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8/16/2019 sierra.pdf

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SIERRA LEONE

Población: 5,5 millones de habitantes(2005)PIB: 1.193 millones de dólares (2005)Renta per cápita: 220 dólares (2005)IDH: 0,335 (176º) (2004)

País rico en recursos naturales, especialmente diamantes, petróleo, rubíes, oro, rutiHasta inicios de los años 90 vivió en relativa estabilidad, pero en 1991, el RRevolucionario Unido, por sus siglas en inglés), liderado por un ex militar de las FFALeona, F. Sahko

lo y bauxita.UF (Frente A de Sierra

h, invadió el país desde Liberia y en 1997, ya controlaba más de la mitad delandato delcambio de

kina Faso y

ciales de lasde mayo de

mó el poder en febrero de 1998 gracias ala ayuda de las tropas del Grupo de Control y Seguimiento de la Comunidad Económica de losEstados de África Occidental (ECOMOG, por sus siglas en inglés). Los West Side Boys sonuna escisión de las AFRC. Se conside a que son simplemente una banda de bandidos y que

us siglas en

territorio del país. El conflicto tiene una dimensión regional: Liberia, bajo el mexpresidente C. Taylor, ha apoyado al RUF, proporcionando armas y mercenarios adiamantes. El RUF también contó con el respaldo de Libia, Côte d’Ivoire, Bur Guinea.

El Consejo Revolucionario Militar (AFRC, por sus siglas en inglés), formado por ofiFFAA de Sierra Leona y próximo al RUF, fue responsable del golpe de Estado1997, revocando al Presidente, A. Kabbah, quien reto

r no tienen motivación política alguna. Las Fuerzas de Defensa Civil (CDF, por singlés), milicias de autodefensa locales, apoyaban al Gobierno.

El 18 de mayo de 1999 el Gobierno de Sierra Leona y el RUF firman el AcuerdFuego en Lomé (

o de Alto elTogo), y el 7 de julio de 1999 firman el Acuerdo de Paz de Lomé, bajo el

a p l reparto del poder entre el RUF y el Gobierno(una idenciales yparla evas

libertad deerechos Humanos, y

la creación de un una Comisión para la Verdad y la Reconciliación. Sobre los aspectos de DDRel Acuerdo establece:

- La creación de una Comisión Nacional de DDR.- El proceso de acantonamiento, desarme y desmovilización se iniciará 6 semanas

después de la firma del Acuerdo de Paz.- Fuerzas neutrales de Mantenimiento de la Paz (ECOMOG y UNOMSIL) ejecutarán el

desarme de los ex combatientes del RUF, CDF, grupos paramilitares y FFAA.

us icio de ECOWAS. Este acuerdo implica e vez el RUF se convierta en partido político), la celebración de elecciones presmentarias, la cesión del control del territorio RUF al Gobierno, la creación de unas nu

FFAA conjuntas, la revisión del mandato de ECOMOG y de UNOMSIL, seguridad ymovimiento del personal civil y militar de UNOMSIL y de los Oficiales de D

1


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garantías de seguridad a todos los

00 efectivoseino Unido,

00, el RUF ynfirmado enUNAMSIL yó al procesoonjuntos.

Durante 2005 se inició el tránsito a la fase de rehabilitación, al menos estructuralmente, tal ycomo demuestran por una parte, la sustitución de la UNAMSIL (tras seis años de presenciaen el país) por una Oficina Integrad e Naciones Unidas, UNIOSIL.

garantías de seguridad a todos los

00 efectivoseino Unido,

00, el RUF ynfirmado enUNAMSIL yó al procesoonjuntos.

Durante 2005 se inició el tránsito a la fase de rehabilitación, al menos estructuralmente, tal ycomo demuestran por una parte, la sustitución de la UNAMSIL (tras seis años de presenciaen el país) por una Oficina Integrad e Naciones Unidas, UNIOSIL.

SIERRA LEONE

- UNOMSIL m

IERRA LEONE

- UNOMSIL monitorizará el proceso de DDR y daráexcombatientes.

onitorizará el proceso de DDR y daráexcombatientes.

- Se prestará especial atención a los menores-soldado.

El RUF rompió los Acuerdos de Lomé cuando en mayo de 2000 secuestró unos 5de UNAMSIL, a la vez que se apropiaba de su armamento y equipamiento. El Rdesplegó entonces una Fuerza Militar para estabilizar el país. En noviembre de 20el Gobierno firman el Acuerdo de Alto el Fuego en Abuja (Abuja I), que fue recomayo de 2001 (Abuja II). Los Acuerdos implican el Alto el Fuego supervisado por

- Se prestará especial atención a los menores-soldado.

El RUF rompió los Acuerdos de Lomé cuando en mayo de 2000 secuestró unos 5de UNAMSIL, a la vez que se apropiaba de su armamento y equipamiento. El Rdesplegó entonces una Fuerza Militar para estabilizar el país. En noviembre de 20el Gobierno firman el Acuerdo de Alto el Fuego en Abuja (Abuja I), que fue recomayo de 2001 (Abuja II). Los Acuerdos implican el Alto el Fuego supervisado porla continuación del programa de DDR. Cabe destacar la importancia que se atribuyde DDR en todos los Acuerdos de Paz, así como su paralelismo e implementación cla continuación del programa de DDR. Cabe destacar la importancia que se atribuyde DDR en todos los Acuerdos de Paz, así como su paralelismo e implementación c

a da d

En 1997 se desplegó la fuerza africana de ECOMOG, formada por tropas nigoctubre de 1999 llega al país la misión de mantenimiento de la paz de NacioneUNAMSIL (que toma el relevo de UNOMSIL), encargada de sustituir a las tropas dy de implementar un programa de DDR, supervisar el embargo de armas y otraestablecidas por el Consejo de Seguridad. El mandato de UNAMSIL, a través de la1270 de octu

erianas. Ens Unidas, lae ECOMOGs sancionesResolución

bre de 1999 incluye, entre otros aspectos, cooperar con las partes implicadas engares clave

entación deldo el 19 de

one, entreanitaria a lose ubica elmuniciones

nte de la UNAMSIL llegó a contar con 17.500 efectivos militares (Incluidos 260s distintos.

el control deció su paulatina retirada que concluirá en 2005. No obstante,

Naciones Unidas ma rá una oficina integrada de construcción de la paz (UNIOSIL) y unos250 soldados nigeria s que velarán por la seguridad del Tribunal Especial para Sierra leona y

os, torturas,

el Acuerdo de Paz de Lomé en la implantación de dicho acuerdo, establecerse en lua lo largo del territorio del país, asistir al Gobierno de Sierra Leone en la implemplan de DDR previsto en el Acuerdo de Paz y monitorizar el Alto el Fuego firmamayo de 1999.

La revisión del mandato a través de la Resolución 1269 de febrero de 2000 dispotros aspectos, facilitar la libre circulación de personas, bienes y asistencia humlargo del país, proporcionar seguridad en todas las áreas y estructuras dóndeprograma de DDR y el registro, inutilización, y destrucción de todas las armas yentregadas por los combatientes durante el periodo del desarme.

El contingeobservadores militares y 170 miembros de la policía civil ) procedentes de 31 paíseEn septiembre de 2004 la UNAMSIL traspasó oficialmente al ejercito y a la policíala seguridad del país y anun

ntendno

sus miembros.

Se ha acusado a ECOMOG y a UNAMSIL de comercio ilícito de diamantes y de robviolaciones y muerte de civiles.

Antecedentes del DDR:En 1996, el Gobierno creó un Ministerio para la Reconstrucción, Reasentamiento yRehabilitación, que posteriormente pasó a transformarse en la Comisión Nacional para laReconstrucción, Reasentamiento y Rehabilitación (NCRRR, por sus siglas en inglés). EstaComisión tenía un departamento encargado del DDR de los diversos grupos armados. En juliode 1998, este departamento fue reconstituido como el Comité Nacional para el DDR (CNDDR).

Su principal objetivo constituía en ofrecer seguridad a corto plazo para que ésta fuerasostenible en el tiempo.


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3

SIERRA LEONE

rmados, incluyendo una reforma de las FFAA, y con

e los menores-soldado.

Organismos ejecutores:E r omisión Nacional para el DDR (NCDDR), integrada por:

munidad de donantes.e Especial del Secretario General de las Naciones Unidas.

- El Comandante de la UNAMSIL.

sarme y lación (formado por el Secretariado Ejecutivo de NCDDR, UNAMSIL y UNICEF), unsibilización, y un tercero para la reintegración

(Secretariado Ejecutivo de NCDDR, UNAMSIL, UNICEF, PNUD y representantes de los

stro y destrucción de todas las armas convencionales y sus municiones.ntegración de unos 45.000 combatientes. Reinserción de ex combatientes

ción previaientes en la

r :desmovilizar,

75.490. un

re de 2002 (de esta cifra, 4.651 eran mujeres).

actividadesren UK. Los, Suiza y la

enores, unneficiarios).transferidosenor (Child

nciónmpezaba la

búsqueda de sus familias. En los ICC, los menores participaron en el Rapid ResponseEducation Program, dirigido a edades de entre 10 y 14 años. Consistía en 6 móduloseducacionales intensivos de 6 meses de duración, que permitían que pudieran retomar laeducación primaria. También se proporcionaron práctica de deportes y actividades culturales.UNICEF también puso en marcha el Community Education Investment Program (CEIP), dondelos menores asistían a las escuelas primarias de la comunidad, a cambio de ayuda material a

dichas escuelas. Había agencias encargadas de la reunificación familiar en todos los distritos.Las familias y comunidades eran sensibilizadas sobre las experiencias que había sufrido el

Tipo de DDR:Desmovilización de múltiples grupos a

especial atención sobr

l o ganismo responsable es la C

- El Presidente de la República.ión, Finanzas, Defensa e Interior.- Los Ministros de Informac

tante de la co- El Represen- El Representant

- El Jefe del RUF.- El Jefe de las AFRC.

Se establecieron tres Comités de Coordinación Técnica (TCC): Uno para el dedesmovilizasegundo para la información y la sen

donantes).

Este organismo se disolvió en marzo del año 2004.

Principios básicos:Recolección, regiDesmovilización y reien las FFAA y reforma de estas. ¡MENORES SOLDADO! Sensibilización y preparade la opinión pública sobre el programa de DDR y la función de los ex combat

sociedad posbélica.

Grupos a desmovilizaUna primera estimación, en enero de 2002, calculaba unos 45.000 combatientes apertenecientes a las FFAA, RUF, CDF y grupos paramilitares. Finalmente fueron12% de los cuales podrían ser menores-soldado. Finalmente, se desmovilizaron 71.043personas en noviemb Grupos más vulnerables:El programa dirigido a menores-soldado era gestionado por UNICEF que delegó lasa Caritas, International Rescue Commitee, Handicap International y Save the Child fondos para este programa procedían de Irlanda, Japón, Noruega, Países Bajospropia UNICEF.

Si bien las estimaciones iniciales eran de que un 12% de los combatientes eran mtotal de 6.845 menores soldado fueron incluidos en el programa (un 9’4% de los beLos menores soldados que llegaban a las áreas de desmovilización eraninmediatamente por los Observadores Militares y el Personal de Protección del MProtection Advisors) a los Interim Care Centres (ICC), donde se les proporcionaba atemédica y psicológica, así como actividades educativas y recreativas mientras se e


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4

imiento y varias visitas a las

pecialmente

cuando las estimaciones calculaban que entre un 20 y 30% de los antiguos combatientes eranñas. De los 6.845 menores-soldado desmovilizados, solamente 506 eran niñas.

or el Multi-Donor Trust Fund, gestionado principalmente por el Banco Mundial, que aportó 36’5 millones de dólares. Variascontribuciones han sido canalizada ICEF, PMA y PNUD.

Multi-Donor Trust Fund

SIERRA LEONE

menor y las agencias de protección de menores hacia un segucomunidades para asegurarse que el menor estaba en buenas condiciones.

También hay que destacar el problema de la invisibilidad de las mujeres, y escuando éstas son menores de edad. En total, se beneficiaron 4.651 mujeres (un 6’5% del total),

mujeres o ni Presupuesto:Principalmente, el programa de DDR estuvo financiado p

s a travé Ns de U

Donante

Valorestimado(millones de

dólares) Alemania 6’8Canadá 1’9Dinamarca 0’4EEUU 1’9Italia 0’4Japón 2’3Noruega 1’5Países Bajos 7’5Reino Unido 2’4Suecia 0’7Suiza 1’5UE 9’0TOTAL 36’5

En enero de 2002, Japón donó tres millones de dólares para el proceso de paz de Sierra Leona,

inversión derno y varias

ONG locales. Más recientemente, EEUU ha donado 3,25 millones de dólares en 2005 para lareintegración de antiguos en mas de formación profesional yoportunidades de empleo) y 2,5 para 2006.

En total, pues, el programa R en Sierra Leone ha recibido fondos por valor de 45,2s, a una media de 600 dólares por p

que incluía la reinserción de 5.000 ex combatientes durante tres años, con una600 dólares por persona. La ayuda estuvo canalizada a través de la OIM, el Gobie

combati tes (en progra

de DDmillones de dólare ersona.

Donante Valor (millones de dólares)

MDTF 36’5

EEUU 5’7Japón 3’0TOTAL 45’2

Calendario:Las actividades de desarme y desmovilización fueron implementadas en 4 fases:

- Fase I: de septiembre a diciembre de 1998, interrumpida por el ataque de AFRC/RUF aFreetown en enero de 1999.

- Fase II: de octubre de 1999 a abril de 2000, interrumpida por el secuestro de 500efectivos de la ONU por el RUF.

- Fase interina: de mayo de 2000 a mayo de 2001, con un despliegue más robusto decascos azules y bajo la implementación del acuerdo de alto el fuego.

- Fase III: mayo de 2001 a enero de 2002, completando el proceso de desarme y

desmovilización del resto de combatientes.


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LEONE

reintegración se prolongó hasta el año 2004.

Otro

la amnistíacipado en elerdad y la

enidas en elLibro blanco

r alto yEste hechola sociedad

aciones Unidas destina al país un contingente de lamisión de mantenimiento de la paz liberiana (UNMIL). Dicho contingente se encargará

la marcha

de las FFAA a 3.500 efectivos (NewRepublic of Sierra Leona Armed Forces, RSLAF). UNAMSIL se encargó de formar yentrenar a las nuevas FFAA. También se han reclutado y entrenado a unos 9.300agentes de policía entre la comunidad de excombatientes.

LEONE

reintegración se prolongó hasta el año 2004.

Otro

la amnistíacipado en elerdad y la

enidas en elLibro blanco

r alto yEste hechola sociedad

aciones Unidas destina al país un contingente de lamisión de mantenimiento de la paz liberiana (UNMIL). Dicho contingente se encargará

la marcha

de las FFAA a 3.500 efectivos (NewRepublic of Sierra Leona Armed Forces, RSLAF). UNAMSIL se encargó de formar yentrenar a las nuevas FFAA. También se han reclutado y entrenado a unos 9.300agentes de policía entre la comunidad de excombatientes.

SIERRAIERRA

La fase de La fase de

s temas:

Justicia: El Acuerdo de Paz de Lomé, firmado en julio de 1999, garantizatotal, inmunidad y perdón para todos aquellos combatientes que han particonflicto armado. En febrero de 2000 se crea la Comisión de la VReconciliación. Pobre respuesta que dio el Gobierno a las solicitudes continforme final. En este sentido, el Ejecutivo tan sólo divulgó el documento “sobre el proyecto para la verdad y la reconciliación” en el que pasaba podesdibujaba muchas de las recomendaciones realizadas por la Comisión.causó un grave malestar entre las organizaciones de derechos humanos ycivil implicadas en el proceso. N

s temas:

Justicia: El Acuerdo de Paz de Lomé, firmado en julio de 1999, garantizatotal, inmunidad y perdón para todos aquellos combatientes que han particonflicto armado. En febrero de 2000 se crea la Comisión de la VReconciliación. Pobre respuesta que dio el Gobierno a las solicitudes continforme final. En este sentido, el Ejecutivo tan sólo divulgó el documento “sobre el proyecto para la verdad y la reconciliación” en el que pasaba podesdibujaba muchas de las recomendaciones realizadas por la Comisión.causó un grave malestar entre las organizaciones de derechos humanos ycivil implicadas en el proceso. N

de velar por la seguridad del Tribunal Especial de Sierra Leona, antedefinitiva de las tropas de la UNAMSIL.

Reforma del Sector de Seguridad: Reducción

de velar por la seguridad del Tribunal Especial de Sierra Leona, antedefinitiva de las tropas de la UNAMSIL.

Reforma del Sector de Seguridad: Reducción

Esta es la estrategia, por fases, d el programa:iseñada para

Asis eintegracióntencia para la r Componentes

Desarme

(1)

Desmovilización

(2)

Reinserción

(3)

Reintegración

(4)

Objetivo

Desarme de todogrupos para refor

facvidid

ims

batientesmo individuos

proste

al para vol vida civil

Asistencexcombpara est

c

Facilitaroportunidades

adquirir lascidades

básica para lograrempleo

s losReconocde lo

zarilitar

excomcola seguridad y

el retorno a lacivil y a la autor gubernamental

a civiles ya asiad de l

inici

iento

visiónncia

ver

sus nebásicas

a la

ia a losatientesablecer

paracapa

esidades

un

Asistencia

Transporte de los excombatientes y s

Cen

de Desmovilización

tación de

utensiliosevisión m

ció

ica-Entrevistas

dun

Paquetestencial:ucación formalparación

acional

rabajo público-Agricultura-Otros

ustros

-R-Orienta

psicológ

-Facilicomida y

édican

PagoLe (

-Identificación

e 300.000os 150$)

-Prevoc

-T

asi-Ed

familias a los

Tiempo 1 día Entre 3 y 21 días Asistencia básicapara 3 meses

Entre 3-9 meses,según la elección

Localización Centro de DesarmeCentro deDesmovilización

Región deacogida; OficinasRegionales deReintegración

Región deacogida; OficinasRegionales deReintegración

ResponsabilidadUNAMSIL, segúndirectivas de NCDDR

NCDDR NCDDR NCDDR

Desarme:


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funcionaronfuerzas dellogístico y

r des de

más de 1,2

izada. Estas

s en el país.DDR, como

d Destruction Program (CACD): Recolección de armas aincluían lasgidas y el

sion for theLight Weapons) y la policía. Cada área declarada “libre de

sada con 20.000 dólares que se destinan a programas de desarrollo que laal sobre lacional sobre

neamente),arme de los

batientes ses semanas,tegración a

s subsidiosc) unos 150 dólares. Se discutió si con estos pagos se corría el

riesgo de que los ex combatientes compraran armas nuevas, pero se llegó a la conclusión desarmen. Se

gen o la quedes de

s revisiones

dos de alta, los excombatientes son registrados en una de las cuatro oficinasregionales de Reintegración, o bien en una de las 12 oficinas de reintegración de distrito, donde

rpintería,ses.

ofrecieronl de 61.16112 millones

de dólares.

Reintegración:Se estima que unos 55.000 ex combatientes han recibido beneficios para la reintegración,incluyendo programas de formación vocacional y educación formal (12.000 en escuelas,universidades, etc. con subvenciones que les permiten vivir de esta renta entre uno y tres años),

así como apoyo para la pesca, agricultura o trabajo empresarial. Como se comprueba hay undesigual esfuerzo entre las DD y la R.

SIERRA LEONE

Se establecieron 45 centros de recepción por todo el país (no todossimultáneamente). Inicialmente, estos centros estaban supervisados por lasECOMOG, y posteriormente por las de UNAMSIL. La NCDDR facilitó apoyo

operacional. Todas las armas y municiones recolectadas eran inhabilitadas en el lugarecepción, y posteriormente se transportaban a un centro de destrucción con garantíaseguridad.

En total, la cifra de armas recolectas es la siguiente: 42.330 armas recolectadas ymillones de municiones, todo ello destruido posteriormente.

Las armas recolectadas suponen una ratio de 0,35 armas por persona desmovilcifras no se corresponden con la cantidad de combatientes desmovilizados, por lo queprobablemente continúe una importante proliferación de armas pequeñas y ligeraPor ello, se han llevado a cabo otras iniciativas de desarme conexo al Programa deson:

Community Arms Collection antravés de actuaciones policiales, y con el apoyo del PNUD y la UNAMSIL. Searmas cuyos propietarios tenían licencias. Más de 9.000 armas han sido recoPresidente ha autorizado su destrucción.

Arms for Developement: Programa del PNUD, el Gobierno (Interim CommisProliferation of Small Arms andarmas” es recompencomunidad crea convenientes. El trabajo continúa con la Comisión NacionProliferación de Armas Ligeras (NCPSALW) que intenta incidir en la legislación nacontrol y movimiento de armas ligeras.

Desmovilización:Se establecieron 16 centros de Desmovilización (no todos funcionando simultádonde los Observadores Militares de Naciones Unidas procedían al registro y al desexcombatientes, así como a la inutilización de las armas entregadas. Los excominstalaban en los centros de desmovilización por un tiempo aproximado de dodónde recibían atención primaria de salud y orientación sobre los programas de reinlos que tenían acceso. Los excombatientes recibían, en concepto de vario(transporte, alimentación, et

que el pago de subsidios implica un aliciente esencial para que las personas se deofrecía la posibilidad de que los excombatientes retornaran a su comunidad de oriellos eligieran inmediatamente después del desarme. Esto originó que las comunidaretorno no estuvieran preparadas para acogerlos, y se destinó poco tiempo para lamédicas y el consejo ocupacional.

Una vez dase les ofrecía participar en programas de educación o de formación profesional (caconstrucción, mecánica, agricultura, pequeñas empresas…) por un período de seis a 24 meEstos programas eran voluntarios y estaban gestionados por varias ONG. Sesubsidios para un máximo de seis meses así como kits de herramientas. Un totaexcombatientes recibieron este tipo de asistencia, con un coste total próximo a los


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roblemas seplicar a losíodo de 2-3

iliación: lospropició lasistemas de

, etc, que implicaba un beneficio para la comunidad y contribuyó a una visión máspositiva de los excombatientes. Los Stopgap Programs, sin embargo, no son programas deReintegración.

SIERRA LEONE

Para evitar que el lapso de tiempo entre desmovilización y reintegración causara pcreó el Stopgap Program (programa de medidas provisionales) que consistía en imexcombatientes en la reconstrucción de infraestructuras de la comunidad por un per

meses. Un aspecto destacable de dicho programa es que facilitó la reconcexcombatientes y miembros de la comunidad trabajaban juntos (lo quecomunicación y el intercambio) y la rehabilitación de escuelas, centros de salud,saneamiento

A la finalización del pr mo en f , las cifras de personas quese beneficiaro s guientes:

entregadas,pasar por

uchos combatientes no entregaron sus armas.dos no son

bién está laieron a este

Una deficiencia clara es que el requisito básico para entrar en el proceso de DDR,o por UNAMSIL, era el estar en posesión de un "arma moderna". Esto implica a

los combatientes adultos, no a los menores. Los comandantes eran los responsables der o ntes teníanel p eado variosprobl

RUF

as de susde las quen las armas

beneficiarse del programa de reintegración. Así estos comandantes dejaronabandonados a muchos de sus subordinados, los verdaderos combatientes. Se calculaque un 50% de los que han sido desarmados nunca han sido combatientes. Lo cualquiere decir que hay un 50% de combatientes que han sido dejados fuera del procesodel DDR: soldados rasos (rank and file) y seguidores (camp followers).

Mujeres soldados del RUF: NCDDR solo ha registrado un pequeño número de mujeres

combatientes a pesar de que los cálculos indican que el 7% de las tropas del RUF eranmujeres. Se cree que casi todas (95%) las mujeres registradas sino todas, son casos

oceso de des programas de desarme y desmov

vilización, ebrero de 2004ilización eran las sin de lo

Un motivo de preocupación es la falta de concordancia entre la cantidad de armasy la cantidad de personas desmovilizadas: muchos individuos se hacían

combatientes para obtener beneficios, y m Algunas fuentes locales indican que un gran número de los que han sido desarmacombatientes sino familiares y amigos de los jefes y comandantes rebeldes. Tamcuestión de la Defensa Civil (CDF), donde la gran mayoría de los que pertenecgrupo armado han sido ignorados por el sistema.

implementad

ec ger las armas y llevar sus grupos a los centros de desarme. Sólo los comandaoder de desarmar y reintegrar a sus tropas. Estas dos condiciones han cr emas:

y SLA:

Combatientes adultos: Muchos comandantes tras recoger las armsubordinados cogieron la oportunidad de empezar una nueva vida lejoshabían sido sus tropas. Y así se presentaron en los centros de desarme, corecogidas, acompañados de familiares y amigos, que una vez "desarmados" pasarían a

Grupo

Nº inicial de Nº real depersp s queersona

podríanbeneficiarse

onasen fase

desarme

Nª personas enfase

desmovilización

RUF 15.000 24.352 18.617 AFRC 7.000 2.574 8.921FFAA 6.000 5.853 --CDF 15.000 37.377 32.805Otros 2.000 2.234 404TOTAL 45.000 72.490 71.043


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F el capturaras sexuales. Éstas, al no tener armas,

nunca cualificaron para ser parte del proceso del DDR.

sin "armasl SLA fueronR. También

el RUF y SLA, presentando alalcula que el número de los

de DDR enamentales,

n convertidootros casos,

cientos de excombatientes se han asentado en las zonas de las minas de diamantes,especialmente en Kono y Tongo field. Sin esperanza de acceder a los programas del DDRcreen que el encontrar un diamante les convertirá en ricos. Muchos de estos “sand-boys” son

nores-soldado, muchos de ellos ya convertidos en jóvenes adultos.

SIERRA LEONE

falsos. Durante los 11 años de guerra fue una práctica sistemática del RUniñas y mujeres para ser utilizadas como esclav

CDF:

La mayoría de los miembros de las distintas sociedades de cazadores luchómodernas" (además la mayoría de las "armas modernas" conquistadas al RUF o aentregadas al gobierno) por lo que no cualificaron para ser parte del proceso del DDmuchos de los comandantes del CDF hicieron lo mismo que los dmomento del desarme familiares y amigos. En el caso del CDF se cexcluidos del proceso del DDR alcanza el 80%.

¿Dónde está el 50 % de ex combatientes excluidos del proceso de DDR? Se puede calcular que el número de combatientes adultos excluidos del procesounos 32.822 (sin calcular las mujeres del RUF). Según algunas fuentes no gubernmuchos excombatientes sierraleoneses tanto del RUF y SLA como del CDF se haen mercenarios que han continuado luchando en Liberia y Côte d’Ivoire. En

antiguos me

Planificación:

Estructura descentralizada del proceso de DDR. El desarme de las facciones fue muy rápido. El programa de DDR contempla la reintegración a corto plazo (6 me

Teniendo en cuenta las pocas expectativas reales de empleo, se podría coses-1 año).nsiderar que

peraban losmunidad fuean algo que

nde se encuentran los centros de

batienteslo previsto

dología adecuada a la hora der los estudios previos, por mala gestión de la información o si han entrado en

cia de menores en sus tropas,e para estos

familiares

posiblemente por que la ciudad les garantizaba el anonimato. Parece ser que algunos de los excombatientes utilizaron los subsidios para comprar

material para la extracción de diamantes, por ejemplo, y optaron por la“autoreintegración”. Esto puede ser debido al estigma que supone ser un antiguocombatiente.

Se ha considerado que la Misión de Mantenimiento de la Paz y el Programa de DDR enSierra Leone han sido un éxito. Algunos acontecimientos externos ayudaron a dichoéxito.

no es suficiente. Se establecieron los Stopgap Programs, mientras los excombatientes es

programas de reintegración. El hecho de que realizaran trabajos para la couna medida de generación de confianza. Por otro lado, el hecho que “tuvier hacer” puede mejorar la seguridad de las áreas dódesmovilización.

El numero de ex combatientes esperados fue mucho menor que el de comreales que finalmente accedieron al programa (un 61% por encima deinicialmente). Cabe preguntarse si fue por falta de metohaceprograma personas que no tenían el estatus de combatiente.

Muchos grupos armados han omitido la presenexcluyéndolos del proceso de DDR. Planes paralelos deberían establecersmenores (niños y niñas) que no constan como combatientes, así como paray dependientes que suelen estar excluidos de cualquier beneficio.

Reintegración:

Gran número de combatientes optaron por desarmarse y desmovilizarse en Freetown,


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9

SIERRA LEONE

Otro

omento. Por

gio entre los

bate cuandoor el RUF y su

ención armada.terrumpido varias veces por el reinicio de enfrentamientos.

Poca colaboració entre ministerios del Gobierno. Capacidad lim a s ONG

s aspectos:

Presión Internacional sobre C. Taylor, presidente de Liberia en aquel m

otro lado, el fracaso de su operación contra Guinea hizo que perdiera presticombatientes del RUF. Arresto del Líder del RUF, F.Sankoh, en mayo de 2000, que impidió que entrara en la

arena política. Rol del RU. Llegaron al país en mayo de 2000 con mandato de com

UNAMSIL no estaba operativo, debido al secuestro de sus miembros pprimer mandato, que no i

El programa se ha visto inncluía una interv

nitad de la

I r

Sierra Leone.

erra_en.pdf eping Best Practices Unit (09/2003) Lessons learned from the United Nations

brary/SL-

ions/unamsil/index.html [consultada en2005]

n Findings.e Infobriefs. nº 81. Africa Region. en

bank.org/afr/findings/infobeng /infob81. pdf

) Executive

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sierra.pdf

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