submit oumm3203professional ethics
TRANSCRIPT
-
8/12/2019 Submit OUMM3203Professional Ethics
1/21
Fakulti Pendidikan Dan Bahasa
SMP Khas Ambilan
Semester 8 Mei 2013
OUMM 3203
ETIKA KERJA PROFESSIONAL
MATRICULATION NO : 680915106906001
IDENTITY CARD NO. : 680915106906
TELEPHONE NO : 0126626202
E-MAIL : [email protected]
LEARNING CENTRE : Seremban, NSDK
-
8/12/2019 Submit OUMM3203Professional Ethics
2/21
Type text] OUMM 3203
680915106906001
2
ISI KANDUNGAN
BIL TAJUKMUKA
SURAT
1.1.0 Pengenalan
1.1 Definisi Rasuah3 - 4
2. 2.0 Analisis Rasuah Dalam Perspektif Ekonomi
2.1 Kesimpulan5 - 8
3. 3.0 Analisis Rasuah Dalam Perspektif Undang-undang3.1 Kesimpulan
9 - 13
4
4.0 Analisis Rasuah Dalam Perspektif Etika
4.1 Eternal Law (Undang-undang Abadi)
4.2 Classical Teleological Ethical Theory: Utilitarianism4.3 Classical Deontological Ethical Theory: Universalis
4.4 Distributive Justice Theory
4.5 Kesimpulan
14 - 17
5 5.0 Penutup 18 - 19
6 6.0 Rujukan 20
7 7.0 Keratan Akhbar 21
-
8/12/2019 Submit OUMM3203Professional Ethics
3/21
Type text] OUMM 3203
680915106906001
3
1.0 Pengenalan :
Dalam usaha menuju era modenisasi, negara kita terpaksa berhadapan dengan suatu penyakit
sosial yang sungguh berbahaya sehingga boleh meranapkan peradaban bangsa kita, yakni
gejala rasuah. Rasuah merupakan isu yang hangat diperkatakan dewasa ini samaada dalam
bidang Rasuah dilihat semakin menjadi-jadi di kalangan masyarakat Malaysia kini. Ia dilihat
sebagai masalah sosial yang semakin hari semakin parah.
Rasuah boleh diertikan sebagai amalan makan suap dan kegiatan memberikan dan menerima
sogokan kebendaan untuk mencapai matlamat tertentu. Rasuah boleh berlaku dalam
berbagai-bagai bentuk dan situasi. Misalnya, rasuah dalam politik, sukan, mendapat sesuatu
projek, mengelakkan diri daripada ditahan oleh pihak berkuasa, dan seumpamanya. Setiap
hari ada sahaja berita yang melaporkan tentang gejala rasuah ini.
Sumber :http://thafiexq.files.wordpress.com/2008/05/duit.jpg
1.1 Definisi Rasuah :
Perkataan rasuah berasal daripada perkataan Arab yang berbunyi al-risywah. Di dalam al-
Quran, rasuah digolongkan dalam kata umum batil, iaitu meliputi juga perkataan jenayah
lain seperti merompak, menipu dan memeras ugut. Dalam al-Quran sendiri telah
mendefinisikan perkataan rasuah ini adalah berkaitan dengan sesuatu yang tidak baik dan
dilaknat. Rasuah dalam bahasa Latin: corruptio daripada kata kerja corrumpere = busuk,
rosak, menggoyahkan, memutar balik, menyogok.
-
8/12/2019 Submit OUMM3203Professional Ethics
4/21
Type text] OUMM 3203
680915106906001
4
Mengikut Law Ensyclopedia, rasuah didefinisikan sebagai crime of giving a benefit ( eg.
Money) in order to influence the judgment or conduct of perperson in a position of turst.
DidalamBahasaInggeris,memberirasuahdanmenerimarasuahdiberi istilah berbezaiaitucorruptionbagimenerimarasuahmanakala member rasuah diistilahkansebagai bribery.
Walau bagaimanapun ada beberapa definisi yang telah diberi oleh beberapa pihak yang
pakar dalam bidang ini. Di dalam kamus Concise Law Dictionary. P. G. Osborne memberi
definisi bribery and corruption sebagai perbuatan giving or offering any reward to any
person to influence his conduct; or the receipt of such reward.
John B. Saunders pula menulis dalam kamus Mozley and Whiteleys Law Dictionary
memberi definisi corruption is the taking or giving of money for the performance or non-
performance of a public duty.
Menurut Transparency International pula, rasuah ialah perilaku buruk di jabatan-jabatan
atau pejabat-pejabat awam, termasuklah para politikus dan pegawai-pegawai, yang secara
tidak wajar dan tidak sah/menurut undang-undang, mengayakan diri atau memperkaya
kerabatnya (keluarga dan sahabat handai), dengan menyalahgunakan kuasa dan kepercayaan
awam yang diberi kepada mereka.
Akta Pencegahan Rasuah mendefinisikan rasuah sebagai menerima apa-apa suapan sebagai
upah ,dorongan ,atau galakan daripada seseorang untuk melakukan sesuatu perbuatan atau
tidak melakukan sesuatu perbuatan. Sebagai contoh,suapan tersebut termasuklah wang
ringgit, hadiah ,komisen, tanah, lesen dan sebagainya. Manakala Profesor Syed AlAttas pula
mentakrifkan rasuah sebagai sesuatu yang mencakupi penyuapan, nepotisme dan pemerasan,
iaitu merujuk kepada perlantikan saudaramara yang tidak layak untuk sesuatu jawatan.
Kronisme pula merujuk kepada peluang yang diberikan kepada penyokongnya. Gejala ini
akan menyebabkan kerosakan kepentingan sesuatu institusi serta mereka yang layak. Justeru
itu, amalan rasuah adalah korupsi yang berupaya menjatuhkan kredibiliti sesebuah negara.
-
8/12/2019 Submit OUMM3203Professional Ethics
5/21
Type text] OUMM 3203
680915106906001
5
2.0 Analisis Rasuah Dalam Perspektif Ekonomi
Ekonomi ialah ilmu mengkaji bagaimana manusia menggunakan sumber ekonomi
yang terhad untuk memenuhi kehendak manusia yang tidak terhad.Teori makro dan Mikro
ekonomi bergantung kepada pasaran terbuka, perbekalan dan permintaan seharusnya boleh
membantu di dalam sebahagian permasalahan etika.
Sektor swasta sebagai salah satu institusi ekonomi penting menjadi jentera pembangunan
ekonomi sesebuah negara. Namun begitu jenayah rasuah , penyelewengan dan fraud akan
mengakibatkan suatu impak negatif terhadap pelbagai aspek termasuk masa dan kos
pengurusan . The 4th
Biennial Globa Ecinomic Crime Survey yang dijalankan oleh Price
Water House Coopers seperti di Rajah 3 di bawah, jelas memperlihatkan kesan ini.
Sebaliknya, syarikat-syarikat yang mematuhi garis panduan etika dan melaksanakan
program pematuhan melaporkan jenayah ekonomi, termasuk isu-isu rasuah dalam syarikat
akan lebih kecil kebarangkalian berlakunya jenayah ekonomi dalam syarikat-syarikat
berkenaan(Rajah4)
.
Sumber:PriceWaterHouseCoopers
-
8/12/2019 Submit OUMM3203Professional Ethics
6/21
-
8/12/2019 Submit OUMM3203Professional Ethics
7/21
Type text] OUMM 3203
680915106906001
7
Sumber :http://transparency.org.my/
Projek Iskandar: Satu lagi skandal penyumbang indeks rasuah negara menjunam
Sebuah syarikat pemaju yang terlibat dalam projek mega membangunkan Iskandar Malaysia,
Johor disiasat oleh Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia (SPRM) berhubung dakwaan
wujudnya unsur penyelewengan dalam perolehan kontrak dan beberapa projek antaranya
pembinaan infrastruktur, pusat pendidikan, kawasan perumahan, jalan, lebuh raya serta
Pusat riadah yang bernilai ratusan bilion ringgit.
Setiausaha Agung Pertubuhan Malaysia bagi Ketelusan dan Integriti, Josie M Fernandez
menunjukkan bahawa rasuah dalam dunia korporat membawa implikasi buruk terhadap
http://transparency.org.my/http://transparency.org.my/http://transparency.org.my/http://1.bp.blogspot.com/-FYKKy9hQAmQ/Tvk2qJ7tH0I/AAAAAAAAGPQ/25Yc1Iscj7I/s1600/iskandar+malaysia.jpghttp://1.bp.blogspot.com/-FYKKy9hQAmQ/Tvk2qJ7tH0I/AAAAAAAAGPQ/25Yc1Iscj7I/s1600/iskandar+malaysia.jpghttp://transparency.org.my/ -
8/12/2019 Submit OUMM3203Professional Ethics
8/21
Type text] OUMM 3203
680915106906001
8
negara. Menurut beliau amalan seperti ini membawa kepada peningkatan dalam kos
menjalankan perniagaan di negara dan dengan itu pelabur tidak akan menunjukkan minat
dalam menjalankan perniagaan di sini. "Syarikat-syarikat tidak akan melabur jika mereka
tidak melihat margin keuntungan yang baik dalam mana-mana urusan perniagaan, jadi
apabila ditambah dengan kos rendah margin keuntungan merosot lagi. Jadi rasuah
perniagaan boleh menjejaskan ekonomi negara kita, katanya.
Implikasi gejala rasuah terhadap ekonomi adalah nyata. Rasuah mempengeruhi kadar dan
pertumbuhan Keluaran Dalam Negara Kasar (KDNK). Semakin tinggi kadar rasuah,
semakin kurang kadar pelaburan yang diterima.
2.1 Kesimpulan :
Persaingan terbuka ini amat penting dalam sistem ekonomi bebas kerana ianya akan
meningkatkan kualiti barangan dan perkhidmatan, sedangkan amalan rasuah tidak
mengambil kira aspek kualiti asalkan barangannya dibeli atau pun projeknya diluluskan.
Kebanyakan kajian tentang kesan rasuah menunjukkan bahawa amalan rasuah boleh
menyebabkan kadar pertumbuhan ekonomi yang rendah. Ini kerana unsur rasuah
menghalang penyertaan pelaburan tempatan dan menyekat kemasukan pelaburan asing ke
sesebuah negara. Fenomena ini secara langsung memberi impak negarif terhadap
pembangunan ekonomi sesebuah negara.
http://i147.photobucket.com/albums/r299/malaysianunplug/gdp.gif -
8/12/2019 Submit OUMM3203Professional Ethics
9/21
Type text] OUMM 3203
680915106906001
9
3.0 Analisis Rasuah Dalam Perspektif Undang-undang
Undang-undang didefinasikan sebagai satu set peraturan yang konsisten dan menyeluruh
diterbitkan secara meluas, diterima secaraa umum dan biasa dikuatkuasakan. Peraturan ini
menjejaskan bagaimana kita bertingkahlaku dalam berinteraksi dengan ahli masyarakat yanglain. Dalam kata lain, undang-undang ialah apa yang meati kita lakukan. Undang-undang
didefinasikan sebagai set peraturan yang konsisten, menyeluruh, diterima dan
dikuatkuasakan. Ini bermakna jika ada yang melanggar undang-undang, didapati bersalah
dan sekiranya berjaya dibuktikan akan menerima hukuman.
Di Malaysia, dari segi undang-undang, segala perkataan yang membawa maksud kepada
memberi dan menerima suapan adalah sebahagian daripada perbuatan dan kesalahan jenayah
rasuah. Kes-kes rasuah biasanya membabitkan pihak-pihak yang mempunyai kuasa untuk
menentukan atau meluluskan sesuatu perkara.
Bagi memerangi jenayah rasuah, undang-undang digubal dan diwartakan. Di Malaysia, bagi
melaksanakan fungsi pencegahan rasuah berdasarkan undang-undang secara berkesan,
Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia (SPRM) diwujudkan bagi menggantikan Badan
Pencegah Rasuah (BPR), selaras dengan hasrat masyarakat yang mahukan entiti pencegahan
rasuah yang lebih bebas, telus dan profesional. Dengan itu juga, Akta Badan Pencegah
Rasuah 1982 telah digantikan dengan Akta Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia 2009
(Akta SPRM 2009) dan Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia mula beroperasi secara
rasminya pada 1 Januari 2009.
Secara umumnya jenis-jenis kesalahan rasuah mengikut Akta Suruhanjaya Pencegahan
Rasuah Malaysia 2009 ( ASPRM 2009) sebagai akta induk (Akta 694), terdapat empat
kesalahan rasuah yang utama iaitu:
a. Meminta/Menerima rasuah [seksyen 16 & 17(a) ASPRM 2009]
b. Memberi suapan [seksyen 17(b) ASPRM 2009]
c. Mengemukakan tuntutan palsu [Seksyen 18 ASPRM 2009]
d. Salah guna kuasa [Seksyen 23 ASPRM 2009]
Di samping itu, terdapatakta-aktalainyangturutmenyediakan peruntukanberhubung
-
8/12/2019 Submit OUMM3203Professional Ethics
10/21
Type text] OUMM 3203
680915106906001
10
kesalahanjenayahrasuahsepertiAktaBankdan, Institusi-institusiKewangan1989,AktaPertaruhan1953,AktaRumah PerjudianTerbuka1953,AktaHakcipta1987,AktaKastam1967,Akta DadahBerbahaya1952,AktaDadahBerbahaya(PelucuthakanHarta) 1988danAktaBahanLetupan1957. Antaraciri-cirirasuahialahia dilakukansecarasulit.melibatkanpecahamanah.memperolehkeuntunganataukepentinganperibadi,penyalahgunaankuasadanpenyelewengan.Di Malaysia, pelbagai pendekatan melalui penguatkuasaan undang-undang dan penubuhan
badan penyelia (regulatory body) diwujudkan untuk mengatasi masalah rasuah. Antara lain
seperti Suruhanjaya Sekuriti, Bursa Malaysia, Suruhanjaya Syarikat Malaysia dan Bank
Negara. Pertubuhan-pertubuhan bukan kerajaan (NGO) yang berkaitan seperti bukan
kerajaan (NGO) yang berkaitan seperti Malaysia Institute of corporate Governance (MICG).
Business Ethics Institute of Malaysia ( BEIM), Dewan-dewan Perniagaan, Badan-badan
Ikhtisas dan lain-lainnya juga turut menyokong dalam usaha bekerjasama memastikan gejala
rasuah dibendung, takbir urus koporat dan etika perniagaan dipatuhi dan etika perniagaan
dikawal selia dan dipertingkatkan.
Program Tranformasi Kerajaan (GTP) - Bidang Keberhasilan Utama Negara (NKRA)
Dalam Membenteras Rasuah
Pada tahun 2010, YAB Perdana Menteri Malaysia Dato' Sri Mohd. Najib bin Tun Haji
Abdul Razak telah memulakan Program Transformasi Kerajaan (GTP), program yang nekad
untuk mentransformasikan secara radikal cara bekerja Kerajaan agar dapat menghasilkan
penyelesaian sebenar bagi isu-isu sebenar agar Kerajaan bersama dengan rakyat dapat mara
ke hadapan dengan langkah yang teguh sebagai sebuah Negara. Keseluruhan program ini
adalah berlandaskan premis bagi komitmen Kerajaan di bawah sepanduk 1Malaysia "Rakyat
didahulukan, pencapaian diutamakan".
NKRA Membanteras Rasuah adalah salah satu daripada (6) Bidang Keberhasilan Utama
Negara di dalam Program Transformasi Kerajaan (GTP). Tujuan NKRA Membanteras
-
8/12/2019 Submit OUMM3203Professional Ethics
11/21
Type text] OUMM 3203
680915106906001
11
Rasuah dibangunkan adalah untuk membendung gelombang rasuah yang menurut tanggapan,
melanda masyarakat Malaysia. Berdasarkan skor dan kedudukan Malaysia dalam Indeks
Persepsi Rasuah (Corruption Perception Index- CPI) Transparency International (TI)
dalam tempoh satu dekad yang lalu, telah menunjukkan persepsi negatif dalam komuniti
perniagaan antarabangsa dan pakar-pakar negara terhadap Negara Malaysia iaitu
mencatatkan peningkatan dalam CPI secara beransur-ansur di negarakita ini. Kedudukan
skor Malaysia dalam carta CPI yang menunjukkan kemerosotan daripada 5.0 pada tahun
2001 kepada 4.4 pada tahun 2010 mencerminkan perihal wujudnya peningkatan gejala
rasuah di negara ini. Jadual 2 menunjukkan kedudukan dan skor CPI Malaysia berbanding
negara-negara lain hasil tinjauan yang dijalankan oleh Transparency International-CPI bagi
Tempoh 2001 hingga 2010.
Tahun Kedudukan Malaysia Skor - CPI
Jumlah
NegaraDikaji
2001 36 5.0 91
2002 33 4.9 102
2003 37 5.2 133
2004 39 5.0 1462005 39 5.1 159
2006 44 5.0 163
2007 43 5.1 179
2008 47 5.1 180
2009 56 4.5 180
2010 56 4.4 178
Jadual 2: Kedudukan dan skor CPI Malaysia Oleh Transparency Internationalbagi tempoh2001 hingga 2010.
Sehubungan itu, pada tahun 2010, tiga sub-bidang telah dikenal pasti dalam NKRA
Membanteras Rasuah dalam menangani isu-isu rasuah selain menambahbaik persepsi
-
8/12/2019 Submit OUMM3203Professional Ethics
12/21
Type text] OUMM 3203
680915106906001
12
terhadap rasuah di Malaysia (mengikut skor CPI dan tinjauan Global Corruption
Barometeroleh Transparency International) seperti yang ditunjukkan dalam Jadual 3 iaitu:-
Jadual 3 : Aspirasi Kerajaan dan Tiga Sub-Bidang NKRA Membanteras Rasuah.
i. Penguatkuasa Undang-undang Dan Agensi Pengawalseliaan
Persepsi negatif terhadap agensi penguatkuasa dan pengawalseliaan boleh ditangani dengan
memastikan bahawa rasuah tidak mempengaruhi para pegawai dan agensi-agensi ini serta
menghalang mereka daripada menjalankan tugas dan kewajipan mereka dengan berkesan.
Lima (5) agensi penguatkuasa utama yang bertanggungjawab dalam Sub-Bidang
Keberhasilan NKRA Membanteras Rasuah adalah Polis DiRaja Malaysia (PDRM),
Suruhanjaya Pencegahan Rasuah (SPRM), Kastam Diraja Malaysia (KDRM), Jabatan
Pengangkutan Jalan (JPJ) dan Jabatan Imigresen Malaysia (JIM). Ia berikutan agensi
tersebut merupakan agensi kerajaan yang mencatat bilangan kes rasuah tertinggi di bawah
Siasatan SPRM.
ii. Perolehan Kerajaan (Projects and Procurement)
Objektif dalam Sub-Bidang ini adalah untuk mengurangkan salah tadbir dalam proses
perolehan Kerajaan, Indeks Akauntabiliti Perolehan (Procurement Accountability Index)
telah diwujudkan dan kemajuannya diukur menerusi bilangan Kementerian yang
-
8/12/2019 Submit OUMM3203Professional Ethics
13/21
Type text] OUMM 3203
680915106906001
13
memperolehi skor 90%. Selain itu, ianya juga adalah untuk mewujudkan ketelusan, keadilan
dan kesaksamaan serta akauntabiliti lebih baik dalam penganugerahan dan pelaksanaan
kontrak.
iii. Rasuah Besar
Pelaksanaan dalam Sub-Bidang "Rasuah Besar (Grand Corruption)" yang dimaksudkan
dalam Jadual 3 adalah untuk meraih semula keyakinan orang ramai dengan meningkatkan
keberkesanan, pendakwaan dan hukuman terhadap rasuah, tumpuan diberikan kepada
peratusan perbicaraan rasuah yang berjaya diselesaikan dalam tempoh setahun dan bilangan
orang yang disenaraikan dalam pangkalan data SPRM yang mengandungi pesalah yang
disabitkan. Selain itu, ianya juga adalah untuk menepis persepsi negatif rakyat bahawa
tindakan undang-undang dalam jenayah rasuah hanya diambil terhadap 'ikan bilis' manakala
'jerung (big fish)' (kalangan individu yang berpengaruh atau berkuasa) terlepas daripada
hukuman atau hukuman yang dikenakan pula dilihat tidak memadai bagi mereka yang
mempunyai kuasa dan pengaruh.
3.1 Kesimpulan :
Undang-undang memainkan peranan penting dalam kehidupan manusia. Undang-undang
digunakan untuk mengawal ahli-ahli masyarakat daripada melakukan sebarang tindakan
yang salah dan memudaratkan diri dan orng ramai tanpa mengira pangkat, warna kulit,
agama, ideologi politik dan sebagainya.
Langkah-langkah untuk menbendung gejala rasuah ini ialah kerajaan perlu memperketat
undang-undang dan melaksanakan dasar-dasar kerajaan. Sistem perundangan negara ini
masih kurang mampu untuk menghadapi masalah rasuah kerana hukuman ke atas
penjenayah ini tidak setimpal dengan perbuatan keji mereka. Kerajaan harus menggubalkan
undang-undang yang lebih ketat dengan mengenakan hukuman berat, seperti melanjutkan
tempoh hukuman penjara, mengenakan hukuman rotan atau merampas harta benda yang
dimiliki oleh mereka yang terbabit dalam rasuah atau melesapkan sumber kewangan syarikat.
-
8/12/2019 Submit OUMM3203Professional Ethics
14/21
Type text] OUMM 3203
680915106906001
14
Tindakan yang berat nescaya akan menyedarkan orang ramai supaya mereka tidak
melibatkan diri daripada perbuatan maksiat ini.
4.0 Analisis Rasuah Dalam Perspektif Etika
Etika berasal daripada bahasa Inggeris ethic. Perkataan ethic itu pula diambil dari bahasa
Greek ethos yang membawa maksud sikap dan adat yang menentukan tingkah laku sesuatu
golongan. Ia terbahagi kepada dua iaitu:
(i) Normatik iaitu panduan dan peraturan yang berkaitan dengan tingkah laku
yang baik dan jahat.
(ii) Mataetik iaitu yang terbahagi kepada dua : analitik yang berfungsi
menganalisis semua peraturan yang berkaitan tingkah laku baik dan jahat dan
kritikal yang berfungsi untuk mengkritik terhadap apa-apa yang telah
dianalisis. Tujuannya ialah untuk memperkukuhkan lagi etika.
Etika boleh didefinisikan sebagai suatu set prinsip-prinsip moral yang membezakan apa
yang betul daripada apa yang salah. Ia merupakan suatu perkara normatif, kerana ia
menjelaskan apa yang perlu dilakukan atau menahan diri daripada melakukannya. Selain
daripada itu etika juga boleh ditafsirkan sebagai prinsip kelakuan individu-individu yang
boleh diterima dari segi akhlak. Sama ada perbuatan tersebut betul atau salah dan ianya
tidak serupa untuk setiap individu.
Masalah etika terdapat di semua peringkat apabila adanya individu yang mengambil
tindakan bersifat mengutamakan kepentingan diri sehingga memberi kesan negatif kepada
orang lain. Sebagai contoh, rasuah umpamanya telah mula meyusup ke peringkat
pentadbiran negara.
Kes rasuah ini adalah satu kes yang sangat berkait-rapat dengan masalah etika dan moral.
Orang atau individu yang terlibat dengan gejala tersebut sama ada memberi atau menerima
rasuah adalah orang yang tidak beretika serta kurang nilai-nilai moral. Mereka yang
-
8/12/2019 Submit OUMM3203Professional Ethics
15/21
Type text] OUMM 3203
680915106906001
15
menjalankan kegiatan tersebut adalah bertujuan semata-mata untuk kepentingan diri sendiri
serta tidak mengambil-kira hak dan kepentingan orang lain.
Sebenarnya, sikap manusia yang ingin mengejar kekayaan dan kemewahan telah
menyebabkan berlakunya gejala rasuah ini. Masyarakat semakin bersikap individualistik dan
materialistik. Maka, mereka boleh menggunakan apa-apa cara sahaja untuk mencari wang
termasuklah rasuah. Sikap mereka sendiri yang tamak dan tidak bertanggungjawab sanggup
menerima sogokan yang diberi tanpa berfikir panjang. Sikap jujur dan amanah sudah
ditepikan. Pada zaman ini, kita sering melihat berita rasuah yang menghiasi dada akhbar.
Oleh yang demikian, kita harus mewujudkan kaedah-kaedah analitik yang konsisten untuk
tujuan pengelasan betul atau salah dalam tindakan kita. Sejarah intelektual sejak 2400
tahun yang lalu dipenuhi dengan percubaan-percubaan untuk memartabatkan standard nilai-
nilai moral dan mewujudkan sistem-sistem etika. Tidak ada satupun sistem atau teori etika
yang benar-benar berkesan dalam memartabatkan standard nilai moral atau etika setakat ini.
Bagaimanapun, adalah dipercayai bahawa pada masa kini terdapat sekurang-kurangnya
empat sistem atau teori etika yang memainkan peranan penting dalam membuat keputusan
etika dalam sesuatu pengurusan pentadbiran:-
1. Eternal Law (Undang-undang Abadi)
2. Classical Teleological Ethical Theory: Utilitarianism
3. Classical Deontological Ethical Theory: Universalism
4. Distributive Justice Theory
4.1. Eternal Law ( Undang-undang Abadi)
Undang-undang Abadi ialah hukum atau etika yang berkait rapat dengan agama dan
kepercayaan. Apa yang betul dan salah dalam teori ini adalah bergantung kepada pegangan
agama dan kepercayaan sesebuah masyarakat atau kaum . Setiap satu agama telah
menetapkan hukum untuk kaumnya dan mereka harus mematuhi hukum itu . Kelebihan
yang ada pada teori hukum ini ialah , ia di terima oleh semua golongan yang berpegang pada
agama dan ia di terima sepanjang zaman. Namun apa yang menjadikan teori ini tidak
-
8/12/2019 Submit OUMM3203Professional Ethics
16/21
Type text] OUMM 3203
680915106906001
16
sempurna ialah, ia tidak universal kerana setiap agama mempunyai pegangan, pemahaman
dan kepercayaan masing-masing, jadi mereka mempunyai moral,etika dan nilai murni yang
berbeza.
4.2. Classical Teleological Ethical Theory : Utilitarianism
Teologikal adalah terma yang wujud dalam bahasa Greek yang bermaksud hasil keputusan
atau kesan. Sistem teologi etika ini memberi fokus kepada kesan sekarang berbanding niat
seseorang individu. Terma inilah yang dikatakan Utilitarianism. Ahli falsafah barat yang
terkenal Jeremy Bentham dan J.S. Mill menegaskan bahawa nilai moral seseorang individu
diputuskan oleh masyarakat melalui akibat atau kesan daripada tindakannya. Teori ini
bergantung kepada kesan hasil daripada tindakan seseorang. Jika tindakan seseorang atau
sesebuah masyarakat itu betul, maka ia akan membawa faedah dan jika tidak ia membawa
kepada keburukan kepada ramai orang. Pengagihan kesaksamaan dalam teori ini
menggunakan suara majoriti. Namun teori ini masih kurang sempurna kerana ia hanya
mengutamakan suara majoriti, dan mengabaikan serta mengekploitasi suara minoriti . Tidak
ada keseimbangan faedah yang terima oleh minoriti berbanding majoriti.
4.3. Classical Deontological Ethical Theory : Universalism
Pendekatan deontologi adalah membawa maksud tugas dan komitmen terhadap seseorang
individu di dalam bahasa Greek. Teori ini berdasarkan kepada niat seseorang itu dan
bukannya bergantung kepada hasil dari tindakan. Dalam teori ini, jika niat seseorang itu baik,
maka kesan hasil dari tindakannya itu akan menjadi baik, dan begitu juga sebaliknya. Teori
ini juga menganggap bahawa semua manusia tidak terpengaruh antara satu sama lain dan
tidak kelamkabut serta dengan menggunakan teori ini semua orang akan di beri layanan
yang sama rata. Oleh yang demikian teori ini menganggap bahawa jika seseorang itu berniat
baik selalunya akan membawa kepada hasil yang baik dan jika seseorang itu berniat baik,
maka ia semestinya untuk kebaikan semua pihak. Namun ada kekurangan terhadap teori ini
kerana kita sebagai manusia tidak tahu menilai sejauh manakah niat baik seseorang, dan
bagimana mahu menginterprestasinya. Selain itu, adalah mustahil untuk memberikan
-
8/12/2019 Submit OUMM3203Professional Ethics
17/21
Type text] OUMM 3203
680915106906001
17
layanan yang sama rata kerana setiap orang mempunyai perasaan, nilai, moral dan pemikiran
yang berbeza.
4.4. Distributive Justice Theory (Teori Pengagihan Adil)
Teori ini telah diilhamkan oleh John Rawls dan berdasarkan kepada suatu nilai iaitu keadilan.
Ia menekankan kepada pengagihan yang adil kepada semua manusia dan ia berdasarkan
kepada keadilan dan nilai murni sesebuah masyarakat. Ia mementingkan kerjasama antara
satu institusi atau masyarakat, Pengagihan keadilan ini adalah berdasarkan kepada
kesamarataan, keperluan, kebolehan dan sumbangan seseorang. Namun teori ini masih
kurang berkesan kerana teori ini menidakkan kelebihan seseorang individu. Sebagai contoh
walaupun seseorang itu tidak banyak menyumbang untuk sesuatu perkara itu, tetapi dia
mempunyai kebolehan dan kemahiran yang tinggi, berbanding pada seseorang yang banyak
menyumbang tetapi tidak mempunyai kemahiran dan kebolehan. Jadi pengagihan yang adil
tidak dapat di lakukan.
4.5 Kesimpulan
Seperti yang telah dibincangkan, walaupun teori-teori tersebut pada dasarnya tidak
menimbulkan konflik di antara satu dengan yang lain, ianya tidak boleh disatukan menjadi
satu sistem atau teori yang secara logiknya digunapakai mewakili kesemua teori tersebut.
Setiap sistem atau teori tersebut hanya menjelaskan sebahagian daripada teori tersebut yang
benar, dan setiap satu teori tersebut tidak lengkap atau mencukupi untuk kita menghakimi
nilai moral yang mengiringi setiap tindakan atau keputusan etika yang dilakukan oleh
seseorang individu seperti dalam kes rasuah.
Di sebalik penggunaan satu-satu jenis teori, kita seharusnya menggunakan kesemua sistem
tersebut dan memikirkan sepenuhnya akibat atau kesan daripada tindakan yang
dilakukan. Moral reasoning, yang menjadi asas sistem etika tersebut, bukannya mudah
dilaksanakan tetapi ianya tetap berjaya atau berkesan terutamanya apabila menggabungkan
kedua-dua kedudukan, atau keadaan ekonomi dan analisa yang sah dari segi undang-undang.
-
8/12/2019 Submit OUMM3203Professional Ethics
18/21
Type text] OUMM 3203
680915106906001
18
5.0 Penutup
Rasuah ialah penyakit sosial yang boleh mencemarkan imej sesebuah negara dan rakyatnya .
sebagaimana pelacuran yang disifatkan sebagai kerjaya tertua sejak wujudnya peradaban
manusia, perbuatan rasuah juga telah wujud sekian lama, malah semakin menjadi amalan
biasa. Apa apa pun amalan biasa terutama yang buruk, seharusnya tidak menjadi amalan
yang berterusan sehingga sukar dibendung dan dibanteras. Rasuah jika diterima sebagai
amalan biasa, akan membawa kehancuran kepada seluruh masyarakat, bangsa dan negara
seperti yang berlaku dalam sejarah tamadun besar dunia.
Kita terpaksa mengakui bahawa Malaysia juga tidak terkecuali dalam fenomena ini.
Walaupun gejala ini belum begitu berleluasa, kesedaran seluruh masyarakat amat diperlukan,
terutama dalam suasana pertumbuhan ekonomi yang kian pesat .
Rasuah sememangnya akan mendatangkan banyak masalah. Bukan sahaja terhadap individu
yang melakukannya, bahkan kepada masyarakat sekeliling dan lebih parah apabila mula
melibatkan negara kita. Kegiatan rasuah boleh melumpuhkan fungsi perjalanan sesuatu
organisasi. Pentadbiran sesebuah negara juga boleh menjadi kucar-kacir. Akibatnya, ia bolehmenimbulkan masalah lain seperti kemerosotan ekonomi, pengabaian kepentingan
masyarakat dan sebagainya. Akhirnya boleh menghancurkan pentadbiran dan pemerintahan
sesebuah negara. Contohnya, di Filipina yang mencatatkan sejarah kejatuhan kerajaan
presiden Marcos dari tampuk kepimpinan disebabkan amalan rasuah yang tidak dapat
dikawal lagi.
Etika dan undang-undang merupakan dua unsur terkuat dan sempurna yang
bertanggungjawab memastikan unsur dalaman itu berjaya mengawal dan menguasi diri dan
jiwa dari melakukan jenayah.Malah kedua-dua unsur itu tadi bertanggungjawab menjauhkan
diri seseorang dari sebarang jenayah apatah lagi melakukannya.
-
8/12/2019 Submit OUMM3203Professional Ethics
19/21
Type text] OUMM 3203
680915106906001
19
Melihat kepada akibat daripada amalan rasuah ini, langkah-langkah membanteras perlu
dilakukan dengan tegas dan konsisten. Semua pihak harus bekerjasama bagi menjayakan
langkah pencegahan ini. Antaranya adalah dengan komitment masyarakat. Masyarakat perlu
peka terhadap masalah rasuah yang berlaku di negara ini. Masyarakat perlu ada jatidiri yang
kuat untuk menghindarkan diri dari melakukan rasuah. Selain itu, Peranan ibubapa dalam
didikan agama dan moral tentang keburukan terhadap perlakuan rasuah perlu diterapkan ke
dalam diri anak-anak sejak kecil lagi supaya gejala rasuah ini tidak wujud dalam generasi
akan datang.
-
8/12/2019 Submit OUMM3203Professional Ethics
20/21
Type text] OUMM 3203
680915106906001
20
6.0 Rujukan
AntiCorruptionResourceCenter.IslamicApproachestoCorruption. BeritaPerak.EtikadanUsahawan`SikapTamakSelaluRugi.
Callahan, J.C. ( 1988 ).Ethical Issues In Professional Life.New York : Oxford University
Press.
JagirSingh.(1994).LawofBriberyandCorruptioninMalaysiawith Commentaries.KualaLumpur:InternationalLawBookServices.
Malaysia, Open University. (2007). OUMM 3203Professional Ethics. Kuala Lumpur:
UNITEM Sdn. Bhd
Nor Hashima Jalaluddin & Rozaimah Rashidin. 2008.Rasuah dalam Karya SasteraMelayu Klasik:Satu Analisis Semantik Kognitif. Jurnal e-Bangi.3 (1):1-32
Pelan Integriti Nasional, Jawatankuasa Pelaksana Penubuhan Pelan Integriti Nasionaldan Institut Integriti Malaysia, Putrajaya, 23 April 2004.
Syed Hussein Alatas. 1995.Rasuah: sifat,sebab dan fungsi. Kuala Lumpur : Dewan Bahasa
dan Pustaka.
Dari laman internet :
http://www.utilitarian.net/bentham/
http://www.utilitarianism.com/jsmill.htm
http://voices.yahoo.com/philosophy-summary-explanation-john-rawls-theory-5594246.html
www.oecd.org/corruption/asiapacific http://www.answers.com/topic/bribery
http://transparency.org.my/
http://www.sprm.gov.my/
http://www.utilitarian.net/bentham/http://www.utilitarian.net/bentham/http://www.utilitarianism.com/jsmill.htmhttp://www.utilitarianism.com/jsmill.htmhttp://voices.yahoo.com/philosophy-summary-explanation-john-rawls-theory-5594246.htmlhttp://voices.yahoo.com/philosophy-summary-explanation-john-rawls-theory-5594246.htmlhttp://www.oecd.org/corruption/asiapacifichttp://www.oecd.org/corruption/asiapacifichttp://www.answers.com/topic/briberyhttp://www.answers.com/topic/briberyhttp://transparency.org.my/http://transparency.org.my/http://www.sprm.gov.my/http://www.sprm.gov.my/http://www.sprm.gov.my/http://transparency.org.my/http://www.answers.com/topic/briberyhttp://www.oecd.org/corruption/asiapacifichttp://voices.yahoo.com/philosophy-summary-explanation-john-rawls-theory-5594246.htmlhttp://www.utilitarianism.com/jsmill.htmhttp://www.utilitarian.net/bentham/ -
8/12/2019 Submit OUMM3203Professional Ethics
21/21
Type text] OUMM 3203
680915106906001
21
Lampiran : Keratan Akhbar