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Revista de la Asociación Civil Centro de Tecnología para el Desarrollo (CENTED). Organizaciones de la Sociedad Civil y Desarrollo.TRANSCRIPT
ISSN 1853-2918
Organizaciones de la Sociedad Civil y desarrolloAño 6 - Número 10 - Abril 2015
societasXIV Conferencia de la Organización
Escuela de Negocios Saïd Universidad de Oxford
foscFEDERACIÓN DE ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL ARGENTINAS
a
p a r a
comunicarnos
desarrol larnos
a p r e n d e r
c a p a c i t a r n o s
f o r t a l e c e r n o s
c r e c e r
Una nueva opción para ayudar al
fortalecimiento de la Sociedad Civil
www.fosca.org.ar
societasOrganizaciones de la Sociedad
Civil y desarrolloAño 6 - Número 10
Abril 2015
Es una publicación del
Centro de Tecnología para el Desarrollo
(CENTED)
Asociación Civil Sin Fines de Lucro
Personería Jurídica: N* 27.224
Debenedetti 602 - Piso 1 - Of. 18La Lucila (B 1636 GEP) Buenos Aires, Argentina
+ 54 (11) 4711-0334
www.cented.org.ar
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.ar/
socie
tas.
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4 >> Editorial: Investigación sobre OSCs: de Argentina al mundo
5 >> CENTED estuvo presente en el XIX Congreso Internacional del CLAD en Quito, Ecuador
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ISSN 1853-2918
Sumario
10 >> “Financiamiento de las organizaciones de la sociedad civil por parte del Estado en la Argentina: ¿Qué
27 >> Trabajos de investigación presentados en las Jornadas Virtuales de Colaboración y Formación Virtual USATIC 2014 (España)
19 >> El Presidente de CENTED disertó en la Universidad de Oxford
15 >> Actividades dePremios Padre Ernesto Martearena
foscFEDERACIÓN DE ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL ARGENTINAS
a
23 >> Fundación Beaumont: Colecta de ropa para la provincia de Salta
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Editorial
Investigación sobre OSCs: de Argentina al mundo
Tanto en la Decimocuarta Conferencia Internacional sobre Conocimiento, Cultura y Cambio en
las Organizaciones, llevada a cabo en Saïd Business School de la Universidad de Oxford, Reino
Unido, como en Conferencia Australiana-Asiática sobre Ciencias Empresariales y Sociales
organizada por la Academia Australiana de Ciencias Empresariales y Sociales, que tuvo lugar
en el campus de Sídney de la Universidad de Central Queensland, el interés sobre la actividad
de las Organizaciones de la Sociedad Civil latinoamericanas fue realmente sorprendente.
Temas como índices de desarrollo, actividades realizadas, áreas temáticas de intervención,
modelos de financiamiento, relaciones con los respectivos Estados, eficiencia en la gestión, y
muchos otros fueron el objeto de gran cantidad de consultas, tanto en las disertaciones públicas
brindadas como en los encuentros informales en ambos eventos.
En la primera conferencia el tema de la disertación formal fue el de “Mejora de la Gestión del
Conocimiento en OSCs chicas en Argentina,” en donde se analizaron las principales variables
que atentan contra una gestión eficaz de las OSCs pequeñas, de actuación local. En primer
lugar se analizó la alta rotación de personal voluntario, sobre todo los que se desempeñan en
cargos del órgano de gobierno de la institución, que terminan “llevándose” el conocimiento con
ellos. Por otro lado, se analizaron casos de políticos locales y funcionarios públicos que se
encargan de la regulación o el control de estas organizaciones, que a menudo controlan el flujo
de información en su propio beneficio para ejercer poder sobre la organización en busca de
beneficios electorales.
En Australia, presentamos una visión actual de la “Transparencia y Rendición de Cuentas de las
OSCs en América Latina: el control del Estado frente a las iniciativas de autorregulación,” en
donde comparamos diversas iniciativas y el efecto positivo / negativo de cada una.
Pero más allá de las disertaciones formales, preparadas de antemano, las preguntas se
ramificaban hacia los temas más diversos, demostrando que había un gran desconocimiento
(por parte de académicos de Europa, África, Asia y Oceanía) sobre las actividades del tercer
sector latinoamericano. Esto no pasa, de ninguna manera, en el continente Americano, en donde
de sur a norte existe una enorme colaboración, intercambio de información, encuentros
académicos, etc., en donde permanentemente estamos al tanto de las actividades como de los
principales avances en las áreas de investigación de estas organizaciones.
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CENTED estuvo presente en el XIX Congreso Internacional del CLAD en Quito, Ecuador
Investigación sobre el Tercer Sector
General de la Organización de las Naciones
Unidas (ONU). Actualmente, conforman
dicho foro Argentina, Bolivia, Brasil, Chile,
Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El
Salvador, España, Guatemala, Honduras,
México, Nicaragua, Panamá, Paraguay,
Portugal, República Dominicana, Uruguay,
Venezuela y Perú.
El Congreso Internacional del CLAD es un
evento celebrado anualmente, y que se ha
consolidado como el encuentro de mayor
importancia en Iberoamérica para presentar
y debatir experiencias e investigaciones
realizadas sobre la Reforma del Estado y de
la Administración Pública.
En dicho congreso, Stephen Beaumont
presentó el trabajo de investigación
"Financiamiento de las organizaciones de la
sociedad civil por parte del Estado en la
Argentina: ¿Qué objetivos se deberían
perseguir?" y también presentó su más
reciente libro "Desarrollo, evolución y
variación de las asociaciones civiles en
Argentina.”
E l C e n t r o L a t i n o a m e r i c a n o d e
Administración para el Desarrollo (CLAD),
cuya sede se encuentra en la ciudad de
Caracas - Venezuela, es un organismo
públ ico internacional de carácter
intergubernamental que se constituyó en el
año 1972, con el respaldo de la Asamblea
6 societas
Investigación sobre el Tercer Sector
En el Congreso se dan cita ministros y
secretarios de Estado responsables de las
políticas públicas en cuestión, así como
parlamentarios, investigadores y docentes
univers i ta r ios y de ins t i tuc iones
especializadas, consultores, funcionarios
públicos y gremialistas.
Son sus objetivos propiciar el intercambio
de experiencias, investigaciones, estudios y
publicaciones sobre las principales
dimensiones del renovado proceso de
reforma del Estado y de modernización de la
administración y la gestión de los asuntos
públicos en los países de Iberoamérica y el
Caribe, así como en otros países cuyas
experiencias resulten de relevancia para la
región, a fin de contribuir al avance del
conocimiento en estas materias.
El Congreso se organizó en paneles que
estuvieron referidos a alguna de las siete
áreas temáticas que se especifican a
continuación. Las áreas temáticas fueron
coordinadas por profesionales externos de
relevante trayectoria, y cada uno de ellos
presenta un informe en donde se exponen
conclusiones y recomendaciones que son
producto de las presentaciones de paneles
que se realizaron durante el evento.
www.cented.org.ar/publicaciones
La falta de legislación específica que regule la constitución de Asociaciones Civiles en la Argentina (como sí existe para las Fundaciones, Cooperativas, Mutuales, e tc . ) , aún cuando son la forma predominante de Organizaciones Sin Fines de Lucro, es uno de los factores que más llaman la atención al intentar explicar la proliferación de las mismas, por lo que es razonable plantear la necesidad de analizar si esta falta de legislación y regulación estatal ha incidido positiva o negativamente sobre el desarrollo, evolución y variación de las formas que adoptan estas Asociaciones Civiles.
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Investigación sobre el Tercer Sector
-Profesionalización de la
F u n c i ó n P ú b l i c a p a r a
fortalecer la capacidad de
gestión del Estado y de
respuesta a la sociedad
-Innovación y gestión de
calidad como mecanismos de
una Administración Pública
eficiente y efectiva
-Descentralización y gestión
local en el marco del desarrollo
nacional integral
-Una Administración Pública
inclusiva, no discriminatoria y
participativa
-Derecho público y garantías
jurídicas en la Administración
Pública
-Políticas públicas eficaces en un contexto de demandas
sociales crecientes
-El Gobierno Abierto como impulsor de la transparencia, la
ética y la creación de valor público
Investigación sobre el Tercer Sector
8 societas
Investigación sobre el Tercer Sector
“En Quito, capital de la República del
Ecuador, se dieron cita cerca de 1.200
personas en el marco de la realización
del XIX Congreso Internacional del
CLAD sobre la Reforma del Estado y la
Administración Pública, llevado a cabo
entre los días 11 y 14 de noviembre de
2014.
Con un inmejorable rol de anfitrión por
parte de la Revolución Ciudadana del
Ecuador, y la excelente calidad de los
expositores y participantes, se celebró
la edición No. XIX del "Congreso
Internacional del CLAD sobre la
Re forma de l Es tado y de la
Administración Pública", contando con
la participación de 1.200 personas de la
región y otras áreas del mundo, entre
funcionarios públicos, diplomáticos,
profesores, investigadores, estudiantes,
consultores, representantes de organismos
internacionales y de la sociedad civil, reafirmando
con esto que es el foro de discusión y reflexión más
grande de Iberoamérica en lo que respecta al
Estado y a la administración pública.
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www.sprensalibre.com.ar / [email protected]
Escribir una nota que pueda ser publicada por los medios, no es una tarea sencilla y, para las entidades civiles las dificultades son mayores; deben contar con que algunos de sus miembros conozcan y adquieran las herramientas necesarias para moverse con fluidez dentro de un ámbito a veces desconocido. No obstante difundir sus actividades en los medios de comunicación es un objetivo posible de alcanzar. Este libro, escrito a partir de una extensa experiencia en el trabajo dentro de los medios de prensa y de asociaciones civiles, está dirigido a quienes deseen adquirir las herramientas básicas para mejorar la relación con los medios y lograr un buen resultado para su organización.
El acto inaugural del Congreso estuvo
presidido por el Secretario Nacional de la
Administración Pública de la Presidencia de
la República del Ecuador y Representante
Titular ante el Consejo Directivo del CLAD,
D. Vinicio Alvarado Espinel, el Viceministro
del Ministerio de Planificación Nacional y
Política Económica de la República de
Costa Rica y Representante de la
Presidencia del Consejo Directivo del
CLAD, D. Luis Alberto Fallas y el Secretario
General del CLAD, D. Gregorio Montero.”
(Fuente: CLAD)
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Investigación sobre el Tercer Sector
El objetivo de este trabajo consiste en relevar
las áreas de inversión por parte del Estado al
p r o v e e r f i n a n c i a m i e n t o p a r a l a s
Organizaciones de la Sociedad Civil, para
poder juzgar mejor la efectividad de los
recursos insumidos. Dado que el Estado, en
sus distintos niveles, invierte regularmente
partidas importantes en una enorme cantidad
de OSCs, sería importante analizar el efecto
que esto tiene sobre la organización y sus
beneficiarios.
No tendrá el mismo impacto, por ejemplo, si
el financiamiento se utiliza para desarrollo
institucional de la OSC o simplemente se
utiliza a la OSC como intermediaria para
llegar al beneficiario final. Si bien la lógica
de los programas sociales gubernamentales
consiste en canalizar recursos públicos hacia
beneficiarios individuales finales, cuando
esto se realiza a través de OSCs es razonable
analizar qué porcentaje de estos recursos
llegan al beneficiario y que porcentaje se
consume en gastos operativos o de gestión.
Al analizar estas interacciones entre el
Estado y las OSCs, será posible comprender
o por lo menos estimar, cuál será la
“rentabilidad social” de la inversión Estatal,
y por lo tanto se podrá optimizar la
asignación de recursos.
La metodología de la investigación consiste
en un relevamiento entre integrantes de
diversas OSCs , a los que se les aplicó un
cuestionario con preguntas abiertas y
cerradas.
Asociación Dante Alighieri de Vicente López
Santa Rosa 1419Tel: 4795-8680
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“Financiamiento de las organizaciones de la sociedad civil por parte del Estado en la Argentina: ¿Qué objetivos se deberían perseguir?”
societas 11
www.cented.org.ar/publicaciones
Tanto el concepto de seguridad pública como las responsabilidades en cuanto a su diseño, implementación y control, están cambiando. Hoy, la Sociedad Civil tiene “derechos adquiridos” sobre su ingerencia en este tema y es razonable asumir que esta situación se acrecentará con el tiempo. Este libro pretende explicar la evolución de la participación de la sociedad civil en el análisis, diseño, implementación y control de las políticas públicas de seguridad, para poder proyectar un posible escenario futuro.
Investigación sobre el Tercer Sector
¿Las OSC requieren mayor capacitación?
El punto de partida de este trabajo comienza
en Agosto de 2013, cuando iniciamos,
juntamente con la Fundación Beaumont, un
estudio sobre las principales necesidades de
capacitación y asistencia técnica que
requieren las Organizaciones de la Sociedad
Civil.
Para ello invitamos a todas aquellas
personas, integrantes de organizaciones sin
fines de lucro (con o sin personería jurídica)
a responder un breve cuestionario. La
convocatoria estaba abierta a todas aquellas
personas que se desempeñan en cualquier
función: voluntarios, personal rentado e
integrantes de Comisiones Directivas,
Consejos de Administración o similares.
Del relevamiento participaron un total de
713 personas, quienes se desempeñaban en
un total de 628 organizaciones diferentes,
distribuidas entre 19 provincias Argentinas.
En cuanto a su posición dentro de la
organización, encontramos:
52% Integrantes de Comisiones Directivas /
Consejos de Administración
37% Personal rentado
11% Voluntarios
12 societas
Foro Vecinal de Seguridad Olivos - La Lucila(Ley 12.154) - Comisaría 1ª de Vicente López
[email protected](11) 4711-0334
Investigación sobre el Tercer Sector
referida a Organizaciones de la Sociedad
Civil, ¿Por qué?
Falta de tiempo: 28%
Falta de recursos: 51%
No encontró oferta interesante: 21%
No le interesa: 0%
¿En qué áreas cree que habría que fortalecer
a su organización, tanto por medio de
capacitación como con asistencia técnica?
(Se podía marcar más de una) Por orden de
importancia, los participantes eligieron:
1º - Recaudación de fondos
2º - Temas impositivos y / o contables
3º - Temas generales de administración
4º - Comunicación institucional
5º - Temas Legales
6º - Recursos Humanos
7º - Marketing
Algunas respuestas fueron:
¿Usted considera que posee todos los
conocimientos necesarios para las tareas que
desarrolla dentro de la organización?
Respondieron: Si: 47% No: 53%
-¿Cree Ud. que hay una adecuada oferta de
capacitación para Organizaciones de la
Sociedad Civil?
Respondieron: Si: 8% No: 63%
Si, pero demasiado costoso: 29%
-¿Realizó Ud. alguna capacitación (en los
últimos 2 años) referida específicamente a
Organizaciones de la Sociedad Civil?
Respondieron: Si: 18% No: 82%
-Si no realizó Ud. ninguna capacitación
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Investigación sobre el Tercer Sector
¿Cómo invierte el Estado en las OSC?
¿Su organización recibió (en los últimos 2
años) recursos del Estado? (Esto incluye
pero no se limita a subsidios en dinero,
donaciones de bienes y/o productos,
recursos humanos, etc.)
Respondieron: Si: 32% No: 68%
Si respondió Si, ¿Depende mayormente de
las asignaciones Estatales para cumplir con
su Misión?
Respondieron: Si: 27% No: 73%
¿En qué áreas recibió (en los últimos 2 años)
recursos del Estado? (Se podía indicar más
de una)
Por orden de importancia, los participantes
eligieron:
1º - Subsidios (dinero)
2º - Donaciones de bienes y/o productos para
fines específicos
3º - Recursos Humanos (voluntarios)
4º - Comodato de inmuebles
5º - Asistencia técnica
6º - Condonación de deudas (principalmente
tasas municipales)
7º - Capacitación (directa y/o becas)
¿En el caso de los subsidios recibidos en
dinero, eran de libre disponibilidad o se
debían rendir cuentas dentro del marco de un
programa determinado?
Libre disponibilidad: 7%
Se debían usar en un programa determinado:
93%
En su experiencia, ¿el financiamiento Estatal
es continuo o discontinuo?
Continuo: 14%
Discontinuo: 86%
¿Cree que el financiamiento Estatal se puede
dirigir mejor a otras necesidades de las OSC?
Si: 97%
No: 3%
Sociedad de Fomento, Recreativa y Cultural Sargento Cabral
S. Cabral Nº 3221 - Munro - Vicente López - 4756-5612
Cursos - Talleres - Actividades culturales - Alquiler de Salón para Eventos
14 societas
Investigación sobre el Tercer Sector
Algunas conclusiones fueron:
-La mayoría de las Organizaciones de la
Sociedad Civil no dependen ni exclusiva ni
mayoritariamente del financiamiento
Estatal. Sin embargo, el mismo no deja de ser
importante.
-En cuanto a su aplicación, este
financiamiento no suele dirigirse a áreas de
asistencia técnica o capacitación (directa y/o
becas).
-Sin embargo, existe una necesidad
insatisfecha de capacitación específica para
Organizaciones de la Sociedad Civil,
especialmente para sus integrantes de
Comisiones Directivas / Consejos de
Administración.
-En líneas generales, la percepción es que no
hay una adecuada oferta de capacitación para
las Organizaciones de la Sociedad Civil. No
obstante, existe la voluntad mayoritaria de
capacitarse por parte de los integrantes de
estas organizaciones.
-Por ende, fomentar estas capacitaciones
podría influir positivamente en el
desempeño general de estas organizaciones
en cuanto a su impacto en el bien común para
con las comunidades en las que cada una se
desempeña.
-Finalmente, el Estado podría optimizar
recursos al potenciar el fortalecimiento
institucional de las Organizaciones de la
Sociedad Civil.
www.padremartearena.org
FEDERACIÓN DE ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL ARGENTINAS
foscaCoordinador Regional Noroeste (Salta, Jujuy y Tucumán)
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En el evento, la Federación de Organizaciones de la Sociedad Civil Argentinas (FOSCA) le entregó un reconocimiento a la Fundación Martearena por su colaboración en la difusión del trabajo de la Federación en el Noroeste Argentino.
Cabe destacar que este año, el Dr. Stephen Beaumont (Presidente tanto de CENTED como de FOSCA) también formó parte del jurado de dichos premios.
En la ciudad capital de Salta, el pasado 22 de Agosto se llevó a cabo la gala de la 7ª edición los Premios Padre Ernesto Martearena. Los premios de la Fundación Martearena se entregan cada año para reconocer el aporte de personas y organizaciones, a la cultura, desarrollo social, trabajo comunitario, compromiso cívico, etc.
Esta entrega de premios ha sido declarada de interés Cultural Provincial, Legislativo y Municipal.
Actividades de FOSCA
Premios Padre Ernesto Martearena de la provincia de Salta
16 societas
Actividades de FOSCA
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Mercedes Leal Lobo y Pablo
Martearena (Fundación
Martearena) recibiendo el
reconocimiento por parte de
Stephen Beaumont y Mariana
Gutiérrez (FOSCA)
Actividades de FOSCA
18 societas
[email protected](011) 4711-6080
Actividades de FOSCA
El Dr. Stephen Beaumont y la Ministra de Derechos Humanos
de la Provincia de Salta, Cra. Marianela Cansino
Pablo Martearena y Matías Fernández (FOSCA)
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Investigación sobre el Tercer Sector
El Presidente de CENTED disertó en la Universidad de Oxford
En el marco de la XIV edición de la Conferencia de la Organización
El Presidente de CENTED, Dr. Stephen
Beaumont, participó en la XIV edición de la
Conferencia de la Organización en Oxford,
Reino Unido.
La conferencia de 2014 se desarrolló en la
Escuela de Negocios Saïd de la Universidad
de Oxford, y algo más de 150 académicos y
profesionales que representan a más de 40
países estuvieron presentes.
Su disertación se refirió al tema de la
"Mejora de la Gestión del Conocimiento en
Organizaciones de la Sociedad Civil chicas
en Argentina”
20 societas
Investigación sobre el Tercer Sector
Online Programs for Nonprofit Management
www.cented.org
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Investigación sobre el Tercer Sector
Online Programs for Nonprofit Management
22 societas
Investigación sobre el Tercer Sector
www.cented.org.ar/publicaciones
Tradicionalmente, las Organizaciones de la Sociedad Civil han sido las reclamantes de mayor transparencia de gobiernos y empresas y no el objeto de estas mismas exigencias. Sin embargo, el aumento en la importancia del Tercer Sector trajo aparejado un mayor escrutinio de sus organizaciones. Hoy, la sociedad no se conforma con el enunciado de un objeto social altruista; pretende que las OSC sean confiables y creíbles. Entonces, ¿cómo ser creíbles? Una respuesta de las OSC ha sido crear variadas iniciativas de autorregulación que incluyen códigos de conducta y de ética, ejercicios de rendición de cuentas grupales, esquemas de auto certificación y auto acreditación, afiliaciones voluntarias, esquemas de auditoría por pares, etc. Además, las OSC compiten por recursos escasos. ¿Qué es lo que hace que una organización sea más “atractiva” que las demás? Una de las formas es por medio de la credibilidad. No sólo deben cumplir con su misión, ese cumplimiento debe ser visible y creíble.
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societas 23
Fundación Beaumont
La Fundación Beaumont continúa la colecta
de ropa para la Fundación Padre Ernesto
Martearena de la Provincia de Salta. Estas
donaciones luego son distribuidas por dicha
Fundación, a su criterio, entre algunos de los
hogares, comedores, etc. en donde presta
asistencia.
Junto a los chicos de la Guardería “Bichito de Luz,” (de izq. a der.) el presidente de la
Fundación, Stephen Beaumont, Pablo Martearena (Fundación Padre Ernesto Martearena) y
Christian Justicia (Fundación Juana Azurduy de Padilla)
Colecta de ropa y otros artículos para la provincia de Salta
24 societas
La Sociedad de Fomento Sargento Cabral, de
Munro (Vicente López) colabora con la
colecta. Gentilmente ceden espacio para
almacenar las donaciones y además
colaboran con el transporte de las mismas.
Alejandro Avots (Presidente de la Sociedad de
Fomento) y Stephen Beaumont
Fundación Beaumont
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societas 25
El Diplomado en Administración de Organizaciones Sin Fines de Lucro se encuentra organizado en base a cuatro módulos, desarrollándose cada uno durante el lapso de cuatro semanas. El material se compone de textos originales desarrollados para el diplomado, bibliografía relevante, análisis de casos, etc.
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M ó d u l o 1 : S o c i e d a d C i v i l y Organizaciones Sin Fines de Lucro.! Concepto de Sociedad Civil! Sociedad Civil y Esfera Pública! Los Bienes Públicos! Historia del sector no lucrativo. ! Origen de las Organizaciones sociales.! Definición del tercer sector.! El problema de la terminología.! Clasificación por forma constitutiva.! Clasificación por finalidad.
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societas 27
Investigación sobre el Tercer Sector
sería imposible siquiera de imaginar en un
proceso pedagógico presencial.
Aquí es donde se genera el concepto de
“educación en masa” o (mass education en
Inglés).
Para ilustrar esto con ejemplos, quisiera
hacer algunos comentarios sobre este
modelo, en comparación con los modelos
más tradicionales (o aquellos que asociamos
con la formación presencial).
En es ta comunicación, preparada
especialmente para las Jornadas Virtual
USATIC, organizadas por la Red EuLES, de
la Universidad de Zaragoza (España), les
quiero hablar sobre el tema “Estrategias de
enseñanza en entornos virtuales:
m e t o d o l o g í a s m a s i v a s v e r s u s
personalizadas.”
A la hora de diseñar cualquier proceso
pedagógico debemos analizarlo e intentar
optimizarlo tomando en cuenta todas las
otras variables que intervienen en este
proceso: e l d iseño curr icular , la
transposición didáctica, el entorno del
aprendizaje, las metodologías de evaluación,
etc.
Dentro de estas variables, en el caso
particular de los procesos pedagógicos
virtuales, existe una que no se presenta (por
lo menos en iguales dimensiones) en los
procesos pedagógicos presenciales. Esta es
la posibilidad de incluir, dentro de un mismo
curso, a una cantidad de participantes que
Estrategias de enseñanza en entornos virtuales: metodologías masivas versus personalizadas*
*Comunicación presentada por videoconferencia en las Jornadas Virtuales de Colaboración y
Formación Virtual USATIC 2014 - Ubicuo y Social: Aprendizaje con TIC, organizadas por la
Red EuLES de la Universidad de Zaragoza (España), entre los días 23 a 26 de junio de 2014.
28 societas
Una división de
Consultoría Integral para Organizaciones Sin Fines de Lucro· Constitución de Organizaciones
· Análisis funcional de la organización· Diseño e Implementación de Proyectos
· Marketing· Recaudación de Fondos
· Fortalecimiento y Desarrollo Institucional· Planificación Estratégica
· Proyectos de Responsabilidad Social (para Empresas)
+ 54 (11) 4711-0334 - [email protected] - www.cented.org.ar
Investigación sobre el Tercer Sector
Para analizar las metodologías de
“educación en masa” utilizaré como
ejemplo la plataforma virtual Novo Ed, de la
Universidad de Stanford, Estados Unidos.
En particular quisiera hacer referencia a un
curso que se dicto en el año 2013, en
conjunto con la Universidad Católica de
Chile, sobre “Evaluación de las Decisiones
Estratégicas.”
De acuerdo con los organizadores “las
inscripciones de este curso superaron los
118.000 alumnos.”
Obviamente, con esta cantidad de alumnos o
participantes, la posibilidad de éxito (así
fuera parcial) dependía de la mayor
automatización posible de todas las
instancias de interacción. Por ejemplo,
pensemos en la evaluación: con un solo
docente a cargo, tener que leer unos 4 o 5
trabajos de cada alumno (más allá de que
muchos no respondieron ni una sola
consigna) era una tarea directamente
imposible
Por ello, si intentamos encarar un proceso
pedagógico virtual basada en esta
metodología, la clave está, más allá de lo
pedagógico, en el componente informático.
societas 29
Investigación sobre el Tercer Sector
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Responsabilidad Social Empresaria
-En segundo lugar debe ser eficiente desde
un punto de vista sistémico. Ante una gran
cantidad de alumnos, en un entorno con gran
cantidad de procesos automatizados, la
plataforma debe responder en tiempo y
forma a las demandas de flujo de
información. Las “caídas” del sistema, por
ejemplo cuando se producen más de 100.000
consultas en un breve lapso, pueden
dificultar (o inclusive truncar) cualquier
proceso formativo.
-Debe permitir la interacción con
coordinadores o docentes. Pensar que las
FAQs u otras guías resuelven todas las dudas
Una plataforma diseñada para tal fin debe
reunir ciertas características básicas:
-En primer lugar debe ser fácil de usar. Esto,
que parece tan obvio, es el primer problema y
queja que refieren los usuarios. A mayor
complejidad de la interface simplemente no
se encuentra el material o no se puede seguir
la secuencia (es decir que sí se encuentra
material pero no se logra concatenarlo en la
forma apropiada). Recordemos que muchos
participantes no son analistas de sistemas o
ingen ie ros en in formát ica , como
seguramente sí lo son los diseñadores de la
plataforma.
30 societas
(011) [email protected]
Dogma Solutions, en e l m a r c o d e s u p r o g r a m a d e R e s p o n s a b i l i d a d Social Empresaria, y mediante un convenio con la Asociación Civil C E N T E D , o f re c e tarifas diferenciales en todos sus servicios i n f o r m á t i c o s a Organizaciones Sin Fines de Lucro.
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societas 31
Investigación sobre el Tercer Sector
educativas de primer nivel (por ejemplo en
los cursos virtuales de Educación Ejecutiva
de la Escuela de Gobierno de la Universidad
de Harvard).
Las ventajas inmediatas y más obvias para
los estudiantes, consisten en sentirse más
acompañados y enriquecidos en cuanto a su
proceso formativo. Como desventaja, sin
embargo, se encuentra el hecho de que esta
metodología requiere mucho más esfuerzo
docente.
Volviendo al primer ejemplo, ¡Sería
i m p o s i b l e i n t e r a c t u a r e n f o r m a
personalizada a 118.00 alumnos en 4 meses!
Obviamente hay mucho más para decir del
tema y siempre está abierto a debate, pero la
contraposición entre modelos con menos
involucramiento docente versus aquellos
que requieren mayor dedicación, nos
plantean importantes desafíos a la hora de
diseñar un proceso pedagógico virtual.
Podemos resumir el dilema como
“automatización versus personalización.”
Muchas gracias por su atención y no duden
en contactarme para mayor información.
es simplemente ilusorio. Por más que
resuelvan el 90%, ¡en un curso con 118.000
alumnos el 10% restante es igualmente
abrumador para 1, 5 o 10 personas!
-Además de esto, la plataforma utilizada
debe ser versátil en cuanto a sistemas
operativos y requerimientos de hardware, ya
que, de lo contrario, las ventajas de inclusión
que suponen los procesos pedagógicos
virtuales se vuelven restrictivos por tener
que contar con software o hardware de
última generación.
En resumen, las metodologías de
“educación en masa” pueden parecer muy
atractivas por el volumen de educandos que
se pueden capacitar pero, resultan muy
sensibles al diseño del entorno, el cual puede
determinar el éxito o fracaso del proceso,
más allá de lo pedagógico.
Como contrapartida, vemos el resultado de
la metodología personalizada, en donde el
docente principal, o a lo sumo un
coordinador o asistente, interactúa en forma
directa cada alumno y efectúa una
retroalimentación sobre cada uno de los
trabajos, consultas o sugerencias de los
alumnos.
Esta es la metodología que utilizamos en los
procesos de formación virtual en CENTED,
así como en muchas otras instituciones http://www.virtualusatic.org
32 societas
Investigación sobre el Tercer Sector
Una primera aproximación al concepto de
evaluación es que es “un proceso que
consiste en obtener información, para luego
formular juicios y, finalmente poder tomar
decisiones.”
Además, podemos afirmar que evaluar
consiste en “emitir juicios de valor acerca de
algo: objetos, conductas o planes. Estos
juicios tienen una finalidad: se evalúa para
tomar decisiones con respecto a la marcha de
un proceso.”
Es decir que “la evaluación posibilita una
En es ta comunicación, preparada
especialmente para las Jornadas Virtual
USATIC, organizadas por la Red EuLES, de
la Universidad de Zaragoza (España), les
quiero hablar sobre el tema “Evaluación de
los aprendizajes en entornos virtuales:
éxitos y fracasos.”
Como todos sabemos, la Evaluación del
Aprendizaje es un componente fundamental
en todo proceso pedagógico y como tal
debemos analizarlo e intentar optimizarlo
para así lograr una retroalimentación que
permita ir mejorando todo este proceso. Por
supuesto, debemos partir de la base de que
esta Evaluación no se aplica únicamente a
los alumnos o participantes del curso sino
que debe alcanzar tanto al rol docente como a
las otras variables que intervienen en este
proceso: e l d iseño curr icular , la
transposición didáctica, el entorno del
aprendizaje, etc.
Recordemos brevemente qué es y para qué
sirve la Evaluación del Aprendizaje:
Evaluación de los aprendizajes en entornos virtuales: éxitos y fracasos*
*Comunicación presentada por videoconferencia en las Jornadas Virtuales de Colaboración y
Formación Virtual USATIC 2014 - Ubicuo y Social: Aprendizaje con TIC, organizadas por la
Red EuLES de la Universidad de Zaragoza (España), entre los días 23 a 26 de junio de 2014.
societas 33
Investigación sobre el Tercer Sector
doble retroalimentación. Por un lado, indica
al alumno su situación respecto de las
distintas etapas por las que debe pasar para
realizar un aprendizaje determinado; y por el
otro, indica al profesor cómo se desarrolla el
proceso de enseñanza y aprendizaje, al
mismo tiempo que nos marca los logros y
dificultades de los que aprenden.”
En cuanto a la utilidad de la evaluación, ésta
ayuda al estudiante a conocer sus progresos
en relación a los objetivos planteados,
conocer sus deficiencias, localizar sus
dificultades con el fin de superarlas y
comparar su rendimiento con el de sus
compañeros.
Para el docente, la evaluación lo ayuda a
conocer el estado inicial del conocimiento de
los alumnos, conocer el progreso realizado
por cada uno de ellos, conocer sus
dificultades y reexaminar los objetivos
propuestos. Es decir que la principal función
es la retroalimentación en el proceso de
enseñanza / aprendizaje.
Por todo esto, debemos definir claramente
como implementaremos una correcta
Evaluación del Aprendizaje cuando
diseñamos un proceso pedagógico virtual.
Para ilustrar esto con ejemplos, quisiera
hacer algunos comentarios sobre dos
modelos totalmente distintos.
En primer lugar quisiera analizar la
metodología de evaluación por pares. Para
ello utilizaré como ejemplo la plataforma
virtual Novo Ed, de la Universidad de
Stanford, Estados Unidos. En particular
quisiera hacer referencia a un curso que se
dicto en el año 2013, en conjunto con la
Universidad Católica de Chile, sobre
“Evaluación de las Decisiones Estratégicas.”
Dado que este curso se basaba en el modelo
de formación de masas (a este tema me
refiero en detalle en otra comunicación en
estas jornadas), el mismo imposibilitaba una
evaluación personalizada. De acuerdo con
los organizadores “las inscripciones de este
curso superaron los 118.000 alumnos.”
Obviamente, con un solo docente a cargo,
tener que leer unos 4 o 5 trabajos de cada uno
(mas allá de que muchos no respondieron ni
una sola consigna) era una tarea
directamente imposible. Como solución,
idearon la metodología de evaluación por
pares, la cual consistía en que cada
participante, al completar la evaluación de
cada módulo, debía evaluar, como mínimo, 5
trabajos de sus pares.
En teoría suena bien… pero en la práctica no
fue tan sencillo.
Las principales dificultades se presentaron
en la heterogeneidad de formaciones
académicas de los participantes y la gran
34 societas
Investigación sobre el Tercer Sector
El sitio de los Foros de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires
http://www.forosdeseguridad.org.ar/
gran parte del alumnado.
Como contrapartida, vemos el resultado de
l a s metodolog ías de eva luac ión
personalizada, en donde el docente
principal, o a lo sumo un coordinador o
asistente, lee el trabajo de cada alumno y
efectúa una retroalimentación por escrito
sobre cada uno de los trabajos.
Esta es la metodología que utilizamos en los
procesos de formación virtual en CENTED,
así como en muchas otras instituciones
educativas de primer nivel (por ejemplo en
los cursos virtuales de Educación Ejecutiva
de la Escuela de Gobierno de la Universidad
de Harvard).
Las ventajas inmediatas y más obvias para
los estudiantes, consisten en sentirse más
acompañados y enriquecidos en cuanto a su
proceso formativo. Como desventaja, sin
embargo, se encuentra el hecho de que esta
metodología requiere mayor esfuerzo
docente.
diferencia en la profundidad que los mismos
dedicaban, tanto a la elaboración de
respuestas como de elaboración de
evaluaciones sobre las mismas.
Así fue, como se presentaban casos de
trabajos sumamente elaborados, de varias
páginas y con gran calidad académica, que
eran evaluados como mediocres, sin dar
siquiera un argumento o algún tipo de
explicación que justifique esta evaluación.
Simplemente una “nota baja” sin tomarse el
tiempo de escribir ni 5 palabras en el campo
de comentarios del “por qué” de esta
evaluación.
Asimismo se veían casos de trabajos con alto
contenido académico, cuyas evaluaciones
carecían de las normas básicas de semántica
y ortografía, ¡ni hablar de contenido!
Esto, obviamente, generó una enorme
cantidad de reclamos y quejas de los
participantes, y al sumarse esto a la poca
disponibilidad de coordinadores o asistentes,
generaba una importante frustración entre
societas 35
Cd-Rom:
El rol de los Voluntarios en las Organizaciones Sociales
Guía para la Constitución de Organizaciones Sin Fines de Lucro
Las Organizaciones de la Sociedad Civil de la Región Metropolitana Norte
Herrramientas para la Administración
de Organizaciones Sociales
Dirección de Asociaciones Civiles y Fundaciones
Estructuras de Gobierno y Dirección de los Foros
Vecinales de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires
Sociedad Civil y
Seguridad Pública
Libros:
Publicaciones para el Tercer Sector
www.cented.org.ar/publicaciones.htm
Desarrollo, evolución y variación de las Asociaciones Civiles en Argentina
Ser Creíbles: Transparencia y Rendición de Cuentas en Organizaciones de la Sociedad Civil
36 societas
Investigación sobre el Tercer Sector
El libro “Desarrollo, Evolución y Variación de las Asociaciones Civiles en Argentina,” disponible en algunas de las bibliotecas académicas más importantes del mundo.
El libro "Desarrollo, Evolución y Variación de las Asociaciones Civiles en Argentina," publicado en forma conjunta, entre el Centro de Tecnología para el Desarrollo (CENTED) y la Fundación Beaumont, se encuentra
disponible en algunas de las bibliotecas académicas más importantes del mundo gracias a la librería LGC.
El libro se encuentra disponible en las siguientes bibliotecas:
-University of California, Berkeley-Cambridge University Library-Harvard College Library-Stanford University Libraries-The New York Public Library-University of Texas at Austin-Yale University Library-The Library of Congress-New York University-Georgetown Univers i ty Library
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XX Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública
Investigación sobre el Tercer Sector
E l C e n t r o L a t i n o a m e r i c a n o d e
Administración para el Desarrollo (CLAD) y
el Gobierno de Perú, a través de la
Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM), tienen el placer de anunciar la
celebración del "XX Congreso Internacional
del CLAD sobre la Reforma del Estado y de
la Administración Pública" que se llevará a
cabo en Lima, Perú, del 10 al 13 de
noviembre de 2015.
Durante el evento, tres reconocidos
especialistas dictarán conferencias
plenarias:
L. Enrique García Rodríguez: Presidente
Ejecutivo. Banco de Desarrollo de América
Latina (CAF). "Claves y desafíos para
fortalecer la gobernabilidad y el desarrollo
en América Latina"
Allyson Pollock: Professor of Public Health
Research and Policy. Director of the Global
Public Health Unit, Queen Mary, University
o f London . Re ino Un ido . "How
marketisation and privatisation is being used
to abolish national universal health care
systems and what must be done to restore
them"
Barry Bozeman: Arizona Centennial
Professor of Technology Policy and Public
Management and Director of the Center for
Organization Research and Design. Arizona
State University. Estados Unidos. "Causes
and effects of bureaucratization in nations'
public administrations: developing reforms
sensitive to unique political cultures”
http://www.clad.org/congresos/xx-congreso
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&I T K MArgentina
Information Technology & Knowledge Management
Costo / Inversión y requisitos de admisión:Consultar a [email protected]
Diplomado en Dirección de Empresas (Modalidad Virtual)
Incluye temas como:Gestión de organizacionesTeorías de AdministraciónMarketing Imagen y Comunicación EmpresariaGestión de Recursos Humanos Negociación Gestión del ConocimientoPlaneamiento EstratégicoÉtica en las organizaciones
Estudie sin horarios y
desde cualquier lugar
Se emiten certificados de aprobación (privados)
E l D i p l o m a d o e n Dirección de Empresas brinda a los participantes las herramientas necesarias q u e l e s p e r m i t i r á n gestionar organizaciones de variada índole y tamaño, utilizando metodologías de ú l t ima generac ión y manteniendo un marco profesional que le permita p o s i c i o n a r s e c o m o referente entre sus pares.
Duración: 16 semanas
BEAUMONT
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www.beaumont.org.ar
Promover el desarrollo social medianteel fortalecimiento de la sociedad civil
www.e-learning.org.ar
-Diplomado Internacional en Administración de Organizaciones Sin Fines de Lucro-Diplomado Internacional en Responsabilidad Social Empresaria (para OSFL y Empresas)-Diplomado Internacional en Marketing para Organizaciones Sin Fines de Lucro-Diplomado Internacional en Comunicación 2.0 para Organizaciones
-Experto en Administración de Organizaciones Sin Fines de Lucro-Experto en Recaudación de Fondos para Organizaciones Sin Fines de Lucro-Experto en Estrategias de Comunicación entre ONGs y medios-Experto en Desarrollo de Programas Sociales en Organizaciones Sin Fines de Lucro-Experto en Gestión de ONGs dedicadas a la Seguridad Pública-Experto en Aspectos Constitutivos y Contables de OSFL (solamente para Argentina)-Experto en Transparencia y Rendición de Cuentas en Organizaciones Sin Fines de Lucro-Como crear una ONG (solamente para Argentina)-Contabilidad básica para Organizaciones Sin Fines de Lucro
Cursos disponibles
e-Learning
Cursos de Capacitación Virtuales para Organizaciones Sin Fines de LucroC E N T E D
Se cursan totalmente a través de Internet
Cursos internacionales - Inscripción abierta a cualquier país del mundo
Centro Internacional de Capacitación Virtual