centro  y Tultitlán 

Tlalnepantla  (Av. Río Lerma) 

El Tesoro Tlalnepantla Centro  

y Tultitlán 

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144 

Tipo de 

transporte  

Ruta que 

cubre 

Tramo que recorre  Zona que cubren 

Origen  Destino   

Tlalnepantla (Av. Río Lerma) 

Metro Toreo Tlalnepantla Centro  

y Tultitlán 

Microbús  Ruta 10  Tlalnepantla Centro (Plaza Millenium) 

Atizapán, El Tráfico San Pedro 

Tlalnepantla Centro, Atizapán y San Pedro 

Micros y Eurovan 

Ruta 22 Tlalnepantla Centro (Paradero Favorita) 

San Pedro  Tlalnepantla Centro,  Atizapán y San Pedro 

Microbús  Ruta 25 

Tlalnepantla Centro (Cuitláhuac y Av. Río 

Lerma) 

Tequexquináhuac Tlalnepantla Centro‐

Tequexquináhuac 

Tlalnepantla Centro (Paradero La Favorita) 

Monte María ‐ Atizapán  Tlalnepantla Centro Atizapán 

Tlalnepantla Centro (Paradero La Favorita) 

Pirules  Tlalnepantla Centro Atizapán 

Microbús y Combi 

Ruta 25‐01 Tlalnepantla (Av. Río Lerma y Cuitláhuac). 

Metro Observatorio 

Tlalnepantla, Naucalpan y Delegación Miguel Hidalgo 

Microbús, Autobús y Eurovan 

Ruta 26  Toltecas (Glorieta La Romana) 

Metro Rosario  Tlalnepantla Centro, Los Reyes Ixtacala y Los Rosarios 

Microbús, Autobús y Eurovan 

Ruta 26  Toltecas (Glorieta La Romana) 

Satélite La Loma Tlalnemex, Viveros del Valle, Santa Mónica y 

Satélite 

Microbús, Autobús y Eurovan 

Ruta 26  Av. Toltecas  (Glorieta La Romana) 

Tenayuca  San Rafael, Santa Cecilia y Tenayuca 

Microbús, Eurovan y Autobús 

Ruta 79 

Tlalnepantla (Paradero Favorita) 

Progreso Industrial 

Tlalnepantla Centro,  Atizapán, San Pedro 

Tlalnepantla (Paradero Favorita) 

San Pedro  Tlalnepantla Centro,  Atizapán, San Pedro 

Tlalnepantla (Paradero Favorita) 

Atizapán  Tlalnepantla Centro y Atizapán

Tlalnepantla (Paradero Favorita) 

Granjas Curva Atizapán  Tlalnepantla Centro y Atizapán

Tlalnepantla (Paradero Favorita) 

Unidad Habitacional El 

Tenayo 

Tlalnepantla Centro, San Rafael, Santa Cecilia y El 

Tenayo 

Tlalnepantla (Paradero Favorita) 

Santa Cecilia  Tlalnepantla Centro, San Rafael y Santa Cecilia 

Prensa Nacional  Atizapán Tlalnepantla, San Andrés 

Atenco, Alamedas, Pueblo de Atizapán 

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145

Tipo de 

transporte  

Ruta que 

cubre 

Tramo que recorre  Zona que cubren 

Origen  Destino   

Microbús, Autobús y Eurovan 

Ruta 26 

Av. Reyes Heroles  Atizapán  Tlalnepantla, San Andrés, Atizapán 

Paradero Barros  La Blanca  Tlalnepantla, El Olivo y la Blanca 

Paradero Barros Plazas de la 

Colina 

Tlalnepantla Centro, El Mirador, Vista Hermosa y 

Viveros de la Loma 

Paradero Barros San Lucas 

Tepetlacalco 

Tlalnepantla Centro,  Loma Tlalnemex, col Hidalgo, 

Electra, Santa Mónica y Colonia Tepetlacalco 

Av. Toltecas  

(Glorieta La Romana) Tenayo. 

Tlalnepantla Centro, Ceylán, 

Tabla Honda y Tenayo 

Microbús, Autobús y Eurovan 

Ruta 26 

Paradero Barros  Loma Bonita  Tlalnepantla Centro, San Rafael y Loma Bonita 

Paradero Barros  Ampliación  Gustavo Baz 

Tlalnepantla Centro, San Rafael, Loma Bonita, Santa Cecilia y amp. Gustavo Baz 

Av. Toltecas (Glorieta de la Romana) 

San Juan Ixtacala  Tlalnepantla Centra U.H. Maravillas y San Juan Ixtacala 

Av. Toltecas (Glorieta de la Romana) 

Metro Ferrería por Puente de Vigas 

Tlalnepantla Centro, Puente de Vigas y Alcaldía 

Azcapotzalco 

Av. Toltecas (Glorieta de la Romana) 

Rinconada San Marcos 

Tlalnepantla Centro,  El Olivo II, Tultitlán 

Av. Toltecas (Glorieta de la Romana) 

Isidro Fabela Tlalnepantla Centro,  

U.H. Barrientos, Isidro Fabela 

Av. Toltecas (Glorieta de la Romana) 

Valle Ceylán  Tlalnepantla Valle Ceylán 

Av. Toltecas (Glorieta de la Romana) 

Paseo del Ferrocarril Tlalnepantla Centro, Los Reyes Ixtacala, La Comunidad, Paseo 

del Ferrocarril 

Av. Toltecas (Glorieta de la Romana) 

San Lucas Tepetlacalco 

Col. Hidalgo, La Loma Tlalnemex San Lucas 

Microbús y Autobús 

Ruta 89  Lerma y Cuitláhuac  Metro Observatorio 

Tlalnepantla Centro, Santa Mónica, 

Naucalpan, Delegación. Miguel Hidalgo 

Autobús 

México Tlalnepantla y 

Puntos Intermedios 

Av. Toltecas y Río Lerma 

Metro Indios Verdes Tlalnepantla Centro y Delegación Gustavo A. 

Madero 

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146 

Tipo de 

transporte  

Ruta que 

cubre 

Tramo que recorre  Zona que cubren 

Origen  Destino   

Autobús 

S.C. de Autotransportes Cuautepec Villa G. A. Madero 

Av. Toltecas y Allende  Indios Verdes Tlalnepantla Centro y Delegación Gustavo A. 

Madero 

Microbús, Autobús y Combi 

La A.C.A.C.Y.A.  Paradero Barros  Cuautitlán Izcalli  Tlalnepantla Centro, La Quebrada y Cuautitlán Izcalli 

Microbús, Autobús y Eurovan 

Ruta 26  Paradero Barros  Loma Bonita  Tlalnepantla Centro, San Rafael y Loma Bonita 

Microbús y Combi 

Ruta 05 

Río Lerma  Valle Dorado  Tlalnepantla Centro y Valle Dorado 

Río Lerma  Saldaña El Tesoro  Tlalnepantla Centro, La Y Tultitlán 

Río Lerma  Valle Verde  Tlalnepantla Centro, La Y Tultitlán 

Río Lerma  Campo Alegre  Tlalnepantla Centro, La Y Tultitlán 

Río Lerma  Emiliano Zapata  Tlalnepantla Centro, La Y Tultitlán 

Fuente: Plan de Desarrollo Municipal 2019 ‐ 2021 de Tlalnepantla de Baz. 

 

10.2 Servicio postal, telegráfico y telecomunicaciones.  

Las  redes  de  comunicación  que  operan  en  el  municipio,  se  componen  de  líneas 

telefónicas,  bandas  de  radio,  teléfonos  celulares,  sistemas de  comunicación  vía  satélite, 

ondas de radio y televisión, así como el sistema de correo y telégrafos del Servicio Postal 

Mexicano y empresas privadas. 

 

Las redes de telefonía, ondas de radio y televisión presentan un servicio adecuado 

que cubre perfectamente todo el territorio, gracias a la presencia de diversas antenas de 

transmisión y repetidoras de la señal. En cuanto al sistema de correos y telégrafos se cuenta 

con una oficina de telégrafos y una de correos localizadas en el centro urbano, que le da 

servicio a  todo el municipio,  lo que significa que  la cobertura es  ineficiente para toda  la 

población.  

 

En 2017, se expidieron en el municipio un total de 50 mil 424 cartas, de las cuales el 

99.5 % fueron de servicio nacional y el 0.5 % internacional, de la correspondencia nacional 

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147

88.9 % es expedida y el 11 % fue recibida. Para el caso de la correspondencia internacional 

fue a la inversa el 91.4 % fue recibida y el 8.6 % fue expedida.  

 

Tabla 97.‐ Volumen de la correspondencia expedida y recibida por clase y tipo de servicio 2017. 

Nivel  Tipo  Total

Nacional     50,168 

Expedida  44,648 

Recibida  5,521

Internacional  

256 

Expedida  22

   Recibida  234Nota: La suma de los subtotales puede no coincidir con el total, debido al redondeo de las cifras. 

Fuente: IGECEM, Estadística Básica Municipal edición 2018. 

 

10.3 Servicios financieros.  

Los servicios financieros resultan de vital importancia en el municipio, ya que marcan 

la  pauta  de  la  capacidad  de  movilidad  de  capital  que  se  tiene,  así  como  el  acceso  a 

instrumentos  financieros  que  permitan  la  inversión  en  los  diferentes  ámbitos  de  la 

sociedad. El conjunto de entidades financieras está organizada de tal forma que intentan 

cubrir la mayoría de las necesidades de la población para mantener el ciclo económico y 

que el desarrollo en general se mantenga. 

 Dentro  del  territorio  municipal,  se  tienen  un  total  de  58  sucursales  de  la  banca, 

incorporando una  fuerza  laboral de 1,209 personas. Predominan  las sucursales de BBVA 

Bancomer  y  Santander,  se  tiene  en  general  una  distribución  heterogénea  dentro  del 

municipio.  Predomina  la  presencia  de  los  servicios  financieros  en  la  zona  poniente, 

principalmente  en  el  primer  cuadro  de  la  ciudad.  Respecto  a  cajeros  automáticos,  el 

municipio  cuenta  con  294,  ubicados  la  mayoría  dentro  de  las  instituciones  bancarias  y 

predominan los servicios de BBVA Bancomer y los de la empresa City Banamex.  

 

 

 

 

 

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148 

Tabla 98.‐ Número de sucursales bancarias por institución bancaria 2018.

Tabla 99.‐ Número de cajeros automáticos por institución bancaria 2018. 

Institución No. 

sucursales Institución 

No. cajeros automáticos 

Actinver S. A.  1 Cajeros Automáticos  294

Afirme  1 Afirme  7

Azteca, S.A. de C.V.  6 Azteca, S.A. de C.V.  13

Banamex  9 Banamex  50

Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros, S.N.C. 

1 Banco del Bajío, S.A.  9

Banco del Bajío, S.A.  1 Banco Famsa  1

Banco Famsa  1 Bancoppel, S.A.  4

Banco Wal‐Mart  3 Bankaool  3

Bancoppel, S.A.  3 Banorte Ixe  39

Banorte Ixe  5 Banregio  1

Banregio  1 Bansi  1

BBVA Bancomer  12 BBVA Bancomer  52

Bilbao Viscalla, S.A. de C.V.  1 CIbanco, S.A.  2

Compartamos, S.A.  1 HSBC  36

Inbursa, S.A.  2 Inbursa, S.A.  13

Multiva  1 Mifel  1

Santander  9 Multiva  3

Total de instituciones  58 Santander  47

Total de empleados en la banca 

1,209 Scotiabank Inverlat, S.A.  12

Fuente: DENUE, 2018 y Comisión Nacional de Banca y Valores 2019. 

Fuente: DENUE, 2018 y Comisión Nacional de Banca y Valores 2019. 

 10.4 Infraestructura hidráulica.  

El  abastecimiento  de  agua  potable  dentro  del  municipio  es  del  98.94  %  de  las 

viviendas. Las principales fuentes de suministro de agua potable son: 

 

 

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149

Tabla 100.‐ Fuentes de abastecimiento de agua potable según fuente 2019. 

Propiedad de la fuente 

Cantidad Descripción Porcentaje de aportación  

Municipal  33 21 Pozos propios en operación 12 pozos propios fuera de operación 

24.50 

Federal (agua en bloque) 

Planta Barrientos 

75.50 

Lerma‐Cutzamala 

Planta Madin 

Acueducto Chiconautla 

Pozos de la C.A.V.M(D.F) 

Acueducto Los Reyes 

Fuente: OPDM (Dirección de Construcción y Operación Hidráulica).  

La mayor  parte  del  agua  potable  con  las  que  se  dispone  en  el municipio  es  de  la 

federación,  la  cual  aporta el  75.5 % del  abasto a  las  viviendas que  se  tienen dentro del 

territorio,  el  resto  es  abastecido  por  los  21  pozos  que  administra  el Organismo  Público 

Descentralizado Municipal de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento (OPDM). Dichas 

fuentes se distribuyen entre la zona oriente y zona poniente de la siguiente manera:  

 

Tabla 101.‐ Fuentes de abastecimiento por zona 2019. 

Zona Poniente  Zona Oriente 

Sistema Barrientos  Acueducto Chiconautla 

Sistema Lerma Cutzamala  Ramal Los Reyes ‐ Ecatepec 

Presa Madin Fuente: OPDM Municipal

Toma IV Cutzamala   

22 Pozos profundos   

Fuente: OPDM Municipal

 

Los tipos de tomas que tiene el municipio para este vital liquido, son principalmente 

de tipo popular cubriendo el 68.3 % del total de tomas; seguido de las tomas residenciales 

que son del 26.1 %. Entre el porcentaje de usuarios morosos en el pago del servicio por tipo 

de toma, el porcentaje más alto corresponde a las tomas populares, seguido de las tomas 

comerciales. 

 

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150 

 

Tabla 102.‐ Tipos de tomas de agua limpia 2019. 

Tipo de toma Número de 

tomas Porcentaje de usuarios 

morosos 

Popular  104,485  34.45 

Residencial  39,939  26.81 

Comercial  7,772  33.83 

Industrial  841  20.99 

Total municipal 

153,037  29.02 

Fuente: OPDM (Dirección de Construcción y Operación Hidráulica). 

 

10.5 Panteones.  

El municipio de Tlalnepantla cuenta con 16 cementerios públicos, que atienden las 

necesidades  tanto  al  interior  del  municipio  como  de  algunas  localidades  de  la  Zona 

Metropolitana; su capacidad está calculada en la capacidad de inhumación y resguardo que 

es de 31 mil 570 fosas, ocupadas en un 98 % al año 2018. Adicionalmente se cuenta mil 780 

osarios, una fosa común y tres velatorios públicos.  

 

Tabla 103.‐ Detalle de panteones del municipio 2018. 

Nombre  Ubicación Superficie de terreno m2 

Número actual de fosas 

Servicios con los que cuenta 

La Loma Chalco y Atlacomulco, Pueblo de La Loma. 

18,867.59 6,394360 osarios, drenaje, agua, luz, sanitarios y caseta. 

Dr. Jorge Jiménez Cantú 

Iztaccíhuatl y Av. Del Panteón, col. Dr. Jorge Jiménez Cantú 

18584.67 3,949Fosa Común, drenaje, agua, luz, sanitarios, caseta. 

San Juan Ixhuatepec 

Calle Tenochtitlán, Pueblo de San Juan Ixhuatepec. 

8,402.84 2,262Agua, drenaje, luz, sanitarios, caseta. 

Lázaro Cárdenas 

Periférico y Panteón, 3ra. Secc. Lázaro Cárdenas. 

39,307.19 2,769Velatorio, agua, drenaje, luz, sanitarios, caseta. 

San Pablo Xalpa 

Calle Cultura Romana, Pról. San Pablo Xalpa. 

7,411.03 1,678Agua, drenaje, luz, sanitario, caseta. 

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151

Nombre  Ubicación Superficie de terreno m2 

Número actual de fosas 

Servicios con los que cuenta 

Santa Cecilia Acatitlan 

Popocatépetl y Acatitlan, Pueblo de Santa Cecilia Acatitlán. 

3,024.33 768 60 osarios y servicio de agua. 

Tequexquináhuac Av. Jesús Reyes Heroles, Pueblo de Tequexquináhuac 

8,267.89 1,934200 osarios, agua, drenaje, luz, sanitarios, caseta, capilla de descanso 

Santa María Tlayacampa 

Dr. Burciaga y Prol. Guerrero, Pueblo de Santa María Tlayacampa. 

2,086.51 2,37160 osarios, agua, drenaje, luz y sanitarios. 

San Jerónimo Tepetlacalco 

Prol. José María Morelos, Pueblo de San Jerónimo Tepetlacalco. 

3,136.42 960 Agua, drenaje, luz y casetas. 

Xocoyahualco 

Priv. Gustavo Baz y Cda. Morelos, Pueblo de Xocoyahualco. 

3,870.53 1,011 Agua, drenaje, luz y caseta. 

San Pedro Barrientos 

Priv. Emiliano Zapata y Cuauhtémoc, col. La Azteca. 

3,387.73 989 60 osarios y agua. 

San Lucas Patoni 

Calle Peñitas, Pueblo de San Lucas Patoni. 

2,086.51 66760 osarios, agua, drenaje, luz y caseta. 

San Miguel Chalma 

Av. Jesús Arriaga, Pueblo de San Miguel Chalma. 

5,567.75 1,392360 osarios, agua, drenaje, sanitarios y caseta. 

San Bartolo Tenayuca 

Marte y Arboleda, col. La Arboleda. 

8,584.82 2,297560 osarios, agua, drenaje, luz, sanitarios y caseta. 

San Juan Ixtacala 

Pablo Sidra, Esq. 1ro de Mayo, Pueblo de San Juan Ixtacala. 

3,944.50 94860 osarios, agua, drenaje, luz, sanitarios y caseta. 

San Andrés Atenco. 

Camino Real y Av. Norte, Pueblo de San Andrés Atenco. 

5,332.01 1,181Agua, drenaje, luz, sanitarios y caseta. 

Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN  con datos de la Dirección General de Servicios Urbanos del municipio de Tlalnepantla de Baz, 2018. 

  

En  general,  su  infraestructura  pertenece  en  su  mayoría  a  los  emplazamientos 

históricos del territorio de los pueblos del municipio, por lo que su capacidad se ha visto 

rebasada  desde  hace  algunas  décadas,  por  lo  que  es  necesario  establecer  un  nuevo 

esquema de gestión de los lotes para la inhumación, así como de los osarios, ya que en la 

actualidad sólo existe una capacidad para atender al 5.02 % de la población municipal.  

 

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152 

Existen dentro del municipio tres velatorios públicos que dan servicio a la comunidad, 

la mayoría cuenta con los servicios básicos como son estancias y sanitarios. La distribución 

de los cementerios y velatorios se puede observar en el mapa 15.  

 Tabla 104.‐ Velatorios públicos del municipio de Tlalnepantla de Baz. 

Localidad  Tipo  Equipamiento. 

U.H. El Rosario  PúblicoÁrea de estancia, vestíbulo, área de velación y sanitarios. 

Pueblo de Sta. María Tlayacampa 

Público

Área de estancia, vestíbulo, área de velación, sanitarios, cuarto de aseo, jardín y estacionamiento para carroza. 

Col. Lázaro Cárdenas Público Caseta y sanitarios. 

Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN  con datos de la Dirección General de Servicios Urbanos del municipio de Tlalnepantla de Baz, 2018. 

 Mapa 15.‐ Panteones y velatorios del municipio. 

 Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, 2019. 

   

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153

10.6 Módulos deportivos y servicios de asistencia social.  

El municipio cuenta con 36 módulos deportivos que permiten el libre esparcimiento 

y  promueven  la  actividad  física  de  las  diversas  comunidades  que  integran  el  territorio 

municipal. Dichos módulos son administrados por el Instituto Municipal de Cultura Física, 

Deporte y  Juventud. De  los 36 módulos existentes, únicamente cuatro cuentan con una 

cancha o un equipo para practicar el deporte; el módulo con mayor número de equipos es 

el  módulo  Cuauhtémoc,  ubicado  en  la  comunidad  del  mismo  nombre.  El  Deportivo 

Tlalnepantla, así como el parque Cri‐Cri, son de los más importantes del municipio, tanto 

por su ubicación como por su equipamiento que permite no solo la actividad física sino el 

esparcimiento y el desarrollo de otras actividades.  

 

 Tabla 105.‐ Módulos deportivos. 

Total de equipamientos 

Total de módulos 

1 ‐ 2  6 

3 ‐ 4  5 

5 ‐ 6  8 

7 ‐ 11  11 

15 ‐ 58  6 

Total  36 Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, 2019 

con datos del Instituto Municipal del Deporte 2017.  

En general, la población joven en el rango de 20 a 24 años es el que más demanda los 

servicios deportivos en el municipio. Actualmente se tiene registro del apoyo brindado a 27 

deportistas de alto rendimiento, que cuentan con incentivos de tipo económico para que 

los deportistas estén en posibilidades de acudir a competencias, así  como  la entrega de 

becas para continuar con su preparación deportiva; y de artículos deportivos que requieren 

para desempeñar su disciplina, esto con la intención de contribuir en el desarrollo de sus 

habilidades deportivas. De estos, el 62.96 % son mujeres destacando en disciplinas como: 

box, tenis, karate, patinaje, taekwondo, lanzamiento de disco y bala, entre otras. 

 

 Tabla 106.‐ Población total por grupos de edad que demandan los servicios deportivos. 

Grupo por edad  Población  Hombres  Mujeres 

15 ‐ 19 años  53,521 25,744 27,777 

20 ‐ 24 años  60,142 28,928 31,214 

25 ‐ 29 años  53,625 25,794 27,831 

Total  167,288 80,466 86,822 Fuente: IGECEM. Estadística Básica Municipal 2017. 

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154 

 

En materia de asistencia social, el municipio cuenta con 28 comedores comunitarios 

que buscan garantizar el derecho de la población a una alimentación nutritiva y accesible. 

Su presencia responde como apoyo a unidades habitacionales, pueblos, barrios y colonias 

clasificadas con marginación de grado medio, alto y muy alto.  

 

En  estos  comedores  las  personas  reciben  comidas  completas  y  nutritivas,  sin 

distinción de sexo, edad, escolaridad o condición económica, por un precio simbólico. La 

mayoría  de  los  comedores  se  ubican  en  instalaciones  municipales  que  permiten  dar 

cobertura a la mayor parte de las comunidades que así lo requieren.  

  Tabla 107.‐ Comedores comunitarios. 

Nombre  Ubicación 

Comedor Comunitario Lomas de San Juan Ixhuatepec 

Calle Adolfo López Mateos esq. Justo Sierra, col. Lomas de San Juan Ixhuatepec, C.P. 54180,   Tlalnepantla de Baz, Estado de México.  

Comedor Comunitario División del Norte 

Av. Emiliano Zapata Lt. 32 Mz. 326, (Casa de la cultura José C. Ángeles) col. División del Norte. C.P. 54190 Tlalnepantla de Baz, Estado de México.  

Comedor Comunitario División del Norte 

Av. Necaxa esq. Cortijo, col. La Laguna, C.P. 54190 Tlalnepantla de Baz, Estado de México, México. 

Comedor Comunitario  Dr. Jorge Jiménez Cantú 

Calle Cerro de las Cruces esq. Calle Cerro del Tejocote, col. Dr. Jorge Jiménez Cantú, C.P. 54190, Tlalnepantla de Baz, Estado de México.  

Comedor Comunitario Lázaro Cárdenas 3ra. Sección 

Calle Periférico del Panteón esq. Calle Club de Excursionista Amacitlali, col. Lázaro Cárdenas 3ra. Sección, C.P. 54189, Tlalnepantla de Baz, Estado de México.  

Comedor Comunitario Lázaro Cárdenas 1ra Sección 

Calle Club Alpino Arqueros Mz 54 Lt 704, col. Lázaro Cárdenas 1ra Sección, C.P. 54189, Tlalnepantla de Baz, Estado de México.  

Comedor Comunitario Constitución de 1917 

Calle Nayarit Lt. 1 Mz. 58, col. Constitución de 1917, C.P. 54190, Tlalnepantla de Baz, Estado de México.  

Comedor Comunitario  El Arenal 

Calle Tonatiuh Lt. 9, col. El Arenal, C.P. 54180 Tlalnepantla de Baz, Estado de México. 

Comedor Comunitario  La Arboleda 

Calle Pirules Lt. 23 B, col. Ampliación la Arboleda, C.P. 54109, Tlalnepantla de Baz, Estado de México.  

Comedor Comunitario  Ex Ejido de San Lucas Patoni 

Calle Francisco Villa Lt. 84, col. Ex Ejido de San Lucas Patoni, C.P. 54140, Tlalnepantla de Baz, Estado de México.  

Comedor Comunitario  San Miguel Chalma 

Calle Vicente Guerrero esq. Calle 3, col. San Miguel Chalma, C.P. 54140, Tlalnepantla de Baz, Estado de México.  

Comedor Comunitario  El Puerto 

Privada Del Puerto esq. Calle Jesús García, col. El Puerto, C.P, 54140, Tlalnepantla de Baz, Estado de México.  

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155

Nombre  Ubicación 

Comedor Comunitario  El Tenayo 

Calle Ixtlixóchitl 9, col. El Tenayo Centro, C.P. 54140, Tlalnepantla de Baz, Estado de México. 

Comedor Comunitario Cuauhtémoc 

Calle Olmecas Lt. 3 Mz. 2, col. Cuauhtémoc, C.P. 54124, Tlalnepantla de Baz, Estado de México.  

Comedor Comunitario  Los Ángeles 

Calle Pirámide del Sol, Lt. 5 Mz. 1, col. Los Ángeles, C.P. 54130, Tlalnepantla de Baz, Estado de México.  

Comedor Comunitario  Loma Bonita 

Calle Pico de Orizaba, col. Loma Bonita, C.P. 54120, Tlalnepantla de Baz, Estado de México.  

Comedor Comunitario  Isidro Fabela 

Av. Toluca esq. Lerma, col. Isidro Fabela, C.P. 54110, Tlalnepantla de Baz, Estado de México. 

Comedor Comunitario  Santa María Tlayacampa 

Calle Vicente Guerrero esq. Mariano Abasolo (Casa de Cultura Lic. Luis Donaldo Colosio Murrieta), col. Santa María Tlayacampa, C.P. 54110, Tlalnepantla de Baz, Estado de México. 

Comedor Comunitario  La Loma Tlalnemex 

Calle Aculco 28, La Loma Tlalnemex, C.P. 54070 Tlalnepantla de Baz, Estado de México. 

Comedor Comunitario Prensa Nacional 

Calle Éxito 1210, col. Prensa Nacional, C.P. 54170, Tlalnepantla de Baz, Estado de México.  

Comedor Comunitario  San Isidro 

Av. San Isidro esq. Calle Águilas (Casa de la Cultura La Casita), col. San Isidro Ixhuatepec, C.P. 54197, Tlalnepantla de Baz, Estado de México.  

Comedor Comunitario  Dr. Jorge Jiménez Cantú 

Calle Cerro Iztaccíhuatl, col. Jorge Jiménez Cantú, C.P. 54190, Tlalnepantla de Baz, Estado de México. 

Comedor Comunitario  U.H. El Rosario I 

Av. de las Civilizaciones 3500 BIS, U.H. Rosario I Sector Croc II, C.P. 54090, Tlalnepantla de Baz, Estado de México.  

Comedor Comunitario Gustavo Baz Prada Ampliación 

Calle Tecoloapan, Gustavo Baz Prada Ampliación, C.P. 54120, Tlalnepantla de Baz, Estado de México. 

Comedor Comunitario  Las Palomas 

Calle Hidalgo 3, col. Las Palomas, C.P. 54100, Tlalnepantla de Baz, Estado de México.  

Comedor Comunitario Tenayo Centro 

Prol. Tenochtitlan, col. El Tenayo Centro, C.P. 54140, Tlalnepantla de Baz, Estado de México. 

Comedor Comunitario  Dr. Jorge Jiménez Cantú 

Calle Cerro Chico 121, col. Dr. Jorge Jiménez Cantú, C.P. 54190, Tlalnepantla de Baz, Estado de México.  

Comedor Comunitario  Av. Río de los Remedios 

Av. Río de los Remedios 150, col. San Juan Ixhuatepec, C.P. 54180, Tlalnepantla de Baz, Estado de México.  

Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, 2019  con datos del DIF municipal, 2017. 

 

Existen  cinco  centros  para  los  adultos  mayores  en  el  municipio;  el  primero 

corresponde a la casa de descanso para adultos mayores Karol Wojtyla, que se ubica en el 

camino  antiguo  a  San  José  (Parque  Recreativo  Francisco  Gabilondo  Soler  Cri‐Cri), 

fraccionamiento industrial La Presa.  

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156 

 

La segunda corresponde a la casa de descanso para adultos mayores Emma Godoy 

Lobato,  la  cual  se  encuentra  en  Avenida  Viveros  de  la  Hacienda,  en  el  fraccionamiento 

Viveros de La Loma en el interior del Deportivo Tlalnepantla; su horario de atención es de 

lunes a viernes de 09:00 a 15:00 horas y cuenta con actividades como la activación física, la 

activación física en silla de ruedas, acupuntura y talleres de artes plásticas. 

 

La tercera corresponde a la casa de descanso para adultos mayores Frida Kahlo, cuya 

dirección  es  calle  Periodistas  s/n,  entre  Avenida  Excélsior  y  Avenida  Novedades,  en  la 

colonia Prensa Nacional; el horario en el que atiende es de lunes a viernes de 09:00 a 15:00 

horas y entre las actividades que se pueden desarrollar en esta casa son: la activación física 

con y sin silla de ruedas, la acupuntura, las artes plásticas, así como bailes de salón y baile 

fino de salón.  

 

La cuarta es la casa Diego Rivera, de la calle Camelias s/n, entre Orquídeas y Azaleas, 

en el  fraccionamiento Valle Hermoso; con el mismo horario que  la anterior. Cuenta con 

actividades como la activación física, la acupuntura, las artes plásticas, el baile de salón y el 

baile fino de salón, así como de baile popular, bisutería, bonsái, bordado de listón, canto, 

comida,  coro,  danza  regional,  servicio  dental,  servicio  de  desayunos,  dinámicas  de 

integración,  servicio  de  enfermería,  gerontogimnasia,  juegos  de  mesa,  manualidades, 

masoterapia, medicina general, pláticas y talleres, podología, psicología, quiropráctico, thai 

chi, risoterapia y taller de psicología. 

 

La última corresponde a la casa diurna Guillermo E. Padilla Díaz de León, ubicada en 

la calle Pirámide de Tepozteco No. 5, en  la colonia Santa Cecilia Acatitlán. Su horario de 

atención es de lunes a viernes de 09:00 a 15:00 horas. Entre sus actividades cuenta con: 

activación física con y sin silla de ruedas, acupuntura, artes plásticas, baile, bisutería, bonsái, 

bordado  de  listón,  canto,  comida,  coro,  danza,  servicio  dental,  servicios  de  desayuno, 

dinámicas de integración, servicio de enfermería, baile, gerontogimnasia, área de juegos de 

mesa, manualidades, masoterapia, medicina general, área de pláticas y talleres, podología, 

psicología, quiropráctico, risoterapia, thai chi chuan y tejido. 

 

 

   

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Ayuntamiento de Tlalnepantla de Baz 2019‐2021. 

 

Registros Administrativos, 2019; datos de la Dirección de Información y Planeación del 

Instituto Municipal de Educación del Ayuntamiento de Tlalnepantla de Baz 2019‐2021 

 

Registros Administrativos, 2019; datos de la Dirección General de Servicios Urbanos del 

Ayuntamiento de Tlalnepantla de Baz 2019‐2021. 

 

Registros Administrativos, 2019; datos del Instituto Municipal de Educación del Ayuntamiento 

de Tlalnepantla de Baz 2019‐2021. 

 

Registros Administrativos, 2019; datos del Instituto Municipal de la Cultura y las Artes del 

Ayuntamiento de Tlalnepantla de Baz 2019‐2021. 

 

Registros Administrativos, 2019; datos del Instituto Municipal del Deporte del Ayuntamiento 

de Tlalnepantla de Baz 2019‐2021. 

 

Registros Administrativos, 2019; datos del OPDM del Ayuntamiento de Tlalnepantla de Baz 

2019‐2021. 

 

Registros Administrativos, 2019; datos del Sistema de Información Tributaria Municipal del 

Ayuntamiento de Tlalnepantla de Baz 2019‐2021. 

 

Registros Administrativos, 2019; datos del Sistema Municipal DIF del Ayuntamiento de 

Tlalnepantla de Baz 2019‐2021. 

 

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163

Sánchez Rodríguez, María Fernanda, 2018; La gestión de residuos sólidos en Tlalnepantla de 

Baz; Instituto Politécnico Nacional. 

 

Secretaría de Economía, s/f; Información Económica y Estatal; Secretaría de Economía. 

 

SEDESOL, 2017; Informe anual sobre la situación de pobreza y rezago social; Secretaría de 

Desarrollo Social. 

 

Servicio Meteorológico Nacional [En línea], s/f; Información Estadística Climatológica; 

consultado en línea en febrero 2019; disponible en: 

https://smn.cna.gob.mx/es/climatologia/informacion‐climatologica/informacion‐

estadistica‐climatologica. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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167

 

Créditos 

 

Alfredo Guillermo Torres Osorio 

Director del Instituto Municipal de Planeación 

 

Gildardo Hernández Zamora  

Subdirector Técnico 

 

Departamento de Información y Geoestadística 

Jorge Aníbal Vilchis Martínez  

Gerardo Iván Penilla Reséndiz 

José Loredo Garay  

Karina Herrera Pérez  

Lizbeth Martínez Hernández  

Rodrigo Uriel Penilla Reséndiz 

Víctor Manuel Montes Márquez  

 

 

 

 

 

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